時(shí)間:2023-03-23 15:03:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇水電勘測(cè)設(shè)計(jì)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
主管單位:國(guó)家電力公司;中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)
主辦單位:西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
出版周期:雙月刊
出版地址:陜西省西安市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1006-2610
國(guó)內(nèi)刊號(hào):61-1260/TV
郵發(fā)代號(hào):52-130
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1982
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
這位74歲的古稀老人,是中國(guó)水電十四局教授級(jí)高級(jí)工程師劉元岐。作為中國(guó)水電十四局教授級(jí)高級(jí)工程師、云南省電建工程設(shè)計(jì)研究所總工程師,他5次獲得國(guó)家、云南省科技進(jìn)步獎(jiǎng),被評(píng)為“云南省有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員”。
劉元岐是山東濟(jì)寧人,從小家境貧寒的他,讀書(shū)格外用功。1954年,從山東大學(xué)工學(xué)院畢業(yè)后,劉元岐來(lái)到當(dāng)時(shí)我國(guó)唯一的水電勘測(cè)設(shè)計(jì)部門(mén)———北京水電總局設(shè)計(jì)處工作。1958年6月,劉元岐受?chē)?guó)家派遣,赴蘇聯(lián)水電科學(xué)研究院及加里寧工業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)。留蘇期間,他每晚都學(xué)習(xí)到深夜,他說(shuō):“赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),是國(guó)家在物資匱乏的情況下,用無(wú)數(shù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品換來(lái)的,我們?cè)跄懿黄疵鼘W(xué)習(xí)、拼命工作?”
1962年,劉元岐學(xué)成回國(guó),咬破手,用鮮血寫(xiě)下奔赴邊疆建功立業(yè)的決心書(shū)。這年7月,劉元岐來(lái)到云南,先后到昆明水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院和中國(guó)水電十四局工作。在云南的40年,是劉元岐不遺余力奉獻(xiàn)的40年。40個(gè)春秋,劉元岐的足跡踏遍了云南的山山水水,為以禮河電站、六郎洞電站、西洱河電站、魯布革電站等水電建設(shè)重大工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)驗(yàn)研究工作嘔心瀝血……
遇到科研中有爭(zhēng)議的問(wèn)題,劉元岐從不盲從權(quán)威,總是勇于實(shí)踐,成了云南水利工程學(xué)界出了名的“倔老頭”。劉元岐說(shuō):“做人要誠(chéng)實(shí),我就不贊成有的專家原來(lái)一個(gè)意見(jiàn),一聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)馬上轉(zhuǎn)了,我就要研究你轉(zhuǎn)得對(duì)不對(duì),轉(zhuǎn)的對(duì)我支持你,你轉(zhuǎn)的不對(duì),該提意見(jiàn)我還提?!?/p>
1964年,我國(guó)第一座高水頭、跨流域開(kāi)發(fā)建設(shè)的梯級(jí)電站———以禮河三級(jí)電站鋪設(shè)1820多米鋼管后出現(xiàn)技術(shù)難題,由國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家組成的專家組出現(xiàn)意見(jiàn)分歧。一部分專家主張將管道炸掉重修,當(dāng)時(shí)在業(yè)內(nèi)尚屬“初生牛犢”的劉元岐,力主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、反對(duì)盲目炸掉。通過(guò)艱苦而危險(xiǎn)的管道實(shí)驗(yàn),證明進(jìn)行局部補(bǔ)救的管道完全能使用,為電站工程節(jié)約了大量資金和寶貴時(shí)間。
中圖分類號(hào):G275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)10(b)-0249-01
在信息化進(jìn)程不斷加快,水電科技信息數(shù)字檔案館在發(fā)展生產(chǎn)力中具有十分重要的意義。水電科技信息數(shù)字檔案圖書(shū)館作為新時(shí)期文獻(xiàn)信息工作改革與創(chuàng)新的一種新模式,如何使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,更好地為水電工程建設(shè)的改革與發(fā)展提供可靠的文獻(xiàn)信息保障。下面就水電科技信息數(shù)字檔案圖書(shū)館設(shè)想講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1 水電科技信息數(shù)字檔案圖書(shū)館的資源和基礎(chǔ)
一般單位建立水電科技信息數(shù)字檔案圖書(shū)館,可用的現(xiàn)有資源有很多:首先是各單位檔案信息化產(chǎn)生的電子文檔,不斷新增的CAD圖紙和設(shè)計(jì)成果電子版,以及有目的采購(gòu)的電子圖書(shū),是科技信息數(shù)字檔案圖書(shū)館的主要內(nèi)容。
其次,《水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全文檢索系統(tǒng)》,該數(shù)據(jù)庫(kù)是由部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)制、水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)組織與制作的,是為廣大科技人員運(yùn)用當(dāng)前計(jì)算機(jī)及相關(guān)的高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全文檢索,提高信息資源的共享和應(yīng)用水平而開(kāi)發(fā)的,該軟件已在水電系統(tǒng)推廣應(yīng)用,效果很好,還有就是網(wǎng)上各類標(biāo)準(zhǔn)論壇提供的掃描版PDF格式的標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集,也可以大大豐富數(shù)字檔案圖書(shū)館的館藏。另外一個(gè)就是《水電勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)文件范本》,該數(shù)據(jù)庫(kù)是在水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的指導(dǎo)與支持下,由水電勘測(cè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)組織編寫(xiě)和出版的,內(nèi)含170多個(gè)設(shè)計(jì)文件范本,可以作為技術(shù)文檔制作格式的依據(jù),提高廣大工程技術(shù)人員工作效率。其他網(wǎng)絡(luò)上共享資料,如圖紙庫(kù):給排水圖紙庫(kù)、暖通圖紙庫(kù)、電氣圖紙庫(kù)、結(jié)構(gòu)圖紙庫(kù)、建筑圖紙庫(kù)、園林圖紙庫(kù)等,雖然其出處不詳,也可供參考使用。
還有就是收集各類公開(kāi)的國(guó)家和地方的法律法規(guī),部部門(mén)的行政規(guī)章,特別值得一提的是環(huán)境部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)在其網(wǎng)站免費(fèi)提供下載,這樣,數(shù)字檔案圖書(shū)館的雛形就已經(jīng)形成。
另外,網(wǎng)絡(luò)鏈接加入《中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)》,該數(shù)據(jù)庫(kù)可為科技人員提供涵蓋了我國(guó)自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文與社會(huì)科學(xué)期刊、博碩士論文、報(bào)紙、圖書(shū)、會(huì)議論文等公共知識(shí)信息資源。
高速的數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字檔案圖書(shū)館的存在基礎(chǔ),數(shù)字檔案圖書(shū)館依附于網(wǎng)絡(luò)而存在,其對(duì)內(nèi)的業(yè)務(wù)組織和對(duì)外的服務(wù)都是以網(wǎng)絡(luò)為載體,得益于網(wǎng)絡(luò)也受制于網(wǎng)絡(luò),只有利用網(wǎng)絡(luò)至極限,才能發(fā)揮數(shù)字檔案圖書(shū)館作用至極限.數(shù)字檔案圖書(shū)館內(nèi)部本身由局域網(wǎng)構(gòu)成,一般是高速主干聯(lián)接數(shù)臺(tái)服務(wù)器及工作站,外部通過(guò)數(shù)臺(tái)廣域網(wǎng)服務(wù)器面向浩瀚的INTERNET。數(shù)字檔案圖書(shū)館利用數(shù)字技術(shù)采集、存儲(chǔ)和保存信息并提供存取信息。數(shù)字檔案圖書(shū)館要求以新的方式執(zhí)行傳統(tǒng)檔案圖書(shū)館的功能,包括新型信息資料,新館藏發(fā)展方向與方式(尤其是有更多的資源共享和電子訂購(gòu)服務(wù)),新的存儲(chǔ)與保存方法,新的分類和標(biāo)引方式、與用戶新的交互模式、對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)更多的依賴,以及檔案圖書(shū)館在人員智力構(gòu)成、組織和經(jīng)濟(jì)等方面的顯著變化。
2 水電科技信息數(shù)字檔案圖書(shū)館基本結(jié)構(gòu)
不論計(jì)算機(jī)技術(shù)怎樣發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)多么復(fù)雜,水電科技信息數(shù)字檔案圖書(shū)館信息服務(wù)的基本模型始終如一,這就是“信息源—檔案圖書(shū)館—讀者”構(gòu)成的三角架構(gòu),檔案圖書(shū)館充當(dāng)一個(gè)知識(shí)收集和整理的中間人的角色。計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使檔案圖書(shū)館的信息服務(wù)能夠更為全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效,數(shù)字檔案圖書(shū)館技術(shù)在各個(gè)環(huán)節(jié)上加固了這種模型,使信息社會(huì)中檔案圖書(shū)館得到的作用和效益發(fā)揮到極限。檔案圖書(shū)館服務(wù)器的作用是負(fù)責(zé)管理目錄數(shù)據(jù)的索引和查詢,對(duì)象服務(wù)器負(fù)責(zé)管理數(shù)字化數(shù)據(jù),是信息源,可以由檔案圖書(shū)館設(shè)立,也可以由相關(guān)信息部門(mén)設(shè)立。它們與讀者構(gòu)成三角形架構(gòu)。讀者通過(guò)廣域網(wǎng)或檔案圖書(shū)館內(nèi)部的局域網(wǎng)(電子閱覽室)發(fā)出查詢請(qǐng)求,經(jīng)Web服務(wù)器處理后傳遞給檔案圖書(shū)館服務(wù)器(類似于查詢目錄卡片),檔案圖書(shū)館服務(wù)器將查詢結(jié)果通知對(duì)象服務(wù)器并有對(duì)象服務(wù)器取出最終結(jié)果送達(dá)讀者,這就實(shí)現(xiàn)了數(shù)字檔案圖書(shū)館對(duì)象數(shù)據(jù)的,當(dāng)然,對(duì)部分設(shè)計(jì)成果要有條件按權(quán)限提供。
3 數(shù)字檔案圖書(shū)館與藏書(shū)建設(shè)
1 前言
自2003年中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)工程地質(zhì)專業(yè)委員會(huì)發(fā)起建立“全國(guó)工程地質(zhì)專家?guī)臁币詠?lái),得到全國(guó)各界工程地質(zhì)(含巖土工程和地質(zhì)工程相關(guān)專業(yè))行業(yè)高科技人員的積極響應(yīng),已經(jīng)收到420余份反饋回來(lái)的專家登記表,均已錄入數(shù)據(jù)庫(kù)?!叭珖?guó)工程地質(zhì)專家?guī)臁币殉蹙咭?guī)模,從針對(duì)服務(wù)的行業(yè)來(lái)說(shuō),包括水利電力、鐵路交通、礦山和工業(yè)民用建筑等;從專業(yè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),包括工程地質(zhì)勘察、巖土工程施工、地質(zhì)災(zāi)害研究等;從遍及的單位來(lái)說(shuō),包括高等院校、科研院所、各部委直屬勘測(cè)設(shè)計(jì)院和公司等一百多家;從職稱分布來(lái)說(shuō),包括工程院院士、勘察大師、教授級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師、教授、副教授、研究員、副研究員等;從工作職務(wù)來(lái)說(shuō),包括院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、總工程師、副總工程師、經(jīng)理、校長(zhǎng)、系主任等。
入庫(kù)的單位及其人數(shù)情況:北京國(guó)電華北電力工程有限公司14人;長(zhǎng)安大學(xué)地質(zhì)工程與測(cè)繪工程學(xué)院11人;成都理工大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院12人;國(guó)家電力公司成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院43人;國(guó)家電力公司貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院15人;國(guó)家電力公司昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院39人;建設(shè)綜合勘察研究設(shè)計(jì)院11人;水利部天津水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院11人;中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所17人;中航勘察設(shè)計(jì)研究院39人(這里只列出了10人以上的單位)。
2 軟件功能
2.1 基本功能
① 顯示工程地質(zhì)(地質(zhì)工程、巖土工程及相關(guān)專業(yè))專家基本信息,包括姓名、性別、出生年月、技術(shù)職稱、工作職務(wù)、工作單位、單位性質(zhì)、聯(lián)系方式。 ② 顯示專家專業(yè)特長(zhǎng),工作領(lǐng)域。 ③ 打印專家表。 ④ 按照入庫(kù)序號(hào)、姓名和工作單位排序,方便檢索。 ⑤ 可隨時(shí)登記入庫(kù)。
2.2 查詢
按照姓名、出生年月、工作單位、單位性質(zhì)、技術(shù)職稱、專業(yè)特長(zhǎng)、工作領(lǐng)域等單個(gè)字段查詢,查詢的結(jié)果可顯示專家基本信息、專業(yè)特長(zhǎng)和工作領(lǐng)域,打印專家表。
2.3 高級(jí)查詢
多個(gè)字段的組合條件查詢,查詢結(jié)果可制作報(bào)表。
2.4 數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)
數(shù)據(jù)庫(kù)管理員能夠輕松完成數(shù)據(jù)庫(kù)的日常維護(hù)工作,如添加、刪除、查詢等。
專家?guī)炜捎糜谌耸聶n案管理、查找工程咨詢專家、聘請(qǐng)工程項(xiàng)目評(píng)審專家、查找稿件評(píng)閱人、聘任學(xué)位論文審閱人等。
3 系統(tǒng)界面及功能模塊
3.1 主界面
全國(guó)工程地質(zhì)專家?guī)煜到y(tǒng)主界面如圖1所示。界面包括菜單區(qū)、查詢區(qū)、信息管理區(qū)和信息顯示區(qū)。菜單包括記錄、查詢、管理員和幫助等項(xiàng)。查詢區(qū)包括單個(gè)字段的簡(jiǎn)單查詢和高級(jí)查詢按鈕。信息管理區(qū)由基本資料、專業(yè)特長(zhǎng)、工作領(lǐng)域、備注、全表瀏覽、打印、退出按鈕組成,點(diǎn)選不同的按鈕,信息顯示區(qū)將顯示不同的信息。
3.2 高級(jí)查詢界面
點(diǎn)擊主界面窗口中查詢區(qū)的高級(jí)查詢按鈕會(huì)彈出高級(jí)查詢窗口,如圖2所示。通過(guò)該窗口可生成查詢條件、選擇結(jié)果中要顯示的字段、選擇排序字段、選擇組合查詢條件,并執(zhí)行查詢。查詢結(jié)果由查詢結(jié)果窗口(圖3)顯示出來(lái)。
3.3 查詢結(jié)果窗口
點(diǎn)擊高級(jí)查詢窗口中的開(kāi)始查詢按鈕就可彈出查詢結(jié)果窗口。查詢結(jié)果窗口左上部分顯示符合查詢條件的記錄,右上部分是打印全部結(jié)果按鈕和打印選中結(jié)果按鈕。下部是選中專家的詳細(xì)信息,當(dāng)點(diǎn)選左上部的不同專家,其詳細(xì)信息會(huì)改變。
3.4 查詢結(jié)果報(bào)表打印窗口
點(diǎn)擊查詢結(jié)果窗口中的打印全部結(jié)果按鈕將彈出查詢結(jié)果報(bào)表打印窗口,如圖4所示。上部是打印按鈕、導(dǎo)出按鈕和縮放比例下拉列表框,中間是報(bào)表顯示區(qū),下部是頁(yè)碼顯示和翻頁(yè)按鈕。
3.5 選中結(jié)果報(bào)表打印窗口
點(diǎn)擊主界面信息管理區(qū)打印按鈕和查詢結(jié)果窗口中的打印選中結(jié)果按鈕將彈出選中專家資料報(bào)表打印窗口,如圖5所示。
3.6 數(shù)據(jù)庫(kù)管理員界面
點(diǎn)擊主界面管理員菜單下的管理員登陸菜單項(xiàng)后,彈出管理員登陸對(duì)話框(圖6),輸入帳號(hào)和密碼后,點(diǎn)擊確定按鈕進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)管理員界面(圖7)。
數(shù)據(jù)庫(kù)管理員界面由菜單、工具按鈕、專家信息編輯區(qū)和全表數(shù)據(jù)瀏覽和編輯區(qū)組成。工具按鈕包括移動(dòng)記錄、添加、刪除等按鈕組成,專家信息編輯區(qū)用來(lái)編輯專家信息,全表數(shù)據(jù)瀏覽、編輯區(qū)瀏覽和編輯數(shù)據(jù)庫(kù)記錄。
4 工程地質(zhì)專家?guī)煜到y(tǒng)開(kāi)發(fā)
4.1 數(shù)據(jù)庫(kù)
(1)信息來(lái)源
通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì)議、信件和網(wǎng)上下載(見(jiàn)/xwdt-040106.htm)等途徑分發(fā)“全國(guó)工程地質(zhì)專家?guī)鞂<业怯洷怼?,收集反饋回?lái)的原始登記表,錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中。
(2)創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)
在microsoft office access軟件中建立專家數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)中包括的字段有:姓名、性別、出生年月、工作單位、技術(shù)職稱、工作職務(wù)、專家特長(zhǎng)、工作領(lǐng)域、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真和電子郵箱等,基本涵蓋了專家的基本信息、特長(zhǎng)、工作領(lǐng)域和聯(lián)系方式。
(3)數(shù)據(jù)錄入
數(shù)據(jù)錄入方式有兩種方式: ① 在access中錄入; ② 數(shù)據(jù)維護(hù)方式,即在數(shù)據(jù)庫(kù)管理員界面中輸入數(shù)據(jù)。
所有專家的信息存儲(chǔ)在一個(gè)數(shù)據(jù)表中,每位專家的信息在數(shù)據(jù)表中表現(xiàn)為一條記錄。
4.2 系統(tǒng)功能的代碼實(shí)現(xiàn)
采用microsoft visual basic 6.0作為開(kāi)發(fā)工具,運(yùn)用其集成開(kāi)發(fā)環(huán)境和快速應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)技術(shù),根據(jù)軟件的功能模塊分別創(chuàng)建程序界面和窗口(圖1-圖7)。開(kāi)發(fā)過(guò)程中使用了ado data控件、datagrid控件、dataenviornment設(shè)計(jì)器、data report設(shè)計(jì)器等。
下面著重?cái)⑹龈呒?jí)查詢的實(shí)現(xiàn)。在高級(jí)查詢窗口中,用戶填寫(xiě)的查詢條件包括查詢結(jié)果中顯示的字段、where子句查詢條件、字段排序子句,用字符串連接生成sql查詢語(yǔ)句。然后在專家數(shù)據(jù)表中查找符合查詢條件的專家記錄并在查詢結(jié)果窗口中顯示給用戶。完成高級(jí)查詢功能的程序片段如下:
private sub cmdquery_click()
dim strkey as string
dim strsql as string, strsqlall as string
dim strordersql as string
dim strorder as string
dim intlenkey as integer
dim i as integer, j as integer
'查詢結(jié)果至少要顯示一個(gè)字段
if lstkey.selcount = 0 then
msgbox "查詢結(jié)果中至少要顯示一個(gè)字段!", vbmsgboxsetforeground, "缺少字段"
exit sub
end if
if txtcondition.text = vbnullstring then
msgbox "請(qǐng)加入查詢條件!", vbokonly + vbinformation, "提示"
exit sub
end if
'查詢結(jié)果中顯示的字段
strkey = vbnullstring
strkeys = vbnullstring
for i = 0 to lstkey.listcount - 1
if lstkey.selected(i) = true then
strkey = strkey & lstkey.list(i) & ","
end if
strkeys = strkeys & lstkey.list(i) & ","
next
strkey = mid(strkey, 1, len(strkey) - 1)
strkeys = mid(strkeys, 1, len(strkeys) - 1)
'where子句查詢條件
strwhere = vbnullstring
if len(trim(strquerysql)) > 0 then
strwhere = " where " & trim(strquerysql)
else
strwhere = vbnullstring
end if
'字段排序字句
if lstorderkey.listcount > 0 then
mstrordersqls = ""
intlenkey = 0
for j = 0 to lstorderkey.listcount - 1
strordersql = lstorderkey.list(j)
if optorder(0).value = true then
intlenkey = instr(1, strordersql, "(升序)", vbtextcompare)
strorder = " asc"
else
intlenkey = instr(1, strordersql, "(降序)", vbtextcompare)
strorder = " desc"
end if
if intlenkey > 0 then
strordersql = mid(strordersql, 1, intlenkey - 1)
if mstrordersqls <> "" then
mstrordersqls = mstrordersqls & ","
end if
mstrordersqls = mstrordersqls & strordersql & strorder
end if
next j
mstrordersqls = " order by " & mstrordersqls
else
mstrordersqls = ""
end if
'字符串連接生成sql查詢語(yǔ)句
strsql = "select " & strkey & " from " & " 專家?guī)?" & strwhere & mstrordersqls
strsqlall = "select " & strkeys & " from " & " 專家?guī)?" & strwhere & mstrordersqls
adoconnection.execute strsql
adoconnection.execute strsqlall
if err then
msgbox err.number & vbcrlf & err.description & err.source, vbcritical, "sql語(yǔ)句錯(cuò)誤"
err.clear
exit sub
end if
set recresult = new adodb.recordset
set reckeyword = new adodb.recordset
frmqueryresult.strsql = strsql
frmqueryresult.strsql = strsqlall
reckeyword.open strsql, adoconnection, adopenstatic, adlockoptimistic
recresult.open strsqlall, adoconnection, adopendynamic, adlockoptimistic
if reckeyword.recordcount <= 0 then
msgbox "沒(méi)有您要查找的記錄!", vbinformation + vbokonly, "找不到記錄"
exit sub
end if
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1 勘察設(shè)計(jì)科研工作概況
通過(guò)50年幾代人艱苦卓絕的持續(xù)奮斗。中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱“昆明院”)完成了云南省水力資源普查和復(fù)查工作,進(jìn)行了讕滄江、金沙江中游等十多條大中型河流(段)的水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃;勘測(cè)設(shè)計(jì)的國(guó)內(nèi)外水電站300多座,其中,已建水電站200余座??傃b機(jī)16400MW;正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的大中型水電站60余座.總裝機(jī)約45000MW;為我國(guó)的水電技術(shù)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
“十五”期間,昆明院緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”和“西電東送”戰(zhàn)略的機(jī)會(huì),密切結(jié)合水電工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)科研工作,勇敢地承擔(dān)起了攻克諸多世界水電技術(shù)難題的重任。提出了建設(shè)“紅色企業(yè)、銀色企業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)、和諧企業(yè)”的目標(biāo),井以“以人為本、厚德誠(chéng)信、科學(xué)求實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新”作為企業(yè)精神,承擔(dān)了天生橋一級(jí)水電站、小灣水電站、糯扎渡水電站等世界著名工程的勘察設(shè)計(jì)科研工作。天生橋一級(jí)水電站(裝機(jī)容量120萬(wàn)KW,水庫(kù)總庫(kù)容102.56億m3,混凝土面板堆石壩最大壩高178m)招標(biāo)及施工詳圖設(shè)計(jì)階段的全部設(shè)計(jì)工作已順利完成.工程于2002年底全部竣工。小灣水電站(裝機(jī)容量420萬(wàn)KW,水庫(kù)總庫(kù)容149.14億m,混凝土雙曲拱壩最大壩高292m)正在進(jìn)行招標(biāo)及施工詳圖設(shè)計(jì)階段勘察設(shè)計(jì)科研工作,2001年2月工程開(kāi)始興建,2005年9月工程截流,預(yù)計(jì)2009年底首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。糯扎渡水電站(裝機(jī)容量585萬(wàn)KW,水庫(kù)總庫(kù)容237.03億m.心墻堆石壩壩最大壩高261.5m)2000年5月開(kāi)始啟動(dòng)可行性研究階段勘察設(shè)計(jì)科研工作.2003年6月完成可行性研究報(bào)告,同年10月通過(guò)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的審查,2005年8月通過(guò)中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的評(píng)估,計(jì)劃2007年11月工程截流。2012年年底前首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。
“十五”期間。昆明院還承擔(dān)了瀾滄江景洪水電站(裝機(jī)容量175萬(wàn)KW,水庫(kù)總庫(kù)容10.34億m3,碾壓混凝土重力壩最大壩高107m)招標(biāo)及施工詳圖設(shè)計(jì)階段,古水水電站(裝機(jī)容量260萬(wàn)KW,水庫(kù)總庫(kù)容39.14億m,心墻堆石壩最大壩高305m)、黃登水電站(裝機(jī)容量220萬(wàn)KW,水庫(kù)總庫(kù)容15.07億m,碾壓混凝土重力壩最大壩高189m)預(yù)可行性研究階段,金沙江金安橋水電站(裝機(jī)容量240萬(wàn)Kw,水庫(kù)總庫(kù)容7.42億m,碾壓混凝土重力壩最大壩高160m)可行性研究、招標(biāo)及施工詳圖設(shè)計(jì)階段,觀音巖水電站(裝機(jī)容量300萬(wàn)KW,水庫(kù)總庫(kù)容21.75億m.碾壓混凝土重力壩最大壩高159m)預(yù)可研和可研設(shè)計(jì)階段.怒江鹿馬登水電站(裝機(jī)容量180萬(wàn)KW。水庫(kù)總庫(kù)容21.75億m,混凝土面板堆石壩最大壩高157m)、瀘水水電站(裝機(jī)容量260萬(wàn)KW。水庫(kù)總庫(kù)容12.88億m.混凝土面板堆石壩最大壩高177m)預(yù)可行性研究階段等水電站勘察設(shè)計(jì)科研工作。此外,還完成了龍馬、居甫渡、那蘭、崖羊山、云鵬、阿鳩田等一批大Ⅱ型及中型水電站項(xiàng)目可研、招標(biāo)和施工詳圖設(shè)計(jì)階段的勘察設(shè)計(jì)科研工作。同時(shí)承擔(dān)了巴基斯坦巴羅塔、緬甸邦朗水電站等國(guó)際工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)科研工作。
“十五”期間,昆明院從所承擔(dān)的工程實(shí)際需要出發(fā),科學(xué)求實(shí),勇于探索,結(jié)合所承擔(dān)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),把提高自主創(chuàng)新能力擺在科技工作的突出位置,緊密結(jié)合工程需要,科技創(chuàng)新來(lái)源于實(shí)際工程,最終服務(wù)于實(shí)際工程。有力地推動(dòng)了科技進(jìn)步工作,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
2 科技管理制度建設(shè)
為了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,規(guī)范科技項(xiàng)目管理,提高科技成果的水平和質(zhì)量,解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的重大技術(shù)問(wèn)題,“十五”期間昆明院制定了一系列科技管理辦法,對(duì)規(guī)范科技管理工作,提高管理水平起到了積極的作用。
2.1制定科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
隨著國(guó)家科技體制改革的不斷深化,體現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)政策的國(guó)家獎(jiǎng)、省部級(jí)獎(jiǎng)的評(píng)審條例、評(píng)審辦法、評(píng)審細(xì)則等也在不斷制定或修訂。昆明院及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握這些評(píng)審條例、評(píng)審辦法和評(píng)審細(xì)則,調(diào)整相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、評(píng)獎(jiǎng)條例、評(píng)獎(jiǎng)辦法,努力做好科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審和授獎(jiǎng)、推薦工作,制定了《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》,建立了更為科學(xué)的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系及公平、公正的評(píng)審規(guī)則和評(píng)審辦法。
2.2制定科技項(xiàng)目管理規(guī)定
為了進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目的管理,建立和完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制。提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和實(shí)施成效,保證項(xiàng)目的順利開(kāi)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,昆明院制定了《科技項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》,著力解決經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展中的重大、關(guān)鍵、共性科技問(wèn)題。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。提高水電建設(shè)技術(shù)的整體水平2.3制定科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定為規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)配置,提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益.根據(jù)財(cái)政部、科技部《應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,昆明院制定了《科技項(xiàng)目
經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定(試行)》。《科技項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》和《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定(試行)》構(gòu)成了昆明院科技項(xiàng)目管理體系的基礎(chǔ),保證了科技項(xiàng)目自主立項(xiàng)和組織向上申報(bào)立項(xiàng)的運(yùn)作。
2.4制定科技成果獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)各類獎(jiǎng)項(xiàng)的質(zhì)量.并指導(dǎo)做好各類獎(jiǎng)項(xiàng)的審查、鑒定、推薦、推廣應(yīng)用工作。做到科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正地開(kāi)展成果的評(píng)審.昆明院制定了以下5項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
(1)《優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)、優(yōu)秀工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。
(2)4城鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。
(3)《優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。
(4)《企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀期刊、優(yōu)秀編輯獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。
(5)《優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。
3 主要科技創(chuàng)新成果
3.1原國(guó)家電力公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目
3.1.1糯扎渡水電站高心墻堆石壩關(guān)鍵技術(shù)研究
糯扎渡心墻堆石壩最大壩高261.5m,比國(guó)內(nèi)已建成最高的小浪底水電站大壩(160in)高約100m。昆明院于2002年3月啟動(dòng)并組織了原國(guó)家電力公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目
開(kāi)展研究的5個(gè)專題為:①《心墻堆石壩壩料試驗(yàn)及壩料特性研究》。②《土石壩計(jì)算分析理論及抗裂措施研究》。③《心墻堆石壩壩料分區(qū)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》。④《心墻堆石壩動(dòng)力反應(yīng)分析計(jì)算理論及抗震措施研究》。⑤《心墻堆石壩滲流分析及滲控措施研究》。通過(guò)該課題的研究,使壩高261.5m的糯扎渡心墻堆石壩的主要關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題得以解決。研究工作密切結(jié)合科研和招標(biāo)設(shè)計(jì).研究成果納入設(shè)計(jì),從而使工程按計(jì)劃有序?qū)嵤?。招?biāo)設(shè)計(jì)報(bào)告已于2006年11月通過(guò)中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司審查,采用直心墻堆石壩壩型和壩體分區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可使糯扎渡水電站工程至少節(jié)省投資3.3億元。糯扎渡心墻堆石壩研究成果對(duì)我國(guó)擬建的兩河口、雙江口、古水等300m級(jí)高心墻堆石壩工程的設(shè)計(jì)都有重要的參考價(jià)值。
3.1.2小灣水電站拱壩關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題研究
昆明院于2000年7月啟動(dòng)并組織了原國(guó)家電力公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目《小灣高拱壩關(guān)鍵技術(shù)研究》科技攻關(guān)工作,于2005年12月完成研究,提交了《小灣電站高拱壩關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告》和《小灣電站高拱壩關(guān)鍵技術(shù)研究課題報(bào)告》及四個(gè)專題報(bào)告及27個(gè)子題報(bào)告。2006年8月通過(guò)了國(guó)家電網(wǎng)公司委托中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)組織的驗(yàn)收。
開(kāi)展研究的4個(gè)專題為:①《小灣高拱壩結(jié)構(gòu)及工程措施深化研究》。②《拱壩壩肩(基)穩(wěn)定工程措施研究》。③《小灣高拱壩泄洪消能與霧化深入研究》④《小灣高拱壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究》。課題研究的各項(xiàng)內(nèi)容均為當(dāng)今高地震烈度區(qū)高拱壩設(shè)計(jì)中亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題,其研究成果對(duì)小灣拱壩抗震設(shè)計(jì)及我國(guó)在建的溪洛渡、錦屏一級(jí)等高拱壩工程的設(shè)計(jì)都有重要的參考價(jià)值。
3.2中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司科技攻關(guān)項(xiàng)目
昆明院按照《中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司科技項(xiàng)目管理辦法》的要求,積極開(kāi)展了院承擔(dān)的科研項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。結(jié)合工程需要。先后立項(xiàng)的項(xiàng)目有7項(xiàng),分別是《堆積體的綜合物理探測(cè)方法研究與應(yīng)用》、《連續(xù)式光纖傳感技術(shù)在水工混凝土裂縫監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用研究》、《移民安置環(huán)境容量分析指標(biāo)體系研究》和《水電工程建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》,2005年度立項(xiàng)的3個(gè)項(xiàng)目《云南水電開(kāi)發(fā)及外送規(guī)劃研究》、《全數(shù)字近景攝影測(cè)量系統(tǒng)》和《集團(tuán)公司智能化財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用》,目前.以上科技項(xiàng)目正按照合同要求開(kāi)展工作。
3.3云南省省院省??萍己献黜?xiàng)目
昆明院承擔(dān)的云南省省院省校科技合作(科技攻關(guān))項(xiàng)目《昆明市掌鳩河引水供水工程山區(qū)長(zhǎng)距離輸水工程技術(shù)難題研究》,不僅為昆明市掌鳩河引水供水工程的設(shè)計(jì)、施工和管理提供了科學(xué)的理論方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,使設(shè)計(jì)與施工更加科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化,確保工程設(shè)計(jì)建設(shè)質(zhì)量和安全運(yùn)行.節(jié)省了投資,而且在寧波市白溪水庫(kù)引水工程、南水北調(diào)石家莊至北京段應(yīng)急供水工程以及南水北調(diào)天津段引水工程中得到了成功應(yīng)用。
3.4工程科學(xué)技術(shù)研究學(xué)科特點(diǎn)與創(chuàng)新
“十五”期間,昆明院結(jié)合所承擔(dān)的工程項(xiàng)目,在水資源工程及動(dòng)能經(jīng)濟(jì)科學(xué)、環(huán)境工程科學(xué)、工程測(cè)繪技術(shù)、工程勘察技術(shù)、工程地質(zhì)、水電工程建設(shè)用地和移民安置、地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)、土石壩工程、混凝土壩工程、結(jié)構(gòu)工程、地下空間工程、工程水力學(xué)、基礎(chǔ)處理及邊坡工程、施工規(guī)劃技術(shù)、施工仿真科學(xué)、工程安全監(jiān)測(cè)、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)工程、工程建設(shè)管理及信息工程科學(xué)等領(lǐng)域進(jìn)行了大量的卓有成效的科學(xué)研究工作,取得了許多創(chuàng)新性的成果,大部分轉(zhuǎn)化為工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)踐。其中.不少科研成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
4 科技成果獲獎(jiǎng)情況
2001年至2o06年,昆明院科技成果獲獎(jiǎng)的情況如表1所示
5“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要和重點(diǎn)研究課題
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力.是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志?!笆晃濉逼陂g。必須增強(qiáng)責(zé)任感和繁迫感,更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步作為企業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,把提高自主創(chuàng)新能力作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),把建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)作為昆明院面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略選擇。
必須清醒地看到,昆明院科技的發(fā)展,既面臨難得的歷史機(jī)遇,又面臨一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在科技及專業(yè)工作中。我院還存在著很多不足,主要表現(xiàn)為:學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,對(duì)新技術(shù)、學(xué)科動(dòng)態(tài)掌握不夠,對(duì)國(guó)家、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)把握不到位;自主創(chuàng)新能力較弱,關(guān)鍵技術(shù)掌握不多,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),投入不足,技術(shù)管理水平、工程管理水平有待提高,科技體制機(jī)制還存在不少弊端:制度不夠完善,貫徹力度不強(qiáng);信息化程度不高,不同工程之間溝通不夠暢通等。昆明院作為一個(gè)不斷前進(jìn)中的大型甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)科研單位。要站在時(shí)代的前列,以世界眼光。勇敢地迎接新科技革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,需要腳踏實(shí)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。深入實(shí)施國(guó)家“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略+樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念,從企業(yè)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的角度,立足“十一五”,兼顧中長(zhǎng)期發(fā)展,按照以人為本、科學(xué)求實(shí)的原則,注重新材料與新工藝研究、學(xué)科交叉與技術(shù)集成研究、信息化技術(shù)綜合利用研究,制定了“十一五”科技發(fā)展的規(guī)劃。擬開(kāi)展的重點(diǎn)研究課題是:
(1)低緯高原地區(qū)小流域徑流洪水適用方法研究;青藏高原地區(qū)可能最大降水和可能最大洪水研究;壩前沖沙漏斗三維數(shù)值模擬:水電工程建設(shè)水環(huán)境模型預(yù)測(cè)研究;云南水電CDM開(kāi)發(fā)機(jī)制可行性研究;高原山區(qū)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)研究;抽水蓄能電站在云南電網(wǎng)中作用與效益研究:3S技術(shù)在水電工程水庫(kù)移民、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中的應(yīng)用研究:水電工程生態(tài)恢復(fù)技術(shù)和方法研究;流域梯級(jí)電站工程移民安置總體方案研究:移民安置環(huán)境容量分析指標(biāo)體系研究。
(2)變形監(jiān)測(cè)技術(shù)整合集成研究;工程物探及
檢測(cè)與試驗(yàn)技術(shù)研究:水電水利工程地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)與防治技術(shù)研究;大、中型水電站工程地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù):數(shù)碼成像技術(shù)在高陡邊坡及大型地下洞室邊墻的地質(zhì)資料編錄的應(yīng)用研究;復(fù)雜巖體高壩壩基(多成因巖體構(gòu)成的壩基、軟硬相間層狀巖體壩基、原位碎裂或似完整巖體壩基、各類蝕變巖體壩基等)的有效勘察及合理、科學(xué)的工程地質(zhì)評(píng)價(jià)體系及建基面的選擇利用研究。
(3)300m級(jí)混凝土面板堆石壩筑壩技術(shù)研究:土石壩樞紐布置三維可視化設(shè)計(jì)研究;土石壩設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行數(shù)據(jù)管理及安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究;超高(200m以上)堆石壩工程設(shè)計(jì)方法與安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究。
(4)300m級(jí)高拱壩的關(guān)鍵技術(shù)整合集成研究;100~200m級(jí)碾壓混凝土壩的關(guān)鍵技術(shù)整合集成研究;混凝土壩壩后背管及蝸殼結(jié)構(gòu)整合集成研究l混凝土壩樞紐布置三維可視化設(shè)計(jì)研究;混凝土熏力壩設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行數(shù)據(jù)管理及安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究;混凝土拱壩設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行數(shù)據(jù)管理及安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究。
(5)水力浮動(dòng)式升船機(jī)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)研究:剛構(gòu)橋、斜拉橋、懸索橋結(jié)構(gòu)工程用研究;大型水工隧洞設(shè)計(jì)整合集成研究;地下廠房洞室群設(shè)計(jì)整合集成研究;巖質(zhì)邊坡及支護(hù)型式數(shù)據(jù)庫(kù)。
(6)泄水建筑物的高速水流摻氣設(shè)施體型研究:水墊塘(消力池)取消抽排系統(tǒng)的研究;100m水頭臺(tái)階型溢洪道泄洪消能研究。
(7)深厚復(fù)雜地基圍堰防滲結(jié)構(gòu)形式研究:施工交通設(shè)計(jì)整合集成研究;地下洞室群施工仿真研究;土石壩三維動(dòng)態(tài)施工仿真研究;混凝土壩三維動(dòng)態(tài)施工仿真研究。施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)決策分析研究:大型人工砂石系統(tǒng)動(dòng)態(tài)模擬研究;混凝土溫控仿真研究。
(8)高土石壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及自動(dòng)化研究。
(9)高拱壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及自動(dòng)化研究。
(10)水電站電氣主接線方式及繼電保護(hù)配置可靠性定量評(píng)估研究;水力機(jī)械施工圖模塊化制圖軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā);金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)的設(shè)計(jì)研究。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)研究。
二、遙感技術(shù)的應(yīng)用
遙感技術(shù)按照遙感平臺(tái)的高度不同,一般分為航天遙感、航空遙感和地面遙感共3大類。遙感技術(shù)由于視域廣闊、信息豐富、具立體感、衛(wèi)星影像成周期性重現(xiàn)以及獲取資料快速等特點(diǎn),被廣泛應(yīng)用于水利水電工程中有關(guān)重大工程地質(zhì)問(wèn)題及相關(guān)的環(huán)境等問(wèn)題的調(diào)查與研究。
(一)區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性研究。由于遙感圖像能提供大量宏觀的線性構(gòu)造信息,較好地反映區(qū)域地質(zhì)特征、水系分布特征和地貌形態(tài),所以對(duì)研究區(qū)域構(gòu)造格架,確定斷裂體系及活動(dòng)性以及評(píng)價(jià)工程及其周緣地區(qū)的構(gòu)造穩(wěn)定性有重大作用。因此遙感技術(shù)的應(yīng)用也成為研究此問(wèn)題必用的手段。
(二)水庫(kù)區(qū)塌、滑坡、泥石流調(diào)查。在大型水利水電工程庫(kù)區(qū)岸坡的滑坡、崩塌、泥石流以及某些松散堆積體的調(diào)查中,有一些工程應(yīng)用遙感技術(shù)利用航衛(wèi)片或彩紅外片進(jìn)行地質(zhì)解譯,結(jié)合野外現(xiàn)場(chǎng)觀察、復(fù)查和檢查查明了許多久拖不決的影響庫(kù)岸穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的大型或較大型、塌滑體的數(shù)量,分布及其穩(wěn)定狀態(tài)。
(三)巖溶調(diào)查。利遙感影像,特別是彩紅外影像進(jìn)行巖溶及巖溶水文地質(zhì)調(diào)查有其特殊的優(yōu)勢(shì),像片解譯不僅能很好地判讀各種巖溶地貌現(xiàn)象,而且還可以充分利用和其它介質(zhì)紅外光譜的差異,判斷地下水的分布和泉水分布等。清江招來(lái)河、高壩洲,黃河萬(wàn)家寨等工程曾利用彩紅外航片解譯來(lái)研究巖溶及巖溶滲漏問(wèn)題,都取到了良好的效果。
(四)中小比例尺地質(zhì)測(cè)繪填圖。推廣遙感技術(shù),在保持必須的野外工作量和成圖現(xiàn)場(chǎng)校核工作的前提下,中小比例尺地質(zhì)圖以遙感成圖取代常規(guī)地質(zhì)測(cè)繪;建筑物及其它重要地區(qū)大比例尺工程地質(zhì)圖優(yōu)先考慮遙感成圖。這是十年前在全國(guó)水利水電勘測(cè)工作會(huì)議上由水利水電規(guī)劃總院提出的“勘測(cè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)”文件所確定的。
(五)巖土工程開(kāi)挖面地質(zhì)編錄。為適應(yīng)大型水利水電工程施工中進(jìn)行反饋設(shè)計(jì)、安全預(yù)報(bào)和存檔備查的需在人工開(kāi)挖高邊坡、大型地下建筑物和大壩基坑的開(kāi)挖中采用地面遙感技術(shù),進(jìn)行地質(zhì)編錄,并為有關(guān)的穩(wěn)定分析和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)報(bào)提供翔實(shí)的地質(zhì)資料和數(shù)據(jù)是很必要的。為此長(zhǎng)江勘測(cè)技術(shù)研究所在“七五”、“八五”和“九五”科技攻關(guān)中開(kāi)發(fā)和完善了“高邊坡快速地質(zhì)編錄系統(tǒng)”,并成功地應(yīng)用于長(zhǎng)江三峽永久船閘、瀾滄江小灣、清江水布埡等工程的巖質(zhì)高邊坡開(kāi)挖中的地質(zhì)編錄。該項(xiàng)技術(shù)采用的是數(shù)碼像機(jī)攝影,微機(jī)現(xiàn)場(chǎng)采集及預(yù)處理,自主開(kāi)發(fā)的軟件處理可隨時(shí)提供巖質(zhì)高邊坡的連續(xù)彩色影像圖和地質(zhì)所需的將邊坡開(kāi)挖面置于任意方位的線劃圖。
(六)水土保持、防洪與移民安置容量研究。如1994年,長(zhǎng)江勘測(cè)技術(shù)研究所承擔(dān)的長(zhǎng)江上游水土保持重點(diǎn)治理區(qū)滑坡、泥石流發(fā)育程度與穩(wěn)態(tài)區(qū)域研究項(xiàng)目,該項(xiàng)目在研究中利用TM衛(wèi)片對(duì)隴南、金沙江下游、三峽庫(kù)區(qū)3大片進(jìn)行解譯與發(fā)育程度的劃分(滑坡分四級(jí),泥石流分五級(jí))作出了區(qū)劃圖,提出了防治意見(jiàn)和預(yù)警系統(tǒng)建立的基本設(shè)想。1990年地礦部航空物探中心與長(zhǎng)江委規(guī)劃處、綜勘局一道,開(kāi)展長(zhǎng)江中游干流防洪工程現(xiàn)狀遙感調(diào)查,用TM衛(wèi)片和1∶3萬(wàn)~1∶5萬(wàn)彩紅外航片進(jìn)行解譯和編寫(xiě)報(bào)告,提交的成果獲得了較好的成效。移民安置容量研究,航衛(wèi)片,尤其是彩紅外航片,以其對(duì)土地利用類型的可判讀性和現(xiàn)實(shí)性,為移民安置容量分析確定提供了新手段。
三、地理信息系統(tǒng)(GIS)
GIS技術(shù)可自動(dòng)制作平面圖、柱狀圖、剖面圖和等值線圖等工程地質(zhì)圖件,還能處理圖形、圖像、空間數(shù)據(jù)及相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理、空間分析等問(wèn)題,將GIS技術(shù)應(yīng)用于工程地質(zhì)信息管理和制圖輸出是近幾年工程地質(zhì)勘察行業(yè)的熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。目前,國(guó)內(nèi)應(yīng)用較多且比較成熟的專業(yè)軟件是由中國(guó)地質(zhì)大學(xué)開(kāi)發(fā)研制的MAPGIS,是一種專業(yè)的地理信息系統(tǒng)軟件。
四、工程物探技術(shù)
在我國(guó)工程物探雖然起步較晚,但在水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位從20世紀(jì)80年代初至90年代初逐漸引進(jìn)和裝備了一些必要的儀器,如信號(hào)增強(qiáng)式地震儀、綜合測(cè)井儀、電法儀、透視儀、聲波儀、管線儀、地質(zhì)雷達(dá)和鉆孔彩色電視系統(tǒng)等,使物探儀器得到了全面的更新,其中有些是當(dāng)時(shí)或至今都是世界水平的新儀器,大大地提高了數(shù)據(jù)采集精度和野外工作效率,促進(jìn)了物探的發(fā)展。
(一)地球物理層析成像技術(shù)(CT)。CT技術(shù)是利用已有的平洞或鉆孔,通過(guò)對(duì)采用一定發(fā)射和一定接收方式產(chǎn)生的透射波的采集與處理,反演孔洞間巖體的波速值,并對(duì)區(qū)間巖體進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)的一種技術(shù)方法。當(dāng)前在勘探孔洞間了解巖體情況尚沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)的、有效的技術(shù)措施做進(jìn)一步工作的情況下,CT技術(shù)不失為是一個(gè)查明孔洞間巖體總體完整性程度的好方法。做得好,不僅能節(jié)約一定的勘探工作量而且還會(huì)對(duì)巖體物理力學(xué)性的整評(píng)價(jià)質(zhì)量的提高有所促進(jìn)。所以“七五”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)以來(lái),包括“八五”和“九五”攻關(guān)幾個(gè)涉及水電建設(shè)的項(xiàng)目,涉及水利水電工程地質(zhì)勘探的課題和專題中大多數(shù)都涉及CT技術(shù)攻關(guān)的內(nèi)容,并獲得許多很有成效的成果。
(二)鉆孔彩色電視系統(tǒng)。a53mm的鉆孔彩電是為適應(yīng)水利水電工程勘察的大多數(shù)鉆孔都是a56mm的金剛石鉆孔而設(shè)計(jì)制造的;50mm的鉆孔彩色電視是在電子技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上為適應(yīng)水平風(fēng)鉆孔觀察而設(shè)計(jì)制造的,并首次將CCD光電偶合器件應(yīng)用于鉆孔電視。該產(chǎn)品的特點(diǎn)是電路設(shè)計(jì)合理,集成度高,性能穩(wěn)定,與傳統(tǒng)的攝像管探頭相比,具有彩色圖像重現(xiàn)性好、幾何失真小、壽命長(zhǎng)、耐沖擊、體積小、重量輕、功耗低等特點(diǎn),是一個(gè)更新?lián)Q代產(chǎn)品。當(dāng)前,隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,鉆孔彩電又在開(kāi)發(fā)的圖像處理系統(tǒng)基礎(chǔ)上研制出多功能鉆孔彩色電視系統(tǒng),系統(tǒng)采用工控級(jí)主機(jī),形成控制器、監(jiān)視器、錄相機(jī)三合為一的一體化主機(jī)。主機(jī)可配接多種不同口徑的鉆孔電視探頭,實(shí)現(xiàn)圖像數(shù)字化實(shí)時(shí)采集壓縮存儲(chǔ),成果可刻錄成VCD光盤(pán),還可進(jìn)行后期圖像處理及制作。
參考文獻(xiàn):
[1]楊連生,水利水電工程地質(zhì)[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2004.
[2]王妙月,勘探地球物理學(xué)[M].北京:地震出版社,2003.
(遼寧省清河水庫(kù)管理局,鐵嶺112003)
1 引言
清河水庫(kù)于1958年5月3日興建,1966年工程全部竣工。水庫(kù)原設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為千年一遇洪水設(shè)計(jì)、萬(wàn)年一遇洪水校核、多年調(diào)節(jié),水庫(kù)控制流域面積2376平方公里,總庫(kù)容9.71億立方米。水庫(kù)由大壩、溢洪道、泄洪洞組成。大壩為粘土斜墻砂礫壩,壩頂高程138.10米,防浪墻頂高程139.10米,粘土斜墻頂高程136.30米,最大壩高39.60米,水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水位135.1米,校核洪水位137.4米。
水庫(kù)運(yùn)行至今已經(jīng)50多年,工程狀況、水文資料、工程規(guī)范都發(fā)生了較大變化,根據(jù)《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定,2010年清河水庫(kù)進(jìn)行了第二次水庫(kù)大壩安全鑒定工作,鑒定結(jié)論為三類壩,需要進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固。在水庫(kù)安全鑒定階段,水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)降為500年一遇洪水設(shè)計(jì),5000年一遇洪水校核。在加固設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)仍按500年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鐵嶺市十二五規(guī)劃(市區(qū)人口100萬(wàn))以及清河水庫(kù)下游保護(hù)農(nóng)田和工業(yè)、交通、軍事等重要目標(biāo),經(jīng)慎重研究校核洪水重新定為萬(wàn)年一遇,保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)設(shè)計(jì)復(fù)核,大壩需加高1.15米,即防浪墻頂高程140.25米方能達(dá)到萬(wàn)年一遇校核標(biāo)準(zhǔn)。
2、大壩加高影響因素分析
2.1水庫(kù)淤積影響
清河水庫(kù)在1998年和2008年分別進(jìn)行了兩次淤積測(cè)量(用地形圖法),測(cè)得泥沙淤積量分別為3350萬(wàn)立方米和4250萬(wàn)立方米,分別占總庫(kù)容的3.45%和4.38%。水庫(kù)汛限水位127米,2008年127米高程以上淤積量為899.5萬(wàn)立方米水庫(kù)防洪庫(kù)容由5.05億立方米減少到4.96億立方米,如果仍要保證5.05億的防洪庫(kù)容,則增加0.09億立方米庫(kù)容,總庫(kù)容需達(dá)到9.80億立方米,此時(shí)按新的庫(kù)容曲線,水位將達(dá)到138.15米。這說(shuō)明在水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)洪水不變的情況下,水庫(kù)校核洪水位將抬高0.75米。這就是水庫(kù)淤積對(duì)大壩加高的影響。
2.2設(shè)計(jì)洪水影響
2.2.1水庫(kù)原設(shè)計(jì)洪水
清河水庫(kù)原設(shè)計(jì)洪水頻率計(jì)算所用資料共計(jì)23年(1935-1944,1949-1961年),其中1951年和1953年清河流域發(fā)生大洪水,1951年洪峰流量6450立方米/秒,七天洪量4.76億立方米,1953年洪峰流量4760立方米/秒,七天洪量5.22億立方米。洪峰重現(xiàn)期為100年,1951、1953年分別為100年的第一、第二位。原設(shè)計(jì)洪水只計(jì)算了洪峰、七日洪量,十三日洪量,1953、1951年洪水七日洪量作為1856年以來(lái)第二、三位洪水,即重現(xiàn)期約為50年、30年左右。原設(shè)計(jì)采用1953年洪水為典型,水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水位135.1米,校核洪水位137.4米。
2.2..2本次除險(xiǎn)加固采用設(shè)計(jì)洪水
本次清河水庫(kù)除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì),將清河水庫(kù)洪水系列延長(zhǎng)到2010年,頻率計(jì)算所用資料共計(jì)72年(1935-1944,1949-2010年)。1995年遼河發(fā)生了較大洪水,暴雨偏于清河、柴河兩水庫(kù)以上地區(qū)。1995年洪水洪峰流量5330立方米/秒,七日洪量5.91億立方米。該階段清河水庫(kù)1951年洪峰重現(xiàn)期仍定為200年第一位,1995年為200年第二位,1953年為200年第三位。三日、七日洪量1995、1856、1953、1951分別按200年的前四位處理。本次采用1953、1995年兩種典型設(shè)計(jì)洪水過(guò)程線。調(diào)洪成果見(jiàn)下表。
清河水庫(kù)洪水調(diào)節(jié)計(jì)算成果表
典型年
P(%)
最大洪峰
最高水位
(m)
庫(kù)容
(106m3)
最大泄量
(m3/s)
原設(shè)計(jì)
特征水位(m)
1953
0.2
7840
134.81
781
3184
0.1
9030
134.99
791
3273
135.3
0.01
13100
136.73
888
4207
137.4
1995
0.2
7840
135.10
797
3331
0.1
9030
135.76
832
3679
135.3
0.01
13100
138.06
968
4982
137.4
由成果可見(jiàn),按1953年典型洪水,清河水庫(kù)500年一遇設(shè)計(jì)水位134.81m,10000年一遇校核水位136.73m ;1995年典型洪水清河水庫(kù)清河水庫(kù)500年一遇設(shè)計(jì)水位135.10m,10000年一遇校核水位138.06m 。
由此可見(jiàn)1995年洪水是更不利的典型洪水。
3、采用規(guī)范影響
清河水庫(kù)原設(shè)計(jì)采用蘇聯(lián)40-50年代技術(shù)規(guī)范,如蘇聯(lián)國(guó)定全蘇標(biāo)準(zhǔn):水工建筑物重要性分類ΓOOT3315—46,蘇聯(lián)碾壓土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范TY24-104-40等。本次加固設(shè)計(jì)采用規(guī)范《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL252-2000,《碾壓土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》SL274-2001,《水工建筑物荷載設(shè)計(jì)規(guī)范》SL5077-1997等。規(guī)范制定相差70年,變化是相當(dāng)大的。
原設(shè)計(jì)百年一遇設(shè)計(jì)洪水壩頂高程計(jì)算公式H=H1%+R+e+A,H1%為百年設(shè)計(jì)洪水位135.1米,由原規(guī)范規(guī)定公式算得,R(最大波浪在壩坡上的爬高)1.36米,e(風(fēng)壅最大水面高度)0.07米,A(安全加高)0.75米,由此算得防浪墻頂高程為137.48米;萬(wàn)年一遇非常洪水壩頂高程計(jì)算公式H=H0.01%+1.7,1.7米為安全加高,不再另外考慮波浪爬高、風(fēng)壅水面高度等,計(jì)算墻頂高程為139.1米。
加固設(shè)計(jì)洪水壩頂高程計(jì)算公式與原規(guī)范形式相同,即H=H0.1%+R+e+A,但是波浪爬高公式、水面高度公式不同,安全加高值也不同,由現(xiàn)行規(guī)范計(jì)算的波浪爬高為2.965米,風(fēng)壅高度0.019米,安全加高規(guī)定為1米,H0.1%為千年設(shè)計(jì)洪水位135.1米,計(jì)算墻頂高程為139.09米;萬(wàn)年校核洪水壩頂高程計(jì)算公式與設(shè)計(jì)洪水形式相同,即H=H0.01%+R+e+A,經(jīng)計(jì)算R為1.883米,e為0.0078米,A規(guī)范規(guī)定為0.5米,H0.01%為萬(wàn)年校核洪水位138.06米,由公式算得墻頂高程為140.45米(設(shè)計(jì)工況風(fēng)速取多年平均最大風(fēng)速16.4米/秒的1.5倍為24.6米/秒,校核工況風(fēng)速取16.4米/秒)。由此可見(jiàn)原設(shè)計(jì)規(guī)范比現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)低。
3結(jié)語(yǔ)
由以上分析可見(jiàn),水庫(kù)淤積、設(shè)計(jì)洪水改變、采用規(guī)范不同,對(duì)壩頂高程復(fù)核產(chǎn)生很大影響(當(dāng)然,這些影響只是其中的一部分),經(jīng)計(jì)算防浪墻頂高程提高1.15米。這就要求水庫(kù)技術(shù)管理工作者在水庫(kù)管理過(guò)程中,必須注意水庫(kù)淤積對(duì)水庫(kù)防洪的不利影響,定期進(jìn)行淤積測(cè)量,重新核定庫(kù)容曲線;設(shè)計(jì)洪水、采用規(guī)范對(duì)對(duì)大壩高程的影響是顯著的。發(fā)生大洪水后,必須及時(shí)進(jìn)行水庫(kù)洪水復(fù)核,如不滿足防洪要求就必須有應(yīng)急措施,以確保水庫(kù)防洪安全。
參考文獻(xiàn):
[1]《清河水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)第五卷建筑物》,1956年,水利部北京勘測(cè)設(shè)計(jì)院沈陽(yáng)分院;
在我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的背景下,與之伴隨的是很多地方都不同程度地出現(xiàn)缺水問(wèn)題,對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)安全和生活保障構(gòu)成威脅。為此,中央高度重視水利工程建設(shè),并通過(guò)系列政策和措施的出臺(tái)來(lái)予以支持。盡管如此,水利工程項(xiàng)目管理不容忽視,特別是前期決策管理更是需要引起關(guān)注。
1希尼爾水庫(kù)工程概況
希尼爾水庫(kù)位于新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣境內(nèi),北距庫(kù)爾勒市20km,南距尉犁縣城27km,西與尉犁縣西尼爾鎮(zhèn)的新疆紅旗機(jī)械廠東相接,東至庫(kù)魯克塔格山。地理座標(biāo)位置為東經(jīng)86°13′~86°18′,北緯41°33′~41°38′。該項(xiàng)目工程性質(zhì)主要是為孔雀河灌區(qū)和塔里木河下游輸水提供工程保障,根據(jù)《水利水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(平原、濱海部分)SDJ12―78,水庫(kù)庫(kù)容為0.98×108m3,主要由主、副壩、放水閘、進(jìn)水閘及進(jìn)水渠、放水渠及分水閘、水庫(kù)西干渠道、壩后工程和附屬設(shè)施等組成,屬于灌溉為主的注入式反調(diào)節(jié)的中型水庫(kù)。該項(xiàng)工程于2000年5月正式開(kāi)工,2004年10月主體工程及附屬工程全部完工,2008年10月通過(guò)竣工驗(yàn)收。
2可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段的規(guī)范管理
興建中型水庫(kù)工程一般需要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批、可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段。具體而言,立項(xiàng)審批分為核準(zhǔn)制和審批制,前者適用于政府投資項(xiàng)目和使用政府性資金的企業(yè)投資項(xiàng)目,并且一般需要經(jīng)過(guò)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告等審批環(huán)節(jié);核準(zhǔn)制則是不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目或限制類項(xiàng)目,政府僅審核企業(yè)投資“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”一個(gè)環(huán)節(jié)。而希尼爾水庫(kù)工程項(xiàng)目系由政府性資金投資項(xiàng)目,故而需要經(jīng)過(guò)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告階段??尚行匝芯亢统醪皆O(shè)計(jì)階段工作一般由政府或項(xiàng)目法人委托具有水利全行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)以上(含乙級(jí))的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。而希尼爾中型水庫(kù)工程委托巴音郭楞蒙古自治州水利水電勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),該院資質(zhì)為水利行業(yè)乙級(jí),編號(hào)為3011162,并于1997年至1999年完成了可行性研究設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)。
上報(bào)水利工程可行性研究報(bào)告時(shí),需要出具以下文件:水利行政主管部門(mén)簽署的規(guī)劃同意書(shū)和審查意見(jiàn),資金籌措方案及相關(guān)各方的資金承諾文件,水利工程水土保持方案報(bào)告書(shū)及審查意見(jiàn),征地和移民數(shù)量較大的項(xiàng)目要附具移民安置規(guī)劃報(bào)告,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及審查意見(jiàn)等。而希尼爾水庫(kù)工程在1998年9月由新疆水利廳出具“關(guān)于希尼爾水庫(kù)工程可行性研究報(bào)告的審查意見(jiàn)”(新水規(guī)設(shè)字[1998]66號(hào)文),1998年11月由新疆自治區(qū)計(jì)委即現(xiàn)在的發(fā)改委進(jìn)行了“關(guān)于希尼爾水庫(kù)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)”,(計(jì)農(nóng)經(jīng)[1998]1061號(hào)文)批復(fù)希尼爾水庫(kù)工程可行性研究報(bào)告。
上報(bào)水利工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),需要出具以下文件:可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件,已建設(shè)的外部協(xié)作配套工程報(bào)告,水利建設(shè)項(xiàng)目土地年度使用計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)的水利建設(shè)項(xiàng)目征地規(guī)劃設(shè)計(jì)專題報(bào)告等。而希尼爾水庫(kù)工程項(xiàng)目在1999年5月由新疆水利廳出具“關(guān)于希尼爾水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見(jiàn)”(新水規(guī)設(shè)字[1999]26號(hào)文),1999年6月由新疆自治區(qū)計(jì)委即現(xiàn)在的發(fā)改委進(jìn)行了“關(guān)于希尼爾水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)”,(新設(shè)計(jì)標(biāo)[1999]441號(hào)文)。
3勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理
勘察設(shè)計(jì)主要是通過(guò)野外勘測(cè)獲取第一手技術(shù)資料的基礎(chǔ)之上,針對(duì)水庫(kù)工程項(xiàng)目所需的自然條件和社會(huì)需求,利用先進(jìn)技術(shù)將水庫(kù)規(guī)劃所需的要求轉(zhuǎn)化為建設(shè)方案和圖紙文件。勘察設(shè)計(jì)階段的核心工作為勘測(cè)、規(guī)劃和設(shè)計(jì),而勘測(cè)主要是進(jìn)行觀測(cè)、測(cè)量、勘探、采樣等生產(chǎn)技術(shù)和管理的活動(dòng);規(guī)劃是在一定區(qū)域和時(shí)期內(nèi),將初步設(shè)計(jì)報(bào)告所需要求轉(zhuǎn)化為總體開(kāi)局方案全過(guò)程的技術(shù)和管理工作;設(shè)計(jì)主要是通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證并制定出建設(shè)方案和圖紙文件,以及派出設(shè)計(jì)代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和工程設(shè)計(jì)回訪整個(gè)過(guò)程的技術(shù)和管理工作。
在勘察設(shè)計(jì)過(guò)程之中,質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)控制是其中的重點(diǎn),為了保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,需要主動(dòng)采取有效措施加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)管,并建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制度,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和開(kāi)展評(píng)估工作;同時(shí),建立施工圖設(shè)計(jì)審查制度和逐步建立工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化政府的質(zhì)量監(jiān)督,從而使得水庫(kù)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)高質(zhì)量完成。鑒于希尼爾水庫(kù)工程項(xiàng)目是由世行參與投資的項(xiàng)目,為了確保工程質(zhì)量,地質(zhì)勘察由具有地質(zhì)勘察甲級(jí)的新疆自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院地質(zhì)勘察研究所完成,設(shè)計(jì)由具有水利行業(yè)乙級(jí)的巴音郭楞蒙古自治州水利水電勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),勘察和設(shè)計(jì)從1997年至1999年完成各階段工作內(nèi)容,時(shí)間歷時(shí)兩年之久,為希尼爾水庫(kù)工程成為精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4招標(biāo)投標(biāo)階段的秩序管理
對(duì)于水庫(kù)工程項(xiàng)目而言,招標(biāo)投標(biāo)階段的秩序管理事關(guān)工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣,而有序健康良性發(fā)展的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序,能夠有效確保水利工程的建設(shè),取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。為此,可以通過(guò)以下措施來(lái)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的秩序管理:一是制定政策促規(guī)范。在市場(chǎng)條件成熟的地方,可以規(guī)定水利工程招標(biāo)投標(biāo)按照屬地管理和權(quán)限管理原則進(jìn)入公共資源市場(chǎng),而對(duì)于技術(shù)含量不高的部分中小型水利工程項(xiàng)目可以分別簡(jiǎn)化和減少技術(shù)標(biāo)內(nèi)容和分值權(quán)重,并加強(qiáng)資格預(yù)審制度。二是狠抓落實(shí)促公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)水利工程進(jìn)入公共資源市場(chǎng)要求,使得交易過(guò)程公開(kāi)透明化。三是強(qiáng)化監(jiān)管促成效。主要是:做好《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》貫徹實(shí)施工作;加強(qiáng)對(duì)水利工程進(jìn)場(chǎng)交易的監(jiān)管;深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè);切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)督;堅(jiān)決查處違規(guī)違法案件。
希尼爾水庫(kù)工程項(xiàng)目系為世行項(xiàng)目,按照世行項(xiàng)目的管理辦法進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)工作。水庫(kù)工程的招投標(biāo)工作主要由巴州世行辦完成,招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序、方式符合世行和國(guó)內(nèi)基建工程的招投標(biāo)程序。招投標(biāo)過(guò)程中無(wú)回避招標(biāo)、明招暗定、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為。工程已招標(biāo)為六個(gè)標(biāo)段,經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定中國(guó)安能建設(shè)總公司、江蘇水電建設(shè)工程總公司等公司進(jìn)行承建。主壩塑性砼防滲墻由業(yè)主邀請(qǐng)招標(biāo)確定由江河水利工程分司和河南黃河工程局中標(biāo)承建。水泥采購(gòu)經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式確定新疆青松化工建材公司為供貨單位;苯板采購(gòu)經(jīng)過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)確定由巴州鵬程新型建材有限責(zé)任公司中標(biāo)供貨、PE膜按世行規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。希尼爾水庫(kù)工程委托新疆水利工程建設(shè)監(jiān)理中心為工程監(jiān)理單位。
5結(jié)論
水庫(kù)工程項(xiàng)目前期決策管理主要包括可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段、勘察設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)投標(biāo)階段的管理,但這并不意味著其它環(huán)節(jié)并不重要,也要予以認(rèn)真對(duì)待和處理,只有這樣才能建設(shè)成為水庫(kù)精品工程。
參考文獻(xiàn):
1 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理
為了促進(jìn)工程技術(shù)的協(xié)調(diào)與管理,工程指揮部專門(mén)設(shè)置了技術(shù)部門(mén),直接與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行對(duì)接,確保其在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作時(shí)能夠更加規(guī)范化。在工程設(shè)計(jì)階段中,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的兩家單位都對(duì)工程建設(shè)條件開(kāi)展了調(diào)查和勘查工作,并根據(jù)勘測(cè)設(shè)計(jì)階段相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,從多個(gè)角度對(duì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化比較,從中選取出經(jīng)濟(jì)實(shí)用,安全保障的設(shè)計(jì)方案,并進(jìn)行技術(shù)咨詢?cè)u(píng)審,之后進(jìn)行設(shè)計(jì)成果提交。
同時(shí)指揮部對(duì)設(shè)計(jì)單位提出了新的要求,要求其不斷增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)意識(shí)。待工程項(xiàng)目正式開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)后,設(shè)計(jì)單位考慮到前期工作周期過(guò)短可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作存在一定問(wèn)題,因此他們格外重視現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù),便于各種技術(shù)性問(wèn)題的解決。負(fù)責(zé)工程主體的兩家大型設(shè)計(jì)單位都制定了相對(duì)比較完善的現(xiàn)場(chǎng)管理制度,專門(mén)設(shè)立了設(shè)計(jì)項(xiàng)目部以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代處,并安排了相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)以確保其質(zhì)量管理責(zé)任得到充分落實(shí),通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代服務(wù)確保工程建設(shè)需要能夠得以滿足。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)勘測(cè)工作不到位,就要求設(shè)計(jì)單位重新進(jìn)行勘測(cè),并提供必要的設(shè)計(jì)技術(shù)支持,這樣在施工過(guò)程中即便是出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)也能及時(shí)加以解決,同時(shí)還能在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參建各方的施工行為予以督促,以確保設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)。
2 加快招投標(biāo)制度完善,提高水電行業(yè)門(mén)檻
在牛欄江一滇池補(bǔ)水工程的招標(biāo)公告中,無(wú)論是對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)和信譽(yù)度方面,還會(huì)在工作業(yè)績(jī)以及擬投入人員等方面都提出了比較嚴(yán)苛的要求。招標(biāo)工作結(jié)束后,最終有7家單位被確定為中標(biāo)施工單位,都具有水電工程施工一級(jí)以上資質(zhì),同時(shí)還有8家監(jiān)理單位中標(biāo),也都具備水利工程施工甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì),并且在近幾年內(nèi)都有承接相關(guān)業(yè)務(wù)。
結(jié)合牛欄江一滇池補(bǔ)水工程的招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn),要想有效解決水利工程建設(shè)管理與質(zhì)量控制的矛盾問(wèn)題,就必須重視并努力做好招投標(biāo)管理工作。具體來(lái)說(shuō),一是加強(qiáng)資質(zhì)和資格審查,既要對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)加強(qiáng)審查,同時(shí)投標(biāo)單位人員從業(yè)資格也是審查的重點(diǎn),凡是工程業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)、施工經(jīng)驗(yàn)不足,一律不允許參與競(jìng)標(biāo)。二是招標(biāo)方與中標(biāo)單位進(jìn)行合同簽訂時(shí),應(yīng)當(dāng)要求其繳納履約保證金,取代以前非常規(guī)的銀行保函證明,采用現(xiàn)金的方式,不僅如此,招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)盡可能地考慮如何對(duì)承包人行為予以規(guī)范和制約,確保承包合同能夠切實(shí)得到履行。三是雙方在進(jìn)行合同談判時(shí),應(yīng)當(dāng)明確對(duì)方承諾配置的資源進(jìn)行施工,防止中標(biāo)單位暗地里進(jìn)行轉(zhuǎn)包進(jìn)而對(duì)工程施工質(zhì)量造成不利影響。
3 強(qiáng)化合同管理
工程指揮部重視合同管理工作,并逐步推進(jìn)工程建設(shè),建立一套完善的與工程實(shí)際相符合的合同管理制度,并不斷根據(jù)合同管理目標(biāo)對(duì)合同進(jìn)行細(xì)化管理,事先制定嚴(yán)密的計(jì)劃,狠抓重點(diǎn),遵循嚴(yán)格的合同簽訂程序,加強(qiáng)合同履約管理,使得工作效率和質(zhì)量都有了明顯提高。同時(shí),指揮部努力為了確保承包人承諾的資源配置能夠得到落實(shí),還對(duì)各個(gè)參與建設(shè)施工單位提出了嚴(yán)格的組織管理要求,一旦發(fā)現(xiàn)單位不遵守合同規(guī)定,管理缺乏有序性,就對(duì)其予以警告,并處以經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,還對(duì)其進(jìn)行清退出場(chǎng)處理,保證合同權(quán)威性。此外,為了使各參建單位工作時(shí)更加積極性,還應(yīng)立足于工程建設(shè)實(shí)際,建立健全將獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓承包人提高資源投入,強(qiáng)化組織管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量合格。另外,合同或設(shè)計(jì)的變更上,指揮部進(jìn)行嚴(yán)格審批,并加強(qiáng)對(duì)計(jì)量結(jié)算的管理監(jiān)督,并不斷使工程造價(jià)、變更等程度更加規(guī)范化,防止隨意進(jìn)行施工變更,合理控制工程投資。
4 加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理
指揮部為了加強(qiáng)質(zhì)量控制,要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵工序和隱蔽工程的施工質(zhì)量,對(duì)于重大技術(shù)問(wèn)題,專門(mén)開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究。此外還通過(guò)生產(chǎn)性試驗(yàn)對(duì)工程施工進(jìn)行指導(dǎo),建立健全質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制,重點(diǎn)抓住混凝土施工技術(shù)問(wèn)題,并把握住施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
具體來(lái)說(shuō),一是要設(shè)置專門(mén)的組織機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量安全管理制度。對(duì)各參建單位加以督促,讓其切實(shí)履行職責(zé),同時(shí)建立完善的質(zhì)量安全機(jī)制,確保質(zhì)量安全責(zé)任能夠真正落到實(shí)處,明確到具體崗位和個(gè)人身上。還要建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制,采取政府與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式確保工程施工質(zhì)量,降低質(zhì)量和安全事故發(fā)生的幾率。二是要重視質(zhì)量安全培訓(xùn)教育。在工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)定時(shí)安排相關(guān)專家學(xué)者對(duì)各參建單位相關(guān)人員開(kāi)展系統(tǒng)化的教育培訓(xùn),從而有效提高質(zhì)量和安全管理的實(shí)效性。三是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,不斷加大對(duì)質(zhì)量和安全隱患的排查力度。負(fù)責(zé)水電工程的相關(guān)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水電工程開(kāi)展質(zhì)量和安全聯(lián)合檢查行動(dòng)。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促其馬上做出整改。如若發(fā)現(xiàn)水電工程存在質(zhì)量和安全隱患,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人予以相應(yīng)處罰,另外還要對(duì)[患加強(qiáng)整改,確保質(zhì)量合格。四是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。指揮部專門(mén)制定了質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制,主要對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工材料以及各個(gè)工序施工質(zhì)量開(kāi)展抽樣檢測(cè)活動(dòng),一方面,由施工單位內(nèi)部自行進(jìn)行質(zhì)量檢查,同時(shí)配以監(jiān)理單位的抽檢,另一方面還要委托可靠的第三方檢測(cè)單位開(kāi)展檢測(cè)工作,并出具客觀公正的檢測(cè)報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量不合格,及時(shí)進(jìn)行退貨,并做退場(chǎng)處理;如果是某道工序施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),則要求其盡快做出整改,整改完成還要做好復(fù)檢工作,復(fù)檢通過(guò)方可繼續(xù)進(jìn)行施工。
5 不斷提高監(jiān)理單位管理的積極性和有效性
為規(guī)范工程建設(shè)建立工作,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位工作的監(jiān)督和管理,指揮部專門(mén)建立了完善的監(jiān)理工作管理體系,并從工程建設(shè)特點(diǎn)出發(fā),出臺(tái)了《建設(shè)監(jiān)理管理辦法》,對(duì)監(jiān)理工作的方方面面都提出了明確詳細(xì)的要求。同時(shí)考慮到當(dāng)前建設(shè)單位人們編制不足,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,短期內(nèi)小業(yè)主和大監(jiān)理的的模式不會(huì)改變,這就有賴于監(jiān)理單位作用的發(fā)揮。所以,不僅要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照承諾配置資源,還要適當(dāng)賦予其適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理權(quán)限,為工程建設(shè)的進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全等提供保障。
還要不斷使監(jiān)理工程師的責(zé)任意識(shí)得到有效增強(qiáng),尤其是重視過(guò)程控制和管理。作為監(jiān)理工程師,應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)的重要性,本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,盡可能地為建設(shè)單位提供方便和服務(wù)。對(duì)于業(yè)主單位來(lái)說(shuō),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的督促,讓其盡可能深入地了解設(shè)計(jì)意圖,并據(jù)以編制施工組織實(shí)施計(jì)劃。另外,還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視、做好旁站監(jiān)理與檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)施工行為不規(guī)范,務(wù)必予以及時(shí)糾正,這樣做的好處是防止問(wèn)題積累,進(jìn)而影響水電工程的質(zhì)量和安全。
6 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,水電工程建設(shè)管理與質(zhì)量控制工作至關(guān)重要,我們必須不遺余力地做好相關(guān)工作,本文筆者以牛欄江一滇池補(bǔ)水工程實(shí)例,闡述了其建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理、加快招投標(biāo)制度完善、強(qiáng)化合同管理、加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理、不斷提高監(jiān)理單位管理的積極性和有效性。只有這樣,才能使水電工程質(zhì)量得到有效保障。
參考文獻(xiàn)
1.召開(kāi)了兩次學(xué)術(shù)討論會(huì),共收到論文99篇、42萬(wàn)字,并分年匯編成冊(cè)出版發(fā)行。
2.創(chuàng)辦了月刊《水庫(kù)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)》,作為本專業(yè)刊物。于1988年3月創(chuàng)刊,至今共出了21期。
3.開(kāi)展了咨詢、考察、調(diào)研工作。吐.開(kāi)展了課題研究。根據(jù)水庫(kù)移民面臨的形勢(shì)、任務(wù)、方針和間題,有針對(duì)性地組織了一些專題研究。通過(guò)以上工作,在學(xué)術(shù)研究方面逐步深人,有不少新的見(jiàn)解,科學(xué)地揭示了一些實(shí)際存在的問(wèn)題,為
(二)本次會(huì)議圍繞著兩年來(lái)開(kāi)展的“移民優(yōu)惠政策”“移民環(huán)境容量”、“農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)用”、“開(kāi)發(fā)性移民方針”、“興辦企業(yè)安置移民”及“移民資金使用管理”等六個(gè)課題的調(diào)研成果及有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)行了討論。討論情況綜述如下。
1.姚少華同志代表《優(yōu)惠政策》課題組宜讀的“關(guān)于水庫(kù)移民優(yōu)惠政策的探討”的報(bào)告,對(duì)水庫(kù)移民實(shí)行優(yōu)惠政策的必要性、合理性和重要性作了充分的論述,在總結(jié)幾個(gè)省區(qū)對(duì)在建一些水庫(kù)實(shí)行的優(yōu)惠政策和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)優(yōu)惠的范圍、項(xiàng)目、期限等作的分析和科學(xué)分類具有參考意義。就其研究報(bào)告的內(nèi)容,已完成任務(wù)。與會(huì)同志一致強(qiáng)調(diào)衍出:由于安吸好水庫(kù)移民是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),在對(duì)淹沒(méi)損失進(jìn)行一次性補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),對(duì)移民采取優(yōu)惑措施,是完全必要的和行之有效的。它可以起到補(bǔ)充補(bǔ)償投資難以解決的問(wèn)題。例如國(guó)家現(xiàn)已確定的地方留成的用電指標(biāo)和庫(kù)區(qū)維護(hù)基金、有的省區(qū)規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)給移民平價(jià)供應(yīng)口糧、減免農(nóng)業(yè)稅及征購(gòu)任務(wù)、實(shí)行優(yōu)先招工、招生、招兵等措施,解決了一些移民實(shí)際遇到的困難和問(wèn)題。因此,有的同志提議最好將“優(yōu)惠政策”改稱“優(yōu)惠配套政策”。至于誰(shuí)來(lái)制定和執(zhí)行這些優(yōu)惠配套政策,大家認(rèn)為要貫徹“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,一般由水庫(kù)工程所在的省、區(qū)研究確定,并負(fù)責(zé)實(shí)行。同時(shí),許多同志認(rèn)為,優(yōu)惠政策的內(nèi)容、范圍和期限,要因時(shí)、因地、因庫(kù)制宜,區(qū)別對(duì)待,不要強(qiáng)求統(tǒng)一規(guī)定。有的同志鑒于優(yōu)惠政策對(duì)妥善安置移民已表現(xiàn)出來(lái)的意義和作用,建議在前期工作階段就宜研究提出,供國(guó)家計(jì)劃部門(mén)及有關(guān)地方政策研究建設(shè)項(xiàng)口時(shí)加以考慮,并在初步設(shè)計(jì)審查時(shí)予以明確。
2.對(duì)陳星明同志代表《環(huán)境容量》課題組宣讀的“移民環(huán)境容量的理論及其在安置規(guī)劃中的應(yīng)用”報(bào)告,大家認(rèn)為,用環(huán)境容量理論來(lái)指導(dǎo)移民安置規(guī)劃,有其重要的實(shí)用價(jià)值。過(guò)去有些水庫(kù)移民在安置方面出了一些問(wèn)題,原因之一是不顧環(huán)境容量的限制條件,盲目安置所造成的。本課題已在理論上作了廣泛的探討,并在應(yīng)用上提出了一些定量分析指標(biāo),取得了較大的進(jìn)展。理論研究部分可告一段落。在1990年內(nèi),宜進(jìn)一步收集分析實(shí)際資料,著重在應(yīng)用方面探討一些問(wèn)題。如對(duì)農(nóng)村移民,要探討安置環(huán)境容量(土地)在數(shù)量上、質(zhì)量上的安置標(biāo)準(zhǔn),以供各地參考。
3.劉蘭桂同志宣讀的“水庫(kù)農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)用研究的階段報(bào)告”,匯集了30多項(xiàng)已建、在建水庫(kù)移民補(bǔ)償費(fèi)用的調(diào)查成果,反映了一年多來(lái)這一課題組的同志所做的大量工作,由于該課題是涉及移民補(bǔ)償費(fèi)用這樣一個(gè)敏感問(wèn)題,理所當(dāng)然地引起了與會(huì)同志的極大關(guān)注。補(bǔ)償費(fèi)用的額度應(yīng)滿足移民恢復(fù)原有生產(chǎn)、生活的需要這一點(diǎn),與會(huì)同志的認(rèn)識(shí)是一致的。但如何計(jì)算和確定補(bǔ)償費(fèi)用的額度,有兩種意見(jiàn)。多數(shù)同志認(rèn)為,階段報(bào)告中的提法是可行的,即按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)政策,以淹沒(méi)的實(shí)物數(shù)量和質(zhì)量為基礎(chǔ),分別計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用,而后以此補(bǔ)償費(fèi)用為限額進(jìn)行移民安置規(guī)劃。如果規(guī)劃方案的投資較大,首先要分析規(guī)劃內(nèi)容的合理性。如果規(guī)劃的內(nèi)容不盡合理,則應(yīng)調(diào)整規(guī)劃,或采取投資分?jǐn)偨鉀Q。有部分同志認(rèn)為,只有根據(jù)移民安置規(guī)劃的實(shí)際需要來(lái)確定補(bǔ)償費(fèi)用,才能保證移民生產(chǎn)、生活的恢復(fù),不應(yīng)進(jìn)行“限額規(guī)劃”。但有的同志認(rèn)為,這在理論上較合理,然而在實(shí)際工作中存在諸多困難。在前期工作階段,要做出完全切實(shí)可行的規(guī)劃,往往缺乏應(yīng)有的條件,而且往往會(huì)導(dǎo)致規(guī)劃范圍的擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)的提高,投資無(wú)法控制,缺乏現(xiàn)實(shí)性。對(duì)階段報(bào)告中所列舉的近年移民補(bǔ)償費(fèi)用的急劇上升趨勢(shì),有的同志表示擔(dān)心,認(rèn)為在當(dāng)前國(guó)家財(cái)力有限的情況下,這種儀勢(shì)如不加以控制,勢(shì)必限制水電建設(shè)的發(fā)展;建議在確定補(bǔ)償費(fèi)用時(shí),要結(jié)合考慮后期扶持的措施;在實(shí)現(xiàn)移民安置基本目標(biāo)的前提下,要適當(dāng)緩解前期補(bǔ)償費(fèi)用的壓力。與會(huì)同志對(duì)該課題階段報(bào)告中的翔實(shí)的資料,豐富的內(nèi)容,探討的問(wèn)題,作了充分的肯定。建議下一步著重研究土地補(bǔ)償中的糧價(jià)問(wèn)題,并在集思廣益的基礎(chǔ)上,對(duì)所探討的問(wèn)題加以充實(shí)提高,于年內(nèi)提出最終研究報(bào)告。一一州一/4.唐登清、安申義、胡治琶、張紹山、徐和森和余德坤等同志分別宣讀的同開(kāi)發(fā)性移民方針、興辦企業(yè)安置移民、移民資金使用管理三個(gè)課題有關(guān)的調(diào)查研究報(bào)告,也引起了與會(huì)同志的興趣。在討論中,許多同志結(jié)合本單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自己的體會(huì),發(fā)表了不少好的意見(jiàn),有利于這些課題研究的深化和提高。會(huì)議建議這些課題組的同志,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,再作必要的資料補(bǔ)充和進(jìn)行綜合歸納,于年內(nèi)提出綜合研究報(bào)告。5.除以上研究課題的討論外,尚有十幾位同志,在大會(huì)上宣讀了論文。論文內(nèi)容多與改善當(dāng)前水庫(kù)移民工作有關(guān)、需要加以探討的問(wèn)題,值得引起重視。這些論文將選編在1989年論文集中,供廣大水庫(kù)經(jīng)濟(jì)工作者研究。
(三)會(huì)議期間,不少同志就有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)前水庫(kù)移民工作中的組織管理方面提出了很多積極建議,歸納為以下兒個(gè)主要方面。
1.能源部對(duì)水庫(kù)移民工作沒(méi)有專職機(jī)構(gòu)和專人管理,希于改進(jìn),建議在部?jī)?nèi)設(shè)置移民專管單位。
2.水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的水庫(kù)專業(yè)力量薄弱,主要工作只限于設(shè)計(jì)審查。建議適當(dāng)增加人員,建立水庫(kù)處,適當(dāng)擴(kuò)大管理范圍。
3.各勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)水庫(kù)專業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)大都不夠有力,對(duì)技術(shù)人員的配備,大都不夠重視,必要的工作經(jīng)費(fèi)(工日)缺乏保證。這巫需引起主管部門(mén)的注意,采取有力措施。
4.移民安置規(guī)劃工作的進(jìn)度和深度,都末能滿足實(shí)際需要。建議研究解決的辦法。多數(shù)同志主張將目前以地方政府為主編制移民安置規(guī)劃改為以設(shè)計(jì)單位為主進(jìn)行編制。