時(shí)間:2023-03-22 17:32:42
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
近幾十年來,我國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展的成就,科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),制定安全操作規(guī)程,健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)域需要應(yīng)對(duì)的新情況主要表現(xiàn)為:1)水利項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模明顯增大,各類事故頻發(fā)生,安全作業(yè)形勢嚴(yán)峻;2)以往建造的水利設(shè)施出現(xiàn)了很多的結(jié)構(gòu)性腐蝕問題,發(fā)揮效能隱患多;3)異常氣候發(fā)生頻繁,致使各類自然災(zāi)害破壞嚴(yán)重?;诖耍瑢?shí)施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程,是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)水利工程階段式提升的關(guān)鍵手段。
1水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化建設(shè)的重要性考量
(1)實(shí)施水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)制度。依托構(gòu)建完善的水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主管責(zé)任人、工程管理者、現(xiàn)場作業(yè)人員的安全作業(yè)事故追究制,把安全作業(yè)職責(zé)緊密結(jié)合到每一名建設(shè)者、作業(yè)工序,嚴(yán)密實(shí)施了大家共同參與的貫徹流程,實(shí)施時(shí)空一體化的管理模式,完整周密地排查各類工程問題和缺陷還有達(dá)不到工程規(guī)范要求的操作環(huán)節(jié)和部位,構(gòu)建操作性強(qiáng)的實(shí)施規(guī)劃和步驟,嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)整改和完善指令,進(jìn)而推進(jìn)水利工程企業(yè)安全作業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。(2)大力提升水利工程建設(shè)企業(yè)的安全管控質(zhì)量。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化是說依照水利建設(shè)單位的具體條件,遵循我們國家現(xiàn)有法律章程條款,大力改善水利工程企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平,嚴(yán)控總繁體建設(shè)流程,對(duì)對(duì)缺陷地方實(shí)施完善。徐完整構(gòu)建一系列正規(guī)、全面、穩(wěn)妥的管理框架體系,優(yōu)化水利工程建設(shè)企業(yè)的整總體管理效果。(3)改進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)根本性安全品質(zhì)。在故障考量、事故預(yù)判的前提下,水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系建設(shè)對(duì)對(duì)施工裝備賦予了相關(guān)的控制標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)落后作業(yè)建設(shè)工藝在工程領(lǐng)域中的盡快出局,推進(jìn)消除陳舊工程建設(shè)工藝、技術(shù),尤其是沒有安全保障的施工工藝、設(shè)備及產(chǎn)能,從實(shí)質(zhì)上保障水利工程建設(shè)的安全作業(yè),增強(qiáng)水利工程建設(shè)單位的安全作業(yè)效果及提升其工程建造的實(shí)力,改善實(shí)質(zhì)性安全效果及實(shí)力水平。(4)能夠促進(jìn)水利工程建設(shè)單位打造誠信的企業(yè)聲譽(yù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的實(shí)施能夠把水利工程建設(shè)單位的管理優(yōu)化到一個(gè)新的階段,增強(qiáng)水利建設(shè)單位的整體實(shí)力。現(xiàn)實(shí)社會(huì)上下已普遍關(guān)注到安全作業(yè)規(guī)范化體系構(gòu)建及實(shí)施的客觀價(jià)值,且運(yùn)用了一整套的輿論造勢及相關(guān)的政策支持,此番戰(zhàn)略能夠讓水利工程建設(shè)單位產(chǎn)生良好的社會(huì)影響,并獲取社會(huì)的信賴和擁護(hù)。
2水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化實(shí)施過程中面臨的問題
(1)一線監(jiān)管團(tuán)隊(duì)力量不足。現(xiàn)階段,在水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作上還存在監(jiān)管組織不完備。監(jiān)管職能發(fā)揮不到位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、執(zhí)法素質(zhì)差等缺陷和問題,這類狀況與我們國家現(xiàn)實(shí)水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系的約束規(guī)程不統(tǒng)一。(2)水利工程建設(shè)安全思想觀念不到位。部分水利工程建設(shè)安全作業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)把充分的精力置于應(yīng)對(duì)大面積整修、大范圍聯(lián)查等工作環(huán)節(jié)及后續(xù)故障處置等應(yīng)急環(huán)節(jié)上,放松水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設(shè)企業(yè)覺得構(gòu)建水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)財(cái),實(shí)施成本高而且短期內(nèi)收獲不到其所帶來的效果和收益,進(jìn)而應(yīng)對(duì)以消極應(yīng)付的態(tài)度。(3)安全管理建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出少。盡管相當(dāng)一部分水利工程建設(shè)單位均已充分體悟到了水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全控制的必要性,然而為了達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的,此類公司在安全保障制度建設(shè)及安全設(shè)施建設(shè)的成本投放比例仍然很低,致使水利工程建設(shè)安全控制、作業(yè)安全管控及施工安全監(jiān)管工作嚴(yán)重不到位,這在相當(dāng)幅度上降低了水利工程建設(shè)安全作業(yè)的施工質(zhì)量。(4)水利工程建設(shè)企業(yè)中參加安全施工標(biāo)準(zhǔn)擬定工作的人員規(guī)模、能力及相關(guān)水平大部分偏低。現(xiàn)實(shí)水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程正處于開始時(shí)期,參與水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的管理者嚴(yán)重不足,很多企業(yè)和個(gè)人都是首次參與擬定及編制相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到完美程度仍需下一點(diǎn)功夫。
3強(qiáng)化水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建的策略
(1)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度,把職責(zé)充分地?fù)?dān)當(dāng)起來。制定水利工程建設(shè)安全作業(yè)基準(zhǔn)是確保水利工程建設(shè)單位安全施工作業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵手段,而且其亦為公司管理不斷進(jìn)步的根本需要。實(shí)施以業(yè)務(wù)合格、技能達(dá)標(biāo)及企業(yè)經(jīng)營升級(jí)為基本目標(biāo)的水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建能夠更大幅度的增強(qiáng)公司經(jīng)營管理質(zhì)量,制定公司風(fēng)險(xiǎn)控制任務(wù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)管控的基本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)公司安全管控的任務(wù),切實(shí)保障職工擁有安全作業(yè)的自身權(quán)利,可大力促進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)安全制度體系的貫徹執(zhí)行。因此,實(shí)施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建是公司決策者的首要任務(wù),需給予充分的關(guān)注,組建水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,且清晰劃分出內(nèi)部成員的職責(zé),把職責(zé)歸屬到具體的個(gè)人,實(shí)施整體貫徹落實(shí)。(2)強(qiáng)化安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。有效運(yùn)用諸如會(huì)議、電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等一切輿論宣傳媒體平臺(tái),大幅度增加對(duì)安全知識(shí)的宣傳攻勢,廣泛多流程宣講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),在全社會(huì)營造重視和自覺貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍,不斷提高社會(huì)各方面對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí),樹立達(dá)標(biāo)企業(yè)有榮譽(yù)感、不達(dá)標(biāo)企業(yè)有緊迫感,消除企業(yè)等待觀望、畏難不動(dòng)的思想,實(shí)現(xiàn)從“要我達(dá)標(biāo)”到“我要達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。(3)打造良好的水利工程建設(shè)安全輿論氛圍。水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度,構(gòu)建良好的安全氛圍。通過進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產(chǎn)管理水平。讓所有的員工都具有安全責(zé)任感、安全危機(jī)感和緊迫感,使用“一票否決”的方式進(jìn)行安全管理,如果出現(xiàn)事故,部門將無法得到評(píng)優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動(dòng)配合意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),各個(gè)部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外,在水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要善于找出重點(diǎn),分類進(jìn)行指導(dǎo)根據(jù)水利行業(yè)的基本特征,要將水利工程建設(shè)作為管理重點(diǎn),重點(diǎn)解決對(duì)安全生產(chǎn)造成影響的突出問題和漏洞。利用達(dá)標(biāo)建設(shè)提升設(shè)備整體水平、增強(qiáng)工作人員整體素質(zhì)、改良作業(yè)環(huán)境,使崗位責(zé)任落實(shí)到位,全面提升水利施工企業(yè)的安全保障水平。
4結(jié)語
總之,在水利安全管理工作中融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),可以推進(jìn)水利工程安全建設(shè)管理向精細(xì)化、規(guī)范化的方向發(fā)展,同時(shí)也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作時(shí),要重點(diǎn)做好基礎(chǔ)工作,提高管理人員的重視力度,構(gòu)建良好的安全環(huán)境,讓每一個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。
作者:孫宗國 單位:廊坊市廣陽區(qū)水利水電工程處
參考文獻(xiàn):
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原理,把科研成果、先進(jìn)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn),用以指導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售活動(dòng),達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的過程。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全具有重要意義。
一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全并且落后
我國還沒有真正形成從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及產(chǎn)品的深加工等整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)體系,并且標(biāo)準(zhǔn)體系完善的方向不明確。不完整的標(biāo)準(zhǔn)體系已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、市場流通、產(chǎn)品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)控和提高產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。主要表現(xiàn)在以下方面:
1標(biāo)準(zhǔn)陳舊。國外的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)每隔2年或5年修訂一次,我國10年以上的國家標(biāo)準(zhǔn)占37.7%,5年至10年的國家標(biāo)準(zhǔn)占33.4%。以加工食品標(biāo)準(zhǔn)為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國加工食品標(biāo)準(zhǔn)采用國際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的有12%,采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的有40%,采用國際制酪業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的有5%,所占比例都很少。
2技術(shù)指標(biāo)落后,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全方面的指標(biāo)低且項(xiàng)目不齊全的問題突出。如,目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,僅有重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留等指標(biāo),沒有涉及甲醛等有害氣體的含量指標(biāo);進(jìn)口茶葉受檢農(nóng)藥品種在歐盟、德國、英國、日本分別為62種、56種、13種、64種,而我國只規(guī)定“六六六”、“滴滴涕”兩項(xiàng)指標(biāo);我國現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》對(duì)104種農(nóng)藥在糧食、水果、蔬菜等45種食品中規(guī)定了允許殘留量,共291個(gè)指標(biāo),而國際食品法典委員會(huì)制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)(CAC)對(duì)176種農(nóng)藥在3755種食品中規(guī)定了2439項(xiàng)農(nóng)藥最高殘留標(biāo)準(zhǔn)。
3標(biāo)準(zhǔn)的配套性和可操作性差。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程少;農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空缺;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)銜接配套差。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中存在諸多問題
1“小農(nóng)戶”與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提是執(zhí)行各種標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,而單家獨(dú)戶的種植、養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的難度大。
2對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)測能力和手段不足。我國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)在提供質(zhì)量檢測、技術(shù)服務(wù)和保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方面與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展形勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求存在很大差距。這些機(jī)構(gòu)僅有常規(guī)項(xiàng)目的檢測能力,而與農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量密切相關(guān)的農(nóng)獸藥殘留、激素殘留、放射性污染、重金屬污染、再生有毒物質(zhì)及轉(zhuǎn)基因等方面的檢測能力嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)自有檢測手段建設(shè)剛剛起步,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。
3部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。生產(chǎn)廠商和農(nóng)民受商業(yè)利潤驅(qū)動(dòng),故意違反生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,對(duì)消費(fèi)者的身體健康和生命安全構(gòu)成巨大威脅。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的對(duì)策
(一)建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系
1突出抓好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出重點(diǎn)、先急后緩和與國際接軌的原則,盡快建立產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、物流設(shè)施、食品安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。
2建立適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的標(biāo)準(zhǔn)。從市場價(jià)格看,國內(nèi)小麥、玉米、大米的價(jià)格均高于國際市場平均價(jià)格20%~70%,而豬肉價(jià)格低57%,牛肉價(jià)格低84%,羊肉價(jià)格低54%,水果價(jià)格低40%~70%??傊恋孛芗彤a(chǎn)品處于價(jià)格劣勢,勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢。因此,近期應(yīng)從發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品的市場需求出發(fā),以畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉、中藥材等為重點(diǎn),建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套的地方標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。
3建立適合農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口需要的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)十分敏感,對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留、放射性殘留、重金屬污染的技術(shù)限制日趨嚴(yán)格。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻的嚴(yán)峻形勢,必須盡快建立與國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。要在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,選擇出口創(chuàng)匯的大宗產(chǎn)品,以控制有機(jī)磷、有機(jī)氯、抗生素、激素、生長素、二惡英、亞硝酸鹽等農(nóng)藥、獸藥殘留指標(biāo)和重金屬、微生物(病毒、病菌)指標(biāo)為主,制訂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和有毒有害物質(zhì)殘留速測技術(shù)規(guī)程。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要參照國際標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品銷往國的質(zhì)量要求,制定相應(yīng)的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),盡快與國際接軌。
4建立貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。歐盟在統(tǒng)一內(nèi)部市場和保護(hù)自身利益方面采取的重要措施就是制定廣泛而嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),充分利用非關(guān)稅的技術(shù)壁壘把對(duì)自身產(chǎn)業(yè)有威脅的外來商品盡可能地?fù)踉跉W盟市場外。目前,進(jìn)入歐盟市場的商品必須貼有“CE”標(biāo)志,即通過一個(gè)國家的合格評(píng)定或認(rèn)證才能取得“通行證”。我國也要主動(dòng)利用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(WTO/TBT)的“正當(dāng)目標(biāo)”和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(WTO/SPS)的“適當(dāng)保護(hù)水平”,積極開展設(shè)立技術(shù)壁壘的研究,通過制訂標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、合格評(píng)定程序和衛(wèi)生措施,構(gòu)筑我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的有效技術(shù)壁壘。
5建立配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。要形成與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,編制層次清晰、配套完善的標(biāo)準(zhǔn)體系表。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和支撐與服務(wù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)子體系。其中:農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)的類農(nóng)副產(chǎn)品;支撐與服務(wù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括農(nóng)業(yè)投入品、設(shè)施建設(shè)、機(jī)械器具、環(huán)境資源四大門類。從標(biāo)準(zhǔn)的屬性看,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系組成包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。(二)加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度
1嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作,用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)、加工、管理、營銷的全過程。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展“檔案農(nóng)業(yè)”,在加工領(lǐng)域建立可追溯制度,以此為基礎(chǔ)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)誠信體系。在流通領(lǐng)域,特別是在批發(fā)市場和期貨市場上按質(zhì)競拍、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),以此為重點(diǎn)規(guī)范市場秩序,最終實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全過程管理新模式。
2加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳。有關(guān)部門應(yīng)搜集世界及我國有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全的法規(guī)、檢測方法及限量要求,發(fā)揮WTO/TBT咨詢站、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)研究等單位的作用,健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收集、查詢、傳遞、反饋渠道,為社會(huì)提供技術(shù)信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)政府和有關(guān)部門要逐步建立高效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系,加大標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度,進(jìn)行不同形式的培訓(xùn),使農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn),自覺地按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)規(guī)范組織和管理生產(chǎn)。
3進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,國家和地方每年都要選擇一批具有一定技術(shù)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平和商品化程度較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、基地,建立國家級(jí)、省級(jí)、市(縣)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品要加強(qiáng)保護(hù),組織地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);繼續(xù)搞好綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品、無公害食品的認(rèn)定工作,培育一大批名牌產(chǎn)品,并按照市場規(guī)律實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、國際化,建成一大批高水平的蔬菜、畜禽、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化出口生產(chǎn)基地。
4加強(qiáng)有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,與農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投融資政策等方面存在很多內(nèi)在的聯(lián)系。如果把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與農(nóng)業(yè)科技推廣體系“聯(lián)姻”,與各種豐收計(jì)劃、星火計(jì)劃、“菜籃子”工程、“米袋子”工程、科技示范園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,既可推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展,又可增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施效果。因此,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化,在實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目時(shí)注重應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,達(dá)到互相促進(jìn)的目的。
2就業(yè)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理論基礎(chǔ)
2.1課程觀———以學(xué)生為中心
就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生了解求職時(shí)的社會(huì)環(huán)境、所在地區(qū)及國家的當(dāng)前就業(yè)形勢;清楚個(gè)人的職業(yè)理想與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系;知道職業(yè)生涯發(fā)展的內(nèi)涵;建立高尚的職業(yè)道德和正確的擇業(yè)觀念;根據(jù)社會(huì)的需求和個(gè)人的特點(diǎn)合理地進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃與設(shè)計(jì);提高社會(huì)適應(yīng)力;樹立市場經(jīng)濟(jì)就業(yè)意識(shí);掌握一些求職方法和面試技巧;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力,掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí);知道大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。對(duì)于大學(xué)生們來說,通過就業(yè)指導(dǎo)課程進(jìn)行自我探索、制定自身職業(yè)發(fā)展的路徑,努力實(shí)施,不僅是一種自我教育,更是一種職場準(zhǔn)備。因此,就業(yè)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整體思路要地體現(xiàn)出引導(dǎo)性,關(guān)注高校學(xué)生的職業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展。這種引導(dǎo)性不僅要引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)體的發(fā)展,而且要引導(dǎo)學(xué)生群體從社會(huì)需要的角度來規(guī)劃,使學(xué)生關(guān)懷他人、關(guān)心社會(huì)發(fā)展和祖國的命運(yùn)。課程應(yīng)重視職業(yè)環(huán)境的變化對(duì)個(gè)人的影響,要根據(jù)不同地域、不同經(jīng)濟(jì)文化背景及不同專業(yè)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。課程應(yīng)客觀地面對(duì)學(xué)生的職業(yè)心理成長;尊重學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn);分析求職過程中的情感;解析學(xué)生因社會(huì)生活的變動(dòng)而帶來的道德觀的改變??偟膩碚f,就業(yè)指導(dǎo)課程要以學(xué)生職業(yè)生涯和人生的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)組織、實(shí)施日常教學(xué),立足學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)及職場知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用,立足職業(yè)與生活緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)實(shí)效性。
2.2能力本位的質(zhì)量觀
就業(yè)指導(dǎo)課程在學(xué)生能力培養(yǎng)方面強(qiáng)調(diào)職業(yè)選擇能力、職業(yè)能力思維、職業(yè)道德、職業(yè)心理健康、人際溝通能力、法治意識(shí)、求職競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力等。因此,課程標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)圍繞各項(xiàng)職業(yè)能力和學(xué)生素質(zhì)的全面提高等內(nèi)容。同時(shí),課程內(nèi)容要追求學(xué)科的系統(tǒng)性、完整性,圍繞能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)的整合性。將相關(guān)學(xué)科知識(shí)整合和人格發(fā)展按體系向?qū)W生傳授。
1.“自然和諧、秀外慧中”的具體要求:束起披肩長發(fā),不染夸張彩發(fā);勤洗手,不留長指甲,不涂指甲油;面部潔凈,不戴墨鏡和有色眼鏡;妝容大方淡雅,不使用氣味過濃的化妝品;著裝柔和大方,不穿吊帶背心或過于暴露透明的服飾。穿工作鞋,不穿拖鞋、赤腳;佩飾簡典,不佩帶太夸張復(fù)雜的佩飾。
2.“自然規(guī)范、親切優(yōu)雅”的具體要求:真誠微笑,神態(tài)自然;眼睛有神,關(guān)注個(gè)體;按時(shí)上班,兢兢業(yè)業(yè);入座起座左入左出,動(dòng)作輕緩,坐姿端正,雙腿并攏,上身正直,雙手自然擺放;身體挺直,挺胸收腹,抬頭沉肩,雙腿靠攏,雙目平視,雙手自然垂放,或交握腹前;上身正直不動(dòng),雙肩平穩(wěn),重心前傾,速度適中,步幅恰當(dāng),輕手輕腳;身體直立,雙膝靠近,臀部向下,腳掌支撐,不可在行走中突然下蹲。
3.“主動(dòng)熱情、文明禮貌”的具體要求:接待來賓,主動(dòng)問詢;對(duì)待幼兒,百倍耐心;組織活動(dòng),語言生動(dòng);師幼互動(dòng),親切溫和。
二、物品管理標(biāo)準(zhǔn)化
班級(jí)物品管理標(biāo)準(zhǔn)化,就是建立一系列物品管理規(guī)范,促進(jìn)物品合理化擺放、規(guī)范化消毒。我們的標(biāo)準(zhǔn)化就是物品擺放“規(guī)范整齊,條理有序,標(biāo)識(shí)清楚,位置準(zhǔn)確”;消毒工作“動(dòng)作規(guī)范,操作準(zhǔn)時(shí),物品清潔,環(huán)境溫馨”。班級(jí)物品標(biāo)準(zhǔn)化有助于教師輕松愉快地工作,有助于培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣,增強(qiáng)教師自律意識(shí),提高教師的工作效率,塑造幼兒園新形象,提升幼兒園的環(huán)境文化品位。
1.在班級(jí)物品管理標(biāo)準(zhǔn)化中,實(shí)行四步法管理:分類———整理———清潔———保持。分類:把班級(jí)環(huán)境中必要的和非必要的物品按工作需求分開。整理:把必要的物品進(jìn)行分類,根據(jù)使用頻率確定使用的方法及擺放的位置,做好標(biāo)識(shí)。清潔:根據(jù)班級(jí)物品消毒規(guī)則,按時(shí)徹底清除污垢和隱患,清潔工作班級(jí)人員人人參與。保持:教職工要具有較高的集體榮譽(yù)感,每個(gè)教師時(shí)刻保持班級(jí)環(huán)境的整潔與美觀。
2.在班級(jí)消毒工作標(biāo)準(zhǔn)化中,實(shí)行三步法管理:了解時(shí)間掌握方法規(guī)范消毒。了解時(shí)間:即了解各個(gè)物品消毒時(shí)間的長度,知道物品的具體消毒時(shí)間,懂得物品消毒的時(shí)間頻率。掌握方法:對(duì)物品用什么方法消毒了如指掌,按規(guī)定方法對(duì)物品進(jìn)行消毒(如:紫外線、消毒液等)。規(guī)范消毒:對(duì)物品消毒根據(jù)時(shí)間、方法,按幼兒園統(tǒng)一要求進(jìn)行消毒。
三、環(huán)境創(chuàng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中,班級(jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)要建立在幼兒園整體校園環(huán)境文化創(chuàng)設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)主題、季節(jié)的變化進(jìn)行。班級(jí)環(huán)境文化分活動(dòng)室文化、盥洗室文化、寢室文化,各空間文化的標(biāo)準(zhǔn)化要求為“主題鮮明,區(qū)域規(guī)范,標(biāo)識(shí)清楚?!卑嗉?jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)旨在促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展,要遵循“教師、幼兒、家長共同創(chuàng)設(shè)”的原則。
1.區(qū)域明確的活動(dòng)室文化。在活動(dòng)室各班級(jí)根據(jù)課程內(nèi)容創(chuàng)設(shè)美工區(qū)、建構(gòu)區(qū)、閱讀區(qū)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)區(qū)、表演區(qū)、娃娃家、安全角、天氣預(yù)報(bào)、小值日生等,各區(qū)域根據(jù)空間的大小確定參與人數(shù),并制定進(jìn)區(qū)標(biāo)志,各區(qū)域進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境創(chuàng)設(shè),活動(dòng)室空中吊飾根據(jù)本班課程進(jìn)行制作美化。主題墻的創(chuàng)設(shè)要與課程保持一致,在創(chuàng)設(shè)中合理利用幼兒的作品,充分發(fā)揮幼兒的主動(dòng)參與作用。
2.清新整潔的盥洗室文化。盥洗室體現(xiàn)一個(gè)幼兒園保育管理的水平,在盥洗室文化創(chuàng)建中,具體標(biāo)準(zhǔn)化為“物品分類清楚,擺放位置準(zhǔn)確,環(huán)境整潔清新”,這一切有利于培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣。標(biāo)識(shí)清楚如清水抹布、消毒抹布分開;干濕墩布按標(biāo)識(shí)分開;水杯、毛巾標(biāo)識(shí)清楚,有序擺放;潔具隨時(shí)清潔,墻面裝飾用與幼兒入廁洗手的裝飾物美化等等。
3.溫馨安靜的寢室文化。寢室是幼兒休息的場所,要隨時(shí)保持屋內(nèi)安靜,墻面裝飾選擇較為安靜的圖示,以便穩(wěn)定幼兒的情緒。在幼兒入睡時(shí),播放舒緩的音樂,為幼兒創(chuàng)設(shè)溫馨的入睡環(huán)境,確保幼兒安靜睡眠。
1新時(shí)代下的物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的意義
1.1有利于提高現(xiàn)代化的物流管理
在新時(shí)代的發(fā)展下,物流的標(biāo)準(zhǔn)化能夠?yàn)槲锪鞯默F(xiàn)代化奠定基礎(chǔ),同時(shí)有利于形成一個(gè)完整的系統(tǒng),物流標(biāo)準(zhǔn)化起著紐帶的作用。只有在標(biāo)準(zhǔn)化的不斷的發(fā)展完善中,才能夠逐步的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這也是現(xiàn)代化建設(shè)的核心任務(wù),也是構(gòu)建國際物流發(fā)展的首要前提。只有在物流的各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互發(fā)展,相互作用,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)物流體系的和諧統(tǒng)一,從而不斷的提高物流工作的效率,提高物流管理的水平。
1.2有利于提高物流服務(wù)的質(zhì)量
就目前的情況來看,隨著我國物流水平的不斷提高,物流的標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效的提高物流服務(wù)的質(zhì)量,同時(shí)也能夠有效的為物流的發(fā)展提供更加合理的保障。物流的標(biāo)準(zhǔn)化是物流業(yè)快速發(fā)展交流的平臺(tái),使得物流產(chǎn)業(yè)能夠快速的集中起來,實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化,同時(shí),物流標(biāo)準(zhǔn)化的提高使得服務(wù)的技能更加的具有市場競爭力,提高了物流工作的效率,保證了物流服務(wù)的質(zhì)量。
1.3有利于提高物流的經(jīng)濟(jì)效益
由于物流被分割成了若干個(gè)階段,使得各個(gè)階段的發(fā)展不能夠有效的協(xié)調(diào)在一起,信息共享的傳播速度十分緩慢,使得物流的效率十分的低。物流的標(biāo)準(zhǔn)化有利用設(shè)立一個(gè)完整的系統(tǒng),將物流中的設(shè)備、信息、包裝、等等有機(jī)的結(jié)合起來,各個(gè)部門能夠相互的配合,使得物流工作能夠更加的快速便捷,在物流標(biāo)準(zhǔn)化的手段下,加快了物流中運(yùn)輸、裝卸等過程的速度和效率,減少了中間過程中的浪費(fèi),有效的提高了物流的經(jīng)濟(jì)效益。
2新時(shí)代下的物流標(biāo)準(zhǔn)化中存在的問題
現(xiàn)在盡管我們國家的物流行業(yè)取得了重大的發(fā)展,但為了促進(jìn)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的快速發(fā)展,仍有很多的工作要做。再加上物流標(biāo)準(zhǔn)化工作十分的繁瑣復(fù)雜,難度大,涉及范圍廣等等問題,仍然要不斷的發(fā)展提高。
2.1各個(gè)管理部門之間聯(lián)系滯后
由于物流涉及的方面十分廣泛,物流標(biāo)準(zhǔn)的管理也是在各個(gè)行業(yè)中進(jìn)行管理的,相互之間沒有個(gè)相互連接的點(diǎn),在加上標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)則分割成若干個(gè)組成部分,沒有一個(gè)統(tǒng)一的版本,而且形式也是十分的多樣化,使得各個(gè)規(guī)則都存在很多的差異,導(dǎo)致了物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)十分的艱難。
2.2采用國際標(biāo)準(zhǔn)比重比較低
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷的加快,是否采取國際標(biāo)準(zhǔn)決定著是否能夠快速有效的在國際的競爭中獲得優(yōu)勢條件。雖然我們國家已經(jīng)開始與國際進(jìn)行交流。并在包裝、運(yùn)輸?shù)冗^程中采用了國際標(biāo)準(zhǔn),但是仍然與國際間相差很大,我們國家的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有很長遠(yuǎn)的路要走。
2.3物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施存在問題
就目前來看,雖然我們國家建立了相應(yīng)的物流標(biāo)準(zhǔn),但是在推廣和實(shí)施過程十分的困難。我們國家的物流流市場仍然不是很完善,標(biāo)準(zhǔn)化程度很低,在操作上不能夠完善服務(wù)的內(nèi)容,無法形成一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。再加上,現(xiàn)在物標(biāo)準(zhǔn)化人才比較缺乏,大多數(shù)的物流從業(yè)人員都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)過來的,沒有專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備,使得真正有經(jīng)驗(yàn)的在物流行業(yè)中的人才十分的匱乏。此外,人們對(duì)于物流標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)十分的薄弱,對(duì)于市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求了解不夠,沒有將物流細(xì)分,使得標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程十分的緩慢。
3新時(shí)代下的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的對(duì)策
3.1加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系監(jiān)督
為了能夠使得物流能夠快速的發(fā)展,就要不斷的加強(qiáng)各個(gè)部門之間的組織協(xié)調(diào),在國家的支持領(lǐng)導(dǎo)下,將全國的物流工作有效的協(xié)調(diào)起來,建立健全一個(gè)完善的標(biāo)準(zhǔn)化的工作制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的能力,協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)部門之間的關(guān)系,促進(jìn)物流單位和行業(yè)以及政府之間能夠形成一個(gè)良好的合作關(guān)系。此外加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的監(jiān)督管理工作,改善物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀,彌補(bǔ)市場對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的需求。
3.2加強(qiáng)與國際之間的合作
為了能夠不斷發(fā)展壯大我們國家的物流產(chǎn)業(yè),要不斷的促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)工作,推動(dòng)與國際物流標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,使得我們國家能夠全面的與國際進(jìn)行良好的合作。
3.3加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化的信息服務(wù)
要加強(qiáng)對(duì)于物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化的制定,貫徹落實(shí)信息溝通,隨著信息化進(jìn)程的加快,物流也要不斷的加快步伐,建立信息平臺(tái),使得行業(yè)之間能夠采取標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)、收集、處理、服務(wù)一體的共享機(jī)制。
4結(jié)語
綜上所述,在現(xiàn)代化步伐的不斷加快中,現(xiàn)代化的物流是無法和物流的標(biāo)準(zhǔn)化兩者分開討論的,為了能夠快速的促進(jìn)我們國家的物流行業(yè)的快速健康發(fā)展,就要加快建設(shè)物流的標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)施的過程中,有關(guān)部門一定要加大對(duì)物流的重視,物流企業(yè)也要積極的參與到相關(guān)部門的管理中來,采取國際統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)每一個(gè)人,保證物流標(biāo)準(zhǔn)化的體系能夠有效的完成。
作者:胡珊珊 趙方靚 單位:長沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息管理所
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):G24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2011)29-0271-01
生活需要文化來豐富,生活需要文化來提升,我們的生活更是與文化息息相關(guān),密不可分!而文化館( 站 )的免費(fèi)開放,則是為廣大市民敞開了一扇豐富文化的大門,也是每一個(gè)城市提高文化品味、重視文化生活的理想而又高明的做法,不僅提升了人民 的文化素養(yǎng),也極大的提升了國家的文化品味。
公共文化設(shè)施,是由各級(jí)人民政府或者社會(huì)力量舉辦的,用于向群眾開放并開展文化活動(dòng)的公益場所,是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的平臺(tái),是開展群眾文化活動(dòng)、展示文化建設(shè)成果的重要陣地,這關(guān)系到文化發(fā)展成果的進(jìn)度和群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)程度。文化館(站)的公共文化建設(shè)要求黨委和政府把文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)一起,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃之中。力求使文化建設(shè)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有布局、有舉措的進(jìn)行。公共文化建設(shè)在建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共文化服務(wù)、搭建公共文化平臺(tái)、營造公共文化環(huán)境等方面也發(fā)揮著很大的作用。作為一項(xiàng)完整的體系建設(shè),應(yīng)該包括規(guī)劃體系、建設(shè)體系、管理體系和服務(wù)體系四大方面。而政府發(fā)揮著主導(dǎo)作用。公共文化體系建設(shè)的基礎(chǔ)和保障是完善各項(xiàng)保障措施,重點(diǎn)在基層,因此要提高服務(wù)能力。確保足夠的文化廣場、文化中心等基礎(chǔ)設(shè)施,打造布局合理的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。使文化干部學(xué)會(huì)“會(huì)管理、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)輔導(dǎo)、會(huì)組織、會(huì)經(jīng)營”的本領(lǐng)。不斷創(chuàng)新,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)。除了不斷創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容與形式、普及文化服務(wù),還必須以群眾實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)各地風(fēng)俗習(xí)慣、審美要求等,提供不同的服務(wù),以求老百姓的滿意,讓文化館更貼近實(shí)際、貼近基層、方便群眾。要滿足群眾文化生活,加快對(duì)文化服務(wù)創(chuàng)新,改善文化服務(wù)形式,豐富文化服務(wù)內(nèi)涵,提高文化服務(wù)質(zhì)量與水平,為群眾提供更多更好的服務(wù)。
隨著人民生活的不斷提高,群眾文化素養(yǎng)也越來越高,文化館應(yīng)提高專業(yè)化服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容與形式,它是開展群眾文化的重要部門。文化館必須充分加強(qiáng)人才戰(zhàn)略,及時(shí)開創(chuàng)培訓(xùn)班,積極挖掘藝術(shù)人才潛力,如美術(shù)、書法、表演、舞蹈、樂器或者各種文化劇本的創(chuàng)作等,通過開展培訓(xùn)班,提高群眾的綜合文化素質(zhì),滿足社會(huì)發(fā)展需要,豐富人們的業(yè)余文化生活。各種藝術(shù)可以以點(diǎn)帶面,輻射到社會(huì)的各個(gè)階層,促進(jìn)本地區(qū)群眾文化生活的有序開展,牢固把握時(shí)代脈搏,積極開展群眾文化工作的新局面,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。多功能廳、宣傳廊、獨(dú)立學(xué)習(xí)室(音樂、書法、美術(shù)、曲藝等)、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、展覽廳(陳列廳)、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈(綜合)排練室、娛樂活動(dòng)室等公共設(shè)施場地的免費(fèi)開放。
為使人民群眾有更多豐富多彩的文化活動(dòng),能夠培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目的免費(fèi)提供。建議各級(jí)人民政府加大文化專項(xiàng)資金投入,保障免費(fèi)服務(wù)的基礎(chǔ),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的傾斜,設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展專項(xiàng)基金,扶持發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè),添置設(shè)備、圖書及開展文化活動(dòng)。積極探索文化管理機(jī)制。加強(qiáng)基層文化建設(shè)的發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
應(yīng)以人為本,創(chuàng)新理念,貼近群眾,確定人民群眾的主題地位,參與文化活動(dòng),進(jìn)行文化創(chuàng)造權(quán)益。應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制,合理配置內(nèi)部資源,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提高運(yùn)行效能,提升執(zhí)行力。應(yīng)豐富內(nèi)容,整合資源,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新服務(wù),打造品牌,從而提升吸引力。
確立基本的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全基本的服務(wù)項(xiàng)目,包括基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等,如場次、人數(shù)、冊數(shù)等形成規(guī)范化的免費(fèi)服務(wù)意識(shí)。
樹立數(shù)字化發(fā)展理念,借助網(wǎng)絡(luò),手機(jī)等新媒體,新載體,加快推動(dòng)數(shù)字服務(wù)的提供,提高便利性,加快現(xiàn)代化科技手段。
1.深入開展調(diào)查研究,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。為有效促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從2010年10月起,甘州區(qū)教育督導(dǎo)室抽調(diào)全區(qū)教育戰(zhàn)線上的部分專家學(xué)者,深入學(xué)校開展調(diào)查研究,于2011年1月,制定下發(fā)了甘州區(qū)《義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,并制定了相應(yīng)的評(píng)估細(xì)則和《甘州區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃》。通過開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)學(xué)校提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提升管理水平、提升文化品位、提升教師素質(zhì)、提升科研層次、提升教育質(zhì)量,整體推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制。為扎實(shí)開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)工作,我們于2012年進(jìn)一步健全督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,完善了5個(gè)一級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū),10個(gè)二級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū),新選聘53名教育督導(dǎo)兼職督學(xué),組成了行政管理型與專家型相結(jié)合的教育督導(dǎo)工作隊(duì)伍,創(chuàng)建了督學(xué)責(zé)任區(qū)與區(qū)教育局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)校責(zé)任區(qū)、區(qū)域均衡一體化辦學(xué)聯(lián)校責(zé)任區(qū)等有機(jī)結(jié)合的督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)新模式,2013年將中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度覆蓋全區(qū)133所中小學(xué),形成了對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校監(jiān)督、評(píng)估、服務(wù)、指導(dǎo)的督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)機(jī)制。
3.堅(jiān)持硬件軟件標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估驗(yàn)收。在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評(píng)估驗(yàn)收中我們以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、加強(qiáng)指導(dǎo)、促進(jìn)提高”的原則,按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》:結(jié)合甘州區(qū)《義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真、全面、客觀的檢查和評(píng)估,在充分肯定各校工作成績的同時(shí),幫助學(xué)校分析存在的問題、找出差距、提出解決問題的途徑和方法,進(jìn)一步明確了學(xué)校今后的辦學(xué)方向,促進(jìn)了學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。至目前,全區(qū)已有72所中小學(xué)經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.積極開展課題研究,探索區(qū)域教育均衡發(fā)展有效途徑。我們把義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效途徑,積極開展課題研究,課題《促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展有效策略與途徑研究》于2013年被列為甘肅省教育科學(xué)規(guī)劃課題。一年來我們在《甘肅教育督導(dǎo)》、《教育革新》等期刊,發(fā)表研究論文3篇,為今后更好的開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了理論支撐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!?/p>
二、對(duì)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
1.擴(kuò)充城區(qū)義務(wù)教育資源,化解學(xué)校大班額問題。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快,城市常住人口和流動(dòng)人口驟增,造成城區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育資源總量不足,大部分中小學(xué)大班額問題仍很突出。要建議地方政府按照城市發(fā)展規(guī)劃研究配套規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)建設(shè),積極協(xié)調(diào),通過老城區(qū)學(xué)校的改擴(kuò)建工作和住宅小區(qū)中小學(xué)的配建、補(bǔ)建工作以及新城區(qū)中小學(xué)的新建等途徑,實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育資源的總量擴(kuò)容,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域教育的均衡、和諧發(fā)展。
2.繼續(xù)加大資金投入力度,切實(shí)改善辦學(xué)條件。目前,還有一些學(xué)校存在學(xué)生運(yùn)動(dòng)場地不足,教學(xué)輔助用房不足,教學(xué)設(shè)施設(shè)備薄弱等問題。隨著義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的不斷深入,完成今后學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的難度日益增大。要督促地方政府和學(xué)校通過各種渠道積極籌措資金,繼續(xù)加大投入,補(bǔ)齊學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金缺口,加快工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備儀器采購、教育信息化建設(shè)進(jìn)度,全面提升學(xué)校的辦學(xué)水平,高質(zhì)量的完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
中圖分類號(hào):TD1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
我國推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的是,適應(yīng)礦山安全監(jiān)管和管理發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的長效機(jī)制和依法治安,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南,從企業(yè)、政府和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析,提出一系列礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)策。
一、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義
推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本著總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則,建立和完善加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐體系、培訓(xùn)體系、考評(píng)體系、獎(jiǎng)勵(lì)約束體系和信息交流體系,立足于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),全面完成準(zhǔn)備與策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高的創(chuàng)建過程,實(shí)現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)。階梯式促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高,能有效消除風(fēng)險(xiǎn),防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生.
國家安全監(jiān)管總局已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕80號(hào))(以下簡稱《意見》,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行明確規(guī)定,《意見》指出:在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制推進(jìn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作勢在必行,以促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和預(yù)控,最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故的發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)依法治安的必然要求,是促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。各級(jí)安全監(jiān)管部門和各類礦山企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取切實(shí)有效措施,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高金屬非金屬礦山的本質(zhì)安全水平。
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)強(qiáng)基固本,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,具有重要意義。通過礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,通過進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。
二. 礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化問題
在我國的金屬非金屬的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化研究取得了一定的進(jìn)展,推進(jìn)了我國的安全工作展開、標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化的進(jìn)行,體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)越性,但是其中也存在一些問題:
2.1監(jiān)督力度不到位
科學(xué)性和公正性的考評(píng)需要進(jìn)一步的改善,我國的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作好處與初級(jí)階段,相關(guān)的考評(píng)人員針對(duì)具體的細(xì)節(jié)問題理解深度不夠、不全面,從而使安全考評(píng)監(jiān)督管理制度發(fā)展也不是很完善。
2.2資源共享性問題
由于考評(píng)人員的交流不充分,考評(píng)工作的范圍僅限于考評(píng)人員之間,缺乏考評(píng)單位信息和技術(shù)間的交流評(píng)價(jià),并且考評(píng)過程中缺少全國性的安全標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源的共享平臺(tái),限制了安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
三.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目的
用于指導(dǎo)金屬非金屬礦山企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),以達(dá)到對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)并加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效,防止人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生。
四.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作步驟
4.1 策劃
企業(yè)應(yīng)擬定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的具體實(shí)施方案。明確企業(yè)各部門職責(zé)及工作任務(wù),確定工作人員,以及收集建設(shè)活動(dòng)的參考材料,形成齊抓共管、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的工作格局,使企業(yè)各部門都參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入日常工作,以達(dá)到通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)設(shè)施本質(zhì)安全度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。
4.2 宣傳培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),動(dòng)員全體員工參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),培養(yǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)骨干,利用各種輿論載體廣泛宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義,形成良好的建設(shè)氛圍。
4.3 初始狀態(tài)評(píng)價(jià)
對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)與識(shí)別,查找與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范之間的差距,并根據(jù)企業(yè)自身情況確定建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員,根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》各元素的要求,對(duì)各參評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)照分析,逐條逐項(xiàng)地對(duì)照分析企業(yè)目前現(xiàn)狀與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距,對(duì)需要完善的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場整改項(xiàng)目逐一分類列項(xiàng)。
4.4 組織實(shí)施
依據(jù)實(shí)施方案,根據(jù)體系建設(shè)要求,實(shí)施執(zhí)行文件對(duì)標(biāo)。企業(yè)應(yīng)建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
五. 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)
根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,制定各項(xiàng)安全管理制度和記錄各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各崗位安全技術(shù)規(guī)程;依據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,編制作業(yè)指導(dǎo)書;依據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制事故應(yīng)急預(yù)案。
六. 安全標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策
6.1改善考評(píng)人員分配
通過考評(píng)人員融入到考評(píng)中去,在一定程度上提高了考評(píng)工作的公正性和科學(xué)性。從考評(píng)人員角度出發(fā),推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作可以從增加安全考評(píng)的有效的子元素的進(jìn)行。
6.2考評(píng)信息網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)的建立
根據(jù)現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)我國的金屬非金屬礦山完善與監(jiān)理相應(yīng)的安全管理體系。通過建立動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)性的考評(píng)信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和評(píng)價(jià)體系,進(jìn)行正規(guī)的安全標(biāo)準(zhǔn)考評(píng),將礦山安全情況匯報(bào)到當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督機(jī)構(gòu),并且根據(jù)動(dòng)態(tài)的安全評(píng)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。其次,通過安全信息的公開化,可以促進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的廣泛監(jiān)督和動(dòng)態(tài)考評(píng)。
6.3創(chuàng)新型的考評(píng)
根據(jù)礦山實(shí)際安全標(biāo)準(zhǔn)化情況,對(duì)礦山安全創(chuàng)新的工作做進(jìn)一步的評(píng)價(jià),并且借助于安全科技中。
6.4 現(xiàn)場環(huán)境整改
根據(jù)初始狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求,進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境整改。
結(jié)束語:
為了改善我國金屬非金屬礦山安全性的生產(chǎn),提高安全管理的水平,需要增強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理模式,保證我國的金屬非金屬的礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作的有效開展。
1引言
遼寧省電力有限公司根據(jù)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展公司品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的要求,樹立統(tǒng)一規(guī)范的“國家電網(wǎng)”品牌形象,提升公司品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作建設(shè)以統(tǒng)一價(jià)值觀、統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化,塑造規(guī)范、統(tǒng)一、更具價(jià)值的“國家電網(wǎng)”品牌形象,加速傳播“國家電網(wǎng)”品牌核心價(jià)值,實(shí)施全方位品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升國家電網(wǎng)品牌的知名度和美譽(yù)度,適應(yīng)國家電網(wǎng)公司建設(shè)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”的需要。全面實(shí)施公司系統(tǒng)品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、重點(diǎn)突出、控制成本、講求實(shí)效。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有整改計(jì)劃,將“國家電網(wǎng)”品牌標(biāo)識(shí)建設(shè)工作由推廣應(yīng)用階段提升到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段,最終形成常態(tài)化的日常管理機(jī)制,通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、監(jiān)督考核,進(jìn)一步提高“國家電網(wǎng)”品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平,爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一流單位,促進(jìn)公司系統(tǒng)品牌標(biāo)識(shí)長效管理機(jī)制的建立,提升公司軟實(shí)力。
2.品牌建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
2.1綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循客觀性、層次性、獨(dú)立性、系統(tǒng)性和定量與定性相結(jié)合的原則。
2.2品牌建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
由于電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的特殊性決定其品牌需要保持一定的穩(wěn)定性,并在提品的過程中展示滿足不同消費(fèi)群體特定需求的能力。電網(wǎng)企業(yè)的品牌內(nèi)涵要與其承載的社會(huì)屬性相關(guān)。品牌名稱是一基本而重要的要素,是產(chǎn)品信息傳遞中極其有效的縮寫符號(hào),能否較易記憶影響著品牌的認(rèn)知度。品牌口號(hào)又稱廣告語,是用來傳遞有關(guān)品牌的描述性或說服性信息的短語,其的獨(dú)特性容易給消費(fèi)者留下較深的印象,提高品牌認(rèn)知度。在品牌建設(shè)中,標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一性具有重要的作用,統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)方便于消費(fèi)者對(duì)一品牌的識(shí)別,增強(qiáng)認(rèn)知。品牌選擇的傳播方式若能獲得消費(fèi)者信任,則品牌信息則可獲得一定的信任,有助于品牌認(rèn)知度的提高;在選擇消費(fèi)者信任的傳播方式之外,還需要保證品牌信息的準(zhǔn)確性,能夠準(zhǔn)確傳遞出該品牌與消費(fèi)者需求之間的關(guān)聯(lián)度,關(guān)聯(lián)度超高則越有助于品牌認(rèn)知度的提高;品牌知名度,指潛在購買者認(rèn)識(shí)到或記起某一品牌是某類產(chǎn)品的能力;品牌忠誠度,指消費(fèi)者在購買決策中,多次表現(xiàn)出來對(duì)某個(gè)品牌有偏向性的(而非隨意的)行為反應(yīng);品質(zhì)認(rèn)知度,它是衡量消費(fèi)者對(duì)品牌內(nèi)涵及價(jià)值的認(rèn)識(shí)和理解度的標(biāo)準(zhǔn);品牌聯(lián)想,指消費(fèi)者看到一特定品牌時(shí),從他的記憶中所能被引發(fā)出對(duì)該品牌的任何想法。
3品牌建設(shè)綜合評(píng)價(jià)模型
3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
本文采用層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)的權(quán)重,首先對(duì)同層次的兩兩指標(biāo)進(jìn)行比較,采用1~9比例標(biāo)度方法,構(gòu)造判斷矩陣,這一過程由專家打分實(shí)現(xiàn),然后計(jì)算各層矩陣的特征向量,再做歸一化處理,進(jìn)而求出各層指標(biāo)的權(quán)重,用W表示,并進(jìn)行歸一化檢驗(yàn)。
3.2 模糊綜合評(píng)價(jià)
(1)確定因素集,評(píng)價(jià)因素集U=U1,U2,…,Un,其中Ui表示被考察評(píng)價(jià)因素。
(2)確定評(píng)語集,V=V1,V2,…,Vm為評(píng)判集,Vj表示評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)U中的元素賦權(quán),根據(jù)重要性程度得權(quán)重X=(X1,X2,…,Xn),Xi>0,Xi表示第i個(gè)因素的權(quán)重,滿足歸一化結(jié)果∑ni=1Xi=1。
(4)做單因素評(píng)判,得到判斷矩陣,它反映了各判斷因素和評(píng)價(jià)等級(jí)之間的關(guān)系。,式中,元素rü表示從第i個(gè)因素著手,做出第j種評(píng)判的可能程度。
(5) 進(jìn)行綜合評(píng)判,A=B·R=(a1,a2,…,am)。式中aj=Uni=1(bi∧rij)j=1,2,…,m。最后可以將評(píng)判結(jié)果做歸一化處理:A′ = (a1 ′,a2 ′,…,am ′) = 1∑mi = 1ai (a1 ,a2 ,…,am )。
4應(yīng)用舉例
根據(jù)第三部分介紹的權(quán)重確定以及綜合評(píng)價(jià)方法以及專家打分。
4.1確定各層次指標(biāo)權(quán)重
品牌定位w1= (0.4918,0.2839, 0.1263);品牌表現(xiàn)識(shí)別w2= (0.5396,0.2969,0.1635);品牌傳播w3= (0.4673,0.2772,0.0954,0.1601);(下轉(zhuǎn)第180頁)(上接第189頁)品牌資產(chǎn)管理w4= (0.5234, 0.2611, 0.1261, 0.0894);準(zhǔn)則層權(quán)重w5= (0.3279, 0.1466, 0.4443, 0.0812)。
4.2各指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果
品牌定位、品牌表現(xiàn)識(shí)別、品牌傳播以及品牌資產(chǎn)管理的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分別為:B′1=(0.5256,0.4571,0.0173,0);B′2=(0.6866,0.2540,0.0594,0);B′3=(0.4819,0.1212,0.3969, 0) ;B′4=(0.8277,0.1442,0.0281,0)。
5結(jié)論
遼寧省電力有限公司品牌定位的優(yōu)秀與良好的權(quán)重加在一起占了約有99%,表明公司在品牌定位上的有關(guān)決策是正確的;品牌表現(xiàn)識(shí)別的優(yōu)秀和良好的權(quán)重加在一起占了約有94%,表明公司在品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中還需進(jìn)一步做出調(diào)整,應(yīng)加大品牌表現(xiàn)識(shí)別方面的投入力度;品牌傳播的優(yōu)和良的權(quán)重加在一起超過60%。因此在品牌傳播方面還有待提高;品牌資產(chǎn)管理的優(yōu)秀的權(quán)重占了82.8%,優(yōu)秀和良好加在一起占了約97%,表明公司在品牌知名度、認(rèn)知度等方面取得的成果較為顯著。本文所研究內(nèi)容為遼寧省電力有限公司的品牌建設(shè)提供了明確的改進(jìn)方向。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
科學(xué)系統(tǒng)的理想管理模式是企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,它要求企業(yè)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)預(yù)防機(jī)制,建立健全合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度、具體操作流程、各生產(chǎn)崗位與環(huán)節(jié)的安全工作須遵循的法律條文、規(guī)章流程,并不斷改進(jìn),對(duì)生產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,保證安全生產(chǎn)有條不紊地運(yùn)行。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的特點(diǎn):突出表現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在合理規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的戰(zhàn)略性地位。以下對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)做簡要概述:
1.加強(qiáng)對(duì)安全管理制度體系和過程控制文件的完善
現(xiàn)代企業(yè)提倡“以人為本”的安全理念,人是安全的決定性因素,最終決定本質(zhì)安全的是人而不是物,但是由于人的原因?qū)е碌氖鹿释且驗(yàn)閺臉I(yè)人員無安全意識(shí)、無安全技能、無安全習(xí)慣,因此加強(qiáng)對(duì)人的約束和管理,首先應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全責(zé)任制體系、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系、安全獎(jiǎng)懲與考核體系、消防與應(yīng)急體系、職業(yè)健康體系、隱患排查體系,只有建立了系統(tǒng)性、層次性、協(xié)調(diào)性的安全管理體系,才能將企業(yè)的安全理念通過制度的形式貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,用于指導(dǎo)人的思想和行為,從而減小和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針與“以人為本”的現(xiàn)代安全管理理念,突出科學(xué)合理性、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性與系統(tǒng)性,并通過危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全隱患治理有效地預(yù)防了事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)
企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)呢?企業(yè)首先應(yīng)該負(fù)責(zé),能承擔(dān)責(zé)任,企業(yè)才能安全生產(chǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中的每個(gè)崗位都設(shè)立相應(yīng)的安全職責(zé),并對(duì)員工進(jìn)行責(zé)任制的培訓(xùn),使其明確自身的安全責(zé)任,做到有崗就有責(zé)。俗話說,責(zé)任意識(shí)強(qiáng),企業(yè)的核心競爭力才更強(qiáng)。企業(yè)間的競爭已經(jīng)從技術(shù)、產(chǎn)品的競爭上升到企業(yè)理念和道德的競爭,沒有社會(huì)責(zé)任的企業(yè),忽視對(duì)員工生命健康,這種道德風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),削弱企業(yè)的核心競爭力。如果人人都把安全放在第一位,不違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律、不違章指揮,自覺按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的程序和要求進(jìn)行作業(yè),認(rèn)真履行和落實(shí)一崗雙責(zé),必然對(duì)企業(yè)的安全管理產(chǎn)生積極的影響,推動(dòng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3.運(yùn)用PDCA模型創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系由多個(gè)元素組合而成,且還可以繼續(xù)劃分為很多子元素,是依據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進(jìn)的需求,借鑒引用了管理學(xué)中的PDCA通用模型來進(jìn)行動(dòng)態(tài)循環(huán)管理。這種管理的理念給安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化注入了無窮的活力。PDCA循環(huán)還可以使很好地合理規(guī)劃我們的工作思想和步驟,使其更加系統(tǒng)、形象、科學(xué),這是一種質(zhì)量管理的方式,不僅適合于整個(gè)工程項(xiàng)目,而且適合于全部科室、工段、班組以及個(gè)人,令企業(yè)管理人員養(yǎng)成了預(yù)防管理和事前管理的“自我控制”工作習(xí)慣,從而查找和糾正存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,提升管理人員的管理水平。
4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)行全員參與和溝通
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全體動(dòng)員、全員參與的過程,員工既是企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)的參與者和風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行者,更是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終受益者。各類管理制度的建立、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審和考核等環(huán)節(jié)都應(yīng)充分征求每個(gè)員工的意見,包括系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、與人的能力相適應(yīng)的控制方案和運(yùn)行程序,使安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題能夠進(jìn)行及時(shí)的溝通,從而形成閉合管理,使安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患可以得到及時(shí)合理的解決,使安全管理和現(xiàn)場作業(yè)符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,從根本上消除或降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全績效最大化。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施誤區(qū)與正確認(rèn)識(shí)
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全管理部門的工作,與其他部門無關(guān)
上述問題是全部企業(yè)的通病,在展開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開始一段時(shí)間,都是由董事長或者是總經(jīng)理簽發(fā)要實(shí)施的文件,并通過安全管理的組織部門來實(shí)行。很多企業(yè)的安全監(jiān)管部門接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)后開始緊張地組織分工工作,由安全監(jiān)管部門來擬定文件、搜集整理資料、深入車間考察等,出現(xiàn)安全管理人員“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象、未體現(xiàn)全員參與原則。這樣做雖然花費(fèi)了大量的時(shí)間和金錢,收效卻不明顯。首先,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,體現(xiàn)全體動(dòng)員、全員參與的安全監(jiān)督管理原則,通過合理的方式實(shí)現(xiàn)信息的整合交流,大力提高安全意識(shí)和管理水平。為了很好地解決以上問題,以下工作顯得尤為重要:第一,設(shè)立組織機(jī)構(gòu),把工作分工并派發(fā)給有關(guān)部門,并報(bào)告總經(jīng)理或者是主管安全的副總經(jīng)理,由總經(jīng)理組織全員開會(huì)并親自進(jìn)行現(xiàn)場指揮,委托任命有關(guān)主管部門擔(dān)任專業(yè)組組長。例如:對(duì)于機(jī)械行業(yè)來講,可任命安全管理部門為綜合管理組組長,任命設(shè)備管理部門領(lǐng)導(dǎo)為設(shè)備設(shè)施安全組組長等等,基于此以相應(yīng)部門擔(dān)任相關(guān)組長的原則,這樣極大程度上推動(dòng)了企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。第二,廣泛開展培訓(xùn)工作,在成立了組織機(jī)構(gòu)后,要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)組的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),且要鼓動(dòng)全員積極參與,不斷向全員傳授標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,且將培訓(xùn)工作深入到各個(gè)生產(chǎn)工段,繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,使全員了解標(biāo)準(zhǔn)化管理并積極參與其中。第三,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會(huì)議制度,依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)各要素實(shí)行步驟將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作設(shè)定任務(wù)節(jié)點(diǎn),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會(huì)議制度的要求,每周組織召開一次專業(yè)組長出席的會(huì)議,每月舉行一次月推進(jìn)會(huì)由總經(jīng)理主持,協(xié)調(diào)并解決各專業(yè)組在建設(shè)過程中遇到的問題,深入落實(shí)整改策略與資金投入,并把棘手的問題進(jìn)行總結(jié),向總經(jīng)理辦公會(huì)或者是董事會(huì)匯報(bào)尋找解決方案,實(shí)現(xiàn)有效整改并不斷改進(jìn)。
2.制度和管理資料的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是要有業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式
在實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化過程中,要有很多管理資料并結(jié)合相關(guān)程序和制度建設(shè)起來。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范明確規(guī)定了業(yè)內(nèi)安全管理制度建設(shè)的具體要求,即最低的要求。各大企業(yè)要依據(jù)自身特點(diǎn)來設(shè)定管理程序,然而,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,許多人常犯一個(gè)類似的錯(cuò)誤,即認(rèn)為企業(yè)的管理程序要有系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn),程序制度的建立也要有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),力爭取得制度建設(shè)的具體要求。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)管理制度的建立,主要是按照企業(yè)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和有關(guān)部門的職能分工,根據(jù)管理制度和流程來設(shè)計(jì)各個(gè)管理資料和流程單,企業(yè)的管理方式各異,流程亦不同,因此,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范統(tǒng)一性具有一定的難度,只要能夠符合該企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理便是。在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范對(duì)制度建立提出了明確的要求,即在安全管理中做到PDCA的閉環(huán)式管理,目的在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制,重視績效管理和不斷改進(jìn),與形式完全沒有關(guān)系。
3.只要管理文件健全和現(xiàn)場管理符合標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就能達(dá)標(biāo)
許多企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,總以為企業(yè)的管理制度和程序已經(jīng)很完善,有關(guān)管理流程和表格也已擬好,便以為標(biāo)準(zhǔn)化管理制度建設(shè)已達(dá)標(biāo);生產(chǎn)設(shè)備規(guī)范化,工作場所的標(biāo)識(shí)齊全,制度完全符合現(xiàn)場管理需求,以為生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理已達(dá)標(biāo),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)已成為必然趨勢。
這種觀點(diǎn)很明顯是錯(cuò)誤的,完全背離了全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,上述工作的完成僅為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)開端而已,具有明顯的基礎(chǔ)性。至于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是否符合標(biāo)準(zhǔn),要看制度的落實(shí)力度,日常的安全管理流程的合理性、各崗位作業(yè)人員的執(zhí)行規(guī)范性、員工的安全教育是否到位、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的劃撥及時(shí)性、風(fēng)險(xiǎn)因素的辨識(shí)能否推動(dòng)日常生產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與檢測是否符合要求等。只有完善的管理程序被建立且經(jīng)過運(yùn)行檢驗(yàn),強(qiáng)化對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督,并不斷改進(jìn)運(yùn)行中的問題,才能保證生產(chǎn)安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有條不紊地運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
結(jié)語
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以保證企業(yè)處于安全狀態(tài)下工作,高效推進(jìn)企業(yè)安全管理工作,這是企業(yè)進(jìn)行安全管理的重要措施。因此,建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有很長的路要走,這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),但務(wù)必要堅(jiān)持走下去,只有建立起科學(xué)、規(guī)范、長效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,才能減少和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高企業(yè)的安全管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康安全發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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