序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇幼師職業(yè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

幼兒教育是基礎教育的基礎，是全部教育過程的起始階段。當今，越來越多的人意識到不能讓孩子“輸在起跑線上”，從而對幼兒教育給與了前所未有的關注，廣大幼兒教師的職業(yè)道德狀況成為一個社會共同矚目的問題。

教師職業(yè)道德規(guī)范是教師從事職業(yè)活動時所應遵循的共同行為準則，是評價教師行為善惡的具體標準。在幼兒教師道德建設中，職業(yè)道德規(guī)范發(fā)揮著至關重要的作用。

一、統(tǒng)一師德規(guī)范缺位是我國幼教領域存在的

突出問題目前，國家制定并頒布了統(tǒng)一的高校教師職業(yè)道德規(guī)范和中小學教師職業(yè)道德規(guī)范，尚未制定出統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范。雖然一些地方教育行政部門和幼兒園做出了本地區(qū)、本部門幼兒教師職業(yè)道德的規(guī)定，但這些規(guī)定極不統(tǒng)一，其內(nèi)容也不盡科學，歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：①對“幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范”認識片面，許多與幼兒教師職業(yè)緊密相聯(lián)的道德要求沒有被反映出來；②對“幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范”定位不準，規(guī)定中的一些內(nèi)容反映的是幼兒教師崗位職責或社會公共生活和私人生活中的道德要求，并非職業(yè)道德；③主題不夠明確，重點不夠突出，內(nèi)容分類不盡科學，甚至存在邏輯錯誤；④部分內(nèi)容陳舊過時；⑤表述形式不規(guī)范、不簡潔，因而不便記憶、不夠?qū)嵱谩?/p>

當前，統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范的缺位，是我國幼教領域存在．的一個亟待解決的突出問題。

二、統(tǒng)一師德規(guī)范缺位是制約幼兒教師道德建設的瓶頸

(一)統(tǒng)一師德規(guī)范缺位導致幼兒教師職業(yè)活動無所遵循

統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范的缺位，意味著幼兒教師的職業(yè)活動無所遵循，這必然給幼兒教師道德建設帶來嚴重的不利影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一，消極的傳統(tǒng)觀念和習慣勢力乘虛而人，在幼兒教師中壓制創(chuàng)新精神，助長不良學風，異化師幼關系，影響團結(jié)協(xié)作;第二，功利思想和拜金主義大肆蔓延，在幼兒教師中渙散敬業(yè)精神，導致腐敗現(xiàn)象，敗壞師表形象，滋生自由主義;第三，應試教育的錯誤觀念大行其道，造成人們價值觀念的混亂，致使幼兒教師在教育實踐中無所適從，導致幼兒教師道德建設誤人歧途。

(二)統(tǒng)一師德規(guī)范缺位導致幼兒教師道德評價標準不一

統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范的缺位，意味著幼兒教師道德評價缺乏統(tǒng)一明確的標準。由于善惡標準混亂，評價結(jié)論不一，使作為評價對象的幼兒教師常常處于左右為難的尷尬境地，導致幼兒教育實踐中存在許多困惑和矛盾。諸如:幼兒教育應該以知識傳授為主還是以素質(zhì)培育為主?幼兒教師應該主要扮演教育者的角色還是保育者的角色?教育行政部門及幼兒園對幼兒教師的評價應依據(jù)什么標準?幼兒家長對教師的各種贊揚或指責是否公道合理?教育單位對教師的評價與家長對教師的評價經(jīng)常發(fā)生尖銳的矛盾和沖突，二者孰對孰錯?......這一系列的困惑和矛盾都函待解決。

因此，統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范的缺位，成為制約幼兒教師道德建設步人規(guī)范化道路的瓶頸。

三、制定統(tǒng)一師德規(guī)范是加強幼兒教師道德建設的關鍵

針對目前幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范缺位，幼兒教師道德評價標準不一的狀況，筆者從我國目前幼教的實際情況出發(fā)，在廣泛考察相關資料的基礎上，依據(jù)《幼兒園教育綱要》的精神，參照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，綜合多家單位制定的幼兒教師職業(yè)道德的內(nèi)容，嘗試性地提出如下八條幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范，以供協(xié)策部門參考。

(一)學法守法，依法執(zhí)教

學法守法、依法執(zhí)教是指幼兒教師要認真學習憲法和法律，嚴格依照憲法和法律規(guī)范自己的言行，忠于人民的教育事業(yè)。學法守法、依法執(zhí)教是幼兒教師從事教育活動的先決條件。其基本要求是:自覺學習和遵守《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，嚴格遵守各級教育行政部門和所在幼兒園的各項規(guī)章制度;擁護黨的基本路線，全面貫徹黨的教育方針。

(二)愛崗敬業(yè)，保教并重

愛崗敬業(yè)、保教并重是指幼兒教師要熱愛本職工作，盡職盡責，把全部心血和精力投入到幼教事業(yè)中。愛崗敬業(yè)、保教并重是幼兒教師做好本職工作的思想基礎。其基本要求是:對教育事業(yè)要有高度的責任感和強烈的事業(yè)心;熱愛教育，熱愛崗位;盡職盡責，保教并重;注重培養(yǎng)幼兒良好的思想品德，不傳播有害幼兒身心健康的思想;牢固樹立保教并重的教育理念，努力促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。

(三)尊重幼兒，熱愛幼兒

尊重幼兒、熱愛幼兒是指幼兒教師在教育教學過程中，要時時處處尊重幼兒，關心幼兒，愛護幼兒。尊重幼兒、熱愛幼兒是幼兒教師職業(yè)情感的集中體現(xiàn)。其基本要求是:全面了解幼兒，關心愛護幼兒;對幼兒一視同仁，公平對待;對幼兒嚴格要求，循循善誘;尊重幼兒的人格、個性和自尊心;不諷刺、挖苦、歧視幼兒，不體罰或變相體罰幼兒;保護幼兒合法權(quán)益，促進幼兒全面、主動、健康發(fā)展。

(四)嚴謹治學，銳意創(chuàng)新

嚴謹治學、銳意創(chuàng)新是指幼兒教師在研究學問、鉆研業(yè)務、傳授知識的過程中，要嚴肅謹慎，一絲不茍;勤于鉆研，善于思考;勇于發(fā)現(xiàn)新問題，提出新見解，創(chuàng)造新經(jīng)驗，做到推陳出新。嚴謹治學、銳意創(chuàng)漸反映了幼兒教師探求科學真理的端正態(tài)度。其基本要求是:學習知識自覺主動，孜孜不倦;教學工作亞格認真，一絲不茍;鉆研業(yè)務刻苦勤奮，持之以恒;對待問題謙虛謹慎，不恥下問;及時更新教育觀念，不斷探索教育規(guī)律，積極開展教學內(nèi)容、教學方法和教學手段的改革。

(五)團結(jié)協(xié)作，取長補短

團結(jié)協(xié)作、取長補短是指幼兒教師要正確處理與同事的關系，做到互相尊重，互相學習，團結(jié)一致，密切配合，共同促進幼教事業(yè)的發(fā)展。團結(jié)協(xié)作、取長補短是教育事業(yè)的內(nèi)在要求。其基本要求是:謙虛謹慎，尊重同事，互相學習，互相幫助，維護其他教師在幼兒中的威信，維護集體榮譽，共創(chuàng)和諧園風。

(六)尊重家長，熱情服務

尊重家長、熱情服務是指幼兒教師要尊重幼兒家長，熱情為家長服務，使學校教育和家庭教育形成合力，共同促進幼兒的健康成長。尊重家長、熱情服務是做好幼教工作的一個重要方面。其基本要求是:尊重幼兒家長，對所有家長一視同仁，不訓斥、指責家長;主動與家長聯(lián)系溝通，取得家長的支持與配合，認真聽取家長的意見和建議;積極向家長宣傳科學的教育思想和教育方法，幫助家長確立正確的教育觀;強化服務意識，時時處處設身處地為家長著想，為家長解除后顧之憂。

(七)拒腐防變，廉潔從教

拒腐防變、廉潔從教是指幼兒教師要正確處理事業(yè)與利益的關系，不利用職務之便牟取私利，做到清正廉潔，公正無私。拒腐防變、廉潔從教是教育事業(yè)的性質(zhì)和教師的職業(yè)理想對教師提出的特殊要求。其基本要求是:培養(yǎng)高尚人格，堅守高尚情操，自覺抵制社會不良風氣的影響，不利用自己的特殊身份牟取私利，為幼兒做出表率，達到身教與言教的統(tǒng)一。

篇（2）

2如何培養(yǎng)學前專業(yè)學生的責任心

基于責任心的重要性，中職院校一定要強化學前專業(yè)學生的責任意識，通過完善的教學體系培養(yǎng)學生的責任心。

2.1改變傳統(tǒng)的教學模式，引入案例教學培養(yǎng)幼兒教師的責任心單靠書本的知識是不能完成的，因此中職院校要從教學模式改革入手，增加案例教學，通過現(xiàn)實教學案例，引導學生對責任心有一個正確的認識，比如教師在教學過程中可以向?qū)W生講述近些年所發(fā)生的幼兒園學生安全事故的真實案例，并且配以相應的圖片，通過這些凄慘的圖片等激起學生對事故原因的分析，以此強化他們對責任意識的重新認識；同時中職院校也要改變傳統(tǒng)的以教師為主體的教學模式，構(gòu)建以學生為中心的教學模式，重視學生的自主學習主動性。

2.2構(gòu)建以職業(yè)能力為核心的課程體系中職院校是以培養(yǎng)學生的實踐能力為核心的，學生的職業(yè)能力并不僅僅表現(xiàn)在對相關學科知識的了解與把握上，而要具備幼師教學的綜合技能，其中教師的責任心是幼師職業(yè)能力的重要組成部分，因此中職學前教育專業(yè)要緊緊圍繞學生的職業(yè)能力構(gòu)建相應的課程體系，優(yōu)化教學的內(nèi)容：一是要增加關于培養(yǎng)學生責任心的相關知識，在現(xiàn)有的教學課程中增設責任心培養(yǎng)課程，當然這種責任心培養(yǎng)課程不一定非要按照相關的書本知識或者有關理論進行，可以充分借助社會中的某些實例等進行探討，強化學生的責任心；二是整合學前教育課程，構(gòu)建以工作任務驅(qū)動的課程體系，比如中職學前教育教師在教學時，可以就責任心這一教學任務，整合相關的課程實現(xiàn)教學內(nèi)容的統(tǒng)一性和流程性。

2.3拓展學前教師隊伍建設教師是學生學習的引領者，教師的教學水平高低直接影響學生的綜合能力培養(yǎng)，學前教育專業(yè)學生責任心的培養(yǎng)雖然與學生自身的職業(yè)道德素質(zhì)有著很大的關系，但是離不開教師團隊的培養(yǎng)，只有教學水平過硬的教師團隊才能為幼師專業(yè)人才培養(yǎng)提供堅強的后盾支持。中職院校要為教師團隊教學質(zhì)量的提高創(chuàng)建一切條件，比如鼓勵年輕的教師繼續(xù)深造，提高教師的責任心，通過教師責任心的提升促進學生責任意識的增強。

2.4完善實踐教學，為學生創(chuàng)建承擔責任的機會中職院校學前教育專業(yè)要加強與社會幼兒園的合作，鼓勵學生深入幼兒園教學一線，了解幼兒教學工作的真實環(huán)境，讓他們參與到幼兒教學工作中，只有這樣才能真正培養(yǎng)學生的責任心。幼兒園內(nèi)的學生性格各異，教師在教學管理中需要具有一定的責任心，不僅要關心幼兒學生的生活，還要關心他們的學習，這就需要學前教育專業(yè)的學生具備一定的責任心，如果他們?nèi)斡捎變簩W生發(fā)展，那么其最終就會對幼兒的人身安全構(gòu)成威脅、被幼兒園所解聘；同時中職院校也要開展一系列的社會實踐活動，通過實踐活動培養(yǎng)學生的獨立能力、克服困難的信心等，比如教師在教學中可以故意增設一些難題查看學生在遇到這些難題的表現(xiàn)，并且鼓勵學生通過自我努力實現(xiàn)。

2.5創(chuàng)新教學評價機制中職學前教育專業(yè)要改變傳統(tǒng)的以考試分數(shù)為主的考核評價機制，建立以反映學生職業(yè)素質(zhì)能力的多種考核形式的多元化考核機制：一是以提高學生的綜合素質(zhì)為考核標準，重視學生的綜合技能，將責任心考核轉(zhuǎn)化為量化指標，提高對學生責任心、愛心以及童心的考核；二是構(gòu)建以“平時表現(xiàn)+實踐考核+期末考試”等多種形式的考核制度，增加對實踐表現(xiàn)的考核分析，重視對學生的綜合技能考核。

篇（3）

（一）員工技能單一，崗位輪換有難度。近幾年各銀行為在同業(yè)中取得領先地位，體制改革不斷深化，設備也不斷更新，各種新業(yè)務不斷推出，銀行的各工作崗位具有業(yè)務種類全，業(yè)務量大的特點，造成銀行分工比較細，使得長期在同一部門、同一崗位工作的員工，只對自己分管的業(yè)務熟悉，而對其他業(yè)務知識了解較少，這極大降低了員工的綜合業(yè)務素質(zhì)。隨著各國有銀行機構(gòu)的撤并，人員的分流，各網(wǎng)點人員較為緊張，這就要求員工能適應不同崗位的工作要求。而現(xiàn)有員工的人員素質(zhì)差距較大，部分人員離開自己的原工作崗位后，受操作技能單一化影響，很難適應新工作崗位的要求，使得換崗時，真正能適應新崗位的只有很少的一部分，造成崗位輪換比較有難度。

（二）崗位輪換缺乏長遠規(guī)劃。各行對專業(yè)人員有了定期崗位輪換的要求，但存在重業(yè)務發(fā)展、重業(yè)績，輕提高員工綜合素質(zhì)的傾向，崗位輪換停留在形式上，沒有將其作為一項日常性的工作來抓，而缺乏對崗位輪換的長遠規(guī)劃，輪換時沒有針對性，搞突擊化，往往使員工覺得比較突然，不安心工作，思想上產(chǎn)生波動，對工作造成影響。

（三）忽視對重要崗位的輪換。雖然對重要崗位輪換有相關規(guī)定，但一些行領導對重要崗位的輪換卻較少，對上級行關于對重要崗位輪換的要求只是應付的態(tài)度，在他們思想中存在著怕?lián)Q上新手，出了差錯，影響對本單位的考核。因此，崗位輪換時只對非重要崗位進行輪換。

（四）崗位差異影響崗位輪換的有序進行。由于不同工作崗位的性質(zhì)不一樣，往往形成了各崗位之間的工作條件、待遇、工作量的不同，而使員工形成了一些好崗位和差崗位的觀念，這給崗位輪換的有序進行帶來了一些負面影響。

（五）崗位輪換與考核機制脫節(jié)。具體表現(xiàn)為崗位輪換沒有與商業(yè)銀行人力資源管理機制結(jié)合起來，崗位輪換后，缺乏相應的晉升制度，且崗位輪換員工通常不會在新崗位中被委以重任，使換崗發(fā)揮不了積極的作用，降低了工作效率。

二、崗位輪換的重要性

隨著金融機構(gòu)改革得深入發(fā)展和科技進步，商業(yè)銀行新業(yè)務日趨現(xiàn)代化、多樣化、復雜化，國際業(yè)務、中間業(yè)務、電話銀行、網(wǎng)上銀行、綜合業(yè)務等銀行業(yè)務品種的產(chǎn)生，金融業(yè)務發(fā)展日新月異，這就要求金融企業(yè)員工具有較強的適應能力，在合適的范圍內(nèi)實行崗位輪換是解決這一問題事半功倍的好方法。

（一）有利于提高員工綜合素質(zhì)。崗位輪換有利于提高員工的素質(zhì)，崗位輪換作為一項制度來長期堅持，將使員工不斷加強學習，激勵員工奮發(fā)向上的精神，大家互相學習，彼此交流能形成一種比學習、比貢獻、講奉獻的良好工作氛圍，增強了集體的凝聚力，業(yè)務水平得到提高，業(yè)務操作能力更全面。目前，金融從業(yè)員工中普遍存在這樣幾種傾向，熟悉單項、傳統(tǒng)業(yè)務的人多，熟悉全面、新業(yè)務的人少；這種一人一崗，長期不動的狀況已很不適應當前金融業(yè)務的發(fā)展。從防范經(jīng)營風險的角度來看，員工在適當?shù)姆秶鷥?nèi)實行輪崗后，相互之間將會你教我，我教你，每人可獲得兩項技術，幾次輪換后，既能熟練快捷地辦理柜面業(yè)務，又能安全有效地辦理柜臺業(yè)務，成為精一行、通兩行、會三行、懂四行的復合型員工，也適應了金融業(yè)對復合型人才的需求。

（二）增強員工自信心。長期間在一個崗位工作，會放松對規(guī)章制度的執(zhí)行，思想上產(chǎn)生麻痹，從而造成工作上差錯，同時也容易產(chǎn)生惰性心理。通過輪崗，增加對各項規(guī)章制度的了解，增強勝任各項業(yè)務的自信心，提高員工的創(chuàng)造性，為他們提供平等競爭條件，展示自己的才華，讓員工收入與工作業(yè)績掛鉤，使員工的勞動價值得到較好體現(xiàn)。

（三）有利于提高員工主人公意識，激發(fā)工作積極性。作為金融業(yè)長遠發(fā)展的重要保障，經(jīng)營管理的著力點在用人上，只有盤活人、用活人，才能經(jīng)營好。員工有思想、有活力、也有差異特性，需要不斷提取個性特長，調(diào)動工作積極性，激發(fā)工作潛力，使工效達到最佳。實行崗位輪換就是抓住人本位管理的這個著力點，從客觀環(huán)境上給員工創(chuàng)造學習的機會，讓員工在各個崗位上得到鍛煉，充分發(fā)揮其長處，同時也搭建了員工間持續(xù)溝通的平臺，避免員工間相互不理解，相互攀比的不平衡心理，增強其工作新鮮感和積極性，提高工作效率。

（四）增強凝聚力，促進業(yè)務發(fā)展。由于各部門之間業(yè)務有一定的相對獨立性，如缺少必要的交流往往會影響到整體聯(lián)動功能的發(fā)揮，崗位輪換后必能促進部門間的聯(lián)系，融洽員工之間關系，使相互之間的理解、寬容更多一些，矛盾少一些。崗位輪換后的部門，輸入了新鮮血液，培養(yǎng)了復合型人才，從而促進各項業(yè)務向前發(fā)展。

（五）有利于提高員工競爭能力。目前，各崗位競爭上崗勢在必行，而競爭上崗的基礎是公平、公正，如果一個員工長期重復做著某一項相同的工作，沒有其他工作崗位的體驗，又如何談得上公平競爭呢？實行崗位輪換后，員工在日常工作中就能得到在各崗位學習、實踐的機會，使他們在崗位輪換過程中，知道自己的特長是什么，能勝任哪個崗位的工作，為員工公平競爭上崗打好基礎，使有限的人力資源得到優(yōu)化配置，達到“人盡其才，才盡其用”，實現(xiàn)個人發(fā)展與銀行機能提升的雙贏。

（六）減少案件的發(fā)生。現(xiàn)階段，隨著金融企業(yè)改革的逐步加快，經(jīng)濟案件也時有發(fā)生。這其中，內(nèi)部作案造成損失的占了很大一部分，其原因除了制度堅持不夠外，很重要的原因就是我們崗位輪換制度堅持不夠，人員長期在一個崗位上工作，使犯罪分子有機可乘，給銀行帶來巨大損失。崗位輪換形成一種制度后，為各項工作提供了一個監(jiān)督制約機制，某崗位職責完成的怎么樣，有無缺點和漏洞，至少有另一個人可以評定。所以，對一些重要的、易發(fā)案件的崗位實行崗位輪換制度，特別是會計、信貸、國際業(yè)務等重要崗位的輪換，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，增加工作的透明度和可考核性，從制度上制約了員工違法亂紀行為的發(fā)生，有效地防范了經(jīng)濟案件的發(fā)生。

三、崗位輪換應采取的措施

崗位輪換促使員工在崗位練兵中進步，在創(chuàng)新中獲得人力資本的增值，但是在具體操作過程中，還應正確處理好以下幾個方面：

（一）加強領導，做好宣傳。各行負責人要從防范案件的高度，提高對崗位輪換的認識，加強對崗位輪換的領導，把崗位輪換列入重要議事日程，將這個“軟指標”變成硬指標，同時應組織員工學習有關精神，使員工明確輪崗的重要性，為輪崗工作的順利開展打下良好基礎。

（二）開展輪崗前談話制度，做好員工的思想工作。對每一位員工來說，工作崗位的改變是件大事，處理不好易使員工鬧情緒，影響工作，因此，具體實施前要逐人進行談話，了解員工思想活動情況，使員工放下包袱以愉快心情接受新的工作安排，防止出現(xiàn)因崗位輪換而產(chǎn)生思想對立情緒，影響工作現(xiàn)象的發(fā)生。有些員工長期從事一項業(yè)務，腦海里只有一種工作模式，工作也比較順手，滿足于現(xiàn)狀，不是很愿意在去接受新的業(yè)務，還有一些員工不愿意去接受比原先崗位工作相對任務更重、風險更大的崗位。因此要切實做好耐心的解釋工作，使員工知道實行崗位輪換不但是工作的需要，也是滿足個人自身全面發(fā)展的最好方法，激勵員工勇于挑戰(zhàn)新的事物。

（三）全盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，不搞突擊。堅持崗位輪換，提高員工綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復合型人才，避免案件、差錯事故的發(fā)生，就必須制定輪換規(guī)則。在制定崗位輪換制時，應制定長期計劃，根據(jù)每位員工年齡、能力、經(jīng)歷不同，因人而宜，統(tǒng)籌安排，在合理流動基礎上，提高人才的使用效率；各專業(yè)部門的負責人要根據(jù)本專業(yè)的人員安置情況進行有計劃的輪換，可采取崗位互換、崗位循環(huán)、專業(yè)互換、專業(yè)循環(huán)、跨網(wǎng)點輪換、跨部門輪換等形式；同時應考慮輪換的時間周期和時間間隔，避免過于頻繁輪換給員工心理帶來沖擊，使新知識掌握不牢，輪換應分批次進行。

（四）加強員工業(yè)務知識培訓。在崗位間人員變動較大，尤其是崗位交接和人員對新的業(yè)務尚未熟悉的情況下，對輪崗可能出現(xiàn)的問題如果沒有預見性的解決措施，就易造成管理上和制度上的漏洞，調(diào)換崗位后，人員對新的工作環(huán)境與業(yè)務需求，要經(jīng)歷一個適應的過程，整個工作需要一段時間的磨合與調(diào)整，才能達到原有的協(xié)調(diào)性、一致性與高效性，因此必須組織員工學習培訓，通過學習使員工能及時補充新知識、掌握新崗位的規(guī)章制度，更好地適應新崗位的需要，達到使員工學習新知識，提高操作技能，加強服務質(zhì)量，開闊視野，提高工作效率的目的。培訓不搞“齊步走”，而采取多層次，全方位的培訓，對高級管理人員通過交流、出國進修等方式加強理論、管理方面培訓；對骨干采取培訓班、研討等形式提高適應能力；對一般員工則加強崗位技能培訓，防止對新的工作一知半解。

（五）保持業(yè)務發(fā)展的連貫性與穩(wěn)定性。注意采取靈活的以老帶新方式理順與客戶關系，保證業(yè)務的平穩(wěn)過渡，做到不因人為原因，使優(yōu)質(zhì)客戶隨之流失，處理好輪崗與保持經(jīng)營穩(wěn)定性關系。

（六）建立管理、考核、監(jiān)督制度。為保證崗位輪換工作的順利進行，各行人力資源部門要負責考核、監(jiān)督各部門業(yè)務崗位輪換工作，并建立各行的業(yè)務崗位人員輪換崗位工作檔案，對部門提出的人員調(diào)整建議認真研究，及時向領導反映，提出落實意見，對計劃的實施實行動態(tài)管理，定期或不定期進行跟蹤檢查，對原崗位工作業(yè)績、政治表現(xiàn)、執(zhí)行制度等方面進行全面的評價，對重要崗位離崗稽核，并做好檢查記錄，將結(jié)論填入換崗登記表中，交人事部門存檔。

篇（4）

據(jù)介紹，科學的“人才測評”體系對求職者和用人單位都有很大的幫助。一方面可以幫助求職者客觀地分析自己、獲得職業(yè)信息、掌握求職方法、確定求職方向、避開擇業(yè)誤區(qū)，同時還可以幫助用人單位確定用人標準、選擇招聘方法等。

人才測評是綜合運用心理學、管理學、測量學、考試學和計算機技術等多種學科的原理和方法，對個體的知識、技能、能力、氣質(zhì)、性格、興趣和動機等素質(zhì)進行測量和評價的方法體系。它正逐漸成為企業(yè)、組織普遍采用的選人、用人的必備手段；成為個人職業(yè)發(fā)展的重要輔助、支持工具。

篇（5）

教師應該明確旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，掌握最新的職業(yè)教育理念，選擇更好的適合學生發(fā)展的教學模式，注重教學方法創(chuàng)新，構(gòu)建適合學生實踐綜合能力提升的課程體系，為學生的實習實訓以及各方面的綜合考核制定較好的評價機制。同時，認真研究學生的特點，高職院校的學生有一種失落感，學習目標不夠明確，旅游管理專業(yè)是社會服務型較強的行業(yè)，需要學生能夠從基礎做起，不斷豐富知識，不斷積累經(jīng)驗，培養(yǎng)他們的職業(yè)意識，強化他們的職業(yè)道德。教師能夠因材施教，結(jié)合旅游行業(yè)的崗位能力要求培養(yǎng)學生綜合能力。高職教師應該更加注重旅游專業(yè)的特點，不斷強化學生綜合能力，提高學生的就業(yè)競爭力，增強學生的未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、職業(yè)教學能力

高職旅游管理專業(yè)教師還應具備較強的教學能力，能夠根據(jù)職業(yè)教育的特點，圍繞旅游管理專業(yè)實際，設計更多的適合學生發(fā)展的教學方案，具備較強的課程設計與開發(fā)能力。旅游管理專業(yè)涉及領域非常廣泛，學生不僅要掌握地理歷史知識，還應該讓學生獲得更多的社會人文知識、心理學知識。因此，每一個教師都應該具備全局觀念，理清專業(yè)課程之間的關系，注重課程開發(fā)和設計能力的提升。還應該具備教學的設計組織、課堂的控制以及對學生綜合考核能，幫助學生更好地實習和實訓，提高自己課堂駕馭能力。能夠圍繞教學目標和學生基礎，采取有針對性的考核策略，引導學生更好地自主學習，讓學生能夠真正學到知識，提升能力，培養(yǎng)和造就更多的適合旅游業(yè)行業(yè)發(fā)展需求的高層次人才。隨著信息化技術的發(fā)展，高級旅游管理專業(yè)教師還應該具備運用現(xiàn)代教學技術手段的能力，尤其是運用現(xiàn)代化的教學設備，精心制作各種適合學生發(fā)展的課件，運用現(xiàn)代化的教學手段輔助教學。同時根據(jù)學生對專業(yè)的學習基礎和興趣，充分調(diào)動學生學習的積極性和主動性，能夠運用較為新穎的教學方法來激勵學生，比如頭腦風暴法、任務驅(qū)動法、情景教學法等，靈活選擇不同的教學方式，促進學生綜合能力的提升，提高自己的課堂教學和駕馭能力。

二、科研能力

教師不僅僅對學生進行知識和能力的培養(yǎng)，還應該結(jié)合當前的教學實際，圍繞旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，開展學術研究，努力成就高素質(zhì)研究型教師。將學校的理論教學與旅游行業(yè)的發(fā)展實際相結(jié)合，針對當前旅游業(yè)所出現(xiàn)的各種問題以及教學中所出現(xiàn)的問題開展研究工作，爭取更多的科研項目既能夠提高旅游管理專業(yè)的教學能力，又能夠針對當前旅游業(yè)所存在的問題，研究出更多的解決方案。和同類院校開展合作研究，開發(fā)出更多的適合學生發(fā)展的校本教材，開展有針對性教學，。

三、溝通交流協(xié)調(diào)能力

高職旅游管理教育必須緊跟社會和時展步伐，圍繞市場經(jīng)濟發(fā)展需求，立足旅游行業(yè)特點，提升溝通協(xié)調(diào)能力。在教育過程中不能照本宣科，而應該結(jié)合市場對人才的需求，及時掌握市場的最新發(fā)展動向，堅持校企合作、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，提高溝通與協(xié)調(diào)能力。作為教師首先應該具備這方面的綜合素質(zhì)，以便在教學中更好地與學生進行溝通，還能夠逐步培養(yǎng)學生從事旅游管理行業(yè)所需要的溝通協(xié)調(diào)能力。因此，作為教師需要不斷提高自己的交流能力，多參加一些專家交流會，多參加一些學術性會議，尤其是多與企業(yè)進行溝通合作與交流，一方面可以為學生提供更多的實踐和實習機會，另一方面也能夠為學生的實習提供更好的指導作用，同時也能夠促進教師的溝通協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)。

篇（6）

隨著人們對教育的日益重視，教育投資也出現(xiàn)了低齡化的傾向，“0歲教育方案”、“不要讓孩子輸在起跑線上”、“天才兒童”等口號頻繁地出現(xiàn)在人們的視野之中。在幼兒教育日益受到重視的同時，我們卻不得不面對這樣一個局面：幼兒教師隊伍不穩(wěn)定,專業(yè)化發(fā)展進程緩慢。由于幼兒教師的社會地位不高、工資待遇低，很多幼兒教師把這個職業(yè)僅僅作為暫時性的選擇，致使幼兒教師流動性強，離職率高。另一方面，在職的幼兒教師中也存在職業(yè)價值觀缺失的現(xiàn)象，比如很多幼兒教師對于所從事的職業(yè)意義、地位認識不足，不安于當一名幼兒教師，人心思走；或是對幼兒教師這個職業(yè)缺乏興趣、意志消沉、得過且過等。面對這樣的現(xiàn)實，在幼兒園教師職前教育中加強職業(yè)認同感的培養(yǎng)就成為當務之急。

一、幼兒園教師職前職業(yè)認同感培養(yǎng)的意義

職業(yè)認同作為幼兒教師職業(yè)道德建設的前提與基礎,可視為幼兒教師專業(yè)成長的起點。幼兒教師職業(yè)認同是指幼兒教師對其所從事職業(yè)的社會價值等所持有的看法和社會對該職業(yè)的評價、期望的一致。它包括個體對幼教職業(yè)本身的特點、社會職能和社會地位等的認識和看法；對從事幼教職業(yè)應具備的素質(zhì)的認識；個體樂于從教的意愿以及從教時積極愉悅的情感體驗，如自我實現(xiàn)與滿足的心理表征等。學前教育專業(yè)學生自身對幼教職業(yè)的認同是教師情感最持久的源動力,是從事幼教職業(yè)的基本心理準備。

良好的職業(yè)認同感能夠讓學前教育專業(yè)學生提前對幼兒教師這個職業(yè)有正確的認識和態(tài)度，能夠有目的地為將來從事的職業(yè)做好知識和能力方面的準備，能夠順利地度過從業(yè)之初的適應階段，盡快進入幼兒教師的角色，因此在學前教育專業(yè)學生的教育中加大職業(yè)認同的培養(yǎng)力度就顯得尤為重要。這就要求我們在學前教育專業(yè)學生的培養(yǎng)過程中，除了傳統(tǒng)的幼兒教育理論和技能的培養(yǎng)，還應重視學前教育專業(yè)學生堅定的職業(yè)信念和職業(yè)理想的培養(yǎng)，這樣才能將我們學前教育專業(yè)學生的在校學習與就業(yè)相銜接，更好地體現(xiàn)人才培養(yǎng)的針對性和實用性。

那么，如何才能使這些學生從內(nèi)心真正認識到從事幼兒教育這一職業(yè)是有價值、有意義的,并從中找到樂趣、體驗到職業(yè)幸福，形成良好的職業(yè)認同呢?

二、加強學生對幼兒教師職業(yè)認同感的教育途徑

培養(yǎng)學前教育專業(yè)學生的幼兒教師職業(yè)認同可以從專業(yè)教育、職業(yè)道德、課程設置及校園文化等多方面入手，全方位地影響學生職業(yè)理念的形成，從而達到較好的效果。

1.加強專業(yè)意識教育，引導學生正確認識幼兒教師角色

很多學前教育專業(yè)的學生在選擇專業(yè)的時候?qū)W前教育缺乏正確的理解，對于所學專業(yè)缺乏正確認識。例如，有的學生認為學前教育專業(yè)畢業(yè)后就是看孩子的，不學都會；有的學生認為這是女孩子的職業(yè)，是吃青春飯的等。這些誤解大多源自于社會對于幼兒教師的偏見，對于學前教育專業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響，嚴重挫傷了學生學習的積極性。

有研究表明，對幼兒教師角色的正確認識影響學生職業(yè)認同感的形成，幼師畢業(yè)后進入大專學院本專業(yè)學習的學生比高中畢業(yè)的學生更喜歡本專業(yè)?？梢娡ㄟ^良好的專業(yè)教育，學生能夠?qū)τ谒鶎W的專業(yè)有正確的認識，能夠正確定位幼兒教師這個角色。

在學前教育專業(yè)學生的入學教育階段，學校就應注重對學生進行專業(yè)教育和專業(yè)意識的培養(yǎng)，并且要貫穿在校學習的始終，讓學生明白自己即將要擔負的責任，激發(fā)內(nèi)在的學習動力。學前教育專業(yè)的學生應該認識到自己將要擔任的角色，“應當使兒童感到溫暖和有安全感，要安排一個適合每日生活和學習的環(huán)境。你得計劃課程，教導兒童和他們建立關系并提供學習的來源，在一天之間，你既是個朋友，又是個母親、同學、護士、管理人員和教師。”從另一個方面來看，幼兒教師還應該是家長的合作者，要積極引導、影響他們，并相互交流學習，使家庭教育能與幼教機構(gòu)配合一致，共同擔負起促進幼兒發(fā)展的任務。此外，幼兒教師也應該擔負一定的社會責任，在幼教改革的進程中，逐漸摒棄封閉式的班級教育，把家庭、社區(qū)融入教育的行列，通過積極的社會宣傳，創(chuàng)造有利于兒童發(fā)展和教育的大環(huán)境。

2.增強專業(yè)情感，樹立良好的職業(yè)價值觀和堅定的職業(yè)信念

1988～1992年間，美國有70%的幼兒教師由于沒有得到基本的工資報酬和福利待遇而離開了工作崗位。關注為什么同樣條件下有些幼兒教師沒有離開崗位的研究發(fā)現(xiàn)，這些沒有離開崗位的幼教工作者中，相當一部分教師將這份工作視為“助人的專業(yè)”，對其懷有特殊的情感,并不單純以金錢衡量其價值,而是能夠從工作中享受到快樂?？梢娗楦幸蛩厥怯绊懹變航處熉殬I(yè)認同的重要因素之一。

面對我國目前幼兒教師普遍工作量大、待遇較低、社會地位不高、流動性強、離職率高的情況，學前教育專業(yè)院校在人才培養(yǎng)過程中，要引導學生逐步修正自己的職業(yè)價值取向，從單純的關注經(jīng)濟收入過渡到職業(yè)上的自我發(fā)展，激發(fā)學生對于幼兒教師職業(yè)的熱愛，不是把幼兒教師當作一種謀生手段，而是當作一種事業(yè)來經(jīng)營，樹立起堅定的職業(yè)信念。

職業(yè)價值觀和信念的養(yǎng)成絕不是僅靠一些特定科目的學習就能夠?qū)崿F(xiàn)的,榜樣的影響力至關重要。一方面教師要通過言傳身教，在日常與學生的接觸中潛移默化地影響學生的專業(yè)思想觀念，通過課堂內(nèi)外的交流，關注學生的思想動態(tài)，及時給予指導；另一方面，學校可以利用社會資源，邀請優(yōu)秀幼兒教師、校友通過講座、座談等方式跟學生交流，以榜樣的作用促進這些未來幼兒教師職業(yè)認同觀念的形成。

3.以就業(yè)為導向，提高專業(yè)課程設置合理性目前，學前教育專業(yè)的課程設置遠遠落后于幼兒教育發(fā)展的要求，側(cè)重于理論知識的系統(tǒng)教學，忽略學生教育實踐能力的培養(yǎng)。學生在校學習的內(nèi)容與實際工作的要求相脫節(jié)，導致了學生對幼兒園的工作常規(guī)缺乏基本的了解、從業(yè)能力不足等入職適應不良現(xiàn)象，由此也引發(fā)了新入職幼兒園教師工作中的畏難、消極情緒。

為更好地實現(xiàn)學前教育專業(yè)學生從學生到幼兒園教師的職業(yè)轉(zhuǎn)換，就要求學前教育專業(yè)的課程設置應更貼近幼兒教師工作的實際要求，在提高學生教育理論素養(yǎng)的同時，注重學生教育實踐能力的培養(yǎng)。例如，在課程設置上突出實踐課程的比例，拓寬實踐課程的范圍，增強學生的從業(yè)能力并逐步形成堅定的職業(yè)自信心；在專業(yè)課程中通過實驗教學、模擬授課、技能訓練等形式增加理論課對學生教育實踐能力的培養(yǎng)；廣泛開展頂崗實習，讓學生真正了解幼兒園的工作情形，對幼兒園有充分的認識。通過這些措施，學生可以將理論知識與幼兒教育的實際更好地結(jié)合起來，提高自身的從業(yè)能力，從而更快地適應幼兒教師的工作。

4.以社團活動為引導，促進職業(yè)認同感的最初建立

在日常管理中充分發(fā)揮學生社團的作用，形成學前教育專業(yè)學生積極向上的學習氛圍。學前教育專業(yè)學生能歌善舞、多才多藝，學?？梢远嘟M織學生開展幼兒舞蹈大賽、模擬授課比賽、幼兒歌曲彈唱比賽、玩教具手工作品展等等，既豐富了學生的課余生活，又使學生的專業(yè)技能有了施展的舞臺，進一步樹立專業(yè)的自豪感與認同感。

良好的校園氛圍和豐富的活動會使學生產(chǎn)生一種強烈的歸屬感、進取意識。因此,我們要用良好的校園文化使學生確立正確的職業(yè)動機,使學生對幼教的職業(yè)認同感在潛移默化和熏陶中逐步建立起來。

參考文獻

[1]常瑞芳.職業(yè)認同:幼兒教師專業(yè)成長的起點[J].教育導刊：幼兒教育版，2008（07）.

篇（7）

從學生認知規(guī)律上看，旅游管理專業(yè)的部分理論課程若缺少實踐環(huán)節(jié)的支撐，則難以實現(xiàn)知識的內(nèi)化。從就業(yè)需求看，缺乏實習這一載體，學生的職業(yè)精神與倫理、職業(yè)技能和素養(yǎng)難以形成。對學校而言，實習更是檢驗教學質(zhì)量、獲取反饋信息的重要途徑。因此，盡管在現(xiàn)實中出現(xiàn)了種種問題，但這并不能成為完全取消實習環(huán)節(jié)的充分理由。實習功能的存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

（二）實習功能的有限性。

實習的目標僅在于讓學生獲得最基本的、最通用的技能，初步適應企業(yè)文化，從而比較順利地實現(xiàn)“學生到員工”角色的轉(zhuǎn)化，完成學校和企業(yè)的對接。當前有很多人甚至包括一些專家都認為，實習階段的訓練就是讓學生在畢業(yè)前成為一個熟練的員工，企業(yè)招之即可順手使用。這種認識并不切合實際。從宏觀看，高職教育是高等教育的組成部分，同樣面臨妥善處理通才教育和專才教育關系的問題。若以熟練員工作為實習的終極目標，實習時間必然要拉長，通才教育將受到影響，二者此長彼消的關系相當明顯。當前，旅游高職教育正面臨著“高等性”和“職業(yè)性”協(xié)調(diào)的突出矛盾，以“職業(yè)性”取向為特征、強調(diào)起航能力的實習環(huán)節(jié)若占用學時過多，則代表畢業(yè)生持久發(fā)展能力（或曰遠航能力）的“高等性”往往無法通過充足的理論課學時落實。我們在對用人單位進行的畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查結(jié)論證實了這點。詫異的是，多數(shù)用人單位的負責人抱怨的并非專業(yè)技能，而是感覺畢業(yè)生在發(fā)展后勁方面與中職生、高中畢業(yè)生相差無幾。他們普遍希望學校在外語、計算機及人文素養(yǎng)方面的培養(yǎng)上加大力度。

（三）實習功能的指向性。

從邏輯上講，高職學生在三年學制期內(nèi)均為學習者身份，通過校內(nèi)課程來完成理論知識的學習，通過校外實習完成實踐環(huán)節(jié)的學習。遺憾的是，我國旅游高職教育專業(yè)的實踐表明，實多已異化為就業(yè)：譬如企業(yè)來學校大張旗鼓地舉行招聘見面會，學生上崗后領取一份還算體面的工資，盡管我國的法律及司法解釋還并不承認學生的勞動者身份。學生的“學習者”屬性淡化的同時，“勞動者”屬性日益彰顯，學校與學生的聯(lián)系松散，教育管理職責難以落實，最終“放羊式”實習盛行全國。其直接的后果是，社會各界開始質(zhì)疑三年學制存在的合理性。學費按照三年來收取是否經(jīng)得起正義尺子的檢驗？正如北大的朱蘇力先生所言，在權(quán)利與義務不對等的情況下，非教學管理期間收取的學費變成了法律上的、實實在在的“不當?shù)美?rdquo;，學校的公益性形象大打折扣?？傊?，實習環(huán)節(jié)的教學本質(zhì)屬性意味著學生實習不應以獲得報酬為前提，實習僅作為一種正式的職業(yè)探索，其主旨在于檢驗所學知識，積累必要的經(jīng)驗。實習環(huán)節(jié)的這一本質(zhì)屬性還意味著其時長的設置應以技能學習的必要性為限度。超出這一限度的實習將背離我國的教育目的，在《教育法》、《高等教育法》中亦難以找到法律依據(jù)。從內(nèi)涵的歸屬指向性看，實習應界定為教學工作的自然延續(xù)。

二、高職旅游管理專業(yè)傳統(tǒng)實習模式的反思

20世紀90年初起，我國開始由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，一些過去樂意承擔批量實習任務、對經(jīng)營成本和收益不太敏感的旅游企業(yè)漸成為真正的自負盈虧、獨立面對市場風險的主體。市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)基于理性人自身利益最大化考慮，在接受實習生方面態(tài)度發(fā)生了變化。據(jù)權(quán)威媒體調(diào)查，70%以上的用人單位明確表示不愿意接收實習生。其主要原因有：擔心影響正常工作；擔心泄漏商業(yè)機密；擔心增加額外負擔；有可能為競爭對手做了嫁衣；擔心安全事故；實習生不好管理等。同時，在教育內(nèi)部領域也發(fā)生了重大變化。一是旅游管理學生數(shù)量開始大規(guī)模增加，據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，至2013年底，全國開設旅游管理專業(yè)的高等院校已達959所，在校生49.44萬人。旅游管理學生的外派實習（尤其是到大、中型旅游企業(yè)）面臨僧多粥少的困境；二是學生的就業(yè)方面實現(xiàn)了由計劃分配向完全自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)變。這也意味著學校再無法通過行政命令為特定的旅游企業(yè)輸送急需人才，學校與企業(yè)之間的互惠關系發(fā)生了變化；三是實施了學費改革。較之以往的無償方式，學校與購買教育服務的學生之間的關系亦發(fā)生了變化。作為民事主體身份的學校的任何一舉措，都必須首先考慮權(quán)利義務是否對等的問題；四是學生的就業(yè)領域呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。即在供需機制的制約下，不再強調(diào)專業(yè)的完全對口。但在上述客觀條件發(fā)生重大變化時，高職旅游管理實習模式并未有相應的革新。

（一）實習組織方式的反思。

據(jù)我們的調(diào)查，在組織方式方面有分散的自主實習和學校指派的集中實習兩種模式。前者由學生自己通過應聘、家庭關系介紹等方式與實習單位進行接洽，獲得崗位。后者適合于大中型旅游企業(yè)的批量式實習，它由學校出面聯(lián)系外派單位，就實習待遇代表學生進行談判，并外派隨行指導教師。這兩種方式各有利弊。自主實習是學生個體與單位進行一對一博弈的結(jié)果，充分尊重了學生的個性，體現(xiàn)了雙方的意愿。從經(jīng)濟學上看，自愿達成的交易一般屬于典型的帕累托改進。故暫拋開學生的“學習者”身份，純粹就資源配置角度看，這種實習組織方式無疑是值得大力提倡的。但其弊端在于：基于管理成本的考慮，學校的教師無法進行有效指導，學生在企業(yè)很難結(jié)合所學理論課程進行系統(tǒng)訓練，從而形成崗位必備的核心能力。學校指派實習模式能使學生獲得在當?shù)匾涣髀糜纹髽I(yè)鍛煉的機會，隨行教師的指導工作成本較低?？墒牵捎趯W生本人不屬于企業(yè)談判的直接對象，因而這種實習安排難以滿足學生的個性化發(fā)展需求。例如在某校的實踐中，某國有大型旅游公司以整班建制形式一次性接收了實習生40人。然后，按照學生的外貌條件進行了崗位分工，一些面容和體態(tài)較好的學生被分配到工作相對輕松的前臺接待、檢票等崗位，另一些學生則被分配至餐飲等對體力要求較高的部門。未獲得期望崗位的學生情緒低落，希望早日結(jié)束實習生涯。客觀而言，站在企業(yè)角度，崗位的安排上讓大多數(shù)人甚至讓是,1/3的人滿意，確非易事。學生情緒不穩(wěn)定，企業(yè)要求學校出面維穩(wěn)。為了省心，多數(shù)學校不再組織集中實習，于是自由式實習日漸成風。

（二）實習路徑的反思。

筆者在前文論述過，實習的本質(zhì)是學習而非就業(yè)。按照教育心理學家們的定義，學習是指人在生活過程中，憑借經(jīng)驗而產(chǎn)生的行為或行為潛能的相對持久的變化。美國心理學家布魯納更進一步指出，學習的本質(zhì)是把獲得的知識和已有的認知結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來，積極地建構(gòu)知識體系。他在這里特別強調(diào)了已有生活經(jīng)驗的重要意義。學習遷移理論的研究也表明，已有經(jīng)驗的概括水平越高，遷移的效果越好，學習越成功。教育心理學家們要求我們在實習路徑設計問題上遵循“理論-實踐-理論-實踐”的螺旋式交替進行的模式。我們研究了各校公布的旅游管理人才培養(yǎng)方案及實踐，發(fā)現(xiàn)80%以上的學校實行一次性的連續(xù)式實習。即將實習時間集中在第三學年度，或第五學期的后半部分與第六學期。理論與實踐“兩張皮”的問題還比較突出。實際上，旅游管理專業(yè)的很多專業(yè)課程需要前置的實踐，例如《旅行社運行與管理》、《餐飲服務與管理》、《前廳與客房管理》等。缺乏一定生活經(jīng)驗支撐的課程，學生感到枯燥難學。一種與理論課緊密配合、分段擇時進行的實習所產(chǎn)生的良好效果已經(jīng)被一些學校的成功實踐所證實。

（三）實習時長的反思。

以基本技能的學習為宗旨和存在理由的實習到底需要持續(xù)多長時間？筆者認為，第一要考慮支付教育成本的家長及學生的意愿。為此，我們進行了問卷調(diào)查。時長的設置有3個選項：1年、1個學期、3個月。三個選項的時長均包含在總學時以內(nèi)。73%以上的家長和畢業(yè)生選擇3個月。家長希望孩子坐在校園里面多學點知識，人的一生學習理論知識的時間相當有限，但實踐鍛煉在畢業(yè)后有的是機會，即長時間的實習要付出巨大的機會成本；第二要考慮專業(yè)技能形成的難度。旅游行業(yè)人士給出的答案是最好不要少于6個月；第三要考慮資源配置的優(yōu)化問題。我們對旅游管理學生進行調(diào)查的結(jié)果顯示，高達45%的人有意愿學好本專業(yè)知識，但卻不要求畢業(yè)后能對口就業(yè)。對他們而言，專業(yè)知識與技能作為一種儲備性的資源即可，并非一定要拿出來用。近年來，旅游專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)去向的統(tǒng)計也顯示，高達70%的人從事的工作與本專業(yè)無關。這是一個非常有用的信號，意味著不宜在特定的職業(yè)技能訓練環(huán)節(jié)上消耗過長的時間，因為相當大的群體在支出這部分成本后無法獲得期望的收益。從促進資源高效利用考慮，學校要認真嚴肅地考慮實習領域的邊際收益遞減的問題。在學生實習的邊際收益為零，即學生在基本技能訓練方面已處于無所收獲的狀態(tài)時，學校應果斷終止實習。這是設置實習時長的重要節(jié)點。

（四）實習內(nèi)容的反思。

以《前廳與客房管理》的實習為例，本應包括客房預訂、前臺接待服務、前廳管理實務、客房衛(wèi)生服務、客房安全管理、客房勞動管理等多個訓練項目。但現(xiàn)實中常常是：甲實習生站了1個月的崗，乙鋪了1個月的床……酒店的實習本應是培養(yǎng)學生職業(yè)榮耀感、使命感的第一站，事實上卻成了學生與旅游職業(yè)分道揚鑣的節(jié)點。他們在實習后對行業(yè)大失所望，開始后悔自己當初的專業(yè)選擇。究其原因，一方面在于企業(yè)缺乏社會責任感，僅從自身利益出發(fā)，以磨煉意志、培養(yǎng)吃苦耐勞精神為由，無視學生通過輪崗提高綜合技能的訴求，令其全程在單一操作崗位上工作；另一方面在學生抱怨被企業(yè)當苦力使時，學?？紤]到企業(yè)支付了工資報酬，為維護校企合作關系，多數(shù)情況下只是派指導教師做一些象征性的心理疏導工作。

三、新形勢下旅游管理專業(yè)實習模式的重構(gòu)

基于上述分析，從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量出發(fā)，從平衡學校、學生與企業(yè)利益關系出發(fā)，旅游管理專業(yè)實習模式應在以下方面進行革新：

（一）在組織方式上，自主實習與集中實習并行。

這兩種實習方式都具有獨特的優(yōu)勢，對學生能力的培養(yǎng)都是必不可少的。若學校完全排斥自主實習，意味著尋找實習單位的責任全落在學校身上，學生將很難獲得足夠的實習機會。若學校廢止集中實習制，盡管仍然會有一部分學生會認真進行專業(yè)實習，但畢業(yè)生在技能方面的統(tǒng)一規(guī)格將不復存在?；蛘哒f，不符合最低質(zhì)量標準的“產(chǎn)品”流向社會已在所難免。

（二）在實習路徑上，實行螺旋式交替進行式。

建議整個實習劃分三個階段，第一、二階段為教師監(jiān)督下的粗放式的認知實習，分別放在第二學期、第四學期結(jié)束后的暑假?？倳r長約3個月。認知實習不占用人才培養(yǎng)方案的基本學時，可由學生在家鄉(xiāng)附近自行聯(lián)系酒店、風景區(qū)或旅行社。學生可以自由選擇實習單位，但學校應為實習接收單位設定一個最低的資質(zhì)。在有資質(zhì)單位完成的實踐，方被認可為有效的實習。指導教師一般不需要臨場實地指導，但要通過現(xiàn)代的技術性措施加強過程的監(jiān)督，保證學生的出勤到位，學生實習結(jié)束后要提供詳實的予以佐證的資料。第三個階段為學校組織的集中實習，在有一定接待能力的大中型企業(yè)完成，為時3個月，可安排在第五學期末和第六學期初，或全部安排在第六學期。此階段的實習應由教師全程帶隊指導，嚴格按照事先擬定的實習計劃進行。這一階段的實習主要讓學生接受全面系統(tǒng)的訓練，可選擇在2～3家企業(yè)依次進行。

（三）在實習時長上，堅持適度原則，合理照顧各方主體的關切。

建議總時長為6個月。為確保素質(zhì)教育目標的實現(xiàn)和通才教育的實施，其中3個月利用暑期進行，不占用基本學時。

篇（8）

二、石油工程企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及創(chuàng)新路徑

石油工程企業(yè)管理制度，亦稱為規(guī)章制度、管理標準，是企業(yè)制定的包括規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟、技術等活動的規(guī)則、條例、程序的集合。促進石油工程企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是必然的，其主要創(chuàng)新路徑如下。1.創(chuàng)新組織機構(gòu)管理組織機構(gòu)是企業(yè)日常經(jīng)營的基礎支撐，設置科學的組織機構(gòu)是企業(yè)管理理論的產(chǎn)物，與企業(yè)的實際管理息息相關。組織機構(gòu)的創(chuàng)新可以從對組織機構(gòu)重組改制入手，實質(zhì)是對企業(yè)制度的創(chuàng)新[2]。在創(chuàng)新企業(yè)制度中，組織機構(gòu)必須要不斷改革和創(chuàng)新，與全新的委托關系、分權(quán)和集權(quán)的要求相適應，以更好的提高管理效率。2.創(chuàng)新技術管理這是石油工程企業(yè)管理創(chuàng)新的主要形態(tài)，企業(yè)發(fā)展的源泉，是決定企業(yè)管理水平的重要因素。技術的創(chuàng)新不僅是創(chuàng)新技術問題，還是創(chuàng)新管理問題。技術創(chuàng)新應該從研發(fā)入手，逐步形成技術的產(chǎn)業(yè)化，并推廣上市。石油工程企業(yè)自身特定的高科技、高風險和高投入的特點決定了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和企業(yè)的技術創(chuàng)新相關。因此，為了促進企業(yè)技術的創(chuàng)新，必須堅持以市場為導向，以提高企業(yè)的競爭力為目的，利用新的工藝方法促進企業(yè)技術和管理的創(chuàng)新。3.創(chuàng)新人力資源管理經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使得企業(yè)的技術、資金等生存經(jīng)營要素能隨意轉(zhuǎn)讓，但只有人力資源無法自由轉(zhuǎn)讓，因人力資源是企業(yè)最為重要的戰(zhàn)略資源之一。這就決定了石油工程企業(yè)管理的創(chuàng)新，必須創(chuàng)新人力資源管理，改革以往的管理體系，將管理系統(tǒng)的核心由傳統(tǒng)的財務管理轉(zhuǎn)換成人力資本。

三、石油工程企業(yè)文化建設與管理制度融合的創(chuàng)新

企業(yè)文化歸根結(jié)底是為企業(yè)管理服務的，而企業(yè)管理制度是企業(yè)文化發(fā)展中形成和創(chuàng)新的，企業(yè)文化和企業(yè)管理制度是相互促進、相互影響的“二位一體”關系。因此，為了促進石油工程企業(yè)文化建設和管理制度的創(chuàng)新，必須將兩者有效融合。1.將企業(yè)文化建設納入石油工程企業(yè)日常管理工作中企業(yè)文化建設是日常管理工作的體現(xiàn)，推動了企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。石油工程企業(yè)內(nèi)部和單位之間、職工之間的交流和合作都滲透了企業(yè)的價值觀和經(jīng)營理念，不僅是石油工程企業(yè)文化建設創(chuàng)新的過程，也是文化建設創(chuàng)新的內(nèi)容。石油工程企業(yè)要積極組織和開展一些有石油工程色彩的文體活動，這是強化石油工程企業(yè)文化建設的有力手段，能幫助企業(yè)構(gòu)建和諧的工作氛圍，培養(yǎng)企業(yè)職工之間的情感，是企業(yè)柔性管理的重要體現(xiàn)。2.利用企業(yè)文化推動企業(yè)管理制度的創(chuàng)新石油工程企業(yè)文化是企業(yè)管理理念的靈魂，企業(yè)文化的性質(zhì)決定了企業(yè)管理制度的性質(zhì)?？梢?，只有與石油工程企業(yè)文化背景相適應的管理制度才能符合企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，才能促使企業(yè)管理制度更具執(zhí)行力。企業(yè)管理只是企業(yè)管理者按照所指定的管理制度開展的工作協(xié)調(diào)和合作，企業(yè)管理者必須充分利用好企業(yè)文化建設，以有效的開展企業(yè)管理，促進企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。同時，企業(yè)的管理要以企業(yè)文化的價值理念為導向[3]。在執(zhí)行企業(yè)管理制度中，企業(yè)的文化價值理念會逐步滲透到職工的個人價值取向中。因此，企業(yè)管理者必須在企業(yè)內(nèi)部積極樹立典型人物，發(fā)揮榜樣的力量，要加強對職工的教育培訓，提高企業(yè)職工的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為促進企業(yè)的發(fā)展貢獻做大力量。

篇（9）

一、引言

現(xiàn)代科學、技術和社會的相互作用，使得人類知識總量空前增長，呈現(xiàn)出知識量的遞增速度越來越快、知識的老化周期越來越短和知識橫移的趨勢越來越強等特點。知識經(jīng)濟時代是以知識資源所構(gòu)成的新的生產(chǎn)力體系為核心，以知識資本為經(jīng)濟增長和財富積累的主要推動力。企業(yè)知識管理是以知識為核心的管理，通過知識共享和應用來提高企業(yè)應變力和創(chuàng)新力。知識共享作為有效利用企業(yè)內(nèi)外部智力資本而采用的一種手段，可以提高員工獲取知識的效率，增強個體與整體的知識學習能力。進而提升組織整體知識的存量與價值，增強企業(yè)的核心競爭能力和持續(xù)發(fā)展力。

二、企業(yè)內(nèi)部知識共享的主要障礙

(一)從知識接受者看

(1)無知感障礙。人對知識的無知是不可避免的，但有些人卻認為無知是無能的體現(xiàn)，寧愿承受對問題的不解和無知之痛，隱蔽其無知。它抑制了人的求知愿望，限制了知識交流，增加了知識的獲得成本。(2)原創(chuàng)癖好障礙。拒絕接受共享知識，熱心于自我創(chuàng)造和研究。多種等功效的知識是人力，物力，財力的浪費。等功效的知識增加說明知識共享效率低下，提高了知識創(chuàng)新的成本。(3)資金問題。尋求知識的過程需要一定的成本。目前國內(nèi)企業(yè)的薪資水平相對較低，普通員工不具備這些條件，造成知識共享的困難。

(二)從知識擁有者看

知識共享過程中存在的壟斷、競爭、自我封閉、偏見等心理，成為知識共享的獨享心理障礙。其原因是：(1)知識是有價值的(知識資本)。知識是知識擁有者在市場經(jīng)濟中安身立命的根基，是其向企業(yè)索取分配資源(利潤和機遇)的資本。如果不能得到回報，是不公平的。(2)知識的獲得應該付出代價和成本。一些知識共享者從知識擁有者那里無償?shù)墨@得知識資源，這是對知識擁有者前期付出的時間和心血等成本的否認。(3)知識相對價值的降低。知識共享在短時間內(nèi)形成大量的知識擁有者，使知識相對價值快速降低。知識擁有者將其獨有的稀缺知識資源轉(zhuǎn)移給他人而共享，改變了企業(yè)內(nèi)稀缺知識的供求關系，但為自己的職業(yè)生涯帶來風險。這與經(jīng)濟學的“節(jié)約悖論”很相似，形成“知識共享悖論”。知識獨享有利于個人，但不利于企業(yè)提升核心競爭力和持續(xù)發(fā)展。事實上，只有企業(yè)的發(fā)展才有個人的發(fā)展。另外隱性知識較難轉(zhuǎn)移以及知識共享者之間的知識結(jié)構(gòu)差異、是否兼容等都是影響知識共享的障礙。

(三)從管理層面看

(1)傳統(tǒng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)知識共享的障礙。表現(xiàn)為機構(gòu)臃腫、等級森嚴、層次太多，延長了知識流傳遞的時間，增加了知識轉(zhuǎn)移的成本，并造成知識在轉(zhuǎn)移過程中的失真或丟失。(2)缺乏知識共享的意識。現(xiàn)今國內(nèi)的企業(yè)能夠成功建立知識共享機制的很少，難以樹立優(yōu)秀的企業(yè)文化，知識僵化陳舊，缺少市場競爭力。(3)信息傳輸障礙。在企業(yè)內(nèi)部信息“斷路”，不能形成供求鏈條，造成知識資源的浪費，無形中增加了企業(yè)知識共享的成本。(4)技術因素。知識管理技術應用不成熟成為知識共享的“瓶頸”。

三、企業(yè)內(nèi)部知識共享的成本和效益分析

企業(yè)推行知識共享主要效益體現(xiàn)在：可實現(xiàn)知識從個體擁有向企業(yè)指定群體擁有的轉(zhuǎn)移，增加企業(yè)知識資本總量，豐富企業(yè)知識資本結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的競爭力；從個人優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為組織優(yōu)勢，降低組織對個人的依賴性，減小人才跳槽給企業(yè)帶來的損失；企業(yè)內(nèi)部積累知識的成本小于從外部市場(如技術轉(zhuǎn)讓)購買所支付的成本。

我們考察一下不同企業(yè)管理的知識共享幾種模式，從中窺視知識共享的交易成本和知識共享的經(jīng)濟價值最優(yōu)化問題。知識共享的傳遞方式主要有單向知識傳遞、雙向知識傳遞和多項知識傳遞三種。

(一)以單向知識傳遞實現(xiàn)知識共享時的模式

1．原創(chuàng)知識在傳遞過程中一成不變，是恒量(用K表示)。傳遞方式是自上而下的單向線性知識流動，接受者完全處于被動的接受和應用。例如中國的祖?zhèn)髅胤降?。知識共享的人只是血親中祖父一父親—孫子的家族代際傳遞鏈，知識的應用只是簡單地復制祖?zhèn)髅胤剑罢諉巫ニ帯?，克隆祖先，這種模式是典型的農(nóng)業(yè)社會小生產(chǎn)者的管理理念。其交易成本較低。由于是恒定知識，知識共享的增值利潤為零，價值恒定。

2．原創(chuàng)知識是變量(用h表示)，在傳遞過程中知識的接受者主動的接受，傳遞方式是自上而下的單向縱向知識流動。這種知識共享模式的知識傳遞路線可以“一師多徒”，形成金字塔形的知識傳遞輻射面。在繼承的基礎上不斷地發(fā)展和完善，知識不斷地增值，價值遞增?！扒喑鲇谒{勝于藍”，“吾愛吾師，吾更愛真理”是這種模式特征的精辟概述?？茖W與學術研究的歷史演進過程均屬于此類。

(二)知識傳遞自上而下和自下而上的雙向知識傳遞方式

如金宇塔形的組織結(jié)構(gòu)，嚴格按照等級傳遞，不可越級傳遞。雙向傳遞體現(xiàn)了知識按等級逐級傳遞和反饋的互動機制。但只有等級傳遞，同層級信息不交換、知識不共享。知識的原創(chuàng)者往往成為權(quán)力的擁有者或者是知識和信息最大的擁有者，不能體現(xiàn)人人平等的知識共享。見圖3。這種模式較之上述兩種模式要有進步，從知識共享的效率和知識傳遞的成本看，雙向傳遞一定大于單向傳遞模式，但是仍然存在著較大的弊端。存在著信息不對稱，增加了知識傳遞過程中的知識磨損和丟失，使得知識共享的成本和效率相對不高。這種模式是工業(yè)社會的科學管理模式的縮寫。例如，我國計劃經(jīng)濟時期國營企業(yè)和政府等部門具有鮮明的“官本位”特色，是等級制嚴明的組織管理模式。由于信息不對稱，組織階層越底層的普通人獲得知識共享的機會越少，不能最大限度地調(diào)動主體的能動性。

(三)多向知識傳遞方式是形成網(wǎng)絡化的知識共享模式

知識“共享圈”(communityofpracitce)指的是為了一個共同目的，形成某種工作聯(lián)系，從而形成共享知識、經(jīng)驗的有組織的社會群體。在群體中，有迫切的知識共享的需要，相互了解所擁有的知識和經(jīng)驗且存在著互補性，形成共享圈的內(nèi)聚力。象“圓桌會議”一樣，信息和知識獲得的機會均等，橫向聯(lián)系，多維互動，每一個人都可能是知識的原創(chuàng)者、知識的再創(chuàng)者、知識的接受者和知識的傳遞者，彼此互為老師、互為學生。這是一種多贏的、成本最小和傳輸知識效率最高的知識共享模式。這就要求組織結(jié)構(gòu)扁平

化，緊密合作。減少了知識在組織內(nèi)部傳遞的各環(huán)節(jié)中過濾和損失，從而加速知識共享的傳遞速度和效率。這是知識經(jīng)濟社會的組織有效管理客觀要求和優(yōu)‘化模式。例如，學術交流會議、學習型組織等提供了知識共享的平臺，以及以網(wǎng)絡資源為主體的公眾資源成為知識共享的主要渠道。同層交流的網(wǎng)絡化、立體化的層層互動機制，以實現(xiàn)知識共享效率最大化和成本最小化為目標。

四、建立企業(yè)內(nèi)部知識共享的激勵機制和原則

(一)激勵機制

企業(yè)內(nèi)部的知識共享就是企業(yè)內(nèi)部不同利益主體之間的知識交易。即企業(yè)知識擁有者與企業(yè)法人之間的知識交易。知識共享并不是無償使用，而是必須以保護知識產(chǎn)權(quán)為前提。因此，企業(yè)需要建立更加完善而有效的人力資源激勵機制。

假設：(1)原創(chuàng)知識是有價值的(理論或應用價值的)，可以創(chuàng)造社會價值和經(jīng)濟價值；(2)原創(chuàng)知識共享后，又被創(chuàng)新(補充、修正、完善或推廣應用等)，具有新的價值；(3)知識共享后或者再創(chuàng)新后，又將知識傳遞或知識共享；(4)知識共享過程中知識傳遞不存在損失。

知識共享本質(zhì)是在共享過程中予以實踐和創(chuàng)新。實現(xiàn)原創(chuàng)知識——技術創(chuàng)新——制度創(chuàng)新。在知識共享后使得知識增值，產(chǎn)生利潤增值，應獲得相對應的回報。其激勵效果：

1．原創(chuàng)者獲得豐厚的物質(zhì)和精神回報，一是薪酬，二是組織認同，鼓勵了知識共享和加速知識的轉(zhuǎn)化和應用的進程。

2．知識共享傳遞鏈上的每一位應用者和再創(chuàng)造者都有相應的回報。知識共享和應用的人越多，知識增值的概率越大，利潤增值越高，創(chuàng)造的經(jīng)濟價值越大。知識傳遞鏈越長，越接近鏈的初端的人獲利越大，這樣就激勵了每一位原創(chuàng)知識的人或參與知識共享并主動應用知識創(chuàng)造價值的人，形成良性循環(huán)。

3．知識擁有者愿意知識共享。一個人的知識、智慧是有限的，當組織內(nèi)部知識共享后有更多的人參與再創(chuàng)造、改造、補充、修改和完善，使其知識不斷增殖，經(jīng)濟價值不斷增長，形成邊際效益遞增的態(tài)勢。員工知識共享的行為得到合理的承認是知識共享的原動力。

4．承認知識共享過程的每一項，每一過程的每一個人的創(chuàng)造和智慧所付出的勞動和時間成本與價值。這是重要的企業(yè)文化，這樣組織內(nèi)部就會形成強烈的交流和濃厚的學習意識。

(二)原則

在設計知識共享的激勵機制時，要充分考慮到要讓員工對于企業(yè)有信任感、安全感、公平和自我價值實現(xiàn)的滿足感等問題。讓知識共享成為員工的一種內(nèi)在需要，而不是一種簡單的外在的要求。因此，知識共享要遵循下面原則。

1．互利互惠原則。知識共享要提供對方所需要的知識和信息，對方受益必將惠及合作雙方，增加共同利益，從而實現(xiàn)企業(yè)“多贏”的目的。

2．整體性原則。交流與共享的知識應是增加彼此的價值，增加整個合作團隊的整體利益，由此將各自的資源進行優(yōu)化整合，以利于知識的傳遞和共享、挖掘每一個可以增加價值的機會。從而形成“大成智慧”，1+1>2的競爭優(yōu)勢。

篇（10）

1．美國、加拿大等國的政府主導型模式

這種模式的主要特點是，政經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務提供統(tǒng)一的制度框架，各級政府和各種允許的經(jīng)營組織要在這個框架中經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險和再保險業(yè)務．同時政府對規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品給予財政支持。以國家專門保險機構(gòu)經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務為主，有完善的農(nóng)業(yè)保險法律、法規(guī)，并依法由隸屬于農(nóng)業(yè)部的官方農(nóng)作物保險公司提供農(nóng)作物一切險及再保險；同時鼓勵私營保險公司、聯(lián)合股份保險公司及保險互助會等參與農(nóng)作物保險計劃，并依法對他們承保或的農(nóng)作物一切險和再保險提供一定比例的保費補貼和經(jīng)營管理費用補貼。農(nóng)民僅支付投保險種的純保費的一部分，其余部分由政府補貼。

2．日本等國的政府支持型相互保險模式

這種模式主要以日本為代表，其特點是，政府不直接經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，但通過立法給予經(jīng)濟上、行政上的支持；經(jīng)營的組織形式不是一般的商業(yè)性財產(chǎn)保險公司，而是不以贏利為目的的保險相互社。這種模式的政策性很強，主要表現(xiàn)在，一是國家通過立法對主要的關系國計民生和對農(nóng)民收入影響較大的農(nóng)作物以及飼養(yǎng)動物實行法定保險。二是通過立法明確政府在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中的作用。例如，政府對農(nóng)業(yè)保險進行監(jiān)督和指導；為農(nóng)業(yè)保險提供再保險支持；提供財政補貼及稅收優(yōu)惠等。

3．西歐國家的民辦公助模式

這種模式的主要特點是，沒有全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險制度和體系，農(nóng)業(yè)保險主要由私營保險公司、保險相互會社或保險合作社經(jīng)營，但政府立法對經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的保險人與投保人予以經(jīng)濟、行政支持，包括經(jīng)營費用補貼、保費補貼以及金融優(yōu)惠政策等。投保以自愿為主，因而投保率普遍較低。近年來，為了加大對農(nóng)業(yè)的保護力度，充分利用wTo框架下的“綠箱政策”，一些西歐國家也轉(zhuǎn)而建立類似美國的農(nóng)業(yè)保險制度模式。

4．亞洲發(fā)展中國家政府選擇性重點扶植模式

這種模式主要以亞洲部：9-發(fā)展中國家為代表，發(fā)展中國家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的特點大致如下：一是大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)保險主要由政府專門農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)或國家保險公司提供。二是保險險種少、保障程度低、保障范圍小，主要承保農(nóng)作物，而且農(nóng)作物也只選擇本國的主要糧食作物水稻和小麥，而很少承保畜禽等飼養(yǎng)動物，其目的就是確保糧、棉生產(chǎn)的穩(wěn)定。三是參加農(nóng)業(yè)保險都是強制性的，并且這種強制一般與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貸款相聯(lián)系。

二、建立我國農(nóng)業(yè)保險制度的約束因素

1．我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件差

我國是擁有近八億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。我國又是世界上自然災害最嚴重的國家之一，據(jù)統(tǒng)計，20世紀90年代，我國自然災害造成的直接經(jīng)濟損失額年均達1747億元，占GDP的比重平均超過3，農(nóng)業(yè)的成災面積占播種面積和受災面積的比例分別超過20％和50；近年來自然災害損失更是呈上升趨勢，2005年我國自然災害造成的直接經(jīng)濟損失高達2042．1億元。。在自然災害損失中農(nóng)業(yè)最為嚴重、最為廣泛。據(jù)中國科學院可持續(xù)發(fā)展研究組《2002中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》：中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本比世界農(nóng)業(yè)平均發(fā)展成本高5個百分點，其中在很大程度上是由于我國自然災害發(fā)生的頻率高和強度大造成的。與世界平均水平比，我國自然災害發(fā)生的頻率高18個百分點，自然保護成本高27個百分點，生態(tài)恢成本高36個百分點。我國生態(tài)環(huán)境的先天脆弱性使農(nóng)業(yè)保險面臨著更高的風險，商業(yè)性保險公司不愿涉足。因此，必須建立由政府主導或政府支持的農(nóng)業(yè)保險制度。

2．我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平低

這是建立我國農(nóng)業(yè)保險制度的現(xiàn)實基礎。我國農(nóng)業(yè)保險一直處于低水平的發(fā)展階段，特別是自1993以后，在整個保險業(yè)快速發(fā)展的情況下，農(nóng)業(yè)保險卻呈漸趨萎縮的態(tài)勢。雖然近年來我國農(nóng)業(yè)保險受到高度重視。2004年后，相繼批準設立了上海安信農(nóng)業(yè)保險公司、吉林安華農(nóng)業(yè)保險公司、黑龍江陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司等國內(nèi)不同經(jīng)營模式的專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司以及在農(nóng)業(yè)保險方面有豐富經(jīng)驗的法國安盟保險公司成都分公司。但是，2006年全國總保費收入5641．4億元，其中財產(chǎn)險保費收入1509．4億元，同比僅增長22．6％。而2006年全國農(nóng)業(yè)保險保費收入僅8．5億元，同比僅增長16．2，比整個財產(chǎn)險保費增長速度還低6個百分點；農(nóng)業(yè)保費收入僅占總保費的收入的1‰多，不到財產(chǎn)險保費的1。農(nóng)業(yè)保險制度模式的建立必須與我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平相適應。

3．建立我國農(nóng)業(yè)保險制度的其它約束因素

(1)我國是發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化中期，人均GDP僅1000多美元，處于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的初期，國家的財力非常有限，不可能像發(fā)達國家那樣拿出很多資金來支持農(nóng)業(yè)保險，國家對農(nóng)業(yè)保險的財政補貼必然處于較低水平，因此只能選擇重點扶持關系到國計民生的重要農(nóng)作物保險項目。

(2)我國幅員遼闊，各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)差異性很大，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、現(xiàn)代化發(fā)展很不平衡，既有發(fā)展水平較高的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，又有農(nóng)業(yè)商品化率僅在30左右的戶均耕地面積只有幾畝的數(shù)億農(nóng)戶，對農(nóng)業(yè)保險的需求差異很大。這就決定了我國農(nóng)業(yè)保險制度模式不能搞“一刀切”，而應根據(jù)各地區(qū)自身的風險特點、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平及其財政能力等具體情況，選擇合適的經(jīng)營模式。

(3)農(nóng)戶的信用觀念淡薄，違規(guī)成本低廉。我國農(nóng)業(yè)保險中的逆選擇與道德風險特別嚴重，據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)作物保險中道德風險給保險公司造成的經(jīng)濟損失占保險賠款的20％，在牲畜保險中的騙賠現(xiàn)象更為嚴重。

因此，我國建立農(nóng)業(yè)保險制度不能簡單照搬國外的某一模式，而要借鑒國外經(jīng)驗的同時，依據(jù)本國國情，建立與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平相適應的農(nóng)業(yè)保險制度模式。同時，農(nóng)業(yè)保險制度的設計必須從長計議，充分考慮各種制度模式之間的銜接，以便于將來的整合，最大限度地減少和消除制度變遷的成本。

三、建立有中國特色的農(nóng)業(yè)保險制度模式

目前，我國正處于新一輪農(nóng)業(yè)保險試點階段，從國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)保險實踐來看，我國農(nóng)業(yè)保險要健康發(fā)展，必須進行農(nóng)業(yè)保險制度創(chuàng)新，建立有中國特色的政策性農(nóng)業(yè)保險制度。目前情況下，我國應建立政府主導下的政策性農(nóng)業(yè)保險與政府支持下的相互制農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的制度模式。

1．政府主導下的政策性農(nóng)業(yè)保險制度模式

政府主導下的政策性農(nóng)業(yè)保險，就是政府對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營提供統(tǒng)一的制度框架，各種允許的經(jīng)營組織要在這個框架中經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險及再保險業(yè)務，同時政府對規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品給予經(jīng)濟、行政支持。參照美國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)驗，并結(jié)合我國實際、特別是農(nóng)村經(jīng)濟比較落后的現(xiàn)實，我國政府主導下的政策性農(nóng)業(yè)保險應具有以下特點：

(1)設立農(nóng)業(yè)保險管理專門機構(gòu)，統(tǒng)籌全國農(nóng)業(yè)保險的開展，協(xié)調(diào)各有關部門的關系。其主要職能是，負責設計和改進全國農(nóng)業(yè)保險制度；設計種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的具體險種；對政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務進行統(tǒng)一規(guī)劃，研究制定具體政策；審查和監(jiān)督參與政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的各經(jīng)營主體，并根據(jù)各經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務量對其提供經(jīng)營管理費用補貼。

(2)設定政策性農(nóng)業(yè)保險的實施范圍。由于國家財政實力有限，只能對關系到國計民生的主要農(nóng)作物和畜禽保險采用政策性經(jīng)營，予以重點扶持；其他保險項目實行商業(yè)性經(jīng)營。政府對經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的保險公司提供經(jīng)濟支持，主要是給予適度的保費補貼和經(jīng)營管理費補貼，同時給予財政和金融方面的支持和優(yōu)惠政策，如免除其營業(yè)稅和所得稅，提供各種形式的優(yōu)惠貸款等。

(3)實行強制保險和自愿保險相結(jié)合。政府對少數(shù)關系國計民生的農(nóng)作物和畜禽實行強制保險，以保證承保面和參與率。其他保險項目實行自愿保險。但要處理好強制與自愿的關系，避免產(chǎn)生抵觸情緒。

(4)建立政府支持的再保險機制。針對某些特殊的巨災風險如洪災、颶風等，建立由政府管理的巨災基金，逐步完善中央、地方財政支持的農(nóng)業(yè)再保險體系，保證農(nóng)業(yè)保險的持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營。

(5)政府給予行政支持與協(xié)助。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小規(guī)模個體農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，農(nóng)村地區(qū)交通不便，通訊落后，因此農(nóng)業(yè)保險的展業(yè)、承保、核保、防災、查勘、定損、理賠等成本高、難度大，需要各級政府給予支持和協(xié)助。

由于農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的“高風險、高成本、高賠付”，商業(yè)性保險公司往往不愿涉足其間，因而這種模式可以有效解決農(nóng)業(yè)保險供給不足的問題；由于有政府的保費補貼及其他優(yōu)惠政策，農(nóng)民的投保積極性也能得到很大提高，從而可以有效拉動農(nóng)業(yè)保險的需求。但這種模式也可能帶來政府過度干預，其財政補貼也可能導致效率損失。

2．政府支持下的農(nóng)業(yè)相互保險制度模式

相互制保險是合作制保險的高級形式，保險人和被保險人的利益高度一致，因而能更好地降低運行成本、優(yōu)化資源配置、維護投保人的根本利益。借鑒國外相互保險的經(jīng)驗，我國建立農(nóng)業(yè)相互制保險的思路可以為：

(1)設立全國性的農(nóng)業(yè)相互保險公司。由一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(初始會員)認購公司經(jīng)營所必需的部分初始基金，同時通過發(fā)行公司債券的方式籌集另一部分資金。公司的最高權(quán)利機構(gòu)是全體會員大會，由會員大會選舉公司董事，組成董事會，處理日常事務。初始會員應賦予對公司的經(jīng)營管理更大的表決權(quán)和被選舉權(quán)，以鼓勵投資者設立相互保險公司。

(2)建立多級農(nóng)業(yè)相互保險公司組織體系。在總公司之下，各省、自治區(qū)、直轄市設立分公司，縣市設立支公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立營業(yè)處。由總公司負責制定公司的經(jīng)營方針政策以及各項規(guī)章制度，總公司主要負責各分公司的協(xié)調(diào)與管理，為各分公司提供再保險業(yè)務；各分公司根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)保險的實際情況，制訂相應的管理規(guī)定及實施細則，獨立開展各項農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。超級秘書網(wǎng)

(3)擴大農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營范圍。公司除經(jīng)營傳統(tǒng)的種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險等險種外，同時也經(jīng)營與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)用設備設施、農(nóng)產(chǎn)品儲藏與運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售等活動相關的其他財產(chǎn)保險，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的雇主責任保險和人身意外傷害保險等，擴展農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，從而起到“以險養(yǎng)險”的功效，增強公司經(jīng)營的穩(wěn)定性。

(4)建立有效的多層次農(nóng)業(yè)風險分散機制。一是在農(nóng)業(yè)相互保險公司內(nèi)部建立分級再保險制度。即基層相互保險公司向上一級公司分保。二是在目前市場條件下，由作為國家再保險公司的中國再保險集團采用事故超賠或賠付率超賠的方式，向相互保險公司提供再保險安排。三是建立中央、地方財政支持的農(nóng)業(yè)再保險體系，為農(nóng)業(yè)相互保險公司提供再保險支持，保證相互保險公司的經(jīng)營穩(wěn)定。