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時間：2023-03-21 17:01:14
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟管理研究生論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理；研究生畢業(yè)論文；評價指標(biāo)
Key words： total quality control；graduate thesis；evaluating indicator
中圖分類號：C533 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）13-0224-02
0 引言
畢業(yè)論文的質(zhì)量高低是反映研究生綜合科研能力和學(xué)術(shù)水平情況的重要參考因素，國家有關(guān)部門先后頒布的相關(guān)政策文件也為提高現(xiàn)階段我國研究生的教育質(zhì)量狀況做出了新要求。探索畢業(yè)論文質(zhì)量問題是研究生教育改革中一項現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)，探索研究生畢業(yè)論文指標(biāo)體系具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
1 經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文質(zhì)量的現(xiàn)狀
選題時敷衍、寫作時詞窮、審查時恐懼，是經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文存在的嚴(yán)重問題。由于最開始選題范圍的不恰當(dāng)，使得他們在寫作過程中無法順利完成，有些學(xué)生只是簡單堆砌前輩的研究成果，不能提出新觀點、不能突破前人。而還有些僅僅只是提出了某種觀點、說法或模式，缺乏背景評述，容易讓人忽視它的創(chuàng)新價值。研究生畢業(yè)論文質(zhì)量不容樂觀的其中一個原因就在于一些高校對于研究生畢業(yè)論文的質(zhì)量保證僅僅停留在結(jié)果控制。本文擬從全面質(zhì)量管理的角度出發(fā)，建立一套相對系統(tǒng)、完善的經(jīng)濟學(xué)研究生學(xué)位論文評價指標(biāo)體系。
2 全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵
早在上世紀(jì)60年代初，美國通用電氣公司的質(zhì)量經(jīng)理費根堡姆（Feigenbaum）就提出了全面質(zhì)量管理（Total Quality Management，TQM）思想的概念。國內(nèi)學(xué)者劉波（2015）將TQM的基本內(nèi)涵簡要表述為保持質(zhì)量持續(xù)改善和根據(jù)事實來管理，并將其核心特征歸納為全面的質(zhì)量管理、全過程管理和全員參與管理的“三全”思想[1]。目前在全世界范圍內(nèi)，全面質(zhì)量管理的理念和方法都具有普遍適用性。
3 引入全面質(zhì)量管理思想，構(gòu)建經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文的評價指標(biāo)體系
3.1 研究方法
首先收集匯總湖南省內(nèi)幾所具有代表性的高校經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文評價體系的相關(guān)信息，研究各學(xué)科研究生畢業(yè)論文現(xiàn)有評價體系的特點、已取得的成果和不足。實證研究部分運用抽樣訪談法和問卷調(diào)查法，對獲取的相關(guān)樣本數(shù)據(jù)系統(tǒng)地進行統(tǒng)計分析，建立相應(yīng)的經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文的評價指標(biāo)體系。檢驗指標(biāo)體系的信度和效度，明確不足后改進方案。用實踐檢驗理論，積極進行創(chuàng)新，以彌補認(rèn)識上的不足。
3.2 樣本收集
確定研究對象：湖南省內(nèi)具備研究生培養(yǎng)資格的有代表性的院校。收集數(shù)據(jù)方法：通過電話訪談，被選取大學(xué)的官方網(wǎng)站收集資料以及查找期刊或研究報告等資料獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.3 基于全面質(zhì)量管理思想，構(gòu)建經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文評價指標(biāo)
Ludmila N.（2015）認(rèn)為取得TQM成功的關(guān)鍵在于發(fā)展新的形式和方法的教育活動、建立新的聯(lián)系、了解有效的管理的所有過程[2]。Madalina Militaru（2013）提出引入TQM到教育教學(xué)的管理環(huán)節(jié)能夠幫助培養(yǎng)單位掌握內(nèi)部和外部的變化和建立自己的想法[3]。宋明和張傳燧（2012）認(rèn)為“全面”的定義不僅限于最后產(chǎn)品質(zhì)量的“全面性”，還包括“全過程”的培養(yǎng)和“全體人員”的參與[4]。
本研究以湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、長沙理工大學(xué)三所高校的經(jīng)濟學(xué)研究生論文評價指標(biāo)為藍本進行系統(tǒng)分析后，建立經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文評價指標(biāo)體系，如表1所示。
4 結(jié)語
本文從全面質(zhì)量管理的視角，綜合考慮了研究生畢業(yè)論文撰寫過程中各個環(huán)節(jié)，對經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文評價指標(biāo)體系的構(gòu)建進行了初步探討。然而，由于研究生畢業(yè)論文質(zhì)量的管理過程十分復(fù)雜，本文針對經(jīng)濟學(xué)研究生畢業(yè)論文所構(gòu)建的質(zhì)量評價指標(biāo)體系也還存在著一些尚未完善的方面。在下一步的研究工作中，應(yīng)在大量豐富的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，在實踐不斷進行檢驗的過程中，對指標(biāo)體系進行不斷完善，保證評價的準(zhǔn)確性和可靠性。
參考文獻：
[1]劉波.基于全面質(zhì)量管理的高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2015（06）：149-152.
畢業(yè)論文主要是指學(xué)位論文。在我國，接受高等教育的本科生、碩士研究生和博士研究生畢業(yè)前在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，親手完成論文寫作。學(xué)位論文是各類畢業(yè)生或同等學(xué)歷人員為申請授予相應(yīng)學(xué)位而寫出的論文，即學(xué)士論文、碩士論文、博士論文等。對于學(xué)士論文，要求能較好地運用所學(xué)基礎(chǔ)知識技能，解決不太復(fù)雜的課題；對于碩士研究生論文，要求能夠充分地反映獨立從事科研工作的能力，對研究課題要有一定的見解；對于博士研究生論文，則要求反映作者淵博的知識和較強的科研能力，在該學(xué)科某一領(lǐng)域有獨到的見解，在理論研究上有突破，形成創(chuàng)造性成果，對會計學(xué)科的發(fā)展有一定的推動作用。此外，畢業(yè)論文還包括在我國接受高等?？平逃斀?jīng)類學(xué)生的畢業(yè)論文。版權(quán)所有
二、會計論文作用和特點
（一）會計論文的作用
1．會計論文的寫作是會計研究活動的有機組成部分，是會計研究的必要手段。隨著我國會計改革的逐步深入和發(fā)展，廣大理論和實務(wù)工作者及會計學(xué)者，緊密結(jié)合我國會計改革和發(fā)展的實際，圍繞貫徹執(zhí)行新《會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，通過撰寫會計論文，對企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革（如兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉、出售、公司制改建、債轉(zhuǎn)股、上市、股份合作制、企業(yè)集團）中的財務(wù)管理、資金成本管理、提高會計信息質(zhì)量及建立有中國特色的會計理論與方法體系等方面，以及會計新領(lǐng)域（涉及金融衍生工具會計、人力資源會計、環(huán)境會計和社會會計等）進行深入調(diào)查研究，取得了豐富的研究成果。
2．會計論文是總結(jié)會計經(jīng)濟研究成果，進行學(xué)術(shù)交流，發(fā)展會計理論，以指導(dǎo)會計實踐工作的重要工具。在我國，有上百家財經(jīng)類期刊刊登會計論文。中國會計學(xué)會秘書處為了總結(jié)前一年度的會計理論研究成果，每年還組織前一年度會計學(xué)論文評選活動，并將獲獎?wù)撐膮R編成冊出版，由此激發(fā)了廣大會計工作者進行理論研究的熱情，推動了會計理論的發(fā)展，并以正確的理論支持和指導(dǎo)會計改革深入進行。
3．寫作會計論文是培養(yǎng)會計專業(yè)人才的有效途徑，是考核會計專業(yè)人員和會計專業(yè)本科畢業(yè)生及研究生等業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的重要依據(jù)。
（二）會計論文的特點
1．學(xué)術(shù)性。學(xué)術(shù)性即科學(xué)性，是指在論文中所表現(xiàn)出來的系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。會計論文的學(xué)術(shù)性不僅表現(xiàn)在應(yīng)用價值上，而且表現(xiàn)在理論價值上。主要表現(xiàn)為：
會計論文的寫作目的是建設(shè)與發(fā)展會計學(xué)科領(lǐng)域，描述會計經(jīng)濟活動中某一新的現(xiàn)象、新的發(fā)現(xiàn)，對會計學(xué)科的發(fā)展具有實踐上的價值；
目前我國會計論文主要分為學(xué)術(shù)論文和畢業(yè)論文。學(xué)術(shù)論文又稱科研論文、研究論文、專題論文，是會計學(xué)界和從事會計工作的專業(yè)人員及科研人員總結(jié)科研成果，送交國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物、學(xué)術(shù)出版社或?qū)W術(shù)會議發(fā)表或宣讀交流的論文。
畢業(yè)論文主要是指學(xué)位論文。在我國，接受高等教育的本科生、碩士研究生和博士研究生畢業(yè)前在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，親手完成論文寫作。學(xué)位論文是各類畢業(yè)生或同等學(xué)歷人員為申請授予相應(yīng)學(xué)位而寫出的論文，即學(xué)士論文、碩士論文、博士論文等。對于學(xué)士論文，要求能較好地運用所學(xué)基礎(chǔ)知識技能，解決不太復(fù)雜的課題；對于碩士研究生論文，要求能夠充分地反映獨立從事科研工作的能力，對研究課題要有一定的見解；對于博士研究生論文，則要求反映作者淵博的知識和較強的科研能力，在該學(xué)科某一領(lǐng)域有獨到的見解，在理論研究上有突破，形成創(chuàng)造性成果，對會計學(xué)科的發(fā)展有一定的推動作用。此外，畢業(yè)論文還包括在我國接受高等?？平逃斀?jīng)類學(xué)生的畢業(yè)論文。
二、會計論文作用和特點
（一）會計論文的作用
1．會計論文的寫作是會計研究活動的有機組成部分，是會計研究的必要手段。隨著我國會計改革的逐步深入和發(fā)展，廣大理論和實務(wù)工作者及會計學(xué)者，緊密結(jié)合我國會計改革和發(fā)展的實際，圍繞貫徹執(zhí)行新《會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，通過撰寫會計論文，對企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革（如兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉、出售、公司制改建、債轉(zhuǎn)股、上市、股份合作制、企業(yè)集團）中的財務(wù)管理、資金成本管理、提高會計信息質(zhì)量及建立有中國特色的會計理論與方法體系等方面，以及會計新領(lǐng)域（涉及金融衍生工具會計、人力資源會計、環(huán)境會計和社會會計等）進行深入調(diào)查研究，取得了豐富的研究成果。
2．會計論文是總結(jié)會計經(jīng)濟研究成果，進行學(xué)術(shù)交流，發(fā)展會計理論，以指導(dǎo)會計實踐工作的重要工具。在我國，有上百家財經(jīng)類期刊刊登會計論文。中國會計學(xué)會秘書處為了總結(jié)前一年度的會計理論研究成果，每年還組織前一年度會計學(xué)論文評選活動，并將獲獎?wù)撐膮R編成冊出版，由此激發(fā)了廣大會計工作者進行理論研究的熱情，推動了會計理論的發(fā)展，并以正確的理論支持和指導(dǎo)會計改革深入進行。
3．寫作會計論文是培養(yǎng)會計專業(yè)人才的有效途徑，是考核會計專業(yè)人員和會計專業(yè)本科畢業(yè)生及研究生等業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的重要依據(jù)。
（二）會計論文的特點
1．學(xué)術(shù)性。學(xué)術(shù)性即科學(xué)性，是指在論文中所表現(xiàn)出來的系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。會計論文的學(xué)術(shù)性不僅表現(xiàn)在應(yīng)用價值上，而且表現(xiàn)在理論價值上。主要表現(xiàn)為：
會計論文的寫作目的是建設(shè)與發(fā)展會計學(xué)科領(lǐng)域，描述會計經(jīng)濟活動中某一新的現(xiàn)象、新的發(fā)現(xiàn)，對會計學(xué)科的發(fā)展具有實踐上的價值；
中圖分類號：G643 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）03-0217-02
碩士研究生教育是我國高等教育的重要組成部分，是培養(yǎng)高級人才的主要途徑，對我國的建設(shè)發(fā)展起著重要的作用。隨著全球經(jīng)濟的深入發(fā)展，科技日新月異，伴隨經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的時代的來臨，經(jīng)濟、科技競爭已席卷世界，高層次管理類碩士研究生教育培養(yǎng)對知識經(jīng)濟時代下的國家的建設(shè)至關(guān)重要。
一、全日制管理類碩士研究生培養(yǎng)教育現(xiàn)狀
全日制管理類研究生的培養(yǎng)特點及現(xiàn)狀隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，我國全日制管理類研究生教育得到了快速發(fā)展，特別是在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)及規(guī)范化管理等方面取得長足進展。目前，我國全日制管理類研究生的培養(yǎng)與其他學(xué)科相比，呈現(xiàn)出社會需求大，培養(yǎng)規(guī)模大、增長快；社會需求多元化，對人才的素質(zhì)要求趨向于應(yīng)用型、復(fù)合型和創(chuàng)新型；生源基礎(chǔ)參差不齊等特點。
二、全日制管理類碩士研究生培養(yǎng)過程中存在的問題
人們努力提高碩士研究生整體培養(yǎng)質(zhì)量，進行了許多有益的探索，也取得了一些成績。但由于諸多因素的作用，目前研究生培養(yǎng)機制僵化，培養(yǎng)模式不適應(yīng)規(guī)模發(fā)展的要求，質(zhì)量保障體系不夠完善，當(dāng)前全日制管理類碩士研究生培養(yǎng)中還存在著一些問題和不足，主要有：培養(yǎng)目標(biāo)模糊、導(dǎo)師指導(dǎo)不力、學(xué)術(shù)論文質(zhì)量不高、就業(yè)難度大等。
1.教育培養(yǎng)目標(biāo)模糊，培養(yǎng)模式單一，課程設(shè)置單調(diào)
重視理論教學(xué)、缺少實踐課程具體表現(xiàn)為：集中授課多，小組討論少；理論課程多，實務(wù)應(yīng)用設(shè)置少；參與導(dǎo)師科研多，開展社會實踐少。同時設(shè)置的課程與本科課程知識水平相似，內(nèi)容淺，層次低。目前管理專業(yè)研究生的培養(yǎng)主要是一種研究型培養(yǎng)模式，缺少實踐應(yīng)用，而這與學(xué)生畢業(yè)進入社會所需要用到的實踐經(jīng)驗相脫鉤。同時存在設(shè)置的課程數(shù)量相對偏少，課程設(shè)置缺乏邏輯性和層次性，理論課程缺乏系統(tǒng)性和深度，應(yīng)用課程缺乏案例和可操作性等現(xiàn)象。
2.導(dǎo)師指導(dǎo)對學(xué)生培養(yǎng)缺乏關(guān)注
有的導(dǎo)師教學(xué)科研工作量繁重，帶的碩士生較多，有些導(dǎo)師行政事務(wù)纏身，非業(yè)務(wù)活動繁多，有的年輕導(dǎo)師，缺乏對研究生的指導(dǎo)經(jīng)驗等原因，使得導(dǎo)師對研究生的實際指導(dǎo)效果大打折扣，研究生的科研能力，得不到應(yīng)有的培養(yǎng)和提高。
3.學(xué)術(shù)論文質(zhì)量不高，缺乏創(chuàng)新
目前，一些人追求短、頻、快，急功近利，而拼湊抄襲、敷衍了事，重視論文數(shù)量而忽視論文質(zhì)量，文章缺乏新意。導(dǎo)致總體上碩士研究生論文質(zhì)量有下降的趨勢，論文質(zhì)量不高，缺少創(chuàng)新。
4.就業(yè)難度大
在大多數(shù)高校，管理專業(yè)研究生的就業(yè)形勢一般，在企事業(yè)單位也少有突出表現(xiàn)。很多單位出現(xiàn)了寧要本科生不要研究生的情況。主要是由于管理類研究生課程設(shè)置不合理，缺少實踐經(jīng)驗和技能等原因。
三、提高全日制管理類研究生教育質(zhì)量的對策
管理類研究生的教育與培養(yǎng)，應(yīng)切實滿足社會的需求，積極培養(yǎng)多層次、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。通過對全日制管理類研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀的研究可以發(fā)現(xiàn)，我國管理類研究生培養(yǎng)過程中仍存在很多問題，為提高全日制管理類研究生教育質(zhì)量，提出以下幾點建議：
1.明確培養(yǎng)目標(biāo)，合理調(diào)整培養(yǎng)方案
管理類研究生的教育與培養(yǎng)，既擔(dān)負(fù)著為政府、企業(yè)的管理部門輸送應(yīng)用型人才的重任，又面臨著學(xué)科建設(shè)和發(fā)展對理論型科研人才的需求。因此應(yīng)改變目前的培養(yǎng)類型單一的狀況，應(yīng)針對不同的目標(biāo)，相應(yīng)的調(diào)整培養(yǎng)方案。在教學(xué)內(nèi)容方面，應(yīng)根據(jù)管理類全日制碩士的特點，在保證基礎(chǔ)知識扎實的前提下，偏重管理實踐方面的知識。在教學(xué)方法方面，教授可以靈活采用案例教學(xué)、團隊學(xué)習(xí)和現(xiàn)場教學(xué)等方法。
2.實施個性培養(yǎng)與彈性學(xué)制
在培養(yǎng)過程中，應(yīng)充分尊重學(xué)生的意愿，注重個性發(fā)展，因材施教。學(xué)校應(yīng)積極的嘗試個性人才的培養(yǎng)，減少指定的必修課程，增加選修課程，提供給學(xué)生更多的學(xué)習(xí)機會，并鼓勵學(xué)生進行有個性的發(fā)展和創(chuàng)新性研究，增強學(xué)生的獨創(chuàng)性。另外，為了利于學(xué)生接觸到最新、最前沿的知識，可以實行彈性學(xué)制來延展學(xué)生的學(xué)習(xí)時間和空間，允許學(xué)生在學(xué)業(yè)期間進行創(chuàng)業(yè)活動和自我研究活動。
3.加強導(dǎo)師指導(dǎo)力度
強化導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，理順導(dǎo)師和研究生的關(guān)系。強化導(dǎo)師的責(zé)任意識，對老師進行培訓(xùn)教育，提高導(dǎo)師培養(yǎng)研究生的積極性，增強導(dǎo)師的教育、指導(dǎo)責(zé)任心。從而促使導(dǎo)師做到關(guān)注學(xué)生教育，悉心指導(dǎo)和鼓勵學(xué)生探索創(chuàng)新，并以自己的學(xué)識和才德，引導(dǎo)研究生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)和研究風(fēng)氣，促進研究生培養(yǎng)水平的提高。建立健全的導(dǎo)師測評系統(tǒng)，對老師上課情況、帶學(xué)生情況、學(xué)生對導(dǎo)師的指導(dǎo)的滿意度等情況進行調(diào)查，實行獎懲制度，從而促使導(dǎo)師存在危機感，從而加強對學(xué)生的教育指導(dǎo)。
4.加強學(xué)術(shù)道德教育
學(xué)術(shù)論文集中反映了研究生的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識、學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，是對研究生教育質(zhì)量的一種物化形式。而對于現(xiàn)在存在的文章拼湊、抄襲等不良現(xiàn)象，應(yīng)加強學(xué)術(shù)道德教育，杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生。做到導(dǎo)師言傳身教，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的治學(xué)態(tài)度、實事求是的科研作風(fēng)和勇于創(chuàng)新的科研精神教育，并建立和完善各種激勵機制和保障機制，營造良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。
5.建立多元化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全評估制度，完善質(zhì)量保證體系
應(yīng)建立適用于不同類型、不同層次的管理類研究生的多元化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系，健全評估制度，定期評估，針對不同層次的管理類研究生，制定相應(yīng)的有針對性教育教學(xué)。并繼續(xù)推進研究生教育教學(xué)改革，進一步完善質(zhì)量保證體系。
6.加強學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)
管理類研究生畢業(yè)后從事相應(yīng)的管理工作，在公司中屬于中層的管理者，不僅要懂得相應(yīng)的技術(shù)技能和實踐經(jīng)驗，更需要具備相應(yīng)的管理能力。而加強學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)，讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)到相應(yīng)的技術(shù)和理論知識，再到企業(yè)中進行磨煉，先分配到基層中了解相應(yīng)技術(shù)技能，將理論與實踐相結(jié)合，再安排到相應(yīng)的管理工作崗位，積累相應(yīng)的管理工作經(jīng)驗。才能提高管理類研究生的教育質(zhì)量，使他們在畢業(yè)后直接就能適應(yīng)社會的需求，具備一定的競爭優(yōu)勢。
參考文獻：
專業(yè)學(xué)位研究生教育的目的在于培養(yǎng)具有堅實理論基礎(chǔ)，并且能適應(yīng)特定行業(yè)工作需要的高水平應(yīng)用型人才。學(xué)術(shù)型研究生教育注重學(xué)術(shù)能力和理論的培養(yǎng)，專業(yè)學(xué)位研究生教育更注重研究生的實踐能力培養(yǎng)，為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、較高職業(yè)素養(yǎng)的高層次人才。
一、全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀
經(jīng)過二十多年的探索與實踐，專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展迅速，為各行業(yè)培養(yǎng)了大批高層次應(yīng)用型專門人才，在一定程度上促進了我國科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。與學(xué)術(shù)型研究生教育相比，專業(yè)學(xué)位研究生教育強調(diào)實踐創(chuàng)新、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，強調(diào)由單一學(xué)科向?qū)I(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。在專業(yè)學(xué)位研究生教育實踐中，依然存在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與學(xué)術(shù)型碩士研究生培養(yǎng)模式同質(zhì)化的問題，實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)存在簡單化、形式化現(xiàn)象，實踐效果不佳。
1.課程設(shè)置過于學(xué)術(shù)化。長期以來，我國學(xué)術(shù)型研究生教育一直處于主導(dǎo)地位，專業(yè)學(xué)位研究生教育處于從屬地位。在進行專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程設(shè)置時，未能根據(jù)職業(yè)需求及時更新課程內(nèi)容、開設(shè)足量的實踐課程。在很多情況下，直接搬用學(xué)術(shù)型研究生的課程資源，或者對其進行簡單“包裝”，就拿來作為專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程資源使用，一些基于真實情境、與國際接軌的高質(zhì)量教學(xué)案例未能充分引入專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)內(nèi)容中。授課老師沿用學(xué)術(shù)型研究生教學(xué)方法，仍以課堂教學(xué)為主，師生互動較少，學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動性，專業(yè)學(xué)位研究生課程實踐性不足，實踐課程比例較低。
2.專業(yè)學(xué)位碩士研究生學(xué)位論文實踐性不強。2013年教育部、人力資源社會保障部《關(guān)于深入推進專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》，強調(diào)要強化專業(yè)學(xué)位論文的應(yīng)用導(dǎo)向，論文選題應(yīng)來源于應(yīng)用課題或現(xiàn)實問題，具有明確的職業(yè)背景和行業(yè)應(yīng)用價值[1]。學(xué)位論文是研究生培養(yǎng)的最后一個環(huán)節(jié)，是反映研究生培養(yǎng)質(zhì)量與理念的代表性成果。專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位論文應(yīng)基于實踐課題或?qū)I(yè)實踐，但是有研究者調(diào)查發(fā)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位論文沒有很好地與實踐內(nèi)容相結(jié)合。有學(xué)者對全日制工程碩士學(xué)位論文選題做了實證調(diào)查，結(jié)果顯示有46.88%的論文選題來源于校內(nèi)導(dǎo)師課題，18.75%來源于校外導(dǎo)師安排，只有25%來源于現(xiàn)場實踐[2]。專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文的實踐性不突出，工程性不強，仍有很大比例的專業(yè)學(xué)位論文重學(xué)術(shù)輕實踐，沒有把學(xué)術(shù)性和職業(yè)性統(tǒng)一起來，從而導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位論文實踐性不強、職業(yè)價值不高。
3.校外導(dǎo)師對專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)參與不夠。雙導(dǎo)師制是全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的一大特色。聘請校外具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家與校內(nèi)導(dǎo)師共同指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生，充分發(fā)揮校內(nèi)外導(dǎo)師的各自優(yōu)勢，實現(xiàn)理實結(jié)合，資源互補。但是在實際操作過程中，效果并不是太理想。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些高校未對校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師進行細(xì)致、清晰的職責(zé)劃分，為避免職責(zé)沖突，導(dǎo)致校外導(dǎo)師不能積極地參與研究生實踐與論文指導(dǎo)中[3]。某些校內(nèi)導(dǎo)師科研能力比較強，但是實踐經(jīng)驗不足，沒有能力指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生完成專業(yè)實踐。校內(nèi)外導(dǎo)師職責(zé)界定不清晰，導(dǎo)致校外導(dǎo)師對專業(yè)實踐能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)參與不夠，直接影響研究生專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)，降低專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
4.專業(yè)實踐流于形式，實踐過程監(jiān)管不細(xì)致。專業(yè)實踐是確保專業(yè)學(xué)位研究生實踐能力培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑，是全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全日制專業(yè)學(xué)位研究生可以結(jié)合實際情況采取多種多樣的實踐形式，既可以在校內(nèi)實驗平臺或?qū)嵱?xùn)現(xiàn)場進行實踐活動，又可以到相關(guān)工程領(lǐng)域與學(xué)校建立長期穩(wěn)定聯(lián)系的實踐基地，還可以到相關(guān)行業(yè)的企事業(yè)單位實習(xí)。但是不少實踐基地并沒有為專業(yè)學(xué)位研究生提供實質(zhì)性的專業(yè)實踐平臺，很多只是掛個名，某些專業(yè)學(xué)位研究生到實踐基地只是從事“走過場”的實習(xí)工作，不能接觸專業(yè)的核心、前沿的項目，專業(yè)實踐能力未能得到很好的鍛煉與提升。在專業(yè)實踐過程中，存在學(xué)校對實踐過程跟蹤監(jiān)管不力的問題。某些高校未能制定詳盡的專業(yè)實踐考核體系，對專業(yè)實踐考核過于單一化、籠統(tǒng)化。
二、構(gòu)建實踐教學(xué)體系的主要措施
我國于2015年了《關(guān)于加強專業(yè)學(xué)位研究生案例教學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的意見》，對深化專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革、提高培養(yǎng)質(zhì)量、加強實踐能力培養(yǎng)的舉措提出了建O性的指導(dǎo)意見[4]。因此在協(xié)同創(chuàng)新視角下，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，探索提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的教育模式，如何體現(xiàn)其專業(yè)實踐特色，增強實踐能力培養(yǎng)效果是當(dāng)前急需研究的問題。
1.優(yōu)化課程設(shè)置，完善培養(yǎng)方案，加強案例教學(xué)。為不斷推進研究生培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，從課題立項以來，根據(jù)教育部有關(guān)精神，我校重新修訂了《江蘇科技大學(xué)攻讀全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案總則》，并對各專業(yè)領(lǐng)域課程進行了重新設(shè)置。新方案對實踐環(huán)節(jié)有更明確、詳盡的要求，規(guī)范實踐形式，強化實踐過程監(jiān)管，提高課程學(xué)習(xí)與科研實踐的結(jié)合程度。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，完善課程體系，增加前沿課程、專業(yè)案例、精品課程、學(xué)術(shù)素養(yǎng)課程的開設(shè)比例，重點建設(shè)以案例教學(xué)和實踐教學(xué)為主要特征的專業(yè)學(xué)位核心課。
2.利用校內(nèi)外資源，提供專業(yè)實踐平臺。專業(yè)實踐是提高專業(yè)學(xué)位研究生實踐能力的重要環(huán)節(jié)，是確保高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。我校注重培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生創(chuàng)新能力和實踐應(yīng)用能力，希望通過完成專業(yè)實踐，大幅度增長研究生的實際工作經(jīng)驗，提前融入實際工作環(huán)境，縮短就業(yè)適應(yīng)時間。專業(yè)學(xué)位研究生既可以在校內(nèi)實驗平臺或?qū)嵱?xùn)現(xiàn)場進行實踐活動，又可以到相關(guān)工程領(lǐng)域與學(xué)校建立長期穩(wěn)定聯(lián)系的實踐基地，還可以到相關(guān)行業(yè)的企事業(yè)單位實習(xí)。參與案例研究與開發(fā)活動、參加導(dǎo)師課題研究也屬于靈活多樣的專業(yè)實踐形式。我校一大批實驗平臺或?qū)嵱?xùn)基地條件日漸成熟，例如信息管理暨影子工廠實驗室，已經(jīng)建設(shè)成為在行業(yè)內(nèi)和省內(nèi)有影響的經(jīng)濟管理類課程實驗教學(xué)基地。該實驗室為MPAcc提供專業(yè)實踐平臺，促進會計專碩學(xué)習(xí)過程與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，為提高會計專碩實踐能力提供保障。我校每年都派出大量的專業(yè)學(xué)位研究生到各類研究生培養(yǎng)基地和企事業(yè)單位進行實習(xí)與聯(lián)合培養(yǎng)，提高專業(yè)學(xué)位研究生的專業(yè)素養(yǎng)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
3.建立企業(yè)研究生工作站，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。我校積極加強和推進研究生培養(yǎng)基地建設(shè)，迄今已建立140家省級企業(yè)研究生工作站，擁有江蘇省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生優(yōu)秀基地，并建有江蘇省高校協(xié)同創(chuàng)新中心“高技術(shù)船舶協(xié)同創(chuàng)新中心”，形成涵蓋各個學(xué)科的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)基地體系。企業(yè)研究生工作站運行規(guī)范，每年入站研究生兩三百人，近4年我校有1000多名研究生進入各類培養(yǎng)基地開展科學(xué)研究和產(chǎn)品研發(fā);通過實施雙導(dǎo)師制、階段匯報制，以及實習(xí)實訓(xùn)報告制，保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
近幾年來，學(xué)校通過研究生培養(yǎng)基地強化與科研院所和企業(yè)的科研對接，不少合作課題研究開發(fā)了具有國際先進水平的新產(chǎn)品，產(chǎn)學(xué)研成效良好，培養(yǎng)大批服務(wù)船舶行業(yè)，具有創(chuàng)新精神的厚基礎(chǔ)、強能力高素質(zhì)應(yīng)用型人才，深受企事業(yè)單位的歡迎。
4.制定專業(yè)學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)及評價指標(biāo)，強化應(yīng)用導(dǎo)向。學(xué)位論文工作是一個非常重要的環(huán)節(jié)，它既能反映學(xué)生掌握基礎(chǔ)理論和專門知識的程度，又能反映他們獨立從事工程技術(shù)研究工作的能力[5]。專業(yè)學(xué)位研究生教育是為了培養(yǎng)“具有較強的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、能夠創(chuàng)造性地從事實際工作的高層次應(yīng)用型專門人才”[6]。專業(yè)學(xué)位研究生在實踐過程中將具體的專業(yè)技術(shù)需求進行研究整理成學(xué)位論文選題素材，通過對專業(yè)實踐中的具體問題進行思考，對其進行提升與拓展，形成學(xué)位論文。因此，專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位論文不僅要具有實踐性價值，還要具有學(xué)術(shù)型論文的學(xué)術(shù)價值，不能過于強調(diào)專業(yè)學(xué)位論文的實踐意義和職業(yè)意義，而弱化學(xué)位論文的學(xué)術(shù)性要求。專業(yè)學(xué)位論文的學(xué)術(shù)性要求，迫使學(xué)生從更高層次出發(fā)，以更寬廣的思路和視野去研究實踐問題，成為既有寬厚理論基礎(chǔ)、不局限于某一特定行業(yè)，又有專業(yè)技術(shù)技能的高層次復(fù)合型人才。既為避免專業(yè)學(xué)位論文過于職業(yè)化，又為避免過于學(xué)術(shù)化，我校我校結(jié)合自身實際擬制定《江蘇科技大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文工作管理規(guī)定》，對專業(yè)學(xué)位論文不僅做出導(dǎo)向性的規(guī)定，而且針對學(xué)位論文過程提出具體、明確的規(guī)范要求。要求專業(yè)學(xué)位論文可以采取多種形式來完成，不局限于學(xué)術(shù)論文，要求聘請業(yè)領(lǐng)域具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家評審論文，對專業(yè)碩士學(xué)位論文的選題、開題、論文撰寫、評閱及答辯等環(huán)節(jié)進行全過程質(zhì)量監(jiān)控。同時制定專業(yè)學(xué)位論文考核細(xì)則與評分標(biāo)準(zhǔn)，突出應(yīng)用性，評選實踐價值高、具有專業(yè)推廣價值的優(yōu)秀專業(yè)學(xué)位研究生論文。
5.完善專業(yè)學(xué)位雙導(dǎo)師制。我校對研究生導(dǎo)師按專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位分類制定評定條件，分類評聘，出臺《專業(yè)學(xué)位碩士研究生導(dǎo)師遴選及聘任辦法》，選拔具有較強實踐能力和具有實踐課題支撐的專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師，逐步形成實踐能力強、專業(yè)水平高的穩(wěn)定的專業(yè)導(dǎo)師團隊，確保專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量。加強青年教師培訓(xùn)，選派青年教師到企業(yè)或相關(guān)行業(yè)單位兼職、掛職，參與實施重大項目的研究與建設(shè)，提高實踐教學(xué)能力。建立校外導(dǎo)師定期培訓(xùn)、考核和退出制度。建立校內(nèi)外導(dǎo)師定期交流合作機制，共同制訂培養(yǎng)計劃，共同參與指導(dǎo)，有針對性地提升基地導(dǎo)師實踐指導(dǎo)能力和水平。
參考文獻：
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[3]焦磊.全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育切合社會所需嗎？[J].學(xué)位與研究生教育，2016（5）.
[4]教育部.關(guān)于加強專業(yè)學(xué)位研究生案例教學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的意見[Z].教研[2015]1號，2015-5-7.
中圖分類號：G712 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）09-0012-02
我國高職院校是否應(yīng)該升格為本科，以及怎樣繼續(xù)提高層次，一直是一個熱點話題。筆者試對澳大利亞TAFE學(xué)院、德國應(yīng)用科技大學(xué)和美國的社區(qū)學(xué)院的延伸發(fā)展歷程進行分析，若能對我國高職院校的進一步發(fā)展有所啟示將倍感欣慰。
一、澳大利亞TAFE學(xué)院
TAFE學(xué)院是澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的簡稱。作為澳大利亞職業(yè)教育的主要承擔(dān)者，TAFE學(xué)院的建立與輝煌并不是一蹴而就的。二戰(zhàn)之前，澳大利亞的職業(yè)和技術(shù)教育主要由技術(shù)學(xué)院和工藝學(xué)院等來承擔(dān)，其生源主要有正規(guī)學(xué)生和學(xué)徒兩種。戰(zhàn)后至60年代，澳大利亞的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。為了適應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展，政府將原有的技術(shù)學(xué)院、師范學(xué)院、工藝學(xué)院和其他一些高等教育結(jié)構(gòu)合并，改辦成了一種新型的高等院校――高等教育學(xué)院。這種只注重專業(yè)訓(xùn)練而非理論研究的新型高等院校辦學(xué)方式靈活，具有針對性。學(xué)校不僅在教學(xué)過程中注意理論與實踐的結(jié)合，而且只教授實用的、與職業(yè)有關(guān)的課程。此時的高等教育學(xué)院培養(yǎng)了大批專業(yè)的高等技術(shù)人才，對職業(yè)教育的發(fā)展做出了不容忽視的貢獻。
20世紀(jì)70年代，澳大利亞聯(lián)邦政府開始意識到職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用，并把這種意識迅速傳達到廣大公民的思想觀念中。同時還成立了技術(shù)與繼續(xù)教育委員會來專門負(fù)責(zé)職業(yè)教育的規(guī)劃與發(fā)展。1974年3月5日，技術(shù)與繼續(xù)教育委員會向聯(lián)邦政府教育部長提交了著名的《坎甘報告》。該報告明確指出，把技術(shù)教育與繼續(xù)教育結(jié)合在一起，把學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)結(jié)合到一起，建立新型的TAFE學(xué)院，實施新型的技術(shù)與繼續(xù)教育。[1]與此同時，高等教育學(xué)院逐漸放棄職業(yè)教育的功能，轉(zhuǎn)向注重培養(yǎng)專業(yè)人才的方向。TAFE學(xué)院則承擔(dān)了職業(yè)教育的重大責(zé)任，并致力于職業(yè)技術(shù)教育的全面化、體系化發(fā)展?？梢?，高等教育學(xué)院與新型的TAFE學(xué)院分工日益明確、各司其職。
發(fā)展至20世紀(jì)80年代，TAFE學(xué)院已經(jīng)成為澳大利亞職業(yè)教育和培訓(xùn)的主要提供者，并在澳大利亞的高等教育系統(tǒng)中占主要地位。到20世紀(jì)90年代，TAFE學(xué)院的發(fā)展更加完善：開始實施《培訓(xùn)保障法》，培養(yǎng)核心能力，成立國家培訓(xùn)署，建立國家框架體系，開發(fā)新型職業(yè)教育課程以及推進普通教育與職業(yè)教育一體化等。更為值得一提的是，澳大利亞聯(lián)邦政府還加強了職業(yè)教育的科學(xué)研究工作，以確保其能在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更遠。可見，TAFE學(xué)院的“升級”是按照政府及其相關(guān)部門的科學(xué)規(guī)劃，一步一步走到世界頂端的。
二、德國應(yīng)用科技大學(xué)
作為德國高等教育體系的重要組成部分，應(yīng)用科技大學(xué)（Fachhochschulen，簡稱FH）在本質(zhì)上是一種面向?qū)嶋H、面向應(yīng)用的高等工程技術(shù)教育，以培養(yǎng)應(yīng)用型工程技術(shù)人才為主要目的，在德國高等職業(yè)教育中扮演重要角色。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》的認(rèn)定，德國應(yīng)用科技大學(xué)屬于實施5A2型教育的技術(shù)應(yīng)用型高校。[2]
盡管德國應(yīng)用科技大學(xué)的辦學(xué)特色已為世界各國所知曉，其建立和發(fā)展歷程卻是相當(dāng)復(fù)雜。應(yīng)用科技大學(xué)的前身是20世紀(jì)60年代的高級專業(yè)學(xué)校和工程師學(xué)院（類似于我國的三年制高等職業(yè)院校），但卻并不屬于高等教育的范疇。60年代后德國的經(jīng)濟騰飛，讓世界為之震驚。然而，經(jīng)濟的發(fā)展也為教育的改革提供了條件。60年代的教育大討論使人們認(rèn)識到，只有建立不同類型的高等教育體系才能滿足社會對高等專業(yè)人才的需要。于是，聯(lián)邦德國各州于1968年6月31日簽訂了《聯(lián)邦德國各州統(tǒng)一?？茖W(xué)校的規(guī)定》。根據(jù)這個規(guī)定，各州在工程師學(xué)院和高級專業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上，合并其他辦學(xué)條件較好的高等職業(yè)學(xué)校，包括從事經(jīng)濟管理、社會管理、設(shè)計和農(nóng)業(yè)教育等的高等職業(yè)學(xué)校，升格改辦為應(yīng)用科技大學(xué)。其培養(yǎng)目標(biāo)是：具有很強專業(yè)性、側(cè)重實際應(yīng)用的高級技藝型人才，即大中型企業(yè)的高層或小型企業(yè)的管理者或技術(shù)骨干。[3]此后，德國應(yīng)用科技大學(xué)便躋身于高等教育行列，奠定了職業(yè)教育繼續(xù)向上延伸發(fā)展的基礎(chǔ)，并形成了自己的辦學(xué)特色，成為德國高等教育的兩大支柱之一。此外，應(yīng)用科技大學(xué)還拓展了其自身側(cè)重于應(yīng)用性的科研功能。至今，應(yīng)用科技大學(xué)的數(shù)量占德國高校數(shù)量的一半還多，且不管是官方數(shù)據(jù)還是民意調(diào)查，公民對于應(yīng)用科技大學(xué)的滿意度都很高。這與應(yīng)用科技大學(xué)多年來一直致力于職業(yè)教育的發(fā)展與完善是分不開的。
三、美國社區(qū)學(xué)院
正如美國前總統(tǒng)克林頓所說，美國社區(qū)學(xué)院是美國的最佳特色。美國社區(qū)學(xué)院一般是指最高可授予文科或理科副學(xué)士文憑，以及一年制生計教育證書的一般公、私立兩年制大學(xué)及職業(yè)技術(shù)院校，是介于高等教育與中等教育之間的一種教育機構(gòu)。[4]作為美國高等教育大眾化的功臣，社區(qū)學(xué)院的成長亦是一路坎坷。其根源是19世紀(jì)末20世紀(jì)初的初級學(xué)院，二戰(zhàn)以后才采用社區(qū)學(xué)院一名，用來培養(yǎng)不同類型的技術(shù)人才。
1900～1918年，初級學(xué)院主要作為高中階段與大學(xué)一二年級的過渡階段而存在，來幫助學(xué)生順利進入高等教育繼續(xù)深造。此時，初級學(xué)院還不屬于高等教育系統(tǒng)。1919～1945年間，美國經(jīng)歷了經(jīng)濟大蕭條，經(jīng)濟狀況一直沒有好轉(zhuǎn)，為了緩解其帶來的就業(yè)壓力，政府積極引導(dǎo)并大力支持職業(yè)教育的發(fā)展。初級學(xué)院也開始增設(shè)職業(yè)教育課程，逐漸具備了職業(yè)教育的職能，且此功能日益增強，這極大地促進了初級學(xué)院的發(fā)展。二戰(zhàn)以后，社區(qū)學(xué)院的功能日漸完善。社區(qū)學(xué)院院校數(shù)量和在校生人數(shù)迅速增長的同時，其辦學(xué)效果也是日益凸顯。由于社區(qū)學(xué)院開設(shè)了多種職業(yè)技術(shù)課程且價格低廉，再加上60年代嬰兒潮造成的人口劇增，社區(qū)學(xué)院更是蓬勃發(fā)展起來。其功能也更加多樣化，幾乎成為把社區(qū)責(zé)任視為己任，可以說為社區(qū)提供了綜合性的服務(wù)。其中，尤其注重職業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)，突出職業(yè)教育功能。1985年以后，由于科學(xué)技術(shù)的進步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變，社會需要更多、更高層次的職業(yè)技術(shù)人員，社區(qū)學(xué)院開始接受成年人的再次學(xué)習(xí)，即繼續(xù)教育。至此，初級學(xué)院已經(jīng)升級為綜合性的社區(qū)學(xué)院，幾乎成為了社區(qū)的職業(yè)教育中心、成人教育中心和就業(yè)指導(dǎo)中心等。這與社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)定位是緊緊結(jié)合在一起的。
四、總結(jié)
盡管澳大利亞TAFE學(xué)院、德國應(yīng)用科技大學(xué)和美國社區(qū)學(xué)院的發(fā)展過程和“升級”經(jīng)歷各不相同，其大的方向和最終結(jié)果卻存在一些相似之處。首先，澳大利亞、德國和美國的政府和公民普遍意識到職業(yè)教育的重要性，并把職業(yè)教育視為與高等教育等值卻各有特色的一種教育?？梢?，社會的認(rèn)可程度對學(xué)校發(fā)展是非常重要的一個方面。其次，TAFE學(xué)院、應(yīng)用科技大學(xué)和社區(qū)學(xué)院都是從中等職業(yè)教育或者原始的技工學(xué)校甚至原始的初級學(xué)院發(fā)展過來的，且最后都致力于職業(yè)教育的專業(yè)化與體系化，且其每一個階段的轉(zhuǎn)型或者說“升級”都順應(yīng)了當(dāng)時的時代潮流，并得到了當(dāng)時政府的大力支持。各院校根據(jù)時代特征，及時轉(zhuǎn)向，從實際出發(fā)，準(zhǔn)確定位辦學(xué)理念，并以此為指導(dǎo)，不斷調(diào)整、發(fā)展和完善自己，最終選擇了一條經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃且符合各國國情的道路。再次，TAFE學(xué)院、應(yīng)用科技大學(xué)和社區(qū)學(xué)院的“升級”都不只是層次上的提高，而是專業(yè)精細(xì)化、功能多樣化和服務(wù)綜合化等多方面的改革與完善，并最終撐起了職業(yè)教育的重?fù)?dān)，成為高等教育系統(tǒng)的主要組成部分。最后，“升級”后的TAFE學(xué)院、應(yīng)用科技大學(xué)和社區(qū)學(xué)院都將職業(yè)技術(shù)教育與繼續(xù)教育以及就業(yè)指導(dǎo)結(jié)合在了一起，并不斷拓展其功能（比如開展注重應(yīng)用性的科學(xué)研究等），順應(yīng)了終身教育這一思想潮流。
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審計教育界集中了一大批審計、會計、財務(wù)管理、信息系統(tǒng)審計等專業(yè)的教授、學(xué)者。他們學(xué)有專長，理論功底好，學(xué)術(shù)造詣高，具有智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，是推動上海審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的寶貴資源。要采取有效措施，充分發(fā)揮審計教育界在審計理論研究、審計學(xué)術(shù)交流、審計人才培養(yǎng)等方面的重要作用，為上海審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支持。
（一）審計理論研究方面。
一是吸收高校教師參加審計課題研究。就上海市審計局而言，目前承擔(dān)的課題研究包括審計署重點科研課題、上海市科技發(fā)展基金軟科學(xué)研究項目、上海市審計局審計科研課題;就上海市審計科學(xué)研究所而言，目前承擔(dān)的課題研究包括上海市人民政府決策咨詢研究重點課題、審計署審計科研所科研協(xié)作課題、上海市審計科學(xué)研究所課題;就上海市審計學(xué)會而言，目前承擔(dān)的課題研究包括中國審計學(xué)會合作課題、上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會學(xué)會學(xué)術(shù)課題研究合作項目等。2014年，上海市審計局、上海市審計科學(xué)研究所、上海市審計學(xué)會共完成各類審計科研課題41項。開展審計課題研究，課題組成員要做到審計人員、審計科研人員、高校教授專家“三結(jié)合”，以提高課題研究水平，努力使上海審計科研工作走在全國前列。多年來，上海市審計局、浦東新區(qū)審計局、徐匯區(qū)審計局、松江區(qū)審計局等審計機關(guān)注重吸收高校教師參加審計課題研究，取得了良好效果。
二是鼓勵高校教師參加社會招標(biāo)審計課題研究。2014年起，上海市審計局和上海市人民政府發(fā)展研究中心聯(lián)合上海市人民政府決策咨詢研究審計專項課題年度招標(biāo)，兩年共向社會公開招標(biāo)“國家審計促進政府自身建設(shè)的作用和途徑研究”、“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計研究”、“大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計方式和技術(shù)創(chuàng)新研究”、“審計在法治政府建設(shè)中的作用和途徑研究”等課題4項，共有7個高校教授專家組成的課題組參加課題投標(biāo)。高校教師在社會招標(biāo)審計課題研究中嶄露頭角。
三是特邀高校教師擔(dān)任審計科研機構(gòu)特約研究人員。為加強審計科研隊伍建設(shè)，2008年12月和2013年3月，上海市審計科學(xué)研究所先后兩屆在全市審計機關(guān)聘任特約研究員37人和56人。特約研究員的主要任務(wù)是：以優(yōu)化組合的方式組成課題組，承擔(dān)審計署下達的重點審計科研課題研究和市審計局立項的部分重點審計科研課題研究;承擔(dān)市審計科學(xué)研究所委托的其他審計科研工作。今后可根據(jù)需要，聘請高校教師擔(dān)任上海市審計科學(xué)研究所特約研究員，進一步發(fā)揮高校教師在審計理論研究中的重要作用。
四是特邀高校教師參加審計課題立項評審和結(jié)題評審。目前，上海市審計局已特邀高校教授參加上海市人民政府決策咨詢研究審計專項課題立項評審和上海市審計局審計科研重點課題結(jié)題評審。今后可更多地特邀高校教師參加審計課題立項評審和結(jié)題評審，以加強課題研究質(zhì)量把關(guān)，促進提高審計科研水平。
（二）審計學(xué)術(shù)交流方面。
一是特邀高校教師參加審計專題研討會或論壇。2012年12月，上海立信會計學(xué)院、浦東新區(qū)審計局聯(lián)合舉辦“浦東審計創(chuàng)新論壇”，收到良好效果。2015年，中國審計學(xué)會將舉辦“金融審計與區(qū)域性金融穩(wěn)定”等專題研討會。同時，還將舉辦以“加強審計創(chuàng)新，完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)”為主題的第三屆全國審計青年論壇。上述專題研討會和論壇將邀請各有關(guān)高校教學(xué)科研人員參加，以推動深化審計理論研究，加快青年審計人才培養(yǎng)，為審計人員和高校教學(xué)科研人員建言獻策、展示風(fēng)采搭建平臺，促進審計事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二是鼓勵高校教師參加優(yōu)秀審計論文評選。為推動群眾性審計理論研究，上海市審計學(xué)會堅持每兩年組織開展優(yōu)秀審計論文評選。在2011年至2012年優(yōu)秀審計論文評選中，高校人員獲獎?wù)撐挠?篇，占獲獎?wù)撐目倲?shù)的29%;在2013年至2014年優(yōu)秀審計論文評選中，高校教師獲獎?wù)撐挠?篇，占獲獎?wù)撐目倲?shù)的22%。
三是特邀高校教授舉辦審計學(xué)術(shù)報告會。為加強審計學(xué)術(shù)交流，2011年11月和2012年11月，上海市審計學(xué)會舉辦審計學(xué)術(shù)報告會，先后邀請復(fù)旦大學(xué)李若山教授、北京國家會計學(xué)院秦榮生教授作“經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與國家審計”、“關(guān)注云計算發(fā)展對會計、審計的挑戰(zhàn)”學(xué)術(shù)報告。兩場學(xué)術(shù)報告會作為上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會“學(xué)會學(xué)術(shù)活動月”系列活動，受到聽眾好評。
四是加強審計科研機構(gòu)學(xué)術(shù)交流。目前，除上海市審計局設(shè)有上海市審計科學(xué)研究所外，上海國家會計學(xué)院也設(shè)有審計研究所。要加強審計科研機構(gòu)之間的學(xué)術(shù)交流，充分發(fā)揮審計教育界在審計理論研究方面的優(yōu)勢。
（三）審計人才培養(yǎng)方面
一是舉辦審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2014年，依托上海立信會計學(xué)院辦學(xué)條件和師資力量，浦東新區(qū)審計局在審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面作出了探索。2015年，上海市審計局將舉辦“行政事業(yè)單位新財務(wù)會計制度與內(nèi)部控制規(guī)范”培訓(xùn)班，邀請上海經(jīng)濟管理干部學(xué)院教授授課。為加強審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今后上海市審計培訓(xùn)中心可建立高校師資庫。
二是舉辦審計業(yè)務(wù)講座。近年來，上海市審計局有關(guān)審計業(yè)務(wù)處分別邀請復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、南京審計學(xué)院、上海交通大學(xué)等高校教師，為審計人員作“資源環(huán)境審計研究”、“高校審計研究”、“計算機審計”、“計算機審計中級培訓(xùn)”等業(yè)務(wù)講座，促進提高審計機關(guān)審計人員業(yè)務(wù)水平。
三是舉辦內(nèi)部審計人員后續(xù)教育培訓(xùn)班。2014年，上海市審計培訓(xùn)中心邀請上海立信會計學(xué)院教授，為內(nèi)部審計人員后續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)員講授“內(nèi)部控制與監(jiān)督”課程，促進提高內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)水平。
四是舉辦審計專業(yè)技術(shù)資格考試考前輔導(dǎo)班和參加高級審計師資格評審。上海市審計培訓(xùn)中心每年邀請南京審計學(xué)院教授，為本市審計專業(yè)技術(shù)資格考試考前輔導(dǎo)班學(xué)員作初、中級審計師資格考試考前輔導(dǎo)和高級審計師資格考試考前輔導(dǎo)，受到好評。同時，上海市審計局聘請高校2名教授擔(dān)任上海市審計系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會委員。
二、充分發(fā)揮審計實務(wù)界的實務(wù)優(yōu)勢
上海審計實務(wù)界具有較為雄厚的審計力量。截止2014年底，在國家審計方面，除審計署駐上海特派員辦事處外，另有上海市審計局和17個區(qū)（縣）審計局，共有審計人員1 023人;在內(nèi)部審計方面，全市共有內(nèi)部審計機構(gòu)1 626個，配備專、兼職內(nèi)部審計人員5 421人;在社會審計方面，全市共有會計師事務(wù)所322家，擁有注冊會計師5 830名。審計實務(wù)界的不少從業(yè)人員畢業(yè)于高校審計、會計等專業(yè)，努力報效母校是廣大審計實務(wù)界人員的心愿。審計實務(wù)界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為高校審計專業(yè)在教學(xué)、科研、實習(xí)、就業(yè)等方面的發(fā)展提供廣闊舞臺，努力做審計教育界的堅強后盾，成為審計教育事業(yè)發(fā)展的重要基地。
（一）適當(dāng)參與審計教育活動。高校審計專業(yè)教育旨在培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和高尚的審計職業(yè)道德素養(yǎng)，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代審計學(xué)基本理論及相關(guān)領(lǐng)域的知識和技能，具有開闊的國際視野、較強的專業(yè)實戰(zhàn)能力、能夠創(chuàng)造性地從事政府審計、注冊會計師審計和內(nèi)部審計工作的高層次應(yīng)用型審計專門人才，為審計實務(wù)界補充人力資源。審計實務(wù)界擁有一大批實務(wù)經(jīng)驗豐富的審計人員，每年完成審計項目數(shù)以萬計。他們來自審計一線，掌握審計信息和動態(tài)，了解審計實踐與需求。審計實務(wù)界人員適當(dāng)參與高校審計教學(xué)活動，理論聯(lián)系實際，可以為審計教育注入動力，增添活力。具體參與形式包括審計實務(wù)界人員參加高校審計專業(yè)教育指導(dǎo)委員會或擔(dān)任行業(yè)專家，為提高審計教學(xué)水平建言獻策;擔(dān)任研究生校外導(dǎo)師，指導(dǎo)研究生論文寫作;開設(shè)研究生講座，擔(dān)任研究生暑期學(xué)校或論壇師資，傳授審計知識和實務(wù)技能;參加研究生招生復(fù)試和畢業(yè)論文答辯，促進提高審計教育質(zhì)量。
（二）為高校審計專業(yè)教學(xué)提供參考資料。審計實務(wù)界有著強大的審計法規(guī)庫、鮮活的審計案例庫和有效的審計經(jīng)驗庫，可為高校審計專業(yè)提供教學(xué)參考資料。近幾年來，上海市審計局先后編著和公開出版了《審計案例集》、《審計案例選編》;浦東新區(qū)審計局先后編著和公開出版了《畫說審計》、《審計門診》、《案說審計》。這些審計出版物深入淺出，通俗易懂，具有很強的實踐性，可供高校審計專業(yè)教學(xué)參考。
（三）為高校審計專業(yè)學(xué)生提供實踐基地。高校審計專業(yè)是應(yīng)用性很強的學(xué)科，只有注重實踐操作，學(xué)以致用，才能學(xué)有所成。審計實務(wù)界要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為高校審計專業(yè)學(xué)生提供實踐基地。以上海立信會計學(xué)院為例，在國家審計方面，目前浦東新區(qū)審計局、松江區(qū)審計局成為其審計專業(yè)學(xué)生實訓(xùn)基地或?qū)嵙?xí)基地;在內(nèi)部審計方面，目前上海汽車集團股份有限公司、上海市教育委員會審計中心成為其審計專業(yè)學(xué)生實踐基地;在社會審計方面，目前立信會計師事務(wù)所、滬港國際咨詢集團成為其審計專業(yè)學(xué)生產(chǎn)學(xué)研基地或?qū)嵺`基地。通過高校審計專業(yè)學(xué)生參與審計項目和審計機構(gòu)審計人員現(xiàn)場帶教，使高校審計專業(yè)學(xué)生接觸審計實踐，將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為審計技能，為增長才干、實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。
三、充分發(fā)揮審計學(xué)會的橋梁紐帶作用
上海市審計學(xué)會是本市審計科學(xué)研究的學(xué)術(shù)團體，主要涉及全市國家審計、社會審計和內(nèi)部審計領(lǐng)域的理論和實務(wù)研究。市審計學(xué)會理事會已歷經(jīng)八屆，現(xiàn)有個人會員660人，單位會員7個。市審計學(xué)會內(nèi)設(shè)學(xué)術(shù)委員會和秘書處。學(xué)術(shù)委員會職責(zé)是協(xié)助秘書處組織、指導(dǎo)研究活動，審定研究成果;學(xué)會秘書處具體負(fù)責(zé)學(xué)會日常工作。要充分發(fā)揮市審計學(xué)會的橋梁紐帶作用，為審計界“四路大軍”加強審計理論研究和學(xué)術(shù)交流，共同推進審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展搭建平臺，搞好服務(wù)。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生方程式汽車大賽；車輛工程；教學(xué)改革
中圖分類號：G459 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）24-0019-02
一、引言
大學(xué)生方程式汽車大賽，英文名稱為Formula SAE（簡稱FSAE），是由各國汽車工程師協(xié)會舉辦的面向在?；虍厴I(yè)7個月以內(nèi)的本科生或研究生的一項大學(xué)生方程式汽車比賽，最初由美國汽車工程師學(xué)會于1979年創(chuàng)辦，借以培養(yǎng)及訓(xùn)練車輛工程研發(fā)設(shè)計人才。FSAE要求參賽的學(xué)生在8―12個月的時間內(nèi)設(shè)計并制造出一輛在加速、制動、操控性方面有優(yōu)異表現(xiàn)，并且耐久性能好，符合比賽規(guī)定[1]，能夠順利完成規(guī)則中所有比賽項目的賽車。在與來自世界各地的大學(xué)代表隊的交流與切磋中，賽事給了車隊證明與展示其創(chuàng)造力和工程技術(shù)能力的機會。FSAE賽車運動已成為具有巨大全球影響力的世界性大學(xué)生工程設(shè)計競賽，由此被譽為“學(xué)界的F1方程式賽車”[2]。
由于FSAE項目對于培養(yǎng)高素質(zhì)綜合人才的作用明顯，在歐美等發(fā)達國家的理工類學(xué)校都非常重視FSAE[3]。很多學(xué)校都有自己的FSAE車隊，他們組織車隊參加自己所在區(qū)域的比賽，得到學(xué)校、汽車公司、社會的支持。與國際FSAE賽車項目相比，中國FSAE項目起步較晚，2010年中國首屆FSAE在上海成功舉辦，首次大賽吸引了國內(nèi)著名的理工科高校參加，包括清華大學(xué)、吉林大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、湖南大學(xué)、同濟大學(xué)等。目前，F(xiàn)SAE每年10月份舉行一次比賽。
大學(xué)生方程式賽車是由車架人機、底盤總成、動力總成、電氣儀表、車身空動五個部分組成，是一輛純手工打造的競技賽車。除了發(fā)動機和輪胎輪輞等少數(shù)部件之外，每個零件都由車隊隊員自己精心設(shè)計制造。FSAE比賽項目涵蓋了賽車設(shè)計、制造的各個環(huán)節(jié)，也涉及到成本分析、工程設(shè)計、市場營銷幾個方面，通過參與賽車項目，工程類學(xué)生的專業(yè)知識和實踐能力都會得到極大的提升。在賽車設(shè)計與制造過程中，從圖紙設(shè)計到賽車試制，完全是靠學(xué)生親自動手完成。學(xué)生通過學(xué)習(xí)、嘗試、改進、提高，真正實現(xiàn)了從理論知識到實踐能力的跨越，鍛煉了學(xué)生解決實際工程問題的能力。這種項目式管理的教學(xué)方法培養(yǎng)了具有扎實專業(yè)基礎(chǔ)且知識面廣的復(fù)合型人才，符合汽車產(chǎn)業(yè)對人才的實際需求，因而FSAE賽車活動能夠激發(fā)學(xué)生、學(xué)校以及企業(yè)的參與熱情。同時，車隊的組織運營、市場推廣、洽談贊助、財務(wù)管理、新聞等均由隊員全方位多領(lǐng)域參與，因此，北京航空航天大學(xué)AERO方程式賽車隊是全面鍛煉學(xué)生科技創(chuàng)新、組織建設(shè)、社會實踐的重要基地。
二、車隊是培養(yǎng)學(xué)生工程技術(shù)能力的重要基地
北京航空航天大學(xué)是具有航空航天特色和工程技術(shù)優(yōu)勢的多科性、開放式、研究型大學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)能力是學(xué)校重點的工作內(nèi)容。設(shè)計過程中，隊員使用CAD軟件對賽車各個零件進行建模，借助CAE軟件對零件進行性能仿真和優(yōu)化。制造裝配過程中，車隊隊員們親自動手，一個個螺栓、一個個零件地將賽車裝配出來，并結(jié)合各種儀器設(shè)備對賽車進行調(diào)校和測試。在車隊工作的同學(xué)們，當(dāng)他們面對電腦進行設(shè)計的時候，每個人都是一個優(yōu)秀的汽車工程師，造型、仿真、優(yōu)化樣樣精通；當(dāng)他們面對機器和設(shè)備時，又是一個個能工巧匠，車、銑、刨、磨、鉆孔、噴漆手到擒來。隊員們以一絲不茍的精神、精益求精的態(tài)度全心全意地投入其中。研究生導(dǎo)師曾說過，在車隊工作過的大四本科生比在讀的研究生工程能力都要強，我們要辦好車隊，成為北航的特色。
三、車隊是培養(yǎng)學(xué)生社會實踐能力的重要基地
車隊是北京航空航天大學(xué)校內(nèi)規(guī)模較大的學(xué)生科技類組織，每年在隊隊員70余人，分別來自于交通、航空、熱能與動力機、計算機、軟件、自動化、經(jīng)濟管理、機械、宇航、人文、新媒體等20余個學(xué)院十幾個專業(yè)的本科生和研究生。車隊的運行參考航空研究所的體制進行，車隊設(shè)隊長、總工程師和經(jīng)理，隊內(nèi)分技術(shù)與運營兩大部門，分設(shè)車架組、動力組、電氣組、底盤組、空動組、辦公室、推廣組和商業(yè)組共八個大組，每組設(shè)組長負(fù)責(zé)系統(tǒng)事盞耐吵鋨才擰C扛鱟櫓間的技術(shù)及運營問題通過總工程師及經(jīng)理協(xié)調(diào)處理。車隊定期進行全員大會開展總體工作的布置和工作總結(jié)，各小組每周進行技術(shù)討論和設(shè)計工作。在重大工程節(jié)點舉行方案評審會、詳細(xì)設(shè)計評審會、投產(chǎn)前評審會、賽前預(yù)答辯等，評審會邀請校內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家進行技術(shù)把關(guān)。隊員在車隊工作完全可以當(dāng)做進入工程研究所的過渡階段，在這里同學(xué)們可以按規(guī)范文件進行賽車設(shè)計，按制度進行技術(shù)協(xié)調(diào)，按部門進行分工協(xié)作。隊員們不僅在工程技術(shù)能力上得到鍛煉，在社會實踐能力上也得到了充分的鍛煉。車隊的對外宣傳、市場推廣、洽談贊助、聯(lián)系加工、加工跟產(chǎn)、新聞等都是由學(xué)生自主完成。實踐證明，一名稚嫩的大三學(xué)生進入車隊工作，經(jīng)過一年的車隊鍛煉將成為獨擋一面的技術(shù)骨干或宣傳能手。
對外宣傳是車隊的重要工作，隊內(nèi)設(shè)有推廣組專職負(fù)責(zé)對外宣傳和市場推廣。車隊擁有兩大自主管理的宣傳平臺“北航AERO方程式賽車隊”官方新浪微博和“北京航空航天大學(xué)AERO大學(xué)生方程式賽車隊”微信平臺。車隊通過這兩大公眾平臺，車隊相關(guān)信息，與行業(yè)知名人士及贊助商進行溝通交流，對北航的杰出人物和突出貢獻進行宣傳。目前新浪微博有粉絲3700余人，微信公眾平臺已獲北京航空航天大學(xué)主體認(rèn)證，并與國內(nèi)頂級汽車媒體新浪汽車達成戰(zhàn)略合作，宣傳視頻點擊率和轉(zhuǎn)發(fā)率頗高，影響較廣泛。2015年末與38號車評中心欄目組達成合作，協(xié)助拍攝評車節(jié)目，展現(xiàn)了北航在汽車行業(yè)內(nèi)的影響力。同年車隊代表北航參加了北京電視臺籌辦的北京市宣傳片的錄制，該宣傳片用于APEC會議及北京市申辦冬奧會的宣傳使用，AERO車隊作為北京市大學(xué)生科技創(chuàng)新的代表，作為北航的代表，讓世界了解北京、了解北航。
五、結(jié)論
北京航空航天大學(xué)AERO方程式賽車隊經(jīng)過7年的運行，在車輛工程專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)中做出了巨大的貢獻。賽車的設(shè)計、制作和參賽鍛煉了學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力、主動學(xué)習(xí)能力、動手能力、組織協(xié)調(diào)能力及團隊精神。對比參與方程式賽車的學(xué)生和沒有參與賽車的學(xué)生，前者的工程能力更強，不管是本科畢業(yè)后去工作還是讀研，工程能力和工程思維明顯大大提高。研究生論文質(zhì)量也有較大的提升，工作上的表現(xiàn)也有較大的提高。學(xué)習(xí)教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)也越來越重視該項活動，投入的經(jīng)費逐年加大，2017年油車和電車同時開工，將有更多的學(xué)生受到鍛煉、學(xué)到知識。
參考文獻：
天津職業(yè)大學(xué)是天津市培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才的市屬普通高職院校,是天津市普通高校中最早創(chuàng)辦高等職業(yè)技術(shù)教育的院校,2006年被確定為國家首批28所“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”立項建設(shè)單位。在示范校建設(shè)過程中,學(xué)校致力于打造一支“雙師素質(zhì)”的教師隊伍。所謂“雙師素質(zhì)”教師是指具有一定學(xué)術(shù)背景并接受過專門訓(xùn)練的教師,他們不僅具有較高的教學(xué)水平、教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)能力,還具有較強的從事本專業(yè)工程技術(shù)實際工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗,具有較強的運用專業(yè)技術(shù)理論從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新以及解決實際技術(shù)問題的能力;他們是理論與實踐并重的、高素質(zhì)的、具有雙重專業(yè)技術(shù)職稱的復(fù)合型教師。天津職業(yè)大學(xué)注意在專業(yè)理論知識、專業(yè)技能、教育教學(xué)能力、職業(yè)教育理論和職業(yè)指導(dǎo)技能,以及教育科研等能力方面培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”的教師。
一、專業(yè)理論知識的培養(yǎng)
(一)“雙師素質(zhì)”教師必須具備廣博堅實的專業(yè)理論知識
天津職業(yè)大學(xué)是以面向天津地區(qū)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為教育目的。首先,要求教師必須具備專業(yè)所面向的職業(yè)或職業(yè)群所需要的扎實的專業(yè)知識;其次,要求教師必須具備專業(yè)前沿的應(yīng)用知識。職業(yè)教育主要是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟,隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,中國經(jīng)濟在日新月異地發(fā)展,尤其是隨著天津濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè),許多外資企業(yè)落戶天津,對一線上的高級應(yīng)用型人才提出了挑戰(zhàn),這個時期的高等職業(yè)教育者,必須要具備專業(yè)前沿的最新知識,使學(xué)生能及時掌握新技術(shù)、新工藝、新材料以及新管理在企業(yè)生產(chǎn)、管理中的應(yīng)用,教學(xué)中做到高屋建瓴、吐故納新,這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生才不會落伍。
(二)“雙師素質(zhì)”教師專業(yè)理論知識培養(yǎng)的方式
1.嚴(yán)把人才入口關(guān)
天津職業(yè)大學(xué)嚴(yán)把教師入口關(guān),學(xué)校的教師來自兩條渠道:首先,從普通高校的碩士研究生、博士研究生中選拔,教師的學(xué)歷從一定程度上反映了教師的專業(yè)知識的深度;其次,從企事業(yè)單位中調(diào)入高級專業(yè)人才,要求必須是“雙高”,即高學(xué)歷(研究生或研究生以上學(xué)歷)、高職稱(副高級職稱或正高級職稱)。
2.積極鼓勵廣大教師提高學(xué)歷層次
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》精神,為加快天津職業(yè)大學(xué)師資隊伍建設(shè),提高廣大教師的學(xué)歷水平和專業(yè)知識,保證高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,天津職業(yè)大學(xué)積極鼓勵青年教師攻讀碩士學(xué)位,畢業(yè)后,教師持畢業(yè)證、學(xué)位證到人事處辦理報銷手續(xù),這一舉措調(diào)動了廣大教師學(xué)習(xí)的積極性,截至目前,天津職業(yè)大學(xué)教學(xué)一線的專職青年教師都已取得碩士研究生學(xué)歷、學(xué)位,還有的教師在繼續(xù)攻讀博士。
3.運用走出去、請進來的方法豐富教師的前沿專業(yè)知識
學(xué)校分批選派專業(yè)教師到相關(guān)高校、研究生院或國外去學(xué)習(xí)、深造;或讓教師接受行業(yè)或國家相關(guān)部委組織的師資培訓(xùn);或聘請大學(xué)教授、行業(yè)專家、企業(yè)老總定期來學(xué)校做講座。通過這些活動,幫助專業(yè)教師了解行業(yè)的新知識、新信息、新技術(shù)和發(fā)展趨勢,豐富教學(xué)內(nèi)容,促進教學(xué)與行業(yè)、企業(yè)、生產(chǎn)實際的融合。2008年先后派一百多名教師到新加坡、香港等地進修、學(xué)習(xí),還請?zhí)旖蛞黄瘓F的總經(jīng)理、天津眼科醫(yī)院的一線專業(yè)人員、海德堡中國有限公司印刷技術(shù)骨干等到天津職業(yè)大學(xué)做講座。
二、專業(yè)實踐技能的培養(yǎng)
(一)“雙師素質(zhì)”教師必須具備過硬的專業(yè)實踐技能
專業(yè)實踐技能是指在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事實踐、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)和科研等工作所需要的操作技能。它包含了使教師對所教專業(yè)科目內(nèi)的高新技術(shù)知識和本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的某些傳統(tǒng)及高新設(shè)備的維護和操作技能的掌握。在整個技能結(jié)構(gòu)中處于核心地位,其熟練程度是反映其培養(yǎng)對象業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要指標(biāo)之一。天津職業(yè)大學(xué)在第三期教師聘任中明確提出“一線教師至少要具備半年以上行業(yè)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷”,或是考取中級以上行業(yè)相關(guān)職業(yè)證書。
(二)“雙師素質(zhì)”教師專業(yè)實踐技能培養(yǎng)的目標(biāo)
1.掌握與所授理論課程相當(dāng)?shù)膶I(yè)職業(yè)技能
天津職業(yè)大學(xué)培養(yǎng)的是服務(wù)于天津地區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)、管理第一線的應(yīng)用型人才,教學(xué)內(nèi)容既包括客觀的專業(yè)技術(shù)理論和規(guī)律,也包括主觀能動性較強的經(jīng)驗性知識,所以,天津職業(yè)大學(xué)要求教師必須掌握與所授理論課程相當(dāng)?shù)膶I(yè)職業(yè)技能。
2.具有豐富的實踐工作經(jīng)驗和工作閱歷
專業(yè)技能的內(nèi)涵,不僅指具體的技術(shù)、技能,也包括在實踐工作中獲得的工作經(jīng)驗和工作閱歷,即教師的知識結(jié)構(gòu)中應(yīng)有經(jīng)驗性知識和實踐工作經(jīng)歷,天津職業(yè)大學(xué)要求教師下到企業(yè)中去,豐富自己的實踐工作經(jīng)驗和工作閱歷,例如:電信工程類專業(yè)的教師要有電子技術(shù)、電工技術(shù)等方面的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗;機械工程類專業(yè)的教師應(yīng)懂得模具加工、金屬工藝等方面的實際操作和程序;計算機應(yīng)用類專業(yè)的教師應(yīng)從事過相關(guān)技術(shù)項目的開發(fā)和實踐;經(jīng)濟管理類專業(yè)的教師具有商業(yè)、管理和貿(mào)易的實踐經(jīng)驗和資歷等。
3.掌握最新的、相關(guān)的專業(yè)職業(yè)技能
近年來,新技術(shù)、新工藝大量運用于生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)崗位,在專業(yè)職業(yè)技能上引發(fā)了突破性的革新和革命。天津職業(yè)大學(xué)要求教師隨時關(guān)注本專業(yè)領(lǐng)域的前沿信息,及時學(xué)習(xí)和掌握各種在實際操作中應(yīng)用的新技術(shù)。例如隨著科技的進步,秘書人員的會議記錄手段由亞偉速錄機替代了原始的紙和筆的記錄,這就要求文秘專業(yè)的教師要掌握一定的速錄技能,會計專業(yè)也是如此,原來的數(shù)據(jù)核算,靠的是算盤,現(xiàn)在掌握的是會計電算化技術(shù)。如果教師不能掌握最新的、相關(guān)的專業(yè)技能,其在課堂上的教學(xué)、實訓(xùn)室的訓(xùn)練,就猶如是無源之水、無本之木,很難駕馭教學(xué)。
(三)“雙師素質(zhì)”教師專業(yè)實踐技能培養(yǎng)的方法
1.充分利用校內(nèi)的實訓(xùn)條件對教師進行專業(yè)實踐技能的培養(yǎng)
天津職業(yè)大學(xué)實訓(xùn)室的建設(shè)申報是先由各專業(yè)帶頭人根據(jù)專業(yè)的需要提出自己的設(shè)計方案,學(xué)校再請崗位專家、教學(xué)專家進行論證,這就要求專業(yè)教師參與校內(nèi)實踐基地建設(shè),并給予責(zé)任和壓力,促使教師到生產(chǎn)第一線了解生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)的科技信息,將企業(yè)最新的生產(chǎn)工藝成果應(yīng)用到校內(nèi)實驗、實踐基地建設(shè)中去。學(xué)校要求教師在3年教學(xué)期間,必須有半年的時間深入企業(yè)學(xué)習(xí),回校之后的教師需要在實驗室、實習(xí)工廠和實訓(xùn)車間進一步鞏固、提高實踐技能。校內(nèi)實訓(xùn)條件的充分運用對于教師實踐技能的培養(yǎng)起著十分重要的作用,它融生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)于一體,形成真實或仿真的職業(yè)環(huán)境,以達到學(xué)校的基地建設(shè)、教師實踐技能提高和學(xué)生實踐教學(xué)三者互為促進的目的。
2.積極拓建校外培訓(xùn)基地,讓教師到實際工作崗位上去鍛煉職業(yè)操作的綜合技能
天津職業(yè)大學(xué)有兩百多家相對固定的校企合作聯(lián)系單位,校企合作是生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和人員方面的多方面深層次的合作。天津職業(yè)大學(xué)是面向社會的辦學(xué),是面向生產(chǎn)實踐的辦學(xué),教師定期到校外實訓(xùn)基地學(xué)習(xí)、鍛煉,對實際崗位的專業(yè)技能有深刻的體會;同時,教師有時也帶著教學(xué)和實踐領(lǐng)域中的一些問題,和企業(yè)中有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員進行交流,藉以提高教師自身的專業(yè)操作技能。
三、職業(yè)教育教學(xué)能力的培養(yǎng)
(一)專業(yè)教育教學(xué)能力的培養(yǎng)
專業(yè)教育教學(xué)能力,首先是指教師對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的開發(fā)設(shè)計能力,具體課程的教學(xué)內(nèi)容的整合能力,課程實施的整體設(shè)計能力、教學(xué)方法與教學(xué)方式的運用和創(chuàng)新能力;其次是指教師對專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、單元設(shè)計、考核標(biāo)準(zhǔn)的制定及課程開發(fā)與教材編寫的能力;再次是指教師利用計算機輔助教學(xué)工具及相關(guān)教學(xué)軟件進行教學(xué)的能力等。
天津職業(yè)大學(xué)在示范校建設(shè)期間,以教高〔2006〕16號《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》,和教高〔2006〕14號《教育部,財政部關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃,加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》為指導(dǎo)思想全面徹底地進行教育教學(xué)改革。
1.全面修訂專業(yè)教學(xué)計劃
利用寒暑假休息的時間,專業(yè)教師全員深入崗位一線調(diào)查了解各專業(yè)學(xué)生的就業(yè)崗位及崗位評價情況,分析歸納學(xué)生的工作任務(wù)及典型工作任務(wù),根據(jù)典型工作任務(wù)的需要研究學(xué)生必須具備的專業(yè)核心能力,根據(jù)核心能力的需要設(shè)置課程,打破學(xué)科體系,以工作任務(wù)為驅(qū)動。
2.投入大量的人力、物力深入課程的改革
按照工作任務(wù)為驅(qū)動,以工作項目為導(dǎo)向或以工作過程為導(dǎo)向,融教學(xué)做為一體的改革思想,要求每位教師至少完成一門專業(yè)核心課程的開發(fā),包括課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、課程整體設(shè)計、課程單元設(shè)計,通過大家的說課、講課、評課、改課的過程,教師的專業(yè)課程教學(xué)能力有了很大提高;根據(jù)課程開發(fā)的成果進行補充、豐富更多的崗位知識和專業(yè)知識,進行整理之后便形成比較科學(xué)、實用的專業(yè)教材。
3.開展全校教師的office辦公軟件的競賽
通過開展全校教師的office辦公軟件的競賽,提高教師的計算機輔助教學(xué)能力。目前大部分教師都考取了《全國計算機信息高新技術(shù)辦公軟件應(yīng)用模塊(windows平臺office系列)》中、高級證書,在全國教學(xué)科技競賽中天津職業(yè)大學(xué)教師也是名列前茅。
(二)職業(yè)教育、心理學(xué)知識的培養(yǎng)
高職院校的一部分教師來自企事業(yè)單位,他們的專業(yè)技術(shù)水平很高,但缺乏教育學(xué)、心理學(xué)的知識,在課堂上講不清楚、說不明白。為此,天津職業(yè)大學(xué)的教師一入校就補上這一課,首先把教師送到天津師范大學(xué)培訓(xùn)中心,對教師進行為期1個月的教育學(xué)、心理學(xué)的脫產(chǎn)培訓(xùn);培訓(xùn)結(jié)束后,由學(xué)校教務(wù)處安排關(guān)于職業(yè)教育教學(xué)特點的系列講座,教師們結(jié)合教育對象特點進一步學(xué)習(xí)職業(yè)類學(xué)習(xí)的教育學(xué)、心理學(xué);新教師還要參加拜師會,由有經(jīng)驗的老師手把手幫助新教師設(shè)計教學(xué)方案,進入課堂聽課,研究學(xué)生學(xué)習(xí)心理,使新教師很快成長。作為高職教師,能否掌握職業(yè)教育的理論與方法、心理學(xué)知識,不僅關(guān)系到教師能否順利地進行教育教學(xué)和科研工作,而且還將影響所有高職教育過程的存在價值和社會效益。為此,高職教師應(yīng)加強職業(yè)教育和心理學(xué)理論知識的學(xué)習(xí),高等職業(yè)師范院校對現(xiàn)有的教育類課程要進行重新組合,除開設(shè)職業(yè)教育學(xué)、職業(yè)心理學(xué)、教材教法外,還應(yīng)開設(shè)教育技術(shù)學(xué)、教育測量與評估等課程,并注意加強微型課程的建設(shè)和管理,組織師范類系列講座。
(三)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育能力的培養(yǎng)
職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)教育的一項重要內(nèi)容,高職教師必須具備職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育能力。為了幫助學(xué)生很好地就業(yè)、科學(xué)地規(guī)劃學(xué)生的職業(yè)生涯,天津職業(yè)大學(xué)除了專門開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課以外,在學(xué)生進入畢業(yè)綜合實習(xí)階段,各專業(yè)還派專業(yè)教師針對實習(xí)崗位上的具體問題進行指導(dǎo)、解決,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)價值觀。目前,職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育在我國還是一門新興學(xué)科,如何做好這方面工作,有一個理論研究和實踐探索的過程。天津職業(yè)大學(xué)教務(wù)處定期對教師們進行關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育能力的總結(jié)和理論的指導(dǎo),使職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育能在科學(xué)的理論指導(dǎo)下進行,近幾年天津職業(yè)大學(xué)學(xué)生的就業(yè)率在天津地區(qū)一直遙遙領(lǐng)先,這跟學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和學(xué)生培養(yǎng)的思路有關(guān),同時和教師們的職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育的引導(dǎo)是分不開的。
四、教育科研能力的培養(yǎng)
教育科研工作是各院校辦學(xué)的重要內(nèi)容之一。科學(xué)研究是將已積累的知識加以應(yīng)用來揭示客觀世界和認(rèn)識自然規(guī)律的探索過程,同時又是通過科研的實踐活動創(chuàng)造新知識的過程;科研活動具有積累性和繼承性,是知識的學(xué)習(xí)和實踐的綜合過程。參加科研活動,可以使教師更新知識、積累知識、應(yīng)用知識、創(chuàng)造知識,使教師由經(jīng)驗型向?qū)W者型轉(zhuǎn)化。高職教育的特點是不斷更新教學(xué)內(nèi)容,加入業(yè)已成熟的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)程,使之符合當(dāng)時當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)能力的需要,這就要求高職教師積極參加科技成果轉(zhuǎn)化,積極進行技術(shù)改造,具備很強的科研能力。
天津職業(yè)大學(xué)在近期教師聘任中明確規(guī)定教師的科研任務(wù),校內(nèi)社科培育課題、校內(nèi)教改課題、天津市課題、職業(yè)研究會課題、國家級課題分別給予不同的分值,科研任務(wù)和教師的工作量、工作薪酬緊密相連。為了提高教師的科研能力,學(xué)校積極創(chuàng)造條件,把教師送出去參加有關(guān)學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)交流活動,在大環(huán)境中開闊視野,了解科技發(fā)展的最新動態(tài);鼓勵青年教師與校外專家學(xué)者合作從事課題申報、研究,發(fā)揮專家學(xué)者“幫、帶”作用;從物質(zhì)上、精神上,對取得科研成果的青年教師給予一定獎勵,增強其從事科研的動力。
目前來看,高職院校的科研能力比較低,其中一個原因是高職院校與普通高校站在同一個賽點上,這是很不合理的,尤其在自然基金、社科基金的課題申報上國家應(yīng)給予高職院校一定的傾斜政策,或者針對高職院校設(shè)立專項課題。高職院校的課題數(shù)量、課題質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益直接掛鉤,教師的教育科研能力直接影響著其實踐技能的操作能力和實踐指導(dǎo)能力,直接影響著學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。
“雙師素質(zhì)教師”是一個層次的概念,有較高層次的“雙師”(相當(dāng)于高級職稱),中級層次的“雙師”(相當(dāng)于中級職稱)和尚未達到“雙師”標(biāo)準(zhǔn)的初級技術(shù)人員。由于教師的專業(yè)、學(xué)歷、能力、年齡、經(jīng)驗各不相同,“雙師”培養(yǎng)的目標(biāo)要求也應(yīng)各不相同。天津職業(yè)大學(xué)把高層次教師、骨干教師作為師資隊伍的核心力量,重點培養(yǎng),高層次教師的實踐技術(shù)水平的要求也相應(yīng)較高,學(xué)校在科研、實踐技能鍛煉等方面給予高層次教師更多的扶持,使高層次教師的水平通過各種形式的實踐性工作和培訓(xùn)不斷得到更新提高和補充;對于中等層次的“雙師”,提供更多的培養(yǎng)機會和學(xué)習(xí)條件,幫助他們尋找理論水平和實踐技能水平提升的突破口,快速推動他們成為高級“雙師”;對于年青教師給予特別培養(yǎng),安排具有豐富教學(xué)經(jīng)驗和實踐工作經(jīng)驗的老教師或聘請高層次的校外專家、技術(shù)人員,發(fā)揮他們對青年教師的“傳、幫、帶”作用,指導(dǎo)青年教師提高理論水平和技能水平。
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1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委頒布《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點的指導(dǎo)意見》，這標(biāo)志著我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的開始。在其十多年的發(fā)展歷程中，中小企業(yè)信用擔(dān)保以其特有的功能，在緩解中小企業(yè)融資難問題中發(fā)揮了不可替代的作用。
中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)自產(chǎn)生之日起就被公認(rèn)為是一個高風(fēng)險行業(yè)。其風(fēng)險來源于各個方面，對風(fēng)險的有效管理對于中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的正常運怍十分關(guān)鍵，這也同時關(guān)系到擔(dān)保機構(gòu)在緩解巾小企業(yè)融資難問題上的效力。
一、中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險來源
在當(dāng)前特定的經(jīng)濟與政策背景下，我國信用擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險來源于多個方面。
(一)來自宏觀層面的風(fēng)險
1政府的過度干預(yù)
在政府參與出資的信用擔(dān)保機構(gòu)中，政府部門會利用各種行政手段參與到擔(dān)保機構(gòu)的運作中，使得擔(dān)保機構(gòu)喪失獨立決策和運作的權(quán)力，增加擔(dān)保風(fēng)險。
2不完善的法律制度
在法律層面上，于i995年頒布的《中華人民共和國擔(dān)保法》事實上無法提供有效的法律保障，一是由于現(xiàn)行《擔(dān)保法》重點保護的是債權(quán)人的合法權(quán)益，明顯缺少對擔(dān)保機構(gòu)的保護；其次，《擔(dān)保法》中的一些內(nèi)容與信用擔(dān)保的現(xiàn)實運行相沖突。
在行業(yè)法規(guī)方面，原國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行和財政部的有關(guān)行業(yè)管理規(guī)范由于效力有限且缺少細(xì)節(jié)性和實質(zhì)性的規(guī)定，難以真正達到約束與規(guī)范擔(dān)保行業(yè)的目的。
(二)來自協(xié)作銀行的風(fēng)險
實行比例擔(dān)保，在擔(dān)保機構(gòu)和銀行之間尋求風(fēng)險收益平衡是國際上的通行做法。在我國，盡管多數(shù)擔(dān)保機構(gòu)已經(jīng)通過自身努力與協(xié)作銀行簽訂了風(fēng)險分擔(dān)合同，但在實際中往往因為銀行的優(yōu)勢地位而被迫接受過多風(fēng)險。
(三)來自擔(dān)保機構(gòu)自身的風(fēng)險
1操作風(fēng)險
在我國，擔(dān)保行業(yè)仍屬新生行業(yè)，并且大多數(shù)擔(dān)保機構(gòu)在擔(dān)保人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上尚缺少足夠重視，致使很多擔(dān)保人員在專業(yè)技能和政治素質(zhì)上并沒有達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)操作和暗箱操作時有發(fā)生。
2內(nèi)部管理風(fēng)險
首先，擔(dān)保機構(gòu)的資金實力是衡量擔(dān)保機構(gòu)抗風(fēng)險能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)階段我國信用擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保資金來源不足，且大多缺乏后續(xù)資金補償，這無疑大大降低了擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險承受能力。
其次，我國擔(dān)保行業(yè)起步較晚，在風(fēng)險防范機制的建設(shè)上還存在很多不足。在內(nèi)控制度建設(shè)上，許多擔(dān)保機構(gòu)沒有建立起科學(xué)嚴(yán)格的操作規(guī)程和管理方法，違規(guī)操作和操作失誤時有發(fā)生；擔(dān)保機構(gòu)普遍缺乏一套科學(xué)有效的風(fēng)險評估體系，難以對受保企業(yè)做出全面準(zhǔn)確的評價；在風(fēng)險轉(zhuǎn)移方面，反擔(dān)保和再擔(dān)保之類的措施尚沒有得到全而建立，操作過程也存在很多不當(dāng)之處；在風(fēng)險補償方面，擔(dān)保機構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險準(zhǔn)備金和外部補償制度都不完善；另外，擔(dān)保機構(gòu)對于擔(dān)保項目的事中監(jiān)督也過于疏忽，在發(fā)生代償后，也缺乏有效的追償機制。
(四)來自受保中小企業(yè)的風(fēng)險
1經(jīng)營風(fēng)險
中小企業(yè)面臨的經(jīng)營管理能力落后、高素質(zhì)人才缺乏，技術(shù)革新和產(chǎn)品研發(fā)能力低下以及財務(wù)制度不規(guī)范、財務(wù)信息虛假等經(jīng)營風(fēng)險，都加大了信用擔(dān)保機構(gòu)面臨的信用風(fēng)險。
2信用風(fēng)險
在我國，中小企業(yè)信用等級普遍偏低，加上信息不對稱的存在，一些不符合擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)往往會通過瞞報或假報來騙取擔(dān)保，在獲得擔(dān)保后也往往會改變貸款用途，從事較擔(dān)保合同具有更高風(fēng)險的投資，從而增加擔(dān)保風(fēng)險。
3“擔(dān)保對象封閉性”引起的風(fēng)險
“擔(dān)保對象封閉性”是指互信用擔(dān)保的擔(dān)保對象被限定在會員企業(yè)范圍之內(nèi)。在互擔(dān)保中，會員企業(yè)在承擔(dān)出資義務(wù)的同時，也享有被擔(dān)保的權(quán)利，一些經(jīng)營狀況稍差的會員企業(yè)也會憑借會員資格而較容易爭取到擔(dān)保，從而加大擔(dān)保風(fēng)險發(fā)生的可能。
(五)來自中小企業(yè)信用體系的風(fēng)險
1征信體系不完善
第一，出于自身利益，銀行、工商、海關(guān)、稅務(wù)以及司法等部門會對自己擁有的中小企業(yè)信息實行“壟斷保護”，在加大信息采集難度的同時，也浪費了大量有用的信息。
第二，在征信過程中，中小企業(yè)由于信用意識淡薄且出于對自身利益的保護，往往存在著不支持、不配合的現(xiàn)象，甚至?xí)芙^征信工作的開展，
大大加劇了征信難度，信息的真實性和完整性也大打折扣。
2外部信用評級體系發(fā)展滯后
我國的信用評級行業(yè)雖有一定發(fā)展，也形成了一批擁有一定影響的信用評估機構(gòu)，但是大多數(shù)信用評級機構(gòu)因評級目標(biāo)范圍、業(yè)務(wù)開展地域、評級人員素質(zhì)以及技術(shù)和資金力量等方面的差異，擁有不同的評級標(biāo)準(zhǔn)，由此造成評價結(jié)果難以得到統(tǒng)一；另外，由于征信體系建設(shè)的落后，評級過程主要參考受評企業(yè)自身提供的信息，信息來源的不夠透明，這最終降低了評級結(jié)果的公正性和權(quán)威性。
二、中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險管理建議
(一)明確政府職責(zé)
1 加大政府資金支持，杜絕直接干預(yù)
首先，政府部門應(yīng)根據(jù)擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保范圍、所處地中小企業(yè)情況等給予不同的啟動資金支持，并定期和不定期的為擔(dān)保機構(gòu)注人補充資金。
其次，各級政府不得以任何名義參與到具體擔(dān)保項目的運作過程中，更不得強制性要求擔(dān)保機構(gòu)提供人情擔(dān)保和關(guān)系擔(dān)保等。
2提供優(yōu)惠、激勵和配套服務(wù)政策
除了直接的資金支持外，政府可以派遣專業(yè)人員幫助中小企業(yè)改進經(jīng)營管理、可以組織專業(yè)擔(dān)保隊伍為擔(dān)保機構(gòu)在內(nèi)控以及企業(yè)治理上提供建議、可以通過減免稅收等方式支持信用擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展、可以給予經(jīng)營機制較好、擔(dān)保成績突出以及風(fēng)險管理規(guī)范的信用擔(dān)保機構(gòu)一定的獎勵。
(二)健全相關(guān)法律制度，加強宣傳教育
1完善相關(guān)法律法規(guī)
加快修改和完善《擔(dān)保法》，使其對信用擔(dān)保行業(yè)做出統(tǒng)籌性的規(guī)范，叫確擔(dān)保行業(yè)的基本性質(zhì)和地位，為中小企業(yè)信用擔(dān)保的發(fā)展提供指導(dǎo)；盡快出臺專門針對中小企業(yè)信用擔(dān)保的“中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》和《中小企業(yè)信用擔(dān)保法》，對信用擔(dān)保的具體運作規(guī)程加以規(guī)定。
2加強法律法規(guī)宣傳教育
具體可以由當(dāng)?shù)氐膿?dān)保行業(yè)協(xié)會組織相關(guān)人員參加定期和不定期的培訓(xùn)以及考試，在擔(dān)保從業(yè)資格考試中也應(yīng)重點對法律法規(guī)的掌握和理解程度進行檢驗，使其真正落到實處。
(三)完善風(fēng)險防范機制
1完善內(nèi)部控制機制
一是提升從業(yè)人員素質(zhì)。在職業(yè)道德上，擔(dān)保行業(yè)應(yīng)加大宣傳教育，加強從業(yè)人員的責(zé)任意識，通過引入獎懲機制，堅決杜絕違規(guī)操作與暗箱操作的發(fā)生；在專業(yè)知識方面，通過培訓(xùn)、從業(yè)資格考試、人才互動機制等挑選合格的擔(dān)保人才。
二是完善擔(dān)保準(zhǔn)入機制，申請擔(dān)保的中小企業(yè)必須在資信等級、企業(yè)治理和發(fā)展前景上達到標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)保項目則應(yīng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策并能確保有穩(wěn)定的歸還資金。
三是科學(xué)設(shè)定擔(dān)保指標(biāo)。比如，擔(dān)保機構(gòu)可對不同行業(yè)設(shè)定不同的單筆最高擔(dān)保額度和擔(dān)保期限；根據(jù)自己的實力，按 “先小后大、先短后長、先流動后固定”的原則提供擔(dān)保。
四是加強擔(dān)保項目監(jiān)督。在為中小企業(yè)提供擔(dān)保后，擔(dān)保機構(gòu)有權(quán)對受保企業(yè)進行監(jiān)督和檢查，定期了解企業(yè)的擔(dān)保貸款使用情況、經(jīng)營管理狀況和財務(wù)狀況，并可就此提出相關(guān)改進建議；可同貸款銀行一起要求企業(yè)調(diào)整其高風(fēng)險的戰(zhàn)略，甚至讓企業(yè)提前還款；還可參與企業(yè)管理，派駐有經(jīng)驗的專業(yè)人員加入到企業(yè)，實現(xiàn)雙贏。
2完善風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制
首先，推動銀、保、企合作，完善風(fēng)險分擔(dān)機制。貸款銀行與擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”原則，合理設(shè)定風(fēng)險分擔(dān)比例。
其次，健全再擔(dān)保制度，適時引入商業(yè)性保險。加快組建中央和省級再擔(dān)保機構(gòu)，逐步形成中央與省、省與地市間的多層再擔(dān)保體系。在具體運作上，政府可以委托專業(yè)性的富有經(jīng)驗的擔(dān)保機構(gòu)運用市場化手段對再擔(dān)保體系進行管理。另外，可以考慮將商業(yè)性保險公司進入信用擔(dān)保領(lǐng)域，在降低代償帶來的風(fēng)險的同時有效增加風(fēng)險管理能力。
3完善風(fēng)險補償機制
首先，完善風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，通過提取代償準(zhǔn)備金、呆賬準(zhǔn)備金和普通準(zhǔn)備金來保證其資金實力。
其次，完善外部損失補償制度。政府部門在為擔(dān)保機構(gòu)注入啟動資金外，還應(yīng)將損失補償放在重要的位置，就政府部門而言，只要中小企業(yè)滿足擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)并且擔(dān)保機構(gòu)操作規(guī)范且風(fēng)險可控，那么政府部門在資金上的支持力度越大，中小企業(yè)能夠通過信用擔(dān)保獲得的融資額度也就會越大。
具體的，各地政府可定期或不定期的將當(dāng)?shù)刎斦杖氲囊徊糠钟糜谘a充擔(dān)保資金，中央政府可設(shè)立專項擔(dān)保資金，及時補充各地因財力不足而間斷的擔(dān)保資金注入；政府可以連同稅務(wù)部門，抽取一定比例的來自中小企業(yè)的稅收專門用做補償金，另外，相關(guān)部門還可以定期或不定期的發(fā)行“支持中小企業(yè)發(fā)展專項國債”以擴大資金來源。
(四)加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)
1 完善中小企業(yè)征信體系建設(shè)
一是盡快修改和完善相關(guān)
法律，盡快出臺《征信管理條例》，在明確人民銀行的征信主管地位的基礎(chǔ)上，進一步加強對征信市場的監(jiān)管和指導(dǎo)；制訂相關(guān)法律制度，規(guī)定不配合征信工作的中小企業(yè)和部門所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以確保征信工作順利開展，對征信系統(tǒng)包含的信息內(nèi)容、信息采集方法、保密措施、使用范圍做出具體的規(guī)定，提高征信系統(tǒng)運作效率。
二是加強各部門合作，銀行、工商、海關(guān)、稅務(wù)、司法等部門應(yīng)打破行政藩籬，實現(xiàn)信息的共享，以確保信息的完整和有效。
三是加強征信宣傳力度，嚴(yán)格信息保密制度。征信部門可以召開由相關(guān)部門和中小企業(yè)參加的征信系統(tǒng)建設(shè)座談會，以加大征信系統(tǒng)重要作用的宣傳。另外，信息采集和使用過程中的保密制度建設(shè)也應(yīng)及時跟進。
2建立科學(xué)的外部信用評級體系
首先，各方應(yīng)積極參與評級體系建設(shè)。政府部門作為統(tǒng)籌者，應(yīng)積極為評級體系的建設(shè)提供有利的外部環(huán)境，對評級機構(gòu)的合法性、獨立評級權(quán)利、準(zhǔn)人和退出機制以及業(yè)務(wù)操作規(guī)程等做出具體的規(guī)定，使信用評級有法可依；銀行等金融機構(gòu)應(yīng)利用其資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)中小企業(yè)參與信用評級，并通過使用評級結(jié)果，擴大評級機構(gòu)的公信度和影響力，對評級體系的改進提出意見和建議；中小企業(yè)應(yīng)盡力提供真實信息，對于一些存在懷疑的信息應(yīng)主動向征信人員說明，不得以任何理由和方式干涉評級工作，更不能使用強制或賄賂手段要求提升其信用等級；評級機構(gòu)在開展評級工作時應(yīng)做到獨立、公正、公平，不能因評級對象的強迫或者賄賂而做出不符合實際情況的評級。
其次，評級機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部隊伍建設(shè)，提高評級人員的專業(yè)技能和道德素養(yǎng)；改進評級方法，通過建立科學(xué)的評級指標(biāo)體系來保證評級結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。
3維護和管理信用秩序，建立合理的獎懲機制
一方面，嚴(yán)厲打擊失信行為，對存在失信行為的中小企業(yè)，在一開始可以實行勸誡、警告和信用披露的方法，若屢教不改，則可以對其使用更嚴(yán)厲的措施，比如實行信用限制或逐出機制，剝奪中小企業(yè)一切依靠自身信用得到發(fā)展的權(quán)利。
另一方面，獎勵守信中小企業(yè)，對于具有良好信用等級的中小企業(yè)，可以通過提供貸款和擔(dān)保上的優(yōu)惠、免費提供管理、技術(shù)以及生產(chǎn)上的指導(dǎo)、將更多的投資機會向其傾斜等，讓中小企業(yè)感到“信用第一”，有效提高整個群體的信用水平。
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