序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇中國(guó)科技發(fā)展論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1科技全球化與教育全球化：相互促進(jìn)的潮流

科技全球化是指科技活動(dòng)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)與合理配置，科技活動(dòng)的成果全球共享，科技活動(dòng)的影響超越國(guó)界，科技活動(dòng)的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過程。進(jìn)入21世紀(jì)大科學(xué)、大技術(shù)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球?？萍既蚧唧w表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國(guó)界的信息溝通與交流的日益增加，不同國(guó)家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問題不斷趨同。在當(dāng)代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴(kuò)散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化?？萍佳芯抠Y源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個(gè)不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國(guó)家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來(lái)越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國(guó)家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國(guó)公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國(guó)公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)奪信息，爭(zhēng)奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國(guó)家層次上，各國(guó)政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。與科技活動(dòng)全球化相關(guān)的是科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說是一種競(jìng)爭(zhēng)與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動(dòng)的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場(chǎng)規(guī)律在科技活動(dòng)范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動(dòng)影響的全球化?？萍蓟顒?dòng)影響的全球化，也就是科技活動(dòng)及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)界的趨勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對(duì)不同社會(huì)及文化的影響將越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個(gè)普遍趨勢(shì)，只是長(zhǎng)期以來(lái)我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對(duì)此熟視無(wú)睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開展的教育活動(dòng)，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國(guó)教育體系成為可能?！敖逃蚧钡牡谝?、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國(guó)的商業(yè)存在；自然人的流動(dòng)相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動(dòng)，必然帶動(dòng)教育資源的全球流動(dòng)，促進(jìn)全球性教育合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)、全球范圍內(nèi)開展的教育活動(dòng)造成了科技資源的全球性流動(dòng)，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國(guó)積極參與各種全球性科技活動(dòng)，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

2科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國(guó)特色也必須保持本國(guó)特色的國(guó)內(nèi)活動(dòng)，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國(guó)教育活動(dòng)中相似和相同的方面卻越來(lái)越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國(guó)雖然社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來(lái)越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識(shí)；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動(dòng)的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對(duì)教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對(duì)于整個(gè)民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會(huì)產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個(gè)關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動(dòng)的視野拓展到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)共同生活”之后，必須自覺完成從“教書匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個(gè)完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識(shí)的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競(jìng)爭(zhēng)和激烈的爭(zhēng)奪，教師必須對(duì)教學(xué)活動(dòng)實(shí)施靈活機(jī)動(dòng)的策略，教會(huì)學(xué)生如何面對(duì)復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過來(lái)，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國(guó)人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個(gè)性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)。

3科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動(dòng)的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對(duì)我國(guó)的教育活動(dòng)從宏觀到微觀均有著深刻的影響。

（1）教育全球觀的樹立。根據(jù)我們?cè)诮逃?wù)方面的承諾，我國(guó)教育將融入國(guó)際教育中，直接參與國(guó)際教育的競(jìng)爭(zhēng)。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國(guó)際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹立世界公民意識(shí)。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國(guó)入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時(shí)代的到來(lái)對(duì)我國(guó)教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對(duì)外資開放教育市場(chǎng)不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無(wú)論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)置不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對(duì)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國(guó)國(guó)情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語(yǔ)水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)，具有國(guó)際意識(shí)、合作精神、創(chuàng)新能力和誠(chéng)實(shí)守信的國(guó)際型專門人才以及符合國(guó)際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力。這必將促使中國(guó)教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場(chǎng)必將逐步規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)和人才流動(dòng)也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個(gè)人待遇有所上升，來(lái)華投資、就業(yè)的外國(guó)人及歸國(guó)的留學(xué)生會(huì)越來(lái)越多。他們帶來(lái)的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會(huì)促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長(zhǎng)。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動(dòng)全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國(guó)際化要求確立全球化課程理念，借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國(guó)外先進(jìn)的教材，增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國(guó)際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國(guó)教育尤其是高等教育長(zhǎng)期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長(zhǎng)期處于“賣方”市場(chǎng)的狀態(tài)之中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使人們對(duì)高等教育的需求不斷升級(jí)。中國(guó)高等教育市場(chǎng)的潛在價(jià)值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國(guó)家看好，尤其是中國(guó)高等教育和職業(yè)教育的市場(chǎng)價(jià)值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國(guó)教育市場(chǎng)。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展無(wú)疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來(lái)越多的人可以在國(guó)內(nèi)學(xué)到與國(guó)際接軌的知識(shí)。在國(guó)外教育資源走進(jìn)來(lái)的同時(shí)，中國(guó)的教育也會(huì)積極地走出去。向外國(guó)人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來(lái)之于國(guó)內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國(guó)外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國(guó)境內(nèi)，也可以在中國(guó)境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國(guó)境內(nèi)向外國(guó)人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國(guó)的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說，中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢(shì)。如漢語(yǔ)和中國(guó)傳統(tǒng)文化是中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國(guó)各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。

結(jié)合科技全球化看中國(guó)教育發(fā)展是全球化時(shí)代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時(shí)代確定國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對(duì)不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

參考文獻(xiàn)

1林慧岳，易顯飛.科技全球化對(duì)R&D的影響及對(duì)策[R].課題研究報(bào)告，2003

2吳華.“教育全球化”與中國(guó)教育發(fā)展的全球戰(zhàn)略[N].中國(guó)教育先鋒在線，2004-01-30

篇（2）

人類從開始懂得用教育發(fā)展自己以來(lái),經(jīng)歷了艱難而沉重的跋涉。如今,人類自身的發(fā)展也日益顯示出美術(shù)教育的隱性價(jià)值。而高校美術(shù)教育的關(guān)鍵是使美術(shù)所包含的相關(guān)各科相互聯(lián)系,相互融合,通力合作。因此,我們需要構(gòu)建新的高校美術(shù)課程體系。

美術(shù)課程的設(shè)計(jì),通常是指學(xué)校設(shè)置美術(shù)課程類型和對(duì)不同的美術(shù)類型課程的教學(xué)目的、內(nèi)容、進(jìn)程、評(píng)價(jià)等設(shè)計(jì)的總體方案。美術(shù)系在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，逐漸形成了獨(dú)特的課程編制理論，即“以美為魂，以術(shù)為本”，使美術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的脈絡(luò)逐漸清晰，即以學(xué)生的全面健康發(fā)展為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)美術(shù)理論，培養(yǎng)學(xué)生熟練地應(yīng)用技術(shù)的能力,培養(yǎng)學(xué)生的先進(jìn)教育教學(xué)理念。

隨著社會(huì)進(jìn)步,美術(shù)課程編制也有所發(fā)展,不再只拘泥于傳統(tǒng)國(guó)畫、油畫、書法、中外美術(shù)史、教育學(xué)、實(shí)習(xí)等課程,還設(shè)置有工藝、版畫、創(chuàng)作與寫生、染織、動(dòng)畫、考察等課程。由此來(lái)看,美術(shù)課程的編寫逐漸從單一的繪畫向多門類發(fā)展。高校美術(shù)的課程可以分類為師范、美院、設(shè)計(jì)應(yīng)用類美術(shù)課程設(shè)計(jì)三個(gè)大方面。以下幾點(diǎn)是筆者對(duì)高校美術(shù)教育課程設(shè)計(jì)的一些思考。

一、師范類美術(shù)教育課程的設(shè)計(jì)

隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用與普及，美術(shù)學(xué)科教育不再是單一的知識(shí)與技能傳授，而是傳遞美術(shù)文化與育人相統(tǒng)一的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，它還具有促進(jìn)感知力、觀察力、表現(xiàn)力的發(fā)展，開發(fā)右腦思維與創(chuàng)造力發(fā)展的多種教育功能。wwW.133229.cOm因此,師范院校是為普通美術(shù)教育輸送美術(shù)教師的搖籃,對(duì)于提高全民族的素質(zhì)教育有著杠桿性作用。

高師院校承擔(dān)著高中和中等師范學(xué)校的師資的培養(yǎng),因此,做一個(gè)熱愛美術(shù)教育事業(yè)、甘當(dāng)人梯的普通老師是師范類高校的教育目標(biāo)。其次,其專業(yè)設(shè)置面廣,無(wú)論是國(guó)畫或是西畫,無(wú)論是實(shí)踐還是理論,無(wú)論是工藝還是實(shí)習(xí)等均為必修課，其目的是使師范生根據(jù)教學(xué)目的及其特點(diǎn)，全面掌握美術(shù)知識(shí)和技能。高師課程設(shè)置應(yīng)該以各門美術(shù)技能專業(yè)為主,與教育學(xué)、心理學(xué)、中外美術(shù)史等相結(jié)合,形成立體交叉的思維、教育模式。以下是幾所師范美術(shù)系的課程設(shè)置對(duì)比:

由此得出結(jié)論:高師教育是以多門課程為基礎(chǔ),技法課和理論課相結(jié)合,與教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科相互結(jié)合、滲透、融會(huì)的一種學(xué)科。

二、美院類美術(shù)課程設(shè)計(jì)

有史以來(lái),各類美術(shù)人才的培養(yǎng)基本上是在師傅帶徒弟的傳授中進(jìn)行,所以它的發(fā)展是緩慢的。隨著社會(huì)進(jìn)步,改變了美術(shù)發(fā)展緩慢的軌跡,產(chǎn)生了規(guī)模更大的皇家美術(shù)教育機(jī)構(gòu)——畫院,即現(xiàn)代美院的前身。

自東漢時(shí)期洛陽(yáng)鴻都門學(xué)創(chuàng)辦,到五代十國(guó)的南唐畫院和西蜀畫院,以及宋代的翰林圖畫院的興起, 畫院規(guī)模已經(jīng)很大,人才眾多。清代由于西畫家進(jìn)入中國(guó),透視、結(jié)構(gòu)、色彩深深地影響了中國(guó)美院課程設(shè)置的發(fā)展。與此同時(shí),外國(guó)的美院教育也有所發(fā)展,1498年的達(dá)·芬奇學(xué)院,1562年的佛羅倫薩繪畫學(xué)院 ,1648年的法蘭西皇家繪畫雕刻學(xué)院,都最早形成了一套較為完善的組織形式,成為各國(guó)美院的楷模。

在課程設(shè)計(jì)上，美院主要特點(diǎn)是課程設(shè)置的專業(yè)性，從入校開始就明確了油畫系或國(guó)畫系,四年專攻一個(gè)專業(yè)。美術(shù)院校注重的是美術(shù)技巧的培養(yǎng)和訓(xùn)練，培養(yǎng)的是專才。以下是美院的課程設(shè)置的對(duì)比:

專業(yè)美術(shù)教育是國(guó)家專業(yè)教育不可缺少的一部分，由上表可以看出，課程設(shè)置主張學(xué)生專攻一個(gè)學(xué)科，相關(guān)的鑒賞課、史論課等開設(shè)的很少，相對(duì)于師范，缺少了教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科。美院追求的是在某個(gè)畫種方面有獨(dú)特的研究和創(chuàng)造，或在某一個(gè)領(lǐng)域的理論有獨(dú)特的見解，所以美院的課程設(shè)置也應(yīng)該與之相適應(yīng)，發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)感知能力和造型表現(xiàn)能力，使學(xué)生在未來(lái)能成為真正的藝術(shù)家。

三、設(shè)計(jì)應(yīng)用類美術(shù)課程設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)應(yīng)用類美術(shù)簡(jiǎn)稱工藝美術(shù)教育,由于流傳方式單一，很難形成教育規(guī)模。由于工藝美術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，而工藝美術(shù)的發(fā)展要依賴于工藝美術(shù)教育，所以說，高校工藝美術(shù)教育的發(fā)展間接地影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步。科學(xué)的課程設(shè)計(jì)對(duì)于高校工藝美術(shù)教育的發(fā)展是至關(guān)重要的。

由于工藝美術(shù)教育是面向現(xiàn)實(shí)生活的設(shè)計(jì)教育，其范圍之廣，加大了高校的課程設(shè)置的難度，它大到飛機(jī)、整個(gè)城市的設(shè)計(jì)，小到商標(biāo)、紐扣的設(shè)計(jì)。工藝美術(shù)教學(xué)的基本原則是培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)人才。以下是兩組關(guān)于大學(xué)工藝美術(shù)課程的課程設(shè)置表格：

我國(guó)的現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育起步較晚，但發(fā)展很快，所以不可避免地出現(xiàn)一些問題。高等設(shè)計(jì)院校培養(yǎng)的學(xué)生的設(shè)計(jì)作品中應(yīng)該體現(xiàn)出更高的文化修養(yǎng)。設(shè)計(jì)課程應(yīng)與市場(chǎng)相適應(yīng)?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)教育與市場(chǎng)出現(xiàn)脫節(jié)的情況，忽略了教學(xué)體系的科學(xué)性、完整性。加強(qiáng)理論課、選修課的教育，重視交叉學(xué)科和電腦的教育，是我國(guó)課程設(shè)計(jì)要解決的重點(diǎn)問題。

課程設(shè)計(jì)教學(xué)是一種全新的教學(xué)，必然存在各種需要解決的問題。從實(shí)際問題入手，以解決在教學(xué)中的普遍問題為立足點(diǎn)。新課程教學(xué)法必須是在課程實(shí)踐過程中發(fā)展和獲得廣泛認(rèn)同的教學(xué)法，必須結(jié)合課程改革中的具體問題，通過以上三個(gè)方面的思考，高等美術(shù)院校的美術(shù)課程設(shè)計(jì)要針對(duì)不同的教學(xué)目標(biāo)具體問題具體分析，編寫不同的教材，做到因“材”施教。

參考文獻(xiàn):

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[中圖分類號(hào)]D80　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]0257-2826(2012)08-0073-07

自第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束前后，英國(guó)和美國(guó)一些高校首開國(guó)際關(guān)系課程或?qū)I(yè)開始，國(guó)際關(guān)系學(xué)科發(fā)展迄今已近一個(gè)世紀(jì)的歷史。經(jīng)過個(gè)把世紀(jì)的發(fā)展，今天我們發(fā)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系作為一門學(xué)科，不但沒有越來(lái)越成熟，反而面臨比以往任何時(shí)候都要多的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)嚴(yán)重到了甚至威脅學(xué)科生存的程度。如何理解這些挑戰(zhàn)，如何在這些挑戰(zhàn)中把握學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)，這是本文想要探討的主要問題。

當(dāng)然，各個(gè)國(guó)家由于所處地位不同，面臨國(guó)內(nèi)外情況不同，對(duì)國(guó)際關(guān)系的感受，進(jìn)而影響國(guó)際關(guān)系學(xué)科的生存狀況也自然各不相同。本文并沒有就此作全面的調(diào)查，許多論斷都是基于一個(gè)國(guó)際關(guān)系教學(xué)和研究者的主觀感受和思考。同時(shí)，本文的討論主要以中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)科發(fā)展的情況為基礎(chǔ)，同時(shí)適當(dāng)顧及作者有所接觸的其他一些國(guó)家的情況，所以討論的內(nèi)容勢(shì)必是非常片面和主觀的，權(quán)當(dāng)是作者的個(gè)人思考以求教于大家。

一、國(guó)際關(guān)系學(xué)科的發(fā)展特點(diǎn)

應(yīng)該說，國(guó)際關(guān)系作為一門學(xué)科的誕生始于美國(guó)的推動(dòng)，一方面是因?yàn)槊绹?guó)是一戰(zhàn)結(jié)束后最早在大學(xué)開設(shè)國(guó)際關(guān)系課程和專業(yè)的少數(shù)國(guó)家之一，另一方面也因?yàn)槊绹?guó)誕生了最早的國(guó)際關(guān)系專屬理論理想主義，而且隨著一戰(zhàn)后大量研究國(guó)際關(guān)系的歐洲學(xué)者移居美國(guó)，推動(dòng)了美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)科的規(guī)模性發(fā)展。當(dāng)然，國(guó)際關(guān)系方面的研究之前就已存在，但大多散失于各個(gè)學(xué)科當(dāng)中，包括歷史學(xué)、地緣政治學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)等。許多學(xué)者指出，國(guó)際關(guān)系作為單獨(dú)一個(gè)學(xué)科之所以會(huì)在一戰(zhàn)后美國(guó)形成，主要與其國(guó)家的需要有關(guān)，作為處于國(guó)力快速上升期的國(guó)家，也是一戰(zhàn)的勝利國(guó)，美國(guó)急需一批了解世界和國(guó)際事務(wù)的人才，急需有人對(duì)世界新秩序的構(gòu)建提出設(shè)想，按美國(guó)的利益來(lái)重構(gòu)世界，反映了實(shí)力上升中的美國(guó)走出去的需要。

從國(guó)際關(guān)系學(xué)科發(fā)展的歷史來(lái)看，國(guó)際關(guān)系之所以獲得獨(dú)立學(xué)科的地位，以筆者個(gè)人的理解來(lái)說，主要?dú)w功于國(guó)際關(guān)系理論的建立與發(fā)展。國(guó)際關(guān)系其他領(lǐng)域的研究，如外交史、國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系等都可歸屬于歷史學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等其他學(xué)科，唯有國(guó)際關(guān)系理論有它自身的獨(dú)立性。因此，人們常會(huì)以幾次理論范式(approach，paradigm)(或日大理論，grand theory)的大論戰(zhàn)來(lái)歸納國(guó)際關(guān)系學(xué)科的發(fā)展歷史，從理想主義標(biāo)志著國(guó)際關(guān)系學(xué)科的誕生，到現(xiàn)實(shí)主義的轉(zhuǎn)向，以及自由主義和現(xiàn)實(shí)主義之間的論戰(zhàn)。中間有過一段科學(xué)行為主義的興起時(shí)期，但它基本上屬于方法論上的貢獻(xiàn)，理論范式上并不處于和其他理論平等對(duì)話的位置。之后又是現(xiàn)實(shí)主義和自由主義的再一次論戰(zhàn)，但第二次論戰(zhàn)雙方都冠以了“新”的名義，即新現(xiàn)實(shí)主義(或結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義)和新自由主義(或制度主義)。20世紀(jì)80年代開始，建構(gòu)主義異軍突起，給國(guó)際關(guān)系學(xué)科帶來(lái)了一股清新的感覺，從而形成了三大主義鼎立的局面。這些理論的論戰(zhàn)，勾勒出了國(guó)際關(guān)系學(xué)科的一部百年發(fā)展史。

這樣的定位和發(fā)展歸納，也從另一個(gè)側(cè)面反映了國(guó)際關(guān)系確實(shí)是正宗的“美國(guó)貨”，因?yàn)檫@些理論的大爭(zhēng)論主要是在美國(guó)的國(guó)際關(guān)系理論研究者之間進(jìn)行的，其他國(guó)家的國(guó)際關(guān)系學(xué)者有介入，但他們都屬于在各個(gè)陣營(yíng)搖旗吶喊，并非爭(zhēng)論的主角，更談不上是領(lǐng)軍人物。美國(guó)的國(guó)際關(guān)系理論學(xué)者也不愿意平等地看待其他國(guó)家的國(guó)際關(guān)系理論研究，他們的眼光主要停留在美國(guó)內(nèi)部的“廝殺”上。盡管嚴(yán)重不平等，但美國(guó)國(guó)際關(guān)系理論的研究和爭(zhēng)論對(duì)國(guó)際關(guān)系學(xué)科的獨(dú)立化貢獻(xiàn)還是應(yīng)該承認(rèn)的，正是這些理論范式之間的爭(zhēng)論和發(fā)展，真正撐起了美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)科一片獨(dú)立的天空，因?yàn)橐蔀閱为?dú)一門學(xué)科，其獨(dú)特的理論范式是必需的。

從這樣一個(gè)國(guó)際關(guān)系學(xué)科發(fā)展的百年史來(lái)看，這個(gè)學(xué)科可以說有這樣一些特點(diǎn)：

篇（4）

資料顯示，國(guó)家對(duì)科技工作的大力支持以及科研經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入，使得我國(guó)科技產(chǎn)出迅猛發(fā)展。近10年來(lái)，我國(guó)科技論文的發(fā)表數(shù)量大幅增長(zhǎng)，目前已位居世界第二，僅次于美國(guó)。但我國(guó)學(xué)術(shù)期刊在整體上還沒有形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，一些重大科研成果均以在國(guó)外期刊上發(fā)表的方式受到世界關(guān)注。

《報(bào)告》認(rèn)為，導(dǎo)致我國(guó)科技期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量未能全面反映我國(guó)科技發(fā)展真實(shí)水平的原因是，國(guó)內(nèi)不少學(xué)術(shù)研究和管理評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為了提高研究成果的國(guó)際顯示度與影響力，制定了針對(duì)在國(guó)際知名學(xué)術(shù)期刊(例如SCI收錄的國(guó)外期刊)上的各種獎(jiǎng)勵(lì)政策，“正是在這樣的政策導(dǎo)向下，我國(guó)學(xué)者投稿首選國(guó)外高影響力期刊，造成大量的優(yōu)質(zhì)稿件外流”。

“如果不改變當(dāng)前的科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制和政策，倡導(dǎo)國(guó)內(nèi)學(xué)者和專家將優(yōu)秀成果更多地投向國(guó)內(nèi)期刊，論文外流現(xiàn)象勢(shì)必進(jìn)一步加劇?！薄秷?bào)告》分析認(rèn)為，由此將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)期刊無(wú)法獲得優(yōu)秀科研成果的首發(fā)權(quán)，期刊質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力難以提升。

事實(shí)上，在我國(guó)大量外流的科研論文中，不乏極具科研價(jià)值和學(xué)術(shù)影響力的一流論文，這一點(diǎn)從中國(guó)作者在國(guó)外若干領(lǐng)域高影響因子期刊上發(fā)表的論文數(shù)量迅速增加中可見一斑。

一組數(shù)據(jù)可以為此寫下注腳：近年來(lái)，美國(guó)《工程學(xué)與科學(xué)中的計(jì)算機(jī)建?！吩贘CR(《期刊引用報(bào)告》，全稱Journal Citation Reports)中的影響因子為4.785，2000年時(shí)還未發(fā)表中國(guó)作者論文，2008年發(fā)表中國(guó)作者論文數(shù)量達(dá)33篇，占該刊全年載文量的16.7%，份額列美國(guó)之后。在材料科學(xué)領(lǐng)域，2001年《納米快報(bào)》(美國(guó)化學(xué)會(huì)主辦，在JCR材料科學(xué)期刊中排名第六)發(fā)表中國(guó)作者論文5篇，至2009年已增長(zhǎng)到72篇。

中國(guó)科協(xié)書記處書記馮長(zhǎng)根今天上午在接受中國(guó)青年報(bào)記者提問時(shí)表示，“學(xué)術(shù)論文我們不叫‘外流’，我們鼓勵(lì)學(xué)術(shù)論文走向更廣闊的國(guó)際舞臺(tái)?！?/p>

他同時(shí)反思，“大量的論文沒有登在中國(guó)的期刊上，問題在于我們現(xiàn)在辦刊的質(zhì)量還不是太高，主要是學(xué)術(shù)論文信用方面出了問題，對(duì)好論文缺乏激勵(lì)舉措。”

“吸引好論文，培育好作者。這是我們下一步努力要做的?！瘪T長(zhǎng)根說。

“過分注重量化學(xué)術(shù)指標(biāo)，也引發(fā)了學(xué)術(shù)不端。”《報(bào)告》同時(shí)認(rèn)為，在重視論文數(shù)量、期刊影響因子、核心期刊的“指揮棒”下，科研人員為了應(yīng)對(duì)各種考核評(píng)價(jià)，研究生為了順利獲得學(xué)位，已不再僅僅出于學(xué)術(shù)交流的需要而，而往往帶有晉升職稱、評(píng)選優(yōu)秀、獲得項(xiàng)目資助和獎(jiǎng)勵(lì)等功利性目的。

“這種看似客觀、簡(jiǎn)便的評(píng)價(jià)方式，其實(shí)是一種過度量化、過于簡(jiǎn)單、忽略論文及科研成果實(shí)際價(jià)值的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方式，嚴(yán)重背離了學(xué)術(shù)研究的宗旨，在某種程度上體現(xiàn)了我國(guó)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制的不健全，也催生出大量的‘學(xué)術(shù)泡沫’。” 《報(bào)告》對(duì)此一針見血地分析道。

在研究者們看來(lái)，正是由于過于追求量化學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果與職稱、考核“掛鉤”的結(jié)果，使得整個(gè)學(xué)術(shù)界沉浸在急功近利的浮躁氛圍中，甚至成為引發(fā)一稿多投、同一學(xué)術(shù)成果重復(fù)發(fā)表等學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的主要根源。

篇（5）

由于兩文的數(shù)據(jù)分別來(lái)自位于歐洲的“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）”和美國(guó)的“國(guó)家科學(xué)委員會(huì)（National Science Board）”（該組織同美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)密切相關(guān)）這樣的權(quán)威機(jī)構(gòu)，因此引起國(guó)際上有關(guān)專家的關(guān)注，認(rèn)為這是“重要的里程碑”。

我們時(shí)刻感受到最近十多年來(lái)我國(guó)科技發(fā)展對(duì)國(guó)家繁榮和強(qiáng)盛所帶來(lái)的影響并備受鼓舞，同時(shí)也思考著怎樣才能促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)更快、更健康地發(fā)展和進(jìn)步。

提高科研質(zhì)量水平

2012年我國(guó)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)1.98%，從而高于歐盟各國(guó)平均研發(fā)強(qiáng)度1.96%，引起《自然》雜志關(guān)注。但歐盟中瑞典、德、法、荷、瑞士的研發(fā)強(qiáng)度介于2.04%～3.37%之間，僅英國(guó)為1.77%，這些是歐盟中的科技強(qiáng)國(guó)。2011年美國(guó)是2.85%，日本為3.39%。

研發(fā)強(qiáng)度代表國(guó)家推動(dòng)科技的優(yōu)先程度。上世紀(jì)后半期起，各發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性而紛紛加大研發(fā)投入。美國(guó)1953年為1.4%，1964年就接近2.9%，近年2.7%～2.9%。我國(guó)1991～2001年研發(fā)強(qiáng)度由0.6%逐步增至0.95%，2002年突破1%，一路上升到2012年的1.98%。

我國(guó)1991年研發(fā)經(jīng)費(fèi)是150.8億元，2011年研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量達(dá)到美國(guó)的一半，是歐洲的2/3，應(yīng)該說已具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，但要同這些科技強(qiáng)國(guó)在科研水平上平起平坐還有待 時(shí)日。

另一個(gè)指標(biāo)是我國(guó)發(fā)表的國(guó)際論文數(shù)已在歐盟、美國(guó)之后居世界第三，如把歐盟各國(guó)分別計(jì)算，SCI數(shù)據(jù)庫(kù)2012年收錄的我國(guó)論文為19.01萬(wàn)篇，居世界第2位，是美國(guó)論文數(shù)的43.6%。比較2000年SCI論文30499篇，我國(guó)這十多年的提高理所當(dāng)然地為國(guó)際矚目。

但論文僅是研發(fā)產(chǎn)出的指標(biāo)之一，且論文創(chuàng)作不是數(shù)數(shù)量（包括SCI論文數(shù)量），主要看論文的質(zhì)量。論文的科學(xué)價(jià)值及其對(duì)科學(xué)發(fā)展的影響是質(zhì)量評(píng)價(jià)的根本要素。

據(jù)《中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)結(jié)果（2013）》，我國(guó)論文平均每篇被引用6.92次，而世界平均值為10.69次/篇。這反映了我國(guó)科學(xué)論文同國(guó)際相比還有相當(dāng)?shù)牟罹啵傮w影響力還有待大大提高。又據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所2013年的研究資料，我國(guó)各學(xué)科內(nèi)高于被引次數(shù)世界均值的論文占我國(guó)際論文的1/4左右。每篇均被引次數(shù)17.21～11.35間的有瑞士、荷、美、英、加、德、法、澳、意等國(guó)，西、日在國(guó)際平均值附近 波動(dòng)。

按近年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)，還得用8～10年時(shí)間才能使我國(guó)論文篇均被引次數(shù)達(dá)到世界均值強(qiáng)國(guó)的水準(zhǔn)，走得更前還要更長(zhǎng)時(shí)間。我們希望前進(jìn)步伐更快，面臨的挑戰(zhàn)是提高論文的質(zhì)量和水平，而歸根結(jié)底是提高研究工作的質(zhì)量與水平。

繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

一百多年來(lái)先輩們?yōu)樵谖覈?guó)發(fā)展科學(xué)開始了堅(jiān)苦卓絕的努力，1949年和改革開放后的大力發(fā)展奠定了當(dāng)前我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的空前規(guī)模。早年我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)研究給予的重視不夠，擔(dān)心理論脫離實(shí)際，強(qiáng)調(diào)“以任務(wù)帶學(xué)科”。

理所當(dāng)然，當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)防和社會(huì)發(fā)展有某種需求時(shí)，科技人員義不容辭要首先滿足這些方面的需要，以國(guó)家需求為己任。但說到底，為了發(fā)展科學(xué)技術(shù)，基礎(chǔ)研究也是國(guó)家的需求，是科技創(chuàng)新的源泉，對(duì)科技人才的培養(yǎng)和開發(fā)具有關(guān)鍵作用，必須給予應(yīng)有的重視。有的科學(xué)家說，一定規(guī)模的基礎(chǔ)研究在我國(guó)是在改革開放以后發(fā)展起來(lái)的，我對(duì)此深表贊同。

我國(guó)改革開放以來(lái)，特別是最近10多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，推動(dòng)了科技事業(yè)的發(fā)展，科技經(jīng)費(fèi)快速增長(zhǎng)，這也是有目共睹的事實(shí)。

我國(guó)研發(fā)總投入1991年為150.8億元，到2012年已達(dá)10298.4億元，這確是很了不起的快速增長(zhǎng)。研發(fā)強(qiáng)度上世紀(jì)90年代在0.6%～0.7%左右波動(dòng)，1997～1999年基礎(chǔ)研究投入在研發(fā)總投入中占5%～5.7%；研發(fā)強(qiáng)度在2000年達(dá)1%，這是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折，從此一路增長(zhǎng)至2012年的1.98%超過歐盟，而基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)總投入?yún)s在2004年一度達(dá)到6%后一路下滑，2007～2012年在4.7%～4.8%間徘徊成為歷史的新低。

研發(fā)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類比例的安排是科技工作同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展相互關(guān)系的綜合平衡，并考慮本國(guó)國(guó)情以及國(guó)際間的借鑒。研發(fā)投入中的基礎(chǔ)研究占比，美國(guó)1979～1999年期間14.1%～15.9%，2009～2011年19%；2011年法國(guó)25.3%，英國(guó)10.8%，日本12.3%。

據(jù)維基百科資料，日本上世紀(jì)70年代和上世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟，逐漸擺脫對(duì)外國(guó)研究的依賴，1986年開始研發(fā)強(qiáng)度高于美國(guó)，1989年基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)總投入13%。

我國(guó)基礎(chǔ)研究在研發(fā)中的比例顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于科技強(qiáng)國(guó)，數(shù)十年來(lái)長(zhǎng)期如此，不能不考慮這種狀況對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。我們必須強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。

加強(qiáng)應(yīng)用研究 注重企業(yè)研發(fā)

我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是兩大塊，一塊是政府財(cái)政，另一塊是企業(yè)。從歷史上看，1997年我國(guó)企業(yè)的研發(fā)開支占全國(guó)研發(fā)總支出的42.9%，由此估計(jì)當(dāng)時(shí)企業(yè)投入占全國(guó)總投入的比例大致同此數(shù)值接近，而政府財(cái)政的投入約占60%。2007年起企業(yè)投入占全國(guó)投入70%以上直至2011年的73.9%，而同時(shí)期政府財(cái)政占比降至25%以下直至2011年的21.7%。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，近年來(lái)在研發(fā)投入和研發(fā)規(guī)模上均稱得上表現(xiàn)不俗，這在總趨勢(shì)上是好的，說明我國(guó)研發(fā)工作主體已具有市場(chǎng)導(dǎo)向特色。

但我國(guó)的研發(fā)工作結(jié)構(gòu)卻出現(xiàn)了兩個(gè)新問題。據(jù)《2012年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)研發(fā)活動(dòng)中試驗(yàn)發(fā)展占83.9%，應(yīng)用研究占11.3%，基礎(chǔ)研究占4.8%。應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究的占比顯著偏低，總和只占16%，大大低于2000～2005年期間的22%～23%。因此，需要提出加強(qiáng)應(yīng)用研究，這是第一個(gè)問題。

根據(jù)政府有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中的試驗(yàn)發(fā)展部分，自2005年以來(lái)超過90%，近年來(lái)基本保持97%～98%，基礎(chǔ)研究只占0.1%，應(yīng)用研究占2.2%～2.9%。企業(yè)應(yīng)用研究占比低到如此地步是否有利于技術(shù)創(chuàng)新，這是第二個(gè)問題。

列舉這一系列數(shù)字是一件很乏味的事。前面已經(jīng)提到，我國(guó)企業(yè)近年來(lái)對(duì)研發(fā)的投入大增顯然同政府確立企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體的政策有關(guān)，這是很好的現(xiàn)象，是科技發(fā)展的正能量，而正是這一部分活動(dòng)同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合最為緊密。但令人困惑的是，一些講話或文件不時(shí)指出“科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)”，“科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮”，語(yǔ)焉不詳，不知道問題究竟出在哪里。

我國(guó)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究?jī)H占2%～3%，我國(guó)全國(guó)研發(fā)活動(dòng)中的應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究總和已低達(dá)16%～17%，這對(duì)我國(guó)科技發(fā)展，特別是創(chuàng)新，是一種最好的研發(fā)結(jié)構(gòu)嗎？全國(guó)研發(fā)人員（2011年）中，試驗(yàn)發(fā)展人員占81.1%，應(yīng)用研究人員占12.2%，基礎(chǔ)研究人員占6.7%。全國(guó)科技人員80%以上從事試驗(yàn)發(fā)展工作，因此要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究不僅是增加經(jīng)費(fèi)，而且更重要的是如何組織和培育人才 隊(duì)伍。

對(duì)研發(fā)活動(dòng)分類指導(dǎo)、管理和評(píng)價(jià)

基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展是三類性質(zhì)不同的研發(fā)工作，是國(guó)際普遍采用的分類。我國(guó)有時(shí)強(qiáng)調(diào)分出應(yīng)用基礎(chǔ)研究一類，并逐漸歸入基礎(chǔ)研究而合稱基礎(chǔ)性研究；歐洲也有過類似的意見，將其稱為“戰(zhàn)略研究（strategic research）”并歸入應(yīng)用研究，這種“戰(zhàn)略”一詞的用法常常受到質(zhì)疑。

不同性質(zhì)的研發(fā)工作，在管理方針和評(píng)價(jià)方法上應(yīng)有所不同，有時(shí)由于混淆了其中的差別而引發(fā)了一些矛盾和爭(zhēng)論，產(chǎn)生了不理想的導(dǎo)向。

對(duì)科技成果或研發(fā)成果的評(píng)價(jià)，在早年國(guó)內(nèi)多是請(qǐng)幾位專家開個(gè)成果鑒定會(huì)，并給出國(guó)內(nèi)或國(guó)際某種水平的結(jié)論，這就是專家評(píng)議。大致從上世紀(jì)80年代后期開始了被稱為同行評(píng)議的成果鑒定會(huì)，這是從基金項(xiàng)目的同行評(píng)議發(fā)展過來(lái)的，強(qiáng)調(diào)同行是保證評(píng)議人對(duì)項(xiàng)目或成果有更專門的學(xué)問從而確保評(píng)議的客觀性和可靠性。

在這里我順便提一下，早年美國(guó)科學(xué)基金會(huì)項(xiàng)目申請(qǐng)書的同行評(píng)議曾因外界的質(zhì)疑（至少有過兩回）而組織專門委員會(huì)進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查、分析和評(píng)估，結(jié)論認(rèn)為同行評(píng)議有其不足，例如有時(shí)會(huì)忽視某些萌芽的創(chuàng)新思想，但同時(shí)指出沒有比同行評(píng)議更好的方法。當(dāng)今各國(guó)普遍采用同行評(píng)議，學(xué)術(shù)刊物審稿也許是最早采取這種評(píng)審方式的。

上世紀(jì)80年代后期特別是上世紀(jì)90年代開始，我國(guó)在評(píng)價(jià)成果中開始關(guān)注SCI收錄狀況，隨后又重視SCI引用狀況甚至在SCI基礎(chǔ)上發(fā)展出來(lái)的某些其他定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。在使用SCI這一指標(biāo)過程中，逐漸引發(fā)了不少爭(zhēng)論。SCI這個(gè)外國(guó)指標(biāo)有沒有意義？SCI既可正面引用也可負(fù)面引用，SCI引用能說明什么？某某諾貝爾獎(jiǎng)得主說他的文章就不投《自然》《科學(xué)》，更不知道什么SCI等等。據(jù)我所知，國(guó)外學(xué)者愿意把論文投向本專業(yè)的優(yōu)秀刊物，對(duì)SCI并非一無(wú)所知。小同行洞察本領(lǐng)域的發(fā)展水平，評(píng)價(jià)某文章、某項(xiàng)目可以不用查問SCI；對(duì)于非同行來(lái)說，SCI以及期刊影響因子的使用是有適度幫助的。

對(duì)不同性質(zhì)研發(fā)活動(dòng)成果的評(píng)價(jià)，應(yīng)該說評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本核心是一樣的，就是看成果的“價(jià)值”，評(píng)價(jià)過程是“價(jià)值評(píng)議”或“同行價(jià)值評(píng)議”。要同行評(píng)議是因?yàn)榉峭袩o(wú)法評(píng)判，甚至大同行都難勝任某一具體領(lǐng)域成果的評(píng)判。國(guó)內(nèi)同行不夠時(shí)就得借助國(guó)際同行，近年來(lái)一些重大問題的評(píng)估已邀請(qǐng)國(guó)際專家來(lái)進(jìn)行?！皟r(jià)值評(píng)議”就是看成果的價(jià)值、意義，而價(jià)值的大小取決于創(chuàng)新度及其意義的大小。

篇（6）

美國(guó)是典型的分散型統(tǒng)計(jì)體制，沒有一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，各種政府統(tǒng)計(jì)都是分散在聯(lián)邦政府各個(gè)有關(guān)部門內(nèi)進(jìn)行的。美國(guó)科技統(tǒng)計(jì)由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）中的科學(xué)資源研究處（SRS）負(fù)責(zé)，其數(shù)據(jù)搜集網(wǎng)絡(luò)主要由以下四部分構(gòu)成：私人企業(yè)的R&D活動(dòng)調(diào)查，美國(guó)商務(wù)部普查局實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查，美國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)中心提供的美國(guó)教育情況、大學(xué)研究與發(fā)展情況數(shù)據(jù)，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)負(fù)責(zé)的政府部門科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)。此外，還有其他少量有關(guān)數(shù)據(jù)由各州政府提供，有關(guān)專利、貿(mào)易等方面的資料則需通過有償?shù)那蕾I入。這些數(shù)據(jù)最后由科學(xué)資源研究處統(tǒng)一匯編整理。

具體來(lái)說，目前美國(guó)的科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要分為兩大類：一是科技投入指標(biāo)，覆蓋政府和企業(yè)，提供有關(guān)研究與發(fā)展支出、項(xiàng)目、人員的基本數(shù)據(jù)；二是科技產(chǎn)出、影響和過程指標(biāo)，具體包括出版物及引用、專利、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)貿(mào)易、公眾對(duì)科技的態(tài)度及理解程度等方面的數(shù)據(jù)。以上兩大類指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自科技統(tǒng)計(jì)的不同部分，其數(shù)據(jù)采集方式也各有不同，具體包括以下數(shù)據(jù)采集方式：

從聯(lián)邦政府各部門在工作時(shí)積累的數(shù)據(jù)中直接提取。最典型的是“移民科學(xué)家和工程師統(tǒng)計(jì)”，美國(guó)移民局在工作中會(huì)記錄全部移民的個(gè)人資料，只要把其中有關(guān)部分抽取出來(lái)略加編輯就可以得到所需數(shù)據(jù)。

借助于其他聯(lián)邦政府部門開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)取得自己所需的數(shù)據(jù)。如果調(diào)查對(duì)象不在美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)管轄范圍內(nèi)，科學(xué)資源研究處可能無(wú)權(quán)直接進(jìn)行調(diào)查，或者如果科學(xué)資源研究處需要的數(shù)據(jù)不多，就不值得開展獨(dú)立的調(diào)查。在此情況下，有必要委托其他部門，在其調(diào)查統(tǒng)計(jì)中加入一些科學(xué)資源研究處需要的項(xiàng)目即可滿足需求。典型的例子是“全國(guó)職業(yè)人員調(diào)查”，該調(diào)查是勞動(dòng)部為了解全國(guó)職業(yè)狀況而進(jìn)行的，科學(xué)資源研究處通過部分出資即可從中取得有關(guān)“科學(xué)和工程”職業(yè)的數(shù)據(jù)；又如“高中后教育普查”數(shù)據(jù)，就是通過將其納入到國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心的普查工作中獲得的。

與其他聯(lián)邦部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。這種情況下，雙方需要相互配合，共同完成調(diào)查的組織和實(shí)施工作，然后滿足各自的數(shù)據(jù)需求。如“產(chǎn)業(yè)界研究與開發(fā)活動(dòng)調(diào)查”是人口普查局和科學(xué)資源研究處訂立“部門間協(xié)議”進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查。

以合同方式，委托一些研究機(jī)構(gòu)或私營(yíng)調(diào)查公司進(jìn)行調(diào)查。這類調(diào)查所占比重最大，每一筆合同都要經(jīng)過公開招標(biāo)和同行評(píng)議，但中標(biāo)單位還是有一定程度的集中。對(duì)委托調(diào)查，科學(xué)資源研究處一般要自己做抽樣核查，以核實(shí)承擔(dān)單位完成的調(diào)查結(jié)果的可靠性。

以科學(xué)資源研究處的人員力量為主進(jìn)行的調(diào)查。此類調(diào)查非常少，近年來(lái)只有“聯(lián)邦政府資助的大學(xué)、學(xué)院和非營(yíng)利研究所調(diào)查”，但一些數(shù)據(jù)處理工作仍是委托一些民營(yíng)調(diào)查機(jī)構(gòu)完成的。

美國(guó)科研實(shí)力國(guó)際地位如何

要了解美國(guó)科技的總體狀況，可查《美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的section16：science and technology部分，共有25張表格，包括R&D經(jīng)費(fèi)投入、科技人力資源情況、航空航天科技活動(dòng)等指標(biāo)數(shù)據(jù)。但是年鑒數(shù)據(jù)只是給出了美國(guó)科技狀況的一個(gè)宏觀概覽，如果需要追蹤更加細(xì)化的指標(biāo)和數(shù)據(jù)，就要利用《科學(xué)與工程指標(biāo)》（Science and Engineering Indicators）。與統(tǒng)計(jì)年鑒不同，該出版物的內(nèi)容主要是以報(bào)告形式呈現(xiàn)的，是在對(duì)所搜集數(shù)據(jù)做一定處理分析之后得到的結(jié)果。

《科學(xué)與工程指標(biāo)》由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)編輯，自1973年起每?jī)赡瓿霭嬉淮?，?nèi)容包括科學(xué)與工程的數(shù)據(jù)指標(biāo)及相關(guān)報(bào)告，還有科技政策專項(xiàng)分析，是反映美國(guó)科技發(fā)展?fàn)顩r最詳細(xì)的報(bào)告，而且其中還提供了很多歷史縱向比較數(shù)據(jù)，便于讀者了解美國(guó)科技發(fā)展的中長(zhǎng)期趨勢(shì)。目前它的用戶覆蓋非常廣泛，包括政府、企業(yè)、大專院校、非營(yíng)利組織、專業(yè)團(tuán)體等。

筆者以《科學(xué)與工程指標(biāo)2010》中“綜述”一章作為切入點(diǎn)，引用部分?jǐn)?shù)據(jù)和圖表介紹美國(guó)和其他國(guó)家科技發(fā)展的情況。在“綜述”一章中，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)側(cè)重以國(guó)際對(duì)比的方式表現(xiàn)美國(guó)在全球科技和研發(fā)領(lǐng)域的水平和地位高低，這種對(duì)比主要體現(xiàn)在研發(fā)支出、研發(fā)支出占本國(guó)GDP的比重、研發(fā)產(chǎn)出（期刊論文和專利）等幾個(gè)方面。

美國(guó)一直是、當(dāng)前仍然是R&D研發(fā)支出的頭號(hào)大國(guó)。2007年美國(guó)研發(fā)支出達(dá)到3690億美元。歐盟保持與美國(guó)大體同等的態(tài)勢(shì)，R&D支出為2630億美元，但亞洲主要國(guó)家研發(fā)支出的上升勢(shì)頭也不容小覷，2007年達(dá)到3380億美元，已經(jīng)超過歐盟，與美國(guó)的差距也正在迅速縮小（見圖1）。2007年，全世界研發(fā)支出最大的五個(gè)國(guó)家分別為美國(guó)、日本、中國(guó)、德國(guó)和法國(guó)。

篇（7）

論文絕對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)，確實(shí)能在一定程度上折射出近年來(lái)我國(guó)科技的發(fā)展和進(jìn)步。但若評(píng)價(jià)過于注重論文數(shù)量，并將論文作為科研成果的最終形式，對(duì)于良好科研機(jī)制的形成、創(chuàng)新型國(guó)家的培育，其作用都是無(wú)關(guān)宏旨的。

科技評(píng)價(jià)在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、職務(wù)（稱）評(píng)聘、收入分配、學(xué)術(shù)榮譽(yù)評(píng)審等方面發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段，科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向呈現(xiàn)出功利化傾向，評(píng)價(jià)方法重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，評(píng)價(jià)內(nèi)容簡(jiǎn)單化、模式化，以及一些以量化指標(biāo)為主導(dǎo)的大學(xué)排行榜等社會(huì)評(píng)價(jià)，正使我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系面臨越來(lái)越多的社會(huì)質(zhì)疑。

有調(diào)查認(rèn)為，只有在那些高等教育和科學(xué)評(píng)價(jià)理念不成熟的國(guó)家和地區(qū)，才會(huì)將論文數(shù)量及其它一些非學(xué)術(shù)因素（數(shù)點(diǎn)數(shù)）放在“頭等重要”地位。國(guó)外很多著名的大學(xué)或權(quán)威的研究機(jī)構(gòu)往往更注重科研成果的影響力而非論文數(shù)量，他們對(duì)于我國(guó)一些學(xué)術(shù)單位過度強(qiáng)調(diào)論文數(shù)量的現(xiàn)象覺得匪夷所思，不得其解。

篇（8）

人才資源是一種特殊的資源，對(duì)這種資源的開發(fā)和利用，是增長(zhǎng)社會(huì)財(cái)富的真正源泉。對(duì)人才資源的開發(fā)和利用，不僅僅是將其投入生產(chǎn)線那么簡(jiǎn)單，需要激發(fā)他們的能量?？萍吉?jiǎng)勵(lì)制度是一個(gè)完善的具有自組織能力的正反饋機(jī)制，最早對(duì)其運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行研究的社會(huì)學(xué)家羅伯特.默頓指出：獎(jiǎng)勵(lì)制度其模式的核心就是將它當(dāng)作某種功能強(qiáng)化所導(dǎo)致的產(chǎn)物，是某種功能強(qiáng)化制度。這種強(qiáng)化大致可以從精神和物質(zhì)層面去理解，從精神層面來(lái)考慮科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，沒有什么比達(dá)爾文所闡述得更加貼切了：“我對(duì)自然科學(xué)的熱愛……因?yàn)橄氲玫轿业淖匀豢茖W(xué)家同行的尊重而大大加強(qiáng)。”從美國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)效來(lái)看，達(dá)爾文這種提法是及其符合科技事業(yè)發(fā)展的規(guī)律的，美國(guó)的科技大獎(jiǎng)中，其中總統(tǒng)科學(xué)獎(jiǎng)和總統(tǒng)技術(shù)獎(jiǎng)沒有任何獎(jiǎng)金，但由于其本身的巨大精神鼓舞而倍受科學(xué)研究者所追逐。從物質(zhì)層面去理解科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的價(jià)值則更為容易：大部分科技工作是科技工作中謀生的一種手段，特別是很多專門科研機(jī)構(gòu)工作人員更是如此，在科技領(lǐng)域的突破和獲得承認(rèn)，為后續(xù)物質(zhì)條件的改善以及其他物質(zhì)生活方面會(huì)有重大改善畢業(yè)論文ppt，是推動(dòng)科技人員積極投身于科技建設(shè)的動(dòng)源。

1中美科技獎(jiǎng)勵(lì)的制度差異

1.1 科技獎(jiǎng)勵(lì)的體制差異

美國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)主要有兩種，一種是政府部門或總統(tǒng)名義設(shè)置的科技獎(jiǎng)勵(lì)，如美國(guó)設(shè)有國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)獎(jiǎng)作為政府的最高科技獎(jiǎng)項(xiàng)，國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)是美國(guó)最高的科學(xué)榮譽(yù)，由總統(tǒng)授予杰出成就的科學(xué)家；國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)也是由總統(tǒng)授予促進(jìn)就業(yè)、提高美國(guó)企業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力方面取得卓越成就的工程技術(shù)人員。另一種是各行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人設(shè)立的各種獨(dú)立的獎(jiǎng)勵(lì)。如美國(guó)的科技咨詢機(jī)構(gòu)（美國(guó)科學(xué)院）、專業(yè)協(xié)會(huì)、各種社會(huì)基金、科研研究所、大學(xué)學(xué)院等設(shè)立。這是美國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)制度的主體，所設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)也基本覆蓋了科技領(lǐng)域具有較大影響力的獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)成果也代表了本學(xué)科和本領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，其中比較著名的有美國(guó)科學(xué)院獎(jiǎng)[②]、美國(guó)工程院獎(jiǎng)、美國(guó)物理學(xué)會(huì)獎(jiǎng)和美國(guó)化學(xué)學(xué)會(huì)獎(jiǎng)。他們之間一個(gè)很顯著的特點(diǎn)就是不呈現(xiàn)分層分布，各種獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)立設(shè)置，不相互干擾，一種獎(jiǎng)勵(lì)的承認(rèn)不會(huì)影響到其他獎(jiǎng)勵(lì)的參與，并具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性和激勵(lì)性。

中國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)是由各級(jí)政府頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)作為獎(jiǎng)勵(lì)制度的主體，在絕大情況下，頒獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別決定了該獎(jiǎng)在獎(jiǎng)勵(lì)體系中得地位，如國(guó)家獎(jiǎng)的效力大于省部獎(jiǎng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)效力大于地方獎(jiǎng)，地方獎(jiǎng)效力大于基層獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)的垂直型分布現(xiàn)象及其明顯。中國(guó)社會(huì)設(shè)獎(jiǎng)種類也較為豐富，但是得獎(jiǎng)無(wú)論是對(duì)科技工作者的效力還是獎(jiǎng)勵(lì)本身的權(quán)威性都不被社會(huì)接受，特別是各種逐利團(tuán)體和個(gè)人以各種名義設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)幾乎沒有任何激勵(lì)意義，它們的存在只是為這些團(tuán)體和個(gè)人取得各種評(píng)審費(fèi)用和其他各種名目費(fèi)用的手段。

1.2科技獎(jiǎng)勵(lì)的效力差異

在美國(guó)，由于各行業(yè)、基金會(huì)、企業(yè)和大量慈善家設(shè)立了各種各樣的獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)劉澤芬等編的《國(guó)外科技獎(jiǎng)勵(lì)制度》的介紹，美國(guó)除聯(lián)邦政府設(shè)立的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)之外，其余的獎(jiǎng)勵(lì)都是由政府獎(jiǎng)和民間獎(jiǎng)構(gòu)成，設(shè)獎(jiǎng)最多的是全國(guó)性學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)，這些獎(jiǎng)勵(lì)和政府頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)一樣具備權(quán)威，能被科技界承認(rèn)和認(rèn)可，和少數(shù)的政府獎(jiǎng)一起組成了極富有激勵(lì)功能的獎(jiǎng)勵(lì)體系。

中國(guó)的國(guó)家層面的科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科研人員來(lái)說，也具有極大的價(jià)值承認(rèn)和認(rèn)同免費(fèi)論文。獲得國(guó)家級(jí)別的大獎(jiǎng)是科學(xué)家或者身份和權(quán)威認(rèn)同的方式。但是，除政府之外的科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)沒有充分發(fā)揮其效力，這種狀況無(wú)論是在數(shù)量上還是影響力方面，都比政府獎(jiǎng)勵(lì)相差甚遠(yuǎn)。在1999年科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革以前畢業(yè)論文ppt，國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)曾經(jīng)多達(dá)800余項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)1.2-1.4萬(wàn)項(xiàng)之巨。[1]與此相對(duì)應(yīng)的民間獎(jiǎng)勵(lì)只有100多項(xiàng)，在獎(jiǎng)勵(lì)力度和覆蓋范圍上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如政府獎(jiǎng)勵(lì)。

1.3 在獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象方面

在美國(guó)，政府頒發(fā)的有影響的大獎(jiǎng)如美國(guó)國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象都是個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)是獲獎(jiǎng)?wù)咴谒陬I(lǐng)域所取得的貢獻(xiàn)和影響為衡量標(biāo)準(zhǔn)，由獨(dú)立的評(píng)審委員會(huì)組成的評(píng)審團(tuán)評(píng)審得出。除政府之外，各民間團(tuán)體如美國(guó)科學(xué)院、美國(guó)化學(xué)學(xué)會(huì)等頒發(fā)的各種獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象都是依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人在所在領(lǐng)域所做出的貢獻(xiàn)和影響。

在中國(guó)，科技獎(jiǎng)勵(lì)的授予的對(duì)象絕大多數(shù)是科技成果。國(guó)家五大科技獎(jiǎng)勵(lì)中除了數(shù)量極少的國(guó)家最高科技獎(jiǎng)（每年不超過2人）和國(guó)家科技合作將（每年不超過5人）是針對(duì)人物之外，設(shè)獎(jiǎng)數(shù)目較多（包括各種級(jí)別高或者低）的獎(jiǎng)項(xiàng)都是針對(duì)項(xiàng)目。受國(guó)家層面獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則的影響，各部委、?。ㄖ陛犑校?、基層單位所設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)基本上都是成果獎(jiǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)成果獎(jiǎng)勵(lì)的比例占獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)的90%以上。[2]

1.4科技獎(jiǎng)勵(lì)資源分配方面

一般來(lái)說，科技研究可以根據(jù)研究的性質(zhì)區(qū)分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。在兩者之間的關(guān)系上，是一個(gè)源本關(guān)系，基礎(chǔ)研究是源泉，沒有基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究就無(wú)法談起。從科技發(fā)展史來(lái)看，基礎(chǔ)研究的重大發(fā)現(xiàn)，往往能夠大大的推進(jìn)科技發(fā)展與進(jìn)步。正因?yàn)槿绱?，美?guó)對(duì)基礎(chǔ)理論研究的獎(jiǎng)勵(lì)非常豐厚，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)1991年到2000年間，共有102位科學(xué)家活動(dòng)國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)，而獲得科技獎(jiǎng)的科學(xué)家只有70位。[3]

相比之下，中國(guó)的基礎(chǔ)研究在整個(gè)國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)體系中所占比例較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002-2007年間，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三大將共計(jì)1802項(xiàng)，自然科學(xué)獎(jiǎng)只有177項(xiàng)。

1.5在對(duì)待年輕科學(xué)家獲獎(jiǎng)問題方面

美國(guó)非常重視年輕科學(xué)家的培養(yǎng)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列重量級(jí)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策和制度，形成了比較完善的青年科學(xué)家培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。美國(guó)設(shè)立了沃特曼獎(jiǎng)、總統(tǒng)杰出青年學(xué)者獎(jiǎng)等專門針對(duì)青年學(xué)者的獎(jiǎng)勵(lì)，特別是總體杰出青年學(xué)者獎(jiǎng)，對(duì)從事生物、醫(yī)學(xué)、物理等科技領(lǐng)域研究取得突出成績(jī)的青年科學(xué)家60名，每位得將人在未來(lái)五年內(nèi)分期獲得NSF提供的高達(dá)30萬(wàn)美元的研究資助。各種科研機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、私人慈善基金等也不遺余力的對(duì)年青學(xué)者進(jìn)行資助。這些做法畢業(yè)論文ppt，對(duì)美國(guó)科學(xué)界吸引年青科技人才全身心投入科學(xué)研究起了重要作用，也是美國(guó)源源不斷的吸引發(fā)展中國(guó)家青年才俊的有效方式。

反觀中國(guó)，首先是針對(duì)年輕科學(xué)家培養(yǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)缺乏，部分針對(duì)年青科學(xué)家的獎(jiǎng)勵(lì)因?yàn)楠?jiǎng)金額度較低，對(duì)年輕學(xué)者的吸引力不夠。而以項(xiàng)目為參評(píng)對(duì)象的評(píng)價(jià)體系青年學(xué)者往往做了較多的事情，卻沒有得到相應(yīng)的回報(bào)。以年青科學(xué)家成果參與各大獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比，雖然有陳智勇這樣的70后科學(xué)家稱為國(guó)家自然科學(xué)獲得者的個(gè)例，但整體較少在有影響力的大獎(jiǎng)中有所斬獲。

二、中美科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的差異給我們啟示

由于中美在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面存在的巨大差異，照搬美國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度并不適合中國(guó)的國(guó)情，但是作為世界的科技中心，美國(guó)在多領(lǐng)域的核心科技遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于我們的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，對(duì)美國(guó)的科技制度的研究是很有意義和啟發(fā)價(jià)值的。

2.1 中國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)制度的體制健全方向

中國(guó)基于行政級(jí)別的主體獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)體系存在很多的弊端，影響了獎(jiǎng)勵(lì)制度的有效激勵(lì)，首先是區(qū)域科技水平發(fā)展不均衡，造成同一級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)影響力不同。如一個(gè)科技成果在西部落后省份能獲得較高級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，而在東部沿海甚至沒有入圍的希望；其次是行政化的獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別勢(shì)必造成獎(jiǎng)勵(lì)程序的行政化。在我國(guó)，候選人由所在部門按行政級(jí)別逐級(jí)上報(bào)，科技行政人員是審批的主要職責(zé)人，這種缺乏相應(yīng)專業(yè)的評(píng)審者對(duì)申報(bào)人的行政級(jí)別和學(xué)術(shù)權(quán)威等外在條件對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)價(jià)，極大的影響了參評(píng)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的認(rèn)可。

科技獎(jiǎng)勵(lì)主體的多元化，已經(jīng)是各國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)展的趨勢(shì)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一群有實(shí)力和需求的經(jīng)濟(jì)體和個(gè)人的出現(xiàn)，是引導(dǎo)民間資本參與獎(jiǎng)勵(lì)的合適時(shí)機(jī)，扶持各種民間獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)范民間獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審過程，逐步擴(kuò)大民間獎(jiǎng)在整個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)體系中得比例，更關(guān)鍵是提高民間獎(jiǎng)的地位，將大部分應(yīng)用研究的獎(jiǎng)勵(lì)由政府轉(zhuǎn)移到民間，國(guó)家層面擴(kuò)大基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)教育貢獻(xiàn)和人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)理論的缺失。

2.2 逐步提高獲獎(jiǎng)的含金量

相比美國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)是獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立過多，各級(jí)行政機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)獎(jiǎng)。1996年對(duì)現(xiàn)存獎(jiǎng)勵(lì)有所精簡(jiǎn)畢業(yè)論文ppt，但是還是數(shù)目巨大，特別是以項(xiàng)目為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)制度，很多人因?yàn)樾姓?quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)威和個(gè)人關(guān)系，“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的名單很長(zhǎng)，很多沒有潛心于科學(xué)研究的人因各種關(guān)系獲得獎(jiǎng)勵(lì)，在很大程度上降低了獎(jiǎng)勵(lì)的含金量。這種獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置過多，造成單項(xiàng)獎(jiǎng)金數(shù)額較小，也造成獎(jiǎng)勵(lì)的含金量有所不足。獎(jiǎng)勵(lì)因其崇高性與稀缺性而對(duì)科學(xué)家產(chǎn)生吸引力，獎(jiǎng)金額高才會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響力，激勵(lì)科技工作者向難度大、周期長(zhǎng)的項(xiàng)目挑戰(zhàn)免費(fèi)論文。目前的獎(jiǎng)勵(lì)方式對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)叩募?lì)作用不足，在社會(huì)上產(chǎn)生的榮譽(yù)導(dǎo)向效果也有限，許多獲獎(jiǎng)?wù)吒P(guān)注的是這些獎(jiǎng)項(xiàng)背后的種種派生利益。

2.3 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的調(diào)整

中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度注重獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，而美國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)注重獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。JerryGaston認(rèn)為，默頓實(shí)際上提出了一種假設(shè)，即只有當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以一種普遍主義的方式運(yùn)行時(shí)，最能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的建制目標(biāo)。在普通主義的運(yùn)行方式下，獎(jiǎng)金的額度水平不會(huì)威脅到獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)，只要資金的分配方式是獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀者。但如果獎(jiǎng)金是按照人口或者按照比例方式分配，那么就會(huì)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)造成消極后果。[4]所以說針對(duì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)在激勵(lì)效果上有較多的缺陷。嚴(yán)格來(lái)講，科技獎(jiǎng)勵(lì)的本質(zhì)就是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)做出科技成果或者貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，不存在針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)成果的科技獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)也不會(huì)對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的進(jìn)取心產(chǎn)生太大的影響，古語(yǔ)云“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”在科技獎(jiǎng)勵(lì)中仍然有借鑒意義。長(zhǎng)期關(guān)注獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)技術(shù)成果本身，而忽視了創(chuàng)造相關(guān)科學(xué)技術(shù)成果的人，這種“見物不見人”的獎(jiǎng)勵(lì)，就可能抹殺了科學(xué)家的貢獻(xiàn)，降低了科技獎(jiǎng)勵(lì)的影響力。

2.4引導(dǎo)將研究力量的轉(zhuǎn)移，形成合理的研究經(jīng)費(fèi)投入比例

基礎(chǔ)理論研究是科技發(fā)展之源，只有源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)。中國(guó)科技界要改變目前這種“輕基礎(chǔ)、重應(yīng)用”急功近利的研究勢(shì)頭，通過加大對(duì)基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)投入力度，對(duì)研究難度大、周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)理論研究予以扶持。引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的主要研究力量向基礎(chǔ)理論研究轉(zhuǎn)移畢業(yè)論文ppt，允許各種企業(yè)參與各種行政級(jí)別的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，將游離于科技獎(jiǎng)勵(lì)制度以外的科研隊(duì)伍組織起來(lái)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位自己投入科研經(jīng)費(fèi)和力量，建設(shè)自己所需要的應(yīng)用型科研。同時(shí)，要加大應(yīng)用型成果的針對(duì)性。

2.5 獎(jiǎng)勵(lì)要重視青年科技工作者的培養(yǎng)與鼓勵(lì)

青年科技工作者既是科研工作的新生力量，代表著國(guó)家科技發(fā)展的未來(lái)，又是科技發(fā)展的中流砥柱。韋伯爾分布（歷史上重大科學(xué)成果獲得者即時(shí)年齡在年齡譜上的分布規(guī)律）表明，歷史上重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和重大科學(xué)成果的發(fā)明者大都是年齡在25—45歲之間，概率峰值是37歲。[5]而科研獎(jiǎng)勵(lì)中的“馬太效應(yīng)”不可避免的存在，尤其是中國(guó)行政化嚴(yán)重的評(píng)價(jià)體系中，各種越軌因素[6]（報(bào)獎(jiǎng)?wù)叩拿?bào)獎(jiǎng)?wù)叩囊酝@獎(jiǎng)記錄、職權(quán)大小、報(bào)獎(jiǎng)?wù)咚趩挝坏拿?、?bào)獎(jiǎng)?wù)咚趩挝坏穆殭?quán)大小、以及評(píng)委是報(bào)獎(jiǎng)?wù)摺⒖蒲兄鞴軉挝挥腥藚⑴c報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目等），使本應(yīng)該受到獎(jiǎng)勵(lì)的年青科學(xué)家敗在年長(zhǎng)者手下，嚴(yán)重影響了科技獎(jiǎng)勵(lì)的公正性，挫敗了年青科技工作者的研究積極性。故可以考慮在科技獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置中強(qiáng)制性的設(shè)立年青科學(xué)家受獎(jiǎng)比例，增加年青科學(xué)家專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)年青科學(xué)家的工作積極性，鞏固和增強(qiáng)這支隊(duì)伍的工作積極性。

參考文獻(xiàn):

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[4]GASTONJ, SONSW J. The RewardSystem in British and American Science [M]. Inc. New York. 1978.

篇（9）

〔中圖分類號(hào)〕G250.252 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008－0821（2012）09－0155－05

科技評(píng)價(jià)作為科研管理和績(jī)效管理的重要工具和手段，是構(gòu)建科技發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的基礎(chǔ)，在推動(dòng)國(guó)家科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置方面作用重大。中國(guó)科學(xué)院的研究所承擔(dān)著國(guó)家的重要科研任務(wù)，合理有效的科技評(píng)價(jià)，不僅可以充分調(diào)動(dòng)研究所和科研人員的積極性，更好地完成科研任務(wù)，而且能為國(guó)家的科學(xué)研究、獎(jiǎng)勵(lì)、管理提供依據(jù)和參考，使管理決策部門正確地評(píng)價(jià)科學(xué)活動(dòng)，合理地制定激勵(lì)系統(tǒng)，以保證科學(xué)系統(tǒng)積極有效的運(yùn)行，對(duì)科研事業(yè)和學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有舉足輕重的意義[1]。

中國(guó)科學(xué)院研究所科技評(píng)價(jià)經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段的評(píng)價(jià)特點(diǎn)是采用定量方法進(jìn)行研究所產(chǎn)出評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果表現(xiàn)為研究所排名，不與資源配置掛鉤。第二階段的評(píng)價(jià)特點(diǎn)是定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，關(guān)注重大創(chuàng)新成果、目標(biāo)完成度和政策引導(dǎo)，評(píng)價(jià)結(jié)果表現(xiàn)為研究所分類排名并與研究所資源配置有所掛鉤，同時(shí)反饋評(píng)價(jià)信息到研究所并為研究所提供咨詢建議。第三階段的主要特點(diǎn)是建立以綜合質(zhì)量評(píng)估為根本、以政策導(dǎo)向評(píng)估為重點(diǎn)、以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)評(píng)為基礎(chǔ)的綜合質(zhì)量評(píng)估體系，把戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)估納入評(píng)價(jià)，嘗試了創(chuàng)新能力指數(shù)評(píng)價(jià)[2]。

以上評(píng)價(jià)的3個(gè)階段伴隨著中國(guó)科學(xué)院的知識(shí)創(chuàng)新工程。第三階段的評(píng)估體系全面總結(jié)和評(píng)估了科學(xué)院各個(gè)研究所的知識(shí)創(chuàng)新成果，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)為：有科學(xué)院特色的評(píng)價(jià)模式尚待建立，科技評(píng)價(jià)尚不能有效支撐科學(xué)院戰(zhàn)略管理和績(jī)效管理的需求，科技評(píng)價(jià)方法有待完善和進(jìn)一步創(chuàng)新[2]。目前，中國(guó)科學(xué)院應(yīng)總書記“不僅要?jiǎng)?chuàng)造一流的成果、一流的效益、一流的管理，更要造就一流的人才”的要求，開始實(shí)施“創(chuàng)新2020”，著力解決關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大科技問題。為此，研究所的評(píng)價(jià)導(dǎo)向應(yīng)有所調(diào)整，應(yīng)建立以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的研究所評(píng)價(jià)體系，尤其注重對(duì)人才的評(píng)價(jià)。

本文在討論了中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程研究所評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，提出了一些優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的思路。

1 常用指標(biāo)分析與優(yōu)化思路

中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程研究所評(píng)價(jià)體系共包括24個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)元素（見表1）[2]，其中的很多指標(biāo)是科研機(jī)構(gòu)常用基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)，也是科技評(píng)價(jià)必不可少的指標(biāo)，如論文等出版物以及影響因子、檢索系統(tǒng)收錄情況和被引頻次，獲獎(jiǎng)成果，專利和軟件著作權(quán)，項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)，將帥人才等等[3]。下面就在討論這幾項(xiàng)常用指標(biāo)的基礎(chǔ)上提出一些改進(jìn)思路，使之更適合中國(guó)科學(xué)院的創(chuàng)新評(píng)價(jià)需求，達(dá)到評(píng)價(jià)導(dǎo)向和支撐科學(xué)院戰(zhàn)略管理與績(jī)效管理的需求。

1.1 論文數(shù)和影響因子

篇（10）

報(bào)告稱，“十一五”期間，科技產(chǎn)出成績(jī)斐然，專利和論文位居世界前列。全國(guó)累計(jì)登記省部級(jí)以上重大科技成果17.9萬(wàn)項(xiàng)；累計(jì)頒發(fā)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)160項(xiàng)，國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)263項(xiàng)，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)1305項(xiàng)，國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)22項(xiàng)；李振聲、閔恩澤、吳征鎰、王忠誠(chéng)、徐光憲、谷超豪、孫家棟、師昌緒、王振義等9位科學(xué)家獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

報(bào)告指出，這5年間，中國(guó)還涌現(xiàn)出了一大批有著深遠(yuǎn)影響的重大科技成果。具體如下：

——“嫦娥”一號(hào)、二號(hào)探月衛(wèi)星成功發(fā)射，使中國(guó)跨入深空探測(cè)新領(lǐng)域；

——“神舟”七號(hào)載人航天飛船發(fā)射成功，使中國(guó)成為世界上第三個(gè)獨(dú)立掌握空間出艙技術(shù)的國(guó)家；

——千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)“天河一號(hào)”研制成功，并在國(guó)際TOP500組織的最新排名中位居世界第一；

——“中國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程”取得了一系列重大創(chuàng)新成果；

——北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)重大改造工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成；

——上海同步輻射光源建成；

——首架具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支線飛機(jī)完成總裝下線并首飛成功；

——首臺(tái)深海載人潛水器“蛟龍?zhí)枴焙Ｉ显囼?yàn)突破3700米水深紀(jì)錄；

——首次環(huán)球大洋科考凱旋；水稻基因育種技術(shù)再獲突破性進(jìn)展；

——甲型H1N1流感疫苗全球首次獲批生產(chǎn)。

報(bào)告指出，專利數(shù)量是反映一國(guó)科技產(chǎn)出能力的重要指標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，中國(guó)專利部門累計(jì)受理境內(nèi)專利申請(qǐng)363.6萬(wàn)件，授予專利權(quán)202.8萬(wàn)件，境內(nèi)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別以24.7%和35.4%的年平均增長(zhǎng)速度遞增。專利數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，反映了中國(guó)自主創(chuàng)新能力和水平的日益提高。