時(shí)間:2022-04-02 13:15:37
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇風(fēng)險(xiǎn)管控工作思路范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、年初制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2020年安全生產(chǎn)工作的通知》(煤質(zhì)運(yùn)銷安字【2020】1號(hào)文),確立了中心2020年安全工作目標(biāo)和工作思路,并對(duì)中心2020年安全工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)安全工作進(jìn)行分解。
2、第一季度,中心組織相關(guān)科室和人員對(duì)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》進(jìn)行了梳理和完善,對(duì)中心12個(gè)科室、62個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,累計(jì)修訂600余條。
3、一季度對(duì)中心安全管理制度進(jìn)行了梳理,新增了《安全目標(biāo)管理制度》等13項(xiàng)制度,修訂了《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控制度》、《安全生產(chǎn)投入保障制度》等11項(xiàng)制度。
二、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
1、2020年年初,中心制定并下發(fā)了《煤質(zhì)運(yùn)銷中心關(guān)于做好2020年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(煤質(zhì)運(yùn)銷安字【2020】2號(hào)文),對(duì)中心2020年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作出了整體安排,將化驗(yàn)室、煤場管理室、計(jì)量室納入中心安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系中,并制定了全年和季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃,按要求開展各項(xiàng)工作及相關(guān)考核。
2、制定了《2020年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃及達(dá)標(biāo)規(guī)劃》,共制定工作計(jì)劃及達(dá)標(biāo)規(guī)劃80項(xiàng),其中基礎(chǔ)管理58項(xiàng),煤場管理8項(xiàng),計(jì)量管理7項(xiàng),采制化管理7項(xiàng)。截止到11月份,共完成75項(xiàng),其中基礎(chǔ)管理共完成工作計(jì)劃及達(dá)標(biāo)規(guī)劃53項(xiàng),煤場管理完成8項(xiàng),計(jì)量管理完成7項(xiàng),采制化管理完成7項(xiàng)。
3、中心1-11月份組織開展了由分管安全副主任帶隊(duì),中心主要單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查與考核工作,截止到目前共開展靜態(tài)檢查3次,排查出安全隱患50條,已全部整改;動(dòng)態(tài)檢查8次,排查出安全隱患121條,已按期整改完畢,實(shí)現(xiàn)閉合管理。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況
1、健全了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任。建立了以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,明確負(fù)責(zé)安全分級(jí)管控工作的管理部門,完善相關(guān)工作制度和流程,負(fù)責(zé)日常風(fēng)險(xiǎn)管控工作,4月份編制完成中心《2020年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》,共辨識(shí)出2020年主要安全風(fēng)險(xiǎn)共12項(xiàng),其中中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2項(xiàng),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)10項(xiàng)。
2、每月召開安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估會(huì)議,對(duì)本月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行通報(bào),并分析下月存在的安全風(fēng)險(xiǎn);每月對(duì)員工安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,組織中心各科室對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)和管控措施進(jìn)行公示并組織職工學(xué)習(xí)。
四、隱患排查治理情況
1、中心每月根據(jù)安全工作重點(diǎn)及不同季節(jié)特點(diǎn)組織全中心范圍內(nèi)的安全大檢查活動(dòng),強(qiáng)化“道路交通安全”、反“三違”、消防、雨季“三防”、冬季“三防”等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治工作。
2、中心共開展隱患治理“回頭看”活動(dòng)2次,召開隱患治理分析會(huì)1次,確認(rèn)隱患整改到位情況,分析反復(fù)、類似隱患產(chǎn)生原因,研究措施,深入治理,避免重復(fù)出現(xiàn)。
3、截止到11月份,中心共開展安全隱患排查11次,共排查出各類安全隱患116條,已全部期整改完畢。
五、監(jiān)督檢查工作開展情況
1、針對(duì)中心中層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整及科室業(yè)務(wù)范圍調(diào)整、變動(dòng)情況結(jié)合中心生產(chǎn)實(shí)際,重新修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)及管理人員下現(xiàn)場檢查管理規(guī)定》,要求中心領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)管理人員按照職責(zé)管理范圍,對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行檢查。截止11月份,中心領(lǐng)導(dǎo)共每月檢查6次,中心科室管理人員共每月檢查3次,其它科室管理人員每月檢查7次。
2、制定了《煤質(zhì)運(yùn)銷中心安全包保實(shí)施辦法》,由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員包現(xiàn)場科室,要求包保責(zé)任人每月對(duì)包??剖椰F(xiàn)場組織一次安全檢查。截止11月份共開展檢查11次。
六、安全教育培訓(xùn)情況
1、中心于2020年初,制定了年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃共計(jì)45項(xiàng),并分解細(xì)化到月,具體落實(shí)到科室負(fù)責(zé)人,每月按照計(jì)劃開展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。
2、截止到11月底,中心共開展二、三級(jí)安全培訓(xùn)22次,安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)5次,共4026余人次參加培訓(xùn)。
七、職業(yè)危害治理情況
1、建立健全了個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案,在作業(yè)范圍醒目位置張貼職業(yè)危害告知,規(guī)范了中心各單位勞保發(fā)放檔案、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評(píng)價(jià)檔案等。
2、9月份組織中心煤場管理室、化驗(yàn)室共98名接塵人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢。
八、外委隊(duì)伍管理情況
1、每月對(duì)外委隊(duì)伍駐地進(jìn)行安全巡查,對(duì)查出問題下發(fā)整改通知書,共排查5條問題,當(dāng)月已全部整改,實(shí)現(xiàn)閉合管理。
2、對(duì)外委隊(duì)伍的人員檔案、培訓(xùn)檔案等信息的更新情況及相關(guān)報(bào)送資料進(jìn)行了規(guī)范,要求外委單位嚴(yán)格清退不合格人員,確保安全生產(chǎn)。
九、應(yīng)急管理情況
1、一季度重新梳理和修訂了《煤質(zhì)運(yùn)銷中心安全事故應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)應(yīng)急物資及應(yīng)急人員信息和名單進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充,同時(shí)下發(fā)全年應(yīng)急演練計(jì)劃。
2、根據(jù)制定的應(yīng)急演練計(jì)劃,6月份組織開展煤堆滑坡事故應(yīng)急演練,12月組織開展化驗(yàn)室火災(zāi)事故應(yīng)急演練。
3、12月份組織發(fā)放應(yīng)急物資,更新應(yīng)急物資清單。
十、安全專項(xiàng)活動(dòng)開展情況
根據(jù)公司文件精神,積極開展“安全專項(xiàng)整治”、“警示三月行”“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”等專項(xiàng)活動(dòng),大力發(fā)動(dòng)職工,廣泛宣傳,嚴(yán)格按照活動(dòng)內(nèi)容分解表中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
十一、環(huán)保工作開展情況
1、制定中心環(huán)保檢查方案,每月重點(diǎn)針對(duì)煤場管理室、風(fēng)選煤廠、計(jì)量室開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。截止11月份,共開展環(huán)保檢查11次,排查各類問題7條,現(xiàn)已全部整改完成。
2、6月份按公司要求開展節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng),制定并下發(fā)中心活動(dòng)方案,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2021年總體工作目標(biāo)及工作思路
一是一季度修訂完成中心“三大規(guī)程”、應(yīng)急預(yù)案的修訂和應(yīng)急演練準(zhǔn)備。
二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,并嚴(yán)格對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理,以責(zé)任落實(shí)為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)各科室的安全責(zé)任監(jiān)管,切實(shí)保證安全責(zé)任監(jiān)督工作有效開展。
三是加大日常安全檢查力度,在每月開展安全大檢查、制訂管理人員下現(xiàn)場制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)中心各單位的日常安全監(jiān)督管理工作,安全管理人員根據(jù)每月安全工作重點(diǎn),開展對(duì)汛期、消防、車輛等安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)通報(bào)檢查出的問題,要求各單位按要求整改,并安排進(jìn)行復(fù)查,確保實(shí)現(xiàn)閉合。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理考核力度,每月根據(jù)考核制度和辦法對(duì)各單位進(jìn)行現(xiàn)場及安全管理資料檢查,并嚴(yán)格打分,按照考核辦法兌現(xiàn)各單位績效工資,將員工的安全行為與效益獎(jiǎng)金掛鉤,同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,確??己寺涞綄?shí)處。
五是構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查治理“雙預(yù)控”機(jī)制。每季度由中心副總工程師牽頭,安監(jiān)室組織中心各單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新辨識(shí)和評(píng)估,并制定相應(yīng)管控措施,力爭全覆蓋,無死角,每月對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)排查。
一、2020年技術(shù)工作總體情況
根據(jù)公司2020年“以健全雙預(yù)防機(jī)制為核心強(qiáng)化系統(tǒng)安全管理,深化精細(xì)化管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、干事意識(shí)、原則意識(shí),以成本為生存之基?!钡闹笇?dǎo)思想,我們技術(shù)處制定了“緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以成本為核心,不折不扣的執(zhí)行公司管理理念,全面完善技術(shù)管理體系”的年度工作方針。圍繞上述方針,我們?cè)诠鞠嚓P(guān)部門以及基層各單位的大力支持下主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
第一、全面完善技術(shù)管理體系
為了保證全年出礦目標(biāo),我們根據(jù)小汪溝鐵礦生產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)狀,在工程技術(shù)人員逐步穩(wěn)定的情況下,開始推行了“分區(qū)域管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的管理模式,為了完善這一模式,技術(shù)處全員參與,將井下按水平劃分區(qū)域,每名技術(shù)人員都分別主管4-5個(gè)水平,凡主管區(qū)域涉及的事項(xiàng)均由主管人負(fù)責(zé),例如,采準(zhǔn)設(shè)計(jì)、中深孔設(shè)計(jì)、井巷測繪、探礦方案、通風(fēng)管理、安全管控等等都由該區(qū)域的主管人負(fù)責(zé)。在橫向上:地質(zhì)、測量、采礦分區(qū)主管人之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通,注重跟蹤問責(zé),各專業(yè)聯(lián)動(dòng)使工作的目的性得到了高度統(tǒng)一。在縱向上:專業(yè)負(fù)責(zé)人與處、公司領(lǐng)導(dǎo)在方案設(shè)計(jì)、實(shí)施、總結(jié)的過程中相互探討、共同調(diào)研使工作思路保持高度一致。經(jīng)過幾年的摸索,通過日常每一項(xiàng)工作的實(shí)施,可以說已經(jīng)建立起各專業(yè)分區(qū)主管人之間的橫向體系和專業(yè)負(fù)責(zé)人與公司領(lǐng)導(dǎo)之間的縱向體系,技術(shù)管理體系全面成型。
第二、吃干榨凈,向邊緣小礦體要效益
隨著鐵礦石資源量逐漸減少以及鐵礦粉市場價(jià)格日益走高,這種情況下技術(shù)處組織全處人員對(duì)回采過程中的工藝流程、技術(shù)管理進(jìn)行積極思考、深入挖掘。邊緣小礦體回收難度大,礦體復(fù)雜,我們先用中深孔探礦,明確礦體形態(tài)及礦量,盡量利用原有工程,減少新加工程,把各水平小礦體統(tǒng)一歸類,根據(jù)礦體不同形態(tài)采用不同的回采工藝,布置不同類型的采場。遇到特殊問題,采取會(huì)議研討的形式,理不辨不明,經(jīng)過探討選擇最佳回采工藝,即達(dá)到最優(yōu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又使工作有理有據(jù),經(jīng)得起推敲。
截止到2020年10月末,回采平硐區(qū)域斜坡道壓覆礦體144m分段礦量5.5萬噸;132m分段礦量5.17萬噸。回采二氧化硅壓覆礦體90m分段礦量9.49萬噸;合計(jì)回采壓覆礦體20.16萬噸,為60m、45m水平大規(guī)?;夭傻於嘶A(chǔ),為2021年生產(chǎn)提供了有利條件。
平硐采區(qū)邊緣小礦體84m水平回采3.3萬噸;72 m水平回采1.2萬噸。深部采區(qū)邊緣小礦體-60m水平回采2.7萬噸;-78m水平回采11.3萬噸;-96m水平回采1.4萬噸。累計(jì)回收邊緣小礦體19.9萬噸,在降低主采區(qū)產(chǎn)能壓力的同時(shí),為超額完成年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃創(chuàng)造了先決條件。
第三、以成本為核心,全面實(shí)施降本增效工作
一是隨著采區(qū)逐漸下移,上部零散礦體仍需回收,回采作業(yè)面多,風(fēng)路長阻力大,通風(fēng)管控工作難度增大。技術(shù)處在保障主通風(fēng)巷道風(fēng)速達(dá)標(biāo),回采巷道CO濃度不超標(biāo)的前提下,實(shí)施風(fēng)機(jī)節(jié)能方案。在風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量較2019年多出205kw的同時(shí)僅1-10月份就降低電耗56萬度,節(jié)約資金36.4萬元。二是采用中深孔代替切割井項(xiàng)目節(jié)省上掘切割井工程量523立方米,節(jié)約資金約20萬元,保障了施安全。三是與東北大學(xué)聯(lián)合攻關(guān),采用改變中深孔邊孔角度與長度的方式,使出礦口寬度增加,從而增大放礦橢球體體積。利用這種方式極大的提高了礦石散體流動(dòng)性,在均勻出礦的前提下可降低貧化速度,提高出礦品位,創(chuàng)造的效益可觀。
第四、精細(xì)化管理穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)公司2020年工作指導(dǎo)思想中提到的“深化精細(xì)化管理”,技術(shù)處深入探討何為“精細(xì)化管理”,通過學(xué)習(xí)我們了解到精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,及時(shí)處理等等。掌握后我們將處室內(nèi)部的所有工作拉清單,統(tǒng)計(jì)出所有技術(shù)類工作和綜合類工作,將技術(shù)類工作按照職責(zé)和對(duì)應(yīng)區(qū)域明確責(zé)任人,建立管理規(guī)定,明確檢查頻次、檢查要求、考核標(biāo)準(zhǔn)。將綜合類工作按照員工特點(diǎn),劃分到每個(gè)人身上,認(rèn)真學(xué)習(xí)公司文件要求,標(biāo)準(zhǔn)化建立各項(xiàng)記錄,高質(zhì)量完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作。小到衛(wèi)生間衛(wèi)生清理,大到采準(zhǔn)設(shè)計(jì),每一項(xiàng)工作均有專人負(fù)責(zé)。所有工作通過處內(nèi)督辦員進(jìn)行統(tǒng)一督辦,月末上交各項(xiàng)工作完成情況,嚴(yán)格考核,形成了下發(fā)任務(wù)、執(zhí)行任務(wù)、完成任務(wù)、執(zhí)行考核、總結(jié)促進(jìn)的閉路循環(huán),管理水平穩(wěn)步提升。
經(jīng)過一年的務(wù)實(shí)工作,技術(shù)處共完成6個(gè)水平的采準(zhǔn)設(shè)計(jì),工程量約11.2萬m3;完成中深孔剖面圖700層,共計(jì)46.7萬米的中深孔設(shè)計(jì);下發(fā)工程聯(lián)系單178份;完成鉆孔施工45個(gè),進(jìn)尺3854.5米;采掘工程編錄6300延米;手工刻槽取樣617個(gè);完成了對(duì)有前景區(qū)域的磁法掃面與深部精測磁法剖面等物探工作;完成3942.7m3噴漿413.2m3砼筑支護(hù)、939.8m3地面砼筑巷道的隱蔽工程驗(yàn)收;完成井巷實(shí)測圖6388.9延米;完成地表塌陷區(qū)監(jiān)測36次;完成33筆土地征占、墳塋遷移和林木補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)協(xié)議簽訂及補(bǔ)償款發(fā)放等工作。
回顧一年來工作實(shí)踐,總結(jié)出以下幾點(diǎn)啟示和工作經(jīng)驗(yàn):
一是公司領(lǐng)導(dǎo)重視,是開展技術(shù)工作的基本保障;
二是與高校聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)難題是培養(yǎng)技術(shù)人員最經(jīng)濟(jì)的方式;
三是科學(xué)規(guī)劃技術(shù)工作思路及方法,不折不扣的抓執(zhí)行和跟蹤問效,實(shí)施精細(xì)化管理是技術(shù)工作不斷上臺(tái)階的重要手段;
四是人才培養(yǎng)是個(gè)慢功夫,必須持之以恒、循序漸進(jìn)、常抓不懈。
二、2021年的工作思路,存在的瓶頸問題和措施
經(jīng)過10余年高產(chǎn)能開采,礦山已進(jìn)入生產(chǎn)末期,生產(chǎn)條件較高產(chǎn)能階段已發(fā)生了較大變化,礦山的資源儲(chǔ)量、開采深度、資源回收、運(yùn)輸、通風(fēng)等狀態(tài)均不利于高強(qiáng)度大規(guī)模開采,需相應(yīng)生產(chǎn)組織、工藝管控相應(yīng)調(diào)整,才能保障公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)研究討論,當(dāng)前公司層面存在的主要問題和相應(yīng)的建議措施,需依據(jù)相應(yīng)課題和攻關(guān)目標(biāo)要求推進(jìn)。
1、資源量不足,高產(chǎn)能難以維繼。依據(jù)公司要求做好外委勘探和申辦探礦權(quán)技術(shù)支撐,在有限的時(shí)間段探出資源,延長礦山服務(wù)年限。
2、回采節(jié)奏過快,回采指標(biāo)控制不夠精細(xì)。
(1)降低年度產(chǎn)能規(guī)模,根據(jù)分區(qū)保有資源量狀態(tài),合理分配產(chǎn)能,減小深部采區(qū)開采強(qiáng)度,產(chǎn)能目標(biāo)由500萬噸已降低到400萬噸;
(2)精細(xì)化開展回采作業(yè)(重點(diǎn)管控構(gòu)造面、破碎區(qū)域,嚴(yán)禁多層達(dá)不到爆破效果狀態(tài)回采,采取調(diào)整回采順序、補(bǔ)充切割工程等措施,確保資源回收)。
3、礦石細(xì)度大,選別生產(chǎn)被動(dòng)應(yīng)對(duì)。依據(jù)磁選管選別工藝要求,超前采樣檢驗(yàn),做好選礦生產(chǎn)預(yù)測,為選礦工藝調(diào)整提供依據(jù)。
4、南風(fēng)井井筒修復(fù)階段通風(fēng)管控風(fēng)險(xiǎn)大。延長通風(fēng)換氣時(shí)間,增加檢測頻次,完善補(bǔ)救預(yù)案技術(shù)方案。
5、空區(qū)邊緣礦體回收進(jìn)度過慢。進(jìn)一步優(yōu)化采場布置形式,根據(jù)回采工藝要求和采場狀態(tài)確定月份生產(chǎn)指標(biāo),配合生產(chǎn)處現(xiàn)場跟蹤推進(jìn)。
6、沉陷區(qū)管控風(fēng)險(xiǎn)性大。按要求完成測量監(jiān)測任務(wù),逐月細(xì)化更新采場平剖面,逐月落實(shí)沉陷風(fēng)險(xiǎn)區(qū)警戒,提交年度征地范圍。
7、管理人員各種能力有待提高。加強(qiáng)專業(yè)化工具培訓(xùn)學(xué)習(xí),擴(kuò)展地下開采學(xué)習(xí)內(nèi)容。
當(dāng)前處室層面存在的主要瓶頸問題及措施見下表,將在2021年工作中逐項(xiàng)布置實(shí)施。
技術(shù)處2021年部門主要瓶頸問題及措施
序號(hào)
項(xiàng)目
目標(biāo)
措施及時(shí)間要求
責(zé)任人
1
頂幫板管控
風(fēng)險(xiǎn)可控,安全生產(chǎn)
依據(jù)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn),確定需支護(hù)區(qū)域和支護(hù)形式
分區(qū)負(fù)責(zé)
多部門聯(lián)動(dòng),現(xiàn)場確定支護(hù)方案,方案中明確工期
分區(qū)負(fù)責(zé)
現(xiàn)場跟蹤,確保質(zhì)量和工程進(jìn)度
分區(qū)負(fù)責(zé)
2
空區(qū)邊緣資源回收
30m、15m資源按計(jì)劃要求回采
下達(dá)施工要求和月份工程進(jìn)度指標(biāo)(關(guān)鍵工程),月20日前
分區(qū)負(fù)責(zé)
與生產(chǎn)處聯(lián)合跟蹤考核工程進(jìn)度
分區(qū)負(fù)責(zé)
根據(jù)現(xiàn)場狀態(tài),下達(dá)二次支護(hù)方案,日常
分區(qū)負(fù)責(zé)
3
殘礦回收(含低品位資源)
240m至288m段,礦體下盤資源回收
下達(dá)殘礦回收初步方案(地質(zhì)提供多條剖面),11月20日
分區(qū)負(fù)責(zé)
下發(fā)殘礦回收施工圖(測量精準(zhǔn)測點(diǎn)),12月10日
分區(qū)負(fù)責(zé)
提交殘礦回收技術(shù)要求,為該工程推進(jìn)提供依據(jù)
分區(qū)負(fù)責(zé)
4
零星小礦體回收
全年回收資源15萬t
下達(dá)+60m、+45m、+30m、-96m小礦體方案,2020年12月
分區(qū)負(fù)責(zé)
下達(dá)小礦體回采進(jìn)度計(jì)劃,按計(jì)劃組織實(shí)施,2020年12月
分區(qū)負(fù)責(zé)
5
沉陷區(qū)管控
及時(shí)預(yù)測,確保車輛設(shè)施安全
更新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)區(qū)域,明確重點(diǎn)回填區(qū),2021年6月30日
分區(qū)負(fù)責(zé)
每月更新平剖面圖,半年評(píng)估沉陷區(qū)安全性
分區(qū)負(fù)責(zé)
每月下發(fā)井上下對(duì)照?qǐng)D,明確重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域和運(yùn)輸路線
分區(qū)負(fù)責(zé)
每月更新斷裂線,每月監(jiān)測南風(fēng)井、炸藥庫地表巖移狀態(tài)
測量專業(yè)
下達(dá)南風(fēng)井地表巖移二級(jí)防護(hù)方案,2021年5月
分區(qū)負(fù)責(zé)
6
通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能
實(shí)現(xiàn)1.1Kwh/t電耗指標(biāo)
監(jiān)控入井風(fēng)流溫度,監(jiān)控供暖強(qiáng)度
管控科
根據(jù)現(xiàn)場條件開啟風(fēng)機(jī),最大限度節(jié)能
管控科
每季度完成一次系統(tǒng)測風(fēng)與評(píng)估,有效風(fēng)流率不低于65%
管控科
7
腰接子采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化
四季度完成改造工程
提交通風(fēng)系統(tǒng)改造方案,2021年9月
分區(qū)負(fù)責(zé)
實(shí)施改造工程,2021年10—12月
采礦廠
改造完成后測風(fēng)評(píng)價(jià),2021年12月
管控科
8
優(yōu)化采準(zhǔn)方案
提交設(shè)計(jì)方案
提交-114m、-135m采準(zhǔn)設(shè)計(jì),2021年1月
分區(qū)負(fù)責(zé)
提交+15m、0m采準(zhǔn)設(shè)計(jì),2020年12月
分區(qū)負(fù)責(zé)
提交腰接子0—50m區(qū)域開拓設(shè)計(jì),2021年1月
分區(qū)負(fù)責(zé)
9
精細(xì)化礦石質(zhì)量管控
符合計(jì)劃要求
月第一周連續(xù)檢查進(jìn)路放礦截止?fàn)顟B(tài),對(duì)照出礦計(jì)劃和班出礦量,判定采礦廠作業(yè)點(diǎn)出礦是否違規(guī)
管控科
日常對(duì)照計(jì)劃拋尾率,出現(xiàn)連續(xù)異常需查明異常地點(diǎn),提出回采、放礦調(diào)整方案
管控科分區(qū)管理
作業(yè)地點(diǎn)符合現(xiàn)場6s管控要求
分區(qū)負(fù)責(zé)
10
工程質(zhì)量管控
工程優(yōu)質(zhì)率98%,現(xiàn)場6s達(dá)標(biāo)
工程質(zhì)量驗(yàn)收,含中線、超欠挖、標(biāo)高、成巷質(zhì)量,月份按50%抽查,全面評(píng)價(jià)
測量專業(yè)
與綜合處協(xié)作,共同完成工程量驗(yàn)收
二、拓思路、盯項(xiàng)目,促增收創(chuàng)收。以5G為引領(lǐng),轉(zhuǎn)變工作思路加速轉(zhuǎn)型,聚焦重點(diǎn)行業(yè),以三個(gè)100%為目標(biāo),以139工程為牽引,緊抓商機(jī)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化項(xiàng)目贏單,全面提升收入貢獻(xiàn)。
窗外寒風(fēng)瑟瑟,室內(nèi)春意盎然。懷揣著對(duì)XX的熱愛,懷揣著奮斗的激情,懷揣著拼搏的動(dòng)力,今天我參加財(cái)務(wù)部經(jīng)理的競聘。
一、自我介紹
我叫XX,畢業(yè)于XX大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)本科專業(yè),XX年底有幸結(jié)緣XX控股集團(tuán)。六年來,隨著XX的步伐走過大江南北,跨越長城內(nèi)外。貧瘠荒蕪的遼寧朝陽撒下我的三年青春歲月,一馬平川的皖北平原刻下我的兩載執(zhí)著足跡,風(fēng)景如畫的江南水鄉(xiāng)見證我的一載忙碌身影。
六年來,我對(duì)工作始終積極主動(dòng)、充滿熱情;六年來,我培養(yǎng)了良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);六年來,我以出色的工作業(yè)績贏得了公司的肯定,以良好的關(guān)系取得了同事的信任;六年來,我也收獲了一系列的榮譽(yù)。
二、對(duì)競聘崗位的認(rèn)知
從股份公司組建開始,我就一直全面參與股份公司的財(cái)務(wù)、票務(wù)、稅務(wù)等工作?!赫?qǐng)大家看PPT,這是兩個(gè)多月來,我在股份公司所做的主要工作。
在這兩個(gè)多月的忙碌中,我主導(dǎo)了股份公司財(cái)務(wù)的建立,也為她的成長做了大量的“施肥澆水”的工作。今天,站在臺(tái)上,我敢自信的講,我對(duì)這個(gè)崗位基本熟悉。
三、任職后的工作打算
(一)財(cái)務(wù)部遠(yuǎn)景目標(biāo)
財(cái)務(wù)部作為公司資金核算、成本管控和風(fēng)險(xiǎn)控制的部門,致力于合理控制合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到有效控制公司風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)部要最終成為領(lǐng)導(dǎo)決策可靠的參謀者,資產(chǎn)安全和有效使用的守護(hù)者,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的主導(dǎo)者,公司可持續(xù)發(fā)展的保障者。
(二)近期工作思路及目標(biāo)
近期工作思路概述:
建立健全財(cái)務(wù)管控基本制度,理順工作流程,完善人員配備,加強(qiáng)在建工程監(jiān)管,協(xié)調(diào)好同各部門的關(guān)系,完善財(cái)務(wù)信息披露制度,協(xié)調(diào)處理好稅企關(guān)系。
『具體從五個(gè)方面來逐一闡述
1、以健全制度為根本,優(yōu)化財(cái)務(wù)管控流程。
(1)制度建設(shè)
業(yè)務(wù)未動(dòng),制度先行。有一套好的制度,管控就有了法律依據(jù)。要努力做到最終用制度管人,逐步減少人治成分。
所以,首要要建立適合股份公司的《費(fèi)用報(bào)銷制度》、《票務(wù)管理制度》、《各種資產(chǎn)管理制度》等,加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷流程監(jiān)管,優(yōu)化簽單、優(yōu)惠單的簽字流程,建立簽單應(yīng)收款催收制度等,
把財(cái)務(wù)的觸角延伸至資金流轉(zhuǎn)的每個(gè)角落。
(2)建全內(nèi)部財(cái)務(wù)分析報(bào)告和信息披露體系。及時(shí)向集團(tuán)和公司全面、真實(shí)反映股份公司運(yùn)營管理情況。
(3)建立預(yù)算管理體系。通過預(yù)算管理,把財(cái)務(wù)管理前移,拉伸財(cái)務(wù)的管控面,力求各項(xiàng)重要業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)管控都能全程參與。
2、以提高素質(zhì)為基礎(chǔ),打造專業(yè)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。
作為財(cái)務(wù)管理人員,不僅要有良好的職業(yè)素養(yǎng),更要有愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。
在培養(yǎng)方法上,內(nèi)訓(xùn)、外訓(xùn)相結(jié)合,專業(yè)、綜合兩手抓,學(xué)習(xí)、活動(dòng)相配合。在制度保障上,適時(shí)建立有效的財(cái)務(wù)人員輪崗制度。打破各個(gè)子公司的企業(yè)界限,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)的有效流動(dòng),給足財(cái)務(wù)人員的成長和發(fā)展空間。在公司層面上,完善晉升體系,構(gòu)筑充滿人文氣息的管理文化。力求把財(cái)務(wù)人員打造成一專多能的“大財(cái)務(wù)“。
“一專”——至少精通財(cái)務(wù)管理的某個(gè)方面。
“多能”——培養(yǎng)溝通能力、寫作能力、交際能力、組織能力……做一個(gè)全面均衡發(fā)展,能“做好財(cái)務(wù)、懂得管理”的“大財(cái)務(wù)”。
3、以完善機(jī)構(gòu)為契機(jī),理順票務(wù)管理流程。
(1)整合現(xiàn)有人員,把售票員納入財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格職責(zé)分工,形成相互監(jiān)督、相互牽制的售票管理體系。
(2)合理配置財(cái)務(wù)人員,根據(jù)需要設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,做到高效、精煉。
(3)在公司和管委會(huì)的統(tǒng)籌下,理順門票、索道票的領(lǐng)銷存和稅收申報(bào)等方面的流程。形成相互牽制的票據(jù)印刷、領(lǐng)用、收款、核對(duì)及盤點(diǎn)制度,優(yōu)化勞務(wù)費(fèi)用返還審批流程。
4、以加強(qiáng)稽核為手段,強(qiáng)化工程監(jiān)督管理。
對(duì)于今后公司的各類在建項(xiàng)目,以內(nèi)部稽核作為重要手段,進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制,重點(diǎn)加大項(xiàng)目過程監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等環(huán)節(jié)的管理。
5、以追求創(chuàng)新為動(dòng)力,謀劃公司利益最大。
財(cái)務(wù)的創(chuàng)新表現(xiàn)在管控流程的優(yōu)化上;表現(xiàn)在投融資手段的創(chuàng)新上;表現(xiàn)在稅收籌劃的精細(xì)上;表現(xiàn)在預(yù)算的有力執(zhí)行和管控上??梢哉f,財(cái)務(wù)創(chuàng)新是公司“開源”的助推器,是公司“節(jié)流”的攔水壩。
四、一點(diǎn)建議—以盈利為目標(biāo),追求股東、員工各方利益和諧共榮。
大河有水,小河滿。這是一條亙古不變的道理。如何實(shí)現(xiàn)“大河有水”?方法萬千,說到根本,不外乎“開源”“節(jié)流”。在“開源”上做足文章,在“節(jié)流”上下足功夫,可觀的利潤就會(huì)向我們招手。
在“大河有水”的前提下,配合有效的激勵(lì)機(jī)制,完善的晉升制度,充滿人文氣息的管理文化。相信一定能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)共成長、同發(fā)展。
(一)內(nèi)部控制
1.召開年度內(nèi)控工作會(huì)議。安排部署2019年內(nèi)控工作,提出建立內(nèi)控例會(huì)機(jī)制,為各個(gè)部門提供內(nèi)部溝通交流平臺(tái),發(fā)揮內(nèi)控部門溝通協(xié)調(diào)作用。
2.開展《2019版內(nèi)控手冊(cè)》識(shí)別、培訓(xùn)。對(duì)我廠內(nèi)控流程及實(shí)施證據(jù)適用性進(jìn)行全面梳理確認(rèn),對(duì)內(nèi)控流程及相對(duì)應(yīng)的實(shí)施證據(jù)進(jìn)行識(shí)別、培訓(xùn),確保內(nèi)控體系管理完整、準(zhǔn)確、有效,形成“內(nèi)控流程梳理確認(rèn)表”和“實(shí)施證據(jù)表單識(shí)別表”,共識(shí)別適用流程508個(gè)(包括新增流程30個(gè)),統(tǒng)一證據(jù)表單126個(gè)。
3.每季度召開內(nèi)控季度例會(huì)。全年共計(jì)召開內(nèi)控例會(huì)3次,利用季度例會(huì)對(duì)每季度內(nèi)控工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào),對(duì)各類測試中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析梳理,根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要,邀請(qǐng)專業(yè)部門進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)講解。2019年財(cái)務(wù)科進(jìn)行了“預(yù)提費(fèi)用”相關(guān)流程的講解,對(duì)物資供應(yīng)站上報(bào)的關(guān)于物資暫估、無計(jì)劃等方面的34個(gè)問題,經(jīng)過與財(cái)務(wù)、鉆井等業(yè)務(wù)部門及基層單位的一一對(duì)接核實(shí),在會(huì)上做了專門回復(fù),屬于暫估的問題,按要求提供單據(jù),財(cái)務(wù)上進(jìn)行暫估處理;對(duì)于無計(jì)劃采購的物資,生產(chǎn)應(yīng)急審批手續(xù)要健全,及時(shí)補(bǔ)充控制措施。
4.迎檢內(nèi)控測試。2019年,共迎接各級(jí)內(nèi)控測試5次,包括外部審計(jì)測試1次、季度測試1次、專項(xiàng)測試2次,自我評(píng)價(jià)測試1次.
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理
1.開展風(fēng)險(xiǎn)損失事件收集工作。全年共計(jì)開展3次,共計(jì)收集風(fēng)險(xiǎn)損失事件8個(gè)。
2.開展2020年風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)各編制工作。
3.開展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。2019年下發(fā)了新的風(fēng)險(xiǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn),二級(jí)單位同樣按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,要求把風(fēng)險(xiǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績考核中,同時(shí)明確考核事項(xiàng)與量化打分標(biāo)準(zhǔn),特別是風(fēng)險(xiǎn)損失事件上報(bào)及風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的編寫,如實(shí)如期完成,不得漏報(bào)、瞞報(bào)風(fēng)險(xiǎn)損失事件,在內(nèi)控例會(huì)上,進(jìn)行了考核標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)宣貫,并開展了風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)的培訓(xùn),講解了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估的方法,風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定與風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的編制等內(nèi)容,全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
二、2020年工作思路
(一)內(nèi)控部分
1.持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。開展2020年《內(nèi)控手冊(cè)》識(shí)別、培訓(xùn),要求業(yè)務(wù)科室流程識(shí)別、宣貫到崗位,并全面梳理流程表單,規(guī)范表單填制,促進(jìn)內(nèi)控基礎(chǔ)管理水平的提升。
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)10(c)-0133-02
盤錦供電公司認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求,充分吸取國內(nèi)外先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),在電力生產(chǎn)實(shí)際中開展了從安全風(fēng)險(xiǎn)工作探索,目標(biāo)、理念明確,工作思路清晰,效果明顯。下面總結(jié)一下該公司開展的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)
1.1 理念
能夠控制所有風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 基本原則
注重實(shí)效、實(shí)事求是、以人為本、穩(wěn)步推進(jìn)。
1.3 工作思路
分層次、分專業(yè)、理流程、抓培訓(xùn)、建機(jī)制、搞落實(shí)。
1.4 工作目標(biāo)
逐步建立基于閉環(huán)管理的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,把安全管理由嚴(yán)格監(jiān)督階段轉(zhuǎn)變成自主管理階段,實(shí)現(xiàn)安全“三控”目標(biāo),即能控、可控、在控。
2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
2.1 結(jié)構(gòu)體系
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、事故調(diào)查體系、應(yīng)急管理體系,這三個(gè)工作體系屬于安全管理體系,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系只是其中一個(gè)。監(jiān)督體系、責(zé)任體系、保證體系這三個(gè)組織體系是三個(gè)工作體系的執(zhí)行主體,其管理對(duì)象是企業(yè)、電網(wǎng)、作業(yè)活動(dòng)等。(2)分層次風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建立。不同管理層次根據(jù)各自工作特點(diǎn)、管理職責(zé)負(fù)責(zé)和控制不同級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn),一步一步落實(shí)好安全責(zé)任。供電企業(yè)的主要目標(biāo)是讓員工安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力得到提高,供電中斷、設(shè)備損壞、人身傷亡等是其重點(diǎn)防控的事故風(fēng)險(xiǎn)。其作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)包括各個(gè)階段的作業(yè)過程中的人身傷害、誤操作、違章等。(3)分專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建立。根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)和管理職責(zé),形成各專業(yè)既合作又分工的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,同時(shí)發(fā)揮安全監(jiān)督體系與保證體系兩者的作用。公司安監(jiān)部帶頭制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理整體方案,同時(shí)制訂實(shí)施方案的計(jì)劃,積極組織宣貫培訓(xùn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),讓風(fēng)險(xiǎn)防控措施能夠全面落實(shí);按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,各部門識(shí)別、分析、防控自己范圍內(nèi)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)的工作(電網(wǎng)、設(shè)備、人等),認(rèn)真履行自己的義務(wù)和職責(zé)。
2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)
(1)成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由行政正職任組長,分管副職任副組長,安全管理、生產(chǎn)管理、人力資源、教育培訓(xùn)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員,其主要職責(zé)是:對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行部署和開展;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃審閱評(píng)定;確保人、財(cái)、物要投入到安全風(fēng)險(xiǎn)管理中;審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;布置風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策及處理措施;評(píng)價(jià)、考核各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展情況。(2)成立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。由分管生產(chǎn)的副職任組長,安全、生產(chǎn)部門人員人副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人員為成員,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、評(píng)價(jià)考核等日常管理。公司安監(jiān)部牽頭,負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施;各相關(guān)部門履行日常管理及風(fēng)險(xiǎn)管理制度所明確的職責(zé)。其工作職責(zé)是:安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案和工作計(jì)劃的制定;安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的檢查和指導(dǎo);安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范與方法的完善;開展風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和應(yīng)用方法的培訓(xùn);審核各生產(chǎn)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理上報(bào)材料;負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、管理;開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;制定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)處理措施;總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。風(fēng)險(xiǎn)管理工作組下設(shè)變電、輸電與配電、調(diào)度與二次三個(gè)專業(yè)組,各專業(yè)組職責(zé)是:審核各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果;開展各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;計(jì)算各專業(yè)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)度、固有風(fēng)險(xiǎn)度;編制評(píng)估報(bào)告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。(3)各生產(chǎn)工區(qū)、所成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理相應(yīng)組織,其相應(yīng)工作職責(zé)是:組織開展本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作;開展安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作;開展作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分析工作;編制相應(yīng)規(guī)范;開展靜態(tài)危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作;負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、管理;編制本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
2.3 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程
(1)主要工作內(nèi)容。安全性評(píng)價(jià)、運(yùn)行方式分析、事故隱患排查治理、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全檢查等是公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作。
(2)基本流程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(分析)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制(整改、治理)、檢查與改進(jìn)等是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程。實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)的不斷完善的工作機(jī)制,包括:制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案(Plan),嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃和方案(Do),監(jiān)督和糾正實(shí)施過程中的偏差(Check),總結(jié)前面工作,根據(jù)總結(jié)制定相應(yīng)的完善措施,使下一輪工作得到改進(jìn)(Action)。
(3)安全性評(píng)價(jià)。一般以2~3年為周期,按照“制定評(píng)價(jià)計(jì)劃、開展自評(píng)價(jià)、組織專家查評(píng)、實(shí)施整改方案”過程,建立閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。
(4)治理和排查隱患。要治理和排查不同領(lǐng)域、不同專業(yè)的隱患,就要依據(jù)“全面覆蓋、全程閉環(huán)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;事故隱患等級(jí)的確定首先要預(yù)評(píng)估,再評(píng)估,最后核定;隱患閉環(huán)管理的進(jìn)行要遵循“發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)”的步驟;建立公司總部、網(wǎng)省公司、地市公司三級(jí)事故隱患排查治理工作機(jī)制,要遵循“落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、全員參與”要求。
(5)運(yùn)行方式分析。年度方式分析應(yīng)全面評(píng)估本年度電網(wǎng)運(yùn)行情況、安全穩(wěn)定措施落實(shí)情況及其實(shí)施效果,分析預(yù)測次年電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際需求,提出電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造等措施建議,指導(dǎo)次年電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)行,提高電網(wǎng)安全工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。
(6)安全檢查。按照“自查、互查、督查相結(jié)合”以及“邊檢查、邊整改”原則,組織開展常規(guī)(季節(jié)性)安全檢查和專項(xiàng)安全檢查(督查);按照“制定檢查大綱、組織實(shí)施檢查、通報(bào)檢查情況、督促落實(shí)整改”環(huán)節(jié),實(shí)施安全檢查的閉環(huán)管理。
(7)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。本部門作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制要策劃好、落實(shí)好,就必須遵循“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則。這項(xiàng)工作的任務(wù)很重,比如要認(rèn)真審核工作計(jì)劃、制定有效的措施、詳細(xì)分析承載力、協(xié)調(diào)好重大事項(xiàng)、準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)開展和執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)管控:生產(chǎn)計(jì)劃編制貫徹狀態(tài)檢修、綜合檢修的基本要求,嚴(yán)格計(jì)劃管理,避免重復(fù)停電,減少操作次數(shù),保證檢修質(zhì)量,提高安全可靠水平。分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開好運(yùn)行方式分析會(huì)、檢修計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)和停電計(jì)劃平衡會(huì),保證工作安排合理有序。下達(dá)的計(jì)劃中應(yīng)注明主要風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案。
管理和控制作業(yè)組織風(fēng)險(xiǎn):要嚴(yán)格按照月計(jì)劃和周計(jì)劃完成安排的任務(wù),合理調(diào)配人、材、物,全面分析速度、質(zhì)量、安全和時(shí)間的關(guān)系,合理安排每日的工作,安全順利完成工作。安排人員要認(rèn)真分析班組承載力,給每個(gè)部門安排的作業(yè)量要合理。各工作負(fù)責(zé)人能夠按時(shí)且高質(zhì)量地完成其任務(wù),技術(shù)操作員的技術(shù)能力要達(dá)到工作需要,管理人員要按時(shí)上崗。組織統(tǒng)一辦理停電手續(xù),保證動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施落實(shí)到位,做好與其他配合單位(包括外協(xié)單位)的聯(lián)系工作。材料設(shè)備、機(jī)械、備件備品、作業(yè)機(jī)具、車輛、安全工器具等資源要配備齊全,以滿足現(xiàn)場工作的資源調(diào)配。仔細(xì)勘察現(xiàn)場,準(zhǔn)確填寫現(xiàn)場勘察單,對(duì)停電范圍、作業(yè)現(xiàn)場的條件或環(huán)境、保留的帶電部位、其他作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都要全面掌握。制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨?。制訂的作業(yè)指導(dǎo)書和施工“三措”要針對(duì)現(xiàn)場勘察情況,而且還要具有可操作性。有的項(xiàng)目作業(yè)非常危險(xiǎn),程序復(fù)雜,難度很大,此類項(xiàng)目作業(yè)要經(jīng)過本單位總工程師(分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo))批準(zhǔn)后,才能根據(jù)現(xiàn)場情況執(zhí)行。施工設(shè)計(jì)交底。由施工單位組織,在管理單位專業(yè)工程師的指導(dǎo)下,主要介紹施工中遇到的問題和經(jīng)常性犯錯(cuò)誤的部位,要使施工人員明白該怎么做、規(guī)范上是如何規(guī)定的,明確工作任務(wù)和范圍、技術(shù)和安全措施、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其處理措施。
管理和控制現(xiàn)場實(shí)施風(fēng)險(xiǎn):經(jīng)過交底,作業(yè)前作業(yè)人員完全掌握方案。有的作業(yè)項(xiàng)目很危險(xiǎn),復(fù)雜程度高,難度大,作業(yè)前一定要勘察現(xiàn)場,認(rèn)真填寫現(xiàn)場勘察單,對(duì)作業(yè)內(nèi)容、條件及注意事項(xiàng)要牢記。操作票制度要嚴(yán)格執(zhí)行。只有經(jīng)過審批手續(xù),解鎖操作才能執(zhí)行,并且執(zhí)行過程中要有專人監(jiān)護(hù)。保證操作票、工作票與接地線編號(hào)一致。遵照工作票的要求,相應(yīng)的工作人員要給帶電設(shè)備四周(即工作地點(diǎn))圍上柵欄,隔開帶電設(shè)備和停電設(shè)備,且要把安全警示標(biāo)示牌豎在醒目的地方。工作票制度要嚴(yán)格執(zhí)行,就要對(duì)工作票、二次安全措施票、動(dòng)火工作票與事故應(yīng)急搶修單正確使用。開工會(huì)由上級(jí)組織召開,組織要把工作內(nèi)容、帶電部位、人員分工、危險(xiǎn)點(diǎn)、現(xiàn)場安全措施等全部交底。檢測施工機(jī)械、作業(yè)機(jī)具、安全工器具,合格后,專業(yè)作業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備操作人員方可持證上崗??偣ぷ鲄f(xié)調(diào)人要協(xié)調(diào)好各專業(yè)的工作,使多班組配合有序、高效,保證作業(yè)順利進(jìn)行;設(shè)立專職監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)交叉、復(fù)雜、有觸電危險(xiǎn)或者地段危險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較大的工作。
3 安全風(fēng)險(xiǎn)管理取得的實(shí)效
盤錦供電公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,深入貫徹國家電網(wǎng)公司和遼寧省電力有限公司的各項(xiàng)工作部署,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)整體工作水平的持續(xù)提升。截至2013年12月31日,盤錦供電公司連續(xù)安全生產(chǎn)4315天,實(shí)現(xiàn)第10個(gè)安全年。創(chuàng)造歷史最高紀(jì)錄,并在全省地市公司中名列前茅。
4 結(jié)語
盤錦供電公司在電力生產(chǎn)實(shí)踐中全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過安全風(fēng)險(xiǎn)管控的一系列有效探索,充分證明風(fēng)險(xiǎn)管理是安全管理的實(shí)質(zhì),制定安全預(yù)控機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)失控、維持安全狀態(tài)是風(fēng)險(xiǎn)管理的目的,最終確保安全“可控、能控、在控”。
參考文獻(xiàn)
[1] 安全管理工作基本規(guī)范(試行)[M].北京:中國電力出版社,2011.
一是高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真落實(shí)《通知》要求,強(qiáng)化輿情管控工作力度,確?!皣鴳c”期間不發(fā)生非正常上訪和負(fù)面輿情,xx黨委召開專題會(huì)議就此項(xiàng)工部署安排,要求各部門要高度重視,采取有效措施,密切關(guān)注所屬職工及相關(guān)人員動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,遇到苗頭性、傾向性問題及時(shí)上報(bào)和處理。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管控安全;安全型企業(yè);安全管理學(xué);企業(yè)安全觀
一、創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)
在各風(fēng)電場,如果在現(xiàn)場問一線員工,目前生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況如何,聽到的回答可能不是“還可以”、“基本平穩(wěn)”等常規(guī)性的模糊的詞語,而是很有可能被告知:目前風(fēng)電場的風(fēng)險(xiǎn)度是多少?風(fēng)場計(jì)劃通過努力,到什么時(shí)候讓風(fēng)險(xiǎn)度降到什么水平。
從定性到定量,這一回答上的細(xì)微變化被管理創(chuàng)新專家認(rèn)為是安全文化養(yǎng)成的萌芽。所以這樣的變化,也標(biāo)志著培育以提高全員風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)為核心的安全文化(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化)初見成效。
二、風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化創(chuàng)建
安全文化是一個(gè)社會(huì)、組織或企業(yè)的安全自覺,包括安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全價(jià)值觀念、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)察和各種安全法律法規(guī)以及規(guī)章制度的總和。安全管理學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理大概經(jīng)過四個(gè)階段,即經(jīng)驗(yàn)管理階段、制度管理階段、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和文化管理階段。其中文化管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高階段, 這個(gè)階段,人的健康權(quán)、生命權(quán)、勞動(dòng)價(jià)值、創(chuàng)造性得到全面的尊重和發(fā)揮,是“以人為本”理念得到最充分體現(xiàn)的階段。針對(duì)目前風(fēng)電企業(yè)的實(shí)際,確定培育以提高全員風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)為核心的安全文化,即風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化,以此為引領(lǐng),全面提升全體員工安全技能與安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全的發(fā)展。
三、風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化內(nèi)涵
理解風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化的內(nèi)涵,必須把握好幾個(gè)關(guān)鍵詞,這些關(guān)鍵詞也體現(xiàn)了這一安全文化的核心內(nèi)涵。 第一個(gè)關(guān)鍵詞是意識(shí)。意識(shí)是一種自覺,安全意識(shí)就是一種安全自覺。一個(gè)人的安全意識(shí)決定一個(gè)人的安全行為。風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化從意識(shí)養(yǎng)成著手,安全文化才能有持久的生命力;第二個(gè)關(guān)鍵詞是風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。所以風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化從樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)入手,解決安全管理的基本問題;第三個(gè)關(guān)鍵詞是管控。有效的管理可以減少是個(gè)發(fā)生的可能性,控制事故發(fā)生后可能造成的后果,從而可以控制其風(fēng)險(xiǎn);第四個(gè)關(guān)鍵詞是全員。企業(yè)的安全取決于生產(chǎn)現(xiàn)場的每一個(gè)人。因此風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化倡導(dǎo)全員性,一個(gè)也不能少,惟其如此,安全管理才沒有死角。
綜上所述,其風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化核心理念就是通過全體員工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的養(yǎng)成、管控能力的提高、管控行為的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo),保證企業(yè)的長治久安。
四、風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化實(shí)踐
1.四項(xiàng)單元評(píng)審要素確定和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
(1)“人員單元”。把風(fēng)電場經(jīng)常從事生產(chǎn)和生活的人群分成運(yùn)行人員、檢修維護(hù)試驗(yàn)人員、廠家售后服務(wù)人員、外來參觀檢查人員、司機(jī)、廚師和周邊居民有以下7類。根據(jù)各類人群的工作性質(zhì)識(shí)別了觸電風(fēng)險(xiǎn)、摔傷風(fēng)險(xiǎn)、高處墜落風(fēng)險(xiǎn)等10類風(fēng)險(xiǎn)。
(2)“設(shè)備單元”。根據(jù)風(fēng)電場的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),結(jié)合風(fēng)電場設(shè)備的易損幾率和故障后引發(fā)后果的嚴(yán)重程度,將風(fēng)電場重要設(shè)備歸結(jié)為風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、風(fēng)機(jī)葉片、風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)等17類,識(shí)別了風(fēng)機(jī)倒塔風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)輪輪轂(槳葉)脫落風(fēng)險(xiǎn)等16類風(fēng)險(xiǎn)。
(3)“環(huán)境單元”。根據(jù)風(fēng)電場地處地理位置的特點(diǎn),結(jié)合身處其中人群特點(diǎn),將風(fēng)電場生產(chǎn)和生活環(huán)境分為辦公樓或生活樓;風(fēng)機(jī)周邊;風(fēng)機(jī)變壓器;草原森林和異常氣候天氣和安全工器具等15類,根據(jù)不同環(huán)境的特點(diǎn),歸納為風(fēng)機(jī)周邊物體打擊風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)機(jī)周邊觸電風(fēng)險(xiǎn);道路損壞風(fēng)險(xiǎn);草原(森林)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);人員凍傷風(fēng)險(xiǎn)等22類風(fēng)險(xiǎn)。
(4)“管理單元”。將風(fēng)電場的安全管理分為險(xiǎn)源管理、應(yīng)急管理、兩措管理、消防管理、外包工程管理等12大項(xiàng),識(shí)別了典型重大事故防范存在漏洞風(fēng)險(xiǎn)、“兩措”管理風(fēng)險(xiǎn)、存在消防隱患風(fēng)險(xiǎn)、外包工程管理不到位風(fēng)險(xiǎn)等12類風(fēng)險(xiǎn)。
2.量化安全風(fēng)險(xiǎn)
在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了量化。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中在每一個(gè)評(píng)審要素上均遵循PDCA原則,體現(xiàn)閉環(huán)管理的理念,按照“有沒有、行不行、干沒干、成沒成”的思路,四個(gè)環(huán)節(jié)分別按照1:2:3:4比例設(shè)定分值。
3.評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)
在量化風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估。制定《本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法》,按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,確定風(fēng)電場的風(fēng)險(xiǎn)度。風(fēng)場根據(jù)實(shí)際情況確定評(píng)審要素的得分率,針對(duì)每一個(gè)評(píng)審單元的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)與單元風(fēng)險(xiǎn)度確定綜合風(fēng)險(xiǎn)度,風(fēng)險(xiǎn)度低于5%,可以認(rèn)為風(fēng)電場風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,基本實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)。
4.全體動(dòng)員,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效管控
識(shí)別、量化、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)這只是風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化的基礎(chǔ),其核心是管控風(fēng)險(xiǎn)。降低風(fēng)險(xiǎn)度,需要全體員工對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化、改進(jìn)管理工作。結(jié)合實(shí)際需要和管理定位,充實(shí)、完善了規(guī)章制度體系框架,不斷增強(qiáng)制度的科學(xué)性與可操作性,為確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序的開展提供了堅(jiān)實(shí)依據(jù);構(gòu)建“安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,打造適合風(fēng)電實(shí)際的信息化工作平臺(tái),通過生產(chǎn)信息平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實(shí)現(xiàn)管理工作閉環(huán);努力消除管理的盲區(qū)和不適,實(shí)現(xiàn)管理無漏洞。
5.建立動(dòng)態(tài)機(jī)制,促進(jìn)文化落地
風(fēng)電場開在展日常工作中,把本職安全型風(fēng)電場的建設(shè)作為有效的載體,每月對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)場進(jìn)行自評(píng),及時(shí)掌握風(fēng)電場的安全風(fēng)險(xiǎn)度。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,制定以降低風(fēng)險(xiǎn)度為目標(biāo)的整改措施,全員參與實(shí)施整改。通過不斷地查評(píng)、整改、再查評(píng)、再整改,不斷樹立全員的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),降低風(fēng)場的安全風(fēng)險(xiǎn)度。
五、培育風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化的成效
1.提高了全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
把風(fēng)險(xiǎn)管控安全文化的培育與本質(zhì)安全型風(fēng)電場有機(jī)融合,努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展上水平,其中最大的收獲認(rèn)為就是全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高。在全體員工看來,安全不再是一個(gè)抽象的概念,而是一個(gè)個(gè)數(shù)字,是一個(gè)個(gè)看得見摸得著的數(shù)字,通過對(duì)這些數(shù)字的管理就能有效控制風(fēng)險(xiǎn),抓安全不再遙遠(yuǎn),就從身邊抓起,從自身做起。這就是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高。
2.有效防范了惡性事故的發(fā)生
通過本質(zhì)安全型風(fēng)電場的建設(shè),特別是‘PDCA循環(huán)’的合理運(yùn)用,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行循環(huán)處理,這一次處理不了的、降低不了的在下一循環(huán)重新確定整改方案并密切關(guān)注危險(xiǎn)源的狀態(tài)變化情況,使風(fēng)險(xiǎn)真正得到可控在控,進(jìn)而有效防范了惡性事故的發(fā)生。
3.企業(yè)的社會(huì)形象進(jìn)一步提高
生產(chǎn)現(xiàn)場的安全穩(wěn)定關(guān)乎著諸多方面的社會(huì)群體、單位、個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常工作、生活的有序進(jìn)行,在實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型風(fēng)電場的同時(shí),大大降低了風(fēng)險(xiǎn)度,減少了對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場周邊環(huán)境破壞的可能性和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅。
隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)于財(cái)務(wù)管理有著較高的要求。因此,從事交通運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè),必須要加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理,特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢快速變化的今天,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理,有效規(guī)避市場環(huán)境的異化和內(nèi)部管理的缺失,降低不可控因素和人為因素的影響,從而準(zhǔn)確把握企業(yè)經(jīng)營成本與收益現(xiàn)狀,為保證企業(yè)的盈利能力和生存發(fā)展,對(duì)防控企業(yè)經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理提供有效支撐。
一、交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)財(cái)會(huì)管理規(guī)范化意識(shí)不足
交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的重要原因在于缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí),沒有將其納入到交通運(yùn)輸企業(yè)常規(guī)財(cái)務(wù)管理之中。在交通運(yùn)輸企業(yè)之中,由于財(cái)會(huì)管理規(guī)范化程度不高,權(quán)責(zé)關(guān)系與治理體系不清晰,很多工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部并未對(duì)財(cái)務(wù)管理投入應(yīng)有的重視,對(duì)企業(yè)原經(jīng)營線路客流量等業(yè)務(wù)信息變化所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)實(shí)需求缺乏清醒認(rèn)知,甚至認(rèn)為交通運(yùn)輸企業(yè)沒有財(cái)務(wù)管理的需要。
各種重視使用忽視管理、對(duì)錢與物重視程度不足等現(xiàn)象普遍存在。此外,在交通運(yùn)輸企業(yè),缺乏建立系統(tǒng)、規(guī)范的制度的管理意識(shí)、職責(zé)意識(shí),即便建立制度,也缺乏有效執(zhí)行,在資金使用中出現(xiàn)了較多隨意性、重復(fù)性的錯(cuò)誤行為,甚至存在隨意更改賬目等嚴(yán)重違法財(cái)務(wù)管理規(guī)則的行為。
(二)運(yùn)輸項(xiàng)目賬簿信息數(shù)據(jù)失真
一般而言, 公路交通企業(yè)賬目包括車輛更新改造、承包線路回收、站場建設(shè)等很多隱性項(xiàng)目,然而在很多交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)會(huì)管理中,存在賬簿信息缺少這部分內(nèi)容,因此數(shù)據(jù)殘缺丟失、科目對(duì)應(yīng)不當(dāng)、記錄相對(duì)滯后的現(xiàn)象,對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來不利影響。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,主要是財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)弱化,缺乏必要的財(cái)務(wù)管理,使原本可以規(guī)避的信息數(shù)據(jù)問題出現(xiàn)意外爆發(fā)。
(三)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控不足
很多交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管制依然不足,我國交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的規(guī)范化、制度化、效益化的管理程度不高,不利于實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理有序穩(wěn)定。
具體來看,交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控過程失之規(guī)范,對(duì)于如掛靠線路運(yùn)營過程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控缺乏督導(dǎo)與評(píng)審,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)不清、責(zé)任不明、機(jī)制不全、監(jiān)督不力,加之缺乏相應(yīng)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,調(diào)劑使用,導(dǎo)致存在一定程度的管理真空現(xiàn)象,諸如資金違規(guī)調(diào)撥、融資管理不嚴(yán)等問題在部分交通運(yùn)輸企業(yè)較為嚴(yán)重,由于缺乏有效管理,導(dǎo)致最終只能產(chǎn)生壞賬、呆賬,這樣的風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o效的現(xiàn)象亟待解決。
(四)運(yùn)輸會(huì)計(jì)成本核算賬實(shí)不符
交通運(yùn)輸會(huì)計(jì)成本核算是主要的會(huì)計(jì)管理內(nèi)容,但是當(dāng)前我國部分交通運(yùn)輸企業(yè)中的成本核算工作基礎(chǔ)較弱,成本核算工作僅停留在表面,導(dǎo)致成本責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度存在很大差距。當(dāng)前我國會(huì)計(jì)成本核算賬實(shí)不符側(cè)面反應(yīng)出我國交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的規(guī)范化、制度化、效益化的管理程度不高,不利于實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算在明確企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,把握宏觀財(cái)務(wù)信息的作用。交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于成本核算缺乏督導(dǎo)與評(píng)審,加之缺乏相應(yīng)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),導(dǎo)致存在一定程度的信息不對(duì)稱現(xiàn)象,進(jìn)一步加劇賬目不符。
二、改進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),提升財(cái)務(wù)管理效率
交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理具有其一定的發(fā)展規(guī)律,必須要在一定技術(shù)與制度基礎(chǔ)上,才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)躍升。因此。著眼交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的不足,客觀分析阻礙交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的制約因素,摒棄全線并進(jìn)的工作思路。而是按照“有所為、有所不為”的工作思路,循序漸進(jìn)的選擇操作性強(qiáng)、成效性高的財(cái)務(wù)管理科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理突破口,以盤活交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的整體局面,推進(jìn)整體工作開展。
在具體的實(shí)現(xiàn)過程中,加強(qiáng)整體、部門、崗位的多層次建設(shè),提升相關(guān)部門基于信息化技術(shù)的人、采、物整體規(guī)劃與配置水平,減少不必要的運(yùn)作損耗。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理支持建設(shè),以推進(jìn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管理水平提升為先導(dǎo),完善相關(guān)法律法規(guī),并以為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理的終身問題體系,突出責(zé)任到人。同時(shí),完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理程序,規(guī)范財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)汽車等有形的固定資產(chǎn),以及報(bào)修、保養(yǎng)和管理中存在的財(cái)務(wù)管理工作細(xì)化要求,以提升綜合監(jiān)控、會(huì)計(jì)管理、數(shù)據(jù)分析水平。
(二)落實(shí)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè),防止建筑賬簿信息失真
為了使我國交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理能夠快速打開局面,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的頂層設(shè)計(jì),以《運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和《運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ),對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障舉措進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定。完善工作整體流程,并且根據(jù)不同單位的具體情況集中優(yōu)勢兵力,對(duì)全局性、關(guān)鍵性的問題進(jìn)行重點(diǎn)攻克,解決會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的機(jī)制完善與制度構(gòu)建問題。
具體而言就是從強(qiáng)化有效管理的基點(diǎn)出發(fā),推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)與其他組織單位的交流力度,吸納他人其他單位的會(huì)計(jì)成本核算制度為己所用,并進(jìn)行相應(yīng)的融合性的制度建設(shè),構(gòu)建財(cái)務(wù)管理的制度體系,而且據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)自身?xiàng)l件,強(qiáng)化信息化背景下的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行體系建設(shè),通過信息化、集約化的處理方式,最大化的吸納相關(guān)信息,提升相關(guān)制度的執(zhí)行與監(jiān)督力度,切實(shí)將會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理落到實(shí)處。
(三)推進(jìn)管理機(jī)制建設(shè),提升財(cái)會(huì)預(yù)警能力
交通運(yùn)輸企業(yè)面臨的市場環(huán)境較為復(fù)雜,因?yàn)槠浯嬖谥嚲S修、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、油費(fèi)變動(dòng)等較多的外在不確定因素,其資金流轉(zhuǎn)與回籠,以及由此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。著眼此種情況,交通運(yùn)輸企業(yè)必須立足自身財(cái)會(huì)管理實(shí)際,對(duì)企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)性追蹤性、全面性、系統(tǒng)性分析,持久不懈的緊盯諸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理的難點(diǎn)、重點(diǎn),加強(qiáng)當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警現(xiàn)狀研判,瞄準(zhǔn)交通運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理的現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)、階段特征與行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化“緊跟市場、重在預(yù)防、全員參與、責(zé)任到人、留足后勁”的交通運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理理念,建立起體現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)特色與面向市場需求的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)于油費(fèi)支出、大件維修、汽車報(bào)損等財(cái)務(wù)報(bào)表科目的規(guī)范管理,提升對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別機(jī)制與能力。強(qiáng)化公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)資金流動(dòng)、回籠分配的有效監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算的相關(guān)決議,將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理當(dāng)做財(cái)務(wù)管理的底線要求與首要任務(wù),提升交通運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理質(zhì)量。
(四)夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,確保財(cái)務(wù)管理真實(shí)有效
不同的交通運(yùn)輸企業(yè)有不同的組織環(huán)境,交通運(yùn)輸企業(yè)必須立足實(shí)際,對(duì)其他單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行批判性的借鑒。持久不懈的緊盯當(dāng)前財(cái)務(wù)管理制高點(diǎn),加強(qiáng)當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理潮流的發(fā)展研究判斷,瞄準(zhǔn)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)、階段特征與發(fā)展方向,強(qiáng)化“有效利用、互通有無、強(qiáng)化節(jié)約、提升效能”的交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理理念,要著眼財(cái)務(wù)管理服務(wù)交通運(yùn)輸企業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸企業(yè)的整體規(guī)劃,將會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)、投入、改造、創(chuàng)新納入交通運(yùn)輸企業(yè)整體發(fā)展發(fā)展之中,有步驟、有計(jì)劃、分批次的完成會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理改造。當(dāng)管理不到位時(shí),強(qiáng)化對(duì)呆賬、壞賬成本核算的長效機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)有會(huì)計(jì)成本核算的與時(shí)俱進(jìn)與改革創(chuàng)新。
三、結(jié)語
一、管理目標(biāo)描述
資金均衡有效地流動(dòng)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。所謂資金的均衡流動(dòng)是指資金的流入和流出必須保持適當(dāng)?shù)呐浜?,?dāng)企業(yè)必須發(fā)生資金流出時(shí),一定要有足夠的資金流入與之相配合,否則就會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈,而當(dāng)企業(yè)產(chǎn)生現(xiàn)金流入時(shí),除了維持企業(yè)日常經(jīng)營所需的最低資金占用外,剩余資金必須及時(shí)找到有利的投資機(jī)會(huì),盡量增加剩余資金的投資收益。因此,可以說實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)的均衡性和有效性是企業(yè)資金管理與控制的核心目標(biāo)。
1.管理理念或策略
近年來,國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”工作思路,加強(qiáng)資金資源整合,實(shí)施集約化管理,推進(jìn)了公司發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。以“強(qiáng)化資金集中管理,開展內(nèi)部資金市場運(yùn)作,提高資金使用效率”的工作思路,有效扭轉(zhuǎn)了資金管理上的被動(dòng)局面。我公司按照“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)管控、保供應(yīng)、上水平”的工作要求,健全資金保障機(jī)制,持續(xù)完善集團(tuán)賬戶體系,深化資金統(tǒng)籌運(yùn)作,加強(qiáng)資金安全管理,提升資金保障、調(diào)控配置、風(fēng)險(xiǎn)防范能力,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供安全可靠的資金保障。
2.管理范圍和目標(biāo)
我公司結(jié)合2015年財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)管控考核指標(biāo)內(nèi)容,資金集中管理指標(biāo)包括四方面內(nèi)容:資金歸集、結(jié)算業(yè)務(wù)電子支付、資金安全管理、銀行賬戶監(jiān)控等,為了更好的完成目標(biāo),指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作的開展,確保資金集中管理工作完成率達(dá)到100%。
3.管理指標(biāo)體系和目標(biāo)值
二、企業(yè)管理的主要方法
1.完善資金管理內(nèi)控制度,加強(qiáng)審核審批流程操作
為實(shí)現(xiàn)資金管理的目標(biāo),就要完善資金管理內(nèi)控制度,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,完善企業(yè)內(nèi)部資金內(nèi)控制度,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格履行規(guī)定的業(yè)務(wù)審批程序,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)票、結(jié)算憑證、驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證的真實(shí)性、完整性、合法性及合規(guī)性審核。
2.建立資金的預(yù)算制度,強(qiáng)化月度現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行
資金預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)極為重要的手段。它不僅有利于加強(qiáng)資金管理,而且有利于對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的實(shí)施。實(shí)行資金預(yù)算制度,對(duì)于完善企業(yè)資金的管理,有著舉足輕重的作用。編制月度現(xiàn)金流預(yù)算是有效控制資金流出手段。加強(qiáng)月度預(yù)算管理,所有對(duì)外支出必須納入年度及月度預(yù)算,無預(yù)算不得對(duì)外支付。未納入月度預(yù)算的資金支出,必須按規(guī)定程序納入預(yù)算后方可辦理。
3.加強(qiáng)銀行賬戶管控及全壽命周期管理
加大銀行賬戶管控力度,充分利用資金管理系統(tǒng)現(xiàn)有功能,針對(duì)賬戶類型、賬戶余額、賬戶發(fā)生額等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控,由資金管理定期或不定期查詢、統(tǒng)計(jì)、分析,查找異常實(shí)現(xiàn)賬戶全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。公司銀行賬戶全部納入財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理、核算。加強(qiáng)銀行賬戶開立、使用、變更、撤銷等全過程管理,為每一個(gè)銀行賬戶建立檔案。將銀行賬戶開戶資料、預(yù)留印鑒、支票購買記錄等資料進(jìn)行歸檔,完整記錄銀行賬戶的變更全過程。
4.銀行賬戶全部掛接,提高資金歸集比率
公司共有四個(gè)銀行賬戶,全部與戰(zhàn)略合作銀行簽署《企財(cái)銀戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。其中,基本戶1個(gè),專用賬戶3個(gè)。所有賬戶全部掛接中國電財(cái)東北分公司,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金歸集和監(jiān)控。
5.資金集中支付業(yè)務(wù)應(yīng)用順暢,不斷提高電子支付比率
資金集中支付業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照資金支付業(yè)務(wù)流程執(zhí)行,加強(qiáng)資金支付的申請(qǐng)、審批、復(fù)核、對(duì)外支付等環(huán)節(jié)安全管控,嚴(yán)禁由一人全過程辦理資金支付,嚴(yán)禁一人執(zhí)行、代辦多崗位審批職能。資金管理要根據(jù)支付業(yè)務(wù)類型,優(yōu)先選擇電子支付方式,核查合同約定付款方式是否合理,避免資金不合規(guī)支付行為,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
6.提高資金管理效能,清理農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)賬戶
首先根據(jù)公司總體要求,盡快與戰(zhàn)略合作銀行溝通、協(xié)調(diào),研究確定《農(nóng)村金融 機(jī)構(gòu)電費(fèi)收繳渠道替代方案》,明確每個(gè)供電營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電費(fèi)收繳渠道計(jì)劃替代方式、確定完成替代日期及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)賬戶撤銷日期。
其次根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步優(yōu)化電費(fèi)繳存方式,在確保資金安全前提下,優(yōu)先選擇免費(fèi)或成本偏低的電費(fèi)繳存方式。