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環(huán)境管理體制是指國家有關(guān)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的組織體系和制度。它具體規(guī)定了中央、地方、部門、企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益以及相互關(guān)系,核心部分是關(guān)于管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)分配以及各機(jī)構(gòu)之間的相互協(xié)調(diào)等問題。一些西方學(xué)者在對環(huán)境管理體制問題進(jìn)行討論時,往往會把公眾參與的問題考慮進(jìn)去。他們認(rèn)為,在環(huán)境管理體制的結(jié)構(gòu)關(guān)系中,除政府的行為之外,還有社會利益團(tuán)體和管理行為人,它們都是較為重要的組成部分。環(huán)境保護(hù)事業(yè)在西方一些發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)具有較高的社會化程度,企業(yè)和公眾在環(huán)境管理中扮演著非常重要的角色。在這方面,我國與西方國家相比還存在很大的差距。較長時間以來,我們所說的環(huán)境管理體制僅指政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,而公眾的監(jiān)督和參與則被視為是外部作用機(jī)制,一般不納入進(jìn)來。
一、我國地方環(huán)境行政管理體制存在的問題。
我國長期以來采用的是地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的環(huán)境管理體制,這種體制,由地方政府通過計劃、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督,來協(xié)調(diào)社會中的各種關(guān)系。這一體制的優(yōu)點(diǎn)在于能夠很好地發(fā)揮地方的主動性和積極性。經(jīng)過多年的努力,我國已經(jīng)形成了“由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負(fù)責(zé)、地方政府分級負(fù)責(zé)”的管理體制,并逐步形成了“五級管理”、“四級機(jī)構(gòu)”的組織體系。這種管理體制對于推動我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我國是一個人口大國,自然資源相對較少,環(huán)境保護(hù)工作起步也比較晚,正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快、管理手段較為薄弱、環(huán)境意識還有待于進(jìn)一步提高的轉(zhuǎn)軌時期,因此該體制具有一定的合理性和有效性。然而我們也應(yīng)該看到它還存在著不少的弊端,部門分散、地方分割、條塊分離的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,管理手段相對滯后,很難適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,對于環(huán)境保護(hù)工作的開展具有一定的阻力。
我國政府對于環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,大體上是一個倒“金字塔”的結(jié)構(gòu),即中央設(shè)置的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)數(shù)量較多、規(guī)模較大、人員充足、技術(shù)設(shè)備好,對環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力比較強(qiáng);相對中央管理機(jī)構(gòu)來說,各地方設(shè)置的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),越往下數(shù)量越少、規(guī)模越小、人員越缺乏、技術(shù)設(shè)備越差,環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力也越弱。就拿我國的縣級環(huán)境保護(hù)部門來說,它的技術(shù)人員編制較少,但實際工作人員的數(shù)量卻嚴(yán)重超編,大多數(shù)人員沒有環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)專業(yè)知識,其中還有一部分是在機(jī)構(gòu)改革中被分流到了環(huán)境保護(hù)部門,同時又沒有較好的方法對人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時,環(huán)境保護(hù)部門的技術(shù)設(shè)備配置也比較落后,缺乏基本的監(jiān)測手段,不能有效地對排污總量和違法排污現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)測,有些甚至還需要將監(jiān)測項目送到市一級部門進(jìn)行分析。由于缺乏必要的管理手段,監(jiān)管人員在現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法主要依靠自己的感性認(rèn)識和已有的工作經(jīng)驗,這樣及時取證就有一定的困難。由于缺乏必要的交通工具與通信工具,一旦發(fā)生違法排污現(xiàn)象很難及時到達(dá)現(xiàn)場,從而做出快速應(yīng)急反應(yīng)[1]。我國地方環(huán)境行政管理體制存在的主要問題有以下幾個方面。
(一)以地域管理為主的環(huán)境管理體制,導(dǎo)致中央政府和地方政府存在行為差異。
中央政府對于環(huán)境保護(hù)的態(tài)度非常重視,制定了一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī),把保護(hù)環(huán)境上升到了基本國策的戰(zhàn)略高度。從中央政府的角度來看,由地區(qū)間的環(huán)境質(zhì)量得到改善所帶來的外溢效應(yīng)是不存在的,因為任何一個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善都意味著整個國家的環(huán)境質(zhì)量在不斷提高。但從地方政府的角度來看,對于環(huán)境保護(hù)的態(tài)度就比較復(fù)雜,因為環(huán)境本身具有外溢性和跨區(qū)域性等特點(diǎn),該地區(qū)對環(huán)境問題加大投入進(jìn)行治理,可能得到收益的并不是該地區(qū)而是鄰近的其他地區(qū),這樣就使得一些地區(qū)忽視環(huán)境保護(hù)而片面地只追求經(jīng)濟(jì)效益。在發(fā)展與環(huán)境的目標(biāo)選擇上,地方的目標(biāo)函數(shù)與中央存在差異。中央政府強(qiáng)調(diào)全局的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)性,而地方政府的目標(biāo)則明顯偏重于局部、眼前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在環(huán)境保護(hù)政策的決策與實施上,地方政府與中央政府存在著“討價還價”和“對抗”的傾向。地方政府在落實環(huán)境管理的具體政策時,會與中央政府的要求產(chǎn)生一些矛盾與沖突,而地方政府則會憑借自身所擁有的經(jīng)濟(jì)資源和信息優(yōu)勢,以“上有政策、下有對策”的方式,盡可能地減少或避免自身利益的損失[2]。所以,在環(huán)境管理中地方政府與中央政府存在一定的行為差異。有學(xué)者認(rèn)為,從環(huán)境保護(hù)的縱向管理上來看,我國是以地域管理為主的管理體制,在這種體制下,各級政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門只對本級政府負(fù)責(zé),在環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部上級與下級之間只是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,上級對下級缺乏應(yīng)有的制約力,執(zhí)法過程中容易受到人為因素的干擾[3]。由于區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,不同地區(qū)對于環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識也不相同,因此,在資金投入上也存在著較大差異,有些地區(qū)投入了較多的資金用于環(huán)境保護(hù),而有些地區(qū)則投入較少。這種現(xiàn)象必然造成地區(qū)之間環(huán)境管理力度上的不均衡,時間一長可能就會導(dǎo)致一些原來重視環(huán)境保護(hù)的地方政府向不重視環(huán)境保護(hù)的地方政府看齊,減少資金投入。即使某些地方政府一些有遠(yuǎn)見的官員真的下大力氣治理本地區(qū)的環(huán)境,但由于環(huán)境的特殊性,我們也很難全面衡量其治理環(huán)境的業(yè)績,這就使得地方政府的環(huán)境保護(hù)流于形式。
(二)地方環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置上不能滿足實際需要。
目前全國有不少環(huán)境保護(hù)部門,特別是縣級環(huán)境保護(hù)部門仍掛靠在城市建設(shè)系統(tǒng)上,僅屬于城市建設(shè)系統(tǒng)的一個部門,這種現(xiàn)象給環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作造成了一定的障礙。城市建設(shè)往往引發(fā)一定的環(huán)境問題,而作為城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)自然無法對其進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)督管理,環(huán)境監(jiān)管難免會流于形式。因為沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等問題也都難以保障。有些地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)的自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全或者根本沒有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),而環(huán)境污染防治和自然保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作中不可或缺的兩個部分,具有同等重要的地位。反映在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,污染防治和自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)化,不能側(cè)重于任何一方。有些自然保護(hù)任務(wù)非常繁重的資源或農(nóng)業(yè)大省,到目前為止還沒有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),有的省有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)但力量薄弱。在一些縣和農(nóng)村,環(huán)境和自然保護(hù)工作仍然很繁重,但機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的編制則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實際需要,甚至還有些地方出現(xiàn)了沒有人管理這方面的工作的情況。
(三)行政區(qū)劃的地方環(huán)境管理體制,不利于跨區(qū)域環(huán)境問題的協(xié)調(diào)。
環(huán)境問題具有較強(qiáng)的外部性和區(qū)域性,一個地區(qū)的環(huán)境污染可能會影響到周邊其他地區(qū),往往會超越行政區(qū)劃的邊界,不受行政轄區(qū)界限的限制,如酸雨污染、流域水污染、海洋環(huán)境污染、生物多樣性等問題,都具有跨行政區(qū)域的特點(diǎn)。針對這一現(xiàn)象,設(shè)置相應(yīng)的強(qiáng)有力的流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu),同時制定與之相適應(yīng)的流域環(huán)境保護(hù)立法就顯得尤為重要。
然而我國在這方面的建設(shè)還很不夠。雖然在幾個大的流域建立起了水資源保護(hù)委員會,但從隸屬關(guān)系、職責(zé)、權(quán)限的配置和法律地位上來看,該類機(jī)構(gòu)并非強(qiáng)有力的流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。而我國目前實行的是以行政區(qū)劃為單位的環(huán)境管理體制,地方環(huán)境保護(hù)局隸屬于地方政府,這就使得一個有機(jī)的整體被這種體制分層切塊,個別地區(qū)為謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不惜損害其他地區(qū)的利益以及阻礙環(huán)境管理的地方保護(hù)主義現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,由于部門之間的協(xié)調(diào)不暢,跨區(qū)域執(zhí)法難度比較大[4]。
(四)中央政府監(jiān)督乏力,難以落實地方政府責(zé)任制。
依照《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,地方人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。也就是說,環(huán)境質(zhì)量的好壞,地方人民政府是責(zé)任主體,但相關(guān)法律既沒有明確規(guī)定政府部門如何履行其責(zé)任,如何保證其履行責(zé)任,也沒有明確規(guī)定如不履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任[5]。在經(jīng)濟(jì)增長水平仍然是衡量和反映各級政府和領(lǐng)導(dǎo)政績的主要標(biāo)準(zhǔn)的情況下,考核干部實行的是自上而下、以GDP增長為依據(jù)的體系。在對地方政府官員進(jìn)行政績考核時,各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況仍然是重要的內(nèi)容,尤其是GDP的增長,把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值、財政收入、企業(yè)規(guī)模、招商引資情況等作為衡量政績的硬性指標(biāo),而對于政治和精神文明建設(shè)、和諧社會與黨的建設(shè)等方面則沒有硬性要求。這種考核體制某種程度上鼓勵了地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情,挫傷了地方提供環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)的積極性?!斑@就促使一些地方將完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為本地區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心片面地理解為以GDP為中心,把發(fā)展才是硬道理片面理解為GDP增長才是硬道理,不顧資源、環(huán)境的可承載能力,盲目上項目,搞投資,造成大量低水平重復(fù)建設(shè),資源消耗和環(huán)境污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重”[6]。地方政府中的部分領(lǐng)導(dǎo)從個人和本地區(qū)的短期經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),缺乏緊迫感,甚至把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來,錯誤認(rèn)為要大力治理污染、保護(hù)環(huán)境,就會阻礙本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響政績目標(biāo)的實現(xiàn),甚至出現(xiàn)干擾環(huán)境執(zhí)法行為,明目張膽地保護(hù)污染和破壞環(huán)境的行為。在地方政府的默許甚至支持下,一些企業(yè)采取暴力手段阻止環(huán)境執(zhí)法,甚至抗法。中央政府對于地方政府是否依法履行對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)的義務(wù),是否采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量,仍然缺乏有效的機(jī)制和手段進(jìn)行監(jiān)督和制約。
二、實現(xiàn)地方環(huán)境行政管理體制科學(xué)發(fā)展的思路。
(一)按照政企分開的原則,轉(zhuǎn)變部門職能。
國家應(yīng)將環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督作為各項工作的重點(diǎn),由微觀管理轉(zhuǎn)為通過宏觀調(diào)控進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),轉(zhuǎn)變工作理念,由單純的管理轉(zhuǎn)為真正的為基層和企業(yè)服務(wù)。不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)總局在宏觀決策管理方面的職能,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位的改革,理順中央與地方、環(huán)境保護(hù)部門與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的關(guān)系,初步建立起科學(xué)的行政運(yùn)行規(guī)范。同時要結(jié)合我國的具體國情,在充分發(fā)揮中央與地方主動性、積極性的同時,運(yùn)用必要集中和適當(dāng)分散相結(jié)合的工作方法,把環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定權(quán)集中到中央,同時又要按照具體問題具體分析的方法,根據(jù)各個地區(qū)發(fā)展存在的差異,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以結(jié)合本地的實際情況,采取不同的政策。而對于跨區(qū)域的環(huán)境問題,如大氣污染、水污染等問題的處理權(quán)限都應(yīng)該集中到中央,將局部性的環(huán)境問題,如噪聲、固體廢棄物處理等問題的處理權(quán)限放到地方,環(huán)境保護(hù)方面的國際合作問題其處理權(quán)限應(yīng)該放到中央,而環(huán)境保護(hù)合作項目則可以放到地方,環(huán)境主管部門在工作中所起到的只是引導(dǎo)或指導(dǎo)的作用。
(二)加強(qiáng)人員和機(jī)構(gòu)方面的建設(shè)。
精簡機(jī)構(gòu)主要針對的是非政府部門職能的部分,而政府部門職能的部分不但不能精簡,反而要不斷加強(qiáng)。從整個國家的發(fā)展趨勢上來看,在對其他國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡的情況下,對于環(huán)境保護(hù)方面的國家機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷加強(qiáng)。因為長期以來,地方政府只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì),對于環(huán)境問題重視不夠,導(dǎo)致環(huán)境污染欠賬較多。在今后的發(fā)展過程中,仍然需要投入較多的資金對環(huán)境問題進(jìn)行治理,但環(huán)境的改善需要一定的時間,在這段時間里現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境可能還會進(jìn)一步不斷惡化,在將來的20年甚至30年里,我國的環(huán)境污染問題可能仍然不會有明顯好轉(zhuǎn),所以,從整個國家的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,要實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展,就必須不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
(三)健全環(huán)境保護(hù)跨部門以及中央與地方的協(xié)調(diào)機(jī)制。
環(huán)境保護(hù)政策離不開部門發(fā)展政策和國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為整個社會的責(zé)任,而不單單是某個部門的職能。要把環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的影響、對資源的消耗、對生態(tài)系統(tǒng)的影響納入統(tǒng)計指標(biāo),使生態(tài)環(huán)境的承載能力也作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要建立國民經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,不僅要有經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且也要有環(huán)境指標(biāo)、人文指標(biāo),用這些指標(biāo)來衡量國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平,全面、科學(xué)、合理地評價地區(qū)、單位和干部的業(yè)績。要改變不平衡的管理體制,形成綜合權(quán)力機(jī)構(gòu),就需要順應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革的潮流,通過計劃、預(yù)測,綜合考慮潛在影響因素,協(xié)調(diào)各部門間綜合處理經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的問題,加強(qiáng)跨部門的統(tǒng)一規(guī)劃與管理。在環(huán)境保護(hù)政策的落實上,國家利益與地方利益存在一定的矛盾,健全環(huán)境保護(hù)的中央與地方的協(xié)調(diào)制度就顯得尤為緊迫。
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環(huán)境道德素質(zhì)教育是新時期素質(zhì)教育的一項新內(nèi)容,主要是教育人們?nèi)绾侮P(guān)心地球、關(guān)心其他物種,其最終目的是培養(yǎng)自覺踐行環(huán)境道德的“理性生態(tài)人”。環(huán)境道德素質(zhì)教育包括代內(nèi)公平、代際公平、種際公平、綠色消費(fèi)觀教育。環(huán)境道德教育的提出,使道德價值觀從當(dāng)代人之間、人與之間擴(kuò)展到當(dāng)代人與后代人之間,人與自然界之間。中學(xué)生作為國家未來和的希望,正處于世界觀與人生觀形成的關(guān)鍵時期,其環(huán)境道德意識一旦形成,就會給他們的思想觀念、行為習(xí)慣打下深刻的烙印,對其一生的社會行為乃至對整個社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)都產(chǎn)生巨大的影響。美國前環(huán)保局長威廉瑞斯利曾說:“全球環(huán)境的威脅是現(xiàn)實地理的反映,未來環(huán)境問題要從地理教育開始解決?!薄兜乩斫逃龂H》也確立了地科在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境道德意識方面的基礎(chǔ)學(xué)科地位。筆者認(rèn)為可從以下三個方面培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境道德素質(zhì)。
一、挖掘教材內(nèi)容,寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于課堂教學(xué)之中
我國現(xiàn)行的地理課本均以人類和地理環(huán)境的關(guān)系為主線,整個知識體系都以地球的宇宙環(huán)境為開端,而自然地理方面則著重闡述了宇宙、大氣、海洋、陸地四大環(huán)境的性質(zhì)、特點(diǎn)、分布、運(yùn)動規(guī)律及其相互關(guān)系,為培養(yǎng)學(xué)生具有環(huán)境道德意識奠定了堅實的基礎(chǔ);人文地理方面則著重論述了人類活動與地理環(huán)境相關(guān)的幾個主要問題,突出了工生產(chǎn)、城市鄉(xiāng)村、、商業(yè)貿(mào)易、郵電通訊、觀光等人類生產(chǎn)活動與地理環(huán)境之間的關(guān)系,蘊(yùn)含著豐富的“人地和諧”的環(huán)境道德教育資源;區(qū)域地理方面則闡述了某一特定區(qū)域的自然地理特征及其發(fā)展過程中所表現(xiàn)出的人地關(guān)系,蘊(yùn)含著豐富的“因地制宜”的環(huán)境道德教育資源,最后又都?xì)w結(jié)到人類和環(huán)境及如何協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系上,使得環(huán)境道德意識和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)貫穿整個教材的始終。因此,在教學(xué)中,教師要吃透教材,充分挖掘教育素材,寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于課堂教學(xué)之中,潛移默化地滲透環(huán)境道德意識,提高學(xué)生的環(huán)境道德素質(zhì)。例如講“逆溫現(xiàn)象”時,可介紹世界公害事件之一的洛杉磯光化學(xué)污染事件;講“全球性大氣環(huán)境問題”時,可利用課本與課外補(bǔ)充資料,加深學(xué)生對全球氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨等環(huán)境問題的理解;講“氣候資源和海洋資源”時,可讓學(xué)生明白這些資源不是取之不盡、用之不竭的,所以要節(jié)制、適度利用,否則就有可能導(dǎo)致氣象災(zāi)害、海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在人文地理教學(xué)中,更要注意每一課都蘊(yùn)含的人地關(guān)系思想,每節(jié)內(nèi)容都要滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育。例如講“工農(nóng)業(yè)的區(qū)位選擇”時,可讓學(xué)生從正反兩方面充分討論影響區(qū)位選擇的各種因素,以及可能造成污染轉(zhuǎn)嫁問題,深深懂得因時制宜、因地制宜的人地關(guān)系思想;講“逆城市化現(xiàn)象”時,可進(jìn)一步講述國外許多人出于環(huán)境保護(hù)的目的,主動摒棄高消費(fèi)、高享受的生活方式而選擇恬靜的田園生活而導(dǎo)致的逆城市化現(xiàn)象;講“濕地、森林、草地既有經(jīng)濟(jì)價值又有生態(tài)價值,而且生態(tài)價值比經(jīng)濟(jì)價值大得多”時,可以印度一位教授曾對一棵正常生長50年的樹算的兩筆不同的賬為例:其木材等經(jīng)濟(jì)價值最多值300多美元,其涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)大氣濕度、產(chǎn)生氧氣、吸煙滯塵、降低噪音等生態(tài)價值卻高達(dá)20萬美元;講“可持續(xù)發(fā)展的公平性原則”時,可結(jié)合一些發(fā)達(dá)國家的動物保護(hù)法規(guī)定主人剖魚宰牛等時,必須使動物無痛苦地死去,否則就是違法行為,讓學(xué)生理解人與其他生物種群之間的公平;還可以1993年菲律賓的45名兒童由他們監(jiān)護(hù)人的代表為訴訟代表人,代表他們這一代及其下一代向法院提訟,指控菲律賓政府環(huán)境治理部門所簽發(fā)的木材許可證超出了森林的采伐能力,要求政府停止大規(guī)模地出租森林(尤其是原始森林)采伐權(quán)的活動的案例,讓學(xué)生淺顯地理解代際公平原則。
二、理論聯(lián)系實際,寓素質(zhì)于各項活動之中
在教學(xué)中滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育,課堂理論教育固然重要,但更需要讓學(xué)生走出課堂,積極參與各項活動,寓生環(huán)境道德素質(zhì)教育于實踐中,從而開闊學(xué)生的視野,增強(qiáng)其感性認(rèn)識,提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)認(rèn)同感。一方面可開展校園環(huán)境建設(shè)。“校園環(huán)境文化作為一種環(huán)境氣氛,體現(xiàn)著學(xué)校群體的榮譽(yù)感、自豪感和集體的意志作風(fēng),它以一種無形的力量對群體中的每個成員產(chǎn)生教育作用,以潛在的規(guī)范性支配著每個成員的行為,使生活在這個群體中的成員不斷調(diào)節(jié)自己的和行為方式,以獲得群體肯定”。[1]如為喚起學(xué)生的節(jié)水意識,可在學(xué)校的每個水池、衛(wèi)生間、食堂等地方醒目地張貼一些溫馨提示,如:“水是生命之源”。為喚起學(xué)生勿踩草坪,保護(hù)植被的意識,可在學(xué)校的草坪上豎起如“走路讓讓道,小草微微笑”的提示語。為倡導(dǎo)學(xué)生拒絕白色污染,開展自制購物袋、禁止帶一次性飯盒進(jìn)校園等活動。教育學(xué)生從我做起,從小事做起。另外,可充分利用學(xué)校 宣傳攔、校報、廣播站、校園網(wǎng)站等各種媒介,開辟環(huán)境專欄、環(huán)境???、環(huán)境30分、環(huán)境專題網(wǎng)站等;舉辦各種有關(guān)環(huán)境保護(hù)的攝影、漫畫、環(huán)保資料剪報、論文、詩歌朗誦等展覽和比賽活動;舉行環(huán)保主題班會、環(huán)境專題講座等,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容請本市環(huán)保單位有關(guān)人員開展環(huán)境保護(hù)專題講座,普及環(huán)??茖W(xué)知識;每學(xué)期可組織學(xué)生適當(dāng)觀看有關(guān)宣傳環(huán)保的經(jīng)典,如《可可西里》、《后天》、《地球停轉(zhuǎn)之日》等,讓學(xué)生幼小的心靈在震撼人心、感人肺腑的故事情節(jié)中一次次地受到洗禮。
另一方面,可組建地理課外興趣小組或環(huán)保社團(tuán),利用節(jié)假日開展環(huán)境現(xiàn)狀與保護(hù)、環(huán)境觀測、野外考察、郊游等活動。如參觀本市垃圾場、有代表性的工礦企業(yè)、氣象站、水文站、自來水廠等,讓學(xué)生深切地感受到環(huán)境問題的嚴(yán)重性,環(huán)境對人類的重要性?;蛴斡[本地名山秀水,讓學(xué)生親近自然,在良好的環(huán)境中陶冶情操,使學(xué)生能多角度、多層次地在更現(xiàn)實的活動中了解環(huán)境,理解環(huán)境與人類的關(guān)系。通過這些知行統(tǒng)一的各種實踐活動,能使課堂滲透的環(huán)境道德意識內(nèi)化為每個學(xué)生的實際行動。
三、把握時政熱點(diǎn),寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于形勢與政策教育中
我們國家對環(huán)境問題已經(jīng)重視起來了,我們也要做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,地理新課程在環(huán)保教育方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢,初中地理新課程在實施環(huán)保教育內(nèi)容方面具有積極的意義,如何落實好初中地理新課程條件下的環(huán)保教育內(nèi)容,需要教師認(rèn)真研究。
一、環(huán)保教育在構(gòu)建和諧社會中的作用
1.環(huán)保教育在新農(nóng)村建設(shè)中的地位
在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,賦予環(huán)保教育以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,賦予環(huán)保教育以首要地位;在西部大開發(fā)中,賦予環(huán)保教育以基礎(chǔ)地位。
2.環(huán)保教育對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),增加農(nóng)民收入,發(fā)揮著越來越重要的作用
環(huán)保生態(tài)建設(shè)可以改善環(huán)境,環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收,環(huán)保教育生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的雙重性決定了環(huán)保教育在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)肩負(fù)的歷史使命和作用。
二、在地理新課程中滲透環(huán)保教育的綜合分析
1.環(huán)保教育在地理教學(xué)中的優(yōu)勢地位
中學(xué)地理課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大綱明確規(guī)定:中學(xué)地理的教學(xué)目的在于使學(xué)生受到辯證唯物主義、愛國主義、國情和國策教育;初步樹立正確的資源觀、環(huán)境觀、人口觀,懂得要協(xié)調(diào)人類發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。教科書按教學(xué)大綱要求,以地理環(huán)境、資源、人類活動作為線索,確定教學(xué)內(nèi)容,要求學(xué)生認(rèn)識地理環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人類通過利用地理環(huán)境中的各種資源發(fā)展生產(chǎn)。在利用合理時,就能促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步;利用不當(dāng)時,則出現(xiàn)生態(tài)平衡遭受破壞、環(huán)境污染等危及人類生存的問題。從學(xué)生的年齡特征來看,中學(xué)生正處于增長知識、世界觀逐步形成的時期,在青少年時代接受過的環(huán)保教育和參加過的環(huán)?;顒?,對一個人的價值觀和人生觀的影響是極其深遠(yuǎn)的。
2.利用課堂教育,滲透環(huán)保意識
課堂教學(xué)作為環(huán)境教育的主渠道之一,在對受教育者實施有目的、有計劃、有組織的環(huán)境教育過程中是必要的保障。根據(jù)我國目前環(huán)境教育的實際情況,依據(jù)教材,立足課堂,以現(xiàn)有的課本內(nèi)容為基礎(chǔ),盡量挖掘與環(huán)境教育相關(guān)的內(nèi)容,自覺地、有效地滲透環(huán)保教育,是充分發(fā)揮教師在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用的一個顯著標(biāo)志。隨著社會生產(chǎn)的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)展,人和環(huán)境的對立統(tǒng)一關(guān)系中會出現(xiàn)不少新的問題,也會有新的成就和經(jīng)驗,應(yīng)及時地有選擇地補(bǔ)充到教學(xué)中,這就需要開放性教學(xué)。所謂開放性教學(xué)就是指環(huán)境教育中利用一些開發(fā)性教學(xué)材料,即由教師指導(dǎo)學(xué)生通過收集、閱讀文字資料,實地調(diào)查等學(xué)習(xí)活動,使學(xué)生自己得出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
3.精心備好地理課外興趣活動中滲透環(huán)境教育的內(nèi)容
初中地理新課程課外興趣活動安排得較為豐富,在備課中如何做到有目的、有計劃地安排環(huán)境教育內(nèi)容,也是實現(xiàn)滲透環(huán)境教育,增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識的重要方面。
(1)進(jìn)行環(huán)保知識講座,觀看錄像。教師在初中地理新課程備課中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,可安排課后環(huán)境知識講座,觀看環(huán)境問題治理的錄像,由于一些專題報告、講座及問答、討論等是由學(xué)?;蛑鞴懿块T邀請環(huán)保機(jī)構(gòu)、地方政府、環(huán)境專家、學(xué)者來校作報告。這些報告和講座應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱的要求和內(nèi)容,分專題、有計劃地進(jìn)行,每次重點(diǎn)解決一個側(cè)面的問題。從而拓展學(xué)生環(huán)境教育的知識面,彌補(bǔ)課堂教學(xué)中環(huán)境教育時間不足的缺憾,在豐富學(xué)生課余生活的同時,開闊了學(xué)生的視野,還促進(jìn)了學(xué)生環(huán)保意識的形成。
(2)對環(huán)境教育基地進(jìn)行參觀訪問。初中地理新課程對學(xué)生學(xué)習(xí)的要求是多樣的,學(xué)生的學(xué)習(xí)不僅僅局限于課堂中,而是要求學(xué)生能夠走出教室,走向社會,這種方式應(yīng)該予以提倡。教師在備課中,結(jié)合教學(xué)需要,讓學(xué)生對家鄉(xiāng)附近環(huán)境教育基地進(jìn)行參觀訪問。參觀前精心備課,讓學(xué)生帶著問題參觀,讓學(xué)生在參觀中思考,在訪問中感悟環(huán)境保護(hù)的重要性,并能夠提出一些有創(chuàng)意的建議,這樣,無形中學(xué)生受到的環(huán)境教育是巨大的,認(rèn)識也會不斷加深。
(3)進(jìn)行實地調(diào)查,撰寫調(diào)查報告,小論文。初中地理新課程中,還有許多要學(xué)生進(jìn)行實地調(diào)查并撰寫調(diào)查報告、小論文的片段,在備課中,教師可以充分利用這部分內(nèi)容,備好這部分涉及環(huán)境教育的內(nèi)容,讓學(xué)生將理論與實踐結(jié)合起來。要做到這一點(diǎn),教師的備課一定要細(xì)致,要讓學(xué)生明確調(diào)查什么內(nèi)容,調(diào)查的目的是什么?如何進(jìn)行調(diào)查?調(diào)查的結(jié)果是什么?造成這種結(jié)果的原因是什么?通過調(diào)查你認(rèn)為應(yīng)該采取什么對策?只有在教師認(rèn)真?zhèn)湔n,精心安排下,學(xué)生的調(diào)查才能夠取得成功,才可能寫出良好的調(diào)查報告,把所學(xué)的知識遷移到實際的應(yīng)用中去,從而培養(yǎng)了學(xué)生保護(hù)環(huán)境的能力,并激發(fā)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的創(chuàng)新興趣,達(dá)到多重教學(xué)效果。
三、加大執(zhí)法力度,堅決實行環(huán)境保護(hù)
依法行政,不斷完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系,強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督,堅決遏制人為環(huán)境破壞。同時,通過法律執(zhí)行,切實保障環(huán)境保護(hù)者的合法權(quán)益,把環(huán)境教育的宣傳納入法制化軌道。加快環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)步伐,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍建設(shè),堅定不移地控制人為造成的新的環(huán)境破壞,從根本上改變長期以來環(huán)境保護(hù)工作重治理、輕預(yù)防的工作思路。人類只有一個地球,它養(yǎng)育了祖先,撫育著我們,也是子孫后代繁衍的根基。然而,值得我們深思的是,我們的家園正經(jīng)受著種種環(huán)境問題的困擾。環(huán)境問題正在危害著我們的家園,破壞生態(tài)平衡,威脅我們和子孫后代的幸福生活。過去一些發(fā)達(dá)國家所走過的“先污染后治理”,以環(huán)境污染為代價,造成公害橫流的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路,應(yīng)當(dāng)引以為戒。人類要過幸福生活,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,就要保護(hù)好環(huán)境。環(huán)境問題需要我們?nèi)巳藚⑴c。人們環(huán)保意識的優(yōu)劣,對環(huán)境保護(hù)的效果有重要影響。
總之,環(huán)保教育事關(guān)國計民生,是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。實施“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略就必須走環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,才能夠繼續(xù)再造一山川秀美、物豐民富的地球。實踐證明,在地理課堂內(nèi)外的環(huán)境教學(xué)和實踐活動中,充分發(fā)揮教師和學(xué)生在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用和主體意識,是學(xué)校實施環(huán)境教育行之有效的途徑和手段,其意義是極其重大而深遠(yuǎn)的。
參考文獻(xiàn):
[1]刑繼德,林成果,初中地理新課程教學(xué)法,開朗出版社,2003:27,90-93.
現(xiàn)在一般提到的環(huán)境教育均是指“面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境教育”。即在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,使人們在有效參與環(huán)境事務(wù)的活動中了解環(huán)境的有關(guān)知識、技能,同時在人們對待環(huán)境的態(tài)度、價值觀等多方面進(jìn)行培養(yǎng)的一種教育活動。中學(xué)地理教學(xué)的任務(wù)是使學(xué)生較系統(tǒng)地獲得有關(guān)人類賴以生存的地理環(huán)境以及有關(guān)人地關(guān)系的基礎(chǔ)知識和基本原理,了解不同地區(qū)應(yīng)如何合理利用和保護(hù)環(huán)境,如何協(xié)調(diào)人類與環(huán)境之間的關(guān)系,使學(xué)生確立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀以及可持續(xù)發(fā)展觀念。這是時代賦予中學(xué)地理教育的使命,也使地理課程滲透環(huán)境教育具有獨(dú)特的優(yōu)勢。
一、中學(xué)環(huán)境教育的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)代環(huán)境教育起步較晚,直到20世紀(jì)70年代初才伴隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展而開始。1992年11月,我國第一次環(huán)境教育工作會議召開,提出“環(huán)境保護(hù),教育為本”的口號,將環(huán)境教育納入九年義務(wù)教育課程中。環(huán)境教育工作者在實踐中不斷學(xué)習(xí)借鑒國外的經(jīng)驗與做法,探索出諸如探究式、互動式等切實有效的教學(xué)方法。目前環(huán)境教育重點(diǎn)除了在教授學(xué)生系統(tǒng)的環(huán)境知識,培養(yǎng)他們的一般環(huán)境意識,建立他們正確的環(huán)境價值觀念和態(tài)度外,還要求教師注意聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H情況,以學(xué)生感興趣的方式引導(dǎo)其發(fā)現(xiàn)生活中的問題,鼓勵他們獨(dú)立思考,并運(yùn)用所學(xué)知識做出分析和判斷,進(jìn)而采取正確的行動,從而形成一種自我行為。
二、中學(xué)地理課程中環(huán)境教育存在的問題
1.部分教師環(huán)境意識淡薄
絕大多數(shù)教師對環(huán)境教育有較正確的認(rèn)識,但對環(huán)境問題了解少,對本區(qū)域環(huán)境問題關(guān)注也不多,對個人在環(huán)境中的作用認(rèn)識不夠;加上高考指揮棒的原因,地理教師都只是把精力集中在學(xué)生學(xué)科成績的提高上。在環(huán)境教育中教師遇到的困難主要有:領(lǐng)導(dǎo)不重視、課時緊、資料不足、缺乏經(jīng)費(fèi)。
2.環(huán)境教育的教學(xué)目標(biāo)不明確
目前,我國中學(xué)地理課程中環(huán)境教育比較隨意,沒有確定的目標(biāo)指向性。教師可以自由選擇是否進(jìn)行環(huán)境教育、如何進(jìn)行環(huán)境教育。多數(shù)教師對環(huán)境教育的目的、原則和方法還不十分了解。
3.缺乏學(xué)科交流合作
現(xiàn)在我國環(huán)境教育工作主要由地理、生物、化學(xué)等學(xué)科的教師來擔(dān)任,他們受過相關(guān)專業(yè)的訓(xùn)練,卻缺乏環(huán)境知識和環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)培訓(xùn)。環(huán)境教育本身具有綜合性,教師教學(xué)卻局限于本專業(yè)內(nèi)容,把環(huán)境知識作為所教學(xué)科的延伸內(nèi)容,所以,對環(huán)境教育有關(guān)的內(nèi)容不敏感,對環(huán)境教育的方法、技能不了解。這造成各學(xué)科之間缺乏溝通,使環(huán)境教育低水平重復(fù),沒有實效性。
4.教學(xué)策略不足
環(huán)境教育實踐性強(qiáng),環(huán)境教育應(yīng)充分運(yùn)用各種能激發(fā)學(xué)生興趣、提高學(xué)生實際思維能力、操作技能的策略,以實現(xiàn)環(huán)境教育的目標(biāo)。但目前在中學(xué)地理環(huán)境教育中仍以講授法為主,其次是演示法、讀書指導(dǎo)法。而調(diào)查法、參觀法、實驗法、實習(xí)法這些實踐性強(qiáng)的教學(xué)方法應(yīng)用較少。
三、地理課程環(huán)境教育的對策和建議
我國環(huán)境教育與發(fā)達(dá)國家之間還有一定差距,要使我國的環(huán)境教育能夠真正落到實處,應(yīng)在下列幾方面作進(jìn)一步的努力。
1.加強(qiáng)環(huán)境教育師資培訓(xùn)工作
環(huán)境教育師資缺乏,必然影響環(huán)境教育工作的大范圍開展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境教育的重視,利用節(jié)假日請專家對教師進(jìn)行集訓(xùn),或組織教師外出學(xué)習(xí)與交流。培訓(xùn)中還應(yīng)加強(qiáng)教師環(huán)境教育基本技能的訓(xùn)練,圍繞環(huán)境教育的學(xué)科滲透、獨(dú)立設(shè)課、課外活動等內(nèi)容,提高教師制訂教學(xué)和活動計劃,調(diào)查和評價當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題,開發(fā)和利用校內(nèi)外環(huán)境教育資源等方面的能力,在實踐中探索環(huán)境教育的有效方法,提高環(huán)境教育的實效。
2.結(jié)合國情教育進(jìn)行環(huán)境教育
國情教育是環(huán)境教育的重要內(nèi)容,也是國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。中國的環(huán)境承受著人口和發(fā)展的兩大壓力,中國的環(huán)境問題不僅有人為的環(huán)境問題,還有頻繁多變的自然災(zāi)害等環(huán)境問題。通過對我國的國情分析,使學(xué)生懂得以下的問題:(1)人口眾多,資源相對不足是我國的基本國情;走可持續(xù)發(fā)展道路,堅持計劃生育是我國的基本國策。(2)我國環(huán)境問題形勢嚴(yán)峻。水資源短缺、荒漠化進(jìn)程加快等環(huán)境問題嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
3.結(jié)合鄉(xiāng)土地理進(jìn)行環(huán)境教育
在教學(xué)過程中,地理教師還可以結(jié)合學(xué)生身邊發(fā)生的破壞環(huán)境的事例,教育他們認(rèn)識保護(hù)人類生存環(huán)境的重要性,增強(qiáng)環(huán)境意識。此外,教師還應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生利用假期進(jìn)行家鄉(xiāng)環(huán)境狀況及發(fā)展變化的調(diào)查。學(xué)生通過實地考察、參觀、到有關(guān)部門獲取相關(guān)的資料等措施,可以對家鄉(xiāng)的環(huán)境問題有直接的認(rèn)識。通過這些實踐活動不僅可以增強(qiáng)學(xué)生對鄉(xiāng)土地理的了解,還可以使他們從思想上、感情上更加關(guān)心環(huán)境、熱愛環(huán)境。既提高了他們的環(huán)境意識,又發(fā)展了他們的觀察能力和理論聯(lián)系實際的能力。
參考文獻(xiàn):
環(huán)境保護(hù),教育為本。在學(xué)校日常教學(xué)活動中,注意環(huán)境教育的滲透,加強(qiáng)對學(xué)生環(huán)保意識的培養(yǎng),已成為我們當(dāng)前學(xué)校全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。
在應(yīng)試教育的導(dǎo)向下,初中地理教學(xué)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。根據(jù)初步調(diào)查就可知道,在大多黨跫噸醒В學(xué)校把初中教育搞成了升學(xué)考試教育。學(xué)校只重視升學(xué)考試的學(xué)科,忽視其他學(xué)科。在很多初級中學(xué),地理課教學(xué)由兼課教師擔(dān)任,對教學(xué)效果很少過問,導(dǎo)致大多數(shù)兼課教師隨意把地理課作為自己所教“主科”的復(fù)習(xí)課或練習(xí)課。老師向?qū)W生教授地理基礎(chǔ)知識的時間都難以得到保證,還談什么地理素質(zhì)教育呢?甚至有的“主科”老師鼓動學(xué)生放棄學(xué)習(xí)地理,因此學(xué)生對地理課根本沒有興趣,上課也不專心,在地理課上記英語單詞或做其他科的作業(yè),在這種狀態(tài)下進(jìn)行地理教學(xué)的效果可想而知。
素質(zhì)教育是面向?qū)W生的全體教育,讓學(xué)生主動發(fā)展,為學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)”、“學(xué)會思維”、“學(xué)會創(chuàng)造”、“學(xué)會做人”等打下扎實的基礎(chǔ)。
地理教學(xué)中得“學(xué)會做人”主要是指培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感,增強(qiáng)環(huán)境意識和社會適應(yīng)能力。中學(xué)地理教學(xué)目的要求:幫助學(xué)生形成科學(xué)的人口觀、環(huán)境觀、資源觀和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。深化對國情、國力以及國策的認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國的深厚感情,以及對社會的責(zé)任感。由此可見,教學(xué)生“學(xué)會做人”是地理教學(xué)的主要目的之一。因此,如何使學(xué)生具備較強(qiáng)的人類生存和可持續(xù)發(fā)展意識,培養(yǎng)學(xué)生自覺維護(hù)人類利益又不損害環(huán)境的地理行為素質(zhì),提高社會適應(yīng)能力,是地理素質(zhì)教育中值得重視的問題。
在有關(guān)環(huán)境教育滲透的各個學(xué)科里,地理與環(huán)境教育的關(guān)系可以說是最為密切的。地理教育中強(qiáng)調(diào)的“人地關(guān)系”與環(huán)境教育中所倡導(dǎo)的“理解和鑒別人類、文化和生物地理環(huán)境之間的相互作用”是基本一致的。結(jié)合目前普遍認(rèn)同的“關(guān)于環(huán)境的教育,在環(huán)境中的教育,為了環(huán)境的教育”的環(huán)保教育模式,明確地理教育在學(xué)生環(huán)保意識培養(yǎng)方面的目標(biāo)和任務(wù)
地理教育可以提供大量“關(guān)于環(huán)境”的知識。聯(lián)合國教科文組織推薦的中學(xué)環(huán)境教育大綱中至少有一半以上的標(biāo)題與地理有關(guān)。如人口、資源、環(huán)境及其相互間的關(guān)系等內(nèi)容一直在地理教育中包含著,在實際教學(xué)中,要培養(yǎng)中學(xué)生正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀。
地理教育應(yīng)幫助中學(xué)生“在環(huán)境中”提高環(huán)保意識。地理學(xué)科第二課堂豐富多樣,通過各種課外活動,讓學(xué)生在環(huán)境中親身體驗,通過各種探索活動,感受各種環(huán)境問題,端正環(huán)保態(tài)度。
地理教育能夠幫助環(huán)境教育成為“為了環(huán)境的教育”。向?qū)W生闡釋人地關(guān)系,培養(yǎng)他們的全球觀念,使他們形成科學(xué)的世界觀、價值觀,投身于環(huán)保事業(yè)。
充分挖掘現(xiàn)行地理教材中能夠進(jìn)行環(huán)保意識培養(yǎng)的內(nèi)容。
中學(xué)地理教學(xué)中的環(huán)境教育內(nèi)容應(yīng)以課本為主要依據(jù)。現(xiàn)行中學(xué)地理教材中,蘊(yùn)含著豐富的環(huán)境教育內(nèi)容,主要有如下三方面:
智能教育內(nèi)容。教材以大量的篇幅講述社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的持續(xù)發(fā)展,資源的持續(xù)利用;闡述環(huán)境問題的現(xiàn)狀、起因與解決辦法,揭示人地互動發(fā)展過程中的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
通過學(xué)習(xí)地理知識,是學(xué)生才懂得自然資源不是取之不盡,用之不竭的,環(huán)境對廢棄物的容納能力是有限的,對資源的無節(jié)制掠奪開采,對環(huán)境的任意污染與破壞,必然受到自然界的懲罰,通過破壞環(huán)境來侵犯他人的利益,危及子孫后代的生存,必將受到社會的譴責(zé),從而明確人對自然的道德責(zé)任和義務(wù),樹立新型環(huán)境道德觀念。
通過學(xué)習(xí)地理知識,使得學(xué)生成為大自然的優(yōu)秀管理員,從自己做起,從小事做起,講究環(huán)境衛(wèi)生,節(jié)約用水用電,收集廢紙廢鐵,愛護(hù)花草樹木,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,積極主動參加環(huán)保宣傳教育活動,投身于環(huán)保事業(yè)。
世界上的事物是復(fù)雜的,許多事物的存在既對人類的發(fā)展有益,也可能對人類有潛在的危害??茖W(xué)技術(shù)是面雙刃劍,使學(xué)生認(rèn)識到這點(diǎn)是非常重要的。環(huán)境問題的存在往往受多種因素的制約,在不同的地區(qū),不同的時期有不同存在的形式;不同階層的人對同一環(huán)境問題也會有不同的看法,因此,在地理教學(xué)中設(shè)計爭議性問題,組織學(xué)生進(jìn)行多方面的討論,讓他們通過內(nèi)部矛盾的沖突,深入理解環(huán)境問題,提高自身的環(huán)保意識。
地理教學(xué)必須重視開放性教學(xué),加強(qiáng)環(huán)境教育,培養(yǎng)學(xué)生的多方面才能。讓學(xué)生自己找材料討論,自己得出的結(jié)論,結(jié)論可能是各種各樣,也可能是比較一致的,教師要根據(jù)一定的科學(xué)原理引導(dǎo)學(xué)生討論所得結(jié)論的合理性。通過開放性教學(xué)培養(yǎng)中學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識,也是對學(xué)生進(jìn)行如何利用信息資源來學(xué)習(xí)和探索的過程。學(xué)生不掌握這個過程,就無法做到真正理解生活中的環(huán)境問題,環(huán)保意識的提高也無可談起,因為真正使學(xué)生信服又能理解的知識是學(xué)生自己參與學(xué)習(xí)過程后獲得的。
充分利用各種實踐活動,將環(huán)境知識轉(zhuǎn)化為環(huán)保意識。
環(huán)境意識的形成必須依賴于學(xué)生的實踐,而且只有在他們的實踐中才能表現(xiàn)出來。如果沒有接觸過協(xié)調(diào)環(huán)境關(guān)系有關(guān)的活動,那么,熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境只能是一句空話。所以,在地理教學(xué)中必須十分重視理論聯(lián)系實際,加強(qiáng)環(huán)境教育。
地理研究性學(xué)習(xí)的本土化要求從區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性和不平衡性出發(fā),教育內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)出地方特色。作為地理教師,要利用本學(xué)科優(yōu)勢,針對本地區(qū)特點(diǎn),從鄉(xiāng)土實際出發(fā),讓學(xué)生聯(lián)系當(dāng)?shù)氐牡匦?、氣候、水文、土壤、植被等自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、城市、人口、旅游等社會環(huán)境進(jìn)行課題研究,還可以適當(dāng)增加鄉(xiāng)土教育內(nèi)容和職業(yè)教育內(nèi)容,重點(diǎn)探究當(dāng)?shù)匚幕?、歷史、地理、資源、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活密切相關(guān)的知識。比如,在某些地區(qū)可以探究資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)交通狀況、旅游等問題。通過觀察、調(diào)查、研討等實踐活動,讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識分析和解決實際問題;讓學(xué)生在實踐活動中大膽探索,充分自主、自由地開動腦筋,大膽想象,培養(yǎng)他們將來建設(shè)家鄉(xiāng)的意識。
二、積極開展地理研究性學(xué)習(xí)
在開展地理研究性學(xué)習(xí)時,學(xué)生是主體,要讓學(xué)生盡可能從實際出發(fā)找出一些源于自然環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域、生活經(jīng)驗和社會發(fā)展的地理事物和現(xiàn)象,創(chuàng)設(shè)有探索性的問題情境。
1.結(jié)合實際,科學(xué)選題。
選題的方式主要有兩種:教師提供參考課題和學(xué)生自選課題。地理高考大綱中新增設(shè)的高中地理研究性課題可作為選題參考。教師可鼓勵學(xué)生自選課題,但他們自選的課題必須經(jīng)教師審批,以保證選題的學(xué)科特點(diǎn)。教師在審批學(xué)生的選題時必須結(jié)合實際,如學(xué)校軟硬件條件、資料的來源、學(xué)生的素質(zhì)、是否與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相符合等。
學(xué)生的選題和課題報告、論文寫作都需要教師的輔導(dǎo)。所以,開展研究性學(xué)習(xí)的第一步,就是教師要上好研究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)課。受認(rèn)識規(guī)律和認(rèn)識水平的局限,學(xué)生選題的一個通病就是選題過大,這使得接下來的研究難以具體操作,無法深入展開,直接影響課題研究的可行性和研究成果的價值。因此,選題要強(qiáng)調(diào)貼近當(dāng)?shù)貙嶋H生活,如:外出務(wù)工人員創(chuàng)收、農(nóng)村能源改造、家鄉(xiāng)河流的治理、超市經(jīng)營探討、城鄉(xiāng)道路規(guī)劃、煤礦資源開發(fā)現(xiàn)狀、農(nóng)村秸稈利用調(diào)查、城市交通擁擠現(xiàn)狀等都是較好的選題。
2.進(jìn)行地理研究性學(xué)習(xí)。
以下是根據(jù)四川省米易縣當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境進(jìn)行的課題研究案例。
(1)課題:亞熱帶季風(fēng)氣候與特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
第一,學(xué)生設(shè)計一張“氣候與農(nóng)作物類型調(diào)查表”,以小組形式通過查閱資料和到氣象局進(jìn)行氣候調(diào)查,從氣溫、積溫、降水量等方面了解米易不同地方(海拔差異)的氣候特點(diǎn)。
第二,聯(lián)系課本知識,根據(jù)積溫不同、降水量的差異將米易劃分為三個不同的氣候帶。實際調(diào)查出來的內(nèi)容反映的是三個不同地區(qū)的氣候,根據(jù)海拔高低將其分為:安寧河谷及雅礱江河谷(海拔1400m以下,南亞熱帶半干旱河谷季風(fēng)氣候)、低山區(qū)(海拔1400m~2000m,亞熱帶半濕潤季風(fēng)氣候)、中山區(qū)(海拔2000m以上,山地暖溫帶濕潤季風(fēng)氣候)。
第三,學(xué)生通過獲得的氣候資料、海拔高度研究分析氣候、地形對農(nóng)作物分布的影響。學(xué)生通過對比發(fā)現(xiàn):氣候差異使三個地區(qū)農(nóng)作物的類型不同,農(nóng)作物的熟制不同,同一種農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量不同。教師引導(dǎo)學(xué)生研究分析其氣候成因及氣候?qū)r(nóng)作物的限制因素。
第四,讓學(xué)生聯(lián)系已經(jīng)學(xué)過的農(nóng)業(yè)區(qū)位,結(jié)合本地氣候、地形、土壤、水源、交通、市場等因素綜合分析當(dāng)?shù)匕l(fā)展立體農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的可行性和必要性,并結(jié)合鄉(xiāng)土實際情況大膽提出自己的想法或思路。
(2)課題:當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開發(fā)評價
第一,學(xué)生設(shè)計了“米易縣旅游經(jīng)濟(jì)調(diào)查問卷表”,以小組形式進(jìn)行問卷調(diào)查,從整體上了解米易縣旅游資源種類及旅游業(yè)現(xiàn)狀。
第二,選擇具體的旅游景點(diǎn)――國家AA級風(fēng)景區(qū)米易龍?zhí)度芏?,從游客分布、游客量、宣傳力度、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量、旅游價位、游客對米易龍?zhí)度芏绰糜螛I(yè)前景的看法等方面進(jìn)行了調(diào)查,最終發(fā)現(xiàn)米易龍?zhí)度芏绰糜尉包c(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益并不樂觀。
第三,針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,讓學(xué)生聯(lián)系學(xué)過的旅游資源的相關(guān)知識,從旅游資源的游覽價值、市場距離、交通位置及其通達(dá)性、地區(qū)接待能力和旅游的環(huán)境承載量等方面進(jìn)行綜合分析,評估米易縣旅游業(yè)現(xiàn)狀及其優(yōu)勢與劣勢。許多同學(xué)寫出了自己的想法和建議。
(3)對“礦產(chǎn)資源的開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)”的研究
第一,學(xué)生通過對米易縣礦產(chǎn)及礦山、加工廠現(xiàn)狀調(diào)查,初步了解到全縣主要的礦產(chǎn)資源,利用已學(xué)知識簡單了解其形成原因和地質(zhì)背景。
第二,通過實地調(diào)查,明確將本地的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展這一認(rèn)識,提出本地還可以開發(fā)利用哪些資源。讓學(xué)生思考如何為家鄉(xiāng)的建設(shè)出謀劃策。
第三,通過對礦山、加工廠現(xiàn)狀實地調(diào)查,了解礦產(chǎn)資源的開發(fā)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時對環(huán)境造成的影響。主要從環(huán)境污染(工業(yè)固體廢棄物污染、水污染、空氣污染)和生態(tài)破壞(對土壤環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植物生態(tài)的影響)方面來研究,提出保護(hù)環(huán)境特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
三、地理研究性學(xué)習(xí)的一般過程
1.發(fā)現(xiàn)并提出問題。
最初可以由教師提出若干可行性研究專題,讓學(xué)生自由選擇,逐步發(fā)展到學(xué)生從自己生活和現(xiàn)實社會生活中主動發(fā)現(xiàn)問題、提出問題。
2.設(shè)計方案。
問題提出后,要認(rèn)真分析該問題產(chǎn)生的背景,找到解決問題的突破口,然后設(shè)計出解決問題的步驟和方法。設(shè)計方案包括目的、內(nèi)容、方法、日程、調(diào)查對象、成果要求等項目。
3.實施并調(diào)整方案,匯總成果。
要依據(jù)課題研究的要求,讓學(xué)生收集有關(guān)文章、數(shù)據(jù)、圖片等材料。材料來源有兩種形式,一種可通過期刊、網(wǎng)絡(luò)等途徑收集第二手材料;另一種則需要通過實地調(diào)查、問卷采訪等形式獲得第一手材料。
4.成果交流。
受伊安•麥克哈格的《與自然共設(shè)計》的啟迪和斯坦尼茲景觀變化模型的影響,GeoDesign的核心在于將設(shè)計的理念引入到GIS系統(tǒng)的框架之中,研究一種可以融景觀規(guī)劃和設(shè)計、環(huán)境影響與評價、過程管理和結(jié)果預(yù)測于一體的地理規(guī)劃設(shè)計工具以及所涉及到的相關(guān)理論與方法問題。GeoDesign具有廣闊的理論與實踐應(yīng)用前景,也必將給我國高校在目前的地理科學(xué)類專業(yè)的核心課程體系設(shè)置、專業(yè)辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方案等方面帶來巨大的沖擊。尤其值得注意的是,GeoDe-sign的核心理念就是建立“追求人類活動對環(huán)境所造成的破壞或影響程度最小的規(guī)劃、設(shè)計活動”,這對我國廣大地方院校的地理科學(xué)專業(yè)開展專業(yè)課程設(shè)置具有重要的啟示,需要作深入、系統(tǒng)地研究。
2GeoDesign對地理科學(xué)專業(yè)的影響
2.1對學(xué)生的知識背景與專業(yè)技能提出了更高的要求
地理專業(yè)核心課程體系旨在培養(yǎng)學(xué)生掌握地理學(xué)的基本理論,形成運(yùn)用地理學(xué)思考和解決人文、經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域的地理問題的基本技能,鍛煉運(yùn)用地理學(xué)的相關(guān)知識和理論進(jìn)行地理學(xué)實習(xí)、實驗的基本實踐技能。地理專業(yè)的核心課程體系關(guān)注學(xué)生的地理知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)(表1)。GeoDesign借鑒風(fēng)景園林、環(huán)境科學(xué)、地理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、再生研究及綜合。研究等諸多領(lǐng)域的研究成果,采用多學(xué)科的綜合研究,用于在地區(qū)和全球尺度上通過地理位置和取向的優(yōu)化來解決突出的問題。顯然,GeoDesign是新興的地理信息科學(xué)與景觀規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域的相關(guān)理論、方法融合的結(jié)果,關(guān)注學(xué)生運(yùn)用GIS技術(shù)和地理學(xué)原理來評估人類活動所可能產(chǎn)生的影響的方法(圖1)??梢姡乩韺I(yè)今后需要更加注重拓寬學(xué)生的綜合知識視野,拓寬學(xué)生的專業(yè)知識領(lǐng)域,形成更加系統(tǒng)的復(fù)合專業(yè)技能。學(xué)生在專業(yè)知識的學(xué)習(xí)上要更加注重吸收多學(xué)科的知識并內(nèi)化為自身的綜合技能,掌握新興的GIS、GeoDesign等專業(yè)技術(shù)并轉(zhuǎn)化為自身的地理知識創(chuàng)新技能。
2.2對地理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式提出了變革的要求
目前,我國各類師范類高校大都開設(shè)了地理科學(xué)專業(yè),且學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)主要定位為面向基礎(chǔ)教育輸送合格的中學(xué)地理教師。長期以來,這種定位為我國的地理專業(yè)人才培養(yǎng)作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,隨著現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)教育改革的整體推進(jìn),這種地理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的弊端也日漸顯露:(1)由于中學(xué)地理師資的相對飽和導(dǎo)致地理專業(yè)的畢業(yè)學(xué)生就業(yè)競爭日趨激烈,部分高校的地理專業(yè)在招生、專業(yè)發(fā)展等諸多問題上面臨困境;(2)相對集中的地理學(xué)基礎(chǔ)知識的培養(yǎng)模式局限了學(xué)生主動學(xué)習(xí)并掌握地理科學(xué)領(lǐng)域的新技術(shù),不利于學(xué)生形成創(chuàng)新性較強(qiáng)的能適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展動態(tài)的知識結(jié)構(gòu),最終影響到學(xué)生綜合技能與就業(yè)取向;(3)對學(xué)生實際動手能力的培養(yǎng)重視不夠充分,很多學(xué)生畢業(yè)后即使是選擇進(jìn)一步深造也仍需繼續(xù)學(xué)習(xí)在本科階段就應(yīng)該學(xué)習(xí)過的一些技能性、實踐性課程;(4)沒有構(gòu)建學(xué)生的可持續(xù)創(chuàng)新的地理科學(xué)知識終身素養(yǎng)。這說明了地理專業(yè)的整體辦學(xué)思路長期沒有得到有效的調(diào)整,另一方面也體現(xiàn)了廣大師范類高校的地理科研工作者沒有及時地結(jié)合國際地理科學(xué)前沿研究領(lǐng)域?qū)Φ乩韺I(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行深入思考。GeoDesign是一種統(tǒng)一的、具有較強(qiáng)的空間規(guī)劃能力但又不依賴于特定軟件平臺的地理科學(xué)整體思維方法,致力于解決復(fù)雜環(huán)境下的地理設(shè)計、分析、建模問題。因而,GeoDesign要求學(xué)生具有良好的地理空間思維能力、設(shè)計規(guī)劃能力、空間分析能力和數(shù)字表達(dá)能力,這對現(xiàn)有的地理專業(yè)人才培養(yǎng)模式也提出了更高的要求(圖2)。
2.3要求變革現(xiàn)有的教學(xué)方法
目前,我國很多高校都非常重視地理專業(yè)的改革,在課程體系設(shè)置、課程教學(xué)、教材建設(shè)、教學(xué)模式等方面進(jìn)行了一系列的探索。由于地理科學(xué)前沿研究領(lǐng)域的很多科學(xué)理論轉(zhuǎn)換到專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域需要一定的時間;所以,高校地理專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)改革仍然方興未艾。目前,美國的賓州州立大學(xué)、北亞利桑利大學(xué)已經(jīng)開始開設(shè)GeoDesign的相關(guān)專業(yè),開始正式實施GeoDesign專業(yè)的相關(guān)教學(xué)。這對將GeoDesign納入到我國高校地理專業(yè)的教學(xué)改革中有著很好的借鑒意義。
GeoDesign是一種全新的地理學(xué)空間規(guī)劃理論體系,緊密關(guān)注人與地理環(huán)境之間的相互關(guān)系;它所提出的“改變自然,設(shè)計自然”的理念更加注重將地理學(xué)的理論、知識、方法運(yùn)用到人類的實踐活動當(dāng)中。GeoDesign以GIS作為技術(shù)支撐,以對空間活動的規(guī)劃設(shè)計作為目標(biāo),對于很多設(shè)計過程的中間結(jié)果可以在計算機(jī)中實現(xiàn)虛擬重現(xiàn),這樣的特點(diǎn)非常有利于教學(xué)過程,學(xué)生不但可以觀測到中間過程結(jié)果,而且還可以對設(shè)計結(jié)果進(jìn)行預(yù)測。所以,如何將地理學(xué)的理論、案例、實驗方法、實驗結(jié)果等有機(jī)結(jié)合,形成具有地理信息技術(shù)新特色的GeoDe-sign教學(xué)模式,這些都是對當(dāng)前地理專業(yè)教學(xué)方式的重大挑戰(zhàn)。
3對地理專業(yè)環(huán)境教育模式改革的建議
3.1設(shè)置學(xué)科交叉融合性強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)核心課程
地理學(xué)是一門多學(xué)科交叉融合的學(xué)科,始終以人地關(guān)系作為學(xué)科的核心領(lǐng)域?,F(xiàn)代地理學(xué)融合了地圖學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、遙感、自然環(huán)境、地球表面過程等諸多學(xué)科,隨著人類對地理環(huán)境問題認(rèn)識的深入,其他學(xué)科的方法和理論不斷被引入到地理環(huán)境保護(hù)問題的研究當(dāng)中。因此,目前我國高校地理專業(yè)的核心課程設(shè)置中應(yīng)當(dāng)突出并強(qiáng)化新興的、綜合性強(qiáng)的、能體現(xiàn)地理學(xué)最新理論發(fā)展方向的交叉課程的設(shè)置,并鼓勵學(xué)生選修這類課程,以利于培育學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)并通過他們促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育。如地理信息科學(xué)是地理學(xué)與測繪、計算機(jī)等學(xué)科融合發(fā)展的新興學(xué)科,但目前我國很多高校的地理專業(yè)一般只開設(shè)地理信息系統(tǒng)原理這樣一門較為簡單的課程,而對于其它技術(shù)性課程則多數(shù)不開設(shè),在環(huán)境教育類課程設(shè)置中也不注新的學(xué)科理念、技術(shù)理念等的引入,這非常不利于拓寬學(xué)生的知識面。地理學(xué)在科學(xué)技術(shù)的驅(qū)動下不斷發(fā)展,形成了很多新的學(xué)科和專業(yè),如GIS和GeoDesign。所以,在保證學(xué)生掌握必備的地理學(xué)基本理論的前提下,應(yīng)該盡可能地將新興的交叉性強(qiáng)的地理類環(huán)境保護(hù)相關(guān)課程作為地理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)必修課程,以利于他們形成更加良好的知識結(jié)構(gòu)。
3.2加強(qiáng)學(xué)生終身地理素養(yǎng)和環(huán)境意識的培育
終身地理素養(yǎng)指的是學(xué)生能夠掌握與日常工作和生活密切相關(guān)的、有用的地理知識和技能,并且能夠形成持續(xù)的地理學(xué)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,即使他們從學(xué)校畢業(yè)后仍然能夠自主地、不斷地學(xué)習(xí)新的地理學(xué)知識和理論,能夠關(guān)注地理學(xué)的研究熱點(diǎn)問題。這實際上是地理專業(yè)人才培養(yǎng)的真正目標(biāo)。對于我國高校地理專業(yè)的本科階段的學(xué)生而言,培養(yǎng)他們形成良好的地理學(xué)科學(xué)思維方法,掌握必備的地理學(xué)軟件分析工具,構(gòu)建運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行地理科學(xué)實驗的基本方法,這些都是非常必要的,也是必須的。學(xué)生一旦掌握了地理學(xué)的科學(xué)思維方法和基本的地理學(xué)研究工具,在今后的工作與學(xué)習(xí)中,他們就能夠自主地圍繞某一地理科學(xué)問題開展相關(guān)研究活動,這不但有利于增強(qiáng)地理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)競爭力,而且也非常有利于提高我國基礎(chǔ)教育階段的地理師資水平。當(dāng)然,對于如何構(gòu)建學(xué)生的終身地理科學(xué)素養(yǎng),既要開展相關(guān)評價方法的研究,也要制定切實可行的培養(yǎng)方案和課程方案,更加要求廣大高校的地理學(xué)工作者提升自身的研究水平,掌握某些地理科學(xué)的前沿研究領(lǐng)域。
3.3加強(qiáng)學(xué)生動手實踐能力的培養(yǎng)
掌握系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)知識和較強(qiáng)的實踐動手能力是現(xiàn)代高素質(zhì)復(fù)合型地理人才的必備要素。近年來,歷經(jīng)多輪地理專業(yè)教學(xué)改革,我國很多高校的地理專業(yè)的主干課程的課時總數(shù)都被不同程度的削減。但是,地理學(xué)始終是強(qiáng)調(diào)實踐動手能力的學(xué)科?,F(xiàn)在地理專業(yè)的實踐動手能力主要由野外實踐、課程實習(xí)和畢業(yè)論文構(gòu)成,在評價方式上主要有實驗報告、考察記錄和畢業(yè)論文等方式,加之現(xiàn)在很多實驗課程依賴于多媒體教學(xué)等方式,實驗課程的開設(shè)效果也存在很多的問題。這些在客觀上都導(dǎo)致了地理專業(yè)學(xué)生的實踐動手能力沒有得到真正的提高,如有的學(xué)生甚至連ArcGIS、ER-DAS等主流GIS平臺軟件都不能熟練地進(jìn)行操作。當(dāng)今地理學(xué)走向跨學(xué)科交叉發(fā)展成為必然的趨勢。因此,GIS技術(shù)已經(jīng)成為地理學(xué)研究的必備工具。
因此,探索學(xué)生的專業(yè)實踐動手能力提高的有效途徑顯得尤為重要。以筆者所工作的高校為例,部分科研實力較強(qiáng)的教師結(jié)合科研項目的需要,有針對性地給學(xué)生提供豐富的地理研究課題,通過指導(dǎo)學(xué)生參加大學(xué)生科技創(chuàng)新或者課外學(xué)術(shù)作品競賽、參加“挑戰(zhàn)杯”等多種方式,使得很多有濃厚學(xué)術(shù)興趣的學(xué)生在實踐動手能力方面得到了鍛煉;此外,系部還根據(jù)學(xué)生的實際情況,指導(dǎo)有興趣的學(xué)生成立了“地理信息工作室”、“制圖規(guī)劃工作室”等學(xué)習(xí)團(tuán)體,開展學(xué)科競賽,這些都為強(qiáng)化學(xué)生在課外通過自主學(xué)習(xí)提高實踐動手能力積累了有益的經(jīng)驗。我們認(rèn)為,GeoDesign代表了地理學(xué)發(fā)展的一種新趨勢,也體現(xiàn)了地理學(xué)在數(shù)字化時代不斷與其他學(xué)科交叉融合的新特點(diǎn)。因此,在這一背景下加強(qiáng)學(xué)生的動手能力培養(yǎng),不但要突出課內(nèi)時間的有效利用,更要求教師要善于精選科學(xué)研究的案例并指導(dǎo)學(xué)生從事難度適中的地理學(xué)環(huán)境問題的科學(xué)探究。
在環(huán)境問題日益成為公眾話題,環(huán)境保護(hù)日漸成為社會共識的今天,中學(xué)生環(huán)境教育的重要性已毋庸置疑。在初中地理教學(xué)中,環(huán)境教育不能只局限于教師的課堂講授,還應(yīng)將理論知識的學(xué)習(xí)與豐富多彩的活動結(jié)合起來,才能豐富學(xué)生的感性認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生的積極參與意識和解決環(huán)境問題的能力。對此,筆者在初中地理教學(xué)中,對初中地理教學(xué)中環(huán)境教育的滲透方式進(jìn)行了探索。
一、通過環(huán)境主題活動法滲透環(huán)境教育
環(huán)境主題活動就是以環(huán)境主題為中心,讓學(xué)生參與認(rèn)識環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境及保護(hù)環(huán)境的活動。這種環(huán)境主題活動主題鮮明、目的明確。既可在初中地理課堂上實施,也可在課外單獨(dú)進(jìn)行,形式靈活;它和課堂內(nèi)容聯(lián)系緊密,又有很強(qiáng)的實踐性;所需的時間可長可短,有利于教學(xué)的安排,教學(xué)效果良好。當(dāng)然,一個好的環(huán)境主題活動的設(shè)計不僅要選好主題,考慮活動的依托形式和部分組成,還要遵循環(huán)境教育的原則,只有這樣才能使環(huán)境主題活動更有成效。
環(huán)境主題可以細(xì)分為多個方面的內(nèi)容,如認(rèn)識環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育等。豐富多彩的活動形式可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與意識,使環(huán)境主題活動在中小學(xué)環(huán)境教育中得到了廣泛的影響,提高了學(xué)生的動手能力和環(huán)境意識。
二、通過問題教學(xué)法滲透環(huán)境教育
問題教學(xué)法是教師通過提供給學(xué)生一個個有爭議的環(huán)境問題,這些問題最好與當(dāng)?shù)丨h(huán)境有關(guān),讓學(xué)生親自參與調(diào)查,收集資料,并就獲得的相關(guān)材料和初步確定的解決措施進(jìn)行討論,以使學(xué)生得到環(huán)境技能方面的訓(xùn)練、環(huán)境知識的豐富和環(huán)境意識的提高。環(huán)境爭議問題不僅可以由教師提供,教師還應(yīng)鼓勵學(xué)生獨(dú)立從事他們自己選擇的問題的調(diào)查。
問題教學(xué)法之所以受到教師的歡迎,其主要原因就是這一教學(xué)法能培養(yǎng)學(xué)生若干的必要技能,而這些技能又是實現(xiàn)環(huán)境教育目標(biāo)必須的過程。如識別環(huán)境爭議問題的技能;分析爭議問題和以一定方式調(diào)查爭議問題的能力;確定最有效的解決問題的方法的能力和執(zhí)行行動計劃的能力。
三、通過比較法滲透環(huán)境教育
環(huán)境問題具有區(qū)域性與差異性,不同的區(qū)域存在著不同種類、不同程度的環(huán)境問題。環(huán)境問題的這種特性決定了在環(huán)境教育中用比較法較為適用。比較法是邏輯思維方法的一種,通過比較可以突出某一區(qū)域環(huán)境問題的本質(zhì)特征,深化對環(huán)境問題的科學(xué)認(rèn)識,有助于形成正確的環(huán)境觀。在環(huán)境教育中,比較法又具體包括縱向比較法、橫向比較法。
1.縱向比較法
可以比較某一區(qū)域不同時期的環(huán)境問題及治理狀況。如講我國黃土高原的水土流失,最早可追溯到古時,那時,由于用火不慎,大片草地、森林發(fā)生火災(zāi),生物資源遭到破壞,使它們不得不遷往他地以謀生存。早期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,刀耕火種,砍伐森林,造成了嚴(yán)重的水土流失。
2.橫向比較法
可以比較同一時期不同區(qū)域的環(huán)境問題。如結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異比較我國東部和西部環(huán)境問題的差異。東部由于生產(chǎn)力水平高、人口稠密、城市化發(fā)展迅速,主要的環(huán)境問題有資源開發(fā)過度、水污染、大氣污染、水土流失、城市垃圾嚴(yán)重等;而西部氣候惡劣、人口稀少、生產(chǎn)力水平低,主要問題有資源開發(fā)利用程度低、森林面積銳減、沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。這樣既可說明經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題的關(guān)系,又可以明確資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)應(yīng)同時考慮、統(tǒng)一規(guī)劃。傳統(tǒng)的以資源的高投入和環(huán)境污染為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活水平提高的發(fā)展模式是不可取的,要樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。
四、通過探究法滲透環(huán)境教育
地理探究式課堂教學(xué),就是以探究為主的初中地理教學(xué)。具體地說它是指教學(xué)過程是在地理教師的啟發(fā)誘導(dǎo)下,以學(xué)生獨(dú)立自主和合作討論為前提,以現(xiàn)行教材為基本探究內(nèi)容,以學(xué)生周圍世界和生活實際為參照對象,為學(xué)生提供充分自由表達(dá)、質(zhì)疑、探討問題的機(jī)會,學(xué)生通過個人、小組、集體等多種多樣的解難釋疑嘗試活動,將自己所學(xué)的知識解決實際問題的一種教學(xué)活動。地理探究式課堂教學(xué)特別重視開發(fā)學(xué)生的智力,發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,力圖通過自我探究引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)方法,為其終身學(xué)習(xí)和工作奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)然,探究式學(xué)習(xí)方式在地理環(huán)境教育中是有其特定的對象內(nèi)容的,通過師生共同努力能夠解決或部分解決的問題,才適合于探究式學(xué)習(xí)。例如,在學(xué)習(xí)“巴西熱帶雨林的危機(jī)”這部分內(nèi)容時,通過探究討論有關(guān)環(huán)境保護(hù)問題,深化學(xué)生對這一知識點(diǎn)的理解。在上課時,筆者讓學(xué)生就“亞馬孫流域熱帶雨林的開發(fā)與保護(hù)問題”“熱帶雨林的開發(fā)和保護(hù)不力所引發(fā)的全球性環(huán)境問題”進(jìn)行探究,取得了很好的教學(xué)效果。
初中地理教學(xué)中環(huán)境教育滲透方式還有很多,在初中地理教學(xué)中,我們要積極進(jìn)行探索,這樣就可以發(fā)揮初中地理課堂的教育功效,收到好的環(huán)保教學(xué)效果。
論文摘 要:對初中學(xué)生加強(qiáng)環(huán)境教育日益重要。對此,在初中地理教學(xué)中可以通過環(huán)境主題活動法、問題教學(xué)法、比較法、探究法滲透環(huán)境教育。
在環(huán)境問題日益成為公眾話題,環(huán)境保護(hù)日漸成為社會共識的今天,中學(xué)生環(huán)境教育的重要性已毋庸置疑。在初中地理教學(xué)中,環(huán)境教育不能只局限于教師的課堂講授,還應(yīng)將理論知識的學(xué)習(xí)與豐富多彩的活動結(jié)合起來,才能豐富學(xué)生的感性認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生的積極參與意識和解決環(huán)境問題的能力。對此,筆者在初中地理教學(xué)中,對初中地理教學(xué)中環(huán)境教育的滲透方式進(jìn)行了探索。
一、通過環(huán)境主題活動法滲透環(huán)境教育
環(huán)境主題活動就是以環(huán)境主題為中心,讓學(xué)生參與認(rèn)識環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境及保護(hù)環(huán)境的活動。這種環(huán)境主題活動主題鮮明、目的明確。既可在初中地理課堂上實施,也可在課外單獨(dú)進(jìn)行,形式靈活;它和課堂內(nèi)容聯(lián)系緊密,又有很強(qiáng)的實踐性;所需的時間可長可短,有利于教學(xué)的安排,教學(xué)效果良好。當(dāng)然,一個好的環(huán)境主題活動的設(shè)計不僅要選好主題,考慮活動的依托形式和部分組成,還要遵循環(huán)境教育的原則,只有這樣才能使環(huán)境主題活動更有成效。
環(huán)境主題可以細(xì)分為多個方面的內(nèi)容,如認(rèn)識環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育等。豐富多彩的活動形式可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與意識,使環(huán)境主題活動在中小學(xué)環(huán)境教育中得到了廣泛的影響,提高了學(xué)生的動手能力和環(huán)境意識。
二、通過問題教學(xué)法滲透環(huán)境教育
問題教學(xué)法是教師通過提供給學(xué)生一個個有爭議的環(huán)境問題,這些問題最好與當(dāng)?shù)丨h(huán)境有關(guān),讓學(xué)生親自參與調(diào)查,收集資料,并就獲得的相關(guān)材料和初步確定的解決措施進(jìn)行討論,以使學(xué)生得到環(huán)境技能方面的訓(xùn)練、環(huán)境知識的豐富和環(huán)境意識的提高。環(huán)境爭議問題不僅可以由教師提供,教師還應(yīng)鼓勵學(xué)生獨(dú)立從事他們自己選擇的問題的調(diào)查。
問題教學(xué)法之所以受到教師的歡迎,其主要原因就是這一教學(xué)法能培養(yǎng)學(xué)生若干的必要技能,而這些技能又是實現(xiàn)環(huán)境教育目標(biāo)必須的過程。如識別環(huán)境爭議問題的技能;分析爭議問題和以一定方式調(diào)查爭議問題的能力;確定最有效的解決問題的方法的能力和執(zhí)行行動計劃的能力。
三、通過比較法滲透環(huán)境教育
環(huán)境問題具有區(qū)域性與差異性,不同的區(qū)域存在著不同種類、不同程度的環(huán)境問題。環(huán)境問題的這種特性決定了在環(huán)境教育中用比較法較為適用。比較法是邏輯思維方法的一種,通過比較可以突出某一區(qū)域環(huán)境問題的本質(zhì)特征,深化對環(huán)境問題的科學(xué)認(rèn)識,有助于形成正確的環(huán)境觀。在環(huán)境教育中,比較法又具體包括縱向比較法、橫向比較法。
1.縱向比較法
可以比較某一區(qū)域不同時期的環(huán)境問題及治理狀況。如講我國黃土高原的水土流失,最早可追溯到古時,那時,由于用火不慎,大片草地、森林發(fā)生火災(zāi),生物資源遭到破壞,使它們不得不遷往他地以謀生存。早期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,刀耕火種,砍伐森林,造成了嚴(yán)重的水土流失。
2.橫向比較法
可以比較同一時期不同區(qū)域的環(huán)境問題。如結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異比較我國東部和西部環(huán)境問題的差異。東部由于生產(chǎn)力水平高、人口稠密、城市化發(fā)展迅速,主要的環(huán)境問題有資源開發(fā)過度、水污染、大氣污染、水土流失、城市垃圾嚴(yán)重等;而西部氣候惡劣、人口稀少、生產(chǎn)力水平低,主要問題有資源開發(fā)利用程度低、森林面積銳減、沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。這樣既可說明經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題的關(guān)系,又可以明確資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)應(yīng)同時考慮、統(tǒng)一規(guī)劃。傳統(tǒng)的以資源的高投入和環(huán)境污染為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活水平提高的發(fā)展模式是不可取的,要樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。
四、通過探究法滲透環(huán)境教育
地理探究式課堂教學(xué),就是以探究為主的初中地理教學(xué)。具體地說它是指教學(xué)過程是在地理教師的啟發(fā)誘導(dǎo)下,以學(xué)生獨(dú)立自主和合作討論為前提,以現(xiàn)行教材為基本探究內(nèi)容,以學(xué)生周圍世界和生活實際為參照對象,為學(xué)生提供充分自由表達(dá)、質(zhì)疑、探討問題的機(jī)會,學(xué)生通過個人、小組、集體等多種多樣的解難釋疑嘗試活動,將自己所學(xué)的知識解決實際問題的一種教學(xué)活動。地理探究式課堂教學(xué)特別重視開發(fā)學(xué)生的智力,發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,力圖通過自我探究引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)方法,為其終身學(xué)習(xí)和工作奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)然,探究式學(xué)習(xí)方式在地理環(huán)境教育中是有其特定的對象內(nèi)容的,通過師生共同努力能夠解決或部分解決的問題,才適合于探究式學(xué)習(xí)。例如,在學(xué)習(xí)“巴西熱帶雨林的危機(jī)”這部分內(nèi)容時,通過探究討論有關(guān)環(huán)境保護(hù)問題,深化學(xué)生對這一知識點(diǎn)的理解。在上課時,筆者讓學(xué)生就“亞馬孫流域熱帶雨林的開發(fā)與保護(hù)問題”“熱帶雨林的開發(fā)和保護(hù)不力所引發(fā)的全球性環(huán)境問題”進(jìn)行探究,取得了很好的教學(xué)效果。
初中地理教學(xué)中環(huán)境教育滲透方式還有很多,在初中地理教學(xué)中,我們要積極進(jìn)行探索,這樣就可以發(fā)揮初中地理課堂的教育功效,收到好的環(huán)保教學(xué)效果。
隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,源源不斷地產(chǎn)生了大量的工業(yè)“三廢”,使得生態(tài)失衡、環(huán)境污染。據(jù)有關(guān)資料記載,1943年9月2日美國洛杉磯首次發(fā)生了“洛杉磯煙霧”事件;1952年12月5日至8日在英國倫敦發(fā)生了震驚世界的“倫敦?zé)熿F”事件;在日本,曾因含汞廢水通過生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的轉(zhuǎn)移、循環(huán)、累積而發(fā)生了震驚世界的“水俁病”事件;由于全球溫室效應(yīng),引起人體組織缺氧,導(dǎo)致頭痛、神經(jīng)麻痹,甚至危及生命的現(xiàn)象時有發(fā)生。1994年國家環(huán)保部門對我國54個大中城市進(jìn)行酸雨監(jiān)測,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有45個城市有酸雨現(xiàn)象(大量以煤、石 油天然氣為燃料而產(chǎn)生的二氧化硫的氮氧化合物在空氣中氧化,并吸收水份,形成硫酸和硝酸,隨雨水而降下來,就形成酸雨),占抽查總城市數(shù)的80%以上。 顯然,環(huán)境的污染已嚴(yán)重威脅著人類的身心健康。嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī),使得加強(qiáng)環(huán)保教育成為我們地理教師義不容辭的責(zé)任。國家教委也從1990年起,“把環(huán)境教育滲透到有關(guān)學(xué)科教學(xué)中去?!币鸭{入九年義務(wù)教育大綱。由此可見,開展環(huán)境教育,提高全民族的環(huán)保意識勢在必行。
二、在地理教學(xué)中,實施環(huán)保教育的切入點(diǎn)。
認(rèn)真鉆研教材,講清中學(xué)地理教材中有關(guān)自然資源的利用和保護(hù)方面的知識。教師在講授時,不僅要講清楚自然資源的概念,而且要詳細(xì)講解有關(guān)自然資源的利用和保護(hù)的知識。自然資源不是取之不盡,用之不竭的,環(huán)境對廢棄物的容納能力是有限的,對資源的無節(jié)制掠奪開采,對環(huán)境的任意污染與破壞,必然受到自然界的懲罰,通過破壞環(huán)境來侵犯他人的利益,危及子孫后代的生存,必將受到社會的譴責(zé),從而明確人對自然的道德責(zé)任和義務(wù),樹立“保護(hù)環(huán)境光榮,破壞環(huán)境可恥”,“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的新型環(huán)境道德觀念。如講授黃河時,要說明黃河及流域概況的知識,同時指出,黃河所流經(jīng)的黃土高原地貌在歷史上是一片“草豐林茂,沃野千里的綠洲”,但由于常年的開墾,植被遭到嚴(yán)重破壞,造成大量的水土流失和生態(tài)失調(diào)、導(dǎo)致泥沙淤積下游,生態(tài)環(huán)境惡化,由中華民族的母親河變成了中國的憂患。同時還應(yīng)著重介紹,解放以來黃河兩岸的人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持治理改造黃河,化害為利,趨利避害,使晉陜等沿河省區(qū)出現(xiàn)了田園似錦、棉麥豐收的喜人景象,生態(tài)面貌發(fā)生了巨大變化。這樣既體現(xiàn)了愛國主義教育,又進(jìn)行了具體生動的環(huán)境教育,寓環(huán)境保護(hù)教育于地理課的教學(xué)之中。
我們在教學(xué)中要充分利用教學(xué)把環(huán)境教育優(yōu)化在教學(xué)中,利用身邊的事實,擺事實、講道理讓學(xué)生明白保護(hù)環(huán)境是我們每個人應(yīng)盡的義務(wù),保護(hù)環(huán)境就從我做起,從身邊的小事做起,如坐在寬敞的教室里,就應(yīng)保護(hù)教室的環(huán)境,不隨地亂丟廢紙,包裝袋,我們可以準(zhǔn)備一個廢紙箱,積少成多,可把賣廢紙的錢用于班里,在家里,我們節(jié)約每一滴水等等,可進(jìn)行環(huán)保教育滲透的內(nèi)容很多。在每章、每節(jié)的教學(xué)時,我們要加強(qiáng)對環(huán)保教育的滲透,從地理角度出發(fā),講明污染的危害,使學(xué)生知其然,也知其所以然,明白危害的原因及防護(hù)措施。例如講到水污染時,應(yīng)結(jié)合知識重點(diǎn)講明白水污染的污染源主要是含有金屬離子的工業(yè)廢水的任意排放及農(nóng)藥的使用。一旦這樣水被人飲用,則會導(dǎo)致缺氧窒息死亡。通過在地理課堂上環(huán)保教育的滲透,既能對學(xué)生拓寬知識面,又能使學(xué)生認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識。
三、在地理教學(xué)中,注重環(huán)保教育的實踐活動。
環(huán)境意識的形成必須依賴于學(xué)生的實踐,而且只有在他們的實踐中才能表現(xiàn)出來。如果沒有接觸過協(xié)調(diào)環(huán)境關(guān)系有關(guān)的活動,那么,熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境只能是一句空話,所以,在地理教學(xué)中必須十分重視理論聯(lián)系實際,加強(qiáng)環(huán)境教育。
1.通過聯(lián)系實際加強(qiáng)環(huán)保教育。把環(huán)保教育與實際相聯(lián)系,以適應(yīng)中學(xué)生的求知欲望強(qiáng)烈、思想活躍、興趣愛好廣泛的特點(diǎn)。例如,結(jié)合課本中環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,讓學(xué)生利用假期到沁陽化肥廠進(jìn)行參觀訪問,實地考察,寫出有關(guān)環(huán)保方面的調(diào)查報告;組織學(xué)生成立地理興趣小組,利用閑暇時間對空氣及附近工廠的廢水進(jìn)行采樣分析化驗,指導(dǎo)學(xué)生開展環(huán)??萍蓟顒?。這樣,一方面使學(xué)生把課本中學(xué)到的知識得到鞏固和升華,另一方面更能引起廣大學(xué)生對環(huán)境問題的關(guān)注,增強(qiáng)了參與意識。