時(shí)間:2023-03-08 14:49:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、工作簡(jiǎn)要回顧
年度我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村支兩委、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位的共同努力和支持下,以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等工作被縣委、縣政府評(píng)為先進(jìn)單位。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地整治、民生工程、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作處于全縣先進(jìn)行列,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好。年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.3億元,增長(zhǎng)37%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.5億元,增長(zhǎng)45%,其中:招商引資形成固定資產(chǎn)投資5.95億元,規(guī)模以上企業(yè)新增2個(gè),全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.8億元。農(nóng)民人均純收入7744元,增長(zhǎng)13.9%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“為民辦實(shí)事”的重點(diǎn)。完成了錢橋村牛山路和西山村下宕路兩公里的“村村通”道路延伸工程,對(duì)全鎮(zhèn)鏡內(nèi)的“村村通”道路實(shí)現(xiàn)了路肩培土,路面保潔、標(biāo)志標(biāo)牌維護(hù)、路邊綠化等工作。完成黃沖水庫(kù)等4座小二型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。擴(kuò)建了自來(lái)水廠,管網(wǎng)延伸至前官村、澗西村,目前我鎮(zhèn)已完成11862人的自來(lái)水到戶安裝。全鎮(zhèn)完成92口沼氣池。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)“一橫二縱”主要道路進(jìn)行了“硬化、綠化、亮化”,對(duì)主下水道管網(wǎng)配套進(jìn)行了改造。投資120萬(wàn)元,興建1棟文化站大樓,為全鎮(zhèn)居民搭建學(xué)習(xí)、健身、休閑、娛樂(lè)的平臺(tái)。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),緊扣“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”的目標(biāo)。發(fā)展鳳丹、煙葉、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌工程,鞏固了“鳳丹”、“百善”貢酥、“廣善”酥、“水龍湖”大米等名牌。榮昌中藥飲片公司為龍頭的中藥材種植基地新增土地流轉(zhuǎn)4340畝;以宛西制藥有限公司為龍頭的藥材種植基地在龍山村新增土地流轉(zhuǎn)1000畝;以鳳丹藥業(yè)有限公司為龍頭的藥材種植基地新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全年共發(fā)放各類補(bǔ)貼980萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)實(shí)行應(yīng)保盡保。
4、招商引資有新跨越。年我們共簽約項(xiàng)目七個(gè),完成了縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。一是永格節(jié)能材料有限公司投資8000萬(wàn)元,占地50畝的環(huán)保外墻保溫裝飾材料項(xiàng)目,已于年12月13日在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期開工建設(shè);二是安徽明泰玻璃機(jī)械科技有限公司在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資6000萬(wàn)元,占地43畝的項(xiàng)目;三是安徽永華醫(yī)療科技有限公司投資7300萬(wàn)元,占地47畝的項(xiàng)目;四是市寨山生態(tài)農(nóng)莊有限公司投資3000萬(wàn)元的生態(tài)農(nóng)莊旅游項(xiàng)目;五是市漢燕旅游有限公司投資4800萬(wàn)元,占地300畝的燕子洞旅游山莊項(xiàng)目;六是南陵宏建新型環(huán)保建材有限公司于年月投產(chǎn);七是南陵永勝建材廠于年12月投產(chǎn)。
5、計(jì)生工作有新的突破。年度結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了計(jì)生工作預(yù)警制度,對(duì)村實(shí)行分類指導(dǎo),促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。截止年12月份,全鎮(zhèn)政策符合率達(dá)98.02%,早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)68.26%,手術(shù)到位率達(dá)98.03%,性別比案件完成4例。全年考評(píng)在八個(gè)鎮(zhèn)的排名為第三位。
6、社會(huì)大局進(jìn)一步穩(wěn)定。年,我鎮(zhèn)在理順群眾情緒、解決實(shí)際問(wèn)題、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境等方面,公安、綜治、司法等部門作了大量卓有成效的工作,及時(shí)進(jìn)行了排查、調(diào)處,化解了各類社會(huì)矛盾。年全年我鎮(zhèn)無(wú)重大集訪事件發(fā)生,全鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況良好,人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)大局基本穩(wěn)定。年全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛62起。無(wú)一起較大刑事案件,確保了全鎮(zhèn)的政治大局穩(wěn)定。
7、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達(dá)100.23%,支付各種補(bǔ)償定金75萬(wàn)元。(住院報(bào)銷296人次,報(bào)銷金額327282.90元;分娩報(bào)銷52人次,支付補(bǔ)償款15600.00元;受理慢性病門診補(bǔ)償142人次,支付補(bǔ)償款85108.8元;受理即申即報(bào)門診補(bǔ)償1947人次,支付補(bǔ)償款320606.40元),大大緩解了老百姓看病貴、看病難的問(wèn)題。二是加大了農(nóng)村居民最低生活保障提標(biāo)擴(kuò)面工作力度,農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1803人,覆蓋率4.5%。三是狠抓安全生產(chǎn)不放松,年無(wú)一起安全生產(chǎn)事故。四是中小學(xué)校學(xué)生接送車工作走在全縣前列。五是年我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作全面超額完成任務(wù)。六是文化大樓如期建成投入使用,財(cái)政社保大樓正在建設(shè)中。七是實(shí)行鎮(zhèn)村便民服務(wù)全程制度,全年服務(wù)中心各窗口共受理事項(xiàng)57210件,辦理57202,辦結(jié)率99.9%。八是多次舉辦了送戲下鄉(xiāng)、送春聯(lián)文藝惠民活動(dòng)。九是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建和擴(kuò)建11個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,進(jìn)一步完成建設(shè)規(guī)范化衛(wèi)生室的試點(diǎn)工作。
同志們,這些成績(jī)的取得,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),凝聚著在座各位的辛勤工作,更是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向關(guān)心支持鎮(zhèn)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在座各位表示衷心的感謝和崇高的敬意。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)在發(fā)展的道路中面臨著不少的矛盾和困難:經(jīng)濟(jì)總量小,規(guī)模以上企業(yè)少,財(cái)政收支不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還需要進(jìn)一步加快;農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢;道路交通等級(jí)低、水資源匱乏等;完成新形勢(shì)下的工作任務(wù)壓力較大;少數(shù)干部責(zé)任心、事業(yè)心不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、效率不高等。對(duì)此,我們要充分認(rèn)識(shí)和高度重視這些問(wèn)題,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、年工作安排
年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:以提高人民生活水平和促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展。完成財(cái)政收入4000萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入8500元,固定資產(chǎn)投資達(dá)9億元,其中招商引資形成固投7.5億元,計(jì)劃生育人口自然增長(zhǎng)率控制在10%以內(nèi)。
針對(duì)以上目標(biāo),年我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)是:
1、強(qiáng)抓招商引資:抓住城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取各類政策性資金,敢于制定比別人更優(yōu)惠、更寬松、更有吸引力的政策,加大招商引資力度,力爭(zhēng)招2個(gè)億元項(xiàng)目落戶縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),使我鎮(zhèn)招商成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。
2、完善稅收優(yōu)惠政策和收入分配機(jī)制,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等財(cái)稅政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng);創(chuàng)新財(cái)政理念,撬動(dòng)民間資本,吸引我鎮(zhèn)以外資金向流動(dòng),從而獲得更大收益。完成財(cái)政收入4000萬(wàn)元的目標(biāo)。
3、全力抓好土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目
(1)前官村土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目一期工程于月底結(jié)束,通過(guò)省驗(yàn)收;動(dòng)工建設(shè)二期工程;
(2)前官等4個(gè)村的土地整理項(xiàng)目,一期工程的土地整理平整核心區(qū)2月份動(dòng)工,月份完成;月底動(dòng)工其他工程,年內(nèi)完成項(xiàng)目總工程的50%;
(3)啟動(dòng)綠嶺的土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目,月份動(dòng)工建設(shè),月份完成一期400套安置房建設(shè)任務(wù);
(4)月底完成占補(bǔ)平衡300畝任務(wù);
(5)月份完成廉租房一期工程120套建設(shè)任務(wù),月份開工建設(shè)120套的二期廉租房。
4、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件
(1)月份之前完成南丫路、丫山集鎮(zhèn)段的土方、墊層任務(wù),月份之前完成綠嶺至丫山段全部任務(wù);
(2)月份完成綠嶺集鎮(zhèn)段道路硬化任務(wù);
(3)爭(zhēng)取危橋改造項(xiàng)目,完成錢橋村矮橋和順沖村花園橋改造任務(wù);
(4)積極爭(zhēng)取集鎮(zhèn)供水項(xiàng)目,在縣水務(wù)部門的大力支持下,解決、綠嶺集鎮(zhèn)供水的水源問(wèn)題;
(5)做好農(nóng)村第二輪電網(wǎng)改造升級(jí)工作。
5、實(shí)施民生工程
(1)完成財(cái)政社保大樓建設(shè);
(2)進(jìn)一步做好學(xué)校學(xué)生接送車工作;
(3)實(shí)施農(nóng)村清潔工程;
(4)完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù)。
6、做好特色產(chǎn)業(yè)文章
(1)以國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為契機(jī),建設(shè)以中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌工程,支持示范效應(yīng);
(2)旅游業(yè),支持丫山花海石林風(fēng)景區(qū)建設(shè),促其早日形成規(guī)模,打響旅游牌。今年支持景區(qū)地質(zhì)公園升級(jí)為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園,為5A級(jí)風(fēng)景區(qū)打下良好基礎(chǔ)。
7、統(tǒng)籌解決人口計(jì)生問(wèn)題
(1)穩(wěn)定低生育水平,重點(diǎn)解決政策外生育問(wèn)題;
(2)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),重點(diǎn)解決出生人口的性別比等問(wèn)題;
(3)加快信息化管理,提高信息化管理水平;
(4)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式;
(5)建立利益導(dǎo)向機(jī)制,解決計(jì)生家庭的發(fā)展問(wèn)題。
8、維護(hù)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
一是矛盾糾紛排查,確保矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn),高度重視工作,解決群眾合理訴求;二是抓好安全生產(chǎn)工作,確保做好交通、校車接送、建筑企業(yè)、森林防火等安全工作。
8月2日,夏日炎炎,步入雅安市經(jīng)開區(qū)永興大道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新圖景徐徐鋪展。在這條產(chǎn)業(yè)“發(fā)展軸”上,裝備制造、食品醫(yī)藥、電子信息材料、鋰電新材料等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一一排布。
近日,雅安在市委四屆十次全會(huì)提出“經(jīng)濟(jì)總量三年邁上千億元臺(tái)階”的目標(biāo)任務(wù)。雅安如何改變經(jīng)濟(jì)“量小質(zhì)弱”的狀況,完成這一階段性定量目標(biāo)?
“經(jīng)過(guò)測(cè)算,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),2023年前全市經(jīng)濟(jì)增速需達(dá)到9.9%。”雅安市委政研室副主任蘭名源說(shuō),在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)增速處于換擋期的大背景下,要實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),難度和壓力可想而知。
“盡管如此,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是有一定的支撐和可能的。”蘭名源認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。從產(chǎn)業(yè)支撐來(lái)看,目前雅安大數(shù)據(jù)、先進(jìn)材料、裝備制造、文化旅游、康養(yǎng)體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全市形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮,一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在快速培育壯大。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展
“目前已有2條生產(chǎn)線開始試生產(chǎn),計(jì)劃9月全部投產(chǎn)。”7月27日,雅安寶盛金屬材料有限公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),廠房基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成,車間主任趙曉兵正在鋁板帶生產(chǎn)線的鑄軋區(qū)調(diào)試數(shù)據(jù)。
雅安寶盛金屬材料有限公司再生鋁循環(huán)利用加工項(xiàng)目車間
去年9月,該公司再生鋁循環(huán)利用加工項(xiàng)目落地雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寶興工業(yè)園。這是工業(yè)園銅鋁園區(qū)落戶的第一個(gè)鋁加工項(xiàng)目,也是雅安“銅鋁綜合利用百億產(chǎn)業(yè)園”的重要組成部分。
園區(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹,該項(xiàng)目總投資4.5億元,占地面積100畝,建成后,8條鋁連鑄連軋生產(chǎn)線,將帶來(lái)年產(chǎn)能約10萬(wàn)噸鋁板帶材。“預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值約15億元,稅收約1.2億元,可解決200余人就業(yè)。”
不遠(yuǎn)處的雅安瑞欣銅業(yè)年產(chǎn)4萬(wàn)噸銅壓延綜合利用項(xiàng)目,也是園區(qū)內(nèi)銅鋁產(chǎn)業(yè)集群的重要項(xiàng)目,現(xiàn)已完成所有設(shè)備調(diào)試,8月實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)。
距寶興工業(yè)園約2分鐘車程,規(guī)劃面積700畝的鋰盛新能產(chǎn)業(yè)園,工人們正熱火朝天地開工建設(shè)。
雅安瑞欣銅業(yè)年產(chǎn)4萬(wàn)噸銅壓延綜合利用項(xiàng)目車間
今年5月,項(xiàng)目一期啟動(dòng)建設(shè),總投資25億元,開發(fā)年產(chǎn)10萬(wàn)噸磷酸鐵鋰正極材料。預(yù)計(jì)今年12月投產(chǎn)后,年銷售收入50億元。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙勇軍說(shuō),“建成投產(chǎn)后,將壯大雅安鋰電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善雅安鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)全市鋰電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”
按照雅安“一區(qū)多園”規(guī)劃布局,經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)5平方公里鋰電新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及電力優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)鋰鹽、鋰電正負(fù)極材料,延伸發(fā)展鋰電池生產(chǎn)及應(yīng)用等。力爭(zhēng)到十四五末,經(jīng)開區(qū)鋰電新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元,建成全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的特色鋰電產(chǎn)業(yè)基地。
“當(dāng)前,以‘飛地經(jīng)濟(jì)’、龍頭企業(yè)等為抓手,一批優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)集群正在崛起。”雅安市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)曾毅說(shuō),“力爭(zhēng)到2023年,打造鋰電新材料、先進(jìn)有色金屬材料、新型建筑材料等3個(gè)200億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,汽車(新能源)及零部件、現(xiàn)代紡織、食品飲料等3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。”
工業(yè)園區(qū)提檔,加快高質(zhì)量發(fā)展步伐
生產(chǎn)車間內(nèi),機(jī)器轟鳴聲不絕于耳,地面上整齊碼放著一排排已經(jīng)加工好的鋼筋……7月28日,在滎經(jīng)縣川西新型建材產(chǎn)業(yè)園的成都天投新型建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),生產(chǎn)部部長(zhǎng)李潤(rùn)軍戴著安全帽,不停地奔波在各個(gè)廠房,檢查相關(guān)工作。
“上月初開始試生產(chǎn),目前一切按計(jì)劃推進(jìn)。”李潤(rùn)軍介紹,該項(xiàng)目配置2條雙循環(huán)流水生產(chǎn)線,1條固定生產(chǎn)線,1條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)線及2條鋼筋加工線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)各類構(gòu)件產(chǎn)品達(dá)12萬(wàn)方。“建成后,將成為國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、川西生產(chǎn)規(guī)模最大的第一條雙循環(huán)裝配式建筑生產(chǎn)線,年產(chǎn)值將達(dá)30億元。”
川西新型建材產(chǎn)業(yè)園,以建設(shè)全省綠色新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),是滎經(jīng)實(shí)現(xiàn)建材產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)的重要一步。今年3月,該園納入省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)培育名單。
近年來(lái),滎經(jīng)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展裝配式建筑、精品石材、市政建材、玄武巖纖維等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建從低端到高端的新型建材全產(chǎn)業(yè)鏈條,全縣新型建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐加快。
天全縣福鞍鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目二期建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
鏡頭切換到天全縣,福鞍鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目二期建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),今年4月破土動(dòng)工,目前生產(chǎn)車間基礎(chǔ)施工已完成一半。“二期將建設(shè)四條生產(chǎn)線,計(jì)劃明年五一前全部達(dá)產(chǎn)。”公司總經(jīng)理魏??≌f(shuō)。
該項(xiàng)目是天全縣大力發(fā)展的新材料支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。魏??〗榻B,通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向特色、綠色和集聚、集群轉(zhuǎn)型,項(xiàng)目圍繞上下游企業(yè)招商,致力與寧德時(shí)代形成產(chǎn)業(yè)鏈條,建成在西南地區(qū)有影響力的100億鋰電池負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)園。
目前,雅安以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為發(fā)展導(dǎo)向,全力打造“1+6+N”園區(qū)載體,持續(xù)推進(jìn)騰籠換鳥和筑巢引鳳,著力挖存量擴(kuò)增量,提升園區(qū)承載能力。抓好園區(qū)品牌創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)院士園區(qū)、省級(jí)“5+1”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)省新型工業(yè)化示范基地等,增強(qiáng)園區(qū)輻射能力。到2023年,全市工業(yè)園區(qū)新增建成區(qū)面積5平方公里,新入園企業(yè)150戶,營(yíng)業(yè)收入突破1600億元。
龍頭企業(yè)領(lǐng)銜,為跨越發(fā)展注入動(dòng)力
絡(luò)筒、牽伸、加捻……8月2日,走進(jìn)蘆山縣經(jīng)開區(qū)西區(qū)四川華智10萬(wàn)錠包覆紗項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一號(hào)車間內(nèi),一臺(tái)臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備飛速運(yùn)轉(zhuǎn)著,工人們各司其職、井然有序地忙碌著;來(lái)到二號(hào)車間建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),主體施工已基本完成,內(nèi)部裝修、安裝設(shè)備正有序推進(jìn)。
“項(xiàng)目采用新型雙層廠房設(shè)計(jì)建設(shè),集智能化、集約化為一體,設(shè)備和工藝在全省同類企業(yè)屬一流水平。”華智紡織主要負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元,利稅1300萬(wàn)元,帶動(dòng)200余人就業(yè)。
四川洪成紡織新材料玻璃纖維項(xiàng)目車間
包覆紗是蘆山紡織產(chǎn)業(yè)的主要類型,華智紡織是近年落戶園區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)之一。作為蘆山包覆紗企業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變的典型代表,該項(xiàng)目為蘆山紡織產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到帶頭作用。
近年來(lái),依托得天獨(dú)厚的紡紗溫濕環(huán)境以及電價(jià)、勞動(dòng)力成本等比較優(yōu)勢(shì),蘆山縣將紡織業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全縣包覆紗總量達(dá)58萬(wàn)錠,規(guī)模占全省33%,居西南前列。2019年,蘆山縣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
從2007年第一家紡織企業(yè),到今年31家企業(yè)落戶,無(wú)中生有,成為對(duì)蘆山縣紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形象概括。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育壯大,省內(nèi)外紡織院校和龍頭企業(yè)的洽談合作,目前,“西南紡織在蘆山”已在業(yè)界具備一定影響力。
二、主要做法
1、從早謀劃招商引資工作。為進(jìn)一步完善招商機(jī)制,從早謀劃新一年招商引資工作,制定了《2013年招商引資工作意見(jiàn)》、《2013年百日招商活動(dòng)方案》、《縣招商工作實(shí)施辦法》、《縣招商引資項(xiàng)目落戶流程及推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)規(guī)定》等文件,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了工作措施,完善了考核機(jī)制,確保完成全年招商任務(wù)。
2、加強(qiáng)調(diào)度掀起招商熱潮。召開了專題招商引資調(diào)度會(huì),下發(fā)了“百日招商”活動(dòng)方案,從3月10日起至6月20日止,開展百日招商活動(dòng),要求各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“百日招商”活動(dòng)期間保證人員、時(shí)間和精力外出開展招商活動(dòng),力爭(zhēng)洽談、簽約、開工一批項(xiàng)目。
3、主動(dòng)出擊開展招商引資工作??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒帶頭主動(dòng)外出招商,3月4日至3月9日,縣政府縣長(zhǎng)攜縣商務(wù)局、招商中心、旅游局等單位負(fù)責(zé)人,先后到等地開展招商項(xiàng)目推介洽談及考察活動(dòng)。通過(guò)面對(duì)面交流洽談、實(shí)地考察、舉辦小型專題推介會(huì)、拜訪重要客商、約請(qǐng)客商交流等形式,充分推介了我縣的投資環(huán)境和重點(diǎn)招商項(xiàng)目,廣泛聯(lián)系客商并進(jìn)行深入交流探討,先后共考察項(xiàng)目12個(gè),接觸客商32人,拜訪相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)3個(gè),收到了較好的工作成效。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范下,全縣上下紛紛行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)動(dòng)各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工參與招商引資工作的積極性和主動(dòng)性,捕捉招商信息,想招商、議招商、忙招商的氛圍空前濃厚。
4、重點(diǎn)推進(jìn)招商項(xiàng)目進(jìn)度。為進(jìn)一步推進(jìn)招商項(xiàng)目落戶,召開了多次專題項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì),重點(diǎn)調(diào)度了落戶在稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地的三個(gè)在建項(xiàng)目和落戶在黃坳工業(yè)小區(qū)的八個(gè)在建項(xiàng)目的進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目加快了進(jìn)度。同時(shí),對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了調(diào)度,明確工程計(jì)劃,促使其盡早開工建設(shè)。
三、下一步工作打算
1、積極籌備近期舉辦的招商推介活動(dòng)。一是籌備好四月上旬我縣在深圳舉辦的小型招商推介會(huì),重點(diǎn)做好我縣縣情及重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推介,并指定專人積極做好與深圳市有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)工作和對(duì)接工作。二是籌備好四月上旬在我縣舉辦的旅游暨果業(yè)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),抓好籌備情況調(diào)度。三是籌備好我縣參加2013年香港招商活動(dòng)周的前期工作,落實(shí)好邀請(qǐng)客商、簽約項(xiàng)目等。
今年1-8月份,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)58.1%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,同比增長(zhǎng)28%;實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)地稅收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19%;全鎮(zhèn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng)35.2%,新上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)。全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全縣群眾工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全縣重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我鎮(zhèn)召開。
二、主要做法
1、立足優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目總量。在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)柳編產(chǎn)業(yè)的同時(shí),充分發(fā)揮與市縣兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)集中區(qū),集中區(qū)占地3000畝,其中一期占地600畝。依托鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),加大招商引資力度,豐富工業(yè)門類,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,目前已有10個(gè)項(xiàng)目落戶集中區(qū)。同時(shí)積極盤活現(xiàn)有閑置存量土地,打破用地指標(biāo)緊張的瓶頸制約,加大招商引資力度。今年1-8月份新上招商引資項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃總投資2.6億元。在談項(xiàng)目4個(gè)。大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為在建項(xiàng)目提供全方位服務(wù),督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,確保早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
2、圍繞特色,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、營(yíng)銷品牌化的要求,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,新創(chuàng)建有較強(qiáng)影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè);突出優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水利設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)的投資項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)三沙河、綜合治理,提高河道防汛能力,大力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。
3、加大投入,加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安居工程,加快農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造步伐,用足用好土地增減掛政策。按照示范帶動(dòng)、典型引路、政策推動(dòng)的原則,綜合考慮基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素,全鎮(zhèn)新建住房面積累計(jì)達(dá)5.8萬(wàn)平方米。
4、關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。下大力氣做好改善民生工作,讓人民群眾分享更多發(fā)展成果,體驗(yàn)更多和諧幸福。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加大投入,新建幼兒園教學(xué)樓1座,目前已設(shè)計(jì)規(guī)劃完畢;加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),搞好新農(nóng)合二次籌資工作,二次籌資到位率達(dá)到100%。規(guī)范提升村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),預(yù)防手足口、甲型流感等重大疫病流行。
三、存在問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)層次低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,受土地因素制約,招商引資難度加大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平不高。
2、個(gè)別干部群眾思想跟不上鎮(zhèn)黨委、政府步伐,部分村班子建設(shè),有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱。
4、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大,城鎮(zhèn)建設(shè)檔次有待進(jìn)一步提高。
四、幾點(diǎn)建議
1、要進(jìn)一步解放思想。思想的解放程度直接影響到鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢與成效。鎮(zhèn)黨委政府,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于解決、善于解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中思想觀念不適應(yīng)的深層次問(wèn)題。要敢闖敢干,善于創(chuàng)新,以思想的大解放,觀念的大更新,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
2、要全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益。以特色為支撐、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段,加強(qiáng)規(guī)劃和管理,建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后較為完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,著力改善品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)品牌建設(shè),形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。其次,以龍頭企業(yè)為載體,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。要繼續(xù)采取優(yōu)勢(shì)扶持政策,重點(diǎn)從資金、技術(shù)、人才等大力培育和壯大龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)作用,形成產(chǎn)供銷一體化和利益共享的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)水平。
尊敬的總裁、巍總、豐總,公司領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
大家好!
時(shí)間一晃而過(guò),彈指之間,2015年已過(guò)去,過(guò)去一年在總裁、巍總及公司各領(lǐng)導(dǎo)同事們的關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過(guò)自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足,回顧過(guò)去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、藍(lán)軍團(tuán)隊(duì)人事框架
長(zhǎng)沙區(qū)域藍(lán)軍團(tuán)隊(duì)的人事框架:
湖南一區(qū):大區(qū)經(jīng)理 蘇小紅
小區(qū)經(jīng)理 6人:車娟、李秀、雷旭萍、陳俏、白銀、袁玲
湖南二區(qū):大區(qū)經(jīng)理 杜琴
小區(qū)經(jīng)理 6人:嚴(yán)莉、黃瓊、彭娟、蔣芬、陳慧、毛蓉
其中新增小區(qū)經(jīng)理10人。
培養(yǎng)總管人員情況:
一店:美容總管 王小妹
空降兵 劉翠翠
二店:美容總管 劉芬
二十二店:美容總管 郭慧敏
二十五店:空降兵 李蘭
二十六店:美容總管 陳蓉
二十七店:美容總管 賈愛(ài)春
三十三店:空降兵 易曉紅、王曼婷
二、業(yè)績(jī)完成情況
2015年湖南區(qū)域年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成百分比:97%,開支比:9.6%,工資比:33.1%,招生人數(shù):7人,干特輸送人員:436人。
2015年湖南一區(qū)、二區(qū)、南昌完成各項(xiàng)指標(biāo)百分比:
(一)湖南一區(qū):經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成百分比:93%;醫(yī)療指標(biāo)完成百分比:116%
一區(qū)全年完成奮斗指標(biāo)1家:五店
全年完成基礎(chǔ)指標(biāo)7家:五店、十店、二十七店、二十九店、三十八店、四十一店、株洲一店
完成90%左右的門店7家:二店、八店、二十一店、二十二店、三十一店、三十三店、三十六店
完成80%以下的門店4家:十五店、十六店、二十三店、二十八店
(二)湖南二區(qū):經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成百分比:98%;醫(yī)療指標(biāo)完成百分比:120%
全年完成基礎(chǔ)指標(biāo)9家:一店、九店、十一店、十二店、十七店、二十店、二十六店、三十店、四十店
完成90%左右的門店5家:十九店、二十五店、三十二店、三十五店、瀏陽(yáng)一店
完成80%左右的門店4家:十三店、十八店、三十七店、南昌店
2015作會(huì)門店共14家,完成150%的門店有10家:一店、九店、十一店、十二店、十七店、十九店、二十店、二十五店、二十六店、三十店
三、招生情況
四、開店數(shù)量
五、2015工作開展完成情況及不足之處
1、每月5號(hào)左右召開總管大會(huì),參會(huì)人員:區(qū)域總管、美容總管、美發(fā)經(jīng)理、空降兵、大區(qū)經(jīng)理、小區(qū)經(jīng)理、醫(yī)院助理醫(yī)生。
會(huì)議內(nèi)容:
緊扣總裁思想,參照文峰國(guó)際微信平臺(tái)內(nèi)容進(jìn)行宣導(dǎo)。
分析上月各店各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)、表?yè)P(yáng)優(yōu)秀、鼓勵(lì)落后,找出問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)并跟進(jìn)。
分享優(yōu)秀門店的管理細(xì)節(jié),找出困難店的問(wèn)題,相對(duì)比,督促加以改進(jìn)。
2、突破A類店的業(yè)績(jī),幫助C類店跟上:每10天統(tǒng)計(jì)一次業(yè)績(jī),針對(duì)各店進(jìn)行排名,將提成名成績(jī)公布在湖南文峰群里,所有文峰管理層都看得到。
3、監(jiān)督本區(qū)域所有人員做一個(gè)守時(shí)守信,感恩戴德之人,尤其是要引導(dǎo)我們區(qū)所有人不論是對(duì)公司,還是員工,還是顧客都要以誠(chéng)相待,時(shí)刻充滿正能量,杜絕烏合之眾。
4、全力執(zhí)行總裁決策,加強(qiáng)針對(duì)32個(gè)區(qū)域的執(zhí)行力,親自到各店布置,直至滿意為止,提前貫徹落實(shí)藍(lán)軍部隊(duì)工作要領(lǐng)。
5、每月1號(hào)、16號(hào)都要召開小區(qū)經(jīng)理會(huì)議:1號(hào)的上午開會(huì),下午培訓(xùn),開會(huì)的內(nèi)容:
①分店,根據(jù)每家店的實(shí)際情況進(jìn)行分析,然后安排合適的小區(qū)經(jīng)理;
②分配當(dāng)月指標(biāo)任務(wù):根據(jù)負(fù)責(zé)門店總業(yè)績(jī)進(jìn)行分配;
③總結(jié)上月工作中存在的問(wèn)題;
④由優(yōu)秀代表分享成功案例,供其他人學(xué)習(xí)。
下午培訓(xùn)內(nèi)容:
①溝通話術(shù);
②每月由一名小區(qū)經(jīng)理培訓(xùn)自己最擅長(zhǎng)的一個(gè)項(xiàng)目。
15號(hào)的會(huì)議:
①總結(jié)上半月大家的工作成果,進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)排名;
②針對(duì)1號(hào)的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行考核;
③下達(dá)下半月工作目標(biāo),尤其針對(duì)當(dāng)月百分比落后的門店進(jìn)行補(bǔ)救。
6、加強(qiáng)小區(qū)經(jīng)理的質(zhì)量,培養(yǎng)她們的綜合能力,打造強(qiáng)而有力的團(tuán)隊(duì):每月進(jìn)行不同部位的培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操,現(xiàn)場(chǎng)考核,以3個(gè)月為期限,個(gè)人業(yè)績(jī)無(wú)法突破者降至門店,半年后再考核,通過(guò)后再回到小區(qū)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)。
7、目前湖南區(qū)域共36家門店,營(yíng)銷經(jīng)理2名、小區(qū)經(jīng)理12名,每位小區(qū)經(jīng)理每月負(fù)責(zé)3-4家門店,每家店負(fù)責(zé)5-7天。
8、每月給小區(qū)經(jīng)理制定戰(zhàn)斗計(jì)劃,每天以微信形式在小區(qū)經(jīng)理群向我匯報(bào)當(dāng)天所做個(gè)人業(yè)績(jī)、負(fù)責(zé)門店業(yè)績(jī)及次日行程,每10天將各項(xiàng)指標(biāo)一匯總:進(jìn)行排名后公布在微信群,良性競(jìng)爭(zhēng)提高大家的戰(zhàn)斗力,確保小區(qū)經(jīng)理要完成各自負(fù)責(zé)門店業(yè)績(jī)的30%.
9、每月設(shè)定獎(jiǎng)罰制度,前三名有獎(jiǎng),后三名處罰,另外設(shè)置最佳口碑獎(jiǎng)。
總結(jié)2015年不足之處:
2、門店存在老員工未及時(shí)參加干部特訓(xùn)營(yíng)的培訓(xùn),此項(xiàng)一定監(jiān)督落實(shí)下來(lái)。
六、2016工作計(jì)劃
1、帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員牢記總裁新年致辭中的七個(gè)步驟:
a.打造最好的服務(wù)環(huán)境
b.打造最美麗的美容師美發(fā)師
c.講好文峰的故事
d.將故事轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)
e.給顧客創(chuàng)造附加值
f.售后服務(wù)
g.顧客帶顧客
2、貫徹落實(shí)"四個(gè)優(yōu)"(環(huán)境優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、服務(wù)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)),學(xué)好"文峰禮".
3、監(jiān)督門店分組問(wèn)題,一定嚴(yán)格參照公司微信平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、加強(qiáng)門店老員工參加干特培訓(xùn)情況。
5、重點(diǎn)落實(shí)招生問(wèn)題,過(guò)年期間在老家可大力宣傳。
6、繼續(xù)大力推廣、培訓(xùn)開運(yùn)美容項(xiàng)目,由一名醫(yī)生助理,一名小區(qū)經(jīng)理每家店至少安排兩人同時(shí)下店,下店第一天組織店里所有人員培訓(xùn),然后主抓開運(yùn)美容業(yè)績(jī),兩天結(jié)束后小區(qū)經(jīng)理繼續(xù)留店沖刺業(yè)績(jī),同時(shí)培訓(xùn)員工溝通技巧及專業(yè)手法并進(jìn)行考核,以致提高門店員工質(zhì)量。
7、每月美容總管安排時(shí)間做好顧客回訪工作,后期服務(wù)至關(guān)重要,我們要確保每位顧客的滿意度,以便及時(shí)補(bǔ)救。
今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門緊緊圍繞市委提出的“一統(tǒng)三分”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、縣政府提出的“南煙北茶、適度兼抓”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“工作理念新、增長(zhǎng)幅度大、建設(shè)步伐快、特色亮點(diǎn)多、發(fā)展后勁足”的顯著特色。
(一)克難攻堅(jiān)謀發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增效糧油增產(chǎn)。今年上半年,受國(guó)際金融危機(jī)影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的總體形勢(shì)依然是農(nóng)產(chǎn)品滯銷,少數(shù)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)比較效益下降,農(nóng)民外出務(wù)工回升不大。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各涉農(nóng)部門富有成效的工作,通過(guò)廣大群眾的共同努力,全縣上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況良好,取得了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增收和夏季糧油持續(xù)增產(chǎn)的可喜成績(jī)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成14億元,占年度計(jì)劃的50%,比上年同期增長(zhǎng)7.7%;上半年全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1278元,同比增長(zhǎng)8.8%。夏季糧油生產(chǎn)方面,注重調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),壓縮市場(chǎng)滯銷的小麥種植面積,擴(kuò)大市場(chǎng)看好的脫毒馬鈴薯和油菜籽種植面積。全縣夏糧種植面積18萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)11.1%,預(yù)計(jì)總產(chǎn)9371萬(wàn)斤,同比增長(zhǎng)8.3%;其中:馬鈴薯10萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)5336萬(wàn)斤,同比增長(zhǎng)21%;其它雜糧預(yù)計(jì)總產(chǎn)690萬(wàn)斤,同比增長(zhǎng)5.9%。夏季油料面積13萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)3132萬(wàn)斤,同比增長(zhǎng)16.1%。
(二)突出重點(diǎn)抓發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)堅(jiān)定不移。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷,少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品比較效益下降的不利影響,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決心不變,勢(shì)頭不減,步伐不停,著力在產(chǎn)業(yè)做大做深做強(qiáng)上做文章。煙葉產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上。組建8個(gè)突擊隊(duì)投入煙電配套建設(shè),新建烤煙房1270個(gè),煙站4個(gè)。全縣種植面積3.11萬(wàn)畝,比上年增加1萬(wàn)畝,煙葉產(chǎn)值可達(dá)5000萬(wàn)元以上,提供稅收1000萬(wàn)元。茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)各環(huán)節(jié)全面推進(jìn)。在過(guò)去匯灣鄉(xiāng)茶園管理保持較高水平的基礎(chǔ)上,兵營(yíng)、鄂坪、水坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶園管理工作有大的加強(qiáng)。梅子貢茶業(yè)公司在去年成功開發(fā)有機(jī)烏龍茶的基礎(chǔ)上,今年又新建了茶食品生產(chǎn)線,有機(jī)茶月餅8月初即可上市。龍王埡茶業(yè)集團(tuán)今年已開發(fā)7個(gè)新品種,產(chǎn)品獲得國(guó)家商業(yè)檢驗(yàn)檢疫局HACCP(帕斯卡)衛(wèi)生體系認(rèn)證,取得了出口權(quán)。龍王埡茶業(yè)集團(tuán)申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、梅子貢茶業(yè)公司申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)工作正在有序進(jìn)行。繼“龍峰”牌商標(biāo)獲得全省著名商標(biāo)后,今年4月“梅子貢”牌商標(biāo)又獲得了全省知名商標(biāo)。全縣春茶產(chǎn)量達(dá)到800萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元,銷售收入2.6億元,與2008年相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)了成倍增長(zhǎng)。蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。以城關(guān)鎮(zhèn)水寨子為主的500畝高效蔬菜科技示范園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城關(guān)廖家河、中峰青草坪、蔣家堰小壩子、水坪閻家壩等一批蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),蔬菜品種互補(bǔ),交替上市,豐富了城鄉(xiāng)居民的菜籃子。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。益盛園牧業(yè)公司、金霞養(yǎng)豬場(chǎng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化萬(wàn)頭規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,順利通過(guò)了省專家組檢查驗(yàn)收。全縣“150”養(yǎng)豬模式達(dá)到21個(gè),“300”養(yǎng)豬模式達(dá)到5個(gè)。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到47.4萬(wàn)頭,出欄18.2萬(wàn)頭,分別比上年同期增長(zhǎng)9%和4.6%,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到160萬(wàn)只,出籠68.5萬(wàn)只,分別比上年同期增長(zhǎng)11.9%和21.2%。
(三)創(chuàng)新思路求發(fā)展,積極開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年開始建設(shè)的水田養(yǎng)殖小龍蝦繁育示范基地,面積達(dá)到500畝,已投放種蝦6萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)年產(chǎn)蝦70萬(wàn)斤,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560萬(wàn)元。茶園養(yǎng)雞試點(diǎn)工作順利推進(jìn),全縣茶園規(guī)模養(yǎng)雞戶達(dá)35戶,茶園面積達(dá)1萬(wàn)余畝,投放雞苗近20萬(wàn)只,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。其中,龍王埡茶場(chǎng)圍網(wǎng)建設(shè)300畝基地,發(fā)展土雞7500只;土城子茶場(chǎng)已出籠土雞4000只,存園2000只。強(qiáng)力推進(jìn)薯稻噸糧田建設(shè),蔣家堰、中峰、水坪的萬(wàn)畝薯稻噸糧示范田取得了良好的增產(chǎn)增收效果。據(jù)市縣農(nóng)業(yè)專家實(shí)地測(cè)產(chǎn),脫毒馬鈴薯最高畝產(chǎn)達(dá)5805斤,平均畝產(chǎn)達(dá)4485斤,平均畝產(chǎn)比本地地膜馬鈴薯增產(chǎn)1485斤,畝產(chǎn)增幅達(dá)49.5%。部分農(nóng)戶提早收挖脫毒馬鈴薯上市銷售,畝平實(shí)現(xiàn)收入3000元。為打造竹溪脫毒馬鈴薯品牌,竹溪縣農(nóng)業(yè)局已與信譽(yù)度高、資產(chǎn)雄厚的竹溪縣地豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司洽談了銷售業(yè)務(wù),注冊(cè)了“山地金土豆”商標(biāo),脫毒馬鈴薯正向分級(jí)優(yōu)選、品牌包裝、實(shí)現(xiàn)外銷邁進(jìn)。
(四)優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展,板塊經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在板塊經(jīng)濟(jì)方面,“南煙北茶、適度兼抓”的特色產(chǎn)業(yè)格局初步形成,全縣特色產(chǎn)業(yè)板塊基地面積突破46萬(wàn)畝,其中,茶葉基地面積達(dá)到18.3萬(wàn)畝,規(guī)模居全省第一;煙葉面積3.11萬(wàn)畝,今年新增1萬(wàn)畝;蔬菜面積11萬(wàn)畝,其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1000畝;中藥材面積9萬(wàn)畝;新建貢米基地1500畝,農(nóng)業(yè)部門按貢米生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)貢米種植大戶,使其成為懂技術(shù)、會(huì)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才;有關(guān)部門齊抓品牌宣傳與“三品”認(rèn)證,擴(kuò)大了竹溪貢米的知名度。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)方面,元至6月,全縣組織各類勞動(dòng)力培訓(xùn)6920人,占年度任務(wù)13750人的50.3%,轉(zhuǎn)移就業(yè)5501人,占已培訓(xùn)人員的94%。全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.5萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.3億元。農(nóng)民人均工資性收入725元,增幅8.7%,農(nóng)民人均工資性收入對(duì)農(nóng)民純收入的貢獻(xiàn)率為59%。
(五)上爭(zhēng)項(xiàng)目保發(fā)展,涉農(nóng)項(xiàng)目工作力度加大。據(jù)縣農(nóng)辦統(tǒng)計(jì),今年可爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目資金3億元以上,其中:國(guó)土部門今年?duì)幦〉耐恋亻_發(fā)、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地等項(xiàng)目資金可望到位1億元以上;林業(yè)部門爭(zhēng)取的退耕還林后續(xù)配套資金及低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目當(dāng)年可望到位資金6000萬(wàn)元;水利部門可爭(zhēng)取到位水庫(kù)整險(xiǎn)、飲水安全、小流域治理等項(xiàng)目資金8000萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)部門可爭(zhēng)取到位優(yōu)質(zhì)板塊基地、農(nóng)村能源、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽(yáng)光工程等項(xiàng)目資金2500萬(wàn)元;煙葉新區(qū)項(xiàng)目可爭(zhēng)取資金3500萬(wàn)元。涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目和工程實(shí)施進(jìn)展順利。元至6月,農(nóng)林水利完成投資5214萬(wàn)元,比去年同期920萬(wàn)元增長(zhǎng)4.7倍。年22個(gè)重點(diǎn)村的扶貧項(xiàng)目已啟動(dòng),565戶、2260人扶貧搬遷對(duì)象已確定,正在組織實(shí)施,預(yù)計(jì)11月底前可完工。3949戶農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)已完成3056戶,占年度任務(wù)的77%;7萬(wàn)人的安全飲水工程,其中,擴(kuò)大內(nèi)需新增的1.5萬(wàn)人安全飲水工程已完成總工程量的95%,另外3.5萬(wàn)人安全飲水工程已完成總工程量的55%,剩余的2萬(wàn)人安全飲水工程正在積極籌備啟動(dòng)。竹溪河萬(wàn)畝灌區(qū)六期工程建設(shè)已完成總工程量的60%,完成鷹咀石西干渠襯砌4.8千米,田間U型渠配套16.6千米。丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目已累計(jì)治理水土流失面積88.34平方公里,完成總工程量的65%。林業(yè)建設(shè)共完成營(yíng)造林4萬(wàn)畝,其中荒山造林15000畝,新建核桃基地5000畝,補(bǔ)植20000畝;完成封山育林3萬(wàn)畝;1.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,目前已完成整地1萬(wàn)畝,造林5000畝。
二、面臨的困難和問(wèn)題
(一)缺乏大的項(xiàng)目支撐。中央和省持續(xù)在加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,但就我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言,很多項(xiàng)目進(jìn)不了中央和省級(jí)籠子,只得靠自身的努力解決問(wèn)題。而縣級(jí)財(cái)政又是“吃飯型”財(cái)政,難以集聚更多的資金用于支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)農(nóng)民增收渠道不寬。目前農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格普遍偏低,農(nóng)民增產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)增收。尤其是生豬價(jià)格持續(xù)走低,勞務(wù)輸出受阻,增添了農(nóng)民增收困難。
(三)科技推廣缺乏資金保障。目前多數(shù)農(nóng)民對(duì)良種良法、果樹修剪、設(shè)施蔬菜種植、病蟲害防治、畜禽疾病防治等實(shí)用技術(shù)非常歡迎,但由于農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足,致使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)少、時(shí)間短,新技術(shù)、新成果難以推廣應(yīng)用。如稻田養(yǎng)蝦、茶園養(yǎng)雞、薯稻噸糧田由于缺乏必要的種苗投入和推廣應(yīng)用經(jīng)費(fèi),難以形成大規(guī)模、大品牌、大效益。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制。我縣茶葉、魔芋、煙葉、蔬菜、中藥材、貢米等特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段,需要有足夠的項(xiàng)目資金做保障。但從目前情況來(lái)看,除烤煙有比較可靠的資金扶持外,其它產(chǎn)業(yè)都是等米下鍋。
三、建議意見(jiàn)
(一)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度。建議縣委、縣政府一方面通過(guò)加大上爭(zhēng)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的力度,尤其是要挖掘、整理、包裝、做好一批農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目,使我縣能有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目籠子。另一方面通過(guò)加大本級(jí)財(cái)政投入和調(diào)劑使用項(xiàng)目資金等辦法,加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。茶葉產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展的客觀態(tài)勢(shì)處于疲軟期,應(yīng)該從扶持茶園管理、支持興辦加工企業(yè)、拓展銷售市場(chǎng)上加大力度,加快建設(shè)茶葉強(qiáng)縣的步伐。魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)省里的政策作了調(diào)整,不能使這一產(chǎn)業(yè)的扶持性投入出現(xiàn)空白,要有對(duì)應(yīng)的政策扶持支持這一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品種引進(jìn)和改良等示范推廣工作,要有相應(yīng)的資金扶持。對(duì)貢米生產(chǎn)、茶園養(yǎng)雞、稻田養(yǎng)蝦等新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目給予開拓支持和成果獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段,應(yīng)在茶葉、魔芋、貢米為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)業(yè)中,優(yōu)選出幾個(gè)有潛力、有前途、有品牌、有市場(chǎng)的骨干龍頭企業(yè),在擴(kuò)能改造、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)革新、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開拓、企業(yè)文化等方面給予大力扶持,將其培養(yǎng)成省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。
二是大力弘揚(yáng)典型引路的示范作用,努力營(yíng)造發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。典型示范戶的引領(lǐng)作用十分巨大、無(wú)法估量,通過(guò)典型示范戶的樹立,使廣大自營(yíng)經(jīng)濟(jì)者能夠排除恐懼心里,消除不思進(jìn)取、無(wú)所做為、小官既妄的情緒,為發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)起到了推波助瀾的作用。為使這一作用效果顯著,每年4--5月份,由工會(huì)主席帶隊(duì)對(duì)全場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研,其目的就是挖掘典型、樹立模范,以典型事跡鼓舞人,用典型人物創(chuàng)業(yè)里程事跡激發(fā)人,用典型人物模范精神感召人,使廣大職工群眾在大力發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。在每年6-7月份開展的自營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)月中,都在年末評(píng)選十大自營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶、模范戶進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)深入挖掘,特色種植大戶韓忠良、手工制作大戶張子梅、個(gè)體商業(yè)大戶趙宏亮等一大批典型人物呈現(xiàn)在人們面前,為我場(chǎng)自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立了樣板模范。
三是鞏固原始優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,使其平穩(wěn)健康發(fā)展。職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作歷來(lái)受到墾區(qū)政府的高度重視,始終把發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)和突破口,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的態(tài)勢(shì)。但隨著金融風(fēng)暴席卷全球,有些自營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目受到嚴(yán)重的沖擊,在這種形式下,我們及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,對(duì)我場(chǎng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行了大力扶持,使其平穩(wěn)健康發(fā)展,保持良好的態(tài)勢(shì)。我區(qū)養(yǎng)貉狐項(xiàng)目是老項(xiàng)目,也是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),風(fēng)風(fēng)雨雨歷經(jīng)十幾年的發(fā)展里程,從庭院經(jīng)濟(jì)時(shí)期的幾只、十幾只,到家庭經(jīng)濟(jì)的幾百只、幾千只,長(zhǎng)久不衰。
四是積極開發(fā)特色種養(yǎng)項(xiàng)目,為我區(qū)自營(yíng)經(jīng)濟(jì)再添新綠。從市場(chǎng)角度分析,要想穩(wěn)中求勝,就得在特色項(xiàng)目上下功夫。農(nóng)場(chǎng)為了使自營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶韓忠良的北蟲草種植在本場(chǎng)安家落戶,將原原種場(chǎng)廠房租借給他,使其產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,不僅使本場(chǎng)的自營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速提升,也拉動(dòng)了農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì),農(nóng)場(chǎng)新建的北蟲草種植基地使幾十名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在保持新引進(jìn)特色項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí),他們還不忘加強(qiáng)老特色項(xiàng)目的鞏固和發(fā)展,養(yǎng)豬、養(yǎng)鵝經(jīng)過(guò)幾年的扶持和發(fā)展,現(xiàn)在以初具規(guī)模,將會(huì)有望成為特色經(jīng)濟(jì)的又一亮點(diǎn)。
這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨節(jié)能降耗工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和全省節(jié)能工作會(huì)議、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面分析過(guò)去四年來(lái)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì),研究部署20__年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨節(jié)能降耗工作,動(dòng)員全市工業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心,強(qiáng)抓機(jī)遇,牢固樹立工業(yè)首位意識(shí),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升,努力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、奮力而為,真抓實(shí)干,工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得較好成效
過(guò)去的四年,是全市工業(yè)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的四年;是工業(yè)擴(kuò)大開放、推進(jìn)招商、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的四年;是企業(yè)規(guī)模不斷壯大、速度效益大幅提升、工業(yè)空前發(fā)展、總體面貌變化最大的四年。四年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展環(huán)境,努力擴(kuò)大對(duì)外開放,加快招商引資步伐,深化企業(yè)改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展戰(zhàn)略不斷調(diào)整,發(fā)展環(huán)境明顯改善。 20__年以來(lái),市委、市政府在認(rèn)真分析市情、搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的基礎(chǔ)上,從我市的市情特點(diǎn)和發(fā)展的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,理清思路,果斷提出“要扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)業(yè)一頭沉的局面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村的現(xiàn)代化,必須大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,走以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的路子?!比猩舷隆熬劬珪?huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展”的意識(shí)明顯增強(qiáng),加快工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境得以明顯改善。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)比重逐年提高。四年來(lái),全市緊緊圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以加快發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,三次產(chǎn)業(yè)的比重由20__年的到20__年達(dá)到34:35:31,20__年達(dá)到,二產(chǎn)先超一產(chǎn)后超三產(chǎn)。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.5,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)26,其增幅大大高于全國(guó)全省平均水平。三是經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、速度效益大幅提升。20__年底全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到127戶,比20__年增加了71戶。資產(chǎn)達(dá)億元,比20__年增加億元。銷售收入上億元的企業(yè)戶,比20__年增加了戶。同時(shí),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊依托優(yōu)勢(shì)資源開發(fā),充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大市場(chǎng),構(gòu)建了具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的“電煤鎢鐵種芋紅”七大項(xiàng)目體系。四年間,共建成投資上千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目89個(gè),完成工業(yè)投資億元,建成一般工業(yè)項(xiàng)目個(gè),完成投資億元。形成了近100萬(wàn)千瓦電能,60萬(wàn)噸鐵礦采選冶煉,100多萬(wàn)噸以上農(nóng)產(chǎn)品加工能力。張掖火電廠、花草灘煤田、2.5萬(wàn)噸紅礬鈉等一批重大項(xiàng)目先繼建成投產(chǎn),工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和能力得以大幅提升。四是改革攻堅(jiān)取得突破,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷創(chuàng)新。四年來(lái),我們始終堅(jiān)持把深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓,按照“明產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制、變身份、增效益”的改革思路,通過(guò)兼并、租賃、承包、拍賣、出售、破產(chǎn)等多種形式,使90以上的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了改組改制。止20__年底,全市287戶國(guó)有企業(yè)已完成改制戶,占列入改制計(jì)劃國(guó)有集體企業(yè)總數(shù)的。通過(guò)改制,完成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)體制、管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,進(jìn)一步革除了制約企業(yè)發(fā)展的體制,絕大部分企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,較好的達(dá)到了“國(guó)家增稅、企業(yè)增效、員工增收”的預(yù)期目標(biāo)。五是特色產(chǎn)業(yè)基本形成,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)。四年來(lái),全市工業(yè)打破了以普通建材、傳統(tǒng)化工、小輕工產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)格局,基本形成了以電力、采礦、冶煉、化工、輕工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等七大產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系,新型能源、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工“三大”產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占到全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的80。。輕重工業(yè)的比重更加合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,一大批能耗高、污染重、產(chǎn)品檔次差、投入產(chǎn)出比低的老企業(yè)退出規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)的行列,工業(yè)技術(shù)裝備水平大幅提高。全市規(guī)上企業(yè)中,新型特色產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增加值比例發(fā)展為78:22,成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的支柱。能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,隨著黑河梯級(jí)電站和張掖火電廠項(xiàng)目建設(shè),我市由電力供應(yīng)短缺地區(qū)轉(zhuǎn)為電力富余輸出地區(qū)。礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)步入新階段,煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),工業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的份額大幅提高,20__年,全部工業(yè)產(chǎn)品中產(chǎn)值上億元的產(chǎn)品種;生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到47家,其中銷售額上百萬(wàn)美元的3家,番茄醬、檸檬酸、硅鐵、脫水菜等成為出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品。六是招商引資步伐加快,開放水平不斷提高。四年來(lái),緊緊圍繞構(gòu)建“電煤鎢鐵種芋紅”七大項(xiàng)目體系和全力打造“三基一都”的戰(zhàn)略構(gòu)想,用我市最好的資源、最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)、充滿活力的企業(yè),采取“節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商、企業(yè)自主招商”等多種方式,努力提升企業(yè)的對(duì)外開放水平,基本構(gòu)建起了“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)各界參與”的限全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資新格局,切實(shí)加強(qiáng)了同國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的合作,大大提高了開拓兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩種資源的能力。四年來(lái)共爭(zhēng)取國(guó)際組織資金6715萬(wàn)美元,共簽訂各類招商引資項(xiàng)目688個(gè),到位資金35.9億元,先后引進(jìn)成都地奧集團(tuán)、甘肅電投、草原興發(fā)確等近20戶國(guó)內(nèi)知名企業(yè)來(lái)張掖落戶。
幾年來(lái)工業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須牢固樹立和堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市,把工業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置精心謀劃,抓工業(yè)促發(fā)展;必須牢固樹立和堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,抓投入促發(fā)展;必須牢固樹立和堅(jiān)持招商引資,提高開拓兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩種資源的能力,抓開放促發(fā)展;必須牢固樹立和堅(jiān)持區(qū)域特色,更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用,抓優(yōu)勢(shì)促發(fā)展;必須堅(jiān)持不懈地營(yíng)造環(huán)境,加快建立改善發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,抓環(huán)境促發(fā)展。
剛剛過(guò)去的二0__年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,是我市改革開放以來(lái)工業(yè)發(fā)展力度最大、發(fā)展氛圍最濃的一年,是改革攻堅(jiān)取得突破、實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目最多的一年。一年來(lái),全市上下突出工業(yè)主導(dǎo)地位,強(qiáng)化工業(yè)支撐作用,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,克難而進(jìn),扎實(shí)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得可喜成績(jī),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超過(guò)歷史最好水平,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。我們主要抓了六個(gè)方面的工作:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),支撐帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值22.93億元,同比增長(zhǎng)36.2,實(shí)現(xiàn)銷售收入48億
元,同比增長(zhǎng)38.76;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.94億元;實(shí)現(xiàn)稅金2.28億元,增長(zhǎng)46.53。規(guī)模以上工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到52,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心動(dòng)力。2、工業(yè)投資持續(xù)增加,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。建成投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24項(xiàng),完成投資12.3億元,比年初計(jì)劃15項(xiàng)超出9項(xiàng)。明陽(yáng)紙業(yè)有限公司5萬(wàn)噸制漿造紙生產(chǎn)線、黑河水電開發(fā)公司小孤山水電站、新洲礦業(yè)公司祁青鎢選廠建設(shè)等19個(gè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn);年初確定的一般工業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng),實(shí)際建成37項(xiàng),計(jì)劃總投資1億元,完成投資1.18億元,占當(dāng)年計(jì)劃投資的118,全部投入生產(chǎn)。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量一年比一年多、速度一年比一年快、效果一年比一年好的可喜局面。
3、資源勘探工作穩(wěn)步推進(jìn),煤田開發(fā)取得新進(jìn)展。全市煤炭資源開發(fā)多點(diǎn)開花,花草灘煤田注漿治水工作取得積極進(jìn)展,長(zhǎng)山子煤田順利實(shí)現(xiàn)了開工建設(shè);平山湖、柴胡子溝煤田勘探完成階段性資料的匯總分析,民樂(lè)三岔煤礦邊勘邊建同步推進(jìn),響水河、東水泉、平坡三個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)能力的礦井正積極整合資源開發(fā)建設(shè),將為爭(zhēng)取電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目、確保三大戰(zhàn)略順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的資源支撐。依據(jù)各縣區(qū)不同的資源賦存狀況繼續(xù)加大勘探工作力度,一批非金屬礦種勘探取得成效,白云石、耐火粘土等已具備引進(jìn)資金進(jìn)行開發(fā)的良好條件。
4、節(jié)能工作起步良好,年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。廣泛調(diào)查研究,綜合分析全市能源結(jié)構(gòu)、能源現(xiàn)狀,制定出臺(tái)了節(jié)能降耗工作實(shí)施方案,明確了“十一五”期間節(jié)能降耗工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施。與全市主要能耗企業(yè)全部簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,工業(yè)企業(yè)節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng),節(jié)能措施得到加強(qiáng),用電需求側(cè)管理、變頻調(diào)速、余熱余壓利用等一批新型節(jié)能技術(shù)在企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用,工業(yè)固體廢物綜合利用率不斷提高。20__年全市工業(yè)節(jié)能技改投入達(dá)到6500萬(wàn)元,全社會(huì)萬(wàn)元GDP綜合能耗由1.48噸標(biāo)煤下降到1.42噸標(biāo)煤,萬(wàn)元GDP電耗由1367千瓦時(shí)下降到1300千瓦時(shí),規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗由3.84噸標(biāo)煤下降到了3.74噸標(biāo)煤,完成了省政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)。
5、加強(qiáng)綜合指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革。,!搶抓國(guó)家實(shí)施政策性破產(chǎn)、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策機(jī)遇,加大力度,積極推進(jìn)山丹焦化廠(含山丹化工有限責(zé)任公司)破產(chǎn)重組,核銷銀行貸款9814.21萬(wàn)元,爭(zhēng)取到破產(chǎn)補(bǔ)助資金3482萬(wàn)元并已撥付到位。主動(dòng)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),通過(guò)財(cái)政整體打包回購(gòu)銀行債務(wù)等措施,累計(jì)化解42戶企業(yè)的銀行債務(wù)1.8億元,使改制后的企業(yè)減輕了債務(wù)包袱,增強(qiáng)了發(fā)展活力。先后組織兩次企業(yè)改革工作全面督查,加快未改制企業(yè)的改革步伐,完成了山丹礦業(yè)公司、東水泉煤礦、山丹縣陶瓷廠和甘州區(qū)林工貿(mào)公司等5戶企業(yè)改制任務(wù)。集中妥善的處理了市建工集團(tuán)公司等改制企業(yè)的遺留問(wèn)題,引導(dǎo)和督促市農(nóng)友化工集團(tuán)公司提前兌付職工身份置換金533.12萬(wàn)元,鞏固和擴(kuò)大了改革成果,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
6、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)有序。按照抓主抓重的原則,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各種困難和問(wèn)題。一是對(duì)火電廠供煤運(yùn)能不足的問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決,及時(shí)幫助有關(guān)企業(yè)解決產(chǎn)品外運(yùn)難的問(wèn)題,研究探索成立了全市鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)辦公室,引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)成立了制種企業(yè)運(yùn)輸協(xié)會(huì)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸協(xié)會(huì),形成了新的強(qiáng)有力的鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)體制,保證了種子及重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品及時(shí)外運(yùn)和煤電油運(yùn)的需求保障,理順了運(yùn)輸關(guān)系,保證了運(yùn)力需求,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是按照《西氣東輸石油天然氣管道占?jí)何锴謇韺m?xiàng)整頓工作會(huì)議》要求,開展了天然氣管道占?jí)何锏募星謇砗投讲?,全面完成了清理整頓的各項(xiàng)工作任務(wù)。
在充分肯定我市工業(yè)發(fā)展取得較好成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的差距和問(wèn)題,這些差距和問(wèn)題集中表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不高,在全市經(jīng)濟(jì)總量中份額偏低;二是規(guī)模企業(yè)個(gè)頭不大,納稅超100萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)僅戶;三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不深,工業(yè)人才短缺,附加值高的產(chǎn)品缺乏;四是發(fā)展環(huán)境問(wèn)題不少,軟、硬環(huán)境有待進(jìn)一步改善;五是“機(jī)遇意識(shí)”不強(qiáng),“等、靠、要”傳統(tǒng)觀念根深蒂固,大開放、大發(fā)展的意識(shí)相對(duì)滯后。對(duì)此,必須在今后的工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、20__年的工作重點(diǎn)
今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年。當(dāng)前,我市正處在工業(yè)剛剛起步、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,整體經(jīng)濟(jì)仍然屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)全球化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、發(fā)展模式多樣化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。從全球范圍看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景普遍看好,主要能源和資源產(chǎn)品價(jià)格在高位波動(dòng),總體上有利于我市以相對(duì)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從國(guó)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)看,今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,重點(diǎn)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,努力擴(kuò)大居民消費(fèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,為我市吸引更多的外來(lái)投資和項(xiàng)目為加大固定資產(chǎn)投資,加快項(xiàng)目建設(shè)提供較好的機(jī)遇。從目前我市已探明和掌握的資源憑賦狀況看,水能資源、煤炭資源、有色金屬等礦產(chǎn)資源,類型和數(shù)量在河西地區(qū)都具有相的對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,我市今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路是:緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)體制機(jī)制和科技創(chuàng)新,全力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”。突出資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)約束性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
(一)總體思路:
堅(jiān)持以黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,全面樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞打造“三基一都”和建設(shè)七大項(xiàng)目體系的目標(biāo),繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,按照“三個(gè)降低”“四個(gè)保持”“五個(gè)提高”的工作要求,加快
由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變步伐,進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的建立,實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。“三個(gè)降低”:降低萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值“三廢”排放量和降低工業(yè)系統(tǒng)的職工群體上訪事件;
“四個(gè)保持”:繼續(xù)保持較高的工業(yè)生產(chǎn)增速、產(chǎn)銷率、實(shí)現(xiàn)利稅能力和安全生產(chǎn)水平;
“五個(gè)提高”:進(jìn)一步提高工業(yè)投資強(qiáng)度、企業(yè)研發(fā)投入、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)就業(yè)人員總量和職工收入水平。
(二)具體目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo):全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)22,達(dá)到38.34億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)31,達(dá)到30.03億元;全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)8,達(dá)到1.83億元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到132,在20__年的基礎(chǔ)上提高4個(gè)百分點(diǎn)。
項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo):圍繞“電、煤、鎢、鐵、種、芋、紅”七大項(xiàng)目體系建設(shè),完成投資36.6億元,重點(diǎn)抓好34個(gè)投資上千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,當(dāng)年力爭(zhēng)建成15項(xiàng)。建成投資千萬(wàn)元以下的一般工業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng),完成投資1億元。
節(jié)能降耗指標(biāo):制訂全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,樹立1戶省級(jí)節(jié)能降耗先進(jìn)典型,規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗、電耗完成省上下達(dá)的指標(biāo),重點(diǎn)耗能企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值電耗等指標(biāo)繼續(xù)下降,節(jié)能投入有大幅度增加,節(jié)能行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)考核等工作體系和運(yùn)行機(jī)制全面建立和完善,全市節(jié)能降耗工作規(guī)范運(yùn)行。
(三)工作重點(diǎn):
1、堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是繼續(xù)按照建設(shè)七大項(xiàng)目體系的思路,強(qiáng)化服務(wù),靠實(shí)責(zé)任,確保已確定的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。經(jīng)初步篩選,確定20__年重點(diǎn)建設(shè)投資上千萬(wàn)元,銷售收入上3000萬(wàn)元的工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目34項(xiàng),計(jì)劃總投資36.6億元,其中20__年完成投資13.5億元。二是拓寬工作思路,不斷提高項(xiàng)目工作水平,更好地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要通過(guò)加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,提高項(xiàng)目的技術(shù)含量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)項(xiàng)目的支撐作用。三是深入細(xì)致地做好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。對(duì)現(xiàn)有的儲(chǔ)備項(xiàng)目,要繼續(xù)做深做細(xì)前期工作,完善相關(guān)資料,建立項(xiàng)目檔案,規(guī)范項(xiàng)目臺(tái)帳,搞好項(xiàng)目包裝,為投資客商提供可靠詳實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)依據(jù),不斷充實(shí)工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
2、努力加快資源勘探步伐,為工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供可靠的資源支持。要繼續(xù)把煤炭等資源開發(fā)項(xiàng)目作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,進(jìn)一步明確目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化服務(wù),早見(jiàn)成效。一是在煤田開發(fā)上繼續(xù)全面做好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使長(zhǎng)山子、三岔、花草灘三大煤田的順利建設(shè),力爭(zhēng)早日建成。二是在鐵礦項(xiàng)目上進(jìn)一步做好資源分布和儲(chǔ)量的勘探工作,充分發(fā)揮已經(jīng)建成項(xiàng)目的作用,進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),合作引進(jìn)連鑄鋼坯和型材軋制項(xiàng)目。三是礦產(chǎn)化工項(xiàng)目上,進(jìn)一步做好白云巖、硅石、石英石、粘土等資源的勘探工作,以詳實(shí)的資料,可靠的數(shù)據(jù),為打造礦產(chǎn)化工基地提供資源支撐。四是在“鎢鉬之都”建設(shè)上,充分發(fā)揮我市在鎢鉬儲(chǔ)量上的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與新洲礦業(yè)公司的合作,在推動(dòng)落實(shí)鎢鉬深加工項(xiàng)目上邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。
3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源綜合利用。不管是國(guó)家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上,要立足現(xiàn)實(shí),根據(jù)發(fā)展的可行性,一塊一塊抓落實(shí),一步一步向前推進(jìn)。一是要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強(qiáng)資源綜合利用工作,對(duì)粉煤灰等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。二是全面做好節(jié)能降耗的宏觀管理工作。在今年工作的基礎(chǔ)上,建立全市綜合能源消費(fèi)量20__噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)能源單位臺(tái)帳,督促其按季報(bào)送報(bào)表,切實(shí)開展節(jié)能活動(dòng),落實(shí)節(jié)能措施。建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能考核指標(biāo)體系,主要考核單位產(chǎn)品能源消耗量,萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗量,萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放量,節(jié)能降耗技術(shù)改造投入,工業(yè)固體廢物綜合利用量和綜合利用率。三是樹立和培養(yǎng)1-2戶發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型企業(yè),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和基本做法,落實(shí)節(jié)能各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的深入開展。四是全面推行清潔生產(chǎn)。選擇6戶清潔生產(chǎn)試點(diǎn)單位,依法對(duì)污染物排放超標(biāo),以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
4、加大招商引資力度,努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步加強(qiáng)銀企關(guān)系。銀行是投資的主渠道,要進(jìn)一步加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),切實(shí)推進(jìn)銀企合作,通過(guò)舉辦銀企對(duì)接活動(dòng),優(yōu)化融資環(huán)境,爭(zhēng)取更多的銀行貸款支持工業(yè)發(fā)展。二是要完善招商形式,加大招商引資力度。要切實(shí)以企業(yè)為主體,實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商,以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。企業(yè)家們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),積極尋求項(xiàng)目,以項(xiàng)目、股權(quán)爭(zhēng)取資金,加大投入。要支持企業(yè)整合資源,擴(kuò)大投資。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省各項(xiàng)扶持資金,幫助企業(yè)精心篩選一批工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家技改帖息、專項(xiàng)貸款、高新技術(shù)引導(dǎo)資金和國(guó)債的支持。同時(shí),用足用活國(guó)家、省、市在推進(jìn)企業(yè)改革等各方面的優(yōu)惠政策,拓寬融資渠道。三是要強(qiáng)化政策支持,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,鼓勵(lì)和支持更多的能人創(chuàng)辦企業(yè)。積極啟動(dòng)民間投資,在土地、規(guī)費(fèi)、稅收等方面實(shí)行優(yōu)惠政策,促進(jìn)各類投資者進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域。四是切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對(duì)企業(yè)的服務(wù)一定要做到五個(gè)不分,即:不分內(nèi)資外資,不分國(guó)有民營(yíng),不分大企業(yè)還是小企業(yè),不分本地企業(yè)還是外地企業(yè),不分行政隸屬關(guān)系。
(一)高度重視、周密部署,資源節(jié)約機(jī)制不斷完善
我局資源節(jié)約工作,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合資源節(jié)約工作目標(biāo)和重點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,積極推進(jìn)資源節(jié)約工作。下發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《xx市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護(hù)局20xx年節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))等文件,繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標(biāo)中一并實(shí)施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會(huì)議3次,局領(lǐng)導(dǎo)先后4次在局務(wù)會(huì)上,親自研究、部署、推進(jìn)、考核、驗(yàn)收節(jié)能工作,使節(jié)能目標(biāo)責(zé)任在組織和領(lǐng)導(dǎo)上得到了落實(shí)。
我們認(rèn)為,抓資源節(jié)約工作,必須堅(jiān)持常抓不懈、持之以恒的原則,年初有部署、季度有推進(jìn)、年終有考核。首先將各處室、各部門負(fù)責(zé)人均納入資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組之中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門認(rèn)真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標(biāo)考核范圍,各處室負(fù)責(zé)人責(zé)任在肩,賞罰分明,只有平時(shí)抓好落實(shí),才能在考核時(shí)取得好的成績(jī);三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實(shí)、同考核,形成了良性運(yùn)行機(jī)制,在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關(guān)系上,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在資源節(jié)約工作中的引領(lǐng)和示范作用,通過(guò)帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務(wù)活動(dòng)等實(shí)際行動(dòng),增強(qiáng)資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強(qiáng)化意識(shí)、開展活動(dòng),資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標(biāo)明確、措施得力,資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計(jì),挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問(wèn)題
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也看到了存在的問(wèn)題:一是個(gè)別干部職工的節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),自覺(jué)性不高,白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設(shè)置空調(diào)溫度和待機(jī)耗能等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,浪費(fèi)依然存在;二是部分公共機(jī)構(gòu)有節(jié)能技術(shù)改造的空間,但對(duì)技改方法、實(shí)施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個(gè)別偏遠(yuǎn)的下屬單位,由于設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、合伙用房等因素存在,對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標(biāo)壓力太大,不僅僅是日常工作量的增加,尤其是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作開展以來(lái),辦公經(jīng)費(fèi)和汽車用油兩項(xiàng)指標(biāo)壓力更大,建議市級(jí)機(jī)關(guān)將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨(dú)統(tǒng)計(jì)核算。
三、明年的工作打算
2013年,是完成十二五規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。隨著創(chuàng)模驗(yàn)收工作的實(shí)施,環(huán)保事業(yè)的不斷壯大,我局新建辦公樓將投入使用,局屬事業(yè)單位的搬入,機(jī)關(guān)處室的調(diào)整搬遷,院內(nèi)人員增加,食堂改造,會(huì)議室整修等,屆時(shí)單位面積能耗可能會(huì)有所上升。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,我們將采取新的應(yīng)對(duì)措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作。
一是利用各種媒介,采取多種有效形式,加大《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的宣傳力度,注重資源節(jié)約知識(shí)宣傳的廣度和深度,不斷增強(qiáng)干部職工資源節(jié)約的能動(dòng)性。二是為各公共機(jī)構(gòu)提供宣傳資料,切實(shí)提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點(diǎn)促面,大力宣傳資源節(jié)約先進(jìn)典型,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)我局公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等形式,加大監(jiān)管力度。
(二)進(jìn)一步推廣成熟的節(jié)能改造技術(shù)。
切實(shí)做好基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技改項(xiàng)目的申報(bào)、收集、論證、評(píng)估、改造和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,將投資小、見(jiàn)效快、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼有的項(xiàng)目納入節(jié)能技術(shù)改造的主要范圍,充分調(diào)動(dòng)各公共機(jī)構(gòu)技改節(jié)能的積極性。借能源審計(jì)專家評(píng)審結(jié)論,適時(shí)開展合同能源管理,使我局技改節(jié)能工作見(jiàn)實(shí)效。
(三)進(jìn)一步完善資源節(jié)約相關(guān)制度。
不斷建立健全能耗的計(jì)量、定額、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告、監(jiān)督和審計(jì)制度,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件認(rèn)真做好能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)工作,認(rèn)適時(shí)開展能源合同管理工作,切實(shí)查找存在問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作制度健全,執(zhí)行到位。
(四)進(jìn)一步做好日常資源節(jié)約工作。
1、加大融資力度,支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2011年年初,中國(guó)銀行調(diào)高了存款準(zhǔn)備金率,監(jiān)管部門嚴(yán)格控制新增貸款,部分商業(yè)銀行嚴(yán)格了貸款額度的審批,給融資工作帶來(lái)了巨大的壓力。但在嚴(yán)峻的信貸緊縮情況下,我們加班加點(diǎn),銳意創(chuàng)新,集思廣益,創(chuàng)新融資模式以滿足資金需求。針對(duì)資金雄厚貸款額度大的國(guó)有銀行,也包括一些政策性傾向的銀行,還包括很多靈活性高的商業(yè)銀行,做出于其特點(diǎn)相應(yīng)的融資計(jì)劃;另一方面,我們事先做好準(zhǔn)備,平時(shí)與銀行方面進(jìn)行充分溝通,建立起良好關(guān)系,憑借我們自身的實(shí)力、以往良好的信譽(yù)和對(duì)銀行的優(yōu)異回報(bào)率,創(chuàng)造出很大的新增貸款額度。
一年來(lái),積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款億元,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善了城市環(huán)境,提高了城市品位;同時(shí),公司進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理,規(guī)范了信貸資金使用,打造了一個(gè)良好的公司融資平臺(tái)。
另外,我們積極準(zhǔn)備材料,努力爭(zhēng)取省、市甚至全國(guó)各級(jí)無(wú)償資金,我們利用市第三污水處理廠項(xiàng)目,爭(zhēng)取了中央無(wú)償專業(yè)資金700萬(wàn)元,今年已落實(shí)到位。
2、做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化企業(yè)債券發(fā)行的準(zhǔn)備工作
一年來(lái),積極配合有關(guān)部門搞好項(xiàng)目論證和篩選及審計(jì)、評(píng)級(jí)等工作。根據(jù)市城市建設(shè)總體規(guī)劃,公司委托發(fā)改和環(huán)保部門認(rèn)可的具有一定資質(zhì)的院所,對(duì)公司初步確定的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證,出具可行性研究報(bào)告和環(huán)評(píng)報(bào)告;認(rèn)真做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作的調(diào)賬、函證等基礎(chǔ)工作。按時(shí)報(bào)送了統(tǒng)籌一體化10億元企業(yè)債券的整套材料。目前,材料正在國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局會(huì)審。
3、采取多項(xiàng)措施,積極回收各項(xiàng)資金及資產(chǎn)管理工作
一年來(lái),公司采取多項(xiàng)措施回收資金、并做好資產(chǎn)管理工作。根據(jù)實(shí)際情況,公司將對(duì)欠款單位逐一進(jìn)行分析、分類,全年資金回收任務(wù)確定為:回收資金萬(wàn)元。
為完成這項(xiàng)的任務(wù),公司具體采取以下措施:
一是切合實(shí)際,制訂相應(yīng)的措施方法,明確專人管理。在資金回收過(guò)程中,要求全體干部職工堅(jiān)持原則、秉公辦事,確保在整個(gè)資金回收過(guò)程中,不出任何問(wèn)題。
二是搞好與各科室的配合,努力取得其支持與幫助。
通過(guò)各科室的密切配合,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段進(jìn)行回收,能扣收的,堅(jiān)決予以扣收,使工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
三是強(qiáng)化措施,做好各項(xiàng)資產(chǎn)的管理工作
隨著公司抵頂資產(chǎn)的增多,強(qiáng)化監(jiān)督保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值,也成了公司的一項(xiàng)重要工作。為此,公司設(shè)專人管理檔案,建立臺(tái)帳,全面登記資產(chǎn)的情況,簽訂的租賃合同到期的及時(shí)與其續(xù)簽,按時(shí)收取租賃費(fèi)。
4、搞好創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作,爭(zhēng)取引導(dǎo)基金支持企業(yè)上市發(fā)展
爭(zhēng)取上級(jí)引導(dǎo)基金,加大公司資本運(yùn)作資金,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作,創(chuàng)新管理模式,實(shí)現(xiàn)政府政策意圖和所扶持投資企業(yè)按市場(chǎng)原則運(yùn)作的有效結(jié)合;探索建立科學(xué)合理的決策、考核機(jī)制,有效防范風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)基金自身的可持續(xù)發(fā)展。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行
加強(qiáng)項(xiàng)目管理責(zé)任制,嚴(yán)格履行合同。對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠工程項(xiàng)目,要求必須全部采取招投標(biāo)方式運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》,從招標(biāo)、投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收到資金撥付,必須做到公開、公平、公正。2011年三個(gè)污水處理廠已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),公司將配合有關(guān)部門搞好工程竣工驗(yàn)收、決算及移交工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行。
(二)2012年工作要點(diǎn)
按照局里的統(tǒng)一部署,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,努力做好以下工作:
1、融資方面:一是內(nèi)部做好融資平臺(tái)的管理規(guī)范,邀請(qǐng)正規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行賬務(wù)理順調(diào)整,外部處理好合作銀行的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系,尋求進(jìn)一步的合作。二是完善發(fā)債資金的使用和管理工作。
2、清欠方面:進(jìn)一步加強(qiáng)周轉(zhuǎn)金的管理和回收工作,首先書面對(duì)賬,其次清收利息,然后規(guī)范建立借款單位檔案。同時(shí)采取相關(guān)措施加大回收力度。