時間:2023-03-07 14:56:00
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇素質(zhì)教育督導(dǎo)匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查,認(rèn)真細致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學(xué)生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實細致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達標(biāo),小學(xué)計算機配置生機比也不達標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實加強學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu),落實編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責(zé)落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責(zé)落實)
4、各職能部門負責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責(zé)向省督導(dǎo)評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責(zé)落實,具體由縣教育局負責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查,認(rèn)真細致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學(xué)生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實細致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達標(biāo),小學(xué)計算機配置生機比也不達標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實加強學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu),落實編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責(zé)落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責(zé)落實)
4、各職能部門負責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責(zé)向省督導(dǎo)評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責(zé)落實,具體由縣教育局負責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
教育督導(dǎo)工作的效果如何,很大程度上取決于督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)。高效能、高質(zhì)量地開展教育督導(dǎo)工作,完成推進實施素質(zhì)教育這一督導(dǎo)工作的中心任務(wù),必須建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化高素質(zhì)的督導(dǎo)隊伍。督學(xué)是督導(dǎo)工作的操作者,督學(xué)的素質(zhì)水平必將影響督導(dǎo)工作的開展。因此,對督學(xué)的任職資格從思想政治素質(zhì)、學(xué)歷、職稱和從事教育工作的經(jīng)歷等幾方面進行明確的規(guī)定和要求,將真正把懂教育的專業(yè)人士吸收到督導(dǎo)隊伍中來,才能勝任督導(dǎo)工作的重任。為此,建立隊伍后應(yīng)該高度重視對督導(dǎo)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,定期或不定期地開展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)理論知識,進行崗位培訓(xùn),提高督導(dǎo)隊伍的思想水平和專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能,創(chuàng)建一支高素質(zhì)的督導(dǎo)工作隊伍,這是教育督導(dǎo)工作取得快速發(fā)展需要的人才保障,是督導(dǎo)工作取得實效性的基礎(chǔ),也是督導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、完善機制、建立制度是保證教育督導(dǎo)實效性的前提
管理制度是督導(dǎo)工作有序開展的保障,是工作的依據(jù),是開展督導(dǎo)工作的前提。隨著教育督導(dǎo)制度的建立,建立和完善教育督導(dǎo)評估制度,形成良好的運行機制是非常重要和必要。通過執(zhí)行《國家教育督導(dǎo)條例》、《甘肅省小學(xué)綜合督導(dǎo)評估方案》、《甘肅省初級中學(xué)綜合督導(dǎo)評估方案》等有關(guān)法律和制度機制;認(rèn)真制定《綜合督導(dǎo)工作流程圖》、《專項督導(dǎo)工作流程圖》《學(xué)校自評工作流程圖》、《縣教育督導(dǎo)暫行辦法》、《縣督學(xué)責(zé)任區(qū)制度》、《督學(xué)行為準(zhǔn)則》、《督學(xué)下鄉(xiāng)制度》等工作制度和程序,積極探索建立并實施督前通知制度、學(xué)校自查自評制度、督前介入制度、督中反饋制度、督后通報制度和跟蹤回訪、整改落實制度等工作機制;一方面保障督導(dǎo)工作有序開展,保證督導(dǎo)的效果落到實處,一方面為學(xué)校的自主發(fā)展、自我完善拓展了空間,有助于學(xué)校查漏補缺,得到學(xué)校和社會的理解和認(rèn)可。通過建立與完善制度,督導(dǎo)任務(wù)和內(nèi)容有章可循、有法可依、有的放矢,避免督導(dǎo)工作的隨意性和盲目性,確保督導(dǎo)工作有序、高效、高質(zhì)量的開展的前提。
三、著力落實制度和運行機制是保證教育督導(dǎo)實效性的重要途徑
制定工作流程和規(guī)范工作制度的同時關(guān)鍵在督導(dǎo)工作過程中的狠抓制度的落實,切實增強教育督導(dǎo)工作的實效。例如隨訪督導(dǎo)中狠抓落實“六步走”制度機制,就是督前的問題或主題(翻閱上次督導(dǎo)的相關(guān)資料確定主題);督前的備案(向縣政府教育督導(dǎo)室報告);督中的深入(聽、查、看、訪);督后的匯總意見(即匯總意見并及時反饋);事后整改(要跟蹤下發(fā)限期整改通知),整改要復(fù)查(即限期整改,定期復(fù)查),復(fù)查再匯報(即整改的再復(fù)查,結(jié)果再匯報)。
四、實施督學(xué)責(zé)任區(qū)是實現(xiàn)實效性督導(dǎo)的重要手段
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布,將全縣所有學(xué)校按地域特點,劃分督學(xué)責(zé)任工作區(qū),由縣人民政府督導(dǎo)室選派督學(xué),通過制定完善《督學(xué)責(zé)任區(qū)制度》,形成了覆蓋城鄉(xiāng),公、民辦,學(xué)前教育,義務(wù)階段教育,高中階級教育的立體式督學(xué)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《督學(xué)責(zé)任區(qū)制度》的有關(guān)要求,要求每位責(zé)任區(qū)督學(xué)每學(xué)期下校督查不少于4次,對所轄責(zé)任區(qū)的學(xué)校(幼兒園)每月至少進行一次督導(dǎo),且一定要帶著主題或問題進學(xué)校,每個督學(xué)責(zé)任區(qū)對每月的督導(dǎo)情況形成督導(dǎo)工作報告上報縣政府教育督導(dǎo)室。每次督導(dǎo)都做到“五有”,即有督導(dǎo)記載、有情況交流、有意見反饋、有整改通知書、有整改匯報材料,促進了督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
五、實施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是實現(xiàn)實效性督導(dǎo)的強有力措施
實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),通過公布責(zé)任督學(xué)的電話方式,做到教師、學(xué)生、家長可以直接與督學(xué)交流和反映問題,減少了學(xué)校和教育局的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),消除了學(xué)生和家長不敢說真話的顧慮,調(diào)整了學(xué)生、家長、教師問卷的數(shù)量和質(zhì)量,把對學(xué)校的監(jiān)督、指導(dǎo)落實在工作的第一線,貼近了與學(xué)校、與教師、與學(xué)生、與家長等的聯(lián)系,實現(xiàn)對學(xué)校的全方位的評價和督導(dǎo)。
六、狠抓督導(dǎo)結(jié)果整改落實是實現(xiàn)實效性督導(dǎo)的有力抓手
時下,督導(dǎo)工作越來越受到學(xué)校的重視,為此,很多學(xué)校專門設(shè)立了督導(dǎo)室。我的一位原領(lǐng)導(dǎo)退下來以后,被某所高職學(xué)院聘請為督導(dǎo)員,負責(zé)學(xué)校的督導(dǎo)工作。這位領(lǐng)導(dǎo)畢生從事教育管理工作,是一位工作經(jīng)驗豐富的管理干部,如果能用其所長,這所學(xué)校的督導(dǎo)工作一定會搞得紅紅火火。遺憾的是并非如此。前不久,我倆碰在一起聊了一會,了解到,除了這位領(lǐng)導(dǎo)外,還有幾位退休領(lǐng)導(dǎo)和具有副高職稱的退休老師也被聘請為督導(dǎo)員。由于學(xué)校沒有明確督導(dǎo)工作的具體目標(biāo),也沒有賦予督導(dǎo)部門一定的權(quán)責(zé),他們幾位督導(dǎo)員除了參與學(xué)校教學(xué)計劃的討論外,也就沒有什么具體的工作,“督導(dǎo)”成了一種表面形式。
開展年度自評,是區(qū)創(chuàng)省首批“教育強區(qū)”和全國“教育工作先進區(qū)”的基礎(chǔ)工作、必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)。各有關(guān)職能部門、各街道和各學(xué)校,要根據(jù)省頒《“教育強縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》,落實工作責(zé)任,尋找薄弱環(huán)節(jié),抓好整改工作,做好自評工作。確保市級核查前落實好各項整改任務(wù),扎實推進建設(shè)教育強區(qū)進程。
成立創(chuàng)“教育強區(qū)”自評工作組,設(shè)立創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室地點設(shè)在區(qū)教育局,負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。
二、明確工作要求,扎實開展自評
1.區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室以及各自評工作組要根據(jù)省頒《“教育強縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》,組織轄區(qū)中小學(xué)(園)開展自評,督促整改薄弱環(huán)節(jié),收集、審核、分析相關(guān)部門、中小學(xué)(園)提供的資料和數(shù)據(jù),負責(zé)填報省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表,編制備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作,形成自評報告。
2.各有關(guān)職能部門要根據(jù)《教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,認(rèn)真總結(jié)年度履行教育工作職責(zé)情況,并形成書面總結(jié)材料。各街道要按照《區(qū)對街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估方案》做好年度自評工作,以所屬居委會為編制單位按時完成相應(yīng)“文化戶口冊”登錄、掃盲情況的匯總統(tǒng)計以及“取證”工作,負責(zé)填報教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表中“事業(yè)發(fā)展”表一至表四。
各街道、有關(guān)職能部門應(yīng)于年3月25日前將總結(jié)材料及應(yīng)送材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.轄區(qū)市屬和區(qū)屬各類中等及中等以下學(xué)校及教育局直屬單位要根據(jù)省頒《“教育強縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》、《“教育強區(qū)”指標(biāo)任務(wù)分解及應(yīng)送交材料、備查材料一覽表》開展自評,整理備查資料并進行分類歸檔,填報省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表,總結(jié)年度實施素質(zhì)教育工作情況,并于年3月25日前將有關(guān)報表及材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。營造迎檢氛圍,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
4.為了推動各街道、有關(guān)部門、學(xué)校做好迎檢前準(zhǔn)備工作,從3月份開始,區(qū)自評工作組將深入各街道、有關(guān)部門、學(xué)校檢查指導(dǎo)工作。
三、自評工作進度及具體要求
1.工作進度
(1)年2月,區(qū)政府召開會議動員部署,區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室召開自評工作指導(dǎo)會議。
(2)各自評工作組年3月30日前完成如下工作:督促指導(dǎo)相關(guān)部門、學(xué)校(園)做好自查工作;收集相關(guān)部門、學(xué)校(園)提供資料和數(shù)據(jù);匯總分析獲取信息資料;確定指標(biāo)得分,描述指標(biāo)達成情況;省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;撰寫項目指標(biāo)評價意見;提出相關(guān)部門、學(xué)校(園)整改要求,力求各級指標(biāo)得分95%以上;編制各工作組備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作。
(3)年4月10日前完成大組匯總
各自評工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報自評情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、材料目錄,完成備查材料入檔,形成《區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”自評報告》及《否決項目專項自查報告》。
(4)年4月20日前申報市級復(fù)查
領(lǐng)導(dǎo)小組審核自評結(jié)果(自評報告、否決項目專項自查報告、省“教育強縣”評估驗收申報表、省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表等),由區(qū)政府向設(shè)市政府提出核查申請,并報送創(chuàng)建及自評工作的相關(guān)材料。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:“完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,定期測評結(jié)果等。”這既對教育提出了新的要求,又為區(qū)域教育改革與發(fā)展提供了政策依據(jù)。如何在以往的教育改革探索的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展?怎樣建立區(qū)域教育監(jiān)測評估機制,以體現(xiàn)區(qū)域教育改革的前瞻性?我們主要在以下方面進行了探索與實踐。
一、深化教育改革,不斷轉(zhuǎn)變政府教育管理職能
大渡口區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園84所,其中,公辦校(園)33所,民辦校(園)51所。近年來,大渡口教育堅持課程改革,注重優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,形成了擁有市級示范幼兒園、小學(xué)、初中、重點高中、國家級重點職高、國家級示范性中職學(xué)校的立體化優(yōu)質(zhì)教育體系。為此,我們提出,到2020年,大渡口將建成教育的“一品五區(qū)”?!耙黄贰奔次鞑慷际薪逃罚弧拔鍏^(qū)”即普及教育領(lǐng)先區(qū)、特色名校匯聚區(qū)、教育人才成長區(qū)、素質(zhì)教育創(chuàng)新區(qū)和職業(yè)教育示范區(qū)。
要完成這一宏偉的目標(biāo),實現(xiàn)從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。我們同樣面臨著提高質(zhì)量、促進個人發(fā)展與推進社會公平發(fā)展的新挑戰(zhàn)。為此,迫切需要對教育發(fā)展情況進行監(jiān)控,以便及時了解教育變化情況,掌握發(fā)展的趨勢;迫切需要建立一個科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)測體系,在關(guān)注規(guī)模和普及水平的同時,加強對結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展的檢測,并通過對檢測結(jié)果的深入分析,提出政策建議,為教育宏觀決策提供科學(xué)依據(jù);迫切需要了解基礎(chǔ)教育的實際情況,掌握詳細的信息,以進一步加強宏觀管理。這樣,在努力推進區(qū)域教育發(fā)展的同時,教育監(jiān)測評估就顯得尤為重要。
幾經(jīng)探索,我們把新課程改革、督導(dǎo)評估與監(jiān)測相結(jié)合,形成了獨具特色的,由教育科――“推”、進修校――“引”、督導(dǎo)室――“督”的教育發(fā)展新格局。2012年,我區(qū)接連出臺了《大渡口區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估試點工作的實施方案》《大渡口區(qū)教育系統(tǒng)2012年評估與監(jiān)測工作實施方案》。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定在區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室下設(shè)立大渡口區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,為學(xué)生全面發(fā)展提供保障,引導(dǎo)家長、教師、學(xué)校和社會樹立正確的教育質(zhì)量觀,促進學(xué)生的身心健康發(fā)展。區(qū)監(jiān)測中心主要承擔(dān)著以下幾方面職能:
一是摸清教育家底,服務(wù)教育決策。為教育發(fā)展規(guī)劃提供信息支撐,促進教育公平和教育均衡發(fā)展;二是全面、準(zhǔn)確、詳實地掌握學(xué)校教育狀況,探索人才培養(yǎng)的規(guī)律,提供改進教育教學(xué)工作、提高教育質(zhì)量的依據(jù),推動基礎(chǔ)教育課程改革的深化;三是建立健全教育督導(dǎo)評估與教育質(zhì)量監(jiān)測的長效機制與信息機制。
二、依托網(wǎng)絡(luò)平臺,努力創(chuàng)新教育監(jiān)測評估機制
為解決學(xué)校、教師、學(xué)生、家長、社會因教育評價標(biāo)準(zhǔn)模糊而導(dǎo)致的評價失真現(xiàn)象,我們建立了區(qū)級教育督導(dǎo)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺。依托這一個開放平臺,實現(xiàn)兩大功能、體現(xiàn)三大特色、搭建四大系統(tǒng)、實現(xiàn)五大創(chuàng)新。
實現(xiàn)兩大功能。網(wǎng)上督導(dǎo)評估和基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測。
體現(xiàn)三大特色?!皣乙蟆焙汀爸貞c實際”有機結(jié)合、“分類規(guī)劃”和“強化監(jiān)管”有機結(jié)合、“頂層設(shè)計”和“規(guī)劃落地”有機結(jié)合。
搭建四大系統(tǒng)。問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、督導(dǎo)系統(tǒng)、學(xué)校特色展示系統(tǒng)、交流互動系統(tǒng)。
實現(xiàn)五大創(chuàng)新。教育督導(dǎo)評估理念、教育督導(dǎo)評估機制、教育督導(dǎo)評估規(guī)劃、教育督導(dǎo)評估手段、教育督導(dǎo)評估效能),通過對學(xué)生、家長、教師和學(xué)?;拘畔⒌碾娮踊芾?,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析,滿足學(xué)生、家長、學(xué)校以及行政管理部門對互動教育資訊的需求,充分展示我區(qū)教育發(fā)展動態(tài)和取得的成果。
為建立起覆蓋全區(qū)的較為完善的教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制,大渡口區(qū)結(jié)合區(qū)教育督導(dǎo)工作的現(xiàn)狀,主要從幾個方面著力創(chuàng)新機制建設(shè):
(一)著眼宏觀,全面推進監(jiān)測
按照《國家教育規(guī)劃綱要》“完善監(jiān)測評估體系”的要求,繼續(xù)加大義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的力度,逐步實施學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育的監(jiān)測評估。逐步建立政府手段與監(jiān)測信息機制相結(jié)合、區(qū)域質(zhì)量保障體系和校內(nèi)部質(zhì)量保障機制相結(jié)合、學(xué)校管理評估與學(xué)生教師個體評估相結(jié)合的教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制,即監(jiān)測調(diào)查制度、評估與監(jiān)測信息制度、責(zé)任區(qū)督學(xué)公示制度、督導(dǎo)專家團評價建議制度,形成分類指導(dǎo)、分級管理的“教育督導(dǎo)評估”+“教育質(zhì)量監(jiān)測”新模式。
(二)關(guān)注內(nèi)涵,完善評價體系
為建立促進區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展的長效評價機制,大渡口區(qū)主要從兩方面著手探索:一是在區(qū)教師進修學(xué)校成立區(qū)域督導(dǎo)監(jiān)測研究中心,開展理論研究。依托重慶市教育評估院技術(shù)指導(dǎo),在深入研究、廣泛調(diào)研和先期試驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域中小學(xué)實際,著力研究學(xué)生成長、教育教學(xué)質(zhì)量、財政投入與實效、教師隊伍建設(shè)等問題,進一步完善小學(xué)、初中和高中學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,力求在遵循教育教學(xué)的科學(xué)規(guī)律基礎(chǔ)上,從道德品質(zhì)、交流與合作能力、學(xué)習(xí)能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)、教師成長、學(xué)校管理等方面對學(xué)生、教師、學(xué)校進行監(jiān)測與評估,促進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;二是聘請經(jīng)驗豐富的老專家成立督導(dǎo)專家團,定期評價建議。建立專家團例會制度,定期借助老專家的豐富經(jīng)驗為學(xué)校教育教學(xué)管理診斷把脈,及時了解掌握學(xué)校情況,認(rèn)真研究解決監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,提出建設(shè)性的意見參考,為區(qū)域行政管理決策提供智力支持。
(三)以導(dǎo)代管,創(chuàng)新管理手段
一是建立監(jiān)測評估的信息機制。逐步建立區(qū)域政府督導(dǎo)評估與監(jiān)測信息制度,形成《監(jiān)測與評估要報》內(nèi)部刊發(fā),印發(fā)全區(qū)中小學(xué)校,對教育管理、教育教學(xué)、教育法規(guī)執(zhí)行情況等進行監(jiān)督,積極引導(dǎo)社會各界了解和認(rèn)識教育質(zhì)量的實際情況,滿足群眾日益增長的教育資訊需求;二是建立監(jiān)測評估的快速反應(yīng)機制?,F(xiàn)代教育對社會發(fā)展、個人成長的作用不斷加大,需要不斷回應(yīng)來自社會、經(jīng)濟、文化以及個人的要求,導(dǎo)致教育改革發(fā)展的艱巨性前所未有,教育發(fā)展的不確定性日益增強,在這樣復(fù)雜的客觀條件下,建立一個能迅速反饋信息的監(jiān)測體系,及時了解我區(qū)教育現(xiàn)狀,引導(dǎo)教育發(fā)展的趨勢,化解發(fā)展中突顯的矛盾,使教育決策更加科學(xué)有效,就顯得尤為重要。
(四)統(tǒng)分結(jié)合,兼顧激勵保障
一是優(yōu)化隊伍專業(yè)化結(jié)構(gòu),構(gòu)建“三維督導(dǎo)”機制。結(jié)合區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)對幫扶工作,調(diào)整了督導(dǎo)隊伍人員結(jié)構(gòu),由在職書記、副校長等 任兼職督學(xué),從人數(shù)、結(jié)構(gòu)、年齡等多方面進行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了人民政府教育督導(dǎo)室、片區(qū)督學(xué)、責(zé)任督學(xué)“三級”結(jié)構(gòu),以點帶面盤活了督導(dǎo)評估與監(jiān)測建設(shè)工作。
二是盤活隨機督導(dǎo)機制,健全督導(dǎo)評價制度。一方面大渡口區(qū)建章立制,實現(xiàn)隨機督導(dǎo)制度化,為督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)開展隨機督導(dǎo)提供了制度保障;另一方面實行程序管理,實現(xiàn)隨機督導(dǎo)規(guī)范化,通過“亮證督評、分工負責(zé)、責(zé)任到人、程序合法”的辦法來規(guī)范工作程序,要求督導(dǎo)監(jiān)測記載詳實,實現(xiàn)隨機督導(dǎo)專業(yè)化,進一步貼近學(xué)校管理現(xiàn)狀,貼近教師的發(fā)展要求,促進校長依法治校、教師依法執(zhí)教。
三是結(jié)合督導(dǎo)公示制度,保障督導(dǎo)監(jiān)測地位。一方面實行責(zé)任區(qū)督學(xué)負責(zé)制,在行使責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)時,亮證代表區(qū)政府教育督導(dǎo)室,為督學(xué)提供了工作便利;另一方面保障責(zé)任區(qū)督學(xué)開展活動必需的經(jīng)費,年初區(qū)財政專項預(yù)算10萬元經(jīng)費,專職督學(xué)工作經(jīng)費實行實報實銷制度,統(tǒng)一安排督學(xué)下校車輛。
(五)強化結(jié)果,建立問責(zé)機制
一是實行定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)、專家團聯(lián)系會議制度。通報督導(dǎo)監(jiān)測數(shù)據(jù),聽取責(zé)任區(qū)督學(xué)工作匯報,研究解決責(zé)任區(qū)督學(xué)所反映的問題和總結(jié)的經(jīng)驗。
二是建立問責(zé)機制。把督導(dǎo)監(jiān)測結(jié)果作為對學(xué)校及其主要負責(zé)人政績考核、獎懲、任免的重要依據(jù),對取得成效的督導(dǎo)學(xué)校,給予通報表彰獎勵;對于督導(dǎo)評估中存在問題,區(qū)政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合區(qū)教委組織紀(jì)檢室進行跟蹤問責(zé),由責(zé)任區(qū)督學(xué)具體執(zhí)行整改、跟蹤、復(fù)查。
三、開展監(jiān)測評估,切實服務(wù)區(qū)域教育發(fā)展
教育的根本使命是育人。全面實施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。為此,要加強教育質(zhì)量監(jiān)測評估工作。
我們通過在三所學(xué)校試點,已初步形成了具有大渡口區(qū)特色的教育督導(dǎo)評估與教育質(zhì)量監(jiān)測流程:與責(zé)任區(qū)督學(xué)、督導(dǎo)專家團工作相結(jié)合,由責(zé)任區(qū)督學(xué)對學(xué)校隨機督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)、實施監(jiān)測;區(qū)監(jiān)測中心采集、整理信息數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)報告;督導(dǎo)專家團對數(shù)據(jù)進行診斷、挖掘,梳理成果;區(qū)教委內(nèi)部刊發(fā)評估與監(jiān)測要報,學(xué)校印發(fā)評估與監(jiān)測通報,建立反饋制度;區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室牽頭實施問責(zé);區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議決定,進行行政干預(yù)。概括講,就是建立標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、反饋、問責(zé)、干預(yù)五個步驟。
一是建標(biāo)。根據(jù)《重慶市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系研究方案(討論稿)》等內(nèi)容,通過借鑒課程標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生身心健康標(biāo)準(zhǔn)、特色文化校園標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)我區(qū)的指標(biāo)體系和調(diào)查問卷,逐步建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的區(qū)域數(shù)據(jù)庫,建立健全區(qū)域評估與監(jiān)測工作機制。
二是監(jiān)測。按好、中、差三類分別確定樣本校,以五、八年級學(xué)生為監(jiān)測樣本,由責(zé)任區(qū)督學(xué)根據(jù)區(qū)監(jiān)測中心學(xué)期規(guī)劃,按要求實施監(jiān)測。
三是反饋。區(qū)監(jiān)測中心整理監(jiān)測結(jié)果,責(zé)任區(qū)督學(xué)通過督導(dǎo)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺匯總相關(guān)考察材料,共同形成區(qū)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)報告,由督導(dǎo)室專家團分析、診斷,撰寫分析報告,形成監(jiān)測與評估要報,報送區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo),通報全區(qū)各學(xué)校進行信息反饋。并由區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室向社會有選擇性的公布監(jiān)測結(jié)果。
四是問責(zé)。讓結(jié)果產(chǎn)生利害關(guān)聯(lián)性,即根據(jù)結(jié)果,采取物質(zhì)或非經(jīng)濟的激勵措施。既要問責(zé)教師,也要問責(zé)學(xué)校、教委各科室等部門,建立定期通報、整改報告和大會反饋、個別反饋,以及回訪督查、約談機制相結(jié)合的問責(zé)機制。
五是干預(yù)。干預(yù)的目的在于提高教育質(zhì)量,推動區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。區(qū)教委根據(jù)督導(dǎo)監(jiān)測反饋,從“軟”、“硬”兩方面著手干預(yù)?!坝病敝饕侵噶医ㄔO(shè)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),校園文化建設(shè),該投入資金的,一定要滿足?!败洝敝饕概c“中國教師報”達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,深入推進課改,由其提供改進建議,提供專業(yè)上的扶持;與教育評估院合作,提出“心動課堂、快樂學(xué)習(xí)、幸福教育”的理念,建立新型師生關(guān)系,讓學(xué)生找到學(xué)習(xí)的樂趣。同時,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,對農(nóng)村教育在政策方面優(yōu)先落實、經(jīng)費方面大力傾斜、師資方面優(yōu)先配備、待遇方面充分保障,進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。
【參考文獻】
自評時間自發(fā)文之日起至年10月30日前;整改時間根據(jù)附件“整改期限”要求。
二、自評整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位;
3、學(xué)校。
三、自評整改依據(jù)
1、自評依據(jù):《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦[]15號);《關(guān)于印發(fā)〈省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號)等。
2、整改依據(jù):《市區(qū)人民政府關(guān)于年度教育工作省級督導(dǎo)評估工作整改方案的報告》(政[]86號)。
四、自評整改重點
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此,要加大對義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度,及時組織、動員適齡少兒按時入學(xué),年8月底前及時發(fā)放入學(xué)通知書,確保3周歲按時入園,6周歲按時入學(xué),小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作,一要加強宣傳,把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心;二要強化責(zé)任,繼續(xù)實行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機制;三要狠抓落實,進一步加大對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)生報告等工作的落實力度,形成規(guī)范化、常規(guī)化的運行態(tài)勢。四要突破難點,在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點、結(jié)對子、入戶等方式,組織和發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在每個學(xué)期期初、期末主動抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制,做好動員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園;辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,搞好掃盲工作,開展勞動力技術(shù)培訓(xùn),完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動登錄工作,要有專人管理,專人負責(zé);要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊及取證證明等相關(guān)材料,認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動、統(tǒng)計匯總等工作;三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題,進一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時重點協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時入學(xué),做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學(xué)力度,督促學(xué)校做好動員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,不斷提升辦學(xué)品位,讓學(xué)生進得來、留得住、學(xué)得好。二是加強學(xué)校常規(guī)管理,促進學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理,努力推進電子學(xué)籍工作進程,做好變動學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計等相關(guān)工作。
4、做好C、D級危房改造工作。學(xué)校繼續(xù)使用C、D級危房在“雙高普九”驗收中將被一票否決,區(qū)教育局要按照區(qū)政府的要求,狠抓危改項目的落實工作,確保學(xué)校不繼續(xù)使用C、D級危房。
5、加強學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強化學(xué)校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng),完善安全措施和硬件配套設(shè)施,確保在“雙高普九”驗收中不因?qū)W校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故而被一票否決。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
(三)區(qū)財政局
對照省督導(dǎo)評估時提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實,要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目(區(qū)本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”;挪用、截留、擠占教育經(jīng)費)的自評情況;繼續(xù)加大對教育的財政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
(四)區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度自評和整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(五)區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時匯總、統(tǒng)計。
(六)公安分局
要及時核實3-24周歲戶籍人口數(shù),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教育督導(dǎo)室提供相關(guān)資料;配合有關(guān)單位認(rèn)真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
對照教育工作職能及整改方案要求,認(rèn)真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實事書面匯報材料,并于年10月20日前送區(qū)教育督導(dǎo)室。
五、自評整改要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),增強意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進政府依法履行教育管理職責(zé),推進教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗收,但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收前檢查指導(dǎo)和年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收等任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時間緊,各單位務(wù)必充分認(rèn)識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo),落實責(zé)任。我區(qū)在進行教育工作自評過程中,始終堅持自評的過程也是整改的過程,整改貫穿自評全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求,對照督導(dǎo)評估整改方案中存在問題,結(jié)合本單位的實際情況,提出切實可行的自評整改工作計劃,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實、成效明顯。
3、嚴(yán)格督查,促進落實。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,由督查小組對各階段自評工作進行督查,促進各階段自評工作扎實有效開展。對認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據(jù)之一;對不認(rèn)真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報批評,問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、自評整改時間安排
(一)上報材料內(nèi)容及時間
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報材料:《年度區(qū) (鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表6相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》各1份。
3、區(qū)財政局提供上報的材料:教育經(jīng)費與管理中的相關(guān)報表、自評表。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:-學(xué)年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計)。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
(二)區(qū)級檢查
1、區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督導(dǎo)評估小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行評估。
會后,校長集中校委成員的整改建議,依據(jù)評估組提出的問題我校將從以下幾個方面進行整改,現(xiàn)將整改措施匯報如下:
1.深入挖掘辦學(xué)理念的內(nèi)涵,制定落實辦學(xué)理念(為學(xué)生終身發(fā)展奠基—全面發(fā)展、個性發(fā)展、終身發(fā)展)的策略,使圍繞辦學(xué)理念形成的辦學(xué)思想深入人心,讓學(xué)校的每一個成員熟知并形成內(nèi)驅(qū)力。
2.進一步加強功能室的管理,使功能室能充分發(fā)揮起功能。一是強化管理員的責(zé)任意識,搞好管理員的評價工作;二是嚴(yán)格管理,借用、損毀等要有詳細的記錄,衛(wèi)生等一個星期至少一次;三是提高功能室的使用率,杜絕設(shè)施設(shè)備挪用現(xiàn)象;四是建立檢查機制,一月一查,一學(xué)期一清理;五是爭取上級部門的支持,適時更新和補充功能室里的圖書、器材等。
3.進一步規(guī)范課程管理,抓好管理的細節(jié)。一是下一學(xué)年力爭音、體、美教師專任,開足、開齊、開好課程;二是進一步加強對非語、數(shù)、外學(xué)科的常規(guī)落實情況檢查,做到備好課、上優(yōu)質(zhì)課、布置有實效的作業(yè),期末要拿出成果。
4.加強師風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支高效的教師隊伍。一是通過師德學(xué)習(xí),提高教師的認(rèn)識,同時學(xué)校進一步加強學(xué)習(xí)的實效性,要求學(xué)習(xí)后教師對照自身反省,形成材料,交政教處審核并保存在師德檔案,對優(yōu)秀的材料作為評優(yōu)的依據(jù)之一;二是領(lǐng)導(dǎo)干部加強政治學(xué)習(xí),提高政策水平;三是樹立典型,以典型引導(dǎo)人。
5.進一步加強檔案建設(shè),充實檔案材料內(nèi)容,注重規(guī)范性、科學(xué)性、具體性、可操作性。一是學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃要在分析學(xué)校優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)上充實實施步驟、保障措施等內(nèi)容并逐步實施;二是依據(jù)漢川市人民政府教育督導(dǎo)室下發(fā)的《中小學(xué)素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評估指標(biāo)》加強對各部門資料建設(shè)的指導(dǎo),每學(xué)期定期或不定期將各部門的資料歸檔保存。
6.成立家長學(xué)校,加強家校合作,形成教育合力,辦人民滿意的教育。一是立即完善家長委員會的組織機構(gòu);二是一周內(nèi)制定規(guī)范的制度,完善工作計劃;三是依據(jù)計劃制定可行的方案,開展活動,一學(xué)期召開二次家長委員會,一次家長會,讓家長參與到學(xué)校與學(xué)生的評價中來。
堅持依法督導(dǎo),保障義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué);堅持均衡發(fā)展,縮小學(xué)校間辦學(xué)條件的差距;堅持規(guī)范招生,推進義務(wù)教育階段素質(zhì)教育的健康發(fā)展。
二、專項督導(dǎo)的重點
根據(jù)《招生工作實施意見》“重點督導(dǎo)農(nóng)民工同住子女招生入學(xué)、體育及藝術(shù)特長生招生、民辦學(xué)校規(guī)范招生等”的要求,本次專項督導(dǎo)重點針對以下幾方面的違規(guī)情況:
1.義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中存在的下列情形:
(1)以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班。
(2)以各種形式測試選拔學(xué)生。
(3)將開展學(xué)校教育實驗研究、創(chuàng)建特色學(xué)校與招生入學(xué)工作掛鉤。
2.義務(wù)教育階段學(xué)校拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。
3.各類初中學(xué)校招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。
4.民辦學(xué)校錄取學(xué)生時存在的下列情形:
(1)進行電腦派位或面談以外其他形式的考試和測試。
(2)要求報名學(xué)生提供其他學(xué)科類競賽、等級考試證書。
(3)要求學(xué)生提供在小學(xué)、幼兒園或參加社會辦班取得的學(xué)科考試與測試成績或競賽證書。
(4)要求小學(xué)或幼兒園推薦“學(xué)科學(xué)習(xí)特長生”。
(5)向?qū)W生收取報名費和面談費。
5.區(qū)縣體育、藝術(shù)特長生招收數(shù)大于本年級學(xué)生總數(shù)5%,以及學(xué)校以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生的情形。
6.義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收服務(wù)區(qū)域以外學(xué)生的情形。
7.符合規(guī)定條件的農(nóng)民工同住子女,區(qū)縣教育行政部門未能統(tǒng)籌安排就讀的情形。
三、專項督導(dǎo)的方法
1.專項督導(dǎo)分為兩個階段進行。第一階段,各區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)自查。第二階段,上報各區(qū)縣《20**年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作情況統(tǒng)計表》(附件1,以下簡稱“《統(tǒng)計表》”),同時市政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)抽查。
2.專項督導(dǎo)綜合采取以下五種方式:一是個別訪談(訪談對象包括學(xué)生、教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家長),二是召開座談會,三是問卷調(diào)查,四是走訪社區(qū),五是查看學(xué)校招生計劃、報名情況、招生方式等與招生有關(guān)的各種資料。
3.督導(dǎo)抽查小組的督導(dǎo)人員由市和區(qū)縣專、兼職督學(xué)以及人民教育督察員、特約教育督導(dǎo)員組成。市政府教育督導(dǎo)室統(tǒng)一印制“**市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)專項督導(dǎo)工作證”。督導(dǎo)人員持證督導(dǎo),不佩戴或不出具專項督導(dǎo)工作證的,學(xué)校有權(quán)拒絕接受督查。
4.專項督導(dǎo)的學(xué)校范圍為全市義務(wù)教育階段的學(xué)校。市政府教育督導(dǎo)室組織的專項督導(dǎo)抽查學(xué)校,按區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校總數(shù)10%左右的比例確定,其中民辦中小學(xué)不少于兩所。
5.根據(jù)相關(guān)舉報,可采取向?qū)W校派出督導(dǎo)巡查人員督查的方式。
四、專項督導(dǎo)的具體要求
1.按照《招生工作實施意見》和本通知的精神,各區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室在市政府教育督導(dǎo)室指導(dǎo)下,自行組織對本區(qū)縣的專項督導(dǎo),根據(jù)本區(qū)縣實際情況認(rèn)真做好相關(guān)的自查和隨訪性督導(dǎo)工作,并完成《統(tǒng)計表》填報工作。
2.專項督導(dǎo)工作人員要如實收集各方面針對義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的意見,認(rèn)真了解并及時向市政府教育督導(dǎo)室報告有關(guān)區(qū)縣教育行政部門重視和落實“就近入學(xué)”工作的好的做法和經(jīng)驗,注重收集招生入學(xué)工作的真實情況。
3.制止和糾正本通知列舉的違規(guī)現(xiàn)象。對專項督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的公辦學(xué)校擇校情況或民辦學(xué)校違規(guī)招生等問題,要根據(jù)事實,公正客觀地作出分析并提出專項督導(dǎo)的具體建議,及時如實地向市教委、市政府教育督導(dǎo)室報告。
4.市政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)抽查過程中形成《20**年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作專項督導(dǎo)報告書》(式樣見附件2,以下簡稱“《報告書》”),寫明對被督導(dǎo)學(xué)校的具體意見和建議。
5.將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作專項督導(dǎo)情況向區(qū)縣政府反饋。
五、對專項督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題的處理
1.區(qū)縣教育行政部門和區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室在自查過程中,發(fā)現(xiàn)存在違反《招生工作實施意見》有關(guān)規(guī)定情況的,應(yīng)及時對有關(guān)學(xué)校下達督導(dǎo)整改意見,并報市政府教育督導(dǎo)室備案。
2.在專項督導(dǎo)抽查中,發(fā)現(xiàn)違反《招生工作實施意見》有關(guān)規(guī)定的,存在問題事實清楚的,由市政府教育督導(dǎo)室下達督導(dǎo)整改意見,限期糾正違規(guī)行為并視情況予以通報批評。
3.對違反義務(wù)教育階段招生入學(xué)有關(guān)規(guī)定,社會各界及輿論反響強烈的,由市和相關(guān)學(xué)校所在區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合開展重點督查,經(jīng)查事實確鑿的,由市政府教育督導(dǎo)室將事實情況報市教委,必要時,提請有關(guān)區(qū)縣教育行政部門對相關(guān)責(zé)任人作出紀(jì)律處理。
六、專項督導(dǎo)的時間安排
1.5月—8月,各區(qū)縣按照本通知精神及區(qū)縣實際情況,實施專項督導(dǎo)自查工作。
大家好!
首先,我代表全校師生對蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家,表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
我校根據(jù)各級黨委政府和教育主管部門對教育督導(dǎo)評估工作的要求和部署,本著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的原則,全面貫徹落實黨的教育方針和政策?,F(xiàn)將我校一年來的教育教學(xué)工作匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評指正。
一、基本情況
常迎學(xué)校位于磁縣城西,坐落在風(fēng)景優(yōu)美的東武仕水庫旁邊,地理環(huán)境十分優(yōu)越。我校是一所單軌制完全小學(xué),承擔(dān)著周邊兩個自然村的普及小學(xué)教育任務(wù)。在上級政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校積極致力于改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,不斷深化教育改革,積極推進素質(zhì)教育。我校的辦學(xué)條件得到很大改善,教育水平不斷提高。
二、教育工作達標(biāo)情況
(一)教育工作普及程度
2、學(xué)年初在校學(xué)生224名,學(xué)年末224名,鞏固率100%。學(xué)年內(nèi)無輟學(xué)現(xiàn)象,年輟學(xué)率為0。
(二)師資隊伍
1、全校共有教師9名,學(xué)歷達標(biāo)9名,達標(biāo)率100%。
2、所有教師均具備教師資格,全部達到任職要求。
(三)辦學(xué)條件
1、學(xué)校各類教學(xué)用房符合省規(guī)定的義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
2、全校共有圖書: 3000冊。
3、學(xué)校各類教學(xué)儀器配備達到一類標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足教學(xué)基本需要。
(四)學(xué)校管理
以人為本,規(guī)范管理,做到了制度健全,責(zé)任明確,各項工作管理有序。治理校園環(huán)境上,做到了學(xué)校周圍安靜,無噪音干擾,無污染源,校門前和兩側(cè)無小賣部,無堆放雜物,無網(wǎng)吧。校園內(nèi)實現(xiàn)了美化、凈化、綠化。重視安全工作,強化安全責(zé)任管理,確保不出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故。
(五)教育教學(xué)質(zhì)量
1、我校全面貫徹方針,堅持德育為首,五育并重的原則。扎實推進素質(zhì)教育,開全開齊 課程。全校學(xué)生都能遵守法律法規(guī)和小學(xué)生日常行為規(guī)范。沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2、一年來,教育成果喜人。2012年,我校畢業(yè)班畢業(yè)率100%,學(xué)生綜合考核成績名列全鄉(xiāng)前茅。被鄉(xiāng)政府評為教育教學(xué)工作先進單位。
3、積極推進素質(zhì)教育,碩果累累。我校按照市、縣教育局的部署,廣泛開展“十個一進課堂”、“雙愛好”活動。通過活動學(xué)生的綜合能力有了很大提高了。我校有多名學(xué)生在演講比賽、手抄報競賽和學(xué)生征文活動中獲獎。
4、校本教研、高效課堂活動有聲有色。我校一向以校本教研為抓手,以打造高效課堂為中心,積極推進教育改革。涌現(xiàn)和培養(yǎng)了多名教育能手、學(xué)科帶頭人。
三、主要做法
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,增強教師的責(zé)任感、使命感。
普及義務(wù)教育是實施科教興國戰(zhàn)略的基本保證,事關(guān)教育的振興、民族的興衰、國家的繁榮。為此,我校堅持經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策、先進的教育理念、教學(xué)方法和教學(xué)手段。使每位教師政治理論過硬、教學(xué)理念先進,充分利用一切積極因素,集思廣益、群策群力,積極推進素質(zhì)教育。
2、多方籌資,加大投入,改善辦學(xué)環(huán)境,提高辦學(xué)條件
一年來,我校在學(xué)區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強與各部門的聯(lián)系爭取資金改善辦學(xué)環(huán)境和條件。2012年我校改建了廁所,更換了學(xué)校大門。確定了新建實驗專室的項目。學(xué)校環(huán)境的改善,辦學(xué)條件的提高受到群眾的歡迎,增強了我校的競爭實力。
3、狠抓教育教學(xué)管理,增強教師業(yè)務(wù)能力,提高教學(xué)水平。
學(xué)校堅持德育為首,五育并重的原則。扎實推進素質(zhì)教育,開全開齊 課程;充分發(fā)揮學(xué)科教研組織的作用,建立“教、學(xué)、研”一體的校本教研制度,校本教研主題明確,活動記錄齊全。在常規(guī)教學(xué)管理中,我們力求做到做到“五嚴(yán)”“一改”, 抓評價、促發(fā)展。
“五嚴(yán)”即嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間和作業(yè)量,嚴(yán)格執(zhí)行以“教學(xué)六認(rèn)真”為主要內(nèi)容的課堂教學(xué)規(guī)范,推行領(lǐng)導(dǎo)推門聽課制。嚴(yán)格常規(guī)的督查、指導(dǎo)、反饋、整改制度,對備、教、改工作進行周、月度檢查;嚴(yán)格實施學(xué)科抽測制度,抓好教學(xué)各階段的質(zhì)量監(jiān)控。
“一改”即改革學(xué)生素質(zhì)評價方法,以綜合素質(zhì)評價學(xué)生,學(xué)期末設(shè)立了“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生”、“優(yōu)秀干部”等表彰項目。
工作中,我們要求教師,要樹立“面向全體、全面發(fā)展、主動發(fā)展”的教學(xué)思想,努力做到“把眼光盯在質(zhì)量上,把功夫下在備課上,把基礎(chǔ)放在個人素質(zhì)提高上,把關(guān)鍵放在教學(xué)方法的改革上,把目標(biāo)放在全體學(xué)生的進步和提升上,把效果顯現(xiàn)在40分鐘的課堂上”,保證教學(xué)工作扎實有效。
4、堅持“走出去,請進來”開放性辦學(xué)思路,推進教育改革。
長期的實踐證明,封閉辦學(xué)只會把學(xué)校帶勁狹隘的死胡同,堅持開放性辦學(xué),學(xué)校才會越辦越活。我校按照上級教育部門的精神,抓住“高效課堂建設(shè)”的契機,組織我校優(yōu)秀教師和中青年教師到先進地區(qū)、先進學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)。先后組織教師到杜郎口、邯鄲市、武安市、峰峰礦區(qū)學(xué)習(xí),同時,請先進學(xué)校的優(yōu)秀教師到我校講公開課、觀摩課、研討課。這一系列的舉措,更快、更好的推進了我校的教育教學(xué)改革。
四、探索與展望:
面對新的教育發(fā)展形勢,我們進行了積極的探索與嘗試,并就我校教學(xué)工作下一步發(fā)展方向展望如下。
1、進一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教育資源。積極創(chuàng)造條件,加大辦學(xué)投入,更新教學(xué)設(shè)施。集中有限的資金,分步驟、有計劃地解決學(xué)校教學(xué)設(shè)施滯后問題。為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。