時間:2023-03-01 16:21:21
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇市場督察報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
渠道選擇:線上線下有側(cè)重
數(shù)據(jù)顯示,線上與線下圖書零售的類別分布既有共性又有個性。社科類、少兒類和文學(xué)類在兩個渠道的表現(xiàn)都非常突出,尤其是社科類和少兒類,在實體書店渠道合計碼洋比重超過35%,在網(wǎng)上書店渠道合計碼洋比重接近50%。但是在實體書店渠道占比達(dá)到25%的中小學(xué)教輔教材類圖書,在網(wǎng)上書店渠道的銷售碼洋比重僅為7%左右。另外,公務(wù)員考試類、成人專業(yè)考試、少兒類下屬的卡通繪本漫畫類等圖書,在網(wǎng)上書店渠道的銷售比例也略高于實體書店渠道。
由實體書店渠道和網(wǎng)上書店渠道的銷售結(jié)構(gòu)比對可以看出,這兩個渠道圖書銷售的主體需求基本類似,只是個別細(xì)分類的表現(xiàn)有所差別,而這種差別與實體書店渠道和網(wǎng)上書店渠道購書人群差異及其需求特點有直接關(guān)系。相對年輕化的網(wǎng)購人群需求類別,或者受到價格折扣影響較大的類別,往往在網(wǎng)上書店渠道的表現(xiàn)會更為突出。而全民性的銷售熱點或者綜合性銷售類別,往往在實體書店渠道的銷售占比更高。
細(xì)分市場:傳記少兒增長快
2014年實體書店渠道圖書零售的銷售回暖也體現(xiàn)在各個細(xì)分類市場當(dāng)中,絕大多數(shù)類別的年度增長率都比上一年度有所提升,這也進一步說明實體書店渠道的銷售回升是各個類別共同作用的結(jié)果,并不是依賴局部類別或者個別熱點的拉動。
在各個細(xì)分類當(dāng)中,增長表現(xiàn)最好的類別是傳記類和少兒類,這兩個分類的年度同比增長率均超過10%;文學(xué)類的年度增長率也近10%;教輔教材類和社科類也實現(xiàn)了正向增長。與前兩年相比,主要分類的年度增長率均有所提升,文學(xué)類、社科類均扭轉(zhuǎn)了前期負(fù)增長的局面;生活類和科技類盡管未能實現(xiàn)正向增長,但是這兩個類別的同比增長率也已經(jīng)比上一年度有所改觀。
即使從全球范圍來看,少兒類圖書銷售的表現(xiàn)也是非常突出的。根據(jù)美國尼爾森公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,少兒類圖書銷售在其監(jiān)控的全球多個區(qū)域表現(xiàn)突出,增長速度明顯高于成人閱讀。在這一方面,中國市場與全球眾多國家市場表現(xiàn)一致。不過對于文學(xué)類、傳記類等圖書的銷售,中國市場的增長速度高于尼爾森公司監(jiān)控的多個國家和地區(qū)。
暢銷渠道: 網(wǎng)上書店貢獻突出
在圖書零售市場當(dāng)中,暢銷書一直是重要的影響力量。數(shù)據(jù)顯示,2014年實體書店渠道銷售開卷前100名暢銷書貢獻達(dá)63.53%;在網(wǎng)上書店渠道當(dāng)中,該指標(biāo)進一步達(dá)到80.55%??梢?,暢銷書在網(wǎng)上書店渠道的影響力更加突出。其實,相比于實體書店渠道的多地域、網(wǎng)點眾多的特點,網(wǎng)絡(luò)渠道的圖書銷售本身就經(jīng)營者數(shù)量來說相對集中。在網(wǎng)上書店銷售做爆品的典型營銷思路之下,網(wǎng)站流量和實際銷售量也更多地聚集在排序靠前的商品當(dāng)中。眾多在展示頁面中排名靠后的圖書甚至都沒有被讀者瀏覽進而產(chǎn)生銷售的機會,這也進一步加劇了網(wǎng)上書店渠道銷售的聚集效應(yīng)。
求人倍率,格局失衡,基層美容人才顯荒
2011年一、二季度,美容行業(yè)的求人倍率分別為2.36、3.49,2010年的同期數(shù)據(jù)分別為1.45、1.40,與2010年同期相比,人才市場格局失衡明顯。
求人倍率是勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比,它表明了勞動力市場中每個崗位需求所對應(yīng)的求職人數(shù)。如果求人倍率數(shù)字大于1,說明人才供不應(yīng)求;如果求人倍率數(shù)字小于1,說明職位供不應(yīng)求。求人倍率數(shù)字越大,越容易找工作;求人倍率數(shù)字越小,越不容易找工作,顯示競爭將變得越來越激烈。
將具體崗位的求人倍率分布和2010年的數(shù)據(jù)對比,美容師、美容顧問、美容導(dǎo)師等熱門職位的求人倍率基本上增加了1倍,尤其是美容顧問,求人倍率更是達(dá)到4.86,意即有100名求職者可以在486個美容顧問的崗位上進行選擇,充分說明了美容顧問人才的缺口之大。
美容行業(yè)的求人倍率持續(xù)高位運行,突顯出基層美容人才的用工荒,同時也折射出美容行業(yè)用人體制的脆弱。通過接受調(diào)查的求職者了解到,在一些美容企業(yè)中,仍然存在著不簽合同、拖欠工資、惡意欺騙求職者等用工不規(guī)范的現(xiàn)象。企業(yè)不誠信、對于用人的短視,以及自身用人制度的不完善,都在定程度上造成了人才的快速流失。另方面,從美容從業(yè)者的角度來說,很多求職者自身定位模糊,不知道自己能做什么,想做什么,對成功求職也造成了阻礙。
大學(xué)生進入美容行業(yè)正當(dāng)時
面對美容人才的龐大缺口,很多美容企業(yè)都注意到了大學(xué)生這個逐漸龐大的就業(yè)群體。已經(jīng)有不少美容公司或大型連鎖美容院把招聘計劃鋪進了各類醫(yī)學(xué)院校,將有專業(yè)知識的醫(yī)大學(xué)生擴充到美容人才的行列中。
據(jù)了解,杭州靜博士美容美體連鎖機構(gòu)為了招聘到優(yōu)秀的大學(xué)生費盡心思,舉辦了些大型活動,甚至包括數(shù)場花費不菲的超女見面會,以求讓大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念,投身入行。除此之外,該機構(gòu)還給大學(xué)生美容師開出了相當(dāng)高的薪資。目前,在該美容機構(gòu),醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的美容師、美容顧問的月薪超過了3500元,普通美容師的月薪也有2500元。
北京中國駐顏美容學(xué)院院長張春彥稱,隨著行業(yè)對人才素質(zhì)要求提高,美容化妝專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生十分搶手。作為中國內(nèi)地美妝時尚行業(yè)第
所高校,該學(xué)院去年畢業(yè)的不足百名畢業(yè)生已被全國近一干個美容機構(gòu)爭搶一空。
記者從接受調(diào)查的美容企業(yè)HR處了解到,除了一些職能部門的專業(yè)級崗位需要招聘有一定工作經(jīng)驗的人員,其他銷售線的崗位,比如美導(dǎo)、美容講師等,都很愿意招聘大學(xué)畢業(yè)生。企業(yè)選擇招聘大學(xué)畢業(yè)生,往往是看中了他們的朝氣、活力以及學(xué)習(xí)能力,同時美容行業(yè)些基層職位如美導(dǎo),對于大學(xué)生也能起到很好的鍛煉作用,幫助他們更快地適應(yīng)職場。現(xiàn)實的情況卻是現(xiàn)在的美妝行業(yè)并不是大學(xué)生就業(yè)的第一選擇,也有很多人把美容行業(yè)當(dāng)作跳板。
美容行業(yè)的競爭不僅僅是產(chǎn)品、服務(wù)的較量,也是人才的較量,如今的美容行業(yè)非常需要高學(xué)歷人士加入。作為朝陽產(chǎn)業(yè),大學(xué)生進入美容行業(yè)也正當(dāng)其時。一方面,目前的美容從業(yè)者學(xué)歷水平偏低,大學(xué)生進入美容行業(yè),競爭力更強,能得到重用;另方面,收入也不低。以美導(dǎo)職位為例,能力強的美導(dǎo),下次市場就能拿到3000~4000元的工資。
招聘求職高峰失之交臂,企業(yè)人才招聘、儲備略顯延后
對比圖2(2011年1~6月的美容行業(yè)求職者應(yīng)聘人次)以及圖3(2011年1~6月企業(yè)對于美容人才的邀請數(shù))可以看出,美容人才應(yīng)聘人次從2011年2月開始大幅增長,在2011年3月達(dá)到2010上半年的最高峰值,而美容行業(yè)雇主對于人才的邀請數(shù)量從2011年4月才開始達(dá)到高峰,與招聘求職高峰失之交臂。
企業(yè)對于人才的邀請數(shù)顯示出企業(yè)主動邀請人才面試、儲備人才的意愿。在美容企業(yè)紛紛搶人的大背景下,作為招聘方,更應(yīng)該主動出擊,向人才伸出橄欖枝,運用自身企業(yè)的用人優(yōu)勢吸引人才加盟。
人力成本上升,美容企業(yè)如何應(yīng)對?
2月CPI,4.9%
3月CPI,5.4%
4月CPI,5.3%
5月CPI,5.5%
由上述數(shù)據(jù)階梯可以看出,CPI從2011年初開始連創(chuàng)新高,通脹給很多在職人員帶來巨大的壓力。據(jù)前程無憂2011年3月所做的“2011年職場人跳槽”大調(diào)查顯示,有86%的職場人準(zhǔn)備嘗試跳槽;13%的受訪者表示“說不準(zhǔn)”,僅有1名的受訪者表示不會跳槽。其中,“對目前的薪酬福利不滿意”已成為大多數(shù)職場人跳槽的原因,企業(yè)將面臨著新的管理困惑。
對于美容企業(yè)來說,在物價上漲的大潮中,來自內(nèi)部員工要求加薪的呼聲不容忽視。服務(wù)業(yè)非常依賴人力勞動,CPI連創(chuàng)新高,最直接的影響就是帶來了企業(yè)人力成本上升的壓力。當(dāng)人力成本上升,美容企業(yè)需要扭轉(zhuǎn)短期化的用人觀念,積極開展人力資源儲備,善待員工,完善員工薪酬體系……可以預(yù)見,在未來美容企業(yè)的發(fā)展過程中,人力資源部門的作用越來越重要。從如何招聘到合適的員工到如何用好每個人,讓員工與企業(yè)共同成長,都對美容企業(yè)的人力資源部門提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。
透視眼
從以上的調(diào)查數(shù)據(jù),我們可以從側(cè)面預(yù)測到行業(yè)的發(fā)展趨勢:
優(yōu)秀美容人才仍吃香
相對于美容企業(yè)對人才的龐大需求,現(xiàn)今的美容職場上,優(yōu)秀的美容人才有多少,企業(yè)就會要多少,尤其是基層美容人才,美容企業(yè)更是天天招聘。對于從業(yè)者來說,美容行業(yè)的就業(yè)前景片大好。只要愿意投身美容行業(yè)并且付出熱情去學(xué)習(xí),美容職場之路定越走越寬。
人才需求帶動美容培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展:校企合作更加頻繁
一、基本情況
各分局均能認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于切實加強2013年元旦、春節(jié)市場監(jiān)管工作的通知》等有關(guān)文件精神,切實加強市場管理。督查人員在市場抽查的基礎(chǔ)上,分別查閱市場巡查記錄簿等相關(guān)資料和工作安排的會議記錄,通過督查反饋,各分局對“兩節(jié)”市場整治的思想認(rèn)識和落實基本到位,市場主辦單位責(zé)任明確,抓管理的意識有一定提高。
二、存在問題
雖然各分局基本能按照工作要求,開展“兩節(jié)”市場整治工作,但仍存在監(jiān)管流于形式,檢查不到位,制度不落實等情況。
一是市場監(jiān)管不夠到位。1月24日的贛馬分局轄區(qū)的贛馬集貿(mào)市場、25日青口分局轄區(qū)的孫沙集貿(mào)市場均存在無執(zhí)法人員監(jiān)管的情況。
二是食品經(jīng)營戶臺賬不到位。集貿(mào)市場的個別食品經(jīng)營戶均存在未建立臺帳,或臺帳不健全現(xiàn)象和部分食品經(jīng)營戶臺帳登記存在問題。
三是生鮮肉市場監(jiān)管不到位。個別集貿(mào)市場存在銷售注水豬肉及無檢驗檢疫合格證銷售豬肉的現(xiàn)象。
四是食品監(jiān)管制度未落實。個別市場開辦單位未落實食品進貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票等制度。
五是限塑令落實不夠。個別市場開辦單位與經(jīng)營者未按照《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》的規(guī)定,向消費者有償提供塑料購物袋。
六是安全生產(chǎn)責(zé)任未落實。個別集貿(mào)市場仍存在非法經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象,個別煙花爆竹經(jīng)營者未健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實安全措施;個別市場開辦單位未認(rèn)真開展隱患排查,加強消防安全。
三、工作要求
調(diào)查顯示,本科以上學(xué)歷、已婚有子女、家庭年收入在12-25萬元的女性消費者是有機食品市場主力消費群體,占59%。
蔬菜、糧食、水果的消費率居首,包括肉制品、奶制品、水產(chǎn)品等在內(nèi)的其他有機食品的普及率達(dá)到較高水平。值得一提的是,中老年群體跨品類消費的特征十分明顯。
高頻購買和較高價格承受力突顯消費認(rèn)同度。從購買頻率看,受訪人群中,兩三天購買一次有機食品的比重占44%,每周購買的占36%,合計達(dá)80%。單次消費達(dá)100元以上的占37%,200元以上的占28%,合計達(dá) 65%,表明有過消費經(jīng)歷的人群對有機食品的認(rèn)同度和忠實度達(dá)到較高水平,整個市場的健康度和持久性較強。
連鎖超市仍是有機食品的主流銷售渠道,線上消費規(guī)模正在迅速擴大。調(diào)查顯示,分別有79.5%和78.2%的消費者在大型綜合超市和生鮮(進口)食品超市購買過有機食品,大幅高于其他業(yè)態(tài)。有37.0%的消費者曾在網(wǎng)上商店購買。有機食品的標(biāo)準(zhǔn)化、訂購的便捷化、冷鏈物流的成熟化正在推動線上渠道銷售規(guī)模迅速擴大。
追求健康和生活品質(zhì)是這些消費者的購買動機。當(dāng)被問及購買有機食品的動機時,分別有77.5%和73.2%的受訪者選擇“健康”和“品質(zhì)保證”,這已成為有機食品拓展市場份額的金字招牌和核心競爭力。
按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于強化“三個專項行動”工作落實的緊急通知》()文件,開展安全專項檢查的要求,3月30日區(qū)市場監(jiān)督管理局黨立即召開專題會議,成立專項行動檢查隊,深入全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位全面深入細(xì)致的進行了檢查指導(dǎo),具體如下:
一、高度重視 快速出擊
為使檢查工作快速有效開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,由局長和班子其他成員分別帶隊,將全區(qū)劃為五個重點區(qū)域,由五隊執(zhí)法人員快速同步深入一線分別對各區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項檢查行動。
二、全面開展 嚴(yán)查隱患
此次專項檢查行動時間緊、任務(wù)重,這次安全生產(chǎn)專項檢查行動主要分為五個方面。
一是特種設(shè)備。對危險化學(xué)品企業(yè)、公共場所、居民小區(qū)等使用特種設(shè)備的企事業(yè)單位和氣瓶充裝站,進行全面排查,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,減少和消除事故隱患、遏制特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
二是危險化學(xué)品。易燃易爆產(chǎn)品為重點,排查整治危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為。通過整治,排查治理危險化學(xué)品質(zhì)量安全隱患,降低危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力、構(gòu)建防范危險化學(xué)品安全事故防線。
三是成品油。全面排查全市轄區(qū)各加油站,重點查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、摻雜使假、以次充好、食品違規(guī)、證照失效、計量作弊等違法行為。通過整治,進一步凈化成品油市場環(huán)境,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
四是藥品醫(yī)療器械化妝品。重點是藥、械、化妝品經(jīng)營企業(yè)是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營存儲產(chǎn)品,經(jīng)營使用單位是否存在非法渠道購進行為。通過整治,進一步提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)的責(zé)任意識、質(zhì)量意識,全面落實質(zhì)量管理責(zé)任,杜絕違法違規(guī)行為,保障人民群眾用藥用械安全。
五是食品安全。重點檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、執(zhí)照情況。對全區(qū)學(xué)校幼兒園食堂、較大企業(yè)食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)、中大型超市,規(guī)范亮證亮照經(jīng)營、查處無證無照經(jīng)營行為;落實食品安全制度。嚴(yán)格落實進貨查驗、索票索證、食品留樣、人員晨檢等各項食品安全制度,嚴(yán)格要求各單位按照食品儲存條件進行保存。通過整治,堅決打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格落實食品安全各項管理制度,做到原輔料進貨來源清楚、操作規(guī)范、質(zhì)量過關(guān),確保不發(fā)生食品安全突發(fā)事件。
三、限期整改 化解風(fēng)險
【正文】
關(guān)于《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》實施情況的自查報告
一、開展組織開展油品產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動
為持續(xù)開展大氣污染防治,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),依法打擊不合格油品的違法經(jīng)營行為。市市場監(jiān)管局組織開展了2020年油品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動。共抽查陸豐市轄區(qū)內(nèi)加油站40個,48批次油品,其中,汽油13批次,柴油35批次。經(jīng)檢驗,有3批次柴油產(chǎn)品不合格,均已立案處理中。
此次行動,按照上級不低于80%的抽查比例,對我市油品經(jīng)營單位開展了集中檢查。同時兼顧隨機抽查和問題導(dǎo)向的原則,將上一年度有過不合格油品經(jīng)營記錄和有群眾反映涉嫌存在質(zhì)量問題的油品經(jīng)營者設(shè)定為跟蹤抽查對象,實施重點檢查;對沒有相關(guān)違法記錄的經(jīng)營者適用隨機抽查,按比例實施隨機抽查。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽查了油品經(jīng)營單位銷售的油品,核查被抽查油品的進貨票證、庫存量以及供貨商等產(chǎn)品信息。督促經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬、油品質(zhì)量內(nèi)部管理制度,依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
二、開展2020年度資質(zhì)認(rèn)定機動車檢驗機構(gòu)雙隨機監(jiān)督抽查工作
通過全面排查和突擊檢查對全省獲得資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)并開展機動車安全性能檢驗、綜合性能檢驗或尾氣排放檢驗業(yè)務(wù)的機動車檢驗機構(gòu)進行全覆蓋檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,以高壓態(tài)勢,規(guī)范機動車檢驗行業(yè)秩序。
共監(jiān)督檢查機動車檢驗機構(gòu)4家,發(fā)出《問題確認(rèn)表》3份,要求機構(gòu)按時完成整改,并提供整改資料。
三、組織開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治聯(lián)合行動
2020年10月31日,陸豐市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市應(yīng)急管理局、甲子鎮(zhèn)政府、南塘鎮(zhèn)政府、銅鑼湖農(nóng)場開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治行動,嚴(yán)厲打擊黑加油站點,堅決杜絕安全隱患和生態(tài)環(huán)境污染隱患。
此次行動,共出動執(zhí)法人員155人次,根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局交辦的線索,先后對甲子鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、銅鑼湖農(nóng)場等地涉嫌非法銷售成品油的場所進行專項整治。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場清理清查,發(fā)現(xiàn)存在非法銷售成品油的黑加油點4家,現(xiàn)場共查獲黑油罐車2輛,加油機2部,汽油700KG,柴油110KG,已由當(dāng)?shù)卣婪ú榭?、拆除非法加油設(shè)備、工具及黑油罐車,4家黑加油點均已被依法取締。
此次活動,嚴(yán)厲打擊了成品油非法經(jīng)營行為,有效整肅了我市成品油市場秩序,保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。
據(jù)介紹,截至目前,全國省級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作已經(jīng)完成,市(州)一級完成187個,占比56%;縣(區(qū))一級完成1125個,占比40%,在年底前完成市縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)的整合工作,時間緊、任務(wù)重、難度大。
國土部此前表示,加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,有利于房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制的形成,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。今年年內(nèi)將進一步采取積極措施,力爭年底前基本完成市縣兩級不動產(chǎn)統(tǒng)一機構(gòu)職責(zé)機構(gòu)整合工作。
近年來,山東省建設(shè)廳及濟南市、青島市建設(shè)、規(guī)劃部門重視建設(shè)稽查工作。一是認(rèn)真受理投訴舉報,查處違法違規(guī)行為。濟南市建委成立了建筑市場稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理建筑市場投訴舉報,核查違法違規(guī)行為。市規(guī)劃局設(shè)立監(jiān)督電話和舉報信箱,聘請?zhí)匮?guī)劃監(jiān)督員,積極參與政務(wù)面對面活動,自覺接受社會監(jiān)督,力爭將違法違規(guī)建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。二是堅持專案稽查和執(zhí)法檢查部門聯(lián)動機制,加大了行政執(zhí)法力度。濟南市將建筑市場稽查情況報建委聯(lián)席會議,由聯(lián)席會議研究確定處理意見,各職能部門負(fù)責(zé)處理。青島市建委采取“分散執(zhí)法,集中處罰”的工作方式,著重建立健全了內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法和外部聯(lián)動執(zhí)法兩項制度。三是創(chuàng)新日常監(jiān)管手段,建立標(biāo)本兼治的長效機制。青島市建筑市場、房地產(chǎn)市場分別建立了市場主體動態(tài)量化考核制度、信用監(jiān)控和預(yù)警談話制度、執(zhí)法監(jiān)管GIS信息系統(tǒng),有效地保證了建筑市場、房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
目前,工作中存在的主要問題一是部門監(jiān)管與綜合執(zhí)法有時存在脫節(jié),對違法違規(guī)單位的處罰缺乏力度。二是建筑和房地產(chǎn)市場中違規(guī)行為越來越隱蔽,給稽查工作帶來了難度,需要不斷探討解決。
二、部派濟南、青島規(guī)劃督察組工作開展情況
我部于今年11月3日向濟南市、青島市派駐了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。山東省建設(shè)廳高度重視部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作,積極協(xié)調(diào)兩市落實相關(guān)事宜。濟南市、青島市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,態(tài)度積極,為部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員創(chuàng)造了良好的工作和生活條件。青島市規(guī)劃局在督察員到任第二天即召開由局機關(guān)處以上干部和各分局領(lǐng)導(dǎo)參加的見面會,學(xué)習(xí)了我部關(guān)于部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的通知精神,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)和一名干部負(fù)責(zé)規(guī)劃督察員的工作聯(lián)絡(luò),確保規(guī)劃督察員有效地開展工作。武解放、任惠林、邸玉茂三名規(guī)劃督察員到任后,工作積極主動,認(rèn)真負(fù)責(zé)。首先組織了集中學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,明確了“加強學(xué)習(xí)、注意溝通、履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、不辱使命”的工作思路,督察組目前正在全面收集熟悉兩市規(guī)劃方面的相關(guān)資料,為開展督察工作打好基礎(chǔ)。
三、意見和建議
王早生主任在聽取地方相關(guān)部門和部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作匯報后指出,近年來,山東省及濟南、青島兩市建設(shè)、規(guī)劃主管部門在建筑市場執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管、房地產(chǎn)市場專項整治、執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)等方面做了大量很有成效的工作,在部派規(guī)劃督察員進駐后積極配合督察員開展工作,積累了很多好的經(jīng)驗和做法,值得學(xué)習(xí)和借鑒。對下一步如何推進建設(shè)稽查工作省市各部門也提出了思路,指出了問題,給了我們很大啟發(fā)。當(dāng)前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這一時期建設(shè)項目多、建設(shè)速度快,容易產(chǎn)生各種類型的違法違規(guī)現(xiàn)象,對各級建設(shè)稽查部門來說,形勢緊迫、任務(wù)艱巨,這就要求我們要牢固樹立并深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,扎實工作,確保城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進地方經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握好建設(shè)稽查、規(guī)劃督察工作的定位。建設(shè)稽查工作和規(guī)劃督察工作要適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,與時俱進,明確定位和工作重點。建設(shè)稽查工作的本質(zhì)是執(zhí)法監(jiān)督,維護法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,規(guī)范建設(shè)活動各方主體的行為。不能僅僅局限于執(zhí)法本身,還要著眼于規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序、促進地方經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
(二)以法律法規(guī)為依據(jù),加強稽查工作方法研究,探索建立高效的稽查工作機制。我們開展稽查工作的依據(jù)是現(xiàn)行的法律法規(guī),當(dāng)前國家法律、部門規(guī)章、地方性法規(guī)很多,各級建設(shè)稽查部門要加強自身學(xué)習(xí),深入開展專題調(diào)研,提升稽查工作水平。最近陳大衛(wèi)副部長多次指示對案件要進行“研判”,就是要深入調(diào)查研究,慎重地提出處理意見。在此基礎(chǔ)上進行總結(jié)分析,提出意見建議,促進完善有關(guān)政策制度。
要加強對稽查工作體制機制的研究,總結(jié)各地稽查機構(gòu)的經(jīng)驗,建立起更加有效的稽查體制。探索建立內(nèi)外部的聯(lián)動稽查機制,研究有關(guān)建設(shè)稽查的重大事項及涉及多個部門協(xié)調(diào)解決的重大問題,進一步加強協(xié)調(diào),著力提升綜合執(zhí)法效能。
通過檢查全省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作以及“按客戶訂單組織貨源”相關(guān)工作的完成情況,發(fā)現(xiàn)各單位網(wǎng)建工作中的特色、亮點,查找問題,督促整改提升,為20__年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升及按客戶訂單組織貨源工作各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
二、檢查范圍及時間
20__年2月16日-2月25日,省局(公司)對全省所有市、州公司進行全面檢查。
三、檢查內(nèi)容
包括客戶服務(wù)、營銷管理、督察投訴、物流管理、隊伍素質(zhì)、運行指標(biāo)六個方面,每個檢查項目100分,綜合評價根據(jù)每項實際得分,加權(quán)計算。計算方式:綜合評價=客戶服務(wù)*0.2+營銷管理*0.2+督察投訴*0.15+物流管理*0.2+隊伍素質(zhì)*0.1+運行指標(biāo)*0.15。(檢查細(xì)則詳見附件)
四、檢查方式
(一)了解情況:通過市、州公司網(wǎng)建及“按客戶訂單組織貨源”工作的情況匯報,全面了解市、州公司20__年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升及“按客戶訂單組織貨源”推廣工作整體情況。
(二)檢查核實:查閱相關(guān)文件、制度、資料,了解各項指標(biāo)完成情況,檢查、核實工作落實情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
(三)實地走訪:本次檢查層面包括營銷中心、督察(投訴)中心、物流中心、營銷部,其中,每個市、州公司抽查所在地營銷部和縣級營銷部各1個,每個營銷部走訪5戶零售客戶。實地走訪過程中,注重加強與市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理、電話訂貨員等一線基層人員溝通,注重開展客戶調(diào)查,了解情況,收集意見和建議。
(四)溝通交流:通過座談形式,及時反饋檢查信息,總結(jié)工作亮點和特色。
五、分組安排
本次檢查由陳霖副總經(jīng)理負(fù)責(zé),卷煙經(jīng)營管理部牽頭,辦公室、人勞處、政工處、計劃處參與,分5個檢查小組進行分組檢查。
六、工作要求
(一)市、州公司要高度重視,嚴(yán)格按照檢查方案要求,整理歸集相關(guān)資料,認(rèn)真總結(jié),形成書面匯報材料,切實體現(xiàn)20__年以來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升工作情況、工作特色和亮點,切實做好迎接檢查準(zhǔn)備。
(二)省局(公司)各檢查組要堅持實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正的原則,嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn),全面、細(xì)致開展檢查工作,如實記錄檢查結(jié)果,形成檢查報告,并將檢查結(jié)果作為20__年先進評選依據(jù)。
附件:
20__年全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運行水平檢查細(xì)則
一、客戶服務(wù)
(一)客戶服務(wù)體系建設(shè)
按照《四川省煙草公司卷煙零售客戶服務(wù)管理辦法》要求,制定、完善客戶服務(wù)管理辦法,健全服務(wù)體系。
(二)客戶信息維護
1.v3系統(tǒng)中及時、準(zhǔn)確維護零售客戶基礎(chǔ)信息。
2.按照國家局客戶分類標(biāo)準(zhǔn),定期分類測評。
(三)客戶拜訪
1.合理設(shè)置零售客戶拜訪周期,制定零售客戶拜訪計劃。
2.客戶經(jīng)理拜訪到位情況及>:請記住我站域名/
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3.市場經(jīng)理每周拜訪客戶不低于10戶,營銷部副經(jīng)理每月走訪客戶不低于20戶,營銷部經(jīng)理每月走訪客戶不低于10戶,能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有記錄。
(四)基礎(chǔ)工作資料
1.在v3系統(tǒng)中按時完成周/月工作小結(jié)。
2.市場經(jīng)理在v3系統(tǒng)中按時填寫月分析。
3.客戶經(jīng)理每月選取2-3戶客戶在v3系統(tǒng)中進行客戶分析和個性化服務(wù)。
4.客戶經(jīng)理每月固定10戶客戶在v3系統(tǒng)中進行客戶盈利水平分析,市(州)公司形成半年盈利水平分析報告1份。
(五)大客戶監(jiān)控
1.對月銷量1000—1500條的客戶加強管理,嚴(yán)格控制。
2.其戶數(shù)及銷量比例達(dá)到1%和10%以內(nèi)。
3.跟蹤記錄,定期分析。
(六)邊遠(yuǎn)農(nóng)村委托配送管理
1.制定邊遠(yuǎn)農(nóng)村委托配送管理辦法,嚴(yán)格審批。
2.其戶數(shù)及銷量比例達(dá)到1%和10%以內(nèi)。
3.跟蹤記錄,定期分析。
(七)特殊場所客戶管理
1.加強大型商場、超市、連鎖店、煙酒專營店、娛樂等特殊場所等客戶的服務(wù)管理,制定管理辦法。
2.跟蹤記錄,定期分析。
二、營銷管理
(一)需求預(yù)測
1.按照國家局、省局(公司)相關(guān)要求,建立健全卷煙需求預(yù)測工作機制、制定相關(guān)制度文件。
2.按照國家局、省局(公司)相關(guān)要求,切實制定統(tǒng)一的卷煙需求預(yù)測流程,作好需求預(yù)測基礎(chǔ)性工作,進一步完善需求預(yù)測體系。
3.提高需求預(yù)測工作的執(zhí)行力,按時、保質(zhì)完成需求預(yù)測相關(guān)數(shù)據(jù)、報表以及開展情況的層層收集、整理、匯總、上報和評審,及時分析總結(jié)問題,不斷改進,注重痕跡化管理。
4.加強對客戶經(jīng)理等營銷人員以及零售客戶的培訓(xùn)和宣傳,提高客戶經(jīng)理預(yù)測能力和零售客戶素質(zhì),不斷提升卷煙需求預(yù)測的水平。
(二)貨源組織及采購管理
1.根據(jù)省局(公司)下達(dá)的計劃以及交易安排意見,結(jié)合本地市場情況,精心組織貨源,作好協(xié)議、合同的簽訂工作。
2.建立預(yù)測對采購的指導(dǎo)機制,充分發(fā)揮需求預(yù)測結(jié)果對采購的指導(dǎo)作用,加強對商業(yè)訂單等數(shù)據(jù)形成過程的質(zhì)量控制,作好相關(guān)分析和數(shù)據(jù)記錄,注重痕跡化管理。
3.加強對供應(yīng)商的評價及管理工作,制定選擇評價和重新評價供方的準(zhǔn)則和方法,并保存評價結(jié)果記錄和對供方采取的控制措施記錄。
4.采購卷煙產(chǎn)品的信息要清楚、明確、適當(dāng),要符合產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)/接受條件、接受程序、生產(chǎn)過程要求、過程設(shè)備要求、人員資格要求、qms要求等。
(三)訂單采集和貨源供應(yīng)
1.客戶經(jīng)理和電話訂貨員的職責(zé)要明確,不能給電話訂貨員下達(dá)銷售指標(biāo),客戶經(jīng)理不能制作訂單。訂單部必須真實、完整記錄零售客戶的自主需求信息,堅決杜絕“按貨源安排訂單”的錯誤做法。
2.貨源供應(yīng)要對工業(yè)負(fù)責(zé)、對品牌負(fù)責(zé),對客戶負(fù)責(zé)。制定統(tǒng)一的貨源分配管理辦法。特別是對限量品牌,要作到科學(xué)合理地確定實施限量的客戶、品種、數(shù)量的合理比例,基本滿足零售客戶合理需求,尊重零售客戶品牌選擇權(quán)。
3.不準(zhǔn)與零售客戶進行協(xié)議銷售,同時嚴(yán)格執(zhí)行“六個不準(zhǔn)”。
4.加強對總量浮動管理、限銷品牌管理、順銷品牌管理以及貨源自動分配等工作進一步的研究、探索和實踐。
(四)品牌培育
1.按照國家局、省局(公司)的相關(guān)要求,建立品牌培育的組織機構(gòu),制定相關(guān)的制度。
2.統(tǒng)一制定品牌規(guī)劃及管理辦法、品牌評價體系,確定品牌培育的目標(biāo)、計劃方案、實施執(zhí)行步驟、方法以及持續(xù)改進的措施。
3.做好品牌引入與退出、新品上市、品牌培育、維護、廣告促銷等管理工作,定期分析,注重痕跡化管理。
4.加強對重點品牌的培育和扶持工作,把重點品牌做大做強。
(五)工商信息協(xié)同
1.及時準(zhǔn)確的向工業(yè)企業(yè)提供市場基礎(chǔ)信息、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品信息、市場預(yù)測信息、零售客戶信息、卷煙價格信息、卷煙質(zhì)檢信息以及專賣信息等。
2.及時準(zhǔn)確的向工業(yè)企業(yè)收集工業(yè)企業(yè)的基本信息、卷煙品牌發(fā)展規(guī)劃、卷煙產(chǎn)品研發(fā)信息 工業(yè)企業(yè)計劃信息、卷煙發(fā)貨信息等。
3.所有信息記錄及時、真實、詳盡,注重痕跡化管理。
(六)工商服務(wù)協(xié)同
1.工商雙方協(xié)同做好對零售客戶培訓(xùn)及信息、共享的工作,提升客戶的素質(zhì)及滿意度水平,共建和諧的利益共同體。
2.工商雙方協(xié)同做好對消費者的服務(wù)工作,通過建立和協(xié)調(diào)零售客戶與消費者的溝通機制以及開展質(zhì)量測評等工作來收集分析消費者需求、意見及建議,并通過提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的消費環(huán)境等增值服務(wù)來引導(dǎo)、滿足消費者需求。
(七)工商預(yù)測協(xié)同
1.按照國家局、省局(公司)相關(guān)要求,建立健全工商協(xié)同預(yù)測機制,制定相關(guān)制度文件。
2.開展市場調(diào)研協(xié)同,與工業(yè)企業(yè)共同開展市場調(diào)查,對區(qū)域內(nèi)的市場容量、市場消費特性、卷煙零售渠道、工業(yè)企業(yè)品牌表現(xiàn)等進行相關(guān)的調(diào)查,摸清市場容量和工業(yè)企業(yè)潛在的市場需求,為工商企業(yè)制定銷售目標(biāo)提供可靠的依據(jù)。
3.開展預(yù)測協(xié)同實施,應(yīng)在年度、半年度、季度、月度需求預(yù)測之前收集工業(yè)企業(yè)對本地區(qū)需求預(yù)測意見,并納入到需求預(yù)測體系,根據(jù)工業(yè)企業(yè)需求預(yù)測的準(zhǔn)確程度及重要程度,可設(shè)定相應(yīng)的預(yù)測權(quán)重。最終需求預(yù)測意見形成后需第一時間反饋給工業(yè)企業(yè)。
(八)工商銜接協(xié)同
嚴(yán)格按照國家局、省局(公司)規(guī)定的相關(guān)流程和交易管理辦法進行貨源的規(guī)劃和采購,加強與工業(yè)企業(yè)的銜接協(xié)同。
(九)工商品牌協(xié)同
1.按照國家局、省局(公司)的相關(guān)要求建立工商品牌培育協(xié)同的相關(guān)組織機構(gòu)和制度文件。
2.要建立新品牌引入機制和卷煙品牌退出機制,堅持公平公正合理的原則,充分尊重工業(yè)企業(yè)的意見和建議。
3.工商雙方共同作好對卷煙品牌的市場定位和維護工作,促進卷煙品牌的健康成長和發(fā)展。
4.建立工商雙方評價考核體系,一是要注重重點品牌培育、維護、跟蹤、進貨面、上柜率、合理定量、訂單滿足率、消費群體和生命周期的評價。二是要注重對卷煙產(chǎn)品質(zhì)量、價格、市場宣傳促銷等相關(guān)信息的評價。
(十)工業(yè)企業(yè)滿意度測評
1.做好對市場預(yù)測、貨源銜接、品牌培育、信息共享、物流管理等方面的服務(wù)的評價工作。
2.做好對規(guī)范服務(wù)、調(diào)劑服務(wù)、會議服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、保障服務(wù)等方面的評價工作。
3.遵守對工業(yè)企業(yè)的承諾,講信用,尊重工業(yè)企業(yè)的意見和建議,接受評價,及時解決問題,不斷提升工作質(zhì)量和工商戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
(十一)訂單供貨及工商協(xié)同營銷工作的實施及考核 1.按照國家局、省局(公司)相關(guān)文件要求,切實制定訂單
供貨工作實施方案、工商協(xié)同營銷實施方案。
2.研究制定并落實對訂單供貨工作、工商協(xié)同營銷工作的督導(dǎo)考評體系,提升這兩項工作的執(zhí)行力。
(十二)溝通調(diào)研
1.營銷中心定期召開營銷例會,每月一次,有會議記錄,并有效解決問題。
2.營銷中心每年確定1~2個經(jīng)營網(wǎng)建調(diào)研題目,開展調(diào)研,形成報告。
三、督察投訴
(一)健全工作制度
制定并完善監(jiān)督、檢查及考評實施細(xì)則。
(二)投訴受理
設(shè)置“800”免費投訴電話,設(shè)立專門的投訴工作場所,統(tǒng)一開展客戶投訴及處理工作,跟蹤落實,定期匯總分析。
(三)三級督察
1.督察考評部門制定年度督察工作方案及督察工作計劃。
2.實施三級督察,市(州)公司領(lǐng)導(dǎo)按季度督察;督察(投訴)中心每月督察,督察面不少于20%;營銷部每月督察,督察面不少于30%,與督察(投訴)中心督察面不能重復(fù)。
四、物流管理
(一)入庫管理
1.健全完善卷煙入庫管理工作流程,規(guī)范操作。
2.嚴(yán)格按照國家局“一號工程”要求,卷煙入庫掃碼。
(二)庫存管理
1.健全完善卷煙庫存管理工作流程,規(guī)范操
作。
2.加強庫存預(yù)警線管理,確保庫存合理。
(三)出庫管理
1.健全完善卷煙出庫管理工作流程,規(guī)范操作。
2.嚴(yán)格按照國家局“一號工程”要求,卷煙出庫掃碼。
(四)盤點管理
1.健全完善卷煙盤點管理工作流程,規(guī)范操作。
2.盤點記錄詳實。
(五)分揀管理
1.健全完善卷煙分揀包裝工作流程,規(guī)范操作。
2.卷煙打碼到條。
(六)送貨管理
1.健全完善卷煙送貨管理工作流程,規(guī)范操作。
2.貨物交接手續(xù)齊備,貨款及時回籠。
(七)退貨管理
1.健全完善卷煙退貨管理工作流程,規(guī)范操作。
2.退貨記錄詳細(xì)。
(八)物流資源優(yōu)化及成本管理
1.制定線路優(yōu)化方案,綜合分析,合理優(yōu)化線路。
2.編制物流費用預(yù)算,加強配送成本監(jiān)控,定期分析。
五、隊伍素質(zhì)
1.制定具體培訓(xùn)方案,積極開展培訓(xùn),市公司集中培訓(xùn)全年至少2次,客戶經(jīng)理的培訓(xùn)時間不少于30小時。
2.組織對《v3系統(tǒng)操作指導(dǎo)大綱》進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進行測試。
3.組織開展對卷煙包裝標(biāo)識調(diào)整宣傳工作的培訓(xùn)。
六、運行指標(biāo)
1.完成省局(公司)下達(dá)卷煙各項銷量計劃及重點品牌計劃。
2.零售客戶訂單滿足率。
3.月度需求預(yù)測總量準(zhǔn)確率。
4.協(xié)議變更率。
5.百牌號銷售比重。
6.重點骨干品牌增長率。
7.卷煙入網(wǎng)銷售率100%。
8.電話訂貨率98%以上,電話訂貨成功率98%以上。
9.市(州)公司所在地城區(qū)電子結(jié)算率60%以上,電子結(jié)算成功率90%以上。
10.第三方調(diào)查,零售客戶滿意度達(dá)到90%以上,對卷煙供應(yīng)滿意度80%以上,零售客戶毛利率10.5%以上。
11.投訴數(shù)量同比下降,客戶對處理結(jié)果滿意率95%以上。
根據(jù)市工商局提出的以市場秩序為主軸,以信用分類和風(fēng)險分級為兩線,以計算機支撐、經(jīng)濟戶口管理和行政執(zhí)法為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。昌平分局反復(fù)研討,大膽論證,初步形成了“固化一種模式,整合多項數(shù)據(jù)資源,建立雙重評價指標(biāo)體系”的總體思路。“固化一種模式”即層級網(wǎng)格督導(dǎo)模式,7個一級網(wǎng)格、11個二級網(wǎng)格對78個三級網(wǎng)格層級督查。適時指導(dǎo),以此提升網(wǎng)格責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題和解決一般性問題的能力。“整合多項數(shù)據(jù)資源”即對層級督查、12315投訴舉報、行政執(zhí)法、市場主體網(wǎng)格監(jiān)管等數(shù)據(jù)信息進行整合、分析。查擺出影響轄區(qū)市場秩序的突出行業(yè)、區(qū)域和具體網(wǎng)格,以此提升日常監(jiān)管的針對性。“建立雙重評價指標(biāo)體系”即確定工商監(jiān)管職責(zé)范圍在內(nèi)的轄區(qū)秩序問題存量指數(shù)和轄區(qū)秩序控制力指數(shù)兩項指標(biāo)。問題存量指數(shù)由12315投訴舉報、層級督查、無照經(jīng)營存量比、風(fēng)險點存量比、等數(shù)據(jù)構(gòu)成,客觀反映某個區(qū)域內(nèi)的市場秩序問題狀況。秩序控制力指數(shù)主要由行政執(zhí)法案件、市場主體網(wǎng)格監(jiān)管(含問題發(fā)現(xiàn)率、處理率、巡查問題立案率)、層級督查整改情況等數(shù)據(jù)按照不同權(quán)重組成,作為對二級網(wǎng)格履職效能及秩序控制力評價的重要依據(jù)。
二、系統(tǒng)的功能作用及運行模式
(一)數(shù)據(jù)管理科學(xué),真實性強
系統(tǒng)所有信息源除層級督查數(shù)據(jù)由一級網(wǎng)格責(zé)任單位手工錄入外,其他數(shù)據(jù)全部由金網(wǎng)系統(tǒng)下載導(dǎo)入,最大限度地減少了人為因素,既提高了工作效率又保證了數(shù)據(jù)的真實可靠。同時,層級督查數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動分配給各二級網(wǎng)格,二級網(wǎng)格即可通過各自權(quán)限掌握轄區(qū)市場監(jiān)管情況,督促三級網(wǎng)格落實層級責(zé)任,整改反饋信息也將通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)到12315指揮調(diào)度中心。
(二)統(tǒng)計分析直觀,針對性強
系統(tǒng)具有強大的統(tǒng)計、查詢和匯總功能,根據(jù)設(shè)定好的項目指標(biāo)可自動生成周預(yù)警、月情分析和季度評價報告。統(tǒng)計分析功能可以對投訴舉報、層級督查發(fā)現(xiàn)問題種類、行業(yè)分布、區(qū)域分布、趨勢狀況等進行圖表分析,比較直觀地顯現(xiàn)影響轄區(qū)秩序各類問題的情況,可以作為分局領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考。
(三)工作預(yù)警明確,指導(dǎo)性強
工作預(yù)警是由一級網(wǎng)格結(jié)合各自職能,依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對二、三級網(wǎng)格工作完成情況、工作進度、工作質(zhì)量等進行提示、預(yù)警,通過系統(tǒng)適時預(yù)警通知書,告知其存在問題、整改內(nèi)容和反饋時限,有理有據(jù)、事實清楚、便于基層執(zhí)行。
三、系統(tǒng)運行取得的成效
系統(tǒng)的運行促動了五項機制的深化與完善,對分局總體工作順利開展起到了積極的作用。
(一)固化層級督查機制。注重問題發(fā)現(xiàn),全面掌握了監(jiān)管風(fēng)險隱患
以監(jiān)督科、合同科、商廣科、市場科、消???、食品科、經(jīng)檢科為一級網(wǎng)格,各工商所為二級網(wǎng)格。具體責(zé)任人為三級網(wǎng)格。以每個月為一個督查周期,根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)對基層工商所查出的監(jiān)管風(fēng)險點進行實時督查。督查內(nèi)容包括市場管理、知識產(chǎn)權(quán)、消保維權(quán)、食品安全、主體監(jiān)管、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、經(jīng)濟檢查8大類64項監(jiān)管事項以及12315投訴舉報辦理情況。通過層級督查,不僅檢驗了各基層網(wǎng)格責(zé)任人日常巡查質(zhì)量,也為分局決策層全面具體地掌握轄區(qū)監(jiān)管情況奠定了基礎(chǔ)。
(二)健全風(fēng)險預(yù)警機制,注重問題篩查,實現(xiàn)了違法行為的精確打擊
系統(tǒng)通過對一級網(wǎng)格督查信息的匯總和12315申訴舉報信息的整合。對轄區(qū)內(nèi)影響市場秩序的突出問題進行全面篩查。同時,按照風(fēng)險行業(yè)對應(yīng)的一級網(wǎng)格、風(fēng)險區(qū)域?qū)?yīng)的二級網(wǎng)格、具體風(fēng)險點對應(yīng)的三級網(wǎng)格分層級進行實時預(yù)警,適時發(fā)放預(yù)警通知書,初步實現(xiàn)了監(jiān)管風(fēng)險的實時監(jiān)控、實時糾錯、實時處置。此舉不僅提高了各級網(wǎng)格主動查找監(jiān)管風(fēng)險的積極性,還有效促動了職能部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)了對高風(fēng)險行業(yè)的整治規(guī)范和違法行為的精確打擊。
(三)深化工作會商機制,注重長效監(jiān)管措施制定,促進了轄區(qū)市場秩序控制力全面提升
對于在轄區(qū)范圍內(nèi)帶有普遍性,僅靠二、三級網(wǎng)格無法實現(xiàn)有效控制的區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險隱患,昌平分局通過局務(wù)會、局長辦公會集體會商。2009年,針對極易引發(fā)群訪群訴的預(yù)付費消費行為,分局進行了深入分析和大量調(diào)研,制定了相關(guān)工作方案,將信息備案、主體承諾、店堂公示、合同管理等納入其中。有效地降低了此類服務(wù)的消費糾紛。同時,對于城鄉(xiāng)接合部違章建筑和拆遷范圍內(nèi)經(jīng)營用房無法取得場所證明、環(huán)保衛(wèi)生等審批手續(xù)的問題,展開了深度剖析,擬定了防范措施,還邀請區(qū)政法委、綜治辦等研究座談,以利于推動整治活動的開展,實現(xiàn)基層監(jiān)管的有的放矢。
(四)強化效能監(jiān)察機制,注重問題整改追蹤,確保了監(jiān)管風(fēng)險防范效粟
通過系統(tǒng)的“效能追蹤”模塊。監(jiān)察部門可以實時查詢各級網(wǎng)格的督查信息,并有針對性地對同一級網(wǎng)格進行實地督察,確保了層級督察工作的客觀性、真實性,為轄區(qū)經(jīng)濟秩序科學(xué)評價奠定了基礎(chǔ)。同時,分局還將二、三級網(wǎng)格各類問題的整改情況納人效能監(jiān)察重點,對各單位高風(fēng)險隱患案件辦理情況進行追蹤回查,此舉有效地激發(fā)了二、三級網(wǎng)格解決問題、控制問題的積極性和主動性,確保了轄區(qū)市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)。