序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇采購結(jié)算論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

講政治：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的方針政策，保證政府采購工作正確的政治方向。政府采購人員的首要問題就是解決好為誰工作、為誰服務(wù)。要突出政治，講究大局，始終把為誰采購、為誰節(jié)支、為誰創(chuàng)造公平競爭環(huán)境作為招標(biāo)采購工作的第一要務(wù)。

講原則：就是身體力行“公開、公平、公正”和“誠實守信”的基本準(zhǔn)則。從宏觀角度看，就是要求一切規(guī)章、程序、方式公開透明，為采購人和供應(yīng)商搭建公平合理的采購與競爭平臺，確保社會經(jīng)濟(jì)秩序和諧運(yùn)行；從微觀角度看，就是要求組織招標(biāo)采購的每一個環(huán)節(jié)、每一道程序，都不能摻雜任何個人主觀意念偏見，更不能有違規(guī)違紀(jì)、尋私利己的不廉言行，確保每一個采購項目都成為經(jīng)得起推敲的“陽光工程”。

講程序：即嚴(yán)格遵守政府采購程序和各項工作流程。要求采購人員在工作中循序漸進(jìn)，既不能越位，也不能缺位，更不能錯位，要環(huán)環(huán)相扣地向前推進(jìn)。

講效率：就是要不斷提高政府采購工作效率。要求樹立為用戶、為商家服務(wù)的思想，明確從接手計劃到溝通計劃、制作招標(biāo)文件、安排日程招標(biāo)以及辦理資金結(jié)算、整理歸檔資料等一系列責(zé)任時限，確保每個計劃在采購中心環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、快捷無阻。

二．五會：即會做招標(biāo)文件、會主持招標(biāo)、會審簽合同、會辦理結(jié)算、會整理檔案

會做招標(biāo)文件：招標(biāo)文件是評標(biāo)、招標(biāo)和合同簽訂、履約的重要依據(jù)，能夠體現(xiàn)出整個采購活動的各項要求，是關(guān)系采購活動優(yōu)劣、采購質(zhì)量高低的一個重要基礎(chǔ)性文件。在招標(biāo)文件編制過程中，要充分考慮國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、用戶的實際需求、維護(hù)委托人和供應(yīng)商的利益。要按照國家現(xiàn)行的法律法規(guī)要求，由采購中心業(yè)務(wù)人員編制符合政府采購工作要求的招標(biāo)文件。

會主持招標(biāo)：為達(dá)到主持高質(zhì)量、高層次、高水準(zhǔn)招標(biāo)這一要求，首先，要會使用規(guī)范的主持用語招標(biāo)。其次，要遵循規(guī)范的程序評標(biāo)。比如，在招標(biāo)現(xiàn)場，主持人、專家、用戶代表要擺牌，座次排列要規(guī)范；要介紹專家評委、采購人代表及評標(biāo)主持人；要確定評標(biāo)過程的工作分工（誰審商務(wù)條款、誰審技術(shù)條款）；要在定標(biāo)后現(xiàn)場宣布中標(biāo)結(jié)果等。

會審簽合同：在審查合同過程中，要依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)要求，重點審查標(biāo)的名稱、技術(shù)規(guī)范、數(shù)量、單價、合同總金額、相關(guān)服務(wù)承諾、資金結(jié)算方式及違約處理約定等。以確保政府采購合同的簽訂質(zhì)量，避免因?qū)徍瞬患?xì)出現(xiàn)紕漏而發(fā)生合同糾紛的問題。

會辦理結(jié)算：要從保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益的角度，準(zhǔn)確、及時地為供應(yīng)商辦理結(jié)算手續(xù)。按照財政部關(guān)于實行國庫集中支付制度后政府采購資金支付有關(guān)問題的規(guī)定精神，認(rèn)真辦理每一筆結(jié)算，減少單據(jù)差錯，提高結(jié)算質(zhì)量，使結(jié)算辦理成為采購人員的基本技能。

會整理檔案：政府采購檔案是全面反映政府采購操作過程的原始記錄，是采購行為規(guī)范性與合法性的證據(jù)材料。完整、詳細(xì)地保存采購過程中的每一項記錄，是每個采購業(yè)務(wù)人員的基本工作要求。在組織政府采購活動中，要學(xué)會保存、整理檔案資料，應(yīng)對基本的要求熟知，避免在事后的監(jiān)督檢查中因記載不清而無法說明原因。

三．六增強(qiáng)：即增強(qiáng)溝通能力，增強(qiáng)表達(dá)能力，增強(qiáng)寫作能力，增強(qiáng)保護(hù)能力，增強(qiáng)應(yīng)變能力，增強(qiáng)駕馭能力

增強(qiáng)溝通能力：在采購計劃執(zhí)行過程中，需要多個層面的溝通和多個部門的協(xié)調(diào)配合。高質(zhì)量、高效率的溝通交流，可以有效化解各方面的矛盾；多方面、多部門的協(xié)調(diào)配合，可以使采購工作順暢進(jìn)行。

增強(qiáng)表達(dá)能力：就是無論在公開招標(biāo)、競爭性談判還是其他方式的招標(biāo)主持過程中，都要增強(qiáng)語言表達(dá)的邏輯性，運(yùn)用準(zhǔn)確、得體的語言。良好的語言表達(dá)能力會使招標(biāo)過程思路清晰、脈絡(luò)清楚、便于接受。

增強(qiáng)寫作能力：作為政府采購人員應(yīng)該具備一些基本的公文寫作能力。比如，起草招標(biāo)文件的補(bǔ)充說明，針對特殊采購項目制定招標(biāo)實施方案，對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的采購項目執(zhí)行情況擬寫專題匯報、針對質(zhì)疑項目起草答復(fù)函、案例分析等。

增強(qiáng)保護(hù)能力：在招標(biāo)采購活動中，采購業(yè)務(wù)人員要增強(qiáng)保護(hù)意識。在組織采購過程中，程序要規(guī)范，言行要謹(jǐn)慎，該審批的要審批、該簽字的要簽字、該書面澄清和寫說明的一定要有文字準(zhǔn)備。

篇（2）

中圖分類號：F406文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一.前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)中越來越重要的地位，不僅僅是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，更是居民生活水平和生活質(zhì)量提高的強(qiáng)大支撐，隨著建筑行業(yè)的繁榮，行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈，要想在激烈的市場中求得生存，并獲取到優(yōu)勢地位，必須要嚴(yán)格控制工程項目的工程成本，從整個建筑工程項目的決策，投標(biāo)招標(biāo)，組織，施工設(shè)計，施工階段，后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個方面做出采取科學(xué)合理的措施，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，大幅度降低整個工程的成本，獲得競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二.現(xiàn)代建筑工程成本管理中存在的問題

1.建筑項目可行性階段成本缺乏準(zhǔn)確性

在可行性研究階段，工程量不明確，所以設(shè)計院本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差，同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算和成本控制的內(nèi)行，而且對工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究;有時建設(shè)單位為了所報項目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。

2.設(shè)計階段對成本控制缺乏深刻認(rèn)識

在設(shè)計階段，多會重視整個工程中的產(chǎn)品質(zhì)量，和技術(shù)是否先進(jìn)，從整體上強(qiáng)調(diào)的是設(shè)計過程中的產(chǎn)值，卻很大程度上忽視了建筑設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性，忽視了整個工程中的設(shè)計成本控制。

3.招標(biāo)階段成本負(fù)擔(dān)嚴(yán)重

招投標(biāo)階段存在的問題。當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過程中存在著不合理的競爭。一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，工程成本難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不符合工程的招投標(biāo)，指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也使工程成本存在超額的隱患。

4.施工階段成本控制不嚴(yán)格

施工過程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個工程建設(shè)成本管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學(xué)利用，造成的浪費(fèi)，施工過程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi)，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi)，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費(fèi)嚴(yán)重。

5.建筑工程成本結(jié)算中存在的問題

在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標(biāo)，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程成本結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標(biāo)準(zhǔn)，增加工程量或工作的項目。

三.工程施工全過程的成本管理和控制

工程項目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，人員，資金，機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點，因此，要對工程成本實施全過程的控制管理，從從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進(jìn)行審核控制，實施全面的成本管理，如此，可以大幅度降低整個工程成本。

1．項目工程設(shè)計和決策階段的成本控制

（一）在工程項目開始階段，要按照項目計劃，根據(jù)項目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項目的啟動，會同設(shè)計人員、工程人員、成本管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進(jìn)行投資額分項估算。同時，要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用總和，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。

（二）要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程成本。

2．工程建設(shè)招投標(biāo)階段的成本控制

（一）要仔細(xì)安排工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報價及合同戰(zhàn)略，對項目投資進(jìn)行的最有效的控制，也將對項目實施階段的成本控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（二）根據(jù)項目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報價的依據(jù)，通過合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報價，從而達(dá)到控制項目投資的目的。

3．工程建設(shè)采購施工階段的成本控制

（一）設(shè)備、材料采購的費(fèi)用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項目成本，影響到項目的整體效益。要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實際支出費(fèi)用做出整合。

（二）設(shè)計變更成本控制

在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項目投標(biāo)報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。

（三）采取合同措施控制

業(yè)主應(yīng)參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程合同，針對工程項目的特殊性，業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格控制工程設(shè)計以及由于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當(dāng)引起的變更。

4．采取決算審計控制

在項目工程建設(shè)竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費(fèi)用實施嚴(yán)密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實現(xiàn)降低整體成本的目的。

四.結(jié)束語

正確處理工程項目成本、費(fèi)用、經(jīng)營利潤的關(guān)系，落實項目成本管理、費(fèi)用控制和成本核算，科學(xué)管理、與時俱進(jìn)、精心設(shè)計與施工，企業(yè)發(fā)展過程中的重要問題。目前我國工程成本管理正經(jīng)歷著向全壽命周期成本管理轉(zhuǎn)變的重要時期，工程經(jīng)驗與判斷的科學(xué)原理和方法融合是解決工程成本控制問題的重要手段，在合同規(guī)定期限交付滿意的工程項目，有利于取得預(yù)期工程項目經(jīng)營效益、成就個人品牌，有利于推進(jìn)未來的發(fā)展進(jìn)程

參考文獻(xiàn)：

[1]陳敏 淺談市政工程施工成本控制與管理 [期刊論文] 《大陸橋視野》 -2010年15期

[2]楊艷春 郭立賢 淺談建設(shè)工程成本的全過程控制與管理 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年13期

[3]賴京 工程項目全過程中的成本控制與管理 [期刊論文] 《科技信息》 -2009年12期

[4]李小紅 淺談市政工程施工成本控制與管理 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年16期

篇（3）

中圖分類號 F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

我國企業(yè)現(xiàn)行采購機(jī)制的外部特征是各企業(yè)的采購基本各自為戰(zhàn)，企業(yè)間缺乏采購及相關(guān)環(huán)節(jié)的聯(lián)合和溝通，或采購政策不統(tǒng)一，重復(fù)采購、采購效率低下等現(xiàn)象十分突出。為解決采購環(huán)節(jié)存在的問題，我國一些企業(yè)正在探討企業(yè)間聯(lián)合采購的可能性。我國有關(guān)協(xié)同供應(yīng)的研究剛開始，協(xié)同供應(yīng)的模式還有待進(jìn)一步發(fā)掘。

一、目前我國中小型制造企業(yè)供應(yīng)物流存在的問題

1.供應(yīng)物流沒有實現(xiàn)系統(tǒng)化、一體化

在傳統(tǒng)的供應(yīng)物流模式中，中小型制造企業(yè)的采購與供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流相互分離，采購的物品不能馬上投入生產(chǎn)和形成銷售，增加了產(chǎn)成品與原材料庫存。

2.企業(yè)內(nèi)部物流與外部物流相脫節(jié)

采購物流與銷售物流是企業(yè)內(nèi)部物流與外部物流、或者說社會物流的結(jié)合點。要搞好內(nèi)外物流協(xié)調(diào)，企業(yè)必須要把與供應(yīng)商、經(jīng)銷商、顧客等的關(guān)系協(xié)調(diào)好。

目前，中小型制造企業(yè)沒有也難于與供應(yīng)商保持長期穩(wěn)定的合作。通常情況下，中小型制造企業(yè)的采購量少，與供應(yīng)商之間的關(guān)系是一種短期的博弈關(guān)系，這樣降低了企業(yè)物流運(yùn)作的效率，最終損壞了整個供應(yīng)鏈的競爭力。

3.生產(chǎn)物流管理與生產(chǎn)模式不相匹配

在多品種、少批量生產(chǎn)經(jīng)營模式中，由于產(chǎn)品種類多樣性、生產(chǎn)過程變動性、生產(chǎn)設(shè)備復(fù)雜化、生產(chǎn)計劃和作業(yè)困難性、生產(chǎn)實施及其控制動態(tài)性等特點，中小企業(yè)難以進(jìn)行生產(chǎn)物流計劃與控制，使企業(yè)生產(chǎn)效率難以提高。

二、中小型制造企業(yè)實施協(xié)同供應(yīng)模式的必要性

1.協(xié)同供應(yīng)的內(nèi)涵

協(xié)同是指企業(yè)間通過協(xié)議或聯(lián)合組織等方式結(jié)成一種聯(lián)合體，目的是提高整體競爭力而彼此協(xié)調(diào)和相互支持。協(xié)同供應(yīng)模式是多個制造企業(yè)之間為了提高采購效率，降低供應(yīng)物流成本，穩(wěn)定供應(yīng)，進(jìn)行聯(lián)合采購與共同配送。協(xié)同供應(yīng)模式是聯(lián)合采購與共同配送的統(tǒng)一體，是二者優(yōu)勢的結(jié)合。

聯(lián)合采購是多個企業(yè)之間的聯(lián)盟采購行為，對于同類多品種或同地多品種均可以實現(xiàn)聯(lián)合采購。共同配送是一種產(chǎn)權(quán)層次上的共享，它是幾個企業(yè)聯(lián)合，集小量為大量，共同利用同一配送設(shè)施的配送方式。

協(xié)同供應(yīng)的基本思想就是以市場和客戶需求為導(dǎo)向，以提高市場占有率和獲取最大利潤為目標(biāo)，以相互信任和雙贏機(jī)制為商業(yè)運(yùn)作模式，達(dá)到信息流、物流、資金流、業(yè)務(wù)流和價值流的有效規(guī)劃和控制，形成一個極具競爭力的協(xié)同商務(wù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

2.中小型制造企業(yè)實施協(xié)同供應(yīng)模式的必要性

中小型制造企業(yè)由于其產(chǎn)量較小，生產(chǎn)有很大的不確定性，其原料供應(yīng)表現(xiàn)為批次多、數(shù)量少。如果企業(yè)采取自營物流的形式，很難穩(wěn)定供應(yīng)商的供應(yīng)，更難獲取低的供貨成本。如果企業(yè)通過第三方物流企業(yè)來供應(yīng)物流，由于我國第三方物流企業(yè)，人員素質(zhì)較低，缺乏參與制造企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的經(jīng)驗，加上中小型制造企業(yè)物流業(yè)務(wù)量少，運(yùn)作難度大，大多不愿意涉足。

在這種情況下，協(xié)同供應(yīng)模式可成為中小型制造企業(yè)較為理想的選擇。首先，協(xié)同供應(yīng)必須聯(lián)合采購，聯(lián)合采購?fù)ㄟ^多個企業(yè)共同與供應(yīng)商簽訂統(tǒng)一合同，利用規(guī)模優(yōu)勢，提高議價能力。其次，協(xié)同供應(yīng)通過共同配送，集中使用倉儲和配送設(shè)備，使單位產(chǎn)值的固定資產(chǎn)投資相應(yīng)下降，庫存數(shù)量減少，流動資金占用降低，提高資金使用效率。再者，由于中小型制造企業(yè)間協(xié)同供應(yīng)，使得企業(yè)可能的短缺物料可在各企業(yè)之間調(diào)劑，應(yīng)付緊急訂單的能力得以提高，提高了企業(yè)的市場競爭能力。

三、協(xié)同供應(yīng)的理論基礎(chǔ)

協(xié)同供應(yīng)模式的理論基礎(chǔ)來源于科斯的交易理論。根據(jù)科斯的交易理論，企業(yè)的產(chǎn)生是生產(chǎn)成本和交易成本最小化的結(jié)果。交易成本指的是市場交換的成本，如簽訂合同、執(zhí)行合同成本。生產(chǎn)成本指的是為生產(chǎn)而發(fā)生的組織和管理等成本。將市場交易活動內(nèi)部化能有效地控制交易成本，特別是當(dāng)交易成本相當(dāng)高時，內(nèi)部化更為有利。

在協(xié)同供應(yīng)模式中，由中小制造企業(yè)聯(lián)合成立一家公司或指定其中一家核心企業(yè)為代表進(jìn)行協(xié)同供應(yīng)的組織。下面比較一家采購和多家聯(lián)合采購的交易費(fèi)用。

在協(xié)同供應(yīng)模式下，設(shè)n個企業(yè)聯(lián)合成立一家公司或指定其中一家為核心企業(yè)，這家公司為公司A，供應(yīng)商B與公司A簽訂總供應(yīng)量為Q的合約，其交易費(fèi)用為Pi＋K。其中，K為簽約過程中，供應(yīng)商B因調(diào)查對象變化（由單個企業(yè)變?yōu)槁?lián)合公司A）、簽約規(guī)模擴(kuò)大（由qi擴(kuò)大為Q）而多發(fā)生的交易費(fèi)用，則O≤K≤Pi。因為就同一種物料而言，多出的交易費(fèi)用K，不會超過重新與一個企業(yè)簽約的交易費(fèi)用Pi。

因此，供應(yīng)商B與公司A簽約，較之于分別與n個企業(yè)簽約，可節(jié)約交易費(fèi)用

M＝P－（Pi＋K）＝P－Pi －K。 （3）

因為O≤K≤Pi，故P－2Pi≤M≤P－Pi。即供應(yīng)商B與公司A簽約所節(jié)約的交易費(fèi)用M，最少為P－2Pi ，最多為P－Pi。

通常物料采購的單價與采購的數(shù)量成反比，即采購的數(shù)量越大，采購的價格越低。企業(yè)間聯(lián)合采購，可合并同類物料的采購數(shù)量，通過統(tǒng)一采購使采購單價大幅度降低，使各企業(yè)的采購費(fèi)用相應(yīng)降低。同理，物料的單位重量運(yùn)費(fèi)率與單次運(yùn)輸總量成反比。企業(yè)在配送環(huán)節(jié)的聯(lián)合，可通過合并小重量的貨物運(yùn)輸，使單次運(yùn)量加大，從而可以較低的運(yùn)費(fèi)率計費(fèi)，減少配送費(fèi)用支出。

按照上述批量折扣規(guī)則，M是供應(yīng)商B與公司A共同節(jié)約的，故供應(yīng)商B不能獨(dú)占，而要把其中一部分MA以批量價格折扣形式分割給公司A，自己則剩下MB。即MA+MB=M

同樣，公司A也不能獨(dú)占MA，因為協(xié)同供應(yīng)中所有簽約企業(yè)是它的基礎(chǔ)支撐，缺少協(xié)同內(nèi)企業(yè)的支持，它就得不到批量價格折扣。所以它也得把MA的大部分以價格折扣形式讓利于協(xié)同內(nèi)的n個企業(yè)。因此，供應(yīng)商與公司A因簽訂大規(guī)模合約而節(jié)約的交易費(fèi)用M，在供應(yīng)商、公司A、協(xié)同內(nèi)n個企業(yè)間得到了合理分割，形成“三贏”利益格局，從而使協(xié)同供應(yīng)能持續(xù)不斷地得到來自供應(yīng)商、核心企業(yè)和成員企業(yè)的動力支持。

四、中小型制造企業(yè)開展協(xié)同供應(yīng)的組織管理

中小型制造企業(yè)要想開展協(xié)同供應(yīng)，首先協(xié)同企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分理解和接受協(xié)同的觀念，企業(yè)之間能夠達(dá)成協(xié)同共識。為了推行供應(yīng)協(xié)同商務(wù)模式，必須深入研究協(xié)同內(nèi)每個企業(yè)自身競爭戰(zhàn)略和管理模式、每個環(huán)節(jié)及活動的內(nèi)容、形式與方法，特別是相互之間的協(xié)同機(jī)制、信任機(jī)制和雙贏機(jī)制，并落到實處。目前實施協(xié)同難免會出現(xiàn)一些難點。其中組織結(jié)構(gòu)的選擇就是其中之一，一般有兩種形式可供選擇：

（1）核心企業(yè)型：是在協(xié)同企業(yè)中，選擇一家有資金實力、有生產(chǎn)運(yùn)作管理和物流操作經(jīng)驗的企業(yè)，作為核心企業(yè)，來承擔(dān)協(xié)同供應(yīng)的商務(wù)活動，利用這個核心企業(yè)的采購中心和配送中心，作為共同配送中心來實現(xiàn)物流管理的效率性和集中化。其他企業(yè)可以保留采購、配送功能，以便進(jìn)行工作銜接，并提供信息、參與決策。這種協(xié)同的形式比較容易達(dá)成。

（2）均衡鏈型：是協(xié)同內(nèi)的中小企業(yè)根據(jù)協(xié)同供應(yīng)契約，由所有協(xié)同內(nèi)企業(yè)出資建立一個獨(dú)立法人的合作共同體，通常這個合作共同體定位于第三方物流，它根據(jù)各企業(yè)需求，對外統(tǒng)一與供應(yīng)商談判簽訂供應(yīng)計劃，實現(xiàn)物料的聯(lián)合采購、按需配送。對內(nèi)根據(jù)協(xié)同企業(yè)的具體需求，協(xié)調(diào)供應(yīng)商或二次供應(yīng)、配送給需要的協(xié)同企業(yè)。這種形式由于缺乏核心，協(xié)調(diào)指揮的困難較大。

五、中小型制造企業(yè)的協(xié)同供應(yīng)內(nèi)容管理

1. 物料選擇

因為協(xié)同供應(yīng)企業(yè)所需物料的種類不可能完全一樣，因此，首先要把那些有共同需求的物料區(qū)分出來。這種共同需求并不指各企業(yè)的所需物料從交貨期到品種規(guī)格完全相同，只要品種相同就可以把分散在各企業(yè)的需求集中起來，集中批量進(jìn)行聯(lián)合采購和共同配送。

2. 供應(yīng)商協(xié)同管理

供應(yīng)商管理的內(nèi)容包括供應(yīng)商開發(fā)、供應(yīng)商評估、供應(yīng)商聯(lián)盟、供應(yīng)商績效管理等。其中供應(yīng)商評選是供應(yīng)商管理的重中之重。

協(xié)同供應(yīng)企業(yè)應(yīng)共同制定對供應(yīng)商的管理辦法、考核指標(biāo)，共同組織或委托核心企業(yè)，對供應(yīng)商定期考核，及時通報考核情況，商量對策。在目前競爭激烈、變化快速的市場，協(xié)同供應(yīng)企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商的何時以及如何的變化隨時保持高度的警戒。

3. 供應(yīng)計劃協(xié)同

供應(yīng)計劃協(xié)同是設(shè)計各協(xié)同企業(yè)的生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)節(jié)拍、需求物料的數(shù)量、供貨品種規(guī)格和時間、庫存控制水平等要素。

協(xié)同供應(yīng)企業(yè)需通過協(xié)商建立連續(xù)協(xié)同機(jī)制，涵蓋從給出具體定單到日程安排、共享預(yù)測信息、提高庫存可見度乃至應(yīng)急補(bǔ)貨整個流程。配送計劃協(xié)同追求的是信息共享和快速反應(yīng)。

六、中小型制造企業(yè)協(xié)同供應(yīng)的資金流管理

協(xié)同供應(yīng)的資金管理是協(xié)同供應(yīng)的最大難點，因為資金是企業(yè)的血液。協(xié)同供應(yīng)企業(yè)的資金主要是從各協(xié)同企業(yè)收集，在目前中小型制造企業(yè)資信較差的情況下，采購資金的收集、使用、調(diào)度和回籠就成為一個特別突出的問題。解決這個問題比較理想的一種做法是實行內(nèi)部銀行管理制。

以我國現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部銀行的實踐經(jīng)驗來看，內(nèi)部銀行主要有三種運(yùn)行模式：

其一，“雙軌制”企業(yè)內(nèi)部銀行：現(xiàn)行財務(wù)會計核算體系與內(nèi)部銀行責(zé)任會計核算體系相互獨(dú)立，各自平行開展核算。該模式的優(yōu)點是有利于保護(hù)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，對原有的財務(wù)體制不構(gòu)成影響；缺點是另設(shè)一套機(jī)構(gòu)，加大日常處理工作量，增加企業(yè)管理成本。

其二，“單軌制”企業(yè)內(nèi)部銀行：內(nèi)部銀行財務(wù)組織與原有財務(wù)會計核算賬務(wù)組織融為一體，將內(nèi)部銀行會計核算納入現(xiàn)行會計核算體系，形成統(tǒng)一的一本賬核算制度。該模式的優(yōu)點是簡化會計財務(wù)處理業(yè)務(wù)工作量，避免重復(fù)勞動，有利于內(nèi)部銀行的鞏固與發(fā)展。

其三，“銀企聯(lián)合”內(nèi)部銀行：企業(yè)與在其開設(shè)基本賬戶的商業(yè)銀行，聯(lián)合開辦內(nèi)部銀行。對內(nèi)可以對協(xié)同企業(yè)開設(shè)內(nèi)部結(jié)算賬戶，進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來結(jié)算；發(fā)放貸款、辦理結(jié)算和票據(jù)承兌貼現(xiàn)等。

綜合考慮上述三種內(nèi)部銀行的運(yùn)行模式，前兩種是針對一個企業(yè)內(nèi)部不同結(jié)算實體使用的，銀企結(jié)合型的內(nèi)部銀行是中小型制造企業(yè)努力的方向。對于獨(dú)立法人性質(zhì)的公司，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個協(xié)同企業(yè)的現(xiàn)狀，在不影響各自企業(yè)日常財務(wù)工作的前提下，完善內(nèi)部銀行制度，不能一蹴而就。對內(nèi)部銀行具有的結(jié)算、監(jiān)控、信息反饋各項職能也應(yīng)當(dāng)通過銀行進(jìn)行強(qiáng)化。

七、小結(jié)

面對全球經(jīng)濟(jì)的快速變化和世界范圍內(nèi)競爭的加劇，我國中小型制造企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到協(xié)同供應(yīng)是提高整體競爭力，增強(qiáng)對客戶個性化需求快速反應(yīng)能力的重要途徑。

作者單位：華東交通大學(xué)工業(yè)工程與物流系

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篇（4）

我熱愛職業(yè)教育，我喜歡我的學(xué)生。他們朝氣蓬勃，躍躍欲試。我也欣賞考核和錄用學(xué)生的方法。靈活性和多樣性相結(jié)合：老師、家長、和社會共同參與：學(xué)校和企業(yè)之間施行訂單式培養(yǎng)。這樣．教師和學(xué)生就有了計劃和目標(biāo)。教師充分發(fā)揮自己的最大能力，淋漓盡致的教：學(xué)生們本身就朝氣蓬勃，躍躍欲試，他們可以忘我的學(xué)和練。不像普高那樣考核學(xué)生的方法只有一種，就是只有用“高考的天平”稱你合格．你才算合格。而職校的學(xué)生只要社會需要你．你就是合格的。正所謂：天生我才必有用。

我作為一名會計類課程的教師，也總結(jié)了一些方法和經(jīng)驗。將其運(yùn)用于教學(xué)過程中，使我和學(xué)生們教學(xué)相長，受益匪淺。

一般情況下．職校的學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識的能力弱一些．而動手能力強(qiáng)。因此我在會計業(yè)務(wù)處理的教學(xué)過程中，盡量做到化繁為簡，把更多的時間和機(jī)會留給學(xué)生自己動手去做。使學(xué)生從理論上的“會計”盡早成長為真正的企業(yè)財務(wù)會計人員正如著名教育家波莉亞所說：“學(xué)習(xí)任何知識的最佳途徑是由自己去發(fā)現(xiàn)，因為這種發(fā)現(xiàn)理解最深、也最容易掌握其中的規(guī)律、性質(zhì)和聯(lián)系。

比如我在講授生產(chǎn)階段“原材料核算”這一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計處理過程時．我就把企業(yè)的財務(wù)室搬到了課堂上。

第一步，在教室中按企業(yè)財務(wù)室的崗位進(jìn)行設(shè)計，分為6個核算區(qū)．15個會計崗位。一個學(xué)生只能選一個崗位，較重要的崗位可以容納2個人，以便彼此間研究討論。一個班級大約40～50人，分兩個組即可。

第二步，我先利用多媒體演示教學(xué)的過程，把有關(guān)材料采購、入庫、領(lǐng)料業(yè)務(wù)的來龍去脈和賬務(wù)處理過程結(jié)合圖片展示給學(xué)生。

第三步，模擬實踐。由教師口述業(yè)務(wù)，有關(guān)學(xué)生就進(jìn)行應(yīng)答和運(yùn)作．從購物時取得原始憑證到報賬時編制記賬憑證，登記賬簿，到編制會計報表，均由學(xué)生合作完成，從頭到尾就像一場戲。指導(dǎo)教師就是導(dǎo)演．采購員、出納員、結(jié)算會計、材料會計、成本會計、車間人員、保管員等各個財務(wù)角色就是都由學(xué)生來扮演，讓學(xué)生進(jìn)入一個集知識于趣味的境界之中。

第一場材料采購業(yè)務(wù)

時間：2009年1月2日

地點：光華公司財務(wù)室

人物：材料采購——孫立輝

材料保管——張麗

材料會計——劉兵 楊一鳴

銷售會計——趙超 高國剛

結(jié)算會計——李光明 常海鵬

總賬會計——高聰

故事內(nèi)容：光華公司2009年1月2日，以轉(zhuǎn)帳支票從星光公司購進(jìn)甲材料2000公斤，單價7．80元；丙材料1000公斤，單價21元，共支付價款35600元，增值稅進(jìn)項稅額6052元，材料已驗收入庫。

在教師的指導(dǎo)下，各崗位人員開始運(yùn)作：

采購人員：采購人員先到本廠結(jié)算會計處領(lǐng)取銀行轉(zhuǎn)帳支票，再到銷售方(外單位)購貨，取得購貨發(fā)票和支票存根，“攜貨”回廠?；貜S后．先到材料保管處將材料入庫，取得物資驗收單；再到材料會計處進(jìn)行材料結(jié)算。

保管人員：保管人員驗貨后，填寫物資驗收單，一式三聯(lián)，撕下第二、三聯(lián)，其中第二聯(lián)交給采購員，第三聯(lián)用來登記材料保管賬。

材料會計：根據(jù)采購員交來的發(fā)票、物資驗收單、支票存根，填制記賬憑證。

借：原材料一甲材料14600原材料一丙材料21000

應(yīng)交稅金一應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅金)6052

貸：銀行存款41652

并將發(fā)票、物資驗收單、支票存根，附在該記賬憑證的背面，據(jù)以登記原材料明細(xì)賬，再將這張記賬憑證傳給銷售會計。

銷售會計：根據(jù)上述記賬憑證登記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交增值稅”

細(xì)賬，再將該憑證傳給結(jié)算會計。

結(jié)算會計：根據(jù)此記賬憑證登記“銀行存款”日記賬，最后憑

證傳給總賬會計。

總賬會計：根據(jù)此憑證登記“原材料”、“銀行存款”、“應(yīng)交稅金”

各個賬簿的總分類賬，最后把該憑證妥善保管，以備查賬。

 

第二場材料支領(lǐng)業(yè)務(wù)

時間：2009年1月313

地點：光華公司材料庫、財務(wù)室

人物：車間人員——張輝

材料保管——李麗

材料會計——高明 劉玉鵬

成本會計——趙超 李英漢

結(jié)算會計——李光輝 張亮

總賬會計——孫浩

教師vi述：2009年1月3丑生產(chǎn)a產(chǎn)品領(lǐng)用甲材料3000公斤，乙材料2000公斤。

在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生具體運(yùn)作：

車間人員：填寫領(lǐng)料單一式三聯(lián)，撕下第二、三聯(lián)，其中第二聯(lián)交材料會計劃價，持第三聯(lián)到材料庫領(lǐng)取甲材料3000公斤，乙材料2000公斤，再返回本崗用來登記材料保管賬。

材料保管：收到領(lǐng)料單第三聯(lián)后，據(jù)以登記材料保管賬。

材料會計：采用移動加權(quán)平均法，劃價甲材料單價7．80元；乙材料單價5元．據(jù)第二聯(lián)填制記賬憑證：

借：生產(chǎn)成本一a產(chǎn)品33400

貸：原材料一甲材料23400

原材料一乙材料10000

并將領(lǐng)料單附在該記賬憑證的背面．據(jù)以登記原材料明細(xì)賬，再將這張記賬憑證傳給成本會計。

成本會計：根據(jù)上述記賬憑證登記“生產(chǎn)成本一a產(chǎn)品”明細(xì)賬，再將該憑證傳給總賬會計。

總賬會計：根據(jù)此憑證登記“原材料”、“生產(chǎn)成本”各個賬簿的總分類賬，最后把該憑證妥善保管，以備查賬。

篇（5）

中圖分類號： F253 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一政府采購項目的現(xiàn)狀

（一）審計監(jiān)督缺乏相關(guān)依據(jù)

《政府采購法》于2003年實施至今十年多了，但在該法中就審計部門如何對政府采購項目如何進(jìn)行審計監(jiān)督?jīng)]有明確的法條（《政府采購法》第六十八條：“審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府采購進(jìn)行審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動，應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督?！保?。2010年國務(wù)院公布的《中華人民共和國政府采購法實施條例（征求意見稿）》（至今未頒布實施）中依舊沒有相關(guān)條例明確，導(dǎo)致政府采購項目審計監(jiān)督缺乏權(quán)威的審計依據(jù)和規(guī)范。而且，《政府采購法》與《招投標(biāo)法》也沒有一個清晰明確的界定。

通過對近幾年的相關(guān)論文的檢索，也沒有發(fā)現(xiàn)有對政府采購項目進(jìn)行工程審計的相關(guān)論點和建議。

（二）基層審計機(jī)關(guān)面臨的問題

2014年1月9日的全國審計工作會議上，總理也提出了“要實現(xiàn)審計全覆蓋，凡使用財政資金的單位和項目，都要接受審計監(jiān)督”的要求，使用財政資金的政府采購項目應(yīng)該納入審計。同時，采購單位也要求對工程類政府采購項目進(jìn)行結(jié)算審計。

目前，基層的工程類政府采購項目主要以路燈安裝（含路燈）、智能化安裝等項目為主。此類政府采購項目以安裝專業(yè)為主，包括設(shè)備采購和安裝工程兩部分，在施工過程中，安裝工程容易發(fā)生變更。發(fā)生變化時，都以變更形式計入原政府采購項目。變更部分如果僅僅是設(shè)備部分，政府采購合同中有此部分單價，結(jié)算問題不大。如果發(fā)生在安裝部分，因原政府采購合同中無相應(yīng)的單價，多以“安裝費(fèi)”一項計入合同，無相應(yīng)的中標(biāo)單價或下浮率，結(jié)算時就難以準(zhǔn)確的計價，造成審計爭議。

那么，政府采購是否應(yīng)該進(jìn)行工程結(jié)算審計？如何進(jìn)行結(jié)算審計？這是本文需要探討和闡述的問題。

二、政府采購項目進(jìn)行工程結(jié)算審計合法性的分析。

（一）《政府采購法》第六十八條規(guī)定：“審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府采購進(jìn)行審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動，應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督?！薄秾徲嫹ā返谌龡l第一款規(guī)定：“審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時，有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。”審計機(jī)關(guān)有職責(zé)對政府采購活動和相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行審計和延伸審計。工程結(jié)算審計作為對工程類政府采購項目審計監(jiān)督的延伸審計，是有法律依據(jù)的。

（二）《審計法》第二十二條規(guī)定：“審計機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計監(jiān)督?！睂κ褂秘斦再Y金進(jìn)行采購貨物、工程和服務(wù)的政府采購行為進(jìn)行審計監(jiān)督是符合審計全覆蓋的要求的。

綜上所述，對工程類政府采購項目進(jìn)行工程結(jié)算審計是審計部門的法定職責(zé)。

三、工程類政府采購項目進(jìn)行工程結(jié)算審計的方式方法。

（一）作為財政預(yù)算執(zhí)行及其他財務(wù)收支情況審計的延伸審計。財政預(yù)算執(zhí)行及其他財務(wù)收支情況審計，俗稱“同級審”，是地方各級審計機(jī)關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督。對工程類政府采購項目的工程結(jié)算審計，作為財政預(yù)算執(zhí)行情況的延伸審計，在項目實施完畢后，由財政部門提出，由審計部門先期介入，對其進(jìn)行工程結(jié)算審計。

（二）作為工程決算審計的一部分。與非政府采購的工程項目相同，由財政部門向?qū)徲嫴块T提出，在政府采購項目訂立采購合同時，并就結(jié)算審計先期約定。待項目實施完畢后，由采購單位征得財政部門同意后，向?qū)徲嫴块T申報結(jié)算審計。

（三）審計方法。

審計方法主要還是采用工程結(jié)算審計的常規(guī)方法進(jìn)行結(jié)算審計。

1.對原招標(biāo)部分的單價依據(jù)《合同法》、《招投標(biāo)法》在工程結(jié)算階段不予調(diào)整，但對單價和合理性進(jìn)行審計。

2. 對于采購數(shù)量，依據(jù)合同數(shù)量和采購單位接收數(shù)量進(jìn)行點驗，核實，并在結(jié)算時依據(jù)實際數(shù)量調(diào)整。

3. 對政府采購程序等的合規(guī)性進(jìn)行審計，如發(fā)現(xiàn)問題，在結(jié)算審計報告中指出，并要求整改。

四、關(guān)于政府采購項目進(jìn)行工程結(jié)算審計的相關(guān)建議。

對于政府采購項目進(jìn)行工程結(jié)算審計，應(yīng)該分階段、分情況考慮，但必須以采購單位對采購項目的現(xiàn)場工程量、規(guī)格、品牌做好確認(rèn)工作為前提，審計機(jī)關(guān)不能“越位”：

（一）設(shè)計、招投標(biāo)階段

1.完善設(shè)計圖，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)預(yù)算。明確施工方式、工序，在此基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文件，盡可能避免在施工中發(fā)生變更?！墩少彿ā返诹鶙l中明確要求：“政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行?！痹谠搭^上避免項目發(fā)生變更。

2.將貨物采購與安裝工程分離。以路燈安裝工程為例，路燈設(shè)備以政府采購形式發(fā)包，在結(jié)算時只需核對路燈數(shù)量，路燈數(shù)量即使發(fā)生變化，政府采購合同中已有單價，便于結(jié)算；安裝部分通過工程項目形式進(jìn)行發(fā)包，明確單價、下浮率等，采用工程結(jié)算審計方式進(jìn)行結(jié)算。

3.在招標(biāo)時，除了明確設(shè)備的價格以外，對在設(shè)計階段不能準(zhǔn)確定出工程量、需在施工過程中發(fā)生調(diào)整的部分，如電纜線、數(shù)據(jù)線等，可以在招標(biāo)過程中要求施工單位對該部分先行報價，一旦發(fā)生變更，即有結(jié)算依據(jù)。

（二）工程實施階段

在這個階段，依據(jù)《政府采購法》第四十九條：“政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。”，需要分情況考慮：

1.當(dāng)工程發(fā)生變更、在原政府采購項目合同中追加標(biāo)的物且在原合同采購金額的百分之十以內(nèi)時，采購單位與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，并參照原中標(biāo)單價結(jié)算。

2.當(dāng)工程發(fā)生變更、但不是在原政府采購項目合同中追加標(biāo)的物或在原政府采購項目合同中追加標(biāo)的物且在原合同采購金額的百分之十以外時，采購單位應(yīng)當(dāng)將變更部分看做另一個工程，通過政府采購或以工程發(fā)包形式重新發(fā)包。

（三）工程結(jié)算階段

1.對于沒有變更的政府采購項目，或雖發(fā)生變更、但變更部分在政府采購合同中有單價且變更部分采購金額不超過原合同采購金額百分之十的政府采購項目，依據(jù)《政府采購法》第四十九條，采購單位與供貨單位簽署補(bǔ)充合同，并依據(jù)采購單位的接收記錄和合同單價直接結(jié)算。

篇（6）

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一.前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)中越來越重要的地位，不僅僅是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，更是居民生活水平和生活質(zhì)量提高的強(qiáng)大支撐，隨著建筑行業(yè)的繁榮，行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈，要想在激烈的市場中求得生存，并獲取到優(yōu)勢地位，必須要嚴(yán)格控制工程項目的工程造價，從整個建筑工程項目的決策，投標(biāo)招標(biāo)，組織，施工設(shè)計，施工階段，后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個方面做出采取科學(xué)合理的措施，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，降低整個工程的造價，獲得競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二.建筑工程造價管理中存在的問題

1.工程造價估算精確度低下

在建筑工程項目投資前期，由于對工程量的勘察估計不夠準(zhǔn)確，也使得在這個階段的投資估算缺乏準(zhǔn)確性，同時，很多施工單位對工程造價的估算和控制不夠嚴(yán)格，對工程施工工藝和施工方案審核不夠嚴(yán)密，為了在激烈的市場競爭中取得項目的建設(shè)施工權(quán)利，一定程度的低估整體工程造價來提高工程項目的批準(zhǔn)通過率。這些因素都使得在前期的工程造價估算不準(zhǔn)確。

2.設(shè)計階段對造價控制缺乏深刻認(rèn)識

在設(shè)計階段，多會重視整個工程中的產(chǎn)品質(zhì)量，和技術(shù)是否先進(jìn)，從整體上強(qiáng)調(diào)的是設(shè)計過程中的產(chǎn)值，卻很大程度上忽視了建筑設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性，忽視了整個工程中的設(shè)計造價控制。

3.建筑工程招標(biāo)階段的造價控制缺乏規(guī)范性

我國的建筑市場現(xiàn)階段尚不夠成熟，存在著一些不正當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象，在招標(biāo)過程中存在著一些權(quán)錢交易，存在著暗箱操作，比如，人情工程，指定施工單位等，招標(biāo)缺乏公正性和公開性，使得工程的造價更為困難，不僅僅造成了一些，造成了資產(chǎn)的流失，也造成了工程造價超額的現(xiàn)象。

4.施工階段造價控制不嚴(yán)格

施工過程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個工程建設(shè)成本管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學(xué)利用，造成的浪費(fèi)，施工過程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi)，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi)，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費(fèi)嚴(yán)重。

5.建筑工程造價結(jié)算中存在的問題

在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標(biāo)，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標(biāo)準(zhǔn)，增加工程量或工作的項目。甚至是重復(fù)報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協(xié)商的項目部分含糊不清，甚至?xí)米孕薷碾p方協(xié)商的內(nèi)容，使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費(fèi)取費(fèi)的工程，更改定額人工費(fèi)含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價結(jié)算審核中會變得更加復(fù)雜，更具有挑戰(zhàn)性，因而，也對審核人員提出了更高的要求。

三.建設(shè)工程造價控制管理措施分析

工程建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，人員，資金，機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點，因此，要對工程造價實施全過程的控制管理，從從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進(jìn)行審核控制，實施全面的造價管理，如此，可以降低整個工程造價。

1．項目工程設(shè)計和決策階段的造價控制

（一）要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程造價。

（二）科學(xué)設(shè)計選擇施工方法

施工方法的設(shè)計和選擇是承包商進(jìn)行成本核算中的重要選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，直接影響到工程直接成本的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計選擇時候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實力，要確實能夠?qū)⑹┕し椒鋵嵉綄嵺`，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時，要保證所設(shè)計選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)和，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用

2．工程建設(shè)招投標(biāo)階段的造價控制

（一）要仔細(xì)安排工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報價及合同戰(zhàn)略，對項目投資進(jìn)行的最有效的控制，也將對項目實施階段的造價控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（二）根據(jù)項目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報價的依據(jù)，通過合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報價，從而達(dá)到控制項目投資的目的。

3．工程建設(shè)采購施工階段的造價控制

（一）加強(qiáng)對設(shè)備、材料采購的費(fèi)用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項目造價，影響到項目的整體效益。要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實際支出費(fèi)用做出整合。

（二）嚴(yán)格控制設(shè)計變更

在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項目投標(biāo)報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。

（三）合理控制施工的進(jìn)度

建筑工程項目實施階段，工程進(jìn)度不僅僅會影響到工程的施工質(zhì)量，更會對直接成本有著密切的影響和聯(lián)系。在建筑項目工程中，要制定合理的施工進(jìn)度計劃，盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強(qiáng)度，盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn)，降低各種各機(jī)械設(shè)備人員的投入程度，減少設(shè)備人員的閑置，提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。在制定施工進(jìn)度計劃時候，一般可以采用關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強(qiáng)度，避免高峰期設(shè)備高峰使用，同時，也可以避免各個施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機(jī)械設(shè)備的綜合利用效率。

4．采取決算審計控制

在項目工程建設(shè)竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費(fèi)用實施嚴(yán)密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實現(xiàn)降低整體造價的目的。

四.結(jié)束語

工程造價關(guān)系到整個企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，實施科學(xué)合理的造價控制措施，對降低工程造價，提高經(jīng)濟(jì)效益，有著十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉丹 建設(shè)工程造價控制的分析探討 [期刊論文] 《鐵道工程學(xué)報》 ISTIC PKU -2010年10期

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1系統(tǒng)方案結(jié)構(gòu)設(shè)計

將條碼數(shù)據(jù)服務(wù)器、防火墻和萊鋼辦公網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)，將鋼材信息通過軟件系統(tǒng)生成用于檢索的二維條形碼，再將文字和條形碼信息同時打印在紙質(zhì)標(biāo)牌上，文字信息可以直接查看，條形碼信息用專用掃描器進(jìn)行檢索。這樣就可以利用無線網(wǎng)絡(luò)和掃描器識別進(jìn)行成品材入庫、盤點、出庫管理和質(zhì)保書打印，建立一個以條形碼為信息載體的鋼材物流跟蹤管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)、質(zhì)量和倉儲信息及時傳遞和共享。

2倉儲物流管理流程設(shè)計與分析

對流程重新設(shè)計，使條形碼具有的高效、快捷等優(yōu)點充分發(fā)揮，解決了原系統(tǒng)存在的問題。流程主要包括標(biāo)牌打印、入庫、發(fā)貨、倒垛和盤點環(huán)節(jié)。

2.1標(biāo)牌打印流程分析

標(biāo)牌打印需要將鋼材的爐號、牌號、規(guī)格、長度、生產(chǎn)日期、軋序號、支數(shù)、重量、件號等信息打印到標(biāo)牌上。原系統(tǒng)由于沒有建立網(wǎng)絡(luò)連接，信息傳遞使用紙質(zhì)《熱軋鋼材周期流動卡片》，生產(chǎn)工序?qū)⒖ㄆ斯鬟f到打印工序，打印人員將信息逐個錄入計算機(jī)后，再以固定格式打印到鋁制標(biāo)牌上，每次只能打印兩個標(biāo)牌，平均打印一個標(biāo)牌需要用時20s，而且在錄入過程中易產(chǎn)生失誤，差錯率為2‰左右，需要復(fù)檢改正，并造成標(biāo)牌浪費(fèi)。新的管理系統(tǒng)建立了網(wǎng)絡(luò)連接，打印人員可在網(wǎng)上及時查詢生產(chǎn)信息，并調(diào)用到打印程序中，避免了人工錄入的失誤。打印標(biāo)牌時將鋼材信息生成PDF417二維碼并進(jìn)行加密，加密位是一個隨機(jī)的數(shù)字，按某種序列將鋼材信息進(jìn)行組合。在進(jìn)行打印時，根據(jù)計算機(jī)時鐘隨機(jī)產(chǎn)生一位0到9的數(shù)字，然后根據(jù)此隨機(jī)數(shù)，對組合內(nèi)容進(jìn)行位一級的運(yùn)算處理。這樣，即使一件鋼材上的兩個標(biāo)牌條形碼內(nèi)容，也是有所區(qū)別的，然后再將整個組合進(jìn)行二次加密。經(jīng)過處理后，條形碼全部為密文，只有裝有系統(tǒng)配套軟件的讀取器才能將信息讀出，避免了信息泄露，可有效防止不法商販進(jìn)行仿冒。為使條形碼便于打印，對原有標(biāo)牌樣式進(jìn)行了重新設(shè)計，并將鋁制標(biāo)牌改成防水耐熱的紙質(zhì)標(biāo)牌，可實現(xiàn)連續(xù)打印，平均打印一個標(biāo)牌只需1s。

2.2入庫流程分析

鋼材入庫時需要根據(jù)鋼材不同牌號、規(guī)格、長度定置碼放到不同貨位，而且需要及時了解質(zhì)量判定情況。原系統(tǒng)為入庫人員根據(jù)質(zhì)檢部門電話通知進(jìn)行入庫操作，碼放時現(xiàn)場攜帶記錄本，記錄入庫情況，然后每隔1h左右交回值班室，由專人錄入到計算機(jī)中。新系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能，入庫人員可及時查詢質(zhì)檢信息。入庫時使用手持式具有讀寫功能掃描器，進(jìn)入系統(tǒng)后設(shè)定鋼材需要碼放的位置(可以定位到排/槽)，然后將掃描器對準(zhǔn)標(biāo)牌條碼逐個掃描，指揮天車吊運(yùn)碼放。掃描器中的鋼材垛位信息實時通過無線網(wǎng)絡(luò)傳遞到服務(wù)器。

2.3發(fā)貨流程分析

發(fā)貨操作是入庫操作的逆過程，發(fā)貨時按銷售計劃組織裝車發(fā)貨，需要生成發(fā)運(yùn)配車單，如果是非定尺材需要二次過磅，打印過磅單。原系統(tǒng)需要發(fā)貨人員根據(jù)庫存情況，到垛位上查找合適的鋼材，然后裝車，為避免發(fā)貨差錯需要二次確認(rèn)，然后到值班室打印配車單，在二次確認(rèn)時發(fā)現(xiàn)差錯，需要再次修改，在連續(xù)發(fā)貨情況下，平均每班只能發(fā)貨1600t左右。新系統(tǒng)在發(fā)貨時可在系統(tǒng)中直接檢索，找到相應(yīng)位置(定位到排/槽)，吊裝前，通過掃描器掃描，去庫存。裝車完畢后，通過掃描器觸發(fā)發(fā)運(yùn)配車單打印程序，打印出配車單。如果是非定尺材，增加二次整車過磅，其他操作與定尺材相同。通過條形碼掃描，可靠性提高，減少了二次確認(rèn)環(huán)節(jié)，連續(xù)發(fā)貨時，每班可發(fā)貨2100t，提升幅度達(dá)30%，而且改善了提貨車輛長時間排隊等候現(xiàn)象，顧客滿意度得到提高。

2.4倒垛和盤點流程分析

現(xiàn)場需要根據(jù)庫存實際情況，合理優(yōu)化垛位，適時組織倒垛。原系統(tǒng)需手工記錄倒垛情況，然后錄入計算機(jī)。在新系統(tǒng)中，倒垛后通過掃描器讀取鋼材信息，在掃描器上更新鋼材位置即可。為便于管理，結(jié)合現(xiàn)場將鋼材分為待收、待檢、成品、廢品、檢配、出庫六種狀態(tài)。每種狀態(tài)代表的含義不同。庫存盤點是倉儲管理的一項重要內(nèi)容，原系統(tǒng)以紙質(zhì)臺帳記錄為依據(jù)，到現(xiàn)場逐個盤點，發(fā)現(xiàn)差錯后在賬面修改，影響賬面美觀，并且效率較低，盤點一次需要一個班時間?；跅l形碼技術(shù)的倉儲管理系統(tǒng)庫存盤點流程可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動錄入，具有效率高、準(zhǔn)確性強(qiáng)的特點，作業(yè)流程包括：盤點數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、條形碼數(shù)據(jù)掃描、差錯數(shù)據(jù)校驗、盤點報表生成。首先對鋼材倉儲管理系統(tǒng)中的庫存賬面數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，包括鋼材信息，如牌號、爐號、規(guī)格、長度、存放位置、鋼材狀態(tài)等。然后盤點人員持掃描器，并設(shè)置為盤點狀態(tài)，以每個標(biāo)牌為單位進(jìn)行盤點，盤點完畢確認(rèn)后，系統(tǒng)生成庫存盤點信息，并將生成的盤點信息與原庫存賬面信息進(jìn)行比對，通過人工方式確認(rèn)是盤點數(shù)據(jù)還是原庫存賬面數(shù)據(jù)的偏差并修正。數(shù)據(jù)確認(rèn)后，可根據(jù)工作需要進(jìn)行分類匯總，生成報表。

3結(jié)語

這一管理系統(tǒng)自2010年12月份實施以來，大幅提高了工作效率，平均日發(fā)貨量比原來增加30%，未發(fā)生過發(fā)貨差錯，增強(qiáng)了產(chǎn)品防偽功能和可追溯性，由PET紙質(zhì)標(biāo)牌替換原來的鋁標(biāo)牌，每個標(biāo)牌可節(jié)約成本0.2元，每年可節(jié)約成本20萬元。下一步將在其他三條生產(chǎn)線推廣應(yīng)用這一技術(shù)，并通過萊鋼網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)三區(qū)數(shù)據(jù)整合，從而實現(xiàn)全廠生產(chǎn)及產(chǎn)品數(shù)據(jù)的動態(tài)掌控。

倉儲管理論文范文二：企業(yè)倉儲管理成本核算論文

1系統(tǒng)功能

對于企業(yè)的工程項目倉庫而言，要達(dá)到如下幾個目的：及時提供工程所需貨品和各種原材料；減少和避免核算工程成本的人為錯誤；節(jié)約核算工程成本的時間；快速追溯貨品的來源以及去向；快速統(tǒng)計各種貨品的使用頻率和使用量，以便設(shè)置最小庫存量；快速查詢貨品實時庫存的種類和數(shù)量；快速并準(zhǔn)確生成各種報表。通過該用例圖可知，系統(tǒng)涉及到的執(zhí)行者共5類：采購員、倉管員、倉庫主管、企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)、會計。其中，采購員、倉管員、倉庫主管、會計均為人，而企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)則為信息系統(tǒng)。實際上，系統(tǒng)還隱含了另外一個特殊的系統(tǒng)--時間，這從后面的序列圖中便可知。

1.1獲取貨品采購清單

對于工程企業(yè)而言，如何保證工程所需貨品和原材料的及時供應(yīng)是工程項目能否成功的一個關(guān)鍵因素，這就要一方面保證倉庫有足夠的貨品供給，另一方面又不能積壓貨品造成資金和庫存浪費(fèi)。要達(dá)到此目的，根據(jù)以往的貨品使用情況，對于工程中常用的貨品設(shè)置最小庫存量。無論是否有新工程，一旦庫存量小于設(shè)置值時都將導(dǎo)致貨品采購行為。在有新工程時，必須結(jié)合庫存情況，快速購買工程所需增量貨品；沒有新工程時，只需購買常用的貨品就行。

1.2貨品入庫

采購員及時從倉儲管理與成本核算信息系統(tǒng)中獲取貨品采購清單后，即可向供應(yīng)商采購所需貨品。當(dāng)貨品到達(dá)倉庫后，采購員通知倉管員驗收貨品并入庫。一般來說，簡單的貨品驗收由倉管員完成，復(fù)雜的貨品或者說貴重貨品入庫前除了外觀檢查外，還得相關(guān)技術(shù)人員檢查驗收。此處省略業(yè)務(wù)序列圖。

1.3貨品出倉/歸倉

工程負(fù)責(zé)人接到工程任務(wù)通知后，先從企業(yè)工程管理系統(tǒng)中獲取工程任務(wù)要求與貨品清單，然后到倉庫中提取貨品，工程結(jié)束后如果貨品有剩余，要及時歸還倉庫(歸倉)；如果貨品不夠，則要查找原因。此處的工程任務(wù)包括新工程任務(wù)與維護(hù)工程任務(wù)。在新工程中，有工程貨品清單，一般情況下實際使用貨品與貨品清單中的貨品數(shù)量出入不大。但工程維護(hù)的情況，是根據(jù)工程系統(tǒng)出現(xiàn)的故障情況估計需要的貨品，有時會有誤差，此時，就會有貨品歸倉的情況。說明：工程未按期完成以及貨品不夠的情況要追溯相關(guān)人員的責(zé)任，此處不列出。

1.4盤點貨品

一般情況下，每個倉庫都有固定的盤點日期，比如，有的倉庫是每月的結(jié)尾那一天定為盤點日期；有的倉庫則是每月的26日定為盤點日期，這根據(jù)各倉庫的具體情況而定。無論是哪一種情況，均有一個固定的盤點日期。當(dāng)系統(tǒng)檢測到時間到了盤點日期后，會自動計算當(dāng)月的貨品結(jié)算情況，生成貨品結(jié)算報表，同時提醒倉庫主管已到盤點日期。倉庫主管偕同倉管員核對倉庫實物數(shù)量，如果與盤點結(jié)算表相同，則生成貨品盤點表以及進(jìn)銷存報表；如果貨品實物與結(jié)算表不符，則要查明原因，修正庫存數(shù)量，再生成盤點表和進(jìn)銷存報表。

2系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及開發(fā)工具

篇（8）

 

隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)營風(fēng)險也隨之逐步加大，因此控制和防范經(jīng)營風(fēng)險成了企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵，內(nèi)部控制就是企業(yè)控制和防范風(fēng)險的一道防火墻。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)經(jīng)歷了從無到有，并且迅速發(fā)展壯大，同時政府工程項目暴露出許多弊端：像管理人員的專業(yè)水平不高、管理經(jīng)驗積累不足、管理成本相對較高、政府控制能力相對較弱等，這就很容易造成政府投資工程項目超投資、超標(biāo)準(zhǔn)、超工期等現(xiàn)象，也容易給各方提供牟利的空間。因此越來越多的政府工程管理企業(yè)開始意識到內(nèi)部控制對優(yōu)化企業(yè)管理、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力和防范風(fēng)險具有至關(guān)重要的作用。

一、代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

經(jīng)過十幾年的研究與探索，我國政府開始逐步采取“代建制”模式管理學(xué)論文，實現(xiàn)了“投資、建設(shè)、管理、使用”的適度分離，從而有效控制使用單位無限制的擴(kuò)大項目建設(shè)規(guī)模，提高政府對工程項目的監(jiān)督力度，從而保證工程項目建設(shè)和管理的專業(yè)化水平。目前代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)內(nèi)部控制是以內(nèi)部會計控制為主，兼顧與會計相關(guān)的其它控制，存在的問題主要有以下幾個方面：

（一）政府對工程項目管理企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行缺乏強(qiáng)制性措施

我國“代建制”政府工程管理企業(yè)作為政府投資項目管理中一個新出現(xiàn)的且十分重要的角色，得到了政府及建筑業(yè)的關(guān)注，許多企業(yè)也抓住這一契機(jī)，紛紛通過各種方式開展工程項目管理業(yè)務(wù),但代建制還屬于新型項目管理模式，我國相應(yīng)法律法規(guī)還不是很健全，企業(yè)內(nèi)部控制，只能參照建筑施工企業(yè)。我國的建筑施工企業(yè)，只有上市公司在發(fā)生融資行為時，才被強(qiáng)制性披露其內(nèi)部控制方面的信息，只要不進(jìn)行融資，則可以不披露或少披露。這樣，就難以達(dá)到內(nèi)部控制報告應(yīng)有的效果，尤其是在強(qiáng)調(diào)管理當(dāng)局對內(nèi)部控制的義務(wù)和責(zé)任、在向投資者或其他財務(wù)報告的使用者提供對決策有用的信息等方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，為加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性要求企業(yè)建立并實施內(nèi)部控制①論文提綱格式。

①李連華．公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制的鏈接與互動．會計研究，2005，(2)：65-68．

（二）內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制不完善

一個完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度，應(yīng)該有內(nèi)部審計來監(jiān)督執(zhí)行，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、修改并最終完善企業(yè)內(nèi)部控制。企業(yè)設(shè)

立內(nèi)部審計部門，完善其內(nèi)部控制組織設(shè)置，關(guān)鍵是要按照不相容職務(wù)相分離的原則，科學(xué)劃分企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡的機(jī)制。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)直接受董事會或下屬的審計委員會領(lǐng)導(dǎo)，以保持其獨(dú)立性和權(quán)威性。但是目前很多政府工程管理企業(yè)對于審計人員發(fā)現(xiàn)的問題重視不夠，對于審計人員提出的意見和建議不能積極整改，或者雖然上報整改方案，但是沒有真正執(zhí)行，等到再審計檢查時類似的問題還依然存在，而且審計人員也沒有處罰權(quán)管理學(xué)論文，發(fā)現(xiàn)問題不能及時處罰，這樣影響了審計部門的審計意見和執(zhí)行效果。

（三）內(nèi)部控制制度不夠健全

政府工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是沒有制定，而是內(nèi)部控制的各項規(guī)章制度用來應(yīng)付上級檢查．裝訂成冊或張貼在墻上，但執(zhí)行中卻很隨意。像有的企業(yè)不相容職務(wù)混崗，合同的簽訂、執(zhí)行、付款手續(xù)辦理等全部由一人完成；對項目工程款結(jié)算的隨意性較大，有的結(jié)算原始單據(jù)沒有現(xiàn)場工程師或技術(shù)員的簽字或簽字手續(xù)不齊全；有的項目在沒有簽訂供料合同或設(shè)備租賃合同，就開始開工生產(chǎn)；有的項目工程合同的內(nèi)容發(fā)生了變更沒有及時簽訂補(bǔ)充協(xié)議；這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺陷都反映出內(nèi)部控制制度的不健全、內(nèi)部控制的薄弱、監(jiān)管力度不夠。

二、強(qiáng)化代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)內(nèi)部控制的對策

（一）法律法規(guī)不斷完善

目前，不少地方正在建立各自的政府投資項目代建制管理辦法，如陜西、吉林等省份。各界人士面對代建法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏的問題，一致呼吁政府有關(guān)部門應(yīng)積極組織力量，重點加強(qiáng)立法調(diào)研，盡快研究制訂統(tǒng)一、全面、完善的代建制法規(guī)規(guī)章。相信在不遠(yuǎn)的將來，我國將會頒發(fā)國家級的代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策，將會對代建制市場的開放、監(jiān)管主體、代建制單位的設(shè)立條件和資質(zhì)審查、代建制的適用范圍和實施程序、代建制管理項目的風(fēng)險評估與控制、代建制項目的業(yè)績評價等方面作出明確的規(guī)定，為代建制的順利開展提供更好的法律保障②。隨著我國代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策的建立，代建制政府項目工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度也將逐步完善。

（二）構(gòu)建政府工程項目管理企業(yè)內(nèi)部控制體系

政府工程項目管理企業(yè)必須強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的監(jiān)控，制定和完善工程項目各項管理制度，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工程立項、招標(biāo)、造價、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)的工作流程及控制措施，保證工程項目的質(zhì)量和進(jìn)度。

（1）注重風(fēng)險控制，加強(qiáng)職能管理

①加強(qiáng)會計核算和資金統(tǒng)一管理

集中會計核算和統(tǒng)一資金管理，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和成本控制，

②劉笑峰 《代建制模式下的工程項目管理企業(yè)經(jīng)營管理對策》 天津大學(xué)碩士學(xué)位論文2008，21．

建立有效的內(nèi)部結(jié)算支付制度，對各施工項目部的資金由企業(yè)對資金

統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算，按預(yù)算下?lián)埽瑢嵭薪y(tǒng)一調(diào)度管理，強(qiáng)化企業(yè)的資金調(diào)控力度，以便實現(xiàn)資金的統(tǒng)籌安排和有效使用，形成規(guī)模效應(yīng)。

②加強(qiáng)大型設(shè)備和材料采購管理

企業(yè)建立統(tǒng)一的材料采購與管理、租賃使用和更新改造制度，統(tǒng)一調(diào)配，加強(qiáng)管理，避免重復(fù)購買，提高完好率和使用率管理學(xué)論文，加快更新改造資金的回籠；統(tǒng)一大宗材料采購，加強(qiáng)公司內(nèi)部的統(tǒng)籌安排，降低經(jīng)營成本③

③加強(qiáng)市場經(jīng)營和招標(biāo)投標(biāo)管理

從符合企業(yè)總體利益的角度來統(tǒng)一調(diào)配資源，優(yōu)化選擇，因此企業(yè)必須強(qiáng)化市場經(jīng)營和招投標(biāo)管理職能，統(tǒng)一經(jīng)營決策，集中人力物力，提高企業(yè)核心競爭能力。

④加強(qiáng)人力資源管理

企業(yè)應(yīng)與主要管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵技術(shù)工人簽訂勞動合同并在內(nèi)部有序流動，對暫時無崗人員按待崗制度處理，保持其相對穩(wěn)定性，其他人員可由施工項目部按工程需要臨時聘用；設(shè)計合理的薪酬體系和激勵機(jī)制，配合項目經(jīng)營責(zé)任制的實施，真正做到績效掛鉤，吸引員工到一線項目部從事管理和技術(shù)工作，穩(wěn)定員工隊伍。

（2）建立良好的監(jiān)督檢查機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立對施工項目業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)

③凌家明．內(nèi)部控制理論的演進(jìn)軌跡分析．經(jīng)濟(jì)與管理，2005，19(J)：24—26．

或人員的職責(zé)權(quán)限，定期和不定期地進(jìn)行檢查④。

①相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況，重點檢查是否存在施工項目業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。

②授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況，重點檢要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。

③業(yè)務(wù)流程的遵循情況，重點檢查是否存在跨越流程辦理施工項目相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象論文提綱格式。

④責(zé)任制的執(zhí)行情況，重點檢查相關(guān)責(zé)任是否真正落實到個人。

⑤各類款項的支付情況，重點檢查工程款、材料款、設(shè)備等的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求；對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的工程項目內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。

（3）完善內(nèi)部審計制度

內(nèi)部審計部門應(yīng)該對內(nèi)部控制定期進(jìn)行獨(dú)立、有效和全面的評審，并將結(jié)果向管理層直接報告，這是政府工程項目管理企業(yè)控制風(fēng)險的一道防火線。在企業(yè)建立內(nèi)部控制制度時，內(nèi)審部門應(yīng)該參與評審和制度制定的全過程，這樣有利于內(nèi)審人員全面了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)成體系，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點，準(zhǔn)確理解各項內(nèi)控目的、控制環(huán)境、控制方法、控制程序等。建立完善的內(nèi)部審計工作制度，包括內(nèi)審工作任務(wù)、權(quán)限、人員分工、人員崗位、審計程序、審計檔案管理

等管理學(xué)論文，制定相應(yīng)的評審辦法，制定審計標(biāo)準(zhǔn)，例如審計實施程序的標(biāo)準(zhǔn)、

④朱翠蘭．論企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督．企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2006，(J)：55-57．

審計報告的標(biāo)準(zhǔn)等。政府工程項目管理企業(yè)通過完善的內(nèi)審制度的建立，充分發(fā)揮內(nèi)部審計對內(nèi)控系統(tǒng)的全面有效審計再監(jiān)督，及時糾正控制的缺陷將顯得十分必要。

2010年4月26日，財政部會同證監(jiān)會、審計署、國資委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門在北京召開聯(lián)合會，隆重了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，標(biāo)志著中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本形成?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制配套指引》的，就像盛夏里的一場及時雨，指引上市公司和非上市大中型企業(yè)的發(fā)展方向，提升經(jīng)營管理水平。代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)屬于新時期的新型企業(yè)，應(yīng)該參照《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》擺正業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)部控制的關(guān)系，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化控制，對各項管理工作要形成多層次多視角全方位的風(fēng)險控制體系，只有這樣，才能做好內(nèi)部控制和風(fēng)險防范，才能有實力應(yīng)對日益復(fù)雜的競爭環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李連華．公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制的鏈接與互動．會計研究，2005，(2)：65-68．

[2]劉笑峰.代建制模式下的工程項目管理企業(yè)經(jīng)營管理對策.天津大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008.21．

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[4]朱翠蘭．論企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督．企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2006，(J)：55-57．

[5]陳關(guān)中.內(nèi)審監(jiān)督——企業(yè)風(fēng)險防范的第三道防線.財務(wù)與會計,2006.12(J):52-53.

篇（9）

1．1實驗內(nèi)容相對簡單

我們的會計實驗相對比較簡單，對會計分析、預(yù)測、決策等涉及較少，缺乏鍛煉學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識創(chuàng)造性地分析復(fù)雜問題并提出解決方案的內(nèi)容，缺乏深度，無法培養(yǎng)學(xué)生在實踐中思考問題、分析問題、解決問題的能力。而學(xué)生也只把實踐教學(xué)看成是完成一次大作業(yè)，感覺在實驗室中進(jìn)行的教學(xué)實踐和在普通教室進(jìn)行的教學(xué)基本沒有區(qū)別，學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，參與積極性不高。還存在遲到、早退、缺勤、抄襲的現(xiàn)象，尤其是畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文：一般都是由學(xué)生自己找實習(xí)單位，而學(xué)生把實習(xí)時間大多花在聯(lián)系工作單位、參加面試上，根本無心實習(xí)，所要求的實習(xí)報告也是想辦法編出來的。而畢業(yè)論文也大多是照抄網(wǎng)上的論文，或東拼西湊，這就使得畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文這兩種重要的實踐課程流于形式。

1．2實踐教學(xué)與實際有脫節(jié)

現(xiàn)有的實踐教學(xué)模式往往被設(shè)計成“個人全能項目”，發(fā)給學(xué)生一套練習(xí)題，以及憑證、賬簿，讓學(xué)生一個人包攬全部業(yè)務(wù)，自己操作整個過程，學(xué)生自己既是出納、又是會計；既管記賬、又管復(fù)核；既是會計員、又是會計主管。這樣一來，學(xué)生在實踐教學(xué)中對各自崗位的工作流程、任務(wù)職能等并不十分清楚，無法形成鮮明的崗位意識。另外，一些在實際工作中發(fā)生較多的業(yè)務(wù)，比如說銀行結(jié)算和納稅申報，在實踐教學(xué)中往往都是在實訓(xùn)教材中以文字性材料來說明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的過程、內(nèi)容和結(jié)果，實驗也只是要求學(xué)生根據(jù)事先填好的結(jié)算憑證進(jìn)行賬務(wù)處理和填制某些稅種的納稅申報表，學(xué)生根本不知道銀行結(jié)算和納稅申報業(yè)務(wù)的實際發(fā)生過程，這使得學(xué)生走上工作崗位后不知道怎樣與銀行和稅務(wù)部門打交道，缺乏進(jìn)行銀行結(jié)算和稅務(wù)處理的能力。

1．3部分教師實踐經(jīng)驗不足

有些教師自己未從事過實際財務(wù)工作，也少有機(jī)會到企事業(yè)單位的會計工作崗位進(jìn)行實踐鍛煉，造成理論與實踐嚴(yán)重脫節(jié)。在實踐教學(xué)中，教師有時僅按自己的理解或想象來指導(dǎo)實習(xí)，造成與會計制度、會計規(guī)范或?qū)嶋H會計工作的沖突，從而使實踐教學(xué)的質(zhì)量沒有根本保證。

2構(gòu)建應(yīng)用型本科會計專業(yè)的實踐教學(xué)體系

應(yīng)用型本科會計專業(yè)的實踐教學(xué)體系的構(gòu)建應(yīng)該增強(qiáng)實踐，強(qiáng)化應(yīng)用，體現(xiàn)特色，突出創(chuàng)新，搭建多維度、多層次的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，如下圖所示：

2．1構(gòu)建實踐教學(xué)體系三大平臺

2．1．1實驗教學(xué)平臺

實驗地點主要是校內(nèi)的會計模擬實驗室，包括基礎(chǔ)實驗、專業(yè)實驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗，基礎(chǔ)實驗是學(xué)生在學(xué)習(xí)完會計專業(yè)的基礎(chǔ)課程后開設(shè)的，包括計算技術(shù)、點鈔技術(shù)、會計書法、基礎(chǔ)會計模擬實訓(xùn)、財務(wù)會計模擬實訓(xùn)、成本會計模擬實訓(xùn)等，一般安排在大一、大二，使學(xué)生掌握會計專業(yè)的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容、會計處理和操作過程，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)基本技能和應(yīng)用能力；專業(yè)及崗位實驗是在學(xué)生學(xué)習(xí)完專業(yè)課程后開設(shè)的，包括稅收實務(wù)模擬實訓(xùn)、財務(wù)管理崗位實訓(xùn)、會計核算崗位實訓(xùn)、企業(yè)管理模擬實訓(xùn)、審計實務(wù)模擬實訓(xùn)、ERP實訓(xùn)等，一般安排在大三，使學(xué)生掌握會計專業(yè)的系統(tǒng)的、綜合的技能，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)知識的運(yùn)用能力和會計職業(yè)判斷能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗，一般是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽或創(chuàng)建模擬公司，安排在大四上學(xué)期，使學(xué)生熟悉創(chuàng)業(yè)真實過程，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊協(xié)作意識、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)學(xué)生的解決實際問題的能力以及自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。在實驗教學(xué)平臺中，在現(xiàn)有的高職高專實驗的基礎(chǔ)上，要注意盡量創(chuàng)造真實的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生辦理銀行結(jié)算、進(jìn)行納稅申報的能力，可以考慮將學(xué)生分成若干大組，每個大組包括企業(yè)小組、銀行小組、稅務(wù)小組，每個小組中，“一人一崗，各司其職”，培養(yǎng)學(xué)生的崗位意識。不同小組之間有業(yè)務(wù)往來，不同大組之間也發(fā)生業(yè)務(wù)往來，比如說不同大組的企業(yè)之間有采購、銷售等日常業(yè)務(wù)，同時與其他小組之間還會發(fā)生銀行結(jié)算和稅務(wù)處理業(yè)務(wù)等。

2．1．2實習(xí)教學(xué)平臺

大學(xué)四年每年安排一次會計實習(xí)，第一次是認(rèn)知實習(xí)，讓學(xué)生去校外實訓(xùn)基地參觀、了解，對企事業(yè)單位所處的環(huán)境和實際工作情況有一個感性認(rèn)識，一般安排在大一；第二次、第三次是崗位實習(xí)，在部分專業(yè)課程結(jié)束后，到校外實訓(xùn)基地或其它企事業(yè)單位進(jìn)行實習(xí)，熟悉各崗位的職責(zé)分工和具體工作內(nèi)容，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和會計業(yè)務(wù)處理流程有一個比較完整的理解，大二、大三各安排一次。第四次是畢業(yè)實習(xí)，安排學(xué)生到企事業(yè)單位的實際會計工作崗位上去，一般時間安排在大四下學(xué)期。要加強(qiáng)實習(xí)平臺的建設(shè)，首先要有穩(wěn)定的校外實習(xí)基地。但長期以來，由于會計工作的特殊性，企事業(yè)單位對與高校建立會計實習(xí)基地的意愿很淡薄，會計專業(yè)的學(xué)生實習(xí)一直以來就是一個難題。作為高校來說，一方面要與各類企事業(yè)單位多多溝通聯(lián)系，實行校企共建，互惠互利，實現(xiàn)實踐教學(xué)資源的合理配置和使用；另一方面，以投資、擔(dān)保、管理、財務(wù)咨詢公司、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估師事務(wù)所等一大批中介機(jī)構(gòu)為突破點，加強(qiáng)會計中介機(jī)構(gòu)實訓(xùn)基地的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這樣一大批會計中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始壯大起來，他們把會計工作當(dāng)做是一種對外提供的技術(shù)服務(wù)，不再排斥實習(xí)學(xué)生的參與，而且在業(yè)務(wù)旺季對于實習(xí)生助理有很大的需求。這樣，學(xué)生可以親身參與到各類企事業(yè)單位的擔(dān)保、咨詢、審計、評估等項目，在實踐中加深對對專業(yè)知識的認(rèn)識和理解，提高決實際問題的能力。

2．1．3實踐教學(xué)平臺

主要包括社會調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文等，社會調(diào)查一般安排在大三的假期進(jìn)行，可以針對會計教學(xué)或會計改革的熱點問題定出要調(diào)查的內(nèi)容，采取問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查和實地調(diào)查等多種形式，了解企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營、會計機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計制度建設(shè)等情況，了解會計工作的組織、會計人員素質(zhì)、會計核算、會計管理等情況，運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行分析，為學(xué)年論文和畢業(yè)論文提供寫作素材。學(xué)年論文和畢業(yè)論文都具有實踐性和理論性的雙重性質(zhì)，學(xué)年論文是學(xué)生對一學(xué)年所學(xué)專業(yè)知識在專業(yè)實習(xí)實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行的理論總結(jié)，一般安排在大三下學(xué)期；畢業(yè)論文學(xué)生對大學(xué)四年所學(xué)專業(yè)知識在各類實習(xí)實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行的理論總結(jié)，一般安排在大四下學(xué)期。學(xué)年論文和畢業(yè)論文的寫作，作為應(yīng)用型本科會計專業(yè)來說，要強(qiáng)調(diào)從實踐中選題，在實踐中去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，用所學(xué)的知識去分析問題、解決問題，對于那些通篇理論論述，缺乏實踐內(nèi)容支持的論文，可以考慮要求重新選題和定位。

2．2提高教師實踐能力

教師的素質(zhì)直接影響到實踐教學(xué)的質(zhì)量，現(xiàn)在的高校教師大多是從學(xué)校到學(xué)校，沒有在企事業(yè)單位工作過，缺乏實際會計工作經(jīng)驗。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，建立與校外實習(xí)基地、企事業(yè)單位、會計中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和交流機(jī)制，鼓勵教師，尤其是年輕教師定期到這些單位掛職，從事具體的財務(wù)工作，積累會計實踐經(jīng)驗，提高實務(wù)處理能力，更好地滿足會計專業(yè)實踐教學(xué)的需要。也可以多組織會計專業(yè)教師到兄弟院校參觀學(xué)習(xí)，交流教學(xué)經(jīng)驗，多參加教育界和會計職業(yè)界組織的學(xué)術(shù)交流、研討活動，提供相互學(xué)習(xí)的平臺。建立校外注冊會計師、注冊審計師、注冊資產(chǎn)評估師等財務(wù)專家以及經(jīng)驗豐富的會計從業(yè)人員檔案，保持經(jīng)常性的交流，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，還可以定期將這些專家學(xué)者請進(jìn)校園作相關(guān)內(nèi)容的專題講座，甚至直接授課。同時支持會計專業(yè)教師參加職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格的考試，并要求取得資格證書，達(dá)到會計教育對“雙師”型教師的要求。

2．3建立實訓(xùn)技能和質(zhì)量評價體系

完善和規(guī)范實踐教學(xué)評價，建立實訓(xùn)質(zhì)量和技能評價體系。評價體系分為兩個部分，一部分是對學(xué)生專業(yè)技術(shù)水平和實踐操作能力考核評價指標(biāo)體系，另一部分是教師實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系。要制定評價體系的詳細(xì)考核指標(biāo)和考核方式，對學(xué)生的考評可以采取閉卷考試、開卷考試、口試、社會調(diào)查、社會實踐、手工模擬、上機(jī)模擬等多樣化的形式；對教學(xué)質(zhì)量可以建立學(xué)校、教務(wù)處、系部、學(xué)生和校外財務(wù)專家五級監(jiān)控和評價體系，采取學(xué)校抽查、系部檢查、教師自評、校外專家評學(xué)、學(xué)生評價等多種方式，尤其對實驗實習(xí)過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，分階段進(jìn)行考核，從而對整個會計專業(yè)實踐教學(xué)體系進(jìn)行科學(xué)的評價。

篇（10）

Abstract: in view of the current project cost during the whole process of the present situation of poor cost control, this paper analyzed and discussed in the whole process of whole process cost control and management measures to improve the whole process engineering cost management control the level has a certain significance.

Keywords: process services; Cost control; Cost management

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

長期以來，我國工程造價的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計、審計等部門負(fù)責(zé)，同時也就被孤立的分割在各個部門和系統(tǒng)，相互間無聯(lián)系，更無一獨(dú)立的造價控制責(zé)任體，也就成為許多項目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價管理控制進(jìn)行分析，以期和同行分享，共同推進(jìn)我國工程項目全過程造價的控制管理水平。

一、項目全過程工程造價控制管理

1、設(shè)計階段的造價控制

工程設(shè)計是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計階段造價控制的效益顯著，體現(xiàn)在兩個方面。一是設(shè)計階段對投資的影響程度大，控制效果顯著。二是設(shè)計階段造價控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。因此，此階段需做好以下幾個方面：

①協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計單位進(jìn)行方案優(yōu)選，通過應(yīng)用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術(shù)方案；

②嚴(yán)把設(shè)計投資審核關(guān)，在設(shè)計會審時對合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的設(shè)計問題提出造價審核意見；

③充分調(diào)查分析市場上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價格，了解建設(shè)單位的實際需求，使主要材料、設(shè)備的選用及采購更趨經(jīng)濟(jì)實惠。

2、招投標(biāo)階段的造價控制

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標(biāo)活動確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項目的招標(biāo)文件、評標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內(nèi)容。

（1）評標(biāo)辦法的選擇。根據(jù)每個項目的不同特點，選擇最適合本項目的評標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評標(biāo)方法，每種評標(biāo)方法都有各自不同的特點，因此，招標(biāo)人根據(jù)項目的不同，認(rèn)真選取評標(biāo)方法，這樣，有利于工程造價的有效控制。

（2）深化、細(xì)化設(shè)計圖的審核，重視招標(biāo)文件的編制 。①設(shè)計圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量的保證，是工程量清單準(zhǔn)確率的保證?？辈炫c設(shè)計的深度和正確度，會直接影響工程造價正確性，影響建設(shè)項目工程造價的全過程控制。②招標(biāo)文件編制需要十分細(xì)致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項目順利實施的必要條件。

3、施工階段的造價控制

施工階段是工程建設(shè)的重要階段，在這一階段中，要將工程設(shè)計圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實體，需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節(jié)約造價的可能性較小，但浪費(fèi)的可能性卻很大。因此，施工階段的造價控制仍然十分重要。

施工階段的造價控制需要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施。

①組織措施：是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如，落實投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程。

②經(jīng)濟(jì)措施：從全局考慮，如檢查投資目標(biāo)分解的合理性，資金使用計劃的保障性，施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性。另外，通過偏差分析和未完工程的預(yù)測還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題，及時采取預(yù)防措施，從而取得造價控制的主動權(quán)。

③技術(shù)措施：不同的技術(shù)措施往往會有不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時，要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評價后加以選擇。

④合同措施：合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中，造價工程師在發(fā)生索賠事件后，要認(rèn)真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計算是否合理等，從主動控制的角度出發(fā)，加強(qiáng)日常的合同管理，落實合同規(guī)定的責(zé)任。轉(zhuǎn)

4、結(jié)算階段造價控制

結(jié)算階段造價控制屬于事后控制，對于已經(jīng)成為事實的項目的審核更需要造價人員認(rèn)真細(xì)致的對待，為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價，使結(jié)算工作順利進(jìn)行，在結(jié)算審查中應(yīng)注意使用以下幾種方法：

①審查承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè)，承包人完成的項目是否竣工驗收合格，是否存在甩項工作。

②核定施工工程量，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。由于工程量的計算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，一是要重點審核投資比例較大的分項工程；二是要重點審核容易混淆或有漏洞的項目。

③審查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

④審查項目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項工程清單與設(shè)計文件是否相符，計算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯套等問題。

5、 積極推進(jìn)全過程造價控制管理

全過程造價管理是一種必然的趨勢。根據(jù)科學(xué)的依據(jù)，結(jié)合投資理論和實際情況靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法，在達(dá)到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中，提高工程造價效益，即在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，最終使項目實際結(jié)算總造價控制在批復(fù)的概算內(nèi)。

二、結(jié)語

建設(shè)項目的全過程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于項目設(shè)計、招投標(biāo)和建設(shè)施工、竣工結(jié)算各階段。建設(shè)項目全過程造價管理的關(guān)鍵是在項目的每一階段都對造價進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，把控制建設(shè)項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)努力參與建設(shè)項目全過程造價管理，從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價，最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：