序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇成本決策論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

所謂戰(zhàn)略成本動因是指從戰(zhàn)略上對企業(yè)的產(chǎn)品成本產(chǎn)生影響的因素。與前述作業(yè)性成本動因相比，它具有如下特點：

（1）與企業(yè)的戰(zhàn)略密切相連，如企業(yè)的規(guī)模、整合程度等。

（2）它們對產(chǎn)品成本的影響更長期、更持久、更深遠(yuǎn)。

（3）與作業(yè)性成本動因相比，這些動因的形成與改變均較為困難。

戰(zhàn)略成本動因可以分為結(jié)構(gòu)性成本動因（structuralcostdriver）與執(zhí)行性成本動因（executionalcostdriver）。由于這些成本動因在成本計算中常不予考慮，因此常常被傳統(tǒng)的成本管理所忽視。這樣，成本動因就可以按其對成本影響的程度劃分為戰(zhàn)略成本動因和戰(zhàn)術(shù)成本動因，兩類成本動因分別從基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和作業(yè)程序兩方面影響企業(yè)的成本姿勢（costposition），并為企業(yè)改變其成本地位提供了能動的選擇。對成本這樣研究和劃分，就能從經(jīng)營戰(zhàn)略的意義上作出成本決策，為我國企業(yè)進(jìn)行有效的成本管理提供了一條有益的思路。

二、結(jié)構(gòu)性成本動因與成本決策

結(jié)構(gòu)性成本動因是指決定企業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如長期投資等相關(guān)的成本動因。其形成常需要較長時間；而且一經(jīng)確定往往很難變動；同時，這些因素往往發(fā)生在生產(chǎn)開始之前。因此必須慎重行事，在支出前進(jìn)行充分評估與分析。另外，這些因素既決定了企業(yè)的產(chǎn)品成本，也會對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、人力資源、財務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面產(chǎn)生極其重要的影響。因此，對結(jié)構(gòu)性成本動因的選擇可以決定企業(yè)的成本態(tài)勢。結(jié)構(gòu)性成本動因主要有：

（一）規(guī)模經(jīng)濟(jì)：所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在價值鏈活動規(guī)模較大時，活動的效率提高或活動成本因可分?jǐn)傆谳^大規(guī)模的業(yè)務(wù)量而使單位成本降低。幾乎每一主要價值活動都存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的情況，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對企業(yè)價值活動成本的作用主要表現(xiàn)在：

（1）規(guī)模經(jīng)濟(jì)使企業(yè)可以不同的方式或更高的效率進(jìn)行更大范圍的活動。

（2）規(guī)模經(jīng)濟(jì)的更大銷量增加了分?jǐn)偀o形成本如廣告費用和科研費用的能力。

（3）規(guī)模經(jīng)濟(jì)使支持該活動所需要的基礎(chǔ)設(shè)施或間接費用的增長低于其擴(kuò)大的比例。不過，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大也可能產(chǎn)生負(fù)面影響，當(dāng)這種負(fù)面影響超過規(guī)模擴(kuò)大所帶來的正面效益時，便會導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)在不同的價值活動和不同的產(chǎn)業(yè)中的影響是各不相同的。對于有的價值活動而言，世界性規(guī)?？梢詭硇实奶岣呋虺杀镜慕档停鴮τ谄渌恍﹥r值活動來說，影響其成本的最顯著的因素可能是全國規(guī)模、地區(qū)規(guī)模、工廠規(guī)模、項目規(guī)模、生產(chǎn)線規(guī)模甚或是每個定單的規(guī)模。對于不同的企業(yè)，對其最有利的規(guī)模類型是不同的。企業(yè)應(yīng)該選擇敏感性最強(qiáng)的規(guī)模類型充分發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢。

（二）整合程度：上述規(guī)模經(jīng)濟(jì)與水平一體化相關(guān)聯(lián)，而整合程度指的是垂直一體化程度。整合（integrate）是指企業(yè)為了為自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域更廣泛更直接，在本企業(yè)業(yè)務(wù)流中向兩端延伸至直接銷售、零部件內(nèi)制和原材料提供等。

企業(yè)的縱向整合程度會對成本產(chǎn)生影響。整合程度的提高可能帶來效率的提高或成本的降低。主要表現(xiàn)在：

（1）它可避免使用市場所帶來的額外成本如采購費用和銷售費用。

（2）它能使企業(yè)獲得更多的附加值。相當(dāng)于把供應(yīng)商或銷售商的利潤轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部。

（3）整合可使企業(yè)減少對供應(yīng)商的依賴程度，是確保穩(wěn)定供求的一種重要手段。（4）整合可以帶來聯(lián)合作業(yè)的經(jīng)濟(jì)性，就象鋼材生產(chǎn)如果直接從煉鐵工序運送到工藝加工中不需重新加熱的道理一樣。

（5）整合可能帶來各種無形資源的積累。包括直接面向消費者的情報和售后各方面的情報來源的確保、支配力和影響力的確立和技術(shù)知識的積蓄等。

（6）建立專賣店及其送貨政策，可減少假冒偽劣商品對企業(yè)的沖擊。

加強(qiáng)整合能夠帶來競爭優(yōu)勢，然而，整合并非總是帶來成本的降低，在許多情況下其結(jié)果可能正好相反，因為

（1）整合需要資金的大量投入；

（2）整合會造成企業(yè)組織彈性的降低，容易喪失靈活性；

（3）整合也許會帶來成本的提高；

（4）整合程度過高可能形成企業(yè)與供應(yīng)商或客戶的關(guān)系冷淡乃至惡化的情況而不利于企業(yè)的發(fā)展。

資產(chǎn)重組與企業(yè)購并是我國企業(yè)界的熱門話題，了解整合這一結(jié)構(gòu)性成本動因正好可以使企業(yè)在購并決策過程中充分地考慮整合對于企業(yè)產(chǎn)品成本產(chǎn)生的長期影響。企業(yè)必須詳細(xì)評估整合的優(yōu)點和缺點，視實際情況決定各價值活動整合的程度。企業(yè)既可以選擇整合的策略，也可以選擇解除整合的競爭策略，而解除整合的策略往往被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所忽視。當(dāng)整合的自制成本已高于外購成本，影響了企業(yè)靈活選擇競爭策略時，可以考慮降低現(xiàn)在的整合程度或解除整合。

（三）學(xué)習(xí)（learning）與溢出：企業(yè)價值鏈活動可以經(jīng)過學(xué)習(xí)的過程提高作業(yè)效率從而使成本下降。通過學(xué)習(xí)降低成本的因素有：

（1）隨著時間的推移，來自用戶信息的反饋對企業(yè)的作用。表現(xiàn)為根據(jù)市場的反映改善產(chǎn)品的設(shè)計，提高優(yōu)質(zhì)品率。

（2）通過逐步改善廠房布置、生產(chǎn)排程、作業(yè)進(jìn)度降低成本。

（3）通過工人活動量的累積使勞動熟練程度提高。

（4）通過對同業(yè)和外部專家顧問的學(xué)習(xí)而不斷改善生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。

學(xué)習(xí)的作用因時而異，因而企業(yè)的學(xué)習(xí)策略而不同。首先，處于不同的生命周期的企業(yè)其學(xué)習(xí)效應(yīng)會有很大區(qū)別。學(xué)習(xí)的效應(yīng)在企業(yè)剛建立時會表現(xiàn)突出，而在企業(yè)發(fā)展非常成熟的階段可能不太明顯。其次，對于價格敏感性較強(qiáng)的行業(yè)，學(xué)習(xí)的作用會更為顯著。另外，學(xué)習(xí)還存一個溢出的問題。即學(xué)習(xí)的成果可能通過咨詢顧問、新聞媒體、前雇員和供應(yīng)商等渠道從一個企業(yè)流到另一個企業(yè)。

（四）地理位置：企業(yè)的地理位置可以若干種方式影響成本。主要表現(xiàn)在：

（1）由于工資水平和稅率在不同國家、不同城市的差異，影響了企業(yè)的工資成本和納稅支出。

（2）企業(yè)所處環(huán)境的交通便利程度及可利用的基礎(chǔ)設(shè)施的狀況都會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（3）企業(yè)所處氣候、文化、觀念等人文環(huán)境，不僅影響了產(chǎn)品的需求，而且影響了企業(yè)經(jīng)營的觀念和方式。

（4）地理位置可能在很大程度上決定了人才的流入。處于擁有優(yōu)越的生活環(huán)境、良好的文化氛圍和較高的生活水平城市的企業(yè)往往能吸引更多的人才。（5）地理位置對營運成本有重要的影響。相對能源和原材料供應(yīng)商的地理位置是影響購貨成本的一個重要因素。而相對買方的地理位置會影響企業(yè)的促銷成本和銷售成本如運費。

由于地理位置對幾乎所有價值活動成本均有影響，所以要求企業(yè)在進(jìn)行廠址店址的選擇、工業(yè)或商布局活動中慎重行事。企業(yè)也可以利用這一成本動因作為取得成本領(lǐng)先優(yōu)勢的策略。企業(yè)利用地址位置之一成本動因改善其成本地位的策略可以是重新設(shè)定各種活動的地點。

（五）技術(shù)：技術(shù)是影響企業(yè)成本的又一重要因素，任何企業(yè)都涉及到大量技術(shù)，技術(shù)包含于企業(yè)的每一價值活動中，它對成本的影響主要通過兩個途徑實現(xiàn)。一方面，它可以獨立于其它成本動因作用于成本；另一方面，它還可通過改變或影響其它成本動因間接地影響成本。技術(shù)的采用可能降低也可能提高成本。只有那些企業(yè)能保持其成本領(lǐng)先地位的技術(shù)變革能為企業(yè)帶來持久的成本優(yōu)勢。技術(shù)變革并非總能降低成本。首先，技術(shù)的開發(fā)或引用本身需支付較高的成本。其次，技術(shù)變革可能帶來較大的風(fēng)險。在技術(shù)革新迅速、產(chǎn)品日新月異的行業(yè)，技術(shù)的先行采用者可能因過早行動而面臨所引用技術(shù)迅速被淘汰而又無力更新技術(shù)的窘境。

針對技術(shù)這一成本動因，企業(yè)的戰(zhàn)略主要涉及兩大問題：

（1）采用何技術(shù)？企業(yè)應(yīng)選擇能夠帶來最大持久性成本優(yōu)勢的技術(shù)，技術(shù)革新的成本必需與得到的利益相平衡。

（2）在所采用的技術(shù)中尋求領(lǐng)導(dǎo)地位，還是采取技術(shù)追隨的戰(zhàn)略？若此項技術(shù)競爭對手無法仿效或企業(yè)創(chuàng)新的速度能超過競爭對手模仿的速度，則技術(shù)領(lǐng)先能夠持久，企業(yè)可以采取技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略。

三、執(zhí)行性成本動因與成本決策

執(zhí)行性成本動因是指決定企業(yè)作業(yè)程序的成本動因。它是在結(jié)構(gòu)性成本動因決定以后才成立的。而且這些成本動因多屬非量化的成本動因，其它成本的影響因企業(yè)而異。這些動因若能執(zhí)行成功，則能降低成本，反之則會使成本提高。執(zhí)行性成本動因主要有：

（一）生產(chǎn)能力運用模式：生產(chǎn)能力運用模式主要通過固定成本影響企業(yè)的成本水平。由于固定成本在相關(guān)的范圍內(nèi)不隨產(chǎn)量的增加而改變，當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)能力利用率提高，產(chǎn)量上升時，單位產(chǎn)品所分擔(dān)的固定成本相對較少，從而引起企業(yè)單位成本的降低。對于固定成本所占比重較大的企業(yè)而言，生產(chǎn)能力運用模式將對其產(chǎn)生重大影響，產(chǎn)量的上升會帶來單位成本的明顯下降。

需要指出的是，生產(chǎn)能力利用率的提高并不總是意味著企業(yè)效率的改善。有的企業(yè)產(chǎn)量提高而銷量不變會造成成本降低的假象。因為產(chǎn)量提高所引起的固定成本的分?jǐn)偦A(chǔ)擴(kuò)大造成了單位成本的下降，而這部分被分?jǐn)偟墓潭ǔ杀緦嶋H上全部轉(zhuǎn)入了庫存。這是我國一些企業(yè)產(chǎn)品滯銷而仍存在利潤的原因之一。所以生產(chǎn)能力利用率的提高應(yīng)以產(chǎn)銷一致為前提。

（二）聯(lián)系：所謂聯(lián)系，是指各種價值活動之間彼此的相互關(guān)聯(lián)。這種關(guān)聯(lián)可分為兩類：一類是企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系；另一類是企業(yè)與供應(yīng)商（上游）、客戶（下游）間的垂直聯(lián)系。

1、企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系。企業(yè)內(nèi)部各種價值活動之間的聯(lián)系遍布整個價值鏈。例如基本生產(chǎn)和維修活動的聯(lián)系、生產(chǎn)作業(yè)和內(nèi)部后勤的聯(lián)系、廣告和直接上門推銷之間的聯(lián)系、品質(zhì)控制與售后服務(wù)之間的聯(lián)系。針對相互聯(lián)系的活動，企業(yè)可以采取協(xié)調(diào)（coordination）和最優(yōu)化（optimum）兩種策略來提高效率或降低成本。所謂協(xié)調(diào)，是指通過改善企業(yè)內(nèi)部各車間、各部門相互之間的關(guān)系，使活動間配合融洽，信息充分溝通，從而整體的作業(yè)效率最高。例如，改善生產(chǎn)和采購協(xié)調(diào)可以降低庫存。最優(yōu)化則是通過工作流程的重整和工作品質(zhì)的提高，使工作效率提高，進(jìn)而降低成本。

2、垂直聯(lián)系：垂直聯(lián)系反映的是企業(yè)活動與供應(yīng)商和銷售渠道之間的相互依存關(guān)系。與上游供應(yīng)商的聯(lián)系主要是供應(yīng)商的產(chǎn)品設(shè)計特征、服務(wù)、質(zhì)量保證程序、產(chǎn)品運送程序和定單處理程序等。這些聯(lián)系會影響企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)。

例如：

（1）供應(yīng)商供料的頻率和及時性會影響企業(yè)的庫存。

（2）供應(yīng)商原料的包裝方式會影響企業(yè)的原料處理成本。

（3）供應(yīng)商的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用會影響企業(yè)的技術(shù)開發(fā)成本。改善與上游供應(yīng)商的聯(lián)系常常會使對方都獲得降低成本的良好機(jī)會，如供應(yīng)商將大批的巧克力用液體形式而不是十磅重的的條塊形式交貨可以減少糖果商重新融化巧克力塊的工藝成本，同時，供應(yīng)商也避免了將巧克力制成條塊式和包裝的費用。但這種協(xié)調(diào)必須由上下游廠商通力合作才能實現(xiàn)。

同樣的，企業(yè)與下游銷售之間的聯(lián)系也會影響其成本結(jié)構(gòu)。例如：

（1）銷售渠道倉庫的位置會影響企業(yè)的運輸費用。

（2）銷售渠道的搬運技術(shù)和產(chǎn)品處理技術(shù)會影響企業(yè)的包裝成本。

（3）銷售渠道推銷或促銷活動可能降低企業(yè)的銷售成本。正如與上游供應(yīng)商的聯(lián)系一樣，與銷售渠道的聯(lián)系同樣可以為企業(yè)和下游銷售渠道提供同時降低成本的機(jī)會。但是，有時候為了降低企業(yè)的銷售成本必須要求銷售渠道提高某些成本。若降低的成本超過銷售渠道提高的成本，企業(yè)可以采取給銷售渠道支付補償?shù)淖鞣ā?/p>

（三）全面質(zhì)量管理：與傳統(tǒng)質(zhì)量管理不同的是，全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的范圍應(yīng)是全過程的質(zhì)量控制，企業(yè)的每一名員工都要承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。全面質(zhì)量管理的宗旨是以最少的質(zhì)量成本獲得最優(yōu)的產(chǎn)品質(zhì)量。并且最低的質(zhì)量成本可以在缺點為零時達(dá)到，因為對錯誤的糾正成本是遞減的，所以總成本會保持下降的趨勢，直至最后的差錯被消除。故全面質(zhì)量管理的改進(jìn)總是能降低成本，對于質(zhì)量成本較高的企業(yè)來說，全面質(zhì)量管理會是一個重要的成本動因，能給企業(yè)帶來降低成本的重大機(jī)會。

這項成本動因要求企業(yè)大力推行全面質(zhì)量管理，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，從企業(yè)的整個范圍，設(shè)計、生產(chǎn)過程的各階段著手來提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，真正做到優(yōu)質(zhì)高效。

（四）員工對企業(yè)的向心力：企業(yè)的行動是眾多具體個人行動的總和。企業(yè)各部門的每一名員工都與成本直接相關(guān)，只有依靠全體員工的互相配合，共同努力，企業(yè)才能將成本置于真正的控制中，才能實現(xiàn)成本管理目標(biāo)。員工對企業(yè)的向心力對成本的影響具體中歸結(jié)為兩個方面。一方面是顯性的成本，如物耗高，設(shè)備利用率低，廢品率高。另一方面是隱性的成本，例如人員不團(tuán)結(jié)，職工情緒低落，對企業(yè)漠不關(guān)心。

篇（2）

=Σ（×）

資金成本總額中所占的比重的個別資金成本

例1：設(shè)長城公司擬投資建設(shè)C項目，投資總額為1000萬元，其中自有資金和借入資金各500萬元。股東期望的投資報酬率為40%，借款利率為10%。項目建設(shè)期為0，生產(chǎn)經(jīng)營期為10年。每年現(xiàn)金凈流量為285萬元。試對該投資項目的可行性作出決策。

加權(quán)平均500500

=×10%+×40%=25%

資金成本10001000

凈現(xiàn)值（C）=285×（P/A，25%，10）-1000

=285×3.571-1000=17.74（萬元）

根據(jù)285×（P/A，r，10）=1000，（P/Ar，10）=3.509，求得項目的內(nèi)含報酬率r=25.68%。

根據(jù)以上計算結(jié)果，C項目的凈現(xiàn)值大于0，內(nèi)含報酬率大于加權(quán)平均資金成本，故該投資項目可行。

筆者分析研究后發(fā)現(xiàn)，以上決策過程和結(jié)論是錯誤的，舉例分析如下：

[例2]設(shè)上例長城公司的C項目系由A、B兩個配套項目構(gòu)成，A項目投資額為500萬元，以借款方式籌集資金，每年現(xiàn)金凈流量為80萬元；B項目投資額為500萬元，以自有資金投資，每年現(xiàn)金凈流量為205萬元。試分別對A、B項目的可行性作出決策判斷。

凈現(xiàn)值（A）=80×（P/A，10%，10）-500

=80×6.145-500

=-8.4（萬元）

凈現(xiàn)值（B）=205×（P/A，40%，10）-500

=205×2.414-500

=-5.13（萬元）

500

根據(jù)（P/A，r，10）==6.250，求得A項目的內(nèi)含報酬率r=9.62%；

80

500

根據(jù)（P/A，r，10）==2.439，求得B項目的內(nèi)含報酬率r=39.59%。

205

根據(jù)以上計算結(jié)果可知，A、B兩個項目的凈現(xiàn)值都小于0，內(nèi)含報酬率都小于其資金成本，故A、B兩個投資項目都不可行。這與例1的結(jié)論正好相反。

表1投資項目決策分析表單位：萬元

項目A項目B項目C項目

投資總額5005001000

建設(shè)期（年）000

生產(chǎn)經(jīng)營期（年）101010

資金成本10%40%25%

每年現(xiàn)金凈流量80205285

凈現(xiàn)值-8.4-5.1317.74

內(nèi)含報酬率9.62%39.59%25.68%

可行性決策不可行不可行可行

為什么就同一個投資項目會得出兩種不同的結(jié)論呢?筆者認(rèn)為，問題出在加權(quán)平均資金成本上。資金成本是按年計算的每期用資費用（不考慮籌資費用）與所籌資金總額之間的比率。在籌資決策中，通常假設(shè)用資費用按期支付，本金到期一次償還。所以，按照加權(quán)平均資金成本計算的各期現(xiàn)金流出量與按照各種資金來源的個別資金成本計算的各期現(xiàn)金流出量完全相同。

[例3]假設(shè)上例中長城公司向銀行貸款1000萬元，銀行現(xiàn)向長城公司提供兩個貸款方案，甲方案為向長城公司按10%和40%的利率分別提供2筆金額為500萬元的貸款，共計貸款1000萬元；乙方案為向長城公司按25%的利率提供貸款1000萬元。問長城公司應(yīng)作何種選擇。

（1）如果利息按年支付，本金到期一次償還，則兩個籌資方案的還本付息現(xiàn)金流出量分別為：

甲方案每年支付利息=500×10%+500×40%=250（萬元）

乙方案每年支付利息=1000×25%=250（萬元）

兩個方案每年支付的用資費用都是250萬元，加權(quán)平均資金成本都是為25%，從籌資的角度看，兩個方案完全一樣。

（2）如果采用等額本息還款方式，則兩個籌資方案的還本付息現(xiàn)金流出量分別為：

甲方案每年500500

=+=288.5（萬元）

還本付息額（P/A，10%，10）（P/A，40%，10）

乙方案每年1000

==280.03（萬元）

還本付息額（P/A，25%，10）

甲方案每年還本付息額為288.5萬元，乙方案每年還本付息額為280.03萬元，乙方案每年還本付息額比甲方案少8.47萬元，從籌資角度看，長城公司應(yīng)選擇乙方案。

（3）如果到期一次還本付息，則兩個籌資方案的還本付息現(xiàn)金流出量分別為：

甲方案到期一次還本付息額=500×（1+10%）10+500×（1+40%）10

=500×2.5937+500×28.926

=15759.85（萬元）

乙方案到期一次還本付息額=1000×（1+25%）10

=1000×9.31323

=9313.23（萬元）

甲方案到期一次還本付息額為15759.85萬元，乙方案到期一次還本付息額為9313.23萬元，乙方案比甲方案到期一次還本付息額少6446.65萬元，從籌資角度看，長城公司應(yīng)選擇乙方案。

可見，在等額分期還本付息或到期一次還本付息條件下，按加權(quán)平均資金成本計算的年現(xiàn)金流出量并不等于（一般要小于）按個別資金成本加權(quán)計算得到的年現(xiàn)金流出量。

表2籌資方案還本付息現(xiàn)金流量表單位：萬元

年限

方案12……910

按期付息

到期還本甲方案250250……2501250

乙方案250250……2501250

等額分期

還本付息甲方案288.5288.5……288.5288.5

乙方案280.03280.03……280.03280.03

到期一次

還本付息甲方案//……/15759.85

乙方案//……/9313.23

加權(quán)平均資金成本只適用于按期付息到期一次償還本金的籌資方案決策，而不適用于投資方案的決策。因為投資決策需要考慮時間因素，按資金成本將現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量換算成同一時點的價值（通常為現(xiàn)值）。根據(jù)前面的舉例可知，同一現(xiàn)金流量按照加權(quán)平均資金成本計算得到的現(xiàn)值要大于分別按個別資金成本計算得到的現(xiàn)值累加，按加權(quán)平均資金成本計算得到的終值要小于分別按個別資金成本計算得到的終值累加。所以，不能用加權(quán)平均資金成本來判斷投資項目經(jīng)濟(jì)上的可行性。

一個項目投產(chǎn)后，回收的現(xiàn)金首先要用于償還負(fù)債的本息，然后才是回收的投資成本，向股東支付投資收益。當(dāng)企業(yè)長期投資的資金來源于多種渠道時，決策者應(yīng)站在股東立場評估投資項目的可行性。一個投資項目的優(yōu)劣以股東凈現(xiàn)值（或股東凈現(xiàn)值指數(shù)）的大小或股東內(nèi)含報酬率高低來判斷，而不是按投資總額計算的凈現(xiàn)值（或凈現(xiàn)值指數(shù)）大小或內(nèi)含報酬率高低來判斷。即應(yīng)采用股東凈現(xiàn)值（或股東凈現(xiàn)值指數(shù)）和股東內(nèi)含報酬率指標(biāo)來進(jìn)行投資決策。

設(shè)Z1為負(fù)債投資額，Z2為權(quán)益投資額，I1為負(fù)債資金成本，I2為權(quán)益資金成本，X為每年全額現(xiàn)金凈流量，X1為負(fù)債的還本付息現(xiàn)金凈流量，r為股東內(nèi)含報酬率，則：

Z1

負(fù)債還本付息現(xiàn)金凈流量（X1）=

（P/A，I1，n）

股東凈現(xiàn)值=（X-X1）×（P/A，I2，n）-Z2

Z2

根據(jù)（P/A，r，n）=計算股東內(nèi)含報酬率r。

X-X1

如上例C項目的股東凈現(xiàn)值和股東內(nèi)含報酬率分別為：

負(fù)債還本付息500500

===81.37（萬元）

現(xiàn)金凈流量（P/A，10%，10）6.145

股東凈現(xiàn)值（C）=（285-81.37）×（P/A，40%，10）-500

=203.63×2.414-500

=-8.44（萬元）

500

根據(jù)（P/A，r，10）==2.4554，可計算得股東內(nèi)含報酬率r=39.30%。

篇（3）

一、新市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境對成本會計的影響

（一）管理理論與方法的創(chuàng)新對成本會計的影響。新市場經(jīng)濟(jì)隨著市場競爭日趨激烈，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，管理理論與方法也在不斷創(chuàng)新，大大促進(jìn)了成本會計學(xué)科的發(fā)展并豐富了其內(nèi)容。其中對成本會計系統(tǒng)有影響的的主要有以下幾種：第一，全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理是本世紀(jì)六十年代從傳統(tǒng)質(zhì)量管理發(fā)展而來的，隨著國際國內(nèi)市場環(huán)境的變化，全面質(zhì)量管理已經(jīng)發(fā)展成為一種企業(yè)競爭的戰(zhàn)略武器，一種由顧客的需要和期望驅(qū)動的、持續(xù)地改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的管理哲學(xué)。它的目標(biāo)就是公司在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)追求產(chǎn)品“零缺陷”，并由顧客最終界定質(zhì)量。全面質(zhì)量管理對計量和報告員工業(yè)績的會計來講，就產(chǎn)生了質(zhì)量會計這一新學(xué)科。但由于提高質(zhì)量所產(chǎn)生的收益難以計量，質(zhì)量會計發(fā)展的重點就放在質(zhì)量成本的確認(rèn)、計量和報告上。一般認(rèn)為質(zhì)量成本由五大類構(gòu)成：

（1）預(yù)防成本；（2）檢驗成本；（3）內(nèi)部失敗成本；（4）外部失敗成本；（5）外部質(zhì)量保證成本。

另外在全面質(zhì)量管理的情況下，會計人員績效衡量標(biāo)準(zhǔn)包括了產(chǎn)品的可靠度、服務(wù)的及時性等促使管理人員努力提高產(chǎn)品質(zhì)量的非貨幣性指標(biāo)。第二，目標(biāo)管理。按目標(biāo)進(jìn)行管理，要求一個企業(yè)在一定時期內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定總的奮斗目標(biāo)，如利潤總額、資本利潤率等，并據(jù)以指導(dǎo)、組織、動員員工為完成企業(yè)總目標(biāo)而努力。圍繞這個總目標(biāo)，企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)乃至每個人都應(yīng)當(dāng)制訂自己的奮斗目標(biāo)，如銷售量目標(biāo)、成本目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)等，并制定實現(xiàn)目標(biāo)的措施，以保證總目標(biāo)的完成。實行目標(biāo)管理可以提高企業(yè)管理工作的主動性和積極性，克服盲目性，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。目標(biāo)管理對成本會計系統(tǒng)的影響就是目標(biāo)成本的制定、分解、控制和分析。第三，適時制。適時制是一種嚴(yán)格的需求帶動生產(chǎn)制度，要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)緊密協(xié)調(diào)配合，原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品保質(zhì)保量并適時地送到后一加工（或銷售）環(huán)節(jié)。其目的是使原材料、在產(chǎn)品及產(chǎn)成品等各類存貨保持在最低水平，盡可能實現(xiàn)“零存貨”，以降低存貨成本。在存貨水平很低的情況下，會計人員為簡化存貨計價，可能采用倒推成本法，就是當(dāng)產(chǎn)品完工或銷售時，倒過來計算在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等生產(chǎn)成本。因為在采用&’(的企業(yè)，從收到原材料到產(chǎn)品制成所耗用的時間大幅縮短，而且期末存貨量也變得很小，使傳統(tǒng)的分批或分步成本法詳細(xì)記錄各類存貨的必要性大打折扣。第四，限制理論。根據(jù)限制理論，每個公司至少有一個瓶頸制約著它的發(fā)展，否則無論公司定下什么目標(biāo)都會實現(xiàn)（如利潤最大化）。企業(yè)限制因素通常可分為資源、市場、政策、原材料和后勤五類。限制理論把企業(yè)看成一系列鏈狀相連的過程，如果薄弱的聯(lián)結(jié)處得到了加強(qiáng)，那么整個鏈也就得到了加強(qiáng)，但是如果加強(qiáng)了其他的聯(lián)結(jié)處，整個鏈就不會得到加強(qiáng)。限制理論對成本會計系統(tǒng)的影響是：管理人員和會計人員認(rèn)識到，在有些情況下，不能一味強(qiáng)調(diào)降低成本和費用，要有逆向思維，要在企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)加大投入量，“為了省錢而花錢”。如果企業(yè)待解決的瓶頸是更新設(shè)備，引進(jìn)新型設(shè)備會發(fā)生一筆較大的支出，但在今后設(shè)備使用期間，因設(shè)備利用效率提高而增加的產(chǎn)出，加上設(shè)備維修費用降低的綜合效益，可能抵補支出而有余，就總體而言，效益可有所增加，這也是“成本———效益”原則的另一種詮釋。第五，基準(zhǔn)管理和持續(xù)改進(jìn)。管理方法的新趨勢就是基準(zhǔn)與持續(xù)改進(jìn)的結(jié)合。所謂基準(zhǔn)就是以公司外部或內(nèi)部最優(yōu)的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，來衡量自身的的生產(chǎn)活動。持續(xù)改進(jìn)意味著管理人員不是一次性地確定基準(zhǔn)，而是持續(xù)不斷改進(jìn)提高的過程。日本豐田公司是貫徹基準(zhǔn)管理與持續(xù)改進(jìn)的典型，基準(zhǔn)和持續(xù)改進(jìn)被稱為“永無終點”的比賽。基準(zhǔn)管理與持續(xù)改進(jìn)對成本會計系統(tǒng)的影響，主要表現(xiàn)在管理人員和會計師們認(rèn)識到，降低成本要向本行業(yè)最好的公司學(xué)習(xí)，以同質(zhì)產(chǎn)品的最低成本作為基準(zhǔn)，了解自身與最優(yōu)者的差距，并分析其原因，進(jìn)而實行企業(yè)再造工程以增強(qiáng)競爭力。第六，戰(zhàn)略管理。所謂戰(zhàn)略管理，就是著眼于對企業(yè)發(fā)展有長期性、根本性影響的問題進(jìn)行決策和制定政策，以便在市場中取得競爭優(yōu)勢，確保有效完成公司目標(biāo)。戰(zhàn)略管理思想對成本會計系統(tǒng)的影響主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略成本管理的提出。戰(zhàn)略成本管理就是運用成本數(shù)據(jù)和信息，來發(fā)展及確認(rèn)能促進(jìn)公司競爭優(yōu)勢的最優(yōu)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略成本管理所包括的范圍，目前還沒有定論，一般包括三個方面：（1）價值鏈分析；（2）市場定位；（3）成本動因分析。每一方面都包含非常豐富的內(nèi)容。

（二）現(xiàn)代科技成果對成本會計的影響。

第一，新市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境充分利用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，它具體包括：（!）電腦輔助設(shè)計、電腦輔助工程及電腦輔助制造系統(tǒng)。電腦輔助系統(tǒng)不但提高了電腦的功能，并且為廠商提供了更為廣闊的發(fā)展空間。使用電腦輔助系統(tǒng)可減少人工成本、節(jié)省時間并提高工作效率。（"）彈性制造系統(tǒng)：是指使用機(jī)器人及電腦控制的材料處置系統(tǒng)，來結(jié)合各種獨立的電腦程式機(jī)器工具進(jìn)行生產(chǎn)，它有益于產(chǎn)品制造程序的彈性化。使用彈性制造系統(tǒng)最大的好處，是可以從事多樣化產(chǎn)品的生產(chǎn)，解決對產(chǎn)品多樣化、精致化的需求。（!）制造資源規(guī)劃：是指制造業(yè)所采用的電腦管理信息系統(tǒng)。目前流行的材料需求規(guī)劃是制造資源規(guī)劃的前身。它有助于管理當(dāng)局進(jìn)行及時、有效地投資與生產(chǎn)經(jīng)營決策。（"）電腦整合制造系統(tǒng)：是指以電腦為核心，結(jié)合電腦輔助設(shè)計、電腦輔助工程、電腦輔助制造及彈性制造系統(tǒng)等所有新科技的系統(tǒng)，以形成自動化的制造程序，實現(xiàn)工廠無人化管理。

第二，面對企業(yè)新制造環(huán)境的沖擊，傳統(tǒng)的成本會計技術(shù)與方法如果繼續(xù)使用，將造成以下兩方面影響：（#）$產(chǎn)品成本計算不正確。因為在新制造環(huán)境下，機(jī)器人和電腦輔助生產(chǎn)系統(tǒng)在某些工作上已經(jīng)取代了人工，人工成本比重從傳統(tǒng)制造環(huán)境下的%&’("&’降到了現(xiàn)在的不足)’。但制造費用劇增并多樣化，其分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)如果只用人工小時已難以正確反映各種產(chǎn)品的成本。（%）$成本控制可能產(chǎn)生反功能行為。傳統(tǒng)成本會計將預(yù)算與實際業(yè)績編成差異報告，即將實際發(fā)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)成本相比較。在新制造環(huán)境下，這一控制系統(tǒng)將產(chǎn)生反功能的行為。例如，為獲得有利的效率差異，可能導(dǎo)致企業(yè)片面追求大量生產(chǎn)，造成存貨的增加。另外，為獲得有利的價格差異，采購部門可能購買低質(zhì)量的原材料，或進(jìn)行大宗采購，造成質(zhì)量問題或材料庫存積壓等等。

二、采取的相應(yīng)對策

我國的成本會計工作要順應(yīng)國際、國內(nèi)市場環(huán)境以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化，并結(jié)合國情，引進(jìn)、吸收、消化各種新的管理理論與方法。

（一）加強(qiáng)成本理論的研究，提高我國成本會計水平。建立具有中國特色的會計理論研究方法體系，理論研究者必須打破傳統(tǒng)會計觀念的束縛，與時俱進(jìn)，解放思想，勇于開拓新的研究領(lǐng)域和研究課題；應(yīng)本著創(chuàng)新精神、務(wù)實態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，同實際工作者密切合作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經(jīng)驗，同時，理論研究應(yīng)針對我國成本會計實際問題，致力于將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上，講求實效，建立成本會計理論研究成果的考核、評價和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮成本理論研究對成本會計實踐的指導(dǎo)作用。

（二）成本會計工作者應(yīng)更新觀念，樹立成本效益、成本回避思想，充分發(fā)揮成本會計的職能作用。長期以來，我們在評價企業(yè)成本工作績效時，往往把成本升降作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。這在理論上是說不通的，因為成本只表現(xiàn)一定時期內(nèi)所發(fā)生的各種勞動耗費，至于這種耗費效益如何，卻不是產(chǎn)品成本指標(biāo)本身所能反映出來的。所以，成本工作績效考核應(yīng)通過投入與產(chǎn)出關(guān)系進(jìn)行評價：一是產(chǎn)出的投入越少越好，二是投入的產(chǎn)出越多越好，三是投入增長慢于產(chǎn)出增長為好，四是投入減少快于產(chǎn)出減少為好，五是投入下降產(chǎn)出上升為好。在實踐中片面強(qiáng)調(diào)降低成本，勢必挫傷企業(yè)為未來增效而支出某些短期看來高昂但卻必要的費用的積極性，從而影響企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。所以，為未來增效而樹立成本效益思想，有利于企業(yè)競爭戰(zhàn)略的制定。成本回避的核心是要求早期避免成本的發(fā)生，使挖掘降低成本潛力向預(yù)防性方向發(fā)展。我國傳統(tǒng)降低成本的方法，從范圍上看局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，從內(nèi)容上看局限于制造成本，從時效上看局限于事中和事后成本控制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)降低成本的方法已經(jīng)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國成本會計的改革應(yīng)構(gòu)思成本回避的具體方法，并力求在實踐中應(yīng)用。

（三）推進(jìn)成本會計電算化。利用以計算機(jī)技術(shù)為中心的信息管理手段，已成為現(xiàn)代成本會計的一種必然發(fā)展趨勢。企業(yè)成本會計工作以電子計算機(jī)為手段，大大加快了信息反饋速度，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)處理能力，對于及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)測、決策和核算，有效地實施成本控制，全面地考核、分析成本，都有重要意義。實踐證明，實現(xiàn)成本會計電算化是當(dāng)務(wù)之急，是實行新成本會計方法的技術(shù)前提。因此，為了推動會計電算化深入發(fā)展，必須加快會計電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，將會計信息系統(tǒng)有機(jī)地融入企業(yè)整個管理信息系統(tǒng)，通過電算化的應(yīng)用，為成本會計和管理會計提供可靠的技術(shù)支持。

篇（4）

檔案以保存、提供利用為主要責(zé)任，面對收集、整理、鑒定、保管、檢索和利用等任務(wù)。當(dāng)前數(shù)字化高度發(fā)展的情況下，各行各業(yè)都面臨管理上的巨大挑戰(zhàn)，檔案行業(yè)也不例外。隨著我國信息化建設(shè)的快速發(fā)展和推進(jìn)，新型電子檔案產(chǎn)生并逐步完善，有取代傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的趨勢，無論是個人檔案或者集體檔案，檔案承擔(dān)著記載信息、傳承信息以及提供保存、檢索供社會利用的責(zé)任，落實好檔案管理工作十分重要，而在信息社會中如何把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，是檔案管理工作者面對的重要課題。

1 電子檔案的定義

電子檔案是隨著信息化社會的出現(xiàn)和發(fā)展應(yīng)運而生的新生檔案類型，關(guān)于它的定義尚未形成絕對的統(tǒng)一，本文選取了幾個比較有代表性的定義來闡釋電子檔案的含義：

學(xué)者張雪香在論文《高校電子檔案管理》一文中指出，要避免簡單的將電子檔案等同于電子文件，她認(rèn)為電子檔案比較確切的定義，是指“國家機(jī)構(gòu)、社會組織或個人在社會活動中，于數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中直接形成以數(shù)碼形式記錄到磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)挠袡n案價值的文件”。即電子檔案是借助計算機(jī)系統(tǒng)生成、利用和保存的檔案文件。

學(xué)者孫笑一則通過特征來闡釋電子檔案的定義，他提到電子檔案具有實體的虛擬化，手段的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化，時效性強(qiáng)、周期短，具有交互性和個性化，加工標(biāo)準(zhǔn)化、信息海量化和檢索的智能化等特征。

孫麗茹則采用了國家檔案局在《電子檔案移交與接收辦法》（檔發(fā)[2012]7號）中的定義，即電子檔案是指在處理公務(wù)過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的電子文件。

綜上，本文認(rèn)為電子檔案對應(yīng)的是我們通常說的紙質(zhì)檔案，指可以通過計算機(jī)磁盤等載體進(jìn)行存儲的電子文件的集合。

2 電子檔案管理現(xiàn)狀

檔案管理電子化進(jìn)程必然是個長期持續(xù)的過程，當(dāng)不可否認(rèn)這也是必然趨勢，電子檔案較之于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案優(yōu)勢明顯，但在轉(zhuǎn)型過程中也會出現(xiàn)一些必須要面對的問題，本章從電子檔案的優(yōu)勢劣勢和電子檔案管理目前可能存在的問題2方面談?wù)勎覈娮訖n案管理現(xiàn)狀。

2.1 電子檔案管理優(yōu)勢

電子檔案相比于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：1）降低人力成本，減輕人力負(fù)荷。電子檔案的載體是數(shù)字載體，信息采集和上傳也可以通過計算機(jī)軟硬件完成；2）更利于保存和檢索利用。紙質(zhì)檔案的保存對空間及空間條件要求很高，電子檔案更容易保存，利用計算機(jī)系統(tǒng)也更容易檢索利用；3）管理方式更加靈活。電子檔案信息修改更加方便，為有序、數(shù)字化現(xiàn)代化管理提供了條件。

與此同時，不可否認(rèn)電子檔案在帶來諸多方便，使得檔案管理效率提高，但也存在一些不容忽視的短板。比如檔案文件的真實性和數(shù)據(jù)保存的安全性問題。電子檔案容易修改增刪，真實性的保障有賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提高；電子檔案數(shù)據(jù)安全問題也不容小覷，互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)有可能遭遇病毒、黑客襲擊等，電子檔案存儲在終端也面臨這樣的隱患。

2.2 電子檔案管理存在的問題

電子檔案既有優(yōu)勢又有劣勢，但檔案管理電子化是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢，在這種大形勢下，要明確電子檔案管理發(fā)展方向，有必要先對目前電子檔案管理存在的問題作一了解。

2.2.1對檔案管理重視程度不夠，意識淡薄

檔案管理屬于我們所說的冷門專業(yè)，崗位也屬于偏邊緣的崗位，目前我國很多有關(guān)部門對于檔案管理這一工作并不重視，甚至認(rèn)為可有可無，不需要花費精力在這一項工作上，使得檔案管理工作人員也抱著隨意的態(tài)度對待工作，這是一個不良循環(huán)，而電子檔案管理需要運用大量先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，意識問題和管理理念是根本對問題。

2.2.2綜合型專業(yè)人才匱乏

檔案工作者對檔案管理的專業(yè)性自不必說，但既懂檔案管理知識也懂信息技術(shù)，的綜合性專業(yè)人才匱乏，給電子檔案管理工作高效進(jìn)行帶來了挑戰(zhàn)。

2.2.3相關(guān)法律法規(guī)不完善

互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)問題還處于起步階段，電子檔案管理法律法規(guī)尚未形成體系，有關(guān)電子檔案管理的專門規(guī)則條例極少，統(tǒng)一適用性對法律較少。

3 電子檔案管理發(fā)展方向

當(dāng)今社會，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速，時展日新月異，知識經(jīng)濟(jì)逐漸興起；大數(shù)據(jù)時代帶來了海量的數(shù)據(jù)資源，革新了各行各業(yè)的常規(guī)模式，現(xiàn)代化技術(shù)手段強(qiáng)勢來襲。利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理的意義不言而喻，而隨著新技術(shù)的逐步滲透，人員管理、檔案管理側(cè)重點等都必須同步協(xié)調(diào)發(fā)展，本章將從3個方面談一談我國電子檔案管理的發(fā)展方向。

3.1 管理理念和管理意識向著現(xiàn)代化、電子化方向發(fā)展

隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和信息社會的高速運轉(zhuǎn)，電子檔案管理也將朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。變革的開始首先是理念的變革，正確認(rèn)識當(dāng)前檔案管理大環(huán)境，電子檔案管理的必要性和優(yōu)劣勢，樹立良好的管理理念，積極了解形勢、環(huán)境的變化，促進(jìn)電子檔案管理向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。

3.2 電子檔案管人才向著專業(yè)化趨勢發(fā)展

電子檔案管理人員愈加專業(yè)化。檔案管理工作處于不斷的發(fā)展中以適應(yīng)新形勢需要，人員專業(yè)化很重要。電子檔案管理不僅涉及到檔案管理的專業(yè)化知識，對從業(yè)人員計算機(jī)知識、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、相關(guān)法律條文等方面的能力素質(zhì)也有很高的要求。電子檔案管理起步至今，到逐漸發(fā)展，慢慢取代傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案還有很長的路要走，其中管理人才向著專業(yè)化發(fā)展是不可忽略的重要方向。

3.3 多機(jī)構(gòu)、跨部門合作，共同創(chuàng)造安全可靠的互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境

良好的互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境對提高電子檔案管理安全性很有幫助，這就需要多部門通力合作，構(gòu)建完善的檔案應(yīng)用機(jī)制，構(gòu)建完善的電子檔案管理計算機(jī)信息系統(tǒng)，充分考慮到潛在的一些安全性問題，采取相應(yīng)的措施。如正規(guī)殺毒，防范黑客攻擊；歸檔規(guī)范化，管理程序化；完善相應(yīng)的法律法規(guī)，借助法律機(jī)構(gòu)職能作用確保電子檔案的安全性。

4 總結(jié)

綜上所述，檔案管理工作不是簡單的體力勞動，需要專業(yè)的理論知識指導(dǎo)和與時俱進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段輔佐，不斷發(fā)展創(chuàng)新，探求更加高效、便于利用的管理方法，子檔案正是科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物，對管理及保護(hù)工作提出更高的要求，需要進(jìn)一步建立健全完善的電子檔案管理體系和安全保護(hù)機(jī)制，做好檔案管理工作從傳統(tǒng)向電子化進(jìn)程的轉(zhuǎn)變，做好電子檔案的維護(hù)工作，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，不斷提高電子檔案管理水平，保障電子檔案信息的安全。

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篇（5）

前言：廣播電視的主要傳播方式是光纖傳輸，實際上除了光纖傳輸?shù)姆绞街膺€有微波傳輸和衛(wèi)星傳輸?shù)姆绞?，但是光纖傳輸本身具有一定的特性，非常適合廣播電視的要求，比如成本比較低，但是傳輸?shù)膬?nèi)容量非常大，因此，在廣播電視傳輸中光纖通信技術(shù)的應(yīng)用是非常重要的。

一、光纖技術(shù)

一般最基本的光纖系統(tǒng)也必須具有五個要素，光發(fā)射器、光接收器、中繼器、耦合器和連接器。光源會產(chǎn)生光波的信號，而電視不僅僅有光影還有聲音，音頻還有電信號，光發(fā)射器能夠?qū)⑦@兩個信號轉(zhuǎn)換成為光信號，都轉(zhuǎn)換成為光信號之后就能夠通過光纜傳輸給接收器，在接收器上再次進(jìn)行轉(zhuǎn)換，將光信號轉(zhuǎn)化成為電信號，然后發(fā)送給終端[1]。

因為在傳輸?shù)倪^程當(dāng)中，信號可能會有扭曲的情況，造成最終的成像可能會出現(xiàn)失真的情況，影響觀眾觀看的效果，為了能夠有效解決這一問題就需要中繼器的參與，設(shè)立中繼器能夠保證信號在傳輸?shù)倪^程當(dāng)中保持穩(wěn)定，并減少受損情況。當(dāng)光纜在長距離的架構(gòu)過程當(dāng)中，一些光纜線過于長，或者是因為一些原因出現(xiàn)交叉的情況等等，為了能保證光纖的連接效果，也需要耦合器和連接器。

二、光纖通信技術(shù)在廣播電視傳輸中的應(yīng)用

光纖通信技術(shù)已經(jīng)獲得了一定的成就，傳統(tǒng)的光纖通信技術(shù)經(jīng)常會出現(xiàn)噪音的問題，經(jīng)過不斷的改造，目前的光纖通信技術(shù)已經(jīng)能過有效避免這一問題。而且在一些現(xiàn)場的演唱會當(dāng)中，將光纖通信技術(shù)應(yīng)用得更加有效，演唱會當(dāng)中有主會場和分會場，分會場往往會設(shè)立在全國各地，主會場的主持人在和分會場的嘉賓與主持溝通和交流的時候，不會出現(xiàn)任何阻礙，這就是通過光纖通信技術(shù)獲得的。

1、非壓縮傳輸。非壓縮傳輸主要指的是，信號從信號源發(fā)出，然后再經(jīng)過傳輸?shù)?，最終到終端設(shè)備當(dāng)中，在這個過程當(dāng)中，不進(jìn)行處理。在一些跨年演唱會和體育賽事直播的過程中都是應(yīng)用的非壓縮傳輸，實際上一般的現(xiàn)場直播利用的就是非壓縮傳輸?shù)姆绞絒2]。非壓縮傳輸?shù)姆绞綄嚯x的要求是比較嚴(yán)格的，當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場體育賽事報道的過程當(dāng)中，一定還有電視機(jī)轉(zhuǎn)播機(jī)房，機(jī)房和轉(zhuǎn)播車的距離不能太遠(yuǎn)，一般不會超過60米的距離。目前在很多非壓縮傳輸當(dāng)中，為了能夠保證傳輸?shù)男Ч?，采用兩套設(shè)備傳輸?shù)姆绞?，使用主設(shè)備的同時還應(yīng)用冷備設(shè)備，雙光纜的具有非常明顯的優(yōu)勢，能夠讓信號傳輸?shù)馗訙?zhǔn)確，還能保證信息的安全性[3]。

2、壓縮性傳輸。壓縮設(shè)備可以對光波信號進(jìn)行壓縮，讓信號的空間變小，然后再進(jìn)行傳輸，因為信號的空間明顯變小了，因此數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)量可以更大，這點是非壓縮傳輸不能及的。因為壓縮傳輸和非壓縮傳輸都有自身的優(yōu)點，因此在實際工作的過程當(dāng)中，壓縮傳輸和非壓縮傳輸會同時使用，兩者結(jié)合不僅能夠保證信息傳遞的及時性，還能保證信息傳遞的穩(wěn)定性。

三、適應(yīng)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需求的FTTH系統(tǒng)

FTTH是一種光纖媒質(zhì)的接入方式，將接入網(wǎng)局端和家庭住宅連接起來，引入光纖讓人們可以在住宅當(dāng)中享受有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)帶來的便利。實際上一般有有線電視傳輸平臺和雙向傳輸平臺兩個平臺，而FTTH則對上述兩種平臺都做出到綜合的考慮，不僅能夠兼顧有線電視傳輸平臺，還能構(gòu)成雙向的業(yè)務(wù)。FTTH本身是非常復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，但是按照部分的重要作用分割看恚一共有四個部分，首先是廣播和寬帶接入系統(tǒng)，然后是光分配網(wǎng)絡(luò)，其次是配置系統(tǒng)，最后是網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。FTTH能承載業(yè)務(wù)的類型主要分為兩類，一類是廣播電視方面的業(yè)務(wù)，人們都熟悉的高清廣播和電視廣播等等，目前還有電視IP直播的業(yè)務(wù)，隨著廣播電視業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，將會讓廣播電視業(yè)務(wù)更加豐富。還有一類是寬帶接入業(yè)務(wù)，在寬帶接入業(yè)務(wù)當(dāng)中，主要包含了網(wǎng)絡(luò)視頻的功能，還有網(wǎng)絡(luò)游戲的功能，以及一些點播的功能等等，可以看出FTTH所能承載的業(yè)務(wù)類型是非常廣泛的，為人們的休閑生活提供了非常多的選擇性。

總結(jié)：本文首先介紹了光纖通信技術(shù)，然后在了解光纖通信技術(shù)的基礎(chǔ)上，介紹其在廣播電視傳輸中的應(yīng)用，主要介紹了兩種應(yīng)用，一種是非壓縮傳輸?shù)姆绞?，另外一種是壓縮傳輸?shù)姆绞?，特點是傳輸?shù)牧扛螅詈蠼榻B了FTTH系統(tǒng)，希望能為光纖通信技術(shù)的發(fā)展提供新的思路，讓廣播電視傳輸更上一層樓。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張學(xué)文，趙家文，葉德飛. 光纖通信技術(shù)在廣播電視傳輸中的應(yīng)用研究[J]. 電腦開發(fā)與應(yīng)用，2012，09：55-56+59.

篇（6）

關(guān)鍵詞：并購決策；路徑依賴法；協(xié)同效應(yīng)

中圖分類號：F230文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1000-176X（2006）09-0088-04

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息技術(shù)的發(fā)展，各國經(jīng)濟(jì)與國際市場的聯(lián)系更加緊密，企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭。我國的企業(yè)兼并歷史雖然只有十幾年，但發(fā)生的兼并案例已上萬起。不少企業(yè)通過兼并獲得了快速成長，通過兼并奠定了行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，但也有很多兼并以失敗告終。無論對成功企業(yè)的成功經(jīng)驗，還是對失敗企業(yè)的教訓(xùn)總結(jié)，都有必要建立一整套用以支持企業(yè)進(jìn)行并購決策的評價體系，這對于指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、理性并購，研究量化決策的數(shù)學(xué)方法有著十分重要的現(xiàn)實意義

20世紀(jì)七八十年代以來，隨著組織經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)行為理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論的發(fā)展，企業(yè)并購理論進(jìn)展非常迅速。在這個領(lǐng)域中理論假說林林總總。從宏觀領(lǐng)域上看，陳宏民和AnmingZhang（1994）從企業(yè)兼并行為對社會財富的增進(jìn)和社會資源的重新配置方面進(jìn)行了研究。吳健中、湯澄（1997）對企業(yè)橫向控股兼并作了經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的分析，解決了橫向兼并規(guī)模和企業(yè)橫向控股兼并效益評估的問題。宏觀角度對并購的研究主要是從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，研究并購對企業(yè)的意義。交易成本理論通過垂直一體化對企業(yè)并購作出了解釋。國內(nèi)學(xué)者則多從國有企業(yè)控股權(quán)轉(zhuǎn)讓、外資并購和公司治理結(jié)構(gòu)角度探討解釋跨國并購影響因素以及研究企業(yè)擴(kuò)張因素對于跨國并購決策的影響（王燕梅，2003；林紅，2003；潘愛玲、任剛，2003）。微觀角度的研究多見于對兼并的結(jié)構(gòu)研究（馮春燕，2003）、兼并定價決策機(jī)制，支付方式，目標(biāo)選擇和文化整合研究（吳志軍，2002；胡玄能，2001；尹紅婷，2001）以及制度、法律環(huán)境研究層面（吳進(jìn)良，2000）進(jìn)行探討。

總體而言，目前理論界還沒有形成對企業(yè)并購活動的系統(tǒng)評價體系，現(xiàn)有的各種評價多定性研究，少定量研究，就是有也主要是從少數(shù)幾個財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評價，還沒有形成一套完整的評價體系。同時對于企業(yè)面對并購目標(biāo)的并購決策支持系統(tǒng)的研究也未多見。由于評價體系的不完善，在并購目標(biāo)選擇上又缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的量化方法，企業(yè)在消除并購盲目性、利用并購作為企業(yè)發(fā)展壯大的途徑方面困難重重。

本文通過分析并購對企業(yè)利潤的影響來分析并購產(chǎn)生的動力，并加入時點因素，用路徑依賴法分析企業(yè)在過去時點的并購決策是否會增加未來并購的可能性，同時提出了計算企業(yè)間協(xié)同系數(shù)的具體方法。

一、 企業(yè)并購中的決策支持模型

假設(shè)有并購方B和并購備選目標(biāo)S，B擁有資源b，S擁有資源s。在并購前B每年可盈利gB>0，企業(yè)S年可盈利gS>0，假設(shè)并購?fù)瓿珊蟛①忬w每年盈利為gB+gs+v，這里我們將v設(shè)為協(xié)同系數(shù)。當(dāng)v≥0時稱資源b和s互補，或稱企業(yè)B和S具有協(xié)同效應(yīng)（synergy）；當(dāng)v

為保證并購決策是不可逆的，我們假設(shè)資源的再銷售價格為0，同時資源具有無限長的使用期（無折舊）。定義PB、PS為資源b和s的市場價格，r為折現(xiàn)率。

首先我們分析企業(yè)B在時點t-1沒有進(jìn)行并購的情況下在時點t的并購決策情況。此時企業(yè)B面臨四種選擇：放棄資源b且不并購S（b0）；放棄資源b且并購S（bs）；保存資源b且不并購S（bb）；保存資源b且并購S（bM）。這四種選擇所能帶來的利潤分別是RBO (t),RBS(t),RBB(t),和RBM(t)。有：

RBO(t)=PB-gB/r

RBS(t)=PB-gB/r+gS/r-PS(t)

RBB(t)=gB/r

RBM(t)=gS/r+v/r-PS(t)

只有當(dāng)RBO(t)=PB-gB/r>0，即gB/rRBM,RBO>RBS,且RBO>RBB時，并購方B才會考慮放棄資源b且不并購S。

只有當(dāng)RBS(t)=PB-gB/r+gS/r-PS(t)>0，即PB>gB/r-gS/r+PS(t)，且RBS>RBM,RBS>RBO，且RBO>RBB時，并購方B才會考慮放棄資源b且并購S 。

只有當(dāng)RBM(t)=gS/r+v/r-PS(t)>0，即gS/r+v/r>PS(t)，且RBM>RBO,RBM>RBS,且RBO>RBB時，并購方B才會考慮實施并購決策。

在圖的白色區(qū)域中，由于RBO=RBS=RBM

結(jié)論一：顯然在時點t企業(yè)B做出的最優(yōu)決策是資源b和s的市場價格PB和PS，以及v的函數(shù)。i為B的最優(yōu)狀態(tài)，RBi=max{RBS,RB0,RBB,RBM},i∈{S,0,B,M}。

二、路徑依賴

路徑依賴法的精髓在于考慮時間要素，即時點t的均衡狀態(tài)取決于時點t-1所發(fā)生的具體事件。

假設(shè)企業(yè)B在時點t-1面臨的是PB(t-1)>(gB+v)/r的情況，在時點t仍然是PB(t-1)(gS+v)/r時兼并S。

如果企業(yè)B在時點t-1面臨的是PB(t-1)(gB+v)/r，則其在t做出的最優(yōu)決策是并購S，當(dāng)PS

結(jié)論二：由此可見，當(dāng)(gB+v)/r

對具有協(xié)同效應(yīng)的企業(yè)并購決策進(jìn)行類似分析可知當(dāng)gB/r

三、協(xié)同系數(shù)的判定

既然通過比較收購方和備選目標(biāo)資源的市場價格與其年收益，以及協(xié)同系數(shù)的關(guān)系，便能幫助管理者做出并購決策，那么兩企業(yè)資源間協(xié)同系數(shù)的確定則是制定最終決策的關(guān)鍵。

我們可以用一個灰色關(guān)聯(lián)度決策模型來判定協(xié)同系數(shù)?；疑到y(tǒng)理論可用于經(jīng)濟(jì)預(yù)測、決策和控制等方面，灰色關(guān)聯(lián)度決策就是通過確定備選目標(biāo)指標(biāo)與收購方企業(yè)指標(biāo)的類似程度，從而確定協(xié)同系數(shù)值。

1. 數(shù)學(xué)模型的建立

并購目標(biāo)選擇灰色關(guān)聯(lián)度決策模型為：

ξ′=ξ?W

其中ξ′為m個目標(biāo)企業(yè)（包括S企業(yè)）的結(jié)果矩陣；W為n（在這里n是所有基因素的總和，包括企業(yè)的年收益）個考察指標(biāo)的權(quán)重分配矩陣，即W=(w1,w2,…,wn)T；ξ為各指標(biāo)的評價矩陣，可表示為

ξ=(ξij)m×n=ξ11ξ12…ξ1n

ξ21ξ22…ξ2n

…[]…[]…[]…

ξm1ξm2…ξmn

其中ξij為備選目標(biāo)企業(yè)ui的第j中決策因素指標(biāo)vj與相對最佳目標(biāo)企業(yè)u*的第j個指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度。

2. 最優(yōu)方案關(guān)聯(lián)度計算

設(shè)決策論域U時備選目標(biāo)企業(yè)集合U={目標(biāo)1，目標(biāo)2，…，目標(biāo)m}={u1， u2， …，um}。記V是因素指標(biāo)的集合V={指標(biāo)1，指標(biāo)2，…，指標(biāo)n}={v1，v2， …， vn}。

目標(biāo)企業(yè)ui對因素指標(biāo)vj的屬性值（指標(biāo)值）記為rij （i = 1， 2， …， m; j = 1， 2， …， n）。因此，mn個rij得到目標(biāo)企業(yè)選擇方案的因素指標(biāo)值矩陣R為

R=(rij)m×n=r11r12…r1n

r21r22…r2n

…[]…[]…[]…

rm1rm2…rmn

為了消除不同量綱的因素指標(biāo)值對目標(biāo)選擇的影響，計算時應(yīng)首先將評價指標(biāo)進(jìn)行無量綱化，即對R中的元素rij進(jìn)行歸一化處理，得R′=(r′ij)m×n，由于在指標(biāo)設(shè)計時，有意識地將各因素均選擇為正指標(biāo)（在表意時均為越大越好），故其中

r′ij=rij/rjmax,rjmax=max(r1j,r2j,…,rmj)j=1,2,…,n

式中rjmax為相對最佳目標(biāo)企業(yè)u*的第j中決策因素指標(biāo)值，即從本質(zhì)上說，一個備選目標(biāo)企業(yè)ui就是n個因素指標(biāo)的映射，即ui=ri（v1， v2， …， vn）。因此，當(dāng)這n個因素指標(biāo)值確定的時候，這個備選企業(yè)也隨之確定，它構(gòu)成n維因素指標(biāo)空間V中一個離散的目標(biāo)企業(yè)。所以進(jìn)行多目標(biāo)決策就是比較空間V中各備選目標(biāo)企業(yè)與相對最佳目標(biāo)企業(yè)的關(guān)聯(lián)度。

根據(jù)模糊數(shù)學(xué)和灰色系統(tǒng)理論，目標(biāo)企業(yè)選擇最優(yōu)方案關(guān)聯(lián)度是在空間V中某一目標(biāo)企業(yè)ui考慮因素vj時與相對最佳目標(biāo)企業(yè)u*的相關(guān)性大小，采用下式度量：

bij=ρmaximaxj|r′ij-1||r′ij-1|+ρmaximaxj|r′ij-1|,i=1,2,…,m；j=1,2,…,n

3. 評價指標(biāo)權(quán)重的確定

根據(jù)每一層次中各個因素對上一層次因素的重要程度，分別賦以相應(yīng)的權(quán)數(shù)，即每個因素對于上層因素重要性的確認(rèn)隸屬度。第一層次因素權(quán)重集W = （W1，W2，…，Wk）（k為第一層次因素的個數(shù)）；第二層次因素權(quán)重集Wx= （Wx1，Wx2，…Wxp）（p為各一層次因素中分別包含二次因素的個數(shù)，p = 2或3），同理，基因素權(quán)重集Wxy= （Wxy1，Wxy2，…Wxyq）（q為各一層次因素中分別包含基因素的個數(shù)，q = 2，3，4或5）。

本體系中，權(quán)重集的確定采用AHP法。其基本步驟是：在因素層次劃分模型的基礎(chǔ)上，采用1―9（比率標(biāo)度進(jìn)行同層次兩因素間的相對比較，構(gòu)造判斷矩陣M，這一過程可由若干專家來進(jìn)行。求解判斷矩陣M的特征根問題Mw=λmaxw，其解w （特征向量）即為同一層次各因素相對上一層次某因素相對重要性的排序權(quán)值。并進(jìn)行思維一致性檢驗。自下而上將每個基因素所屬的一層和二層的權(quán)重與該基因素本身的權(quán)重相乘，便可得到評價指標(biāo)權(quán)重W=(w1,w2,…,wn)T（n = 1， 2， …）。

4. 綜合評價

ξ′=ξ?W=(ξ1,ξ2,…,ξm)

其中ξi=∑nj=1ξij×wi,i=1,2,…,m。

ξi越大，說明備選目標(biāo)ui越接近相對最佳目標(biāo)企業(yè)u*，即第i個目標(biāo)企業(yè)由于其他備選目標(biāo)，并可據(jù)此排出各備選目標(biāo)的優(yōu)劣順序。因此ξi最大者對應(yīng)的備選目標(biāo)應(yīng)為最佳目標(biāo)企業(yè)，即當(dāng)ξi=max（ξ1，ξ2， …， ξm），目標(biāo)企業(yè)ui最佳。

對于并購方B和并購備選目標(biāo)S，考慮模型：

ξ′=W?ξ

根據(jù)上式的物理意義，ξ′為正值表示兩企業(yè)間具有協(xié)同效應(yīng)，其數(shù)值越大說明協(xié)同效應(yīng)越明顯，ξ′為負(fù)值說明備選目標(biāo)S在該項指標(biāo)上越接近并購方企業(yè)B，其絕對值越大替代作用也就越明顯。

由此可知協(xié)同系數(shù)

v=ξ′?gBwgB

四、實 證

我國某石油企業(yè)出于戰(zhàn)略需要，考慮在5家備選目標(biāo)企業(yè)中選擇并購對象。為了簡化過程，選擇的標(biāo)準(zhǔn)暫不考慮本企業(yè)與備選目標(biāo)企業(yè)間的優(yōu)勢互補等協(xié)作效應(yīng)，而僅從目標(biāo)企業(yè)自身實力的優(yōu)劣進(jìn)行判斷。則有U = {備選目標(biāo)1，備選目標(biāo)2，…，備選目標(biāo)5} = { u1， u2， …， u5 }。 對這5家企業(yè)的評價將采用30個指標(biāo)，同樣為了舉例的便利，我們僅選取第一和第二大類中的6個指標(biāo)以做示范，它們分別是V111油氣產(chǎn)量、V112開采難度、V113探明儲量、V114儲采比、V221科技貢獻(xiàn)率和V222科技投入強(qiáng)度（如表1）。即評價因素指標(biāo)集合V={油氣產(chǎn)量， 開采難度， 探明儲量， 儲采比， 科技貢獻(xiàn)率， 科技投入強(qiáng)度} = {v1， v2， …， v5}。

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篇（7）

“醫(yī)鬧”事件這幾年只長不息，盡管在2012年公安部和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》嚴(yán)打醫(yī)鬧，2015年通過《刑法修正案（九）》將醫(yī)鬧“入刑”，但是據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會的一項最新調(diào)查顯示，我國每所醫(yī)院平均每年發(fā)生的暴力傷醫(yī)事件高達(dá)27次。在醫(yī)患矛盾尖銳、相互嚴(yán)重缺乏信任的情況下，“醫(yī)鬧”嚴(yán)打不止，原有的訴訟、調(diào)解方式已完全不能適應(yīng)雙方需求。

一、“醫(yī)鬧”的概念

“醫(yī)鬧”的概念學(xué)術(shù)界眾說紛紜，有人認(rèn)為“醫(yī)鬧”是一種現(xiàn)象，是人們對于患者非理性地采用極端手段與醫(yī)院交涉現(xiàn)象的一種描述[1]。有人認(rèn)為“醫(yī)鬧”是一種行為，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安和中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院維權(quán)部副主任鄭雪倩認(rèn)為，“醫(yī)鬧”是一種借醫(yī)療糾紛的名義，采取各種不正當(dāng)手段嚴(yán)重擾亂醫(yī)療秩序的違法行為[2]。有人認(rèn)為“醫(yī)鬧”是特指一群人，包括患者方及其雇用的人，其中被患者方雇用并以此為生的人專指“職業(yè)醫(yī)鬧”[3]。筆者認(rèn)為，“醫(yī)鬧”是特指目前社會上存在的一種現(xiàn)象：患者方通過雇傭人員或者單純聚集人員，采取各種不正當(dāng)方式擾亂醫(yī)療秩序獲取賠償。

“醫(yī)鬧”的主體分為兩類：一類是指患者、家屬、朋友等單純情感聚集的“非職業(yè)醫(yī)鬧”群體；一類是指被雇傭，將“醫(yī)鬧”作為職業(yè)為生的“職業(yè)醫(yī)鬧”群體。

“醫(yī)鬧”的行為方式分為“暴力”和“非暴力”兩種。暴力的行為方式從醫(yī)務(wù)人員角度來看主要分為“身體暴力”和“心理暴力”芍鄭身體暴力包括打、踢、拍、扎、槍機(jī)、推、咬、刺等直接對醫(yī)務(wù)人員身體造成傷害的行為，心理暴力包括通過辱罵、聚眾滋事、騷擾、威脅等對醫(yī)務(wù)人員的心理造成威脅或潛在影響的行為。非暴力的行為表現(xiàn)方式主要有：阻塞交通、堵住大門、糾纏醫(yī)務(wù)人員、散布醫(yī)院謠言等。

二、“醫(yī)鬧”問題的應(yīng)對現(xiàn)狀

（一）執(zhí)法難

2016年，丁香網(wǎng)一項針對醫(yī)療暴力的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：49%的醫(yī)療暴力都未進(jìn)行調(diào)查，僅有19%的暴力事件警方介入調(diào)查?？梢姰?dāng)發(fā)生醫(yī)鬧事件時，公安機(jī)關(guān)出警保障醫(yī)療秩序的效果并不理想。首先，“醫(yī)鬧”表現(xiàn)方式的多樣，除了典型的暴力威脅醫(yī)務(wù)人員人生安全外，患方還會采取非暴力不合作手法，這些非暴力的方式由于其不典型性往往在法律法規(guī)中很少列明，公安人員很難分清“醫(yī)鬧”的界限在哪里，不知“該不該管”。其次，目前沒有明確清晰的法律文件加以參考，雖然從“醫(yī)鬧”出現(xiàn)之日起頒布了很多相關(guān)規(guī)定，但是相互之間難免有沖突，這就導(dǎo)致公安人員不知該“如何管”。最后，醫(yī)患糾紛一般屬于民事糾紛，一方面，公安機(jī)關(guān)多管了怕?lián)?，要承?dān)行政責(zé)任。另一方面，公安人員即使撒手不管，也沒有明確的法律對其進(jìn)行追責(zé)。

（二）第三方介入難

目前各地都在積極探索第三方調(diào)解醫(yī)療糾紛方式，涌現(xiàn)出“寧波模式”、“北京模式”、“深圳模式”等多種方式，其中“寧波模式”被浙江、江蘇、天津等多地采用，2015年，被國家衛(wèi)計委向全國推廣?！皩幉Ｊ健敝嗅t(yī)院參加醫(yī)療責(zé)任險，再由獨立的醫(yī)療理賠中心與人民調(diào)解委員會結(jié)合作為“第三方”介入訴訟，另外，寧波還頒布了條例明文規(guī)定1萬元以下醫(yī)患雙方調(diào)解解決，超過的則由“第三方”調(diào)解解決。而在推廣實踐中這一第三方醫(yī)療糾紛解決機(jī)制仍存在很多問題，首先醫(yī)療責(zé)任險費用較高且保險標(biāo)的范圍有限，醫(yī)療責(zé)任險的專業(yè)要求高且投入成本較大導(dǎo)致設(shè)有醫(yī)療責(zé)任險的保險機(jī)構(gòu)很少，目前只有人保、天安、太平洋等幾家大型商業(yè)保險公司辦理這樣業(yè)務(wù)。醫(yī)療責(zé)任險體制不完善，尊崇自愿購買原則等，很多醫(yī)院特別是盈利小的診療機(jī)構(gòu)在權(quán)衡下往往不會選擇購買醫(yī)療責(zé)任險。其次，醫(yī)患雙方“私了”并未禁止，即使賠償數(shù)額大的“私了”也沒有相應(yīng)規(guī)定會受到懲罰。

（三）訴訟難

對患者來說，訴訟一般是他們不愿選擇的一種處理醫(yī)患矛盾的方式。第一，訴訟的時間長、成本高。第二，由于醫(yī)療糾紛的專業(yè)性極高，因此判決時依附醫(yī)療鑒定的程度很高，然而目前現(xiàn)行的醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生部門和醫(yī)院總存在者一定聯(lián)系，還未實現(xiàn)完全獨立，所以其權(quán)威性受廣大患方的質(zhì)疑，從而也影響到了訴訟判決的有效性。第三，目前賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不一，一些醫(yī)療事故出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象：屬于醫(yī)療事故的賠得少，不屬于醫(yī)療事故的反而賠得多[4]?；挤綄υV訟結(jié)果難以掌握，傾向于選擇能實現(xiàn)自己權(quán)益最大化的“醫(yī)鬧”。

對公安部門來說，雖然2015“醫(yī)鬧”入刑，但是真正執(zhí)行的卻很少，原因在于條文并不具體明確，首先對何為“醫(yī)鬧”，這個范圍無具體規(guī)定。其次醫(yī)患雙方對陣不平等性，患者作為個體對陣整個醫(yī)療群體，輿論往往導(dǎo)向弱者一方，一味將焦點聚集到患者弱勢群體的這一身份上而忽視其“醫(yī)鬧”本質(zhì)的行為的不合理性，片面不合理地給公安人員的執(zhí)法造成巨大壓力。再者，刑法是最后一道防線，是處理爭端糾紛的末端機(jī)制[5]。只有在其他方式無法很好的解決問題時，執(zhí)法者才會謹(jǐn)慎使用。

三、解決“醫(yī)鬧”的對策思考

目前，第三方醫(yī)療糾紛解決機(jī)制和訴訟的解決方式的被應(yīng)用概率很小，根據(jù)2016年丁香調(diào)查的一份調(diào)查顯示：受訪者中75%表示一般由醫(yī)院科室出面和患方進(jìn)行協(xié)調(diào)，29%和21%的人表示由醫(yī)生或者第三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)，22%的人反映會訴訟解決。可見，在解決醫(yī)療糾紛的方式中醫(yī)患之間“私了”仍占主導(dǎo)地位?！八搅恕钡倪@種方式中醫(yī)方往往讓步比較多，患者獲得非合理性賠償多，嚴(yán)重?fù)p害醫(yī)方權(quán)益，反而增長了患方“醫(yī)鬧”的氣焰。因此，必須從根源上抑制醫(yī)患雙方“私了”的做法，增加第三方醫(yī)療糾紛解決方式以及訴訟的應(yīng)用率。

（一）建立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定監(jiān)督機(jī)制

醫(yī)療事故鑒定的鑒定人員必須具有較高的醫(yī)學(xué)專業(yè)性，因此這些人員必然必不可少的會來自于醫(yī)院里的醫(yī)護(hù)團(tuán)體，這對醫(yī)療鑒定的公正性和中立性必然有所影響。另外，在法庭審判過程中，鑒定專家的出席接受質(zhì)證的很少，鑒定人員缺少外力監(jiān)督，鑒定意見的可信度下降。切實推行鑒定專家出庭參加質(zhì)證的制度，由具有醫(yī)學(xué)背景的審判人員組成合議庭對醫(yī)療事故鑒定進(jìn)行審理，從而完善對醫(yī)療事故鑒定的監(jiān)督機(jī)制。

（二）完善醫(yī)療責(zé)任保險

“寧波解法”將保險公司納入第三方范圍內(nèi)參與醫(yī)療糾紛的解決，這樣的做法的確有利于幫助構(gòu)建公正、中立的第三方，但是由于目前我國醫(yī)療責(zé)任險還不成熟，此項保險仍存在許多問題，比如保險標(biāo)的單一、保險費醫(yī)院負(fù)擔(dān)高、保險方缺少處理醫(yī)療糾紛的專業(yè)能力等等，無法將其作為一項強(qiáng)制險來推廣。目前自愿購買醫(yī)療責(zé)任險的醫(yī)院較少，“寧波解法”的全國推廣困難重重。國家需要加強(qiáng)投入，完善整個醫(yī)療責(zé)任險的服務(wù)體系。

（三）明確解決醫(yī)療糾紛的法律條文

“醫(yī)鬧”非一法學(xué)概念，缺少相關(guān)法律文件來對它的概念、范圍加以明確規(guī)定。解決“醫(yī)鬧”的法律條文也是散見在《治安管理處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律文件中，目前各地也在陸續(xù)出臺各種解決辦法，法律紛雜。有學(xué)者認(rèn)為，解決醫(yī)療糾紛需要盡快修改《醫(yī)療事故處理條例》， 制定《醫(yī)療過失責(zé)任法》[6]。有明確的法律條文規(guī)定來指導(dǎo)相關(guān)人員對“醫(yī)鬧”的處理會增加很多便利，也更有利于醫(yī)患雙方審視自己的行為是否違法從而對其行為產(chǎn)生約束效力。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙桂民.“醫(yī)鬧”違法犯罪及其防控研究[A].中國犯罪學(xué)學(xué)會.中國犯罪學(xué)學(xué)會年會論文集（2014年）[C].中國犯罪學(xué)學(xué)會：，2014：6.

[2]劉秋生，鐘旋，施祥，何思中，曾中A. 醫(yī)院處置與預(yù)防“醫(yī)鬧”事件的應(yīng)急機(jī)制探討[J].中國衛(wèi)生法制，2010（01）：55-57.

[3]謝小麗.“醫(yī)鬧”冷暴力索賠現(xiàn)象的法律分析[J].人民論壇，2011（05）：96-97.

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（二）財務(wù)收支審計江蘇省醫(yī)學(xué)會主要業(yè)務(wù)為實施政府受托項目即醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科技項目評價、評審和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)決策論證、評選和獎勵優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科技成果（包括學(xué)術(shù)論文和科普作品等）、組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、推動醫(yī)學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用等，財務(wù)收支實行“收支兩條線”管理，收費項目以繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育收費為主，項目支出特點主要表現(xiàn)為以現(xiàn)金方式支付專家、學(xué)者的講課勞務(wù)費，人力成本比例較高。內(nèi)審部門未單獨成立科室，但工作由財務(wù)科專人負(fù)責(zé)。各類學(xué)術(shù)會務(wù)均有財務(wù)科派員參加，負(fù)責(zé)收費與結(jié)算，內(nèi)部審計對會務(wù)收支全過程實施監(jiān)督，確保收入全部入賬，支出合規(guī)合法，結(jié)合各類學(xué)術(shù)會議的預(yù)決算，積極建言獻(xiàn)策，提出一些合理化建議，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)收支行為。

（三）招投標(biāo)工作積極參與學(xué)會各項招投標(biāo)工作，結(jié)合本部門工作特點，提出規(guī)范招投標(biāo)工作意見和建議，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行采購，根據(jù)我會組織管理的特點，實行集中采購和分散采購相結(jié)合的模式，積極完成年度預(yù)算采購任務(wù)，凡列入政府采購范圍目錄內(nèi)的項目，一律實行集中采購。一年來，共參與項目招標(biāo)、考察、談判和驗收二十多項，參與大宗物資的采購會審，參與儀器設(shè)備采購招標(biāo)、議標(biāo)、競爭性談判等多次。工作中始終堅持公開、公正、公平的原則，充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計的監(jiān)督作用，并認(rèn)真和相關(guān)職能部門溝通和協(xié)調(diào)，把這些意見和建議落到實處，節(jié)約了財政資金，有效的維護(hù)了單位的經(jīng)濟(jì)利益。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理進(jìn)一步加強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)合同管理，對學(xué)會涉及的所有協(xié)議、合同進(jìn)行認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，2013年共審核審簽經(jīng)濟(jì)合同60多份，無違約合同發(fā)生，有效的規(guī)避了風(fēng)險。

（五）積極開展專項審計工作按照有關(guān)內(nèi)審工作部署與要求，針對社會熱點“三公經(jīng)費”的支出情況，內(nèi)審部門對學(xué)會車輛運行維護(hù)費用進(jìn)行了專項審計。內(nèi)審小組制定了專項審計流程，確定審計方案后，隨機(jī)抽取了一輛公務(wù)用車進(jìn)行審計，審計內(nèi)容為2013全年該車發(fā)生的全部費用，具體包括發(fā)生時間、憑證號、任務(wù)內(nèi)容、事項發(fā)生地、具體事項等，具體事項又分為汽油、過路停車費、維修保養(yǎng)、保險、司機(jī)誤餐、安全獎公里數(shù)等，經(jīng)認(rèn)真統(tǒng)計和查詢，比對和實地核查，審計結(jié)論與建議如下：審計結(jié)論：1、汽車加油存在不規(guī)范的行為。2、汽車維修沒在省政府招標(biāo)定點單位維修。3、部分汽車維修沒有附維修清單。審計建議：1、建立車輛臺賬，實行定點加油一車一卡制度，并加強(qiáng)考核。2、車輛維修前需填寫“車輛維修申請單”報管理部門，注明車輛故障情況及估計維修費用。3、報銷費用時應(yīng)附維修清單，更換部件要交回單位。4、登記公里數(shù)，核算佰公里油耗，加強(qiáng)考核。

二、內(nèi)審面臨的問題和困難

2014年，江蘇省醫(yī)學(xué)會的各種開支將明顯增加，審計任務(wù)也將更加繁重，內(nèi)審工作的覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)展，人手少、任務(wù)重、時間緊是我們面臨的問題和困難，所以我們的內(nèi)審工作要有計劃有重點地有序開展，以“三公經(jīng)費”為內(nèi)審抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)審計力度，要以規(guī)范預(yù)算管理、推動財政體制改革、保障財產(chǎn)安全、提高單位管理水平，為學(xué)會的整體發(fā)展戰(zhàn)略，做好審計工作。

三、2014年內(nèi)審工作計劃

2014年我們將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《江蘇省醫(yī)學(xué)會內(nèi)部審計工作實施細(xì)則》，緊緊圍繞2014年醫(yī)學(xué)會整體發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計職能，加強(qiáng)審計工作的基礎(chǔ)性建設(shè)，進(jìn)一步提高審計人員素質(zhì)，突出管理質(zhì)量效益，提高財政資金使用效益，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能。在審計力量有限的情況下，確保把工作重心放在管理薄弱的環(huán)節(jié)，切實認(rèn)真制定2014年度審計工作計劃，兼顧審計工作的覆蓋面。2014年，審計工作將面臨更加繁重的任務(wù)和更高的要求，我們不僅要全面做好學(xué)會的年度財務(wù)收支審計，同時計劃對印刷費進(jìn)行專項審計，進(jìn)一步加大財政專項資金、零星修建和物資采購和“三公經(jīng)費”的審計力度，創(chuàng)新內(nèi)審工作機(jī)制，加強(qiáng)對一些項目跟蹤審計、完善內(nèi)控制度、招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、材料與設(shè)備采購、會議預(yù)結(jié)算管理工作，全面提高項目跟蹤審計的效率和效果，進(jìn)一步節(jié)約財政資金、提高資金的使用效益。

四、內(nèi)部審計工作意見和建議

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近幾年來，人們對建筑工程的質(zhì)量要求不斷提高，使得工程建筑的難度也在持續(xù)性增加。傳統(tǒng)的技術(shù)施工方式已經(jīng)不適合現(xiàn)代化管理的應(yīng)用，很難滿足建筑業(yè)的發(fā)展需求。因此，施工單位要以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，在施工管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制等方面進(jìn)行深化改革，以促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

1BIM相關(guān)理論概述

1.1BIM的概念

BIM技術(shù)從出現(xiàn)開始，人們對其概念進(jìn)行了限定。從通用化的角度來講，它是指以建筑工程項目為目標(biāo)，通過控制造價、提升質(zhì)量等途徑來創(chuàng)造業(yè)主滿意的運營維護(hù)過程。從承包商的角度來講，它是在施工現(xiàn)場模擬的情況下，按照標(biāo)準(zhǔn)的計劃方案對施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤，以實現(xiàn)施工過程的監(jiān)督方式。從設(shè)計的角度出發(fā)，BIM技術(shù)融入了自動化的監(jiān)督系統(tǒng)，能夠按照已知地形繪制出具體的設(shè)計圖紙。從該技術(shù)的發(fā)展趨勢與進(jìn)程中來看，它并不是一成不變的，系統(tǒng)會根據(jù)施工的具體要求與情況進(jìn)行升級，以做出最精準(zhǔn)的測量數(shù)據(jù)。BIM技術(shù)最大的優(yōu)勢為它貫穿到了建筑工程的方方面面，從施工進(jìn)度到質(zhì)量監(jiān)督、工程管理都有所滲透。即實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的訪問，也擴(kuò)展了技術(shù)的運維空間[1]。

1.2BIM技術(shù)的核心

作為一項先進(jìn)化的建筑工程管理技術(shù)，它的核心控制點在于以下幾個方面：①它能夠建立數(shù)據(jù)的三維分析平臺。在過程控制下將抽象的圖紙變得更加具體，管理者可以通過此方式進(jìn)行控制；②各數(shù)據(jù)之間并不是獨立存在的，它有著一定的關(guān)聯(lián)性，能夠在信息資源共享的同時深化內(nèi)部系統(tǒng)，對模擬平臺進(jìn)行整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互交性。不同專業(yè)信息的共享使得建筑工程的參與性加強(qiáng)，管理者可以實現(xiàn)建筑現(xiàn)場的遠(yuǎn)程監(jiān)控[2]；③項目介入速率的晉升。建筑工程管理者可隨時隨地介入到質(zhì)量管理的內(nèi)容決策當(dāng)中，并根據(jù)項目效益做出最積極的反映。

2BIM技術(shù)在建筑工程管理中的應(yīng)用

2.1BIM技術(shù)在施工質(zhì)量中的應(yīng)用

材料和施工人員的行為是保證質(zhì)量的重要條件。從施工人員的行為上來講，BIM技術(shù)以三維立體圖像的形式將建筑的整體環(huán)境體現(xiàn)出來，并指導(dǎo)施工。該技術(shù)會根據(jù)具體的情況建立起多種方案，并對結(jié)果進(jìn)行比對，分析不同方案的缺點和優(yōu)勢。管理者依照自己的判斷選擇一種最適合的方法。BIM技術(shù)的整合方式還體現(xiàn)在現(xiàn)場的操作中。虛擬平臺會建立不同的施工順序，通過現(xiàn)場人員效率的測試實現(xiàn)有效的操控。另外，它具有可視化模擬導(dǎo)向的功能，可以利用GPS定位技術(shù)與移動通訊技術(shù)的結(jié)合做到施工范圍的控制[3]。管理者能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并通過施工人員的操作流程進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)到提升質(zhì)量的目的。在材料的管理方面，BIM技術(shù)可以利用掃描儀器對材料和設(shè)備進(jìn)行管理。系統(tǒng)中會自動出現(xiàn)材料的類型以及成分。如果出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)的材料，儀器會實施自動化預(yù)警，并在顯示燈中表現(xiàn)出來。這樣既節(jié)省人力，也提升施工的質(zhì)量。

2.2BIM技術(shù)在施工成本中的應(yīng)用

BIM技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在施工成本控制方面。建筑工程的施工階段也可稱為工程實體的形成過程。它的涉及方面非常廣，其中包括人力資源管理、施工周期控制及材料設(shè)備管理等。想要提升施工的質(zhì)量，就要從以上幾個方面入手，實現(xiàn)計劃進(jìn)度的合理編制以及質(zhì)量的提升工作。從BIM技術(shù)三維模型的建立中，數(shù)據(jù)會以圖像的形式體現(xiàn)出來，并將各階段的施工組合計劃以及進(jìn)度更直觀的表現(xiàn)出來。信息技術(shù)會對整體大環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃，列至一個詳細(xì)的資金與人員數(shù)量的使用清單，管理者可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)與實際規(guī)模進(jìn)行對比，按照其中的限定額度構(gòu)建材料、聘請人員。這樣就避免了因與供應(yīng)商溝通不及時而出現(xiàn)的施工成本過高問題。該技術(shù)還能對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行測試。包括地址條件、供水供電狀況等等。如果出現(xiàn)了自然因素變化的情況，系統(tǒng)會進(jìn)行自動化預(yù)警，控制現(xiàn)場的施工進(jìn)度。這樣既體現(xiàn)了建筑模型的建立，也節(jié)省了項目的成本。同時成本管理還體現(xiàn)在工程量的減少上。BIM技術(shù)可依照相關(guān)程序規(guī)劃施工進(jìn)度，并通過工程量的大小制定規(guī)則。如果構(gòu)件的數(shù)量過多，系統(tǒng)會自動扣除，并作出成本節(jié)約的最有效設(shè)計。

3BIM技術(shù)在施工進(jìn)度中的應(yīng)用

可將BIM技術(shù)應(yīng)用到施工前、施工中與施工后三個階段，貫穿于整個施工過程中，使施工進(jìn)度與施工方案規(guī)劃及工期要求相一致。

3.1BIM技術(shù)在建筑工程施工前的應(yīng)用

可將BIM技術(shù)用于建筑工程施工前的管理工作中。BIM技術(shù)下，圖紙可以以三維圖像的形式顯示，工程的流程、進(jìn)度及各個環(huán)節(jié)，同樣可以直觀的顯示在管理人員面前。管理人員可隨時提取上述信息，將其與工程的實際情況相對照，判斷圖紙、流程及進(jìn)度是否與工程需求相符合，以此為施工合理性以及科學(xué)性的提高提供保證。

3.2BIM技術(shù)在建筑工程施工中的應(yīng)用

BIM技術(shù)可應(yīng)用到建筑工程施工過程中。建筑工程施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，管理人員可將BIM技術(shù)下設(shè)計的圖紙、規(guī)劃的施工流程、制定的施工方案作為參考，指導(dǎo)工程各環(huán)節(jié)順利展開，BIM技術(shù)的應(yīng)用，可使管理人員從大局出發(fā)，實現(xiàn)對施工的全面管理，BIM技術(shù)具有可視化模擬導(dǎo)向的功能，管理人員可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，控制施工操作流程，提高其協(xié)調(diào)性，這對于管理效率的提高具有積極意義。

3.3BIM技術(shù)在建筑工程施工后的應(yīng)用

施工后，可利用BIM技術(shù)，實現(xiàn)對施工質(zhì)量的檢驗，以此全面提高建筑工程施工水平。

4結(jié)束語

文章從BIM技術(shù)的相關(guān)概述出發(fā)，分析了它在建筑工程管理中的應(yīng)用。從而得出：作為一項先進(jìn)的三維立體信息技術(shù)方式，它能貫穿到施工質(zhì)量、進(jìn)度、檢驗、成本等各個方面；可為現(xiàn)場管理提供參考依據(jù)，實現(xiàn)自動化修改與管理；對施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，在工程質(zhì)量保障的基礎(chǔ)上提升工作效率，為項目成本的節(jié)約與管理方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]張樹理.BIM技術(shù)在工程項目全壽命周期成本管理中的應(yīng)用[D].長春工程學(xué)院,2016.

篇（10）

中圖分類號：F285文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-0038（2015）52-0140-02

作者簡介：張怡（1988-），女，助理工程師，本科，從事經(jīng)營管理工作

引言

在水利水電工程建設(shè)中，成本管理起到了決定性的作用。在目前趨于白熱化的水利水電建設(shè)市場，成本管理變得越來越重要。對于水利水電工程建設(shè)來說，不光是要干好一個項目，更重要的是經(jīng)營好一個項目。成本管理是擺在重要位置的大問題。如果不注重成本管理工作，就會導(dǎo)致工程建設(shè)成本過高，導(dǎo)致因為經(jīng)濟(jì)問題影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。所以，必須實實在在做好水利水電工程項目成本管理。

1做好水利水電工程建設(shè)工程量的復(fù)核審定

在施工準(zhǔn)備階段要進(jìn)行“干前算”。首先要進(jìn)行的工作就是對工程量進(jìn)行審定，對工程造價進(jìn)行計算。在水利水電工程建設(shè)之前就要開始進(jìn)行工程量計算、人材機(jī)的分析和工程量的分解；其次準(zhǔn)確、合理、節(jié)約地制定材料計劃尤為重要，因為從定額中所體現(xiàn)的生產(chǎn)元素只能證明在社會化生產(chǎn)中應(yīng)消耗的平均數(shù)量。而針對實際工程則必須依據(jù)項目施工組織設(shè)計、配套設(shè)備及勞動力狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)編制詳細(xì)施工材料計劃。因此針對項目實際，從專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的配比（混凝土）、現(xiàn)場測定監(jiān)理批準(zhǔn)、設(shè)計圖紙、現(xiàn)場經(jīng)驗、施工定額、施工組織設(shè)計等六方面提取材料數(shù)量并加以修正，最終形成計劃，是做好采購和控制消耗的關(guān)鍵。在施工階段因為受到施工現(xiàn)場實際各種條件的影響和制約，計劃所用的材料不一定是準(zhǔn)確的，因而必須結(jié)合工程實際再次對工程量進(jìn)行復(fù)核。并根據(jù)預(yù)算計劃情況在每完成一層結(jié)構(gòu)或到每個月底進(jìn)行必要的階段性專題分析，各責(zé)任成本中心對有無超計劃耗料、質(zhì)量、安全及進(jìn)度等問題，提出整改意見和措施。在各分項工程完成之后還需要計算工程量，在這個階段主要是對工程項目決算做準(zhǔn)備，要求資料全面、詳實，計算準(zhǔn)確，必須充分保證決算結(jié)果的精確度和合理性。

2正確確認(rèn)物資價格和勞務(wù)費

（1）要正確確認(rèn)工程建設(shè)中的物資價格，主要從下面幾方面做起：①集中采購：對低值易耗品、安裝工程的輔材，由計劃部門進(jìn)行初步估算，然后由物資部門進(jìn)行市場詢價，達(dá)到批量的或成規(guī)模需求的，可著手從批發(fā)部定點采購，如所用的扎絲、鐵釘?shù)?。②中介采購：對于主材部分的鋼筋，價格彈性小且資金需求較大，這時應(yīng)尋求采購，達(dá)到節(jié)約資金目的。同時應(yīng)把握外部市場動態(tài)信息，做到合理價格采購合適的量。但是在資金允許的情況下，這些材料應(yīng)到一級市場購買。③招議標(biāo)采購：對使用價值相對較高而且有較多供應(yīng)商，必須進(jìn)行招標(biāo)采購，并采取擇優(yōu)、擇廉、擇近的原則，如水泥供應(yīng)，每噸有55元的價差。④總采購：對工程采用的特殊材料或設(shè)備，以及市場供貨渠道狹窄的材料，在采購時應(yīng)從減少銷售環(huán)節(jié)上下功夫，力爭消除或削弱銷售成本，直接從地區(qū)或廠家提貨，如模板等。⑤異地采購：對于業(yè)主或設(shè)計指定品牌的材料，盡可能要到一級市場中去。

（2）勞務(wù)費方面，在用工方面可以實行“包清工”和先簽合同后施工制度。首先要看所確認(rèn)對象是否符合招標(biāo)條件，若符合條件（工程量大、勞務(wù)費高）則須用勞務(wù)招標(biāo)辦法。主體工程、安裝工程等都通過這種方式，如其中安裝施工，預(yù)控價為250元/工日，通過競標(biāo)后的價格200元/工日，每工日節(jié)約50元。實際上各勞務(wù)工程隊的報價情況也基本上構(gòu)成社會上所認(rèn)可的市場行情。再結(jié)合項目部測算的價格，同時注重談判策略，確定最終的分包價基本上趨向公平合理。其次，由市場價確定價格，加強(qiáng)材料核銷管控，浪費的材料費用由責(zé)任者承擔(dān)，從而達(dá)到降低成本的目的。

3合理控制消耗

在水利水電工程建設(shè)中，消耗控制主要是指對人、材、機(jī)的消耗控制，是否合理主要取決于各方責(zé)任心、技術(shù)熟練水平、作業(yè)條件的保障和考核的嚴(yán)格程度。在對材料消耗進(jìn)行控制的過程中主要采用以下方法：通過對進(jìn)度、質(zhì)量、安全的有效控制（特別是進(jìn)度），間接達(dá)到控制消耗人、材、機(jī)費用的目的；通過提高機(jī)械效率促使工費、機(jī)械費得到節(jié)約；通過實施“樣板領(lǐng)路”制度，現(xiàn)場測定消耗，如安裝工程中的管件和耗材，做到“當(dāng)用不省、當(dāng)省不用”；通過文明工地建設(shè)做到工完場清以及控制生產(chǎn)垃圾數(shù)量、降低其運輸成本等措施，強(qiáng)行控制浪費；通過定期責(zé)任成本分析會，從數(shù)據(jù)核查中發(fā)現(xiàn)問題，以便定量控制。另外在物資消耗控制上還實行：①限額領(lǐng)料，對低值易耗品、模板等材料建立消耗臺賬，限使用范圍，限使用數(shù)量；②以舊換新。對于對拉螺栓的螺帽、螺栓必須拿舊換新，丟失則照價賠償；③尾料、廢料系數(shù)控制。對于鋼筋、周轉(zhuǎn)料具，予以尾數(shù)控制，如鋼筋允許出現(xiàn)損耗率為3%，若超出則由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)費用。在保證安全、質(zhì)量、進(jìn)度的情況下這就促使各成本中心、勞務(wù)隊精打細(xì)算，做到按需領(lǐng)料，物盡其用，并盡量做到“一次成活”。

4將成本管理與質(zhì)量、安全、進(jìn)度緊密聯(lián)系起來

在水利水電工程項目建設(shè)過程中，各項管理工作都是息息相關(guān)，緊密相聯(lián)的。工程成本管理和質(zhì)量、安全以及進(jìn)度都是具有重要的聯(lián)系的。因而在工程中，為了保證工程質(zhì)量必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和操作進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照三檢制度進(jìn)行檢查，加強(qiáng)工程的檢驗和監(jiān)督工作，對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的糾正，避免因為返工和修補造成的人、材、機(jī)費用的浪費。嚴(yán)禁避免為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益而偷工減料的行為，但是也要避免過剩質(zhì)量的出現(xiàn)而造成成本的浪費。此外，還應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，做好工程施工中的各項安全生產(chǎn)工作，要求員工樹立安全意識，嚴(yán)格按照“安全第一”的理念進(jìn)行施工。還應(yīng)該加強(qiáng)資金投入進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，提高員工安全意識的同時，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作，對可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)和解決，避免安全事故的產(chǎn)生，減少因為安全問題而造成的成本的提高。最后，在施工中還需要對工期和成本的關(guān)系進(jìn)行正確的處理，在確保工期的同時，對工程工期成本進(jìn)行盡可能的降低。但是嚴(yán)禁一味的趕工期而導(dǎo)致項目成本增大，導(dǎo)致工程項目經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響。同時也要求不能因為管理不善而導(dǎo)致工期延誤，導(dǎo)致各方面的成本增加。

5積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本

在水利水電工程項目施工之前，要求制定出切實可行的技術(shù)措施，在施工中可以運用先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，提高施工效率，從而降低施工成本。但是采取的新技術(shù)和工藝必須在施工之前進(jìn)行反復(fù)的驗證，做到工程中不出錯。在運用新技術(shù)的過程中，加強(qiáng)技術(shù)過程指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，保證新技術(shù)工藝順利的實施。

6增強(qiáng)全員成本控制意識，建立成本控制體系

成本管理涉及項目中所有的部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益息息相關(guān)，因此，要教育和強(qiáng)化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控制成本支出，項目中每個人的工作都是成本控制的對象，直接影響成本。同時，項目中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的人、材、機(jī)費用按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差，堅決把實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

7結(jié)語

綜上所述，在水利水電工程項目中進(jìn)行成本管理工作，對于降低工程成本，提高項目經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的意義。因而，在成本管理中，必須采取科學(xué)的成本管理和控制措施，保證成本的合理性，才能真正的經(jīng)營管理好項目。

參考文獻(xiàn)

[1]李百彥，王耕.論水利工程施工企業(yè)成本管理[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2007（23）：90~91.

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