序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇投資考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、*、*等地代建制的實施情況

*市在政府投資項目管理體制改革，特別是代建制方面很早就開始了改革探索。當(dāng)年的*江北機場建設(shè)過程中就進行了代建制試點，并取得了圓滿成功，機場總投資共2.91億元人民幣，而與江北機場同期修建的國內(nèi)其他幾個機場，投資均超過了10億元，代建制在投資控制方面的優(yōu)勢得到了充分的體現(xiàn)。此外，*市紀委大廈、博物館、市人大、機關(guān)生活住宅小區(qū)等項目均采用了代建制形式，所有代建項目都很好地控制了投資，最大限度地降低了建設(shè)成本。在試點成功的基礎(chǔ)上，*市又對深圳、安徽等地的代建制管理辦法進行了學(xué)習(xí)和提高，20*年12月18日和20*年11月25日，*市政府分別出臺了《*市政府公益性項目建設(shè)管理制暫行辦法》和《*市政府投資項目管理辦法》，以法規(guī)的形式對該市的政府投資項目進行了規(guī)范。

*市政府投資項目代建制也已進行了幾年的試點。通過代建制方式建成的項目已有7到8個。目前*市預(yù)算內(nèi)外資金投資的項目基本上全部實行了代建制。通過代建制的實施，*市建立起了完善的政府投資項目約束機制，投資得到了較好的控制。

二、*、*等地代建制的主要特點（以*為例）。

*市在政府投資項目管理方面有以下幾個特色：

1、強調(diào)政府投資項目年度計劃安排的重要性。

*市計委掌管財政預(yù)算內(nèi)的近3億元的資金，由于財力相對有限，*市特別強調(diào)政府投資項目的年度計劃安排。年度計劃由計委制定，制定的原則是立足當(dāng)前，兼顧長遠、量入為出、綜合平衡。年度投資總量由市計委與財政部門會同有關(guān)部門擬定，列入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展年度計劃草案，并必須經(jīng)市人大會審議通過執(zhí)行。年度投資計劃一經(jīng)批準，即嚴格執(zhí)行，除特殊情況確需調(diào)整外，原則上實際投資額不允許超出年度投資計劃額。市計委根據(jù)年度投資計劃，并與使用部門協(xié)商平衡安排具體投資項目。建設(shè)項目的使用單位可以提出使用要求，建設(shè)標準和功能定位，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對項目的建設(shè)與否具有決策權(quán)。項目的總投資額根據(jù)專業(yè)機構(gòu)的設(shè)計概算為準，無論是使用單位和政府部門對于總投資額沒有發(fā)言權(quán)。

2、代建項目的選定范圍

政府投資項目是指使用財政性資金，以及用財政性資金作為還款來源或擔(dān)保的借貸型資金投資項目的基礎(chǔ)性和公益性項目，涉及到交通、電力、水利、教育、文化、科技等眾多行業(yè)和部門。但是，并不是所有的政府投資項目都必須和可能納入代建制范疇。*市的規(guī)定是，對于非盈利性的公益項目，特別是項目使用部門為沒有常設(shè)基建部門，沒有精通基建方面的專業(yè)人才和基建經(jīng)驗的，全部采用代建制的形式。而對于交通、水利等項目，由于相關(guān)政府部門具有常設(shè)的基建部門或基建機構(gòu)，擁有一定數(shù)量的專業(yè)人才和豐富的經(jīng)驗，因此對于這些項目，目前還沒有納入代建制范疇。

3、代建單位的資質(zhì)管理

對代建單位的資質(zhì)問題，*市的規(guī)定是必須具有綜合甲級工程設(shè)計資質(zhì)、綜合甲級監(jiān)理資質(zhì)、施工總承包一級以上資質(zhì)、綜合甲級工程咨詢資質(zhì)之一，并具有相應(yīng)資產(chǎn)、專業(yè)人員、同類工程建設(shè)管理經(jīng)驗以及與建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機構(gòu)和項目管理體系的企業(yè)才能向*市建設(shè)行政部門申請取得代建單位資質(zhì)。*市建設(shè)行政部門會同*市計委、財政等部門共同審定并公布取得代建機構(gòu)資質(zhì)的名單。*市建委負責(zé)對獲批的代建單位資質(zhì)的日常管理工作。經(jīng)過幾年的代建制推廣，一批代建機構(gòu)主體得到了培育發(fā)展，目前，整個*已擁有十七八家專業(yè)機構(gòu)，保證了代建制的順利實施。

4、代建單位的確定辦法

項目代建單位的確定全部實現(xiàn)市場化運作，通過公開招投標的方式產(chǎn)生。評標的依據(jù)主要是代建單位的業(yè)績、專業(yè)人才的數(shù)量、委派到該項目的項目經(jīng)理情況以及代建費等指標。代建費的取費標準，*市的規(guī)定是基本參照項目建設(shè)單位管理費，比建設(shè)單位管理費稍高一點。代建費作為評標的一個指標，但不是主要指標，其用意是防止投標人之間為了中標而展開惡意的競爭，從而影響到項目的正常建設(shè)施工。

5、代建單位的代建內(nèi)容

關(guān)于具體代建內(nèi)容，*市要求代建單位對項目實施全過程的管理，包括項目的可行性分析、項目手續(xù)審批、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標、工程建設(shè)質(zhì)量、進度投資控制和竣工驗收等工作。要求代建單位自項目建議書批復(fù)之后即要介入項目之中。*市特別強調(diào)代建單位優(yōu)化設(shè)計、控制投資方面的專業(yè)優(yōu)勢，從設(shè)計階段入手，嚴格控制工程總造價。在*市奧體中心游泳跳水館的代建試點中，代建方通過對原設(shè)計方案的深入研究和優(yōu)化，一下子節(jié)約了投資1000多萬元，充分體現(xiàn)了代建制在投資控制方面的突出優(yōu)勢。

6、控制投資的措施。

*市規(guī)定代建單位必須嚴格按照批準的概算實施投資控制，對代建項目實行限額設(shè)計。初步設(shè)計概算不得超過可行性研究報告批復(fù)的投資總額，施工圖設(shè)計工程預(yù)算不得超過初步設(shè)計批復(fù)的工程概算。如果設(shè)計深度不夠或工程預(yù)算超過可研批復(fù)的投資總額或初步設(shè)計批復(fù)的概算10%以內(nèi)，代建單位必須督促設(shè)計單位調(diào)整設(shè)計，并及時向計委、建設(shè)部門和財政部門報告；超過10%以上的，計委有權(quán)否決原方案，并要求項目使用單位和代建單位按程序重新報批項目。這些規(guī)則的制定有利于促使中介咨詢機構(gòu)和設(shè)計單位提高項目可行性報告編制的嚴肅性和合理性，加大方案設(shè)計的深度，保證項目總投資概算的準確性和科學(xué)性。

此外，*市還對項目設(shè)計變更建立了一套嚴格的約束機制，重大設(shè)計變更代建單位必須向計委、財政等報告，并需要按照一定的程序辦理。

三、*、*等地政府投資項目管理體制改革的借鑒經(jīng)驗：

1、政府投資項目的管理模式、管理方法、投資方式根據(jù)項目性質(zhì)的不同而不同，沒有一成不變的模式，可以采取多種方式，代建制只是其中的一種解決方案。總體而言，可以將政府投資項目劃分為非經(jīng)營性項目和經(jīng)營性項目。在非經(jīng)營性項目方面，代建制是目前比較適合的方法。對于經(jīng)營性政府投資工程，如收費的道路、橋梁、隧道、水廠等基礎(chǔ)性設(shè)施以及高科技示范工程，應(yīng)建立項目法人，實施項目法人責(zé)任制，由項目法人負責(zé)建設(shè)經(jīng)營全過程。項目法人即可以是由政府相關(guān)部門設(shè)立的投資公司（如城投、水務(wù)、交通等），也可以由實力雄厚、信譽卓著的中介機構(gòu)（特別是同時具有投融資職能的信托投資公司）擔(dān)任。項目法人代表政府充當(dāng)項目業(yè)主和投資主體，擔(dān)負項目法人在項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值等方面的功能。對于新建項目，可以采用BT（建設(shè)--移交）、BOT（建設(shè)—經(jīng)營—移交）等形式，甚至于，對于某些政府投資新建項目，政府完全可以出讓所有權(quán)，交給社會投資建設(shè)，政府通過租賃、購買項目處置能力（如供水）等方式實現(xiàn)政府投資項目的社會化。對于已建成政府投資項目，政府可以通過特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、TOT（移交—經(jīng)營—移交）等方式盤活沉淀資產(chǎn)，提早收回資金用于再發(fā)展。

2、加強政府投資項目的計劃管理。在這一點上，我市與*等地相比有著明顯差距。目前蘇州市還沒有完全建立起政府投資項目的年度計劃管理制度（主要表現(xiàn)在年度投資總量控制和安排上），政府投資沒有遵循量入為出、綜合平衡的原則，政府投資項目的上馬帶有一定的隨意性。在我國經(jīng)濟整體顯現(xiàn)投資過熱的情況下，加強政府投資項目的計劃管理有著重要現(xiàn)實意義。

3、代建制模式的選擇?？疾毂砻鳎钲谀Ｊ剑ㄍㄟ^組建工務(wù)局，全面承擔(dān)政府投資項目的代建工作）在推行過程中遇到了一定的阻力和困難，不很成功。原因在于工務(wù)局統(tǒng)管了所有的代建項目，權(quán)力過分集中，形成了一定程度的壟斷，嚴重挫傷了使用單位的積極性，甚至出現(xiàn)了政府投資項目年度計劃計劃不能完成的現(xiàn)象。因此，向全社會全面開放代建市場，培育代建主體，吸引眾多合規(guī)的專業(yè)工程管理公司通過公平競爭的方式參與政府投資工程代建，是深化我市代建制試點與改革的必然選擇。

4、代建單位必須對代建項目實施全過程的管理。由于項目造價控制的70%是在設(shè)計階段完成的，因此代建單位必須在初步設(shè)計階段即介入項目之中，充分發(fā)揮代建單位在設(shè)計階段的造價控制能力，嚴控投資規(guī)模，提高投資效率。

5、科學(xué)決策，避免隨意性。要實現(xiàn)對項目從設(shè)計階段就進行有效的投資控制，關(guān)鍵之處在于必須提高項目可研報告編制的嚴肅性和科學(xué)性，要有一定的深度，可研報告中的項目投資估算必須客觀準確，不受人為因素影響。從我市目前的狀況看，項目總投資往往是使用單位與政府之間討價還價的結(jié)果，帶有很大的隨意性。常常是政府先定項目和總投資，再做可研和初步設(shè)計，這樣就很難保證可研報告的客觀和公允性，無法避免概算超估算、預(yù)算超概算現(xiàn)象的出現(xiàn)，代建單位很難對項目的投資進行有效的控制。

四、蘇州信托在我市政府投資項目管理體制改革中的作用與角色

1、非盈利性政府投資項目

篇（2）

從2004年國務(wù)院投資管理體制改革之后，原有計劃經(jīng)濟時代的項目管理模式已不再適用。面對改革后的新形勢，近幾年來我市在項目管理方面進行了許多積極有益的摸索，市政府相繼于2005年12月在學(xué)習(xí)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出臺了《市工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度》、2007年4月出臺了《關(guān)于市級工業(yè)基地工業(yè)項目準入管理暫行辦法》、2008年5月擬訂了《市工業(yè)投資項目竣工復(fù)核驗收制度》（雖未發(fā)文，但已組織實施）、2010年初又開始試行了《市工業(yè)項目規(guī)劃及建設(shè)設(shè)計方案會審辦法》（已經(jīng)兩次討論論證，為首創(chuàng)），從而初步形成了比較完整的項目管理機制，即制定準入條件—項目審議—規(guī)劃方案會審—竣工復(fù)核驗收為主體的項目管理模式。

現(xiàn)行的管理機制在實際工作中經(jīng)過不斷的健全和完善，較好地解決了民營企業(yè)項目投資的管理問題，并在提升項目投入質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展、提高土地利用率、優(yōu)化投資環(huán)境等方面取得了明顯成效。應(yīng)該說這一管理機制在全省也是比較先進的，尤其是項目審議制度得到了省經(jīng)信委的肯定與推廣。

二、存在問題

我們也清楚地看到，由于用地指標緊縮、節(jié)能減排強化等客觀形勢的變化，項目管理中出現(xiàn)了項目過度包裝、圈地占地、投資不足、建設(shè)緩慢、效益低下等突出問題，這反映出了現(xiàn)行管理機制中存在的漏洞：

1、準入條件設(shè)置不科學(xué)。目前我市準入條件中最大的問題有三個：一是兩個省級開發(fā)區(qū)的投資強度標準設(shè)定為200萬元/畝，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)為120萬元/畝，簡單地采用了不分產(chǎn)業(yè)一刀切的做法，既不科學(xué)（省規(guī)定投資強度標準不同產(chǎn)業(yè)高低相差2.8倍），又不切合實際（欠發(fā)達地區(qū)實際達到省規(guī)定標準已屬好項目），人為拔高標準也是造成項目過度包裝的主要因素之一；二是以用地量作為入園門檻，山海協(xié)作區(qū)、蓮華山區(qū)都將用地50畝作為項目準入的最低標準，而有的項目實際投資和按建設(shè)內(nèi)容根本不需要如此多的土地，但為了能夠入園，只得夸大投資、夸大用地量；三是畝均稅收缺乏剛性要求，市領(lǐng)導(dǎo)在項目審議中一再強調(diào)市級開發(fā)區(qū)新建項目須達到畝均稅收5萬以上，落實時只是業(yè)主按要求調(diào)整一下可研數(shù)據(jù)而已，沒有后續(xù)的督促檢查措施。

2、項目用地控制不嚴?，F(xiàn)階段工業(yè)項目用地指標緊缺，已成為影響工業(yè)投資的最核心問題，為此各地相繼采取了比較嚴厲的控地措施（如常山供地30畝必須有億元以上投資）。我市在項目審議中也采取了提高投資強度、實行分期供地等措施，但效果并不明顯。目前我市盛行“用地倒算法”，即項目編制可研報告時根據(jù)擬征用地量，再按園區(qū)要求的投資強度標準倒算出項目總投資，有的甚至充有大量的流動資金。過度包裝不僅造成了項目投入產(chǎn)出的嚴重失實，也助長了業(yè)主圈地占地行為，大大降低了土地利用率。試想同樣出讓100畝，分50畝一個僅有2個億元項目，分30畝一個就有3個億元項目，差距不言而喻。經(jīng)核查，目前我市在建、待建的項目中，用地80畝以上的項目就有23個之多，而實際投資與用地規(guī)模相比卻存在很大差距。還有因故搬遷項目原用地僅有10來畝，卻以多供20-30畝作為搬遷的一種補償。我們在竣工復(fù)核驗收中，常常遇到占地幾十畝的項目，由于業(yè)主投資實力不強等因素，在兩年建設(shè)期甚至3-5年內(nèi)根本達不到審議、備案時確定的投資強度要求，驗收難以通過，企業(yè)怨聲載道，形成很大壓力。

3、項目管理前緊后松。我市現(xiàn)行項目管理機制存在前緊后松現(xiàn)象，項目實施前的落地審議、平面規(guī)劃會審等機制較為健全，把關(guān)也較為嚴格，但項目建成后的竣工復(fù)核驗收因未與政策兌現(xiàn)相掛鉤而顯得力度不強。目前，只要項目進入各級園區(qū)，無論投入產(chǎn)出實績好壞，可同樣都能享受優(yōu)惠政策，以致許多項目可研敢于隨意夸大，嚴重脫離了項目的實際投入和效益。我市的許多文件對項目投資都有嚴格的規(guī)定要求（如不按期動工、閑置土地的處罰等），然而具體到落實上卻雷聲大、雨點小，至今沒有取消過一家有問題企業(yè)的優(yōu)惠政策，也未收回一分土地。目前僅有項目竣工復(fù)核驗收制度這一關(guān)在苦苦支撐著，形成一道督促投資的脆弱防線，卻面臨多方面的重大壓力。如果沒有政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)行制度的共同意識、共同決心，那么節(jié)地增投行動就不能落實到實處。

三、建議

要解決當(dāng)前遇到的問題，關(guān)鍵是要引入項目的績效評估與優(yōu)惠政策掛鉤這一管理機制，具體講就是要構(gòu)建起制定準入條件—項目審議—簽訂承諾書—規(guī)劃方案會審—項目建設(shè)—竣工復(fù)核驗收—績效評估—政策兌現(xiàn)為主體的項目管理新模式。鑒于項目審議、規(guī)劃方案會審、竣工復(fù)核驗收正在施行當(dāng)中，已有一定的管理基礎(chǔ)，建議下一步工作中應(yīng)重點突破以下環(huán)節(jié)。

1、完善園區(qū)準入標準。準入標準是項目審議、竣工驗收、績效評估的基本依據(jù)，應(yīng)廢除以征地50畝以上作為入園條件的不合理做法，合理設(shè)定不同區(qū)塊、不同產(chǎn)業(yè)的投資強度、容積率“雙控”標準，并增設(shè)畝均稅收標準。

2、嚴格實行“投資倒算法”。項目審議以省規(guī)定的用地控制指標為準繩，既不拔高也不降低標準，按建設(shè)期2-3年為限，切實根據(jù)項目的實際投資額來審核用地量，重在核減項目用地。對征地50畝以上的項目更要從嚴把關(guān)，要從業(yè)主投資實力、項目建設(shè)要求、建設(shè)進度、預(yù)期效益等方面進行反復(fù)核實論證，以提高土地利用率。對因故拆遷企業(yè)堅持同比例安置，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間的原則安排用地。

篇（3）

隨著監(jiān)管層降低公募基金業(yè)務(wù)的門檻，公募基金變革在所難免。在中國大資管行業(yè)中，公募基金管理的規(guī)模是最少的，截至今年一季度末，信托資管規(guī)模8.7萬億、銀行理財產(chǎn)品的余額7萬億，保險資金運用的余額7萬億，而基金管理公司資管規(guī)模僅3.6萬億。

而更激烈的環(huán)境則是，由于監(jiān)管層打破了原有各守自家一畝三分地的格局，公募基金的變革在所難免。

從外部來看，商業(yè)銀行、信托公司、保險公司、證券公司等機構(gòu)都在積極參與財富管理業(yè)務(wù)，并不斷擴大市場份額；從內(nèi)部來看，隨著市場化的深入，基金管理公司的數(shù)量將不斷增多，業(yè)務(wù)更加多元，行業(yè)格局面臨調(diào)整，競爭壓力也將不斷加大。

基金公司下一步怎么走？一份來自中國證券投資基金行業(yè)協(xié)會的英國資管機構(gòu)調(diào)研報告悄然躍出水面，而“并購”亦成為了報告中的關(guān)鍵詞。

81家基金公司大資管時代轉(zhuǎn)型

6月1日，新的《證券投資基金法》實施，基金管理公司在業(yè)務(wù)范圍及投資標的等方面或?qū)⒂休^大突破，基金管理公司正在面臨著一個全新的競爭環(huán)境，在面對機遇的同時面對的卻是重大的挑戰(zhàn)。

如果說，2012年是中國基金業(yè)的發(fā)展年，那么2013年則是突破年。

“轉(zhuǎn)型”即成為今年基金行業(yè)中重要的關(guān)鍵詞之一。基金投資和基金銷售作為基金行業(yè)的兩條肩膀都面臨重要轉(zhuǎn)型，基金投資面臨從傳統(tǒng)公募產(chǎn)品投資向“大資管”轉(zhuǎn)型，基金銷售也面臨從交易通道式的產(chǎn)品銷售，向以客戶為中心、多產(chǎn)品理財配置的投資顧問模式轉(zhuǎn)型。

南方一家基金公司高層認為，2013年將是決定各家基金公司結(jié)構(gòu)性格局的關(guān)鍵性一年，今年逐鹿的結(jié)果，將影響整個行業(yè)的未來三五年發(fā)展。

對于目前的81家公募基金公司如何轉(zhuǎn)型把握機遇？大公司早已做好了準備。比如，博時基金表示，產(chǎn)品創(chuàng)新和國際化等是其謀求轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。嘉實基金則認為，要努力做到多元化，“在一定程度上效率是慢的，但是這樣產(chǎn)出的結(jié)果是好的?！逼鋵崳蠹叶荚趯で蟛町惢瑥亩鴮崿F(xiàn)財富管理的多元化發(fā)展。

目前公募基金公司所面臨的資產(chǎn)管理行業(yè)也是與銀行、保險、投行、證券公司、信托及私募等共同競爭的市場環(huán)境，在擁有更多自由空間的同時，也面對著前所未有的巨大挑戰(zhàn)?？梢哉f，競爭策略是各基金公司需要思考的問題。

5月31日，新基金法正式實施前一天，證監(jiān)會主席助理張育軍在中國證券投資基金協(xié)會（下稱“中基會”）舉辦的一個會議上表示，“必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅定不移地推動基金公司創(chuàng)新?！蓖瑫r他強調(diào)，“既要堅定不移地放松管制，又要旗幟鮮明地加強監(jiān)管，使監(jiān)管工作緊緊跟上行業(yè)和市場創(chuàng)新的步伐?！?/p>

中基會建議行業(yè)并購

據(jù)Wind資訊的統(tǒng)計顯示，2010、2011和2012年的三年間，市場上基金總數(shù)分別為704只、914只和1174只，呈現(xiàn)逐年上升的勢頭，每年新增的基金數(shù)量超過200只。

基金公司所面臨的挑戰(zhàn)，一方面因素來自于市場依然不景氣；另一方面則是投資者對固定收益類產(chǎn)品的關(guān)注度進一步提升，導(dǎo)致投資資金由管理費率、托管費率較高的偏股型基金向管理費率、托管費率均較低的債基、貨基、理財基金幾個較低風(fēng)險品種轉(zhuǎn)移的趨勢，基金公司的管理費收入不斷下滑。

數(shù)據(jù)顯示，盡管基金產(chǎn)品數(shù)激增，但基金公司的管理費收入?yún)s從2010年的296.00億元，下滑至2012年的259.04億元，跌幅高達12.48%。而且基金公司之間的管理費收入相差更達百倍以上。

在這樣的背景下，無論大小基金管理公司，都擔(dān)心被瞬息萬變的時代潮流所拋棄，大的公司擔(dān)心被超越，小的公司則擔(dān)心被兼并或者被注銷。除了同業(yè)競爭激烈，還要面對銀行、券商等方面挑戰(zhàn)，81家基金公司應(yīng)如何面對“大資管”時代的生存壓力呢？

“鼓勵資產(chǎn)管理行業(yè)收購和并購?！苯衲晟习肽辏袊C券投資基金協(xié)會（下稱“中基會”）參加了英國另類投資管理協(xié)會在英國倫敦召開的2013年全球政策與監(jiān)管年會，并對英國資產(chǎn)管理行業(yè)進行了考察，考察報告中，提出了這樣一個建議和想法。

篇（4）

（略）

二、主要德才表現(xiàn)

（一）學(xué)習(xí)勤奮，理論素養(yǎng)較高，思路開闊，善于創(chuàng)新，工作有特色。范文搜，!該同志學(xué)習(xí)認真，刻苦勤奮，善于擠時間，一有空便看書，并善于將從書本上吸收到的知識聯(lián)系應(yīng)用到實際工作中去。盡管擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作繁忙，仍然參加了中央黨校法律本科函授學(xué)習(xí)。該同志知識面較廣，接受新觀念較快，具有較高的悟性，工作能力較強，決策水平較高，各項工作較有特色。由該同志極力提倡并督促實施的“××*”工作方法，今年在中央電視臺上報道；為抓好農(nóng)村新型婦女的培育，該同志力主創(chuàng)辦“××”學(xué)校；為抓好農(nóng)村新風(fēng)尚建設(shè)，力主建立“星級文明戶”評比制度。幾年來，通訊一直堅持辦刊。

（二）作風(fēng)民主，善于團結(jié)班子成員一道工作，統(tǒng)籌把握大局能力較強。該同志組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力都較強，具有親和力。作為班長，該同志堅持以人為本，與人為善，以和為貴，大力推崇民主作風(fēng)，搞好團結(jié)協(xié)作，充分調(diào)動班子成員每個人的工作積極性，各方面能以身作則。該同志關(guān)心、體貼并充分信任干部，遇事能相互商量，做公益事業(yè)、干部提拔任用等重大問題都會征求班子成員甚至廣大干部職工包括退休老干部老同志的意見。

（三）與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊⑵疠^為深厚的情感，具有扎根基層、甘于奉獻的可貴精神。該同志作風(fēng)扎實，堅守工作崗位，經(jīng)常深入村組農(nóng)戶和所站實地調(diào)查研究，對××鄉(xiāng)情了解透徹。具有較強的群眾觀念，能把群眾的利益放在首位，在群眾中威信較高、評價較好，有好的口碑。該同志在××工作時間總計××多年，默默無聞，任勞任怨，一步一個腳印耕耘邊遠山鄉(xiāng)，受盡苦和累，安于清與貧，確實難能可貴。

（四）事業(yè)心、責(zé)任感強，為民辦好事實事較多，××面貌有較大變化。該同志能以富一方百姓，興一方事業(yè)已任，善謀實干，對有利于××的事爭著干，克服困難，認真抓好了××的經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會各項事業(yè)建設(shè)。近幾年果業(yè)、黃姜及食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有長足發(fā)展；今年引進外商投資興建水電站*座，裝機容量達××××千瓦時；引進外商投資興辦綜合養(yǎng)殖場。在圩鎮(zhèn)建設(shè)方面，開發(fā)了××街、××街、××街、××街，新增市場容量××××多平方米。爭項爭次硬化××公路15公里，建設(shè)橋梁*座，結(jié)束了××人民“××××”歷史。新增校舍××*平方米，擴建學(xué)生運動場××*平方米。范文搜，!

（五）清正廉潔，公道正派的，樹一方正氣。該同志為人隨和，忠誠實在，辦事公道，對自己、對干部要求都較嚴格。未發(fā)現(xiàn)該同志沾染有不良習(xí)氣與不良作風(fēng)。在機關(guān)干部隊伍里，該同志倡導(dǎo)抓學(xué)習(xí)、講廉潔、樹正氣，嚴禁干部參與賭博，杜絕違法違紀行為的發(fā)生。在干部的影響下，××的風(fēng)氣有較大好轉(zhuǎn)。

三、主要缺點和不足

（1）與鄉(xiāng)村干部談心交流較少；

（2）批評干部有時急躁，語言不夠文明。

四、民主測評及民主推薦情況

××××年××月××日在××*鄉(xiāng)進行民主推薦會，××人參會，該同志獲提拔（重用）推薦票××張?！痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥赵凇痢拎l(xiāng)進行民主測評，××人參加，有效票××張，該同志得優(yōu)秀××票，稱職*票，不稱職*票；考察談話××人，××人推薦該同志提拔（重用）。

五、全額定向民主推薦情況

篇（5）

該地區(qū)現(xiàn)為育苗中心，轄區(qū)是大兆百**畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，由個人經(jīng)營者投資300**元，政府扶持資金500**元于今年春季建成。但因后期資金不足，無法運作而導(dǎo)致經(jīng)營困難，現(xiàn)政府有意收回，希望我集團對該地塊考察后收購。

情況基本如下：育苗中心場主姓黃，聯(lián)系方式13991348888，占地約兩百畝，租金一年10**多元，簽訂合同三年，租金每畝1000元，周邊地租已漲至2000元的高位，用工以女性勞動力為主，30-50元/人/天。地面范圍以大棚占地后邊緣為界?，F(xiàn)主要種植有柿子、辣子、黃瓜等，現(xiàn)有多個智能溫室每個占地3000平米，中棚16個，日光溫室18個占地50多畝。場地管理混亂前期未做好規(guī)劃。此地區(qū)開發(fā)政府對農(nóng)戶大棚均有補貼，針對企業(yè)可通過立項可獲得政府補貼，例如：修路、打井（補貼1W元）、水電路配到位，屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。

周邊情況：周邊鄰近南橫線和雁引路，出口大路為韋鳴路，駛?cè)虢值绤^(qū)域即可到**大道。鄰近已有航空植物博物館，已將周邊土地并購，后期該地區(qū)地價將會有大幅提升。如考慮土地囤積投資方向可有一定高額回報。

篇（6）

Abstract: the author discusses the master, first-hand account of Lhasa city music water county tea in the village of barak Berlin quarry study report specific analyses, proven to the quarry of development feasibility and economic benefits.

Keywords: quarry; Examination; Economic benefits

中圖分類號：F014.35 文獻標識碼：A文章編號：

2010年10月19日，由重慶南江水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊（以下簡稱隊）組織以隊經(jīng)濟發(fā)展中心牽頭，隊辦事處協(xié)助的4人考察小組，對拉薩市曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)柏林村采石場進行了為期4天的現(xiàn)場考察?？疾靸?nèi)容圍繞考察提綱，在考察方法上，考察小組主要采用了與合作方面談法、直接觀察法、類似石場察看法、社會關(guān)系了解法和主要文件材料搜集法，本考察報告第一手資料占50%左右。

一、采石場情況

（一）采石場項目的由來

隊辦事處一員工在社會上認識田某（漢族人），從田某處得知，國家將投資新建拉薩市至日喀則鐵路。邊巴（合作方，拉藏市國土局法制科工作人員，藏族人）用鐵路建設(shè)應(yīng)當(dāng)扶持當(dāng)?shù)卮迕竦恼吆妥砸训纳矸荨⑷穗H關(guān)系，以曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)柏林村貧困為由，并以柏林村集體組織的名義取得了采礦權(quán)證（采礦權(quán)面積為0.0969平方公里）。因資金原因和不懂采石場經(jīng)營，請?zhí)锬硯兔ふ液献骰锇榛蛞?060萬元的價格賣采礦權(quán)。田某稱，該鐵路線的建設(shè)設(shè)計已完成，在鐵指辦看了該鐵路設(shè)計。并介紹，該采石場是專供將修建的鐵路，石材供應(yīng)段總長48公里（其中涵洞65個、橋梁5個，特大橋1個），設(shè)計基礎(chǔ)深6米，寬6—7米，需大量的毛石換填；鐵路邊坡需50×50公分或60×60公分的片石砌筑，需要量大。經(jīng)查看采礦權(quán)證復(fù)印件，采礦權(quán)的權(quán)利人為曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)達吉采石場，拉薩市對采礦權(quán)證的管理是每年年檢一次。提供給我們的采礦權(quán)證復(fù)印件應(yīng)當(dāng)在今年的二月份年檢，現(xiàn)已過期。從邊巴提供的2010年10月11日曲水縣國土資源規(guī)劃局出具的《續(xù)辦證明》復(fù)印件內(nèi)容上看，如邊巴所說，是補辦該采礦權(quán)證年檢的材料。

（二）地理位置

采石場位于拉薩市以南，屬前藏地區(qū)。采石場四公里范圍內(nèi)荒無人煙，無樹木和莊稼，附近的后山山上一年四季有積雪，冬季采石場下雪，但不易結(jié)冰，有一溪溝四季長斷不流。石場海拔3600米左右，年最低氣溫在零下5度左右，晝短日照長，在冬季，日照也在13小時左右。

（三）交通條件

采石場距拉薩市約95公里。其中318國道約89公里，機耕道約6公里（單車道，現(xiàn)可通行一輛大貨車，有一大院子，機耕道經(jīng)院子傍邊到采石場）。柏林村院子至318國道路口的機耕道約2公里，院子至石場的機耕道約4公里。機耕道路面較平整，但各別需碎石填補，需拓寬路面和加固路基處不多。在采石場經(jīng)營期間，考慮到大貨車運輸石料進出不斷，院子的村民受噪音和灰塵的影響很大，路面需經(jīng)常維護，路基邊坡還需有專人巡查。

（四）產(chǎn)、銷要求

在與合作方洽談得知，采石場供應(yīng)的鐵路段建設(shè)總工期為4年。其中鐵路基礎(chǔ)（含石砌邊坡）施工期為二年半，基礎(chǔ)建設(shè)的后期為片石砌坡，鐵路初建成的工期為3年，最后一年是鐵路的驗收、自然沉降觀測期、試運行至投入營運。毛石和片石的需求量預(yù)計在250萬方至300萬方內(nèi)。拉薩至日喀則鐵路于2011年3月全線動工，要求采石場在鐵路建設(shè)前備足100萬方?，F(xiàn)各鐵路段均未與各采石場簽訂購銷合同?？疾熘幸参茨芙佑|到購方單位及人員，故月銷量是多少、各月銷量是否均衡、采石場經(jīng)營期和采石場的儲量是否滿足購方需求不詳。

（五）銷售價格

石材價格問題，邊巴和邊巴的合伙人田某告知，毛石的銷售價保守估計為50元/方，片石銷售價至少為70元/方或80元/方，如果考慮地區(qū)的環(huán)境和人際關(guān)系等，毛石售價和片石售價一定會有上漲空間和銷售計量上的獲利空間。因本次考察未能接觸到購方單位及人員，也未聞其他鐵路段建設(shè)與采石場簽訂的購銷合同情況，其銷售價格的真實性難以判斷。

（六）合作辦法

考察中，三方【我隊、邊巴、曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)達吉采石場（采礦權(quán)權(quán)利人）】經(jīng)多次洽談，現(xiàn)已達成意向性意見。其合作的主要辦法是：

1、采石場經(jīng)營期間需支付茶巴拉鄉(xiāng)柏林村扶貧款（柏林村不出發(fā)票）。前二年的扶貧款160萬元（每年80萬元）全部由我隊承擔(dān)，并在合作協(xié)議生效十日內(nèi)一次性支付；在采石場經(jīng)營的第三年起至經(jīng)營結(jié)束，每年支付的扶貧款我隊承擔(dān)70%，合作的對方承擔(dān)30%。扶貧款不納入采石場計算盈虧的成本。

2、合作的對方，即邊巴和采礦權(quán)權(quán)利人將已取得的該采礦權(quán)和為取得該采礦權(quán)證所發(fā)生的一切費用作為合作的股份，占合作總股份的30%。除經(jīng)營虧損外，不再出資（包括現(xiàn)金或?qū)嵨锏龋?/p>

3、我隊負責(zé)該采石場的建設(shè)，至正式生產(chǎn)毛石材料日止所需的資金，作為與邊巴和采礦權(quán)權(quán)利人合作的股份，占合作總股份的70%。

4、采石場從正式生產(chǎn)出毛石材料時起產(chǎn)生的成本費用，納入采石場盈虧的成本核算。即我隊負責(zé)投入采石場的前期建設(shè)資金責(zé)任完成。

5、由我隊負責(zé)采石場建設(shè)期和經(jīng)營期的生產(chǎn)組織、安全、銷售、財務(wù)核算、收款、成本控制等工作。

二、我隊的投資回收時間和經(jīng)濟效益

通過對毛石、片石成本的測算和銷售收入的測算可知

（一）我隊的投資回收期時間

采石場經(jīng)營17.13個月[采石場建設(shè)費用497.50萬元÷（29.05萬元=41.50萬元／月×70%）=17.125月]的時間即可收回投資。

（二）我隊的經(jīng)濟效益

經(jīng)營采石場二年半的時間，采石場的盈利總額為2688.42萬元【（毛石月盈利871.50萬元=41.5×21月）+（1816.92萬元=片石月盈利201.88萬元×9月）=2688.42萬元】。其中我隊享有70%的股份，可分得盈利1384萬元（采石場總盈利2688.42萬元×70% -采石場建設(shè)費497.50 萬元=1384.39萬元）。我隊的投資回報率為278%（收益額÷投資額=投資回報率）。

三、結(jié)論

從本次考察的情況看，該采石場是個非常好的投資項目，是市場難遇，不可多得的機遇，應(yīng)予關(guān)注。不足的是，搜集的第一手資料太少，導(dǎo)致考察的情況和情況的準確性和真實性不高。如果據(jù)此決策，極易造成誤導(dǎo)。為抓住市場機會，下階段應(yīng)注重第一手資料的查證與搜集，并達到98%以上，以防范風(fēng)險。由于考察小組能力有限，時間倉促，且難免有主觀臆斷，不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。是否再作進一步考察，敬請指示！

篇（7）

2．園區(qū)服務(wù)中心成立以后，聯(lián)合區(qū)人才交流服務(wù)中心，通過召開座談會、實地走訪、發(fā)放調(diào)研問卷等方式，對交通銀行省分行，民生銀行分行營業(yè)部、支行，玫琳凱（中國）化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿(mào)有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數(shù)據(jù)集成股份有限公司等園區(qū)重點企業(yè)進行調(diào)研，形成《關(guān)于加快金融商務(wù)中心區(qū)發(fā)展的建議暨金融商務(wù)中心區(qū)重點企業(yè)調(diào)研報告》重點了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問題，提出加快園區(qū)發(fā)展的建議和措施供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

3．8月份，聯(lián)合區(qū)樓宇辦，對魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區(qū)辦事處樓宇經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研，重點了解辦事處發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作情況、存在的問題及下一步打算，走訪了萬達廣場寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務(wù)港、聯(lián)勤部綜合樓、潤亨大廈等園區(qū)主要樓宇，聽取了樓宇物業(yè)管理方對優(yōu)化提升樓宇的意見建議，撰寫了《金融商務(wù)中心區(qū)樓宇經(jīng)濟調(diào)研報告》，重點分析了園區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題以及制約因素，有針對性的提出對策建議。

4．在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手編制了《金融商務(wù)中心區(qū)2015年-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》，確定了把園區(qū)打造成為全省首批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的發(fā)展目標，以及立足、輻射省會城市群經(jīng)濟圈的功能定位，初步規(guī)劃了“一核三區(qū)四線”（金融商務(wù)核心區(qū)，高端商貿(mào)承載區(qū)、商埠文化傳承區(qū)、文化創(chuàng)意休閑區(qū)，經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路、緯二路發(fā)展軸線）的空間布局，目前初稿已基本完成，將全面征求省市上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科研院所專家學(xué)者以及園區(qū)企業(yè)等各方面的意見，經(jīng)進一步細化完善后，報區(qū)委、區(qū)政府審定。

二、開展改革試點，推進創(chuàng)新發(fā)展。

1．為貫徹落實省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實際，起草了《加快推進省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作方案》和《加快金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》兩個文件，全面征求了30多個改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見，以區(qū)政府文件的形式下發(fā)，為開展省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作奠定基礎(chǔ)。

2．全面做好省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點中期評估工作，認真撰寫了改革試點中期評估報告，全面梳理了園區(qū)被確定為改革試點兩年多來的工作成績、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革試點工作打算。同時，綜合整理了相關(guān)政策文件、調(diào)研考察報告等材料匯編成冊，上報省、市發(fā)改委，得到領(lǐng)導(dǎo)好評。

3．充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，重點走訪調(diào)研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯(lián)支付分公司等重點金融企業(yè)，了解企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的情況，為樹立園區(qū)發(fā)展典型，培育創(chuàng)新亮點，有力推進園區(qū)改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、強化協(xié)調(diào)服務(wù)，提高招商成效。

引進領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）、北京百環(huán)園林綠化工程有限公司分公司兩個項目，實際到位資金7.183億元。

1．引進了實際到位資金7億元的領(lǐng)銳基金，是全區(qū)目前最大的一支產(chǎn)業(yè)類股權(quán)基金，也是全區(qū)實際到位資金最大的一個招商引資項目。為做好該股權(quán)基金的落戶工作，積極為該基金管理公司領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）爭取落實市級股權(quán)基金獎勵資金，與企業(yè)相關(guān)負責(zé)人多次赴市金融辦相關(guān)處室協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作，并通過其他關(guān)系聯(lián)系市金融辦領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實，現(xiàn)已確定獲得扶持資金200萬元。另外，為該公司中小企業(yè)服務(wù)平臺項目申報省級公共服務(wù)平臺項目，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫助該公司高管解決在濟購買住房等問題。

2．針對泰山文交所遷址問題，拜訪了其上級主管單位魯信集團汲斌昌董事長，積極介紹園區(qū)優(yōu)勢和政策，耐心做好說服工作，使泰山文交所注冊地暫時保留在我區(qū)。2014年，泰山文交所營業(yè)收入預(yù)計達到2000萬元，上繳稅收670萬元。

3．持續(xù)跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作，邀請該公司華東區(qū)負責(zé)人張華興先生到我區(qū)與區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行深入溝通，并為其在省內(nèi)開展業(yè)務(wù)牽線搭橋，力促中金公司早日落戶我區(qū)。

4．緊緊抓住全市編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃電子地圖的契機，多次赴制作公司聯(lián)系對接，全面詳細整理提供了園區(qū)功能區(qū)劃分、產(chǎn)業(yè)分布、重點樓宇、重點企業(yè)等信息資料，并協(xié)助搭建系統(tǒng)展示框架。近期，指派專人靠上抓好軟件調(diào)試工作，針對軟件操作邏輯、操作程序、界面美化，以及時間進度等方面，督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善，目前園區(qū)電子產(chǎn)業(yè)地圖已基本完成。

5．赴西安參加了“省服務(wù)業(yè)重點項目推介會”，借助全國性展會平臺，通過在會上園區(qū)介紹、重點招商樓宇和片區(qū)材料，積極對外宣傳推介，爭取吸引全國知名企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。

6.聯(lián)合綠地集團分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案，將通過緊密高效的政企合作，將其形象優(yōu)勢和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，打造金融商務(wù)中心區(qū)乃至全市的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標。

四、做好產(chǎn)業(yè)園策劃，拓展發(fā)展空間。

1.加強與祥泰廣場項目主要負責(zé)人員的聯(lián)系對接與溝通協(xié)調(diào)，積極推進項目建設(shè)進度。另外，加強在1號寫字樓頂設(shè)置“金融產(chǎn)業(yè)園”發(fā)光字、項目宣傳等方面的溝通協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利實施。

2.根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依托祥泰廣場項目打造金融產(chǎn)業(yè)園的工作部署，對金融產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和招商方向進行初步規(guī)劃策劃，將培育發(fā)展小額貸款、民間資本管理、股權(quán)投資、消費金融等各類新興業(yè)態(tài)金融機構(gòu)，配套發(fā)展法律、會計、評估等中介服務(wù)機構(gòu)，將金融產(chǎn)業(yè)園打造成為金融商務(wù)中心區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)培育基地。

3.積極聯(lián)系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業(yè)形象設(shè)計有限公司等機構(gòu)，咨詢產(chǎn)業(yè)園整體外觀風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計以及辦公場所內(nèi)部裝修等相關(guān)事宜。

4.積極推進金融產(chǎn)業(yè)園招商引資工作，一方面積極對接祥泰廣場銷售負責(zé)人，全面掌握祥泰廣場售樓動態(tài)，規(guī)范和引導(dǎo)在售樓盤的招商方向，另一方面，將金融產(chǎn)業(yè)園積極向泰康養(yǎng)老、魯財控股有限公司等金融機構(gòu)推薦，目前，中國銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機構(gòu)基本確定落戶，一汽金融、平安人壽、平安財險、太平人壽、太平財險等機構(gòu)正在積極洽談。

5．專門制作了產(chǎn)業(yè)園展板和宣傳圖冊，認真做好全市實體經(jīng)濟發(fā)展半年視察，區(qū)人大常委會及部分人大代表樓宇經(jīng)濟視察、市政府研究室領(lǐng)導(dǎo)視察等接待活動。

五、開展交流掛職，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

今年9月份，按照省委、省政府關(guān)于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求，園區(qū)服務(wù)中心主任在省金融辦掛職任民間融資監(jiān)管處副處長。

1.認真學(xué)習(xí)省金融辦工作規(guī)范，明確工作職責(zé)，熟悉工作流程，全面了解目前全省民間融資工作基本情況，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，調(diào)整工作思路，較短時間內(nèi)融入了新環(huán)境、新集體。在日常工作中，認真查閱工作檔案和文件，虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見，開拓工作思路，提高駕馭和解決問題的能力。

2．扎實工作，全面完成各項工作任務(wù)，積極參加全辦各項工作會議和民資處組織的各類會議，協(xié)助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現(xiàn)場會，積極參與起草會議方案和會議材料，認真做好會前準備工作，以及全省民間融資標志設(shè)計及教材編寫等工作，得到領(lǐng)導(dǎo)認可和同志們的好評。

3.發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力做好“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”，積極向辦領(lǐng)導(dǎo)和各處長匯報金融商務(wù)中心區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃和工作思路，加強工作對接，力爭引入更多的金融機構(gòu)和組織，進一步鞏固區(qū)在區(qū)域性金融中心的核心地位。

六、增強主動意識，自覺加強自身建設(shè)。

1.加強與區(qū)編辦、財政局、事管局、人社局等單位的聯(lián)系對接，全面做好新設(shè)立事業(yè)單位法人、組織機構(gòu)代碼證、刻制公章等注冊登記相關(guān)程序，單位賬戶設(shè)立，資金撥付，賬務(wù)管理，統(tǒng)發(fā)工資申請，以及公務(wù)用車申請、維護、修理等基礎(chǔ)性工作。

2.認真做好新進事業(yè)人員招考工作，協(xié)助人社局做好事業(yè)人員招考簡章、網(wǎng)上報名審核、考生資格審查、書面考試、面試，以及對通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進行實地考察，并撰寫了兩名同志的考察報告。通過公示期無異議后，做好調(diào)檔案、簽合同、落編制、工資轉(zhuǎn)移等工作。

3.成立了園區(qū)服務(wù)中心黨支部，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子“”問題，嚴格整改落實；深入開展談心談話活動，嚴肅認真召開單位組織生活會，使每位黨員都受到了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉；推進園區(qū)服務(wù)中心制度建設(shè)，制定園區(qū)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)章制度，抓好“”方面問題的整改落實，確保教育實踐活動取得實效。

篇（8）

由于2013年“十一”長假期間銀行系統(tǒng)升級無法跨行轉(zhuǎn)賬，很多平臺在此期間都選擇了暫停提現(xiàn)，而此時大批高息平臺正值回款高峰期，結(jié)果在假期結(jié)束后出現(xiàn)大量平臺被擠兌的情況，第一波倒閉潮隨之而來。

第一“雷”：

當(dāng)初選擇天力貸的主要原因是平臺月標看似很平穩(wěn)，沒有亂發(fā)天標，負面信息較少而且運營時間已有數(shù)月，在我眼里屬于老平臺了。“十一”之后還準備籌建投監(jiān)會，看似有長遠發(fā)展的打算。老板有實業(yè)，還有當(dāng)?shù)仄渌脚_向天力貸借錢的傳聞，顯得天力貸實力雄厚。

天力貸出事前其實有很多征兆，9月份平臺資金凈流出3000萬元，而且在“十一”之前已經(jīng)出現(xiàn)了提現(xiàn)問題，不停有人在群里喊提現(xiàn)了幾天沒到賬。我私聊群內(nèi)的投友，發(fā)現(xiàn)小額提現(xiàn)的基本都到賬了，大額的一個沒處理，這時候我就知道可能要出大事了。

果然不出所料，“十一”前一天，平臺直接出了提現(xiàn)困難的公告，原因為兩筆大額逾期，強行把提現(xiàn)拖到了“十一”之后。結(jié)果“十一”假期結(jié)束后依然無法正常提現(xiàn)，繼續(xù)畫餅拖延時間，并“聲稱”要清1萬元以下的小散。這時候很多投資人已經(jīng)到了現(xiàn)場，卻連老板都沒見到，直接砸了辦公室，天力貸很快進入了維權(quán)節(jié)奏。

剛?cè)胄械谝粋€月就踩雷了，這個月的收益全部泡湯。但我心情還沒那么差，本金暫時沒受到影響，還寄望維權(quán)能快點出結(jié)果興許能至少拿回本金，可同一時間，其他平臺也陸續(xù)爆發(fā)，我開始陷入絕境。

第二“雷”：

銀實貸吸引我的原因和天力貸差不多，也是月標平穩(wěn)、負面較少而且利息高，網(wǎng)上還出了銀實貸的考察報告。我當(dāng)時認為出了考察報告的平臺跑路風(fēng)險是較小的，但我并沒有注意到考察報告里面提及的一些問題。

銀實貸在“十一”前三天突然聲稱遭遇黑客攻擊，網(wǎng)站無法提現(xiàn)也無法投標，把時間拖到了“十一”之后。但“十一”期間所有客服基本全天在線，不停安撫投資者，而且還發(fā)了一些秒標，聲稱“十一”假期結(jié)束后立刻恢復(fù)提現(xiàn)。沒想到“十一”結(jié)束后銀實貸依然無法正常提現(xiàn)，拖到了15號以后才出了一個每人提30%的公告，并且是排號流，也就是所有人找客服拿號之后按順序提現(xiàn)，每天多則處理十幾人少則處理幾人，還經(jīng)常不處理。當(dāng)人們以為銀實貸要拖出一片天的時候，開始有投資人陸續(xù)殺到內(nèi)蒙古并成功要回了錢。此后，不去現(xiàn)場就拿不回錢的消息開始傳到更多人耳朵里，大家終于按耐不住了，開始了維權(quán)行動，而我并沒有在此行列。

轉(zhuǎn)眼到了十月下旬，一個多星期沒有平臺出問題，大家都以為倒閉潮結(jié)束了，這時候我開始籌備第二輪投資計劃，試圖挽回損失。

第二輪投資我續(xù)投了6成以上的平臺，剔除了一些自己覺得不安全的平臺，選擇了一批新平臺，數(shù)量依然是30個。但是沒想到，我盲目跟團和無腦打新，讓我遭受了滅頂之災(zāi)。

第三“雷”：

第一輪倒閉潮過后，組團平臺金身不倒，一標難求，很快被捧上了天?？上Ш镁安婚L，力合創(chuàng)投開始出現(xiàn)狀況。

力合算是個“老”平臺了，老板背靠準上市公司，看似實力還不錯，因此“團員”對“團長”能接下力合這個項目各種贊。力合的組團模式非常怪異，只需充值到平臺，不需投標，只要到期前不提現(xiàn)，就能得到獎勵。由于力合的組團項目異?；鸨谝粋€月內(nèi)連續(xù)開了三波團，但這也給之后爆發(fā)的問題埋下了伏筆。

第二波團和第三波團到期的時間居然是同一天，這一天同時也是平臺上標種的集中回款日，果不其然出現(xiàn)了提現(xiàn)困難。力合發(fā)公告稱，轉(zhuǎn)賬的u盾被老板兒子玩耍時踩壞了，最后平臺把網(wǎng)銀截圖發(fā)到官方群，卻被人識破，有ps的痕跡。緊接著平臺發(fā)現(xiàn)忽悠不了人，出了一個神公告：強行5折收所有投資人的債權(quán)。這個公告帶來的直接效應(yīng)是，投資人二話不說集體報警，力合創(chuàng)投正式淪陷。

我不得不接受本金遭受到損失的現(xiàn)實。但這還沒完，隨著力合創(chuàng)投的崩盤，組團平臺金身告破，所有組團平臺接連被曝光。大家不再敢相信“團長”，到期紛紛提現(xiàn)，新開團的項目幾乎沒人敢跟，大部分組團平臺的資金鏈開始出現(xiàn)嚴重問題，第二輪更大的倒閉潮隨之而來。

第四“雷”：

樂網(wǎng)貸和家家貸是當(dāng)時組團平臺里人氣最好的兩家，包子團連續(xù)在樂網(wǎng)開了好幾波團，利息一波比一波高，最后一波收益高達5分，我在第一輪投資的時候就已經(jīng)跟團進了樂網(wǎng)。在第一輪投資還沒到期的時候，我第二輪又跟了。但是第一輪在樂網(wǎng)的投資到期后，提現(xiàn)異常慢，當(dāng)時我就有很不好的預(yù)感。隨著第二輪倒閉潮的到來，樂網(wǎng)出事成了遲早的事，又是同樣的節(jié)奏，資金鏈斷裂、提現(xiàn)困難，平臺出了強行續(xù)投的畫餅公告。此時我已經(jīng)麻木了，只能被迫續(xù)投。

第五“雷”：

鈺泰財富我在第一輪就投資了，到期后很果斷的撤離，主要原因是湖北平臺的集體淪陷。鈺泰在開業(yè)初期負面并不少，老板過于年輕，有自融嫌疑，還被曝曾是天力貸的借款人。但是鈺泰財富在運營方面表現(xiàn)出來的能力卻令人眼前一亮，網(wǎng)頁設(shè)計有特色，標量控制的不錯，官方群內(nèi)的客服異常專業(yè)，提現(xiàn)秒到，對于負面信息的解釋也比較到位，長期有名人到官方群內(nèi)作勢，人氣一直很不錯，雖然第一輪我提現(xiàn)撤離，但還是有點依依不舍。

正當(dāng)我還在苦苦尋覓第二輪的投資平臺時，鈺泰財富突然開團，收益高得驚人，我毫不猶豫地再次殺了進去。接下來就是組團平臺統(tǒng)一的崩盤節(jié)奏了，資金鏈斷裂、提現(xiàn)困難、無限出畫餅公告……表面越光鮮的平臺，出問題之后越是萬劫不復(fù)。

第六“雷”：

銅都貸堪稱第二輪倒閉潮中的“雷”中“雷”，估計沒幾個人能意識到當(dāng)初紅紅火火的銅都貸會突然出事。由于第一輪倒閉潮過后銅都貸安然無恙，因此第二輪投資我果斷地續(xù)投了，當(dāng)時的銅都貸被第一財經(jīng)正面報道，開設(shè)了線下營業(yè)廳，我一度認為銅都貸是一個可以長期投資的地方并且準備日后加倉，但我并沒有發(fā)現(xiàn)當(dāng)時的天標已經(jīng)有失控的跡象，而且老板開平臺的真正動機一直存疑，畢竟借貸并不是他的老本行。

果不其然，某一天的下午，銅都群突然爆發(fā)巨大騷動，客服集體下線，沒人處理充值和提現(xiàn)。接下來去現(xiàn)場的人發(fā)現(xiàn)辦公室和營業(yè)廳人去樓空，傳言是銅都貸出現(xiàn)了大額逾期，資金鏈斷裂，老板已經(jīng)開始四處籌錢，客服提前知道消息后怕出事直接嚇跑了。沒過多久傳出消息，銅都老板陳玉根已經(jīng)被抓，資金的實際去向是自融買了地皮，由于近期的運營不當(dāng)導(dǎo)致平臺資金鏈斷裂，各種維權(quán)群和第三方專區(qū)瞬間建立，上億待收的大型高息平臺銅都貸正式淪陷。

銅都貸的轟然倒塌，真正地引起了高息投資群體的恐慌，高息平臺遭遇口誅筆伐，投資人紛紛撤資，大量平臺頂不住擠兌紛紛出現(xiàn)提現(xiàn)困難，雷聲滾滾的11月開始了。

第七“雷”：

寶豐創(chuàng)投我完全是無腦跟團投的，平臺何時開業(yè)的，是哪里的平臺，老板是誰，實力背景如何，這些信息我都沒關(guān)注，當(dāng)時想的就是我第一時間跟團入，到時候也能第一時間出來。沒想到隨著其他組團平臺的淪陷，寶豐創(chuàng)投的團項目瞬間無人問津，資金鏈直接斷裂，老板負債累累無力償還，連餅都畫不出來。

第八“雷”：

我在9月就投資了招金貸，平臺的發(fā)標量一直不大，抵押物等信息基本都直接公布到群共享，天標偶爾發(fā)沒有規(guī)律性，還經(jīng)常提前回款，基本可以判定是真實借貸，沒有刻意吸金。官方群客服在線時間很長，基本全天都有人值班，服務(wù)態(tài)度尚可，提現(xiàn)速度也不錯。在“十一”擠兌潮中，招金的提現(xiàn)基本沒有出現(xiàn)任何問題，表現(xiàn)非常穩(wěn)定。11月新一輪倒閉潮開始，我還在因投資了招金而慶幸的時候，突然傳來了壞消息：招金貸出現(xiàn)大額逾期，提現(xiàn)困難。

11月1日，招金貸老板突然在官方群內(nèi)直播現(xiàn)場要債，但是很多人都只是來看熱鬧，并沒有發(fā)現(xiàn)問題，后來才知道欠債的就是招金貸的最大借款人，而且已經(jīng)逾期一個多月，逾期金額高達一千多萬元。招金貸因運營經(jīng)驗不足，中途停發(fā)逾期的標，并在第一輪倒閉潮結(jié)束，人氣逐漸回升的時候突然更換系統(tǒng)，近一周時間沒有正常發(fā)標，直接導(dǎo)致資金鏈斷裂。11月5日終于在群內(nèi)宣布提現(xiàn)困難，并開始限制提現(xiàn)。

第九“雷”：

匯銀投資是我作為打新嘗試在第二輪投資時入的，同一批次入的平臺還有泰山貸和錢海創(chuàng)投等。匯銀投資算是我無腦打新的典型案例，因為我甚至沒發(fā)現(xiàn)這是一家安吉的平臺，而且當(dāng)時平臺有天標我沒有優(yōu)先投而是直接投了月標。匯銀投資開業(yè)一個月零幾天就出現(xiàn)提現(xiàn)困難，導(dǎo)致打新黨幾乎團滅，在第二輪倒閉潮的影響下平臺基本沒人投標了。匯銀運營方面幾乎沒有任何措施，沒能給投資者信心，提現(xiàn)困難的那天并沒有高峰回款，說明平臺吸了錢就直接用掉了，有急著補窟窿的嫌疑，久久未能出公告，連餅都畫不出。緊接著客服、老板集體失蹤，很快就進入了維權(quán)報警的節(jié)奏。

第十“雷”：

篇（9）

縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發(fā)展方向時明確指出:“建設(shè)實力縣、宜居縣、生態(tài)縣、幸福縣，促進經(jīng)濟社會發(fā)展提速提質(zhì)提效，推進發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越，為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。”實力縣內(nèi)涵重點在工業(yè)，希望在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。為此筆者認為今后一段時期，工業(yè)的發(fā)展應(yīng)以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以壯大工業(yè)經(jīng)濟總量為首要任務(wù)，以提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，以“內(nèi)部挖潛、外部招商”為重要途徑，以良好環(huán)境為根本保證，努力加快工業(yè)發(fā)展速度，提升工業(yè)發(fā)展水平，壯大工業(yè)綜合實力。從以下幾個方面著手，打造“實力縣”

園區(qū)承載強基礎(chǔ)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體。要緊緊抓住當(dāng)前的大好時機，積極融入城市“一體化”發(fā)展，在整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃和建設(shè)紅金四期。把四期建設(shè)成以銅鋁有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地.壯大鎢、稀土、銅、鋁、食品加工五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點選擇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，實現(xiàn)率先突破，培育新的經(jīng)濟增長點。

加大龍頭企業(yè)扶持力度，讓優(yōu)惠政策向科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)傾斜，在用地指標、資金、水電、交通運輸、招工等方面，優(yōu)先滿足骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，加快推動有條件的企業(yè)上市，探索發(fā)行中小企業(yè)集合債，扶持企業(yè)做大做強。

項目建設(shè)促發(fā)展。要緊緊盯住國家投資政策，立足資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有企業(yè)大上項目、上大項目、上好項目。確定了三十大工業(yè)項目全部建成投產(chǎn)。

龍頭引領(lǐng)強帶動。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”。一是幫助龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，升級開發(fā)產(chǎn)品，使企業(yè)運行質(zhì)量不斷提升。二是引導(dǎo)龍頭企業(yè)實施聯(lián)合并購，增強抵抗市場風(fēng)險的能力。三是鼓勵支持縣內(nèi)企業(yè)與國企、央企對接和引入戰(zhàn)略合作伙伴，通過引資、引智、引制，擴大市場占有率，搶占行業(yè)制高點。力爭到“十二五”末，全縣規(guī)模企業(yè)中年產(chǎn)值在50億元以上的至少有1家，年產(chǎn)值達20億元的至少有3家，年產(chǎn)值在10億元以上的企業(yè)至少有5家。

鏈式突破增效益。項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展必然形成產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈條的完善又會提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和核心競爭力。今后，要以現(xiàn)有的五大產(chǎn)業(yè)集群為支點，培育新型建材、和機電產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

集群發(fā)展擴規(guī)模。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展會形成產(chǎn)業(yè)集群，而集群發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)配套，降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，有利于在區(qū)位、資金、政策、管理服務(wù)等方面形成優(yōu)勢，放大“乘數(shù)效應(yīng)”。要通過技術(shù)改造、招商引資、規(guī)模擴張等手段，壯大提升現(xiàn)有的五大產(chǎn)業(yè)集群，培育新型建材、塑料制品和機電產(chǎn)品等潛力產(chǎn)業(yè)集群。力爭到“十二五”末，工業(yè)總產(chǎn)值達到350億元。

管理創(chuàng)新激活力。管理創(chuàng)新包括目標創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新。要引導(dǎo)企業(yè)家革新傳統(tǒng)管理模式，朝著資本股份化、管理規(guī)范化、分工專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化、經(jīng)營國際化方向發(fā)展，不斷增強企業(yè)綜合實力。要積極與對口院校進行人才、技術(shù)交流，建立促進技術(shù)創(chuàng)新的長效機制，著力形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府要積極幫助企業(yè)上市。近期要幫助中瑞新材料,紅金稀土等企業(yè)的上市工作，“十二五”末力爭使符合條件的企業(yè)全部上市。

篇（10）

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