時(shí)間:2022-06-09 07:52:31
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作
加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。XX年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終把此項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一,認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定,努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn),全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,全面落實(shí)了免征農(nóng)業(yè)稅及附加、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校免收雜費(fèi)等政策規(guī)定。今年,我縣根據(jù)中央的部署,在繼續(xù)免征農(nóng)業(yè)稅及附加的基礎(chǔ)上,全部免收農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生雜費(fèi),全縣僅此一項(xiàng)就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1750余萬元,再加上向貧困學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免收貧困女童課本費(fèi)和住宿費(fèi)等430余萬元,全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段共計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2180余萬元,農(nóng)民人均減負(fù)48.4元(學(xué)生人均減負(fù)290元/年),農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕。
(二)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了XX年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查,基本摸清了我縣XX年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況,找準(zhǔn)了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持群眾自愿原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,沒有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象;二是嚴(yán)格堅(jiān)持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目;三是普遍推行了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度,籌資籌勞項(xiàng)目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金??顚S?。
(三)認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)變化情況,根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排,從XX年開始,我縣被確定為全國農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測村6個(gè)、監(jiān)測農(nóng)戶30戶。認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測培訓(xùn),按時(shí)完成了半年和全年調(diào)查上報(bào)。
(四)落實(shí)有關(guān)制度,確保減負(fù)工作收到實(shí)效。XX年,我們配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,認(rèn)真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專項(xiàng)治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行;各涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌(欄),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督站;各地除訂閱黨報(bào)黨刊外,無強(qiáng)行訂閱報(bào)刊的現(xiàn)象,切實(shí)減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(五)組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查,督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實(shí)到位。今年,配合縣財(cái)政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ),全縣兌付補(bǔ)助資金345萬元。8月,會同縣級有關(guān)部門,對我縣XX年免征農(nóng)業(yè)稅以來的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)自查,督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn),農(nóng)村土地承包糾紛也越來越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,主要做了以下工作:
(一)通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺性。
(二)轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》(渝府農(nóng)〔XX〕26 號),對《重慶市實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。
(三)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件(次),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次,維護(hù)了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。
三、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展
近幾年來,特別是今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視,縣級有關(guān)部門全力指導(dǎo),我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展較快,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),到今年底,全縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織311個(gè)(包括烤煙生產(chǎn)合作社231個(gè)),其中XX年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織22個(gè),全縣累計(jì)登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織57個(gè)(其中在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社45個(gè),在民政部門登記注冊的農(nóng)村基層專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會12個(gè)。XX年登記注冊29個(gè)),參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶1.33萬戶,帶動農(nóng)戶4.5萬戶,分別占全縣農(nóng)戶總數(shù)的10.3%、34.9%,全面完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中,我們主要做了以下工作: 1
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(一)起草制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》(石柱委發(fā)〔XX〕16號)和《XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》(石柱府辦發(fā)〔XX〕84號)等指導(dǎo)性文件,印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)》。
(二)狠抓農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范建設(shè)工作。為搞好XX年縣級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的評選工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好XX年縣級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推薦工作的通知》(石農(nóng)發(fā)〔XX〕101號)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎(chǔ)上,組織對推薦申報(bào)的23個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了評審,共初步評選出大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為XX年縣級示范建設(shè)的擬建單位,待縣政府審定后即可開展示范建設(shè)工作。目前由于補(bǔ)助資金尚未落實(shí),縣級示范建設(shè)工作未能全面完成。另外,通過積極爭取,今年我縣已申報(bào)農(nóng)業(yè)部XX年年示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)我縣XX年市級試點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),市供銷總社批準(zhǔn)示范專業(yè)合作社2個(gè),各級示范(試點(diǎn))工作取得重要進(jìn)展。
(三)組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評價(jià)工作。為搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的驗(yàn)收評價(jià)工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評價(jià)工作的通知》(石農(nóng)發(fā)〔XX〕117號)。今年共收到驗(yàn)收評價(jià)申請21個(gè)。依照評價(jià)辦法,組織對符合驗(yàn)收評價(jià)基本條件的14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收。通過聽匯報(bào)、查資料、民意抽查等辦法進(jìn)行量化評價(jià),達(dá)到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
(四)開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識更新工程培訓(xùn)班”,開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識與實(shí)務(wù)”培訓(xùn),共培訓(xùn)人員140多人次。
(五)深入實(shí)際,加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度,協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實(shí)際困難和問題,幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂XX年~2010年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
(一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理政策宣傳,加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作指導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀,按時(shí)完成了全縣村級債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報(bào)工作。
五、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì),按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作
農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其基本任務(wù)是為各級黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作,堅(jiān)持按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程要求,開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
(一)制定印發(fā)了《關(guān)于布置XX年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的具體要求。
(二)按時(shí)完成了今年大小春農(nóng)作物實(shí)產(chǎn)等農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)定報(bào)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)。全年共完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)各種農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)定報(bào)7期。據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì),XX年糧食作物播種面積為91.02萬畝,比上年增長3.7%,產(chǎn)量24.98萬噸,比上年減少8.0%。
(三)按時(shí)完成了全年四個(gè)季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營收支預(yù)測上報(bào)和大小春4種農(nóng)作物
與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2010年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的:
2010年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
2010年農(nóng)技推廣工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)
2010年扶貧工作總結(jié)
2010年“三支一扶”工作總結(jié)
一、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,提高村街財(cái)會人員水平
我鎮(zhèn)==個(gè)村街現(xiàn)有財(cái)會人員==名,大多數(shù)會計(jì)都是剛剛從事這項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)不熟練與新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的要求很不適應(yīng)。為了造就一支熟悉農(nóng)村政策,精通財(cái)經(jīng)知識的專業(yè)化隊(duì)伍。農(nóng)經(jīng)站今年多次深入村街對會計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和村街財(cái)務(wù)交接工作,幫助解決工作中的遇到的實(shí)際問題。
二、以村務(wù)公開、政務(wù)公開為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)
村務(wù)公開、政務(wù)公開是群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)也是在農(nóng)村推行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的重要形式。在上級業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,今年這項(xiàng)工作得到了更好的開展,我鎮(zhèn)==個(gè)村街的村務(wù)公開+面和檔案管理都基本實(shí)現(xiàn)了省委要求的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),并深入開展了村務(wù)公開“三級示范工程”目前已有==個(gè)村街達(dá)到示范要求,工作得到了上級主管部門的充分肯定。政務(wù)公開工作開展的有條不紊,著重加強(qiáng)了公開檔案的規(guī)范化建設(shè),做到檔案齊全,分類管理,存放有序。
三、貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,做好土地流轉(zhuǎn)和證書管理工作
今年=月份按照區(qū)委的安排部署,開展了就如何保護(hù)農(nóng)民的合法土地承包經(jīng)營權(quán)益的調(diào)查研究,并就反映的突出的問題總結(jié)了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。在土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放的調(diào)查活動中逐一村街進(jìn)行核實(shí)掌握了第一手材料是,為今后土地的合法流轉(zhuǎn)和解決土地糾紛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、文明生態(tài)村創(chuàng)建工作進(jìn)展順利
今年是文明生態(tài)村創(chuàng)建的關(guān)鍵年,×××、×××、××三個(gè)====年達(dá)標(biāo)村街都取得了不同程度的進(jìn)步,特別是×××興修村內(nèi)公路,建排水設(shè)施,所取得的成績,有目共睹,得到來了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。在抓硬件建設(shè)的同時(shí),著力抓了文明生態(tài)村長效機(jī)制建設(shè),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際建立了《村民文明公約》、《門前三包責(zé)任制》、《“五亂”治理責(zé)任制》等制度。加強(qiáng)信息反饋力度,文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的多篇信息被《廊坊日報(bào)》、區(qū)政府、區(qū)委組織部所采用,并以??男问酵▓?bào)全區(qū)。
五、加強(qiáng)各類報(bào)表數(shù)據(jù)的填報(bào)和管理
農(nóng)經(jīng)站掌握著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),在填報(bào)各類報(bào)表時(shí)都認(rèn)真細(xì)致的計(jì)算和審核,做到準(zhǔn)確無誤。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
====年農(nóng)經(jīng)工作準(zhǔn)備抓以下幾方面:
=、在財(cái)務(wù)集中支付的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高村街財(cái)會人員素質(zhì),按照“七統(tǒng)一”管理制度加強(qiáng)對會計(jì)人員崗位資格落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,保證培訓(xùn)考核制度化。
=、做好村務(wù)公開、政務(wù)公開工作,規(guī)范民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。做好迎接省、市、區(qū)檢查和考核的準(zhǔn)備工作。
=、配合區(qū)農(nóng)經(jīng)站做好迎接全市農(nóng)村會計(jì)委托制檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
=、完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理新體制、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作,查找存在問題,完善管理機(jī)制,以迎接市減負(fù)辦組織的農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查活動。
=、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。做好全鎮(zhèn)土地承包登記、發(fā)證、變更、備案等各項(xiàng)工作,并妥善解決好二輪土地延包的遺留問題。
一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作
加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。XX年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終把此項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一,認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定,努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn),全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,全面落實(shí)了免征農(nóng)業(yè)稅及附加、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校免收雜費(fèi)等政策規(guī)定。今年,我縣根據(jù)中央的部署,在繼續(xù)免征農(nóng)業(yè)稅及附加的基礎(chǔ)上,全部免收農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生雜費(fèi),全縣僅此一項(xiàng)就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1750余萬元,再加上向貧困學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免收貧困女童課本費(fèi)和住宿費(fèi)等430余萬元,全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段共計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2180余萬元,農(nóng)民人均減負(fù)48.4元(學(xué)生人均減負(fù)290元/年),農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕。
(二)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了XX年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查,基本摸清了我縣XX年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況,找準(zhǔn)了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持群眾自愿原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,沒有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象;二是嚴(yán)格堅(jiān)持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目;三是普遍推行了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度,籌資籌勞項(xiàng)目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金專款專用。
(三)認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)變化情況,根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排,從XX年開始,我縣被確定為全國農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測村6個(gè)、監(jiān)測農(nóng)戶30戶。認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測培訓(xùn),按時(shí)完成了半年和全年調(diào)查上報(bào)。
(四)落實(shí)有關(guān)制度,確保減負(fù)工作收到實(shí)效。XX年,我們配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,認(rèn)真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專項(xiàng)治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行;各涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌(欄),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督站;各地除訂閱黨報(bào)黨刊外,無強(qiáng)行訂閱報(bào)刊的現(xiàn)象,切實(shí)減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(五)組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查,督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實(shí)到位。今年,配合縣財(cái)政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ),全縣兌付補(bǔ)助資金345萬元。8月,會同縣級有關(guān)部門,對我縣XX年免征農(nóng)業(yè)稅以來的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)自查,督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn),農(nóng)村土地承包糾紛也越來越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,主要做了以下工作:
(一)通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺性。
(二)轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》(渝府農(nóng)〔XX〕26 號),對《重慶市實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。
(三)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件(次),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次,維護(hù)了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。
三、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展
近幾年來,特別是今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視,縣級有關(guān)部門全力指導(dǎo),我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展較快,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),到今年底,全縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織311個(gè)(包括烤煙生產(chǎn)合作社231個(gè)),其中XX年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織22個(gè),全縣累計(jì)登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織57個(gè)(其中在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社45個(gè),在民政部門登記注冊的農(nóng)村基層專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會12個(gè)。XX年登記注冊29個(gè)),參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶1.33萬戶,帶動農(nóng)戶4.5萬戶,分別占全縣農(nóng)戶總數(shù)的10.3%、34.9%,全面完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中,我們主要做了以下工作:共3頁,當(dāng)前第1頁1
(一)起草制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》(石柱委發(fā)〔XX〕16號)和《XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》(石柱府辦發(fā)〔XX〕84號)等指導(dǎo)性文件,印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)》。
(二)狠抓農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范建設(shè)工作。為搞好XX年縣級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的評選工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好XX年縣級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推薦工作的通知》(石農(nóng)發(fā)〔XX〕101號)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎(chǔ)上,組織對推薦申報(bào)的23個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了評審,共初步評選出大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為XX年縣級示范建設(shè)的擬建單位,待縣政府審定后即可開展示范建設(shè)工作。目前由于補(bǔ)助資金尚未落實(shí),縣級示范建設(shè)工作未能全面完成。另外,通過積極爭取,今年我縣已申報(bào)農(nóng)業(yè)部XX年年示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)我縣XX年市級試點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作
經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),市供銷總社批準(zhǔn)示范專業(yè)合作社2個(gè),各級示范(試點(diǎn))工作取得重要進(jìn)展。
(三)組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評價(jià)工作。為搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的驗(yàn)收評價(jià)工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評價(jià)工作的通知》(石農(nóng)發(fā)〔XX〕117號)。今年共收到驗(yàn)收評價(jià)申請21個(gè)。依照評價(jià)辦法,組織對符合驗(yàn)收評價(jià)基本條件的14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收。通過聽匯報(bào)、查資料、民意抽查等辦法進(jìn)行量化評價(jià),達(dá)到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
(四)開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識更新工程培訓(xùn)班”,開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識與實(shí)務(wù)”培訓(xùn),共培訓(xùn)人員140多人次。
(五)深入實(shí)際,加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度,協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實(shí)際困難和問題,幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂XX年~2009年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
(一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理政策宣傳,加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作指導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀,按時(shí)完成了全縣村級債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報(bào)工作。
五、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì),按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作
農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其基本任務(wù)是為各級黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作,堅(jiān)持按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程要求,開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
(一)制定印發(fā)了《關(guān)于布置XX年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的具體要求。
(二)按時(shí)完成了今年大小春農(nóng)作物實(shí)產(chǎn)等農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)定報(bào)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)。全年共完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)各種農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)定報(bào)7期。據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì),XX年糧食作物播種面積為91.02萬畝,比上年增長3.7%,產(chǎn)量24.98萬噸,比上年減少8.0%。
(三)按時(shí)完成了全年四個(gè)季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營收支預(yù)測上報(bào)和大小春4種農(nóng)作物產(chǎn)品生產(chǎn)成本的調(diào)查上報(bào)。
(四)按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度要求,全面修訂了我縣農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)指標(biāo),印發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表10.1萬份,開展農(nóng)經(jīng)年報(bào)培訓(xùn),搞好年報(bào)匯總,按時(shí)完成了《農(nóng)村基本情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件》、《農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)量》、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配》、《農(nóng)民家庭經(jīng)營收入及負(fù)擔(dān)情況》等14種農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的審核、匯總和上報(bào)。據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì),XX年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入170452萬元,比上年增長7.1%,農(nóng)民人均純收入2525元,比上年增加310元,增長14.0%。
(五)按時(shí)完成了農(nóng)業(yè)部“全國物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)價(jià)格月報(bào)”和“重慶市農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格半月報(bào)”的市場價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作。共上報(bào)農(nóng)業(yè)部物價(jià)信息12期,網(wǎng)上報(bào)送調(diào)查表72份,上報(bào)價(jià)格變動情況分析說明12篇。在市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)上藏經(jīng)寺農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格信息24期。共3頁,當(dāng)前第2頁2
(六)積極為各級各有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。全年共為有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)查詢80多人次,查詢數(shù)據(jù)6000多個(gè)。
六、認(rèn)真開展各種調(diào)研活動,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考
一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作
加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。xx年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終把此項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一,認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定,努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn),全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。 (二)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了xx年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查,基本摸清了我縣xx年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況,找準(zhǔn)了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持群眾自愿原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,沒有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象;二是嚴(yán)格堅(jiān)持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目;三是普遍推行了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度,籌資籌勞項(xiàng)目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金??顚S?。
(三)認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)變化情況,根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排,從xx年開始,我縣被確定為全國農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測村6個(gè)、監(jiān)測農(nóng)戶30戶。認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測培訓(xùn),按時(shí)完成了半年和全年調(diào)查上報(bào)。
(四)落實(shí)有關(guān)制度,確保減負(fù)工作收到實(shí)效。xx年,我們配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,認(rèn)真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專項(xiàng)治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行;各涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌(欄),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督站;各地除訂閱黨報(bào)黨刊外,無強(qiáng)行訂閱報(bào)刊的現(xiàn)象,切實(shí)減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(五)組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查,督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實(shí)到位。今年,配合縣財(cái)政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ),全縣兌付補(bǔ)助資金345萬元。8月,會同縣級有關(guān)部門,對我縣xx年免征農(nóng)業(yè)稅以來的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)自查,督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn),農(nóng)村土地承包糾紛也越來越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,主要做了以下工作:
(一)通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺性。
(二)轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》(渝府農(nóng)〔xx〕26 號),對《重慶市實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。
(三)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件(次),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次,維護(hù)了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。
三、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展共3頁,當(dāng)前第1頁123
(一)起草制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》(石柱委發(fā)〔xx〕16號)和《xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》(石柱府辦發(fā)〔xx〕84號)等指導(dǎo)性文件,印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)》。
經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),市供銷總社批準(zhǔn)示范專業(yè)合作社2個(gè),各級示范(試點(diǎn))工作取得重要進(jìn)展。 (四)開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識更新工程培訓(xùn)班”,開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識與實(shí)務(wù)”培訓(xùn),共培訓(xùn)人員140多人次。
(五)深入實(shí)際,加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度,協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實(shí)際困難和問題,幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年~2009年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
(一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理政策宣傳,加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作指導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀,按時(shí)完成了全縣村級債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報(bào)工作。
五、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì),按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作
農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其基本任務(wù)是為各級黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作,堅(jiān)持按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程要求,開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
(一)制定印發(fā)了《關(guān)于布置xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的具體要求。 (三)按時(shí)完成了全年四個(gè)季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營收支預(yù)測上報(bào)和大小春4種農(nóng)作物產(chǎn)品生產(chǎn)成本的調(diào)查上報(bào)。 (五)按時(shí)完成了農(nóng)業(yè)部“全國物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)價(jià)格月報(bào)”和“重慶市農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格半月報(bào)”的市場價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作。共上報(bào)農(nóng)業(yè)部物價(jià)信息12期,網(wǎng)上報(bào)送調(diào)查表72份,上報(bào)價(jià)格變動情況分析說明12篇。在市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)上藏經(jīng)寺農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格信息24期。
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(六)積極為各級各有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。全年共為有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)查詢80多人次,查詢數(shù)據(jù)6000多個(gè)。
六、認(rèn)真開展各種調(diào)研活動,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考
下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
人事工作
一、圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2009年度(績效)考核工作
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度(績效)考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(蚌人200959號)要求和2009年度考核工作安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《××*區(qū)公務(wù)員年度(績效)考核實(shí)施方案》(××*人勞保字200964號),組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進(jìn)行,實(shí)行立體考核,機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核,鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核??己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測評,掌握基層單位考核情況。 在年度考核的基礎(chǔ)上,按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志,46名同志受到區(qū)嘉獎。
二、規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件,對新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入,部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新,開展公務(wù)員登記,認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排,組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,按排培訓(xùn)教材選購,報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名,其中148名同志參加考試,對部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果,提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)所缺崗位的要求,嚴(yán)格考察,選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作,加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作,4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排,開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考,擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY工作。根據(jù)省市工作要求,開展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY工作全面開展,在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢,工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。 五、以人為本,做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資,提高了工資待遇,辦理了社會保險(xiǎn),解除后顧之憂,崗位重新安排,充分調(diào)動了工作的積極性,工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù),重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流,按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作,按規(guī)定辦理退休手續(xù),及時(shí)核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作,2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度(期滿)考核工作,上報(bào)考核結(jié)果,辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。
開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展2009年事業(yè)單位年檢工作,全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢,為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢,增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識,為依法管理提供依據(jù),保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)社會穩(wěn)定,落實(shí)國家政策,繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國家政策,對在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào),保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報(bào)任務(wù)。開本展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問工作,八一期間對190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金38000元。做好對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國家政策宣傳和解釋工作,熱情接待每位來訪的同志,認(rèn)真做思想工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
開展區(qū)《人事志書》編撰工作,安排專人搜集資料,查找相關(guān)文件數(shù)據(jù),已完成定稿。
開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì),審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況,按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。
完成2009年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作,按照市人事局的要求,及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎勵性績效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。
勞動保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底,
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人,占年目標(biāo)3500人的127.11; ——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人,占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05,其中,“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人,占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17; ——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人,占年目標(biāo)350人的49.43;
——小額擔(dān)保貸款完成28戶,貸款金額為77萬元,分別占年目標(biāo)任務(wù)的56和42.78; ——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺后,我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中,我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動,同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場,各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場,發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū),深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位,調(diào)動全社會促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能,全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作,把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來,區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫,各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場,勞動力市場再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū),為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動,著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托,開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風(fēng)行動”、“百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶,發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí),還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來,積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺,建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求,開發(fā)公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前,我區(qū)接納退休人員社會化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人,為此,我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡,了解退休人員基本情況,建立相應(yīng)臺帳,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù),還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn),紛紛組建不同的興趣活動小組,開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動,社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”,積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活,我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動,受到了退休人員的一致好評。 5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂,我局落實(shí)專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù),全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內(nèi)容,及時(shí)完成定稿,提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整工作重心,抓差補(bǔ)缺,確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。