時間:2022-10-04 14:54:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇健康扶貧干事工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2010年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求,實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。
(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來,我們堅持“非禁即入”的原則,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類市場主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻,放寬準(zhǔn)入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進(jìn)一步放開市場主體準(zhǔn)入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會,發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務(wù)300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。3月以來,我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動,幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問題;協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的其他疑難問題,促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn),有效應(yīng)對金融危機(jī)。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作,對全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員,為這些企業(yè)提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前,提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件,提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進(jìn)自身發(fā)展。
(二)全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標(biāo),并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標(biāo)意識,不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。我們在全市范圍內(nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作,對全市的注冊商標(biāo)進(jìn)行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺,將商標(biāo)納入市場巡查的重要內(nèi)容,建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制,防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標(biāo)已達(dá)146件,其中著名商標(biāo)2件,知名商標(biāo)4件。今年6月份,我們的商標(biāo)富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。
(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式,不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎勵機(jī)制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。
(四)以人為本,切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺,企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)信心拉動消費(fèi),展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日,在濱江廣場組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街,移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺,當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬元;設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個,流動咨詢車4臺,現(xiàn)場受理消費(fèi)投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn),共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個,作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場超市、學(xué)校、景點(diǎn),及時維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會,直接服務(wù)于社會,工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象,關(guān)系著社會和諧。為此,我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強(qiáng)值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時解決每起投訴。對待消費(fèi)者申投訴案件,調(diào)處完結(jié)后,3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪,征求消費(fèi)者對處置結(jié)果是否滿意;對工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意;對我們的申投訴工作有何建議;對待舉報的案件,在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報人處理結(jié)果;征求舉報人對案件處理結(jié)果是否滿意;對工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來,共處置消費(fèi)者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達(dá)100%。
(1)
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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強(qiáng)責(zé)任,全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位
一年來,我們按照國家工商總局全面推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要,以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,初步達(dá)到:服務(wù)市場主體發(fā)展有位置,消費(fèi)維權(quán)有形象,行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
(一)積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場專項整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點(diǎn),組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn),號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;查處食品無照無證經(jīng)營28戶;查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價值4.07萬元,罰沒收入4.75萬元;收繳過期變質(zhì)食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責(zé)令經(jīng)營戶下架無qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高經(jīng)營者的自律意識。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被《中國工商報》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo),大膽實(shí)踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查”監(jiān)管模式,取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,有針對性地對重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理,推進(jìn)了各項工作整體推進(jìn)。7月18日晚,我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報一傳銷窩點(diǎn),與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內(nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員,一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn),維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達(dá)行政建議書613份,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
(三)實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無證無照監(jiān)管任務(wù)大,打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨,為此,我們把農(nóng)村市場監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個“三”就是“三定”,即:定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任;第二個“三”就是“三本”,即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗已被《湖北省政府法制網(wǎng)》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗已被《襄樊日報》專題刊載。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營者的自律意識,增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán),強(qiáng)化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。今年9月份,報經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn),在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商(批發(fā)商)、大型商場超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經(jīng)營戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過手持移動設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請示》政府以批準(zhǔn)同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期,參加人員達(dá)500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
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三、以科學(xué)考評為突破口,抓培訓(xùn)、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質(zhì)
“兩費(fèi)”停征后,人是決定一切的因素,要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,抓出成效,推動各項工作向前發(fā)展,就必須抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊伍,從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理,全面提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。
(一)以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實(shí)用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動,努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理,激發(fā)隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作,全面實(shí)施競爭上崗;一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制,激勵全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動性,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財能力。加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升履職適崗能力。目前,通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導(dǎo)工商干部爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會”人員比例已達(dá)到40%以上。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提升有效落實(shí)能力。一是完善績效考評。我們進(jìn)一步完善績效考評制度,把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績效考評如實(shí)地評價人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì),做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益,使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個管好”:管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅持四個標(biāo)準(zhǔn):有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來,我們及時制定了《局務(wù)會與局長辦公會制度》,堅持每周一上午召開局長辦公會,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會議精神,研究貫徹實(shí)施意見,安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作,研究解決臨時性、突發(fā)性問題。另一方面,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關(guān)系,認(rèn)真履行監(jiān)管職能;加強(qiáng)與市場主體、服務(wù)對象的溝通與協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧關(guān)系。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè),樹立新的法治理念,堅持“執(zhí)法為民”,堅持“以人為本”,真正成為了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者,做到了“五個克服、五個樹立”,即:克服以管理者自居的強(qiáng)勢執(zhí)法思想,樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想,樹立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法,樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹立全面履責(zé)的觀念。目前,已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件,無一起復(fù)議、訴訟。
總之,2010年,雖然我們在各項工作中取得了一定成績,但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn),工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質(zhì)還需提高;三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺階,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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【3】
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一、借力發(fā)展,激發(fā)潛能,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。XX機(jī)場順利通過省專家組預(yù)可研報告評估。配合區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)4400多畝的XX區(qū)(XX)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目,目前論證報告(評優(yōu)報告)正在省發(fā)改委進(jìn)行評優(yōu)(論證)。投資1000萬元的XX金飛民營機(jī)動車檢測站正式運(yùn)行;規(guī)劃汽配物流園,為發(fā)展倉儲物流業(yè)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)位招商、資源招商和項目招商,新簽約了投資2.5億元的華雷防火復(fù)合板項目和投資5600萬元的年產(chǎn)30萬㎡石英石板材生產(chǎn)線項目2個;在談裝配式新型建材項目、房車營地及汽車賽道項目、營養(yǎng)餐加工配送項目3個,努力開辟招商門路,著力打造發(fā)展新引擎、增添發(fā)展新活力。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,順應(yīng)時代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌亮點(diǎn)紛呈。立足實(shí)際,積極探索,先后創(chuàng)建了畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化國家級示范場、山東省第四批歷史文化名鎮(zhèn)、山東省汽車油箱產(chǎn)業(yè)基地、山東省平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理示范單位。成功申報“XX市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行鎮(zhèn)”。積極申報XX羊肉湯、驢XX肉、XX草莓、XX瓜蔞4項國家地理標(biāo)志;積極申請XX順興食品和美佳特兩項山東省著名商標(biāo);積極申報省級森林城鎮(zhèn)和省級信息化扶貧示范鎮(zhèn);積極申報XX美佳特裝飾建材有限公司“省級高新技術(shù)企業(yè)”,為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供動力與保證。
三、強(qiáng)基固本,優(yōu)化結(jié)構(gòu),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再創(chuàng)佳績。投資780多萬元新建春牧莊園1處,種植面積100畝。投資59萬元建設(shè)了草莓冬暖扶貧大棚,種植面積3.9畝。南河岔土地整理項目順利通過市、區(qū)兩級驗收;啟動實(shí)施河南村土地整理項目450多畝。楓林農(nóng)場積極申報國家級家庭農(nóng)場。XX市XX區(qū)富元家庭農(nóng)場被評為省級家庭農(nóng)場;草莓、花椒、土豆、桃4個農(nóng)產(chǎn)品分獲綠色食品A級認(rèn)證。完成青龍綠道苗木補(bǔ)植、防汛抗旱河長制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等工作,全面打好三夏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。發(fā)展中藥材、花卉苗木、果蔬等特色種植面積達(dá)2500畝。規(guī)劃76畝伏里、49畝西河岔2處大型養(yǎng)殖場,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。投資7000萬元的龍河濕地項目全面推進(jìn),新建龍河文化廣場1處。投資460多萬元,完成XX村老街的立體改造提升。打造 、XX十字路口兩處節(jié)點(diǎn)。更換鐵皮垃圾桶220個。編制 、XX、 、 6個村2018-2030年度村莊規(guī)劃方案。啟動實(shí)施了常山、西河岔兩個村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極申報伏里村國家級傳統(tǒng)村落。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,狠抓礦山整治工作。啟動雪亮工程,投資110余萬元,該建綜治中心1處,安裝攝像頭130多個。協(xié)調(diào)做好機(jī)場項目區(qū)控建和省道103改擴(kuò)建、店韓路擴(kuò)建、棗梁公路改線征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作。
五、關(guān)注民生,服務(wù)群眾,人民福祉持續(xù)增進(jìn)。成功舉辦“2018·XX(首屆) ”。與榮成結(jié)對幫扶投資300萬元新建XX區(qū)特教學(xué)校綜合樓一處。開展移風(fēng)易俗專項整治和農(nóng)村低保專項治理活動。搞好社會救助,走訪慰問貧困戶和發(fā)放各類救助資金110余萬元。投資230多萬元的新門診樓建成投入使用,開展免費(fèi)孕檢31對,對65歲以上老人開展免檢;設(shè)立一站式結(jié)算窗口和衛(wèi)生監(jiān)督科,推進(jìn)健康扶貧。投入20萬元安裝全鎮(zhèn)校園監(jiān)控;投資10萬元改造西河岔小學(xué);爭取40萬元改建東集小學(xué)操場。
六、搭建平臺,精準(zhǔn)管理,扶貧攻堅成效顯著。實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項目1個,涉及資金155萬元,惠及貧困戶89戶、184人;開展到戶幫扶項目86戶、孝善養(yǎng)老140戶、鄰里互助70戶、危房改造86戶、富民生產(chǎn)貸127戶;辦理整戶低保179戶,辦理殘疾人47名并發(fā)放補(bǔ)貼;發(fā)放雨露計劃12戶、6萬元和特惠???12戶、120176元。發(fā)放各種分紅151144元,涉及259戶、767人。舉辦培訓(xùn)班3次,規(guī)范整理村級檔案3次、171卷。開設(shè)一站式結(jié)算窗口,自付比例達(dá)2.5%,解決部分貧困戶看病難、看病貴問題。
七、錘煉作風(fēng),履職盡責(zé),整體形象更加親民。先后召開鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)43次、“”178次、“28主題黨日”活動210余場次,切實(shí)提高黨員干部的政治鑒別力。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,完成15個村“兩委”換屆工作。開展作風(fēng)建設(shè)年、紀(jì)律作風(fēng)集中整頓及“三四五”不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等3項活動,重點(diǎn)加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧、專項資金、惠民政策等方面的監(jiān)督,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。開展談心談話210余人次,簽訂“雙承諾”責(zé)任書21份,壓實(shí)履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在許多問題,工作中還存在一定的不足:一是基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。亟需改修建棗濟(jì)線,現(xiàn)在的鎮(zhèn)村內(nèi)棗濟(jì)線路面窄,修車店多,極大阻礙鎮(zhèn)村的長期發(fā)展。二是隨著改革的不斷深入,人民利益訴求的不斷增多,社會矛盾日益凸顯,維穩(wěn)任務(wù)壓力較大。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化有待加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈條不長,缺少特色品牌,產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯。
二、下半年工作打算
2021第一季度工作總結(jié)范文一
__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照年初確定的工作目標(biāo)和工作實(shí)際,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)工作,為推進(jìn)“世界田園城市建設(shè)”工作,為機(jī)關(guān)的正常有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。按照區(qū)委要求,現(xiàn)將我局__年第一季度工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平
(一)進(jìn)一步改進(jìn)干部隊伍工作作風(fēng)。按照區(qū)委“兩查兩提升”作風(fēng)集中教育活動要求,全面加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。發(fā)放作風(fēng)建設(shè)活動征求意見表,就思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)保障、廉潔自律六方面情況,廣泛征求意見;并設(shè)置了“民情收集意見箱”,公開民情熱線電話。單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市和區(qū)委有關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求,對全局干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,分階段開展好改進(jìn)工作作風(fēng)工作,努力建設(shè)一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊伍。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),進(jìn)一步開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育,逐步完善制度體系。一是堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮制度的約束作用,抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。二是完善制度體系。積極推進(jìn)依法采購進(jìn)程,完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購操作程序和《區(qū)政府采購中心廉潔從業(yè)制度》、《采購中心財務(wù)制度》等規(guī)章制度使政府采購管理工作向規(guī)范化發(fā)展;健全財務(wù)管理制度,規(guī)范了財務(wù)運(yùn)行行為。
二、圍繞中心工作,認(rèn)真履職盡責(zé)
(一)抓好日常管理,保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會、杏花節(jié)、__年成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)等活動以及國家部委聯(lián)合調(diào)研組、春城書記、張寧生副主席及市政協(xié)港澳委員一行等中央、省市領(lǐng)導(dǎo)及各地來賓41批次,3370余人,出色地完成了各項接待任務(wù)。
二是做好會議服務(wù)管理。完成各類大型會議服務(wù)109次,小型會議服務(wù)264次。成功完成了區(qū)委工作會議、“兩會”、成都市區(qū)(市)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局長工作交流會、“成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)”項目集中簽約儀式等會務(wù)服務(wù)工作。
三是加強(qiáng)食堂管理。派專人深入食堂,加強(qiáng)管理,豐富菜品品種,提高菜肴質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度。嚴(yán)把食品安全關(guān),增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識。并認(rèn)真做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的早、中餐服務(wù)工作。
四是規(guī)范公務(wù)車輛管理。一是做好車輛管理“三定點(diǎn)”工作。委托區(qū)政府采購中心招標(biāo),對全區(qū)公務(wù)用車實(shí)行“三定點(diǎn)”,確定了2家保險單位、3家維修單位和2家加油單位。二是規(guī)范接待車輛管理。合理安排調(diào)度,登記使用接待車輛,保障重大活動和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車,派車400余次。三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦理車輛編制19輛,辦理車輛過戶車輛編制2輛,報廢注銷車輛編制1輛,辦理出入市委市政府辦公區(qū)的車輛通行證13個。
五提升環(huán)境服務(wù)水平。一是保秩序。加強(qiáng)大院秩序管理,對進(jìn)出車輛實(shí)行刷卡管理,定點(diǎn)定車號停車。二是保凈化。對機(jī)關(guān)大院實(shí)行全天候衛(wèi)生保潔,實(shí)行動態(tài)管理,確保機(jī)關(guān)大院四季潔凈、衛(wèi)生。三是保綠化。提高植物檔次,增加養(yǎng)護(hù)次數(shù)和盆花數(shù)量,共租擺植物1000余盆。
六是加強(qiáng)社會治安綜合治理。一是加強(qiáng)保安隊伍的管理和技能訓(xùn)練,提高保安人員素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記制度、院內(nèi)巡查清場制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會治安綜合治理責(zé)任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,消除安全隱患,保證設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。三是做好上訪和重大活動及大假的安全保衛(wèi)工作,確保機(jī)關(guān)安全無事故。
(二)打造低碳機(jī)關(guān),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)約。
我局圍繞我區(qū)《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作方案》,完善節(jié)能減排機(jī)制,打造低碳機(jī)關(guān)。一是做好全區(qū)機(jī)關(guān)單位水、電、氣、油統(tǒng)計工作。二是抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定。三是3月31日,成都市區(qū)(市)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局長工作交流會在我區(qū)順利召開。會議以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為主題,對推進(jìn)加快建設(shè)低碳機(jī)關(guān)具有重要意義。我局將嚴(yán)格管理減少能耗支出,抓好節(jié)能改造,倡導(dǎo)無紙化辦公,推進(jìn)我區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)。
(三)推行政府采購,節(jié)約財政資金。
區(qū)政府采購中心一季度采購預(yù)算為5788.02萬元,實(shí)際采購金額5436.15萬元,節(jié)約金額351.87萬元,節(jié)約率為6.08%。執(zhí)行政府集中采購規(guī)模與歷年同期相比呈現(xiàn)大幅增長,櫻花節(jié)系列工程等重大項目采購優(yōu)質(zhì)高效完成,沒有出現(xiàn)一次工作失誤,沒有發(fā)生一起投訴事件。
(四)全力保障首屆國際櫻花文化節(jié)。
按照成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)籌備組的統(tǒng)一安排,積極做好接待服務(wù)工作。一是召開了專題工作會,制定了接待工作方案,并落實(shí)責(zé)任人。成立了以局長黎欣為組長的工作小組,下設(shè)車輛停放保障組、現(xiàn)場接待組、休息廳保障組、餐廳協(xié)調(diào)組、酒店協(xié)調(diào)組、物資保障組、安保組、禮儀服務(wù)組,全力做好活動期間各項保障工作。二是在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)90余名工作人員組成接待隊,并邀請專業(yè)禮儀老師和武裝部教官對接待人員進(jìn)行有針對性的禮儀、隊列培訓(xùn),提高了接待人員禮儀引導(dǎo)、接待服務(wù)的基本素質(zhì)。三是對機(jī)關(guān)駕駛員進(jìn)行交通安全知識培訓(xùn),強(qiáng)化機(jī)關(guān)駕駛員安全駕駛意識,保障櫻花節(jié)期間行車安全。四是合理調(diào)配人員和物資,確保了國際櫻花節(jié)開幕式及活動期間的各項接待任務(wù)圓滿完成。五是積極做好歡樂中國行活動各項接待服務(wù)準(zhǔn)備工作。
(五)積極準(zhǔn)備全國山地自行車冠軍賽。
一是為做好__年全國山地自行車冠軍賽(成都?青白江站)接待工作,我局負(fù)責(zé)運(yùn)動員村的后勤保障工作,制定了運(yùn)動員村工作方案,工作小組下設(shè)前臺服務(wù)組、客房服務(wù)組、餐飲服務(wù)組、接待服務(wù)組、賽車管理服務(wù)組、設(shè)備保障組、食品衛(wèi)生監(jiān)督組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療服務(wù)組。二是加強(qiáng)與其他單位的協(xié)調(diào)溝通,完成了運(yùn)動員村配套改造、餐廳客房服務(wù)外包、車輛保障、酒店聯(lián)系等前期準(zhǔn)備工作,完成了運(yùn)動員村服務(wù)人員及食堂人員投入使用前的培訓(xùn)工作,并做好運(yùn)動員村的日常管理和接待工作,確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。
2021第一季度工作總結(jié)范文二
第一季度,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界人士的關(guān)心和支持下,在我局全體干部職工的共同努力下,通過創(chuàng)新思路,加大推介宣傳力度,推動景區(qū)升級,提升服務(wù)質(zhì)量等工作,較好地完成了第一季度工作,取得了一定成效。第一季度,全縣共接待游客人數(shù)366622人次,實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)業(yè)總收入5307萬元,分別比去年同期增長6.3%和11%,實(shí)現(xiàn)了今年廣寧旅游工作開門紅。
一、第一季度主要工作情況
1、精心策劃推介活動。一是精心策劃了“請到廣寧過大年”活動;二是根據(jù)“三八”婦女節(jié)的特色、女性需求,策劃了“請到肇慶過三八,千里畫廊迎麗人”為主題的節(jié)假日活動;三是舉辦“廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動儀式”活動,為宣傳我縣特色旅游,打造生態(tài)竹鄉(xiāng)觀光游、特色文化游品牌,擦亮我縣“廣東美食旅游之鄉(xiāng)”品牌,弘揚(yáng)竹鄉(xiāng)美食文化,展示廣寧形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到積極的作用。
2、抓好新竹海大觀景區(qū)的升級改造工程。為使竹海大觀景區(qū)的升級建設(shè)既符合總體規(guī)劃,又符合該公司的發(fā)展戰(zhàn)略,有利于完善其旅游產(chǎn)業(yè)鏈及提升其綜合經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)已制定出兩套《廣寧縣竹海大觀景區(qū)項目策劃方案》,待進(jìn)一步琢商審定。
3、抓好景區(qū)創(chuàng)A工作。經(jīng)過一年多的努力,寶錠山風(fēng)景區(qū)已于3月份正式被評定為國家AAAA級旅游景區(qū)。目前我局正協(xié)助竹海大觀景區(qū)做好申報國家AAAA級旅游景區(qū)的資料籌備工作。
4、開展縣內(nèi)酒店四申報工作。在酒店升級方面,我局主動聯(lián)系縣內(nèi)有實(shí)力的酒店,派出專人和邀請市局有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場對其申報工作作指導(dǎo)。縣內(nèi)的三酒店華僑大酒店已基本完成東南樓的四星標(biāo)準(zhǔn)裝修,大堂的擴(kuò)建改造工程正在順利進(jìn)行中,計劃年底正式申報四酒店。目前我局正協(xié)助去年10月份開張的御景假日酒店做好申報四酒店的資料籌備工作,
5、抓廣寧中旅轉(zhuǎn)制工作。3月份我局派出專人去省旅游局咨詢有關(guān)中旅牌照及日后經(jīng)營等問題,確保轉(zhuǎn)制工作能順利完成。
6、抓東亮夢圓農(nóng)家樂的建設(shè)。2月份和3月份,我局邀請了肇慶市旅游局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)人員前往東亮夢園景區(qū)進(jìn)行調(diào)研,給景區(qū)提供了不少建設(shè)性的意見,并積極為景區(qū)向上級部門爭取建設(shè)資金。目前景區(qū)已完成了停車場的改造,知不足餐廳也于年初正式對外營業(yè),其它拓展項目正在規(guī)劃和建設(shè)中。
7、抓螺殼山景區(qū)開發(fā)的招商工作。今年我局把螺殼山景區(qū)的開發(fā)招商工作放在重要位置上,一是印制了2萬份的《廣寧縣旅游指南》和《廣寧縣旅游項目招商投資指南》;二是把重要旅游項目的詳細(xì)資料在網(wǎng)上公布;三是注重節(jié)慶效應(yīng),積極向外推介螺殼山的精品線路,如在三月份舉辦的“2012廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動儀式”活動中,給珠三角52家旅行社安排了相關(guān)的旅游線路,取得了較好的反應(yīng)。
8、抓上爭資金工作。為積極向省上爭旅游扶貧資金,做好旅游扶貧資金項目資料的申報,完成了東亮夢圓景區(qū)農(nóng)家樂旅游項目扶貧資金、廣寧竹海旅游服務(wù)中心項目扶持資金的材料組織撰寫工作。
9、積極宣傳營銷,加大招商引資力度。今年,我局將宣傳營銷作為工作的重頭戲來抓。一是繼續(xù)和香港《商務(wù)旅游》雜志社合作,推介我縣待開發(fā)的四大景區(qū)--古水河、黃洞、云山里、螺殼山景區(qū)的資源及招商情況。二是在通過和南方新聞網(wǎng)合作建設(shè)的廣寧旅游網(wǎng)站上同步放入待開發(fā)景區(qū)的招商信息,擴(kuò)大宣傳范圍,提高廣寧旅游資源的知名度,強(qiáng)化旅游宣傳營銷。三是積極參與省、市組織的旅游推介會,如近期的“2012中國歡樂健康主題旅游年港澳地區(qū)啟動儀式暨主題推廣活動”中,我們積極把廣寧的旅游資源帶出去,通過一系列活動,進(jìn)一步拓展了港澳市場。四是通過政府搭臺,企業(yè)唱戲,大力宣傳我縣特色旅游,打造生態(tài)竹鄉(xiāng)觀光游、特色文化游品牌,擦亮我縣“廣東美食旅游之鄉(xiāng)”品牌。3月份,在縣委、縣政府和市旅游發(fā)展局的精心組織下,在有關(guān)部門和社會各界的積極配合下,2012廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動儀式于3月24日—25日在廣寧隆重舉行。這是近年來參與人數(shù)最多、在群眾中反響烈的一次美食旅游文化節(jié)活動,活動內(nèi)容有“十大竹筍名菜評選”、“粵名菜展示”、“考察精品旅游線路”、“品嘗筍宴”、“播放廣寧旅游風(fēng)光宣傳片“等等。由于今次活動得到領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門統(tǒng)籌一致,宣傳到位,所以活動取得圓滿成功。
10、加大旅游企業(yè)安全生產(chǎn)力度。旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的保證,我局深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,制定應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任,做好季度的旅游安全工作,提高安全意識,加大黃金周、節(jié)假日、汛期的旅游安全的專項檢查力度,定期開展旅游市場安全專項檢查。年初由市政府牽頭,開展了全市的旅游市場安全專項檢查,及時指出我縣一些旅游企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患并作出限期整改,確保全年的旅游安全。
11、加強(qiáng)旅_業(yè)管理,整頓規(guī)范旅游市場秩序。一是做好旅游企業(yè)的日常指導(dǎo)監(jiān)管工作,班子成員親自掛鉤旅游企業(yè),掌握旅游企業(yè)的基本動態(tài)和經(jīng)營情況;二是做好有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計工作;三是做好旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作;四是貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委縣政府關(guān)于開展“三打兩建”行動的部署,制定了具體工作方案,通過一系列行動打擊一切擾亂旅游市場秩序的行為,激勵旅游企業(yè)開展誠信經(jīng)營活動,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,建立旅游誠信體系和監(jiān)管體系。
12、繼續(xù)做好掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扶貧雙到”以及計生扶持等工作。一月份,旅游局楊淦標(biāo)局長親自帶領(lǐng)寶錠山風(fēng)景區(qū)、供銷商貿(mào)大廈等旅游企業(yè)一行11人去掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫山鎮(zhèn)白坎村開展春節(jié)前扶貧慰問工作,共籌得資金1萬多元以及一批大米、花生油等生活用品,讓困難戶過一個和諧、溫暖的新年。3月份,我局還派車派人出資金協(xié)助橫山鎮(zhèn)開展計生工作,受到好評。
13、完成本縣旅游標(biāo)識牌的相關(guān)工作。年初我局已按市局的通知精神將本縣的旅游標(biāo)識牌工作形成方案,遞交給縣政府審核并征求了相關(guān)部門的意見。
二、存在問題
我縣旅游業(yè)盡管在第一季度取得了不錯的成績,但與發(fā)展成“廣東競爭力的旅游目的地”這目標(biāo)相比,與周邊省、市的一些旅游大發(fā)展相比還存在著差距。
一是旅游產(chǎn)品還比較單一,觀光型旅游為主,要繼續(xù)做大做強(qiáng)觀光和度假休閑、觀光與文化、觀光與養(yǎng)生等緊密結(jié)合的現(xiàn)代綜合性旅游項目。
二是景區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)品較少,很難在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)“特色文化”內(nèi)涵。
三是景區(qū)的主題活動較少,影響力不夠,形成不了景區(qū)的“旅游招牌”。
四是我縣旅游企業(yè)的凝聚力不夠,“各自為政”的思想仍存在,部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新和進(jìn)取意識,不懂得“自我包裝”。
五是缺乏旅游專業(yè)人才,旅游局目前都存在缺編和難招人的現(xiàn)象。
六是資金的不足影響旅游宣傳推介計劃,難以取得效果。
七是廣寧至今仍沒有完整的廣寧旅游總體規(guī)劃,導(dǎo)致全縣旅游項目的開發(fā)和規(guī)劃缺乏指導(dǎo)性。
八是通往一些重要景區(qū)如古水河、螺殼山、黃洞、云山里、客家大屋等的道路仍未改造,對項目招商存在著一定的難度。
2021第一季度工作總結(jié)范文三
一個季度的工作已經(jīng)結(jié)束了,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在全體員工不懈努力與堅持下,基本完成了前一季度的工作任務(wù)。具體工作總結(jié)如下:
一、顧客投訴接待與處理。在本年度我們多次利用部門例會或溝通會、專題培訓(xùn)等形式對樓層管理人員進(jìn)行公司退換貨規(guī)定、投訴處理技巧及精品案例分析培訓(xùn),重點(diǎn)以規(guī)范自身接待形式、規(guī)范服務(wù)為主要工作目標(biāo),做到投訴規(guī)范化、接待禮儀規(guī)范化、接待程序規(guī)范化、處理結(jié)果落實(shí)規(guī)范化、樓層接待及記錄規(guī)范化,(服務(wù)辦定期檢查,對不規(guī)范的管理人員進(jìn)行處罰),在今年8月份公司安排我對一線領(lǐng)班的投訴技巧進(jìn)行培訓(xùn),我精心準(zhǔn)備后,帶出了顧客投訴處理藝術(shù),并得到基層管理的好評,通過本次培訓(xùn)提高樓層基層管理人員處理投訴能力。
二、提升服務(wù)品質(zhì)。首先我們認(rèn)為公司的服務(wù)品質(zhì)要上臺階單靠我們服務(wù)辦的跟蹤檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以在年初我們就制定了樓層兼職值班經(jīng)理,由個樓層主任級人員擔(dān)任,和我們共同配合,對各樓層的員工日常行為規(guī)范進(jìn)行檢查,從而在賣場檢查方面力量得到加強(qiáng)。在本年第二季度,服務(wù)辦帶領(lǐng)各商品部開展班組建設(shè)。部門干部負(fù)責(zé)本部門的現(xiàn)場管理,有問題時可以及時處理,從員工接受和配合方面更有利于管理效果。建立店長培訓(xùn)制,進(jìn)行銷售跟進(jìn),對員工服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡進(jìn)行了更換,并建立了全員服務(wù)管理檔案,對全年違紀(jì)的員工累計超過6次,我們將暫停員工的上崗資格,進(jìn)行培訓(xùn)并重新辦理入職手續(xù),使全體員工樹立危機(jī)意識,全面提升服務(wù)品質(zhì),從而營造服務(wù)環(huán)境。
三、賣場五大管,嚴(yán)格查場制度,對樓層提出查場重點(diǎn)。在每日的查場中服務(wù)辦值班經(jīng)理做到“三勤”手勤、腿勤、嘴勤。對發(fā)現(xiàn)的問題及時與部門反饋溝通,并下發(fā)整改通知單,提出整改期限,并檢查跟蹤,使發(fā)現(xiàn)的各類問題能得到及時解決(但也有部分問題得不到落實(shí),主要以硬件問題為主,我們通過查場通報進(jìn)行跟進(jìn)),杜絕一面講,一面不落實(shí)的工作被動局面。
四、值班經(jīng)理業(yè)務(wù)技能及專業(yè)化水平的提升。我們根據(jù)值班經(jīng)理業(yè)務(wù)上存在的不足制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃,定期進(jìn)行商品知識及專業(yè)知識的培訓(xùn),培訓(xùn)師由我部值班經(jīng)理自行擔(dān)任,用我們的弱項通過培訓(xùn)來補(bǔ)我們自己的弱項。
五、人員管理檢查范圍全面化、制度化。將二線和一線員工管理納入同步軌道,進(jìn)行日常監(jiān)督和管理。依公司相關(guān)規(guī)章制度,一視同仁,嚴(yán)格落實(shí),做到公平公正,不厚此薄彼,達(dá)到監(jiān)督檢查透明化,管理標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,我們還制定了整改通知單,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,從而使部分工作得到很大提升,而且我們還加大力度對干部在崗進(jìn)行檢查,從以前的每天兩次增加到四至六次,使各部門管理人員有了自律意識。
教師見習(xí)工作總結(jié)一
很榮幸能有這樣一個機(jī)會讓我參加了第二批赴xx跟班學(xué)習(xí)。我們所到的學(xué)校是xx五中,這個學(xué)校辦學(xué)時間不算長,卻有著豐富的教學(xué)內(nèi)含。一個月來聆聽當(dāng)?shù)亟逃龑<液吞丶壗處煹闹v座,跟班聽了近40節(jié)課,每一天過得忙碌而充實(shí),因為經(jīng)常能聽到或參與到不一樣類型的講座、上課、微格教學(xué)、教研活動、質(zhì)量分析、心理輔導(dǎo)、班主任培訓(xùn)指導(dǎo)工作坊等,每一天都能感受到思想火花的沖擊。這是我人生中最難得最重要的一個月,不僅僅是能經(jīng)過跟班學(xué)習(xí)了解了本學(xué)科的教學(xué)方法和先進(jìn)理念,更重要的是經(jīng)過學(xué)習(xí)我們獲得了一種精神的力量,因為在五中有一個團(tuán)結(jié)協(xié)作凝聚力很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個勤奮敬業(yè)的教師隊伍。
在五中我們每一天都能感受到以校長許小華為代表的教師隊伍他們的教學(xué)規(guī)范、理念超前。引領(lǐng)著我們?nèi)琊囁瓶实母麄儗W(xué)習(xí),下頭是我發(fā)現(xiàn)的同是中學(xué)的教育,他們就是與我們不一樣。
一、教材不一樣,足見五中教師功底深厚。
在xx五中,他們用的都是浙江出版的教材,科學(xué)是一門課程包括物理、化學(xué)、生物、地理,社會是一門課程包括歷史和社會,思想品德??茖W(xué)、社會都是由一位教師從初一教到初三。科學(xué)課初一主要是生物和地理,也包含少量的物理和化學(xué),有的知識分章節(jié),第一章物理,第二章化學(xué),第三章地理,第四章生物,有些知識點(diǎn)可能牽涉科學(xué)的所有科目。例如初二第一章講水。習(xí)題也是可能物理題中涉及地理知識,化學(xué)題中涉及生物知識,這要求教師必須是全能者,教師在大學(xué)里學(xué)習(xí)都是學(xué)物理專業(yè)、或化學(xué)專業(yè)、生物專業(yè),可在五中當(dāng)科學(xué)教師,大學(xué)里沒有學(xué)的非專業(yè)知識都得自學(xué)掌握,否則就無法完成教學(xué)任務(wù),xx五中學(xué)習(xí)的練習(xí)冊全是xx市自編。
二、研討不一樣,不談?wù)n改每周都有活動。
每星期舉行一次教研活動,單周討論教學(xué)中疑難問題,如:“如何進(jìn)行引入課題有震撼力,能吸引學(xué)生眼球”,“如何布置作業(yè)”,每次帶著問題來,經(jīng)過教研活動探討而解決。雙周去閱覽室看書理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新理念。目前,正在推行一種“模擬上課”,就是一種虛擬上課,沒學(xué)生教師既要扮演教師又要扮演不一樣學(xué)生的主角,有問有答,有板有眼,有模有樣,像個演員。團(tuán)體備課是不一樣教師模擬上課,在評課然后確定一節(jié)好課。這樣能夠預(yù)設(shè)出種種學(xué)生可能出現(xiàn)的問題,在你的課堂上加以規(guī)避。
三、亮點(diǎn)突出,心理健康教育工作緊抓不放。
學(xué)校設(shè)有專門的“心理咨詢服務(wù)站”,每所學(xué)校都開設(shè)有心理健康教育這門課程,他們的現(xiàn)狀是專業(yè)引領(lǐng)(有兩位專業(yè)教師,教師培養(yǎng)專職化),行政給力(得到行政力量的大力支持,任何事情做好都離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視,)點(diǎn)面結(jié)合,外培內(nèi)磨相益彰,開課咨詢雙步走,規(guī)??蒲芯o跟進(jìn),對學(xué)生供給考前、考中、考后心理援助,對異常心理學(xué)生實(shí)施跟蹤監(jiān)控,每年中考、高考都在考區(qū)開設(shè)心理輔導(dǎo)區(qū),解決學(xué)生考到中途考不下去的心理指導(dǎo)。
四、大型活動、經(jīng)常開展地域優(yōu)勢明顯。
在五中一個月內(nèi),我們參加了大型的國培班心理輔導(dǎo)科技活動,素質(zhì)教育專家水力教師大型的講座活動,廖麗娟教授的大型家長會,由區(qū)政府在周末舉行的成長心連心大型公益活動等,這些活動請來的專家學(xué)者給孩子上課給家長們上課均為免費(fèi),這是我們xx很難能遇上的。
五、學(xué)校十景,校長理念超前。
這個學(xué)校校長許小華,異常重視環(huán)境育人功能,他將學(xué)校所有的樓房、設(shè)施、綠化、操場、樹木、圖書館、多功能教室、會議室、閱覽室、心理輔導(dǎo)站、乒乓活動室、餐廳、學(xué)校超市等喻為學(xué)校十景,每一景都是學(xué)校的珍寶,巧妙設(shè)計、用心打造、精心管理,顯出文化之美、韻味之美、獨(dú)具匠心之美,學(xué)校文化之美教育影響全體師生,美麗的學(xué)校讓孩子們格外珍惜,一個月來我們沒有看到過一塊紙屑,每一天都是全新的感覺。
六、學(xué)后反思,深刻體會:
1、做教師是一件幸福的事。這是我的第一個感想,在我們的物質(zhì)待遇不斷提高的同時,精神世界更豐富。從事教師職業(yè),與人打交道、與人溝通,經(jīng)常感受人的智慧、情感,在這個過程中,不斷豐富自我的精神世界,能夠提升自我的人生品位。所以,教師應(yīng)當(dāng)以開闊的心境、愉快的心境看待自我的職業(yè)。從對工作目標(biāo)的不斷追求中培養(yǎng)自我的職業(yè)情感。而每一次的成功,都會帶給你歡樂、喜悅和成就感。在工作中堅持信心,端正態(tài)度,這樣就能化沮喪、挫敗為樂觀、自信與成功,有效地克服倦怠心理。在這個物欲橫流的時代,要守住一份清貧,是多么的不易,異常是當(dāng)看到城市林立的高樓,自我卻無立錐之地,別人開著寶馬奔馳,自我卻不得不騎著自行車來回奔波,心中,難免失落。但經(jīng)過這次學(xué)習(xí),了解了xx五中的教師們在教育上不以為苦,反以為樂的精神,于是我明白,人生的意義并不都是經(jīng)過金錢來衡量,人有不一樣的活法,“三千弱水,我只取一瓢飲”,只要我們“愿意做事,用心做事,真心做事”,只要我們對社會,對家鄉(xiāng)發(fā)出一點(diǎn)點(diǎn)光和熱,哪怕渺小,但我們活得坦蕩,活得充實(shí)。經(jīng)過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),我感受到作為一個教師崇高,更明白的這份職業(yè)沉甸甸的職責(zé)。應(yīng)對未來平凡而漫長的教學(xué)生活,我不再茫然,不再麻木。
2、專業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。這次培訓(xùn),使我提高了認(rèn)識,理清了思路,學(xué)到了新的教學(xué)理念,找到了我們教師自身的不足和差距。以前,我們的教師都認(rèn)為對指導(dǎo)學(xué)生的自主探究也有一點(diǎn)的認(rèn)識,但苦于無法擺脫舊的“以教師為中心”的教學(xué)模式。雖然明白要發(fā)展學(xué)生的本事,要讓學(xué)生體驗發(fā)現(xiàn)知識的過程,但在課堂上卻仍然走教師講、學(xué)生聽的老路。不學(xué)習(xí),不研究,閉門造車,坐井觀天。不明白別人是怎樣教的,別人在教什么,也不明白自我應(yīng)當(dāng)怎樣做。每一天守著學(xué)生,對著教參,照著練習(xí)試卷,憑著自我讀書時教師給自我上課的感覺來上課。就我目前的教學(xué)而言,最看重的就是學(xué)生的分?jǐn)?shù),簡單的說就是學(xué)生的考試成績,它是教師的生命,所以教師們整天圍著學(xué)生轉(zhuǎn)。課內(nèi)效益不高,就利用課外補(bǔ)——學(xué)生戲言星期日為星期七?;撕芏鄷r間,反而出現(xiàn)了學(xué)生煩教師累的痛苦局面。忽視了學(xué)生的心理特點(diǎn)和已有的學(xué)習(xí)經(jīng)驗。常常以我們成人的眼光審視學(xué)生,用成人的標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生,并以自我多年習(xí)慣了的“題海”教學(xué)方式要求學(xué)生。“問渠那得清如許,為有源頭活水來。”這次跟班學(xué)習(xí),我體會到了清水出芙蓉天然去雕蝕的美麗,指導(dǎo)教師、大學(xué)教授、名師專家從不一樣的角度給我們展示了涉及中學(xué)各種教育教學(xué)多方面領(lǐng)域的精湛講座,讓
我從全新的視角了解了當(dāng)今教育教學(xué)中最前沿的理論和研究,更讓我在今后的教學(xué)和研究得到了方法上的指導(dǎo)和方向上的指引。五中許小華校長的“真實(shí)課堂”——“真想改、真要改、真在改、真實(shí)改”理念構(gòu)建,讓我眼前豁然一亮,茅塞頓開。
下一學(xué)期,我將在課堂上進(jìn)行一些教改實(shí)踐;同時,把五中的教研模式作為切入點(diǎn),盡量讓學(xué)生在“樂學(xué)”、“探究”中自求自得。如果說這種想法也算是提高,那就得歸功于五中名師、教授、專家們的點(diǎn)化。第三、經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我懂得榜樣的重要意義。一個個指導(dǎo)教師、一個個專家學(xué)者,他們的刻苦奉獻(xiàn),兢兢業(yè)業(yè),在波濤洶涌的經(jīng)濟(jì)大潮中,守住自我的清貧,讓自我的心綻放著幽香,這是多么的偉大。是他們喚醒了我,他們是我的榜樣,他們既給我啟迪,又給我鼓勵。在跟班學(xué)習(xí)中,我感受到了五中一個個校領(lǐng)導(dǎo)、一個個指導(dǎo)教師、所請教授、專家的人格魅力。他們?nèi)逖?、淳樸、?yán)謹(jǐn)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新,他們確實(shí)是我們的無聲引領(lǐng),是潤物細(xì)無聲的榜樣。跟著他們,學(xué)習(xí)他們,我看到了平凡人生的美麗,更看到了將來我們一師教育的成功之路;跟著他們,學(xué)習(xí)他們,我相信自我的教學(xué)熱情將會一天天被激發(fā)。
3、轉(zhuǎn)變教師主角。新的課程、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的教學(xué)模式,需要用新的教學(xué)理念、教學(xué)原則來支撐,而這些理論的實(shí)踐者,就是教師。課改中強(qiáng)調(diào)教師是學(xué)習(xí)活動的組織者和引導(dǎo)者,同時認(rèn)為學(xué)生才是課堂的主體,教師應(yīng)盡可能地把課堂還給學(xué)生,讓盡可能多的學(xué)生參與課堂,把“主宰”權(quán)還給學(xué)生。
4、改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐本事為目的。新課程將改變教師與學(xué)生的傳統(tǒng)主角、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,進(jìn)取倡導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)和主動探究的精神,教師要不斷地實(shí)現(xiàn)自我更新。學(xué)生的發(fā)展,我們主要強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)是全體學(xué)生;而不是部分學(xué)生,應(yīng)當(dāng)是學(xué)生人格的全面發(fā)展,而不是重智力輕其他;應(yīng)當(dāng)是個性發(fā)展而不是同一模式,應(yīng)當(dāng)是可持續(xù)發(fā)展,而不是限于當(dāng)前的發(fā)展,教師的每節(jié)施教必須從這點(diǎn)做起,這是我們一切教學(xué)活動的出發(fā)點(diǎn),注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐本事。
5、細(xì)節(jié)顯出教學(xué)的智慧。一句無心的話、一次不經(jīng)意的行為、一種慣常的態(tài)度……課堂教學(xué)中微不足道的細(xì)末之處,往往反映著教師的教學(xué)水平,折射著教師的教學(xué)思想,表達(dá)著教師的教學(xué)風(fēng)格,體現(xiàn)出一位教師的實(shí)力和功力。點(diǎn)滴的微末決定著教學(xué)的成敗,絲毫的細(xì)節(jié)決定著課堂的效率與質(zhì)量。關(guān)注細(xì)節(jié),其實(shí)就是關(guān)注新課程的理念是否落實(shí)到位,就是關(guān)注教學(xué)行為能否根據(jù)新課程的要求重新塑造自我;關(guān)注細(xì)節(jié)就是追求教學(xué)的智慧;把握細(xì)節(jié),更是提升教師教學(xué)智慧的必經(jīng)之路。
教師見習(xí)工作總結(jié)二
20xx年4月11日,我們來到了海師附中參加了為期一周的跟班學(xué)習(xí)。作為第二批跟班學(xué)習(xí)的學(xué)員,我們主動地跟海師附中的教師就畢業(yè)班語文復(fù)習(xí)、語文科組教研活動和班級管理等問題進(jìn)行了探討交流,并進(jìn)取深入各個年級班聽課學(xué)習(xí),這些,都使我們受益匪淺。另外,也參觀了校圖書館、閱覽室,異常是教室的班級布置、學(xué)校文化建設(shè)也值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
首先,該校教師的師德師風(fēng)讓人敬佩。無論是年輕教師還是年長教師,他們上課的精神和面貌都很好。每一天預(yù)備鈴響之后,每位教師都進(jìn)入課堂,在正式上課鈴響之前有的甚至都已經(jīng)講課了。教師們課前都會認(rèn)真的備課。周二學(xué)校語文組活動中,我發(fā)現(xiàn)他們的教案寫得十分工整與詳細(xì),作業(yè)與練習(xí)批改也很進(jìn)取、認(rèn)真。在上課的時候,教師們都會把知識講細(xì)、講精,不僅僅讓學(xué)生們學(xué)會,更要學(xué)通。
其次,在課堂教學(xué)方面,教師們都充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,調(diào)動學(xué)生的學(xué)xxx取性。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師要圍繞著學(xué)生展開教學(xué)。在教學(xué)過程中,我們要自至自終讓學(xué)生唱主角,使學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人,教師成為學(xué)習(xí)的引路人。為此,在教學(xué)過程中,教師要盡量少講,讓學(xué)生多動手,多思考。僅有這樣,我們才能讓學(xué)生不習(xí)慣于依靠教師的講解,主動地去思考問題、解決問題,逐漸地培養(yǎng)起自我獨(dú)立思考問題和解決問題的本事。
第三,班主任班級管理工作方面。
1、班主任要細(xì)心。班主任工作是一項繁雜的工作,它涉及到的都是一些細(xì)小的事,并且處理起來也不容易,因為它所面臨的對象是學(xué)生,并且是成長中的學(xué)生,身心還不成熟。這就從某種意義上決定了,從事班主任工作的我們必須仔細(xì)觀察:即要做到“眼觀六路,耳聽八方”。僅有這樣,我們才能及時地發(fā)現(xiàn)學(xué)生中出現(xiàn)的問題并加以解決,為班級的管理工作打下一個良好的基礎(chǔ)。
2、班主任要樹立自我的表率作用。作為中學(xué)生來說,他們的生理、心理及綜合素質(zhì)趨于成熟,思維活躍,情感豐富,對身邊發(fā)生的事情都具有了自我必須的確定本事,也有了自我必須的看法。作為班主任來說,更是他們關(guān)注的對象。俗話說:“身教重于言教”。班主任的行為表現(xiàn),對班中的學(xué)生具有一種榜樣和示范的作用,會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。所以,無論是在穿著打扮方面,還是在言行方面,無論是在教學(xué)本事方面,還是在個人修養(yǎng)方面都要求班主任要嚴(yán)格要求自我,努力做到使學(xué)生認(rèn)可自我、支持自我。只要這樣,我們才能更好地把班級管理好。
3、班主任要關(guān)注學(xué)生,以心換心。心理學(xué)告訴我們:人際交往的融洽、和諧是以真誠為前提的。“以心換心”,以理解為橋梁,人與人之間便能得到思想感情上的溝通。作為班主任,除上好自我所任的課外,課余時間應(yīng)放下架子多和學(xué)生在一齊談心、勞動、聊天,與他們交流,以到達(dá)思想上的統(tǒng)一和諧。性格孤僻冷漠的學(xué)生或低差生尤其是談話的重點(diǎn)。只要這樣,學(xué)生才能從心底里真正地理解你,才能進(jìn)取地配合你,共同創(chuàng)造和維護(hù)好自我的班級體。
第四,學(xué)校文化和班級文化建設(shè)方面。
學(xué)校的管理和特色都以文化的形式呈現(xiàn)的。主要是打造學(xué)習(xí)型的精神文化和充滿人文情懷的環(huán)境文化。學(xué)校在精神文化的建設(shè)上,應(yīng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),大興團(tuán)結(jié)之風(fēng),大興實(shí)干之風(fēng);應(yīng)提高品位、學(xué)歷、本事、成就等素質(zhì);應(yīng)增強(qiáng)自律、自信、自尊、自強(qiáng)、自創(chuàng)等意識;應(yīng)倡導(dǎo)終身從教的敬業(yè)精神、勇于改革的創(chuàng)新精神、共同提高的協(xié)作精神、愛生如子的園丁精神、奮發(fā)向上的拼搏精神,不計得失的奉獻(xiàn)精神。在物質(zhì)文化建設(shè)上,學(xué)校環(huán)境的布置與建設(shè)方面應(yīng)堅持以人為本,力求突出學(xué)校的文化特色,注重人文性與科學(xué)性的和諧統(tǒng)一,注重學(xué)校建筑與自然環(huán)境有機(jī)融合,注重布置資料與表現(xiàn)形式的統(tǒng)一,創(chuàng)造適合文化生成的環(huán)境氛圍。應(yīng)充分利用學(xué)校廣播、宣傳欄、LED顯示屏、橫幅、教室布置等,宣傳學(xué)校的辦學(xué)思想和學(xué)校文化,討論學(xué)校的共同價值理念,并使之成為學(xué)校的主流文化。
最終該校的校風(fēng)校貌也是我們十分贊賞的,學(xué)生的著裝統(tǒng)一、學(xué)生的謙虛禮貌,進(jìn)取上進(jìn)與師生的融洽相處,都讓我們印象深刻。很榮幸有機(jī)會參加這次跟班學(xué)習(xí),讓我更加深刻的認(rèn)識自我的不足,找到自我與別人的差距,在以后的教學(xué)生涯中,不斷的改正缺點(diǎn),不斷的拓展自我的理論知識與專業(yè)技能,提升自我的教學(xué)水平。并經(jīng)常在教學(xué)過程中進(jìn)行深刻反思,力求尋找一條最適合自我的教學(xué)方式方法,在教學(xué)過程中力求做得更好!
教師見習(xí)工作總結(jié)三
今年有幸到xx鎮(zhèn)政府參加了為期一個多月的跟班學(xué)習(xí),根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的安排,我跟著分管農(nóng)業(yè)的何鎮(zhèn)長學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在生活上對我關(guān)愛有加,工作上對我嚴(yán)格要求,一個月的時光,我虛心理解領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,回顧這段學(xué)習(xí)經(jīng)歷,我感覺收獲挺多,個性是一些實(shí)際工作經(jīng)驗上得到了鍛煉,受到了啟發(fā),平時的工作思維、處事辦法都得到了很大的改變,現(xiàn)將有關(guān)體會總結(jié)如下:
一、珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,不負(fù)組織期望。本次跟班學(xué)習(xí)從11月4日到12月初,為期一個多月,雖然時光很短暫,但卻給我?guī)Ыo了很多學(xué)習(xí)的機(jī)會,我倍加珍惜。
(一)進(jìn)入主角。在剛到鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室這個新的環(huán)境下,總覺得有些不適應(yīng)。接下來,鎮(zhèn)組織委員跟我談了心,安排了跟班學(xué)習(xí)任務(wù),并提了工作要求,事后我想了很多,看似跟我討論的事情前后不怎樣沾邊,其實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)對我們這些年輕后備干部成長的一種關(guān)懷,是深入了解我們的人生定位、思想層次、內(nèi)心活動的一種方式,方便在我們困惑或徘徊時能及時的給予一種正確的引導(dǎo)。以前我片面的認(rèn)為自我能熟練的掌握一門專業(yè)技術(shù),就能養(yǎng)家糊口、發(fā)家致富,之后發(fā)現(xiàn)還要精通這門技術(shù),我就刻苦專研,透過努力我覺得成功了??墒峭高^跟鎮(zhèn)組織委員的談心,我發(fā)現(xiàn)自我的思想太狹隘了,讓我明白了要懂得統(tǒng)籌規(guī)劃,明白了實(shí)際生活中人與人的交流溝通、人際關(guān)系的處理、朋友圈的經(jīng)營才是真正的技術(shù),運(yùn)用好了才能限度的為人服務(wù)。透過這次交流我感覺自我的思想認(rèn)知提升了一個高度,能夠說是受益匪淺,有了這些體會,我認(rèn)為我自身就要有改變。從何改變?就從此刻,立刻行動。接下來我就對此次學(xué)習(xí)定了一個計劃,作為自我階段性學(xué)習(xí)的一個標(biāo)桿。要求自我每一天要寫工作筆記或者心得體會,沉下心來認(rèn)認(rèn)真真的利用好這次學(xué)習(xí)機(jī)會。
(二)“推銷”自我。以前在村里工作的幾個月里,跟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們的交往更多的只是鍵盤上的聯(lián)系和電話里的溝通,真正見面的次數(shù)屈指可數(shù)。“推銷”其實(shí)也是我自我定的一個任務(wù)。在學(xué)習(xí)期間,工作中要與鎮(zhèn)農(nóng)辦的其他同事用心聯(lián)系和溝通,把各項工作按質(zhì)按量完成好。在工作之余,還要用心地其他辦公室領(lǐng)導(dǎo)接觸及做適當(dāng)?shù)慕涣?,爭取雙方有個了解,給各領(lǐng)導(dǎo)留下好的印象。與各辦事員熟悉,能對各領(lǐng)導(dǎo)和各辦事員與其分管的部門、工作對號入座。并爭取與鎮(zhèn)各主管領(lǐng)導(dǎo)都能“說上話”,為以后回村后能夠更好的工作打下基礎(chǔ)。
(三)自我定位。這次我是帶著腦子、耳朵和眼睛來學(xué)習(xí)的。我十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會,以虛懷若谷,求知若渴的態(tài)度,勤思多問,廣聽博覽,靜心向書本學(xué)習(xí),用心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),虛心向同志學(xué)習(xí),細(xì)心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)提升素質(zhì),*豐富經(jīng)驗。此次跟班學(xué)習(xí)使我開闊了視野、增長了見識、鍛煉了才干、豐富了閱歷、積累了經(jīng)驗、提高了潛力。到達(dá)了學(xué)有所感、學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
(一)體會了和諧的工作氛圍。一是工作對口。來鎮(zhèn)里學(xué)習(xí)之前我就在村里是做的“精準(zhǔn)扶貧”這一塊兒的工作,此刻到鎮(zhèn)農(nóng)辦重點(diǎn)仍然是“精準(zhǔn)扶貧”工作,業(yè)務(wù)雖然不太陌生可是站位不一樣了,站在全鎮(zhèn)的角度來看待和處理這項工作。二是人際和諧。在全鎮(zhèn)全面打響“精準(zhǔn)扶貧”攻堅戰(zhàn)后,所有的負(fù)責(zé)同志,人人有崗位、個個有職責(zé),并且十分注重配合與協(xié)調(diào),相互交流、相互配合。當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺階期,精準(zhǔn)扶貧“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,在這種扶貧攻堅的新形勢下,做到了忙而不亂、繁中求細(xì)的工作格局。
(二)錘煉了過硬的工作作風(fēng)。一是奉獻(xiàn)精神十足。對全鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)“精準(zhǔn)扶貧”的工作隊伍,我印象深刻的是他們愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度,從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到各辦公室負(fù)責(zé)人,再到村里基層每一個干部,不論領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,或是中心工作,哪怕是工作中的一件小事,他們總是以強(qiáng)烈的職責(zé)感、樂于奉獻(xiàn)的精神,本著對工作精益求精的態(tài)度,常常加班到深夜,有時放下中午休息,甚至沒有周末。他們這樣工作對我也是一種言傳身教,個性是愛崗敬業(yè)的精神,令我十分感動、深受啟發(fā)、由衷敬佩,將對我今后的工作學(xué)習(xí),乃至各方面都有深遠(yuǎn)影響、極大的鼓勵、重重的鞭策。二是作風(fēng)過硬,與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和同志在一齊工作,感覺的就是他們身上有一股堅強(qiáng)的韌勁。剛開始,我自認(rèn)為工作作風(fēng)還是比較過硬的,可是與鎮(zhèn)里工作掛上鉤以后,我發(fā)現(xiàn)與他們的職責(zé)感、自覺性、律己性相比,感覺自我還有很大差距。就與一齊考進(jìn)村當(dāng)后備干部的弭水橋村劉德華、響水洞村袁璐相比,我還是有待于提高的。我以前閱讀過劉德華發(fā)表的一些宣傳稿,他的一句“聽話、用腦、敢拼”讓我很受啟發(fā),十分準(zhǔn)確的概括了我們這代人所需要的精神。再就是有一次跟何鎮(zhèn)長下村檢查“精準(zhǔn)扶貧”工作時,工作之余我和袁璐聊過一次有關(guān)到鎮(zhèn)里跟班學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,她十分慷慨的把她寫的
心得體會與我分享。透過和她學(xué)習(xí)交流,能夠感覺到她在鎮(zhèn)里的學(xué)習(xí)十分認(rèn)真和用心。聽她講的那么深刻,讓我覺得我更該好好學(xué)習(xí)了,因為她能夠有這樣的認(rèn)識,肯定就會有不一般的提高,結(jié)果就是會有很大變化。“士別三日,當(dāng)刮目相看”,別人都能學(xué)以自用,我就得有提高才行。
縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下,縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,著力開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保公正”各項工作,切實(shí)做到執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進(jìn)和諧”全面履行法律監(jiān)督職責(zé),各項工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。年,縣人民檢察院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下。
一、全面履行檢察職能維護(hù)社會公平正義
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。充分發(fā)揮審查逮捕、審查職能作用,依法穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊嚴(yán)重刑事犯罪,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是加強(qiáng)配合協(xié)作,增強(qiáng)打擊實(shí)效。加強(qiáng)與公安、法院的聯(lián)系與配合,強(qiáng)化偵捕訴聯(lián)動機(jī)制,積極參與矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點(diǎn)問題專項整治“百日行動”突出打擊重點(diǎn),對殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪案件,堅持依法快捕快訴,對重特大案件實(shí)行掛牌督辦,確保對嚴(yán)重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢。共受理移送審查逮捕案件159件273人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕147件256人;受理移送審查案件251件392人,經(jīng)審查提起公訴216件323人。二是準(zhǔn)確掌握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。嚴(yán)格掌握逮捕條件,慎用逮捕強(qiáng)制措施;正確掌握、不條件,依法適用不。對因證據(jù)不足、不構(gòu)成犯罪或無逮捕必要的22人依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定,對未成年人犯罪、輕傷害案件和交通肇事案件等三類輕微刑事案件,退回或建議公安機(jī)關(guān)撤案8件,不訴14人。三是認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理各項措施。不時細(xì)化控告申訴首辦責(zé)任制和檢察長接待制,對外加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,對內(nèi)強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作聯(lián)動,及時通報信息。全面排摸管轄范圍內(nèi)的情況,從接待中研判不穩(wěn)定因素,認(rèn)真落實(shí)化解疏導(dǎo)措施。對涉檢案件,定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定時限,逐件落實(shí)責(zé)任,有的還采取上門答復(fù)等便民措施,把工作向社區(qū)延伸,提高了工作的主動性和有效性。
(二)嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。瀆職案件2件2人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。所辦案件全部在法定時限內(nèi)偵結(jié)、和判決,辦案質(zhì)量得到保證。二是突出重點(diǎn),查辦大案要案。堅持把維護(hù)人民群眾的根本利益和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件作為執(zhí)法辦案工作的重點(diǎn),突出查辦涉及民生的職務(wù)犯罪案件,特別是集中開展了查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作,共初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪嫌疑人15人,立案9人如豐溪街辦五角塘居委會干部在協(xié)助政府征地過程中,虛套財政資金,貪污私分,集體腐??;縣經(jīng)貿(mào)委主任兼煤礦平安監(jiān)督管理局局長許升平疏于管理,,并且收受賄賂、挪用公款,受到法律的嚴(yán)懲。三是加強(qiáng)預(yù)防工作,探索預(yù)防機(jī)制。立足檢察職能,加強(qiáng)對典型案件發(fā)案原因、特點(diǎn)和職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)態(tài)勢的分析,及時建議有關(guān)部門健全制度、堵塞漏洞,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。深入單位和企業(yè)以案說法,開展預(yù)防警示教育5次,開展法律咨詢60多次,各單位普遍表示歡迎。
(三)切實(shí)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。抓好留所服刑和減刑假釋人員的審查監(jiān)督,嚴(yán)格審批案件,把住關(guān)口。審查呈報減刑假釋案件15人,依法糾正不當(dāng)減刑4件,糾正違法留所服刑2人。
二、服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)牢固樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的理念??茖W(xué)發(fā)展觀是一切工作總的指導(dǎo)方針。始終把踐行科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置,不時更新執(zhí)法觀念,提高工作水平,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了法律支撐。執(zhí)法理念上,牢固樹立大局意識和中心意識,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)、趨勢,研究新情況,解決新問題,絕不游離于大局和中心工作之外;工作展開上,圍繞縣委、縣政府總體部署來把握,既突出主題,嚴(yán)格公正執(zhí)法,又全面兼顧,服從、服務(wù)于全縣工作大局,較好地處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,沒有因執(zhí)法偏頗而引起不必要的動搖;價值取向上,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,關(guān)注民生,關(guān)心群眾訴求,促進(jìn)了社會主義和諧社會建設(shè)。所有這些,掌握大局,找準(zhǔn)位置,推動我院各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展的原因所在
(二)積極落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的措施。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。緊緊圍繞縣委的安排,明確檢察工作的著力點(diǎn),積極主動做好服務(wù)和保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項工作。積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),建立涉農(nóng)檢察工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,向行政村派出政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的鄉(xiāng)村法治輔導(dǎo)員”不時提高農(nóng)民群眾的法律意識,營造風(fēng)清氣正、干事守業(yè)的良好環(huán)境。積極開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作,為駐點(diǎn)村捐款捐物,解決困難群眾實(shí)際問題。11.9自然災(zāi)害后,組織干警積極捐款,協(xié)助企業(yè)、扶貧點(diǎn)做好善后工作。積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù),上半年為縣電信局追回拖欠話費(fèi)達(dá)70多萬元,受到企業(yè)的歡迎。全面參與縣人大開展的維護(hù)母親河、防止水污染”執(zhí)法檢查活動,對一些影響飲用水質(zhì)量、污染水源的企業(yè)依法開展公益訴訟調(diào)查,促使一些污染企業(yè)紛紛停產(chǎn)整頓,主動處置污染源,維護(hù)了廣豐的生態(tài)環(huán)境,取得了很好的效果。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)改進(jìn)工作方法。結(jié)合機(jī)關(guān)效能年活動。與群眾零距離接觸,面對面溝通,宣傳法律知識和檢察職能,建立黨員干部“見事管事”制度,問政于民、問需于民、問計于民,聽取群眾意見和建議。注重改進(jìn)辦案方式方法,依照依法堅決查辦、堅持懲防并舉、掌握政策界限、掌握分寸節(jié)奏、注意方式方法的辦案原則,妥善處置涉企案件,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,慎重采取強(qiáng)制措施,維護(hù)發(fā)案單位的正常工作秩序,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、努力提升自身形象打造廣豐檢察品牌
(一)強(qiáng)化檢察隊伍建設(shè)。堅持以提高檢察人員整體素質(zhì)為目標(biāo)。努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊伍。一是以黨建帶動隊伍建設(shè)。加強(qiáng)班子思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極開展批評與自我批評,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子,要求干警做到領(lǐng)導(dǎo)首先做到創(chuàng)新黨總支和黨支部工作,摸索黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)相互促進(jìn)的規(guī)律,開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、討論、談心活動,發(fā)揮黨員干部執(zhí)法辦案的主體作用,不時提高執(zhí)法公信力。年黨建工作被市委組織部確定為“全市基層黨建工作示范點(diǎn)”老干部黨支部被推薦到市委懲處。二是以創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制促隊伍素質(zhì)提升。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、周五學(xué)習(xí)日制度、目標(biāo)管理講評制度以及外出培訓(xùn)考察制度,利用各種有效途徑加強(qiáng)干警政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高檢察人員的素質(zhì)。注重檢察實(shí)務(wù)技能鍛煉,開展“一案一總結(jié)、一事一總結(jié)”和崗位練兵活動,以“回頭看”方式提高業(yè)務(wù)水平和崗位技能。積極為干警的學(xué)習(xí)提供良好的平臺,對取得高學(xué)歷、通過司法考試的干警予以獎勵,營造全院良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是以開展“創(chuàng)特色、樹品牌”活動創(chuàng)新工作局面。充分發(fā)揮干警的首創(chuàng)精神,把“創(chuàng)特色,樹品牌”作為常態(tài)性活動,積極出主意、想辦法,不時創(chuàng)新工作制度,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作效果。一年來,院工作創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出,多項經(jīng)驗被高檢、省、市院轉(zhuǎn)發(fā)和推廣,整體工作跨入了全市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)行列。
(二)抓好內(nèi)部科學(xué)管理。堅持“以人為本、和諧建院”基本思路。規(guī)范和促進(jìn)機(jī)關(guān)文明管理,努力營造機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧。一是完善制度,建立一整套涵蓋業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的管理規(guī)定,做到事事有規(guī)范,處處有規(guī)章,使制度管理成為長效機(jī)制。二是堅持從細(xì)微處入手,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。成立了檢務(wù)督察委員會,采取專項督查與平時督查相結(jié)合、明察暗訪與隨機(jī)督查相結(jié)合等方式,全方位開展檢務(wù)督察。同時,抓好苗頭性問題,防止小節(jié)不管釀成大事,使隊伍建設(shè)始終在良性軌跡上運(yùn)行。三是加強(qiáng)人性化管理,把人本理念、人文精神、人性關(guān)懷、人格尊重有效結(jié)合起來,關(guān)心干警生長,褒揚(yáng)取得的成果,解決生活中的困難,打造工作緊張、生活愉快、環(huán)境優(yōu)美、心情舒暢的軟環(huán)境,提升了檢察機(jī)關(guān)的外在形象。去年我院繼省第十一屆文明單位后,再度榮獲省第十二屆文明單位稱號。
(三)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)。加大基礎(chǔ)建設(shè)投入。多方籌措資金,為全面啟動“兩房”附屬工程建設(shè)作了必要準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善了辦公辦案局域網(wǎng)、三級專線網(wǎng)、辦公辦案平安監(jiān)控網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè);實(shí)現(xiàn)了視頻電視電話會議系統(tǒng)、樓宇廣播系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)四大系統(tǒng);構(gòu)建了內(nèi)外網(wǎng)信息平臺、辦公辦案公文審批流轉(zhuǎn)平臺、電子檔案管理平臺的三大信息化工作平臺。全面推進(jìn)信息化運(yùn)用,認(rèn)真開展了計算機(jī)基本知識和辦公系統(tǒng)應(yīng)用操作培訓(xùn),多數(shù)干警能熟練使用計算機(jī)。辦案部門正逐步試行電子化筆錄輸入,自動化、無紙化辦公辦案格局正在形成,大大提升了工作效率。
四、自覺堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)依法接受各界監(jiān)督
(一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治理念的基本要求。正確處置堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系,正確掌握檢察工作的政治方向,全面貫徹黨的路線、方針、政策,努力把黨的主張落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。對檢察工作重大活動、重大事項、重大案件,及時向縣委請示、匯報;依靠縣委支持,解決了工作中重要而基本的問題,牢牢掌握了工作主動權(quán),贏得了社會的認(rèn)可。
(二)自覺接受監(jiān)督。主動將檢察工作置于人大及其常委會監(jiān)督之下。加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系。認(rèn)真向人大及其常委會演講工作,堅決貫徹人大及其常委會的決定、決議,依法料理人大批轉(zhuǎn)、交辦的案件及其他事項。對9件人大代表和政協(xié)委員的建議、轉(zhuǎn)交的案件、事項,落實(shí)專人,限時辦結(jié)并回復(fù)。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,三類案件”無一例外地進(jìn)入人民監(jiān)督員的監(jiān)督順序。去年12月縣政協(xié)舉行第15次常委會,專題聽取檢察工作匯報,評議中給予檢察機(jī)關(guān)較高評價??h人大常委會組織40多位省、市、縣人大代表對我院中層以上檢察員進(jìn)行述職測評,17名被測評對象全部以優(yōu)秀票通過。
檢察工作雖然取得了成果,過年的一年。但仍存在一些困難和不足:一是專門人才較少,隊伍專業(yè)化建設(shè)有很長的路要走;二是業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,特別在訴訟監(jiān)督方面,思路不廣,方法不多,效果一般;三是工作總結(jié)提高不夠,宣傳工作沒有跟上。所有這些,都要在今后的工作中逐步克服和改進(jìn),也懇請各位代表和社會各界人士繼續(xù)給予關(guān)心與幫助。
要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議,新的一年。全國、全省政法工作電視電話會議和檢察長會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)發(fā)展大局為根本,以深化推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作為載體,強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,狠抓隊伍建設(shè)和基層院建設(shè),推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。做好今年的檢察工作,認(rèn)為要著力從以下幾個方面下功夫:
一是著力提升服務(wù)大局的能力。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局。發(fā)揮檢察職能作用,找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)的針對性,堅定不移地服務(wù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作,強(qiáng)化服務(wù)措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效,提高服務(wù)能力。
二是著力提升法律監(jiān)督能力。不時加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè)。努力造就一批執(zhí)法辦案的行家里手。要適應(yīng)人民群眾對檢察工作的新要求新期待,大力推行便民利民措施,積極采取群眾易于接受和理解的方式執(zhí)法辦案,注重運(yùn)用群眾語言釋法說理,切實(shí)提高面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的群眾工作能力。要適應(yīng)科技信息發(fā)展的新形勢,切實(shí)提高信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力以及輿情應(yīng)對和引導(dǎo)能力。
攻堅克難,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)涉及市中區(qū)迎全運(yùn)重點(diǎn)建設(shè)項目2項(天橋南三角地帶和中山公園東片區(qū)),街道黨工委按照“統(tǒng)一實(shí)施、分類動員、重點(diǎn)突破”的原則,全力開展拆遷動員工作。截止目前,天橋南三角地帶232戶居民的拆遷任務(wù)已完成90%,膠濟(jì)宿舍街以南片區(qū)因涉及鐵路、部隊的房產(chǎn),工作正在積極的協(xié)調(diào)之中。中山公園東片區(qū),已完成調(diào)查摸底和土地熟化手續(xù),對住房不滿43m2的住戶已上報市房管局。
提高標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施綜合整治。街道黨工委高度重視城市建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)安排進(jìn)度,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),確保各項工作任務(wù)順利開展。夜景亮化工作效果明顯。明珠商務(wù)港、建筑設(shè)計院等樓體裝飾燈已安裝完工。*片區(qū)24棟重點(diǎn)(一般)樓體景觀照明建設(shè)單位,已有5家順利達(dá)標(biāo),其他樓體正在積極運(yùn)作。道路環(huán)境整治工作全面實(shí)施。開展了規(guī)范廣告牌匾、清理占道經(jīng)營、建筑物容貌美化、園林綠化等內(nèi)容的全面立體整治。重點(diǎn)對經(jīng)一路進(jìn)行環(huán)境整治,拆除違章廣告牌匾34塊,面積500平方米。窗口部位整治工作有序推進(jìn)。市政府和市人大周邊兩個重點(diǎn)窗口,目前已拆除違章建筑225平方米,拆除不規(guī)范廣告牌匾、燈箱371塊,2150平方米;清洗粉刷樓體13400平方米,粉刷圍墻1200平方米,油漆柵欄600米。
標(biāo)本兼治,城市環(huán)境不斷改善。以小緯二路等8條重點(diǎn)路段為突破口開展城市管理試點(diǎn)工作。成立了環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將機(jī)關(guān)三分之一人員充實(shí)到城管隊伍,統(tǒng)一服裝,劃撥經(jīng)費(fèi),配備清運(yùn)垃圾車等專用工具,在轄區(qū)主要路段張貼大幅有關(guān)垃圾管理辦法通知,發(fā)放1000余份《垃圾管理辦法》到住戶。在餐飲業(yè)、人員流動相對集中的小緯二路等路段,辦事處投資5000余元購買擺放了80余個密閉式垃圾桶,確保路面整潔。
二、突出重點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
強(qiáng)化考核,營造良好的招商氛圍。成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了招商引資考核辦法,將招商指標(biāo)分解到科室,落實(shí)到人,進(jìn)行量化考核。積極動員街道、社區(qū)全員參與,形成了“人人參與招商,人人服務(wù)招商,全員合力招商”的良好氛圍。
深化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展化境。積極開展以招商引資企業(yè)為重點(diǎn)的“企業(yè)服務(wù)月活動”,征求企業(yè)意見,改進(jìn)服務(wù)措施,協(xié)助解決困難,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。通過竭力為企業(yè)提供盡善盡美的服務(wù),營造了良好的投資環(huán)境,促進(jìn)了以商招商力度,拓展了招商引資渠道。同時重點(diǎn)做好膠濟(jì)鐵路客運(yùn)有限公司和齊魯商會的服務(wù)工作,加強(qiáng)項目的跟蹤落實(shí),實(shí)現(xiàn)街企雙贏,為市中區(qū)打造金融商務(wù)中心區(qū)鋪路奠基。
發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,加大樓宇招商力度。街道黨工委結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新招商引資思路,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為招商引資的著力點(diǎn)。在對轄區(qū)內(nèi)寫字樓、重點(diǎn)單位和個人出租房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)樓宇資源情況,努力置換盤活和高效利用現(xiàn)有商務(wù)樓宇,增加樓宇企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)。
三、圍繞中心,防控結(jié)合,努力促進(jìn)社會平安穩(wěn)定
關(guān)口前移,從源頭上消除不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮排查網(wǎng)絡(luò)作用,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對上訪中的組織者、重點(diǎn)參與者,提前介入,提前化解。上半年共調(diào)處化解矛盾糾紛7起,調(diào)處成功成功率100%。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,有效預(yù)防和減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)越級上訪事件、,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的管理和穩(wěn)控工作。對重點(diǎn)人員、非正常上訪隱患人員、“濟(jì)正”公司人員及原“”練習(xí)者做到了管得住、盯得緊、無失控。
顧全大局,確保敏感時期的安全穩(wěn)定。在“兩節(jié)”、“兩會”及迎奧運(yùn)期間,提前部署,超前防范。街道建立了突發(fā)事件應(yīng)急隊伍,“10·28”事件中,轄區(qū)居民參與人員較多,情況復(fù)雜,街道黨工委高度重視,充分發(fā)揮應(yīng)急隊伍的作用,加班加點(diǎn)入戶了解情況,對涉及到的重點(diǎn)人員進(jìn)行24小時監(jiān)控?!皟蓵逼陂g,成立了應(yīng)對“涉軍突發(fā)事件”隊伍,先后出動40余人次對重點(diǎn)對象參與非法群聚群訪進(jìn)行了成功勸阻。
四、固本強(qiáng)基,與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)黨建工作新局面
選齊配強(qiáng)社區(qū)班子,社區(qū)“兩委”換屆選舉工作順利完成。按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,堅持“公開、公平、公正”的原則,做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”班子,平均年齡比上屆下降2歲,黨員人數(shù)增加了4人,文化程度普遍提高。為提高新一屆社區(qū)班子的素質(zhì),街道黨工委舉辦了為期兩周的社區(qū)工作人員培訓(xùn)班,為提高社區(qū)工作人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,提升社區(qū)黨建工作水平,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
加大教育培訓(xùn)力度,深入開展主題教育活動。堅持理論中心組學(xué)習(xí)、“周五學(xué)習(xí)日”、“星期六讀書日”制度。結(jié)合工作實(shí)際,在黨員干部中開展了“解放思想大討論活動”、“講黨性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)配檔,系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)黨的*報告、《》等內(nèi)容,舉辦讀書筆記展評、征文評選、黨員義工服務(wù)等活動,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)理論武裝,強(qiáng)化黨性鍛煉,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧社會發(fā)揮作用。
推進(jìn)規(guī)范化管理,全面提升黨建工作水平。街道黨工委按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色突出、效果明顯”的工作思路,以社區(qū)為陣地、黨建為驅(qū)動、發(fā)展為平臺、便民為落點(diǎn),創(chuàng)造性的開展基層黨建工作,取得了顯著成效。5月31日,省委基層黨建工作考核組對街道的基層黨建工作進(jìn)行檢查,在觀看了街道、社區(qū)黨建工作專題匯報片、查閱了檔案資料、進(jìn)行基層滿意度測評后,考核組對街道黨建工作給予了充分肯定。
五、關(guān)注民生,強(qiáng)化服務(wù),大力發(fā)展各項社會事業(yè)
加大投入,社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。加大硬件設(shè)施投入,提升社區(qū)服務(wù)檔次。街道黨工委多方籌措資金,投資30余萬元在緯一路和睦和苑兩個社區(qū)建成了內(nèi)部裝修統(tǒng)一模式,各項制度規(guī)范上墻,電教器材一步到位的高標(biāo)準(zhǔn)黨員電子閱覽室、“一站式”服務(wù)大廳和寬敞的居民活動室。加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè),提高社區(qū)隊伍整體素質(zhì)。結(jié)合社區(qū)居委會換屆,嚴(yán)把選拔任用、培養(yǎng)提高、考核管理“三關(guān)”,把具有奉獻(xiàn)精神、熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)居民的優(yōu)秀人員選拔到社區(qū)班子中,著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、適應(yīng)快速發(fā)展的社區(qū)干部隊伍。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高社區(qū)建設(shè)水平。通過開辟“社區(qū)懇談室”,建立網(wǎng)上論壇,居民博客,組織開展“社區(qū)對話”活動,利用多媒體教室,為群眾提供遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上閱覽室等現(xiàn)代化服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)和居民的網(wǎng)上信息對接,提升現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)、管理水平,打造現(xiàn)代化社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)、數(shù)字化社區(qū)。
扶貧幫困,各項社會救助力度不斷加大。認(rèn)真落實(shí)好各項救助措施,全心全意地為社區(qū)群眾服務(wù)。春節(jié)期間共發(fā)放救助款5.1萬元;為40戶困難居民發(fā)放了價值1.2萬元的取暖煤;為26戶困難居民發(fā)放千佛山醫(yī)院的醫(yī)療救助卡總價值1.3萬元;為90戶困難居民發(fā)放了價值2.7萬元的春節(jié)救助物品。救助殘疾人家庭16戶,發(fā)放救助金1.9萬元,“愛耳日”期間,在睦和苑和緯五路社區(qū)兩個居委會分別舉辦“愛耳、護(hù)耳”健康知識講座、“三八”節(jié)殘疾人座談會?!?.12”汶川大地震發(fā)生后,街道以“心系災(zāi)區(qū)同胞、獻(xiàn)出一片愛心”為題,在轄區(qū)大力宣傳、積極募捐,為災(zāi)區(qū)募集愛心捐款14.6萬余元。
落實(shí)政策,促進(jìn)社保工作的規(guī)范化。充分發(fā)揮平臺作用,積極促進(jìn)再就業(yè)。積極參加“*年民營企業(yè)招聘周活動”、“春風(fēng)行動”專題招聘會,在中心服務(wù)大廳設(shè)立“民營企業(yè)招聘”專門窗口,充分利用“勞動99”共享信息,為供求雙方提供就業(yè)服務(wù),收到了良好成效。為127名失業(yè)人員登記辦理了失業(yè)證,;為26人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》;努力開發(fā)公益性崗位,為17人安排了公益性崗位,切實(shí)解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題。抓住工作重點(diǎn),加大養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作力度。以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、自由職業(yè)人員的參保工作和中斷繳費(fèi)人員的養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作為重點(diǎn),強(qiáng)化政策宣傳力度,為187人辦理了養(yǎng)老保險。增強(qiáng)服務(wù)意識,進(jìn)一步規(guī)范退休人員社會化管理工作。辦理轉(zhuǎn)入社區(qū)人員140人,轉(zhuǎn)出6人。為社會人員進(jìn)行醫(yī)保登記43人,本地與異地養(yǎng)老金資格認(rèn)證19人,審批高級職稱3人,申報退休人員死亡43人,發(fā)放喪葬費(fèi)與一次性救濟(jì)費(fèi)共計83.1萬元。對3118人進(jìn)行了養(yǎng)老金調(diào)整,增加了51名建國前老工人的工資。
強(qiáng)化服務(wù),提升人口與計生工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《決定》精神,以穩(wěn)定低生育水平和提高群眾滿意程度為目標(biāo),圓滿完成各項工作指標(biāo),合法生育率、統(tǒng)計合格率一直保持在100%;流動人口計劃生育管理三率、晚婚率、晚育率達(dá)到98%以上。為了更好地為廣大會員和育齡群眾服務(wù),制訂并落實(shí)“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”三項制度,積極開展“三生”、“三優(yōu)”、“三結(jié)合”服務(wù)活動,發(fā)揮“太陽花愛心幫扶中心”的平臺作用,轄區(qū)18個單位與28戶計劃生育貧困家庭結(jié)成了愛心幫扶對子,捐助資金(物品)3萬余元。
下半年工作打算
按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,圍繞構(gòu)建“和諧大觀”這一主題,按照“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量管理,高效能服務(wù)”的發(fā)展思路,進(jìn)一步提升境界,振奮精神,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,努力推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境和內(nèi)容上下功夫。堅持高起點(diǎn)認(rèn)識、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率落實(shí),以“標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、效果好”為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔次和質(zhì)量。營造一流的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)系街道形象”的理念,積極為企業(yè)提供高效、快捷、全方位、人性化的服務(wù)。營造一流的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步建立健全服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、承諾制、考核獎懲制等制度,超前做好治安防范、矛盾排查、綜合治理等穩(wěn)定工作,打造“平安大觀”。營造一流的干事環(huán)境。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展,打破老城區(qū)土地、城建、環(huán)保等瓶頸制約,大膽創(chuàng)新、大膽突破,狠抓金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等熱點(diǎn)項目,把大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
在打造社區(qū)建設(shè)的特色和品牌上下功夫。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際,因地制宜,分精品社區(qū)和特色社區(qū)兩個層次,有重點(diǎn)地進(jìn)行品牌化建設(shè)。今年初,街道投資20余萬元對緯一路社區(qū)服務(wù)環(huán)境進(jìn)行改造。近日,又投資10余萬元,建起了社區(qū)“托老所”,設(shè)立功能齊全的休息室、聊天室、健身房、電子閱覽室、圖書室、多功能娛樂室,為社區(qū)老人提供日托、配餐、教學(xué)、保健等服務(wù)項目,努力打造十分鐘助老、愛老服務(wù)圈。在為社區(qū)群眾提供親情化服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,逐步打造社區(qū)服務(wù)“金名片”,建設(shè)“服務(wù)型社區(qū)”,使老社區(qū)煥發(fā)新容顏、老典型煥發(fā)新生機(jī)。經(jīng)過重新改造、整合后的睦和苑社區(qū),本著建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)、數(shù)字社區(qū)的原則,充分利用天網(wǎng)(遠(yuǎn)程教育網(wǎng))和地網(wǎng)(英特網(wǎng))資源,讓居民閱覽各種電子圖書,到“居民論壇”發(fā)帖留言,對社區(qū)建設(shè)提出意見、建議,并通過接受遠(yuǎn)程教育,參加上崗培訓(xùn)等各類網(wǎng)上教育培訓(xùn),為社區(qū)居民提供學(xué)習(xí)、交流機(jī)會,讓社區(qū)居民享受數(shù)字生活,不斷加快推進(jìn)“數(shù)字型社區(qū)”建設(shè)步伐。
(一)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益,固本強(qiáng)基服務(wù)大局。
1、星級職代會創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合*礦工會自身基礎(chǔ)差、底子薄的實(shí)際情況,我們把星級職代會的創(chuàng)建列為工會的中心工作,從明確思路定目標(biāo)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)找差距;增強(qiáng)宣傳重培訓(xùn)、統(tǒng)一思想促落實(shí);依托發(fā)展求支持、加大投入強(qiáng)基礎(chǔ);完善機(jī)制抓規(guī)范、加強(qiáng)考核促提高等幾個方面入手開展工作,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的穩(wěn)步提高。
一是明確思路定目標(biāo),強(qiáng)化學(xué)習(xí)找差距。礦工會結(jié)合具體工作實(shí)際,提出了一年內(nèi)達(dá)“三星”、兩年創(chuàng)“四星”、三年爭“五星”的職代會創(chuàng)建目標(biāo)。同時,為從思想上提高單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是工會干部的對創(chuàng)建工作的認(rèn)識,我們分別組織班子成員和工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)星級職代會的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并通過開展專題討論,講認(rèn)識、找差距、談思路、表決心,為星級職代會創(chuàng)建活動的開展奠定了思想基礎(chǔ)。
二是增強(qiáng)宣傳重培訓(xùn),統(tǒng)一思想促落實(shí)。針對*礦加盟集團(tuán)公司較晚,干部職工的民主管理意識相對薄弱,對創(chuàng)建“星級職代會”、落實(shí)職工民主管理權(quán)利等方面存在著模糊認(rèn)識的現(xiàn)狀。我們通過召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場會、下發(fā)考核簡報、新聞稿件、電視媒體等多種有效的宣傳形式,對各基層單位在創(chuàng)建星級職代會工作中的新思路、新做法以及職工代表深入調(diào)研履行職能情況進(jìn)行廣泛宣傳,力求做到新典型及時發(fā)現(xiàn)、好做法及時推廣,并通過對基層各單位創(chuàng)建工作的嚴(yán)格考核,指導(dǎo)基層單位開展創(chuàng)建工作,促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。加強(qiáng)對職工代表的培訓(xùn)力度,分四期分別對165名集團(tuán)公司和礦兩級職工代表進(jìn)行了專題的培訓(xùn),促進(jìn)了單位民主管理水平的提高。
三是依托發(fā)展求支持,加大投入強(qiáng)基礎(chǔ)。依托企業(yè)的又好又快發(fā)展,工會圍繞中心,服務(wù)大局,積極爭取各方面的支持,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。礦行政投資300萬元,按照三級職工培訓(xùn)基地的標(biāo)準(zhǔn)興建了職工培訓(xùn)中心,進(jìn)行職工安全知識培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn),為提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)際操作技能提供了陣地。借助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),同時對工會辦公樓、職工食堂、職工洗衣房、職工文化活動室,老干部活動中心、礦區(qū)公園等娛樂和生活設(shè)施進(jìn)行修繕改造,極大地豐富和改善了礦、井、隊三級工會工作的條件和環(huán)境,為星級職代會創(chuàng)建工作奠定了堅實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
四是完善機(jī)制抓規(guī)范,加強(qiáng)考核促提高。把建立健全平等協(xié)商和集體合同制度,以職代會為主要形式的民主管理、廠務(wù)公開及民主評議干部制度作為維護(hù)職工合法權(quán)益的基本載體和手段。在平等協(xié)商和簽訂集體合同方面,進(jìn)一步健全和完善協(xié)商機(jī)制,在規(guī)范內(nèi)容、創(chuàng)新形式、嚴(yán)格程序上力求有新進(jìn)展。建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,在各基層單位建立起以工資協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容的單項集體合同協(xié)商制度。在職工民主管理制度建設(shè)方面,除保證職代會職權(quán)的落實(shí)外,積極探索多種形式的民主管理途徑和方式,以三級廠務(wù)公開為重點(diǎn),抓好源頭公開、過程公開和結(jié)果公開幾個主要環(huán)節(jié)。我們把廠務(wù)公開工作重點(diǎn)向基層工會負(fù)責(zé)人傳遞,重心向區(qū)隊、車間下移,按照廠務(wù)公開實(shí)施方案的內(nèi)容、程序和要求,訂目標(biāo)、明責(zé)任、加強(qiáng)檢查與考核,并通過“民情反應(yīng)機(jī)制”等解決問題的途徑,對職工的意見和建議及時進(jìn)行整改。堅持職代會民主評議干部制度,按照程序、規(guī)定和要求對我礦140多名科級干部進(jìn)行了評議,對評議結(jié)果較差的干部,給予了戒免談話,發(fā)揮了職代會民主監(jiān)督作用。同時,我們把建立健全兩個維權(quán)的機(jī)制列入重要工作和檢查考核范圍,做到全達(dá)標(biāo)和全覆蓋,并按月進(jìn)行檢查和考核。通過加強(qiáng)對勞動合同的檢查、管理力度,增強(qiáng)工會對合同履行情況的監(jiān)督,將《集體合同》有關(guān)條款“對號入座”,分解落實(shí)到各有關(guān)部門,對履行情況實(shí)行動態(tài)管理,跟蹤調(diào)查,定期檢查,加強(qiáng)監(jiān)督。建立和完善了平等協(xié)商、履約責(zé)任、監(jiān)督檢查、職工參與和評價等相關(guān)制度,加大對集體合同、勞動合同的群眾性監(jiān)督。通過認(rèn)真研究三級機(jī)構(gòu)民主管理模式,推動民主管理工作制度化、規(guī)范化開展。按照規(guī)定、程序如期舉行*礦一屆四次職代會,討論審議并通過了各項職代會工作報告,并在職代會閉會期間召開了兩次職代會聯(lián)席會議,對棚戶區(qū)改造工程住房分配方案、89名和138名職工解除勞動合同等重大涉及職工切身利益的問題進(jìn)行審議。充分發(fā)揮了職工代表參政議政的主渠道作用,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)決策層與職工共商企業(yè)改革發(fā)展大計,同議涉及職工利益重要事項。
2、職工素質(zhì)提升工程全面啟動
充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,把提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)際操作技能,增強(qiáng)自主保安能力作為重點(diǎn)工作。通過營造氛圍,搭建平臺,開展競賽等手段,在全礦倡導(dǎo)一種學(xué)知識、比技術(shù)、趕先進(jìn)的良好風(fēng)氣,極大地促進(jìn)了職工整體素質(zhì)的提升。
一是完善設(shè)施,創(chuàng)造條件抓學(xué)習(xí)。*礦以前由于經(jīng)濟(jì)原因,職工學(xué)習(xí)場地匱乏,學(xué)習(xí)條件也不夠完善。今年以來,我們在集團(tuán)公司工會和礦黨政的大力支持下,成立了*礦職工技術(shù)協(xié)會,建立起了*礦職工學(xué)習(xí)工作室,配備了電腦、投影儀、桌椅、書柜等學(xué)習(xí)設(shè)施,建立了學(xué)習(xí)制度和工作機(jī)制,由礦專業(yè)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動室的日常管理。并在*公司、*井等單位,成立3個基層職工學(xué)習(xí)室,為職工成長成才搭建了平臺。同時,為工會圖書室增訂了報刊雜志80余種,增購圖書3000余冊,并倡議職工開展交換讀書活動,通過捐、購等形式建立起基層單位圖書室、區(qū)隊讀書角12個。學(xué)習(xí)工作室的投入使用、基層各單位圖書室、讀書角的建立,有效地改善了職工的學(xué)習(xí)條件。
二是落實(shí)待遇,制定政策抓導(dǎo)向。制定下發(fā)了《*集團(tuán)*礦職工職業(yè)技能大賽考核獎勵暫行辦法》,建立起了職工學(xué)技術(shù)、崗位成才激勵機(jī)制。規(guī)定對獲得全礦技能運(yùn)動會各工種前三名的選手,授予礦“技術(shù)標(biāo)兵”、“技術(shù)能手”、“崗位標(biāo)兵”等稱號,可優(yōu)先評選為當(dāng)年礦先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者;獲得全礦技能運(yùn)動會各工種第一名的選手,是外來工的可直接評為年度勞動模范,進(jìn)行轉(zhuǎn)招等。同時,堅持三級競賽,突出全員參與。按照井(廠)每季度一次、戰(zhàn)線每半年一次、全礦一年一次的要求,鼓勵職工參加職業(yè)技能競賽活動,打破年齡限制,只要是本礦職工,不論男女、年齡、身份和資歷,都可定期開展全員職業(yè)技能競賽。同時,在空檔時間段里,要求各單位組織技術(shù)學(xué)習(xí)小組,經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?;图谢嘟Y(jié)合的效果。
三是營造氛圍開展活動抓提高。在廣泛開展讀書學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、崗位練兵的基礎(chǔ)上,我們適時舉辦了*礦首屆職工技能運(yùn)動會。全礦所有基層單位選拔優(yōu)秀選手596名,進(jìn)行了27個工種的技術(shù)比武。優(yōu)勝單位、技術(shù)能手、崗位標(biāo)兵、優(yōu)秀選手分別獲得了榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵,獎勵資金高達(dá)16萬元,并對獲得獎勵的選手分別享受每月80到200元的技術(shù)津貼。從而增強(qiáng)了廣大職工對企業(yè)培養(yǎng)人才、選拔人才,使用人才重視程度的認(rèn)識,使全礦職工形成了崗位學(xué)習(xí)、爭當(dāng)能手的濃厚氛圍。同時,為了破解安全生產(chǎn)中遇到的難題,我們組織礦現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)大拿成立了瓦斯治理、防治水等專項研究課題小組,并在職工中開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)協(xié)作、合理化建議征集等活動,技術(shù)改新成果達(dá)17項,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近300萬元。
3、群眾安全工作扎實(shí)開展
做好群眾安全工作,是工會服務(wù)大局,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。在具體工作中,我們首先是健全組織,培育高素質(zhì)的群監(jiān)隊伍。健全群眾安全工作機(jī)構(gòu),配備專職勞動保護(hù)干部。按照不同作業(yè)地點(diǎn)和班組情況,合理設(shè)置群監(jiān)組織,對群監(jiān)員進(jìn)行動態(tài)管理并及時調(diào)整充實(shí),達(dá)到了每個班組都有群監(jiān)員在現(xiàn)場監(jiān)督安全生產(chǎn)。強(qiáng)化群監(jiān)員、協(xié)管員素質(zhì)教育,制定培訓(xùn)計劃,詳定教育內(nèi)容,注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作的結(jié)合,逐步培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的群監(jiān)隊伍。第二是完善制度,增強(qiáng)群眾安全工作的規(guī)范性。健全完善了《*礦2009年群眾安全工作安排意見》、《*礦群眾安全工作實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,確保了對群眾安全監(jiān)督檢查職能的保障和支撐。對群監(jiān)員履行崗位職責(zé)情況定期考核,堅持半年群監(jiān)工作檢查表彰制度,規(guī)范和加強(qiáng)對各級群監(jiān)組織和群監(jiān)員的考核和管理,形成了群眾安全工作組織網(wǎng)絡(luò)化、工作規(guī)范化、活動制度化的格局。第三是創(chuàng)新方法,提升群眾安全工作的實(shí)效。推行了網(wǎng)崗哨安全信息雙向匯報制度。開展職代會保安全工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查“三個條例”,認(rèn)真審議礦井在安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生等方面的重大事項,嚴(yán)格監(jiān)督安全費(fèi)用按規(guī)定提取和使用,定期開展職工代表安全巡視,切實(shí)保障了職工生命健康權(quán)益。第四是融情于教,實(shí)現(xiàn)群眾安全工作的人性化。積極推進(jìn)安全文化進(jìn)區(qū)隊、到班組、入崗位、進(jìn)家庭,職工家庭成員之間簽訂“夫妻安全公約”、“父母子女安全協(xié)定”,發(fā)放家庭“安全告知書”,組織井口安全演講和“優(yōu)秀安全協(xié)管員”評選表彰,提高了職工家屬對安全的關(guān)切度,筑牢了由職工家庭的安全防線。礦女工協(xié)管會與安監(jiān)科、井(廠),運(yùn)用《走訪職工安全囑咐卡》、《走訪三違幫教卡》、《安全告知書》、親情教育座談會等形式,使職工和家屬體會到“嚴(yán)是愛、松是害”的真正內(nèi)涵。溫情關(guān)愛凝聚安全合力。通過井口大屏幕職工生日祝福、井口安全慰問演出,念安全信、送安全卡等形式,讓領(lǐng)導(dǎo)、同事、親人的“一聲問候、一聲祝福、一聲提醒”喚起職工安全意識。
(二)發(fā)揮組織優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)共建共享,凝心聚力同創(chuàng)合諧。
1、唱響同一首歌,展示企業(yè)精神風(fēng)貌。今年是*礦加盟集團(tuán)公司四周年,也是*建礦以來企業(yè)發(fā)展最快、職工得到實(shí)惠最多的一年。我們根據(jù)礦黨政的統(tǒng)一部署,以“慶祝加盟四周年、展望*新明天”為契機(jī),積極實(shí)施凝心聚力工程,提高了工會組織的影響力、凝聚力、吸引力。十月份,舉辦了*礦第一屆職工秋季運(yùn)動會,礦屬各單位選派600余名職工,參加了13個項目的角逐,展示了企業(yè)職工的良好風(fēng)貌。同時,為積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,弘揚(yáng)“不怕困難,想事干事,爭創(chuàng)一流”的*精神,在10月29日加盟紀(jì)念日當(dāng)天,組織了“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)安全文明富裕和諧新*”大合唱比賽。全礦18個單位1200余人參加了比賽活動。礦領(lǐng)導(dǎo)和千名職工共同唱響以“團(tuán)結(jié)就是力量”為主旋律的同一首歌,全面詮釋了企業(yè)四年來改革發(fā)展的精神內(nèi)涵,極大地鼓舞了士氣,凝聚了力量,激發(fā)了廣大職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時,按照文體工作日常有計劃、節(jié)日有活動、娛樂有內(nèi)容的要求,在長期堅持開展春節(jié)和消夏系列活動的基礎(chǔ)上,還先后舉辦了職工全健排舞比賽、戲迷擂臺賽、職工趣味運(yùn)動會、戲曲書會、安全文化巡演等群眾喜聞樂見的系列文體活動。
2、堅持三個不讓,共享企業(yè)發(fā)展成果。*礦加盟*集團(tuán)時間較短,包袱重、冗員多、困難職工群體龐大。因此,困難職工的幫扶工作是礦黨政和工會工作的重點(diǎn)內(nèi)容。為落實(shí)“三不讓”保障目標(biāo),今年,我們通過上級撥款、單位自籌、倡議捐助等多種渠道為生活困難的職工和120名困難大學(xué)生提供了幫助,共發(fā)放救助金、慰問金、助學(xué)金70余萬元,為和諧企業(yè)的創(chuàng)建、和諧礦區(qū)的建設(shè)做出了積極的努力。
3、弘揚(yáng)感恩理念,實(shí)現(xiàn)人企和諧發(fā)展。以“感恩、善念、包容、快樂”為主線,大力倡導(dǎo)企業(yè)感恩職工,職工感恩企業(yè),人與人之間相互感恩的理念。首先是積極協(xié)助礦黨政為職工辦實(shí)事、做好事,把企業(yè)感恩職工的情懷體現(xiàn)在具體行動中。一是隨著企業(yè)的發(fā)展、效益的提高,努力提高職工收入,今年在崗職工年收入有望突破28000元;二是積極參與、協(xié)調(diào)、監(jiān)督棚戶區(qū)的建設(shè)和分配工作,1796戶職工年底有望遷入新居;三是安排70余名勞動模范,生產(chǎn)骨干到外地榮譽(yù)休療養(yǎng),為10名農(nóng)民工勞動模范辦理了轉(zhuǎn)招,并組織他們到上海、杭州等地休養(yǎng);四是爭取礦行政出資12萬元,為3500名職工,500名女職工辦理了團(tuán)體大病醫(yī)療互助保險和特病保險;五是礦行政和工會共同籌資30余萬元,為600余名困難職工和97名困難大學(xué)生提供資金幫助,解決了職工生活實(shí)際困難;六是爭取礦行政投資150余萬元在所有的生產(chǎn)單位建立了標(biāo)準(zhǔn)洗衣房,為具備條件的基層單位修建了籃球場,建立了職工學(xué)習(xí)工作室、職工活動室,為職工工作、生活和學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好條件;七是為近500余名女職工和近千名生產(chǎn)一線職工進(jìn)行健康體檢等。這些實(shí)實(shí)在在的行動,不但體現(xiàn)了企業(yè)對職工的人文關(guān)懷,更重要的是激發(fā)出了職工群眾愛崗敬業(yè),回報企業(yè)的熱情。身患絕癥,受到救助的*井東采區(qū)職工*自發(fā)投書礦工報社,抒發(fā)了“感謝*,感恩*”的樸素情懷;培養(yǎng)了三個大學(xué)生、連續(xù)四年得到金秋助學(xué)資助的職工家屬雷*代表全體家長,在今年集團(tuán)公司金秋助學(xué)儀式上發(fā)言,深情地表達(dá)了“感恩*,回報社會”的共同心聲。
(三)存在的差距和不足
回顧2009年的各項工作,成績喜人,值得總結(jié)的內(nèi)容很多,但存在的問題更應(yīng)引起我們的高度重視。一是由于基礎(chǔ)差、底子薄、起步較晚,各項工作與其他兄弟單位相比還有不足,與集團(tuán)公司工會的要求還有較大差距;二是在與集團(tuán)公司理念的對接、目標(biāo)的聚合、工作內(nèi)容的整合上工會還有許多工作需進(jìn)一步加強(qiáng);三是工會戰(zhàn)線的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,機(jī)制建設(shè)更需進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范;四是工作創(chuàng)新意識和開拓意識不足,在促進(jìn)整體工作提檔升級中尋找突破口和打造亮點(diǎn)上尚顯不足;五是部分干部和工作人員思想觀念落后、業(yè)務(wù)能力亟待提高、工會組織的協(xié)調(diào)能力需進(jìn)一步改進(jìn)和提高。
二、明年的工作思路和打算
1、在爭創(chuàng)“星級工會”上要有新追求。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),解放思想,拉高標(biāo)桿,教育和引導(dǎo)全礦各級工會組織和人員樹立開拓創(chuàng)新,敢于爭先的進(jìn)取意識,以,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益為己任,抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、強(qiáng)隊伍、促提高,從根本上實(shí)現(xiàn)工會工作的提檔升級。
2、在工作機(jī)制建設(shè)上要有新思路。緊緊圍繞黨政工作大局,積極爭取多方支持,以增強(qiáng)工會的生機(jī)和活力為著力點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)工會的組織建設(shè)、陣地建設(shè)和隊伍建設(shè),構(gòu)筑起科學(xué)、規(guī)范、長效的工會工作機(jī)制。
一、正確估價發(fā)展形勢,堅定信心,下定決心,全面提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的綜合競爭力
20*年,全區(qū)上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“全力主攻兩區(qū),推進(jìn)三大建設(shè),三年確保財政收入翻番,五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面完成和超額完成了各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)各項工作在全市目標(biāo)考評中,繼續(xù)領(lǐng)先。總結(jié)過去一年來的經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前的發(fā)展形勢,可以說是形勢喜人、形勢逼人。
形勢喜人主要是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益全面提升。去年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)了一些令人欣喜的標(biāo)志性亮點(diǎn),主要體現(xiàn)在“四個突破”、“五個發(fā)展”。四個突破:一是全區(qū)GDP突破100億元,達(dá)到118億,增幅首次達(dá)到15%以上。二是財政總收入突破3億元,達(dá)到3.61億元,凈增1億元以上,增長39.6%,其中地方財政收入2.5億元,增長34.1%,實(shí)現(xiàn)了兩年翻番,財政總收入在全省排第33位,比20*年前進(jìn)了6位,獲得全省縣級財政收入三年翻番獎。三是工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破30億元,達(dá)到37.2億元,增長197%。四是全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入突破50億,達(dá)到56.3億元,增長72%。五個發(fā)展:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。20*年全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)18家,完成增加值17.2億元,實(shí)現(xiàn)稅收1.45億元,實(shí)現(xiàn)了一年翻番。納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶(全市109戶),納稅1000萬元以上的有3戶(全市9戶),尤其是金弘實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5475萬元,實(shí)現(xiàn)全區(qū)、全市5000萬元以上納稅企業(yè)“零”的突破;工業(yè)園區(qū)當(dāng)年新增收入、新增面積、新增企業(yè)均超歷史。去年區(qū)政府投入園區(qū)建設(shè)資金9000多萬元,新增園區(qū)面積近3000畝,新增企業(yè)25戶,規(guī)模在上年的基礎(chǔ)上翻了一番,初步形成了有色金屬加工特色園區(qū)。
二是開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。去年新引進(jìn)500萬元以上工業(yè)項目136個,實(shí)際進(jìn)資17.7億元,比上年翻了一番,其中新引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項目16個,實(shí)際進(jìn)資5.32億元,占市下達(dá)任務(wù)的176.8%,億元以上項目5個。實(shí)際利用外資1399萬美元,同比增長37.7%;出口創(chuàng)匯完成1350萬美元,同比增長38.8%。三是上頓渡城區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。20*年,政府先后投入2億多元,整體推進(jìn)上頓渡城區(qū)11個重點(diǎn)項目建設(shè),大部分工程進(jìn)展順利。新時代家居廣場一期工程全面竣工,二期工程完成主體并于20*年12月28日開業(yè);行政大樓和市民公園即將全面竣工;城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)全面展開,其中建設(shè)東路、公園西路已完成,文昌路、學(xué)府路基本完工,連接撫八線道路工程年前已完成路基,*大道改造工程接近尾聲。這些項目的興建,使城市框架不斷拉大,新增城區(qū)面積3平方公里,新增人口2萬人。
積極搞好土地市場化運(yùn)作,土地經(jīng)營性收入完成3.18億元,建設(shè)規(guī)費(fèi)達(dá)到2351萬元,均為近5年來的總和。成立了城市管理局,加強(qiáng)了城市管理,著力實(shí)施了城市綠化、美化、亮化工程,城市功能不斷完善,城市面貌不斷改觀。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)到59.8萬噸,增加1.3萬噸,已連續(xù)4年被評為全國糧食總產(chǎn)先進(jìn)縣(區(qū))。六大特色產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)正在加快形成,黃梔子面積達(dá)到13.5萬畝,花卉面積達(dá)到3.2萬畝,金銀花面積達(dá)到3.2萬畝,蔬菜面積達(dá)到17萬畝,西瓜面積穩(wěn)定在16萬畝左右,果樹面積達(dá)到7.6萬畝。全區(qū)新增市級龍頭企業(yè)11家,新增省級龍頭企業(yè)1家。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,共投入資金2160萬元,完成了144個試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)127個,惠及3萬多位農(nóng)民。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4911元、增長17.8%。五是社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。民生工程全面落實(shí),較好地完成了市政府下達(dá)的80項民生指標(biāo),尤其是改建、新建、擴(kuò)建敬老院、福利院23所,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)全面完成敬老院建設(shè),使農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。新農(nóng)合試點(diǎn)工作成效顯著,參合農(nóng)民達(dá)58.4萬人,參合率85.6%。經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)積極推進(jìn),全區(qū)開工建設(shè)面積達(dá)8448平方米,年前已公開搖號,使200戶中低收入家庭受益?;A(chǔ)教育水平和質(zhì)量有了新的提升,高考升學(xué)率穩(wěn)居全省前茅,被評為全省“兩基”工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。安全穩(wěn)定工作得到加強(qiáng),公眾安全感由20*年全省的34位上升到第20位。全區(qū)政治安定,社會和諧穩(wěn)定,廣大人民群眾安居樂業(yè)。
形勢逼人主要是要看到發(fā)展的差距和壓力仍然較大。去年我區(qū)的趕超發(fā)展雖然取得了一定的成效,保持了一個強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,但把*放在全國、全省的范圍比較,我們還存在很大的差距,發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。我區(qū)GDP去年達(dá)到118億元,人均只有1萬元,而全省平均水平早已突破1萬元;財政總收入雖然增幅較大,但與兄弟縣(區(qū))相比,仍有較大差距。二是工業(yè)化水平較低。工業(yè)的支撐作用不夠明顯,工業(yè)增加值占GDP的比重僅達(dá)到22.51%,比重偏小,創(chuàng)稅大戶少,納稅過1000萬元的只有3戶,納稅過5000萬元的只有1戶。三是財政比較困難。人均財政偏低,民生保障等各項剛性支出增多,財政平衡難度增大,財政結(jié)構(gòu)層次低的狀況還未根本改變。四是招商引資工作和工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚需進(jìn)一步努力。招商引資大項目比較少,尤其是帶動作用大的項目少,當(dāng)年入園落戶的項目開工建設(shè)率不高,投產(chǎn)率低。工業(yè)用地緊張,園區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)還比較滯后。五是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度不高,新農(nóng)村建設(shè)資金投入少,農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)不多,農(nóng)民持續(xù)增收的渠道有待進(jìn)一步拓寬。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然存在不少困難和問題,面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但總體而言希望大于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面,我們對當(dāng)前的發(fā)展形勢必須有一個清醒的認(rèn)識,要充分認(rèn)識到全市趕超發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。另一方面,我們又要善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,善于把握機(jī)遇,善于搶抓機(jī)遇。我們必須審時度勢,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
二、牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),理清思路,創(chuàng)新舉措,全力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展
20*年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年,是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)趕超發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。我們必須堅定不移地推進(jìn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府提出的今后一段時期實(shí)行“奮力趕超、重點(diǎn)突破、局部超越”的發(fā)展策略和“工業(yè)增加值每三年翻兩番,財政總收入每三年翻一番,生產(chǎn)總值每四年翻一番”的奮斗目標(biāo),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的快車道。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值133億元,增長15%,力爭達(dá)到141億,增長18%;全社會固定資產(chǎn)投資增幅30%;社會消費(fèi)品零售總額增幅19%;三大產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到14.2:50.4:35.4。實(shí)際利用外資達(dá)到1650萬美元;出口創(chuàng)匯1600萬美元。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)0.55萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)94%以上。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施“12345”工程:1、抓好10項城市建設(shè)重點(diǎn)工程;2、引進(jìn)區(qū)外資金20億元,園區(qū)新擴(kuò)建面積2000畝;3、規(guī)模以上工業(yè)增加值完成25億元,力爭達(dá)到30億元;4、新增投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40家;5、財政收入確保完成4.6億元,力爭突破5億元。通過實(shí)施上述工程,把城區(qū)做大做美,園區(qū)做大做好,工業(yè)做大做強(qiáng)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全區(qū)上下必須進(jìn)一步理清發(fā)展思路,形成共識,形成合力,堅定信心,下定決心,義無反顧,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí)。
(一)實(shí)施項目帶動,培植產(chǎn)業(yè)集群,致力推進(jìn)工業(yè)提速增效
抓經(jīng)濟(jì),項目是關(guān)鍵,項目是載體,項目是后勁,項目是財源。我們堅持把大力實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略作為推進(jìn)趕超發(fā)展的主要抓手,按照“做強(qiáng)園區(qū),做大工業(yè)”的思路,實(shí)現(xiàn)人力、財力、政策向工業(yè)傾斜,扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)工業(yè)提速增效。
一要突出抓好園區(qū)建設(shè)。要重點(diǎn)抓好四件事:一是加大園區(qū)投入。今年力爭籌集億元資金,抓緊抓好土地開發(fā)利用,新增土地面積2000畝以上。二是招商引資上項目。要千方百計引進(jìn)更多的好項目、大項目入園落戶,著力推進(jìn)項目建設(shè),切實(shí)提高引進(jìn)項目的資金到位率、開工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率,今年力爭新增入園工業(yè)項目30個,開工建設(shè)20個以上。三是抓好配套促產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè),著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園。四是完善基礎(chǔ)強(qiáng)后勁。打通園區(qū)主干道,積極推進(jìn)園區(qū)水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),搞好綠化、亮化、美化工程,同時,積極爭取上級支持,在福銀高速路口打開一個出入口,不斷完善園區(qū)功能,全面提升園區(qū)品位。
二要著力扶持骨干企業(yè)。要緊緊圍繞有色金屬加工、機(jī)電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產(chǎn)業(yè),按照動態(tài)管理的原則,選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ?、主營收入過億元或?qū)崿F(xiàn)利稅過500萬元的骨干企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。對*、*酒業(yè)等32戶重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制,在政策、資金、項目、服務(wù)等方面進(jìn)行傾斜,促其做強(qiáng)做優(yōu),力爭納稅過100萬元的企業(yè)達(dá)25家,其中納稅過1000萬元6家,過5000萬元1家。
三要切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是狠抓一批重大技改項目的實(shí)施。鼓勵一批重點(diǎn)企業(yè),通過靠大聯(lián)強(qiáng)、招商重組、合資嫁接、增資擴(kuò)股等多種形式,增強(qiáng)企業(yè)投入,壯大企業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)抓自立銅業(yè)的建設(shè)速度、金弘實(shí)業(yè)二期建設(shè)、江龍有色金屬擴(kuò)能改造等10大技改項目,使其盡快建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過科研聯(lián)合形式,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,力爭4個以上新產(chǎn)品獲省優(yōu)稱號,4個以上產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品,4個以上企業(yè)獲省著名商標(biāo)。三是推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。大力推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗和資源綜合利用。
(二)實(shí)行高位推動,著力引大引強(qiáng),致力增強(qiáng)招商引資實(shí)效
抓好招商引資,擴(kuò)大對外開放,是*趕超發(fā)展的必由之路,關(guān)鍵之舉。我們必須緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮我區(qū)近鄰沿海的區(qū)位優(yōu)勢,要按照“政府主導(dǎo)、各方參與、園區(qū)承接、突出產(chǎn)業(yè)、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,狠抓招商引資,不斷加快開放型經(jīng)濟(jì)步伐。力爭全年引進(jìn)區(qū)外資金20億元,新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目30個,其中5000萬元以上工業(yè)項目12個,億元以上工業(yè)項目5個。
一要創(chuàng)新招商思路。要繼續(xù)鞏固完善招商團(tuán)隊,優(yōu)化專業(yè)招商信息隊伍,選派精兵強(qiáng)將分別派駐*、*、*、*等地蹲點(diǎn)招商,成立辦事處,搞好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)抓好*家電配件等項目的招商。
二要領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步高度重視、高位推動、高效推進(jìn)招商引資工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力抓招商引資,做到親自掌握和研究招商信息,親自聯(lián)系和拜訪重要客商,親自談判和落實(shí)重大項目,親自協(xié)調(diào)和解決重要問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與客商建立和諧的感情聯(lián)系,善于借八方能耐,匯四海關(guān)系,把項目促成做成。
三要突出招商重點(diǎn)。著力抓好重點(diǎn)地區(qū)招商,繼續(xù)鞏固*、*等招商基地,積極開辟*、江蘇、*等新招商基地,不斷拓展港臺、日韓等外資引進(jìn)基地。要突出專業(yè)招商,立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目招商,招大引強(qiáng),大力引進(jìn)一批與我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套,產(chǎn)業(yè)遞度轉(zhuǎn)移的投資規(guī)模大、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、帶動作用大的大工業(yè)項目,真正達(dá)到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果。
四要堅持以商招商。實(shí)踐證明,以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資,每個部門都掌握了一批客商,我們要切實(shí)用好這一寶貴的招商資源。要建立在*投資客商聯(lián)系制度,聘請部分投資成功的客商作為招商,依托他們吸引、帶動更多客商來*投資興業(yè),形成以商招商的投資帶動效應(yīng)。要對以商招商作出重要貢獻(xiàn)的客商實(shí)行重獎,促進(jìn)招商。要大力引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有客商進(jìn)一步加大在*的投資,不斷新上項目,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,不斷做大做強(qiáng)企業(yè)。
五要優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務(wù)必高度重視投資環(huán)境的建設(shè),進(jìn)一步提高對客商的服務(wù)水平。同時,要切實(shí)破解招商難題,著力解決好企業(yè)融資、用地、用工等實(shí)際問題,大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治,為客商提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,使客商引得進(jìn)、落得下、留得住、安得穩(wěn)。
(三)加大建設(shè)力度,適度超前發(fā)展,致力提升上頓渡城區(qū)形象
要繼續(xù)按照“對接*中心城區(qū)”的總體要求和“優(yōu)質(zhì)教育區(qū),城市后花園”基本定位,堅持一手抓老城區(qū)改造,一手抓新城區(qū)建設(shè),以重點(diǎn)工程項目為載體,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市品位,加快城市化進(jìn)程,力爭今上頓渡城區(qū)面積擴(kuò)大2平方公里,新增城區(qū)人口2萬人。
今年上頓渡城區(qū)建設(shè)要在繼續(xù)抓好上頓渡舊城改造、供水管網(wǎng)改造、連接撫八掛線道路工程和中洲公園大橋改造等項目的基礎(chǔ)上,著力抓好10大城市和基礎(chǔ)設(shè)施工程:1、*金三角改造和*防洪墻建設(shè),全面啟動*金三角改造和*防洪墻建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),塑造城市出入口新形象。2、中洲公園開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)抓好中洲公園全面開發(fā)建設(shè),使之成為*區(qū)一個具有濃郁文化特色的綜合性公園。3、上頓渡背街小巷改造建設(shè),重點(diǎn)抓好馮家巷、曾灣、國稅、體育路、外貿(mào)、汽車站等背街小巷的改造建設(shè)。4、上頓渡新區(qū)小學(xué)建設(shè),重點(diǎn)抓好上頓渡新區(qū)一所規(guī)模以上小學(xué)建設(shè),同時抓好西湖綠洲小學(xué)建設(shè),力爭今年9月新生入學(xué)。5、上頓渡路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)抓好玉茗南路至撫八線、公園東路南北延伸、建設(shè)東路伸延段連接撫八掛線等道路路網(wǎng)建設(shè)。6、*賓館建設(shè),在上頓渡新區(qū)興建一座標(biāo)準(zhǔn)化三星級以上賓館。7、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),在繼續(xù)抓好一期經(jīng)濟(jì)適用住房后續(xù)工作的基礎(chǔ)上,新建8000—10000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房。8、*旅游休閑度假區(qū)開發(fā)建設(shè),著力抓好休閑度假區(qū)一期項目開發(fā)建設(shè)。9、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完成龍津路、公園路和*大道三座垃圾中轉(zhuǎn)站及水沖公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。10、新建老干部活動中心,為老干部的身心健康提供一個優(yōu)良的學(xué)習(xí)和活動場所。
在抓好上述重點(diǎn)工程的同時,我們一方面要強(qiáng)化政府對土地一級市場高度壟斷,加大土地儲備,搞好土地開發(fā)、整理,搞活土地經(jīng)營。嚴(yán)格實(shí)行公開“招、拍、掛”,今年爭取經(jīng)營性土地收入達(dá)到2億元以上,力爭達(dá)到3個億;加大建設(shè)規(guī)費(fèi)收繳力度,力爭建設(shè)規(guī)費(fèi)征收達(dá)3000萬元。同時,按照城市建管相結(jié)合的原則,加大城市管理力度。著力解決居民反映強(qiáng)烈的臟、亂、差等突出問題,搞好城區(qū)綠化、美化、亮化,為城區(qū)居民提供一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的人居環(huán)境。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),著力抓好*、*、*、*、*、*、*、*、*等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(四)注重開源節(jié)流,發(fā)展壯大財力,致力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。財政收入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終反映,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的體現(xiàn)。要按照“培植財源、強(qiáng)化征管、嚴(yán)格管理”的要求,切實(shí)做好“生財、聚財、理財”三篇文件,努力提高稅收占財政收入的比重,力爭20*年完成財政收入5億元的目標(biāo)。
一要強(qiáng)化財源建設(shè)。一是加大新興企業(yè)扶持力度,擴(kuò)大財源。充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)勢,著力抓好金弘實(shí)業(yè)、自立銅業(yè)、昊鵬實(shí)業(yè)、中原鋼構(gòu)、圣航潔具、永康鋁制品等企業(yè)的扶持,力爭稅收增加1億元以上;二是加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,夯實(shí)財源。堅持扶優(yōu)扶強(qiáng),力促*酒業(yè)、恒力電池、蘭豐水泥、銀濤藥業(yè)、恒豐達(dá)包裝等20戶重點(diǎn)企業(yè)做大規(guī)模,促使稅收進(jìn)一步增長;三是加快重點(diǎn)工程建設(shè),挖掘財源。重點(diǎn)抓好上頓渡城區(qū)10大重點(diǎn)工程建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)工程稅費(fèi)征管;四是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),增加財源。以超常的舉措,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。同時,還要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè),開發(fā)新的財源。
二要積極向上“跑項目、爭資金”。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持重點(diǎn),積極爭取上級對我區(qū)發(fā)展的政策傾斜和項目、資金方面的支持。要注重項目的開發(fā)、包裝、儲備,切實(shí)搞好項目庫建設(shè)。要積極跑部進(jìn)廳,主動溝通聯(lián)系,爭取我區(qū)有更多的項目進(jìn)入國家和省里的盤子。
三要積極爭取銀行資金支持。要進(jìn)一步搞好銀企之間的協(xié)調(diào),建立健全銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建銀企合作平臺,疏通融資渠道,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村信用社及其他金融機(jī)構(gòu)大力增加信貸投入,支持工業(yè)發(fā)展。
四要大力激活民間資金。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),要在政策上、機(jī)制上、體制上進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打造公平競爭的創(chuàng)業(yè)平臺,積極推動百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè),并對創(chuàng)業(yè)能人、帶頭人實(shí)行重獎,激發(fā)全區(qū)上下的創(chuàng)業(yè)熱情。要通過推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),使本土資本、民間資金迅速聚集,在趕超發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好“三農(nóng)”工作,致力加快農(nóng)民增收步伐
堅持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技改造提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的投入,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
一要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央的各項惠農(nóng)政策,積極調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,確保糧食安全生產(chǎn),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞中藥材、蔬菜、花卉、養(yǎng)殖、果業(yè)等六大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)、*天順等一批加工型龍頭企業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施好省委、省政府提出的“雙十、雙百、雙千”工程,加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的專業(yè)村,形成100個“一村一品”示范村,加快農(nóng)業(yè)基地的建設(shè),發(fā)展壯大龍頭企業(yè),加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度,搞好陽光培訓(xùn),積極做好跨省勞務(wù)輸出,同時加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,吸引農(nóng)民就地就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極籌集資金,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,逐步完成34座?。ㄒ唬┬筒‰U水庫、201座?。ǘ┬筒‰U水庫的除險加固任務(wù),啟動1萬畝以上圩堤的整治加固;組織力量開展好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù);加大農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)力度,支持發(fā)展農(nóng)村小水電,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),新建農(nóng)村水泥路125公里,村村通水泥路率達(dá)到70%以上。抓好林權(quán)配套改革、農(nóng)墾企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等工作,保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三要抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與”運(yùn)作模式,重點(diǎn)選好129個省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,圍繞“五新一好”的目標(biāo),以村莊整治為切入點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好“六改四普及”,著力抓好農(nóng)村土地管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房,使新試點(diǎn)村建設(shè)整齊有序,逐步改善農(nóng)村面貌。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,大力培育新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新農(nóng)民,力爭全區(qū)90%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都有自己的特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
(六)堅持以人為本,切實(shí)改善民生,合力構(gòu)建和諧社會
要切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,要盡全力為老百姓辦好事、辦實(shí)事、辦放心的事。
一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,加大小額貸款支持力度,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),今年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5500人;新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力1萬人;跨省勞務(wù)輸出18萬人。要加強(qiáng)社會保障,加大農(nóng)村低保力度,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋面,進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè),今年全區(qū)要再建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000—10000平方米。
二要全力抓好和諧平安建設(shè)。堅持工作重心下移,靠前指揮,通過抓基層、抓隊伍,大力推進(jìn)和諧平安建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管,著力抓好煙花爆竹行業(yè)整頓和文化娛樂場所的專項整治工作,切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加大上頓渡城鎮(zhèn)飲用水源的生態(tài)保護(hù)治理力度,嚴(yán)格控制污染排放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)工作,建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,積極調(diào)處和化解社會矛盾。要強(qiáng)化社會治安綜合治理,加大防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,進(jìn)一步健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,不斷增加群眾的安全感、幸福感。同時,要協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升操作能力,確保各項工作落到實(shí)處
決策在集體,落實(shí)在個人,操作落實(shí)決定成敗。全區(qū)上下要進(jìn)一步提升操作能力,要向操作力要項目,向操作力要環(huán)境,向操作力要發(fā)展,向操作力要和諧。
第一,要開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。一方面,要切實(shí)更新思想觀念,在深化改革、加快發(fā)展的過程中,會遇到很多新矛盾、新問題。解決這些矛盾和問題,加快趕超發(fā)展,必須在思想上有新的超越,在觀念上有新的突破,要在解放思想中找出路,在開拓進(jìn)取中求發(fā)展,在全區(qū)營造一個干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。另一方面,要準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控。實(shí)行宏觀調(diào)控、壓縮投資規(guī)模,是就全國范圍而言的,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、投入不足,卻是我區(qū)的客觀現(xiàn)實(shí);加強(qiáng)宏觀調(diào)控、防止經(jīng)濟(jì)過熱,是為了消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不健康的因素,而不是抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此,我們必須清醒認(rèn)識,正確理解,準(zhǔn)確把握,積極應(yīng)對,努力保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭。
第二,要強(qiáng)化操作抓落實(shí)。一要爭當(dāng)破解難題的高手。我們要干一行、愛一行、精通一行,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)查研究,認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素。要努力克服畏難情緒、消極等待情緒和無所作為的思想,做到既不踩紅線、闖紅燈,又有效破解土地、資金難題,加快發(fā)展,有所作為。二要勇當(dāng)狠抓工作落實(shí)的能手。要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,掌握第一手資料,撲下身子抓落實(shí),全力以赴促發(fā)展。對重點(diǎn)建設(shè)項目,要繼續(xù)堅持“六個一”的工作機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制,確保重點(diǎn)項目如期完成。要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對年度重大目標(biāo)任務(wù),要認(rèn)真梳理和分解,層層落實(shí)責(zé)任制,做到有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大膽工作,敢于干事,做到該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不把矛盾上交、責(zé)任下推,延誤發(fā)展進(jìn)程,確保政令暢通,把各項工作落到實(shí)處。
第三,要優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)。一要加強(qiáng)項目調(diào)度服務(wù)。認(rèn)真協(xié)調(diào)解決客商項目建設(shè)中及企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題,對重大問題或緊急問題要一事一議、現(xiàn)場辦公,確保問題及時解決,保障項目順利實(shí)施。二要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)規(guī)范行政職能部門的行為,從根本上杜絕對客商、企業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,努力創(chuàng)造一個寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要切實(shí)提高工作效能。要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣。抓任何事情都不能不提了之、一拖了之、一推了之,要立說立行,快速高效。不斷完善和落實(shí)“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“一次告知制”、“限時辦結(jié)制”和“項目跟蹤問效制”,簡化辦事程序,提高工作效能。
今天是正月十三,傳統(tǒng)的春節(jié)即將過去,我們必須全身心的投入到工作中去,著眼全年,立足當(dāng)前,做到各項工作早計劃、早安排,盡力往前趕,爭取主動,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作首季開門紅。當(dāng)前,要切實(shí)抓好以下幾項主要工作:一是切實(shí)做好災(zāi)后重建工作。自元月13日以來,持續(xù)多天的雨雪冰凍天氣給我區(qū)造成嚴(yán)重的災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)72.5萬人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)15.6億元。面對因災(zāi)害造成的損失,各地各部門千萬不能等靠要,要積極行動起來,投入到災(zāi)后重建中去。一要集中時間、集中力量,組織足夠的人力,積極配合供電部門加快毀壞的電力線路的搶修,力爭2月23日全區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全部恢復(fù)供電。二要精心組織、科學(xué)安排,盡快抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,采取有力措施,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,把災(zāi)害的損失搶回來。要及時組織力量,認(rèn)真做好損壞樹木、毛竹的清理和復(fù)墾工作。
__縣工業(yè)園區(qū)20__年經(jīng)國家發(fā)改委和省政府批準(zhǔn)為省級綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。20__年8月份以來,縣委、縣政府按照縣第九次黨代會明確的戰(zhàn)略目標(biāo),舉全縣之力,切實(shí)加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,園區(qū)的生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)集聚功能進(jìn)一步增強(qiáng),已成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎。目前,入園企業(yè)66家,在建項目38個,協(xié)議利用縣外資金19.8億元。1-11月份,園區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值4.56億元,同比增長94.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.45億元,同比增長95%;實(shí)現(xiàn)財政收入1100萬元;企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額4.86億元,同比增長126%。
二、發(fā)展思路與措施
(一)基本思路
__是一個人口大縣、國家級貧困縣和扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平遠(yuǎn)低于全省、全國平均水平。20__年底全縣三次產(chǎn)業(yè)比為42.9:20.4:36.7,工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱。作為一個典型的以農(nóng)耕文化為主導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體、以農(nóng)耕文明為主要特征的、欠發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何發(fā)展,始終是新一屆縣委、縣政府高度重視并致力于解決的問題。一年來,縣委、縣政府深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深入分析形勢,準(zhǔn)確把握時代脈膊,遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性規(guī)律,積極探索解決__如何發(fā)展、以什么樣的精神狀態(tài)促進(jìn)發(fā)展這個帶有全局性、長遠(yuǎn)性和根本性的問題。認(rèn)真分析和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,縣委、縣政府認(rèn)為,目前,全國工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),與此同時我縣也進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)社會總體上正由農(nóng)耕時代逐步向工業(yè)時代邁進(jìn),工業(yè)是工業(yè)化的主要支撐,是現(xiàn)代化的必由之路,農(nóng)耕文明必然被工業(yè)文明所取代。推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、擴(kuò)大對外開放是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的客觀選擇和必由之路。__要加快發(fā)展,必須把工業(yè)強(qiáng)縣作為第一戰(zhàn)略,舉全縣之力,集全民之智,全面加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。同時認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)上的跨越、工作上的創(chuàng)新,首先是思想上的跨越、觀念上的創(chuàng)新。沒有思想的解放、觀念的創(chuàng)新,就不可能走出千百年來未曾走出的“刀耕火種”的時代,就不可能抓住歷史機(jī)遇,順應(yīng)時代潮流,跨入現(xiàn)代文明的門檻,從而也更不可能順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。全縣上下必須堅持思想認(rèn)識的與時俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)勇于改革、敢于創(chuàng)新的意識和精神,著力推進(jìn)思想的大解放、觀念的大更新,著力破解發(fā)展中的各種矛盾和難題,著力革除一些不合時宜的觀念、體制和做法。旗幟鮮明的提出,對前進(jìn)中的探索給予積極鼓勵,對工作上的創(chuàng)新給予大力支持,對改革中的失誤給予理解寬容,對干事創(chuàng)業(yè)的干部堅決保護(hù)。縣委、縣政府在深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo),并在園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)等方面提出了具體的工作指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,親自研究解決園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的問題,親自抓招商引資抓大項目,在扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)等方面采取了一系列措施。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的決定》、《關(guān)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于開展招商引資暨“工業(yè)推進(jìn)年”活動的實(shí)施意見》等一系列文件,大力實(shí)施工業(yè)突破四年行動計劃,從而為園區(qū)建設(shè)的全面提速和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)主要措施
1、明確定位,科學(xué)制定規(guī)劃,合理空間布局。立足“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo),進(jìn)一步明確了以招商引資為主體、以項目建設(shè)為支撐、以環(huán)保節(jié)能為目標(biāo)的園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想,按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、提升品位、培植支柱、擴(kuò)張總量”的方針,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為__對外開放的窗口、招商引資的平臺、工業(yè)發(fā)展的前沿、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。自去年8月份以來,按照園區(qū)未來發(fā)展的總體要求,縣委、縣政府認(rèn)真研究制定了園區(qū)建設(shè)和發(fā)展目標(biāo),聘請專家精心編制了園區(qū)發(fā)展一期、二期和三期發(fā)展規(guī)劃,并把園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)一步突出園區(qū)特色,明確功能定位。園區(qū)總控規(guī)面積20平方公里,共分三期實(shí)施,其中一期詳規(guī)區(qū)的5.23平方里已經(jīng)全面建成。今年下半年,我們又從浙江大學(xué)聘請專家對園區(qū)進(jìn)行了二期規(guī)劃,園區(qū)5.5平方公里的詳規(guī)本月即可完成。同時,按照“一園多區(qū)”的工作思路,規(guī)劃建設(shè)了鹿城
民營工業(yè)區(qū)、黃崗柳編集中區(qū)和曹集農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū),著力形成城鄉(xiāng)工業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。2、理順關(guān)系,完善體制機(jī)制,優(yōu)化人員配置。創(chuàng)新管理體制,落實(shí)管理責(zé)權(quán),建立健全組織機(jī)構(gòu),完善了園區(qū)工作機(jī)制,加強(qiáng)班子,充實(shí)了工作力量。為扭轉(zhuǎn)園區(qū)一無編制、二無人員、三無場所、四無經(jīng)費(fèi)和關(guān)系不順、權(quán)責(zé)不明、協(xié)調(diào)不力、運(yùn)轉(zhuǎn)無序的局面,縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究,不僅核定了編制,選調(diào)了人員,調(diào)整充實(shí)了工業(yè)園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子,配備了一批懂經(jīng)濟(jì)、會招商的專業(yè)技術(shù)人才,而且把原城郊鄉(xiāng)的六里、大張、涂莊、相樹四個居委會劃歸園區(qū)管轄。同時按照“小政府、大服務(wù)”的方針,成立了園區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)分局、財政分局、社會事務(wù)局和黨政辦、計生辦四局兩室,從而理順了關(guān)系,健全了體制,完善了機(jī)制,拓展了發(fā)展空間,增強(qiáng)了園區(qū)承載力,保證了園區(qū)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、加大投入,拓寬融資渠道,完善基礎(chǔ)設(shè)施。整合資源,抓好城市投資公司融資項目的運(yùn)作,吸納和聚集社會閑散資金,加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。堅持多渠道籌資,努力形成投融資主體多元化、項目建設(shè)業(yè)主化、建設(shè)資金社會化、運(yùn)作機(jī)制市場化的機(jī)制,全力籌集園區(qū)建設(shè)所需資金,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的全面提速。一年來,先后投資2.8億元,實(shí)施了園區(qū)18條、總長25.4公里的道路建設(shè)、園區(qū)綠化美化亮化工程和220kv工業(yè)變電所建設(shè),園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,供電、給排水和通信、電視、網(wǎng)絡(luò)逐步配套,一期詳規(guī)5.23平方公里內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“五通一平”。園區(qū)二期5.5平方公里的道路、供電、通訊、給排水、污水處理、綠化及其他配套設(shè)施建設(shè),將在20__年3月份全面開工,基本實(shí)現(xiàn)了集中開發(fā)一塊,整體配套一塊,滾動發(fā)展一塊的目標(biāo)。
4、創(chuàng)新方式,堅持內(nèi)外并舉,狠抓招商引資。一是始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的重中之重和推進(jìn)跨越式發(fā)展的“第一抓手”,采取以商招商、中介招商、委托招商、感情招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商等方式,開展招商活動,力求總量上有較大跨越、質(zhì)量上有明顯提升。1-11月份,全縣共引進(jìn)和實(shí)施外來投資項目145個,到位資金9.7億元,同比增長103%。其中工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)外來投資項目55個,協(xié)議利用外資達(dá)16.68億元。二是堅持內(nèi)外并舉、雙輪驅(qū)動,激活民資,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,大力實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引一批外出經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特別是抓好了與我縣在浙江、上海、廣東、福建等地成功人士的聯(lián)系,鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。僅僅在今年3月份一個月,我們就成功的簽約11個項目,都是我縣在溫州的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資建設(shè)的。其中潔具產(chǎn)業(yè)園內(nèi)22家企業(yè)主要由我縣外出返鄉(xiāng)人員投資興辦。
5、多措并舉,提升服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力,同時也是一個地方開放程度的重要標(biāo)志。因此,我們始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線,擺上更加突出的位置。一是優(yōu)化寬松的政策環(huán)境。在把握總的原則和大方向的基礎(chǔ)上,制定了一系列優(yōu)惠政策,吸引外來投資,促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。加大財政支持力度,成立縣中小企業(yè)擔(dān)保中心,縣財政每年安排500萬元專項資金,支持、扶持園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。二是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。成立了外商投資服務(wù)中心、行政服務(wù)中心,強(qiáng)化“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。對重點(diǎn)企業(yè)項目,堅持實(shí)行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個協(xié)調(diào)班子跟蹤服務(wù),做到項目審批時“一條龍”服務(wù),建設(shè)中全方位服務(wù),投產(chǎn)后全過程服務(wù)。為解決企業(yè)用工問題,工業(yè)園區(qū)專門成立了人力資源部,會同縣勞動部門免費(fèi)為企業(yè)招聘和培訓(xùn)員工。三是著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在土地征用、規(guī)費(fèi)征收、經(jīng)營管理、環(huán)境保護(hù)等方面,出臺了具體的政策措施,建立健全企業(yè)測評工作制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、檢查工作報告制等工作制度,從最棘手、最讓投資者關(guān)注的問題入手,切實(shí)解決存在的突出問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)肅整治不作為、亂作為、慢作為,努力實(shí)現(xiàn)“無關(guān)系”辦事、“無停留”辦公、“無利益”服務(wù)和招商項目“無障礙”入駐;對欺行霸市、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)送原料、敲詐勒索等違法行為,堅決從嚴(yán)從快從重查處。
6、突出重點(diǎn),強(qiáng)化項目支撐,推進(jìn)項目落實(shí)。始終堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐和牽引器。一是抓工業(yè)招商項目的落實(shí)。堅持“簽約項目抓落地、落地項目抓建設(shè)、建設(shè)項目抓投產(chǎn)”的工作方針,確保各項工程每次調(diào)度都有新的進(jìn)度。為了便于掌握工程動態(tài)情況,我們還對重點(diǎn)項目進(jìn)行跟蹤督促,最大限度地壓縮建設(shè)期。目前,園區(qū)共有開工建設(shè)項目38個,其中今年以來新增開工企業(yè)32家,其中潔具工業(yè)園22個企業(yè)全部開工建設(shè),今年1-11月份以來,新增德龍塑業(yè)、鹿泉油脂、合成化工、富林化工、四季旺食品、東陽服裝、福特印刷等7家投產(chǎn)企業(yè)。二是抓項目庫的建設(shè)。抓政策機(jī)遇,有針對性的做好國家支持的重點(diǎn)項目的編制與銜接工作,努力形成“開發(fā)一批、儲備一批、報批一批、開工一批”的格局。三是在抓好工業(yè)招商項目落實(shí)的同時,精心組織實(shí)施省“861”、市“6611”工程,積極爭取國債項目資金,加快國債項目建設(shè)。四是完善和落實(shí)了項目建設(shè)責(zé)任制。按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作機(jī)制,全力抓好重點(diǎn)項目的落實(shí)。41個年度重點(diǎn)建設(shè)項目扎實(shí)推進(jìn),雪雨潔具、偉曄機(jī)械和污水處理廠等建設(shè)項目順利實(shí)施。
7、發(fā)揮優(yōu)勢,培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。堅持走工業(yè)門類集中、空間布局集聚、發(fā)展模式集群之路,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。抓住園區(qū)精細(xì)化工這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合園區(qū)化工企業(yè)生產(chǎn)甲醛、甲縮醛這一產(chǎn)品特點(diǎn),抓好項目配套,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條配套企業(yè)。一年來,通過以商招商先后引進(jìn)了合成化工二期工程以甲醛為原料生產(chǎn)烏洛托品項目,引進(jìn)了由浙江爭光化工公司以甲醛為原料生產(chǎn)聚甲醛、多聚甲醛、電玉粉項目,僅此一個項目年產(chǎn)值就達(dá)5億多元。通過雪雨潔具,引進(jìn)了總投資5億元的由22家企業(yè)組成的潔具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目,明年3月底前潔具產(chǎn)業(yè)園22家企業(yè)可全部建成投產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)5億元。通過浙江招商懇談會,我們成功與浙江華隆化纖公司簽約,引進(jìn)恒暢紡織、華隆化纖兩個億元投資項目、通過恒暢紡織公司,我們近期又將與浙江的兩個投資在5000萬以上的紡織項目簽約。通過
宣傳我縣的資源優(yōu)勢,我們成功引進(jìn)了由浙江滬千公司投資4.3億元的板材生產(chǎn)項目。這些項目的建設(shè)投產(chǎn),促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化,目前,以化工總廠、化工產(chǎn)業(yè)園為依托的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群,以偉曄機(jī)械、海華機(jī)械為依托的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)集群,以大亞木業(yè)、滬千板材、鵬程文教用品、黃崗柳編為依托的林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以華隆化纖、恒暢紡織、創(chuàng)安體育為依托的紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)集群,以雙鹿面粉、鹿泉油脂、郜臺板鴨為依托的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以雪雨潔具、大鵬潔具為依托的衛(wèi)生潔具產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。8、用活政策,搞好土地收儲,拓展發(fā)展空間。隨著招商引資和開發(fā)區(qū)建設(shè)迅速發(fā)展,工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地需求量明顯增大,用地需求與用地矛盾越來越大,已成為制約園區(qū)發(fā)展的一大瓶頸。為切實(shí)解決好園區(qū)工業(yè)發(fā)展用地問題,我們從三個方面入手:一是集約利用土地,提高投資強(qiáng)度,充分發(fā)揮土地資源效益。明確規(guī)定入園企業(yè)每畝土地固定資產(chǎn)投資不得低于100萬元。二是做好土地收儲工作。今年以來,園區(qū)共完成南陽大道以東、世紀(jì)大道以西2300多畝土地的收儲。20__年重點(diǎn)做好世紀(jì)大道以東、新老s328之間1200畝土地的收儲工作。三是抓土地復(fù)墾整理,做好土地置換項目、掛鉤項目的報批工作。今年以來,全縣共完成土地復(fù)墾整理5000畝,置換工業(yè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地2306畝,已完成報批土地指標(biāo)1450畝。20__年,我們將重點(diǎn)抓好一個國家級和兩個省級土地整理項目的落實(shí),確保通過土地復(fù)墾整理新增耕地2500畝以上,保持占補(bǔ)平衡。四是加強(qiáng)城區(qū)土地管理,清理土地隱形市場,規(guī)范土地交易,嚴(yán)禁非法用地和違章占地,切實(shí)提高土地的利用率和土地使用的集約化程度。通過以上措施的落實(shí),有效緩解建設(shè)用地的矛盾,確保工業(yè)發(fā)展的需要。
9、嚴(yán)守紅線,落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步提高企業(yè)入園門檻。建立企業(yè)入園準(zhǔn)入制度,對一些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、高危、高污染的項目拒之園外,積極引進(jìn)低耗能、低污染企業(yè)。對入園企業(yè)在環(huán)評、投資強(qiáng)度等方面提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是加強(qiáng)園區(qū)新引進(jìn)項目的建設(shè)指導(dǎo),對入園項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、安評“三同時”制度,確保項目建成達(dá)標(biāo)排放、安全生產(chǎn)。三是堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)的理念滲透到園區(qū)新投資項目的建設(shè)之中,推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地,加強(qiáng)資源綜合利用,著力打造生產(chǎn)節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)園區(qū)。
10、以人為本,維護(hù)群眾利益,創(chuàng)建和諧園區(qū)。強(qiáng)化以人為本理念,妥善安置被征地農(nóng)民和拆遷群眾的生產(chǎn)生活。在今年工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和入園企業(yè)建設(shè)中,涉及500多戶居民的房屋拆遷、土地征用和補(bǔ)償安置。為了解決拆遷用戶的生產(chǎn)、生活問題,一是在征地過程中,我們嚴(yán)格按照有關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格程序,逐家逐戶做好征求意見書、房屋拆遷協(xié)議書的簽訂工作,并登記造冊,按規(guī)定足額兌現(xiàn)各項補(bǔ)償費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)。二是劃定區(qū)域,建設(shè)過渡用房,用于拆遷戶集中臨時安置。三是實(shí)施居民遷安工程。堅持把動遷安置與推進(jìn)城市化和富民工作有機(jī)結(jié)合,投資1.1億元統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了居民安置小區(qū)。建設(shè)“底層店面上部住宅”的商業(yè)用房,村民可用底層商鋪經(jīng)營,樓上居住,建筑總面積19.97萬平方米。其中住房16.72萬平方米,容納1548戶、約5000人,店面1.8萬平方米,商鋪366間。居民小區(qū)內(nèi)設(shè)有學(xué)校、醫(yī)院和娛樂中心。目前,相樹居委會新農(nóng)村建設(shè)花園小區(qū)一期工程已經(jīng)全面開工,年底前,1000余戶居民即可遷入新居。三是建立健全失地群眾的社會保障體系。為失地群眾辦理居民身份置換,將他們從農(nóng)民直接過渡為城市居民,為每戶失地群眾解決一人到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。對特困群眾辦理低保,對符合條件的居民辦理醫(yī)保和社保。通過這些措施的落實(shí),保證了群眾的生活來源,解除了他們的后顧之憂,促進(jìn)了園區(qū)發(fā)展和社會穩(wěn)定,推動了農(nóng)民群眾向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
三、幾點(diǎn)體會
通過近年來園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐,我們深深體會到:
1、工業(yè)化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必由之路,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,必須把工業(yè)強(qiáng)縣作為第一戰(zhàn)略。
2、工業(yè)園區(qū)是__對外開放的窗口、招商引資的平臺、工業(yè)發(fā)展的前沿、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始化階段,必須舉全縣之力、集全民之智,全面加快建設(shè)和發(fā)展步伐。
3、準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要前提和根本保障。
4、創(chuàng)新思維、突破瓶頸制約是園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要矛盾和問題是觀念、體制機(jī)制、土地、資金問題。要解決好這兩些問題,必須打破思維定勢、用足用活政策,走集約利用、綜合開發(fā)、市場運(yùn)作之路。
5、對外開放、招商引資是園區(qū)建設(shè)的動力和源泉。作為封閉式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,必須擴(kuò)大開放程度、加大招商引資力度。
6、項目是園區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐,必須始終盯住不放、抓住不松。
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是基礎(chǔ)得到夯實(shí),資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實(shí)施各項規(guī)劃,使社會事業(yè)的規(guī)??偭坑辛溯^大幅度的提升,與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)更多經(jīng)典盡在個。二是服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系;一是完善基礎(chǔ)教育體系;二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制;三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系;四是啟動公共衛(wèi)生體系建設(shè);五是探索建立農(nóng)民健康保障體系;六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場服務(wù)體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系;八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項目基本完工,廣電中心動工建設(shè);貝林醫(yī)院開業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線數(shù)字電視開通,教育“四項”工程扎實(shí)推進(jìn),大劇院的設(shè)計方案基本完成等等;四是改革不斷推進(jìn),機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅持以經(jīng)營的理念,加快推進(jìn)社會事業(yè)各項改革,在保持總量的基礎(chǔ)上,在增量實(shí)行放開搞活的原則,大力推進(jìn)社會事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強(qiáng)了活力。教育方面:主要是爭取省教育強(qiáng)市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會活動推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動會等大型的比賽活動為載體,加快推進(jìn)群體工作的開展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
2005年,文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項重點(diǎn)工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備,以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè),做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成,另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬多元,為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛心營養(yǎng)餐”,開展師德培訓(xùn),培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動會。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),開始動工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)(我市文溪外國語小學(xué)),從今年秋季入學(xué),我市六中已停止招生,我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個班級,高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè),并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動等活動,努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面:一是做好文化課題調(diào)研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會,擬定了10個與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作,做好相關(guān)資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗和相關(guān)資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項目建設(shè)?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計工作;完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計和安裝并試運(yùn)行,啟動壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護(hù)單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護(hù)單位。對清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理,制訂保護(hù)方案,向省文物局申報省級歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動,開展《我市本色》公演活動,參加XX建市20周年文藝晚會演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場文化活動周,積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動。五是加強(qiáng)文化市場管理。進(jìn)一步完善文化市場行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實(shí)施文化市場星級管理制度。同時加大節(jié)日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬元,防止病源向外擴(kuò)散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實(shí)到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中,從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動,接種率達(dá)到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢。同時,認(rèn)真落實(shí)兒童計劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費(fèi)用,發(fā)票金額3388萬元,可報發(fā)票金額2967萬元,實(shí)際報銷金額達(dá)885萬元,平均每筆1188元,達(dá)到萬元以上的110人,達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達(dá)90.76%。
體育方面:一是以爭創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo),開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動;二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動會,并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績;三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動;四是展農(nóng)村體育活動;將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過爭取省體育局補(bǔ)助購置、獎勵等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個村新建了籃球場,對淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等,有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作,突出發(fā)展基調(diào),開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強(qiáng)》等專欄,為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬廣告扶工行動”,為60家企業(yè)的180多個產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告,總價值達(dá)到138萬元,把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動落到了實(shí)處;三是注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系,與杭州電子科技大學(xué)計算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地,對推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè);開通了有線數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設(shè)計方案,年內(nèi)準(zhǔn)備動工建設(shè)。
檔案方面:一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上,為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調(diào)閱檔案資料807卷冊,二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā);四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關(guān)資料;五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域,為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作,同時,還抓好重點(diǎn)建設(shè)項目的檔案工作,依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院,為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù),為全市勞動模范實(shí)行了免費(fèi)體檢,取得良好的社會效益,有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個新臺階;二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點(diǎn)和亮點(diǎn)來抓,共完成了48戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個方面:一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升,投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時由于群眾對政府公辦、經(jīng)營的社會事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié),社會投資又對預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財政投入依法增長的同時,構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出,全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源,農(nóng)村社會發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會事業(yè)各項改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看,社會事業(yè)管理還基本延續(xù)著計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結(jié)合,資源共享;從運(yùn)行機(jī)制看,公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)比較模糊,政府辦與市場辦事業(yè)的界限不清,財政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多,構(gòu)建社會事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場管理等難度增大,打造平安我市的任務(wù)繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年,也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年,做好明年的各項工作,有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期,也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,社會事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī),以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以經(jīng)營的理念,加強(qiáng)統(tǒng)籌,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,深化改革,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實(shí)施有力的宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場供給產(chǎn)品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會弱勢群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用,構(gòu)建多元化的投資機(jī)制,補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時,要研究提高質(zhì)量的問題,增強(qiáng)活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換,以經(jīng)營的理念,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅持基本社會公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接:
1、與十六屆五中全會的精神相對接;十六屆五中全會上提出要著力構(gòu)建和諧社會,加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對此,文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神,加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項工程為抓手,切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系,加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn);三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競爭力,加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;重點(diǎn)要加快要以爭創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手,根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè),爭取到2010年爭創(chuàng)全國文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會公平,要高度關(guān)注社會弱勢群體,維護(hù)他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目,特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設(shè)。
2、與省五大百億工程相對接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,就要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候,要有大局意識,不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域,而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項目,只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn),爭取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對接;市委躋身全國兩百強(qiáng)的行動綱要已經(jīng)出臺,文教口各部門要根據(jù)各自的實(shí)際,對照要求認(rèn)真理清明年的工作思路,盡快對各項目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí),責(zé)任到人。在工作中要抓住三個整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項工程”為抓手,加快推進(jìn)教育資源的整合,努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo);二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展,加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據(jù)即將出臺的文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要的精神,加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位,各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案,按照“調(diào)研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項目”的思路,抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對接;以產(chǎn)業(yè)帶動公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產(chǎn)業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ),文化部門在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究,如何扶持他們做大做強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)方面,我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,體育部門明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);IT產(chǎn)業(yè)方面,我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢,積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn),使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研,努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
6、與相互合作促發(fā)展的思路相對接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好,對培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,明年文教口各部門要積極利用這個口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,相互配合,達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班,為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才;將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué),提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點(diǎn):
教育方面:一是認(rèn)真實(shí)施“四項工程”。按期保質(zhì)完成2005年度動工興建的23個續(xù)建工程,同時,新安排實(shí)施“兩改”項目25個,總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所?!凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo);二是積極推進(jìn)四項改革:首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革;其次是推進(jìn)招生考試制度改革;第三是推進(jìn)教育管理體制改革;第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,完成《我市市學(xué)校布局專項規(guī)劃》修訂編制工作,啟動并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè),完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整,并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題;四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,組建名校教育集團(tuán),提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬元,在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心,建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動。
文化方面:一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn),加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時,將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合,建設(shè)文化藝術(shù)中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取每年建成2個省“東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機(jī),加強(qiáng)對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點(diǎn)文保單位,并做好廿八都國家級歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級歷史文化保護(hù)區(qū)的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn),廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo),加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場準(zhǔn)入,降低門檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時進(jìn)一步完善政策,吸引社會力量興辦公益文化項目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制,試行文化單位“雇員制”,加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面:一是推進(jìn)項目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項建設(shè),動工興建市第四??漆t(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,爭取在年內(nèi)動工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,大力實(shí)施農(nóng)民健康工程;三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力,建立長效籌資機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動會工作;二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動會,爭取在省運(yùn)會上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破;三是爭創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計工作,為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭取實(shí)動實(shí)施西山健身公園建設(shè);四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作,從產(chǎn)品定位,市場前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。