時(shí)間:2023-04-03 09:45:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇健康經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與世界的溝通融合,當(dāng)代小學(xué)生大多生活在優(yōu)越的家庭環(huán)境中,物質(zhì)上享受著豐富的成果。但心靈世界是否也一樣豐富而美好?2017年,《中國(guó)青年報(bào)》對(duì)北京12所小學(xué)的學(xué)生心理健康狀況進(jìn)行了調(diào)查。研究數(shù)據(jù)表明,普遍小學(xué)生思想活躍,自我意識(shí)強(qiáng)烈,然而集體觀念與社會(huì)公德意識(shí)淡??;他們的道德取向多元化,然而更看重功利,有的甚至把家庭經(jīng)濟(jì)條件、生活消費(fèi)層作為個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)。這些思想表現(xiàn),折射出來(lái)的正是小學(xué)生疏于心靈修養(yǎng),缺失精神寄托的根源?;诖耍砷L(zhǎng)于當(dāng)代的小學(xué)生更應(yīng)該到先賢處尋經(jīng)問(wèn)道,讀文化經(jīng)典著作,學(xué)先賢圣人的優(yōu)秀思想,涵養(yǎng)心靈世界。
近年來(lái),總書(shū)記倡導(dǎo)弘揚(yáng)社會(huì)先進(jìn)文化,強(qiáng)調(diào)中華傳統(tǒng)文化的歷史影響和重要意義,賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。自此,經(jīng)典文化走進(jìn)了校園,走進(jìn)了課堂,教授圣賢經(jīng)典已成為學(xué)校教育教學(xué)一項(xiàng)重要工作。學(xué)生如何產(chǎn)生學(xué)習(xí)的愉悅感?如何能領(lǐng)會(huì)先賢經(jīng)典著作中蘊(yùn)含的思想精華?經(jīng)典文化的魅力如何展現(xiàn)?而凝聚在傳統(tǒng)文化經(jīng)典之中的先賢思想脫離了學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活,割離了當(dāng)代社會(huì),如何內(nèi)化為學(xué)生的品德意識(shí)?如何外化為學(xué)生的規(guī)范言行?這些問(wèn)題都是對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。否則就很難達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、品德素養(yǎng)提升的目的。
那么,怎樣開(kāi)展傳統(tǒng)經(jīng)典的課堂教學(xué),以其厚重深遠(yuǎn)的文化魅力,高效開(kāi)展心理健康教育呢?這正是班主任工作值得深入思考的關(guān)鍵處。筆者認(rèn)為從以下兩個(gè)方面入手,更能見(jiàn)成效。
一、挖掘經(jīng)典內(nèi)涵,立足于先賢思想的現(xiàn)代價(jià)值思考
經(jīng)典文化的著作內(nèi)容繁多,浩如煙海,我們不可能給學(xué)生推薦大量的閱讀篇目。因此我們要精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,挖掘精選篇章的內(nèi)涵,或延伸拓展,補(bǔ)充現(xiàn)實(shí)材料;或立足先賢思想的現(xiàn)代價(jià)值思考,進(jìn)行現(xiàn)實(shí)意義的探究。
(一)選擇能引起學(xué)生閱讀興趣的經(jīng)典篇章
興趣是最大的老師,沒(méi)有興趣的閱讀,是沒(méi)有實(shí)際效果的。因此,我們以興趣之文入手,選擇能引起學(xué)生閱讀興趣的傳統(tǒng)文化經(jīng)典篇章。例如《史記》中關(guān)于韓信的篇章,韓信年輕時(shí)受辱之事,拜將時(shí)卓越之論,戰(zhàn)斗時(shí)靈活用兵之道,以及司馬光對(duì)其“市井之志”“功利之徒”的評(píng)價(jià),都很能引起學(xué)生們的閱讀興趣。緊扣韓信從無(wú)業(yè)游民到無(wú)雙國(guó)士的傳奇之路,抓住學(xué)生的興趣點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生從人物的才能與氣量、性格與人品、理想與前途等角度入手分析人的立世之本。這樣,透過(guò)韓信的這個(gè)人物,也能得到為人處世的深遠(yuǎn)啟示;從感興趣的篇章入手,學(xué)生就不會(huì)覺(jué)得傳統(tǒng)文化經(jīng)典的學(xué)習(xí)是一種額外的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,學(xué)生的興趣又是各異的,對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō),老師更要引導(dǎo)他們從傳統(tǒng)文化經(jīng)典中發(fā)掘興趣點(diǎn)。
(二)選擇能引起學(xué)生思考,給予學(xué)生啟迪的篇章
當(dāng)代小學(xué)生,很有自己的思維與看法,我們選擇的經(jīng)典篇章,要能體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)的人生觀、社會(huì)觀、價(jià)值觀等基本精神,能啟迪他們思考并關(guān)注現(xiàn)代價(jià)值取向。這樣,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,就既可訓(xùn)練與提高學(xué)生獨(dú)立思考、分析問(wèn)題的能力,更能讓他們從經(jīng)典篇章中獲取思想進(jìn)步的養(yǎng)分。如《禮記》:“儒有居處齊難,其坐起恭敬;言必先信,行必中正”,“儒有不寶金玉,而忠信以為寶;不祈土地,立義以為土地”,啟示學(xué)生儒者“信用為先,忠信為寶”的精神操守。又如《禮記》:“玉不琢,不成器;人不學(xué),不知道”,“琢玉成器”的說(shuō)法給予學(xué)生學(xué)習(xí)方能成才的啟迪。還如《禮記》以“君子慎其獨(dú)”,“過(guò)隱惡揚(yáng)善,執(zhí)兩用中”,“中立而不倚”,“既明且哲,以保其身”等段章給予小學(xué)生修養(yǎng)性情的啟迪;《禮記》以“柔色以溫之”,“孝子之養(yǎng)老也”等給予小學(xué)生孝敬父母長(zhǎng)輩的指示;《浮生六記》以生活逸趣的選錄,告之小學(xué)生“情之所鐘,雖丑不嫌”的至理之道……如此,精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,挖掘圣賢經(jīng)典的內(nèi)涵,探討為人處世的準(zhǔn)則,這樣才能展示經(jīng)典文化厚重深遠(yuǎn)的魅力,潤(rùn)澤小學(xué)生的心靈,使他們的內(nèi)心世界更純凈,更成熟。
二、培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì),讓課堂“動(dòng)”起來(lái)
選定了研讀的經(jīng)典文化篇章,就要著重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì),讓他們?cè)谡n堂上動(dòng)起來(lái),活躍起來(lái),才能使經(jīng)典文化的學(xué)習(xí)更有效果。
(一)指導(dǎo)學(xué)生從“經(jīng)典文化內(nèi)學(xué)習(xí)”向“經(jīng)典文化外實(shí)踐”過(guò)渡
經(jīng)典文化,是先賢圣人的思想結(jié)晶,但并不意味著我們只能被動(dòng)地接受傳統(tǒng)經(jīng)典的觀點(diǎn)。那樣只是意味著我們僅僅是用作者的頭腦去思考,不論讀多少書(shū),記住多少經(jīng)典名句,都只是在自己的頭腦中裝進(jìn)各種各樣別人的思想,而不能形成自己的思想,更不能外化為與之相符的言行舉止。閱讀經(jīng)典篇章,并善于獨(dú)立思考,才能對(duì)先賢圣人的思想進(jìn)行分析,從中汲取有益的東西,并把它變成自己思想體系的一部分,才能有所發(fā)現(xiàn),有所外顯。
因此,課堂上老師不能一味灌輸自己的理解,而應(yīng)建構(gòu)一個(gè)學(xué)習(xí)的空間,在學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)典文本的過(guò)程中起引導(dǎo)、點(diǎn)撥、啟發(fā)、示范、答疑的作用,把握學(xué)生自學(xué)、理解、分析、拓展、探究的學(xué)習(xí)進(jìn)程。進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,讓他們開(kāi)口質(zhì)疑解疑,抒發(fā)獨(dú)到見(jiàn)解;動(dòng)手筆記,記錄思考的軌跡和思想的成果;動(dòng)腦思考,做到“讀而未曉則思,思而未曉則讀”,慢慢理解圣人思想的精妙之處。例如《壽康寶鑒》一書(shū),勸人戒邪、節(jié)欲望、修養(yǎng)身心,我們可以由書(shū)中所述身體欲望拓展到物質(zhì)與心理欲望,獲得“清凈為基,存誠(chéng)為用,堅(jiān)忍為守”的人性啟示,引發(fā)學(xué)生進(jìn)一步思考如何在物欲橫流的社會(huì)中克制欲望、守住本心。
(二)夯實(shí)養(yǎng)成教育,讓“五常之道”浸潤(rùn)學(xué)生心田
經(jīng)典文化是一種偏重于怎樣做人的文化,對(duì)于小學(xué)生良好品格的培養(yǎng),有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。把“五常之道”浸潤(rùn)在學(xué)生的心中,個(gè)人愚見(jiàn),不妨從下列方法入手。
其一,營(yíng)造氣氛,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。對(duì)校園硬件進(jìn)行文化布置和宣傳,從顯性文化上營(yíng)造文化氛圍。如我校在校園櫥柜宣傳欄張貼宣傳中國(guó)經(jīng)典文化和歷史故事;校園內(nèi)的裝飾如臺(tái)階、教室走廊上張貼和懸掛國(guó)學(xué)經(jīng)典,教室內(nèi)懸掛國(guó)學(xué)經(jīng)典片段,進(jìn)校電子屏上不時(shí)滾動(dòng)國(guó)學(xué)經(jīng)典片段,《弟子規(guī)》遍布校園各個(gè)角落,甚至還有一面《弟子規(guī)》的文化墻,使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻受到優(yōu)秀國(guó)學(xué)文化的熏陶。只有讓學(xué)生在無(wú)形中接觸了優(yōu)秀的國(guó)學(xué)經(jīng)典,才能進(jìn)一步理解“仁義禮智信”的思想。
其二,用榜樣去示范。在筆者所帶的班級(jí)中,開(kāi)展的“身邊榜樣”活動(dòng),讓中華古圣先賢、當(dāng)代道德模范指引,引領(lǐng)學(xué)生踐行“仁義禮智信”的美德。采用演講、寫(xiě)讀后感、做手抄報(bào)等形式,鼓勵(lì)班上的每一個(gè)學(xué)生培養(yǎng)良好的品格。
其三,用民族節(jié)日去潤(rùn)澤。巧用不同傳統(tǒng)節(jié)日契機(jī),對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)典文化的潤(rùn)澤。抓住清明、端午、中秋、春節(jié)等中華傳統(tǒng)節(jié)日契機(jī),祭先人、吃粽子、賞明月、大拜年等傳統(tǒng)習(xí)俗,以班會(huì)或活動(dòng)的形式,在學(xué)生中開(kāi)展講故事、說(shuō)習(xí)俗、論傳統(tǒng)等活動(dòng),讓學(xué)生歸納總結(jié)在節(jié)日中所體現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)典文化中的“五常之道”,培養(yǎng)學(xué)生濃郁的中華傳統(tǒng)文化情節(jié),培育具備良好品格的炎黃子孫。
開(kāi)展經(jīng)典文化課堂教學(xué),旨在深入挖掘圣賢經(jīng)典內(nèi)涵,展示其厚重深遠(yuǎn)的文化魅力,涵養(yǎng)小學(xué)生的心靈世界,使先賢經(jīng)典內(nèi)化為道德素養(yǎng),外化為規(guī)范言行。相信師生共同努力,定能在經(jīng)典文化課堂教學(xué)的平臺(tái)上,共同享受閱讀傳統(tǒng)文化經(jīng)典的心靈愉悅,提升個(gè)人修養(yǎng)、社會(huì)關(guān)愛(ài)、家國(guó)情懷的品德素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]王麗.關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)生心理健康教育的研究與思考[J].吉林教育,2014(23).
引言
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)與文化日益融合,文化競(jìng)爭(zhēng)力已成為綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)與文化日益融合的時(shí)代產(chǎn)物,是信息時(shí)代和文化經(jīng)濟(jì)時(shí)展的產(chǎn)物。在“全球化”語(yǔ)境下,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近十年的發(fā)展,證明了其是最具前景、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上也已經(jīng)成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。
1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及“大設(shè)計(jì)”觀概念的界定
1.1 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指源自創(chuàng)意或文化積累,透過(guò)智能財(cái)產(chǎn)(即知識(shí)產(chǎn)權(quán))的形成與運(yùn)用,具有創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)機(jī)會(huì)潛力,并促進(jìn)整體生活環(huán)境提升的行業(yè)。包括視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、音樂(lè)與表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化展演設(shè)施產(chǎn)業(yè)、工藝產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)品牌時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)等共 13 項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新的事物,“(20世紀(jì))資本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,創(chuàng)意的時(shí)代在來(lái)臨”。21世紀(jì)是創(chuàng)意主宰的時(shí)代,這一點(diǎn)已經(jīng)成了人們的共識(shí)。在全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天, 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象。英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中指出,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占全球GDP的7%,每天產(chǎn)生的價(jià)值高達(dá)220億美元經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,并以每年5%的速度快速增長(zhǎng)。美國(guó)增長(zhǎng)速度更達(dá)14%,英國(guó)為12%??v觀全球,發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多創(chuàng)意產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù),吸引了全世界的眼球,形成了一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)浪潮,席卷世界例如美國(guó)的好萊塢影視產(chǎn)業(yè)、迪斯尼等娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、甚至美國(guó)的快餐、可口可樂(lè)等等都成為美國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及文化的代表。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)注的核心是創(chuàng)意設(shè)計(jì)。這種創(chuàng)意設(shè)計(jì)主要包括四個(gè)層次一是信息創(chuàng)意設(shè)計(jì), 主要與高科技信息與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)聯(lián),如網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì), 各種軟件設(shè)計(jì), 數(shù)字技術(shù)設(shè)計(jì), 手機(jī)增值業(yè)務(wù)設(shè)計(jì);二是文化內(nèi)容設(shè)計(jì), 主要與各種媒體上刊載的內(nèi)容或節(jié)目的設(shè)計(jì)制作相關(guān)如廣告、電影、電視、廣告、動(dòng)漫設(shè)計(jì);三是藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì), 主要與藝術(shù)、工藝品的原創(chuàng)性設(shè)計(jì)相關(guān), 如音樂(lè)、繪畫(huà)、雕塑、舞蹈、手工藝品、服裝設(shè)計(jì), 文學(xué)創(chuàng)作等;四是工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì),主要與制造業(yè)各行業(yè)相關(guān), 如建筑、陶瓷、汽車(chē)外形、商品包裝設(shè)計(jì)等雜志網(wǎng)。
1.2 “大設(shè)計(jì)”觀內(nèi)涵
現(xiàn)代設(shè)計(jì)自上世紀(jì)初興起以來(lái),本來(lái)就是一個(gè)涉及藝術(shù)與技術(shù),自然與人文、經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的交叉學(xué)科,至今發(fā)展已近百年,人們對(duì)于設(shè)計(jì)的理解,工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活對(duì)于設(shè)計(jì)的要求,設(shè)計(jì)業(yè)對(duì)于設(shè)計(jì)的定義與范疇都日益寬泛,設(shè)計(jì)的功能外延與相關(guān)領(lǐng)域也趨于復(fù)雜。在此形勢(shì)下,包含“協(xié)作設(shè)計(jì)”、“綠色設(shè)計(jì)”、“整合設(shè)計(jì)”等等在內(nèi)的“大設(shè)計(jì)”概念逐漸產(chǎn)生。當(dāng)今的“設(shè)計(jì)”觀念,已逐漸形成包含傳統(tǒng)造型藝術(shù)、工藝美術(shù)、影視藝術(shù)、數(shù)字藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃及現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)和藝術(shù)設(shè)計(jì)等等在內(nèi),當(dāng)然包括前面提到的“協(xié)作設(shè)計(jì)”等概念。所謂“大設(shè)計(jì)”觀念,是以設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)大協(xié)作、大整合、大統(tǒng)籌的方式,達(dá)到全民高素質(zhì)化、生活藝術(shù)化、環(huán)境美化、社會(huì)和諧化的目標(biāo)。譬如CI開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程, 從概念、行為、到視覺(jué)化的表達(dá)是一整套的系統(tǒng)運(yùn)作。因此, 謀劃、策略、創(chuàng)意、視覺(jué)化等等僅有平面設(shè)計(jì)的能力是不夠的,它不僅是設(shè)計(jì),還包括了策劃等等。而“生態(tài)人文主義”也是大設(shè)計(jì)觀在現(xiàn)實(shí)生活中的體現(xiàn),在實(shí)踐中,人們提出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀、生態(tài)法學(xué)觀、生態(tài)倫理觀和生態(tài)美學(xué)觀等等新的觀點(diǎn)。使生態(tài)設(shè)計(jì)觀念進(jìn)一步滲透到城市的規(guī)劃、建筑和環(huán)境設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)以及工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域,形成了對(duì)這些設(shè)計(jì)的一種導(dǎo)向和組織管理模式。
基于“大設(shè)計(jì)”觀的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整合設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)的觀念有所不同,前者更注重將設(shè)計(jì)學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)、文化學(xué)、傳播學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、廣播影視學(xué)等多門(mén)學(xué)科進(jìn)行整合與融通。除了注重建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群,培養(yǎng)一大批“創(chuàng)意產(chǎn)品”的設(shè)計(jì)者、開(kāi)發(fā)者等等“建設(shè)”層面外,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育和完善,培養(yǎng)更多“創(chuàng)意產(chǎn)品”的消費(fèi)者同樣重要,而且認(rèn)為與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中“設(shè)計(jì)”與“消費(fèi)”相對(duì)分離不同,處于后工業(yè)時(shí)代的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),全社會(huì)往往即是設(shè)計(jì)者也是消費(fèi)者!因此“大設(shè)計(jì)”觀念的普及和全民素養(yǎng)提高與廣西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有密切關(guān)系。其中,協(xié)調(diào)發(fā)展理念的建立是廣西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能否健康、可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題。
2 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)因素分析
2.1 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心――個(gè)人創(chuàng)造力。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一種特殊形態(tài),具有創(chuàng)新性與創(chuàng)意不可復(fù)制性,創(chuàng)新是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)新性是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比較經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,尤為明顯的特征,這也是其從誕生之時(shí)就賦予的主要特征,所以創(chuàng)新成為推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)意的激發(fā)可以成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,而創(chuàng)意是取之不盡,用之不竭的源泉。并且隨著現(xiàn)代科技和大眾傳媒技術(shù)的進(jìn)步,可以不斷實(shí)現(xiàn)升級(jí)、轉(zhuǎn)換。創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的核心和靈魂,強(qiáng)調(diào)人、人的知識(shí)和文化在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要性,把文化創(chuàng)意的地位和作用提高到極為重要的高度,注重人和肯定人的發(fā)展。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源于人才的創(chuàng)造力、技能與才華,是智力高度集中的產(chǎn)業(yè)。藝術(shù)家的個(gè)人創(chuàng)意是產(chǎn)品最重要的構(gòu)成因素,也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心源頭。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是充滿(mǎn)創(chuàng)造性的社會(huì), 只有創(chuàng)造出新知識(shí)才能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步, 才能為財(cái)富的創(chuàng)造提供源泉。
2.2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本――消費(fèi)者的創(chuàng)意需求動(dòng)力。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的目的是為了滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求,當(dāng)代社會(huì),人們對(duì)于文化消費(fèi)需求呈審美性、娛樂(lè)性、時(shí)尚性、多變性的特征,這就要求文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者具有無(wú)窮的創(chuàng)造力和豐富的想象力,在文化產(chǎn)品和文化創(chuàng)意生產(chǎn)過(guò)程中別出心裁,以新穎的、獨(dú)特的風(fēng)格,以特色化、個(gè)性化、審美化的產(chǎn)品特征來(lái)吸引消費(fèi)者,生產(chǎn)出人們普遍能接受的,適合人們消費(fèi)的文化產(chǎn)品,增強(qiáng)自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。從顧客價(jià)值創(chuàng)造的角度設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)品能激發(fā)消費(fèi)者的潛在需求,并帶動(dòng)衍生產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)。消費(fèi)者創(chuàng)造力也在不斷上升。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅與供給方的創(chuàng)造力有關(guān),還取決于供求雙方的交流與互動(dòng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的消費(fèi)者同樣富于創(chuàng)造性,他們可以想象風(fēng)格,消費(fèi)者選擇、組合并消費(fèi),社會(huì)或者消費(fèi)者群體評(píng)價(jià),消費(fèi)行為不僅在消費(fèi)過(guò)程中,而且通過(guò)多種反饋渠道影響創(chuàng)意。
2.3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障――企業(yè)政府的管理機(jī)制
我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段,加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開(kāi)政策的支持。《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào),要“逐步完善有利于文化創(chuàng)意群體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境,為各類(lèi)創(chuàng)意人才群體提供良好的條件”。 這些政策針對(duì)本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,解決發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題,取得了明顯成效。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)門(mén)類(lèi)眾多,各地發(fā)展的情況又千差萬(wàn)別,出臺(tái)統(tǒng)一的扶持政策需要一定的時(shí)間雜志網(wǎng)。在這個(gè)階段經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,由各地根據(jù)本地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定有針對(duì)性的扶持政策,引導(dǎo)創(chuàng)意人才和企業(yè)向城市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)集中,是一個(gè)行之有效的辦法。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),需要追求經(jīng)濟(jì)效益,這是由其市場(chǎng)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性決定的,但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)行為,它還具有文化屬性,中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要在“產(chǎn)業(yè)化”和“文化化”二者間相互促進(jìn)中協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。政府引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,以及推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)政策,將工業(yè)設(shè)計(jì)公眾化、普及化,提高創(chuàng)意水準(zhǔn):公益性設(shè)計(jì)展覽、展示必不可少,將工業(yè)設(shè)計(jì)觀念融入人們的日常生活,潛移默化中普及全民設(shè)計(jì)觀念,創(chuàng)立一套激勵(lì)全民創(chuàng)意的機(jī)制及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
3促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展設(shè)計(jì)整合服務(wù)平臺(tái)建立
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以人的知識(shí)、智慧作為主導(dǎo)的運(yùn)作模式,對(duì)文化資源進(jìn)行整合,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品是人類(lèi)文明智慧的結(jié)晶。而基于大設(shè)計(jì)觀的整合設(shè)計(jì)理念,探索如何成立一個(gè)新的促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展設(shè)計(jì)整合服務(wù)平臺(tái)體系,研究形成良好的創(chuàng)新設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化機(jī)制,研究如何通過(guò)優(yōu)化資源配置,讓這個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)成為政府、企業(yè)和學(xué)校之間的溝通平臺(tái)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。(圖1)
(1)設(shè)置創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源中心,運(yùn)用現(xiàn)代的管理方式進(jìn)行科學(xué)管理,有效協(xié)調(diào)各個(gè)高校、相關(guān)專(zhuān)業(yè)、學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新基地、大學(xué)生產(chǎn)業(yè)園等機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè),即教育及建立數(shù)據(jù)庫(kù)等內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)于本土優(yōu)秀的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。應(yīng)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在紐約,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占所有工作人口總數(shù)的 12%;倫敦是 14%;東京是15%.而目前我國(guó)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人口的比例還不到千分之一。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)整合服務(wù)平臺(tái)基于大設(shè)計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè):藝術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)、機(jī)械學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科和專(zhuān)業(yè),圍繞廣西社會(huì)生產(chǎn)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在工業(yè)產(chǎn)品造型、功能結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、廣告包裝、環(huán)境藝術(shù)、公共藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、服裝等方面進(jìn)行深層次的研究,為廣西乃至整個(gè)西南地區(qū)的藝術(shù)設(shè)計(jì)界搭建一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái),提供校企合作、成果轉(zhuǎn)化、政策質(zhì)詢(xún)、設(shè)計(jì)質(zhì)詢(xún)、設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)培訓(xùn)、設(shè)計(jì)展評(píng)、設(shè)計(jì)比賽等與設(shè)計(jì)相關(guān)的服務(wù),成為企業(yè)、高校聯(lián)系的紐帶。把高校的科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)的能力,形成全新的區(qū)域性藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系。
(2)加強(qiáng)不同部門(mén)之間的協(xié)作;搭建設(shè)計(jì)與相關(guān)行業(yè)之間的互動(dòng)平臺(tái):如各類(lèi)設(shè)計(jì)網(wǎng)站、服務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)的融合;借助于網(wǎng)絡(luò)將工業(yè)設(shè)計(jì)融入生活、融入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);分類(lèi)推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),以“孵化+投資”為基本模式,吸引活躍的創(chuàng)業(yè)投資,形成具有研發(fā)、投資、制作和培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和拓展。
(3)利用高校在設(shè)計(jì)和管理方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),成立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家委員會(huì),提供專(zhuān)門(mén)的政策咨詢(xún),設(shè)計(jì)服務(wù)等。同時(shí)利用學(xué)校的教師和學(xué)生的資源,廣泛和企業(yè)展開(kāi)設(shè)計(jì)服務(wù)。
(4)整個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)是開(kāi)放的,能夠讓更多的企業(yè)、學(xué)校的人能有機(jī)會(huì)隨時(shí)參與進(jìn)來(lái),形成推廣價(jià)值。
結(jié)語(yǔ)
摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)受到很多不同因素的影響。其中,勞動(dòng)力的配置情況是一個(gè)重要的影響因素。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力;國(guó)民經(jīng)濟(jì)
前言:
要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等,都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)上,將農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),能夠使勞動(dòng)力配置效率得到有效的提升,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)。因此,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所做出的貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致的研究,從而使農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加科學(xué)、合理。
一、勞動(dòng)力自由流動(dòng)的作用
在不同部門(mén)當(dāng)中,對(duì)于勞動(dòng)力的配置,可以進(jìn)行如下假設(shè):在一個(gè)國(guó)家當(dāng)中,包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén),主要進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén),主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間,如果政府完全限制了勞動(dòng)力的流動(dòng),那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動(dòng)力市場(chǎng)就會(huì)處于相互獨(dú)立的狀態(tài),同時(shí)都能夠保持均衡的勞動(dòng)力市場(chǎng)。如果在這兩個(gè)地區(qū)之間,對(duì)于勞動(dòng)力的流動(dòng)沒(méi)有限制,在自由流動(dòng)的作用下,二者的勞動(dòng)力市場(chǎng)就會(huì)相互融合,從而形成統(tǒng)一的全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)。在新古典經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異,是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動(dòng)流動(dòng)的根本性原因。而這種差距反過(guò)來(lái)可以通過(guò)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)得以消除。此時(shí),在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間,勞動(dòng)力就能夠得到相對(duì)均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中,為了研究城市與農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放,假設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。在勞動(dòng)力自由流動(dòng)之前,由于城市地區(qū)缺乏勞動(dòng)力,因此薪資待遇相對(duì)較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動(dòng)力充足,因此薪資待遇相對(duì)較低。在勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放之后,由于城市和農(nóng)村之間,存在著薪資待遇的差異,因此,農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)向城市流動(dòng)。此時(shí),農(nóng)村地區(qū)由于勞動(dòng)力減少,因此薪資待遇會(huì)逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動(dòng)力增加,因此薪資待遇會(huì)逐漸下降。理論上說(shuō),當(dāng)城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達(dá)到相同的時(shí)候,勞動(dòng)力的流動(dòng)就會(huì)停止。在福利方面,由于勞動(dòng)力的自由流動(dòng),無(wú)論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū),都會(huì)發(fā)生變化。由于勞動(dòng)力的流入,城市地區(qū)的工資率下降,因而企業(yè)的福利將會(huì)增加。而在農(nóng)村地區(qū),由于勞動(dòng)力流出,使得工資率上升,也會(huì)帶動(dòng)福利的增加。因此,在勞動(dòng)力自由流動(dòng)的作用下,社會(huì)總福利的水平將會(huì)顯著提高。
二、不同部門(mén)勞動(dòng)力配置邊際生產(chǎn)率的測(cè)定
在不同部門(mén)勞動(dòng)力配置的邊際生產(chǎn)率估計(jì)當(dāng)中,通過(guò)相應(yīng)函數(shù)的建立,能夠分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,會(huì)給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以,在GDP的研究當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP,并且分別進(jìn)行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當(dāng)中,主要是農(nóng)業(yè)物質(zhì)、土地、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當(dāng)中,主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力投入當(dāng)中,農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力是一個(gè)重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合,等于全國(guó)GDP,所以,可以綜合這些因素,進(jìn)行方程組模型的聯(lián)立,從而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行測(cè)定。在這種函數(shù)模型當(dāng)中,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)評(píng)估,需要對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。而農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的處理情況,能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入的計(jì)算。對(duì)此,可以假設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力具有同質(zhì)性。這樣,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的生產(chǎn)率相同,就能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。此外,可以對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的同質(zhì)性進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),如果證明該條件為真,則說(shuō)明農(nóng)村專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的生產(chǎn)率相同,因而農(nóng)村勞動(dòng)力總量與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量之差,就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入。而如果統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的結(jié)果為假,則說(shuō)明農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,然后在按照上述方法計(jì)算。
三、函數(shù)模型的結(jié)果評(píng)估
從農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果當(dāng)中,能夠看出,所有的結(jié)論與之前分析的結(jié)構(gòu)基本一致。從中可以看出,對(duì)于農(nóng)業(yè)GDP的發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入所產(chǎn)生的影響,要大于土地面積和勞動(dòng)力投入等因素,這種情況與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情十分吻合[3]。正是由于中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力剩余量十分巨大,使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率始終得不到有效的提升。在非農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果中,也與之前的分析結(jié)果一致。對(duì)于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來(lái)說(shuō),資本的投入具有更大的影響力。就勞動(dòng)力投入來(lái)說(shuō),其對(duì)非農(nóng)業(yè)GDP的影響要高于農(nóng)業(yè)GDP。通過(guò)函數(shù)分析結(jié)果可以看出,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,對(duì)于非農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),具有積極的作用,而對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),具有一定的消極作用。對(duì)此,要想真正評(píng)價(jià)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)名經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),還需要對(duì)二者之間的凈效應(yīng)進(jìn)行計(jì)算。同時(shí),這也是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力之間邊際生產(chǎn)率的比較[4]。通過(guò)對(duì)比計(jì)算發(fā)現(xiàn),無(wú)論是在中西部地區(qū)還是東部地區(qū),農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,都會(huì)對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)率帶來(lái)十分積極的影響。所以,由此證明了,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分良好的貢獻(xiàn),并且能夠同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提升。
結(jié)論:
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)受到很多不同因素的影響。其中,勞動(dòng)力的配置情況是一個(gè)重要的影響因素。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市中的轉(zhuǎn)移,能夠有效平衡城市與農(nóng)村之間的勞動(dòng)力分配,從而使二者的勞動(dòng)力生產(chǎn)率和工資率得到合理的優(yōu)化與改善。在這種情況下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)得到顯著的提高。由此可以看出,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),具有很大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
1、馬克思與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)民收入理論比較的再研究張建君;經(jīng)濟(jì)評(píng)論2006-07-15
2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡根源在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角巫文強(qiáng);改革與戰(zhàn)略2010-06-20
國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:創(chuàng)新國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理論文
摘要:總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過(guò)程,因此我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國(guó)民;經(jīng)濟(jì)管理
1從管理層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容無(wú)外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對(duì)自然資源進(jìn)行管理,物資資源的流動(dòng),貨幣資金的存取等來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運(yùn)作、物資的調(diào)動(dòng),勞動(dòng)力也是這些運(yùn)作和調(diào)動(dòng)中的一個(gè)內(nèi)容。這樣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動(dòng)來(lái)當(dāng)做主線(xiàn)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)模式,人們對(duì)于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對(duì)內(nèi)容理念進(jìn)行創(chuàng)新。
2從運(yùn)行層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
(1)政府組織的變革
政企分開(kāi)以及政經(jīng)分開(kāi),政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,由民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入其中,參與競(jìng)爭(zhēng),給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過(guò)度的活躍,乃至于與民眾爭(zhēng)奪利益的時(shí)候,那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn),從民眾可以自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來(lái),對(duì)民眾組織進(jìn)行扶植,建立社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。
(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會(huì)自組織生長(zhǎng)起來(lái)
構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過(guò)設(shè)立第三部門(mén)來(lái)對(duì)法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān),同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)的民主性,對(duì)法治社會(huì)的完善具有非常大的幫助,這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理一直以來(lái)都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會(huì)自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國(guó)家之間形成的社會(huì)自組織系統(tǒng)能夠確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級(jí)關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn),希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無(wú)限放大。
(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)
政府進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份,而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責(zé)任,因此,新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責(zé)任無(wú)法追究的情況發(fā)生。
3結(jié)語(yǔ)
總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過(guò)程,因此我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
我的爸爸是一個(gè)很有才華的知識(shí)分子。他寫(xiě)的經(jīng)濟(jì)分析文章、調(diào)研報(bào)告曾獲得全國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文一等獎(jiǎng)、《求是》雜志調(diào)查報(bào)告一等獎(jiǎng)。然而,正當(dāng)事業(yè)一帆風(fēng)順的時(shí)候,兩年前突如其來(lái)的一場(chǎng)車(chē)禍?zhǔn)刮业陌职帜X部嚴(yán)重受創(chuàng),生命垂危。幸運(yùn)的是,在經(jīng)歷了兩次開(kāi)顱手術(shù)、兩次口腔頜面手術(shù)以后,爸爸完全恢復(fù)了健康,思維能力和記憶力也基本得到了恢復(fù)。每當(dāng)想起爸爸手術(shù)后頭纏紗布、身上插滿(mǎn)各種管子的樣子,我的心里就像刀割一樣疼。我曾問(wèn)過(guò)爸爸,手術(shù)以后會(huì)不會(huì)痛,爸爸說(shuō):“不痛,我就想著自己一定要好起來(lái),還要照顧好你和你媽媽?!甭?tīng)著爸爸的話(huà),我的鼻子一酸,不爭(zhēng)氣的眼淚就流出來(lái)了。我第一次感受到,爸爸對(duì)我的愛(ài)是這么厚重。
因?yàn)閶寢尮ぷ鞣泵?,近一年?lái),爸爸除了工作以外,還承擔(dān)了照顧我生活、輔導(dǎo)我學(xué)習(xí)的全部責(zé)任。每天早上六點(diǎn)半,爸爸準(zhǔn)時(shí)起床,買(mǎi)菜、幫我做早餐、準(zhǔn)備喝的水、拿衣服,督促我起床早讀,……下午一回家,他馬上為我做晚餐、收拾碗筷、搞衛(wèi)生,細(xì)心地為我檢查作業(yè),耐心地為我講解我做錯(cuò)或不懂的地方。我洗完澡,他又幫我洗衣服。周末的時(shí)候,他還專(zhuān)門(mén)陪我去看電影。我感覺(jué)到爸爸既像我學(xué)習(xí)和生活中的老師,又像一個(gè)親密的朋友。
1廣西茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義
1.1促進(jìn)規(guī)模生產(chǎn),深化經(jīng)營(yíng)體制
要確保廣西茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須解決當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,促使廣西市場(chǎng)有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)增收。將茶葉產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合,不僅有利于增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)自我積累與發(fā)展的能力,還能充分發(fā)揮、深化茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.2提高茶葉品質(zhì),開(kāi)拓綠色市場(chǎng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以綠色食品為主目標(biāo),但目前市場(chǎng)上的廣西茶葉產(chǎn)品仍存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象,其出口受到限制。而倡導(dǎo)并發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供安全優(yōu)質(zhì)的廣西茶葉,對(duì)開(kāi)拓綠色茶葉市場(chǎng)具有重要作用。
1.3減少生態(tài)污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
茶葉生產(chǎn)與自然生態(tài)環(huán)境密不可分,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,通過(guò)循環(huán)將茶葉生產(chǎn)加工過(guò)程中的廢棄物重新投入生產(chǎn)或消費(fèi)環(huán)節(jié),是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式,是減少污染的根本手段,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
1.4延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈,促進(jìn)農(nóng)民增收
茶葉是廣西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,具有涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)及平臺(tái)性好等特點(diǎn),利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),既可以通過(guò)延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)鏈條而增加就業(yè)機(jī)會(huì),解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展,又能提高農(nóng)民收益,促進(jìn)農(nóng)村安定繁榮、和諧發(fā)展,最終帶動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2廣西茶葉發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
2.1廣西茶葉發(fā)展現(xiàn)狀
廣西茶葉生產(chǎn)具有優(yōu)越的地理區(qū)位、氣候環(huán)境與種質(zhì)資源條件,是我國(guó)茶葉生產(chǎn)的適宜區(qū)之一。廣西茶葉生產(chǎn)歷史悠久,在唐代就已種茶和制茶[5],且具有茶樹(shù)生長(zhǎng)期長(zhǎng)、開(kāi)采早、產(chǎn)量高等特點(diǎn)。近年來(lái),廣西茶葉發(fā)展迅速,2013年全區(qū)茶園面積7.22萬(wàn)hm2,排在全國(guó)第11位,茶葉產(chǎn)量4.83萬(wàn)t,毛茶產(chǎn)值24.41億元,加上花茶、六堡茶、茉莉花的再加工產(chǎn)值,茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約68億元[6]。此外,在廣西80%的產(chǎn)茶縣為貧困縣,種茶是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富、就地就業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一。
2.2存在的問(wèn)題
(1)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;潭鹊汀V西茶葉大多是農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理,小規(guī)模家庭作坊,生產(chǎn)設(shè)備落后,衛(wèi)生條件較差,技術(shù)含量低,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
(2)品牌效益低。廣西有名茶,但名牌少,獲得區(qū)級(jí)品牌稱(chēng)號(hào)的只有少數(shù)幾個(gè)品種,市場(chǎng)占有量低,與福建、浙江、云南等省的差異明顯,茶葉大多依靠專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售,缺乏品牌營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)。
(3)綠色壁壘。從2000年7月1日起,發(fā)達(dá)國(guó)家提高了進(jìn)口茶的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)農(nóng)藥從7種擴(kuò)大到134種,因此廣西茶葉需要從根本上解決農(nóng)藥殘留的問(wèn)題。
3廣西茶葉可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議
3.1企業(yè)層面
在企業(yè)中實(shí)行清潔生產(chǎn),減少產(chǎn)品與服務(wù)中物質(zhì)能量的使用與消耗。大力培育廣西茶葉生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售龍頭企業(yè),推行機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從源頭降低廢棄物產(chǎn)生;改進(jìn)種植技術(shù),科學(xué)合理使用肥料和農(nóng)藥,規(guī)范茶葉加工工藝,促進(jìn)茶葉向綠色無(wú)公害產(chǎn)品發(fā)展,不僅能使污染排放最小化,還能提高廣西茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2區(qū)域?qū)用?/p>
生態(tài)園區(qū)是多個(gè)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)法則的實(shí)踐模式,可同時(shí)獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與生態(tài)效益。茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以龍頭企業(yè)為依托,與其他小規(guī)模茶園相結(jié)合,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)地方品牌的形成與發(fā)展,進(jìn)而提高廣西茶葉的品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí),在生態(tài)園區(qū)引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè),如食用菌栽培、養(yǎng)殖、生態(tài)觀光等[1],使茶葉生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化成另一種生產(chǎn)的投入品,提高物質(zhì)能量使用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最大化,構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范園區(qū),形成農(nóng)、工、商有機(jī)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈及利益共同體。
3.3社會(huì)層面
首先,加強(qiáng)茶葉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新力度,充分利用企業(yè)、科研單位和高校的科研力量,進(jìn)一步深入研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)科技創(chuàng)新,不斷完善和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)能力,拓寬茶葉產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,減少污染,提高廢棄物的再使用率。其次,政府應(yīng)因地制宜,盡快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐和示范制度、綠色消費(fèi)鼓勵(lì)制度、生產(chǎn)責(zé)任制度等。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)依法有效開(kāi)展。最后,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,倡導(dǎo)使用和食用綠色環(huán)保產(chǎn)品,在消費(fèi)后注重對(duì)垃圾的分類(lèi)處理,提高民眾保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識(shí),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:高速公路建設(shè)中循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用
1高速公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
改革開(kāi)放初期,我國(guó)公路建設(shè)主要是以提高通行能力為目標(biāo),90年代以后,指導(dǎo)思想還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思維中,高速公路的快速發(fā)展以高消耗、高污染為代價(jià),材料開(kāi)采方式粗放、自然環(huán)境破壞嚴(yán)重;設(shè)計(jì)觀念老舊、土地和自然資源耗費(fèi)量大,水體和空氣污染情況突出。
1.1對(duì)土地的影響
公路建設(shè)用地分為永久占地和臨時(shí)占地,永久占地是公路主體工程本身和沿線(xiàn)設(shè)施用地,會(huì)長(zhǎng)期占用大量寶貴土地資源;臨時(shí)占地主要包括施工便道、取棄土場(chǎng)、拌和站、存料場(chǎng)等,這類(lèi)土地應(yīng)該在工程結(jié)束后盡快進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和水土保持,否則將造成土質(zhì)下降甚至荒廢。《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》中明確了土地:征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),但是實(shí)際施工過(guò)程對(duì)土地的損害并不是僅此就能夠彌補(bǔ)的,而即使是臨時(shí)占地中的拌和站等場(chǎng)地硬化,對(duì)土質(zhì)和生態(tài)的破壞也不是短時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)的。除了占地,施工中對(duì)土體擾動(dòng)會(huì)破壞植被、降低土地抗蝕能力,施工垃圾的隨意丟棄,棄土棄渣分散堆放都會(huì)造成土質(zhì)的下降,松散的孔隙率在雨水的沖刷過(guò)程中會(huì)造成附近土地的污染,這些都直接造成土質(zhì)的下降和耕地農(nóng)作物的減產(chǎn),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。
1.2對(duì)空氣、水體的影響
公路施工中的揚(yáng)塵、施工機(jī)械尾氣、瀝青混凝土的污濁氣體排放在空氣中,不但污染環(huán)境、降低施工人員和附近居民的生活質(zhì)量,也會(huì)影響沿線(xiàn)農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。水中橋墩施工時(shí)筑島圍堰對(duì)水底的攪動(dòng)、施工船舶油漬污染水體、施工污水和駐地生活污水的隨意排放,都對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源造成一定的影響。
1.3噪音污染和對(duì)自然環(huán)境的破壞
施工過(guò)程中土石方爆破、樁基開(kāi)挖、施工機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛等產(chǎn)生的噪音較強(qiáng),尤其一些不間斷施工的工程,晝夜不停的噪音污染對(duì)施工區(qū)附近的居民生活影響很大。為了滿(mǎn)足人民出行,公路建設(shè)過(guò)程中不可避免要改變工程所在地的地形地貌,破壞自然景觀,而大量土地的占用也會(huì)破壞地面植被覆蓋,造成地表裸露,影響動(dòng)植物的生存環(huán)境。
2在高速公路建設(shè)中增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的意義
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對(duì)高消耗、高排放的粗放式經(jīng)濟(jì)提出的,目的是將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)整為自然資源-產(chǎn)品和用品-再生資源的反饋式流程和低開(kāi)采、高利用、低排放的循環(huán)利用模式,最大限度地提高資源利用效率,從而將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制到盡可能小的范圍。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念核心內(nèi)涵是在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下,確保資源的循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境的良性轉(zhuǎn)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立能夠促進(jìn)資源循環(huán)利用,緩解浪費(fèi),遏制環(huán)境污染,保護(hù)人類(lèi)生存條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。高速公路建設(shè)過(guò)程會(huì)消耗大量的自然資源,如果能加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,則會(huì)降低造價(jià)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約國(guó)家資源。
2.2在設(shè)計(jì)階段增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
路線(xiàn)的整體規(guī)劃是否合理直接關(guān)系到對(duì)環(huán)境的影響,在線(xiàn)路的選擇上,盡量少占用農(nóng)田、良田,避開(kāi)礦區(qū)、學(xué)校、文物古跡等地區(qū),要合理保護(hù)水資源,做好排水設(shè)計(jì)。山區(qū)公路應(yīng)盡可能和原地形地貌相適應(yīng),盡量避免對(duì)沿線(xiàn)居民的生活帶來(lái)影響。線(xiàn)路設(shè)計(jì)時(shí)還要加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì),通過(guò)栽種植物補(bǔ)充路線(xiàn)周?chē)木坝^。公路綠化后的環(huán)境可以調(diào)節(jié)路面濕度和溫度,吸收公路上的噪音、廢氣和塵土,延長(zhǎng)路面使用壽命。路基設(shè)計(jì)時(shí)可以利用工業(yè)垃圾、建筑垃圾等廢料作為路基填料,合理土方調(diào)配減少大挖大填,適當(dāng)布置通道、合并整治河道節(jié)約工程占地。路面施工的原材料以水泥、瀝青、砂石料為主,設(shè)計(jì)中要選用優(yōu)化的材料配合比和路面結(jié)構(gòu)層,推廣廢舊材料的再利用以及各種改性瀝青等新材料的使用從而節(jié)約自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中要準(zhǔn)確分析結(jié)構(gòu)受力,進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)尺寸、配筋及節(jié)點(diǎn)等設(shè)計(jì),不要為了安全盲目增大混凝土等級(jí)、提高配筋率,造成資金和材料的浪費(fèi)。排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)水進(jìn)行合理疏導(dǎo),將污水引人地面排水溝、污水池等適當(dāng)位置。照明系統(tǒng)可以考慮采用風(fēng)能、太陽(yáng)能等高科技燈具,節(jié)能環(huán)保。隧道選線(xiàn)要注意隧道位置是否存在礦脈、瓦斯地層和含地下水的地層,避免破壞地下水資源和礦產(chǎn)資源。棄渣應(yīng)盡量用于路基填方和橋頭路堤填土;寧可利用較遠(yuǎn)距離的荒地棄渣也不就近占用良田;當(dāng)必須占用農(nóng)田時(shí),應(yīng)先將種植土運(yùn)走,待工程結(jié)束后再把原種植土覆蓋于棄渣場(chǎng)以恢復(fù)耕種。
2.3基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的施工階段環(huán)保理念
施工中要盡量保護(hù)土地,例如,施工便道等臨時(shí)工程及拌和站預(yù)制場(chǎng)等施工場(chǎng)地應(yīng)盡量修建在荒地和劣質(zhì)地上,嚴(yán)禁在沿線(xiàn)基本農(nóng)田集中分布的區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害路段設(shè)置取棄土場(chǎng),施工營(yíng)地盡量設(shè)置在居民生活區(qū)附近不要占用林地或耕地。對(duì)于已占用耕地待施工結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)耕、綠化以盡快恢復(fù)農(nóng)田的使用,防止水土流失。施工中要增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí),建筑材料如瀝青、油料、化學(xué)物品等要遠(yuǎn)離水源堆放,防止散漏污染,倉(cāng)庫(kù)周?chē)O(shè)置排水系統(tǒng)防止雨水侵燭;施工人員的生活污水需進(jìn)行收集處理,禁止隨意排放;施工機(jī)械進(jìn)行定期檢査,減少或避免漏油對(duì)水體的污染。公路施工過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生空氣污染,水泥、石灰、礦粉等材料應(yīng)密封存放,瀝青混凝土、水泥混凝土、灰土等盡量采用集中拌和,拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化并遠(yuǎn)離居民區(qū),運(yùn)輸車(chē)輛在物料表面進(jìn)行覆蓋,施工便道定時(shí)灑水除塵,減少揚(yáng)塵對(duì)空氣的污染。
3公路建設(shè)材料的循環(huán)利用
高速公路建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要包括將其他行業(yè)的工業(yè)廢舊物作為施工材料進(jìn)行利用和將公路自身的廢舊材料重新再生進(jìn)行利用,這種做法可以節(jié)約工程造價(jià)、保護(hù)國(guó)家資源、減少環(huán)境污染。
3.1粉煤灰在公路建設(shè)中的應(yīng)用
粉煤灰是火力發(fā)電廠燃燒煤炭后的工業(yè)廢料,它的排放不僅占用大量土地還會(huì)造成環(huán)境污染,現(xiàn)作為新型材料廣泛應(yīng)用于髙速公路項(xiàng)目中。在_工程里,粉煤灰可以代替或部分代替水泥等膠結(jié)材料進(jìn)行軟基處理,也可以作為路基填筑的填料;在路面工程中,石灰粉煤灰類(lèi)半剛性基層已經(jīng)成為我國(guó)高速公路路面基層的主要類(lèi)型;在瀝青混凝土路面中,高鈣、超高鈣粉煤灰可以替代礦粉降低填充料的成本;在水泥混凝土路面中,摻加粉煤灰的干性水泥混凝土路面能節(jié)約25 ̄30%左右的水泥用量。
3.2廢舊橡膠在公路建設(shè)中的應(yīng)用
廢舊輪胎是污染環(huán)境的固體廢棄物中最難處理的種類(lèi)之一,在公路建設(shè)中,廢舊輪胎粗粒碎屑可作為瀝青混凝土的部分骨料進(jìn)行施工,細(xì)粒碎屑可替代部分瀝青結(jié)合料使用。將廢舊橡膠粉用于公路建設(shè),不僅能改善瀝青混凝土的使用品質(zhì)、延長(zhǎng)瀝青混凝土的使用壽命,而且有利于廢舊產(chǎn)品的再生利用。同時(shí)廢舊輪胎還可以作為安全設(shè)施應(yīng)用在高速公路急彎、連續(xù)下坡路段,保護(hù)車(chē)輛和人員的安全。
3.3再生瀝青混凝土在公路建設(shè)中的應(yīng)用
一、經(jīng)濟(jì)信息和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概述
1、經(jīng)濟(jì)信息
經(jīng)濟(jì)信息的定義包括廣義的經(jīng)濟(jì)信息和狹義的經(jīng)濟(jì)信息。從廣義的角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)信息是指與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有信息,這些信息從不同的角度、不同的層次反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化;從狹義的角度看,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中直接反映出來(lái)的各種信息就是經(jīng)濟(jì)信息。因此,對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)的人類(lèi)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)信息,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展。不同水平的生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)信息活動(dòng)的利用水平也不同,只有充分利用經(jīng)濟(jì)信息才能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。在分類(lèi)方面,宏觀經(jīng)濟(jì)信息主要包括為經(jīng)濟(jì)管理決策服務(wù)的信息,如投資信息、貨幣信息、分配信息、政策法規(guī)信息、戰(zhàn)略信息等;微觀經(jīng)濟(jì)信息是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體變化方面的信息,如技術(shù)開(kāi)發(fā)信息、加工信息等。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理
宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指,政府為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,在一定范圍內(nèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策、計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)節(jié)。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目的主要包括兩個(gè)方面:一方面,包括調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的有效平衡;另一方面,通過(guò)各種手段維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷,創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的利益。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理能彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷,調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體之間的利益,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和總量的平衡;能有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序,保證各個(gè)主體的公平競(jìng)爭(zhēng);能維護(hù)公有制的主體地位,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全,提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任;能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效地處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系,維護(hù)公平。
二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用
1、經(jīng)濟(jì)信息的作用
一是經(jīng)濟(jì)信息能夠使經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。經(jīng)濟(jì)信息反映了經(jīng)濟(jì)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái),為決策者提供了預(yù)見(jiàn)性的決策方案。二是經(jīng)濟(jì)信息能夠有效地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定以統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)情報(bào)為依據(jù),但在編制過(guò)程中會(huì)遇到很多不確定的因素,有效地收集經(jīng)濟(jì)信息能夠避免不確定性因素,使經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)實(shí)際相適應(yīng)。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)管理者主要通過(guò)對(duì)人力、財(cái)力、物力、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等進(jìn)行有機(jī)地組織,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效管理,而這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要經(jīng)濟(jì)信息的支持。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)總體,影響其發(fā)展的因素有很多,主要有組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展周期等。因此,必須認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容,即宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要作用。從目標(biāo)來(lái)說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),克服市場(chǎng)自身的缺陷,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從任務(wù)來(lái)說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)管理按過(guò)程來(lái)說(shuō)主要有決策、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等重任;按管理方式來(lái)說(shuō),有直接管理和間接管理。
3、經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用體現(xiàn)
一是經(jīng)濟(jì)信息能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)信息是制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù),同時(shí)也能夠監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng),聯(lián)系各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。二是經(jīng)濟(jì)信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)信息也是一種資源,且投資少、見(jiàn)效快,有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高人類(lèi)的智力。信息就是知識(shí),人們?cè)谏a(chǎn)生活中需要接收大量的信息,這些信息的融合和再生就產(chǎn)生了新的知識(shí),借助電腦之類(lèi)的外部存儲(chǔ)設(shè)備能夠解放人的大腦,讓人腦從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái),從而提高了人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力;此外,人們能夠利用所掌握的信息與自身的信息融合,從而提高了管理水平。
三、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
1、在宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)為宏觀經(jīng)濟(jì)管理指明了方向,有了目標(biāo),宏觀經(jīng)濟(jì)管理的措施才能夠有針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)信息為宏觀目標(biāo)管理的制定提供了重要的依據(jù),它顯示了市場(chǎng)的供需情況,如人口增長(zhǎng)數(shù)量、居民購(gòu)買(mǎi)力的變化等,只有依據(jù)這些信息才能夠減少不確定因素的影響,使目標(biāo)更加科學(xué)可行,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是:在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,政府正確使用宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿(mǎn)足人民對(duì)物質(zhì)文化的要求。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、宏觀效益和生活水平。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)總量平衡、國(guó)際收支平衡、物價(jià)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值表現(xiàn)和人均占有量所要達(dá)到的新水平;宏觀效益目標(biāo)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)總投入與總產(chǎn)出的比例;生活水平目標(biāo)是指在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和宏觀效益的影響下,人民的物質(zhì)文化水平。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)反映了總體經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行速度、效益等方面的關(guān)系,而在實(shí)際情況中,它很難達(dá)到完美的程度。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)要把握好以下幾個(gè)原則:一是主次分明。宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行充滿(mǎn)了矛盾,這些矛盾的交織制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如當(dāng)需求過(guò)多時(shí),有可能存在供給不足;當(dāng)總量平衡時(shí),有可能結(jié)構(gòu)失衡。因此,必須主次分明,抓主要矛盾,有的放矢,提高目標(biāo)的科學(xué)性。二是有所取舍。宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不可能全面覆蓋,總要有所取舍。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的過(guò)程中,要把握好大方向,做到利大于弊。三是量度適中。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到精準(zhǔn)十分困難,應(yīng)該有一定的彈性,也就是要量度適中,不能過(guò)高也不能過(guò)低,這樣才能有實(shí)現(xiàn)的可能。為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面入手:一是制定戰(zhàn)略。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程十分復(fù)雜,需要精密部署。另外,還要善于抓主要矛盾,根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。同時(shí),在實(shí)現(xiàn)步驟上,要充分考慮現(xiàn)階段內(nèi)的人力、物力、財(cái)力的情況,分階段實(shí)現(xiàn)。二是落實(shí)責(zé)任。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要落實(shí)責(zé)任,以提高各方面的積極性。特別是各級(jí)政府,在給予他們宏觀調(diào)控權(quán)利的同時(shí)還要讓他們承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三是組織實(shí)施。第一,要做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)各種形式宣傳目標(biāo)的內(nèi)容、意義、實(shí)施步驟等信息,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)積極性。第二,要制定好政策、協(xié)調(diào)好工作,以利于各部門(mén)之間的合作,提高目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)速度。第三,要做好信息收集和評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,確保按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行。
2、在宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理中的應(yīng)用
計(jì)劃管理需要有經(jīng)濟(jì)信息的支持,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)信息的支持,宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理就成了無(wú)本之木。宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是一種對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,是一個(gè)龐大的體系,因此宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制過(guò)程也十分復(fù)雜,其中必須重視經(jīng)濟(jì)信息的導(dǎo)向作用。為了促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),必須充分利用信息手段引導(dǎo)企業(yè)和市場(chǎng),必須做好宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的檢測(cè)工作,積極收集信息,特別是投資、消費(fèi)等方面的信息,并將其加工和傳遞。此外,還要建立完善的信息制度。
3、在宏觀經(jīng)濟(jì)決策中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)決策是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)或部門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)而制定的實(shí)施方案。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)與否關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平能否提高,如果宏觀經(jīng)濟(jì)決策違規(guī)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隨意性,因此,必須充分利用經(jīng)濟(jì)信息,提高決策的科學(xué)性。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的基本程序有:一是確定目標(biāo)。目標(biāo)要根據(jù)實(shí)際存在的問(wèn)題確定,在確定目標(biāo)前必須深入研究經(jīng)濟(jì)信息,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,找到原因。二是制定方案。方案的制定必須以全面的、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息為依據(jù),同時(shí)還要擬定多個(gè)備選方案,提高決策的優(yōu)化程度。三是評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)方案是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人力、物力等方面的指標(biāo)在多個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)的一個(gè)。四是反饋信息。方案在實(shí)施的過(guò)程中必須做好信息反饋工作,并跟蹤驗(yàn)證,在主客觀條件變化或決策有誤時(shí)要及時(shí)調(diào)整。
四、有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的對(duì)策
1、全面收集信息
信息收集是保證經(jīng)濟(jì)信息有效應(yīng)用的基礎(chǔ)。在收集信息時(shí)要注意以下幾個(gè)原則:一是計(jì)劃性原則,即要根據(jù)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息資料確定一個(gè)科學(xué)的目標(biāo),此目標(biāo)要切合實(shí)際,突出重點(diǎn)。二是時(shí)效性原則,即要提高反應(yīng)速度,確保信息的時(shí)效性。三是針對(duì)性原則,即所收集的信息必須切合實(shí)際,緊密結(jié)合服務(wù)對(duì)象的需要。四是連貫性原則,即要保持信息的連貫,不斷積累,豐富信息。在收集程序方面,一要分析服務(wù)對(duì)象的需求,了解他們對(duì)信息需求的內(nèi)容。二要保證信息源的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、全面性,以便選擇最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)信息資源。三要采用多樣化的信息收集方法,如文獻(xiàn)法、內(nèi)部資料法、參觀訪問(wèn)法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后,要做好信息的篩選、分類(lèi)、編碼、存儲(chǔ)和更新工作,同時(shí)還要建立對(duì)應(yīng)的索引,以方便查閱。經(jīng)濟(jì)信息的整理能夠提高信息的真實(shí)性,并使其條理化,以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)
信息資源的儲(chǔ)量是無(wú)限的,并且在開(kāi)發(fā)利用中其還能夠得到豐富,因此,必須建設(shè)高效的信息網(wǎng)絡(luò),使經(jīng)濟(jì)信息能夠得到有效的利用。一是政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),成立管理機(jī)構(gòu),動(dòng)員各方面的力量參與其中。二是要以市場(chǎng)需求為動(dòng)力,同時(shí)還要引導(dǎo)用戶(hù)參與到信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中。三是聯(lián)合共建。經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要大量的人力、物力和財(cái)力,除國(guó)家投資外,還要積極吸引多方資金,建立共享網(wǎng)絡(luò),避免重復(fù)建設(shè),提高信息的收集效率和使用效率。四是開(kāi)發(fā)信息市場(chǎng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介,宣傳經(jīng)濟(jì)信息的作用,拓寬經(jīng)濟(jì)信息的覆蓋范圍。五是培養(yǎng)信息人才。要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,不僅要重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng),還要利用高等教育培養(yǎng)后備信息人才。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)信息將在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮更大的作用。因此,作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體,政府必須有效地利用經(jīng)濟(jì)信息,提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平,從而提升我國(guó)的綜合國(guó)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,只依賴(lài)市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作已無(wú)法滿(mǎn)足信息時(shí)代的需求。然而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)規(guī)律及宏觀調(diào)控體系不完善、經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)落后及運(yùn)行機(jī)制不健全、人員信息素質(zhì)水平偏低及對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的整理不科學(xué)等問(wèn)題的存在,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用是低效甚至無(wú)效的,急需采取相應(yīng)的保障措施來(lái)解決。
一、經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響
經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)涵有狹義與廣義之分,狹義上的經(jīng)濟(jì)信息指的是直接在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的信息,而廣義上的經(jīng)濟(jì)信息指的是與整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)有關(guān)聯(lián)的各種信息,通過(guò)不同的方面和角度把經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的變化規(guī)律及特征反映出來(lái)[1]。不管是狹義還是廣義,經(jīng)濟(jì)信息都能在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮重要作用。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō),國(guó)家各級(jí)政府應(yīng)基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并進(jìn)行有效的控制,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)信息的影響是:一方面,經(jīng)濟(jì)信息會(huì)影響投資規(guī)模。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,投資規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響因素,是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容,而投資規(guī)模的關(guān)鍵影響因素就是經(jīng)濟(jì)信息。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)信息與投資規(guī)模之間是相互補(bǔ)充相互影響的。為確保投資規(guī)模適度,就應(yīng)考慮一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)生的影響,以滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平得到提高。另一方面,經(jīng)濟(jì)信息會(huì)影響資源配置的合理性。經(jīng)濟(jì)信息能促進(jìn)資源結(jié)構(gòu)變得合理化,從而發(fā)揮資源配置的效用,獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)今社會(huì),可利用的資源相當(dāng)有限,擁有的資源也是很有限的,所以資源配置及利用的合理化非常關(guān)鍵。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的缺陷是不可消除的,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性也一直存在,只有通過(guò)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息來(lái)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的效益
管理并應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的目標(biāo)在于追求宏觀經(jīng)濟(jì)效益。在一定時(shí)期里,宏觀經(jīng)濟(jì)效益指的是各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)效益的總和,它的主要表現(xiàn)方式是一個(gè)國(guó)家國(guó)民總值的增長(zhǎng),或是國(guó)家人民物質(zhì)生活水平的整體提升??傮w有時(shí)候是局部的總和,但有時(shí)候局部的提高并不會(huì)使總體得到相應(yīng)的提高[2]。在很多情況下,局部與總體之間都有很多矛盾存在。面對(duì)這樣的情況,政府就需用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段和方式促使局部與總體之間達(dá)到平衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)信息在一定程度上將影響整個(gè)國(guó)家的社會(huì)效益;在精神文化建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)致的部分經(jīng)濟(jì)行為將影響到國(guó)家社會(huì)的發(fā)展和精神文明建設(shè)效益。但是,既然在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息所產(chǎn)生的社會(huì)效益有正面的,那么負(fù)面的經(jīng)濟(jì)效益也不可避免。所以好的宏觀經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)信息的有效應(yīng)用等不僅能產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)產(chǎn)生正面的社會(huì)效益。如果能把良好的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)出來(lái),那么生態(tài)效益也會(huì)逐漸獲得穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益在不同方向、不同程度上也會(huì)對(duì)是否能完成宏觀經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)產(chǎn)生影響,只有通過(guò)有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息,才能使它們相互促進(jìn)、相互提高。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的保障措施
(一)探索經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)規(guī)律,健全宏觀調(diào)控體系
健全宏觀調(diào)控體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要前提。宏觀調(diào)控的任務(wù)包括:通過(guò)采取行之有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理辦法,基本保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展,推動(dòng)全社會(huì)共同進(jìn)步[3]。為此,我們應(yīng)始終堅(jiān)持不懈探索、實(shí)事求是的觀點(diǎn),立足于我國(guó)基本國(guó)情,不僅要看到社會(huì)主義的優(yōu)越性,還要結(jié)合社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的水平,有針對(duì)性地選用與我國(guó)國(guó)情相符的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方法,不斷建立健全經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系,確保經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用充分、有效。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制里,宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要資源就是經(jīng)濟(jì)信息,如果經(jīng)濟(jì)信息得不到有效應(yīng)用,那么宏觀經(jīng)濟(jì)管理就是無(wú)米之炊、無(wú)水之源。而宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系是一門(mén)新興學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科,綜合性強(qiáng)、涉及面廣,由于它的多層性、廣泛性,決定著它的內(nèi)容復(fù)雜而豐富,它的規(guī)律需要在不斷的改革實(shí)踐中才能進(jìn)行探索。面對(duì)這些復(fù)雜而豐富的內(nèi)容,可從各個(gè)不同的角度進(jìn)行分類(lèi),如按照不同的管理方式,可分為直接管理、間接管理;按照不同的管理主體和職能,可分為宏觀經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與調(diào)節(jié)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督等。所以我們要從不同的角度認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)信息的重要作用,通過(guò)探索經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)管理規(guī)律、健全宏觀調(diào)控體系來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃,不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息管理,采取正確的技術(shù)策略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的現(xiàn)代化,促進(jìn)提高宏觀效益。
(二)建設(shè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),完善建立運(yùn)行機(jī)制
宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)包含最高決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下,我國(guó)設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)都忽略了信息服務(wù)機(jī)構(gòu),即便設(shè)立了各種各樣的信息中心、研究中心,但并沒(méi)有在決策過(guò)程中得到重用,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理效能的發(fā)揮不充分。最大的信息用戶(hù)是政府,政府同時(shí)也是最大的信息采集、生產(chǎn)和擁有者。政府信息機(jī)構(gòu)采集到的經(jīng)濟(jì)信息的特點(diǎn)有客觀性、宏觀性、綜合性、預(yù)測(cè)性等,能為各種職能部門(mén)、企業(yè)乃至全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)信息,它的職責(zé)就在于為宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策提供信息服務(wù),把經(jīng)濟(jì)信息定期公布給社會(huì),從而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)信息得到有效應(yīng)用[4]。同時(shí),經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的建立和完善是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息得到有效應(yīng)用的另一個(gè)前提。我國(guó)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)深入改革,真正實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)、政企分開(kāi),盡量減少直接管理的微觀經(jīng)濟(jì)部門(mén),或直接撤銷(xiāo),發(fā)展社會(huì)監(jiān)督、服務(wù)組織,分擔(dān)政府的部分管理任務(wù),從而提高效率,為經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行提供條件,最終有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息。
(三)提高人員信息素質(zhì)水平,優(yōu)化信息整理工作
【關(guān)鍵詞】食品安全 激勵(lì)性規(guī)制
規(guī)制主體 規(guī)制程序。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制探源。
日本學(xué)者植草益認(rèn)為,所謂激勵(lì)性規(guī)制,就是在保持原有規(guī)制結(jié)構(gòu)的條件下,激勵(lì)被規(guī)制企業(yè)提高內(nèi)部效率,也就是給予受規(guī)制企業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)壓力和提高生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)效率的正面誘因。①激勵(lì)性規(guī)制給予受規(guī)制企業(yè)一定的價(jià)格制定權(quán),讓其利用信息優(yōu)勢(shì)和利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī),主動(dòng)提高內(nèi)部效率,降低成本,并獲取由此帶來(lái)的利潤(rùn)增額。
從規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā),食品安全激勵(lì)性規(guī)制可以定義為激勵(lì)被規(guī)制食品生產(chǎn)企業(yè)提高內(nèi)部效率,給予受規(guī)制食品企業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)壓力和提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的正面誘因,以激勵(lì)其降低成本,獲取超額利潤(rùn)的行為。至于食品生產(chǎn)企業(yè)有沒(méi)有制造偽劣食品,并不在激勵(lì)性規(guī)制的考慮范圍內(nèi)。其實(shí)質(zhì)上屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,而非社會(huì)性規(guī)制,顯然無(wú)法達(dá)到保障食品安全的目的。如就“三鹿”
奶粉生產(chǎn)廠商而言,運(yùn)用規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)工具分析,其生產(chǎn)效率不可謂不高,經(jīng)濟(jì)效益不可謂不好,應(yīng)是一個(gè)成功的激勵(lì)性規(guī)制案例,但其社會(huì)效益卻相當(dāng)糟糕。因而有必要對(duì)食品安全激勵(lì)性規(guī)制予以新的解讀。
行政法學(xué)以規(guī)制主體的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為研究對(duì)象,立足于食品安全激勵(lì)性規(guī)制的核心價(jià)值———安全,強(qiáng)調(diào)規(guī)制主體的合法性、規(guī)制理念的先進(jìn)性、規(guī)制程序的開(kāi)放性,故能較好地彌補(bǔ)規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)只注重經(jīng)濟(jì)效率而忽視社會(huì)效益的缺陷,賦予食品安全激勵(lì)性規(guī)制新的生命力。因此,行政法視野下食品安全激勵(lì)性規(guī)制可以定義為:國(guó)家食品安全規(guī)制主體,依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,通過(guò)實(shí)施具體行政行為促進(jìn)食品安全參與主體遵守法律規(guī)范,以維護(hù)食品安全的行為。對(duì)此概念,可以從以下幾方面予以解讀。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性。
規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)一般不研究規(guī)制主體的來(lái)源、組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)構(gòu)成,而行政法學(xué)卻非常注重行政組織理論的研究。
行政法律關(guān)系中行政主體和相對(duì)人是一對(duì)基本范疇,據(jù)此食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性應(yīng)包括兩條主線(xiàn):
一是食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性。在我國(guó),食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體就是行政主體,其權(quán)力來(lái)源于組織法或者單行法的授權(quán),由人大產(chǎn)生向人大負(fù)責(zé)。其性質(zhì)是法律執(zhí)行機(jī)關(guān),而法律是公民意志的體現(xiàn),食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的實(shí)質(zhì)就是公民的委托代言人,主體性質(zhì)的合法性意味著其規(guī)制行為必須滿(mǎn)足公民的要求,保障公民的權(quán)利。二是食品安全激勵(lì)性規(guī)制對(duì)象的合法性。食品安全激勵(lì)性規(guī)制對(duì)象包括規(guī)制主體自身、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。對(duì)規(guī)制主體自身的激勵(lì)新規(guī)制“更在于使政府中每一工作人員的內(nèi)在潛能得到最高的發(fā)揮;不重在以督策與管束方法處理人事問(wèn)題,而重在以科學(xué)的知識(shí)技術(shù)及‘人性’的觀點(diǎn),促進(jìn)自動(dòng)自發(fā)的服務(wù)精神”②。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全事故的第一責(zé)任人,我國(guó)食品安全事故的頻發(fā),歸根結(jié)底都是由于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法治意識(shí)淡薄,為了追求利潤(rùn)的最大化,漠視他人生命健康權(quán),缺乏職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感所致。傳統(tǒng)的規(guī)制手段以事后懲戒為主,面對(duì)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低,從業(yè)人員眾多,存在數(shù)十萬(wàn)家中小食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的現(xiàn)狀,難以起到良好的規(guī)制效果。故有必要運(yùn)用激勵(lì)性規(guī)制手段,促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)銷(xiāo)售符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,進(jìn)而通過(guò)食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制,將偽劣食品生產(chǎn)商逐出市場(chǎng)。由于食品市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的存在,消費(fèi)者始終處于弱勢(shì)地位,很容易成為偽劣食品的受害者。食品安全激勵(lì)性規(guī)制主要通過(guò)強(qiáng)制食品信息披露和普及食品科學(xué)知識(shí),防止信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)消費(fèi)者的損害,促進(jìn)消費(fèi)者合理消費(fèi),遠(yuǎn)離假冒偽劣食品,最終使其自然消亡。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制理念的先進(jìn)性。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制理念的先進(jìn)性,必須依靠其背后的價(jià)值支撐。規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值基礎(chǔ)是效率,在食品安全規(guī)制中,即便實(shí)現(xiàn)了效率價(jià)值,也無(wú)法防止食品安全事件的發(fā)生,對(duì)公民的生命健康權(quán)的保障無(wú)濟(jì)于事。而行政法產(chǎn)生的基礎(chǔ)是“主權(quán)在民”和“分權(quán)制衡”,按照代議制理論,行政權(quán)力來(lái)源于公民的授權(quán),其運(yùn)行的價(jià)值基礎(chǔ)是人權(quán)保障。在食品安全激勵(lì)性規(guī)制中,食品的安全性就是基于人權(quán)保障這一價(jià)值而產(chǎn)生的先進(jìn)理念。
安全作為一種價(jià)值觀,歷來(lái)都受到人們的重視。對(duì)于安全價(jià)值的重要性,英國(guó)功利主義法學(xué)派邊沁認(rèn)為,立法者要想保障社會(huì)幸福,就必須努力達(dá)到四個(gè)目標(biāo),即保證公民的生計(jì)、富裕、平等和安全。③邊沁所說(shuō)的安全包含著身體、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、職業(yè)不受內(nèi)亂外患的侵?jǐn)_。博登海默對(duì)安全也有著獨(dú)到的見(jiàn)解,他認(rèn)為:“追求安全的欲望促使人類(lèi)去尋求公共保護(hù),以抵制對(duì)一個(gè)人的生命、肢體、名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)所作的非法侵犯?!雹苓@里,博登海默把安全的內(nèi)涵界定為使一個(gè)人的生命、肢體、名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)免受非法侵犯。那么,安全價(jià)值的含義是什么呢?我國(guó)學(xué)者卓澤淵認(rèn)為:“安全價(jià)值是指,能直接確認(rèn)和保護(hù)人們的生命、財(cái)產(chǎn)、自由等,保證人們的安全,滿(mǎn)足人們的安全需要?!雹荨白鳛槿祟?lèi)最基本的人權(quán),生命健康權(quán)的保障是安全價(jià)值的最核心的內(nèi)涵”,⑥樹(shù)立科學(xué)的食品安全激勵(lì)規(guī)制理念就是把生命健康權(quán)的保障作為基本原則,貫穿于食品安全激勵(lì)性規(guī)制的始終。顯然,以行政權(quán)力為主導(dǎo)的食品安全激勵(lì)性規(guī)制,通過(guò)具體行政行為的運(yùn)行,促進(jìn)規(guī)制主體、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者依法行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),必能將體現(xiàn)于行政法中的食品安全理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 轉(zhuǎn)貼于
食品安全激勵(lì)性規(guī)制程序的開(kāi)放性。
行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不研究程序問(wèn)題,對(duì)于所提出的激勵(lì)性規(guī)制的特許權(quán)投標(biāo)制度、區(qū)域間比較競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格上限規(guī)制和社會(huì)契約等制度,也并未探討其實(shí)施程序。而行政法可稱(chēng)為程序法,尤其在英美法系國(guó)家,程序被稱(chēng)為“看得見(jiàn)的正義”,人們普遍堅(jiān)信正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見(jiàn)的方式得以實(shí)現(xiàn)。行政法基本等同于行政程序法,如美國(guó)最為重要的行政法就是1946年頒布的《聯(lián)邦行政程序法》。行政程序具有規(guī)范和制約行政權(quán)合法行使、保障相對(duì)人的人格尊嚴(yán)、促進(jìn)行政權(quán)合理行使、提高行政效率等功能。自從規(guī)制運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生以來(lái),規(guī)制程序體現(xiàn)了相對(duì)民主參與原則,就“監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的程序而言,也從單向式的監(jiān)管程序發(fā)展為開(kāi)放式的、互動(dòng)的公眾參與機(jī)制?!雹咴谑称钒踩?lì)性規(guī)制中,無(wú)論是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還是消費(fèi)者的激勵(lì),均是通過(guò)開(kāi)放性程序?qū)嵤?,表現(xiàn)為以下幾種公眾參與程序。
首先是公眾立法參與程序?!妒称钒踩ā返谑畻l規(guī)定,任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。這是憲法中公民參政議政權(quán)的具體體現(xiàn),只是原則性太強(qiáng),操作性不足。有關(guān)食品安全監(jiān)管的立法,是個(gè)廣義的概念,既包括法律、地方性法規(guī)的制定,也包括行政法規(guī)、部委規(guī)章和地方政府規(guī)章的制定,范圍相當(dāng)廣泛。不管什么主體立法,在頒布以前都應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)卷、開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)、發(fā)調(diào)查問(wèn)卷等方式大量聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。尤其是涉及到食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定問(wèn)題,更應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足大多數(shù)公眾的要求。
其次是公眾協(xié)助執(zhí)法程序。食品安全監(jiān)管工作關(guān)系到社會(huì)大眾的生命健康權(quán)保障,也關(guān)系到公共衛(wèi)生安全的維護(hù),監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公眾對(duì)此都有共同的利益,這算是行政監(jiān)管工作中最得民心的項(xiàng)目。為此,我們應(yīng)當(dāng)打造公眾協(xié)助執(zhí)法機(jī)制。比如,建立簡(jiǎn)便易行的食品安全監(jiān)管舉報(bào)制度,第一時(shí)間把有關(guān)安全監(jiān)管信息傳達(dá)給監(jiān)管部門(mén),讓違法食品廠商無(wú)處可逃,將監(jiān)管權(quán)力覆蓋到整個(gè)食品鏈條中。
第三是社會(huì)團(tuán)體參與程序。現(xiàn)階段對(duì)于成立社會(huì)團(tuán)體的程序要求過(guò)于嚴(yán)格,明顯具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。比如,《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定,申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。但是實(shí)踐中很多社會(huì)團(tuán)體無(wú)法確立業(yè)務(wù)主管單位,即便有業(yè)務(wù)主管單位也難以得到審查同意。因此,應(yīng)簡(jiǎn)化設(shè)立社會(huì)團(tuán)體的程序。同時(shí),通過(guò)立法授予社會(huì)團(tuán)體食品安全監(jiān)管職權(quán),如食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和食品安全的檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信用評(píng)估、信息收集、分析、披露權(quán)等。唯有如此,才能保障食品安全激勵(lì)性規(guī)制程序的開(kāi)放性。(作者單位:四川師范大學(xué)法學(xué)院)注釋。
①植草益:《微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,朱紹文,胡欣欣譯,北京:中國(guó)發(fā)展出版社,1992年,第151~153頁(yè)。
②羅豪才,宋功德:“現(xiàn)代行政法學(xué)與制約、激勵(lì)機(jī)制”,《中國(guó)法學(xué)》,2000年第3期,第86頁(yè)。
③邊沁:《政府片論》,沈叔平譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,1996年,第204頁(yè)。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制探源。
日本學(xué)者植草益認(rèn)為,所謂激勵(lì)性規(guī)制,就是在保持原有規(guī)制結(jié)構(gòu)的條件下,激勵(lì)被規(guī)制企業(yè)提高內(nèi)部效率,也就是給予受規(guī)制企業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)壓力和提高生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)效率的正面誘因。①激勵(lì)性規(guī)制給予受規(guī)制企業(yè)一定的價(jià)格制定權(quán),讓其利用信息優(yōu)勢(shì)和利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī),主動(dòng)提高內(nèi)部效率,降低成本,并獲取由此帶來(lái)的利潤(rùn)增額。
從規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā),食品安全激勵(lì)性規(guī)制可以定義為激勵(lì)被規(guī)制食品生產(chǎn)企業(yè)提高內(nèi)部效率,給予受規(guī)制食品企業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)壓力和提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的正面誘因,以激勵(lì)其降低成本,獲取超額利潤(rùn)的行為。至于食品生產(chǎn)企業(yè)有沒(méi)有制造偽劣食品,并不在激勵(lì)性規(guī)制的考慮范圍內(nèi)。其實(shí)質(zhì)上屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,而非社會(huì)性規(guī)制,顯然無(wú)法達(dá)到保障食品安全的目的。如就“三鹿”奶粉生產(chǎn)廠商而言,運(yùn)用規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)工具分析,其生產(chǎn)效率不可謂不高,經(jīng)濟(jì)效益不可謂不好,應(yīng)是一個(gè)成功的激勵(lì)性規(guī)制案例,但其社會(huì)效益卻相當(dāng)糟糕。因而有必要對(duì)食品安全激勵(lì)性規(guī)制予以新的解讀。
行政法學(xué)以規(guī)制主體的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為研究對(duì)象,立足于食品安全激勵(lì)性規(guī)制的核心價(jià)值———安全,強(qiáng)調(diào)規(guī)制主體的合法性、規(guī)制理念的先進(jìn)性、規(guī)制程序的開(kāi)放性,故能較好地彌補(bǔ)規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)只注重經(jīng)濟(jì)效率而忽視社會(huì)效益的缺陷,賦予食品安全激勵(lì)性規(guī)制新的生命力。因此,行政法視野下食品安全激勵(lì)性規(guī)制可以定義為:國(guó)家食品安全規(guī)制主體,依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,通過(guò)實(shí)施具體行政行為促進(jìn)食品安全參與主體遵守法律規(guī)范,以維護(hù)食品安全的行為。對(duì)此概念,可以從以下幾方面予以解讀。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性。
規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)一般不研究規(guī)制主體的來(lái)源、組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)構(gòu)成,而行政法學(xué)卻非常注重行政組織理論的研究。
行政法律關(guān)系中行政主體和相對(duì)人是一對(duì)基本范疇,據(jù)此食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性應(yīng)包括兩條主線(xiàn):
一是食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性。在我國(guó),食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體就是行政主體,其權(quán)力來(lái)源于組織法或者單行法的授權(quán),由人大產(chǎn)生向人大負(fù)責(zé)。其性質(zhì)是法律執(zhí)行機(jī)關(guān),而法律是公民意志的體現(xiàn),食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的實(shí)質(zhì)就是公民的委托代言人,主體性質(zhì)的合法性意味著其規(guī)制行為必須滿(mǎn)足公民的要求,保障公民的權(quán)利。二是食品安全激勵(lì)性規(guī)制對(duì)象的合法性。食品安全激勵(lì)性規(guī)制對(duì)象包括規(guī)制主體自身、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。對(duì)規(guī)制主體自身的激勵(lì)新規(guī)制“更在于使政府中每一工作人員的內(nèi)在潛能得到最高的發(fā)揮;不重在以督策與管束方法處理人事問(wèn)題,而重在以科學(xué)的知識(shí)技術(shù)及‘人性’的觀點(diǎn),促進(jìn)自動(dòng)自發(fā)的服務(wù)精神”②。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全事故的第一責(zé)任人,我國(guó)食品安全事故的頻發(fā),歸根結(jié)底都是由于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法治意識(shí)淡薄,為了追求利潤(rùn)的最大化,漠視他人生命健康權(quán),缺乏職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感所致。傳統(tǒng)的規(guī)制手段以事后懲戒為主,面對(duì)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低,從業(yè)人員眾多,存在數(shù)十萬(wàn)家中小食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的現(xiàn)狀,難以起到良好的規(guī)制效果。故有必要運(yùn)用激勵(lì)性規(guī)制手段,促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)銷(xiāo)售符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,進(jìn)而通過(guò)食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制,將偽劣食品生產(chǎn)商逐出市場(chǎng)。由于食品市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的存在,消費(fèi)者始終處于弱勢(shì)地位,很容易成為偽劣食品的受害者。食品安全激勵(lì)性規(guī)制主要通過(guò)強(qiáng)制食品信息披露和普及食品科學(xué)知識(shí),防止信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)消費(fèi)者的損害,促進(jìn)消費(fèi)者合理消費(fèi),遠(yuǎn)離假冒偽劣食品,最終使其自然消亡。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制理念的先進(jìn)性。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制理念的先進(jìn)性,必須依靠其背后的價(jià)值支撐。規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值基礎(chǔ)是效率,在食品安全規(guī)制中,即便實(shí)現(xiàn)了效率價(jià)值,也無(wú)法防止食品安全事件的發(fā)生,對(duì)公民的生命健康權(quán)的保障無(wú)濟(jì)于事。而行政法產(chǎn)生的基礎(chǔ)是“在民”和“分權(quán)制衡”,按照代議制理論,行政權(quán)力來(lái)源于公民的授權(quán),其運(yùn)行的價(jià)值基礎(chǔ)是人權(quán)保障。在食品安全激勵(lì)性規(guī)制中,食品的安全性就是基于人權(quán)保障這一價(jià)值而產(chǎn)生的先進(jìn)理念。
安全作為一種價(jià)值觀,歷來(lái)都受到人們的重視。對(duì)于安全價(jià)值的重要性,英國(guó)功利主義法學(xué)派邊沁認(rèn)為,立法者要想保障社會(huì)幸福,就必須努力達(dá)到四個(gè)目標(biāo),即保證公民的生計(jì)、富裕、平等和安全。③邊沁所說(shuō)的安全包含著身體、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、職業(yè)不受內(nèi)亂外患的侵?jǐn)_。博登海默對(duì)安全也有著獨(dú)到的見(jiàn)解,他認(rèn)為:“追求安全的欲望促使人類(lèi)去尋求公共保護(hù),以抵制對(duì)一個(gè)人的生命、肢體、名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)所作的非法侵犯?!雹苓@里,博登海默把安全的內(nèi)涵界定為使一個(gè)人的生命、肢體、名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)免受非法侵犯。那么,安全價(jià)值的含義是什么呢?我國(guó)學(xué)者卓澤淵認(rèn)為:“安全價(jià)值是指,能直接確認(rèn)和保護(hù)人們的生命、財(cái)產(chǎn)、自由等,保證人們的安全,滿(mǎn)足人們的安全需要?!雹荨白鳛槿祟?lèi)最基本的人權(quán),生命健康權(quán)的保障是安全價(jià)值的最核心的內(nèi)涵”,⑥樹(shù)立科學(xué)的食品安全激勵(lì)規(guī)制理念就是把生命健康權(quán)的保障作為基本原則,貫穿于食品安全激勵(lì)性規(guī)制的始終。顯然,以行政權(quán)力為主導(dǎo)的食品安全激勵(lì)性規(guī)制,通過(guò)具體行政行為的運(yùn)行,促進(jìn)規(guī)制主體、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者依法行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),必能將體現(xiàn)于行政法中的食品安全理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
食品安全激勵(lì)性規(guī)制程序的開(kāi)放性。
行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不研究程序問(wèn)題,對(duì)于所提出的激勵(lì)性規(guī)制的特許權(quán)投標(biāo)制度、區(qū)域間比較競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格上限規(guī)制和社會(huì)契約等制度,也并未探討其實(shí)施程序。而行政法可稱(chēng)為程序法,尤其在英美法系國(guó)家,程序被稱(chēng)為“看得見(jiàn)的正義”,人們普遍堅(jiān)信正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見(jiàn)的方式得以實(shí)現(xiàn)。行政法基本等同于行政程序法,如美國(guó)最為重要的行政法就是1946年頒布的《聯(lián)邦行政程序法》。行政程序具有規(guī)范和制約行政權(quán)合法行使、保障相對(duì)人的人格尊嚴(yán)、促進(jìn)行政權(quán)合理行使、提高行政效率等功能。自從規(guī)制運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生以來(lái),規(guī)制程序體現(xiàn)了相對(duì)民主參與原則,就“監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的程序而言,也從單向式的監(jiān)管程序發(fā)展為開(kāi)放式的、互動(dòng)的公眾參與機(jī)制?!雹咴谑称钒踩?lì)性規(guī)制中,無(wú)論是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還是消費(fèi)者的激勵(lì),均是通過(guò)開(kāi)放性程序?qū)嵤?,表現(xiàn)為以下幾種公眾參與程序。
摘要:中國(guó)應(yīng)抓住美元因受到國(guó)際金融危機(jī)影響而做為國(guó)際貨幣核心地位有所動(dòng)搖的契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)人民幣國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中的主導(dǎo)地位的確立,使人民幣國(guó)際化,從而提升我國(guó)國(guó)際地位,減少匯價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);宏觀經(jīng)濟(jì)政策
美國(guó)是世界金融中心,美國(guó)財(cái)政賬戶(hù)赤字龐大,日本中國(guó)歐洲等國(guó)家對(duì)美國(guó)有大量的貿(mào)易盈余,美國(guó)通過(guò)向這些國(guó)家出售資產(chǎn)或借款,使這些國(guó)家成為美國(guó)的債權(quán)人,所以這些國(guó)家的投資收益非常容易受到美元匯率和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。顧全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡是當(dāng)今美國(guó)不斷積累的金融風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)導(dǎo)致的。更具體更深層次的講,美國(guó)金融危機(jī)是資金流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致的金融危機(jī)的爆發(fā)。全球經(jīng)濟(jì)處在總需求不足與總生產(chǎn)供給過(guò)剩的狀態(tài)中,是低效無(wú)序的不良狀態(tài),大量的閑置資金找不到投資的項(xiàng)目,進(jìn)而購(gòu)買(mǎi)了沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的金融衍生產(chǎn)品,這樣美國(guó)本地資產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重泡沫化,一旦美國(guó)泡沫破滅,必然引發(fā)全球的金融危機(jī)。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的沖擊
我國(guó)在這一輪美國(guó)次貸危機(jī)中也受到不小的影響,但是略小于歐美日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際金融危機(jī)在通過(guò)各種途徑?jīng)_擊我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),主要表現(xiàn)在倆個(gè)方面:一個(gè)是我國(guó)在海外的投資嚴(yán)重縮水,一個(gè)是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)下跌,房地產(chǎn)等支柱企業(yè)不景氣,外國(guó)熱錢(qián)流出等。具體的說(shuō):
(一)國(guó)際金融危機(jī)使得我國(guó)深層次矛盾凸顯
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展同時(shí)也積累了一些深層次的矛盾。這次以美國(guó)次貸危機(jī)為引爆點(diǎn)的國(guó)際金融危機(jī)更加重了我國(guó)深層次矛盾凸顯。首先,我國(guó)是出口導(dǎo)向型國(guó)家,商品生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看,這樣的增長(zhǎng)方式是不可持續(xù)的。本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)就嚴(yán)重打擊了我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),致使很多中小型出口企業(yè)紛紛倒閉,主要集中在玩具和紡織等領(lǐng)域。另外,很多國(guó)家制定新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),使得我們國(guó)家的出口產(chǎn)品遇到了綠色貿(mào)易壁壘,威脅了我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變這種以依賴(lài)資源的消耗,以破壞環(huán)境和自然資源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)模式,不然談不上經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外我國(guó)經(jīng)濟(jì)還缺乏有效的引導(dǎo)拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的機(jī)制。一個(gè)是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際市場(chǎng)的資金從中國(guó)撤離,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)感到壓力并且投資信心不足,導(dǎo)致民營(yíng)資本不能得到充分的利用和引導(dǎo),另外,雖然經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,但是城鄉(xiāng)差異依然很大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,消費(fèi)提高不多,農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有很好的得到啟動(dòng),而城市居民雖然收入提升,但是隨著房?jī)r(jià)醫(yī)療教育等領(lǐng)域的開(kāi)支不斷的加大,城市消費(fèi)在一定程度上也受到抑制。
(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,金融發(fā)展滯后,致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展迅速,沒(méi)能很好的起到導(dǎo)向的作用
我國(guó)因?yàn)樵谕鈬?guó)有上萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,隨著這次金融危機(jī)的縮水而縮水,此外我國(guó)國(guó)內(nèi)找不到優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目使得外匯儲(chǔ)備無(wú)法投資,而由國(guó)外直接引進(jìn)的投資項(xiàng)目又要支付巨大資金給海外投資人,這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于劣勢(shì),國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行因自身存在很大金融風(fēng)險(xiǎn),在為非金融企業(yè)提供金融服務(wù)方面也受到一定制約。國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)在發(fā)展大方向上呈現(xiàn)滯后和不景氣的現(xiàn)狀。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整重點(diǎn)
國(guó)際金融危機(jī)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國(guó)目前居民存在金融機(jī)構(gòu)中的大量存款沒(méi)有得到有效利用,資本充足,勞動(dòng)力過(guò)剩,因此需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和完善,建立良好的并適合中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,擺脫國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(一)轉(zhuǎn)變貿(mào)易模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
改變?cè)匈Q(mào)易增長(zhǎng)模式,使其由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變,調(diào)整貿(mào)易政策及發(fā)展思路,從全局出發(fā),協(xié)調(diào)進(jìn)出口關(guān)系,對(duì)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,使貿(mào)易更具競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。樹(shù)立一批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的在國(guó)際上能叫的響的大的民族品牌,增加產(chǎn)品自身的科技含量和付加值,提高中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在引進(jìn)外資方面要調(diào)整引進(jìn)政策,重視技術(shù)含量,優(yōu)化外資服務(wù),以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化。在加工貿(mào)易方面要制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,加速加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)實(shí)施綠色貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略,創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定相關(guān)政策,健全相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志制度,實(shí)行ISO14000環(huán)境管理體系,并鼓勵(lì)企業(yè)注重環(huán)保技術(shù),研發(fā)綠色產(chǎn)品,開(kāi)拓綠色環(huán)保的新市場(chǎng)。
(二)建立并完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中有效擴(kuò)大內(nèi)需的制度和相關(guān)配套政策
國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基點(diǎn),因此擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。消費(fèi)拉動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)是擴(kuò)大內(nèi)需的兩個(gè)要素,二者從短期和長(zhǎng)期兩個(gè)方面在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上起到了重作用。實(shí)現(xiàn)有效的擴(kuò)大內(nèi)需一方面要擴(kuò)大投資,要加大投資力度,實(shí)行積極、相應(yīng)寬松的財(cái)政及傾向政策,制定有效的擴(kuò)大內(nèi)需措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,尤其是要加強(qiáng)與老百姓息息相關(guān)的如教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品的民生領(lǐng)域的投資以及如節(jié)能減排等的企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目改造的投資。另一方面要刺激消費(fèi),重點(diǎn)是提高城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民及低收入群體的收入水平。強(qiáng)化并完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,減輕農(nóng)民各項(xiàng)負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度,完善農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療體制改革。
(三)加強(qiáng)中國(guó)金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度
國(guó)際金融危機(jī)是并不是全球經(jīng)濟(jì)化的終結(jié),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和金融自由化仍然是國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。金融危機(jī)的爆發(fā)使我們認(rèn)識(shí)到,國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)要在國(guó)際貨幣體系重構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管方面要做出相應(yīng)的調(diào)整。我國(guó)做為國(guó)際社會(huì)中重要的一員,也要在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),審視我國(guó)金融體系中存在的問(wèn)題及劣勢(shì),加大金融改革開(kāi)放的力度,實(shí)現(xiàn)金融政策的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性及可控性。同時(shí)要在交易機(jī)制、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)對(duì)金融的監(jiān)管,創(chuàng)新金融產(chǎn)品及金融衍生產(chǎn)品,擴(kuò)展資本市場(chǎng)規(guī)模,提高資本配置效率,改善金融結(jié)構(gòu),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)交易機(jī)制市場(chǎng)化改革,深化融資融券等制度的改革及有效創(chuàng)新。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化
中國(guó)應(yīng)抓住美元因受到國(guó)際金融危機(jī)影響而做為國(guó)際貨幣核心地位有所動(dòng)搖的契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)人民幣國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中的主導(dǎo)地位的確立,使人民幣國(guó)際化,從而提升我國(guó)國(guó)際地位,減少匯價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。由于國(guó)際貿(mào)易三無(wú)悖論的影響,我國(guó)人民幣匯率上升也會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的影響因素,如對(duì)出口行業(yè)的影響。這就需要我們調(diào)整相應(yīng)的政策及相關(guān)制度,選擇長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)存在貿(mào)易順差的國(guó)家為切入點(diǎn),分步驟的穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)貨幣的國(guó)際化,提高人民幣國(guó)際協(xié)議計(jì)價(jià)貨幣的作用和地位,擴(kuò)大人民幣的使用范圍,使人民幣在國(guó)際上被認(rèn)可的程度大大提高。
參考文獻(xiàn)
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2、新開(kāi)放經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué):研究文獻(xiàn)綜述陳雨露;侯杰;南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究2006-04-2021
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:房地產(chǎn)市場(chǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)解析
摘要:近十年來(lái)的房?jī)r(jià)上漲、信用擴(kuò)張的情況并非我國(guó)所獨(dú)有。在房地產(chǎn)次貸危機(jī)之前,美國(guó)和一些歐洲國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)一段房地產(chǎn)繁榮時(shí)期,但是這些國(guó)家并未從政策層面對(duì)房地產(chǎn)投資和房?jī)r(jià)進(jìn)行直接干預(yù)。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)市場(chǎng);宏觀經(jīng)濟(jì)
我國(guó)銀行業(yè)1998年開(kāi)始推出個(gè)人購(gòu)房按揭貸款業(yè)務(wù),使得居民購(gòu)買(mǎi)力大大增強(qiáng)。近年來(lái),伴隨著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,房地產(chǎn)金融信貸規(guī)模的快速擴(kuò)張。從1998年至2009年,銀行發(fā)放的個(gè)人購(gòu)房貸款余額增長(zhǎng)了超過(guò)103倍。與此同時(shí),房?jī)r(jià)收入比(房?jī)r(jià)收入比=商品放住宅單套價(jià)格/城鎮(zhèn)家庭平均可支配年收入=(商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格商品住宅平均單套銷(xiāo)售面積)/(城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入城鎮(zhèn)家庭戶(hù)均人口數(shù)))在近些年逐漸攀高,部分城市遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際水平。2006年北京市房?jī)r(jià)收入比約為15.55,2007攀升至19.59,2008年美國(guó)次貸危機(jī)期間略有下降,2009年又上升到23.54(根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年檢》數(shù)據(jù)整理得到)。2007年10月和2010年4月,我國(guó)兩次提高二套房貸款首付比例和上浮利率以對(duì)高房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控,銀行購(gòu)房按揭貸款增速有所下降,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)具有明顯的負(fù)面作用。因?yàn)楸疚牡难芯恐攸c(diǎn)在投資、信貸、房?jī)r(jià)和宏觀經(jīng)濟(jì)因素方面,所以暫不考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策直接對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易干預(yù)和調(diào)節(jié)的問(wèn)題。需要注意的是:政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給和需求的政策性限制(如限購(gòu))會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生較大的影響,但是這種政策的作用與信貸、投資、收入等因素相比,具有更多的短期性和臨時(shí)性。本文會(huì)在最后一部分簡(jiǎn)單論述這個(gè)問(wèn)題。在研究房地產(chǎn)投資、信貸、泡沫和宏觀經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題上,國(guó)外的代表性文獻(xiàn)有:Green(1997)認(rèn)為住宅建設(shè)投資會(huì)帶動(dòng)GDP波動(dòng),而非住宅投資落后于GDP波動(dòng);Kim(1993,2000,2003)使用韓國(guó)數(shù)據(jù)證明土地價(jià)格和GDP、股票價(jià)格存在協(xié)整性關(guān)系,在長(zhǎng)期,房?jī)r(jià)與經(jīng)濟(jì)基本面有強(qiáng)相關(guān)關(guān)系;Case,K.,Quigley,J.,Shiller(2003)用美國(guó)宏觀數(shù)據(jù)證明,房?jī)r(jià)上漲時(shí)存在顯著的財(cái)富效應(yīng);Campbell(2007)采用一般均衡模型和微觀數(shù)據(jù)考察了美國(guó)房地產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng);Youngblood(2003)使用美國(guó)的微觀數(shù)據(jù)測(cè)算了房地產(chǎn)泡沫時(shí)期;JackFavilukis(2010)采用一般均衡模型和房地產(chǎn)價(jià)租比等變量,考察了美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格與宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系,并使用參數(shù)校準(zhǔn)法進(jìn)行研究。
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化發(fā)展歷史相對(duì)較短,目前存在一些不同于其他國(guó)家的特殊問(wèn)題。近年來(lái),房地產(chǎn)業(yè)逐步成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),部分城市房?jī)r(jià)過(guò)高、過(guò)快上漲,供求矛盾突出,泡沫初顯。房地產(chǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的研究也越來(lái)越受到我國(guó)學(xué)者的重視。王國(guó)軍、劉水杏(2008)關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng);段忠東(2007)使用中國(guó)數(shù)據(jù)探討了房地產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹、產(chǎn)出的相關(guān)關(guān)系;王松濤、劉洪玉(2009)采用計(jì)量模型分析了以住房市場(chǎng)為載體的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,探討了貨幣政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用渠道;唐志軍、徐會(huì)君、巴曙松(2010)使用協(xié)整性檢驗(yàn)和VAR分析方法證明,房?jī)r(jià)波動(dòng)對(duì)消費(fèi)波動(dòng)有顯著負(fù)影響,房地產(chǎn)投資對(duì)GDP增長(zhǎng)率有顯著正影響,房?jī)r(jià)與通貨膨脹同向變動(dòng);強(qiáng)林飛、賀娜、吳詣民(2010)通過(guò)協(xié)整性檢驗(yàn)和格蘭杰檢驗(yàn)證明我國(guó)銀行信貸、房地產(chǎn)價(jià)格和宏觀經(jīng)濟(jì)之間存在互動(dòng)關(guān)系;張紅(2005)通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和GDP、貨幣供給(M2)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行協(xié)整性檢驗(yàn)和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),證明GDP對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資有顯著的單項(xiàng)因果關(guān)系,而M2對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的則作用更加明顯;呂江林(2010)認(rèn)為我國(guó)房?jī)r(jià)收入比合理上限為4.38~6.78倍,我國(guó)城市住房市場(chǎng)總體存在泡沫。
這些研究分別從經(jīng)濟(jì)基本面、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房?jī)r(jià)泡沫和房地產(chǎn)周期等方面來(lái)刻畫(huà)房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系。然而,相對(duì)于國(guó)際比較全面深入的研究理論和方法而言,我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)投資、信貸、泡沫與宏觀經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的探索仍然不夠充分。現(xiàn)有研究存在以下問(wèn)題:一是未能全面系統(tǒng)考察房地產(chǎn)投資的規(guī)模、增長(zhǎng)率、波動(dòng)性與長(zhǎng)期(短期)宏觀經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)關(guān)系;二是沒(méi)有深入探討信用擴(kuò)張和房?jī)r(jià)之間的關(guān)系;三是沒(méi)有對(duì)房地產(chǎn)與消費(fèi)、房地產(chǎn)與通貨膨脹的相互作用進(jìn)行系統(tǒng)性研究;四是所采用的計(jì)量方法和數(shù)據(jù)有待完善。
本文在前述的國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,深入考察了中國(guó)房地產(chǎn)部門(mén)發(fā)展?fàn)顩r,全面探討了我國(guó)房地產(chǎn)部門(mén)投資、信貸、價(jià)格泡沫和宏觀經(jīng)濟(jì)因素的相互關(guān)系。全文分為五個(gè)部分:第一部分為引言;第二部分主要論述居民投資行為和房地產(chǎn)財(cái)富;第三部分以房地產(chǎn)金融體系和房地產(chǎn)信貸發(fā)展趨勢(shì)為核心展開(kāi)研究;第四部分研究房?jī)r(jià)泡沫與一般消費(fèi)、通貨膨脹的關(guān)系;第五部分給出相應(yīng)的政策建議與結(jié)論。
房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)存量和居民財(cái)富
1.房地產(chǎn)投資的規(guī)模和波動(dòng)
表1數(shù)據(jù)概括了1995-2010年我國(guó)全社會(huì)住宅投資占經(jīng)濟(jì)總規(guī)模(Shto)和固定資產(chǎn)總投資(HoustoInv)的比重。住宅投資平均占GDP的8.58%,占總投資的20.27%(浮動(dòng)區(qū)間分別是(6.8%~12.13%)和(16.20%~23.66%))。與此相對(duì)應(yīng)的世界平均水平是5.5%和23.4%。表1同時(shí)匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)差,CV(標(biāo)準(zhǔn)差除均值)和Skewnes(偏度)。宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊和房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境的改變影響著房地產(chǎn)投資,使其發(fā)生波動(dòng)。房地產(chǎn)部門(mén)的波動(dòng)是我國(guó)總投資波動(dòng)的主要組成部分。表2總結(jié)了房產(chǎn)投資和其他GDP組成成分的增長(zhǎng)率和方差:GDP=總消費(fèi)+總投資+其他項(xiàng)目;總投資=住宅房地產(chǎn)投資+非住宅投資過(guò)去的15年中,住宅房地產(chǎn)投資平均年增長(zhǎng)率達(dá)到15.92%,超過(guò)了13.05%的GDP增長(zhǎng)率和13.89%的消費(fèi)增長(zhǎng)率;住宅房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)率標(biāo)準(zhǔn)差3.83,小于GDP和消費(fèi)增長(zhǎng)率的方差,也小于非住宅房產(chǎn)投資增長(zhǎng)率的方差;住宅投資增長(zhǎng)率的CV值為0.51,大于非房產(chǎn)投資增長(zhǎng)率的CV值,但小于GDP和消費(fèi)增長(zhǎng)率的CV值。
2.房地產(chǎn)投資決定:BURNS-GREBLER假說(shuō)
除了經(jīng)濟(jì)基本面因素,宏觀經(jīng)濟(jì)政策是影響我國(guó)房地產(chǎn)投資的主要因素之一??紤]到我國(guó)的房地產(chǎn)投資一定程度上是由政策因素決定的,我們有必要考量著名的BURNS-GREBLER假說(shuō)在我國(guó)是否成立。BURNS-GREBLER(1977)假說(shuō)采用時(shí)間序列和面板數(shù)據(jù),證明房產(chǎn)投資占GDP的百分比(SHTO)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在非線(xiàn)性相關(guān)。具體說(shuō),當(dāng)收入很低時(shí),這個(gè)百分比也很低,房產(chǎn)投資隨著實(shí)際人均收入增長(zhǎng)而攀升,從而進(jìn)一步拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng);這個(gè)比例達(dá)到峰值后,隨著收入水平的進(jìn)一步升高而下降,房產(chǎn)投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也隨之下降,形成一個(gè)倒U型曲線(xiàn)。1993年世界銀行的研究表明:采用多國(guó)的面板數(shù)據(jù)證明這一倒U型曲線(xiàn)是存在的,在最不發(fā)達(dá)國(guó)家中SHTO比率大約為2%,發(fā)展中國(guó)家上升到8%,發(fā)達(dá)國(guó)家下降到3%~5%。中國(guó)的情況:朱愛(ài)勇(2009)采用1999年到2007年季度省級(jí)數(shù)據(jù)證明我國(guó)房地產(chǎn)符合這一假設(shè),但是由于數(shù)據(jù)和方法限制,未能考量2007年之后的情況。圖1繪出了1995-2010年實(shí)際人均收入(GNI實(shí)際國(guó)民收入以1995年不變價(jià)格)和SHTO的關(guān)系。每一個(gè)點(diǎn)代表一個(gè)年份,按照時(shí)間順序連成線(xiàn)。圖中實(shí)際人均收入是持續(xù)增長(zhǎng)的,1998年房改之后我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)取得了迅速發(fā)展,對(duì)GDP的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。即使在2007年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生的條件下,我國(guó)的房地產(chǎn)投資水平仍然維持了高增長(zhǎng)。從全國(guó)年度數(shù)據(jù)看,我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有出現(xiàn)倒U型曲線(xiàn),當(dāng)然因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)的東西部發(fā)展不均衡,部分城市可能處在不同的發(fā)展階段,因此需要進(jìn)一步使用城市數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。我國(guó)數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果比較類(lèi)似中國(guó)2000年以前的情況,即倒U型的左半邊。DURBIN-WATSON檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明存在二階自相關(guān)。對(duì)模型進(jìn)行修正重新估計(jì),*代表做AR(1)和AR(2)調(diào)整后的解釋變量。此外,由于實(shí)際利率(用rint表示)與房地產(chǎn)投資存在反向變動(dòng)的關(guān)系,添加實(shí)際利率作為解釋變量(世界銀行1993年103頁(yè))。估計(jì)結(jié)果比較顯著,調(diào)整R^2為0.9933。結(jié)果證明中國(guó)的數(shù)據(jù)符合BRUNS-GREBLER假設(shè),房地產(chǎn)投資-GDP之比隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)倒U型曲線(xiàn),房地產(chǎn)投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)作用正在減弱。
3.我國(guó)房地產(chǎn)是否過(guò)度投資
房地產(chǎn)部門(mén)的最優(yōu)資源配置是怎樣的呢?相關(guān)研究普遍認(rèn)為美國(guó)對(duì)自住房產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致了房地產(chǎn)過(guò)度投資。MILLS(1987)采用兩部門(mén)模型證明房地產(chǎn)部門(mén)資本回報(bào)率明顯低于其他生產(chǎn)部門(mén)的資本回報(bào)率,這意味著房地產(chǎn)部門(mén)可能存在過(guò)度投資;TAYLOR(1998)采用1975-1995年數(shù)據(jù),研究表明雖然1986年通過(guò)了有利于自住房產(chǎn)的減稅法案,沒(méi)有顯著證據(jù)證明自住房地產(chǎn)回報(bào)率低于其他生產(chǎn)部門(mén)。相反,一些研究認(rèn)為,因?yàn)橥恋?、金融等種種限制因素,房地產(chǎn)行業(yè)可能存在投資不足。KIMSUH(1991)采用MILL模型和1970-1986年中國(guó)數(shù)據(jù)證明了中國(guó)存在房地產(chǎn)投資不足,將數(shù)據(jù)擴(kuò)展到1995年,發(fā)現(xiàn)雖然房地產(chǎn)部門(mén)回報(bào)率和其他生產(chǎn)回報(bào)率差額在減少,但是房地產(chǎn)投資不足仍然存在。
4.房地產(chǎn)投資和宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)
住宅投資是GDP的重要組成部分,GREEN(1997)采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)研究了房地產(chǎn)投資、非房地產(chǎn)投資和GDP之間的因果關(guān)系。結(jié)果證明,住宅投資是GDP的格蘭杰原因,而不是格蘭杰結(jié)果,非住宅投資是GDP的格蘭杰結(jié)果,但不是格蘭杰原因。這意味著美國(guó)數(shù)據(jù)支持房地產(chǎn)投資影響經(jīng)濟(jì)周期。GREEN認(rèn)為控制房產(chǎn)過(guò)度投資的政策在長(zhǎng)期可以?xún)?yōu)化資源配置,但是在短期可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不良影響。KIM(2004)采用中國(guó)1970-2002年季度數(shù)據(jù)證明:住宅投資不是GDP的格蘭杰原因,而是受到宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響;非住宅投資既是GDP的格蘭杰原因又是GDP的格蘭杰結(jié)果。美國(guó)和中國(guó)結(jié)果不同,一個(gè)可能原因是:因?yàn)榉慨a(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)可能具有正面作用,政府會(huì)采取政策通過(guò)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)投資來(lái)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。房地產(chǎn)投資是GDP的格蘭杰結(jié)果,而不是格蘭杰原因,非房地產(chǎn)投資與GDP有顯著的格蘭杰因果關(guān)系。這與中國(guó)的情況相類(lèi)似。具體原因是:經(jīng)濟(jì)情況較好時(shí)社會(huì)會(huì)增加房地產(chǎn)投資,但是房地產(chǎn)投資較多并不意味著經(jīng)濟(jì)會(huì)變好。這是因?yàn)椋窘?jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候,考慮到房地產(chǎn)投資有可能可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),政策會(huì)給予一定的支持,但是這不一定能夠真正達(dá)到目的。
5.房地產(chǎn)存量和居民財(cái)富
房地產(chǎn)存量即房地產(chǎn)部門(mén)在各期的累計(jì)總投資減去折舊等抵減項(xiàng)目。我國(guó)的城鎮(zhèn)居民人均住宅面積從1978年的6.7平方米/人上升到了1998年的18.7平方米/人,在2007年達(dá)到27.1平方米/人。。下面采用1998年至2010年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值、房地產(chǎn)總市值的數(shù)據(jù),計(jì)算出房地產(chǎn)總市值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例變化,如圖2所示:表4列出了北京市房地產(chǎn)總存量、房地產(chǎn)總市值、全國(guó)金融市場(chǎng)總資本(股票年末總市值)和地區(qū)生產(chǎn)總值。住宅房地產(chǎn)是我國(guó)居民的家庭財(cái)富的主要組成部分。
房地產(chǎn)金融、消費(fèi)信用和房?jī)r(jià)
住房抵押貸款在1998年房改后逐步成為居民購(gòu)房的重要工具。抵押貸款一般5到30年到期,按照政策,部分居民可以享受利率和收入比率的優(yōu)惠。圖2表示了有關(guān)居民長(zhǎng)期抵押貸款的相關(guān)指標(biāo)特征。其中,A表示商業(yè)銀行發(fā)行在外抵押貸款余額,B表示年度新增抵押貸款,C表示GDP,A/C表示抵押貸款余額/GDP,B/C表示新增抵押貸款/GDP。由圖3可知,近年來(lái)抵押貸款總規(guī)模迅速上升,市場(chǎng)急劇擴(kuò)大。根據(jù)1998年到2010年的數(shù)據(jù),抵押貸款占比平均從1998年的0.51%上升到2009年的12.8%??紤]部分年度數(shù)據(jù)還包括了其他長(zhǎng)期消費(fèi)貸款,所以這一指標(biāo)實(shí)際上被高估了。然而,目前我國(guó)的這一指標(biāo)水平比起發(fā)達(dá)國(guó)家還是要低得多。歐盟2011年抵押貸款規(guī)模占GDP的平均比例為39%(歐洲央行2011年數(shù)據(jù)),美國(guó)2010年的這一指標(biāo)為44%(世界銀行2010年數(shù)據(jù))。圖4和圖5表示的是短期消費(fèi)信貸與房地產(chǎn)市場(chǎng)總資本存量之間的變動(dòng)關(guān)系。與美國(guó)和韓國(guó)的情況不同,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)資本的變動(dòng)明顯對(duì)一般消費(fèi)性信貸有明顯的擠出效應(yīng)。自1998年房改以來(lái),低利率和快速擴(kuò)張的信貸規(guī)模被認(rèn)為是助長(zhǎng)房?jī)r(jià)飆升的一個(gè)重要的因素。在2011年以前,我國(guó)的平均住房抵押貸款利率在5%~11%之間,部分消費(fèi)者可以獲得7折利率優(yōu)惠。但利率在2001年降至8.2%,到2003年降至6.3%。使用季度數(shù)據(jù),季度數(shù)據(jù)缺失的部分采用當(dāng)年年度數(shù)據(jù)按比例拆分,滯后階數(shù)為一階。
房?jī)r(jià)、消費(fèi)和通貨膨脹
1.房?jī)r(jià)走勢(shì)
宏觀經(jīng)濟(jì)的一般變量,比如收入、利率、原材料價(jià)格水平、土地價(jià)格等,可能會(huì)影響房?jī)r(jià)走勢(shì),導(dǎo)致房?jī)r(jià)波動(dòng)。圖6畫(huà)出了房?jī)r(jià)、地價(jià)和名義GDP變動(dòng)的趨勢(shì)線(xiàn),可以看出:房?jī)r(jià)和地價(jià)的同步性較強(qiáng),這是因?yàn)橥恋爻杀臼欠康禺a(chǎn)生產(chǎn)成本的重要組成部分。此外,房?jī)r(jià)和名義GDP也有較強(qiáng)的協(xié)同性。
2.泡沫檢測(cè)
常見(jiàn)的判定房?jī)r(jià)泡沫的標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)租比,類(lèi)似于股票市場(chǎng)的市盈率。房地產(chǎn)作為一種投資品,其價(jià)格應(yīng)該基于它帶來(lái)的未來(lái)收益貼現(xiàn)。房地產(chǎn)資本投資的未來(lái)收益,取決于當(dāng)期租金水平、租金上漲速度。如果實(shí)際房?jī)r(jià)與價(jià)租比決定的均衡房?jī)r(jià)背離過(guò)多,則可以認(rèn)為存在泡沫。圖7標(biāo)示了房?jī)r(jià)變動(dòng)和價(jià)租比變動(dòng)的趨勢(shì)。可以發(fā)現(xiàn),價(jià)租比能夠比較好的表現(xiàn)房?jī)r(jià)的變動(dòng)水平。Favilukis(2010)認(rèn)為,在放松金融管制,開(kāi)放外資在本國(guó)投資,考慮土地供給限制的前提下,價(jià)租比能夠更好的反應(yīng)美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系。表6采用中國(guó)數(shù)據(jù),設(shè)定三個(gè)基本模型,檢驗(yàn)房?jī)r(jià)與GDP、房地產(chǎn)投資與房?jī)r(jià)、GDP與價(jià)租比之間的關(guān)系。我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)的房?jī)r(jià)和價(jià)租比都是與經(jīng)濟(jì)周期同向運(yùn)行的,趨勢(shì)如圖7所示;這種同向性,模型比實(shí)際數(shù)據(jù)的表現(xiàn)更加顯著,房?jī)r(jià)運(yùn)行比價(jià)租比更明顯,可能是因?yàn)樽饨鹨彩侵芷谛宰儎?dòng)的部分,所以一定程度上抵消了趨勢(shì)。不考慮土地因素,GDP與價(jià)租比相關(guān)系數(shù)在0.15~0.56之間,開(kāi)放金融管制和放開(kāi)國(guó)際投資管制會(huì)大大提高這一系數(shù);考慮土地因素,GDP與價(jià)租比的相關(guān)系數(shù)在0.19~0.50之間。本文借鑒Youngblood(2003)的方法,在1998年到2010年季度數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,檢驗(yàn)我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)是否存在泡沫,并確定存在泡沫的時(shí)期。Youngblood(2003)檢驗(yàn)房?jī)r(jià)泡沫的方法,是采用中位數(shù)住宅房地產(chǎn)價(jià)格和人均收入的比值(房?jī)r(jià)收入比)作為觀測(cè)對(duì)象,比較這一數(shù)據(jù)和長(zhǎng)期均衡房?jī)r(jià)收入比之間的偏差,一旦偏差過(guò)大(超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)差一定比率),便超出臨界值,且變異系數(shù)超過(guò)0.10,則定義相應(yīng)時(shí)期為泡沫時(shí)期?;谇懊嬲撌?,我們采用價(jià)租比作為核心變量,做房?jī)r(jià)泡沫的Youngblood檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果在表7中列示。
3.財(cái)富作用、通貨膨脹、信貸政策與房?jī)r(jià)
(1)財(cái)富作用Kim(2004)基于韓國(guó)的季度數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),與美國(guó)類(lèi)似,房產(chǎn)財(cái)富與一般金融財(cái)富有很大的不同,房產(chǎn)財(cái)富對(duì)消費(fèi)的彈性相當(dāng)于一般金融財(cái)富3倍以上。下面采用中國(guó)1995年1月到2010年12月35個(gè)大中城市的月度數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,Rc表示消費(fèi)變動(dòng),Rincome表示收入變動(dòng),Rstock表示股票財(cái)富變動(dòng),Rhousvalue表示房地產(chǎn)財(cái)富變動(dòng)。根據(jù)上述分析可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)的股票財(cái)富作用是正的,而房地產(chǎn)財(cái)富的財(cái)富作用是負(fù)的,這可能是因?yàn)橄M(fèi)者為了購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)進(jìn)行儲(chǔ)蓄,擠出了一般消費(fèi)。這與美國(guó)、韓國(guó)、日本的情況不同。(2)通貨膨脹、貨幣政策與信貸政策因?yàn)榉康禺a(chǎn)具有一定的生產(chǎn)周期,房地產(chǎn)供給在短期內(nèi)是基本固定的。因此房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求方在短期發(fā)生變化,比如面臨通貨膨脹、貨幣增發(fā)、信貸擴(kuò)張、利率下降,會(huì)改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求,房?jī)r(jià)隨之改變。而房?jī)r(jià)上升,消費(fèi)者會(huì)要求更高的工資,金融資本要求更高的回報(bào)率,可能會(huì)因此導(dǎo)致新的通貨膨脹、利率上升等。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果顯示:貨幣政策、利率和信貸規(guī)模對(duì)房?jī)r(jià)具有一定的作用,而通貨膨脹與房?jī)r(jià)具有雙向因果關(guān)系。
結(jié)論
本文采用了我國(guó)1998-2011年我國(guó)房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)信貸、利率房?jī)r(jià)、消費(fèi)和通脹的年度、季度、月度數(shù)據(jù),考察了房地產(chǎn)市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)變量的互動(dòng)關(guān)系。系統(tǒng)總結(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系如下:
1.宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響
首先,居民收入和GDP對(duì)房地產(chǎn)的影響比較顯著。當(dāng)居民收入增長(zhǎng),住宅房地產(chǎn)消費(fèi)和投資需求增加,房?jī)r(jià)上升,價(jià)租比上升;同時(shí)供給方增加新投資,建設(shè)生產(chǎn)增加,供給增多,房?jī)r(jià)會(huì)因此下降,供給和需求共同決定房?jī)r(jià)。在我國(guó),房地產(chǎn)投資是GDP的格蘭杰結(jié)果而不是原因,也就是說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí),住宅房地產(chǎn)投資一定會(huì)增加;但是加大房地產(chǎn)投資力度,不一定能加快GDP的長(zhǎng)期增長(zhǎng),這可能是因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資需要大量的資金和較長(zhǎng)的周期,會(huì)擠出一般投資和一般消費(fèi)。其次,放松信貸額度管制,降低基準(zhǔn)利率,會(huì)帶來(lái)住宅房地產(chǎn)投資的顯著增加。國(guó)家通過(guò)信貸渠道和利率政策來(lái)調(diào)整住宅房地產(chǎn)的投資具有顯著效果。再次,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、貨幣發(fā)行量(M1,M2)對(duì)房地產(chǎn)投資和價(jià)格具有一定程度的推動(dòng)作用。國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)表明,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)偏高的時(shí)期,房地產(chǎn)投資常常較為興旺,而貨幣發(fā)行量M2變動(dòng)對(duì)住宅房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)有著較為顯著的影響。
2.房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的反作用
首先,對(duì)居民的房地產(chǎn)具有財(cái)富作用:一方面,房地產(chǎn)可能具有財(cái)富作用,居民家庭擁有的財(cái)富增加,居民會(huì)增加消費(fèi)和一般投資,GDP可能隨之增加(隨著收入增長(zhǎng),房地產(chǎn)投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)先升后降);同時(shí),回歸結(jié)果表明,一旦房?jī)r(jià)上升,租金增加,用于房產(chǎn)消費(fèi)的的儲(chǔ)蓄要求提高,會(huì)擠出居民一般消費(fèi)。在我國(guó),這種調(diào)整主要體現(xiàn)為居民為購(gòu)房增加儲(chǔ)蓄,減少消費(fèi)和其他投資,財(cái)富作用表現(xiàn)為對(duì)消費(fèi)負(fù)面的影響。其次,房?jī)r(jià)波動(dòng)對(duì)企業(yè)成本有影響:房地產(chǎn)行業(yè)繁榮的同時(shí),房?jī)r(jià)和租金持續(xù)上升,居民生活成本隨之上升,社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)格水平上升,就業(yè)可能會(huì)有所減少,企業(yè)成本增加,物價(jià)隨之上漲。
近十年來(lái)的房?jī)r(jià)上漲、信用擴(kuò)張的情況并非我國(guó)所獨(dú)有。在房地產(chǎn)次貸危機(jī)之前,美國(guó)和一些歐洲國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)一段房地產(chǎn)繁榮時(shí)期,但是這些國(guó)家并未從政策層面對(duì)房地產(chǎn)投資和房?jī)r(jià)進(jìn)行直接干預(yù)。日本90年代房?jī)r(jià)泡沫破滅對(duì)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的傷害,美國(guó)房地產(chǎn)次貸危機(jī)也直接導(dǎo)致了金融危機(jī)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蕭條。為了使房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康平穩(wěn)發(fā)展,采取適當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)宏觀政策調(diào)節(jié)是很必要的。我國(guó)目前的房地產(chǎn)調(diào)整政策,主要是限制投資投機(jī)需求,保障土地供給,增加資本利得稅,限制銀行房地產(chǎn)信貸和利率,建設(shè)保障房等方面。其目的是增加總供給,保障基本需求,減少投資投機(jī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。然而Colwell(2002)曾經(jīng)用美國(guó)數(shù)據(jù)證明,在住宅房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收資本利得稅,在降低房?jī)r(jià)的同時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致房租上升,市場(chǎng)房屋存量和投資建設(shè)量減少。因此筆者建議,應(yīng)該加大力度增加土地供給和保障房投資建設(shè),減少生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)和政策限制,允許和鼓勵(lì)農(nóng)村宅基地、小產(chǎn)權(quán)房屋的市場(chǎng)化和自由流轉(zhuǎn),與此同時(shí),通過(guò)信貸和行政手段限制大中城市個(gè)人三套以上住房的購(gòu)買(mǎi)。只有這樣,才能更好的保障我國(guó)居民的自住和改善性需求,為城市化和農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城提供更好的居住條件,增加住宅房地產(chǎn)市場(chǎng)存量,從而降低租金和居民使用成本,在長(zhǎng)期,使房?jī)r(jià)逐漸回歸合理水平。
一、引言
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略取得了巨大成功,但內(nèi)需不足的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題一直未得到根本解決,尤其是廣大農(nóng)村居民消費(fèi)率明顯偏低,已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康運(yùn)行的隱憂(yōu)。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,以及中國(guó)改革向縱深推進(jìn),問(wèn)題變得更為復(fù)雜。因此,深入研究農(nóng)村居民生活消費(fèi)的主要影響因素及其作用機(jī)制,是一個(gè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義和豐富政策蘊(yùn)含的命題。
擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。本文對(duì)傳統(tǒng)的居民消費(fèi)模型進(jìn)行修正,研究了影響我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)的因素,把國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出、農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等變量引入模型。結(jié)果顯示,農(nóng)村居民的人均純收入、財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出水平對(duì)居民消費(fèi)具有顯著影響。在此基礎(chǔ)上,本文探討了擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)需求的財(cái)稅對(duì)策。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)外文文獻(xiàn)綜述
關(guān)于居民消費(fèi)需求的研究文獻(xiàn)較多,如凱恩斯絕對(duì)收入假說(shuō)、杜森貝利提出了相對(duì)收入假說(shuō)、以莫迪利亞尼為代表的生命周期假說(shuō)和以弗里德曼為代表的持久收入假說(shuō)?;魻柕谝粋€(gè)正式把理性預(yù)期假說(shuō)和LCH/PIH結(jié)合起來(lái),得出了不確定性下消費(fèi)者效用最大化的隨機(jī)游走模型。但Campbell和Deaton也提出了消費(fèi)的“過(guò)度平滑性”,用以說(shuō)明隨機(jī)游走假說(shuō)與實(shí)證結(jié)果之間的矛盾。隨后發(fā)展起來(lái)的預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄假說(shuō)和流動(dòng)性約束假說(shuō),采用了更符合現(xiàn)實(shí)的不確定性假定來(lái)研究消費(fèi)最優(yōu)化行為。
在研究財(cái)政支出對(duì)消費(fèi)的影響方面,F(xiàn)atas和Mihov、Blanchard&Peroti采用結(jié)構(gòu)向量自回歸方法對(duì)政府財(cái)政支出與居民消費(fèi)關(guān)系做了考察,結(jié)果表明財(cái)政擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)出和居民消費(fèi)的顯著增加。
在研究預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄對(duì)消費(fèi)的影響方面,哈波德認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)可降低居民預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄,首先,因?yàn)樵诰用衩媾R大額醫(yī)療支出或收入下降的情況下,在困難時(shí)期保障的存在降低了家庭所面臨的不確定性,由此可以降低居民的預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄。菲爾德斯坦提出養(yǎng)老社會(huì)保障對(duì)居民儲(chǔ)蓄的替代效應(yīng)和引致退休效應(yīng)。他運(yùn)用擴(kuò)展的生命周期假說(shuō)模型,考察了美國(guó)居民消費(fèi)養(yǎng)老社會(huì)保障之間的關(guān)系。
(二)中文文獻(xiàn)綜述
我國(guó)對(duì)于消費(fèi)需求的研究起步較晚,對(duì)于影響居民消費(fèi)因素的研究主要集中在以下幾個(gè)方面:一是關(guān)于居民收入對(duì)其消費(fèi)的影響。在諸多研究當(dāng)中,眾多學(xué)者都認(rèn)為收入水平一直是影響居民消費(fèi)的主要因素,二者之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定地均衡。陳天祥、李貴榮(2001)分析了我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)不足的原因,認(rèn)為影響農(nóng)村居民消費(fèi)的因素可歸結(jié)為三類(lèi):較低的農(nóng)村居民純收入水平;勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念;宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中收入水平對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)取決定性的影響。黃少安和孫濤(2005)從家庭倫理、道德習(xí)慣等非正規(guī)制度的角度分析研究了中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)居民消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的特點(diǎn),并沿用和擴(kuò)展代際交疊模型,用最優(yōu)化條件分析了我國(guó)居民在儲(chǔ)蓄和消費(fèi)行為等方面的特征和存在的問(wèn)題。
二是社會(huì)保障支出對(duì)居民消費(fèi)影響的研究綜述。吳敬璉(1998)指出,在社會(huì)生活越來(lái)越不確定的情況下經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,要想擴(kuò)大消費(fèi)首先要讓消費(fèi)者對(duì)未來(lái)的預(yù)期越來(lái)越好。劉鈞(2000)認(rèn)為社會(huì)保障問(wèn)題制約著消費(fèi)啟動(dòng)的作用力度,完善的社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制可以提高居民的邊際消費(fèi)傾向,可以替代居民用于養(yǎng)老和防止意外事故而進(jìn)行的儲(chǔ)蓄。王云、辜萍(2001)通過(guò)分析社會(huì)保障制度對(duì)城鄉(xiāng)居民收入分配、消費(fèi)觀念等消費(fèi)行為的影響,認(rèn)為社會(huì)保障制度與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)行為存在非常密切的關(guān)系,社會(huì)保障制度的健全與完善有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三是財(cái)政支農(nóng)對(duì)居民消費(fèi)影響的研究綜述
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)財(cái)政支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響也進(jìn)行了一些研究。許允彬、趙衛(wèi)亞(2007)使用半?yún)?shù)模型考察了農(nóng)村產(chǎn)出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響。財(cái)政農(nóng)業(yè)支出、農(nóng)村產(chǎn)出與農(nóng)村居民消費(fèi)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變量之間是密切相關(guān)、相互影響的,財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的政策效應(yīng)也會(huì)隨時(shí)間動(dòng)態(tài)地變化。張陽(yáng)、楊宏嶄(2010)利用協(xié)整和誤差修正模型對(duì)山東省財(cái)政支農(nóng)支和農(nóng)村消費(fèi)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)山東省的財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)村消費(fèi)之間存在Granger因果關(guān)系、長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系、同向變動(dòng)關(guān)系和相互促進(jìn)作用。
四是預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄方面。不少學(xué)者認(rèn)為未來(lái)的不確定性越大,預(yù)期未來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)就越大,預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄就越多。劉麗敏(2004)認(rèn)為思考中國(guó)農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄行為及影響因素必須要結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變遷。還有不少學(xué)者研究了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的流動(dòng)性約束問(wèn)題,認(rèn)為流動(dòng)性約束太強(qiáng)和消費(fèi)者短視行為是造成我國(guó)目前消費(fèi)疲軟的根本原因。
還有眾多學(xué)者分析研究了就業(yè)、人口年齡結(jié)構(gòu)等因素對(duì)居民消費(fèi)的影響。如施祖輝(1997)通過(guò)對(duì)就業(yè)率與居民消費(fèi)增長(zhǎng)之間關(guān)系的實(shí)證分析,研究了就業(yè)對(duì)消費(fèi)的影響。[1]
三、山東農(nóng)村居民人均消費(fèi)情況分析
自改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著收入水平的提高,如下圖所示,山東農(nóng)村居民人均消費(fèi)也呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì),從1978年的農(nóng)村人均消費(fèi)僅為93.69元,增長(zhǎng)到2008年的4077.05元,并且在1995年及其以后年份出現(xiàn)一個(gè)人均消費(fèi)快速上升的趨勢(shì),并且在2006年之后又進(jìn)入了另一個(gè)快速上升的階段。
圖1 1978-2008年山東農(nóng)民人均消費(fèi)線(xiàn)條圖
以上只是對(duì)歷年數(shù)據(jù)中山東農(nóng)村居民人均消費(fèi)的規(guī)模大致分析情況,關(guān)于山東農(nóng)村居民人均消費(fèi)背后增長(zhǎng)的原因還有待于進(jìn)一步分析。以下將引入一些列影響農(nóng)村居民人均消費(fèi)的變量對(duì)其進(jìn)行定量實(shí)證分析論文格式。
三、數(shù)據(jù)與模型設(shè)定
本文所使用的數(shù)據(jù)為1978—2008年的年度數(shù)據(jù),原始數(shù)據(jù)來(lái)源于山東省統(tǒng)計(jì)年鑒(2008)及山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),根據(jù)相關(guān)理論及數(shù)據(jù)的可得性,本文選取山東省農(nóng)村人均消費(fèi)支出(ct)為被解釋變量,農(nóng)民人均純收入(yt)、財(cái)政支農(nóng)支出(gt)、農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(pt)作為影響農(nóng)村居民消費(fèi)的解釋變量。
其中,財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出主要包括:支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等等。農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格指數(shù)采用的是以1977年為基期,1977年的農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100。
同時(shí)為了消除時(shí)間序列中存在的異方差現(xiàn)象,對(duì)變量進(jìn)行對(duì)數(shù)變換,變換后不影響原序列的相關(guān)性。分別用Lnct、Lnyt、Lngt和lnpt表示取自然對(duì)數(shù)后的農(nóng)村人均消費(fèi)水平、農(nóng)民人均純收入、財(cái)政支農(nóng)支出、農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)。
四、多線(xiàn)段回歸模型
通過(guò)觀察分析山東省農(nóng)村人均消費(fèi)水平及其線(xiàn)條圖可知,數(shù)據(jù)在1995年、2006年有兩個(gè)顯著的突變點(diǎn),可以建立關(guān)于人均消費(fèi)水平與時(shí)間變量的多線(xiàn)段回歸模型進(jìn)行研究,以下將對(duì)其進(jìn)行分析。
建立模型:
其中,T為時(shí)間變動(dòng)量,當(dāng)時(shí)間為1978年時(shí),T=1;當(dāng)時(shí)間為2008年時(shí),T=31。D1、D2為虛擬變量,在1995年以前(不包括1995年),D1取0,D2取0;在1995-2005年,D1取1,D2取0;2006年之后,D1、D2都取1。
運(yùn)用Eviews 6.0對(duì)上述模型進(jìn)行回歸分析,得到以下回歸方程:
Ct=-110.366+62.913T+103.903(T-18)D1+474.085(T-29)D2
t=(-1.332) (9.041) (6.322) (4.703)
=0.977 F=381.556DW=1.490
從回歸結(jié)果可以得出如下分析:t檢驗(yàn)值(除常數(shù)項(xiàng)外)、F檢驗(yàn)值、呈現(xiàn)出高度的顯著性,并且不存在明顯的自相關(guān)問(wèn)題??梢?jiàn),可以從1995年、2006年進(jìn)行分段。
按1995、2006年進(jìn)行分段,可得到以下分段回歸線(xiàn)性函數(shù):
五、實(shí)證回歸分析
(一)ADF檢驗(yàn)
在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)變量建立模型時(shí),通常要求時(shí)間序列是平穩(wěn)的。否則,通過(guò)普通最小二乘法得到的回歸分析結(jié)果可能是毫無(wú)意義的偽回歸,而經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列常常是非平穩(wěn)的。
運(yùn)用Eviews6.0對(duì)時(shí)間序列l(wèi)nct和lnyt、lngt、lnpt進(jìn)行ADF檢驗(yàn),以判斷時(shí)間序列的平穩(wěn)性。若ADF值大于臨界值,則意味著變量時(shí)間序列含有一個(gè)單位根,即變量時(shí)間序列是不平穩(wěn)的;否則,若ADF值小于臨界值,則認(rèn)為變量的時(shí)間序列是平穩(wěn)的。
ADF檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表1
表1 ADF檢驗(yàn)值表(lnct、lnyt、lngt、lnpt)
變量
檢驗(yàn)類(lèi)型
ADF檢驗(yàn)值
5%臨界值
結(jié)論
lnct
(C,T,2)
-3.013053
-3.574244
非平穩(wěn)
Dlnct
(C,0,2)
-3.776756
-2.971853
平穩(wěn)
lnyt
(C,T,2)
-2.881591
-3.574244
非平穩(wěn)
Dlnyt
(C,0,2)
-3.519626
-2.971853
平穩(wěn)
lngt
(C,T,2)
-2.089553
-3.568379
非平穩(wěn)
Dlngt
(C,0,2)
-3.481609
-2.967767
平穩(wěn)
lnpt
(C,T,2)
-2.586008
-3.568379
非平穩(wěn)
Dlnpt
(C,0,2)