時(shí)間:2023-02-02 16:03:16
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇普通居民健康檔案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中的六位一體標(biāo)準(zhǔn),要求服務(wù)站必須將居民的健康作為服務(wù)的中心,以家庭作為單位,在社區(qū)范圍之內(nèi),把居民的實(shí)際需求作為導(dǎo)向,因此,針對(duì)社區(qū)居民的家庭、身體狀況等構(gòu)建出科學(xué)健康檔案至關(guān)重要。本衛(wèi)生院主要以孕期婦女、老年人、兒童、慢病患者以及殘疾人等居民作為重點(diǎn)對(duì)象,建立健康檔案,并逐步往建立全社區(qū)人員檔案的方向發(fā)展,檔案由各個(gè)科室人員進(jìn)行構(gòu)建與管理,如孕期婦女的檔案由婦科進(jìn)行管理,兒童的檔案則交由預(yù)防保健科室管理,慢病患者檔案由慢病科室管理等[1]。
社區(qū)居民健康檔案的構(gòu)建方式比較多樣化,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展六位一體服務(wù)過(guò)程中,就可以進(jìn)行居民健康檔案的構(gòu)建,例如,在預(yù)防、醫(yī)療門(mén)診服務(wù)中,對(duì)老年人的保健指導(dǎo)、殘疾人的康復(fù)指導(dǎo)以及其他的健康教育中,在對(duì)社區(qū)慢性病進(jìn)行篩查、于社區(qū)內(nèi)進(jìn)行義診以及開(kāi)展社區(qū)宣教活動(dòng)時(shí),都可以在為居民提供服務(wù)的同時(shí),收集居民的信息資料,為其建立健康檔案,實(shí)現(xiàn)篩查、義診、建檔、健康教育以及指導(dǎo)等多種服務(wù)同時(shí)進(jìn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式[2]。
2社區(qū)居民健康檔案管理與慢病防控對(duì)策
2.1構(gòu)建社區(qū)居民健康電子檔案
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù),運(yùn)用市衛(wèi)生局統(tǒng)一使用的系統(tǒng)軟件,把社區(qū)居民原有的紙質(zhì)檔案輸入到標(biāo)準(zhǔn)的電腦健康檔案表格中,構(gòu)建出完整的居民電子健康檔案,并制出社區(qū)居民健康信息卡片,要求社區(qū)居民每一次到院就診時(shí),都必須攜帶健康信息卡、醫(yī)療保險(xiǎn)卡以及身份證等,以便提取居民的電子檔案,讓醫(yī)護(hù)人員第一時(shí)間了解到患者的健康狀況,并對(duì)該次就診中出現(xiàn)的問(wèn)題與實(shí)際的處理效果進(jìn)行記錄[3]。對(duì)于需要轉(zhuǎn)診的患者,可以使用雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)與上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行患者的信息交換與共享,為患者的遠(yuǎn)程醫(yī)療創(chuàng)造條件,達(dá)到醫(yī)患雙贏的目的,并以此實(shí)現(xiàn)社區(qū)慢性病檔案的動(dòng)態(tài)性監(jiān)控與管理。
2.2科學(xué)管理社區(qū)居民紙質(zhì)健康檔案
社區(qū)居民的健康檔案構(gòu)建完成之后,社區(qū)服務(wù)站應(yīng)該對(duì)紙質(zhì)檔案的書(shū)寫(xiě)和記錄進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,并將檔案資料保存于專(zhuān)室、專(zhuān)柜中,安排專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)相關(guān)的信息資料進(jìn)行完善、補(bǔ)充以及歸類(lèi)。正常情況下,社區(qū)居民的健康檔案可以劃分為六種類(lèi)型,不同類(lèi)型以不同的顏色進(jìn)行區(qū)分,如普通的健康居民檔案,無(wú)顏色;老年居民的健康檔案,以綠色標(biāo)記;高血壓患者檔案,以紅色標(biāo)記;糖尿病患者的檔案,以黃色標(biāo)記;高血壓與糖尿病合并患者的檔案以紅色與黃色標(biāo)記;老年高血壓伴隨糖尿病患者的檔案,則以紅、黃以及綠三種顏色標(biāo)記。需要注意的是,在實(shí)際的檔案管理工作中,管理人員應(yīng)該將社區(qū)健康居民與慢性病患者的檔案分開(kāi)存放,并依據(jù)檔案號(hào)上面標(biāo)注的順序,放置于對(duì)應(yīng)的檔案柜里,以便日后查找[4]。
3構(gòu)建社區(qū)居民健康檔案的作用
3.1提高社區(qū)慢病管理的人數(shù)與管理率
本中心衛(wèi)生院社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的常住居民在10874人左右,醫(yī)務(wù)工作人員共有3個(gè)服務(wù)隊(duì),主要是由責(zé)任醫(yī)生與護(hù)理人員構(gòu)成,以分片方式進(jìn)行管理,每個(gè)星期入戶(hù)建檔與隨訪,且定期進(jìn)行各種健康教育活動(dòng),從2014年至今,本衛(wèi)生院共建檔約9839份,參與健康教育活動(dòng)的人數(shù)累計(jì)為936人,發(fā)現(xiàn)的高血壓患者1048人,糖尿病患者372人,健康檔案的完成率為90.4%,明顯高于2013年的83.2%。
3.2提高社區(qū)慢病的防控效率
第二條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌堅(jiān)持基本保障,從低水平起步,逐步減輕參保居民普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);統(tǒng)籌調(diào)劑使用門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)一基金管理,提高基金的共濟(jì)保障能力;堅(jiān)持依托基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制醫(yī)療服務(wù)成本,提高基金使用效率;堅(jiān)持費(fèi)用合理分擔(dān),實(shí)行當(dāng)次門(mén)診即時(shí)結(jié)算的原則。
第二章適用范圍
第三條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保居民)享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“普通門(mén)診統(tǒng)籌”)待遇。
第三章基金籌集和核算
第四條參保居民按成人每人每年50元、學(xué)生兒童(含大學(xué)生)每人每年30元標(biāo)準(zhǔn)建立普通門(mén)診統(tǒng)籌基金。普通門(mén)診統(tǒng)籌基金所需資金從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中劃撥。
第五條普通門(mén)診統(tǒng)籌基金實(shí)行專(zhuān)賬管理單獨(dú)核算,按季度預(yù)撥,年末結(jié)算。
第四章定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定、選擇和變更
第六條普通門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定:
(一)已經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審定確認(rèn)的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并且有能力為參保居民提供普通門(mén)診醫(yī)療服務(wù)的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從中審核認(rèn)定為普通門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年簽約門(mén)診服務(wù)參保居民不足1000人的,下一年度不再列為普通門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)已確定的承擔(dān)在校大學(xué)生普通門(mén)診醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)不再重新認(rèn)定。
第七條普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇和變更:
(一)參保居民在辦理參保或續(xù)保手續(xù)時(shí),應(yīng)在居住地就近選擇一家經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定的普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為本人的協(xié)議普通門(mén)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)議機(jī)構(gòu))。未成年人可由其監(jiān)護(hù)人代為選擇協(xié)議機(jī)構(gòu);大學(xué)生的協(xié)議機(jī)構(gòu)由各高校確定;參保居民一個(gè)業(yè)務(wù)年度內(nèi)原則上不得變更協(xié)議機(jī)構(gòu)。
(二)參保居民在下一保險(xiǎn)年度需變更協(xié)議機(jī)構(gòu)的,應(yīng)在下一個(gè)業(yè)務(wù)年度開(kāi)始后三個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)。未辦理變更手續(xù)者,原協(xié)議機(jī)構(gòu)繼續(xù)有效。新年度已經(jīng)與原協(xié)議機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的,協(xié)議機(jī)構(gòu)不再變更。
(三)參保居民變更普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,持本人身份證(或醫(yī)保證)和《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌病歷》到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
(四)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按增、減變動(dòng)人數(shù)調(diào)整普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(mén)診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用額。
第五章醫(yī)療待遇與費(fèi)用結(jié)算
第八條普通門(mén)診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用支付范圍:
(一)屬于《省基本醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄(年版)》中的甲類(lèi)藥品。
(二)屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目中的甲類(lèi)項(xiàng)目和與之相關(guān)的一次性材料。
第九條普通門(mén)診統(tǒng)籌待遇標(biāo)準(zhǔn):
(一)普通門(mén)診統(tǒng)籌實(shí)行確定起付標(biāo)準(zhǔn)、超過(guò)起付線以上費(fèi)用按比例支付以及最高支付限額控制的辦法。普通門(mén)診起付標(biāo)準(zhǔn)為200元,普通門(mén)診統(tǒng)籌基金支付比例為50%,一個(gè)業(yè)務(wù)年度內(nèi)累計(jì)最高支付限額為300元。
(二)參保居民的普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌待遇年度與基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇年度相同,參保居民因欠費(fèi)等原因不能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇期間,不能享受普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌待遇。
第十條普通門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為簽約參保居民提供以下服務(wù):
(一)普通門(mén)診治療、出診、巡診和雙向轉(zhuǎn)診等門(mén)診醫(yī)療服務(wù)。
(二)負(fù)責(zé)門(mén)診醫(yī)療統(tǒng)籌管理,按規(guī)定結(jié)算、墊付參保居民的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用。
(三)健康調(diào)查和健康教育,建立健康檔案,開(kāi)展政策宣傳。
(四)對(duì)患有慢性疾病的參保居民進(jìn)行生活環(huán)境、生活方式和疾病治療方面的指導(dǎo),開(kāi)展跟蹤、隨訪監(jiān)控管理和老年人健康咨詢(xún)、社區(qū)護(hù)理等服務(wù)。
(五)參保居民到協(xié)議機(jī)構(gòu)就診,協(xié)議機(jī)構(gòu)不得拒絕,要為就醫(yī)的參?;颊咛顚?xiě)《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)社區(qū)門(mén)診統(tǒng)籌病歷》,建立門(mén)診治療檔案,詳細(xì)記錄門(mén)診治療方案、處方以及治療過(guò)程。
第十一條費(fèi)用結(jié)算:
(一)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂普通門(mén)診統(tǒng)籌服務(wù)和門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算協(xié)議,明確普通門(mén)診統(tǒng)籌服務(wù)范圍、簽約人員及人數(shù)、門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)、年度結(jié)算費(fèi)用總額等方面的權(quán)利和義務(wù)。
(二)簽約參保居民在指定的協(xié)議機(jī)構(gòu)發(fā)生的普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)施即時(shí)結(jié)算,應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分由個(gè)人支付協(xié)議機(jī)構(gòu);應(yīng)由普通門(mén)診統(tǒng)籌基金報(bào)銷(xiāo)的部分,由協(xié)議機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。
(三)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)各普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約人數(shù),按季度預(yù)撥普通門(mén)診統(tǒng)籌費(fèi)用,結(jié)余或超支在年度末統(tǒng)一考核結(jié)算。當(dāng)年普通門(mén)診定點(diǎn)機(jī)構(gòu)普通門(mén)診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)實(shí)際發(fā)生額低于簽約人員全年門(mén)診統(tǒng)籌預(yù)付總額的,結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。高于簽約人員全年普通門(mén)診統(tǒng)籌預(yù)算總額的,由普通門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。預(yù)付費(fèi)用逐年滾存直至服務(wù)協(xié)議終止時(shí),結(jié)余部分退還醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(四)普通門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)簽約參保居民門(mén)診醫(yī)療的管理,認(rèn)真做好與參保居民的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算工作,不得在門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用超標(biāo)時(shí)拒絕收治參保病人門(mén)診、或?qū)?yīng)由門(mén)診統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用改由參保人員負(fù)擔(dān)。
(五)參保居民因病未在協(xié)議機(jī)構(gòu)就診,所發(fā)生的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用,普通門(mén)診統(tǒng)籌基金不予支付。
第六章監(jiān)督管理
第十二條社區(qū)普通門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我市醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策,嚴(yán)格審查門(mén)診就醫(yī)人員身份,同時(shí)應(yīng)當(dāng)做好就診記錄、門(mén)診處方歸集等備查的基礎(chǔ)工作,接受醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,建立符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的社區(qū)普通門(mén)診統(tǒng)籌醫(yī)療管理機(jī)制。
享受社區(qū)普通門(mén)診統(tǒng)籌治療的參保人員應(yīng)自覺(jué)遵守門(mén)診統(tǒng)籌治療的有關(guān)規(guī)定,不得將醫(yī)保卡轉(zhuǎn)借他人享受門(mén)診統(tǒng)籌待遇。
市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)單位的監(jiān)督和考核,要把控制醫(yī)療欺詐行為、套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等作為監(jiān)管的重點(diǎn),不斷提高居民社區(qū)普通門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)單位的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
第十三條普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取弄虛作假等手段或參保人員采取隱瞞、欺詐等手段騙取普通門(mén)診統(tǒng)籌基金的,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定及簽訂的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處理。
由于居民健康檔案是一份動(dòng)態(tài)信息,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生變化,所以建立居民健康檔案是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,要在健康檔案使用的過(guò)程中對(duì)建立的方式不斷探索與創(chuàng)新。所以我們?cè)O(shè)計(jì)并完成了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的社區(qū)居民健康檔案的管理系統(tǒng),接下來(lái)我們對(duì)此操作系統(tǒng)進(jìn)行具體闡述。
我們所創(chuàng)建的社區(qū)居民健康管理系統(tǒng)由五個(gè)功能模塊組成,包括檔案管理、信息服務(wù)、家庭監(jiān)護(hù)、信息傳遞和系統(tǒng)管理,居民健康檔案根據(jù)普通患者、兒童患者和心腦血管疾病患者三種群體進(jìn)行分類(lèi)。
社區(qū)居民健康系統(tǒng)的五個(gè)模塊所產(chǎn)生的功能具體如下:
檔案管理模塊的主要功能是既可以生成和打印所需要的檔案報(bào)告,還可以進(jìn)行檔案的修改、添加和刪除。信息服務(wù)模塊利用了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把社區(qū)服務(wù)中心和用戶(hù)家庭關(guān)聯(lián)起來(lái),在社區(qū)居民從網(wǎng)上查詢(xún)所需醫(yī)療信息的同時(shí)還可以將自己的健康信息情況上傳到服務(wù)中心,這樣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就可以及時(shí)地了解社區(qū)居民用戶(hù)當(dāng)前的健康情況,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)社區(qū)居民制定出合理的康復(fù)計(jì)劃。家庭監(jiān)護(hù),這個(gè)模塊主要是針對(duì)社區(qū)的獨(dú)居老人以及患有心腦血管疾病的老人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)有需要的家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù),防止和減少意外情況的發(fā)生。信息傳遞,主要是使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完成社區(qū)醫(yī)院和中心醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)互通,如果病人需要在大中型醫(yī)院進(jìn)行治療,那么醫(yī)院醫(yī)生就可以將所需要的病歷檔案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地獲取,同時(shí)社區(qū)醫(yī)生也可以通過(guò)互通網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得中心醫(yī)院專(zhuān)家的技術(shù)支持和指導(dǎo)。系統(tǒng)管理的主要功能是社區(qū)居民用戶(hù)用來(lái)對(duì)信息進(jìn)行修改、添加和刪除,以及社區(qū)用戶(hù)設(shè)置權(quán)限,修改用戶(hù)密碼和對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份和還原。
二、社區(qū)居民健康檔案管理系統(tǒng)的保密安全
社區(qū)居民健康檔案管理系統(tǒng)的保密安全主要從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行控制,即操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理和應(yīng)用程序。用戶(hù)登錄時(shí)采用雙密碼,一個(gè)密碼進(jìn)入應(yīng)用程序,另一個(gè)密碼用來(lái)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù),雙密碼的主要作用是防止其他人僅用一個(gè)密碼就可以直接打開(kāi)應(yīng)用程序并進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)。
用戶(hù)進(jìn)入管理系統(tǒng)的主要流程是:首先用戶(hù)要用一個(gè)賬號(hào)來(lái)連接注冊(cè)表,在注冊(cè)表中查找是否有此用戶(hù),如果有,系統(tǒng)將用戶(hù)輸入的密碼與系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì),密碼正確用戶(hù)就可以進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)并將第二層數(shù)據(jù)庫(kù)密碼解密,然后系統(tǒng)把該用戶(hù)ID和密碼再次進(jìn)行比對(duì),正確則進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù),如果錯(cuò)誤就退出系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)密碼是由用戶(hù)本人進(jìn)行設(shè)置和更改,用戶(hù)的ID號(hào)是系統(tǒng)的管理員進(jìn)行分配。
三、社區(qū)居民健康檔案管理系統(tǒng)的表現(xiàn)方式
首先是社區(qū)居民健康檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)主要是把居民家庭住址、社區(qū)醫(yī)生安排、常見(jiàn)疾病和體檢情況等基本信息情況進(jìn)行記錄。在系統(tǒng)中,我們把居民的姓名、年齡、聯(lián)系電話等個(gè)人信息存放在居民基本信息表里,在社區(qū)服務(wù)中有需要的時(shí)候可以快速?gòu)谋碇刑崛 ?/p>
接下來(lái)是社區(qū)居民健康檔案管理系統(tǒng)的服務(wù)器終端,社區(qū)居民健康檔案管理系統(tǒng)是運(yùn)行在Windows2000應(yīng)用程序所提供的進(jìn)程,其中主要用到了COM組件,因此這個(gè)服務(wù)器終端的應(yīng)用程序沒(méi)有應(yīng)用界面。
隨著新醫(yī)改的深入和發(fā)展,居民健康檔案的建立將被提到議事議程。為什么建立居民健康檔案,似乎已經(jīng)不需要討論了,接下來(lái)要討論的: 一是居民健康檔案怎么建、建在哪?二是誰(shuí)來(lái)利用居民健康檔案、怎么利用?要回答這些問(wèn)題,還需要從病歷檔案的屬性談起。
廣義上說(shuō),檔案是事件發(fā)生和發(fā)展的真實(shí)記錄。病歷檔案是檔案范疇的一部分,是病人疾病發(fā)生、癥狀描述、檢查、治療處置過(guò)程的詳細(xì)記錄,是法律憑證。病歷檔案的載體不僅僅是紙質(zhì)的,還包括光盤(pán)、膠片、數(shù)據(jù)等材料,且病歷檔案的存放格式,不單純是文字格式,還有數(shù)據(jù)記錄、聲音格式、視頻格式等。
病歷檔案又分為: 院(外)前急救病歷檔案(即“120”病歷檔案)、院內(nèi)門(mén)診病歷檔案、住院病歷檔案。門(mén)診病歷檔案一般記載得較為簡(jiǎn)單,很多醫(yī)院在門(mén)診建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),一是為了收費(fèi)規(guī)范化,防止跑冒滴漏; 二是使門(mén)診病歷的記載更加規(guī)范化,管理水平也初見(jiàn)端倪。但是病歷記錄本基本在個(gè)人手中存放,大多數(shù)病人看病后不做長(zhǎng)期保存。
住院病歷檔案一般比較規(guī)范。每一份病歷從入院開(kāi)始產(chǎn)生一個(gè)住院號(hào),作為某病人在該醫(yī)院住院的唯一索引和關(guān)聯(lián)號(hào)碼,無(wú)論在醫(yī)院內(nèi)部的檢驗(yàn)、放射、藥房等科室的醫(yī)囑費(fèi)用還是癥狀描述和治療方式、處置結(jié)果等均可以通過(guò)住院號(hào)將該病人的病歷檔案記錄得完整準(zhǔn)確。但是每一位居民在不同醫(yī)院住院就醫(yī)時(shí),又會(huì)有不同的住院號(hào)產(chǎn)生,各醫(yī)院之間的病歷檔案沒(méi)有關(guān)聯(lián)。
居民健康檔案是記載一個(gè)公民從出生到死亡的,具有階段性、概括性、關(guān)聯(lián)性的健康狀況的記錄。居民健康檔案是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中的規(guī)范記錄,是以居民個(gè)人健康為核心、貫穿整個(gè)生命過(guò)程、涵蓋各種健康相關(guān)因素的系統(tǒng)化記錄文件。居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn),是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具,是各級(jí)政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。
病歷檔案和居民健康檔案的區(qū)別在于: 病歷檔案記錄了人的生命過(guò)程的疾病發(fā)生、治療、好轉(zhuǎn)過(guò)程。居民健康檔案則相當(dāng)于人(自然生命過(guò)程)和社會(huì)進(jìn)行交往記錄的“名片”。人在自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境中,均離不開(kāi)衣食住行、生老病死兩大體系的交往過(guò)程,因此院(外)前急救檔案和居民健康檔案所具有的社會(huì)屬性的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于醫(yī)院病歷檔案的自然屬性的意義。它所記錄保存的檔案內(nèi)容涉及范圍之廣,保存內(nèi)容之久遠(yuǎn),社會(huì)不同主、客體“全宗”需求利用率之高是單純的病歷檔案所無(wú)法比擬的。這里需要說(shuō)明的是居民健康檔案更偏重于常態(tài)下的普通內(nèi)容記載,“120”院(外)前急救檔案更偏重于突發(fā)疾病、突發(fā)事件的記載。
莫忽視“120”病歷檔案
居民健康檔案既是公民本人和家族的“名片”,又是構(gòu)成大社會(huì)的小“分子”; 既是城市管理的主體成員,又是社會(huì)公共安全的主要成份?!?20”病歷檔案既有急救醫(yī)療服務(wù)過(guò)程的記錄; 又可從翔實(shí)的記錄中反應(yīng)社會(huì)醫(yī)療資源、政府職能、民生民態(tài)、城市規(guī)劃管理、經(jīng)濟(jì)水平等因素。
與居民健康檔案相比,“120”病歷檔案在內(nèi)涵和外延方面均有明顯的區(qū)別和作用。
一是居民健康檔案更趨向于本區(qū)域內(nèi)的個(gè)人醫(yī)療行為的記錄,更多體現(xiàn)常態(tài)下的、居民健康情況生老病死過(guò)程檔案的自然屬性。而“120”病歷檔案除具有個(gè)人醫(yī)療行為的記錄外,還記錄了具有本區(qū)域內(nèi)非常態(tài)下的突發(fā)疾病、突發(fā)事件的醫(yī)療資源應(yīng)用的情況。由于一個(gè)城市只有一個(gè)“120”電話號(hào)碼落地,只有“120”具有統(tǒng)一接處警、統(tǒng)一指揮調(diào)度、綜合調(diào)整使用本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源,所以,“120”可按照醫(yī)院的應(yīng)急承擔(dān)能力,合理分流病人,能夠激活居民健康檔案的社會(huì)屬性。
二是“120”是本區(qū)域內(nèi)的唯一代表醫(yī)療服務(wù)的窗口單位,突發(fā)事件的發(fā)生和處置“120”第一時(shí)間了解、掌握、處置,“120”是各種突發(fā)事件信息收集、匯總、上報(bào)的最快捷的途徑。
三是“120”急救的公益性性質(zhì)決定了“120”具有政府職能形象,特別是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),可以在第一時(shí)間協(xié)同“110、119、122”等政府執(zhí)法部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮居民健康檔案社會(huì)屬性的作用。
四是“120”病歷檔案涉及醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng),還涉及通信、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療單位等不同的行業(yè),是屬地醫(yī)療資源分流的“依據(jù)”,是屬地醫(yī)療救治活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的“晴雨表”。
國(guó)家從關(guān)注民生的角度征集居民健康檔案的建設(shè)方案,恰恰還沒(méi)有將“120”病歷檔案與之結(jié)合。為此,建議將“120”、院內(nèi)以及居民健康檔案等各種信息資源整合,從病歷檔案的自然屬性和社會(huì)屬性的節(jié)點(diǎn)上,為政府、衛(wèi)生行政主管部門(mén)和老百姓做好檔案信息系統(tǒng)的服務(wù)。
可以說(shuō),“120”病歷檔案是激活居民健康檔案的按鈕,是連接醫(yī)院內(nèi)病歷檔案和國(guó)家醫(yī)療救治信息系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn),是為政府和衛(wèi)生行政主管部門(mén)做好民生服務(wù)的紐帶。
鏈 接
院內(nèi)病歷和“120”病歷的區(qū)別
1. 開(kāi)始記載的時(shí)間不同
2. 重點(diǎn)內(nèi)容不同
“120”病歷檔案相對(duì)簡(jiǎn)單,文字性描述較少,主要是病人當(dāng)時(shí)的意識(shí)、呼吸、血壓等基本情況和救治措施以及救治方式、救治效果等內(nèi)容。院內(nèi)病歷檔案的檢查項(xiàng)目齊全,名目繁多。特別是住院病歷,描述性的內(nèi)容很詳細(xì)。
3. 存儲(chǔ)介質(zhì)不同
1、繼續(xù)嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,杜絕醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,把“一站式”服務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)在住院部實(shí)行“五個(gè)一”的服務(wù)模式,每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都要置身于病人的角度,從病人的思維出發(fā),想方設(shè)法為病人提供最溫馨的服務(wù)。
2、抓住機(jī)遇,落實(shí)公費(fèi)醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項(xiàng)規(guī)定,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),廣泛宣傳我院門(mén)檻費(fèi)低、報(bào)銷(xiāo)比例高的優(yōu)勢(shì),提高醫(yī)院的知名度和影響力。
3、積極申報(bào)成立二級(jí)腫瘤專(zhuān)科醫(yī)院,突出辦院特色。
4、婦幼保健、疾病預(yù)防控制
繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦及兒童建卡工作,做好常住人口、流動(dòng)人口和高危孕產(chǎn)婦的追蹤管理,要繼續(xù)做好婦幼信息的收集、上報(bào),加強(qiáng)婦幼信息漏報(bào)調(diào)查和基底資料調(diào)查。繼續(xù)與相關(guān)部門(mén)密切配合,定期下社區(qū)開(kāi)展流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索和摸底造冊(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)適齡兒童,提高流動(dòng)兒童保健系統(tǒng)管理率和疫苗接種率,加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作。
5、加強(qiáng)規(guī)范化居民健康檔案建檔工作
我中心在20XX年居民建檔工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作。
20XX年度將達(dá)到轄區(qū)居民建檔率80%,確保健康檔案的真實(shí)性。規(guī)范化管理健康檔案,并及時(shí)完成健康檔案錄入工作。
6、加強(qiáng)我中心的績(jī)效考評(píng)及公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理工作,健全各種制度。
7、20XX年度為居民提供的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目包括:
(1)根據(jù)轄區(qū)居民特點(diǎn)提供有針對(duì)性的健康教育指導(dǎo)。
(2)為孕產(chǎn)婦及新生兒建立《母嬰保健手冊(cè)》,提供孕期檢查、產(chǎn)后訪視、新生兒訪視;為3歲以下兒童建立健康檔案。
(3)為65歲以上老年人提供基本的體檢項(xiàng)目、每年至少隨訪X次、進(jìn)行一次生活方式和健康狀況的評(píng)估。
(4)對(duì)高血壓、二型糖尿病患者根據(jù)患者具體情況進(jìn)行相應(yīng)的體檢項(xiàng)目,每年隨訪4次。
(5)對(duì)居家的重癥精神病人每年進(jìn)行X次全面評(píng)估,至少隨訪X次,做好康復(fù)指導(dǎo)。
8、不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,及時(shí)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)認(rèn)真配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
(3)完善院感管理制度,加強(qiáng)消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》,醫(yī)用廢物處理率100%。
社區(qū)服務(wù)中心年度工作計(jì)劃2021
一、為社區(qū)普通人群提供心理咨詢(xún),普及精神衛(wèi)生知識(shí)
要通過(guò)二個(gè)途徑為社區(qū)普通人群提供心理咨詢(xún),普及精神衛(wèi)生知識(shí)。其一是在例行的對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康體檢的過(guò)程中,有針對(duì)性的進(jìn)行心理活動(dòng)的評(píng)估,尤其是對(duì)于重點(diǎn)人群,如婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài),老年人的記憶、智力活動(dòng)等,以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。二是通過(guò)舉辦科普講座、開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)、發(fā)放科普宣傳讀物、制作宣傳展板等形式,向社區(qū)居民普及精神衛(wèi)生知識(shí),促進(jìn)其精神健康水平。
二、開(kāi)展精神疾病線索調(diào)查,建立疾病檔案
對(duì)社區(qū)精神疾病患者進(jìn)行線索調(diào)查,是開(kāi)展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)的首要任務(wù),也是動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)精神疾病變化的第一手資料。社區(qū)精神疾病的建檔立卡率應(yīng)不低于社區(qū)覆蓋人群的0.6%。還將組織精神科醫(yī)師對(duì)社區(qū)的精神疾病患者進(jìn)行年度的免費(fèi)檢查。如果社區(qū)的精神疾病患者因病情復(fù)發(fā)加重,緊急住院治療,出院后其住院治療有關(guān)情況將被及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū),以便社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)進(jìn)行社區(qū)康復(fù)治療。所建立的是一套完整的連續(xù)的疾病檔案資料。將對(duì)社區(qū)精神疾病患者的疾病資料進(jìn)行妥善保管,堅(jiān)決維護(hù)患者的隱私權(quán)。社區(qū)精神疾病患者及其家屬可以充分利用這些疾病資料。
三、定期隨訪,對(duì)重性精神疾病進(jìn)行管理治療
精神疾病,尤其是以精神分裂癥為主的重性精神疾病,由于疾病自身的特點(diǎn),多不承認(rèn)有病,不主動(dòng)治療,特別是在疾病的嚴(yán)重期,因此需要對(duì)社區(qū)的精神疾病患者給予的關(guān)懷和看護(hù)。個(gè)案管理員,每個(gè)月至少一次主動(dòng)對(duì)建檔立卡的社區(qū)精神疾病患者進(jìn)行家庭隨訪,通過(guò)隨訪與患者及其家屬保持密切聯(lián)系,并取得患者的信任和配合。隨訪內(nèi)容包括:患者的服藥情況、病情穩(wěn)定情況等,并指導(dǎo)家屬開(kāi)展家庭精神疾病的家庭護(hù)理。以此提高社區(qū)精神疾病患者的服藥率,動(dòng)態(tài)掌握患者的病情變化社區(qū)精神疾病患者可就近在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心理進(jìn)行服藥期間必要的實(shí)驗(yàn)室檢查和化驗(yàn)檢查,以保證用藥的安全。
四、開(kāi)展社區(qū)康復(fù)治療,促使早日回歸社會(huì)
中圖分類(lèi)號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9599 (2012) 08-0000-02
醫(yī)療改革是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中利國(guó)利民的大事兒,也是我過(guò)現(xiàn)階段社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重中之重,我國(guó)的醫(yī)療改革已經(jīng)進(jìn)行了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,隨著醫(yī)療該改革的進(jìn)一步深入,社區(qū)醫(yī)療條件越來(lái)越成熟,社區(qū)醫(yī)療基本保障條件也逐漸的完善,福利制度也得到了很好的體現(xiàn),但是這些還并不完善,比如像社區(qū)的信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)問(wèn)題就逐漸擺在了桌面上,如何能夠最大化的管理社區(qū)的醫(yī)療信息這是一個(gè)極為重要的問(wèn)題。社區(qū)的醫(yī)療信息與醫(yī)療的管理是一個(gè)醫(yī)療改革和醫(yī)療保體系極為重要的方面,他可以對(duì)以往的社區(qū)人員的所有病史進(jìn)行記錄,從而幫助社區(qū)醫(yī)療有著更為完整的信息管理,幫助社區(qū)醫(yī)療的條件進(jìn)一步完善,因此對(duì)于社區(qū)醫(yī)療信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)的探討有著十分重要的意義。
一、社區(qū)醫(yī)療的信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
社區(qū)醫(yī)療信息管理系統(tǒng)可以方便地管里社區(qū)內(nèi)的居民健康檔案,能夠詳盡的記錄社區(qū)內(nèi)的居民的所有的病史,提供常見(jiàn)的疾病信息檢索、流行病的預(yù)防常識(shí)、重大疾病的預(yù)警信息、健康保健及營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生常識(shí)等醫(yī)療醫(yī)學(xué)信息服務(wù)。如果社區(qū)有了更好的信息管理系統(tǒng)的話,那么能夠建立基于多個(gè)社區(qū)醫(yī)院和一個(gè)中心醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),形成區(qū)域性醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),使得社區(qū)醫(yī)生可以通過(guò)信息系統(tǒng)得到多個(gè)中心醫(yī)院專(zhuān)家的技術(shù)支持與指導(dǎo),利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)信息系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)一些突發(fā)癥狀的日常監(jiān)護(hù)。
社區(qū)醫(yī)療的信息管理系統(tǒng)應(yīng)該是建立在以社區(qū)為范圍,以家庭為單位,以健康為中心,集預(yù)防、醫(yī)療、寶劍、康復(fù)還有健康教育等為一體的綜合服務(wù),社區(qū)醫(yī)療可提供由全科醫(yī)生為主體的全方位醫(yī)療保健服務(wù)。因此社區(qū)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)的功能應(yīng)該包括這幾個(gè)方面,首先社區(qū)醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該為健康的人提供預(yù)防保健服務(wù),其次社區(qū)醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)還得為患者提供想綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院輸送服務(wù),員外康復(fù)和長(zhǎng)期治療服務(wù),最后社區(qū)醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)還得為國(guó)家提供國(guó)民健康狀況和疾病分布的分析統(tǒng)計(jì)資料,只有建立起這樣的一個(gè)社區(qū)信息系統(tǒng)的管理模式才能夠?yàn)樯鐓^(qū)醫(yī)療條件的進(jìn)一步改善服務(wù)。
張?jiān)蕜傉J(rèn)為醫(yī)療信息管理系統(tǒng)應(yīng)該采用client/serever和Browser/serever想結(jié)合的結(jié)構(gòu)模式,此模式可以充分發(fā)揮兩者各自的優(yōu)勢(shì),而且這種基于intranet/interent的體系結(jié)構(gòu),符合當(dāng)今流行的開(kāi)放性、通用性、系統(tǒng)與平臺(tái)無(wú)關(guān)性等特點(diǎn)。這種模式可以將健康檔案查詢(xún)、信息等為主體的應(yīng)用采用B/S模式,而其它交互性和安全性要求高的使用,錄入檔案數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)、內(nèi)部查詢(xún)等服務(wù),采用C/S模式使得數(shù)據(jù)共享的管理功能幾種在服務(wù)器上,從而易于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全性,異質(zhì)性和并發(fā)控制,同時(shí)明顯也減小了系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)銷(xiāo)。
在數(shù)據(jù)庫(kù)的涉及與數(shù)據(jù)處理功能中,應(yīng)該采用集中式的中央數(shù)據(jù)庫(kù)模型,這樣可以設(shè)定書(shū)友社區(qū)居民的健康檔案和各種醫(yī)學(xué)服務(wù)信息都儲(chǔ)存在一個(gè)中央數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)器上,建立了這樣的中央數(shù)據(jù)庫(kù)就能夠根據(jù)實(shí)際需要建立居民的健康大南邊、常見(jiàn)疾病的預(yù)防知識(shí)表、健康保健和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)表、用戶(hù)權(quán)限和用戶(hù)的資料表,而這些所有的信息可以涵蓋全社區(qū)居民的基本信息、既往病史、體格檢查表、輔助檢查表等所有的內(nèi)容。
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)該采用格式化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ),這樣較為的簡(jiǎn)單,按照對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)類(lèi)型輸入即可,而一些常用的術(shù)語(yǔ)可以做成下拉單的形式,這樣的話可以方便信息的錄入。BLOB數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的對(duì)象當(dāng)數(shù)據(jù)容量過(guò)大的時(shí)候,會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)速度嚴(yán)重的變緩,因此對(duì)于非格式化的數(shù)據(jù),可以采用數(shù)據(jù)系統(tǒng)和文件系統(tǒng)相結(jié)合的方法來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ),比如像一對(duì)曲線以數(shù)值形式直接存入有關(guān)的字段中,而多維圖像、聲音、視頻等數(shù)據(jù)文件的話,可以根據(jù)測(cè)試值預(yù)先設(shè)定一個(gè)閥值,當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)大于或者等于這個(gè)閥值的時(shí)候,在數(shù)據(jù)庫(kù)中存入數(shù)據(jù)文件的路徑,并且將該文件存入指定文件夾中,否則就采用這種BLOB對(duì)象方式來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入。
社區(qū)醫(yī)療的信息管理系統(tǒng)應(yīng)該具有5個(gè)主要的功能模塊,而這5個(gè)模塊就是健康信息管理模塊、醫(yī)療信息服務(wù)模塊、家庭監(jiān)護(hù)模塊、通訊模塊和系統(tǒng)維護(hù)模塊。只要在這個(gè)社區(qū)醫(yī)療的信息管理系統(tǒng)具有了這5個(gè)模塊的話,那么社區(qū)醫(yī)生就可以通過(guò)健康檔案管理模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人健康檔案的檢索、添加、刪除、修改和統(tǒng)計(jì)。在這5個(gè)模塊之中,可以利用家庭監(jiān)護(hù)模塊對(duì)心腦血管疾病患者日常監(jiān)護(hù)、當(dāng)患者的疾病突發(fā)的時(shí)候,社區(qū)醫(yī)生可以及時(shí)地對(duì)病人實(shí)施緊急治療,而通訊的模塊可以實(shí)現(xiàn)與中心醫(yī)院互通信息有無(wú),這樣社區(qū)醫(yī)生可以得到有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo),并能夠及時(shí)準(zhǔn)確的把病人的相關(guān)信息傳送到中心醫(yī)院,而最后信息系統(tǒng)的維護(hù)模塊則主要是用來(lái)完成表的初始化、用戶(hù)的IP與權(quán)限的分配、密碼的初始化和管理、檔案歸檔。
在這5個(gè)模塊之中,最為重要的應(yīng)該是居民健康檔案的管理,而這個(gè)健康檔案模塊的管理應(yīng)該分為普通健康檔案、兒童健康檔案和心血管健康檔案這樣三類(lèi),而這三類(lèi)健康檔案管理模塊應(yīng)該不分首次,都要各加重視,兒童健康檔案能夠?yàn)樯鐓^(qū)的兒童提供健康保健服務(wù),記錄兒童每次的體檢情況,并且根據(jù)這些記錄,為他們建立一個(gè)科學(xué)而全面的撫育方案;心血管病人健康檔案除了記錄病人的基本信息外,還應(yīng)當(dāng)記錄病人的發(fā)病史及其血流變、多普勒等醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行檢查的結(jié)果,醫(yī)生只要通過(guò)計(jì)算機(jī)就可以對(duì)這些結(jié)果進(jìn)行分析,為病人制定最好的治療方案;普通人的健康檔案是社區(qū)內(nèi)除以上兩類(lèi)居民之外的所有居民的健康檔案,而這些檔案應(yīng)該包括居民的基本信息、既往病史、過(guò)敏史、手術(shù)史、家族史等一些重要的信息,并且能夠?yàn)閶D女提供保健服務(wù);我們可以將所有的信息按照居民的檔案號(hào)、身份證號(hào)、所在的小區(qū)、樓號(hào)、單元、房間進(jìn)行檢索,在用戶(hù)界面中用樹(shù)型對(duì)象對(duì)病歷進(jìn)行檢索,這樣可以保證家庭監(jiān)護(hù),家庭監(jiān)護(hù)是社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)一個(gè)最優(yōu)秀的一環(huán),它能夠?qū)崿F(xiàn)突發(fā)病像心血管病癥狀的及時(shí)監(jiān)護(hù),在監(jiān)護(hù)的過(guò)程中形成自己獨(dú)立的監(jiān)護(hù)線程,這個(gè)監(jiān)護(hù)線程用來(lái)完善對(duì)監(jiān)護(hù)的報(bào)警信息傳遞,而這個(gè)傳遞的過(guò)程則是使得監(jiān)控計(jì)算機(jī)收到信號(hào)發(fā)出之后盡快的顯示出病人的房間號(hào)與樓號(hào),盡快的知道犯病人的情況,根據(jù)這個(gè)信號(hào),醫(yī)療人員就能夠在最短的時(shí)間內(nèi),對(duì)患者進(jìn)行治療,從而最大程度的減少患者的痛苦。這樣就可以建立了一個(gè)十分健全的社區(qū)醫(yī)療的信息管理系統(tǒng)了。
二、社區(qū)醫(yī)療信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)完成,不僅要能夠了解建立一個(gè)怎么樣的信息管理系統(tǒng),而最為重要的是實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療信息管理系統(tǒng),而這又是一個(gè)極為重要的問(wèn)題,它是需要一系列因素來(lái)支持,只有這樣才能真正的完善和建立社區(qū)醫(yī)療的信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。
(一)技術(shù)支持
信息化已經(jīng)滲透到了也學(xué)科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域和層次,隨著信息技術(shù)的不斷的發(fā)展和完善,醫(yī)院與醫(yī)療的現(xiàn)代化管理已經(jīng)變得極為的重要了,醫(yī)院要建立基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息系統(tǒng)是非常有必要的,因此建立數(shù)字化信息系統(tǒng)要充分的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、將中心醫(yī)院與各個(gè)社區(qū)的資料結(jié)合起來(lái),就能建立社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)。
很顯然,要實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療的信息管理系統(tǒng),最為重要的前提自然就是信息管理系統(tǒng)的技術(shù),必須要有技術(shù)的支持,如果沒(méi)有技術(shù)的支持而這就永遠(yuǎn)只是一個(gè)設(shè)想,而這個(gè)設(shè)想的完成就只能通過(guò)信息技術(shù)的攻克來(lái)完成了。而這方面的相關(guān)論述在當(dāng)今的信息技術(shù)研究中,已經(jīng)和有著多方面探討,比如像張?jiān)蕜偂⒅x明元等,在這里我就不在進(jìn)行另外的論述了。總之,技術(shù)的支持是社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)完善的前提保證。
(二)政策支持
要真正的實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療信息管理系統(tǒng),在全社會(huì)的范圍內(nèi)推行醫(yī)療信息的管理系統(tǒng)是一件極為復(fù)雜的事兒,而這個(gè)信息系統(tǒng)的推行卻不是那一個(gè)領(lǐng)域能夠完成的,必須要進(jìn)行全社會(huì)的關(guān)注,因此政策的支持是少不了的,只有國(guó)家進(jìn)行了政策的支持,才會(huì)大量的利用各種社會(huì)資源,盡全力的為社區(qū)的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。
政策的保證不僅要充分的運(yùn)用政策提供的便捷,而且得充分的對(duì)于我國(guó)的醫(yī)療政策進(jìn)行廣泛的宣傳,而這宣傳不僅要落實(shí)到政策的實(shí)現(xiàn)上,而且要落實(shí)到每一個(gè)民眾的心理,只有落實(shí)到了每一個(gè)民眾的心理,才能夠取得更多的人的支持。
我國(guó)的醫(yī)療改革已經(jīng)如火如荼的進(jìn)行了這么多年,而這些也大力地得到了國(guó)家相關(guān)政策的支持,國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策,這也自然支持了社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)的全面完善,而我們要做的就是盡量最大化的運(yùn)用國(guó)家的相關(guān)政策,及早的實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)的完善,而政策的支持則是社區(qū)信息系統(tǒng)完善的外部保證。
(三)資金支持
任何一項(xiàng)公共事業(yè)的完成都必須有相應(yīng)的資金的支持,只有有了資金的支持才能放手從事這一公共事業(yè)的建設(shè),社區(qū)醫(yī)療信息管理系統(tǒng)是一項(xiàng)偉大的公共事業(yè),是一場(chǎng)利國(guó)利民的重大的事業(yè),也是社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)重要的組成部分,因此我們進(jìn)行社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)的完善也是關(guān)系到國(guó)民的全局利益的大事兒,因此我們必須將這項(xiàng)活動(dòng)放在首要的位置上來(lái)處理,但是這樣一項(xiàng)偉大的公共事業(yè)必須要有大力的資金支持,而這個(gè)資金的支持很顯然也必須是受到國(guó)家政策的支持的,在我國(guó)出現(xiàn)了一系列的政策也正是保證了這一資金的支持,而資金的支持則是必要的條件保證。
(四)人員支持
在社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)的完善的過(guò)程中,需要有大量的人員來(lái)從事相關(guān)的事宜,因而也就得有相應(yīng)的智力支持與保證,它所需要的不僅是與醫(yī)療相關(guān)的人才,而且還需要與信息技術(shù)相關(guān)的人才,因?yàn)樵谏鐓^(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)的完善過(guò)程中,信息技術(shù)是最為關(guān)鍵的一環(huán),因此需要吸引這樣一個(gè)方面的人才。
但是在這樣的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)中,信息技術(shù)的信息儲(chǔ)備是一個(gè)重大的工作,有著很大的工作量,需要錄入大量的信息,這些信息的傳遞包括這樣的幾個(gè)方面,而這些信息系統(tǒng)的傳遞應(yīng)該分為這樣的幾個(gè)部分,它的實(shí)現(xiàn)之后包括這樣的幾個(gè)環(huán)節(jié),首先是客戶(hù)端應(yīng)用程序與數(shù)據(jù)庫(kù)的連接,然后是居民健康檔案的管理,在居民健康檔案的管理之后,還要進(jìn)行的就是家庭監(jiān)護(hù)和中心醫(yī)院的通信,只有完成了家庭監(jiān)護(hù)和中心醫(yī)院的通信才能完成對(duì)于應(yīng)用程序的控制,當(dāng)這些都完成了之后,我們才能從根本上實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)的完善工作。而這一幢幢一件件就是為了完成社區(qū)信息系統(tǒng)的建立,而這個(gè)建立的過(guò)程就需要大量的人員的支持,因而人員的支持是社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)完成的重要的保證。
參考文獻(xiàn):
[1]張?jiān)蕜?劉常春,劉曉磊,劉偉社.區(qū)醫(yī)療信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)生物[J].醫(yī)學(xué)工程研究,2005,2
高血壓是臨床上常見(jiàn)的一種疾病。目前,它的流行特點(diǎn)和防治現(xiàn)狀是發(fā)病率高、致殘率高和死亡率高“三高”以及患者對(duì)病情知曉率低、治療率低以及防治率低“三低”[1]。它的發(fā)病原因不詳,并發(fā)癥多,嚴(yán)重影響了人們的生命健康。近年來(lái),隨著生活水平的提高和生活習(xí)慣的改變,高血壓發(fā)病逐漸呈年輕化趨勢(shì),生活中越來(lái)越多人受到高血壓病的困擾。為了改變我國(guó)高血壓防治率低這種現(xiàn)狀,依據(jù)健康教育這種方式來(lái)對(duì)普通人群進(jìn)行高血壓的防治工作,本文選取社區(qū)中的60例居民作為研究對(duì)象,進(jìn)行觀察和分析,取得了令人滿意的效果,現(xiàn)文章如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 在社區(qū)中選擇60例家庭居民作為研究對(duì)象,根據(jù)隨機(jī)抽樣法分為觀察組和對(duì)照組各30例。觀察組的30例居民中,男性17例,女性13例;年齡分布在36~81歲,平均年齡為(47.6±10.3)歲。對(duì)照組30例居民中,男性19例,女性11例;年齡分布為39~78q,平均年齡為(45.2±9.8)歲。兩組居民的年齡、性別和家庭經(jīng)濟(jì)狀況,學(xué)歷等基本情況比較,均無(wú)顯著差異,無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1.2方法 對(duì)照組的居民不建立健康檔案,也沒(méi)有接受過(guò)健康教育。觀察組的居民則是在建立起健康檔案之后,再對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的高血壓防治的健康教育工作。建立健康檔案主要是把每個(gè)居民的姓名、性別、單位、工作性質(zhì)以及疾病診斷、生活習(xí)慣和家庭環(huán)境等基本資料記錄下來(lái),對(duì)居民對(duì)于高血壓的認(rèn)知程度進(jìn)行評(píng)分,有沒(méi)有使用過(guò)相關(guān)藥物等[2]。進(jìn)行健康教育就是對(duì)社區(qū)的居民進(jìn)行定期的健康教育講座,宣傳高血壓的防治措施以及疾病的相關(guān)知識(shí);加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練來(lái)進(jìn)行健康教育活動(dòng);加大社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)來(lái)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量;開(kāi)展各種形式的健康教育來(lái)提升居民的衛(wèi)生素質(zhì),加強(qiáng)居民的對(duì)高血壓的認(rèn)識(shí)。對(duì)于已經(jīng)換上高血壓的患者,要加強(qiáng)健康教育和社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù),對(duì)于高血壓并發(fā)癥要提前做好防治工作[3]。
1.3觀察指標(biāo) 觀察這60例入選居民的高血壓的控制率。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 本研究應(yīng)用SPSS 20.0 統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理,計(jì)量資料以(x±s)表示,組間比較采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料以(%)表示,組間比較進(jìn)行χ2檢驗(yàn),P
2 結(jié)果
2.1兩組所選居民的高血壓防治情況 觀察組的居民在進(jìn)行健康教育后,30例居民中僅有2例居民換上高血壓,高血壓新增率僅為6.7%,遠(yuǎn)低于對(duì)照組居民的16.7%,且觀察組居民發(fā)生高血壓并發(fā)癥的情況也遠(yuǎn)低于對(duì)照組居民,兩組形成的差異大(P
3 討論
目前,高血壓的流行特點(diǎn)和防治現(xiàn)狀就是發(fā)病率高、致殘率高和死亡率高這“三高”以及患者對(duì)病情知曉率低、治療率低以及防治率低這“三低”。高血壓已經(jīng)成為了我們?nèi)粘I钪械某R?jiàn)病,并嚴(yán)重危害了人們的身體健康。
在沒(méi)有對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康教育前,社區(qū)居民的高血壓發(fā)病率相對(duì)較高,且大家對(duì)于疾病的認(rèn)知也不夠[4]。這種情況下,患上高血壓后患者在治療過(guò)程中很容易出現(xiàn)各種并發(fā)癥,嚴(yán)重危害了患者的生命健康。然而實(shí)行健康教育來(lái)加強(qiáng)高血壓的防治工作,可以明顯控制高血壓的發(fā)病率,讓居民系統(tǒng)、完整的了解高血壓的相關(guān)知識(shí),認(rèn)識(shí)到自身該如何做好高血壓的防治工作[5]。在進(jìn)行高血壓的健康教育時(shí)還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):①要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),只有這樣才能對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行更好的健康教育宣傳,提高高血壓防治工作的效率和質(zhì)量;②要開(kāi)展各種形式的健康教育活動(dòng),不僅要讓居民了解到高血壓的相關(guān)健康知識(shí),還要讓他們從實(shí)際生活出發(fā),通過(guò)各種形式、各種渠道來(lái)防止慢性病的發(fā)生;③要為已經(jīng)患上高血壓的患者提供良好的社區(qū)環(huán)境和治療方案,為患者制定合理的運(yùn)動(dòng)方案來(lái)增強(qiáng)患者的體質(zhì),調(diào)節(jié)患者的飲食習(xí)慣等等。
實(shí)踐證明,觀察組的居民在進(jìn)行健康教育后,30例居民中僅有2例居民換上高血壓,高血壓新增率僅為6.7%,遠(yuǎn)低于對(duì)照組居民的16.7%,且觀察組居民發(fā)生高血壓并發(fā)癥的情況也遠(yuǎn)低于對(duì)照組居民,兩組形成的差異大(P
綜上所述,對(duì)人們進(jìn)行高血壓防治工作,對(duì)他們進(jìn)行關(guān)于高血壓的健康教育宣傳,能夠提高普通人群對(duì)于高血壓的認(rèn)知,提升高血壓防治工作的效率,減少高血壓的發(fā)病率,值得應(yīng)用和推廣。
參考文獻(xiàn):
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[2]黃海林,崇雨田.淺述健康教育在防治高血壓疾病中的作用[J].健康必讀(中旬刊),2012,11(11):570.
太原市衛(wèi)生局2009年10件惠民實(shí)事
與兩會(huì)“民生”主題步調(diào)一致的是,太原市衛(wèi)生局早在年初就確定了2009年要為全市人民辦好10件實(shí)事。這10件事是:
1、進(jìn)一步完善和落實(shí)濟(jì)困門(mén)診、濟(jì)困病房、專(zhuān)家醫(yī)療援助、醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)“一單通”、單病種最高限價(jià)、處方最高限價(jià)、藥品統(tǒng)一配送、衛(wèi)生支農(nóng)等多項(xiàng)利民惠民服務(wù)舉措。
2、由太原市人民醫(yī)院、太原市第二人民醫(yī)院、康明眼科醫(yī)院、杏花嶺區(qū)中心醫(yī)院、清徐縣人民醫(yī)院、為全市貧困白內(nèi)障患者、先天性外科疾病貧困患兒提供醫(yī)療援助。
3、改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境,完成12個(gè)國(guó)債項(xiàng)目社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的新建、改擴(kuò)建, 改造16個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。免費(fèi)對(duì)社區(qū)50名醫(yī)師進(jìn)行4個(gè)月、150名護(hù)士進(jìn)行2個(gè)月的全脫產(chǎn)崗位培訓(xùn),對(duì)500名社區(qū)醫(yī)護(hù)、管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。
4、免費(fèi)為全市2000名農(nóng)村兒童進(jìn)行健康體檢、3000名婦女進(jìn)行乳腺病篩查。
5、免費(fèi)對(duì)800名村醫(yī)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和50名鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員到市直醫(yī)院免費(fèi)臨床進(jìn)修半年,80%的縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元以上。建立新農(nóng)合市級(jí)信息化管理平臺(tái),推行
定點(diǎn)醫(yī)院“直補(bǔ)”方式,縮短住院農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)支付時(shí)間。
7、市農(nóng)村巡回醫(yī)院年內(nèi)深入全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1006個(gè)行政村巡診,確保三縣一市行政村不少于2次;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步建立農(nóng)民健康檔案。
8、全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè),配齊衛(wèi)生監(jiān)督員,落實(shí)設(shè)施,將衛(wèi)生監(jiān)督延伸到最基層,為農(nóng)民朋友提供健康保障。
9、為新發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)結(jié)核病人提供免費(fèi)抗癆藥物治療,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體篩查,為城市低保和農(nóng)村貧困艾滋病病人免費(fèi)提供抗病毒藥物治療。
10、對(duì)常住、流動(dòng)人口95%以上適齡兒童實(shí)施免費(fèi)預(yù)防注射11種疫苗,預(yù)防12種傳染病。在全市開(kāi)展兒童計(jì)劃免疫個(gè)案信息管理,為異地提供信息查詢(xún)平臺(tái)。
太原市衛(wèi)生工作從這10件實(shí)事的部署上,就可以看出關(guān)乎民生的要?jiǎng)t,每件事落到實(shí)處,精確扎實(shí)有力度,老百姓的利益看得見(jiàn)摸得著。
引領(lǐng)“二八”工程善舉先行
為了圓滿完成太原市衛(wèi)生局的惠民計(jì)劃,康明眼科醫(yī)院擔(dān)任著為全省和全市貧困白內(nèi)障患者、先天性?xún)和暳埣蔡峁┽t(yī)療援助,同時(shí),伴隨著國(guó)家衛(wèi)生部2008年4月10 日頒布的《中西部地區(qū)兒童先天性疾病和貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治項(xiàng)目管理辦法(試行)》(內(nèi)容是對(duì)中西部地區(qū)這兩類(lèi)患者,中央財(cái)政按每人800元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合條件的患者進(jìn)行補(bǔ)助,實(shí)際治療費(fèi)用在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),故簡(jiǎn)稱(chēng)“二八”工程)在山西省的實(shí)施,康明眼科醫(yī)院早早走在前列,為社會(huì)力擔(dān)責(zé)任,為百姓弘揚(yáng)善舉。
2009年3月2日,記者從康明眼科醫(yī)院了解到,從即日起,全省各地縣的貧困白內(nèi)障患者,只要有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村開(kāi)具的貧困證明,到指定醫(yī)院――康明眼科醫(yī)院實(shí)施手術(shù),就可享受免除800元手術(shù)費(fèi)用的中央財(cái)政救助。
今年69歲的李祖德是平遙縣七洞村的一位普通村民,患白內(nèi)障已經(jīng)有兩年多了,得知現(xiàn)在做白內(nèi)障手術(shù)可享受?chē)?guó)家800元的補(bǔ)助,他趕緊來(lái)到平遙康明眼科醫(yī)院進(jìn)行手術(shù), 李老漢很欣慰,又重見(jiàn)光明。
根據(jù)山西省最新眼病流調(diào)結(jié)果顯示:山西省有大約20萬(wàn)白內(nèi)障患者需要手術(shù)治療,其中有一半患者因經(jīng)濟(jì)、地理等原因可能長(zhǎng)年無(wú)法得到治療,成為嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一情況,國(guó)家適時(shí)啟動(dòng)了“二八”工程,以減輕貧困患者的負(fù)擔(dān)??得餮劭漆t(yī)院被確定為山西省國(guó)家“二八”工程指定醫(yī)院。
目前,普通白內(nèi)障手術(shù)的花費(fèi)大概為3000元左右,享受?chē)?guó)家“二八”工程救治的貧困患者,除了可以享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償外,還可獲得800元的現(xiàn)金補(bǔ)助,這樣自身所付費(fèi)用將控制在1000多元左右;而對(duì)于低保戶(hù)、殘疾人、五保戶(hù)、三無(wú)戶(hù)、特困家庭、各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象、貧困家庭及其他特殊貧困家庭,康明眼科醫(yī)院將對(duì)其實(shí)施全部免費(fèi)救治。
此外,記者還了解到,除了對(duì)貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行補(bǔ)助外,國(guó)家“二八”工程和太原市衛(wèi)生局還針對(duì)兒童先天性疾病給予就醫(yī)補(bǔ)助,其中包括小兒疝氣、唇腭裂、尿道下裂等外科系統(tǒng)先天性疾病。
“慈善促和諧,光明進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
3月10日下午,全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在兩會(huì)會(huì)議間隙接受記者采訪時(shí)表示,備受關(guān)注的新醫(yī)改方案兩會(huì)后將馬上公布。他還透露,新醫(yī)改方案實(shí)施后,將會(huì)給老百姓帶來(lái)真正的實(shí)惠。
在今后3年時(shí)間里面,要為全國(guó)的貧困白內(nèi)障患者做復(fù)明手術(shù),有幾百萬(wàn)的白內(nèi)障盲人將重見(jiàn)光明。中央下大力氣加大醫(yī)院基建,預(yù)計(jì)投入370億對(duì)全國(guó)70%以上的縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行擴(kuò)建。
記者了解到,從2009年3月~2012年3月,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,廣泛普及居民眼科保健常識(shí),進(jìn)一步提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員眼科防治水平,及時(shí)為社區(qū)居民開(kāi)展眼科疾病的救治工作,為貧困患者提供優(yōu)惠服務(wù),康明眼科醫(yī)院擬在全市十個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展“慈善促和諧,光明進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
通過(guò)長(zhǎng)達(dá)3年的不間斷工作,發(fā)揮關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)民生的社會(huì)責(zé)任,他們將做到:
1、在全市10個(gè)縣、市、區(qū)范圍內(nèi)對(duì)社區(qū)居民,特別是貧困居民的各種眼病展開(kāi)優(yōu)惠救助,惠民檢查活動(dòng);
2、對(duì)全市10個(gè)縣、市、區(qū)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行眼科實(shí)用知識(shí)和技能培訓(xùn),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“太原市社區(qū)醫(yī)生眼科專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基地”;
3、在太原市范圍內(nèi)為300個(gè)社區(qū)的居民進(jìn)行眼健康普查,并建立“社區(qū)居民視覺(jué)健康檔案”;
4、為重點(diǎn)眼病家庭建立“重點(diǎn)眼病家庭眼科檔案”和“重點(diǎn)眼病追蹤檔案”,并發(fā)放“光明進(jìn)社區(qū)眼科服務(wù)優(yōu)惠卡”,讓患者在享受光明和健康的同時(shí)享受優(yōu)惠的檢查治療;
5、舉辦10期社區(qū)醫(yī)生眼科實(shí)
用知識(shí)及技能培訓(xùn)班;建立10個(gè)“光明進(jìn)社區(qū)眼科專(zhuān)業(yè)服務(wù)基地”;
6、創(chuàng)建20個(gè)“無(wú)白內(nèi)障光明社區(qū)”示范點(diǎn),舉辦80場(chǎng)眼健康教育專(zhuān)題。
這些慈善之舉,不但認(rèn)真落實(shí)了太原市衛(wèi)生局要求為惠民而做的實(shí)事,而且延伸了一份愛(ài)心和責(zé)任。記者在康明眼科醫(yī)院見(jiàn)到了院長(zhǎng)楊連靜女士,她向記者具體介紹了本次活動(dòng)的方案。
第一階段的 四個(gè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)
光明培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)
光明培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)行動(dòng)的第一個(gè)階段(2009年3月~2010年3月),主要是對(duì)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行眼科專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),內(nèi)容為:重點(diǎn)致盲眼病相關(guān)知識(shí),白內(nèi)障、青光眼、斜視弱視、高度近視眼底改變、老年黃斑變性、糖尿病眼底病變、高血壓眼底病變、夜盲、中漿、中滲、淚道狹窄迎風(fēng)流淚、淚道堵塞流膿流淚、常見(jiàn)眼科急診的知識(shí)與處理等;對(duì)眼科醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)了解。
光明普查進(jìn)社區(qū)
2009年3月開(kāi)始的光明普查進(jìn)社區(qū)行動(dòng),將為社區(qū)居民免費(fèi)進(jìn)行眼病篩查 ,組織“光明進(jìn)社區(qū)眼科服務(wù)巡診車(chē)”配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)深入各社區(qū),為社區(qū)居民免費(fèi)眼病普查;為參加篩查者建立“光明進(jìn)社區(qū)視覺(jué)健康檔案”;開(kāi)辟并定期更新社區(qū)眼保健宣傳專(zhuān)欄,并派眼科醫(yī)師為社區(qū)居民進(jìn)行眼科保健教育知識(shí)講座;為重點(diǎn)眼病人群(如高血壓及糖尿病人、超高度近視眼、青光眼、眼底病、小兒斜弱視患者等)建立眼病專(zhuān)案并每半年定期回訪指導(dǎo);幫助社區(qū)醫(yī)生盡快掌握本社區(qū)眼健康狀況并建立“社區(qū)眼健康檔案”。
到2010年3月,將篩查全市10個(gè)縣、市、區(qū),包括小店區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)、迎澤區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、杏花嶺區(qū)、清徐縣、陽(yáng)曲縣、古交市、婁煩縣。重點(diǎn)篩查:白內(nèi)障、青光眼、小兒斜弱視、眼底病、糖網(wǎng)病、高度近視眼、全身病與眼病。
光明優(yōu)惠進(jìn)社區(qū)
2010年1~3月開(kāi)展的光明優(yōu)惠進(jìn)社區(qū),是腳踏實(shí)地為百姓獻(xiàn)愛(ài)心。為社區(qū)居民發(fā)送“光明進(jìn)社區(qū)眼科服務(wù)優(yōu)惠卡”,就診免掛號(hào)費(fèi);白內(nèi)障手術(shù)(有醫(yī)?;颊咴卺t(yī)保報(bào)銷(xiāo)基礎(chǔ)上政府直補(bǔ)800元;無(wú)醫(yī)保特困患者由政府直補(bǔ)800元外,醫(yī)院承擔(dān)其他全部手術(shù)治療費(fèi)用;無(wú)醫(yī)保非特困患者由醫(yī)院直補(bǔ)800元);準(zhǔn)分子手術(shù)費(fèi)在醫(yī)院執(zhí)行價(jià)格的基礎(chǔ)上優(yōu)惠200元;其他眼病手術(shù)費(fèi)在醫(yī)院執(zhí)行價(jià)格的基礎(chǔ)上優(yōu)惠200元。
光明評(píng)選進(jìn)社區(qū)
在最后階段進(jìn)行的光明評(píng)選進(jìn)社區(qū)中進(jìn)行總結(jié)評(píng)選,將由太原市衛(wèi)生局、太原市慈善總會(huì)、各區(qū)衛(wèi)生局、慈善會(huì)、康明眼科醫(yī)院共同組織檢查和總結(jié),評(píng)選出10個(gè)“無(wú)白內(nèi)障光明社區(qū)”、5個(gè)“光明社區(qū)眼科服務(wù)基地”,舉行隆重掛牌儀式并享受“慈善促和諧、光明進(jìn)社區(qū)”眼科保障服務(wù)。
作者:蔣曉蒲 張斌 單位:保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院 保定市人力資源和社會(huì)保障局
這些舉措從一定程度上緩解了醫(yī)療保障資金不足的問(wèn)題,但是沒(méi)有根本的解決問(wèn)題。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)的無(wú)力,醫(yī)療保險(xiǎn)基金不能用在實(shí)處,都造成了城鎮(zhèn)居民“看病難,看病貴”。醫(yī)?;鸬降滓鯓舆\(yùn)營(yíng),怎樣分配,從而提高其安全性和效率,才能真正發(fā)揮醫(yī)療保障的作用,才能為更多的人提供保障,至今還沒(méi)有很好的解決辦法。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不能分擔(dān)大醫(yī)院的患者流從一方面來(lái)講,社區(qū)醫(yī)院無(wú)論從設(shè)備、人才引進(jìn)還是管理體制來(lái)說(shuō)都存在一定問(wèn)題;另一方面講,這正說(shuō)明了政府對(duì)社區(qū)醫(yī)院的投入不足、重視不夠,就體現(xiàn)不出社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的初衷——便民、惠民、利民,從而也就不能充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)院在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障中的健康促進(jìn)作用。
適當(dāng)提高最高賠付標(biāo)準(zhǔn),涵蓋大學(xué)生的普通門(mén)診醫(yī)療保障。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的特點(diǎn)是:大醫(yī)院人滿為患、坐享其成,社區(qū)小醫(yī)院門(mén)庭冷落、為生存而擔(dān)憂。在今天全民醫(yī)保的大背景下,國(guó)家應(yīng)積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),為城鎮(zhèn)居民提供機(jī)構(gòu)完善、方便快捷、經(jīng)濟(jì)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。目前,保定市共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)103家,基本建立起“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率已達(dá)98%以上??梢哉f(shuō),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是從體系構(gòu)建、政策制定和服務(wù)內(nèi)容上都還存在一些問(wèn)題。1、從體系構(gòu)建上看,應(yīng)不斷探索全科醫(yī)生、護(hù)理人員的培訓(xùn)模式滿足社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人才需求。還應(yīng)加大對(duì)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源和設(shè)施的政府財(cái)政投入力度,充分利用民間資本,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置。2、在政策制定上,要實(shí)施高效靈活的首診制度,放寬準(zhǔn)入制度。同時(shí)首診醫(yī)院必須明確責(zé)任,包括住院、轉(zhuǎn)院、報(bào)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié),保證醫(yī)療保險(xiǎn)過(guò)程的合理和完整。3、在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容上,應(yīng)包括健康保險(xiǎn)。同時(shí)需要配套建立和完善上述人群的社區(qū)健康檔案,為社區(qū)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的原始材料,并定期通知建立健康檔案的人員定期復(fù)查和定期體檢等。在這方面,保定市正在探索。
加強(qiáng)立法,依法管理從國(guó)際上一些先進(jìn)國(guó)家對(duì)醫(yī)療保障立法的特點(diǎn)來(lái)看,我國(guó)醫(yī)療保障立法應(yīng)該從以下幾點(diǎn)出發(fā):1、保障覆蓋人群的普遍性。也就是說(shuō)要從法律上把全體國(guó)民納入醫(yī)療保障體系內(nèi)。對(duì)于特殊困難群體,國(guó)家立法中應(yīng)明確規(guī)定醫(yī)療救助的范圍和程度,并在醫(yī)療保障繳費(fèi)中結(jié)合定性定量的方法,明確規(guī)定補(bǔ)助范圍。2、把強(qiáng)制參保作為醫(yī)療保障法律的重要原則。只有強(qiáng)制規(guī)定人人都必須參加醫(yī)療保障,才能使醫(yī)療保障真正實(shí)現(xiàn)在不同利益人群中的公平分配,更好地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。3、立法的大方向應(yīng)該和我國(guó)的醫(yī)療保障模式相匹配。雖然我國(guó)當(dāng)前醫(yī)療保障還僅僅是低水平的保障,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒采用保險(xiǎn)型和福利型兩種模式國(guó)家立法的經(jīng)驗(yàn)。4、立法必須和其它社會(huì)保障項(xiàng)目相銜接。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的信息系統(tǒng)建立這樣系統(tǒng)的主要目的是建立一個(gè)完整的能夠記錄所有參保居民的就醫(yī)程序,利用對(duì)藥品的全國(guó)統(tǒng)一定價(jià)來(lái)規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給者的行為,同時(shí)對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)算,為我國(guó)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障基金的運(yùn)營(yíng)提供數(shù)據(jù)信息,這個(gè)系統(tǒng)也可以解決異地參保居民的就醫(yī)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)較大區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌管理。另外,建立這個(gè)信息系統(tǒng)也可以簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障信息系統(tǒng)的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是可以對(duì)城鎮(zhèn)居民的健康起到促進(jìn)作用。這個(gè)系統(tǒng)中一定要包括對(duì)居民進(jìn)行的定期健康體檢,至少要對(duì)特殊年齡階段的居民進(jìn)行定期健康體檢,這樣不僅可以完成對(duì)疾病的治療,而且還可以預(yù)防和控制疾病,從而促進(jìn)疾病康復(fù)。建立健全我國(guó)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助體系1、建立健全靈活透明的醫(yī)療救助體制。社區(qū)要建立全民健康水平和經(jīng)濟(jì)水平檔案,落實(shí)困難家庭的就醫(yī)問(wèn)題。在申請(qǐng)和落實(shí)醫(yī)療救助資金的程序上,堅(jiān)持公開(kāi)、透明、簡(jiǎn)潔的原則,使有限的資金實(shí)實(shí)在在的幫助確實(shí)需要幫助的困難群體,建立健全完整統(tǒng)一的社區(qū)個(gè)人信息系統(tǒng)。2、重視小病救助和健康保健檢查。對(duì)于貧困家庭(“三無(wú)”人員、收入在最低生活保障以下的貧困家庭、軍烈屬等)進(jìn)行小病、小額救助,防患未然,對(duì)于常見(jiàn)病和幾種人群易發(fā)的同種疾病,進(jìn)行大范圍健康檢查和篩選,并在貧困地區(qū)進(jìn)行定期的義診,由醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的檢查費(fèi)用,從而對(duì)城鎮(zhèn)居民健康負(fù)責(zé)。3、建立和完善醫(yī)療救助資金籌集機(jī)制。對(duì)于醫(yī)療資金有限的問(wèn)題,除必要的公眾繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼外,有必要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,多渠道籌集社會(huì)資金。4、發(fā)展慈善事業(yè),提高全民慈善意識(shí)。慈善事業(yè)是一個(gè)公益性事業(yè),政府需要充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中的作用,對(duì)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持和監(jiān)管。政府還應(yīng)建立健全義工服務(wù)制度,對(duì)城鎮(zhèn)居民中的特殊群體提供醫(yī)療救助的義工服務(wù)。
各項(xiàng)目實(shí)施單位能夠按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以政府的名義成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了轄區(qū)內(nèi)工作方案,明確了分工,落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作,與村衛(wèi)生室簽訂了本年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
二、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度
截至2013年3月底,全縣累計(jì)完成居民健康檔案建檔人數(shù)845169份,建檔率達(dá)90.8%,規(guī)范化電子檔案建立787124人,規(guī)范化電子檔案建檔率96.9%。1-3月,全縣完成健康教育人次數(shù)為17005人次;報(bào)告乙、丙類(lèi)傳染病496例,無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生;完成一類(lèi)疫苗接種32200人次,完成二類(lèi)疫苗接種9354人次;全縣完成0-6歲兒童保健16471人次,完成孕產(chǎn)婦保健5983人次;全縣新增老年人健康管理13783人,其中免費(fèi)體檢13286人次;全縣新增高血壓健康管理8733人、糖尿病健康管理3146人;全縣新增重性精神疾患健康管理902人;全縣開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查386次。
三、工作亮點(diǎn)
1、部分單位轉(zhuǎn)變工作思路,以居民建檔、老年人保健、慢性病管理、兒童和孕產(chǎn)婦管理、重性精神病管理為重點(diǎn),積極改善軟、硬件設(shè)施、增設(shè)專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)重點(diǎn)人群健康體檢項(xiàng)目不斷完善,尤其是輔助檢查能力大幅度提升(如、鄉(xiāng)衛(wèi)生院,社區(qū)服務(wù)中心),為提高服務(wù)質(zhì)量和水平奠定了基礎(chǔ)。
2、個(gè)別單位為村衛(wèi)生室配備了專(zhuān)用檔案柜,并統(tǒng)一模式將普通人群、老年人、慢性病、重性精神病檔案交轄區(qū)村衛(wèi)生室管理(如青提鄉(xiāng)衛(wèi)生院),方便了項(xiàng)目工作的實(shí)施和推進(jìn)。
3、衛(wèi)生協(xié)管工作設(shè)立了協(xié)管辦公室,辦公設(shè)備齊全,各項(xiàng)制度和工作流程上墻并得到執(zhí)行(如鄉(xiāng))。對(duì)監(jiān)管對(duì)象建立了完整的分戶(hù)檔案,做到了家底清楚,為協(xié)管工作開(kāi)展提供了充分的支撐(如沱牌中心衛(wèi)生院)。
4、村衛(wèi)生室對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范要求和服務(wù)流程熟悉,對(duì)轄區(qū)服務(wù)對(duì)象管理到位(如香山鎮(zhèn)、鳳來(lái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
四、存在的主要問(wèn)題
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通人群健康檔案核查失訪率高,信息未及時(shí)更新,潼射、鳳來(lái)、陳古、社區(qū)抽查20份均為失訪檔案。
2、健康教育宣傳欄的更新次數(shù)不夠,沱牌、涪西、潼射宣傳欄無(wú)更新記錄(潼射現(xiàn)掛宣傳欄日期為:2012年第1期)。中醫(yī)宣傳比例不足(如曹碑),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院講座、宣傳咨詢(xún)活動(dòng)無(wú)工作簡(jiǎn)報(bào)。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康體檢、隨訪記錄空項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)較多,輔助檢查不完善。隨訪頻率未按照規(guī)范要求次數(shù)進(jìn)行,隨訪工作缺乏真實(shí)性和規(guī)范性。
4、重點(diǎn)人群目標(biāo)管理率較低。
5、對(duì)慢性病、重性精神病診斷、分級(jí)不明確,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
6、部分單位孕保、兒保室規(guī)范化建設(shè)滯后,缺少必要的體檢設(shè)備設(shè)施。
7、個(gè)別中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未使用全縣統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦保健手冊(cè),不少醫(yī)生忙于臨床業(yè)務(wù)工作而未認(rèn)真填寫(xiě)保健手冊(cè)。
8、部分新建制衛(wèi)生院、個(gè)別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因無(wú)婦產(chǎn)科及婦產(chǎn)科醫(yī)生,不能對(duì)孕產(chǎn)婦的進(jìn)行有效健康管理,不少檔案信息資料均是后來(lái)補(bǔ)上的,也有不少是虛假的。
9、產(chǎn)婦分娩信息反饋工作難度較大,縣直醫(yī)療單位不是項(xiàng)目實(shí)施單位,縣婦幼保健院僅能將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩信息返給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少信息不全和反饋不及時(shí)等,導(dǎo)致我縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率不高,同時(shí)絕大多數(shù)單位均是電話訪視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的婦幼人員、村醫(yī)生訪視大多不進(jìn)行上門(mén)訪視,產(chǎn)后訪視質(zhì)量不高,效果不理想。
10、少數(shù)單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏,對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容知之甚少,影響了工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。
11、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不到位,一些單位針對(duì)去年年終考核所提出的意見(jiàn),沒(méi)有對(duì)照進(jìn)行整改,甚至個(gè)別單位工作存在整體滑坡現(xiàn)象;
五、下一步工作建議
1、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視督導(dǎo)檢查中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確專(zhuān)(兼)職工作人員,責(zé)任到人。
2、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目工作的重要意義。進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》,吃透政策,準(zhǔn)確把握,認(rèn)真組織,充分利用現(xiàn)有資源做好各類(lèi)人群健康管理工作。
3、對(duì)2013年以前所有檔案進(jìn)行梳理,完善和補(bǔ)充信息。