時(shí)間:2022-06-19 19:12:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇作風(fēng)建設(shè)交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
我委領(lǐng)導(dǎo)班子在研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中感到,要把市委、市政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,必須緊密結(jié)合經(jīng)委機(jī)關(guān)的自身實(shí)際,緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心,選擇一個(gè)形象的載體,把全市的面上要求化為機(jī)關(guān)處室的具體工作,力求取得實(shí)效。從20*年起,我們?cè)跈C(jī)關(guān)組織開展了以“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),20*年,我們又把這一主題進(jìn)一步擴(kuò)展為“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”,并作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的載體和抓手,作為機(jī)關(guān)服務(wù)的品牌,持續(xù)不斷的深入開展。
圍繞開展主題活動(dòng),我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來,朗朗上口,背得下,記得牢?!拔逯v”是:“接待講禮儀,辦事講誠(chéng)信,工作講效率,政務(wù)講公開,廉潔講防微”,“五要”是:“服務(wù)企業(yè)要熱情,工作職能要轉(zhuǎn)變,辦事開會(huì)要限時(shí),程序流程要公示,行政審批要依法”,每一條規(guī)范都有具體的要求。同時(shí)還制訂了“首問負(fù)責(zé)”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定,把企業(yè)是否滿意作為評(píng)判處室作風(fēng)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)處室強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。幾年來,機(jī)關(guān)干部在開展主題活動(dòng)的實(shí)踐中做到了“三個(gè)進(jìn)一步”:
進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)的對(duì)象。經(jīng)委機(jī)關(guān)服務(wù)的主體是工業(yè)發(fā)展,服務(wù)的對(duì)象是工業(yè)企業(yè)。過去,經(jīng)委的服務(wù)對(duì)象主要局限于國(guó)有工業(yè)大企業(yè),在開展主題活動(dòng)中,各處室自覺轉(zhuǎn)變政府職能,對(duì)前來辦事和咨詢的企業(yè),不分所有制,不問大小,一視同仁,熱情接待,認(rèn)真辦理,最大程度讓其滿意?,F(xiàn)在,經(jīng)委機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到9200多家工業(yè)企業(yè),此外,通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務(wù)的用戶月均已超過1萬戶(次)。
進(jìn)一步深化了服務(wù)的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個(gè)簡(jiǎn)單的態(tài)度熱情問題,關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的推動(dòng)下,各處室對(duì)企業(yè)的服務(wù)更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務(wù)中還堅(jiān)持兩個(gè)原則,第一,能當(dāng)場(chǎng)解決的盡量當(dāng)場(chǎng)解決,不讓企業(yè)二次跑機(jī)關(guān);第二,各項(xiàng)工作能在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決的,不讓企業(yè)跑機(jī)關(guān)。
進(jìn)一步升華了創(chuàng)建的目標(biāo)。幾年來,“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”主題活動(dòng),已超出了作風(fēng)建設(shè)的范疇,一些企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)習(xí)慣地把經(jīng)委機(jī)關(guān)當(dāng)成自己的“娘家”,當(dāng)成企業(yè)之家、企業(yè)家之家,不少不是經(jīng)委職能范圍的事,也喜歡找經(jīng)委商量,請(qǐng)經(jīng)委機(jī)關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始,在退出主城的企業(yè)原址上建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園,并積累了一些經(jīng)驗(yàn)作法,去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢,我們也熱情提供服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說,主題活動(dòng)已得到廣大企業(yè)的認(rèn)可,正逐步培育成經(jīng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。
突出效能提升,提高服務(wù)水平
我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到,培育過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),核心在于增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,提升機(jī)關(guān)工作效率。近幾年來,我們以破解難題為重點(diǎn),把工業(yè)發(fā)展的速度,有效投入的力度,作為考核和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)尺,激勵(lì)和要求機(jī)關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式,加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)把服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。
當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍主流是好的,但在一些黨員干部中還存在突出問題,如物質(zhì)生活奢侈,文化生活消極,家庭生活重利,精神空虛頹廢,迷戀低級(jí)趣味,社會(huì)交往庸俗,貪圖享樂,鋪張浪費(fèi),與民爭(zhēng)利,挑肥揀瘦,等等。其中一些道德滑坡、道德失范甚至道德敗壞現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和威信。
黨員干部道德失范問題產(chǎn)生原因是多方面的。政治思想方面,一些黨員干部黨性鍛煉缺乏,宗旨意識(shí)淡薄,組織紀(jì)律渙散,黨員意識(shí)薄弱,理想信念這個(gè)“總開關(guān)”、“總閥門”出了問題,從而導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,精神空虛,私欲膨脹,價(jià)值觀念日趨功利化,這是生活作風(fēng)產(chǎn)生問題的根本原因。歷史文化方面,長(zhǎng)期以來封建糟粕文化作祟,特別是“官貴民賤”的官本位思想、特權(quán)思想、等級(jí)觀念,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部官氣十足、飛揚(yáng)跋扈。體制機(jī)制方面,黨員干部生活作風(fēng)問題,往往發(fā)生在8小時(shí)之外,隱蔽性強(qiáng),與領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績(jī)相比,干部生活作風(fēng)問題往往被看作是不起眼的小節(jié),特別是倫理道德問題更容易被忽視,助推了不正之風(fēng)滋生蔓延。
建立健全黨員干部道德規(guī)范機(jī)制,有以下路徑。
建立健全道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。制定科學(xué)的、適應(yīng)時(shí)展的、可操作性強(qiáng)的黨員干部道德規(guī)范。一要界定黨員干部應(yīng)普遍遵循的道德規(guī)范。這種道德規(guī)范是黨員干部與一般社會(huì)成員相一致的。二要界定黨員干部必須遵循的道德規(guī)范。相對(duì)普通公民而言,這種道德要求屬于倡導(dǎo)示范性范疇;而對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部而言,這種要求是必須遵循的。
建立健全道德規(guī)范教育機(jī)制。強(qiáng)化理論武裝,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí),分清重大原則問題的是非界限,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想和生活方式侵蝕的能力,提升思想道德境界。擯棄居高臨下、教科書式的思想政治教育方法,大力宣傳具有深厚群眾基礎(chǔ)、富有時(shí)代特色的道德典范,重視潛移默化式說服教育,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。通過典型示范、現(xiàn)身說法、警示教育等方式,培養(yǎng)良好生活作風(fēng),保持嚴(yán)肅生活態(tài)度,使黨員干部明辨是非榮辱,提升道德境界。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的人民滿意機(jī)關(guān)的必然要求。我們將認(rèn)真總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。從建立規(guī)范的工作機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制、民主評(píng)價(jià)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制上下功夫,逐步建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保證的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)鞏固先進(jìn)性教育成果,努力提高全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的整體水平,為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的作風(fēng)支持和服務(wù)保障。20*年,我們將在全體干部中開展“五不”活動(dòng),即“不讓來辦事的同志在我這里受到冷遇、不讓工作事項(xiàng)因我而延誤積壓、不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)、不讓農(nóng)業(yè)局的形象因我而受到損害”。在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部形成負(fù)責(zé)、高效的工作格局,增強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)工作能力。
二、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變要把突破點(diǎn)選擇在解決實(shí)際問題上,樹立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的公仆意識(shí),堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效。進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),把政策、技術(shù)、信息、發(fā)展思路送到基層,把各項(xiàng)方便送給基層。高度重視和下大力氣解決好群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題,認(rèn)真梳理和分析作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中群眾提出的意見和建議,對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的整改,逐項(xiàng)拿出計(jì)劃,逐條制定措施,逐件抓好落實(shí),鞏固和提高人民群眾對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)的滿意度。加強(qiáng)調(diào)查研究工作,深入基層,深入實(shí)際,到困難多、問題多的地方排憂解難。大力倡導(dǎo)平易近人、熱情服務(wù)、慎重細(xì)致的工作態(tài)度。發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。做到領(lǐng)導(dǎo)在一線調(diào)研,干部在一線服務(wù),情況在一線掌握,困難在一線解決,措施在一線落實(shí),真正把深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到基層,落到實(shí)處。
三、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)
一是樹立實(shí)效作風(fēng),維護(hù)人民利益,防止脫離群眾。加強(qiáng)干部政治思想教育,牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,牢記“實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益”作為農(nóng)業(yè)干部開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。增強(qiáng)工作透明度,積極為群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
市區(qū)供電局
干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)查找問題階段小結(jié)
公司作風(fēng)整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)成效的關(guān)鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動(dòng)和班子專題民主生活會(huì)為主要內(nèi)容,通過大張旗鼓的討論,實(shí)事求是的開展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)識(shí)了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實(shí)可行的整改方案,扎實(shí)有效的工作,有力的促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺(tái)。4月初,我局在辦公樓五樓設(shè)置了意見征求箱;在局域網(wǎng)上公布干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)第一責(zé)任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內(nèi)外職工座談會(huì),青工代表座談會(huì),退休職工季度例會(huì)。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,為開好專題民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
二、組織開展“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)和諧發(fā)展”大討論活動(dòng)。
1、認(rèn)真制定大討論活動(dòng)計(jì)劃。組織班子成員并結(jié)合局實(shí)際情況擴(kuò)大到科班站長(zhǎng)學(xué)習(xí)了大討論活動(dòng)有關(guān)要求,進(jìn)一步明確了活動(dòng)的目的和意義。按照活動(dòng)要求確定了時(shí)間、討論主題、討論形式,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司作風(fēng)辦上報(bào)了活動(dòng)計(jì)劃。
2、高度重視,搞好調(diào)研工作,形成討論提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合單位在實(shí)際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的形勢(shì),確定了此次大討論活動(dòng)的兩個(gè)主題:一是“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力、建功十一五”;二是“關(guān)愛員工,共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個(gè)主題開展了深入的調(diào)研和分析,了解情況,找準(zhǔn)問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動(dòng)言之有據(jù),針對(duì)性強(qiáng),切實(shí)能起到了效果。
3、認(rèn)真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動(dòng)中,局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,暢談搞好干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)企業(yè)工作的積極作用,梳理和總結(jié)了作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和值得繼續(xù)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),探討作風(fēng)建設(shè)的新思路,新辦法等。局四科一室負(fù)責(zé)人積極參與了討論,針對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力等提出了措施13條,提出關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。
三、認(rèn)真做好專題民主生活會(huì)前準(zhǔn)備工作。
1、認(rèn)真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對(duì)征集到的意見或建議的整理,歸納為6個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的落實(shí)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。二是在樹立全員“大服務(wù)、大營(yíng)銷”理念方面,領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。三是在學(xué)習(xí)作風(fēng)方面,班子成員合理利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)新知識(shí),新技術(shù)、先進(jìn)管理理論不夠,運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠深入。四是在對(duì)員工的思想教育方面,教育方式創(chuàng)新不夠,辦法不多。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制建立健全方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。六是部分班子成員與一線員工面對(duì)面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí),4月16日局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)的通知》掌握干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),為開好專題民主生活會(huì)打好思想基礎(chǔ)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間就干部作風(fēng)方面進(jìn)行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識(shí)。達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)理解、促進(jìn)工作目的、效果。
4、在學(xué)習(xí)、談心、收集意見或建議的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就干部作風(fēng)建設(shè)涉及的重點(diǎn)問題,逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,深入分析,認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料,黨總支書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進(jìn)行了審核把關(guān);
5、擬定了專題民主生活會(huì)的會(huì)議議程安排并下發(fā)各參會(huì)人員。
四、召開專題民主生活會(huì)。
1、4月20日,市區(qū)局召開干部作風(fēng)整頓專題民主生活會(huì)。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導(dǎo)組組長(zhǎng)甘露同志到會(huì)指導(dǎo)、幫助,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。
2、會(huì)議通報(bào)了廣泛征求意見中班子成員存在的六個(gè)方面的共性問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子就共性和個(gè)性兩個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行查擺問題,在開展自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,真誠(chéng)大膽地開展了同志間的批評(píng)。班子成員自我剖析不足或缺點(diǎn)共計(jì)25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內(nèi)容制定了相應(yīng)的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子就存在的問題,制定了相應(yīng)的整改措施六條:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。在深入一線指揮的同時(shí),制定“局各級(jí)管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點(diǎn)定在落實(shí)上;二是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在教育和引導(dǎo)員工樹立“大服務(wù)、大營(yíng)銷”理念的同時(shí),制定“局計(jì)劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規(guī)范停電行為,減少停電時(shí)間,切實(shí)開展惠民行動(dòng);三是改進(jìn)學(xué)風(fēng),在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度的同時(shí),建立領(lǐng) 導(dǎo)班子周末學(xué)習(xí)制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容要將重點(diǎn)放在黨的方針政策、法律法規(guī)上,運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作;四是加強(qiáng)員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的同時(shí),不斷拓寬廠務(wù)公開渠道;六是班子要做廉潔從業(yè)的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構(gòu)建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合會(huì)前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會(huì)后,根據(jù)專題民主生活會(huì)上聽取到的建議、意見,對(duì)照干部作風(fēng)建設(shè)8個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個(gè)主要內(nèi)容,做了補(bǔ)充完善。干部作風(fēng)整頓專題民主生活會(huì)會(huì)議情況報(bào)告按要求已于4月26日上報(bào)公司黨委。民主生活會(huì)情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會(huì)和4月23日局周一科班組例會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),認(rèn)真接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
截止4月24日,我局已出《干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》15期,真實(shí)全面的反映了我局在作風(fēng)建設(shè)方面所做的工作、取得的成績(jī)。
目前,查找問題階段目標(biāo)任務(wù)已基本完成,局作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示公司干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)入下一階段工作。
會(huì)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了班子會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,研究制定了經(jīng)貿(mào)學(xué)校開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,確定了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員。2月23日,學(xué)校召開動(dòng)員會(huì),黨委書記韓增申同志作動(dòng)員報(bào)告,強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)整頓的重要性、必要性和緊迫性。會(huì)議要求全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)省委、省政府和市委、市政府組織開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義。要以這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步端正工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率,為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。會(huì)后,學(xué)校各科室迅速行動(dòng),及時(shí)安排布置作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見》,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡樹正氣、提高效能、優(yōu)化環(huán)境為主要目標(biāo),牢固樹立大局意識(shí),弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于拼搏、勇挑重?fù)?dān)、敢于當(dāng)先、開拓進(jìn)取的商務(wù)部門工作作風(fēng)。通過開展教育整頓,把全局干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來,凝聚到圍繞重點(diǎn)工作抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓落實(shí)上來,為全面完成年度工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
二、內(nèi)容及安排
這次教育整頓活動(dòng)從3月2日開始,到3月31日結(jié)束。
(一)搞好動(dòng)員,統(tǒng)一思想(3月2日至6日)。3月5日做好教育整頓準(zhǔn)備動(dòng)員工作,研究制定商務(wù)局教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案和配檔表,明確教育整頓的重點(diǎn)和目標(biāo)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體干部大會(huì)進(jìn)行組織動(dòng)員和活動(dòng)部署,確定學(xué)習(xí)教育重點(diǎn),使全局干部職工明確機(jī)關(guān)作風(fēng)集中集中教育整頓的重要意義,明確年度任務(wù)目標(biāo),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
(二)組織學(xué)習(xí),理清思路(3月7日至13日)。3月7日至9日,全體干部職工以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式深入領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)系列會(huì)議講話精神、分組自學(xué)《公務(wù)員法》等政策法規(guī)。3月10日至12日,集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)人民群眾的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見》以及機(jī)關(guān)作風(fēng)“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定等文件、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作及作風(fēng)建設(shè)大會(huì)典型發(fā)言材料匯編等材料。3月13日,全局進(jìn)行專題學(xué)習(xí),召開學(xué)習(xí)討論會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),對(duì)照作風(fēng)建設(shè)“十二個(gè)方面突出問題”,進(jìn)行自我剖析,寫出個(gè)人自查總結(jié)報(bào)告。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對(duì)作風(fēng)教育整頓重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好教育整頓活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性。
(三)查擺問題,落實(shí)責(zé)任(3月14日至16日)。3月14日,組織各科室分組討論,查擺問題。對(duì)照《意見》中提出的“十二個(gè)方面突出問題”,認(rèn)真查找部門科室和黨員干部在履行職責(zé)、工作落實(shí)、為民服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題。全局領(lǐng)導(dǎo)干部、中層和一般干部都要逐條對(duì)照檢查,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題,分析原因,制定整改方案,落實(shí)相關(guān)措施。
(四)整改提高,建章立制(3月17至26日)。3月17至19日,制訂完善相關(guān)制度和各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定,抓好制度落實(shí)。建立完善干部管理、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、內(nèi)部監(jiān)管、績(jī)效考核等方面的制度措施,以區(qū)政府工作制度匯編為重點(diǎn)內(nèi)容,狠抓規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)制度、守制度。3月20日至25日,明確整改目標(biāo)、狠抓落實(shí)。根據(jù)查擺出的突出問題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,落實(shí)各項(xiàng)整改措施。分批走訪企業(yè)群眾,征求服務(wù)對(duì)象意見,落實(shí)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、開展面向社會(huì)承諾、踐諾和評(píng)諾、制作承諾牌等具體措施,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)整改提高取得實(shí)效。
(五)驗(yàn)收總結(jié)(3月27日至31日)。對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),向區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告,并接受考核驗(yàn)收??己私Y(jié)果將作為年終黨組目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員后,我們高度重視,立即成立了由主席任組長(zhǎng)、班子成員組成的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副職專抓,確定一名干部具體負(fù)責(zé)日?;顒?dòng)開展工作。為迅速將干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,3月4日下午召開了機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì),會(huì)上高宗友同志作動(dòng)員講話,要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),自覺參與到干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫徹到本職工作中去,切實(shí)抓實(shí)抓出成效。根據(jù)縣委部署,結(jié)合本部門工作實(shí)際,縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了目的要求、具體方法、實(shí)施步驟及各項(xiàng)保證措施。為確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目的,建立了四項(xiàng)制度:一是學(xué)習(xí)考勤制度,明確要求全員參學(xué)率必須達(dá)到100%;二是隨時(shí)查閱筆記制度,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全體人員的學(xué)習(xí)情況筆記進(jìn)行不定期的查閱,不符合要求的限期整改;三是定期例會(huì)制度,按照活動(dòng)的開展進(jìn)度情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究學(xué)習(xí)情況,分析存在的問題,部署下步工作任務(wù);四是責(zé)任落實(shí)制度,按照組織分工,明確領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,定期檢查責(zé)任落實(shí)情況。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、動(dòng)員到位、制度健全,黨員干部對(duì)開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)認(rèn)識(shí)提高很快,一致認(rèn)為:開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是提高自身素質(zhì)的需要,是強(qiáng)化科協(xié)干部隊(duì)伍的需要。認(rèn)識(shí)的提高,為開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)講究方法,體現(xiàn)特色
在思想認(rèn)識(shí)提高的基礎(chǔ)上,為使活動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們?cè)谏罨瘜W(xué)習(xí)上下功夫,注重把握“四性”原則:1、學(xué)習(xí)方法上突出聯(lián)系性。在學(xué)習(xí)過程中,黨員干部堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與當(dāng)前科協(xié)工作緊密聯(lián)系,把改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象貫穿單位整體工作始終??偟哪繕?biāo)是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展,保證機(jī)關(guān)人與人協(xié)調(diào),做到合作共事;同時(shí),進(jìn)一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn),明確科協(xié)工作“要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民科學(xué)素質(zhì)為著力點(diǎn),以提升科普服務(wù)能力為支撐點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“兩三三”工程(科普陣地、科普隊(duì)伍兩大建設(shè);為營(yíng)造科學(xué)發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學(xué)發(fā)展模式三個(gè)服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型)思路,提出了四項(xiàng)具體保障措施,做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,確?;顒?dòng)收到實(shí)效。2、學(xué)習(xí)形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。及時(shí)收集下發(fā)必讀材料,印發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)間;二是撰寫讀書筆記與交流心得體會(huì)相結(jié)合。為每名干部購(gòu)買一個(gè)學(xué)習(xí)筆記本,確保干部學(xué)習(xí)有記錄,并集中開展了一次學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì),起到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的作用。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對(duì)性。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來,我們認(rèn)真組織開展了“四比四看四改進(jìn)”活動(dòng)。一是比思想,看理想、信念及對(duì)待事業(yè)的態(tài)度,找出在政治學(xué)習(xí)、人生觀改造等方面的不足加以改進(jìn),加強(qiáng)思想政治建設(shè);二是比工作,看崗位職責(zé)履行情況,找出與先進(jìn)代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進(jìn),樹立愛崗敬業(yè)精神;三是比作風(fēng),看日常工作、服務(wù)以及紀(jì)律遵守方面的一貫表現(xiàn),找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、遵章守紀(jì)等方面存在的不足加以改進(jìn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀(jì)律觀念;四是比廉政,看自己在廉潔自律中的實(shí)際行動(dòng),找出廉潔從政方面的問題加以改進(jìn),牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學(xué)習(xí)目的上突出實(shí)效性?;顒?dòng)一開始,我們明確了目標(biāo),要求每名干部在活動(dòng)中按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)階段活動(dòng)。通過第一階段的學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識(shí)提高很快,出現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:等待觀望的少了,積極參與的多了;認(rèn)為活動(dòng)是走過場(chǎng)的少了,把活動(dòng)作為提高素質(zhì)途徑的多了;領(lǐng)導(dǎo)干部混同一般同志的少了,帶頭學(xué)習(xí)提高的多了;認(rèn)為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是務(wù)虛的少了,把改進(jìn)工作作風(fēng)與本職工作相結(jié)合扎實(shí)工作的多了。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重效果
主要任務(wù):
1、推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[]12號(hào))和《市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞“財(cái)權(quán)、事權(quán)、人事權(quán)”,抓住人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題,全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,并不斷拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。通過政務(wù)公開欄、宣傳版面、便民手冊(cè)、告知單、水務(wù)信息網(wǎng)等有效形式多渠道進(jìn)行公開,既公開過程,又公開結(jié)果,保證公開的時(shí)效性和實(shí)效性。
2、完善公共服務(wù)體系。按照精簡(jiǎn)、效能、集中的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)駐投資服務(wù)中心“一門式”水務(wù)窗口和基層單位的建設(shè),更新服務(wù)理念、完善服務(wù)功能、增加服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)手段,通過堅(jiān)持首問責(zé)任制,堅(jiān)持許可行為信息暢通,切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
3、提高行政管理效率。不斷推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng),把行政許可事項(xiàng)的梳理和審批流程的調(diào)整優(yōu)化作為工作的重中之重,做到簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范水行政執(zhí)法的權(quán)限和程序,積極實(shí)行水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,克服行政行為隨意性、增強(qiáng)權(quán)力的公信力。
二、主要方法和措施
是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的承上啟下之年,必須堅(jiān)持有計(jì)劃、分步驟、階段性地扎實(shí)推進(jìn),力求取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
機(jī)關(guān)各科室、基層各單位要結(jié)合實(shí)際,制定本科室、本單位的作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃和方案、措施,并于4月20日前上交局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)行專題動(dòng)員,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、落實(shí)具體措施。要加大教育培訓(xùn)力度,突出政治理論和政策法規(guī)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容;強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),通過提高文化素養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)等多種形式,擴(kuò)大知識(shí)面,改進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)干部職工鉆研技術(shù)、提高技能,切實(shí)提高依法行政能力、實(shí)際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),提升工作水平
繼續(xù)在機(jī)關(guān)各科室和基層各單位中開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建和驗(yàn)收活動(dòng),今年我局將機(jī)關(guān)的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點(diǎn)“達(dá)標(biāo)科室”,至底,作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)率爭(zhēng)取達(dá)到68左右。同時(shí),在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極參加區(qū)里開展的“十佳機(jī)關(guān)”、“示范科室”、“服務(wù)標(biāo)兵”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動(dòng),與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、工程建設(shè)創(chuàng)“雙優(yōu)”等工作緊密結(jié)合。
3、堅(jiān)持明查暗訪,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主,充分發(fā)揮局作風(fēng)建設(shè)督查組和黨風(fēng)信息員的作用,今年重點(diǎn)對(duì)以下六個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是制度執(zhí)行。是否對(duì)法律法規(guī)政策和上級(jí)的決策部署消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行;行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項(xiàng);擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象;執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為的;違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限;不熟悉工作業(yè)務(wù),未能一次性告知服務(wù)對(duì)象所需提交的材料,使辦事人員多次重復(fù)往返。三是政務(wù)、事務(wù)公開。公開內(nèi)容是否齊全、時(shí)間是否及時(shí)、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務(wù)態(tài)度。有無服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,對(duì)服務(wù)對(duì)象使用禁忌用語(yǔ),或未能履行首問責(zé)任制等。五是工作紀(jì)律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進(jìn)行其它娛樂活動(dòng),有損單位形象。六是作風(fēng)投訴。重點(diǎn)督查調(diào)查責(zé)任是否落實(shí)、辦結(jié)是否及時(shí)、問題是否糾正、責(zé)任是否追究、處理是否落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚(yáng)倡導(dǎo),充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要嚴(yán)肅處理,而且要分析原因,找出癥結(jié),落實(shí)整改。
4、開展述職評(píng)議,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
有計(jì)劃地開展對(duì)機(jī)關(guān)科室、各基層單位負(fù)責(zé)人的廉政勤政述評(píng)工作,對(duì)貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法等情況由述評(píng)對(duì)象進(jìn)行自評(píng),并通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、征求意見、查閱資料等方式,對(duì)廉政勤政情況進(jìn)行調(diào)查,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開評(píng)議,評(píng)議結(jié)果將與年度目標(biāo)管理考核、評(píng)選先進(jìn)、輪崗交流等相掛鉤。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的在作風(fēng)建設(shè)方面的存在問題要研究分析原因,通過完善規(guī)章制度,采取有效措施,確保作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo):鞏固20*年度作風(fēng)建設(shè)的工作成果,繼續(xù)加大力度和深度,努力使全委機(jī)關(guān)干部的公共行政、公共管理、公共服務(wù)水平明顯提高;強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,基本形成公正透明、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)對(duì)各項(xiàng)工作的推進(jìn)和促進(jìn)作用,提高實(shí)際效果。
主要任務(wù):
1、推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[20*]12號(hào))和《上海市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題,全面實(shí)行政務(wù)、事務(wù)公開,開展黨務(wù)公開,并不斷拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。要選準(zhǔn)載體,通過政務(wù)公開欄、報(bào)刊電視、*農(nóng)業(yè)網(wǎng)、便民手冊(cè)、告知單等有效形式多渠道進(jìn)行公開,既公開過程,又公開結(jié)果,保證公開的時(shí)效性和實(shí)效性。
2、提高服務(wù)水平。圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)基層”認(rèn)真做到“五個(gè)不讓”,不斷更新服務(wù)理念、完善服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)手段,進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度,規(guī)范優(yōu)化工作流程,提高工作質(zhì)量和水平。
3、強(qiáng)化依法行政。強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,不斷推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng),鞏固擴(kuò)大告知承諾,做到簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法的權(quán)限和程序,積極實(shí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,克服行政行為隨意性、增強(qiáng)公信力。
二、主要方法和措施
20*年是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的承上啟下之年,必須堅(jiān)持有計(jì)劃、分步驟、階段性地扎實(shí)推進(jìn),力求取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
要加大教育培訓(xùn)力度,突出政治理論和政策法規(guī)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《上海市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等內(nèi)容;強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),通過加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高文化素養(yǎng),擴(kuò)大知識(shí)面,改進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部鉆研技術(shù)、提高技能,切實(shí)提高依法行政能力、實(shí)際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),提升工作水平
繼續(xù)在科室、站所中開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),至20*年底,科室、站所的達(dá)標(biāo)率爭(zhēng)取達(dá)到70%左右。同時(shí),在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,深入開展“示范科室”、“示范窗口”、“示范崗”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動(dòng),與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴、行政過錯(cuò)責(zé)任追究工作緊密結(jié)合。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰,通過評(píng)比,弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提高作風(fēng)建設(shè)工作的實(shí)際質(zhì)量和創(chuàng)建工作的整體水平。
3、堅(jiān)持明查暗訪,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主,上下聯(lián)動(dòng)、交叉互查,重點(diǎn)對(duì)六個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是制度執(zhí)行。是否對(duì)法律法規(guī)政策和區(qū)委、區(qū)政府決策部署、農(nóng)委的工作要求、管理制度消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行;行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項(xiàng);擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象;執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為的;違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限;不熟悉工作業(yè)務(wù),未能一次性告知服務(wù)對(duì)象所需提交的材料,使辦事人員多次重復(fù)往返。三是政務(wù)公開。公開內(nèi)容是否齊全、時(shí)間是否及時(shí)、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務(wù)態(tài)度。有無服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,對(duì)服務(wù)對(duì)象使用禁忌用語(yǔ),或未能履行首問責(zé)任制等。五是工作紀(jì)律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進(jìn)行其它娛樂活動(dòng),有損機(jī)關(guān)形象。六是作風(fēng)投訴。重點(diǎn)督查調(diào)查責(zé)任是否落實(shí)、辦結(jié)是否及時(shí)、問題是否糾正、責(zé)任是否追究、處理是否落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚(yáng)倡導(dǎo),充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要嚴(yán)肅處理、通報(bào)曝光,而且要分析原因,找出癥結(jié),落實(shí)整改。
4、開展述職評(píng)議,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
要有計(jì)劃地開展對(duì)機(jī)關(guān)科室、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人的廉政勤政述評(píng)工作,對(duì)貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法等情況由述評(píng)對(duì)象進(jìn)行自評(píng),并通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、征求意見、查閱資料等方式,對(duì)廉政勤政情況進(jìn)行調(diào)查,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開評(píng)議,評(píng)議結(jié)果要與年度目標(biāo)管理考核、評(píng)選先進(jìn)、輪崗交流等相掛鉤。要注重總結(jié)提高,對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)方面的存在問題要幫助、督促整改,對(duì)帶有普遍性、傾向性的問題,要研究分析原因,找出干部隊(duì)伍建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),通過完善規(guī)章制度,采取有效措施,實(shí)行長(zhǎng)效管理,確保作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
2、召開開展“學(xué)查改”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),端正態(tài)度,明確任務(wù),為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“學(xué)查改”工作奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
3、以各處室為單位,開展專題學(xué)習(xí)討論。圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和基層評(píng)議的主要內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的文件以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。 (二)整改階段(x月中旬至x月上旬)。 1、面向基層,征求意見。分別召開派、工商聯(lián)、各區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì),溝通信息,交流情況,征旬意見和建設(shè);通過多種途徑、建立起接受社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。 2、立足內(nèi)容,全面自查。在學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、征求意見的基礎(chǔ)上,每個(gè)黨員、干部都要按照“五風(fēng)”方面的要求,對(duì)照基層評(píng)議機(jī)關(guān)工作的“六條”內(nèi)容,作一次認(rèn)真反思和自我分析,寫出書面材料。部和各處、室要逐條開展自查,即查自身問題,更要找準(zhǔn)本身單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題和差距,既要擺現(xiàn)象,談問題,更要分析原因,吸取教訓(xùn),落實(shí)整改措施。
3、狠抓落實(shí),強(qiáng)化制度,做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),并進(jìn)行測(cè)試檢查學(xué)習(xí)情況;抓好制度化建設(shè),規(guī)范辦事程序,轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,建立和運(yùn)行新的機(jī)制;開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,解決當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的突出問題;加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,滿腔熱情為基層建設(shè)服務(wù),深入基層調(diào)查研究,了解情況,解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的發(fā)展。