序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)管理的二重性范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

管理二重性理論，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下有中國(guó)特色企業(yè)管理學(xué)的理論基礎(chǔ)。只有正確理解和運(yùn)用這一原理，才能真正充分地從西方企業(yè)管理中分離出它所蘊(yùn)含的同社會(huì)主義管理具有共同屬性、應(yīng)予吸取的一切有益的內(nèi)容；才能真正地處理好批判與繼承、學(xué)習(xí)與獨(dú)創(chuàng)、引進(jìn)與吸收之間的關(guān)系。然而，我國(guó)管理學(xué)界對(duì)馬克思管理二重性理論存在一種誤解，這種誤解成為我們引進(jìn)先進(jìn)管理的理論障礙。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和管理學(xué)界，一般把馬克思的管理二重性理論概括為“一方面具有與生產(chǎn)力、社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性；另一方面又具有與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性?！保?］即“任何社會(huì)的企業(yè)管理都具有二重屬性：管理的自然屬性和管理的社會(huì)屬性。管理二重性分別表現(xiàn)為合理組織生產(chǎn)力（指揮勞動(dòng)）以及維護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系（監(jiān)督勞動(dòng)）兩種管理職能。‘指揮勞動(dòng)’……表現(xiàn)了管理的自然屬性。監(jiān)督勞動(dòng)’……表現(xiàn)了管理的社會(huì)屬性?！保?］這種管理理論簡(jiǎn)單地把自然屬性等同于共性、一般屬性，是我們可以向資本主義企業(yè)管理學(xué)習(xí)和借鑒的部分；把社會(huì)屬性等同于資本主義管理的特殊性或階級(jí)性，是我們應(yīng)批判和拋棄的。把管理的二重性理解為“自然屬性”和“社會(huì)屬性”，以及把管理的共性局限于管理的自然屬性的觀點(diǎn)，離開了馬克思的本意，是對(duì)馬克思管理二重性理論的誤解。它阻礙了我們充分地學(xué)習(xí)和借鑒西方企業(yè)管理中一切有益的東西，尤其是社會(huì)屬性中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而不利于建設(shè)有中國(guó)特色的企業(yè)管理理論體系。

其實(shí)，“管理的自然屬性”這一概念在馬克思和列寧關(guān)于管理二重性的論述中并沒有出現(xiàn)過(guò)，它只是我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理學(xué)家加進(jìn)去的。在馬克思看來(lái)，管理本質(zhì)上是對(duì)共同勞動(dòng)的指揮和協(xié)調(diào)，是對(duì)人的（不管是被他人所管還是勞動(dòng)者自己管理自己）管理。馬克思在分析資本主義生產(chǎn)關(guān)系時(shí)，對(duì)管理的二重性是這樣論述的：“凡是直接生產(chǎn)過(guò)程具有社會(huì)結(jié)合過(guò)程的形態(tài)，而不是表現(xiàn)為獨(dú)立生產(chǎn)者的孤立勞動(dòng)的地方，都必然會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督勞動(dòng)和指揮勞動(dòng)。不過(guò)它具有二重性?！保?］馬克思還指出：不能“把從共同勞動(dòng)過(guò)程的性質(zhì)產(chǎn)生的管理職能，同從這一過(guò)程的資本主義性質(zhì)因而從對(duì)抗性質(zhì)產(chǎn)生的管理職能混為一談?！彼J(rèn)為，管理既具有一般性質(zhì)，表現(xiàn)為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物；又具有特殊性，是受一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系制約的。資本主義經(jīng)濟(jì)管理的二重性表現(xiàn)為：一方面，它是一般勞動(dòng)過(guò)程本身所必要的條件，是生產(chǎn)活動(dòng)中不可缺少的條件；另一方面，它又受資本主義攫取剩余價(jià)值的生產(chǎn)目的的制約，受資本主義價(jià)值增殖過(guò)程的性質(zhì)制約。因此，馬克思所說(shuō)的管理二重性是特指“管理的一般職能”同“資本的特殊職能”取得的“特殊性質(zhì)”之間的關(guān)系［3］（23.367～368），也就是共性與個(gè)性之間的關(guān)系。結(jié)合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，列寧繼承和發(fā)展了馬克思的這一理論。列寧認(rèn)為，無(wú)論從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體來(lái)看，還是從企業(yè)的局部來(lái)看，管理都具有二重性。它是一切較大規(guī)模的共同勞動(dòng)特別是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求；同時(shí)，它又是維護(hù)生產(chǎn)資料所有者利益所必需的條件，是一定生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)。不同社會(huì)制度下的企業(yè)管理，都包含了管理的一般性和特殊性兩個(gè)方面。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，資本主義企業(yè)管理與社會(huì)主義企業(yè)管理按其一般性而言，在某些方面有共同之處。因此，社會(huì)主義國(guó)家可以批判地吸收資本主義企業(yè)管理的“最新成就”。列寧認(rèn)為：“資本主義在這方面的最新成就就是泰羅制，同資本主義其他一切進(jìn)步的東西一樣，既是資產(chǎn)階級(jí)剝削的最巧妙的殘酷手段，又包含了一系列的科學(xué)成果，它分析勞動(dòng)中的機(jī)械動(dòng)作，省去多余的笨拙的動(dòng)作，制定最適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?，?shí)行最完善的計(jì)算和監(jiān)督方法等等。蘇維埃共和國(guó)無(wú)論如何都要采用這方面一切有價(jià)值的科學(xué)技術(shù)成果。社會(huì)主義能否實(shí)現(xiàn)，就取決于我們把蘇維埃管理組織同資本主義最新的進(jìn)步的東西結(jié)合得好壞?！保?］

至于指揮勞動(dòng)和監(jiān)督勞動(dòng)，馬克思和列寧也有過(guò)論述。人所共知，列寧不止一次地論述過(guò)社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)監(jiān)督的重要性。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義生產(chǎn)過(guò)程中，質(zhì)量檢驗(yàn)、操作程序的控制，都需要監(jiān)督。這些方面同資本主義管理無(wú)疑存在著共性。對(duì)于“指揮勞動(dòng)”在馬克思的論述中不止一次地提到“資本指揮勞動(dòng)”、經(jīng)理和監(jiān)工“以資本的名義進(jìn)行指揮”［3］（23.367～369）。而且認(rèn)為，指揮和監(jiān)督勞動(dòng)既可以是由“一切結(jié)合的社會(huì)勞動(dòng)的性質(zhì)引起的職能”，也可以是由“生產(chǎn)資料所有者和單純的勞動(dòng)力所有者之間的對(duì)立所引起的職能”［3］（25.433）。由此可見，指揮勞動(dòng)的職能不是什么“管理的自然屬性”，同樣可以具有強(qiáng)烈的階級(jí)性；而“監(jiān)督勞動(dòng)”即“管理的社會(huì)屬性”中也有其共性。版權(quán)所有

因此，本文認(rèn)為，對(duì)馬克思的管理二重性理論應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：

第一，所謂的“自然屬性”或叫組織技術(shù)屬性更為確切，是解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的組織與分工協(xié)作關(guān)系，主要是發(fā)展生產(chǎn)力。不同社會(huì)制度下的企業(yè)管理在組織技術(shù)屬性方面沒有區(qū)別。與生產(chǎn)力相聯(lián)系的決不限于其自然屬性或其技術(shù)方面，合理組織生產(chǎn)力本身就是一種社會(huì)性的職能。

第二，管理的社會(huì)屬性除了包括有與社會(huì)制度、生產(chǎn)資料所有制等相聯(lián)系的階級(jí)性之外，也包含著共同性。其共同性表現(xiàn)在：（1）資本主義和社會(huì)主義同屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理理論必然有其共性。（2）企業(yè)管理本質(zhì)上是對(duì)人的管理，而人的本質(zhì)則是社會(huì)性的，其社會(huì)性包括兩部分：一是對(duì)抗的階級(jí)在物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的利益關(guān)系，具有鮮明的階級(jí)性；二是反映著人的一般社會(huì)性，如社會(huì)交往、友誼、自我價(jià)值觀、歸屬感等。這正是近年來(lái)西方企業(yè)管理的重點(diǎn)，我們應(yīng)加以借鑒、吸收。如果把管理的共同性僅僅局限于管理的自然屬性，認(rèn)為這才是可以借鑒和吸取的東西，那就會(huì)阻礙我們從管理的社會(huì)屬性中吸取有益的東西。

總之，如果我們把企業(yè)管理的共同性等同于管理的自然屬性，把生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程看成是單純的技術(shù)過(guò)程而忽略其社會(huì)性方面。這樣一來(lái)，就不僅否認(rèn)了生產(chǎn)力的組織與調(diào)整方面的共性，也同時(shí)否定了生產(chǎn)關(guān)系與企業(yè)文化、上層建筑的調(diào)整方面的共性。而正是在這三個(gè)方面，現(xiàn)代西方企業(yè)界都在不斷地進(jìn)行著重大的調(diào)整與改革，甚至從社會(huì)主義企業(yè)管理中吸取許多重要經(jīng)驗(yàn)而在管理現(xiàn)代化方面走在我們前面。如果我們不能引進(jìn)現(xiàn)代管理，我們就會(huì)犯極大的錯(cuò)誤。我們?cè)趶氐讙仐壞欠N認(rèn)為只有管理的自然屬性中才具有共性的觀念的時(shí)候，更應(yīng)該在管理的社會(huì)屬性中去研究管理的共性?，F(xiàn)在我們管理落后，主要還表現(xiàn)在管理的社會(huì)性方面，而且，只有在管理的社會(huì)性方面把握現(xiàn)代先進(jìn)的管理思想和管理理論，才會(huì)在管理技術(shù)方面達(dá)到先進(jìn)的水平。

【參考文獻(xiàn)】

［1］社會(huì)科學(xué)大詞典．北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1989.633．百科要覽上卷．北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，1992．700．

篇（2）

屬性是事物固有的特性,是一種事物和其他事物相互聯(lián)系所表現(xiàn)出來(lái)的性質(zhì),它是事物外在的表現(xiàn)。而本質(zhì)是一種事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性,是由事物內(nèi)部矛盾規(guī)定的,它是隱藏于事物內(nèi)部的,是要通過(guò)屬性表現(xiàn)出來(lái)的。所以說(shuō)會(huì)計(jì)屬性是來(lái)表現(xiàn)會(huì)計(jì)本質(zhì)的。由于事物的聯(lián)系是具有廣泛性的,同一事物就可以具有多方面的屬性。會(huì)計(jì)也是如此,它可以擁有多種屬性,所以當(dāng)我們?nèi)ダ斫鈺?huì)計(jì)屬性的時(shí)就應(yīng)該打開我們的思維。

一、會(huì)計(jì)屬性理論研究歷史回顧

(一)建國(guó)以來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)會(huì)計(jì)屬性問(wèn)題研究的主要階段

建國(guó)以來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)會(huì)計(jì)屬性的研究大致可以分為三個(gè)階段:

第一階段:建國(guó)初期第一次討論的焦點(diǎn)是會(huì)計(jì)有沒有階級(jí)性。在社會(huì)的基本矛盾由階級(jí)性的矛盾轉(zhuǎn)為非對(duì)抗性的、內(nèi)部的矛盾之后,“會(huì)計(jì)是一種有階級(jí)性的科學(xué),是永遠(yuǎn)執(zhí)行著社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)所賦予它的那種目的和任務(wù)的科學(xué)”這個(gè)說(shuō)法顯然已經(jīng)站不住腳了。

第二階段:20世紀(jì)60年代,關(guān)于會(huì)計(jì)的階級(jí)性形成了3派意見。第一種說(shuō)法是在不同的社會(huì)制度下雖然賬簿和科目、反映的對(duì)象、目的和任務(wù)都不太一樣,但是會(huì)計(jì)的主要方面是物量的反映,所使用的方法基本也是相同的。因此承認(rèn)了會(huì)計(jì)是工具和方法,工具和方法是沒有階級(jí)性的。所以此派反對(duì)會(huì)計(jì)有階級(jí)性。第二種說(shuō)法是考慮生產(chǎn)過(guò)程總是在一定生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行的,而生產(chǎn)過(guò)程中的數(shù)量關(guān)系則表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)關(guān)系,直接觸及這個(gè)或那個(gè)階級(jí)的利益,要根據(jù)一定的階級(jí)觀點(diǎn)來(lái)制定會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)方法,這樣看的話,會(huì)計(jì)具有一定的階級(jí)色彩。第三種說(shuō)法就是會(huì)計(jì)是一種管理物質(zhì)再生產(chǎn)過(guò)程的方法,而生產(chǎn)過(guò)程不單單是生產(chǎn)的技術(shù)過(guò)程,同時(shí)也是生產(chǎn)的社會(huì)過(guò)程,所以對(duì)生產(chǎn)的管理是具有兩重性的。會(huì)計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)管理的方法,其本身在不同的社會(huì)制度下是可變的,我們不應(yīng)該把它等同于一般的技術(shù)方法。會(huì)計(jì)作為一個(gè)學(xué)科,在對(duì)某個(gè)社會(huì)特殊需要的方法和對(duì)該社會(huì)的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所做的理論說(shuō)明,它的階級(jí)性在有些地方是很明顯的。

第三階段:20世紀(jì)80年代,鮮明的階級(jí)性論和工具論都已經(jīng)越來(lái)越少,管理活動(dòng)論和經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)論各有比較鮮明的觀點(diǎn)和系統(tǒng)的論點(diǎn)(李孝林、孫芳城、鄧騰江、孔慶林:會(huì)計(jì)基本理論比較)。

(二)建國(guó)至今對(duì)會(huì)計(jì)屬性問(wèn)題研究出現(xiàn)的一些其他理論

20世紀(jì)50年代還出現(xiàn)過(guò)會(huì)計(jì)是上層建筑論、會(huì)計(jì)是生產(chǎn)力論。持會(huì)計(jì)是上層建筑論的人們認(rèn)為會(huì)計(jì)雖然運(yùn)用各種技術(shù)方法,管理和核算生產(chǎn)力,與生產(chǎn)力有密切聯(lián)系,但是這種聯(lián)系是以生產(chǎn)關(guān)系為中介的,因而屬于上層建筑的范疇;而支持會(huì)計(jì)是生產(chǎn)力論的人們則是從各個(gè)方面去證明會(huì)計(jì)是生產(chǎn)力。例如,科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,管理也是生產(chǎn)力,而會(huì)計(jì)是科學(xué)技術(shù)又是管理活動(dòng),所以會(huì)計(jì)是生產(chǎn)力。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代,美國(guó)率先提出了會(huì)計(jì)是信息系統(tǒng),從而引起了會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)論的風(fēng)潮。與此針鋒相對(duì)的是會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)論。在此之后就是把此兩項(xiàng)理論進(jìn)行了有機(jī)的融合,形成了會(huì)計(jì)是以處理價(jià)值信息為基礎(chǔ)的控制系統(tǒng)論。

近年來(lái),有些學(xué)者又提出了一些新的會(huì)計(jì)屬性理論,如會(huì)計(jì)思維論。他們認(rèn)為會(huì)計(jì)研究人員鮮有自己的理論,他們的理論主要源自經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)以及組織行為理論;他們沒有自己的研究方法,他們所有的方法都來(lái)源于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué);他們也很少有自己的研究工具,他們的大部分研究工具都來(lái)源于組織行為理論。但是,他們有著自身獨(dú)特的思維。他們認(rèn)為,會(huì)計(jì)的屬性就是一種思維(宋京津:會(huì)計(jì)的屬性――會(huì)計(jì)思維輪)。

另外有些學(xué)者將會(huì)計(jì)屬性分為自然屬性和社會(huì)屬性。自然屬性所指的是技術(shù)性,而社會(huì)性是說(shuō)會(huì)計(jì)具有依賴一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境而存在的特性(孫樹昌:會(huì)計(jì)屬性辨析)。

在會(huì)計(jì)自然屬性和社會(huì)屬性這個(gè)二重屬性被提出來(lái)之后,又有學(xué)者在它的基礎(chǔ)上提出來(lái)了會(huì)計(jì)的三重性,即科學(xué)性、藝術(shù)性、利益性。并對(duì)這三個(gè)屬性之間的關(guān)系以及它們與二重性之間的關(guān)系進(jìn)行了說(shuō)明。作者認(rèn)為,科學(xué)性是藝術(shù)性、利益性的基礎(chǔ),藝術(shù)性是對(duì)科學(xué)性、利益性的協(xié)調(diào),利益性則是科學(xué)性、藝術(shù)性的最終目標(biāo)?？茖W(xué)性源自自然屬性,而藝術(shù)性、利益性源自社會(huì)屬性(干勝道、瞿曉龍:會(huì)計(jì)三重性與我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定)

二、對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)屬性理論的評(píng)價(jià)和看法

(一)會(huì)計(jì)是否具有階級(jí)性

有這樣一句話:存在的即是合理的。對(duì)于會(huì)計(jì)具有階級(jí)性這個(gè)論斷的產(chǎn)生我認(rèn)為是有其時(shí)代原因的。建國(guó)初期,我國(guó)是處于新民主主義社會(huì)的,當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,主要任務(wù)是進(jìn)行社會(huì)主義改造,在這種歷史背景,會(huì)計(jì)學(xué)者產(chǎn)生會(huì)計(jì)具有階級(jí)性的論斷也不足為奇。但是進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),剝削階級(jí)已經(jīng)被消滅,階級(jí)矛盾也不再是社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾,這個(gè)時(shí)代背景下會(huì)計(jì)具有階級(jí)性就顯得占不住腳了。

(二)會(huì)計(jì)是否是上層建筑,是否是生產(chǎn)力

要弄清楚會(huì)計(jì)是否是上層建筑,首先應(yīng)該弄清楚什么是上層建筑。上層建筑是指建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)意識(shí)形態(tài)以及相應(yīng)的政治法律制度、組織和設(shè)施的總和。它包括政治上層建筑和思想上層建筑。政治上層建筑是指人們?cè)谝欢ń?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建起的政治、法律制度以及建立的軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄、政府部門、黨派等國(guó)家機(jī)器和政治組織。顯然會(huì)計(jì)不會(huì)屬于這個(gè)行列。思想上層建筑則是指適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會(huì)意識(shí)形態(tài),包括政治思想、法律思想、道德、藝術(shù)、哲學(xué)、宗教等。會(huì)計(jì)屬于建立在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)之上的橫斷科學(xué),它是一種工具和方法,但是我們不能僅僅把它看作是工具和方法,它還有社會(huì)性。從這個(gè)說(shuō)法來(lái)看,很像能與思想上層建筑靠近,但是回歸到概念上來(lái)看,屬性是事物的外在特征表現(xiàn),本質(zhì)是由事物內(nèi)部矛盾規(guī)定的,屬性是由本質(zhì)來(lái)決定的,也就是說(shuō)會(huì)計(jì)屬性是由會(huì)計(jì)本質(zhì)決定的,會(huì)計(jì)學(xué)者之所以認(rèn)為會(huì)計(jì)是上層建筑就是因?yàn)榭吹搅藭?huì)計(jì)被附加了外界的意志、要求。但是他們沒有看清楚這些并不是會(huì)計(jì)本身所固有的,也就是說(shuō)這些不是會(huì)計(jì)的本質(zhì),自然也就不能是會(huì)計(jì)的屬性。

對(duì)于會(huì)計(jì)是否是生產(chǎn)力,必須說(shuō)的是提出會(huì)計(jì)是生產(chǎn)力的學(xué)者們,他們所做的邏輯推論是錯(cuò)誤的。很多都是沒有弄清楚邏輯主語(yǔ),得出的邏輯結(jié)論也是不成立的。

(三)會(huì)計(jì)是否是經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)

兩輪結(jié)合已被大多數(shù)會(huì)計(jì)學(xué)者所承認(rèn)。會(huì)計(jì)的基本職能是反映和控制,而職能內(nèi)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和本質(zhì),本質(zhì)的外在體現(xiàn)就是屬性了,經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)論體現(xiàn)的是“反映”這個(gè)職能,經(jīng)濟(jì)管理控制論則是體現(xiàn)“控制”這一職能。所以這個(gè)從邏輯關(guān)系上看是很嚴(yán)謹(jǐn)正確的。

(四)會(huì)計(jì)是否是思維

會(huì)計(jì)是在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)上建立的橫斷科學(xué)。會(huì)計(jì)人員的理論源自經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、組織行為學(xué)等,他們的研究工具大部分都源自組織行為學(xué),他們有著自身獨(dú)特的思維。這是會(huì)計(jì)區(qū)別與其他科學(xué)的一個(gè)特征,從本質(zhì)的定義以及本質(zhì)和屬性的關(guān)系來(lái)看,這是正確的。

(五)會(huì)計(jì)屬性的二重性和三重性

近年來(lái),會(huì)計(jì)學(xué)者將會(huì)計(jì)的屬性分為自然屬性和社會(huì)屬性,之后又有人說(shuō)會(huì)計(jì)有科學(xué)性、藝術(shù)性、利益性。把會(huì)計(jì)分為自然屬性和社會(huì)屬性無(wú)疑是對(duì)的,因?yàn)闀?huì)計(jì)本身是一種工具和方法,但是他不僅僅是一種工具和方法,它帶有社會(huì)性,是在一定生產(chǎn)關(guān)系下反映生產(chǎn)過(guò)程的,而且從哲學(xué)的角度看,將一事物的屬性分為自然的和社會(huì)的也是比較完整的。

至于會(huì)計(jì)屬性的三重性,它是在會(huì)計(jì)二重性基礎(chǔ)上對(duì)會(huì)計(jì)屬性的一個(gè)更為精細(xì)的劃分。科學(xué)性是會(huì)計(jì)的首要屬性,不論學(xué)界對(duì)會(huì)計(jì)有多少不同的認(rèn)識(shí)都承認(rèn)會(huì)計(jì)是一門科學(xué);會(huì)計(jì)的藝術(shù)性表現(xiàn)為積極主動(dòng)地分析會(huì)計(jì)環(huán)境,根據(jù)會(huì)計(jì)理論創(chuàng)設(shè)和選擇恰當(dāng)?shù)奶幚磙k法對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;但是,利益性這一點(diǎn)是存在爭(zhēng)議的。會(huì)計(jì)屬性是由會(huì)計(jì)本質(zhì)決定的,這一點(diǎn)毋庸置疑。從提出會(huì)計(jì)三重性的作者敘述來(lái)看,其陳述的會(huì)計(jì)的利益性是會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求,指會(huì)計(jì)總是為特定的主體服務(wù),其工作成果會(huì)影響所有相關(guān)者利益?？梢钥闯鰜?lái)作者是從會(huì)計(jì)目標(biāo)作為起點(diǎn)推出這一結(jié)論的。但是眾多論證都不能說(shuō)明會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論體系或會(huì)計(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)或研究起點(diǎn),而會(huì)計(jì)屬性正是由屬于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論體系中的會(huì)計(jì)本質(zhì)決定的,所以利益性不能作為會(huì)計(jì)的一個(gè)屬性。

可以由新的三重性,即科學(xué)性、藝術(shù)性、思維性,來(lái)代替之前的科學(xué)性、藝術(shù)性、利益性這個(gè)舊三重性。而之前已被大多數(shù)學(xué)者接受了的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)論和經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)論是隸屬于科學(xué)性的。三重性與二重性的關(guān)系如圖1所示:

綜合來(lái)看,會(huì)計(jì)屬性也遵從一般事物具有多種屬性的規(guī)律,我們可以把這些屬性具體劃分為三種,即科學(xué)性、藝術(shù)性、思維性。

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篇（3）

引 言

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)公司治理、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理關(guān)系的研究散見于有關(guān)公司治理與財(cái)務(wù)治理的論著中，具有代表性的如蔣穎在《構(gòu)建我國(guó)公司治理與財(cái)務(wù)治理的現(xiàn)實(shí)思考》一文中提到“公司治理和財(cái)務(wù)治理在目標(biāo)上具有一致性”，“財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理是相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)概念，但財(cái)務(wù)治理是制衡機(jī)制，財(cái)務(wù)管理是運(yùn)行機(jī)制”；楊淑娥和金帆在《關(guān)于公司財(cái)務(wù)治理問(wèn)題的思考》中提到公司財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理都是財(cái)務(wù)報(bào)告的影響因素，但財(cái)務(wù)治理是一種制衡機(jī)制，財(cái)務(wù)管理是一種運(yùn)行機(jī)制，財(cái)務(wù)治理的根本目標(biāo)是提高公司治理效率；此外，申書海和李連清在《試論公司財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系與對(duì)接》一文中較為系統(tǒng)地對(duì)財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系作了詳細(xì)論述，并提出了兩者對(duì)接的途徑；衣龍新和何武強(qiáng)在《財(cái)務(wù)治理、公司治理與財(cái)務(wù)管理辨析》中分財(cái)務(wù)治理與公司治理、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理兩部分對(duì)財(cái)務(wù)治理、公司治理和財(cái)務(wù)管理三者的關(guān)系作了論述。根據(jù)以上研究可以看出：蔣穎、楊淑娥和金帆、衣龍新和何武強(qiáng)對(duì)三者關(guān)系的闡述缺乏較強(qiáng)的系統(tǒng)性，申書海和李連清對(duì)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理關(guān)系的論述雖較為系統(tǒng)，但沒有從公司治理的高度來(lái)對(duì)其進(jìn)行研究。本文擬在界定公司治理、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理三者內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從具體目標(biāo)、主體、對(duì)象方面討論三者的區(qū)別，并闡述三者的聯(lián)系。

一、三者內(nèi)涵的界定

（一）公司治理的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)學(xué)家科克倫（Phlip L.Cochran）和沃特克（Steven L.Wartick）提出：公司治理問(wèn)題包括在高級(jí)管理階層、股東、董事會(huì)和公司其他利益相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問(wèn)題。構(gòu)成公司治理問(wèn)題的核心是：1.誰(shuí)從公司決策/高級(jí)管理階層的行動(dòng)中收益；2.誰(shuí)應(yīng)該從公司決策/高級(jí)管理階層的行動(dòng)中收益。當(dāng)在“是什么”和“應(yīng)該是什么”之間存在不一致時(shí)，公司治理的問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。葛家澍教授認(rèn)為公司治理（Corporate Governance）就是要建立一種合理的組織架構(gòu)和相關(guān)的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則與制度，正確處理好股東、董事和經(jīng)理層之間的委托關(guān)系，使所有者既能有效地監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者，而又不干預(yù)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)使公司經(jīng)營(yíng)者（經(jīng)理層）的個(gè)人利益同公司的利益緊密地聯(lián)系起來(lái)，能主動(dòng)維護(hù)股東利益，以公司利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。閻達(dá)五和楊有紅認(rèn)為公司治理結(jié)構(gòu)是一組規(guī)范與法人財(cái)產(chǎn)相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利的制度安排（其中包括股東、董事會(huì)、管理者和工人），或者說(shuō)它是法人財(cái)產(chǎn)制度的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。這一制度安排或組織結(jié)構(gòu)形態(tài)的內(nèi)在邏輯是通過(guò)制衡來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理者的約束與激勵(lì)，以最大限度地滿足股東和相關(guān)利益者（stock holders and stake holders）的權(quán)益。楊淑娥和金帆認(rèn)為公司治理是規(guī)范和處理公司各種契約關(guān)系的制度安排，稱為公司治理。張先治和袁克利對(duì)公司治理的解釋是：外部索取權(quán)人為了保障他們?cè)诠镜乃魅?quán)不受侵犯而以契約關(guān)系為基礎(chǔ)對(duì)整個(gè)公司進(jìn)行的控制。

由學(xué)者們對(duì)公司治理所下的定義中可以看出定義中都涉及了股東和利益相關(guān)者的利益。但在享有利益的同時(shí)，也必須承擔(dān)與權(quán)力相一致的責(zé)任。因此本文認(rèn)為：公司治理是為規(guī)范股東和其他利益相關(guān)者的責(zé)、權(quán)、利而制定的一系列具有制衡與激勵(lì)的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和制度安排。

（二）財(cái)務(wù)治理的內(nèi)涵

楊淑娥和金帆對(duì)財(cái)務(wù)治理的理解是通過(guò)財(cái)權(quán)在利益相關(guān)者之間的不同配置，調(diào)整利益相關(guān)者在財(cái)務(wù)體制中的地位，提高公司治理效率的一系列動(dòng)態(tài)制度安排。蔣茵認(rèn)為財(cái)務(wù)治理是指通過(guò)財(cái)權(quán)在公司內(nèi)部的合理配置，從而確保財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并提高公司治理效率的財(cái)務(wù)制衡制度安排。申書海和李連清提出：財(cái)務(wù)治理是指股東及其他利益相關(guān)者為實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，對(duì)企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置，用以平衡各方財(cái)務(wù)權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)和約束機(jī)制等的一套正式的、非正式的制度安排和機(jī)制。袁銀輝和曹立星的看法是：所謂財(cái)務(wù)治理，是指通過(guò)財(cái)權(quán)在公司內(nèi)部的合理配置，從而確保財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并提高公司治理效率的制度安排。財(cái)務(wù)治理就是指公司的各種索取權(quán)人為了保障他們?cè)诠镜乃魅?quán)不受侵犯，利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制對(duì)公司實(shí)施的控制。公司治理的最重要功能，應(yīng)是在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立起最佳的相互制衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)股東利益最大化。

由學(xué)者們對(duì)財(cái)務(wù)治理的理解可以看出其共鳴之處在于都認(rèn)為財(cái)務(wù)治理是通過(guò)合理配置企業(yè)財(cái)權(quán)，提高公司治理模式的一種制度安排。楊淑娥和金帆強(qiáng)調(diào)了這種制度安排應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，申書海和李連清則認(rèn)為這種制度安排不僅包括正式的，而且包括非正式的。本文認(rèn)為，財(cái)務(wù)治理是指為了保證公司治理的有效性，通過(guò)財(cái)權(quán)在各財(cái)務(wù)利益主體間的合理配置，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，提高公司治理效率的財(cái)務(wù)制衡制度安排。

（三）財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵

學(xué)術(shù)界對(duì)財(cái)務(wù)管理的理解相對(duì)一致，如荊新、王化成和劉俊彥認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。申書海和李連清認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理，而企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)就是企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)以及其所體現(xiàn)的企業(yè)同各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

本文認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理簡(jiǎn)單地講就是對(duì)“財(cái)”和“務(wù)”的管理?！柏?cái)”可以理解為企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)，而“務(wù)”的本義有“事務(wù)”的意思，在此可理解為圍繞資金運(yùn)動(dòng)而開展的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主要包含三大類：投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)和營(yíng)運(yùn)資本管理。

二、三者之間的區(qū)別

公司治理、財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理在具體目標(biāo)、主體和對(duì)象三方面具有差異性（見表1），具體說(shuō)明如下。

（一）三者具體目標(biāo)的差異性

企業(yè)是利益相關(guān)者之間的一組契約，管理者除對(duì)股東負(fù)責(zé)，還需對(duì)其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。在利益相關(guān)者理論下的公司治理具體目標(biāo)為處理利益相關(guān)者與管理者的委托關(guān)系問(wèn)題。有效的公司治理能夠?qū)?wèn)題控制在較低的水平，進(jìn)而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策更為科學(xué)。公司財(cái)務(wù)治理從財(cái)務(wù)的社會(huì)屬性（產(chǎn)權(quán)契約關(guān)系）出發(fā)，通過(guò)在各財(cái)務(wù)利益主體之間的財(cái)權(quán)配置，實(shí)現(xiàn)各財(cái)務(wù)利益主體之間的利益制衡，提高公司治理效率。財(cái)務(wù)管理從財(cái)務(wù)的數(shù)量層面對(duì)財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行分析，其目標(biāo)在于在數(shù)量上增加股東財(cái)富，并使股東財(cái)富的增加達(dá)到最大化。股東創(chuàng)辦企業(yè)的目的在于獲取企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益，在扣除投資資本后，剩余部分即股東財(cái)富的增加值能達(dá)到最大。

（二）三者主體的差異性

公司治理主體有股東、債權(quán)人、員工、社區(qū)及政府。從法律角度講，股東是公司的所有者，股東有權(quán)對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行支配和處置，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策并從中獲取收益。債權(quán)人與企業(yè)之間屬于一種契約關(guān)系，債權(quán)人通過(guò)出借資金，按期收取利息、到期收取本金，企業(yè)管理狀況的好壞直接影響著債權(quán)人能否按期受益。出于自身利益的考慮，債權(quán)人作為委托人有必要參與公司治理。與股東和債權(quán)人投入資金或物質(zhì)成本不同，員工投入的是人力資本。人力資本是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，預(yù)期將給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。從企業(yè)角度而言，員工參與公司治理有利于提高員工滿意度和忠誠(chéng)度，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工利益雙贏。企業(yè)作為社會(huì)中的一員，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與企業(yè)所在社區(qū)和當(dāng)?shù)卣兄懿豢煞值穆?lián)系。財(cái)務(wù)治理的主體包括股東、董事會(huì)、經(jīng)理層、財(cái)務(wù)管理層和監(jiān)事會(huì)。財(cái)務(wù)治理的主要內(nèi)容是財(cái)權(quán)的配置問(wèn)題，在公司內(nèi)部，財(cái)權(quán)在所有者即股東、董事會(huì)、經(jīng)理層和財(cái)務(wù)管理層之間進(jìn)行配置。由股東代表組成的股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。在所有者財(cái)權(quán)方面，享有出資權(quán)、剩余索取權(quán)、剩余控制權(quán)和重大決策權(quán)。董事會(huì)享有的財(cái)權(quán)為所有者財(cái)權(quán)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)權(quán)的交集。因?yàn)樵诠蓶|大會(huì)閉幕期間，由董事會(huì)代為行使所有者財(cái)權(quán)，包括預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案、重大財(cái)務(wù)決策方案等。經(jīng)理層享有經(jīng)營(yíng)者財(cái)權(quán)，具體表現(xiàn)為由董事會(huì)授權(quán)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策、為董事會(huì)制定財(cái)務(wù)策略決策擬訂方案等。財(cái)務(wù)管理層包括財(cái)務(wù)經(jīng)理和財(cái)務(wù)管理人員，由經(jīng)營(yíng)者授權(quán)，具體行使日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行權(quán)和控制權(quán)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)檢查公司財(cái)務(wù)狀況，對(duì)董事、經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理是從財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性，即從價(jià)值角度出發(fā)對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理的一項(xiàng)活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理的主體就是財(cái)務(wù)活動(dòng)的參與者和執(zhí)行者。在現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)的股東、董事會(huì)、經(jīng)理層和財(cái)務(wù)管理層都是財(cái)務(wù)管理的主體。這與財(cái)務(wù)治理的主體有相同之處，看似矛盾，其實(shí)不然。財(cái)務(wù)治理是以財(cái)務(wù)的社會(huì)屬性為出發(fā)點(diǎn)，而財(cái)務(wù)管理的視角是財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性。監(jiān)事會(huì)不參與實(shí)際的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，只負(fù)責(zé)監(jiān)督股東、董事會(huì)、經(jīng)理層的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，監(jiān)事會(huì)不是財(cái)務(wù)管理的主體。

（三）三者對(duì)象的差異性

公司治理關(guān)注的是企業(yè)主要利益相關(guān)者之間激勵(lì)約束的制度安排，并且擴(kuò)展到企業(yè)外部制度安排，因此，公司治理的主要研究對(duì)象是公司的內(nèi)外部利益相關(guān)者以及他們之間的相互關(guān)系。公司治理包括公司內(nèi)部治理和公司外部治理。內(nèi)部治理包括股東對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的治理及董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的治理。股東通過(guò)選舉公司董事會(huì)代其對(duì)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，董事會(huì)執(zhí)行股東決策，監(jiān)事會(huì)獨(dú)立地行使對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層的監(jiān)督。外部治理是指公司外部環(huán)境對(duì)公司治理的影響。外部治理包括政府監(jiān)管、資本市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)理人市場(chǎng)監(jiān)管。財(cái)務(wù)治理的主要內(nèi)容是對(duì)財(cái)權(quán)的配置，因此，財(cái)務(wù)治理的對(duì)象就是財(cái)權(quán)。所謂財(cái)權(quán)，是一種“財(cái)力”以及與之相伴隨的“權(quán)力”的結(jié)合，即“財(cái)權(quán)”＝“財(cái)力”＋（相應(yīng)的）“權(quán)力”。這里的“財(cái)力”表現(xiàn)為一種價(jià)值，是企業(yè)的財(cái)務(wù)資金或本金。而相應(yīng)的權(quán)力便是支配這一“財(cái)力”所具有的權(quán)能。財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的管理，因此，財(cái)務(wù)管理的客體可以認(rèn)為是資金運(yùn)動(dòng)。通過(guò)將資金進(jìn)行籌資、投資、資本運(yùn)作等方式，實(shí)現(xiàn)資金的價(jià)值增值，最終實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富增加值最大化。

三、三者之間的聯(lián)系

（一）財(cái)務(wù)治理是公司治理的核心

公司治理通過(guò)在股東和利益相關(guān)者之間合理分配權(quán)、責(zé)、利來(lái)處理股東和利益相關(guān)者之間的關(guān)系。權(quán)利的配置是前提，而財(cái)權(quán)是最基本的權(quán)利。因?yàn)楣镜母黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終都會(huì)通過(guò)資金和資產(chǎn)的相互交換或轉(zhuǎn)移而完成并在財(cái)權(quán)上有所體現(xiàn)。而財(cái)務(wù)治理正是處理股東和各利益相關(guān)者之間的財(cái)權(quán)分配問(wèn)題。通過(guò)對(duì)財(cái)權(quán)的分配，更好地處理各利益相關(guān)者的利益關(guān)系問(wèn)題，提高公司治理的有效性。

（二）財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理共同構(gòu)成財(cái)務(wù)二重性

從財(cái)務(wù)二重性角度來(lái)看，財(cái)務(wù)具有經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性。財(cái)務(wù)治理從關(guān)系層面對(duì)財(cái)務(wù)的社會(huì)屬性進(jìn)行分析，而財(cái)務(wù)管理則從數(shù)量層面對(duì)財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行研究。財(cái)務(wù)治理是從財(cái)務(wù)的社會(huì)屬性來(lái)研究財(cái)權(quán)的配置問(wèn)題，而財(cái)務(wù)管理是從財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性來(lái)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理。二者完整地構(gòu)成了財(cái)務(wù)的二重性。

（三）三者終極目標(biāo)具有一致性

三者終極目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的持續(xù)創(chuàng)造和企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。公司治理從公司宏觀發(fā)展大局出發(fā)，通過(guò)在各利益相關(guān)者之間責(zé)、權(quán)、利的配置，解決各利益相關(guān)者與管理者之間的委托關(guān)系問(wèn)題，是公司價(jià)值創(chuàng)造和企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力；在公司治理的宏觀指導(dǎo)作用下，財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理分別通過(guò)在各財(cái)務(wù)利益主體之間的財(cái)權(quán)配置及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)各財(cái)務(wù)利益主體之間的利益制衡及股東財(cái)富增加值最大化，是公司價(jià)值創(chuàng)造和企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

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篇（4）

(一）關(guān)于馬克思企業(yè)管理思想的研究

黃華在《馬克思企業(yè)管理思想述評(píng)及其啟示》一文中指出，馬克思不僅是偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也是偉大的企業(yè)管理大師。他的企業(yè)管理思想是在其生活背景和一定的假設(shè)下誕生的，涉及管理的二重性與職能、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、員工管理和企業(yè)的成長(zhǎng)與本質(zhì)等內(nèi)容。我國(guó)企業(yè)必須用馬克思的企業(yè)管理思想來(lái)提髙自身管理水平。

針對(duì)馬克思企業(yè)管理思想的主要內(nèi)容，在整部《資本論》中馬克思以分析資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律為主線，同時(shí)也闡明了市場(chǎng)機(jī)制的作用原理以及許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。在其對(duì)單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的經(jīng)濟(jì)理論分析中，邏輯地演繹出了豐富的企業(yè)管理思想。

按廂企業(yè)管理的內(nèi)容分類，馬克思的企業(yè)管理思想包括以下幾個(gè)方面：管理的“二重性”原理，即管理的科學(xué)性和階級(jí)性的統(tǒng)一；對(duì)管理勞動(dòng)的分析；管理職能提出，管理職能包括計(jì)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和指揮；有關(guān)生產(chǎn)管理的論述；企業(yè)的財(cái)務(wù)管理；關(guān)于設(shè)備和折舊費(fèi)的管理；企業(yè)的銷售管理，馬克思指出“從商品到貨幣是一個(gè)驚險(xiǎn)的跳躍，這一跳躍決定了商品所有者的命運(yùn)”；關(guān)于人力資源的管理，馬克思指出“一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)越能把被統(tǒng)治階級(jí)中的杰出人物吸引進(jìn)來(lái)，它的統(tǒng)治就越鞏固”；企業(yè)的成長(zhǎng)論；對(duì)企業(yè)本質(zhì)的論述等。

(二）關(guān)于企業(yè)管理理論發(fā)展階段劃分的研究

張?zhí)m霞認(rèn)為企業(yè)管理理論的發(fā)展大體經(jīng)歷三個(gè)階段，即以泰羅和法約爾的科學(xué)管理為代表的古典管理理論階段，以梅奧等人的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)為先導(dǎo)的行為科學(xué)管理理論階段和以管理理論叢林為特征的現(xiàn)代管理理論階段。

陳振華認(rèn)為西方的企業(yè)管理理論經(jīng)過(guò)上百年的發(fā)展，分別經(jīng)歷了以下發(fā)展階段：古典管理理論階段、行為科學(xué)理論及管理理論叢林發(fā)展階段、以戰(zhàn)略管理為主的企業(yè)組織理論階段、企業(yè)再造理論、全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織管理理論階段。

劉傳宏認(rèn)為基于時(shí)間維度的企業(yè)管理理論發(fā)展包括：工業(yè)革命時(shí)期的管理探索、19世紀(jì)末20世紀(jì)初形成的科學(xué)管理理論、20世紀(jì)二三十年代形成的工業(yè)人際關(guān)系學(xué)理論、二戰(zhàn)之后形成的現(xiàn)代管理理論階段——管理理論叢林、20世紀(jì)80年代的企業(yè)文化理論、20世紀(jì)90年代的管理反思與創(chuàng)新。

另外，任佩瑜在《論企業(yè)管理理論發(fā)展的階段、規(guī)律和趨勢(shì)》一文中又創(chuàng)新性地提出了企業(yè)管理理論發(fā)展“六階段”的見解，即經(jīng)驗(yàn)管理階段、科學(xué)管理階段、行為科學(xué)階段、管理叢林階段、文化理論與戰(zhàn)略管理階段和企業(yè)再造階段。

(三）關(guān)于我國(guó)企業(yè)管理理論發(fā)展過(guò)程的研究

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)“中國(guó)企業(yè)理論50年”課題組發(fā)表的《我國(guó)企業(yè)管理理論50年的發(fā)展》一文中指出，我國(guó)企業(yè)管理理論的發(fā)展經(jīng)過(guò)了一條曲折的道路，可以劃分為“二大時(shí)期”，第一大時(shí)期是從1949年建國(guó)到1978年黨的，這一時(shí)期是在髙度集中型經(jīng)濟(jì)管理體制下形成的企業(yè)管理理論；第二大時(shí)期是在黨的以后，企業(yè)管理不僅要重視企業(yè)內(nèi)部的管理，更要重視對(duì)企業(yè)環(huán)境，特別是市場(chǎng)的調(diào)査和預(yù)測(cè)。

關(guān)于改革開放以來(lái)我國(guó)企業(yè)管理理論發(fā)展的研究，張巾爽在《論改革開放以來(lái)我國(guó)企業(yè)管理理論的發(fā)展與創(chuàng)新》中認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革首先是從實(shí)行企業(yè)利潤(rùn)留成制度，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)開始的。19乃年，蔣一葦首先提出了經(jīng)濟(jì)改革要以企業(yè)為基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。另外，企業(yè)的“轉(zhuǎn)軌變型”也是企業(yè)管理理論發(fā)展的一個(gè)重要方面。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的黃津孚在《我國(guó)企業(yè)管理理論與實(shí)踐的現(xiàn)狀與問(wèn)題》一文中提到，改革開放以來(lái)我國(guó)企業(yè)管理實(shí)踐的發(fā)展落后于理論的發(fā)展，但也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，包括：第一，企業(yè)管理正在全方位地發(fā)展；第二，企業(yè)管理正由政治行政驅(qū)動(dòng)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)政策與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)；第三，企業(yè)管理創(chuàng)新日益活躍。

二、關(guān)于中國(guó)特色企業(yè)管理理論發(fā)展與創(chuàng)新的研究

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化及人類進(jìn)人21世紀(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)管理的發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。

(一)關(guān)于國(guó)際企業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)的研究

梁樹良認(rèn)為二十一世紀(jì)企業(yè)管理發(fā)展的十大趨勢(shì)可概括為：管理核心人本化、管理理論科學(xué)化、管理人才國(guó)際化、管理目標(biāo)價(jià)值化、管理內(nèi)容精簡(jiǎn)化、管理組織網(wǎng)絡(luò)化、管理權(quán)力知識(shí)化、管理特點(diǎn)個(gè)性化、管理手段信息化、管理方法文化化。

劉傳宏認(rèn)為，企業(yè)管理實(shí)踐和管理理論的發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)：創(chuàng)新成為管理的主旋律；知識(shí)成為最為重要的資源；學(xué)習(xí)型企業(yè)是未來(lái)企業(yè)的發(fā)展模式；人本管理將更加受到重視；全球戰(zhàn)略與快速應(yīng)變是企業(yè)決勝的關(guān)鍵；跨文化管理一東西方管理思想的交融與滲透。

此外，姜太平在《企業(yè)管理發(fā)展的新趨勢(shì)一綠色管理》一文中創(chuàng)新性地提出了綠色管理是企業(yè)管理發(fā)展新趨勢(shì)的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，綠色管理的思想是90年代以來(lái)企業(yè)管理的新思維。所謂綠色管理，是指企業(yè)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展思想和環(huán)境保護(hù)的要求，所形成的一種綠色經(jīng)營(yíng)理念及其所實(shí)施的一系列管理活動(dòng)?？沙掷m(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是“綠色”的內(nèi)涵，綠色經(jīng)營(yíng)理念也可稱之為“綠色管理哲學(xué)”，它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種導(dǎo)向、一種觀念。

在1996年12月20日舉行的“企業(yè)管理理論發(fā)展研討會(huì)”上，與會(huì)的學(xué)者們歸納整理了國(guó)際企業(yè)管理的10種最新趨勢(shì)，分別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化、企業(yè)目標(biāo)多元化、產(chǎn)品服務(wù)化、出口品牌化、技術(shù)髙級(jí)化、組織活性化、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、角色多重化、激勵(lì)監(jiān)督科學(xué)化、費(fèi)用適度化。除此之外，有的學(xué)者還提出了企業(yè)管理風(fēng)潮的最新特點(diǎn)，即顧客導(dǎo)向、企業(yè)再造、學(xué)習(xí)型組織、團(tuán)隊(duì)組織、自主管理、全球競(jìng)爭(zhēng)、彈性策略、企業(yè)形象、以人為本。

(二）關(guān)于我國(guó)企業(yè)管理理論發(fā)展趨勢(shì)的研究

對(duì)于中國(guó)企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，陳振華認(rèn)為，提出構(gòu)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)管理模式是中國(guó)企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)：第一，樹立以人為本的價(jià)值取向；第二，樹立避實(shí)就虛、以柔克剛的經(jīng)營(yíng)理念；?第三，建立有機(jī)式的組織結(jié)構(gòu)；第四，建立規(guī)范而合理的管理制度；第五，采用先進(jìn)而合理的管理方法和管理手段；第六，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

學(xué)者陳靜華在《關(guān)于未來(lái)企業(yè)管理理論的思考》一文中指出我國(guó)企業(yè)管理理論未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)包括：管理全球化；實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理與學(xué)習(xí)型組織的建立；具備社會(huì)責(zé)任與管理道德。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的王欽認(rèn)為，企業(yè)的成長(zhǎng)思維轉(zhuǎn)型應(yīng)該由“機(jī)會(huì)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略導(dǎo)向”，由傳統(tǒng)的“一招鮮”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)管理”；企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)該依賴于企業(yè)組織系統(tǒng)、公司治理系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、內(nèi)部管控系統(tǒng)、企業(yè)文化系統(tǒng)的支撐；企業(yè)的國(guó)際化是一道必須跨越的門檻。

傅洲認(rèn)為，隨著世界知名企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)不斷地大范圍地占領(lǐng)著中國(guó)市場(chǎng)份額，從而使中國(guó)企業(yè)生存環(huán)境日漸惡化，面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，未來(lái)的中國(guó)企業(yè)管理會(huì)更加注意科學(xué)管理、全員創(chuàng)新、績(jī)效管理以及分權(quán)管理。

張?zhí)m霞認(rèn)為，21世紀(jì)需要一個(gè)全新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、一套全新的經(jīng)營(yíng)方式和一種全新的組織形式，以便對(duì)新的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)做出快速、有效的反應(yīng)。要做到這一點(diǎn)，企業(yè)必須不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，包括企業(yè)管理理論、企業(yè)管理范圍、企業(yè)管理組織、企業(yè)管理流程以及企業(yè)管理激勵(lì)機(jī)制等方面。

(三）關(guān)于我國(guó)企業(yè)管理理論探索與創(chuàng)新的研究

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化程度的提髙，我國(guó)企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，不斷對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的管理手段、管理方法和管理模式進(jìn)行改革、改進(jìn)和改造，以進(jìn)一步提高現(xiàn)代化的企業(yè)管理水平。

對(duì)于當(dāng)前我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)問(wèn)題，梁薇認(rèn)為，第一，企業(yè)營(yíng)銷管理是企業(yè)管理創(chuàng)新關(guān)注的焦點(diǎn)；第二’根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際需要選擇合適的發(fā)展戰(zhàn)略；第三，人力資源開發(fā)與管理從傳統(tǒng)的外在標(biāo)準(zhǔn)向更加注重人的內(nèi)在價(jià)值方向發(fā)展；第四，自主創(chuàng)新方式以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)消化吸收再創(chuàng)新為主。另外，她還指出我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑包括：創(chuàng)新企業(yè)管理理念；更加重視企業(yè)戰(zhàn)略管理；不斷完善企業(yè)人力資源管理機(jī)制；構(gòu)建良好的企業(yè)文化。

周晉華認(rèn)為，構(gòu)建中國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制要做到：第一，訓(xùn)練系統(tǒng)的思維方式；第二，打破常規(guī)，訓(xùn)練開放式、發(fā)散式的思維方式；第三，學(xué)會(huì)逆向思維；第四，通過(guò)綜合多學(xué)?科的知識(shí)，進(jìn)行管理創(chuàng)新；第五，通過(guò)對(duì)原有管理理論的方法的改進(jìn)和突破，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

篇（5）

眾所周知，馬克思的《資本論》是一部經(jīng)典的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)巨著，是一部對(duì)資本主義政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系進(jìn)行深刻剖析的集大成之作。在這部不朽的著作中，不僅閃耀著馬克思關(guān)于資本主義經(jīng)濟(jì)、政治方面的思想光芒，其中也散布著許多充滿智慧的管理見解。本文僅就《資本論》中工廠管理思想的協(xié)作職能進(jìn)行分析，以期能夠?qū)ΜF(xiàn)代企業(yè)管理有所幫助。

一、《資本論》中管理的性質(zhì)

任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都有其固有的原因和結(jié)果。資本主義工廠管理的產(chǎn)生有其歷史的必然性和必要性。首先，隨著資本主義生產(chǎn)資料的不斷聚集和工廠規(guī)模的不斷增大，對(duì)這些生產(chǎn)資料的合理使用和監(jiān)督就成為資本主義生產(chǎn)的必然；其次，隨著資本主義工廠中雇傭工人的不斷增加，監(jiān)督并協(xié)調(diào)人與人之間的勞動(dòng)從而使雇傭工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高也成為資本主義生產(chǎn)的一個(gè)必然要求。同時(shí)，由于“資本主義生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)和目的都是為了使資本盡可能多地自行增值，也就是盡可能多地生產(chǎn)剩余價(jià)值”，所以資本主義工廠管理“不僅是一種由社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的性質(zhì)產(chǎn)生并屬于社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的特殊職能，它同時(shí)也是剝削社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的一種職能”。

資本主義工廠管理具有二重性：一方面資本主義工廠管理是制造產(chǎn)品的社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程，另一方面資本主義工廠管理又是資本的增值過(guò)程。資本主義工廠管理性質(zhì)的二重性使其分為上級(jí)管理和下級(jí)管理。資本增值過(guò)程的管理要求資本家必須關(guān)心工廠生產(chǎn)的總過(guò)程，也就是一般的上層宏觀管理；而制造產(chǎn)品的社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程管理又不可避免地促使資本家逐步放權(quán)，促使他們把直接的和經(jīng)常的監(jiān)督管理工人個(gè)體的職能交給了特種工人。“正如軍隊(duì)需要軍官和軍士一樣，在同一個(gè)資本指揮下共同工作的大量工人也需要工業(yè)上的軍官（經(jīng)理）和軍士（監(jiān)工），在勞動(dòng)的過(guò)程中以資本的名義進(jìn)行指揮和協(xié)作”，一旦從屬于資本的勞動(dòng)成為協(xié)作勞動(dòng)，這種管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的職能就成為資本的職能，因而這種管理的職能作為資本的特殊職能就取得了特殊的性質(zhì)?！皩?duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和獨(dú)立的手工業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，資本主義協(xié)作好像不是協(xié)作的一個(gè)特殊的歷史形式，而協(xié)作本身倒好像是資本主義生產(chǎn)過(guò)程所固有的并表示其特征的歷史形式”，正如協(xié)作發(fā)揮的勞動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)力表現(xiàn)為資本的生產(chǎn)力一樣，資本主義工廠中的協(xié)作本身就表現(xiàn)為同單個(gè)的獨(dú)立勞動(dòng)過(guò)程相對(duì)立的資本主義生產(chǎn)過(guò)程的特有形式。

二、資本主義工廠管理中的協(xié)作職能

法國(guó)著名的管理學(xué)家亨利?法約爾在其名著《工業(yè)管理和一般管理》中曾經(jīng)提出了管理的五項(xiàng)職能，他指出“協(xié)作就是把所有的活動(dòng)、工作和人結(jié)合起來(lái)，使之和諧地進(jìn)行”。其實(shí)遠(yuǎn)在人類文明初期，狩獵這種形式便成為最初的協(xié)作方式，但那時(shí)的協(xié)作只是最初的也是最簡(jiǎn)單的協(xié)作。我們這里所說(shuō)的協(xié)作是指在工場(chǎng)手工業(yè)出現(xiàn)的同大規(guī)模生產(chǎn)結(jié)合在一起的一種協(xié)同勞動(dòng)的方式，它并不是資本主義生產(chǎn)方式的一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)代的固定勞動(dòng)方式，它勢(shì)必會(huì)隨著資本主義生產(chǎn)方式的不斷發(fā)展而前進(jìn)。在馬克思看來(lái)，協(xié)作就是“許多人在同一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程中，有計(jì)劃地一起協(xié)同勞動(dòng)”。馬克思對(duì)管理中協(xié)作職能的經(jīng)典描述是這樣的：“一個(gè)騎兵連的進(jìn)攻力量或一個(gè)步兵團(tuán)的抵抗力量，與單個(gè)騎兵分散展開的進(jìn)攻力量的綜合或單個(gè)步兵分散展開的抵抗力量的總和有本質(zhì)的差別”。同樣我們也可以說(shuō)，單個(gè)勞動(dòng)者力量的簡(jiǎn)單加和，與許多人同時(shí)共同協(xié)作完成一項(xiàng)勞動(dòng)所發(fā)揮的社會(huì)力量是有本質(zhì)差別的。管理中的協(xié)作不單單是提高了個(gè)人的能力，“而且是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力本身必然是集體力”。這是因?yàn)?，?dāng)許多的個(gè)體力量融合為一個(gè)總的集體力量的時(shí)候，它往往會(huì)產(chǎn)生一種新的力量。在大多數(shù)生產(chǎn)勞動(dòng)中，“單單是社會(huì)接觸就會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)心和特有的精力振奮，從而提高每個(gè)人的工作效率”。

一方面，協(xié)作擴(kuò)大了勞動(dòng)的空間范圍，從而使某些勞動(dòng)過(guò)程在勞動(dòng)對(duì)象空間上的聯(lián)系更加緊密；另一方面，協(xié)作可以與生產(chǎn)規(guī)模相比在空間上縮小生產(chǎn)領(lǐng)域。一般而言，在勞動(dòng)作用范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，非生產(chǎn)費(fèi)用也會(huì)提高，而管理協(xié)作職能在一定程度上使勞動(dòng)空間范圍縮小勢(shì)必會(huì)節(jié)約非生產(chǎn)費(fèi)用，在不同程度上提高生產(chǎn)管理效率，這是協(xié)作所產(chǎn)生的巨大效用之一。正如我們看到巨大的珊瑚礁從海底升起形成島嶼與陸地，雖然每一個(gè)珊瑚蟲是渺小的、微不足道的，但它們協(xié)作的力量卻足以撞沉一艘大船。

在企業(yè)管理中，生產(chǎn)力的提高不外乎有以下幾種。一是由于提高了勞動(dòng)的機(jī)械力并擴(kuò)大了機(jī)械力在空間上的作用范圍。這一點(diǎn)在我們現(xiàn)代建筑業(yè)中的作用是最為明顯的，塔吊的應(yīng)用大大提高了生產(chǎn)效率。二是與生產(chǎn)規(guī)模相比，生產(chǎn)場(chǎng)所在空間上的縮小?，F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)早已超出了過(guò)去那種單純依靠擴(kuò)大生產(chǎn)設(shè)備規(guī)模的發(fā)展模式，生產(chǎn)場(chǎng)所日益追求精小化，現(xiàn)代高精尖技術(shù)企業(yè)就是在縮小生產(chǎn)場(chǎng)所的同時(shí)極大提高了管理的效益和效率。三是在緊急的短時(shí)間內(nèi)動(dòng)用了大量的勞動(dòng)力，這一點(diǎn)無(wú)論是在古代的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期還是在現(xiàn)代的抗洪搶險(xiǎn)中都得到了極大的表現(xiàn)。在管理水平一定的情況下，短時(shí)間內(nèi)大量勞動(dòng)力的調(diào)用勢(shì)必會(huì)極大地提高生產(chǎn)力。四是由于激發(fā)了個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)心和集中了他們的精力，現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)方式已經(jīng)開始由過(guò)去的注重個(gè)體激勵(lì)慢慢轉(zhuǎn)向了重視個(gè)體間競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)模式，這種轉(zhuǎn)變?cè)诂F(xiàn)代企業(yè)管理中所產(chǎn)生的作用尤其顯著。協(xié)作在企業(yè)生產(chǎn)管理中已經(jīng)形成了一種生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力是在有計(jì)劃地同別人共同工作中產(chǎn)生的，“協(xié)作使工人們擺脫了個(gè)人的種種局限，并發(fā)揮出他們的種屬能力”。

在資本主義工廠管理中，指揮與協(xié)作是密不可分的。隨著許多雇傭工人的協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)指揮就發(fā)展成為勞動(dòng)過(guò)程本身進(jìn)行所必要的條件，成為實(shí)際的生產(chǎn)條件?！霸谏a(chǎn)場(chǎng)所不能缺少指揮的命令，就像在戰(zhàn)場(chǎng)上不能缺少將軍的命令一樣”。一切大規(guī)模的生產(chǎn)勞動(dòng)都需要領(lǐng)導(dǎo)和指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)?！耙粋€(gè)單獨(dú)的提琴手是自己的指揮，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮”，管理中的指揮和協(xié)作是相輔相成的。指揮和協(xié)作的關(guān)系就像人的整體與各個(gè)獨(dú)立的器官一樣，只有在大腦指揮下各個(gè)器官協(xié)作工作，人的整體作用才會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)；同樣，只有在各個(gè)器官協(xié)作的基礎(chǔ)上，人腦才能進(jìn)行有序的指揮使人體達(dá)到真正的默契。

三、工廠協(xié)作管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的啟示

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正在追求和諧管理，講求人與人、人與自然之間的和諧相處、共同發(fā)展。兩百年前的工廠協(xié)作管理模式對(duì)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的和諧管理具有重大的意義。

1、是提高現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)效率的必然選擇

現(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)紛繁復(fù)雜的要素集合體，企業(yè)要想進(jìn)行高效率生產(chǎn)運(yùn)作必然需要進(jìn)行協(xié)作管理。企業(yè)生產(chǎn)需要制定計(jì)劃，合理安排各種要素，使之成比例地運(yùn)作，以期達(dá)到最佳效果，這便是原始意義上的生產(chǎn)協(xié)作管理?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)管理已經(jīng)部分地實(shí)現(xiàn)了程序化運(yùn)作，其協(xié)作管理職能基本上實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)控制管理，這其中最著名的便是MRPⅡ生產(chǎn)協(xié)作管理系列。

2、是進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)員工管理的重要手段

企業(yè)要想高效率運(yùn)作，人、財(cái)、物之間的有序協(xié)作是必然。現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展使得人與財(cái)、人與物及財(cái)與物之間的協(xié)作變得越來(lái)越容易，而人與人之間的協(xié)作卻變得越來(lái)越難。企業(yè)員工之間的協(xié)作管理日益成為影響企業(yè)高效率運(yùn)作的重要因素。員工協(xié)作管理的目的是追求人與人之間的和諧相處，現(xiàn)代企業(yè)管理最根本的就是對(duì)人的管理。但現(xiàn)代企業(yè)員工的工作目的日趨多樣化，工作追求日益?zhèn)€性化，因而員工協(xié)作管理日漸代替生產(chǎn)協(xié)作管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理者的一項(xiàng)重要內(nèi)容?，F(xiàn)代企業(yè)管理者首要任務(wù)就是協(xié)調(diào)不同員工的工作動(dòng)機(jī)，使其向著有利于企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展，同時(shí)最大程度地實(shí)現(xiàn)員工的工作期望。工廠時(shí)代的員工協(xié)作管理多訴諸于強(qiáng)行暴力和威脅命令，現(xiàn)代企業(yè)員工管理需要協(xié)作管理但不能采取工廠時(shí)代的員工管理模式，“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)員工協(xié)作管理的根本原則。

3、是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要途徑

與兩百年前的工廠時(shí)代不同，現(xiàn)代企業(yè)管理的內(nèi)部條件和外部環(huán)境變的越來(lái)越復(fù)雜，國(guó)際化趨勢(shì)日益擴(kuò)大。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不單單要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部條件，更要關(guān)注企業(yè)外部環(huán)境，與外部社會(huì)環(huán)境達(dá)成良好的信譽(yù)關(guān)系，與外部自然環(huán)境形成良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)還要協(xié)調(diào)利用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，搜集整理企業(yè)外部環(huán)境中時(shí)間、空間上的各種信息變化，在企業(yè)內(nèi)與外、時(shí)間與空間等各種要素的協(xié)作管理中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)（IMS）是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)作管理的重要手段。

4、是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧管理的根本方式

現(xiàn)代企業(yè)管理是各種管理的綜合，它不單單要求企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部的生產(chǎn)管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷管理等，還需要企業(yè)不斷關(guān)注和關(guān)心外部環(huán)境以求得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)和諧管理是現(xiàn)代企業(yè)管理所要達(dá)到的最終目的，是現(xiàn)代企業(yè)的最高追求。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧管理，就需要企業(yè)不斷協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，協(xié)作運(yùn)行各種要素，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 馬克思：資本論（第一卷）[M].人民出版社，1975.

篇（6）

作為經(jīng)濟(jì)全球化組成部分的區(qū)域集團(tuán)化，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，截至2001年底，世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有200多個(gè)，其中150多個(gè)組織的協(xié)議仍在生效。

幾乎所有的WTO成員都參加了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議，有些WTO的成員甚至成為10多個(gè)區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家參加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，這些組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行限制和約束，而且這種約束和限制比經(jīng)濟(jì)性世貿(mào)組織更強(qiáng)。

2．最高層次的全球性經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)定）的影響

世界范圍內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是由全球性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)的，例如，世界貿(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等。尤其是世界貿(mào)易組織，其職能已不僅僅是協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易，而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃?jīng)濟(jì)活動(dòng)。參加世貿(mào)組織的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施過(guò)程中，都必須嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則，把許多經(jīng)濟(jì)讓渡給世貿(mào)組織。這從最高國(guó)際層面上影響到發(fā)展中國(guó)家的行使。

3．最低層次的雙邊組織和協(xié)定

對(duì)于那些涉及兩個(gè)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決，單獨(dú)依靠其中一國(guó)的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的，需要通過(guò)雙方的組織（協(xié)定）來(lái)協(xié)調(diào)，參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國(guó)家，在雙邊協(xié)定和組織生效后，就必須遵守有關(guān)協(xié)議，從而使本國(guó)受到一定的約束和限制。

例如，中國(guó)加入WTO之前的中美最惠國(guó)待遇協(xié)定；2003年6月中俄兩國(guó)簽署石油管道的能源利用協(xié)定，這些都是裁定協(xié)定兩國(guó)之間分歧、矛盾的準(zhǔn)則，使兩國(guó)受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織（協(xié)定）的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個(gè)層次對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響越來(lái)越大。

二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響的職能范圍

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參與其中的發(fā)展中國(guó)家的從多方面進(jìn)行限制，也就是發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)職能從多方面有限度地（根據(jù)協(xié)定）轉(zhuǎn)移到國(guó)際性、區(qū)域性或雙邊國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中。

1．經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)建職能

過(guò)去經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)立都是一國(guó)范圍內(nèi)的事，發(fā)展中國(guó)家把其看作是不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國(guó)家這種職能部分轉(zhuǎn)移到國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制要同國(guó)際接軌，發(fā)展中國(guó)家要執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策，甚至經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化程度都要得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。例如：加入WTO的發(fā)展中國(guó)家必須接受WTO規(guī)則體系，其中包括有《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20多個(gè)具體領(lǐng)域的協(xié)定、議定書、決定、諒解等。WTO調(diào)整的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易，從關(guān)稅減讓發(fā)展到非關(guān)稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。

2．監(jiān)管職能

一般來(lái)講，發(fā)展中國(guó)家有關(guān)制度的實(shí)施都是由本國(guó)政府執(zhí)行的，是本國(guó)政府范圍的事情，包括進(jìn)出口關(guān)稅的減讓、國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國(guó)家的這些監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到國(guó)際有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織中去，由這些組織根據(jù)有關(guān)法則進(jìn)行監(jiān)督。例如：在經(jīng)濟(jì)方面，GATT、WTO都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機(jī)制。這種機(jī)制實(shí)質(zhì)上侵蝕了一部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，由于其規(guī)則由西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定，發(fā)展中國(guó)家受到的侵害更為嚴(yán)重。

3．解決爭(zhēng)端職能

在國(guó)際社會(huì)中，發(fā)展中國(guó)家解決國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾是在國(guó)家政府間協(xié)商的。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交往擴(kuò)大，不同國(guó)際主體之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端增多，日益復(fù)雜化，因此，國(guó)家范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織開始介入發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)國(guó)際爭(zhēng)端，代行某些國(guó)家職能。世界貿(mào)易組織在關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則與程序中，全面規(guī)定了其解決爭(zhēng)端的政治方法（包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解）、法律方法（包括專家組審議和上訴）、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟(jì)辦法等，還專設(shè)了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）。世界貿(mào)易組織在爭(zhēng)端機(jī)制解決上有突出的三點(diǎn)要求：其一，DSB的裁決具有約束力；其二，有一常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)，受理關(guān)于法律問(wèn)題的上訴；其三，世界貿(mào)易組織成員應(yīng)當(dāng)對(duì)違犯規(guī)則事件在多邊爭(zhēng)端機(jī)制下尋求救濟(jì)，在裁決不能得到實(shí)施時(shí)可采取補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù)的制度。世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定，沒有例外[1](P150)。

世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端具有安全、可預(yù)見、執(zhí)法權(quán)威性等特征，從某種意義上代替了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能，這將對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)的國(guó)家產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6年，受理了200多件貿(mào)易糾紛，其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間，既有保護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的好的結(jié)果，也有損害發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不良后果。這些解決爭(zhēng)端的機(jī)制在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織中也存在。例如，在發(fā)展中國(guó)家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中，就存在一個(gè)受理國(guó)家之間爭(zhēng)端的制度，而且還平行地設(shè)有一個(gè)解決投資者和成員國(guó)之間爭(zhēng)端的制度。在亞洲，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的東南亞國(guó)家聯(lián)盟，在1996年6月也成立了一個(gè)解決東盟各國(guó)內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。所有這些解決爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)的設(shè)立都在不同程度上影響發(fā)展中國(guó)家職能的發(fā)揮。

三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響的二重性目前，對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響的認(rèn)識(shí)，有一種較普遍的觀點(diǎn)，就是意識(shí)到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖擊等負(fù)面作用的嚴(yán)峻性。這從一個(gè)方面反映出經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，發(fā)展中國(guó)家處于不利地位的事實(shí)。但是，我們認(rèn)為這還不夠，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響還有另一面，即積極的一面，由于和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制接軌，加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也有利于發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)。我們把這兩個(gè)方面的作用稱作二重性。具體來(lái)講：

1．國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國(guó)家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，積極加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的動(dòng)機(jī)之一，主要表現(xiàn)在：其一，平臺(tái)作用。一個(gè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)受到傷害時(shí)，提供了解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所。例如，加入世貿(mào)組織前，中美之間的貿(mào)易糾紛通過(guò)兩國(guó)政府談判解決。由于中國(guó)是處于弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，結(jié)果中國(guó)做出的讓步很大，有的甚至傷及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治權(quán)益。美國(guó)常常以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系同掛鉤來(lái)威脅中國(guó)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，雖然中國(guó)同美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易糾紛、反傾銷爭(zhēng)端增多，但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi)，中國(guó)勝訴的次數(shù)也不斷增多。

另一個(gè)是，在發(fā)展中國(guó)家組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制的設(shè)立，提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國(guó)家減少貿(mào)易摩擦，集體行使國(guó)家的能力，某些國(guó)家的平等讓渡，獲得了更大的國(guó)家權(quán)益，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的行使也是有積極作用的。其二，提升作用。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家建設(shè)存在著許多問(wèn)題，其國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)等內(nèi)外職能存在著許多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的方面，例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理措施的缺陷，政府過(guò)多干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等，影響了國(guó)家的行使。發(fā)展中國(guó)家加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織后，就必須同國(guó)際上先進(jìn)的市場(chǎng)管理規(guī)則接軌，廢除不符合國(guó)際慣例的法規(guī)、政策和制度，這固然會(huì)限制的作用，但同時(shí)也會(huì)使發(fā)展中國(guó)家拋棄原來(lái)舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制，接受國(guó)際上流行的政策、法規(guī)和體制，從而強(qiáng)化國(guó)家上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的適應(yīng)性，有利于提升國(guó)家的行使能力。其三，保護(hù)作用。盡管西方發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中利用主導(dǎo)地位對(duì)發(fā)展中國(guó)家基本進(jìn)行限制和侵蝕，但是由于發(fā)展中國(guó)家自身維護(hù)的斗爭(zhēng)及其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中力量的增強(qiáng)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中也有一些保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益的條例。例如，世界貿(mào)易組織就有關(guān)于發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入和保護(hù)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的條款，發(fā)展中國(guó)家可以以此保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織的談判中，就以發(fā)展中國(guó)家的身份，對(duì)自己的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，例如，對(duì)汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護(hù)性的措施。在實(shí)踐中，一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了支持，如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織向發(fā)展中國(guó)家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行“軟貸款窗口”的國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)，主要以最貧窮的發(fā)展中國(guó)家為貸款對(duì)象，向這些國(guó)家提供長(zhǎng)期低息的貸款，以促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該協(xié)會(huì)在全球反貧困斗爭(zhēng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。GATT、WTO屬下的各項(xiàng)多邊協(xié)定，也規(guī)定了不少對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特別措施。所有這些都對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了積極的影響。

2．國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家有侵蝕作用西方發(fā)達(dá)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量，也在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，它們往往用這種優(yōu)勢(shì)侵蝕發(fā)展中國(guó)家的。主要方法有：其一，規(guī)則侵蝕。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)始國(guó)，也是規(guī)則的制定者，他們利用其地位制定的規(guī)則，有利于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而不利于發(fā)展中國(guó)家，使發(fā)展中國(guó)家一開始就在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中處于不平等地位，發(fā)展中國(guó)家的在先天就受到限制。其二，實(shí)力侵蝕。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐中，發(fā)言權(quán)的多少往往以經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾。例如，在世界銀行、貨幣基金組織中，就是以資金多少?zèng)Q定其投票決策權(quán)。因此，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織往往成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家為自己利益侵蝕發(fā)展中國(guó)家的工具。有人指責(zé)IMF或其他國(guó)際金融組織制訂的不合理的資金實(shí)施方案，導(dǎo)致了20世紀(jì)90年代墨西哥和亞洲的金融危機(jī)，在這些危機(jī)中它們是真正的“幕后元兇”。其三，附加侵蝕。在經(jīng)濟(jì)全球化中，發(fā)展中國(guó)家由于資金短缺，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，就向世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織請(qǐng)求幫助。但是，這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在援助中提出了許多附加條件。這些附加條件不僅僅侵蝕了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，甚至傷害了其政治。例如，國(guó)際貨幣基金組織的任務(wù)只是監(jiān)督國(guó)際貨幣體系，如今卻通過(guò)多方面的活動(dòng)使世界經(jīng)濟(jì)納入自己的軌道運(yùn)轉(zhuǎn)[2](P58)。

通過(guò)以上分析我們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，非國(guó)家主體的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響是多層次、全方位和雙重的。作為發(fā)展中國(guó)家對(duì)此必須有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。首先，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)認(rèn)識(shí)到只有參與經(jīng)濟(jì)全球化，參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，遵守國(guó)際規(guī)則，讓渡部分，才能獲得國(guó)際規(guī)則的保護(hù)，國(guó)家也才能因經(jīng)濟(jì)實(shí)力增大而獲得有效的保護(hù)。反之，如果發(fā)展中國(guó)家固守傳統(tǒng)觀，不參加國(guó)際組織，不讓渡，不理會(huì)國(guó)際規(guī)則，就不可能真正參與經(jīng)濟(jì)全球化，也就無(wú)法分享國(guó)際間的各種成果，這樣國(guó)家利益就會(huì)受到更大損害，到頭來(lái)國(guó)家也不能得到真正的維護(hù)。其次，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，必須認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)地位，認(rèn)識(shí)到自身的脆弱性。發(fā)展中國(guó)家要根據(jù)國(guó)情，逐步、分階段地讓渡，不能以犧牲國(guó)家的根本利益為代價(jià)；要同不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行斗爭(zhēng)，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)則向有利于發(fā)展中國(guó)家的方向轉(zhuǎn)化。[]

參考文獻(xiàn)：

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[2]雷新超．經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家問(wèn)題研究[M]．北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，2003．

篇（7）

一、引言

中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐在理論和實(shí)踐上都提出了建構(gòu)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的迫切性。但是，學(xué)界仍然在延用20世紀(jì)80年代初以管理二重性為理論基礎(chǔ)，提出的以我為主、博采眾長(zhǎng)、融合提煉、自成一家的管理科學(xué)建構(gòu)指導(dǎo)思想。其在具體操作層面上，并未深入探討以我為“主”的內(nèi)容究竟有哪些，如何判斷和選擇眾學(xué)之“長(zhǎng)”，怎樣才能融合提煉、自成一家的可操作性管理模式。筆者認(rèn)為：我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理科學(xué)建構(gòu)需要從制度基礎(chǔ)和傳統(tǒng)管理文化因素的相互關(guān)系角度出發(fā)，建構(gòu)各種管理文化因素有篩選取舍功能的制度結(jié)構(gòu)。

二、西方管理理論在轉(zhuǎn)軌時(shí)期應(yīng)用研究

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程以后，但是，我國(guó)在現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)中深受自身獨(dú)特的文化積淀的影響。而這種文化積淀，是缺乏社會(huì)化大生產(chǎn)和高度專業(yè)化分工基礎(chǔ)的中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)管理思想的延續(xù)，浸透著封建專制主義的實(shí)質(zhì)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，就是由單一計(jì)劃型結(jié)構(gòu)向市場(chǎng)契約型多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)多元化的出現(xiàn)導(dǎo)致單一利益關(guān)系的分化，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益多元化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程表明，利益分化除作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，體制內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益分化以外，中國(guó)社會(huì)還存在體制外的利益分化，即一些人、群體或集團(tuán)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中和新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，憑借手中政治地位、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力及支配資源的特殊權(quán)力，利用非市場(chǎng)化方式，通過(guò)不公平手段獲取額外財(cái)富，形成具有投機(jī)性、排他性的既得利益集團(tuán)。究其實(shí)質(zhì)，則是企業(yè)與政府之間的雙向?qū)ぷ庑袨椤１M管尋租行為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家中同樣存在，但是我國(guó)轉(zhuǎn)軌狀態(tài)使這種行為差不多達(dá)到登峰造極的地步。非規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為與尋租行為越重，則政府收益越少，而部分政府官員個(gè)人的收益與尋租成功的企業(yè)的收益卻越多。于是企業(yè)與政府之間就會(huì)出現(xiàn)相互報(bào)酬遞減的關(guān)系。這是相當(dāng)多的發(fā)展中國(guó)家陷入長(zhǎng)期落后的陷阱的重要原因。分析表明，西方國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)概括出來(lái)的管理科學(xué)，在現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)管理中的應(yīng)用大都缺少現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、傳統(tǒng)管理思想在轉(zhuǎn)型時(shí)期應(yīng)用分析

反觀以儒家文化為主的中國(guó)古代管理思想，其價(jià)值取向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的價(jià)值取向可謂格格不入。中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)人本主義，把個(gè)體價(jià)值歸結(jié)于社會(huì)價(jià)值，倡導(dǎo)重義輕利。但是，以功利主義為原則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻認(rèn)為唯利是圖是永恒不變的人類本性，強(qiáng)調(diào)”經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的普遍適用。再者，以孔孟之道為主的古代管理思想，主張三綱五常倫理模式為核心的等級(jí)制度，宣揚(yáng)專制式人治主義。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約型經(jīng)濟(jì)，崇尚以法治國(guó)，重視共同的契約式約定上升為國(guó)家意志的過(guò)程。而在具體管理模式上，中國(guó)古代管理方略經(jīng)歷了春秋戰(zhàn)國(guó)的雛形期和秦漢以后定型期兩個(gè)階段。前者主要包括：德治教化的儒家思想；無(wú)為而治的道家思想；嚴(yán)法律民、以法治國(guó)的法家思想以及兼愛非攻、兼愛交利的墨家思想。后者則逐步形成以”儒學(xué)為主”、”道法相輔”為學(xué)派結(jié)構(gòu)的中國(guó)古代主干管理思想。其后雖多有變化，但終未越出以儒家的”德治教化，修身治國(guó)”作軀干，添加”援道入儒，無(wú)為而治”、”陽(yáng)儒陰法，德主刑輔”為兩翼的內(nèi)圣外王管理模式。很明顯，管理知識(shí)一直未能與治國(guó)思想分離而成為專門的科學(xué)知識(shí)，強(qiáng)調(diào)的是以平均和共存為特點(diǎn)的有序、統(tǒng)一、穩(wěn)定的內(nèi)部和諧狀態(tài)。因此，難以勝任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期中國(guó)管理的重任。在提倡競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和科學(xué)精神的中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，以求和諧、中庸為代表的古代管理模式必須進(jìn)行根本性的變革。

四、操作模式的建議

本文贊同在探求符合中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理科學(xué)過(guò)程中，廣泛吸取多種管理創(chuàng)新資源，從中國(guó)現(xiàn)代獨(dú)特的價(jià)值、文化視角去發(fā)掘西方現(xiàn)代管理理論和中國(guó)古代以“治國(guó)之道”表現(xiàn)出來(lái)的管理文化。但是，必須強(qiáng)調(diào)這種文化的汲取必須由新的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的安排來(lái)起主要作用。由于該制度的功能機(jī)制卻在于企業(yè)家作用。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建需要眾多的真正的企業(yè)家在實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中去探索、去博采眾家、融貫中西推陳出新。為此，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理科學(xué)，不僅要求符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本性要求的企業(yè)內(nèi)部和外部合理有效的制度建設(shè)，而且與完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擇優(yōu)機(jī)制是不可分的。在這種擇優(yōu)機(jī)制的作用下，優(yōu)秀企業(yè)家的涌現(xiàn)不是靠親情關(guān)系的提拔，不是靠行政式的領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)，而是靠制度性的競(jìng)爭(zhēng)，以優(yōu)勝劣汰的規(guī)則產(chǎn)生。因此，建立在現(xiàn)代企業(yè)制度上企業(yè)家擇優(yōu)機(jī)制的形成是西方管理科學(xué)得以真正移植，并能同中國(guó)傳統(tǒng)文化因素相融合而達(dá)到建構(gòu)中國(guó)自己的管理科學(xué)的充要條件。

另外，在具體操作模式中，既要極力營(yíng)造有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，又必須強(qiáng)調(diào)允中諧協(xié)、知權(quán)通變。以平等、開放、寬容的態(tài)度對(duì)待古今中外的一切管理知識(shí)，從西方管理科學(xué)和中國(guó)古代管理文化中分析、剝離出各種不同的觀點(diǎn)、思想，審時(shí)度勢(shì)，在是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，將他們應(yīng)用到實(shí)際管理中去，最終建立符合中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理科學(xué)。

篇（8）

二、西方管理理論在轉(zhuǎn)軌時(shí)期應(yīng)用研究

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程以后，但是，我國(guó)在現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)中深受自身獨(dú)特的文化積淀的影響。而這種文化積淀，是缺乏社會(huì)化大生產(chǎn)和高度專業(yè)化分工基礎(chǔ)的中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)管理思想的延續(xù)，浸透著封建專制主義的實(shí)質(zhì)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，就是由單一計(jì)劃型結(jié)構(gòu)向市場(chǎng)契約型多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)多元化的出現(xiàn)導(dǎo)致單一利益關(guān)系的分化，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益多元化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程表明，利益分化除作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，體制內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益分化以外，中國(guó)社會(huì)還存在體制外的利益分化，即一些人、群體或集團(tuán)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中和新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，憑借手中政治地位、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力及支配資源的特殊權(quán)力，利用非市場(chǎng)化方式，通過(guò)不公平手段獲取額外財(cái)富，形成具有投機(jī)性、排他性的既得利益集團(tuán)。究其實(shí)質(zhì)，則是企業(yè)與政府之間的雙向?qū)ぷ庑袨椤１M管尋租行為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家中同樣存在，但是我國(guó)轉(zhuǎn)軌狀態(tài)使這種行為差不多達(dá)到登峰造極的地步。非規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為與尋租行為越重，則政府收益越少，而部分政府官員個(gè)人的收益與尋租成功的企業(yè)的收益卻越多。于是企業(yè)與政府之間就會(huì)出現(xiàn)相互報(bào)酬遞減的關(guān)系。這是相當(dāng)多的發(fā)展中國(guó)家陷入長(zhǎng)期落后的陷阱的重要原因。分析表明，西方國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)概括出來(lái)的管理科學(xué)，在現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)管理中的應(yīng)用大都缺少現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、傳統(tǒng)管理思想在轉(zhuǎn)型時(shí)期應(yīng)用分析

反觀以儒家文化為主的中國(guó)古代管理思想，其價(jià)值取向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的價(jià)值取向可謂格格不入。中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)人本主義，把個(gè)體價(jià)值歸結(jié)于社會(huì)價(jià)值，倡導(dǎo)重義輕利。但是，以功利主義為原則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻認(rèn)為唯利是圖是永恒不變的人類本性，強(qiáng)調(diào)”經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的普遍適用。再者，以孔孟之道為主的古代管理思想，主張三綱五常倫理模式為核心的等級(jí)制度，宣揚(yáng)專制式人治主義。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約型經(jīng)濟(jì)，崇尚以法治國(guó)，重視共同的契約式約定上升為國(guó)家意志的過(guò)程。而在具體管理模式上，中國(guó)古代管理方略經(jīng)歷了春秋戰(zhàn)國(guó)的雛形期和秦漢以后定型期兩個(gè)階段。前者主要包括：德治教化的儒家思想；無(wú)為而治的道家思想；嚴(yán)法律民、以法治國(guó)的法家思想以及兼愛非攻、兼愛交利的墨家思想。后者則逐步形成以”儒學(xué)為主”、”道法相輔”為學(xué)派結(jié)構(gòu)的中國(guó)古代主干管理思想。其后雖多有變化，但終未越出以儒家的”德治教化，修身治國(guó)”作軀干，添加”援道入儒，無(wú)為而治”、”陽(yáng)儒陰法，德主刑輔”為兩翼的內(nèi)圣外王管理模式。很明顯，管理知識(shí)一直未能與治國(guó)思想分離而成為專門的科學(xué)知識(shí)，強(qiáng)調(diào)的是以平均和共存為特點(diǎn)的有序、統(tǒng)一、穩(wěn)定的內(nèi)部和諧狀態(tài)。因此，難以勝任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期中國(guó)管理的重任。在提倡競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和科學(xué)精神的中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，以求和諧、中庸為代表的古代管理模式必須進(jìn)行根本性的變革。

篇（9）

(1)投資人(國(guó)家)與經(jīng)營(yíng)管理者(廠長(zhǎng)經(jīng)理)缺乏有效的責(zé)任約束。投資人(國(guó)家)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者沒有形成有效的約束機(jī)制，投資人的利益無(wú)法得到有效保障。

(2)職工缺乏工作積極性以及和企業(yè)主動(dòng)融合的精神。投資人(國(guó)家)和經(jīng)營(yíng)管理者沒有切實(shí)有效的辦法、沒有足夠的動(dòng)力和約束力去挖掘職工的潛力和創(chuàng)造性。

(3)未建立起以客戶市場(chǎng)為中心的高效率的服務(wù)體系。企業(yè)要根據(jù)客戶市場(chǎng)的變化，建立合理的業(yè)務(wù)流程和服務(wù)手段，要始終把改革和創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力源”和“助推器”。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)仍處于較原始的發(fā)展階段，是以總量擴(kuò)張或數(shù)量擴(kuò)張為特征的粗放式經(jīng)營(yíng)，而不是以效益和質(zhì)量提高為特征的集約化經(jīng)營(yíng)，只注重外延式規(guī)模的擴(kuò)張，而忽視內(nèi)涵式的發(fā)展，因而在服務(wù)效率及產(chǎn)品創(chuàng)新方面難以滿足客戶的需要。

(4)企業(yè)與客戶之間的關(guān)系脆弱。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展客戶市場(chǎng)時(shí)，沒有對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，沒有形成長(zhǎng)期互利合作的關(guān)系。

(5)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清，邊界模糊，主體虛置，導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的不可交易性，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)行為短期化和低效化。

(6)政資不分。政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者職能不分，部門多頭管理，人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)三分天下，造成企業(yè)或被管死，或失去控制，導(dǎo)致企業(yè)效率低下，難以發(fā)展。

二、企業(yè)重組改革的措施及效果

建立一個(gè)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一、管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理新體制，有助于解決國(guó)企改革重組過(guò)程中遇到的幾個(gè)問(wèn)題：

(1)可以解決國(guó)企治理機(jī)制的問(wèn)題。創(chuàng)新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制必須形成三個(gè)層次的經(jīng)營(yíng)架構(gòu)，即國(guó)資委、從事資產(chǎn)運(yùn)作、價(jià)值形態(tài)管理的公司或控股公司、實(shí)體企業(yè)。國(guó)資委主要是預(yù)算管理，以預(yù)算管理為龍頭，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以投資為中心，以投資決策為龍頭，實(shí)體企業(yè)是以財(cái)務(wù)管理和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為龍頭。三層架構(gòu)的形成，可以有效地解決所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離情況下，所有者和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)控問(wèn)題。出資人不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，但通過(guò)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的授權(quán)管理的方式，行使對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的控制權(quán)，使其作為所有者的權(quán)益能夠真正得到保障。

(2)解決公司治理機(jī)制問(wèn)題的有效措施是建立一支穩(wěn)定的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講擁有一支優(yōu)秀的經(jīng)理人隊(duì)伍，是國(guó)有企業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展至關(guān)重要的因素。因此，構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人體系，建立一支穩(wěn)定的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍有助于解決國(guó)有企業(yè)治理機(jī)制上存在的問(wèn)題。我們可以在國(guó)資委設(shè)立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)評(píng)估委員會(huì)，對(duì)企業(yè)實(shí)績(jī)報(bào)告，經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估程序，評(píng)估結(jié)果作出具體的規(guī)定，然后對(duì)照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定的程序，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，對(duì)企業(yè)一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)作出客觀公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判，并據(jù)此給予經(jīng)營(yíng)者相應(yīng)的薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)，或向經(jīng)營(yíng)者迫索補(bǔ)償。當(dāng)然，我們也要考慮到國(guó)有企業(yè)的“二重性”，即經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性，如維護(hù)公共利益和保障就業(yè)等，可以將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將其實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益一并納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的范圍。

從目前對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和管理體制來(lái)看，政府、政府各部門、企業(yè)各自承擔(dān)不同的管理職能，企業(yè)重大決策涉及多個(gè)部門的意見，這一過(guò)程往往延誤了最佳決策時(shí)間，也造成了難以追究決策失誤的責(zé)任。與此同時(shí)，目前有關(guān)制度并未形成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的有效約束，特別是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和風(fēng)險(xiǎn)狀況缺乏合理的制約機(jī)制。現(xiàn)有體制也不適宜于企業(yè)提高適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化的能力。國(guó)有企業(yè)重組改革后，企業(yè)目標(biāo)控制可以市場(chǎng)化、程序化和規(guī)范化。借助于規(guī)范的法律約束和市場(chǎng)規(guī)則約束，可以強(qiáng)化所有者監(jiān)控作用的效力和時(shí)效性。

(3)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司和實(shí)體企業(yè)有明確的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任和日標(biāo)。對(duì)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司而言，在國(guó)資委授權(quán)并監(jiān)督下，首要的經(jīng)營(yíng)月標(biāo)是為出資人帶來(lái)最大的回報(bào)。由于營(yíng)運(yùn)公司和企業(yè)實(shí)體確立了較單 、具體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，國(guó)資委對(duì)營(yíng)運(yùn)公司管理層，營(yíng)運(yùn)公司對(duì)實(shí)體企業(yè)管理層進(jìn)行考核，并行使激勵(lì)機(jī)制就具有比較客觀、公正的依據(jù)。

篇（10）

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法法律體系和法律規(guī)范也日益發(fā)展。發(fā)展至今，經(jīng)濟(jì)法已然構(gòu)建了一套獨(dú)立的、具有內(nèi)在系統(tǒng)性，并能與民法、刑法和行政法劃分開來(lái)的法律理論體系，已經(jīng)明確了在法學(xué)體系中的獨(dú)立部門法地位。然而，獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法部門法地位并不能夠徹底地解決有關(guān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性問(wèn)題，許多學(xué)者依然在探究許多有關(guān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的各種問(wèn)題。

對(duì)“經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是否具有獨(dú)立性”這個(gè)問(wèn)題，學(xué)界對(duì)其進(jìn)行的探討從未停息，主要有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有獨(dú)立性持肯定態(tài)度，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任絕不僅是民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的簡(jiǎn)單相加；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不具有獨(dú)立性，不過(guò)是借用傳統(tǒng)法律責(zé)任而已。我認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的理論研討也將遵循著量變到質(zhì)變的發(fā)展規(guī)律，隨著現(xiàn)實(shí)生活中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的凸顯、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式的多樣化發(fā)展以及學(xué)者們對(duì)其獨(dú)立性和實(shí)現(xiàn)方式等的進(jìn)一步探討，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任將日益彰顯其重要性，并最終形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任法律體系。

一、經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立責(zé)任概念與涵義

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，又稱經(jīng)濟(jì)法的法律后果，是指“經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的，人們?cè)谶`反經(jīng)濟(jì)法所設(shè)定的法律規(guī)范后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任”，即人們違反了經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的法律義務(wù)所應(yīng)當(dāng)付出的代價(jià)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在本質(zhì)上是獨(dú)立的，在研究過(guò)程中，既不能將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律部門責(zé)任劃等號(hào)，更不能割裂經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他部門法責(zé)任的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性，是指“作為經(jīng)濟(jì)法的有機(jī)組成部分，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任能夠在內(nèi)涵、功能、目的和價(jià)值等方面符合經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立體系要求，并與其他部門法律責(zé)任相區(qū)別，因此，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性問(wèn)題的研究是明晰界定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的前提，也是辨析經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他部門法責(zé)任的差異性及需要借鑒吸收之處的重要依據(jù)。

二、經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立前提與必然性分析

（一）經(jīng)濟(jì)法具有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象。法律以社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，大多數(shù)法律部門都有自己的獨(dú)特的調(diào)整對(duì)象，從而與其他法律部門相區(qū)別。經(jīng)濟(jì)法也不例外，作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，它以特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為自己的調(diào)整對(duì)象，不與民法、行政法等其他法律部門有任何交叉、重疊或重復(fù)。

不同法律部門的概念決定了各自所特有的調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，民法也涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但是經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的以社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系。因此，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象并不涵括全部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而是以社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系，并且是以政府為一方主體，市場(chǎng)參與主（企業(yè)、個(gè)人）體為另一方所形成經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系。當(dāng)規(guī)制管理的事物屬于經(jīng)濟(jì)范疇時(shí)，行政機(jī)關(guān)只能以經(jīng)濟(jì)規(guī)制者的身份參與調(diào)整經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系，而不是以行政管理者的身份出現(xiàn)。因此，經(jīng)濟(jì)法與行政法、民法的界限是清晰明了的。綜上，經(jīng)濟(jì)法具有獨(dú)特的調(diào)整對(duì)象，且并不與其他部門法交叉重疊。獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立的前提。

（二）發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)作用的需要。為了保證經(jīng)濟(jì)法的調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮，需要確立經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立地位。一直以來(lái)，民法主要用于調(diào)整平等主體之間的法律關(guān)系，行政法致力于調(diào)整個(gè)人和國(guó)家之間的法律關(guān)系。協(xié)調(diào)的法律責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)是建立在各部口法協(xié)同合作、銜接有序的基礎(chǔ)上的，想實(shí)現(xiàn)這一目的，各部口法就應(yīng)該有自己特定的調(diào)整對(duì)象及調(diào)整機(jī)制，在不同的行為主體同時(shí)違反多個(gè)法律規(guī)范時(shí)，依據(jù)相應(yīng)的法律責(zé)任制度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。只有承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性，明確規(guī)定觸犯了經(jīng)濟(jì)法規(guī)定需要承擔(dān)不為其他法律所涵蓋的法律責(zé)任并通過(guò)特殊的程序給予保障，那么經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立部口法的作用就可得到充分發(fā)揮，其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)能力才能得到充分展現(xiàn)。

（三）是法律責(zé)任理論發(fā)展的必然趨勢(shì)。由于時(shí)代和制度的約束，傳統(tǒng)的責(zé)任理論不可避免的會(huì)存在偏狹和缺位。于是，法律責(zé)任理論一直處于發(fā)展、創(chuàng)新之中，新的觀點(diǎn)或理論不斷涌現(xiàn)，不斷地挑戰(zhàn)傳統(tǒng)理論，使之獲得不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立法律部門的產(chǎn)生和發(fā)展，傳統(tǒng)的法律責(zé)任理論已難以解釋經(jīng)濟(jì)法缺乏自己獨(dú)立法律責(zé)任而需援引其他部門法責(zé)任的問(wèn)題，局限性已日益顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)擁有自己的獨(dú)立法律責(zé)任的觀點(diǎn)便應(yīng)運(yùn)而生。因此，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對(duì)傳統(tǒng)法律責(zé)任理論的補(bǔ)充、拓展和完善，充分地相信傳統(tǒng)法律責(zé)任理論必然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立將成為傳統(tǒng)法律責(zé)任理論發(fā)展的必然要求。

三、完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立訴訟程序的立法建議

（一）完善經(jīng)濟(jì)訴訟程序。經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系具有獨(dú)特性，解決這些與眾不同的社會(huì)關(guān)系的糾紛的程序必須與實(shí)體法相適應(yīng)，從而實(shí)際意義上的經(jīng)濟(jì)審判庭的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)從于實(shí)體法和程序法的構(gòu)建，最后再落實(shí)到審判實(shí)務(wù)工作中去。因此，應(yīng)當(dāng)盡快完善經(jīng)濟(jì)訴訟程序，在經(jīng)濟(jì)實(shí)體法和程序法完備的基礎(chǔ)上，才能創(chuàng)設(shè)真正意義上的經(jīng)濟(jì)審判庭審理經(jīng)濟(jì)法上的糾紛。

經(jīng)濟(jì)訴訟也可以效仿民法特別程序法制度，暫時(shí)先設(shè)立經(jīng)濟(jì)訴訟特別程序，在條件成熟時(shí)，設(shè)立經(jīng)濟(jì)訴訟程序法。在其中明確以下規(guī)定：一是原告的范圍，原告應(yīng)做擴(kuò)大化解釋。二是的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)是國(guó)家及其政府經(jīng)濟(jì)管理部門，是針對(duì)國(guó)家及其政府經(jīng)濟(jì)管理部門所有管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的作為與不作為。三是訴訟的目的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)訴訟的目的是不僅為了彌補(bǔ)個(gè)案救濟(jì)，更是以維護(hù)社會(huì)整體利益的目的。

（二）專門的審判機(jī)構(gòu)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的司法體制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)訴訟的特殊性，我認(rèn)為可以先制定經(jīng)濟(jì)訴訟特別程序法，然后在法院的內(nèi)部設(shè)立專門的經(jīng)濟(jì)審判庭，審理適用經(jīng)濟(jì)訴訟特別程序的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。但是，依照經(jīng)濟(jì)訴訟特別程序法設(shè)立的這種經(jīng)濟(jì)審判庭與早前被撤銷的經(jīng)濟(jì)審判庭有著本質(zhì)上的區(qū)別，是專門審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件的專門法庭，適用的法律應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)訴訟特別程序法。施行一段時(shí)間后，待條件成熟時(shí)，可以增設(shè)專門的經(jīng)濟(jì)審判庭來(lái)審理對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理職能部門損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的不當(dāng)管理行為提起公訴的案件。然后視實(shí)際情況而定，逐步增加并完善經(jīng)濟(jì)審判法庭的受案范圍，以期能夠涵蓋并解決絕大部分的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的可訴性。誠(chéng)如學(xué)者所言：“只有當(dāng)無(wú)直接利害關(guān)系的當(dāng)事人或國(guó)家授權(quán)的組織為保障社會(huì)公共利益而時(shí)，這種案件才可界定為經(jīng)濟(jì)審判庭的受案范圍。”依此標(biāo)準(zhǔn)，反壟斷案件、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件、擾亂財(cái)政稅收秩序案件、環(huán)境與資源案件以及其他經(jīng)濟(jì)法糾紛案件等都應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟(jì)訴訟程序法來(lái)做出相關(guān)規(guī)定，并納入經(jīng)濟(jì)訴訟審理的受案范圍中。

（三）完善具體的經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度。經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度，首先應(yīng)當(dāng)規(guī)定原告的資格，檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、受害人及其親屬都應(yīng)當(dāng)有權(quán)提起公益訴訟，并完善公益訴訟代表人訴訟制度。其次是受案范圍，也即納稅人公益訴訟的客體，具體指納稅人公益訴訟針對(duì)的對(duì)象。應(yīng)當(dāng)包括擾亂財(cái)政稅收秩序、國(guó)有資產(chǎn)流失、環(huán)境與資源以及涉及社會(huì)公共利益的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及消費(fèi)侵權(quán)案件等。第三是舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)規(guī)定公益訴訟原告資格的由原告即納稅人等進(jìn)行舉證，對(duì)政府行為的合法性應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置，由被告政府機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任，所訴行政機(jī)關(guān)違法事實(shí)行為由作為原告舉證。第四是應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合經(jīng)濟(jì)公益訴訟要求的公益法庭。

獨(dú)立經(jīng)濟(jì)訴訟程序的構(gòu)建與完善不僅彰顯經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性，更有利于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系最強(qiáng)有力的保護(hù)。因此，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)盡快構(gòu)建和完善我國(guó)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任訴訟程序制度來(lái)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順暢，保障社會(huì)公共效益。

（作者單位：臨沂大學(xué)法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：