序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇水污染的危害及防治范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

【前言】：

新疆是我國(guó)重要的石油開(kāi)采區(qū)，近些年來(lái)石油開(kāi)采發(fā)展迅速，但是，石油開(kāi)采造成的地下水污染問(wèn)題也較為嚴(yán)重，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)進(jìn)行。因此，石油開(kāi)采造成的地下水污染問(wèn)題應(yīng)該得到新疆相關(guān)部門(mén)的高度重視，并采取有效的防治措施，將石油污染造成的危害降至最低，下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。

1、地下水石油污染的危害分析

石油開(kāi)采能夠促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在開(kāi)采過(guò)程中，如果開(kāi)采方式不得當(dāng)很容易造成地下水的污染。地下水污染所影響的范圍比較廣，如，容易對(duì)環(huán)境、人體健康等方面構(gòu)成威脅，以下主要闡述地下水石油污染的幾方面危害。

1.1 對(duì)環(huán)境的危害

眾所周知，石油的用途極為廣泛，而且我國(guó)作為石油大國(guó)，石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的益處，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源之一。石油儲(chǔ)藏在底下，在開(kāi)采過(guò)程中很容易對(duì)地下水造成污染，其危害性極大[1]。例如，對(duì)環(huán)境的危害，被石油污染的地下水會(huì)滲透到土地中，侵蝕土地對(duì)其造成污染，會(huì)直接影響到土地的農(nóng)作物生產(chǎn)，不僅影響到農(nóng)作物的生產(chǎn)效益，更直接影響到土地環(huán)境，而且，會(huì)伴隨一定的異味，對(duì)大氣環(huán)境也會(huì)造成不同程度的污染，因此，必須重視石油開(kāi)采對(duì)地下水造成的影響，才能避免或降低對(duì)環(huán)境的影響。

1.2 對(duì)地下水源的危害

地下水對(duì)人們的生產(chǎn)、生活有著極大的作用，而在石油開(kāi)采過(guò)程中，如果開(kāi)采不合理的話就會(huì)污染地下水[2]。石油中有很多微量元素，同時(shí)也存有很多有毒物質(zhì)，一旦地下水被石油污染，這些有毒有害物質(zhì)將融入到地下水中，會(huì)對(duì)地下水造成污染，而這些被污染的地下水也將污染所經(jīng)過(guò)的位置，如，莊家等，影響頗大。

1.3 對(duì)人體健康的危害

眾所周知，石油對(duì)人體的危害極大，主要通過(guò)皮膚接觸、呼吸以及食用等方式危害人體，石油內(nèi)很多物質(zhì)都會(huì)影響到人體內(nèi)器官的正常功能，從而引起器官疾病，給人體帶來(lái)極大的危害。大量的數(shù)據(jù)顯示，石油污染對(duì)兒童健康的影響極大，很容易患急性白血病，相比于其他因素的影響，石油污染導(dǎo)致急性白血病的概率要高于其他因素的4-5倍。另外，在一些地下水受到石油污染的區(qū)域內(nèi)，兒童皮膚很容易出現(xiàn)堿抗力弱、貧血率高、白細(xì)胞數(shù)量偏低等問(wèn)題，嚴(yán)重威脅到人體的健康，因此，必須重視地下水石油污染問(wèn)題，切實(shí)做好相關(guān)的防治工作。

2、地下水石油污染的防治措施

2.1 應(yīng)用先進(jìn)的地下水曝氣技術(shù)

石油內(nèi)含有豐富的物質(zhì)，被石油所污染的地下水中會(huì)含有半揮發(fā)性、可揮發(fā)性的有機(jī)物質(zhì)，對(duì)于這類物質(zhì)的去除可以采用地下水曝氣技術(shù)，能夠達(dá)到良好的去除效果[3]。地下水曝氣技術(shù)，主要是將壓縮空氣注入到被污染的地下水層中，根據(jù)壓縮空氣所能產(chǎn)生的氣提作用有效去除地下水內(nèi)的揮發(fā)性物質(zhì)，從而達(dá)到凈化地下水的目的。地下水曝氣技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程主要是多個(gè)相之間傳質(zhì)的過(guò)程，在此過(guò)程中將發(fā)揮出氣體揮發(fā)的作用，當(dāng)然，地下水曝氣技術(shù)的實(shí)施與地下空氣氣流分布密度有著直接的關(guān)系，在基于水文地質(zhì)的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)曝氣方法來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)水污染的治理。

地下水曝氣技術(shù)通常是利用空氣壓縮機(jī)將曝氣壓力控制在0.6Mpa條件下，并采用間歇式的曝氣方法，持續(xù)實(shí)施50d左右，才能使地下水石油污染的含量明顯下降，從而達(dá)到消除地下水中的石油污染物。經(jīng)大量的實(shí)踐研究證實(shí)，在使用地下水曝氣技術(shù)的過(guò)程中，在一些密度較大的氣流分布層中，該方法能夠去除地下水中近70%的石油污染物，但在相對(duì)較為稀薄的氣流層中，去除率僅僅維持在40%左右，總體數(shù)據(jù)表明地下水曝氣技術(shù)的應(yīng)用效果很好，但要想更好地去除地下水中的石油污染物，僅僅依靠地下水曝氣技術(shù)是不夠的，還需要結(jié)合其他防治技術(shù)共同實(shí)施，才能達(dá)到更好的效果，保證地下水達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 運(yùn)用微生物降解法

地下水石油污染危害必須重視起來(lái)，應(yīng)用有效的防治措施，將地下水石油污染所帶來(lái)的危害降至最低，爭(zhēng)取做到消除地下水被污染的危害[4]。微生物降解法是當(dāng)前水源凈化的有效防治措施之一，該方法主要是依靠微生物具有分解有毒有害物|的能力，將所在環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)分解，而且實(shí)踐證實(shí)該種方法在應(yīng)用的過(guò)程中，并不會(huì)留下其他的隱患，從而保證被處理過(guò)水的無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染，是一種先進(jìn)的無(wú)毒無(wú)污染處理技術(shù)。

將微生物降解法應(yīng)用到地下水石油污染中具有很好的處理效果，被石油污染的地下水主要含有甲苯、二甲苯等有毒致癌物質(zhì)，這些物質(zhì)一旦被人攝入，將會(huì)影響到人體健康。自然界中存在很多微生物是以這類有毒有害物質(zhì)為能量、營(yíng)養(yǎng)來(lái)源的，可以將這些微生物大量應(yīng)用到被石油污染的地下水中，這些微生物能夠在石油烴有毒有害物質(zhì)中大量繁殖，并將這些危害物質(zhì)分解為對(duì)人體無(wú)害的水和二氧化碳物質(zhì)，并不會(huì)對(duì)地下水造成二次污染。而在適當(dāng)環(huán)境下微生物可以在石油烴中降解為C1化合物-較為復(fù)雜的碳原子復(fù)合物，當(dāng)然，微生物的種類繁多，在不同物質(zhì)中所實(shí)現(xiàn)的降解能力也有所不同。通常狀況下，微生物在石油烴環(huán)境中降解，會(huì)根據(jù)降解能力排序?yàn)橄N、烷烴、芳烴、多環(huán)芳烴、脂環(huán)芳烴等。

2.3 充分發(fā)揮二氧化氯技術(shù)的作用

通過(guò)以上的分析了解到，在石油開(kāi)采過(guò)程中，很容易對(duì)地下水造成污染，而被污染的地下水將會(huì)對(duì)環(huán)境、地下水源以及人體健康構(gòu)成極大的威脅，因此必須重視地下水石油污染的防治措施，切實(shí)保證不污染地下水源的基礎(chǔ)上開(kāi)采石油。二氧化氯技術(shù)是當(dāng)前被廣泛應(yīng)用到地下水石油污染處理的技術(shù)之一，并取得很好的效果。二氧化氯是一種具有較強(qiáng)氯化性的氧化劑，在地下水石油污染防治中應(yīng)用主要可以將其與脂肪酸化合物、芳香烴化合物等有機(jī)物結(jié)合，進(jìn)而發(fā)生較為強(qiáng)烈的氧化反應(yīng)，這些物質(zhì)都是石油中本身所含有的物質(zhì)，在此氧化反應(yīng)的過(guò)程中，不僅可以達(dá)到殺菌的效果，同時(shí)二氧化氯復(fù)合消毒劑能夠有效消除地下水中石油的污染物，從而達(dá)到凈化地下水的作用。

經(jīng)大量的時(shí)間證明，二氧化氯復(fù)合消毒劑在使用過(guò)程中，受到水質(zhì)的影響所達(dá)到的效果也有所不同，通常在混水中所能夠達(dá)到的去除率僅有50%，而對(duì)于水質(zhì)較好的地下水來(lái)說(shuō)，去除率可以達(dá)到90%，這種去除水準(zhǔn)已經(jīng)滿足人們正常用水的健康標(biāo)準(zhǔn)，從而保證人們食用地下水的安全性、可靠性，同r也避免了被污染的地下水影響到環(huán)境。此外，二氧化氯處理技術(shù)在應(yīng)用的過(guò)程中，可以根據(jù)水質(zhì)的不同而進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)，從而達(dá)到不同的處理效果，例如，本文中所提到的地下水石油污染情況，可以將苯系列物質(zhì)氧化為一種特殊的酸，再將其與醇類物質(zhì)反應(yīng)生成一種脂類的有機(jī)物，再將其應(yīng)用到被污染的地下水中，能夠有效降低地下水中的石油烴含量，而且以上所提到的二氧化氯消毒作用也能夠充分發(fā)揮出來(lái)，達(dá)到去除被污染地下水中的石油污染物。在使用二氧化氯技術(shù)的過(guò)程中，主要是通過(guò)二氧化氯將較強(qiáng)毒性的有機(jī)物質(zhì)氧化為低毒性的有機(jī)物，從而達(dá)到凈化被石油污染地下水的目的，事實(shí)證明二氧化氯技術(shù)應(yīng)用到地下水石油污染中具有較好的應(yīng)用效果，而且，該項(xiàng)技術(shù)在發(fā)展中也會(huì)進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，為工業(yè)發(fā)展以及保證人們?nèi)粘Ｓ盟慕】底龀鼍薮筘暙I(xiàn)。

2.4 以防預(yù)為主，加強(qiáng)管理

地下水石油污染危害性極大，不能被動(dòng)的實(shí)施處理措施，更應(yīng)主動(dòng)出擊做好相關(guān)的防范工作，做到預(yù)防為主，處理為輔，除了要實(shí)施幾種防治技術(shù)之外，還應(yīng)加強(qiáng)其管理，主要從以下幾方面進(jìn)行。①加強(qiáng)對(duì)石油開(kāi)采過(guò)程的管理，不能為了經(jīng)濟(jì)效益而盲目的開(kāi)采，應(yīng)積極應(yīng)用先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)，避免石油開(kāi)采過(guò)程中污染地下水[5]。②加強(qiáng)石油開(kāi)采前的勘測(cè)管理，通常石油開(kāi)采前都會(huì)對(duì)石油層進(jìn)行相應(yīng)的勘測(cè)，同時(shí)在勘測(cè)過(guò)程中必須對(duì)周?chē)牡刭|(zhì)進(jìn)行勘測(cè)，尤其是對(duì)附近地下水源的勘測(cè)，切實(shí)有效規(guī)劃石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持不破壞、不污染的原則。③加強(qiáng)石油開(kāi)采的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，石油開(kāi)采需要與環(huán)境保護(hù)并舉，在整個(gè)開(kāi)采過(guò)程中，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)，在開(kāi)采過(guò)程中或是開(kāi)采后應(yīng)因地制宜做好地區(qū)的建設(shè)及生態(tài)恢復(fù)，避免或降低對(duì)環(huán)境以及地下水源的影響。④加強(qiáng)各部門(mén)之間的管理，石油開(kāi)采涉及部門(mén)較多，為保證各部門(mén)之間的有效配合，不僅要保證各部門(mén)之間的有效溝通，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)之間的管理，做到多查多看多管，從而保證石油開(kāi)采的順利實(shí)施。⑤除此之外，針對(duì)石油類化工企業(yè)的外排污水，也應(yīng)加強(qiáng)管理，確保外排污水中石油類的含量符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

總結(jié)

石油是我國(guó)重要的能源，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要的應(yīng)用作用。但是，由于不恰當(dāng)?shù)拈_(kāi)采方式以及管理的不完善，導(dǎo)致石油污染地下水的問(wèn)題頻繁發(fā)生，對(duì)植物的生長(zhǎng)、人們的健康都造成負(fù)面影響，同時(shí)也造成一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng)高度重視石油造成的地下水污染問(wèn)題，并進(jìn)行針對(duì)性的解決，進(jìn)而將石油的最大效用發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1] 常遠(yuǎn)中.石油地質(zhì)開(kāi)采防污措施應(yīng)用方法探討[J]. 中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量. 2014（10）

[2] 楊偉華.石油開(kāi)采對(duì)地下水的污染及防治對(duì)策[J]. 中小企業(yè)管理與科技（中旬刊）. 2015（11）

篇（2）

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，雖然經(jīng)濟(jì)效益得到了極大的提升，但同時(shí)往往是以破壞環(huán)境為代價(jià)，水污染就是最為嚴(yán)重的問(wèn)題。尤其是各種廢水無(wú)節(jié)制的排放使得本來(lái)極其有限的淡水資源變得所剩無(wú)幾，因而水污染的治理已成為當(dāng)前水資源保護(hù)的重要工作?；诖耍韵鹿P者結(jié)合自身工作實(shí)踐，以保護(hù)水資源、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為目的，以水污染的現(xiàn)狀、危害及其成因?yàn)榍腥朦c(diǎn)，就水污染危害的防治措施作出以下幾點(diǎn)分析。

1.我國(guó)水污染現(xiàn)狀及其成因的分析

為了更好的防治水污染帶來(lái)的危害，作為新時(shí)期背景下的環(huán)境保護(hù)工作者，必須認(rèn)真分析我國(guó)水污染現(xiàn)狀，分析導(dǎo)致水污染的成因，才能更好地采取針對(duì)性的防治措施。

1.1當(dāng)前我國(guó)水污染的現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，能用于人類使用的淡水目前只占所有水資源的0.3%左右。自上世紀(jì)80、90年代以來(lái)，我國(guó)水資源遭到了極大的污染，就水污染的構(gòu)成來(lái)看，主要源于各種工農(nóng)業(yè)、生活和醫(yī)療等廢水。雖然近些年來(lái)水污染問(wèn)題得到了極大的重視，但由于種種原因，導(dǎo)致我國(guó)目前水污染治理水平仍待進(jìn)一步提高。

1.2導(dǎo)致我國(guó)水污染嚴(yán)重的成因

當(dāng)前，我國(guó)在水資源污染治理方面仍存在這樣或那樣的問(wèn)題。導(dǎo)致水污染的成因較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)城市污水處理的成效相對(duì)低下，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，截止2007年我國(guó)的城市污水處理率僅49%，雖然很多污水處理廠雖然已經(jīng)建成，然而往往由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而處于半停產(chǎn)狀態(tài)，有的甚至不得不關(guān)閉；二是工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程在不斷加快的同時(shí)，很多企業(yè)亂排亂放污水，更有甚者且對(duì)污水不經(jīng)過(guò)任何處理就直接排放，導(dǎo)致水資源被嚴(yán)重的污染；三是城市生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)排放的污水、廢水重疊排放，使得水資源形成復(fù)合型的污染，進(jìn)一步加劇了水資源的污染；四是人們?cè)谒袩o(wú)節(jié)制的排放有毒有害物體，尤其是病死的牲畜被拋棄到水資源中，造成了極大的污染。五是工業(yè)固體廢棄物（特別是含有有毒有害物質(zhì)及重金屬的工業(yè)固體廢棄物）、生活垃圾等處理處置不當(dāng)也是造成水資源污染的重要原因。

2.水污染對(duì)我們帶來(lái)的危害

通過(guò)上述分析，我們對(duì)我國(guó)水污染的現(xiàn)狀及導(dǎo)致水污染的原因有了一定的認(rèn)識(shí)，因而在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)認(rèn)真分析水污染給我們帶來(lái)的危害，才能采取針對(duì)的措施加強(qiáng)水資源的保護(hù)和水污染的防治，摒除水污染的危害。以下筆者就水污染給人、水生生物、工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)等方面帶來(lái)的危害做出以下分析。

2.1水資源污染給人帶來(lái)的危害

水是人類最寶貴的資源，水在人類社會(huì)發(fā)展中的重要性不言而喻。人每天都需要喝水，在喝水的同時(shí)就會(huì)攝入相關(guān)元素，若水體被污染，那么所攝入的元素就會(huì)具有較強(qiáng)的危害性，尤其是攝入的元素中還有可能存在致癌物，一旦進(jìn)入人體，就會(huì)給人的身體健康帶來(lái)極大的危害，甚至危及到人的生命安全。尤其是每天人們攝入的諸多食物都離不開(kāi)水，這些水一旦被污染就會(huì)導(dǎo)致這些食物被污染，最終危及到人的生命安全。由此可見(jiàn)，水資源污染已成為目前威脅人民生命安全的重大問(wèn)題，必須引起我們高度地重視[2]。

2.2水資源污染給水生生物帶來(lái)的危害

在水域中生存著大量的動(dòng)植物，且這些生物與水之間徐交換物質(zhì)能量，雖然整體數(shù)量處于平衡狀態(tài)，然而人們?cè)谒羞€在不斷地排放污染物，使得大量的水資源被污染，這樣水域中的生物只有具有抗污染性能強(qiáng)的方能生存，而這些生存的具有抗污性能的生物由于長(zhǎng)期的繁衍，將水中氧氣消耗殆盡，使得很多有益生物要么面臨死亡、要么面臨遷徙，加上現(xiàn)代人往水中排放的諸多物質(zhì)具有一定的毒性，不僅難以與水相溶，且往往富集于生物的體內(nèi)，這就使得很多水生生物被污染，尤其是人類食用的水生生物，由于已經(jīng)被污染，導(dǎo)致人的身體健康出現(xiàn)問(wèn)題，在破壞生物鏈的同時(shí)導(dǎo)致水生物滅絕，進(jìn)而對(duì)我國(guó)水資源的保護(hù)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

2.3水資源污染給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)的危害

工農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。而工農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅離不開(kāi)水，而且在水的數(shù)量和質(zhì)量上都有著較高的要求。一旦水資源遭到污染，就會(huì)給我國(guó)工農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展遭到巨大的影響，不僅能導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的性能被降低，還會(huì)將土地化學(xué)性能降低，降低土地肥力，使得其成為不毛之地，而這就導(dǎo)致了工農(nóng)業(yè)污水處理難度較大，對(duì)我國(guó)工農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的影響[3]。

3.水污染危害的防治措施探究

通過(guò)上述分析，為我們對(duì)水污染的防治提供了思路，為了更好地防治水污染危害，作為水資源保護(hù)工作者，必須在水污染防治過(guò)程中始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的根本前提，認(rèn)真分析導(dǎo)致水污染的成因，才能更好地確保水資源得到更好地保護(hù)。以下筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就如何加強(qiáng)水污染危害的防治做出以下分析。

3.1如何預(yù)防水污染的幾點(diǎn)分析

一是加強(qiáng)工藝設(shè)備的改革，應(yīng)用現(xiàn)代新型設(shè)備和工藝技術(shù)于水資源保護(hù)工作之中，以達(dá)到預(yù)防水資源被污染的根本目的，并盡可能的替代傳統(tǒng)的水生產(chǎn)工藝，盡可能地減少因工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的冒水、滴水和漏水等情況；二是采取循環(huán)用水的方式致力于水資源的節(jié)約，利用現(xiàn)代生產(chǎn)工藝加強(qiáng)廢水的處理和利用，尤其是工業(yè)排放的廢水、市政污水等必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的處理之后方能排放，并盡可能的降低排放量；三是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)盡快的使用新型環(huán)保化肥與農(nóng)藥，以最大化的減少水被污染的情況，四是對(duì)排污企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理。

（1）對(duì)于企業(yè)多、污染嚴(yán)重的地區(qū)應(yīng)注重污染的治理和企業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，對(duì)于耗水大，水污染嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)限期加快治理。

（2）對(duì)于新建的項(xiàng)目，應(yīng)選擇污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的環(huán)保型生產(chǎn)項(xiàng)目，減少污染物的排放量，有效利用有限的水環(huán)境資源。新建項(xiàng)目廠址的選擇可考慮在一些水環(huán)境容量大、污染小、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)選擇，從而帶動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)和調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)布局。

（3）因地制宜進(jìn)行污染企業(yè)的污染治理，在環(huán)保局的監(jiān)督管理下，實(shí)行水污染物總量控制、排污許可證和限時(shí)、限量排放制度。

（4）除宣傳教育和環(huán)境管理外，輔以一定的經(jīng)濟(jì)、甚至法律手段，堅(jiān)決杜絕企業(yè)違規(guī)外排、偷排廢水。

3.2加強(qiáng)水污染治理，致力于污水資源化的實(shí)現(xiàn)

所謂污水資源化，顧名思義，就是將污水變廢為寶，主要是利用污水處理和凈化技術(shù)，將處理之后的水資源進(jìn)行再次利用，因而其同時(shí)更是對(duì)污水處理的有效延伸，因而在加強(qiáng)水污染治理過(guò)程中，有助于污水資源化的實(shí)現(xiàn)，具體策略如下：一是著力改變傳統(tǒng)的觀念，污水也是水，只要經(jīng)過(guò)處理且達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后進(jìn)行針對(duì)性地利用，充分認(rèn)識(shí)污水對(duì)我們的價(jià)值，同時(shí)更是節(jié)約水資源的重要載體；二是加大科技投入，保障凈化后的污水水質(zhì)；三是提供實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略的政策保障，因而污水資源化戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要國(guó)家提供一定的政策支持，比如：加強(qiáng)人們利用污水的意識(shí)、增加使用凈化污水的渠道等。水污染的處理是人們預(yù)防水污染的最后一道工序，只有將被污染的水經(jīng)過(guò)處理，達(dá)到排放的標(biāo)準(zhǔn)之后再排放到江河湖海，這樣才能有效的避免水體的污染。四是在城市的建設(shè)中應(yīng)該科學(xué)合理的設(shè)置排水管網(wǎng)，在對(duì)舊城改造時(shí)應(yīng)進(jìn)一步完善污水排水管網(wǎng)，建設(shè)更多的污水處理廠，降低對(duì)水體的污染，提高水資源的保護(hù)成效，進(jìn)而在凈化水質(zhì)的同時(shí)達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的；五是倡導(dǎo)公眾節(jié)約用水，節(jié)能減排的意識(shí)，提高污水處理的能力，以提高人們的生活水平，構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境[4]。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)水污染危害及防治措施進(jìn)行研究具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的水資源保護(hù)工作者，必須緊密結(jié)合時(shí)展的需要，著力提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，認(rèn)真分析當(dāng)前我國(guó)水污染的現(xiàn)狀和導(dǎo)致我國(guó)水污染嚴(yán)重的成因，分析當(dāng)前水污染給人、水生生物、工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)等方面帶來(lái)的危害，采取針對(duì)性的措施，著力提高水資源的保護(hù)成效，從而為我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭曉東，李喜才.城市水污染問(wèn)題及其防治措施研究[J].科技傳播，2012，10：48.

篇（3）

水體是河流、海洋、湖泊、沼澤、水庫(kù)和地下水等的統(tǒng)稱。水體中不僅有水，也包括水體中的懸浮物、溶解物、水生生物和底泥等[1]。水體污染是指排入水體的污染物在數(shù)量上超過(guò)了該物質(zhì)在水體中的本底含量和自凈能力，從而導(dǎo)致水體的物理特征、化學(xué)特征發(fā)生不良變化，破壞了水中固有的生態(tài)系統(tǒng)，破壞了水體的功能及其在人類生活和生產(chǎn)中的作用。水體污染主要是由工業(yè)廢水、農(nóng)藥、生活污水以及各種固、氣體等廢棄物排放所造成的。我國(guó)水體污染的一般特點(diǎn)是北方比南方嚴(yán)重，地表水比地下水嚴(yán)重，城市及近郊比遠(yuǎn)郊嚴(yán)重[2]。1996年我國(guó)生態(tài)破壞和環(huán)境污染造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)GDP的4%左右?？梢?jiàn)，水體污染對(duì)人體與社會(huì)的危害及其所造成的各種損失是十分巨大的。

1水體污染概況

1.1水體污染的形式

水體污染主要有2種形式:一是地表水污染。目前，我國(guó)的河流、湖泊和水庫(kù)都遭受到了不同程度的污染。86%的城市河段水質(zhì)普遍超標(biāo)，全國(guó)7億~8億人飲用水超標(biāo)。根據(jù)主要水系及湖泊的污染斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果，有63.1%的河段水質(zhì)為Ⅳ類、Ⅴ類或劣Ⅴ類，失去了飲用水功能。在全國(guó)統(tǒng)計(jì)的523條河流中，有436條河受到不同程度的污染，其中流經(jīng)城市的河段90%受到較重污染。七大水系均遭受不同程度的污染，平原湖泊80%受到污染，其中26%的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。二是地下水污染。全國(guó)以地下水源為主的城市，地下水幾乎全部受到不同程度的污染，其中尤以北京、沈陽(yáng)、包頭、天津、西安等城市污染嚴(yán)重(如海河流域地下水污染面積已達(dá)69.4%，受污染的水資源量占62.3%)，全國(guó)97%的大中城市地下水受到嚴(yán)重污染。由于超采嚴(yán)重，地下水的硬度、硝酸鹽、氯化物的含量逐年上升以致超標(biāo)。

1.2水體污染的原因

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，大量工業(yè)廢水、生活污水匯入江河、湖泊中，使水體受到了污染。造成污染的原因主要有:一是水源的污染。工業(yè)用重金屬、漂染劑、農(nóng)藥、化肥等，很多沒(méi)有處理直接就排放到河流中。二是水的二次污染。目前飲用水處理方法是添加額外氯、氟及石灰，以控制細(xì)菌增長(zhǎng)，同時(shí)使水受到化學(xué)污染中。三是水體人為加壓和儲(chǔ)存。巨大的壓力破壞水分子結(jié)構(gòu)，把細(xì)小的水分子群壓成大的水分子群，從而大大降低水的天然自凈溶解能力。四是水的全球性循環(huán)過(guò)程。被污染的水會(huì)隨著蒸發(fā)、降水、地表及地下的流動(dòng)，影響到全球的每一個(gè)地方。五是地下水過(guò)度開(kāi)采。地下水過(guò)度開(kāi)采不但會(huì)引起地面沉降，而且使地下水位急劇下降，形成漏斗，地面受污染的水體就必然會(huì)補(bǔ)充到地下水中，從而造成地下水的污染。

1.3水體污染物的種類及來(lái)源

根據(jù)對(duì)環(huán)境污染危害情況不同，可將水體污染物分為以下幾種:一是固體污染物。固體物質(zhì)在水中有3種存在形態(tài):溶解態(tài)、膠體態(tài)、懸浮態(tài)。懸浮物在水體中沉積后，會(huì)淤塞河道，危害水體底棲生物的繁殖，影響漁業(yè)生產(chǎn)。大量懸浮物存在，還干擾廢水處理和回收設(shè)備的工作。水中的溶解性固體主要是鹽類，含鹽量高的廢水，對(duì)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)有不良影響。二是生物污染物。指廢水中的致病微生物及其他有害的生物體，主要包括病毒、病菌、寄生蟲(chóng)卵等各種致病體。生物污染物主要來(lái)自城市生活廢水、醫(yī)院廢水、垃圾及地面徑流等方面。病原微生物的水污染危害歷史最久，至今仍是危害人類健康和生命的重要水污染類型之一[3]。三是需氧有機(jī)污染物。廢水中能通過(guò)生物化學(xué)和化學(xué)作用而消耗水中溶解氧的物質(zhì)，統(tǒng)稱為需氧污染物，其中大多數(shù)是有機(jī)物。有機(jī)物直接進(jìn)入水體后，通過(guò)微生物的化學(xué)作用分解為無(wú)機(jī)物，過(guò)程中消耗水中的溶解氧，在缺氧條件下污染物發(fā)生腐敗分解、惡化水質(zhì)，造成污染更加嚴(yán)重。四是富營(yíng)養(yǎng)性污染物。主要指氮、磷、鉀、硫等可引起水體富營(yíng)養(yǎng)化的物質(zhì)。水中的氮、磷濃度超過(guò)一定值，會(huì)使藻類等植物大量繁殖，在流動(dòng)緩慢的水域聚集形成大片的水華(在湖泊、水庫(kù))或赤潮(在海洋);而藻類死亡會(huì)引起水中溶解氧的減少，使水質(zhì)惡化，魚(yú)類等生物死亡，這就是水體富營(yíng)養(yǎng)性污染。其他還有感官污染物、酸堿鹽類污染物、有毒污染物、油類污染物、熱污染物等。

2防治對(duì)策

2.1工業(yè)水污染防治對(duì)策

我國(guó)污水排放量中，工業(yè)污水排放量占到60%左右，因此工業(yè)水污染防治是水污染防治的首要任務(wù)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外工業(yè)水污染防治經(jīng)驗(yàn)，主要可采取以下幾個(gè)措施:一是宏觀性控制對(duì)策。首先在宏觀性控制對(duì)策方面，應(yīng)把水污染防治和保護(hù)水環(huán)境作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行工業(yè)布局。應(yīng)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與工業(yè)發(fā)展中，貫穿可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使之與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。應(yīng)按照“物耗少、能源少、占地少、運(yùn)量少、技術(shù)密集程度高及附加值高”的原則，限制發(fā)展能耗大、用水多、污染大的工業(yè)，降低單位工業(yè)產(chǎn)品或產(chǎn)值的排放量及污染物排放負(fù)荷[4]。二是技術(shù)性控制對(duì)策。主要包括:推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水減污、試行污染物排放總量控制，加強(qiáng)工業(yè)廢水處理等。三是管理性控制對(duì)策。進(jìn)一步完善廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的水污染控制法規(guī)和條例，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格限制廢水的超標(biāo)排放。健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在不同層次，如車(chē)間、工廠總排出口和收納水體進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并增強(qiáng)事故排放的預(yù)測(cè)與預(yù)防能力。

2.2城市水污染防治對(duì)策

我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市廢水的集中處理率目前不足10%。大量未經(jīng)妥善處理的城市廢水肆意排入江河湖海，造成嚴(yán)重的水污染。因此，加強(qiáng)城市廢水的治理是十分重要的。一是將水污染防治納入城市的總體規(guī)劃中。各地城市應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃與城市環(huán)境總體規(guī)劃，不斷完善下水道系統(tǒng)，將其作為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分予以規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)城市廢水處理廠，是解決城市水污染的重要手段。二是城市廢水的防治應(yīng)遵循集中與分散相結(jié)合的原則。建設(shè)大型廢水處理廠與分散建設(shè)小型廢水處理廠在不同地區(qū)都有各自的利與弊，因此要根據(jù)實(shí)際，遵循集中與分散相結(jié)合的原則，綜合考慮確定其建設(shè)規(guī)模[5]。三是在缺水地區(qū)應(yīng)積極將城市水污染的防治與城市廢水資源化相結(jié)合。在水資源短缺地區(qū)，考慮城市水污染防治對(duì)策時(shí)應(yīng)充分注意與城市廢水資源相結(jié)合，在消除水污染的同時(shí)進(jìn)行廢水再生利用，以緩解城市水資源短缺的局面，這對(duì)我國(guó)北方缺水城市有重要意義。四是加強(qiáng)城市地表和地下水源的保護(hù)。調(diào)查資料表明，我國(guó)約17%的居民的飲用水中有機(jī)污染物濃度偏高，因此城市水污染的防治規(guī)劃應(yīng)將飲用水源的保護(hù)放在首位，以確保城市居民安全飲用水的供給。五是大力開(kāi)發(fā)低耗高效廢水處理與回用技術(shù)。各地應(yīng)因地制宜地開(kāi)發(fā)各種高效低耗的新型廢水處理與回用技術(shù)，如厭氧生物處理技術(shù)、生物膜法、天然凈化系統(tǒng)等，并盡可能降低基建投資，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用，以提高城市污水的處理率，有力控制水污染。

2.3農(nóng)村水污染防治對(duì)策

農(nóng)村的水污染是各類面污染源，如農(nóng)田使用的化肥、農(nóng)藥，會(huì)隨雨水徑流流入到地表水體或滲入地下水體中;畜禽養(yǎng)殖糞尿及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水等，其污染源面廣面分散，污染負(fù)荷也很大，是水污染防治中不容忽視而且較難解決的問(wèn)題。一是發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)年用水量約占全國(guó)用水量的80%，節(jié)約灌溉用水，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)不僅可以減少農(nóng)業(yè)用水量、減少水資源的使用，同時(shí)可以減少化肥和農(nóng)藥隨排灌水的流失，從而減少對(duì)水環(huán)境的污染。二是合理利用化肥和農(nóng)藥。改善灌溉方式和施肥方式，減少肥料流失;加強(qiáng)土壤和化肥的化驗(yàn)與監(jiān)測(cè)，科學(xué)定量施肥;增加有機(jī)復(fù)合肥的使用;大力推廣生物肥料的使用;加強(qiáng)造林、植樹(shù)、種草，增加地表覆蓋，避免水土流失。三是加強(qiáng)對(duì)畜禽排泄物、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水及村鎮(zhèn)生活污水的有效處理。對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)要合理布局，控制發(fā)展規(guī)模;加強(qiáng)畜禽糞尿的綜合利用，制定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及環(huán)保條例;建立示范工程，積累經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，并大力推行清潔生產(chǎn);限期治理某些污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)不能達(dá)到治理目標(biāo)的工廠，要堅(jiān)決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，以防止其對(duì)環(huán)境的污染及危害;在企業(yè)及居民住宅集中地區(qū)，逐步完善下水道系統(tǒng)，興建簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)屬于水資源缺乏國(guó)家，水資源分布不均勻，同時(shí)又面臨著日益嚴(yán)重的水污染形勢(shì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境健康造成的影響越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。隨著國(guó)家對(duì)水環(huán)境管理和水污染防治法規(guī)、措施的制定和出臺(tái)，以及全民對(duì)保護(hù)水資源、水環(huán)境意識(shí)的不斷提高，各部門(mén)開(kāi)始對(duì)水污染采取有效治理措施，相信我國(guó)水環(huán)境狀況能不斷得到改善，社會(huì)發(fā)展和人民生活水平更加和諧、健康。

4參考文獻(xiàn)

[1] 薛惠鋒，程曉冰，喬長(zhǎng)錄，等.水資源與水環(huán)境系統(tǒng)工程[M].北京:國(guó)防工業(yè)出版社，2008.

[2] 宋軍繼.淺談當(dāng)前城市水環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].水土保持研究，2003(9):114-116.

篇（4）

中圖分類號(hào)：X131.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）48-0349-01

石油被稱為是黑色黃金及經(jīng)濟(jì)的血液，由此可見(jiàn)其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)能源的需求與日俱增。然而，在目前石油的開(kāi)采、加工及運(yùn)輸過(guò)程中由于技術(shù)和工藝水平的限制往往造成環(huán)境污染，石油開(kāi)采過(guò)程中造成的地下水污染問(wèn)題尤為突出。石油在地下水體中的存在不僅會(huì)嚴(yán)重水體生態(tài)系統(tǒng)，也給人類的生活帶來(lái)了嚴(yán)重的危害，因而石油開(kāi)采中如何防止其對(duì)地下水的污染引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

1 地下水污染的危害

石油開(kāi)采過(guò)程中對(duì)地下水的污染，一方面會(huì)導(dǎo)致傳染性疾病的傳播，一方面會(huì)因而珍貴的水資源的缺失威脅到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)系統(tǒng)的和諧，嚴(yán)重制約著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

1.1 危害人體健康

石油可以通過(guò)人類呼吸、皮膚接觸、食用含污染物食物的途徑進(jìn)入到人體，進(jìn)而影響到人體器官的正常功能，進(jìn)而引發(fā)多種疾病的發(fā)生。例如，受到石油污染的兒童患有急性白血病的概率高于平均水平的4倍。在地下水受到石油污染的地區(qū)，兒童往往出現(xiàn)皮膚的堿抗力弱、白細(xì)胞數(shù)量低、貧血率高的情況。由此可見(jiàn)，地下水的污染嚴(yán)重制約著人類的身體健康。

1.2 降低農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量

使用含有石油的水對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉會(huì)使石油進(jìn)入到植物的體內(nèi)，造成石油在植物細(xì)胞間隙及維管束系統(tǒng)中運(yùn)行。此外，植物根部從土壤中吸收石油進(jìn)而向葉子和果實(shí)部位轉(zhuǎn)移，并不斷積聚，通過(guò)破壞植物的細(xì)胞，影響其呼吸及蒸騰作用，最終對(duì)植物造成毒害，大大降低農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

1.3 對(duì)水生動(dòng)植物的危害

受到石油污染的水體會(huì)影響到水生植物的光合作用，降低光的通透性能，進(jìn)而破壞了正常的富氧環(huán)境，嚴(yán)重影響植物的生長(zhǎng)。其一方面降低了水體的含氧量，另一方面因?yàn)樽璧K了水體藻類及浮游植物的成長(zhǎng)進(jìn)而危害了動(dòng)物的生長(zhǎng)及繁殖，長(zhǎng)期以往造成水體的生態(tài)平衡。

2 地下水污染的防止對(duì)策

石油開(kāi)采對(duì)地下水的污染具有隱蔽性，其污染的機(jī)理及防治體系龐雜，一旦造成污染就很難治理。因而地下水的保護(hù)工作應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則，在實(shí)際的治理過(guò)程中，投入足夠的人力及物力，以免在污染發(fā)生后付出更大的治理代價(jià)。

2.1 基本的防治措施

石油開(kāi)采的實(shí)踐證明，大量未經(jīng)處理的污水滲入地下是形成地下水污染的主要原因，因而積極的進(jìn)行污水處理時(shí)綜合治理工作的關(guān)鍵所在。在石油開(kāi)采區(qū)應(yīng)該積極建設(shè)污水處理廠或者其他方面的環(huán)境工程。當(dāng)污水滲入地下還沒(méi)有擴(kuò)散到水源地時(shí)需要采取堵塞或者截流的方法，切斷污染源。具體的堵塞措施為：在地下水污染中心及水源地之間設(shè)置可以穿過(guò)整個(gè)含水層的防滲墻或防滲幕進(jìn)而起到阻止無(wú)水運(yùn)轉(zhuǎn)的作用。具體的截流措施為：在污染區(qū)及水源地之間布設(shè)抽水孔組或是水平排水的建筑物，進(jìn)而在抽排水時(shí)形成下降漏斗，阻止污水的運(yùn)動(dòng)。與此同時(shí)在使用截流措施時(shí)需要關(guān)注污水的出路及凈化問(wèn)題。

2.2 工程措施

采用工程措施是進(jìn)行石油開(kāi)采區(qū)地下水污染治理的有效方式之一。其主要是對(duì)輸油管道進(jìn)行防腐工作，進(jìn)而有效的減少石油泄漏對(duì)地下水的污染。同時(shí)需要在井場(chǎng)設(shè)置井控裝置（例如防噴器等），在井口的位置設(shè)置刮油器、防濺盒，鋪設(shè)防滲設(shè)備，收集濺落的石油；而對(duì)于場(chǎng)內(nèi)的落地原油、洗井及維修產(chǎn)生的含油污水進(jìn)行統(tǒng)一的處理；在石油開(kāi)采的過(guò)程中，注意收集含油污水、落地油，將其進(jìn)行水油的分離，使用污水井將污水回注。

2.3 管理措施

為了防治石油開(kāi)采對(duì)地下水的污染，建立有效的管理防治體系時(shí)十分重要的。在實(shí)際的管理過(guò)程中，需要認(rèn)真的推行環(huán)境管理體系，努力減少石油開(kāi)采過(guò)程各環(huán)節(jié)污染物的產(chǎn)生及排放，爭(zhēng)取做到污染物零排放。在防治地下水污染的工作中，需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于落地油的管理，注意將污染的范圍限制在井場(chǎng)的范圍內(nèi)。此外，為了實(shí)現(xiàn)地下水污染的治理，建立有效的水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)，建立完善的水環(huán)境檢測(cè)體系也是不可忽視的。在具體治理環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)和管理，保證地下水安全。

以上方法均為目前治理受到石油污染的地下水的有效方式，在石油開(kāi)采的過(guò)程中需要綜合的使用這些方式治理污染。與此同時(shí)，我們必須注意到目前治理地下水污染的技術(shù)水平嚴(yán)重滯后于國(guó)外，因而我們需要借鑒國(guó)外的漸進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)地下水保護(hù)工作及治理力度，以保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及和諧社會(huì)的建設(shè)。

3 小結(jié)

對(duì)于石油開(kāi)采區(qū)地下水污染的治理直接關(guān)系到有限的水資源是否可以得到有效地保護(hù)及高效利用，同時(shí)與石油的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)密切相關(guān)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展至關(guān)重要。因而，在石油開(kāi)采過(guò)程中，需要加大對(duì)含油污水的治理，逐步構(gòu)建廢水、污水處理技術(shù)，爭(zhēng)取從根本上減少石油開(kāi)采對(duì)于地下水的污染。然而，為了有效地控制石油開(kāi)采對(duì)地下水的污染，必須加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度，借鑒國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，堅(jiān)持因地制宜、預(yù)防和治理并舉的原則，真正解決地下水的污染問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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篇（5）

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)漢江、丹江流域的地表水體和地下水體的污染防治。

第三條漢江、丹江流域水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，從源頭防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。

漢江、丹江流域水污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分段管理和排污總量控制與環(huán)境容量控制相結(jié)合的制度。

第四條省人民政府負(fù)責(zé)漢江、丹江流域水污染防治總體規(guī)劃的批準(zhǔn)和規(guī)劃的監(jiān)督實(shí)施。

漢江、丹江流域市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漢江、丹江流域水污染防治規(guī)劃的實(shí)施。

第五條省人民政府和漢江、丹江流域市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江、丹江流域水污染防治工作和城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，將水污染綜合性防治費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

第六條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)漢江、丹江流域水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

漢江、丹江流域市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

漢江、丹江流域市、縣（區(qū)）交通行政主管部門(mén)對(duì)船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理。

省和漢江、丹江流域的市、縣（區(qū)）發(fā)展和改革、水利、建設(shè)、衛(wèi)生、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商等行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)做好水污染防治工作。

第七條任何單位和個(gè)人有保護(hù)漢江、丹江流域水環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染和破壞漢江、丹江流域水環(huán)境的行為檢舉和控告。受理機(jī)關(guān)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在漢江、丹江流域水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章污染防治

第八條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定漢江、丹江流域水污染防治總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。漢江、丹江流域市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)漢江、丹江流域水污染防治總體規(guī)劃，制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃以及水污染防治計(jì)劃和方案，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

漢江、丹江流域水污染防治總體規(guī)劃包括以下內(nèi)容：

（一）流域水體的環(huán)境功能要求；

（二）分階段、分區(qū)域、分?jǐn)嗝孢_(dá)到的水質(zhì)目標(biāo)及達(dá)標(biāo)時(shí)限；

（三）水污染防治的重點(diǎn)控制區(qū)域、重點(diǎn)污染源的工業(yè)污染和面源污染的具體防治措施；

（四）流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

第九條漢江、丹江流域的市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃和漢江、丹江流域水環(huán)境功能區(qū)劃，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn)。

在漢江、丹江流域新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)、工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，并經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后，方可開(kāi)工建設(shè)和生產(chǎn)。

已有的工業(yè)、工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行污染防治，對(duì)造成水污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)和礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期治理，治理不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或者依法關(guān)閉。

第十條建設(shè)項(xiàng)目中的水污染處理設(shè)施，進(jìn)行集群綜合處理的，必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)配套建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目單體處理的，必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者停運(yùn)、閑置。

第十一條禁止向水體排放有劇毒性、放射性、腐蝕性等有害的廢液、廢水或者傾倒固體廢棄物。

禁止將可溶性劇毒廢渣直接埋入地下。

輸送、運(yùn)輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運(yùn)輸車(chē)輛、貯存?zhèn)}庫(kù)、容器等，必須采取防滲漏等安全措施。

第十二條進(jìn)行地下勘探、采礦、選礦等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取水污染防治措施。禁止向裂隙、溶洞、滲坑、滲井排放有毒、有害廢水。

第十三條船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物，必須采取防溢流和防滲漏措施。排放含油污水、生活污水必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

船舶殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，船舶垃圾應(yīng)當(dāng)集中收集處理，不得排入水體。

第十四條漢江、丹江流域的水電企業(yè)負(fù)責(zé)電站水庫(kù)庫(kù)區(qū)水面漂浮物的打撈和水藻的防治。

發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，庫(kù)區(qū)水面產(chǎn)生大量漂浮物時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)力量進(jìn)行打撈和防治。

第十五條禁止在漢江、丹江流域河流沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾、動(dòng)物尸體及其他廢棄物。

第十六條漢江、丹江流域的市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，按照規(guī)劃實(shí)施退耕還林（草），保護(hù)天然林和濕地，禁止毀林開(kāi)荒，防止水土流失，保持生態(tài)平衡。

第十七條漢江、丹江流域市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者推廣使用有機(jī)肥，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便及其他廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，發(fā)展農(nóng)村沼氣，綜合利用資源，防止面源污染，確保水質(zhì)安全。

漢江、丹江流域生產(chǎn)、銷售含磷制品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的要求。

禁止使用農(nóng)藥等有毒物質(zhì)捕殺魚(yú)類生物。

第十八條漢江、丹江流域城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，建立污水集中處理和垃圾集中處理設(shè)施，確保污水排放和污染物處理達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)多渠道投資，建設(shè)城鎮(zhèn)污水和固體廢棄物集中處理設(shè)施，可以進(jìn)行有償經(jīng)營(yíng)。

第三章監(jiān)督管理

第十九條漢江、丹江流域?qū)嵭兴廴疚锱欧趴偭靠刂浦贫?。市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)省水污染物排放總量控制計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)排污單位的水污染物排放量實(shí)行監(jiān)督管理。

第二十條省、市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立漢江、丹江流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期向縣級(jí)以上政府報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況，并向社會(huì)公布。

漢江、丹江流域市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立水污染防治檔案。

第二十一條漢江、丹江流域市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)要求監(jiān)測(cè)流域內(nèi)河流、水庫(kù)、湖泊的水量、水質(zhì)，核定水域納污能力，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該水域的限制排污總量意見(jiàn)。

第二十二條省水污染物排放總量控制計(jì)劃確定的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)排污許可證，其他排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)排污許可證。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定的期限和程序發(fā)放排污許可證。

排污單位排放水污染物不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，排放總量不得超過(guò)排污許可證許可的排放量。

第二十三條漢江、丹江流域的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)按照水污染物排放總量控制的要求和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排污口實(shí)行監(jiān)督管理。

重點(diǎn)排污單位必須在排污口安裝污水計(jì)量、檢測(cè)裝置。

新建、改建或者擴(kuò)大河道排污口，應(yīng)經(jīng)水行政主管部門(mén)同意。

第二十四條漢江、丹江流域發(fā)生水污染事故或者其他突發(fā)性事件，嚴(yán)重污染或者可能?chē)?yán)重污染水環(huán)境，發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，盡快消除或者減輕污染危害，并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府，通報(bào)可能受到污染危害的地方政府及有關(guān)單位，采取相應(yīng)安全防護(hù)措施。

第四章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例第十條第二款規(guī)定，擅自拆除或者停運(yùn)、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條違反本條例第十一條第一款、第二款規(guī)定，向水體排放有害的廢液、廢水或者傾倒固體廢棄物的，將可溶性劇毒廢渣直接埋入地下的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，采取措施消除危害后果，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條違反本條例第十一條第三款規(guī)定，輸送、運(yùn)輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運(yùn)輸車(chē)輛、貯存?zhèn)}庫(kù)、容器等未采取防滲漏等安全措施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，采取措施消除危害后果，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條違反本條例第十二條規(guī)定，向裂隙、溶洞、滲坑、滲井排放有毒、有害廢水的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，采取措施消除危害后果，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條違反本條例第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正，按照以下規(guī)定處罰：

（一）未采取防溢流和防滲漏措施或者排放含油污水、生活污水不符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，處二百元以上二千元以下罰款；

（二）向水體排放船舶殘油、廢油或者傾倒船舶垃圾的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十條違反本條例第十五條規(guī)定，在漢江、丹江流域河流沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾、動(dòng)物尸體及其他廢棄物的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為并予以清理。

第三十一條違反本條例第十七條第三款規(guī)定，使用農(nóng)藥等有毒物質(zhì)捕殺魚(yú)類生物的，由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十二條違反本條例第二十二條第一款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，按照以下規(guī)定處罰：

（一）未取得排污許可證排污的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（二）水污染物排放總量超過(guò)排污許可證規(guī)定的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證。

第三十三條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定在排污口安裝污水計(jì)量、檢測(cè)裝置的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

篇（6）

1黃河上游水資源污染現(xiàn)狀

自20世紀(jì)70年代以來(lái)，黃河上游陸續(xù)開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水污染調(diào)查、水質(zhì)評(píng)價(jià)、水質(zhì)預(yù)測(cè)及規(guī)劃等方面的工作。20世紀(jì)80年代初期，水污染集中在黃河上游干流蘭州、包頭河段，污染歷時(shí)集中在平、枯水季節(jié)。90年代以來(lái)，黃河上游的水質(zhì)污染向干流和一些支流蔓延，一些河段在汛期污染也相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)1996-2000年黃河上游干流水質(zhì)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果，蘭州至呼和浩特市段，水質(zhì)為Ⅳ-劣Ⅴ類水，主要是有機(jī)污染物，污染物為高錳酸鉀指數(shù)、氨氮、CODGV、總磷、總鉛、總汞等。

黃河上游入黃支流水資源污染較為嚴(yán)重，支流大夏河多為Ⅳ-劣Ⅴ類水，其污染物主要是化學(xué)需氧量，內(nèi)蒙河段支流全為Ⅳ-劣Ⅴ類水，其污染物為總汞超標(biāo)。

從總體來(lái)講，黃河上游水質(zhì)較好，但在城市若干河段、支流的水資源污染嚴(yán)重。干流蘭州以上地區(qū)由于污染源較少，水質(zhì)較好，為Ⅱ-Ⅲ類水，蘭州以下由于支流匯入和工農(nóng)業(yè)、生活廢水的排放等原因干流水質(zhì)很差，為Ⅳ-劣Ⅴ類水，其汛期水質(zhì)相對(duì)要好于非汛期水質(zhì)。黃河上游干流水環(huán)境污染主要是有機(jī)物污染，局部河段由于排污影響，存在局部的重金屬污染、油污染、有機(jī)毒物污染和無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)物污染。

2水污染的災(zāi)害性影響

黃河的水問(wèn)題主要表現(xiàn)在水資源短缺、水環(huán)境污染和洪澇災(zāi)害三方面，洪澇災(zāi)害和水資源短缺是一種短時(shí)間甚至瞬時(shí)爆發(fā)的災(zāi)害，具有較強(qiáng)的地區(qū)特征和時(shí)間特征；而水污染是一種人為制造的水患，受污染的水體通過(guò)多種方式作用于人體和環(huán)境，其造成的災(zāi)害范圍大，歷時(shí)長(zhǎng)，但其危害往往要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期才表現(xiàn)出來(lái)，容易使人失去警覺(jué)。水污染的災(zāi)害性影響，主要體現(xiàn)在以下方面：

2.1加劇了水資源短缺由于河流水質(zhì)污染受污徑比影響，因此徑流量越小，污徑比相對(duì)越大，從而形成“缺水―污染―更缺水”的惡性循環(huán)局面。

2.2直接威脅人體健康水質(zhì)污染不僅給人們的身心健康和正常生活帶來(lái)危害，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，甚至禍及子孫后代。

2.3影響城鎮(zhèn)供水因水質(zhì)污染，沿黃城市不能使用黃河水，地面水污染造成地下水特別是淺層水質(zhì)的污染，客觀上導(dǎo)致自來(lái)水廠處理工藝程序增多，加大了污水凈化的成本和費(fèi)用。

2.4對(duì)工業(yè)造成嚴(yán)重危害水污染給流域內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)的危害是顯而易見(jiàn)的，水質(zhì)下降造成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下降，由于酸堿污染物大量排放，地表水、地下水的硬度在不斷提高，水資源的可利用程度降低，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資和發(fā)展受到限制。

2.5對(duì)農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重危害主要表現(xiàn)在縮短了農(nóng)機(jī)設(shè)備使用壽命，長(zhǎng)期使用污水灌溉農(nóng)田，導(dǎo)致土壤板結(jié)、龜裂、鹽堿化等，因土壤質(zhì)量變差，易使農(nóng)作物苗期枯萎、死亡，生長(zhǎng)期勢(shì)弱、早熟，降低產(chǎn)量。

2.6對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞有毒有害物質(zhì)對(duì)水生物構(gòu)成直接的毒害，有機(jī)污染造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化，使水生生態(tài)系統(tǒng)平衡遭到破壞。

3污染的主要成因

黃河上游水污染分為點(diǎn)污染、面污染、內(nèi)污染三大類。點(diǎn)污染是指工業(yè)廢水與城市生活污染在小范圍內(nèi)的大量集中排放；面污染是指分散的小企業(yè)和分散的居民在大面積的少量分散排放；內(nèi)污染是指流域內(nèi)干支流與水庫(kù)中的沉積物以及水庫(kù)的養(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)期污染的積累產(chǎn)生的污染再排放。

3.1客觀原因①黃河干流近岸水域污染未能得到有效控制，不少清潔水體相繼被污染；②工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)污染源違法排污嚴(yán)重，從而使大量廢水進(jìn)入黃河干流，加重了水環(huán)境污染程度；③面源污染問(wèn)題尚未找到有效的解決途徑，大量化肥、農(nóng)藥隨雨水或灌溉水流入排水溝后匯入黃河成為重要的面污染源；④地下水質(zhì)遭到污染，水體自然凈化和水資源的環(huán)境承載能力顯著降低。

3.2主觀原因①環(huán)境意識(shí)淡薄，環(huán)境和發(fā)展的綜合決策機(jī)制尚未形成，以犧牲環(huán)境和資源去追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而獲得眼前利益，損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；②人口增加且生產(chǎn)技術(shù)水平不高，是造成黃河流域水污染的根本原因；③節(jié)水減污意識(shí)不足，水資源長(zhǎng)期被視為無(wú)價(jià)或廉價(jià)的資源，沒(méi)有形成有效的節(jié)水減污制約機(jī)制，大量的水資源被浪費(fèi)和污染；④忽視城市污水的防治，使城市廢水處理廠的建設(shè)嚴(yán)重滯后于城市的發(fā)展，大量未經(jīng)處理的廢水排入黃河；⑤對(duì)面污染源的污染嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，至今尚未開(kāi)始對(duì)面污染源的防治。

4防治對(duì)策探討

4.1經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整多年來(lái)，黃河上游部分河段水污染的持續(xù)加重，與流域區(qū)沒(méi)有適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)在低層次、重污染的基礎(chǔ)上重復(fù)發(fā)展有一定關(guān)系，因此加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是水污染綜合防治的重點(diǎn)。

由于歷史等多方面原因，結(jié)構(gòu)性污染已經(jīng)成為制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“瓶頸”，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。限制重污染行業(yè)在低水平的擴(kuò)張，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)加快管理、貿(mào)易、技術(shù)服務(wù)和旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2工業(yè)污染源的治理對(duì)工業(yè)廢水實(shí)施科學(xué)處理，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)達(dá)不到規(guī)定防治要求的企業(yè)予以關(guān)閉或促使其轉(zhuǎn)產(chǎn)；成立獨(dú)立的污水處理企業(yè)，對(duì)各種工業(yè)污水進(jìn)行處理；采用新技術(shù)新工藝，將排放污水中的氨氮含量處理到規(guī)定的濃度，排放氨氮總量必須降低到要求的指標(biāo)。促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物方面的綜合利用能力，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)又不增加對(duì)水體污染的目的。

篇（7）

中圖分類號(hào)X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）78-0056-02

水是萬(wàn)物之源，沒(méi)有水萬(wàn)物將會(huì)失去生命，動(dòng)物、植物、微生物的生長(zhǎng)離不開(kāi)水，我們的衣、食、住、行同樣離不開(kāi)水，可見(jiàn)水對(duì)于地球上的生物是多么的重要。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，人口壓力逐年增加，人們一直認(rèn)為“取之不盡，用之不竭”的水資源也面臨著沉重的壓力。許多年前，環(huán)保人士就已經(jīng)開(kāi)始呼吁人們要節(jié)約用水，珍惜水資源。近些年來(lái)，水資源污染加劇，由最初的地表水污染，開(kāi)始轉(zhuǎn)向地下水污染。我國(guó)治理地下水污染方面起步比較晚，還缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，正處于未成熟階段。

1造成地下水污染的原因及危害

1.1地下水污染類型

對(duì)地下水造成污染的原因非常多，主要有人為原因和自然原因兩大類。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)淡水的需求正在不斷增加，人類在開(kāi)采地下水的過(guò)程中造成了地下水污染，同時(shí)由于工業(yè)的發(fā)展，一些污染物滲漏到地下，造成地下水污染。總體來(lái)說(shuō)共分為四個(gè)類型：一是海水倒灌造成的地下水污染；二是地表水造成的污染；三是工業(yè)污水的污染；四是垃圾填埋造成的污染。

除此之外還有一些地區(qū)采取了淡水回灌來(lái)補(bǔ)給地下水，但是在回灌的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些被細(xì)菌感染的水直接回灌，這將給地下水帶來(lái)極大的破壞，造成嚴(yán)重的后果，這種污染在一些地下水超采地方比較常見(jiàn)，并且對(duì)地下水的污染比較嚴(yán)重。

1.2地下水污染途徑

對(duì)地下水的污染根據(jù)污染的途徑不同可以分為四類：即：間歇入滲型，連續(xù)入滲型，越流型，徑流型。連續(xù)入滲和間接性入滲污染地下水的主要是污水潛水。對(duì)含水層污染的主要是越流型污染，它對(duì)地下水的影響非常大。

1）連續(xù)入滲型主要是污染隨著地下水直接滲入到地下，主要是污染潛水，例如廢水池、廢水廢井；

2）間歇入滲型主要是自然降水或者其他形式的灌溉水通過(guò)非飽和水帶，周期性地滲到地下，在日常生活中垃圾堆被雨淋后就會(huì)把污染的雨水滲透到地下；

3）徑流型污染物主要通過(guò)地下徑流直接滲入到含水層，在地下溶洞中進(jìn)入含水層就是此類污染；

4）越流型主要是把受污染的地下水越流到未被污染的地下水，污染的水主要通過(guò)整個(gè)層間或者通過(guò)破損的地下管道直接滲透到地下水層。地下水的過(guò)度開(kāi)采改變了越流方向，使已受污染的潛水進(jìn)入未受污染的承壓水，即屬此類。

1.3地下水污染的危害

地下水污染較地表水污染影響深遠(yuǎn)且不易治理，地下水污染的危害也遠(yuǎn)比地表水污染程度更嚴(yán)重。城市與工業(yè)“三廢”不合理或不達(dá)標(biāo)排放量的迅速增加，農(nóng)牧區(qū)農(nóng)藥、化肥的大量使用，導(dǎo)致我國(guó)地下水污染日益嚴(yán)重，呈現(xiàn)由點(diǎn)到面、由淺到深、由城市到農(nóng)村的擴(kuò)展趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)190多個(gè)城市進(jìn)行地下水監(jiān)測(cè)，結(jié)果令人不滿意，近全部城市都受到不同程度的污染，近4成的城市地下水污染趨勢(shì)加重，無(wú)論是南方城市還是北方城市，北方相對(duì)污染范圍要比較廣，南方相對(duì)來(lái)說(shuō)比較輕，地下水的過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致污染比較嚴(yán)重，無(wú)論是海水倒灌還是地表污染都加劇了地下水的污染。

2 地下水資源污染的防治方法

地下水的污染很難引起注意，這主要是它不易被發(fā)現(xiàn)，地下水的污染不像其他地表水一樣可以通過(guò)顏色、氣味等進(jìn)行判斷，地下水受到污染被發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)是被污染很長(zhǎng)時(shí)間，并且范圍也會(huì)擴(kuò)大。地下水受污染后比起地表水治理起來(lái)要困難的多，并且費(fèi)用也非常大，因此要對(duì)地下水采取以預(yù)防為主。

1）評(píng)價(jià)地下水現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)地下水污染程度的評(píng)價(jià)，為管理層及其相關(guān)人員提供比較全面的資料，這樣能夠更好地對(duì)我國(guó)地下水采取應(yīng)對(duì)之策，指導(dǎo)工程的選址，能夠更好地為農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)提供合理的產(chǎn)業(yè)布局，同時(shí)能夠?qū)Φ叵滤谋Ｗo(hù)起到積極的作用。

2）科技的進(jìn)步

通過(guò)提高工業(yè)的生產(chǎn)工藝，這樣能夠更好地減少污染物的產(chǎn)生，在重點(diǎn)水源保護(hù)地區(qū)，要對(duì)排放的污染進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)已存在的污染源能夠搬遷的盡量搬遷，不能搬遷的要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的排污控制，讓其達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)。

3）嚴(yán)禁采用滲井、滲坑排放污水

在水源地要禁止采取永久性的污水排放池，對(duì)固體污染物也要采取管制，防止污染物隨著雨水滲入到地下，對(duì)地下水造成污染。

4）合理使用肥料

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，很多地區(qū)在施用肥料時(shí)出現(xiàn)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，出現(xiàn)氮肥過(guò)量，這種流失對(duì)地表造成污染，對(duì)地下水帶來(lái)污染，這就需要我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要正確使用氮肥。

5）合理規(guī)劃城市垃圾填埋場(chǎng)

在一些城市垃圾采取掩埋的辦法進(jìn)行解決，這樣雖然成本比較低，但是后期污染比較嚴(yán)重，一些工業(yè)廢料在掩埋的過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)土壤的污染，這就是通過(guò)地下水滲透到地下水中去，嚴(yán)重污染了地下水。

6）加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法和管理，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)水資源。

3結(jié)論

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中對(duì)地下水的防治工作重視程度不夠，無(wú)論是在法律制度方面，還是在管理方面都出現(xiàn)了空白，同時(shí)我國(guó)在地下水監(jiān)測(cè)方面還是處于空白狀態(tài)，缺乏有效的預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)該在完善地下水環(huán)境保護(hù)法律體系，將地下水和地表水的防治進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，能夠更好地防治地下水污染。

參考文獻(xiàn)

[1]Schilling K E，Zhang Y K.Baseflow contribution to Nitrate-Nitrogen Export from a large，Agricultural，USA，2004.

篇（8）

水是生命的起源，遠(yuǎn)古時(shí)期最早的生命誕生在古老的海洋里，即使實(shí)現(xiàn)登陸，生命的存在仍然以水作為首要前提，即使在當(dāng)今代表了最尖端科技的航天范疇，對(duì)外太空生命的探索，仍然以水作為第一判斷前提?？梢哉f(shuō)：沒(méi)有水，一切生命創(chuàng)造的精彩都將不復(fù)存在。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)在高速成長(zhǎng)，我們對(duì)水需求也在逐漸增大，然而我們卻在面臨前所未有的水危機(jī)。全世界196個(gè)國(guó)家中，有近100個(gè)國(guó)家缺水，這其中又有20多個(gè)國(guó)家嚴(yán)重缺水，可見(jiàn)我們面臨的形勢(shì)有多么嚴(yán)峻和緊急。聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)：到2050年，全世界將有20億的人口面臨缺水，21世紀(jì)將是一個(gè)水比油更名貴的世紀(jì)，保護(hù)水資源迫在眉睫！

1、我國(guó)水資源現(xiàn)狀

中國(guó)是現(xiàn)今世界13個(gè)缺水國(guó)家之一，全國(guó)600多個(gè)城市中有大約一半的城市缺水，水污染使水質(zhì)的惡化更使水短缺雪上加霜。有資料顯示：我國(guó)江河湖泊普遍遭受污染，全國(guó)75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化，90%的城市水系污染嚴(yán)重，南方城市總?cè)彼?0%～70%是由于水污染造成的；對(duì)我國(guó)118個(gè)大中城市的地下水調(diào)查顯示，有11個(gè)城市地下水受到污染，其中重度污染約占40%。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺。以上這些對(duì)我國(guó)可持續(xù)成長(zhǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)了負(fù)面影響。

我們的水資源正在遭受各種污染的侵襲，水污染嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、影響人類生存，要想實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)成長(zhǎng)，首先要解決水污染疑難題目。

2、水污染及水污染的分類

2.1 水污染

水污染簡(jiǎn)單地說(shuō)，是指由有害化學(xué)物質(zhì)造成水的使用價(jià)值降低或喪失的污染。

2.2 水污染的分類

水的污染有兩類：一類是天然污染；另外一類是人為污染?，F(xiàn)今后者是造成水污染的主要禍?zhǔn)住?/p>

依據(jù)污染雜質(zhì)的不同水污染可分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類?；瘜W(xué)性污染物又可分為：無(wú)機(jī)污染物、無(wú)機(jī)有毒物、有機(jī)有毒物、需氧污染物、植物營(yíng)養(yǎng)物、油類物質(zhì)等；物理性污染又可分為：懸浮物污染、放射性污染、熱污染；生物污染主要指造成疾病的病原體對(duì)水體的污染。

從防治角度來(lái)說(shuō)，可以將水污染分為：工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染及生活污染。

3、水污染及其防治

3.1 工業(yè)生產(chǎn)對(duì)水的污染及其防治

（1）工業(yè)污染。工業(yè)污染是在工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）對(duì)水體和水質(zhì)的污染。工業(yè)廢水污染是水系污染最重要的污染源，其具備量大、面廣、成分復(fù)雜、毒性大、不容易凈化、難處理等特性，是防治水污染的關(guān)鍵。

（2）工業(yè)污染物主要包括：汞、鎘、鉛等重金屬和砷的化合物以及氰根離子、亞硝酸根離子。除此之外，還有熱污染。

（3）工業(yè)污染的防治：針對(duì)工業(yè)污染，加強(qiáng)管理及后期水處理至關(guān)重要。首先，要加強(qiáng)法律對(duì)工業(yè)污水排放的監(jiān)督，對(duì)不嚴(yán)格處理污水的企業(yè)應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。第二，加強(qiáng)在工業(yè)廢水處理方面的研究，建立足夠的污水處理廠，以便降低污水處理的成本（污水處理成本高是污水不合格排放的主要原因）。第三，處理后的工業(yè)污水只要指標(biāo)合格，可用作城市道路清潔等，這對(duì)節(jié)約水資源至關(guān)重要。

3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水的污染及其防治

（1）農(nóng)業(yè)污生產(chǎn)對(duì)水的染源包括：牲畜糞便、化學(xué)農(nóng)藥、化肥污染等。其中化學(xué)農(nóng)藥污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和影響是最重的。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量的使用農(nóng)藥和化肥，不僅造成巨大的浪費(fèi)，也會(huì)使大量有污染物的水被排放入水體。過(guò)量的使用農(nóng)藥其結(jié)果往往是害蟲(chóng)、益蟲(chóng)一起消滅，而害蟲(chóng)的抗藥性越來(lái)越強(qiáng)，最后只好不斷加大藥量。有資料顯示，真正作用與農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)的農(nóng)藥僅有10%～30%左右，進(jìn)入大氣、水體的部分約為20%～30%，殘留在土壤中的約有50%～60%。所以，不合理的使用農(nóng)藥不但不能徹底解決農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害問(wèn)題，相反還會(huì)使許多原來(lái)危害不大或不難防治的蟲(chóng)害變得不易防治。這樣就有可能使農(nóng)藥用量越來(lái)越多，形成惡性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境的破壞和污染也將逐漸加重。

過(guò)量的使用化肥，造成了水的富營(yíng)養(yǎng)化，而水的富營(yíng)養(yǎng)化在淡水中會(huì)造成水華，在海水中會(huì)造成赤潮，危害水體生態(tài)平衡、妨礙經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。

（3）應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染，應(yīng)控制化學(xué)藥品的使用量，采用環(huán)保的方法控制病蟲(chóng)害的發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)人員的對(duì)農(nóng)民使用化肥的田間指導(dǎo)，控制化肥的使用。

3.3 生活污水對(duì)水的污染及其防治

（1）生活污水是來(lái)自家庭、機(jī)關(guān)、商業(yè)和城市公用設(shè)施及城市徑流的污水。生活污水的成分99%為水，固體雜質(zhì)不到1%，大多為無(wú)毒物質(zhì)，其中無(wú)機(jī)物質(zhì)的鹽類有氰化物、硫酸鹽、磷酸鹽、銨鹽、亞硝酸鹽、硝酸鹽和一些重碳酸墁等；有機(jī)物質(zhì)有纖維素、淀粉、糖類、脂肪、氨基酸和尿素等，還有各種洗滌劑和微量金屬，后者如鋅、銅、鉻、錳、鎳和鉛等；生活污水中還含有大量的雜菌，主要為結(jié)腸菌群。

其它生活污水中氮和磷的含量比較高，主要來(lái)源于商業(yè)污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。隨著城市化進(jìn)程的加快，生活污水的排放必定會(huì)逐漸增加。可以看出，生活污水的成分復(fù)雜，主要造成的危害是水體富營(yíng)養(yǎng)化以及有機(jī)物污染物造成的水體缺氧等情況。

篇（9）

中圖分類號(hào)： X131.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水是自然界的基本要素， 又是一種非常寶貴而有限的自然資源， 是人類生存的基本條件然而， 面對(duì)地球上有限的水資源， 人們?cè)诓粩嚅_(kāi)采和利用的同時(shí)， 不斷地制造水污染， 這對(duì)寶貴而十分有限的水資源可謂是雪上加霜， 對(duì)人類自身而言， 無(wú)疑將是一出悲劇。

一 、我國(guó)水污染現(xiàn)狀

1 農(nóng)業(yè)面源污染源引起水污染

農(nóng)業(yè)面源污染源包括牲畜糞便、農(nóng)藥、化肥等。在農(nóng)業(yè)污水中，一是有機(jī)質(zhì)、植物營(yíng)養(yǎng)物及病原微生物含量高，二是農(nóng)藥、化肥含量高。我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，每年表層土壤流失量約50 億t，致使大量農(nóng)藥、化肥隨表土流入江河湖庫(kù)，隨之流失的氮、磷、鉀營(yíng)養(yǎng)元素，使2/3 的湖泊受到不同程度富營(yíng)養(yǎng)化污染的危害，造成藻類以及其他生物異常繁殖，引起水體透明度和溶解氧的變化，從而導(dǎo)致水質(zhì)惡化。

2 城市生活垃圾引起水污染

城市生活垃圾引起水污染主要是城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等，多為無(wú)毒的無(wú)機(jī)鹽類。生活污水中含氮、磷、硫、致病菌多，也進(jìn)一步加劇了水污染。

3 工業(yè)排污及廢棄物引起水體污染

工業(yè)生產(chǎn)所排放的污水是水環(huán)境中污染物的主要來(lái)源之一，雖然其排放量要比生活污水少，但是其危害要比生活污水大得多，如果這些廢水不經(jīng)處理直接排到自然水體中，將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。工業(yè)水污染主要來(lái)自造紙業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)以及采礦業(yè)等。而在一些城市和農(nóng)村水域周?chē)霓r(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè)，如釀酒、制革、印染等行業(yè)，也往往是水體中化學(xué)需氧量和生物需氧量的主要來(lái)源。另外，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的其他廢棄物進(jìn)入水體也會(huì)造成大量的水污染，如大氣污染，最后可能以酸雨的形式污染水體.。

二、水污染的危害

1、對(duì)人體健康的危害

污染的水環(huán)境危害人類健康，應(yīng)引起高度關(guān)注。生物性污染主要會(huì)導(dǎo)致一些傳染病，飲用不潔水可引起傷寒、霍亂、細(xì)菌性痢疾、甲型肝炎等傳染性疾病。此外，人們?cè)诓粷嵥谢顒?dòng)，水中病原體亦可經(jīng)皮膚、黏膜侵入機(jī)體，如血吸蟲(chóng)病、鉤端螺旋體病等。物理性和化學(xué)性污染會(huì)致人體遺傳物質(zhì)突變，誘發(fā)腫瘤和造成胎兒畸形。被污染的水中如含有丙烯腈會(huì)致人體遺傳物質(zhì)突變；水中如含有砷、鎳、鉻等無(wú)機(jī)物和亞硝胺等有機(jī)污染物，可誘發(fā)腫瘤的形成；甲基汞等污染物可通過(guò)母體干擾正常胚胎發(fā)育過(guò)程，使胚胎發(fā)育異常而出現(xiàn)先天性畸形。

2、對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的危害

引用含有有毒、有害物質(zhì)的污水直接灌溉農(nóng)田，污染農(nóng)田土壤，會(huì)使土壤肥力下降，土壤原有的良好的結(jié)構(gòu)被破壞，以致農(nóng)作物品質(zhì)降低減產(chǎn)，甚至絕收。尤其是在干旱、半干旱地區(qū)，引用污水灌溉，在短期內(nèi)可能又使農(nóng)作物產(chǎn)量提高的現(xiàn)象，但在糧食作物、蔬菜中往往積累超過(guò)允許含量的重金屬等有害物質(zhì)，通過(guò)食物鏈會(huì)危害人的健康。甚至使人畜受害。水環(huán)境質(zhì)量對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)具有直接的影響。天然水體中的魚(yú)類與其他水生生物由于水污染而數(shù)量減少，甚至滅絕；淡水漁場(chǎng)和海水養(yǎng)殖業(yè)也因水污染而使魚(yú)的產(chǎn)量減少。海洋污染的后果也十分嚴(yán)重，如石油污染，造成海鳥(niǎo)和海洋生物死亡。

3、對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的危害

水質(zhì)污染后，工業(yè)用水必須投入更多的處理費(fèi)用，造成資源、能源的浪費(fèi)，食品工業(yè)用水要求更為嚴(yán)格，水質(zhì)不合格，會(huì)使生產(chǎn)停頓。這也是工業(yè)企業(yè)效益不高，質(zhì)量不好的因素。

4、 水的富營(yíng)養(yǎng)化的危害

含有大量氮、磷、鉀的生活污水的排放，大量有機(jī)物在水中降解放出營(yíng)養(yǎng)元素，促進(jìn)水中藻類叢生，植物瘋長(zhǎng)，使水體通氣不良，溶解氧下降，甚至出現(xiàn)無(wú)氧層。以致使水生植物大量死亡，水面發(fā)黑，水體發(fā)臭形成“死湖”、“死河”、“死海”，進(jìn)而變成沼澤。這種現(xiàn)象稱為水的富營(yíng)養(yǎng)化。富營(yíng)養(yǎng)化的水臭味大、顏色深、細(xì)菌多，這種水的水質(zhì)差，不能直接利用，水中的魚(yú)大量死亡。

三、水污染的防治對(duì)策

水污染防治是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及國(guó)家政策、管理技術(shù)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、全民配合等方面。水污染防治必須同國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，建立和完善水污染治理機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，依靠全社會(huì)力量做好水污染防治工作。

1、要嚴(yán)格控制點(diǎn)源污染，實(shí)行排污總量控制。工業(yè)和城市廢污水排放，必須要加強(qiáng)管理，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于超標(biāo)、超量排污的企業(yè)，一方面要加大處罰力度，另一方面還可以利用收取的排污費(fèi)、排污權(quán)交易費(fèi)等設(shè)立特別基金，用于扶持企業(yè)污水處理設(shè)施的建設(shè)，減輕企業(yè)治污的經(jīng)濟(jì)壓力。采取獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)治污的積極性和責(zé)任感。

2、對(duì)于生活污水的防治，采取綜合對(duì)策，建立定額管理、累進(jìn)加價(jià)的水價(jià)制度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿，節(jié)約用水，減少排污。通過(guò)制定合理的污水排放費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，為污水處理產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，同時(shí)政府要對(duì)污水處理產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜和財(cái)政扶持。使污水處理企業(yè)逐步走向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的道路，自我發(fā)展，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，降低污水處理的成本，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染的宏觀調(diào)控，將面源污染的控制與農(nóng)業(yè)灌溉方式的改變、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的建立等方面結(jié)合起來(lái)，提高科技水平，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，合理使用化肥和農(nóng)藥，提高有機(jī)肥使用量，將面源污染控制到最低程度。

4、加強(qiáng)對(duì)江河湖庫(kù)等水域的管理，科學(xué)調(diào)度，提高水體的水環(huán)境承載能力。

湖泊的水污染防治不同于河流，必須采取強(qiáng)有力的管理措施和工程措施，有

效控制生活污水、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染。制定科學(xué)合理的水量調(diào)度和河湖疏浚方案，使流水不腐，提高水體的自凈能力。

5、 加強(qiáng)飲用水源管理，提高飲水的安全度我國(guó)目前對(duì)飲用水污染所采取的對(duì)策主要是治理污染源，提高生活污水和工業(yè)廢水的處理率，推行節(jié)水技術(shù)，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率及城市污水資源化等，以此來(lái)減少?gòu)U水的排放總量。更重要的是，為了加強(qiáng)水資源保護(hù)，各地都已劃定了水功能區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行水功能區(qū)劃方案，禁止廢污水向飲用水源地排放。同時(shí)國(guó)家還應(yīng)盡快制定新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，多種途徑保證飲水安全。

6、大力推行清潔生產(chǎn)

實(shí)施對(duì)工業(yè)污染排放的總量控制，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的有效利用，而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。在水污染物排放控制方式上，由單一的濃度和污染指標(biāo)的控制轉(zhuǎn)向污染總量控制和各項(xiàng)污染指標(biāo)嚴(yán)格控制相結(jié)合。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于較落后的水平，但我們不能按照發(fā)達(dá)國(guó)家以往發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)發(fā)展，而是必須遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行一場(chǎng)新的工業(yè)革命，走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來(lái)。

7、提高利用率并大力倡導(dǎo)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)

基于環(huán)境承載力，國(guó)家或地方管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)建立水域安全利用指標(biāo)。制定開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)期規(guī)劃，改傳統(tǒng)的水供給管理模式為競(jìng)爭(zhēng)型水需求管理模式，包括水資源補(bǔ)償性使用，以許可交易的取水許可證調(diào)整水價(jià)和排污費(fèi)等。優(yōu)先發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)、方法的應(yīng)用和創(chuàng)新.

總之，水污染治理過(guò)程， 應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合起來(lái)。環(huán)境問(wèn)題以其固有的全方位、多因子的特點(diǎn)區(qū)別于其它任何部門(mén)法所調(diào)整的對(duì)象，這就要求在整治水環(huán)境問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中， 首先要考慮到水污染問(wèn)題的流域性。統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水， 協(xié)調(diào)和平衡區(qū)域用水關(guān)系， 加強(qiáng)河流湖泊沿岸省市地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和合作。這一點(diǎn)在淮河治理過(guò)程當(dāng)中已經(jīng)獲得重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

第二條本條例適用于*流域的河流、湖泊、水庫(kù)、渠道等地表水體的污染防治。

第三條*流域水污染防治實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治的方針，堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。

第四條省及*流域縣級(jí)以上人民政府（含行署，下同）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)*流域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省及*流域縣級(jí)以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、旅游、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、工商、公安等部門(mén)，按照各自職責(zé)，對(duì)*流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)制定*流域水污染防治規(guī)劃和水污染物排放總量（以下簡(jiǎn)稱排污總量）控制計(jì)劃，并將其完成情況作為考核*流域各級(jí)人民政府工作的重要內(nèi)容。

*流域各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并采取措施確保*流域水污染防治規(guī)劃和排污總量控制計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

省及*流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，根據(jù)*流域水污染防治規(guī)劃，制定并實(shí)施本部門(mén)防治工作計(jì)劃。

第六條任何單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)*流域水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染損害*流域水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

因*流域水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。

第七條對(duì)*流域水污染防治作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章監(jiān)督管理

第八條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)計(jì)劃、水利、建設(shè)、水產(chǎn)等部門(mén)和*流域設(shè)區(qū)的市人民政府、行署，劃分*流域水環(huán)境功能區(qū)，報(bào)省人民政府審批。

第九條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立*流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。省及*流域縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和水利部門(mén)的水文監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)*流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)主要入湖河道口和*、六安地區(qū)、合肥市交界處水質(zhì)。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)定期向省人民政府報(bào)告*水質(zhì)狀況。

第十條*流域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其是否污染環(huán)境、污染物排放是否超標(biāo)、當(dāng)?shù)赜袩o(wú)環(huán)境容量等進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查否決的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理立項(xiàng)征地手續(xù)。

第十一條新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向*流域水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批；行署和市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的，須報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批向*流域水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）時(shí)，不得突破本行政區(qū)域排污總量控制指標(biāo)。

*流域超過(guò)本行政區(qū)域排污總量控制指標(biāo)的地、市、縣，不得新建向水體排放污染物的項(xiàng)目；擴(kuò)建、改建項(xiàng)目不得增加污染負(fù)荷。

第十二條建設(shè)項(xiàng)目中水污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；水污染防治設(shè)施未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

水污染防治設(shè)施必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得拆除或者閑置。

第十三條向*流域水體排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)依法按照所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間，向其申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度以及排放去向，并提供水污染防治方面的有關(guān)技術(shù)資料。逾期不報(bào)的，視為拒報(bào)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起30日內(nèi)提出審查意見(jiàn)；符合條件的，頒發(fā)排污許可證。

領(lǐng)取排污許可證的單位改變排放方式、排放去向的，應(yīng)當(dāng)提前15日向排污許可證頒發(fā)部門(mén)報(bào)告，履行變更手續(xù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起10日內(nèi)作出批復(fù)。逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十四條設(shè)立*流域水污染防治專項(xiàng)資金。資金來(lái)源為：

（一）省及*流域縣級(jí)以上人民政府財(cái)政安排的專項(xiàng)資金；

（二）在*流域依法征收的排污費(fèi)；

（三）貸款、捐款、贈(zèng)款；

（四）其他資金。

專項(xiàng)資金管理辦法，由省人民政府制定。

第三章水污染防治

第十五條省及*流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展*流域水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，發(fā)展少污染、低消耗的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，推行清潔生產(chǎn)。

第十六條省及*流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，推廣有機(jī)肥，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用農(nóng)藥、化肥，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物；組織實(shí)施植樹(shù)造林及農(nóng)作物、林木病蟲(chóng)害綜合防治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

第十七條省及*流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)，合理使用水利工程設(shè)施，增加引水、排水量；疏浚湖泊，河道，建設(shè)護(hù)岸、護(hù)坡工程，防止水土流失；擴(kuò)大*水體環(huán)境容量，增強(qiáng)流域水網(wǎng)自凈能力。

第十八條省及*流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)利用水產(chǎn)資源，控制*水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍，保護(hù)對(duì)水生態(tài)環(huán)境有益的水生生物和底棲生物，建設(shè)水生態(tài)環(huán)境工程，維護(hù)水生態(tài)環(huán)境平衡。

第十九條省及*流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照*流域水污染防治規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，對(duì)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾等進(jìn)行無(wú)害化、資源化處理，并采取有效措施，控制含氮、磷等污染物的排放。

第二十條*流域劃分為四級(jí)保護(hù)區(qū)：合肥市自來(lái)水廠取水口周?chē)?．5千米水域和1千米陸域，*市等市鎮(zhèn)自來(lái)水廠取水口周?chē)?千米水域和0．5千米陸域，為一級(jí)保護(hù)區(qū)；*湖體、沿湖岸5千米陸域、入湖河道上溯10千米以及沿岸兩側(cè)各1千米范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū)；主要入湖河道上溯50千米以及沿岸兩側(cè)各1千米范圍為三級(jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為四級(jí)保護(hù)區(qū)。

一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置隔離標(biāo)志，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－88）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)水體的環(huán)境規(guī)劃、管理和評(píng)價(jià)，執(zhí)行國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－88）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條對(duì)排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排污總量控制指標(biāo)的排污單位，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理。

自20*年1月1日起，禁止工業(yè)企業(yè)向*流域水體超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。

第二十二條禁止在*流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)。

禁止在*流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等小型企業(yè)。

嚴(yán)格限制在*流域新建前款所列大中型項(xiàng)目或者其他污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；確需建設(shè)該類項(xiàng)目的，必須事先報(bào)經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

禁止和嚴(yán)格限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品名錄，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

第二十三條在*流域內(nèi)禁止下列行為：

（一）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性物質(zhì)的廢渣廢液、含病原體的污水、含熱廢水等有毒有害物質(zhì)；

（二）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物；

（三）在水體清選裝貯過(guò)油類或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器等；

（四）在*湖灘和岸邊堆放、埋置、儲(chǔ)存固體廢物和其他污染物；

（五）向水體排放或者傾倒船舶的殘油、廢油和垃圾等；

（六）從事可能破壞山體、林木、植被等造成水土流失的活動(dòng)；

（七）圍湖造田。

第二十四條自20*年1月1日起，禁止在*流域內(nèi)銷售、使用含磷洗滌用品。

第二十五條在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）向水體排放污水；

（二）新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)及漁政、公安、防汛指揮以外的船舶停泊和作業(yè)；

（四）從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、集中式畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳以及其他可能污染水體的活動(dòng)。

一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的排污口，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除。

第二十六條運(yùn)輸油類、有毒有害物品的水上運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止油類和有毒有害物品散落、流溢和滲漏。

第二十七條排污單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，排放污染物超過(guò)正常排放量，對(duì)*流域水體造成或者可能造成污染的，必須立即采取應(yīng)急措施，通報(bào)可能受到水污染危害和損害的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。船舶發(fā)生污染事故，應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報(bào)告，接受調(diào)查處理。污染一級(jí)保護(hù)區(qū)水體的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)部門(mén)報(bào)告。

造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。

第四章法律責(zé)任

第二十八條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定之一的，處以1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款。

（二）違反本條例第二十三條規(guī)定，有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為之一的，處以5000元至10萬(wàn)元罰款；有第（四）項(xiàng)行為的，處以20*元至5萬(wàn)元罰款。

（三）違反本條例第二十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰款。

第二十九條對(duì)造成*流域水體嚴(yán)重污染逾期未完成限期治理任務(wù)的單位，除按照國(guó)家規(guī)定征收兩倍以上超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害和損失，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以1萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰款，或者由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第三十條違反本條例第二十二條第一款、第二款、第三款規(guī)定之一的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可處以20萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條違反本條例第二十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由交通部門(mén)的航政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以5000元至10萬(wàn)元罰款。

第三十二條違反本條例第二十四條規(guī)定，在*流域內(nèi)銷售含磷洗滌用品的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以20*元至1萬(wàn)元罰款。

第三十三條違反本條例第二十一條第二款、第二十五條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定之一的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第三十四條違反本條例第二十五條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以2萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條違反本條例第二十三條第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定之一的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。

第三十六條縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可處以1萬(wàn)元以下罰款；超過(guò)1萬(wàn)元的罰款，報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

行署、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可處以5萬(wàn)元以下罰款；超過(guò)5萬(wàn)元的罰款，報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可處以20萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提訟。

第三十八條違反本條例規(guī)定，造成*流域水污染危害的單位，有責(zé)任盡快排除危害，并對(duì)直接遭受損害的單位或者個(gè)人賠償損失。