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篇（1）

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的共同思想基礎(chǔ)，也是建設(shè)和諧大學(xué)校園、促進(jìn)大學(xué)生群體健康發(fā)展的重要精神支柱。高等院校是社會(huì)主義文化建設(shè)的發(fā)源地與輻射地，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基本單元，大學(xué)生的和諧人格建設(shè)已成為高校思想政治教育中十分重要的價(jià)值目標(biāo)。我們要將社會(huì)主義核心價(jià)值體系切實(shí)融入高校思想政治教育，全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)地提高大學(xué)生思想政治教育的成效。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)涵

社會(huì)主義核心價(jià)值體系主要由指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀等基本內(nèi)容組成。指導(dǎo)思想決定了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的性質(zhì)與方向，是中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂所系。社會(huì)主義共同理想是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力，也是中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要主題。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，已成為中華民族不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的廣泛共識(shí)和精神動(dòng)力，而以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀則明確了全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)遵循的價(jià)值準(zhǔn)則與道德要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要基礎(chǔ)。以上各方面相互聯(lián)系，又各有側(cè)重地回答了在當(dāng)前社會(huì)思潮日益多元、多樣與多變的趨勢(shì)下，我們黨要用怎樣的精神旗幟來(lái)團(tuán)結(jié)與帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的問(wèn)題。

二、將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高校思想政治教育的重要意義

將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到高校大學(xué)生思想政治教育之中，這是由我國(guó)社會(huì)主義教育的性質(zhì)與目的所決定的。高校承擔(dān)了為國(guó)家與社會(huì)培養(yǎng)和輸送各種高層次人才、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者與接班人的重要責(zé)任。大學(xué)生素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到當(dāng)代中國(guó)之面貌，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)是否后繼有人。引導(dǎo)與幫助當(dāng)代大學(xué)生建立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，明確中國(guó)特色社會(huì)主義的政治方向，不僅是大學(xué)生自身成長(zhǎng)與成才之所需，也是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)與社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才全面發(fā)展所提出的客觀要求。目前，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化、社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整的新階段，在多種思想文化彼此交織的復(fù)雜背景下，大學(xué)生群體思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性與多變性在持續(xù)增強(qiáng)，其思想觀念與道德意識(shí)愈來(lái)愈呈現(xiàn)出層次性。社會(huì)思想變得空前活躍，而資本主義的腐朽思想也趁機(jī)侵入。青年大學(xué)生思想政治教育工作遇到了大量新問(wèn)題與新挑戰(zhàn)，這就更加迫切地要求我們運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一價(jià)值理念來(lái)凝聚人心，進(jìn)而形成全社會(huì)所認(rèn)同的理想信念與道德體系，不斷提高大學(xué)生群體思想政治教育的針對(duì)性與有效性。

三、將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高校思想政治教育的對(duì)策

1、以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)展教育

指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂。要通過(guò)開(kāi)發(fā)豐富多彩的活動(dòng)以強(qiáng)化思想的指導(dǎo)地位。傳統(tǒng)思想政治教育理論將思想政治教育看作是由教育者單向灌輸社會(huì)規(guī)范給受教育者的過(guò)程，活動(dòng)的范疇只包括了教育者為了實(shí)現(xiàn)教育之目的而開(kāi)展的各種活動(dòng)。而且這一活動(dòng)往往是由教育者來(lái)?yè)?dān)當(dāng)主角的，受教育者只能成為配角，也就是說(shuō)，受教育者大多是處于被要求、被告訴以及被教導(dǎo)的狀態(tài)下參與到活動(dòng)之中的，學(xué)生作為活動(dòng)主體的地位并未得到落實(shí)，活動(dòng)的自主性、能動(dòng)性及創(chuàng)造性未能得到全面發(fā)揮，而教育者所期望的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。必須將思想政治教育視為由教育者主體及受教育者主體共同參與和互動(dòng)的過(guò)程，將目光更多地投向受教育者主體，充分開(kāi)發(fā)受教育者積極主動(dòng)參與的活動(dòng)。因此，教育者不僅要組織開(kāi)展一系列黨團(tuán)活動(dòng)，讓指導(dǎo)思想真正深入大學(xué)生群體的內(nèi)心，而且更要關(guān)注大學(xué)生們組織開(kāi)展的活動(dòng)，積極加以引導(dǎo)。

2、充分發(fā)揮思想政治理論課程的主渠道作用

思想政治理論課程是大學(xué)生的一門(mén)必修課，是對(duì)大學(xué)生開(kāi)展思想政治教育的最重要渠道，是幫助大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀的主要途徑，同時(shí)也是對(duì)大學(xué)生實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的最重要陣地。目前，高校大學(xué)生存在不同程度的理想信念模糊與誠(chéng)信意識(shí)淡薄、實(shí)用主義、個(gè)人主義等問(wèn)題，尤其是在價(jià)值觀念與理想追求上逐漸出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)，其核心價(jià)值觀尚存在相當(dāng)嚴(yán)重的偏差。唯有通過(guò)上好思想政治理論課程，全面系統(tǒng)地實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，進(jìn)而加深大學(xué)生對(duì)于理論與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理解，幫助其掌握與運(yùn)用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)與方法，并在多元價(jià)值觀并存的態(tài)勢(shì)下做出合理的選擇，進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義信念，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

3、不斷增強(qiáng)高校文化育人功能提升大學(xué)生思想道德水準(zhǔn)

文化不僅是社會(huì)倫理與社會(huì)道德的構(gòu)成要素和支撐杠桿，而且就其功能而言，能夠教化人、塑造人與熏陶人。必須著力發(fā)揮高校文化建設(shè)的功能，扎扎實(shí)實(shí)地解決當(dāng)代大學(xué)生群體中存在的諸如婚戀觀念、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)愛(ài)崗等方面的問(wèn)題。同時(shí)，高校文化構(gòu)建應(yīng)當(dāng)著眼于和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，富有時(shí)代性，更好地發(fā)揮育人之功能，將當(dāng)代大學(xué)生培養(yǎng)成道德更加高尚、心理更為健康、審美情趣更顯高雅、人格更為健全的合格公民。要實(shí)施分析、鑒別、學(xué)習(xí)、借鑒與吸收的策略，把西方民主法制、權(quán)利義務(wù)及公平競(jìng)爭(zhēng)、互惠互利等觀念融合到我國(guó)改革開(kāi)放之時(shí)代潮流中，使其成為中國(guó)特色社會(huì)主義道德的有機(jī)組成部分。面對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息高速傳播帶來(lái)的挑戰(zhàn)，高校思想政治教育工作還應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，積極探索大學(xué)生群體思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化的規(guī)律。一方面，要不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的吸引力，在巨量網(wǎng)絡(luò)信息淹沒(méi)了有限德育信息的情況下，單一枯燥的網(wǎng)絡(luò)德育難以吸引大學(xué)生群體，因此，網(wǎng)絡(luò)德育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)和大學(xué)生的切身利益息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)從大學(xué)生的日常生活、行為準(zhǔn)則、擇友就業(yè)、人際交往、個(gè)人發(fā)展等方面入手，給予大學(xué)生更好地指導(dǎo)與幫助，讓網(wǎng)絡(luò)教育能夠貼近實(shí)際與貼近群眾。另一方面，應(yīng)當(dāng)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)與社會(huì)彼此互動(dòng)的新型網(wǎng)絡(luò)體系。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與發(fā)展，社會(huì)、學(xué)校與家庭均具備條件運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生開(kāi)展思想教育，從而形成學(xué)校和學(xué)生之間、學(xué)生和學(xué)生之間、學(xué)校和家長(zhǎng)之間、學(xué)生和家長(zhǎng)之間、教師和學(xué)生之間的全面網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。

4、將社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于高校管理服務(wù)制度建設(shè)

我們一定要以中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)高等院校的管理與服務(wù)制度建設(shè)，使和學(xué)生緊密相關(guān)的政策與規(guī)定都能有利于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，切實(shí)防止出現(xiàn)背離的情況。要鼓勵(lì)與表?yè)P(yáng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系之言行，嚴(yán)厲批評(píng)違主義核心價(jià)值體系之言行，建立大學(xué)生思想道德行為考評(píng)制度及大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的有效體制。為此，要依據(jù)思想政治理論課程的教學(xué)目標(biāo)要求，不斷改革現(xiàn)有的考核辦法，強(qiáng)化大學(xué)生理論綜合分析能力及政治思想素質(zhì)等方面的考核。要建立理論知識(shí)掌握和學(xué)習(xí)成效考核相互結(jié)合的大學(xué)生思想道德考核機(jī)制，深化大學(xué)生對(duì)思想政治理論的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)思想政治理論的運(yùn)用能力，形成處理好各種社會(huì)關(guān)系的優(yōu)秀素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想素質(zhì)的穩(wěn)步提高。

將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高校思想政治教育之中，這是新時(shí)代賦予青年大學(xué)生思想政治教育的新任務(wù)，也是我們黨的最新理論成果在高校思想政治教育中的應(yīng)用與發(fā)展。全體高校思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)將大學(xué)生思想政治教育視為一種神圣的職責(zé)，始終堅(jiān)持將思想作為思想政治教育之指導(dǎo)思想，以此來(lái)統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃興國(guó).論大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育[J]. 教育評(píng)論，2011（2）

[2]張秉讓.堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育[J]. 思想教育研究，2008（4）

篇（2）

 

一、制定政策要兼顧整體利益和地方利益

 

我國(guó)政府與政府之間的關(guān)系，是一種單一的上下級(jí)結(jié)構(gòu)，集權(quán)制比較明顯，往往是上級(jí)政府制定政策，交由下一級(jí)遵照?qǐng)?zhí)行。如果政策的制定與執(zhí)行者的利益相一致時(shí)，對(duì)核心資源的開(kāi)發(fā)利用效果就好，反之，開(kāi)發(fā)利用起來(lái)就有一定的困難。這就要求政府在制定政策時(shí)，一定要多方考慮，既要考慮整體利益，以解決全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為出發(fā)點(diǎn)，又不能損害地方利益，注意解決好執(zhí)行者近期利益和局部利益，要把兩者有機(jī)結(jié)合，制定和執(zhí)行可行的、有效的政府公共管理政策。對(duì)有利于地方利益但從現(xiàn)在和將來(lái)看對(duì)全社會(huì)發(fā)展不利的利益，要堅(jiān)決給與制止，當(dāng)然，對(duì)于地方的損失也不能視而不見(jiàn)，政府應(yīng)該給與一定的補(bǔ)償。

 

二、政府要對(duì)政策的后果負(fù)責(zé)

 

政府對(duì)公共管理政策核心資源的開(kāi)發(fā)和利用，要注意其后果和影響。由于核心資源具有自身的獨(dú)特性，尤其是不可再生核心資源，在開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中，一定要慎之又慎。用一點(diǎn)，就少一點(diǎn)。各類(lèi)礦產(chǎn)核心資源同樣如此。這就需要政府利用政策進(jìn)行干預(yù)，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行合理分配，既要滿(mǎn)足現(xiàn)代化進(jìn)程的實(shí)際需要，又不能竭澤而漁。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，由于核心資源的過(guò)度使用，我們已經(jīng)嘗到了苦果。比如：由于石油的過(guò)度開(kāi)采，造成石油枯竭，帶來(lái)了一系列不利影響，地面塌陷，地震頻發(fā)。如果我們只看到中國(guó)的石油能夠供得起全世界用一百年，那一百年以后呢，我們的子子孫孫，他們用什么?要想改變這一不利因素，政府的作用就凸現(xiàn)出來(lái)，政府應(yīng)該知道，核心資源的所有權(quán)不屬于政府，而是屬于是屬于民眾的，政府只不過(guò)受民眾的信賴(lài)而進(jìn)行管理，政府在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)該通過(guò)一系列政策突出了政府的地位與作用，切實(shí)保護(hù)不可再生核心資源，堅(jiān)決不讓核心資源在我們這一代人斷絕。由于人類(lèi)的無(wú)節(jié)制利用和開(kāi)發(fā)，部分礦產(chǎn)核心資源已經(jīng)告急，稀有動(dòng)植物更是向人們亮起了紅燈，大量的動(dòng)植物從地球上消失已經(jīng)給人們敲響了警鐘。其實(shí)在某種程度上，應(yīng)該講是政府工作的缺失，由于政府公共管理政策核心資源的不到位帶來(lái)的消極影響。政府公共管理政策核心資源開(kāi)發(fā)不力所承擔(dān)的責(zé)任，必須予以追究。

三、政府在制定政策時(shí)，應(yīng)注意與法律相吻合

 

核心資源是屬于全社會(huì)的，其所有者是全體社會(huì)成員，因此，在核心資源的開(kāi)發(fā)和利用方面，一定要對(duì)全體社會(huì)成員負(fù)責(zé)，既不能人云亦云，也不能感情用事，一定要在法律的框架內(nèi)運(yùn)行，一旦違背了法律，就要承擔(dān)法律責(zé)任。在社會(huì)主義法治國(guó)家，政府公共管理政策的開(kāi)發(fā)和利用一定要對(duì)法律負(fù)責(zé)，實(shí)際上也是對(duì)全體社會(huì)成員負(fù)責(zé)。為此，要處理好政府公共管理政策核心資源開(kāi)發(fā)和利用對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)職務(wù)個(gè)人負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)法律負(fù)責(zé)是根本所在，任何個(gè)人不能凌駕于法律之上。也不能用地方規(guī)定代替法律。在政策與法律相沖突時(shí)，一切以法律為準(zhǔn)。

 

實(shí)踐表明，政府公共管理政策的制定與執(zhí)行，只注重了自身的目標(biāo)和利益而忽視執(zhí)行者的利益，是不利于政府公共管理政策核心資源的開(kāi)發(fā)和利用的。否則應(yīng)承擔(dān)政府公共管理政策核心資源開(kāi)發(fā)和利用的責(zé)任，并應(yīng)受到相應(yīng)的追究。只有全人類(lèi)共同行動(dòng)起來(lái)，才能在政府的有效干預(yù)下，保護(hù)我們的核心資源。

 

篇（3）

一、以塑造屯墾戍邊核心價(jià)值觀的具體形式，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

屯墾戍邊核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在屯墾戍邊實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，屯墾戍邊核心價(jià)值觀的精神實(shí)質(zhì)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一致的，塑造屯墾戍邊核心價(jià)值觀是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體途徑。

1.弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，培育屯墾戍邊核心價(jià)值觀。

以“熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神是兵團(tuán)人屯墾戍邊實(shí)踐的精神支柱，也是兵團(tuán)人長(zhǎng)期屯墾戍邊的偉大精神創(chuàng)造。塑造屯墾戍邊核心價(jià)值觀必須自覺(jué)地弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，使兵團(tuán)精神蘊(yùn)含的價(jià)值觀念成為兵團(tuán)職工群眾普遍認(rèn)同、自覺(jué)認(rèn)同的主流價(jià)值觀。

2.努力推動(dòng)屯墾戍邊核心價(jià)值觀內(nèi)化為職工群眾的精神追求。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，通過(guò)多種文化形式培育屯墾戍邊核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展各種道德實(shí)踐活動(dòng)，利用傳統(tǒng)節(jié)日、公共慶典活動(dòng)，尤其是具有兵團(tuán)特色的各種文化活動(dòng)。選取兵團(tuán)典型案例，運(yùn)用社區(qū)議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、小巷論壇等形式，引導(dǎo)職工群眾進(jìn)行價(jià)值觀評(píng)議，在價(jià)值評(píng)判活動(dòng)中培育屯墾戍邊核心價(jià)值觀。

3.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀深化屯墾戍邊核心價(jià)值觀的培育。

作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀在兵團(tuán)的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐，屯墾戍邊核心價(jià)值觀必須根據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作出新的闡釋、豐富和發(fā)展。自覺(jué)將屯墾戍邊核心價(jià)值觀的培育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育與踐行結(jié)合起來(lái)，培育屯墾戍邊核心價(jià)值觀要以“三個(gè)倡導(dǎo)”作為最高價(jià)值遵循。

二、在兵團(tuán)發(fā)展、社會(huì)治理中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

1.在兵團(tuán)改革和政策制定中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

兵團(tuán)改革設(shè)計(jì)、政策制定要遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相一致，營(yíng)造有利于培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。在屯墾戍邊實(shí)踐中，通過(guò)兵團(tuán)制度和體制設(shè)置、政策制定為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供保障。

2.在兵團(tuán)社會(huì)治理中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

社會(huì)治理是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑。兵團(tuán)正處在改革發(fā)展的新時(shí)期，設(shè)市建鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)，團(tuán)場(chǎng)改革有序進(jìn)行，社會(huì)管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)，這些都為社會(huì)治理中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了有利條件，有助于兵團(tuán)把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)治理的重要內(nèi)容，融入制度建設(shè)和治理工作中。

篇（4）

 

一、構(gòu)建以人為本政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)意義 

 

1.以人為本的政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中，人可以發(fā)揮最大的積極作用，人既是和諧社會(huì)的參與者和建設(shè)者，也是建設(shè)成果的占有者和享用者。這就要求公共政策的制定依據(jù)和政策目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，把以人為本作為和諧社會(huì)的基本價(jià)值，也應(yīng)成為評(píng)價(jià)公共政策的標(biāo)準(zhǔn)。確立以人為本的政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，就是在政策評(píng)估領(lǐng)域以公共利益協(xié)調(diào)為本質(zhì)特征，以目標(biāo)可持續(xù)性作為基本要求，以人的發(fā)展為最高目標(biāo)。 

2.以人為本的公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)公共政策科學(xué)化的必要因素?？v觀改革開(kāi)放的過(guò)程，“效率優(yōu)先，兼顧公平”的發(fā)展原則對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程起過(guò)重要的歷史作用，但一定程度上也表現(xiàn)出“以物為本”的傾向，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。例如“唯GDP論”忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán)境等方面的影響。所以，“以人為本”取代“以物為本”作為公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，有助于促進(jìn)政策制定、執(zhí)行、監(jiān)控和評(píng)估個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)化。 

3.以人為本的公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是建立服務(wù)型政府的動(dòng)力之一。當(dāng)前我國(guó)政府處在管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變過(guò)程中，服務(wù)型政府根本職責(zé)之一是滿(mǎn)足人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的需求，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。政府是重要的公共政策主體，公共政策是政府回應(yīng)社會(huì)、為人民服務(wù)的基本途徑。所以公共政策的價(jià)值取向充分體現(xiàn)了政府意志的價(jià)值取向。確立以人為本的政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，有助于實(shí)現(xiàn)政策制定、執(zhí)行、評(píng)估等環(huán)節(jié)的科學(xué)化與民主化，從人民群眾的需求出發(fā)，解決民眾期待解決的問(wèn)題。 

 

二、以人為本的公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵解析 

 

1.以人為本的內(nèi)涵剖析。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，內(nèi)含是以人的價(jià)值為核心和社會(huì)的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo)，一切為了人，一切依靠人，一切服務(wù)于人，一切要有利于人的全面發(fā)展。黨提出的以人為本發(fā)展觀，就是把人作為發(fā)展的本質(zhì)、本體、核心，將人的發(fā)展觀視為發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的標(biāo)志這樣一種科學(xué)發(fā)展觀念。 

從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的層面而言，以人為本的內(nèi)涵體現(xiàn)在兩方面。一方面，以人為本是社會(huì)主義建設(shè)的題中之意。馬克思曾經(jīng)指出，未來(lái)新社會(huì)是“以每個(gè)人的全面自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”?？梢?jiàn)，以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展在社會(huì)主義發(fā)展中的核心地位，同時(shí)也指出了社會(huì)主義國(guó)家的公共政策必須堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向。另一方面，以人為本是全面建設(shè)小康社會(huì)的價(jià)值要求。小康社會(huì)是全面發(fā)展的和諧的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、人與社會(huì)的和諧發(fā)展以及人與人的和諧發(fā)展，不僅要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的差別，健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)的價(jià)值取向上是一致的。 

2.公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)。公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)公共政策效果進(jìn)行價(jià)值判斷的尺度。在現(xiàn)實(shí)的公共政策過(guò)程中，由于公共政策涉及面廣，利益相關(guān)者眾多，相關(guān)變量因素復(fù)雜，因此很難設(shè)定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者從各自的研究角度，提出對(duì)政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的看法和相應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)學(xué)者威廉·鄧恩提出六種標(biāo)準(zhǔn)，即效益、效率、充足性、公平性、回應(yīng)性和適應(yīng)性。臺(tái)灣學(xué)者林水波認(rèn)為一般性政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括下列十種：工作量（或稱(chēng)投入量）、績(jī)效（涵蓋產(chǎn)出量、效能及影響程度）、效率、生產(chǎn)力、充分性、公平性、妥當(dāng)性、回應(yīng)程度、過(guò)程、社會(huì)指標(biāo)。國(guó)內(nèi)學(xué)者陳振明提出五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、效益標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)、公平標(biāo)準(zhǔn)和政策回應(yīng)度。當(dāng)前，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾也更為凸顯，公平和效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域等因素之間的矛盾亟待解決?！耙匀藶楸尽钡陌l(fā)展思想和執(zhí)政理念也越來(lái)越多的體現(xiàn)在黨和國(guó)家制定的路線(xiàn)、方針和政策中。所以，從理論上確立以人為本的公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要。根據(jù)國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，結(jié)合學(xué)者研究成果，一般政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：效率、效益、生產(chǎn)力、公平性和回應(yīng)性。以這些標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)估公共政策的準(zhǔn)則，具有一定的科學(xué)性和民主性。

三、創(chuàng)建以人為本的公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系 

 

為了實(shí)現(xiàn)公共政策的人本取向，需要構(gòu)建一個(gè)公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，并完善相關(guān)的評(píng)估制度與評(píng)估技術(shù)，將“以人為本”的思想落到實(shí)處。首先，在構(gòu)建的以人為本的政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的體系中，“以人為本”是核心、本質(zhì)，被稱(chēng)作價(jià)值性標(biāo)準(zhǔn)，具有指導(dǎo)意義，換言之，在整個(gè)公共政策評(píng)估過(guò)程中，將始終貫徹“以人為本”價(jià)值理念。其次，“以人為本”的內(nèi)涵是豐富的，涵蓋多元指標(biāo)，以“績(jī)效、公平、生產(chǎn)力、回應(yīng)性”作為“以人為本”的具體表現(xiàn)。從另一個(gè)角度說(shuō)，要滿(mǎn)足廣大民眾的需求，實(shí)現(xiàn)“以人為本”，就要滿(mǎn)足人民群眾在物質(zhì)、文化、生活等多方面的需求，即要將效率與公平放在同等重要位置。因此，績(jī)效、公平、生產(chǎn)力、回應(yīng)性”被列于“以人為本”的下一層次，被稱(chēng)為事實(shí)性標(biāo)準(zhǔn)。最后，完善公共政策評(píng)估機(jī)制，從制度上保證政策評(píng)估工作的有效性。 

篇（5）

社會(huì)主義核心價(jià)值觀只有被廣大干部群眾普遍接受、理解和認(rèn)同，才能轉(zhuǎn)化為全社會(huì)共同的行為準(zhǔn)則和價(jià)值追求。阿拉善盟切實(shí)把基層大講堂作為基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)又親身參與的平臺(tái)和載體，堅(jiān)持以靈活多樣的宣講形式與親和有力的闡釋解讀，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，潛移默化地融入并影響其工作和生活全過(guò)程。

建立面向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的中心講堂。在面向各級(jí)黨委（組）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論政策學(xué)習(xí)和研究中，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，打造了“阿拉善干部大講堂”。通過(guò)黨委（黨組）書(shū)記親自講授、專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)等形式，深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為各級(jí)黨政部門(mén)決策議事的基本準(zhǔn)繩和衡量尺度，領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

建立面向廣大黨員干部的機(jī)關(guān)講堂。面向廣大黨員干部著力打造了“鑄劍大講堂”“文化大講堂”“女性大講堂”“質(zhì)量大講堂”“交通大講堂”等機(jī)關(guān)講堂。通過(guò)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合等方式，增強(qiáng)了廣大黨員干部結(jié)合崗位工作踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性和干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了良好社會(huì)風(fēng)氣形成，凝聚了社會(huì)正能量。

建立面向基層群眾的居民講堂和農(nóng)牧民講堂。在街道（社區(qū)）創(chuàng)辦了“民聲大講堂”、“和諧大講堂”等平臺(tái);在蘇木鎮(zhèn)、嘎查（村），圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的要求，依托“文化惠民”工程，建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”、“牧家書(shū)屋”，開(kāi)設(shè)“農(nóng)牧民大講堂”，將傳統(tǒng)美德教育、優(yōu)秀的民族精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來(lái)，將黨的惠農(nóng)惠牧政策與農(nóng)牧民群眾勤勞致富教育結(jié)合起來(lái)，提高了廣大基層群眾的文明素養(yǎng)和道德水平。

建立面向企業(yè)職工的講堂。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和思想文化建設(shè)，創(chuàng)辦了“企業(yè)職工大講堂”，通過(guò)打造各具特色、積極向上的企業(yè)文化品牌，增強(qiáng)企業(yè)職工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)文化真正成為企業(yè)干部職工與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的價(jià)值取向和精神內(nèi)質(zhì)，激發(fā)了企業(yè)干部職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)作企業(yè)主人的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。

建立面向?qū)W校學(xué)生的校園講堂。創(chuàng)建了“道德講堂”等學(xué)習(xí)陣地和平臺(tái)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，通過(guò)莘莘學(xué)子的現(xiàn)身說(shuō)法和身邊典型的影響帶動(dòng)，有效促進(jìn)了學(xué)生行為、公民意識(shí)和道德尺度的塑造與養(yǎng)成。

二、積極創(chuàng)新宣講形式，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行

在實(shí)踐中，阿拉善盟始終緊緊圍繞國(guó)家層面的價(jià)值內(nèi)核、社會(huì)層面的共同理想和公民層面的行為準(zhǔn)則開(kāi)展豐富多彩、靈活多樣的分眾化宣傳教育，不斷增強(qiáng)其針對(duì)性和時(shí)效性。

針對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的需要，采取干部點(diǎn)題和集中講授的方式，原原本本地解讀黨的實(shí)踐創(chuàng)新和理論最新成果。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障民利、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系的決策依據(jù)和基本思路，形成了解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力，極大地激發(fā)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的“精氣神”，唱響和傳承了昂揚(yáng)向上的主旋律。

各級(jí)機(jī)關(guān)講堂堅(jiān)持把傳播黨的基本理論與解決干部關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，普遍采用理論菜單“1+X”模式宣講，成效顯著。“1”就是按照各級(jí)要求宣講理論政策的必講內(nèi)容，“X”就是在調(diào)查走訪(fǎng)的基礎(chǔ)上，按照基層黨員干部群眾的需求選講的內(nèi)容，努力做到因人、因地、因時(shí)宣講，更加突出了針對(duì)性、實(shí)效性，滿(mǎn)足了不同群體的差異化需要。通過(guò)不懈努力，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已成為黨員干部日常工作生活的基本遵循，引領(lǐng)了見(jiàn)賢思齊、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的良好風(fēng)尚。

在面對(duì)基層群眾理論宣講工作中，阿拉善盟針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同社會(huì)群體的特點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員干部職工群眾等不同群體的思想實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜和分眾化宣講原則，廣泛采用大眾化、具象化的形式和手段，切實(shí)把組團(tuán)式宣講和點(diǎn)菜式宣講結(jié)合起來(lái)，把視頻直播和集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把宣講理論政策與宣講身邊人、身邊事結(jié)合起來(lái)，把“理論大餐”宣講與“百姓快餐”宣講結(jié)合起來(lái)，把課堂宣講與現(xiàn)場(chǎng)宣講結(jié)合起來(lái)，把理論政策宣講與文藝宣傳結(jié)合起來(lái)，提升宣講工作的公眾性、通俗性和互動(dòng)性。同時(shí)，逐步探索使用大眾化語(yǔ)言，因地制宜開(kāi)展蒙漢雙語(yǔ)宣講，使宣講更加貼近基層、貼近實(shí)際，貼近群眾。春風(fēng)化雨般的宣講活動(dòng)使基層群眾更易在思想情感交流中產(chǎn)生共鳴，提升了傳播正能量的實(shí)際效應(yīng)。

三、培育典型，整合資源，創(chuàng)新宣傳，營(yíng)造踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的輿論氛圍

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育大眾化、目標(biāo)化、系統(tǒng)化，需要打造大眾化的品牌來(lái)帶動(dòng)和引領(lǐng)。

積極培育典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。培育典型是促進(jìn)基層大講堂建設(shè)與發(fā)展的有效渠道。阿拉善盟通過(guò)運(yùn)用講堂平臺(tái)載體，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，每年都選樹(shù)、培育并推出一批典型。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，發(fā)揮了典型的榜樣示范作用。

篇（6）

社會(huì)主義核心價(jià)值體系的4個(gè)層面，既是國(guó)家整體、民族整體的追求，也是各行各業(yè)群體和不同階層追求，而真正內(nèi)化到各行各業(yè)的實(shí)際工作，就會(huì)發(fā)出多彩的光芒，展現(xiàn)出不同的基本價(jià)值觀。全社會(huì)的核心價(jià)值觀要“求同”，覆蓋面越大就越要有包容性，有必要的“存異”。只有處理好特殊性與普遍性結(jié)合、求同與存異結(jié)合的問(wèn)題，才能成為具有向心力和凝聚力、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、凝聚一切可以凝聚的要素的核心價(jià)值觀。

各行各業(yè)雖然領(lǐng)域不同、工作性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)不同，但培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求是一致的。在實(shí)際工作中，無(wú)論是機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校還是企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織，無(wú)論是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域還是社會(huì)服務(wù)行業(yè)，都要充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，形成各方面工作與核心價(jià)值觀建設(shè)同頻共振、同向同行的強(qiáng)大效應(yīng)。各行各業(yè)的黨員干部是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)者、踐行者和引領(lǐng)者。黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng)，直接影響著核心價(jià)值觀被接受的程度、廣度和深度，從領(lǐng)導(dǎo)干部入手，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入干部考核全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)黨員干部德的考察，把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德與政治品行作為考德評(píng)德的重要內(nèi)容，強(qiáng)化和約束黨員干部做普通職工群眾的標(biāo)桿。

二、將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入大眾的日常生活

要使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有，就必須將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與職工群眾日常生活緊密聯(lián)系起來(lái)，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下工夫，形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主流價(jià)值的生活情景和社會(huì)氛圍，收到“百姓日用而不知”的效果。要廣泛開(kāi)展理想信念教育。著力于社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本，以合理的教化手段，通過(guò)理想設(shè)置、義理論證和規(guī)范引導(dǎo)，樹(shù)立道義形象、推進(jìn)價(jià)值觀念實(shí)體化、實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同，培養(yǎng)“有理想，有文化，有道德，有紀(jì)律”的社會(huì)主義公民。要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求，完善市民公約、公共場(chǎng)所公約、居民樓道規(guī)范、學(xué)生守則等等行為準(zhǔn)則，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們?nèi)粘Ｉ畹幕咀裱?。禮儀是宣傳價(jià)值觀、教化人們的有效方式。要有內(nèi)涵的建立和規(guī)范一些禮儀制度，開(kāi)展有莊嚴(yán)感的典禮，如升國(guó)旗儀式、入黨入團(tuán)入隊(duì)入學(xué)儀式等，同時(shí)利用重大紀(jì)念日、祭奠日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等開(kāi)展有教育意義的紀(jì)念活動(dòng)，通過(guò)大屏幕公映道德、法治、誠(chéng)信、愛(ài)心等弘揚(yáng)主流價(jià)值觀念的影片，在主要街市的櫥窗展示核心價(jià)值觀圖片，傳遞社會(huì)正能量。

三、將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育

把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育全過(guò)程，是對(duì)青少年教育的最佳途徑。為了不與正常教學(xué)沖突，需要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、搭建平臺(tái)、結(jié)合學(xué)生的日常教育。學(xué)校完善教育教學(xué)體系，一是把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容納入校本教材，倡導(dǎo)中小學(xué)生每日早自習(xí)時(shí)間背誦“二十四字”核心價(jià)值觀，深刻學(xué)習(xí)其內(nèi)涵，并通過(guò)主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、團(tuán)會(huì)等進(jìn)行核心價(jià)值觀教育；二是通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，將核心價(jià)值觀內(nèi)容融入其中，讓學(xué)生在接受藝術(shù)熏陶的同時(shí)，潛移默化地接受核心價(jià)值觀教育；三是建立各類(lèi)青少年實(shí)踐教育基地，廣泛開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”主題教育活動(dòng)，確立了農(nóng)場(chǎng)北山公園、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)史館為學(xué)生“北大荒教育基地”，農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為“中小學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐課堂”，讓廣大中小學(xué)生在參與中接受教育；四是完善校園文化體系。營(yíng)造核心價(jià)值觀教育氛圍，將宣傳圖片、展板、標(biāo)語(yǔ)融入校園文化建設(shè)，做到墻壁會(huì)說(shuō)話(huà)，滿(mǎn)眼皆教育，以主流價(jià)值引領(lǐng)校園風(fēng)尚。五是完善師德師風(fēng)建設(shè)體系。通過(guò)開(kāi)展評(píng)選師德師風(fēng)楷模、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員等，突出榜樣的力量。

四、融入政策制度、法律法規(guī)的實(shí)施

社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)定著我國(guó)政策制度、法律法規(guī)的性質(zhì)和方向，具體的政策制度、法律法規(guī)又直接影響著人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。農(nóng)場(chǎng)正在積極進(jìn)行探索，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到各方面政策制度、法律法規(guī)之中，形成有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政策支持和法律保障。充分發(fā)揮政策、法規(guī)的導(dǎo)向和約束作用，強(qiáng)化人們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行動(dòng)自覺(jué)。

一是融入法治建設(shè)實(shí)踐。培育法治文化，弘揚(yáng)法治精神，優(yōu)化法治環(huán)境，推進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)政務(wù)公開(kāi)，提升法制化建設(shè)水平。在農(nóng)場(chǎng)中心位置打造“法治文化廣場(chǎng)”，將基本的法律法規(guī)通過(guò)圖文并茂的形式進(jìn)行展示；二是融入社會(huì)治理實(shí)踐。建立完善科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，農(nóng)場(chǎng)部門(mén)，有效地對(duì)職工群眾的訴求和問(wèn)題反映快速做出回應(yīng)和反饋，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。

五、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

要真正在全體干群中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)倡導(dǎo)”，就要形成全方位的輿論宣傳格局，講清大道理，凝聚正能量，創(chuàng)新方法用好新陣地，以好隊(duì)伍打造好作品。一是發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用。把重大典型宣傳與最美人物、身邊好人宣傳結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培養(yǎng)和選樹(shù)各行各業(yè)的典型，如每?jī)赡暝u(píng)選一次“身邊的感動(dòng)”的人物評(píng)選，把典型事跡傳遞給身邊所有的人，用榜樣的力量引導(dǎo)人、塑造人。形成覆蓋全面、群星璀璨的示范效應(yīng)；二是壯大網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等現(xiàn)代傳播陣地，將身邊的好人好事、好的做法宣傳出去。深入開(kāi)展“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)亂象，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，讓主流價(jià)值成為網(wǎng)上主旋律；三是創(chuàng)新社會(huì)公益宣傳。廣泛開(kāi)展特色文化公益宣傳，通過(guò)人員密集的公共場(chǎng)所、休閑廣場(chǎng)、公共交通工具等公共設(shè)施，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式，搞好文化墻建設(shè)；四是發(fā)揮好重要節(jié)慶日傳播優(yōu)勢(shì)。充分利用政治性、國(guó)際性節(jié)日，組織職工群眾開(kāi)展內(nèi)涵豐富的慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神。

六、強(qiáng)化工作方法

凡事知易行難，社會(huì)主義核心價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，就必須融入社會(huì)生活，就是要把它落實(shí)到實(shí)處細(xì)處，百姓切實(shí)得到好處。八五四農(nóng)場(chǎng)把全面提高全體公民道德素質(zhì)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)場(chǎng)發(fā)展之中。為此，農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)門(mén)成立了全民素質(zhì)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并以理想信念、社會(huì)道德、勞動(dòng)技能、民主法治和衛(wèi)生健康未主題開(kāi)展五種教育，提升社區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化、校園文化、企業(yè)文化和廉政文化五項(xiàng)文化。讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。

篇（7）

黨的十提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)，自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，這24個(gè)字是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。

在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中，核心價(jià)值觀發(fā)揮著重要的功能和作用，具體表現(xiàn)為：其一，思想指導(dǎo)功能。核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神內(nèi)核，具有強(qiáng)大的引導(dǎo)力、凝聚力和感召力，對(duì)高校開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有著深遠(yuǎn)影響，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)教育明確方向，提升創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)價(jià)值。其二，理論導(dǎo)向功能。關(guān)于人的價(jià)值多重維度規(guī)定，是核心價(jià)值觀的理論基礎(chǔ)。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中始終堅(jiān)持思想，能夠引導(dǎo)大學(xué)生確立正確的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)執(zhí)行意向。其三，思想激發(fā)功能。在核心價(jià)值觀指導(dǎo)下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育能夠引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，解放學(xué)生思想束縛，讓學(xué)生充分意識(shí)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為他們創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，激發(fā)學(xué)生堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信念，增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的信任。其四，道德約束功能。核心價(jià)值觀的道德基礎(chǔ)是社會(huì)主義榮辱觀，體現(xiàn)了新時(shí)代下的公民道德規(guī)范要求。在創(chuàng)業(yè)教育中，要將社會(huì)主義榮辱觀作為大學(xué)生道德修養(yǎng)的基本要求，規(guī)范和約束大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

核心價(jià)值觀指導(dǎo)下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施路徑

轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)教育方式。當(dāng)前，在高校教育中，存在著重視學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)培養(yǎng)、忽視學(xué)生自身素質(zhì)提高，重視學(xué)生就業(yè)觀教育，輕視學(xué)生創(chuàng)業(yè)觀形成等問(wèn)題。為了改變這一現(xiàn)狀，高校應(yīng)以核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育方式，提高對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重視程度。首先，更新就業(yè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。高校在統(tǒng)計(jì)就業(yè)率時(shí)，應(yīng)將自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生也納入到統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，使創(chuàng)業(yè)得到學(xué)生和學(xué)校的認(rèn)可。其次，健全創(chuàng)業(yè)教育體系。高校要將融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的創(chuàng)業(yè)教育納入到人才培養(yǎng)計(jì)劃中，設(shè)置理論性與實(shí)踐性相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)課程，建設(shè)一支具備創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。再次，改進(jìn)教學(xué)方法。教師在創(chuàng)業(yè)教育中要轉(zhuǎn)變灌輸式的教學(xué)方法，多運(yùn)用案例教學(xué)法、討論教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等有效教學(xué)法，提高教學(xué)效果。

組織多樣化創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。高校要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中，制定創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極開(kāi)展多樣化的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。首先，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。高校要以核心價(jià)值觀為指導(dǎo)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，通過(guò)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)選修課程、組織專(zhuān)家講座、舉辦創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式，豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)。其次，開(kāi)辟第二課堂。高校要重視創(chuàng)業(yè)教學(xué)基地建設(shè)，有條件的高校還可成立創(chuàng)業(yè)基金會(huì)、創(chuàng)業(yè)研究咨詢(xún)服務(wù)中心等，為學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)提供有力支持。高校還應(yīng)當(dāng)建立起良好的校企合作關(guān)系，組織學(xué)生深入到企業(yè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)，參與企業(yè)管理，為自主創(chuàng)業(yè)積攢管理經(jīng)驗(yàn)。再次，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。在創(chuàng)業(yè)教育中，高校應(yīng)對(duì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意識(shí)，具備良好創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的學(xué)生給予一定扶持，對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)行表彰，或給予創(chuàng)業(yè)資金上的支持，從而營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

宣傳國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)下，高校要著力培養(yǎng)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，向大學(xué)生宣傳國(guó)家有關(guān)創(chuàng)業(yè)的政策信息，為大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)指明方向。近年來(lái)，全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、勞動(dòng)保障政策等，高校要對(duì)這些政策進(jìn)行梳理、講解，讓學(xué)生全面掌握。同時(shí)，高校還要在創(chuàng)業(yè)教育中教會(huì)大學(xué)生有關(guān)創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，既能夠約束大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為，又能夠保障大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中維護(hù)自身合法權(quán)益。此外，高校還要幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和政策支持導(dǎo)向，讓學(xué)生選擇符合國(guó)家發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：G729　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1009－4156(2011)03－130－03

20世紀(jì)80年代以來(lái)，英國(guó)各界加大對(duì)核心能力的研究。核心能力在不同國(guó)家有不同的稱(chēng)謂和界定。英國(guó)教育技能部、學(xué)習(xí)與技能委員會(huì)、資格與課程委員會(huì)共同出版發(fā)行的《關(guān)于英國(guó)核心技能政策與實(shí)踐的問(wèn)題解答》中認(rèn)為：核心技能是一系列有助于個(gè)體在教育、工作、終身學(xué)習(xí)和個(gè)人發(fā)展方面取得成功的基本的具普遍性的技能，它是不僅針對(duì)年輕人也針對(duì)成年人的實(shí)踐性的應(yīng)用技能。德國(guó)社會(huì)學(xué)家梅騰斯(Me~ens)提出了在德國(guó)教育界一再被引用的“關(guān)鍵能力”的定義：關(guān)鍵能力不僅是那些與一定的專(zhuān)業(yè)實(shí)際技能不直接相關(guān)的知識(shí)、能力和技能，它更是在各種不同場(chǎng)合和職責(zé)情況下作出判斷的能力，勝任人生生涯中不可預(yù)見(jiàn)的各種變化的能力。澳大利亞教育改革委員會(huì)主席邁耶組織成立的邁耶委員會(huì)(Mayer Committee)于1992提交的研究報(bào)告對(duì)“關(guān)鍵能力”進(jìn)行了研究，報(bào)告指出：在考慮青年人應(yīng)對(duì)將來(lái)的職業(yè)工作時(shí)，教育必須著重培養(yǎng)青年人與未來(lái)就業(yè)相關(guān)的一系列關(guān)鍵性能力，即成功地適應(yīng)未來(lái)職業(yè)生活所需要的廣泛的遷移能力。無(wú)論是英國(guó)的核心技能還是德國(guó)、澳大利亞的關(guān)鍵能力，它們的基本內(nèi)涵都是一致的：即指人們職業(yè)生涯中除崗位專(zhuān)業(yè)能力之外的基本能力，是一種可遷移的從事任何職業(yè)都必不可少的跨行業(yè)的通用性能力，它是個(gè)體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、崗位變換以及創(chuàng)業(yè)發(fā)展等必須具備的能力，具有普遍適用性、廣泛遷移性和持續(xù)性等特點(diǎn)。

一、英國(guó)核心能力的內(nèi)容

到目前為止，英國(guó)采用的是1999年資格與課程委員會(huì)認(rèn)定的六種核心技能，即：交流(communieation)、數(shù)字應(yīng)用(Ap－plication 0f Number)、信息技術(shù)(Information Technology)、與人合作(Working with Others)、學(xué)習(xí)和業(yè)績(jī)的自我提高(Impro-ving Own Learning and Performance)以及解決問(wèn)題的能力(Problem Solving)。其中規(guī)定前三項(xiàng)技能是“主要的”或“硬的”的核心能力，被強(qiáng)制性的應(yīng)用于國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)課程中，后三項(xiàng)屬于“更廣泛的”或“軟的”核心能力，目前正在進(jìn)一步開(kāi)發(fā)中，所以對(duì)其要求相對(duì)較低，沒(méi)有被強(qiáng)制培養(yǎng)。

二、英國(guó)核心能力開(kāi)發(fā)的策略

英國(guó)在20世紀(jì)80年代就推出了一系列配套的政策和措施，在全社會(huì)大力推行核心能力的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，并建立起了一系列行之有效的核心能力培養(yǎng)策略。

(一)制定了具有較強(qiáng)操作性、針對(duì)性和實(shí)踐性的核心能力考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

在核心能力標(biāo)準(zhǔn)中，英國(guó)制定了統(tǒng)一的核心能力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，這套體系由6項(xiàng)核心能力組成，每項(xiàng)能力分成5個(gè)等級(jí)。核心技能1－4級(jí)各有一套標(biāo)準(zhǔn)，第五級(jí)單獨(dú)有一套標(biāo)準(zhǔn)。核心能力每一套標(biāo)準(zhǔn)由四部分組成：A、簡(jiǎn)要概述核心能力的內(nèi)容，特別是相關(guān)級(jí)別的具體內(nèi)容；B、描述考生必須知道該做什么；c、概述考生應(yīng)該展示他們會(huì)做什么；D、對(duì)A部分定義的知識(shí)和技能提供簡(jiǎn)要的指導(dǎo)及舉例說(shuō)明，同時(shí)對(duì)提供的證據(jù)給出一些有用的建議。每個(gè)等級(jí)都具有具體要素，使核心能力的培訓(xùn)和考核具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

同時(shí)，英國(guó)的核心能力考核評(píng)估是以實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的。考核評(píng)估的依據(jù)主要包括專(zhuān)題討論、項(xiàng)目調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、企業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、行業(yè)分析、實(shí)地采訪(fǎng)等，這就有利于把核心能力的學(xué)習(xí)者和培訓(xùn)者引導(dǎo)到實(shí)踐操作能力的軌道上來(lái)，有利于核心能力實(shí)踐功效的充分發(fā)揮。

(二)注重政策法規(guī)建設(shè)和制度配套

20世紀(jì)70年代英國(guó)繼續(xù)教育部(Further Education Unit)出臺(tái)了《新培訓(xùn)革新計(jì)劃》(New Training Initiative)，是以核心能力為主體的新職業(yè)主義思想的萌芽，它為英國(guó)核心能力的產(chǎn)生作了前期的政策準(zhǔn)備。80年代英國(guó)政府建立了一種新的政策框架，頒發(fā)了包括A Programme for Action(DoE／DES，1981)、Basic skills(DES，1982)等一系列政府白皮書(shū)，這些政策構(gòu)成了英國(guó)職業(yè)教育的新方向。1982年繼續(xù)教育部出版的《基礎(chǔ)技能》就規(guī)定了描述核心能力的兩條原則：普通性(geneficnefls)和遷移性(transferability)，而這兩條原則一直指導(dǎo)著以后英國(guó)職業(yè)教育核心能力的規(guī)定，在70年代末至90年代初英國(guó)出臺(tái)了一系列教育革新計(jì)劃，推動(dòng)了核心能力的開(kāi)發(fā)。在這些革新計(jì)劃中，最有影響的是“青少年培訓(xùn)計(jì)劃”(YTS，YouthTraining Scheme)，它是一項(xiàng)為所有18歲以下未受到全日制教育的青年(不論是否就業(yè))提供職業(yè)培訓(xùn)的綜合性計(jì)劃。加強(qiáng)核心能力訓(xùn)練是這項(xiàng)計(jì)劃所采取的重要舉措，YTS對(duì)核心能力的理論及實(shí)施范圍與發(fā)展規(guī)模、課程設(shè)計(jì)與結(jié)果評(píng)估等方面都進(jìn)行了論述。

在注重核心能力培養(yǎng)的政策法規(guī)建設(shè)的同時(shí)，英國(guó)政府也高度重視核心能力開(kāi)發(fā)的制度配套，不但進(jìn)行了相應(yīng)的教育管理體制的改革，還構(gòu)建了完善的核心能力培訓(xùn)認(rèn)證體系。從20世紀(jì)80年代起，英國(guó)在國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)體系(NatinoalVocational Qualifications，NVQ)中實(shí)施了6項(xiàng)核心能力(與人交流、信息處理、數(shù)字應(yīng)用、與人合作、解決問(wèn)題、自我提高)的培訓(xùn)和認(rèn)證。1990年，英國(guó)國(guó)家課程委員會(huì)頒布了題為《十六歲至十九歲核心技能》(Core Skills 16－19)的報(bào)告，指出核心能力將被列入所有16－19歲學(xué)生的課程學(xué)習(xí)中。1991年英國(guó)教科部提出構(gòu)建了一種新的職業(yè)資格，即普通國(guó)家職業(yè)資格(General Natinoal Vocational Qualifications，GNvQ)。GN－VQ是一種應(yīng)用性教育，旨在彌補(bǔ)職業(yè)和學(xué)術(shù)兩類(lèi)證書(shū)之間的差距。1993年，GNVQ開(kāi)始在英國(guó)職業(yè)教育中推行，為此還開(kāi)發(fā)了一套為就業(yè)服務(wù)的核心能力標(biāo)準(zhǔn)體系，主要向?qū)W習(xí)者提供廣泛的職業(yè)或所有專(zhuān)業(yè)都需要的一般技能、知識(shí)和理解力?？梢哉f(shuō)GNVQ的建立，為核心能力的培養(yǎng)提供了重要的培養(yǎng)渠道。1997年英國(guó)政府將原教育部所屬的學(xué)校課程及評(píng)估委員會(huì)與國(guó)家職業(yè)資格委員會(huì)合并，成立了資格與課程委員會(huì)(Qualification and Curriculum Authority，QCA)，它代表政府具體負(fù)責(zé)在全國(guó)范圍內(nèi)推行發(fā)展各級(jí)教育和培訓(xùn)課程。是資格的權(quán)威部門(mén)。此舉更有利于學(xué)術(shù)與職業(yè)之間的溝通，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的等值提供了可能。英國(guó)

QCA的成立及一系列管理體制的改革，為核心能力的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行提供了制度上的保證。

(三)建立統(tǒng)一的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)體系，實(shí)現(xiàn)核心能力課程的相通性

1996年，英國(guó)資格與課程委員會(huì)(QCA)在以核心能力開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)的前提下，建立了一個(gè)普通教育、職業(yè)教育各級(jí)證書(shū)統(tǒng)一相容的全國(guó)性資格證書(shū)體系。同時(shí)，英國(guó)資格與課程委員會(huì)(QCA)把職業(yè)教育和普通教育納入到同一個(gè)框架中，使它們相互對(duì)等和銜接。QCA確立了職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)術(shù)證書(shū)的對(duì)應(yīng)關(guān)系(見(jiàn)表1)，這種對(duì)應(yīng)關(guān)系以核心能力為基礎(chǔ)。

從表1可知，英國(guó)核心能力的等級(jí)可以與NVQ、GNVQ以及普通學(xué)校教育(GCSE)的資格等級(jí)互認(rèn)，核心能力模塊培訓(xùn)可以在學(xué)校的課程中計(jì)入學(xué)分，在教學(xué)中將核心能力培訓(xùn)與職業(yè)學(xué)校、學(xué)徒培訓(xùn)、資格認(rèn)證和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的課程相聯(lián)系，這就充分實(shí)現(xiàn)了核心能力課程的相通性。

(四)采取了多渠道的核心能力開(kāi)發(fā)途徑

英國(guó)實(shí)行全社會(huì)多部門(mén)協(xié)調(diào)合作共同開(kāi)發(fā)核心能力。參與核心能力開(kāi)發(fā)的有：政府機(jī)構(gòu)、立法部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、證書(shū)機(jī)構(gòu)、雇主、工會(huì)等，他們?cè)诤诵哪芰Φ拈_(kāi)發(fā)與實(shí)施過(guò)程中都發(fā)揮著不同的作用。第一，資格和課程委員會(huì)(QCA)：它是進(jìn)行政府指導(dǎo)與宏觀調(diào)控的政府機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)核心能力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)核心能力測(cè)試題；第二，繼續(xù)教育發(fā)展委員會(huì)：是負(fù)責(zé)核心能力項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的政府研究機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是對(duì)核心能力開(kāi)發(fā)與實(shí)施過(guò)程所遇到的問(wèn)題進(jìn)行理論研究并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；第三，英國(guó)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)：是作為核心能力開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的雇主方代表，其主要作用是提高企業(yè)界對(duì)核心能力重要性的認(rèn)識(shí)，向政府提出意見(jiàn)或建議，對(duì)教師及在職人員進(jìn)行培訓(xùn)；第四，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)大學(xué)、學(xué)院、社會(huì)培訓(xùn)中心、企業(yè)培訓(xùn)中心等，他們主要是進(jìn)行核心能力的開(kāi)發(fā)研究和實(shí)施培訓(xùn)。此外，英國(guó)政府還在全國(guó)約17000個(gè)證書(shū)機(jī)構(gòu)中，批準(zhǔn)了21個(gè)作為核心能力的考核認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

目前，英國(guó)的核心能力培養(yǎng)主要通過(guò)以下四種開(kāi)發(fā)途徑。

1.通過(guò)核心能力認(rèn)證機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行核心能力培訓(xùn)

這種開(kāi)發(fā)途徑主是指英國(guó)已確定了的那21個(gè)核心能力考核認(rèn)證機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的核心能力培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是核心能力中的前三項(xiàng)(硬的)：交流、數(shù)字應(yīng)用和信息技術(shù)。任何職業(yè)、年齡、學(xué)歷的公民只要通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試就可以獲得這三項(xiàng)核心能力證書(shū)。

2.在普通國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)體系中培養(yǎng)核心能力

在英國(guó)，國(guó)家普通職業(yè)資格證書(shū)規(guī)定一個(gè)GNVQ單元可以分為兩類(lèi)：職業(yè)單元和核心能力單元。職業(yè)單元又分為三種：必修職業(yè)單元、選修職業(yè)單元和補(bǔ)充職業(yè)單元。核心能力單元分為兩種：必修核心能力(交流、數(shù)字應(yīng)用和信息技術(shù))和選修核心能力(與人合作、學(xué)業(yè)和業(yè)績(jī)的自我提高及解決問(wèn)題)。學(xué)生要獲得一個(gè)GNVQ證書(shū)必須通過(guò)規(guī)定數(shù)目的必修和選修職業(yè)單元和三個(gè)必修核心能力單元。表2為各等級(jí)普通國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)分別需要通過(guò)的各類(lèi)單元數(shù)目表?？梢?jiàn)，不管頒證機(jī)構(gòu)的類(lèi)別如何，在同一名稱(chēng)和級(jí)別的GNVQ中，選修職業(yè)單元可以有所不同，但必修的職業(yè)單元和必修的核心技能是相同的，這就把核心能力培養(yǎng)直接貫穿到整個(gè)普通國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)體系當(dāng)中了。

3.通過(guò)職業(yè)教育各學(xué)科課程教學(xué)培養(yǎng)核心能力

這種途徑主要是在英國(guó)的職業(yè)教育課程教學(xué)中，學(xué)生可以通過(guò)必修和選擇性職業(yè)單元在活動(dòng)、計(jì)劃和預(yù)定的工作中學(xué)能力。

4.通過(guò)普通教育培養(yǎng)核心能力

篇（9）

主管單位：

主辦單位：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：1008-2069

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-3952/F

郵發(fā)代號(hào)：82-791

發(fā)行范圍：

創(chuàng)刊時(shí)間：1979

期刊收錄：

中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CHSSCD―2004)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

社科雙效期刊

聯(lián)系方式

期刊簡(jiǎn)介

《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》（月刊）1998年創(chuàng)刊，是由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院主辦的專(zhuān)業(yè)性學(xué)術(shù)經(jīng)濟(jì)理論刊物。宣傳黨和國(guó)家有關(guān)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方針、政策，并配合國(guó)家計(jì)委的中心工作部署，反映經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中重大的政策性問(wèn)題及理論研究成果。

篇（10）

前言：

近年來(lái)，我國(guó)一直在致力于加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧社會(huì)的事業(yè)中。國(guó)家的相關(guān)部門(mén)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，針對(duì)于具體的事情進(jìn)行具體的分析，并且提出有效的解決問(wèn)題的措施和辦法，目的是為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)行全局性控制和策劃。社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是一種重要的發(fā)展依據(jù)，為此，我們就有必要對(duì)其進(jìn)行日?；?、具體化以及生活化的踐行，這樣才能夠有效的增強(qiáng)其執(zhí)行力。

一、推動(dòng)社會(huì)核心價(jià)值觀的重要意義和作用

正所謂“態(tài)度決定未來(lái)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我們新時(shí)期的一個(gè)重要的建設(shè)目標(biāo)，其能夠有效的對(duì)社會(huì)各個(gè)層次和各個(gè)方面的建設(shè)進(jìn)行一個(gè)方向性引導(dǎo)，這樣的引導(dǎo)能夠使人們能夠明確自己看待問(wèn)題的方式，對(duì)其價(jià)值觀、人生觀以及世界觀產(chǎn)生一定積極的影響，也能夠更好的幫助人們對(duì)自己的奮斗目標(biāo)進(jìn)行更為有效的確認(rèn)，這樣才能夠增強(qiáng)中國(guó)民族的凝聚力，使得全體人們意識(shí)到自己的責(zé)任，從而提高國(guó)家相關(guān)政策的執(zhí)行力[1]，提高國(guó)家相關(guān)政策方針在人們心中的重要位置。為此，我們就要有效的推動(dòng)社會(huì)價(jià)值觀，而且其本身也是我們國(guó)家其他建設(shè)方針提出和建設(shè)以及執(zhí)行的重要核心耐性?xún)r(jià)值體系的集中體現(xiàn)，其對(duì)于社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展具有直接的決定性作用。

二、推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀日常化、具體化、生活化的創(chuàng)新做法

從上文的闡述中，我們能夠充分的意識(shí)到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義和作用。為此，我們就要能夠根據(jù)實(shí)際的情況，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真和有效的分析，并且做到不僅在宏觀上理解它的理論概念，而且還要能夠在行動(dòng)上將其踐行，將其發(fā)揚(yáng)，將其顯現(xiàn)。充分的做到人人實(shí)踐，人人參與。那么我們通過(guò)遼寧省委常委，沈陽(yáng)市委書(shū)記曾維的一些實(shí)際行動(dòng)和調(diào)研來(lái)充分的對(duì)推動(dòng)社會(huì)核心價(jià)值觀日?；袨榻o予有效的了解和創(chuàng)新。

曾維在本次的關(guān)于對(duì)社會(huì)核心建筑觀的調(diào)查中，它首先調(diào)研的地點(diǎn)是沈河區(qū)紅巾社區(qū)，其走進(jìn)社會(huì)的文化長(zhǎng)廊，通過(guò)相關(guān)的圖片展示，對(duì)社區(qū)的優(yōu)秀事跡進(jìn)行了解，同時(shí)期還與農(nóng)民工的勞模以及正在亭子里納涼的社區(qū)居民進(jìn)行有效的攀談和交流。他提倡大家生活在鄰里互相幫助的環(huán)境里就是一種幸福，他希望能夠出現(xiàn)更多的社區(qū)高人[2]，能夠?qū)⑦@種無(wú)私奉獻(xiàn)和關(guān)愛(ài)傳遞給他人，正如冰心所說(shuō)：“愛(ài)在左，同情在右，走在生命的兩旁，隨時(shí)撒種，隨時(shí)開(kāi)花，將這一經(jīng)長(zhǎng)途點(diǎn)綴的香氣彌漫，讓穿枝拂葉的行人踏著荊棘，不覺(jué)得痛苦，有淚可落，卻不是悲涼”。曾維對(duì)效老愛(ài)親的行為給予了了解，坐在一些孝老愛(ài)親的典型居民家中，與其交流了真心體會(huì)，其能夠?qū)⒁恍┬⒌肋M(jìn)行深刻的講解，并且對(duì)一些孝心行為進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。除此之外，曾維在大東區(qū)北海社區(qū)，也對(duì)一些志愿服務(wù)的開(kāi)展情況進(jìn)行了了解，例如：“鑰匙管家” 、“愛(ài)心門(mén)鈴“等等，曾維詳細(xì)了解了這些項(xiàng)目的開(kāi)展新情況，而且對(duì)于居民自愿自我管理和自我服務(wù)等多種管理模式進(jìn)行了充分的鼓勵(lì)和支持。而且其還與社區(qū)的志愿者代表進(jìn)行了密切的交流，更好的增強(qiáng)了人們的自覺(jué)性。

曾維還走進(jìn)了黎明公司的李志強(qiáng)“的辦公室，對(duì)相關(guān)成員的實(shí)際和優(yōu)秀良好的行為進(jìn)行了了解，而且還與正在忙碌的李志強(qiáng)進(jìn)行的認(rèn)真的交流，他高度贊揚(yáng)了李志強(qiáng)的先進(jìn)事跡，并且對(duì)其優(yōu)秀的品質(zhì)給予了肯定。曾維還要從培養(yǎng)企業(yè)的文化和先進(jìn)典型入手，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀在新時(shí)代背景下的勞動(dòng)者身上給予有效的傳承和發(fā)揚(yáng)光大。曾維還對(duì)學(xué)校的活動(dòng)進(jìn)行了了解，其認(rèn)真的觀看了一些圖片作業(yè)展覽，學(xué)生們?cè)诩彝ス适轮姓业降膼?ài)、敬誠(chéng)、善，其認(rèn)為家史能夠?qū)⒓彝パ蘸蛯W(xué)校教育以及孩子的成長(zhǎng)給予有效的集合，有助于孩子們的成長(zhǎng)，更有助于青少年實(shí)現(xiàn)更好的成長(zhǎng)[3]。

曾維還在座談上指出，道德的影響是非常重要的。我們要能夠通過(guò)交警服務(wù)以及關(guān)愛(ài)他人等一些道德手段和方法入手，有效的推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的日常化、具體化、以及生活化，有效的建設(shè)社會(huì)主義文明的新風(fēng)尚，進(jìn)一步的將社會(huì)的道德正能量給予有效的傳遞，從而不斷的激發(fā)全民共同行動(dòng)的精神。我們就是要將這種社會(huì)主義核心觀落實(shí)到小的地方上，進(jìn)一步的使其進(jìn)行劃，明確具體的措施，真正的使得社會(huì)主義核心觀成為人們的言行準(zhǔn)則。通過(guò)量的積累，不斷使其發(fā)生質(zhì)的變化，針對(duì)于一些經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，我們要能夠自覺(jué)的將其做好[4]，引導(dǎo)其發(fā)生良好的價(jià)值判斷，更好的規(guī)范人們的行為準(zhǔn)則，使其能夠健全社會(huì)全體人員進(jìn)行共同合作和共同工作的體系，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)行為和先進(jìn)典型的道德引領(lǐng)，大力的培養(yǎng)情感青少年的道德素養(yǎng)，這樣能夠在一定程度上，更好的引領(lǐng)人們共同合作，去一起踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要條件，其能夠直接對(duì)人們的精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)起到良好的促進(jìn)作用。但是社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一種政策和理論，我們要想使其能夠真正的發(fā)揮功能，就應(yīng)該充分的將其貫徹到具體的生產(chǎn)和生活中，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀日?；?、具體化和生活化，這樣才能夠使其發(fā)揮真正的價(jià)值和作用。但是我們應(yīng)該意識(shí)到這是一個(gè)漸進(jìn)性的過(guò)程，不可一蹴而就。為此，我們要在實(shí)際的研究中和踐行中，不斷的對(duì)其貫徹方法給予創(chuàng)新和完善，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊帥領(lǐng). 社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐維度下創(chuàng)新富民研究[J]. 長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，02：14-17+22.