序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇知識(shí)管理的方法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的普遍提升，人們對(duì)于服裝的審美觀也發(fā)生了改變，尤其是對(duì)流行趨勢(shì)的變化，更是了如指掌。面對(duì)龐大的流行數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)師為了能夠隨之對(duì)其進(jìn)行運(yùn)用，建立時(shí)尚知識(shí)管理系統(tǒng)十分必要，以該系統(tǒng)為前提的服裝概念設(shè)計(jì)也更加能夠體現(xiàn)流行趨勢(shì)。但是當(dāng)前階段對(duì)于該系統(tǒng)的創(chuàng)建依然存在相關(guān)不足，基于此必須要對(duì)其進(jìn)行深入分析。

一、時(shí)尚知識(shí)管理

按照相關(guān)定義可以將時(shí)尚知識(shí)管理理解為以時(shí)尚、集成等為基礎(chǔ)的，可以為服裝設(shè)計(jì)提供支持的數(shù)據(jù)集合。時(shí)尚知識(shí)管理主要具有如下特點(diǎn)：① 主題性。這里所提到的主題性，也就是時(shí)尚知識(shí)管理中所具備的所有知識(shí)與數(shù)據(jù)都是以相應(yīng)主題為基礎(chǔ)的，針對(duì)服裝設(shè)計(jì)風(fēng)格、顏色、面料、款式等，選擇合適的服裝設(shè)計(jì)元素[1]；② 集成性。時(shí)尚知識(shí)管理中所具備的數(shù)據(jù)來(lái)源十分多樣化，但是原始數(shù)據(jù)格式卻不相同，所以必須要對(duì)其進(jìn)行集成。將知識(shí)列入管理系統(tǒng)中進(jìn)行轉(zhuǎn)換，再次格式化并排列，以此獲得具有單一性的物理映像；③ 時(shí)變性。所謂時(shí)變性，也就是時(shí)尚知識(shí)管理系統(tǒng)中所包含的數(shù)據(jù)都會(huì)受時(shí)間的變化而更新，為了很好的適應(yīng)這一變化，數(shù)據(jù)需要通過(guò)更高層次進(jìn)行綜合；④ 非易失性。時(shí)尚知識(shí)所標(biāo)志的時(shí)間與地點(diǎn)等均是客觀存在的真實(shí)數(shù)據(jù)，并且會(huì)被長(zhǎng)時(shí)間的保存下來(lái)，在知識(shí)管理系統(tǒng)方面的要求主要體現(xiàn)為加載、查詢等。

按照時(shí)尚知識(shí)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的一般性，可以將其體系結(jié)構(gòu)設(shè)置為以下幾個(gè)方面：① 時(shí)尚知識(shí)詞典。這一環(huán)節(jié)為整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，主要是對(duì)時(shí)尚知識(shí)的體現(xiàn)形式與規(guī)則進(jìn)行規(guī)范；② 時(shí)尚知識(shí)來(lái)源。這一環(huán)節(jié)是對(duì)來(lái)自于不同途徑的時(shí)尚知識(shí)進(jìn)行采集；③ 時(shí)尚知識(shí)整理。這一環(huán)節(jié)是對(duì)不同的時(shí)尚數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存；④ 時(shí)尚知識(shí)發(fā)掘。這一環(huán)節(jié)主要作用是發(fā)掘時(shí)尚知識(shí)；⑤ 前端決策支持。這一環(huán)節(jié)是對(duì)時(shí)尚知識(shí)決策支持交互界面進(jìn)行提供。

二、時(shí)尚知識(shí)管理的服裝概念設(shè)計(jì)

（一）構(gòu)建時(shí)尚知識(shí)決策結(jié)構(gòu)

決策支持系統(tǒng)的主要作用是向服裝設(shè)計(jì)師提供智能化的基礎(chǔ)知識(shí)，通過(guò)對(duì)相關(guān)信息、模型的利用，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)人機(jī)交互系統(tǒng)的創(chuàng)建。為了有效構(gòu)建這一系統(tǒng)，需要認(rèn)識(shí)到以下幾點(diǎn)：① 該系統(tǒng)的使用對(duì)象為決策人員；② 該系統(tǒng)主要強(qiáng)調(diào)了支持這一概念，也就是能夠幫助決策人員做出正確決策的能力；③ 該系統(tǒng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了交互這一處理形式，因此需要認(rèn)識(shí)到與人有關(guān)因素在決策結(jié)果上的影響。

（二）形成服裝概念設(shè)計(jì)

（1）決策支持

一方面，要形成服裝時(shí)尚風(fēng)格。時(shí)尚這一因素是通過(guò)不斷的演變而進(jìn)步的，每一時(shí)間段的時(shí)尚均是以之前時(shí)尚為前提，且可以將其看作之前服裝風(fēng)格的延伸。各種時(shí)尚潮流的興起均會(huì)為社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)全新的活力。對(duì)于一個(gè)開(kāi)放性的社會(huì)，不同的時(shí)尚都可以實(shí)現(xiàn)自由發(fā)展，進(jìn)而對(duì)人們的生活與工作帶來(lái)豐富的內(nèi)容[2]。針對(duì)現(xiàn)如今服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，幾乎所有的服裝品牌都會(huì)在新一個(gè)季度推出多個(gè)風(fēng)格的時(shí)裝主題，這些主題有些是對(duì)之前的延續(xù)，而有些則是全新的設(shè)計(jì)風(fēng)格。由此看來(lái)，越來(lái)越多樣化的服裝主題不僅創(chuàng)造了時(shí)尚風(fēng)格多變的品牌形象，同時(shí)也滿足了消費(fèi)者多樣化的需求。

另一方面則是要在時(shí)尚風(fēng)格的基礎(chǔ)上推薦排序基本原則。其一是時(shí)尚的引入階段，也就是時(shí)尚剛剛興起的階段，還未滿足大部分人對(duì)于時(shí)尚的需求時(shí)，卻可以為人們帶來(lái)新鮮感的時(shí)期；其二為接受時(shí)尚階段，即時(shí)尚已經(jīng)廣為人知卻被接受的時(shí)期，這一階段是時(shí)尚風(fēng)格被廣大消費(fèi)者接受的階段，同時(shí)也是服裝產(chǎn)品獲利最高的階段。

因?yàn)椴煌钠放朴胁煌亩ㄎ?，目?biāo)消費(fèi)群體對(duì)于時(shí)尚的敏感度也存在很大差異，所以系統(tǒng)決策所支持的時(shí)尚風(fēng)格推薦排序自然也就不盡相同。一般會(huì)將服裝品牌劃分為以下幾種，即時(shí)尚引領(lǐng)品牌、市場(chǎng)追隨品牌兩種。前者主要是針對(duì)具有較高時(shí)尚敏感度的消費(fèi)群體，而后者則主要指的是緊跟潮流的消費(fèi)群體。

（二）服裝元素概念設(shè)計(jì)決策支持

服裝設(shè)計(jì)元素即組成服裝設(shè)計(jì)風(fēng)格最為基礎(chǔ)的單位，其中主要涵蓋了色彩、面料、造型以及圖案等元素。而服裝概念設(shè)計(jì)則具體包含了對(duì)風(fēng)格主體對(duì)應(yīng)的時(shí)尚色彩概念、時(shí)尚面料概念、時(shí)尚造型概念以及時(shí)尚圖案概念等。

這一項(xiàng)工作現(xiàn)階段主要是由設(shè)計(jì)師按照設(shè)計(jì)主題搜集圖片，并通過(guò)圖文的形式將故事進(jìn)行表述，盡管這種表述形式十分直觀，然而因?yàn)槎鄶?shù)服裝企業(yè)中缺乏系統(tǒng)的時(shí)尚知識(shí)管理觀念，致使一些無(wú)效操作存在，很難對(duì)概念設(shè)計(jì)效率進(jìn)行控制，進(jìn)而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。

文章中所提到的時(shí)尚知識(shí)管理當(dāng)中，都是在不同的渠道搜集時(shí)尚信息，另外則是依靠不斷積累所得服裝知識(shí)歟其中儲(chǔ)存了諸多服裝設(shè)計(jì)風(fēng)格色彩、面料、圖案以及款式的相關(guān)信息，以此為服裝元素概念設(shè)計(jì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)[3]。一旦明確了新服裝產(chǎn)品的時(shí)尚設(shè)計(jì)風(fēng)格之后，便可以利用知識(shí)管理系統(tǒng)中的決策支持系統(tǒng)快速捕捉到與之相對(duì)應(yīng)的色彩、面料、圖案與款式，隨后再利用篩選和排序形成不同類型的服裝元素設(shè)計(jì)界面。

（三）決策人機(jī)交互系統(tǒng)

利用人機(jī)交互的形式對(duì)服裝概念進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要是以用戶與系統(tǒng)互動(dòng)為前提，獲得服裝時(shí)尚風(fēng)格色彩、面料、圖案、款式等概念的決策支持，通常包含了以下設(shè)計(jì)流程：① 選擇關(guān)鍵詞；② 選擇設(shè)計(jì)主題；③ 選擇時(shí)尚數(shù)據(jù)信息；④ 概念整理；⑤ 終端形成。

在選擇關(guān)鍵詞方面，用戶需要限定概念設(shè)計(jì)的年份、季節(jié)與分類等關(guān)鍵詞，為用戶提供多方面的選擇。在排列主題概念方面，則需要在系統(tǒng)中設(shè)置時(shí)尚風(fēng)格主體信息字典，將時(shí)尚風(fēng)格主題傾向與風(fēng)格主體進(jìn)行連接。一般一個(gè)品牌一個(gè)季度僅需要確定5個(gè)主題即可，用戶便可以根據(jù)系統(tǒng)提供的風(fēng)格主題選擇設(shè)定的概念主題。隨后，將系統(tǒng)中所有的主題概念進(jìn)行整理，以此為用戶提供更為多樣化的時(shí)尚主題概念。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平逐漸提升的基礎(chǔ)上，人們對(duì)于服裝的審美觀念也得到了提升，同時(shí)服裝概念設(shè)計(jì)也需要向信息數(shù)字化方向創(chuàng)新，通過(guò)建立信息化的時(shí)尚知識(shí)管理系統(tǒng)，為服裝概念設(shè)計(jì)方法提高智能化支持。與此同時(shí)，人們對(duì)于服裝的選擇要求也越來(lái)越個(gè)性化，在服裝設(shè)計(jì)選擇當(dāng)中融入了更多的個(gè)性與自我觀念，從而使得服裝概念設(shè)計(jì)成為引領(lǐng)時(shí)尚的先驅(qū)。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.104

[中圖分類號(hào)]F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）08-0132-02

知識(shí)管理在人力資源管理中屬于一個(gè)全新課題，直到20世紀(jì)90年代后期才被商業(yè)組織所認(rèn)可。在所有組織內(nèi)已經(jīng)普遍運(yùn)用計(jì)算機(jī)時(shí)，知識(shí)管理的相關(guān)技術(shù)才被廣泛討論。它具有迅速擴(kuò)展的特點(diǎn)，作為組織進(jìn)行管理的工具，其目的是更好地服務(wù)組織，提高組織工作效率?，F(xiàn)在它已成為國(guó)際上較大組織中人力資源管理戰(zhàn)略計(jì)劃的重要組成部分。知識(shí)管理涉及到20多個(gè)領(lǐng)域和技術(shù)。管理者也逐漸了解到知識(shí)管理對(duì)于個(gè)人和組織的學(xué)習(xí)與應(yīng)用是一項(xiàng)全新的課題。如今人們對(duì)于它的重要性有了越來(lái)越深的了解，但是對(duì)于它的使用和實(shí)施還存在一定困難。為了更好地幫助更多人及組織了解知識(shí)管理和其相關(guān)的技術(shù)方法，本文將對(duì)于知識(shí)管理進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹；同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有最新最流行的相關(guān)知識(shí)管理方法以及實(shí)施時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行闡述。

1 簡(jiǎn) 介

隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們對(duì)信息的訪問(wèn)更加頻繁，大量數(shù)據(jù)可以被廣泛使用，并且人們迫切需要將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成有用的信息和知識(shí)。事實(shí)上，所有工作的完成都是以知識(shí)為前提，人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)也是知識(shí)與知識(shí)使用效率的競(jìng)爭(zhēng)。因此，知識(shí)管理對(duì)于個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)都是至關(guān)重要的。組織對(duì)于知識(shí)管理的重要性應(yīng)該有一個(gè)更為清晰的認(rèn)識(shí)。若很好地實(shí)施知識(shí)管理方法，組織一定會(huì)在戰(zhàn)略商業(yè)行為中取得成功。

2 知識(shí)管理定義

“知識(shí)管理”（Knowledge Management）是一個(gè)跨學(xué)科的方法，充分利用知識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。知識(shí)管理關(guān)注如獲取知識(shí)、創(chuàng)建知識(shí)、知識(shí)共享和文化與技術(shù)基礎(chǔ)的過(guò)程。

3 知識(shí)管理的目的

知識(shí)管理的目的是提高每個(gè)員工在組織內(nèi)的能力和他在整個(gè)團(tuán)隊(duì)中知識(shí)的影響力，提升整個(gè)組織的性能和效率。這會(huì)形成一個(gè)知識(shí)能動(dòng)文化和知識(shí)共享的組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)，其相關(guān)的技術(shù)方法在許多領(lǐng)域也是一個(gè)全新的課題。例如，計(jì)算機(jī)支持協(xié)同工作、認(rèn)知科學(xué)、技術(shù)寫(xiě)作、文檔管理、面向?qū)ο蟮男畔⒔：碗娮映霭婕夹g(shù)等。

4 知識(shí)管理的價(jià)值

放眼當(dāng)下的市場(chǎng)，通過(guò)觀察不難看出最有價(jià)值的公司往往是那些知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的，即知識(shí)驅(qū)動(dòng)。知識(shí)管理可以給組織帶來(lái)至少5方面的價(jià)值：鼓勵(lì)創(chuàng)新；完善決策；減少回復(fù)時(shí)間，改善客戶服務(wù)；產(chǎn)品和服務(wù)的快速推廣，增加收入；認(rèn)可并獎(jiǎng)勵(lì)員工利用知識(shí)來(lái)提高他們?cè)诮M織內(nèi)的自我認(rèn)同感。因此，知識(shí)管理的價(jià)值是顯而易見(jiàn)的。

5 知識(shí)管理的方法

知識(shí)管理方法即組織中理論認(rèn)知和實(shí)踐知識(shí)管理相結(jié)合。它使大量信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)成為可能，無(wú)需時(shí)間與地點(diǎn)的限制就可以將人與知識(shí)連接起來(lái)。個(gè)人或組織使用知識(shí)管理技術(shù)來(lái)收集和處理信息、數(shù)據(jù)，將其轉(zhuǎn)化為知識(shí)，使知識(shí)更實(shí)用并且有效，最后在工作中運(yùn)用所得的這些知識(shí)。一般知識(shí)管理方法可以分為以下幾個(gè)類型：知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)存儲(chǔ)庫(kù)技術(shù)、智能助理和群件技術(shù)。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，選擇適當(dāng)?shù)闹R(shí)管理方法非常重要。

5.1 知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)（Knowledge Discovery Technology）

對(duì)組織內(nèi)部各種數(shù)據(jù)與信息的獲取、并將這些信息組織成有用的知識(shí)可稱為知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)。知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)的目的在于在組織現(xiàn)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更大的價(jià)值。同時(shí)，它可以使這些數(shù)據(jù)更加具有實(shí)用性，而不僅僅只是一個(gè)個(gè)的死數(shù)據(jù)。

圖1為知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)的過(guò)程。由Fayyad， Piatetsky-Shapiro和Smyth于1996年提出。圖片從底部到頂部顯示出原始數(shù)據(jù)如何一步步變成有用的知識(shí)。

5.2 知識(shí)存儲(chǔ)庫(kù)技術(shù)（Knowledge Repository Technology）

知識(shí)存儲(chǔ)庫(kù)技術(shù)好比置身于一個(gè)巨大圖書(shū)館中的圖書(shū)管理員，他可以將大量的書(shū)籍、文章、期刊進(jìn)行分類；同時(shí)，可以選擇信息和數(shù)據(jù)，自動(dòng)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)組織特點(diǎn)來(lái)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)。知識(shí)存儲(chǔ)技術(shù)通常包含知識(shí)庫(kù)存和知識(shí)地圖等。這是一個(gè)包含員工的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的系統(tǒng)。同時(shí)該系統(tǒng)可以定制不同信息或數(shù)據(jù)的訂單，通過(guò)組織和用戶偏好的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)（見(jiàn)圖2）。

5.3 智能助理技術(shù)（Intelligent Assistant Technology）

智能助理技術(shù)對(duì)于處理大量數(shù)據(jù)信息和知識(shí)非常有效。在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境下可以應(yīng)用于一系列關(guān)于用戶操作的訂單或者指定的程序。智能助理技術(shù)通?？梢詮挠脩糁械玫饺蝿?wù)和命令，并熟練應(yīng)對(duì)任務(wù)和秩序，以完成任務(wù)。智能助理工作一般分為3個(gè)步驟。首先，確認(rèn)給定的任務(wù)；其次，評(píng)估最有效的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)；最后，采取方法來(lái)完成這項(xiàng)任務(wù)。圖3描述了最常見(jiàn)的智能助理技術(shù)的工作過(guò)程

5.4 群件技術(shù)（Groupware）

群件技術(shù)是一個(gè)整體協(xié)作、在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上聯(lián)合工作的工具系統(tǒng)。它是在員工和任務(wù)中提供即時(shí)的、全面信息的一個(gè)階段。該技術(shù)可以將文件數(shù)據(jù)功能、信息傳輸系統(tǒng)和交互系統(tǒng)相結(jié)合來(lái)幫助員工和整個(gè)組織改進(jìn)并應(yīng)用知識(shí)管理。此技術(shù)其中一個(gè)最重要的特征是遠(yuǎn)距離的討論，它可以應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)、論壇、電子郵件和即時(shí)群消息。圖4是一些可被歸類為群件技術(shù)的方法。

以上是知識(shí)管理技術(shù)的4個(gè)分類。其主要目的是通過(guò)加快信息和數(shù)據(jù)搜索速度、組織現(xiàn)有和未來(lái)的信息、提高對(duì)超載信息的處理和增進(jìn)知識(shí)傳播，以更好地進(jìn)行組織內(nèi)部的知識(shí)管理。

6 使用知識(shí)管理方法時(shí)需要注意的問(wèn)題

所有與知識(shí)管理相關(guān)的技術(shù)方法對(duì)組織中知識(shí)管理的應(yīng)用起著至關(guān)重要的作用。然而大多數(shù)的技術(shù)在使用實(shí)施的過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題：人類如何與機(jī)器和諧工作。組織在使用知識(shí)管理技術(shù)時(shí)，必須注意兩個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。首先，管理層需要選擇一個(gè)適合于組織整體結(jié)構(gòu)和工作流程的技術(shù)。第一步，要了解信息搜索、信息連接和信息共享中出現(xiàn)的問(wèn)題。第二步，對(duì)所有員工進(jìn)行調(diào)查，了解他們的喜好并詢問(wèn)他們提出的建議。第三步，在收集所需的信息后，管理層將決定最適合組織的技術(shù)。決策者必須確保新實(shí)施的技術(shù)將有助于實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的組織目標(biāo)，并且不會(huì)在實(shí)驗(yàn)期造成任何麻煩。否則它滿足不了快速知識(shí)共享、知識(shí)傳遞和知識(shí)處理的設(shè)計(jì)目的。其次，因?yàn)槿伺c技術(shù)的合作一定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，所以對(duì)于任何一個(gè)技術(shù)的使用，組織必須預(yù)留下實(shí)驗(yàn)期的時(shí)間。但是當(dāng)技術(shù)實(shí)施的過(guò)程中，如果在技術(shù)和人之間有了沖突，組織決策者必須把人作為首位。否則只會(huì)浪費(fèi)所有的時(shí)間和努力，知識(shí)管理在組織中也將不會(huì)成功。

知識(shí)管理技術(shù)的實(shí)施是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)樗且粋€(gè)復(fù)雜的、全面的系統(tǒng)，需要時(shí)間來(lái)測(cè)試是否可行。面對(duì)所帶來(lái)的影響和問(wèn)題，決策者必須有耐心，而且懂得如何理解和使用它。

7 結(jié) 語(yǔ)

隨著科技的不斷發(fā)展，人力資源管理工作中的知識(shí)管理方法作為一個(gè)新的熱門話題，知識(shí)管理技術(shù)吸引了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。從提高業(yè)務(wù)性能和效率的角度來(lái)看，知識(shí)管理技術(shù)在企業(yè)管理中是必要的。在工作中如果沒(méi)有它，整個(gè)系統(tǒng)就會(huì)崩潰。此外，知識(shí)管理技術(shù)能夠改善人的生活方式，可以豐富一個(gè)人的知識(shí)面，擴(kuò)大視野，提高效率，增強(qiáng)人的整體性能和個(gè)人能力。

主要參考文獻(xiàn)

[1]程大勇.和諧政府建設(shè)中的人力資源管理及實(shí)證研究[D].天津：天津大學(xué)，2008.

[2]李延勝.泰科立公司人力資源管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D].天津：天津大學(xué)，2008.

篇（3）

一、前言

 

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，為當(dāng)前高校圖書(shū)館的改進(jìn)和發(fā)展提供了良好的前提條件?，F(xiàn)階段圖書(shū)館的館藏結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大變化，主要表現(xiàn)在：圖書(shū)館多媒體資源在向數(shù)字化的方向轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)形態(tài)的紙質(zhì)資源向著規(guī)模化的方向轉(zhuǎn)變，使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)數(shù)字資源進(jìn)行有效的創(chuàng)建、存儲(chǔ)和傳播。需要注意的是，圖書(shū)館數(shù)字資源在不斷發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了一定的弊端，這就需要對(duì)高校圖書(shū)館進(jìn)行全面的知識(shí)整合。做好圖書(shū)館的知識(shí)整合工作，需要以知識(shí)管理為基礎(chǔ)。

 

二、高校圖書(shū)館知識(shí)整合的重要意義

 

高校圖書(shū)館在不斷發(fā)展過(guò)程中，能夠?yàn)楦咝W(xué)生們提供良好的服務(wù)。高校圖書(shū)館進(jìn)行知識(shí)整合的重要意義，主要表現(xiàn)在：第一，高校圖書(shū)館進(jìn)行知識(shí)整合，能夠?qū)χR(shí)進(jìn)行有效的共享，提供良好的知識(shí)。圖書(shū)館知識(shí)整合能夠?yàn)樽x者創(chuàng)造獲取知識(shí)和交流的重要平臺(tái)，人們?cè)趯?duì)知識(shí)進(jìn)行獲取的過(guò)程中，經(jīng)歷了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起階段、知識(shí)需求的高漲階段以及知識(shí)技術(shù)的保障階段。第二，高校圖書(shū)館知識(shí)整合具有良好的現(xiàn)實(shí)意義。高校圖書(shū)館通過(guò)知識(shí)的整合，能夠?qū)Ω鞣N層次的知識(shí)進(jìn)行重新的組合和類聚，這樣能夠形成一個(gè)全新知識(shí)體系。通過(guò)開(kāi)展高校圖書(shū)館知識(shí)的整合工作，能夠?qū)Ω咝D書(shū)館知識(shí)方面的異構(gòu)性進(jìn)行有效的消除，還能夠?yàn)閳D書(shū)館員的日?；顒?dòng)提供良好保障，這樣能夠?qū)ψx者的學(xué)習(xí)和工作提供相應(yīng)的服務(wù)。高校圖書(shū)館進(jìn)行知識(shí)整合工作還能夠促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和共享工作的順利進(jìn)行，逐漸提升知識(shí)體系的完整性，對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)各個(gè)方面出現(xiàn)的數(shù)字統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行有效的指導(dǎo)，并且創(chuàng)造出更多的知識(shí)交流活動(dòng)，逐漸提升高校的創(chuàng)新能力和科研能力[1]。

 

三、高校圖書(shū)館知識(shí)整合的有效策略和方法

 

(一)高校圖書(shū)館知識(shí)需求與構(gòu)成分析

 

高校圖書(shū)館在進(jìn)行全面有效的知識(shí)整合工作之前，需要對(duì)圖書(shū)館已經(jīng)擁有的知識(shí)資源以及需要不斷補(bǔ)充的資源進(jìn)行了解，主要包括圖書(shū)館的通用知識(shí)資源、業(yè)務(wù)部門的通用知識(shí)資源以及專家、教授和學(xué)生們的特殊知識(shí)資源等，同時(shí)還需要對(duì)高校圖書(shū)館內(nèi)部知識(shí)資源的存儲(chǔ)方式、類型等方面進(jìn)行綜合性的考察。通過(guò)對(duì)高校圖書(shū)館知識(shí)的構(gòu)成情況進(jìn)行全面掌握，能夠?qū)φ麄€(gè)高校知識(shí)庫(kù)的內(nèi)容進(jìn)行劃分，從而設(shè)計(jì)出合理的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，這就為后續(xù)進(jìn)行知識(shí)庫(kù)的規(guī)劃工作提供了良好的前提條件。針對(duì)高校圖書(shū)館知識(shí)的需求進(jìn)行有效分析，能夠?qū)Σ煌瑯I(yè)務(wù)部門和崗位之間的職責(zé)進(jìn)行探討，從而有效促進(jìn)高校圖書(shū)館知識(shí)資源各個(gè)部門的共同協(xié)作，增強(qiáng)高校圖書(shū)館知識(shí)資源的運(yùn)作效率[2]。

 

(二)規(guī)劃和設(shè)計(jì)相應(yīng)的知識(shí)分類標(biāo)準(zhǔn)

 

針對(duì)高校圖書(shū)館知識(shí)做好相應(yīng)的資源構(gòu)成和需求分析工作之后，需要對(duì)涉及到的知識(shí)類別進(jìn)行細(xì)化、分類，在做這項(xiàng)工作的時(shí)候，可以將通用的資源分類標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成基準(zhǔn)，同時(shí)還需要參考高校圖書(shū)館知識(shí)的分布規(guī)劃情況、高校圖書(shū)館知識(shí)體系以及學(xué)校的學(xué)科設(shè)置情況等。在對(duì)高校圖書(shū)館知識(shí)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要有效識(shí)別高校圖書(shū)館館藏體系中的隱性知識(shí)，并將其顯性化。這項(xiàng)工作是高校圖書(shū)館知識(shí)整合過(guò)程中的重要工作內(nèi)容，對(duì)于最終的知識(shí)整合效果具有十分重要的意義[3]。

 

(三)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)圖書(shū)館的知識(shí)管理系統(tǒng)

 

對(duì)高校圖書(shū)館的知識(shí)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，是當(dāng)前對(duì)高校圖書(shū)館知識(shí)進(jìn)行整合的重要工作之一，這項(xiàng)工作在實(shí)施的時(shí)候，需要重點(diǎn)把握?qǐng)D書(shū)館知識(shí)資源管理系統(tǒng)通用性和個(gè)性化的關(guān)系。想要提升圖書(shū)館知識(shí)管理系統(tǒng)的通用性，需要積極使用一些大眾化的軟件功能，并不需要每個(gè)部門均使用一些專門的特定性功能，而是需要對(duì)這些軟件功能表現(xiàn)效果進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。而在提升圖書(shū)館知識(shí)管理系統(tǒng)個(gè)性化的過(guò)程中，需要對(duì)高校讀者的實(shí)際需求進(jìn)行全面了解和掌握，并對(duì)相應(yīng)的知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)性化的定制，這樣能夠針對(duì)各個(gè)部門、崗位、讀者之間的需求進(jìn)行有效滿足。充分結(jié)合圖書(shū)館知識(shí)管理系統(tǒng)中通用性和個(gè)性化的關(guān)系，能夠促進(jìn)圖書(shū)館知識(shí)資源的有效利用，并推進(jìn)高校圖書(shū)館知識(shí)的良好共享效果[4]。

 

(四)設(shè)立查詢和維護(hù)圖書(shū)館知識(shí)庫(kù)的知識(shí)主管

 

高校圖書(shū)館中需要設(shè)立相應(yīng)的知識(shí)主管，這樣能夠有效促進(jìn)知識(shí)管理系統(tǒng)的良性運(yùn)行，對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行充分有效的整合。知識(shí)主管主要負(fù)責(zé)的工作和責(zé)任包括以下幾個(gè)方面：第一，知識(shí)主管需要對(duì)高校圖書(shū)館的通用知識(shí)資源和環(huán)境資源進(jìn)行有效的收集，并針對(duì)圖書(shū)館的各項(xiàng)信息進(jìn)行掌握，同時(shí)還需要了解到圖書(shū)館受眾的知識(shí)需求情況[5]。第二，知識(shí)主管需要為創(chuàng)建圖書(shū)館良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境而努力，高校圖書(shū)館需要一個(gè)經(jīng)驗(yàn)互享、創(chuàng)新氛圍較為濃厚、學(xué)習(xí)氣氛較為良好、合作過(guò)程充滿信任和熱情的良好環(huán)境，這其中就需要知識(shí)主管的不斷努力，知識(shí)主管能夠及時(shí)了解到高校圖書(shū)館的發(fā)展情況，讀者的實(shí)際需求，以及圖書(shū)館的發(fā)展需要，從而及時(shí)采用有效的措施和步驟改進(jìn)高校圖書(shū)館的現(xiàn)有工作情況。知識(shí)主管能夠?qū)Ω咝D書(shū)館的館藏知識(shí)資源進(jìn)行全面有效的整理，并對(duì)其進(jìn)行有效的分類存儲(chǔ)，這樣對(duì)于讀者快速查找到自身需要的圖書(shū)提供了極大的便利條件。第三，知識(shí)主管需要對(duì)高校圖書(shū)館知識(shí)管理系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行有效的維護(hù)，保證其正常運(yùn)行，同時(shí)還需要積極協(xié)助相關(guān)部門的工作，滿足高校圖書(shū)館受眾的一些個(gè)性化需求。同時(shí)積極接收讀者的反饋信息，并以此為根據(jù)，對(duì)高校圖書(shū)館知識(shí)管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)，這樣能夠在極大程度上有效推進(jìn)高校圖書(shū)館的現(xiàn)代知識(shí)管理和創(chuàng)新。

 

(五)積極建立和應(yīng)用知識(shí)交流平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織文化建設(shè)

 

積極建立起知識(shí)交流平臺(tái)，能對(duì)高校圖書(shū)館的知識(shí)進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)，有效使用該平臺(tái)，能夠讓讀者們獲取到更多更具有指導(dǎo)性意義的知識(shí)，這是當(dāng)前高校圖書(shū)館建立學(xué)習(xí)型組織文化的重要手段和方式。高校圖書(shū)館在進(jìn)行知識(shí)整合的過(guò)程中，積極創(chuàng)建其良好的學(xué)習(xí)協(xié)作組織，能夠?qū)ψx者和館員的專業(yè)技能、研究成果進(jìn)行全面的分享和展現(xiàn)。當(dāng)前高校圖書(shū)館積極鼓勵(lì)圖書(shū)館管理員不斷學(xué)習(xí)知識(shí)，通常是通過(guò)開(kāi)展學(xué)術(shù)性講座的形式和發(fā)表一些論文的形式進(jìn)行的。同時(shí)圖書(shū)館管理員還能夠自行進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，主要是通過(guò)在一些論壇和網(wǎng)上課程上進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣能夠和其他學(xué)員進(jìn)行全面的交流和溝通，從而積極分享自身的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)建立和積極使用知識(shí)交流平臺(tái)，這種自主學(xué)習(xí)方法在高校圖書(shū)館的建設(shè)中也能夠發(fā)揮重要作用，管理員們的日常學(xué)習(xí)通過(guò)這個(gè)交流平臺(tái)能取得的效果會(huì)更加明顯。在知識(shí)交流平臺(tái)上，管理員們能夠積極應(yīng)用其在線留言系統(tǒng)，對(duì)于一些讀者的問(wèn)題進(jìn)行解答，針對(duì)較難的問(wèn)題還能夠?qū)⑵浯鎯?chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)之中，為讀者們提供反復(fù)查詢的機(jī)會(huì)和條件。

 

(六)有效建立起基于知識(shí)管理的參考咨詢服務(wù)機(jī)制

 

高校圖書(shū)館在進(jìn)行知識(shí)管理的過(guò)程中，和參考咨詢的服務(wù)機(jī)制具有較多的聯(lián)系和契合點(diǎn)，這兩者都是為了積極推進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新和共享，因而可以有效建立起基于知識(shí)管理的參考咨詢服務(wù)機(jī)制，這樣能夠有效發(fā)揮兩者的作用，并促進(jìn)知識(shí)共享和創(chuàng)新工作的順利實(shí)施。高校圖書(shū)館將知識(shí)服務(wù)作為重要的工作方向，這樣就不能夠?qū)χR(shí)管理的工作有所忽視，而是需要對(duì)其進(jìn)行全面控制和管理，從知識(shí)創(chuàng)新的角度出發(fā)，把知識(shí)管理的思想有效貫穿到現(xiàn)代圖書(shū)館的參考咨詢服務(wù)工作當(dāng)中，并對(duì)現(xiàn)代的信息技術(shù)和高校圖書(shū)館管理員們的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行有效的利用，針對(duì)知識(shí)的隱性資源進(jìn)行充分的顯性化，這對(duì)于有效實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館館藏知識(shí)資源的作用和價(jià)值具有十分重要的作用和意義，同時(shí)還能夠積極推進(jìn)現(xiàn)代高校圖書(shū)館知識(shí)管理、知識(shí)服務(wù)和信息服務(wù)工作的順利進(jìn)行。

 

四、結(jié)束語(yǔ)

 

篇（4）

【關(guān)鍵詞】

哲學(xué)研究方法；企業(yè)知識(shí)管理

0 引言

一個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)健康的經(jīng)濟(jì)，健康的經(jīng)濟(jì)需要健康的企業(yè)個(gè)體。衡量企業(yè)是否健康的標(biāo)準(zhǔn)之一就是他的盈利能力。每天都有人在創(chuàng)業(yè)，每天都有企業(yè)倒閉。所以怎么樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中生存下來(lái)、發(fā)展下去，甚至長(zhǎng)盛不衰，最基本的一點(diǎn)，就是保持核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們這里講到的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是知識(shí)生產(chǎn)力。

什么是知識(shí)？知識(shí)就是真的東西，就是有用的東西，就是能夠創(chuàng)造價(jià)值的東西。對(duì)于皮爾士來(lái)說(shuō)，知識(shí)是內(nèi)嵌于求知實(shí)踐中的東西，這種求知實(shí)踐就是探究活動(dòng)。知識(shí)又分為公共知識(shí)和個(gè)人知識(shí)，個(gè)人知識(shí)存在于各個(gè)專業(yè)人才頭腦之中。如果一個(gè)企業(yè)能將這些無(wú)形的個(gè)人知識(shí)進(jìn)行收集、探究和整理，從而匯聚成具體的，標(biāo)準(zhǔn)的，系統(tǒng)的知識(shí)體系，并且加以科學(xué)的管理，就能為企業(yè)維持有效的運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)的發(fā)展提供動(dòng)力和保證。一個(gè)成功的知識(shí)管理，倘若上升到哲學(xué)層面，借用皮爾士的話來(lái)說(shuō)就是，我們具有知識(shí)，是為了確定信念。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是我們每個(gè)人最為生存?zhèn)€體，具有知識(shí)是為了確定我們?cè)趯?shí)踐中運(yùn)用知識(shí)而獲得最終成功的信念。

1 知識(shí)管理的意義

1.1 有助于企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益

汽車制造行業(yè)中，德系汽車企業(yè)享有良好的口碑。從汽車產(chǎn)品的客戶群定位、研發(fā)、實(shí)施、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)投放，都遵循著一套，科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)、成熟的流程。這個(gè)一整套流程，其實(shí)就是知識(shí)管理和知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用。實(shí)踐知識(shí)的是員工。不像電腦，數(shù)據(jù)可以通過(guò)優(yōu)盤傳輸?shù)搅硪慌_(tái)電腦里。而人腦積累知識(shí)的過(guò)程是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。對(duì)于一個(gè)新人來(lái)說(shuō)，他所學(xué)到的必然是前人所積累沉淀下來(lái)的、當(dāng)下正在被運(yùn)用的知識(shí)體系。這里講到的運(yùn)用，不僅僅局限在單個(gè)個(gè)人身上，而是廣泛的運(yùn)用，即團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐運(yùn)用。倘若各個(gè)部門的知識(shí)水平參差不齊，不知道自己在整個(gè)項(xiàng)目中所處的位置，不知道兄弟部門在做什么，不知道自己該為兄弟部門輸出什么，或者從兄弟部門獲得什么，就會(huì)出現(xiàn)信息的不對(duì)稱，工作進(jìn)度不協(xié)調(diào)，無(wú)法保質(zhì)、保量地完成任務(wù)，互相扯皮的現(xiàn)象。

要保證一個(gè)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)，首先，團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)思想必須是一致的，知識(shí)體系必須是一致的。其次，只有做到各個(gè)專業(yè)部門的知識(shí)水平相當(dāng)，才能達(dá)到整個(gè)團(tuán)隊(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)“使用同一種語(yǔ)言”在溝通。做到以上最基本的兩點(diǎn)，才可以保證每個(gè)部門在每個(gè)環(huán)節(jié)中各司其職，各盡其職，使得項(xiàng)目各節(jié)點(diǎn)達(dá)到無(wú)縫連接；多、快、好、省地完成任務(wù)，從而獲得高效的經(jīng)營(yíng)效益。

1.2 有助于企業(yè)形成良好的機(jī)制和文化，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展畢竟不能一直依靠個(gè)別英雄的單打獨(dú)斗，而需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)同合作。如果一個(gè)企業(yè)因?yàn)橐粋€(gè)天才的離開(kāi)導(dǎo)致這個(gè)公司的停滯不前，那說(shuō)明企業(yè)的管理體制有問(wèn)題。如果企業(yè)有穩(wěn)固的知識(shí)管理體系，就可以避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。知識(shí)管理的存在和有效運(yùn)行，打破了依靠“超級(jí)英雄”的束縛。每一個(gè)崗位都應(yīng)該有準(zhǔn)確、具體、標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容描述和專業(yè)技能要求，無(wú)論哪一個(gè)崗位出現(xiàn)人員變動(dòng)，這個(gè)崗位的繼任者都會(huì)通過(guò)知識(shí)管理體系明白自己的職責(zé)，就能按照崗位要求發(fā)揮其專業(yè)技能去完成工作，保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)不脫節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)定的知識(shí)管理體系和工作流程規(guī)章制度能形成良好的機(jī)制和文化，避免了為謀取私利而假公濟(jì)私現(xiàn)象的出現(xiàn)，也為各個(gè)專業(yè)人才發(fā)揮創(chuàng)造力、加快企業(yè)技術(shù)更新、開(kāi)發(fā)新的商業(yè)模式帶來(lái)了機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。

2 哲學(xué)研究方法在制造型企業(yè)知識(shí)管理中的指導(dǎo)意義

2.1 哲學(xué)研究方法

十七世紀(jì)的方法主要有兩種：1.人文主義教育家認(rèn)為：為學(xué)生學(xué)習(xí)全部學(xué)科的正確表述提供指南，關(guān)注各部分知識(shí)之間的傳遞，強(qiáng)調(diào)要把知識(shí)視為相互聯(lián)系的整體，而方法是用來(lái)勾畫(huà)知識(shí)整體的。2.方法是一套技術(shù)，或分解，或組合，用以發(fā)現(xiàn)必不可少的原則，去產(chǎn)生科學(xué)的三段論，也就是亞里士多德在《后分析篇》中所描述的那種三段論，并完成其證明。邏輯和幾何學(xué)上解決問(wèn)題的技術(shù)使這種方法論思想成為可能：按照常規(guī)，一步步地解決宏大體系中的個(gè)別步驟，零打碎敲的。

自康德開(kāi)始的德國(guó)哲學(xué)，已經(jīng)將方法作為哲學(xué)自身的重要組成部分了：方法乃是體系的方法，是建筑術(shù)。

本文探討的是如何利用哲學(xué)研究的方法和原理去指導(dǎo)實(shí)踐中制造型企業(yè)的知識(shí)管理。所以特別要強(qiáng)調(diào)的是哲學(xué)研究方法中的：

分析與綜觀

比較與關(guān)聯(lián)

體系的建立

分析就是to break up，to loosen。即將單個(gè)研究對(duì)象從整體中剝離出來(lái)，進(jìn)行單獨(dú)的探究。按照研究的目的和資源條件，可以將整體分裂成不同規(guī)模的單體。綜觀就是在研究完單體后再將單體回歸到整體進(jìn)行完整的考查。

在分析實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候借助比較、概括、抽象化來(lái)找出事物的特征和規(guī)律性聯(lián)系是思維的一種高級(jí)形式。

康德批判哲學(xué)是通過(guò)其所謂“建筑術(shù)”的方式構(gòu)建起來(lái)的，而他所理解的建筑術(shù)，就是指使單純聚集的知識(shí)成為一個(gè)系統(tǒng)學(xué)說(shuō)的方法。

若將以上三種哲學(xué)方法運(yùn)用到企業(yè)知識(shí)管理上，并建立起一套有效的知識(shí)管理體系，就能幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益、促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。

2.2 我國(guó)制造型企業(yè)知識(shí)管理現(xiàn)狀

根據(jù)世貿(mào)組織秘書(shū)處初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，中國(guó)已成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)就此發(fā)表談話時(shí)就指出：我國(guó)出口產(chǎn)品附加值較低，出口產(chǎn)品質(zhì)量不高的現(xiàn)象仍然存在。的確，部分中國(guó)企業(yè)為了搶到出口貨單，盲目追求數(shù)量，壓低成本，不注重在生產(chǎn)工藝和技術(shù)上的升級(jí)換代，沒(méi)有開(kāi)創(chuàng)新型業(yè)務(wù)模式的理念，更忽略了通過(guò)知識(shí)管理提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力，再加之中國(guó)的人才市場(chǎng)流動(dòng)性很大，所以常常會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：企業(yè)里不斷有員工來(lái)，師傅帶徒弟，邊學(xué)邊干，邊干邊走，知識(shí)的傳遞在不斷的人員交替中部分流失，部分被保留起來(lái)了。所以應(yīng)該運(yùn)用信息化的方式將知識(shí)穩(wěn)固在企業(yè)中通過(guò)知識(shí)管理保存和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)是公平公正的，于是在面臨新境遇的時(shí)候，這些經(jīng)營(yíng)管理效率低下，不思進(jìn)取的企業(yè)無(wú)法適應(yīng)新境遇，只能一味地打價(jià)格戰(zhàn)，就被逐漸淘汰。

3 我國(guó)制造型企業(yè)知識(shí)管理的建議方案

3.1 以企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程為基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)管理體系

知識(shí)管理體系是以企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程為基礎(chǔ)。換句話說(shuō)，知識(shí)的管理就是對(duì)運(yùn)營(yíng)流程的管理。企業(yè)是以銷售為龍頭，拉動(dòng)企業(yè)的原料配給、生產(chǎn)安排、物流協(xié)調(diào)和資源調(diào)配。因此，銷售部門就必須具有對(duì)前端市場(chǎng)深刻的理解和高度的敏感性。對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知包含市場(chǎng)供需信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)據(jù)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。市場(chǎng)過(guò)去的發(fā)展歷史、關(guān)鍵細(xì)分市場(chǎng)、自己企業(yè)在其中的份額、服務(wù)對(duì)象和表現(xiàn)都應(yīng)該被搜集、記錄、分類保存起來(lái)。主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)信息也是銷售部門搜集、分析和研究的對(duì)象。

每個(gè)兄弟部門都在價(jià)值創(chuàng)造鏈條中發(fā)揮自己專業(yè)的作用，所以對(duì)每個(gè)專業(yè)部門的知識(shí)管理具體內(nèi)容都因崗而異。銷售在獲得市場(chǎng)需求后將信息及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)內(nèi)部，采購(gòu)部評(píng)估原料的備貨狀態(tài)，提供采買的時(shí)間和成本，因此，采購(gòu)部門的知識(shí)管理就必須包含：1.對(duì)生產(chǎn)原材料的技術(shù)和加工工藝的理解；2.對(duì)原材料價(jià)格走勢(shì)、成本構(gòu)成的專業(yè)知識(shí)和控制能力；3.對(duì)每個(gè)相關(guān)供應(yīng)商生產(chǎn)加工能力的掌握、產(chǎn)品質(zhì)量的控制。4.對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)管理；5.對(duì)新興原料技術(shù)、工藝發(fā)展趨勢(shì)的了解，并具有開(kāi)拓新興供應(yīng)商市場(chǎng)的能力。在采購(gòu)部確認(rèn)企業(yè)原料供給正常后，生產(chǎn)部門安排生產(chǎn)，并對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。這就需要對(duì)產(chǎn)品本事和加工過(guò)程每個(gè)步驟的深刻認(rèn)識(shí)、專業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)積累。成品下線后物流部門按照客戶需求分別進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸管理。待成品交付結(jié)束后，信息給到銷售部和財(cái)務(wù)，完成收款，項(xiàng)目完整結(jié)束。

沒(méi)有一個(gè)企業(yè)可以靠一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)技術(shù)長(zhǎng)盛不衰。所以對(duì)新技術(shù)的掌握、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、測(cè)試就格外重要。技術(shù)部門承擔(dān)著企業(yè)的未來(lái)。從概念形成、研發(fā)計(jì)劃的制定、正式開(kāi)發(fā)、成品測(cè)試到產(chǎn)品正式，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要求對(duì)技術(shù)材料、路線、方法和具體實(shí)施的專業(yè)知識(shí)。過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)都需要納入到研發(fā)的知識(shí)管理中來(lái)。

3.2 以企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程為基礎(chǔ)的矩陣式知識(shí)管理體系

企業(yè)中各個(gè)專業(yè)部門掌握自己的專業(yè)知識(shí)還不夠，與此同時(shí)，要有對(duì)兄弟部門的了解。這就是矩陣式知識(shí)管理。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)是一環(huán)扣一環(huán)的，所以上一環(huán)的輸出就是對(duì)價(jià)值創(chuàng)造鏈的下一環(huán)的輸入。如果不知道各部門之間的合作關(guān)系，閉門造車，就會(huì)造成工作環(huán)節(jié)的不連貫?？茖W(xué)合理的矩陣式知識(shí)管理能幫助企業(yè)每個(gè)部門都明確自己在價(jià)值創(chuàng)造鏈中的位置，與其它部門之間的關(guān)聯(lián)，從而明確自己對(duì)團(tuán)隊(duì)整體的影響，從而嚴(yán)格要求本部門的產(chǎn)出，為下一生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供合格、及時(shí)的輸出。從團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè)來(lái)講，科學(xué)合理的矩陣式知識(shí)管理能團(tuán)結(jié)各個(gè)專業(yè)部門，提供換位思考的空間和機(jī)會(huì)，增加兄弟部門之間的信任，加強(qiáng)彼此的配合。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，運(yùn)用哲學(xué)研究方法對(duì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)實(shí)行科學(xué)、系統(tǒng)管理對(duì)企業(yè)核心生產(chǎn)力的維護(hù)和提升以及未來(lái)的發(fā)展尤為重要。面對(duì)國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)，我國(guó)的生產(chǎn)型企業(yè)需要建立和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)核心生產(chǎn)力進(jìn)行具體化、關(guān)聯(lián)化、系統(tǒng)化的管理，通過(guò)知識(shí)管理形成有效、可持續(xù)的生產(chǎn)動(dòng)力體系。

【參考文獻(xiàn)】

篇（5）

一、有關(guān)知識(shí)型員工的幾個(gè)基本概念

1、知識(shí)型員工

美國(guó)著名的管理學(xué)家彼得?德魯克(peterdrucker)提出了知識(shí)工作者(knowledgeworker)的概念：知識(shí)型員工是指：一方面能充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高工作的效率,另一方面知識(shí)型員工本身具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)的能力。知識(shí)創(chuàng)新力是知識(shí)型員工最主要的特點(diǎn)。加拿大著名的學(xué)者、加拿大優(yōu)秀基金評(píng)選主審官弗朗西斯?赫瑞（frances horibe）認(rèn)為：“簡(jiǎn)而言之，知識(shí)員工就是那些創(chuàng)造財(cái)富時(shí)用腦多于用手的人們。他們通過(guò)自己的創(chuàng)意、分析、判斷、綜合、設(shè)計(jì)給產(chǎn)品帶來(lái)附加價(jià)值。

2、知識(shí)管理、信息理

信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展為識(shí)型的管理簡(jiǎn)稱為知識(shí)管理，它是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變創(chuàng)新的能力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑。純粹的信息管理則是對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行分類等。

二、知識(shí)型員工管理發(fā)展新趨勢(shì)

1、知識(shí)進(jìn)一步資本化

知識(shí)型員工知識(shí)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),是以知識(shí)參與經(jīng)營(yíng)管理的具體表現(xiàn),同時(shí)對(duì)其具有巨大的激勵(lì)作用。從初始的概念分析,知識(shí)也是一項(xiàng)資產(chǎn),當(dāng)知識(shí)作為資本投資于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中時(shí),就已經(jīng)完成了知識(shí)資本化的轉(zhuǎn)變。為了充分發(fā)揮知識(shí)型員工的積極性,在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中應(yīng)考慮其知識(shí)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑和方式，可以通過(guò)在企業(yè)或組織建立知識(shí)資本化的激勵(lì)制度：對(duì)擁有核心知識(shí)能力的員工,則可以以技術(shù)入股的方式給以技術(shù)價(jià)值的承認(rèn)。對(duì)知識(shí)型管理方面的員工,則可用管理入股的形式鼓勵(lì)其工作積極性。

2、信息溝通更加暢通

溝通網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)組織中溝通渠道的結(jié)構(gòu)和形式,其特征在于溝通渠道的數(shù)量、分布以及信息傳遞反饋的方向。結(jié)合知識(shí)型員工特色設(shè)計(jì)的溝通網(wǎng)絡(luò),必須是有利于發(fā)揮知識(shí)型員工參與信息溝通的積極性的。一般說(shuō)來(lái),企業(yè)溝通網(wǎng)絡(luò)依據(jù)單向溝通和雙向溝通的分類,主要考慮組織集權(quán)化和分權(quán)化這兩種不同狀態(tài)下的溝通形式,即集權(quán)化狀態(tài)下的溝通和分權(quán)化狀態(tài)下的溝通。

3、企業(yè)更加注意培訓(xùn)教育

知識(shí)型員工是知識(shí)素養(yǎng)比較高的受激勵(lì)個(gè)體,其自身綜合素質(zhì)較高,在工作中有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神。員工在經(jīng)營(yíng)管理中所表現(xiàn)出來(lái)的工作熱情和積極性,主要取決于其自身素質(zhì)的高低。從需要滿足的激勵(lì)理論分析,知識(shí)型員工對(duì)高層次的需要比較迫切,在工作中對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的要求很強(qiáng),比較容易自我激勵(lì)。因此,通過(guò)培訓(xùn)教育激勵(lì),以提高知識(shí)型員工的自身素質(zhì),增強(qiáng)其自我激勵(lì)的能力。

4、管理手段先進(jìn)化

信息經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，使企業(yè)的知識(shí)型員工管理進(jìn)一步信息化和數(shù)字化，計(jì)算機(jī)技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛運(yùn)用到知識(shí)型員工管理之中。如：mis（管理信息系統(tǒng)）日益廣泛運(yùn)用于知識(shí)型員工管理之中，它能根據(jù)既定的原則，只要將每個(gè)人的情況數(shù)據(jù)化后，輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，即可利用知識(shí)型員工管理信息系統(tǒng)進(jìn)行常規(guī)決策，并加以實(shí)踐，使人事管理趨于嚴(yán)密，排除大部分人為干擾因素，減少管理的隨意性，同時(shí)也可為非常規(guī)人事決策提供依據(jù)。mis在知識(shí)型員工管理中的運(yùn)用有助于知識(shí)型員工管理的優(yōu)化和簡(jiǎn)化。網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)了員工的溝通(前面已論述)，企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程知識(shí)型員工管理調(diào)配。當(dāng)然，還有諸如，系統(tǒng)模型與模擬、戰(zhàn)略信息系統(tǒng)等技術(shù)也可以應(yīng)用到知識(shí)型員工管理之中，這些技術(shù)的運(yùn)用有利于實(shí)現(xiàn)高效益、柔性化、智能化的知識(shí)型員工管理。

5、管理方法靈活化

靈活化是指為了滿足各種各樣的需要，企業(yè)在實(shí)行知識(shí)型員工管理可以打破常規(guī)，采取靈活的辦法。傳統(tǒng)的知識(shí)型員工管理有嚴(yán)格的規(guī)章制度，每個(gè)員工之間職責(zé)分明，以顯示公平與公正。而在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代更需要企業(yè)員工的主動(dòng)性、自覺(jué)性和靈活性。因而要求知識(shí)型員工管理靈活化，這是因?yàn)樾畔⒔?jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)更加復(fù)雜及不可預(yù)測(cè)，社會(huì)化分工進(jìn)一步加大，企業(yè)之內(nèi)、之間的協(xié)作要求進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)的獨(dú)立性下降，如果根據(jù)一成不變的人事規(guī)章制度來(lái)管理企業(yè)的知識(shí)型員工，必然導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法應(yīng)對(duì)多變的市場(chǎng)而關(guān)閉。更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，也需要用靈活的管理來(lái)面對(duì)。

6、管理內(nèi)容多元化

信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技不斷發(fā)展，信息交流更加充分及時(shí)，知識(shí)型員工管理的內(nèi)容呈多元化的趨勢(shì)：首先，企業(yè)員工多元化，員工有來(lái)自國(guó)內(nèi)的、國(guó)外的。員工中有全職工，半職工，臨時(shí)工，甚至鐘點(diǎn)工；第二，員工上班方式多元化，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，有些人上班可以在家里上，也可以在公司上班；第三，企業(yè)對(duì)員工的報(bào)酬及激勵(lì)方法多元化，員工不僅看重物質(zhì)方面的報(bào)酬與激勵(lì)，而將更注重精神方面的報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)，特別是以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值方面的精神獎(jiǎng)勵(lì)，或者說(shuō)企業(yè)可能以賦予員工的更大的權(quán)利與義務(wù)作為一種獎(jiǎng)勵(lì)；第四，員工就業(yè)途徑多元化，員工不會(huì)把在某一個(gè)企業(yè)晉升看作自己的唯一出路，員工往往會(huì)選擇更能實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，更富有挑戰(zhàn)性，自己喜歡的公司和工種，人才的流動(dòng)也將因此進(jìn)一步加強(qiáng)。

篇（6）

一、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解

一）大力開(kāi)展質(zhì)量立縣區(qū)活動(dòng)。各縣區(qū)積極開(kāi)展質(zhì)量立縣區(qū)活動(dòng)。明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。

二）實(shí)行市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。依照《市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》每年評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀企業(yè)。不時(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位。責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局。

三）加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。圍繞我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)列入規(guī)劃的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)產(chǎn)品。2012年，培育13個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、13個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、610個(gè)省名牌產(chǎn)品、610個(gè)省著名商標(biāo)、1520個(gè)省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、工商局。

四）建立和完善質(zhì)量狀況分析演講制度。

1．建立和完善以制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)研究、測(cè)評(píng)、應(yīng)用和工作。

責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局。

2．建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析演講制度。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、行業(yè)總體質(zhì)量狀況的分析。市質(zhì)監(jiān)局每半年向市政府演講一次產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委。

3．建立和完善統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的質(zhì)量狀況信息制度。定期向社會(huì)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等狀況。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、建設(shè)局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局。

五）加強(qiáng)質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)金屬鎂等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)。進(jìn)一步完善市、縣民生計(jì)量、食品等慣例檢驗(yàn)和快速檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。去年市、縣兩級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)基本滿足全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、財(cái)政局。

六）實(shí)施食品藥品質(zhì)量平安工程。建立健全以質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度為核心的食品藥品質(zhì)量平安監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立質(zhì)量平安預(yù)警平臺(tái)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大抽檢力度。市、縣區(qū)財(cái)政足額保證食品監(jiān)督抽查相關(guān)費(fèi)用。推進(jìn)食品平安市創(chuàng)建工作，去年達(dá)到食品平安鄉(xiāng)村基本規(guī)范，2012年達(dá)到食品平安優(yōu)秀鄉(xiāng)村規(guī)范，各縣區(qū)達(dá)到食品平安示范縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

各縣區(qū)政府。責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、財(cái)政局。

七）大力實(shí)施規(guī)范化戰(zhàn)略。依照《市人民政府關(guān)于實(shí)施規(guī)范化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》政〔2007〕27號(hào)）要求。逐步建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范體系。

1．加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化建設(shè)。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系。形成科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系，重點(diǎn)抓好煤電、金屬鎂、新型建材、食品加工四大產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范的推廣實(shí)施，力爭(zhēng)在全國(guó)起到示范作用。

各縣區(qū)政府。責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局、水利局、建設(shè)局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局。

2．大力實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化。力爭(zhēng)到2012年優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)達(dá)到80%以上。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局。

3．加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)范化。建立現(xiàn)代物流、金融、安全、旅游、文化、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、電力、電信、郵政等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、旅游局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、郵政局、銀監(jiān)局、供電公司。

八）大力實(shí)施質(zhì)量興企工程。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安等管理體系認(rèn)證，2012年全市規(guī)模以上企業(yè)管理體系認(rèn)證率達(dá)到80%以上，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到100%大力開(kāi)展質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量改進(jìn)、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理小組等質(zhì)量管理活動(dòng)，培養(yǎng)一批質(zhì)量工程師和具有質(zhì)量職(執(zhí))業(yè)資格的技術(shù)人員。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局。

九）著力抓好安居疏通民生工程。建設(shè)、水利、交通等部門抓緊制定提升工程質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。保證安居工程和危房改造等住宅工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程質(zhì)量保證體系建設(shè)，完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量、室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量監(jiān)管和檢測(cè)，嚴(yán)把項(xiàng)目開(kāi)工和工程竣工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)等制度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家節(jié)能技術(shù)規(guī)范。保證水利和交通工程建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格依照施工規(guī)范和技術(shù)要求，抓好工程建設(shè)全程質(zhì)量監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。構(gòu)建道路運(yùn)輸平安保證體系，強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛員的管理，加強(qiáng)場(chǎng)站安檢設(shè)施建設(shè)和公路平安設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專業(yè)化，規(guī)范運(yùn)輸行為。

責(zé)任單位：市建設(shè)局、交通局、水利局、公安局。

十）全面實(shí)施顧客滿意工程。發(fā)展改革、商務(wù)等部門抓緊制定提升服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。各主要服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。增強(qiáng)服務(wù)功能，不時(shí)擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)保證服務(wù)平安。2012年，全市服務(wù)業(yè)顧客滿意率達(dá)到85%以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、旅游局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、郵政局、質(zhì)監(jiān)局、銀監(jiān)局。

十一）實(shí)施生態(tài)環(huán)境維護(hù)工程。環(huán)保部門抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。以污染綜合防治為重點(diǎn)。實(shí)施藍(lán)天碧水和綠化造林工程，提高森林覆蓋率，不時(shí)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量和飲用水源地環(huán)境質(zhì)量水平。去年主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別削減16.2%和10.8%,鄉(xiāng)村空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)平均達(dá)到85%以上,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率堅(jiān)持100%,市區(qū)污水處置率達(dá)到80%以上,縣、區(qū)污水處置率達(dá)到70%以上。2012年生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

各縣區(qū)政府。責(zé)任單位：市環(huán)保局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局。

十二）加強(qiáng)質(zhì)量平安建設(shè)。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。完善電子政務(wù)、質(zhì)量狀況權(quán)威、行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)。建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生、人身健康和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。建立完善質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動(dòng)植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、安監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、商務(wù)局、水利局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、畜牧局。

二、實(shí)施方法

一）去年1月—2012年9月。積極推進(jìn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略的實(shí)施。市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)跟蹤檢查，通報(bào)進(jìn)展情況。

二）2012年10月—12月?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)缺乏，提出新的工作目標(biāo)和措施。

三、保證措施

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市質(zhì)量立市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、發(fā)改委、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局作為市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量平安等工作組的牽頭單位，要履行職責(zé)，通力合作，共同推進(jìn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略的實(shí)施。

篇（7）

從我國(guó)住房公積金的運(yùn)作體制上來(lái)看，目前存在的主要問(wèn)題是在運(yùn)作流程和信息平臺(tái)建設(shè)上缺乏統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)住房公積金發(fā)展產(chǎn)生了制約作用。在運(yùn)作流程上，我國(guó)的住房公積金管理主要按按行政區(qū)域進(jìn)行劃分管理，各個(gè)行政區(qū)域各自為政，互不統(tǒng)屬，在住房公積金的具體政策規(guī)定、機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程上不相統(tǒng)一，甚至存在較大差異，條塊分割嚴(yán)重，運(yùn)作效率低下。典型的例子，資金的跨地區(qū)調(diào)劑便無(wú)法實(shí)施。在信息平臺(tái)建設(shè)上，全國(guó)沒(méi)有形成統(tǒng)一的住房公積金信息管理系統(tǒng)，各地區(qū)的信息無(wú)法交互共享。

（二）住房公積金資金利用和管理能力有待提升

作為保障城鎮(zhèn)居民住房的資金，在使用和管理上存在著資金利用率低和資金管理能力弱的問(wèn)題。資金利用率低，我國(guó)的住房公積金資金的利用上大部分用于住房貸款，但是近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響，住房公積金管理呈現(xiàn)出貸款額下降繳存上上升的的趨勢(shì)，資金總體利用率呈下降趨勢(shì)；同時(shí)由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)住房公積金貸款缺乏資金，欠發(fā)達(dá)地區(qū)貸款資金利用率低下的問(wèn)題，資金總體利用效率不足。資金管理能力弱，由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，我國(guó)的公積金擠占挪用情況時(shí)有發(fā)生，資金安全問(wèn)題顯現(xiàn)，由于公積金貸款的擔(dān)保機(jī)制不健全，個(gè)人住房公積金的貸款和擔(dān)保業(yè)務(wù)之間存在相互隔離的問(wèn)題，無(wú)法規(guī)避房?jī)r(jià)波動(dòng)等引起的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（三）住房公積金保障社會(huì)公平的功能亟需加強(qiáng)

隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)熱發(fā)展，住房公積金在保障社會(huì)公平功能建設(shè)日益顯得迫切[3]。但目前來(lái)看，我國(guó)住房公積金在兼顧社會(huì)公平方面的作用發(fā)揮的作用較小，甚至存在有失公平的問(wèn)題。一方面，住房公積金覆蓋率低，目前住房公積金對(duì)大部分民營(yíng)企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員和自由職業(yè)者等沒(méi)有覆蓋，覆蓋面狹窄，有失社會(huì)公平；另一方面，繳存率不平衡，不同行業(yè)、企業(yè)和單位由于效益的差異，繳存率存在較大差異，一些單位的繳存比例甚至不足5%，產(chǎn)生新的分配不公。

二、未來(lái)住房公積金的主要發(fā)展方向

（一）住房公積金管理將形成統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制

針對(duì)目前住房公積金缺乏統(tǒng)一平臺(tái)的問(wèn)題，未來(lái)的住房公積金管理上必然走向統(tǒng)一和規(guī)范，具體應(yīng)體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上。一是將形成全國(guó)統(tǒng)一的組織管理機(jī)構(gòu)，一種關(guān)系明確、權(quán)力清晰、管理有力的全國(guó)性住房公積金管理機(jī)構(gòu)建設(shè)將成為未來(lái)住房公積金組織建設(shè)的重點(diǎn)，條塊分割的管理現(xiàn)狀將得到有效解決。二是信息化建設(shè)將在住房公積金管理中廣泛應(yīng)用，一個(gè)涵蓋國(guó)家、省和市三級(jí)，以國(guó)家級(jí)為平臺(tái)的住房公積金管理網(wǎng)絡(luò)將形成，相關(guān)信息的交互共享水平將大為提升，住房公積金管理將進(jìn)入真正的信息化時(shí)代。

（二）住房公積金資金利用和管理將成為工作重點(diǎn)

住房供給金的主要定位為服務(wù)社會(huì)大眾的住房保障，在未來(lái)的發(fā)展中，住房公積金資金利用和管理將成為住房公積金工作的重點(diǎn)。一方面，統(tǒng)一住房公積金平臺(tái)的打造將實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)住房公積金資金的有效融通創(chuàng)造條件，跨省、直轄市和自治區(qū)的流動(dòng)機(jī)制將建立健全起來(lái)，資金在不同地區(qū)將有效流動(dòng)起來(lái)，住房公積金的整體使用效率將實(shí)現(xiàn)大為提升，進(jìn)而跨地區(qū)的住房信貸風(fēng)險(xiǎn)分散、轉(zhuǎn)移以及防范體系亦將隨之形成，住房公積金將實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)的發(fā)展。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)控制體系將形成，在組織機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)搭建的基礎(chǔ)上，針對(duì)公積金擠占挪用等問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)防控體系將進(jìn)一步建立，相應(yīng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制將形成，對(duì)資金的風(fēng)險(xiǎn)管理能力將增強(qiáng)。

（三）住房公積金將向政策金融的方向發(fā)展

篇（8）

1.人員-Man

 

首先，所有作業(yè)人員必須滿足相應(yīng)崗位的基本資質(zhì)要求，具備相應(yīng)的文化水平;其次，針對(duì)相應(yīng)崗位的特殊要求，所有作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技能培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)考核合格才能上崗;最后，作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照崗位的作業(yè)指導(dǎo)執(zhí)行，不得擅自更改。

 

以上只是人員管理的通用要求，針對(duì)一些特殊的崗位或者特殊的要求，還需要采取更多的措施。比如，有些崗位需要從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并取得主管部門頒發(fā)的證書(shū)才能上崗，證書(shū)有效期滿后，需要再次參加培訓(xùn)，進(jìn)行知識(shí)與技能的補(bǔ)充與更新，才能繼續(xù)勝任該崗位;還有一些崗位，需要具有非常豐富的專業(yè)知識(shí)或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員才能勝任，在用人之前就應(yīng)針對(duì)這些特殊要求進(jìn)行專門的考核。

 

此外，人員管理還要針對(duì)各人的人生觀、價(jià)值觀、性格、喜好、思維方式、處事方式的多樣性。進(jìn)行因才施教，調(diào)動(dòng)大家的積極性，使每個(gè)人都能最大限度的發(fā)揮他的光和熱，這是對(duì)管理者水平的考驗(yàn)。

 

2.機(jī)器-Machine

 

首先，必須有完整的設(shè)備管理辦法，設(shè)備的購(gòu)置、使用、流轉(zhuǎn)、維護(hù)、保養(yǎng)必須有章可循，并有相應(yīng)的記錄;其次，計(jì)量器具必須按照規(guī)定定期進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)及期間核查;最后，儀器設(shè)備的使用狀態(tài)必須明確標(biāo)識(shí)。

 

計(jì)量器具的準(zhǔn)確是測(cè)試結(jié)果準(zhǔn)確的前提，因此，計(jì)量器具的定期檢定、校準(zhǔn)及核查至關(guān)重要。計(jì)量器具的管理要比普通儀器設(shè)備的管理更加規(guī)范和嚴(yán)格。狀態(tài)異常的儀器設(shè)備，必須明確標(biāo)識(shí)，防止誤用。如果誤用，必須對(duì)異常期間產(chǎn)生的測(cè)試數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行評(píng)估。

 

科技的飛速發(fā)展使得檢測(cè)用儀器設(shè)備的更新?lián)Q代也比較快，實(shí)驗(yàn)室可以通過(guò)對(duì)參照方法、測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性、測(cè)試效率及成本的綜合評(píng)估，選擇合適的儀器設(shè)備。

 

3.物料-Material

 

首先，必須對(duì)物料供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)其具備提供滿足要求的物料的能力，建立合格供方信息檔案，并根據(jù)綜合服務(wù)質(zhì)量對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;其次，物料必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理，根據(jù)物料的不同性質(zhì)采取相應(yīng)的驗(yàn)收方式，驗(yàn)收合格方可入庫(kù)備用，儲(chǔ)存環(huán)境必須符合相應(yīng)要求，出入庫(kù)、流轉(zhuǎn)、使用有記錄，關(guān)注物料有效期;最后，特殊物料必須特殊管理，比如標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)必須進(jìn)行期間核查。

 

在測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，普通物料主要是各種試劑，試劑的質(zhì)量是影響結(jié)果準(zhǔn)確性的重要因素，因此必須對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的管理。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是一種比較特殊的物料，它是定量測(cè)試結(jié)果定量的標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性影響重大，除了通用的管理之外，為此還要進(jìn)行期間核查，主要是確認(rèn)性狀的正常和量值的穩(wěn)定。

 

4.方法-Methods

 

方法包括作業(yè)過(guò)程中所需遵循的各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，如：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、各類作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)流程圖、等等。方法的科學(xué)合理及對(duì)方法的嚴(yán)格執(zhí)行，是保證測(cè)試結(jié)果準(zhǔn)確性的重要因素。

 

首先，方法文件應(yīng)該科學(xué)合理，既要保證能滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求，又要便于實(shí)際操作，流程順暢而高效;其次，指導(dǎo)具體操作的方法文件一定要明確和詳細(xì)，保證不同人員按照此文件操作可以得到可比的結(jié)果;最后，方法文件中應(yīng)該明示關(guān)鍵步驟或者是對(duì)結(jié)果有重大影響的步驟，并進(jìn)一步明確其要求。

 

在方法中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題是方法的維護(hù)與更新。維護(hù)與更新可能來(lái)自于外部的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新、客戶的要求等，也可能來(lái)自于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理方式和方法的調(diào)整，以及其他相關(guān)因素的改變。但無(wú)論哪種情況，只要方法文件有變更，都應(yīng)及時(shí)對(duì)與其相關(guān)的其他文件進(jìn)行相應(yīng)的變更，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以避免新舊方法文件的混淆。

 

5.環(huán)境-Environment

 

這里的環(huán)境主要是指對(duì)測(cè)試結(jié)果有影響的區(qū)域的環(huán)境條件，除了通常的衛(wèi)生要求之外，更多指區(qū)域的溫度、濕度、光照強(qiáng)度、噪音值、清潔度及影響感官判定的各類因素等等。

 

首先，實(shí)驗(yàn)區(qū)域必須滿足基本的衛(wèi)生要求，整潔、有序、無(wú)雜物，這些可以借鑒5S(整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)，是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各要素進(jìn)行有效管理的一種方法)的管理方法;其次，針對(duì)不同測(cè)試對(duì)環(huán)境條件的不同要求制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值范圍，并配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，保證標(biāo)準(zhǔn)值能夠?qū)崿F(xiàn);最后，必須對(duì)環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)環(huán)境條件失控時(shí)，要對(duì)失控期間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行評(píng)估。

 

實(shí)驗(yàn)室最常見(jiàn)的需要進(jìn)行環(huán)境條件控制的區(qū)域有天平室、儀器室(尤其是精密儀器室)、微生物檢測(cè)室、感官評(píng)價(jià)室等。此外，進(jìn)行微生物培養(yǎng)的各類培養(yǎng)箱，以及進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及標(biāo)準(zhǔn)菌種儲(chǔ)存用的冷藏設(shè)備，也必須進(jìn)行嚴(yán)格的條件監(jiān)控。

 

6.檢查-Measurement

 

檢查是5M1E中最容易被忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。檢查主要指對(duì)工序產(chǎn)品質(zhì)量的核查，在實(shí)驗(yàn)室就是對(duì)測(cè)試結(jié)果真實(shí)性和準(zhǔn)確性的核查，而結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性又與以上提到的五個(gè)方面都息息相關(guān)，所以，核查其實(shí)是對(duì)以上五方面實(shí)施效果的核查。如果沒(méi)有檢查，以上5個(gè)方面的實(shí)施效果就沒(méi)有辦法評(píng)價(jià)，也就不能發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，更不必談進(jìn)一步的改進(jìn)。

 

首先，核查必須明確規(guī)定核查的對(duì)象、技術(shù)要求、核查人、核查時(shí)間、核查頻次、核查結(jié)果的處理、糾正和預(yù)防措施的制定，實(shí)施和效果評(píng)價(jià)，否則，核查很可能會(huì)流于形式;其次，核查過(guò)程必須有記錄，各環(huán)節(jié)記錄都要有相應(yīng)人員簽字確認(rèn)，以防止彼此推諉扯皮;核查結(jié)果的處理，以及后續(xù)糾正和預(yù)防措施的效果評(píng)價(jià)，最好有相關(guān)管理者的參與，以體現(xiàn)對(duì)核查工作的重視，同時(shí)也有助于提高實(shí)施和改進(jìn)的效果。

 

篇（9）

引言

據(jù)考證，國(guó)內(nèi)關(guān)于目錄管理制度最早的規(guī)定是公安部和中國(guó)汽車工業(yè)聯(lián)合會(huì)于1989年5月6日的《全國(guó)汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理暫行規(guī)定》。在此之后，中央部位和地方都制定了一些有有關(guān)目錄管理的規(guī)定，總體而言集中在行政審批、行政許可以及重大行政決策方面，其帶有職權(quán)公開(kāi)和權(quán)力清單的性質(zhì)。目錄管理制度作為權(quán)力清單制度的一種具體形態(tài)對(duì)于推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化、法治政府的建設(shè)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。因此有必要對(duì)目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)進(jìn)行梳理分析，對(duì)其做出客觀評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步探討目錄管理制度的前景。

一、目錄管理制度地方法治試驗(yàn)的正當(dāng)性證成

受到傳統(tǒng)法制統(tǒng)一理論和整體法治觀的影響，許多學(xué)者認(rèn)為地方立法會(huì)破壞法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。的確地方法治可能由于地方保護(hù)主義從而破壞法制統(tǒng)一，但是地方法治試驗(yàn)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)法治建設(shè)卻具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義，當(dāng)然對(duì)于行政法領(lǐng)域的目錄管理這一新興的制度更是如此。

(一)目錄管理制度的生成邏輯

有學(xué)者從內(nèi)在制度和外在制度的關(guān)系入手分析了法律制度本身的生成邏輯，“外在制度的有效性取決于它們是否能夠與內(nèi)在制度形成互補(bǔ)”，“制度的生成復(fù)雜多變，任何制度的形成都不得不強(qiáng)調(diào)復(fù)雜的、無(wú)止境的試錯(cuò)過(guò)程”。內(nèi)在制度類似于“自生自發(fā)秩序”而外在制度類似于“建構(gòu)型”制度，雖然我國(guó)的法治帶有強(qiáng)烈的建構(gòu)型特點(diǎn)，但是一方面正如學(xué)者周尚君所言“外在制度必須要和內(nèi)在制度形成互補(bǔ)才能發(fā)揮作用”，另一方面我們的建構(gòu)型是指政府主導(dǎo)型的法治，而不是政府創(chuàng)造型的法治，也即是說(shuō)我國(guó)的法治是政府將國(guó)外行之有效的法律通過(guò)改革開(kāi)放、結(jié)合我國(guó)情進(jìn)行的中國(guó)化的建構(gòu)而非憑空的創(chuàng)造。目錄管理制度是由于我國(guó)改革開(kāi)放后，政府從全面管制型政府向有限服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)生了要求政府權(quán)力有限和公開(kāi)的要求，而這一要求在制度上要求目錄管理予以確認(rèn)。在此過(guò)程中，各地方由于經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異導(dǎo)致了制度內(nèi)生時(shí)間和要求的不同，同時(shí)為了減少試錯(cuò)的成本，就必然要求一項(xiàng)制度在上升為國(guó)家層面的立法之前需要進(jìn)行地方法治試驗(yàn)。

(二)目錄管理制度的生成環(huán)境

我國(guó)幅員遼闊帶來(lái)地域之間的差別，這是我國(guó)制度構(gòu)建不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。地域之間市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)育的不同情況直接決定了政府范圍的大小以及政府的強(qiáng)弱，如在市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)育較好的地方，由于社會(huì)中介組織的完善和人民法治素養(yǎng)普遍偏高以及政府相對(duì)落后地方政府所面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題所帶來(lái)的唯GDP觀念較弱，所以對(duì)于政府公開(kāi)和限制權(quán)力的要求較強(qiáng)，這必然導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙?duì)于目錄管理制度的迫切性、數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)高于落后地區(qū)。這就為目錄管理的地方法治試驗(yàn)提供了外在環(huán)境。我國(guó)目錄管理制度地方法治試驗(yàn)的第二個(gè)生成環(huán)境是地方競(jìng)爭(zhēng)。地方競(jìng)爭(zhēng)最開(kāi)始來(lái)源于改革開(kāi)放后地方政府招商引資的需要，最開(kāi)始的地方競(jìng)爭(zhēng)主要是在優(yōu)惠政策，而現(xiàn)在的地方競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在地方法治競(jìng)爭(zhēng)———地方通過(guò)構(gòu)建透明和公正的法治環(huán)境來(lái)吸引投資，甚至是法治建設(shè)本身就是地方競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)方面。目錄管理制度既符合構(gòu)建透明和公正的法治環(huán)境來(lái)吸引投資的要求，同時(shí)也是地方法治建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)方面。

(三)目錄管理制度生成的中國(guó)模式

中國(guó)改革開(kāi)放后一項(xiàng)成功的制度生成模式便是先行先試，無(wú)論是農(nóng)村的還是城市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度都是在這種模式之下進(jìn)行的，可以說(shuō)改革開(kāi)放后的任何一項(xiàng)制度創(chuàng)新幾乎都經(jīng)歷過(guò)先行先試這一個(gè)階段。從國(guó)務(wù)院2009年批復(fù)的《深圳市綜合配套改革總體方案》“一是對(duì)國(guó)家深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措先行先試;二是對(duì)符合國(guó)際慣例和通行規(guī)則，符合我國(guó)未來(lái)發(fā)展方向，需要試點(diǎn)探索的制度設(shè)計(jì)先行先試”可以看出先行先試在未來(lái)一段時(shí)間仍然是我國(guó)制度創(chuàng)新的重要模式。目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)也是目錄管理制度的先行先試，符合我國(guó)一貫的制度生成模式。

二、目錄管理制度地方法治試驗(yàn)的目的分析

(一)規(guī)范和監(jiān)督行政行為從而實(shí)現(xiàn)依法行政

行政法治從根本上講是法治在行政領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是通過(guò)規(guī)范行政行為來(lái)實(shí)現(xiàn)依法行政的目的。所有有關(guān)目錄管理的地方立法文件都規(guī)定了依法行政這一目的，并且都是在規(guī)范性文件的第一條就開(kāi)門見(jiàn)山地做出明確規(guī)定。具體在地方法治試驗(yàn)的文本表達(dá)上可以分為一下幾種:第一，明確規(guī)范行政行為從而推動(dòng)依法行政;第二，只明確規(guī)定規(guī)范行政行為;第三、明確規(guī)定依法行政，同時(shí)對(duì)規(guī)范行政行為進(jìn)行具體化。

(二)保障相對(duì)人的合法權(quán)益

只有部分地方立法明確涉及了保障相對(duì)人合法權(quán)益，在具體文本表達(dá)上可以分為兩類:第一、直接規(guī)定“維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益”，這是此類目的最為普遍和直接的表達(dá)方式;第二、許多地方立法并未明確表述為“維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益”而規(guī)定將“建設(shè)‘服務(wù)型政府＇”作為目錄管理制度的目的之一。

(三)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

在行政領(lǐng)域推動(dòng)目錄管理制度本身就是踐行國(guó)家治理現(xiàn)代化和政府職能轉(zhuǎn)變的具體表現(xiàn)，所以有部分地方立法將政府職能轉(zhuǎn)變作為目錄管理制度的目的。在具體文本表示上分為以下兩種:第一、明確規(guī)定“推定政府職能轉(zhuǎn)變”或者推動(dòng)行政(審批)改革，此類表述采取的地方較少;第二、通過(guò)規(guī)定建設(shè)“法治政府”和“服務(wù)型政府”來(lái)間接表述政府職能轉(zhuǎn)變，絕大多數(shù)的地方立法都采取這種方式。

(四)保障行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理

行政法的目的在于控制政府權(quán)力從而保障公民和其他組織的合法權(quán)益，而不是方便政府進(jìn)行行政管理，所以大多數(shù)地方立法并沒(méi)有將“保障行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理”作為目錄管理制度的目的。但是也有個(gè)別地方仍將其作為目錄管理制度的目的之一。

三、目錄管理制度地方法治試驗(yàn)的制度前景

從前文的梳理我們可以發(fā)現(xiàn)，目錄管理的地方法治試驗(yàn)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)法治建設(shè)，特別是行政法治建設(shè)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。但是目前關(guān)于目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)也存在著不足，如立法目的仍然沒(méi)有完全擺脫管理的色彩、立法原則過(guò)于空泛、公眾參與的具體規(guī)定嚴(yán)重不足等。由于各個(gè)地方立法具有極大的差別，所以對(duì)于目錄管理地方法治試驗(yàn)的制度前景不可能像國(guó)家統(tǒng)一立法的制度一樣提出具體的措施，而是應(yīng)當(dāng)在注意目錄管理地方法治試驗(yàn)限度的基礎(chǔ)上，通過(guò)引入法治評(píng)估從文本－行文－觀念三個(gè)方面進(jìn)行完善。

(一)目錄管理制度地方法治試驗(yàn)的限度

1．邏輯上的限度。傳統(tǒng)意義上先行先試的地方立法試驗(yàn)主要是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，但是現(xiàn)行的地方立法試驗(yàn)雖然也有其經(jīng)濟(jì)的目的———營(yíng)造良好的制度環(huán)境，但是需要注意的是現(xiàn)在的地方法治試驗(yàn)需要注重法治建設(shè)本身的獨(dú)立意義。目錄管理制度有利于營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)透明、便民高效的投資環(huán)境，但是這只是其中一個(gè)并且不是最重要的目的，其最主要的目的在于推動(dòng)行政法治、保證公民和其他組織的合法權(quán)益。不然，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展就容易出現(xiàn)目錄管理制度的工具化，甚至于出現(xiàn)以目錄管理制度阻礙法治的發(fā)展。2．主體上的限度。倪斐認(rèn)為主體上的限度在于地方先行先試的地方法治試驗(yàn)主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在這方面卻因?yàn)楦鞣矫娴脑蚨鴦?dòng)力不足。的確，早期的地方法治建設(shè)的確是以東部發(fā)達(dá)地區(qū)為主的，但是目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)包含了除港澳臺(tái)、河南省、青海省和廣西區(qū)以外的28個(gè)省級(jí)行政區(qū)。但是這些地方試驗(yàn)大多集中在地方規(guī)范性文件，而地方政府規(guī)章只有4個(gè)。這對(duì)未來(lái)目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)提出了適當(dāng)提高效力層級(jí)的要求。3．內(nèi)容上的限度。目前關(guān)于目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)主要集中在行政審批、行政許可和重大事項(xiàng)決策領(lǐng)域。這就需要目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)不得違反行政許可法的原則以及行政許可法的禁止性規(guī)定，即不得地方保護(hù)主義、不得侵犯市場(chǎng)和社會(huì)的界限、不得侵犯公民的自由權(quán)。目錄管理制度地方法治試驗(yàn)在內(nèi)容上的第二個(gè)限度便是行政法的終極目的是保障公民和其他組織的合法權(quán)益，目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)不能違背這一原則，給公民和其他組織增加不符合法律規(guī)定的義務(wù)和不符合比例原則的損失。4．形式上的限度。目錄管理制度具有動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，這是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí)以及目錄管理制度本身的特點(diǎn)決定的。但是，目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)也必須滿足形式法治的要求，最重要的就是在符合動(dòng)態(tài)調(diào)整原則的基礎(chǔ)上保障立法的穩(wěn)定性。

(二)目錄管理制度地方試驗(yàn)法治的評(píng)估

“在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，法治的理念和價(jià)值被廣泛承認(rèn)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資合作，到人道援助的成效考慮，一國(guó)的法治狀況都受到相當(dāng)多的關(guān)注。在這種情況下，客觀和準(zhǔn)確地評(píng)估一國(guó)法治狀況就成為一種現(xiàn)實(shí)需要”，因?yàn)榧词故窍冗M(jìn)的立法理念和立法技術(shù)也并不一定能夠獲得良好的法律效果。有學(xué)者認(rèn)為“地方法治指標(biāo)體系可以在法治的“文本－行動(dòng)－觀念”三個(gè)層面和框架內(nèi)進(jìn)行具體設(shè)置”，目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)也應(yīng)該在三個(gè)層面上展開(kāi)，當(dāng)然在對(duì)目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估之時(shí)需要注重公眾參與。第一，需要對(duì)目錄管理制度的文本進(jìn)行評(píng)估。首先，評(píng)估目錄管理制度是否符合行政法治的精神，重點(diǎn)在于是否規(guī)范政府權(quán)力和保證公民以及其他組織的合法權(quán)益;其次，評(píng)估管理制度的具體規(guī)定是否違反《行政許可法》等上位法;最后，評(píng)估目錄管理制度是否違反程序正義。第二，需要對(duì)目錄管理制度的實(shí)踐進(jìn)行評(píng)估。一方面需要對(duì)行政機(jī)關(guān)是否遵守目錄管理制度進(jìn)行評(píng)估，因?yàn)槟夸浌芾碇贫缺旧砭褪且粓?chǎng)行政機(jī)關(guān)的“自我革命”，如果行政機(jī)關(guān)不遵守，那么相關(guān)制度就會(huì)成為具文。另一方面也需要對(duì)公民和其他組織遵守情況進(jìn)行評(píng)估，這既可以為評(píng)估公民的法治觀念提供基礎(chǔ)，同時(shí)從某種程度上可以檢驗(yàn)?zāi)夸浌芾碇贫仁欠衿鸬搅吮忝竦淖饔?。第三，需要在目錄管理制度的觀念進(jìn)行評(píng)估。法律觀念直接影響到法律的遵從度，同時(shí)法律觀念也有利于法治信仰的形成，所以需要對(duì)目錄管理制度所帶來(lái)的法律觀念進(jìn)行評(píng)估，主要包括:有限政府、服務(wù)型政府、信息公開(kāi)等.

結(jié)語(yǔ)

目錄管理制度的推行有利于樹(shù)立有限政府、服務(wù)型政府和陽(yáng)光政府的理念，同時(shí)也有利于理清政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者之間的關(guān)系。目錄管理制度的地方法治試驗(yàn)符合法律制度本身的生成邏輯和我國(guó)法律制度生成環(huán)境和模式。在地方立法試驗(yàn)已經(jīng)成為我國(guó)立法常態(tài)的時(shí)期，在目錄管理領(lǐng)域以地方法治試驗(yàn)推動(dòng)國(guó)家整體行政法治應(yīng)當(dāng)是一條切實(shí)可行的道路。

參考文獻(xiàn):

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篇（10）

在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話，一切以書(shū)面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過(guò)程中，抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。

一、建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)合同管理

監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理，首先審查施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度，并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。

針對(duì)工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級(jí)，建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況，確定監(jiān)理方的監(jiān)控的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責(zé)、權(quán)利，訂出監(jiān)控的工作制度、工作程序，做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作正規(guī)化。

二、質(zhì)量監(jiān)控事前預(yù)防，施工操作事先指導(dǎo)

1、對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制

首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（即要有質(zhì)保書(shū)、合格證，還要有材料復(fù)試報(bào)告），未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)請(qǐng)退出場(chǎng)。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，采用目測(cè)和檢測(cè)相結(jié)合，首先從外觀上對(duì)軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進(jìn)行檢查，然后隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，有試驗(yàn)報(bào)告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，進(jìn)行管理。

2 加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行“三檢”制

在工程施工前，監(jiān)理方召開(kāi)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，明確在施工過(guò)程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒(méi)有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān)，隨機(jī)抽查的方法，待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收，徹底消滅工程中質(zhì)量問(wèn)題。

3 嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改。

在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫(xiě)好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗(yàn)收，再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。 三、動(dòng)態(tài)控制，事中認(rèn)真檢查

三、 在工程施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制，是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)部門的重要不同之處。對(duì)工程監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不多的同志往往認(rèn)為監(jiān)理工程師只是在現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，驗(yàn)收時(shí)檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。這樣往往使一些質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)，甚至還要返工。我們?cè)谫|(zhì)量控制中是改靜態(tài)檢查變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制。

主要抓住以下幾方面。

1、加強(qiáng)管理力度，全天候旁監(jiān)

對(duì)于每一位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要求做到“五勤”：即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況，多看施工圖，熟悉設(shè)計(jì)哪些是重要部位；手勤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要常記，處理哪些問(wèn)題要有記錄；腿勤，常到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；口勤，對(duì)于施工隊(duì)易查出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒，對(duì)施工隊(duì)要經(jīng)常交底；腦勤，熟悉圖紙，動(dòng)腦筋想措施來(lái)保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”（嚴(yán)格按施工規(guī)范要求施工，嚴(yán)格檢查把關(guān)）、“準(zhǔn)”（處理問(wèn)題要果斷、準(zhǔn)確，要以數(shù)據(jù)為說(shuō)話依據(jù)）、“細(xì)”（工作中細(xì)心，自理事情要細(xì)致）、“實(shí)”（做到一件事要實(shí)實(shí)在在，親自去做，去檢查，遇到質(zhì)量問(wèn)題要做實(shí)質(zhì)性處理，不能找理由推脫，要為建設(shè)單位、施工單位解決實(shí)質(zhì)性的技術(shù)難題）。對(duì)于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師總計(jì)須全天候的、24小時(shí)跟班旁監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。如新港城小區(qū)項(xiàng)目澆筑近萬(wàn)方砼，每次澆砼時(shí)，質(zhì)監(jiān)工程師都親自在施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定砼坍落度是否穩(wěn)定；試塊抽取、制作是否符合要求，甚至還要親自取樣；監(jiān)督后料臺(tái)上料的計(jì)量，工人的操作是否符合標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)通知施工隊(duì)整改，消滅質(zhì)量隱患。

2、工程中抓“第一”、“重點(diǎn)”、“臨界”項(xiàng)目

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模，工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，從實(shí)際需要出發(fā)，確定監(jiān)理理由要管理的項(xiàng)目。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體，綁扎第一道柱、梁鋼筋，支第一根柱模時(shí)，監(jiān)理工程師要到現(xiàn)場(chǎng)去檢查，復(fù)核軸線及標(biāo)高，測(cè)量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸，稱計(jì)配合材料重等，對(duì)于工程重點(diǎn)部位，如框架梁柱節(jié)點(diǎn)處，懸挑結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)錯(cuò)層標(biāo)高、偏軸線等部位，要認(rèn)真細(xì)致檢查，嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收。對(duì)臨界項(xiàng)目，則要求施工隊(duì)進(jìn)行“三檢制”，實(shí)行對(duì)工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時(shí)，將質(zhì)量問(wèn)題和隱患帶入下一道工序中。

3、現(xiàn)場(chǎng)巡視，量測(cè)檢查，數(shù)據(jù)說(shuō)話

監(jiān)理工程師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視，實(shí)地測(cè)量結(jié)果和數(shù)據(jù)，來(lái)檢查和判斷工程質(zhì)量，以所測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。如軸線、標(biāo)高有誤差，軸線偏多少，標(biāo)高低還是高；鋼筋綁扎少了幾根，規(guī)格綁錯(cuò)多少，砼澆筑完后蜂窩、孔洞各多少，蜂窩多大、孔洞多深，在什么部位等等。提前以書(shū)面通知施工單位并附上所測(cè)的數(shù)據(jù)，使施工單位對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題不能遮掩，不能馬虎處理，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問(wèn)題。

四、事后驗(yàn)收，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題

當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或單項(xiàng)工程施工完畢后，我們及時(shí)按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

1、質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施是事后驗(yàn)收