序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程勘察設(shè)計法律法規(guī)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、一體化建設(shè)模式優(yōu)勢

1一體化施工模式速度快、工期短

一體化構(gòu)建模式過程中的工程勘察、設(shè)計與各個施工環(huán)節(jié)不是之前的毫無關(guān)聯(lián)，而是經(jīng)過對應(yīng)的協(xié)調(diào)組織合理有效的融合在一起，工程構(gòu)建承包商能夠同時承擔(dān)勘察設(shè)計以及其相關(guān)施工工作。該建設(shè)模式把對應(yīng)的勘察設(shè)計以及施工合理的結(jié)合，并經(jīng)由一家相關(guān)的企業(yè)獨立承擔(dān)，這樣能夠保障在施工中各個環(huán)節(jié)的相關(guān)信息交流順暢，能夠及時的協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)之間所存在的矛盾，有效的提升工程的建設(shè)速度，有效的縮短工程建設(shè)時間。

2促進技術(shù)的創(chuàng)新及運用

勘察、設(shè)計以及施工一體化模式能夠促使勘察設(shè)計施工人員在進行相關(guān)的工作時全方位考慮其余環(huán)節(jié)，進而主動的運用新型技術(shù)，以便于提升工程的建設(shè)效率。比如：設(shè)計人員考慮到相關(guān)的施工程序，就會主動的對其設(shè)計技術(shù)實行一定的創(chuàng)新，以便于提升設(shè)計方案的實用性與可行性，降低設(shè)計的變更。

3促進工程造價管理，提升工程的經(jīng)濟效益

因為工程勘察、設(shè)計以及施工均是由同一個工程建設(shè)承包商來負(fù)責(zé)，所以對于相關(guān)工程投資方在進行投資時只需要與承包商進行協(xié)商，進而合理的降低溝通上的錯誤，保障資金的正確運用。一個承包商可以同時負(fù)責(zé)對應(yīng)工程的勘察設(shè)計以及施工，能夠把各類資源合理的結(jié)合為一體，以提升資源的利用效率，并且相關(guān)承包商在工程構(gòu)建中可以及時的對工程設(shè)計與施工實行優(yōu)化，進而降低工程設(shè)計的頻繁變更，這樣合理的節(jié)約了工程成本，有效的提升了工程的經(jīng)濟效益。

4承包商與業(yè)主雙方的責(zé)任容易確定

有效的確定承包商以及業(yè)主雙方的各項責(zé)任，合理的降低糾紛。一體化巖土工程建設(shè)模式可以簡化招標(biāo)的相關(guān)過程，因為總體建設(shè)中就只有承包商和業(yè)主雙方負(fù)責(zé)人，所以一體化的建設(shè)模式中合同雙方的責(zé)任就很容易確定，出現(xiàn)合同糾紛的情況較少。

三、一體化建設(shè)模式必要性及難點

1一體化建設(shè)模式的重要性

1.1巖土工程勘察領(lǐng)域的發(fā)展不斷的推進巖土工程構(gòu)建一體化發(fā)展

巖土工程勘察是巖土工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并為相關(guān)的工程設(shè)計施工提供非常豐富的參考資料?，F(xiàn)階段，很多的巖土工程勘察部門提供勘察資料的同時也還對巖土工程的相關(guān)設(shè)計施工給出相應(yīng)的建議，這就有效的促進了巖土工程建設(shè)一體化進展。

1.2一體化模式是由巖土工程發(fā)展需求來決定的

盡管國內(nèi)的巖土工程是經(jīng)過了長時期的進步，也已經(jīng)形成了較健全的流程模式以及技術(shù)，不過巖土工程還是處在發(fā)展時期，很多的勘察設(shè)計施工方式也均是半理論半實踐的狀態(tài)。若是勘察設(shè)計施工分別是經(jīng)由不相同的企業(yè)單位來負(fù)責(zé)，這就極易導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)，也對巖土工程的發(fā)展極為不利。

1.3一體化模式是由其對應(yīng)的各類優(yōu)點所決定的

和以往傳統(tǒng)的巖土工程模式來比，一體化的建設(shè)模式能夠合理的縮短工程的工期，提升建設(shè)資源的運用效率，有效的降低相關(guān)建設(shè)成本，以保障工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，呈現(xiàn)勘察、設(shè)計、施工的統(tǒng)一化，所以，巖土工程進行一體化建設(shè)模式也是其發(fā)展的必然趨勢。

2一體化建設(shè)模式施行難點

2.1一體化建設(shè)模式質(zhì)量保障不強

和以往傳統(tǒng)的巖土工程建設(shè)模式相比較，一體化的建設(shè)模式質(zhì)量保障不足，這是由于以往傳統(tǒng)的建設(shè)模式中不相同的承包企業(yè)單位分別負(fù)責(zé)相關(guān)工程的勘察、設(shè)計和施工等各個環(huán)節(jié)，所以不同的企業(yè)為了要避免由于自身企業(yè)所負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤進而導(dǎo)致質(zhì)量問題，就會高度注重工作質(zhì)量控制，同時不同承包企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人也會起到互相監(jiān)督制約的作用，這也就進一步確保了工程的質(zhì)量。但是，把勘察、設(shè)計以及施工等各項工作承包于同一個企業(yè)，會致使企業(yè)所負(fù)責(zé)的相關(guān)工作增多，企業(yè)有時會考慮到其經(jīng)濟效益，不得不在成本以及質(zhì)量間進行一定的權(quán)衡，也就只是保障工程的最低質(zhì)量。所以，致使一體化建設(shè)模式質(zhì)量的保障性不高。

2.2與其相匹配的制度和法規(guī)體系不夠健全

現(xiàn)階段，巖土工程所實行的相關(guān)法律法規(guī)關(guān)鍵是針對以往傳統(tǒng)的巖土工程施工而編制的，沒有專門的一體化建設(shè)模式法律法規(guī)。其法律法規(guī)的不足，致使巖土工程一體化建設(shè)管理機制不完善，用以往傳統(tǒng)的建設(shè)模式管理方式來進行一體化建設(shè)模式管理會出現(xiàn)很多不可預(yù)知的問題，進而影響巖土工程的日常施工，制約了巖土工程建設(shè)市場發(fā)展。

2.3思想觀念的轉(zhuǎn)變

以往傳統(tǒng)的巖土工程建設(shè)模式在國內(nèi)已經(jīng)實行了近30年，相關(guān)的從業(yè)人員也均是已經(jīng)形成了一定的思維定式。因為相關(guān)從業(yè)人員突破這傳統(tǒng)的思維模式很難，所以也就影響了巖土工程的一體化模式進展。并且，進行巖土工程一體化建設(shè)模式必定會導(dǎo)致具有勘察以及設(shè)計、施工能力的相關(guān)承包商企業(yè)單位的崛起，進而淘汰了單一化勘察與設(shè)計或者是施工的企業(yè)單位。所以，該一體化建設(shè)模式會觸動不具備綜合性能力企業(yè)一定的利益，這些企業(yè)也均會制約巖土工程一體化建設(shè)模式的進展。

2.4現(xiàn)階段有著實行一體化建設(shè)模式能力的企業(yè)太少

巖土工程一體化建設(shè)需求以及要求是相關(guān)的工程承包商能夠獨立的完成勘察、設(shè)計以及施工等多項技術(shù)工作，并對相關(guān)的承包商技術(shù)以及管理水平等具有更高的要求。因為一體化模式出現(xiàn)的時間不算長，所以相關(guān)的建設(shè)領(lǐng)域中可以同時展開勘察、以及和施工作業(yè)的企業(yè)單位較少，這也制約了一體化建設(shè)模式的進步。

四、一體化建設(shè)模式實施

1承包企業(yè)應(yīng)健全企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

相關(guān)的承包企業(yè)應(yīng)該不斷的健全企業(yè)自身內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)機制，以便于保障巖土工程一體化的建設(shè)施工能夠順利的進行。承包企業(yè)單位應(yīng)該構(gòu)建一整套高效組織管理模式，并把相關(guān)企業(yè)的內(nèi)部資源均集中在巖土工程一體化中，并且在相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的項目部來負(fù)責(zé)總體工程的勘察、設(shè)計以及施工。對應(yīng)的項目部應(yīng)該有公司的決策層領(lǐng)導(dǎo)，以確保相關(guān)的工程項目建設(shè)管理效率，并且公司的人力以及財力等各種資源都要傾斜于項目部，并落實項目部資源優(yōu)化配置。

2促進法律法規(guī)的制定

應(yīng)該有效的促進相關(guān)法律法規(guī)的制定，并構(gòu)建健全的一體化建設(shè)模式管理機制。有關(guān)部門應(yīng)該努力的健全巖土工程的招標(biāo)、施工以及設(shè)計等法律法規(guī)，經(jīng)過相關(guān)的立法對勘察、設(shè)計以及施工一體化承包實施合理的管理，并且制定一體化承包具體的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)體制，合理有效的規(guī)范國內(nèi)的巖土工程建設(shè)市場，推動一體化的建設(shè)模式普及。

3積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

明確一體化模式在市場的相關(guān)定位，有關(guān)部門應(yīng)不斷的積極引導(dǎo)，強化巖土工程行業(yè)內(nèi)部的一體化模式宣傳，盡量的轉(zhuǎn)變從業(yè)人員的落后觀念，進而有效的推進行業(yè)內(nèi)的各個企業(yè)單位主動的運用一體化建設(shè)模式。

4模式案例分析

北京市CBD的核心位置Z15地塊相關(guān)項目，其坐落于北京市朝陽區(qū)的CBD光華路南邊，構(gòu)建完成之后是北京新地標(biāo)性建筑物，可以說是比北京的第一高樓國貿(mào)三期高了大約200m。其對應(yīng)的模擬項目是一棟高端商業(yè)以及酒店、甲等辦公樓集于一體的綜合建筑，其地上的構(gòu)筑面積大約為30萬m2，地下的建筑面積可達(dá)5萬m2。在地上的120層以及地下5層的建筑高度大約為550m。對應(yīng)的基礎(chǔ)深埋是30m，相關(guān)超高層的主塔周圍是純地下室，地下5層的基礎(chǔ)性深埋是30m。某公司在中標(biāo)該項目的基礎(chǔ)設(shè)計之后，并經(jīng)由此公司一體化的完成了該項目大多數(shù)巖土工程對應(yīng)工作。此公司具備獨特技術(shù)以及豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢，對相關(guān)的巖土工程勘察質(zhì)量以及技術(shù)支持和服務(wù)均是提供了非常高端的合理化支持。其運用豐富的經(jīng)驗，展開詳細(xì)勘察，并提出技術(shù)先進以及安全穩(wěn)定的有效地基方案，在展開地基及基礎(chǔ)設(shè)計的咨詢時，進行上部相關(guān)結(jié)構(gòu)的樁基協(xié)同分析，以便于對超高層建筑荷載較大以及純地下室的建筑荷載的差距所引起的建筑總體下沉、差異性下沉以及傾斜等相關(guān)問題均是提供了強有力的支持，并對其基坑支護以及其地下水的控制展開了設(shè)計優(yōu)化，安全可靠的處理了邊坡以及周邊的對應(yīng)環(huán)境穩(wěn)定性質(zhì)、合理控制地下水等相關(guān)工作進行打下了堅實的基礎(chǔ)，不僅僅是充分的保障了復(fù)雜巖土工程的安全性質(zhì)，還合理的節(jié)省了工期以及對應(yīng)投資，最終還展開了全方位的技術(shù)創(chuàng)新及優(yōu)化。

篇（2）

中圖分類號：X734 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟的方法和市場經(jīng)濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標(biāo)人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面專家對眾多的投標(biāo)人進行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標(biāo)人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。

招投標(biāo)制度自20 世紀(jì)80 年代隨世界銀行等國際金融組織及外國政府貸款項目一起引入我國。隨著我國改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟體制的完善，目前在公路工程勘察設(shè)計領(lǐng)域里已全面實行了工程招投標(biāo)制度，公路工程勘察設(shè)計市場競爭機制的形成和確立，使得公路工程勘察設(shè)計的招投標(biāo)管理工作顯得尤為重要。但是，由于一些地方的公路工程勘察設(shè)計市場發(fā)育尚不規(guī)范，管理體制的束縛以及企業(yè)經(jīng)驗不足等原因，致使公路工程勘察設(shè)計項目招標(biāo)投標(biāo)在實際具體操作中還存在著不少問題。

一、公路工程勘察設(shè)計在公路工程建設(shè)中的重要性

隨著我國交通運輸事業(yè)的快速蓬勃發(fā)展，一些大型高速遠(yuǎn)程公路如同雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，而與此同時，作為在公路工程建設(shè)中起龍頭作用的公路工程勘察設(shè)計，就日益被放到愈發(fā)重要的位置。

工程勘察設(shè)計是編制作為工程項目建設(shè)依據(jù)的技術(shù)文件和圖紙的活動，其目的在于解決如何進行建設(shè)的具體工程技術(shù)問題和經(jīng)濟問題?？辈煸O(shè)計的質(zhì)量不僅影響工程施工能否順利地進行，而且關(guān)系到項目目標(biāo)能否實現(xiàn)和實現(xiàn)的程度。因此選擇高水平的設(shè)計單位是項目成功實施的保證，招標(biāo)與投標(biāo)是選擇理想勘察設(shè)計者的行之有效的方式。

綜上所述，公路工程勘察設(shè)計是公路路基、路面、構(gòu)造物設(shè)計和施工的重要依據(jù)，為了適應(yīng)現(xiàn)階段公路建設(shè)發(fā)展的需要，自2002年1月開始，交通部要求在工程建設(shè)領(lǐng)域施行勘察設(shè)計招投標(biāo)制度。近年來，隨著高速公路建設(shè)步伐的加快，公路工程的業(yè)主為了提高設(shè)計質(zhì)量，節(jié)約成本，對公路工程的勘察設(shè)計工作也進行了招投標(biāo)評選，通過招標(biāo)與投標(biāo)方式選擇項目理想的設(shè)計者， 己成為成功地進行公路工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有這樣才能有效地控制公路工程項目目標(biāo)，才能獲得合格的公路工程產(chǎn)品，達(dá)到預(yù)期的投資效益。

二、公路工程勘察設(shè)計招投標(biāo)管理中存在的主要問題

（一）、項目招標(biāo)管理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格條件、工作能力、信譽保證的審查不夠深入

資格審查是招投標(biāo)工作中的一個重要環(huán)節(jié)，資格審查具有節(jié)約經(jīng)費，提早淘汰能力較低的投標(biāo)人等多方面的優(yōu)點，是招標(biāo)投標(biāo)工作的常規(guī)做法。但在現(xiàn)實中有些招標(biāo)單位對投標(biāo)人資格預(yù)審的審查不夠認(rèn)真仔細(xì)，沒有深入調(diào)查核實投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、工作業(yè)績和信譽情況是否真實，例如，很多設(shè)計單位的管理水平、技術(shù)力量、及信譽等情況并沒有投標(biāo)文件中表現(xiàn)的優(yōu)秀，而是在制作投標(biāo)文件時聘請制作投標(biāo)文件的專業(yè)人士對本單位的各方面進行夸大描述，美化投標(biāo)文件，使得投標(biāo)文件所反應(yīng)的情況不真實，擾亂項目招標(biāo)管理機構(gòu)對投標(biāo)單位的真實實力的了解。然而項目招標(biāo)管理機構(gòu)也只是以投標(biāo)文件的描述好差來作為評判標(biāo)準(zhǔn)，并沒有深入實際的了解投標(biāo)單位的真實情況，這就使得部分投標(biāo)單位所編遞交的投標(biāo)文件表面上看來沒問題，而實際上該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)的資格條件、工作能力、信譽保證與實際相差甚遠(yuǎn)。

（二）、低價中標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重

所謂最低價中標(biāo)法，簡單地說，就是在招標(biāo)投標(biāo)時，誰的報價最低，就由誰中標(biāo)的評標(biāo)方法。它的好處在于能夠最大限度地節(jié)約資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現(xiàn)公開、公平、公正的市場法則，有效遏制公路工程市場中的腐敗蔓延。同時，它簡便易行，使評標(biāo)工作更加易于操作，大大節(jié)約了招標(biāo)投標(biāo)過程中人力、物力和財力的耗費。正因為有這些有利條件許多招標(biāo)單位只注重投標(biāo)報價，這就使一些投標(biāo)企業(yè)有機可乘。為了得到工程，在不是很了解設(shè)計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況的情況下，進行低價搶標(biāo)，然而，對于投標(biāo)單位能否按報價完成任務(wù)，業(yè)主也沒有進行實事求是地考察，這就讓那些低價強標(biāo)的投標(biāo)單位中標(biāo)。當(dāng)與業(yè)主簽訂合同后在履約期間再向業(yè)主攤擺困難，要求合同追加價格，這種做法破壞了投標(biāo)報價一次性的競爭原則，如業(yè)主不追加合同價格，中標(biāo)人就不能正常履約而直接導(dǎo)致偽劣工程或中途停止工作這樣就嚴(yán)重影響工程進度和質(zhì)量，帶來工程質(zhì)量隱患并且過渡的浪費人力、物力和財力，違反了節(jié)約原則，為國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來不利因素。

（三）、各種人為因素影響評標(biāo)專家的正常評標(biāo)，違反職業(yè)道德定向評標(biāo)

評標(biāo)專家是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中依法對投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進行審查、評審的具有一定水平的專業(yè)人員。

而評標(biāo)專家大多是業(yè)主指派，這樣就給一些“走捷徑”的投標(biāo)人提供了溫床，用金錢等物質(zhì)誘惑職業(yè)操守不合格的人員，做出出賣人格的事情，評標(biāo)專家違反職業(yè)道德在評標(biāo)過程中為特定的投標(biāo)人“開辟安全道路”，使其故意抬高或壓低某投標(biāo)單位的評分，影響最終評標(biāo)結(jié)果，導(dǎo)致評標(biāo)過程喪失公平原則，最終喪失招投標(biāo)工作的根本意義。

三、加強公路工程勘察設(shè)計招投標(biāo)管理的改革建議

公路工程勘察設(shè)計工作是公路工程實施過程的第一步也是關(guān)鍵的一步。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，法律制度的健全保障，公路工程勘察設(shè)計招投標(biāo)機制應(yīng)該加大改革力度，健全管理辦法，完善法律準(zhǔn)則，形成健康、良好的市場環(huán)境，這樣將給國家的經(jīng)濟建設(shè)帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會影響。為此對現(xiàn)行的公路工程勘察設(shè)計招投標(biāo)管理辦法提出改革建議。

（1）完善相關(guān)法律法規(guī)

完善招投標(biāo)管理法規(guī)。在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假信息、存在欺詐、行賄受賄、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意搗亂競爭市場行為的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外，要嚴(yán)格限制其投標(biāo)申請人的投標(biāo)活動，取消申請投標(biāo)人的投標(biāo)資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（2）提高投標(biāo)人申請資格。我國地域廣闊，工程市場很大，各地市的設(shè)計單位不論大小不計其數(shù)，其實力參差不齊。提高申請門檻，就可以篩選出資質(zhì)高、管理過硬、技術(shù)水平先進、信譽良好的單位入圍，為日后的工作實施提供有力的保障；

第一、完善、建立投標(biāo)人信譽資格。完善、建立投標(biāo)人信譽資格，實行投標(biāo)人承諾制度。首先，國家監(jiān)管部門成立對所有公路工程勘察設(shè)計單位信譽檢審的機構(gòu)，要求所有公路工程勘察設(shè)計單位在此機構(gòu)下進行信譽備案、評比對各單位進行星級評定。檢審機構(gòu)在通過互聯(lián)網(wǎng)將各個單位的信譽公開化。在業(yè)主招標(biāo)時，首先從報名的申請投標(biāo)人中選定具有良好信譽的申請人，對其在出售招標(biāo)文件。

第二、嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì)。首先發(fā)包單位成立專門的工程項目招投標(biāo)管理辦公室具體負(fù)責(zé)工程項目日常性的管理工作。其建立良好的規(guī)章制度, 實施目標(biāo)化管理。同時組織有關(guān)專業(yè)人員做好工程項目投標(biāo)單位的資質(zhì)預(yù)審，對參加投標(biāo)的設(shè)計單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人證書、對法人授權(quán)委托書的真實性進行嚴(yán)格審查,并且還要對經(jīng)過初步審查合格的投標(biāo)單位的實際業(yè)績進行實地考察, 重點了解投標(biāo)單位的設(shè)計業(yè)績、企業(yè)信譽、其從業(yè)人員的素質(zhì)以及所擁有的設(shè)備狀況，對投標(biāo)單位的管理水平和項目部管理的綜合情況進行評價, 以確保最終的中標(biāo)單位全部是資質(zhì)高、信譽好的設(shè)計單位。

（3）創(chuàng)建公平、公開、良性競爭環(huán)境。目前公路工程勘察設(shè)計投標(biāo)活動確定最終中標(biāo)人的方法基本上是招標(biāo)單位通過眾多投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進行專家評選打分，得分最高的投標(biāo)人成為最終中標(biāo)人。

第一、選擇能力、修養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)專家。首先，評標(biāo)專家應(yīng)是在國家專家人才庫中隨機抽取的專家。其次，所抽取的專家應(yīng)由評標(biāo)監(jiān)督部門對各評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、職業(yè)道德情況等方面進行測評，記錄良好的專家方可進行投標(biāo)文件的評審。有不良記錄的應(yīng)從專家?guī)斐?，情?jié)嚴(yán)重者可追究其法律責(zé)任。再次，評標(biāo)過程中，參與評標(biāo)的專家斷絕與外界的一切聯(lián)系，杜絕操作的情況。

第二、暗標(biāo)評比。在技術(shù)標(biāo)評審時為保證技術(shù)標(biāo)評審的公平、公正實行暗標(biāo)評審，在評審前監(jiān)管人員檢查所有投標(biāo)技術(shù)文確定沒有泄漏投標(biāo)人身份的投標(biāo)文件對其進行編號，再由專家評審，評審?fù)戤吅?，封存評審結(jié)果。

第三、詳細(xì)評分細(xì)則。在招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中，應(yīng)詳細(xì)列出所用評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)專家嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法評標(biāo)，不得擅自改變評標(biāo)方法。為保證評標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性、合理性，應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當(dāng)調(diào)整評分分值及相關(guān)評分欄目。使其評分細(xì)則更合理。

第四、擇優(yōu)入選，精品中選精品。在評標(biāo)結(jié)束后，根據(jù)評標(biāo)專家對投標(biāo)文件的評比，選定得分最高的前3名中標(biāo)候選人進行投標(biāo)陳述及方案評選。其陳述也采用匿名陳述，陳述人通過語音設(shè)備將將在公平、公開的平臺上展示自己的設(shè)計成果，并做出對項目的理解與構(gòu)想，解析各自報價的理由。業(yè)主可根據(jù)各中標(biāo)候選人對項目的理解深度及報價的準(zhǔn)確性來選定最終的中標(biāo)人，使得投標(biāo)活動更加透明化，提高評標(biāo)效率，減少人為因素影響，保證項目的順利進展，體現(xiàn)公正競爭的原則。

參考文獻：

[1]鄧韶斌.對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的思考.中外建筑,2006(5).

篇（3）

Abstract: The pile position in architectural engineering structure of underground parts, belongs to the concealed work, has a direct influence the use of pile foundation quality is good or not for the upper part of the body structure. Bearing pile and pile is widely used in all kinds of foundation pit excavation, strengthen the pile foundation engineering construction quality control is more and more importance is attached to the technical personnel of the. Ensure that the pile foundation engineering construction quality control, should strengthen its construction quality, and take control measures to correct to ensure the quality of the pile, the successful construction of the main project tasks. Therefore, in order to ensure the quality of pile foundation can meet the engineering requirements, construction quality control is very important.

Key words: pile foundation engineering; construction quality; control

中圖分類號：TU723.2 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

前言

中國經(jīng)濟發(fā)展的不斷升溫使得人民對于物質(zhì)生活質(zhì)量的要求不斷提高，因此加強國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為重要，公路工程建設(shè)也不例外。在建設(shè)過程中要符合國家的法律法規(guī)、行業(yè)既定準(zhǔn)則，適應(yīng)市場經(jīng)濟給工程建設(shè)所帶來的變化。近些年來，招投標(biāo)辦法的具體實施為我國在工程建設(shè)中長期以來的計劃經(jīng)濟帶來了新鮮的氣息，但在公路工程建設(shè)中的勘察設(shè)計階段招投標(biāo)的實施卻相對于施工階段起步要晚得多，加強這一階段的招投標(biāo)實施相當(dāng)重要。

政府采購工程咨詢服務(wù)可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。其中，公開招標(biāo)應(yīng)作為勘察設(shè)計政府采購的主要方式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或組織投標(biāo)。采用這種方式可以吸引眾多的勘察設(shè)計單位投標(biāo)，為一切有能力的勘察設(shè)計單位提供一個平等競爭的機會，招標(biāo)人也可以從眾多的勘察設(shè)計單位中挑選一個比較理想的機構(gòu)為其提供高質(zhì)量和高效率的服務(wù)。

1、公路勘察設(shè)計招投標(biāo)的必要性

改革開放以來中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，特別是黨的十召開后，黨和全國人民進入了全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期。含勘察設(shè)計在內(nèi)的工程咨詢業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，特別是在投資建設(shè)領(lǐng)域具有特殊的重要地位。工程咨詢理論和方法的創(chuàng)新關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在投資領(lǐng)域的貫徹落實，對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高工程質(zhì)量和效益具有重要意義。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，在工程建設(shè)上我國實施起來的招投標(biāo)程序也需要不斷的加強和完善。

《公路工程勘察設(shè)計招投標(biāo)管理辦法》以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對需進行公開招投標(biāo)工程的類型有明確的規(guī)定：公路建設(shè)項目的勘察、設(shè)計單項合同估算價在50萬元人民幣以上，或者建設(shè)項目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進行勘察設(shè)計招標(biāo)；符合公路建設(shè)項目下列條件之一的：涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)的；勘察、設(shè)計采用特定專利、專有技術(shù)的；對建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，可以不進行勘察設(shè)計招標(biāo)，但要按項目管理權(quán)限報交通部或者省級交通主管部門批準(zhǔn)。

同時，在加入WTO后，我國的公路交通行業(yè)必須遵守國際的通行標(biāo)準(zhǔn)，實行全面的、實質(zhì)性的開放政策?？辈煸O(shè)計咨詢業(yè)除了要符合一般服務(wù)型行業(yè)的共性承諾外，還有著自己特有的一些規(guī)定與要求，比如：自2001年12月起，中國境內(nèi)允許外國資本進入中國市場，與國有企業(yè)或私有企業(yè)成立合資、合作企業(yè)，逐步放開外商直接在中國境內(nèi)投資成立外商獨資公司；在中國境內(nèi)從事勘察設(shè)計等相關(guān)工作的建筑師、工程師和企業(yè)都必須在本國的相關(guān)行業(yè)進行過合法有效的注冊。鑒于此，我國的公路勘察設(shè)計管理部門應(yīng)加強對這一階段招投標(biāo)程序、方式和效果的監(jiān)管力度，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，使我國公路勘察設(shè)計行業(yè)盡快適應(yīng)國際社會的要求，提升我國這一行業(yè)的從業(yè)水平和競爭力。國內(nèi)公路勘察設(shè)計單位也應(yīng)該積極主動的參與到國際招投標(biāo)中，熟悉行業(yè)規(guī)則，這樣才能在參與國際競爭中有規(guī)可循，造就一批人才，才能有效地提升同外國企業(yè)競爭中的自身實力。

公路勘察設(shè)計招投標(biāo)的有效實施，有利于保證和提升勘察設(shè)計的質(zhì)量，有利于保證和縮短工期，有利于提高資金利用率?！豆饭こ炭辈煸O(shè)計招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定了招標(biāo)和投標(biāo)的相關(guān)條件，招標(biāo)人必須按照國家基本建設(shè)程序，依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，對公路工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計通過招標(biāo)活動選定勘察設(shè)計單位；投標(biāo)人是符合公路建設(shè)市場準(zhǔn)入條件，具備規(guī)定資格，響應(yīng)招標(biāo)文件、參加投標(biāo)競爭的法人或者組織。這樣明確了在招投標(biāo)過程中的合法的科學(xué)的程序，使得工程能夠按照科學(xué)合理的程序進行，避免了諸如“三邊”工程現(xiàn)象的發(fā)生，確保了投標(biāo)過程中的市場競爭力，保障了勘察設(shè)計的質(zhì)量。

同時，投標(biāo)企業(yè)之間的競爭，為了獲得最后的工程合同，必然會提升自己的工藝水平，謹(jǐn)慎選擇設(shè)計方案，不僅要考慮設(shè)計的美觀、技術(shù)的可行，還要有效地降低工程造價，避免以往由于競爭機制的不健全而導(dǎo)致的缺乏創(chuàng)新，套用過去與之相似的設(shè)計方案。當(dāng)然，作為勘察設(shè)計單位，應(yīng)熟悉招標(biāo)人的招標(biāo)程序，對招標(biāo)項目相關(guān)情況進行調(diào)查研究，深入了解項目的背景、招標(biāo)人情況、資金來源、外部環(huán)境等條件等。這對于編制好投標(biāo)文件，提高中標(biāo)率是非常重要的，當(dāng)然對中標(biāo)后的勘察設(shè)計質(zhì)量也是有所保證。

工程設(shè)計是整個建設(shè)項目中的調(diào)節(jié)技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)鍵，對于工程造價的有效控制有著至關(guān)重要的作用，是建設(shè)項目全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程。相關(guān)信息顯示，工程設(shè)計是對項目投資干預(yù)最大的階段。在影響項目投資的可能性中，初步設(shè)計階段所占的比重能達(dá)到75%-95%，技術(shù)設(shè)計階段次之為35%-75%，而設(shè)計費卻才占整個工程造價的1%左右，從中可見勘察設(shè)計的重要性。

2.進行勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)注意的幾個方面

2.1科學(xué)化、合理化的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

工程勘察設(shè)計具有以下的特征：①勘察設(shè)計相關(guān)的工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點；②勘察設(shè)計具有極大的不穩(wěn)定性，勘測者不可能像施工那樣做出精確地估價，它是一種服務(wù)性質(zhì)的工作；③勘察設(shè)計投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作比較繁瑣，如需現(xiàn)場踏勘、收集地形圖、地質(zhì)圖、水文資料等，周期較長而且需要墊付的資金較大；④有的勘察設(shè)計需要特定的知識產(chǎn)權(quán)來支持，這是金錢無法衡量的。

基于以上特點，勘察設(shè)計招投標(biāo)不能像施工招投標(biāo)那樣，定標(biāo)往往以投標(biāo)報價作為主要標(biāo)準(zhǔn)，而是不宜以服務(wù)費用的報價高低作為主要評價因素。因此勘察設(shè)計項目使用的評標(biāo)方法一般應(yīng)為綜合評估法，即對投標(biāo)報價、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽、主要人員的能力以及勘察設(shè)計方案的優(yōu)劣進行綜合評定，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

工程勘察設(shè)計評審打分因素一般包括：

（1）投標(biāo)報價；

（2）投標(biāo)人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績；

（3）擬投入本項目的人員資格和能力；

（4）投標(biāo)人的信譽；

（5）對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路；

（6）招標(biāo)項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施；

（7）對前一階段工作技術(shù)結(jié)論及技術(shù)方案的不同看法及建議；

（8）勘察設(shè)計工作量及計劃安排；

（9）勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施；

（10）后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施。

2.2 評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化、量化，并合理確定分值

如何最終確定最優(yōu)的勘察設(shè)計單位對于整個項目來說是尤為關(guān)鍵的一步，因為標(biāo)準(zhǔn)的制定將最終確定是什么樣的單位獲選，對以后資金、工期和質(zhì)量的有效控制相當(dāng)關(guān)鍵。對于評價標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到細(xì)化、量化，并對每一個細(xì)化的條件或標(biāo)準(zhǔn)給予恰當(dāng)?shù)姆种捣峙?，這有利于最后結(jié)果的比較，從中選取最優(yōu)的設(shè)計單位。細(xì)化量化的主要標(biāo)準(zhǔn)有：組成投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進一步劃分為從業(yè)人員的職稱、工作能力，工藝技術(shù)、設(shè)備管理以及日后問題的解決能力等。

2.3 將評選過程制度化、透明化

《公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》明確規(guī)定：公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則；公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得以任何方式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動；不得將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)；公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。

評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)專家共5人以上的單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標(biāo)委員會專家，應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平，并由有關(guān)部門的專家名冊或?qū)＜規(guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。

為了確保在評標(biāo)過程中無暗箱操作、違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，要加強對整個招投標(biāo)過程的監(jiān)管力度，對于標(biāo)書的編制和標(biāo)底一定要實行保密措施，嚴(yán)防外泄；對于評標(biāo)人員的選擇必須符合隨機性原則，評標(biāo)過程嚴(yán)格服從相關(guān)的法律法規(guī)；與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入評標(biāo)委員會；評標(biāo)委員會的成員名單，在中標(biāo)結(jié)果確定前保密；對于投標(biāo)企業(yè)，嚴(yán)防地域歧視、部門歧視，做到對待任何投標(biāo)企業(yè)都一視同仁，評選過程客觀公正；對于任何違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)企業(yè)，都必須處以嚴(yán)格的處罰，杜絕此類事件的發(fā)生。

3.結(jié)束語

公路工程勘察建設(shè)階段招投標(biāo)的實施是與國際工程建設(shè)行業(yè)接軌的關(guān)鍵一步，不僅對于中國特色社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)有著深遠(yuǎn)的意義，而且更加有利于中國公路工程勘察設(shè)計企業(yè)的實力的提升，開闊企業(yè)的視野，增加企業(yè)的發(fā)展機會。因此，無論是招標(biāo)企業(yè)還是投標(biāo)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)積極參與到國際市場的競爭中去，在與國際同類企業(yè)的競爭中發(fā)展自己，使得這一制度不斷地發(fā)展和完善。

參考文獻

篇（4）

一、設(shè)計單位經(jīng)營管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）基本知識

1.經(jīng)濟相關(guān)知識。國家從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型到市場經(jīng)濟，設(shè)計單位也逐步從事業(yè)單位改制為企業(yè)單位，單位的經(jīng)營模式和員工身份的轉(zhuǎn)變是設(shè)計單位轉(zhuǎn)型的明顯特征，通過市場競爭取得設(shè)計任務(wù)已成主流，為此經(jīng)營管理人員要注重學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟相關(guān)知識，掌握市場經(jīng)濟的基本特征，充分認(rèn)識企業(yè)在市場中的主體地位和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性，把握市場機制，主動融入市場競爭。同時要了解財政與稅收、貨幣與銀行等相關(guān)知識，以更好地服務(wù)經(jīng)營管理工作。

2.企業(yè)管理知識。學(xué)習(xí)掌握企業(yè)管理原理與發(fā)展、企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與決策、人力資源管理、企業(yè)市場營銷、企業(yè)財務(wù)、金融市場、國際貿(mào)易理論、政策與實務(wù)、商務(wù)談判等企業(yè)管理相關(guān)知識，能確保設(shè)計單位的經(jīng)營管理人員有足夠的理論指導(dǎo)實際工作，有足夠的知識用于單位的運營管理，為單位的科學(xué)發(fā)展保駕護航。

3.工程法律法規(guī)知識。建設(shè)項目涉及的法律法規(guī)正逐步完善，目前有公路法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等部門法規(guī)，公路建設(shè)市場管理辦法、公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)辦法等部門管理規(guī)章文件，學(xué)習(xí)掌握這些法律法規(guī)，有助于勘察設(shè)計單位提高遵紀(jì)守法經(jīng)營水平，利用法律法規(guī)知識保護企業(yè)，獲得利益。

4.工程建設(shè)管理知識?？辈煸O(shè)計單位的成果是工程建設(shè)順利進行的前提。掌握工程建設(shè)的前期報批、施工準(zhǔn)備、開工建設(shè)以及投產(chǎn)運營四個階段特征，了解工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項目資本金制、合同管理制和工程廉政準(zhǔn)則等工程管理相關(guān)知識，有利于經(jīng)營管理人員更好地掌控項目進展動態(tài)，更好地對項目預(yù)可、可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等前期工作階段進行管理，提高工程建設(shè)的管理水平，同時也有助于與工程建設(shè)相關(guān)單位打交道，以保證工程建設(shè)的圓滿完成。

5.工程技術(shù)專業(yè)知識。工程建設(shè)的靈魂就是設(shè)計?？辈煸O(shè)計單位經(jīng)營管理人員應(yīng)對本單位所承接的工程勘察設(shè)計工作要有最基礎(chǔ)的知識儲備，比如勘察設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，勘察設(shè)計工作的基本流程，工程設(shè)計包含的內(nèi)容、相關(guān)專業(yè)的基本要求等。假如不具備這些知識，與本單位的生產(chǎn)部門、業(yè)主單位、審查部門等就沒有辦法很好地溝通、交流，在工程的投標(biāo)及談判過程中很可能處于不利的地位。

6.科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識?？茖W(xué)發(fā)展觀是指堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識旨在推動勘察設(shè)計單位科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，推動這種理念融入項目的勘察設(shè)計中。

7.創(chuàng)新知識。創(chuàng)新是一個從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列行動。學(xué)習(xí)創(chuàng)新知識并應(yīng)用到勘察設(shè)計項目和經(jīng)營管理中，有助于提升勘察設(shè)計單位的經(jīng)營理念、提高設(shè)計工程的知名度、擴大單位的美譽度，促進單位可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本能力

1.學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力一般是指人們在正式學(xué)習(xí)或非正式學(xué)習(xí)環(huán)境下，自我求知、做事、發(fā)展的能力，為其他能力之基礎(chǔ)。勘察設(shè)計單位是以服務(wù)為主要活動的團體，面臨復(fù)雜、競爭、多變的外部環(huán)境，經(jīng)營管理人員要有敏銳的嗅覺，保持與時俱進地適應(yīng)外部環(huán)境的理念，才能立足于不敗之地，因此設(shè)計單位的經(jīng)營管理人員要有很強的學(xué)習(xí)能力。

2.攻關(guān)能力。公關(guān)能力是指有目的、有計劃地為改善或維持某種公共關(guān)系狀態(tài)而進行實踐活動的能力。公關(guān)能力表現(xiàn)為一個人在社交場合的介入能力、適應(yīng)能力、控制能力以及協(xié)調(diào)性等等。設(shè)計單位對外承接大量的設(shè)計任務(wù)，而任務(wù)的承接和實施需要與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗檢測單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、管理部門等發(fā)生關(guān)系，良好的公關(guān)能力是現(xiàn)代企業(yè)制度下經(jīng)營管理人員的重要素質(zhì)之一。

3.協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)能力是指決策過程中的協(xié)調(diào)指揮才能，是化解矛盾的能力，是聚分力為合力的能力，是變消極因素為積極因素的能力，是動員群眾、組織群眾、充分調(diào)動人的積極性的能力。設(shè)計單位一般受到項目業(yè)主時間上的限制而加班加點趕設(shè)計工期，經(jīng)營管理人員需要協(xié)調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)人員、總工辦等內(nèi)部人員按時完成任務(wù)，同時還需與外部各方面人員打交道，保證單位的效益和聲譽。

4.組織能力。組織能力是指開展組織工作的能力。設(shè)計單位在與競爭對手投入相同的情況下，要具有以更高的生產(chǎn)效率或更高質(zhì)量，將其各種要素投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的能力。經(jīng)營管理人員在單位爭取市場份額、項目投標(biāo)、設(shè)計生產(chǎn)過程中，都需要進行相關(guān)組織工作，確保單位的良好運營和對外優(yōu)良形象。

5.預(yù)防風(fēng)險能力。通過認(rèn)識風(fēng)險、分析風(fēng)險，采取正確的決策，從而控制和駕馭風(fēng)險，減少風(fēng)險損失進而獲得收益的能力。設(shè)計單位經(jīng)營管理人員在項目投標(biāo)報價和項目洽談設(shè)計費過程中，需要對項目的現(xiàn)場有一個深入的踏勘，掌握工程所在地自然及社會狀況、交通、地形等情況，才能對未來的設(shè)計工作做到心中有數(shù)，對項目的投資、盈利、風(fēng)險等狀況進行充分的估計，以采取有效措施將所承擔(dān)項目的風(fēng)險降到最低限度。

6.分析能力。分析能力是指把一件事情、一種現(xiàn)象、一個概念分成較簡單的組成部分，找出這些部分的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系單獨進行剖析、分辨、觀察和研究的一種能力。設(shè)計單位獲得項目設(shè)計任務(wù)的基本手段是通過投標(biāo)中標(biāo)而來的，經(jīng)營管理人員要充分分析潛在的投標(biāo)競爭對手，掌握其基本情況、投標(biāo)方法、報價思路、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)編制特點等情況，以便知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

二、設(shè)計單位經(jīng)營管理人員在工作中存在的問題

一是經(jīng)營管理人員知識結(jié)構(gòu)不全面，一些應(yīng)知應(yīng)會的基本經(jīng)營管理知識掌握不到位；

二是經(jīng)營管理人員工作能力滿足不了中國加入WTO后帶給勘察設(shè)計市場的沖擊，尚未完全適應(yīng)競爭的市場主流、趨勢，對外的公關(guān)能力、溝通、協(xié)調(diào)、組織能力有待進一步提高；

三是一些勘察設(shè)計單位在投標(biāo)過程中違反職場職業(yè)道德規(guī)則，采取串標(biāo)、圍標(biāo)、買賣標(biāo)書等不正當(dāng)競爭手段獲得中標(biāo)；

四是經(jīng)營管理人員對引導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的意識薄弱，認(rèn)為這是單位領(lǐng)導(dǎo)的事，全局觀念差，發(fā)展理念不夠健全；

五是經(jīng)營管理人員工作創(chuàng)新意識不強，工作方式方法陳舊，老套路居多，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式、方法需進一步提升。

提高設(shè)計單位經(jīng)營管理人員素質(zhì)的幾條途徑：

開展職業(yè)道德教育，提高經(jīng)營管理人員的思想政治素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)是企業(yè)的生命線?？辈煸O(shè)計單位是靠競爭取勝市場，靠工程設(shè)計質(zhì)量、信譽贏得市場。因此在工程設(shè)計業(yè)務(wù)取得的途徑上要講求職業(yè)道德，杜絕無序競爭和不正當(dāng)?shù)膬r格競爭，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄闻艛D、損害和打擊其他設(shè)計單位，要防止有意、無意損害他人名譽和事業(yè)的行為，不得直接或間接搶取其他設(shè)計單位已經(jīng)受托的設(shè)計業(yè)務(wù)。為此，單位在平時的工作中要時常加強經(jīng)營管理人員的職業(yè)道德教育。

突出自我學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高經(jīng)營管理人員的工作理論涵養(yǎng)。設(shè)計單位是一個知識、技術(shù)密集型的單位，大部分人員都是科班畢業(yè)人員，技術(shù)專業(yè)知識較強，但很多人在從事工作后忽視了學(xué)習(xí)，特別是經(jīng)營管理人員，不僅要有專業(yè)知識，而且還要具備企業(yè)管理、市場經(jīng)濟、工程方面法律法規(guī)等方面綜合知識。因此設(shè)計單位經(jīng)營管理人員要突出自我學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，要靜下心來多學(xué)習(xí)、多思考，不斷提高自身理論水平，不斷豐富自身的工作經(jīng)驗，從而提高工作理論涵養(yǎng)。

注重工作經(jīng)驗總結(jié)，提高經(jīng)營管理人員的實踐操作能力。總結(jié)工作中成功的經(jīng)驗或失敗的教訓(xùn)，為下一步工作提供借鑒，對于提高員工的實際工作或?qū)嵺`操作能力幫助巨大。比如交通勘察設(shè)計單位，不僅要進行年度的工作經(jīng)驗總結(jié)，還必須進行單個項目的經(jīng)營管理經(jīng)驗總結(jié)。一個項目從參加投標(biāo)、中標(biāo)、談判、簽訂合同、開展勘察設(shè)計工作、設(shè)計評審、工程施工、工程竣工驗收、投入運營是一個跨越時間長、經(jīng)營內(nèi)容多、項目管理雜的過程，從工程實施不同的階段、不同的經(jīng)營方式、不同的管理理念進行總結(jié)，具有很好的借鑒意義，能提高經(jīng)營管理人員將來工作的實踐操作能力。

加強同行交流合作，提高經(jīng)營管理人員的先進管理理念。參加設(shè)計單位同行業(yè)間的交流與合作，不僅能提高工程設(shè)計人員的技術(shù)水平，而且對單位經(jīng)營管理理念提高也受益匪淺。可以單位與單位間的經(jīng)營管理人員進行交流合作，也可以參加行業(yè)協(xié)會組織的交流活動，特別是與一些知名度大、影響力強、信譽度好、技術(shù)水平高的單位進行交流，能極大地提高經(jīng)營管理人員的先進管理理念。

組織參加相關(guān)培訓(xùn)，提高經(jīng)營管理人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。培訓(xùn)可以豐富知識結(jié)構(gòu)，進而提高相關(guān)工作能力。設(shè)計單位要組織經(jīng)營管理人員參加相關(guān)培訓(xùn)，增加管理人員的各方面基本知識，比如企業(yè)管理知識、工程技術(shù)前沿知識、工程招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)等等，為提升管理人員能力作好儲備，為提高經(jīng)營管理人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

適時聘請專家講座，提高經(jīng)營管理人員的科學(xué)發(fā)展觀念。聘請相關(guān)專家到單位進行經(jīng)營管理方面的知識講座，對員工素質(zhì)的提升和單位經(jīng)營管理的提高，以及單位科學(xué)發(fā)展觀念的增強大有幫助。比如交通勘察設(shè)計單位聘請交通規(guī)劃方面的專家進行“十二五”交通綜合發(fā)展規(guī)劃的講座，則有助于員工了解本區(qū)域交通路網(wǎng)規(guī)劃，幫助經(jīng)營管理人員掌握潛在的勘察設(shè)計項目和實施時間計劃，為經(jīng)營管理人員下一步工作指明方向；再如聘請企業(yè)管理方面專家進行知識講座，則有助于單位領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)營管理人員達(dá)成經(jīng)營管理的共識，經(jīng)營管理人員提出的相關(guān)措施得到單位認(rèn)可，單位發(fā)展的觀念得到統(tǒng)一，進一步提高經(jīng)營管理人員的科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展觀念。

不斷接受各種挑戰(zhàn)，提高經(jīng)營管理人員的創(chuàng)新經(jīng)營水平。經(jīng)營管理人員在項目的經(jīng)營過程中，必然要經(jīng)歷各種各樣的挑戰(zhàn)，必然要面臨各式各樣的難題。比如工程投標(biāo)及投標(biāo)報價的挑戰(zhàn)、設(shè)計項目前沿技術(shù)的挑戰(zhàn)、業(yè)主對設(shè)計特殊要求的挑戰(zhàn)、設(shè)計工期限制對經(jīng)營管理能力的挑戰(zhàn)、工程實施中變更的挑戰(zhàn)等等，經(jīng)營管理人員面對這些新鮮問題，要開拓創(chuàng)新、勇敢面對，從思想上強化認(rèn)識、應(yīng)對理念上不斷更新、應(yīng)對措施上日趨完善，直至接受挑戰(zhàn)后帶給單位更多的進步，更深層次地提高經(jīng)營管理人員的創(chuàng)新經(jīng)營水平，更高水平地為設(shè)計單位科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展作貢獻。

參考文獻：

[1]福建省交通運輸廳.交通建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)文件匯編，2011

篇（5）

中圖分類號：F840.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）22-0166-01

從我國加入WTO組織后，國內(nèi)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟形勢不斷變化。對工程勘察進行全方位的改革，建立起適用于現(xiàn)展的企業(yè)制度，加快邁向國際型勘察咨詢公司的腳步，是我國工程勘察行業(yè)所有單位的重要任務(wù)和使命。一直以來，工程勘察行業(yè)的服務(wù)宗旨都是圍繞工程建設(shè)和城市發(fā)展對工作進行全面指導(dǎo)。工程勘察行業(yè)的進步，不僅促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展，還在工程建設(shè)上作出了巨大的貢獻[1]?，F(xiàn)階段，我國仍然處于社會主義發(fā)展初級階段，經(jīng)濟體制和社會秩序都還不健全，導(dǎo)致工程勘察行業(yè)的發(fā)展也停滯不前。文章從各方面分析工程勘探行業(yè)的現(xiàn)狀，明確發(fā)展方向，同時還提出了相應(yīng)的發(fā)展措施和對策。個人認(rèn)為，正確對待現(xiàn)階段工程勘察行業(yè)所遇到的問題，加強管理，大力推動行業(yè)進步，是現(xiàn)在刻不容緩的任務(wù)。

一、工程勘察行業(yè)發(fā)展的階段

（一）初級階段。在建國初期，我國工程勘察行業(yè)還沒有形成自己獨特的模式，只有借鑒當(dāng)時蘇聯(lián)的模式。當(dāng)時沒有專門的單位，一般都是設(shè)在各部門或者地區(qū)的設(shè)計院內(nèi)，屬于附屬單位，只有極少數(shù)是獨立建立的。工作分配主要是輔助設(shè)計師，為他們提供配套設(shè)施和資料數(shù)據(jù)。由于沒有足夠的條件，我國工程勘察沒有得到較好的發(fā)展，只是在一定程度上輔助工程建設(shè)行業(yè)。

（二）發(fā)展階段。從上世紀(jì)80年代開始，我國的工程勘察行業(yè)進入快速發(fā)展的階段。主要得力于改革開放，使得我國的經(jīng)濟體制有了大變革，在技術(shù)上有了很大的提升。從體制變革上來說，勘察單位不再像早期那樣附屬在設(shè)計院，而是單獨設(shè)立企業(yè)單位，成功地從設(shè)計院脫離出來，形成自己的行業(yè)市場[2]。在工作領(lǐng)域上也有很大的擴展，不再局限于簡單的基礎(chǔ)設(shè)施和資料供給，而是開始進行巖土工程的全面開展。獨立完成從勘探、設(shè)計、檢測、治理和咨詢的所有業(yè)務(wù)，更有力地促進了工程建設(shè)發(fā)展，從而得到國家建筑行業(yè)的認(rèn)可。

（三）改革階段。隨著建筑業(yè)和其他各行各業(yè)的進一步發(fā)展，我國建筑勘察也要與國際市場接軌，同步發(fā)展。21世紀(jì)的到來，也給工程勘察行業(yè)帶來新挑戰(zhàn)，我們不能停留在原有的基礎(chǔ)上。加入WTO就意味著我國經(jīng)濟體制要不斷適應(yīng)新型市場，靈活調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，更好的促進社會發(fā)展[4]。目前，我國建筑勘探行業(yè)也同樣面臨著改革的階段，根據(jù)國家部門的政策和要求來進行，將工程勘探行業(yè)提升到發(fā)展新階段。

二、工程勘察行業(yè)的現(xiàn)狀分析

（一）在多年的努力下，工程勘察行業(yè)帶來的經(jīng)濟和社會效益都是不可小覷的。在激烈的市場競爭中，工程勘察行業(yè)毫不示弱，采取以顧客服務(wù)為宗旨，順應(yīng)市場需求，取得了輝煌的成就。有數(shù)據(jù)顯示，我國工程勘察設(shè)計企業(yè)達(dá)到近15000家，人員也不斷增長，大約達(dá)到120萬[5]。隨著工程勘察為我國經(jīng)濟不斷增收，現(xiàn)已逐步發(fā)展成國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。

（二）進入21世紀(jì)新時期以來，我國科學(xué)技術(shù)水平進步顯著，給各行業(yè)的發(fā)展都創(chuàng)造了優(yōu)良的條件，工程勘察行業(yè)也逐步向技術(shù)密集型行業(yè)發(fā)展。在國家政策的幫助下，工程勘察開始進行勞技分離，注重知識和科技教育，增加對研發(fā)費用的投入。

（三）為擴寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，工程勘察單位走出傳統(tǒng)的單一市場，邁向國際市場，結(jié)合市場需求和行業(yè)發(fā)展方向，建立全方位的綜合體系。

（四）工程勘察是工程建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭產(chǎn)業(yè)，為增加工程勘察的收入，很多單位已經(jīng)開始向工程總承包方式轉(zhuǎn)變。

三、工程勘察行業(yè)面臨的問題

（一）技術(shù)落后。在科技進步的幫助下，我國雖然引進很多先進的工程勘察設(shè)備，但是技術(shù)有待提高。除了傳統(tǒng)的鉆探，很多新型的方法還是沒有廣泛采用，例如探地雷達(dá)、波速測試、靜力測探等物探手段[6]。

（二）行業(yè)地位落后。建筑工程勘察的行業(yè)地位在很大方面是受人為因素影響的，其主要體現(xiàn)在資金問題上，有的業(yè)主為節(jié)省開支，盡量減少或根本不布置勘察工作；有的單位沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來進行勘察工作，也不愿意拿出經(jīng)費來支持外業(yè)工作，使得工程師在工作的布置上有很大的限制。在與同行業(yè)的對比之下，地位明顯落后。

（三）市場競爭力不強。在內(nèi)部管理和經(jīng)營模式上，大部分工程勘察單位還存在很多問題，不能迎合市場變化作出適時的改變。與國外公司相比，在管理、經(jīng)營和服務(wù)上都沒有明顯優(yōu)勢。

（四）體制不夠健全。多數(shù)單位都還保留著事業(yè)單位的體制，沒有真正利用現(xiàn)代企業(yè)的管理制度。在一些行業(yè)法規(guī)上也沒有做出提升，導(dǎo)致工程勘察行業(yè)不能在一個嚴(yán)格規(guī)范制度的環(huán)境中發(fā)展。

（五）環(huán)境限制。由于勘察場地不同，在勘察過程中容易受到地域環(huán)境的限制，特別是一些陡峭的山峰和江河地區(qū)，難以進行探測。

（六）環(huán)境污染。工程勘察主要是通過鉆探進行工作，在鉆探時，機器會不斷排泄廢氣和廢水，造成空氣污染和水污染，甚至?xí)︼嬘盟丛斐晌廴?，給人們的生活起居帶來麻煩。

四、發(fā)展對策和建議

針對工程勘察行業(yè)的現(xiàn)狀和現(xiàn)階段所面臨的問題，給出如下建議：

（一） 改進勘察手段。根據(jù)場地來篩選適合的設(shè)備和方法，采取因地制宜的策略來改進勘察手段。

（二） 完善管理體制。從各方面進行規(guī)范整個行業(yè)的法律法規(guī)，特別是在總承包和內(nèi)部管理兩方面。同時也要建立相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)和對技術(shù)的考核標(biāo)準(zhǔn)的制度，對工作進行綜合管理。

（三） 重視人才培養(yǎng)。對企業(yè)中優(yōu)秀的人才進行全方位的培訓(xùn)，培養(yǎng)出技能多樣的管理者，從根本上改善企業(yè)的經(jīng)營和管理，促進工程勘察行業(yè)的進步，增強行業(yè)在市場上的競爭力。

（四） 加強宣傳。在這個信息發(fā)達(dá)的社會，我們要充分利用一切傳播工具來提升工程勘察行業(yè)的形象和影響力。

（五） 做好監(jiān)督和檢測工作。要想有效地規(guī)范工程勘察市場，就要在各個環(huán)節(jié)都把關(guān)。對違反和擾亂管理秩序的人員進行處罰，采取列入行業(yè)黑名單的政策。利用國家法律法規(guī)進行嚴(yán)格的監(jiān)督的檢測，推動工程勘察行業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的管理模式。

結(jié)束語

我國工程勘察行業(yè)的發(fā)展情況從整體上看雖然是良好的，但從細(xì)節(jié)分析，仍有許多必須改進的地方。國家經(jīng)濟和科技都在不停進步和發(fā)展，我們也應(yīng)緊隨腳步?？辞逍蝿?，確定方向，在滿足市場需求的同時，不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。工程勘察行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，在促進發(fā)展的政策上應(yīng)不斷創(chuàng)新，在管理方式和經(jīng)營模式上不斷提升，在技術(shù)和檢測上進行自我完善，才能真正達(dá)到持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢。

參考文獻

[1] 官善友，廖建生.工程勘察行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策[J].城市勘測，2010，（2）：160-163.

[2] 工程勘察設(shè)計行業(yè)未來發(fā)展對策 行業(yè)面臨的突出問題[J].中國勘察設(shè)計，2012，（2）：40-45.

[3] 工程勘察設(shè)計行業(yè)藍(lán)皮書[J].中國勘察設(shè)計，2011，（12）：78-79.

篇（6）

1.建筑工程管理中質(zhì)量控制管理存在的缺點和不足

1.1 質(zhì)量意識薄弱

我國的《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施，不僅明確了建筑施工單位的義務(wù)和責(zé)任，同時又明確了施工單位在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的具體的操作程序和技術(shù)規(guī)范，致使建筑施工企業(yè)在施工過程中更加明確和規(guī)范自己的行為。然而卻有一些施工企業(yè)由于質(zhì)量意識淡薄，忽略了建筑法律法規(guī)對在建筑工程質(zhì)量控制上對他們所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

1.2 違反基本建設(shè)程序

違反建筑施工基本建設(shè)程序，對工程質(zhì)量控制力度不夠。工程未通過立項、報建、招投標(biāo)等程序直接進入工程施工階段；施工初期時，匆匆確定施工方案；同時，在施工過程中不按圖施工，施工不當(dāng)時未能對出現(xiàn)的緊急問題或情況采取正確而必要的質(zhì)量控制措施。

1.3 相關(guān)從業(yè)單位素質(zhì)不足

建筑行業(yè)入門門檻較低，一些當(dāng)?shù)卣块T對建筑企業(yè)整體職業(yè)素質(zhì)要求不夠嚴(yán)格，往往會在施工企業(yè)中出現(xiàn)的資質(zhì)與能力不相匹配的不合理現(xiàn)象或者出現(xiàn)假資質(zhì)，更有甚者會出現(xiàn)借證掛靠、無證施工、超出資質(zhì)范圍的任意承包等不合規(guī)定的現(xiàn)象，這必然導(dǎo)致無法保障建筑工程施工的質(zhì)量保證和控制[5]。同時，施工人員未進行崗前培訓(xùn)或者不具備上崗實際操作的技術(shù)能力。

1.4 項目監(jiān)理“監(jiān)而不理”、“不監(jiān)不理”

建筑工程施工現(xiàn)場的項目監(jiān)理往往會項目“監(jiān)而不理”、“不監(jiān)不理”。監(jiān)理失責(zé)的原因主要是有些監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)水平較差，缺乏對工程質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任心。

1.5 建筑工程質(zhì)量管理體系不夠健全

目前流行的建筑工程質(zhì)量管理體系只是在傳統(tǒng)的工程質(zhì)量管理體系的運行基礎(chǔ)上逐漸完善的，但仍有不足，如政企不分、政出多門等，難以構(gòu)成真正意義上的公平公正的質(zhì)量管理體系。雖然我國的《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)涉及到工程勘察設(shè)計、施工、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、驗收等眾多環(huán)節(jié)，然而這些法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)很難落實到每個環(huán)節(jié)上[3]。

2.強化建筑工程中質(zhì)量控制的管理策略

要切實強化建筑工程中質(zhì)量控制，提高質(zhì)量控制意識和規(guī)范勘察設(shè)計是重要前提，強化基本建設(shè)程序是手段，強化施工管理水平是中心環(huán)節(jié)，提高從業(yè)人員素質(zhì)是必備基礎(chǔ)，強化監(jiān)督制度和建立科學(xué)管理體系是重要保障，只有通過上述的管理策略，才能有效地強化建筑工程管理中的質(zhì)量控制。

2.1 提高質(zhì)量控制意識

提高質(zhì)量控制意識，需要全民都來關(guān)注和重視建筑工程質(zhì)量控制，只有建筑工程質(zhì)量控制成為人們關(guān)注的焦點,才能起到社會的監(jiān)督管理效應(yīng)。而建筑工程施工現(xiàn)場的相關(guān)從業(yè)人員要牢牢樹立“質(zhì)量和安全生產(chǎn)并重、預(yù)防與控制并重、較大的企業(yè)效益和社會的綜合效益并重”等意識[3]。

2.2 強化基本建設(shè)程序，規(guī)范建筑工程勘察設(shè)計

強化基本建設(shè)程序：要對建筑市場實行國家法律法規(guī)框架下的監(jiān)督管理, 對工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制, 對質(zhì)量事故實行責(zé)任追究制,切實提高建筑工程管理質(zhì)量[3]。規(guī)范建筑工程勘察設(shè)計：一是要做好工程地質(zhì)的勘察工作，對地質(zhì)勘察要徹底，勘察數(shù)據(jù)能充分反應(yīng)地質(zhì)的特征，為地基基礎(chǔ)設(shè)計方案的確立提供可靠依據(jù)；二是優(yōu)選設(shè)計單位，做出經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行的工程設(shè)計。

2.3 提高從業(yè)人員素質(zhì)，強化施工質(zhì)量管理水平

人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，這樣強化建筑工程管理中的質(zhì)量控制需要有創(chuàng)新能力和決策能力的管理者[5]。要充分調(diào)動建筑從業(yè)人員的積極性和培養(yǎng)他們的工作責(zé)任感，要加強從業(yè)人員的崗前和崗中培訓(xùn),確保每一位在崗人員都能熟練掌握必需的生產(chǎn)技能與操作規(guī)范。為加強和便于對施工過程的質(zhì)量控制，對建筑工程實行全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理，可以將施工過程分為事先控制、過程控制和事后控制三個階段來進行控制。

2.4 強化建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)督機制

建立有效的管理監(jiān)督機制是提高建筑工程管理中質(zhì)量控制的強有力的策略。施工單位不僅要建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過“主管者負(fù)責(zé)制”的原則對工程質(zhì)量進行管理；另外還要落實工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，包括施工的各個環(huán)節(jié)要根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求來進行全過程的監(jiān)督與驗收；將整個建筑工程生命周期的質(zhì)量控制和管理實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有機統(tǒng)一。

2.5 建立科學(xué)又健全的質(zhì)量控制管理體系

質(zhì)量管理體系是指實現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序過程和資源。質(zhì)量管理策劃不僅是質(zhì)量管理系的重要組成部分，更是預(yù)防質(zhì)量缺陷、控制工程質(zhì)量事故和工程成本的有效手段，需要通過建立相關(guān)的全面工程質(zhì)量管理的質(zhì)量控制體系如PDCA循環(huán)法四階段法（Plan、Do、Check和Action四階段）以提高建筑工程質(zhì)量管理水平。

3.結(jié)語

建筑工程直接關(guān)系到國民的生命及財產(chǎn)安全，各級政府部門、勘察設(shè)計單位、施工管理和生產(chǎn)部門不僅需要從質(zhì)量管理意識、遵從相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章制度、創(chuàng)新能力、管理手段上強化對工程管理的質(zhì)量控制[7]。通過提高從業(yè)人員素質(zhì)、強化施工質(zhì)量管理創(chuàng)新水平、強化建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)督機制、建立科學(xué)而又健全的建筑工程質(zhì)量管理體系等強化建筑工程管理中的質(zhì)量控制的策略，不僅能夠能夠更好地實現(xiàn)企業(yè)的價值和履行企業(yè)的社會責(zé)任，更能為其實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]陳金良. 提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略[J]. 科技向?qū)В?011，（02）：196.

篇（7）

[中圖分類號] U412.36 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-11-74-1

據(jù)調(diào)查結(jié)果表明，人才、管理、科技、文化、法制五大要素對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升發(fā)揮著決定性的作用，但高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量始終保持著動態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此必須加強對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量五要素的建設(shè)與創(chuàng)新。為了深入研究提升高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的五要素，本文引入具體工程實例展開論述：某高速公路全長64.31km，設(shè)計速度80km/h，工程沿線滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。該工程橋隧比例接近45.04%，其中包含一條16公里的特長隧道?？偠灾?，該高速公路具有工程勘察設(shè)計難度大、總投資規(guī)模大等特點。為了確保該高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量，工程建設(shè)方面決定從人才、管理、科技、文化、法制五大要素著手。

1科技要素

科技要素對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，而一流的軟件平臺與硬件設(shè)施是科技型企業(yè)實施現(xiàn)代高速公路質(zhì)量控制的必要條件，其中硬件設(shè)施是指高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量控制所需的儀器設(shè)備。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面大膽引入數(shù)字化技術(shù)（見圖3-1）。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，航空攝影測量技術(shù)、GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、RS（工程地質(zhì)遙感技術(shù)）、DTM（數(shù)字地面模型）、CAD（計算機輔助與繪圖系統(tǒng)）及地震測井、地震折射、樁基無損檢測等先進的物探技術(shù)被隨之引入高速公路勘察設(shè)計領(lǐng)域。該工程建設(shè)方面普遍采用“3S”技術(shù)及各種先進技術(shù)，由此實現(xiàn)野外控制測量及道路與路線放樣，同時高速公路區(qū)域內(nèi)地形、植被、巖性、地層、地質(zhì)災(zāi)害等的判釋也實現(xiàn)線到點、面到線的結(jié)合，進而大幅度提高測設(shè)的精度，同時也為優(yōu)化路線方案提供可靠地基礎(chǔ)。

2人才要素

大量實踐證實，科技型企業(yè)的人才素質(zhì)（如思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等）對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量發(fā)揮著決定性的作用，因此創(chuàng)建高素質(zhì)的人才隊伍是提升高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的根本保障。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面主要從如下方面實現(xiàn)人才素質(zhì)的提升。

（1）完善人才管理機制：工程建設(shè)方面必須建立健全人才工作的機制與體制，尤其要求建立健全擇優(yōu)聘用、競爭上崗、公開選拔等人才制度，由此形成能進能出、能上能下、人盡其才的人才選拔機制。

（2）完善人才素質(zhì)評價體系：工程建設(shè)方面必須建立健全由業(yè)績、品德、能力、知識等組成的人才評價體系，由此形成公平的、科學(xué)的評價機制，進而為專業(yè)人才營造出實現(xiàn)自我價值的空間。

（3）制定科學(xué)的分配方法：工程建設(shè)方面必須健全管理、技術(shù)、知識等要素參與分配，由此形成報酬靠貢獻、崗位靠競爭的獎勵機制，進而營造出尊重知識、尊重人才的氛圍，同時為吸引人才、激勵人才、留住人才提供所需條件。

3管理要素

管理要素對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升發(fā)揮著重要作用，其中質(zhì)量管理必須立足細(xì)節(jié)，從技術(shù)與制度等層面防止勘察設(shè)計缺陷的出現(xiàn)。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面結(jié)合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量管理體系，同時兼顧管理精細(xì)化、規(guī)范化、個性化的高度融合；建立健全文件化的質(zhì)量管理體系，同時制定最高管理者代表，此外質(zhì)量管理的加強措施還包括：規(guī)范質(zhì)量管理部門及職能部門的職責(zé)分工；健全質(zhì)量信息與反饋網(wǎng)絡(luò)；健全質(zhì)量管理與改進機制；分階段組織開展管理評審、內(nèi)審、監(jiān)督審核；采用統(tǒng)計技術(shù)分析設(shè)計過程及質(zhì)量管理體系運行過程存在的問題等，由此實現(xiàn)對高速公路勘察設(shè)計全過程的質(zhì)量管理，進而提升高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量。

4法制要素與文化要素

4.1法制要素

國家法律法規(guī)是高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的重要保障，一旦脫離規(guī)律法規(guī)，后果不言而喻。截至目前，國家已經(jīng)初步建成公路勘察設(shè)計質(zhì)量控制的法律體系，其中包括《測繪法》、《建筑法》、《公路法》、《計量法》等。結(jié)合該工程具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面要求高速公路勘察設(shè)計必須嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（公路部分）。

4.2文化要素

文化是企業(yè)精神的體現(xiàn)，同時也是高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量控制意志、理念、行為規(guī)范的體現(xiàn)。前文所提及的人才、科技、管理法制等要求皆蘊藏著文化的豐富內(nèi)涵，此乃質(zhì)量文化。質(zhì)量文化的形成貫穿著整個高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量控制的全過程，其是企業(yè)質(zhì)量態(tài)度、質(zhì)量意識、質(zhì)量價值觀、質(zhì)量行為、質(zhì)量形象、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的總和。基于此，工程建設(shè)方面應(yīng)高度重視質(zhì)量文化的建設(shè)，由此實現(xiàn)高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升。

5結(jié)束語

綜上所述，高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量受到文化、科技、管理、文化、法制五大要素的影響，其中人才素質(zhì)對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量發(fā)揮著決定性的作用，科技要素發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。結(jié)合工程具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面針對文化、科技、管理、文化、法制五大要素分別提出不同的措施，其中人才方面包括完善人才管理機制、完善人才素質(zhì)評價體系、制定科學(xué)的分配方法等；管理方面包括結(jié)合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)健全質(zhì)量管理體系、文件化的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量信息與反饋網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理與改進機制等；法制方面嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（公路部分）等法律法規(guī)，由此實現(xiàn)高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升。

參考文獻

[1]吳志強.高速公路主體設(shè)計單位對外委勘察管理的思考[J].山西建筑，2012，38（15）.

[2]鐘金如.淺談軟土路基勘察設(shè)計質(zhì)量對施工質(zhì)量造價控制的影響[J].才智，2011，（14）.

篇（8）

中圖分類號：P2文獻標(biāo)識碼： A

引言

當(dāng)今社會，巖土勘察工作是建筑設(shè)計和施工的基礎(chǔ)，其質(zhì)量的優(yōu)劣決定著建筑環(huán)節(jié)能否順利進行，直接影響著建筑工程的質(zhì)量和使用安全，伴隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，優(yōu)化巖土工程勘察是建筑施工的當(dāng)務(wù)之急，優(yōu)化巖土工程勘察有利于做出準(zhǔn)確的勘察成果報告，做出優(yōu)秀的工程項目規(guī)劃，提高建筑工程質(zhì)量水平。

一、巖土工程勘察概述

所謂巖土工程勘察，就是查明工程地質(zhì)條件，分析存在的地質(zhì)問題，為工程建筑地區(qū)做出工程地質(zhì)評價，巖土工程勘察的任務(wù)是根據(jù)不同的勘測要求，反映出不同施工地區(qū)的地質(zhì)條件和巖土形態(tài)，并根據(jù)具體的施工條件，建筑要求，做出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的勘察成果報告，并指導(dǎo)建筑施工。巖土工程勘察的內(nèi)容涉及廣泛，為優(yōu)化巖土工程勘察，對施工場地工程地質(zhì)條件進行準(zhǔn)確分析就需要提高技術(shù)與方法，如工程地質(zhì)調(diào)查和測繪，勘探及采取土試樣，原位測試，室內(nèi)測試，現(xiàn)場檢驗和檢測等方面，不斷提高其勘測能力，優(yōu)化勘測方法。

二、目前巖土工程勘察的問題

1、缺少勘察綱要，勘察質(zhì)量不高

我國目前巖土工程勘察處于盲目化階段，缺少勘察綱要指導(dǎo)，許多企業(yè)為了眼前的收益，降低勘察質(zhì)量，減少預(yù)算價格，招攬生意，提高利潤，為提高工作效率，做出一系列不作為的行為，有些地方缺少勘察，有些地方不勘察，導(dǎo)致了巖土勘察不準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響工程建筑質(zhì)量，對我國巖土勘察工作產(chǎn)生不利影響。

2、勘察技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和成果不能達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)

在工程勘察改革之后，我國的勘察設(shè)計水平還僅限于國內(nèi)水平階段，導(dǎo)致勘察設(shè)計過程中出現(xiàn)各種問題。這種在技術(shù)和體制上與國際不接軌的原因，還需要在未來幾十年內(nèi)，通過市場逐步對之予以完善，實現(xiàn)國內(nèi)與國際的接軌。要求國際在響應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與政策制定過程中，要鼓勵更多的勘察設(shè)計單位向國際慣例靠攏，以免由于封閉而自成體系。

3、巖土工程勘察方案不合理，違反巖土勘察規(guī)范

施工單位在工程設(shè)計施工之前未按照基本建設(shè)程序進行巖土工程勘察針對勘測孔深度的控制，未能控制在地基主要受力層，巖土工程勘察方案未按照國家統(tǒng)一法律法規(guī)制定，嚴(yán)重影響后續(xù)的建筑施工的安全性，規(guī)范性。

4、成果質(zhì)量不高

當(dāng)前大多數(shù)的巖土工程勘察設(shè)計單位都已經(jīng)實施企業(yè)化，從之前的行政撥款轉(zhuǎn)向自己掏腰包――自負(fù)盈虧。所以部分勘察設(shè)計單位為了獲得利益，而將勘察設(shè)計質(zhì)量管理放松，造成勘察設(shè)計成果質(zhì)量不高等問題。集中體現(xiàn)在這樣兩個方面。（1）由于勘察時間減少，為了達(dá)到對應(yīng)的工作量，只好采取壓縮工程成本的方式。同時為了盈利，而對勘察成果睜一只眼閉一只眼。（2）鉆探與取樣過程不符合對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，為了壓縮時間，勘察過程中可能采用2～3m采樣一次，導(dǎo)致分層不夠準(zhǔn)確，抑或造成部分稀薄地層不能勘察得到。而且在取樣過程中不適用取樣器，而直接使用原狀土樣。

三、優(yōu)化巖土勘察工程的方法

1、了解巖土勘察的主要矛盾，選擇合適的巖土勘察方法

巖土工程勘察主要是研究地基基礎(chǔ)與地下工程的關(guān)系，由于地基土壤性質(zhì)的不同，在接受巖土勘察任務(wù)，必須明確探測的主要矛盾，抓住主要矛盾，采取重點法，兩點法相結(jié)合的方法，解決主要矛盾，解決技術(shù)問題，選擇合適的巖土勘測方法。目前巖土工程勘察方法主要有以下幾種，工程地質(zhì)測繪是巖土工程勘察的基礎(chǔ)工作，是在巖土勘察初期進行，這個方法主要是為了推斷建筑工程地質(zhì)情況，對地面的地質(zhì)現(xiàn)象進行觀測與預(yù)測，了解地質(zhì)規(guī)律，為以后的勘測工作打下基礎(chǔ)，按照客觀規(guī)律辦事，順應(yīng)自然。原位測試與室內(nèi)測試的主要目的是為了解決巖土勘察工作中需要了解各方面參數(shù)問題，就是為巖土工程問題分析評價提供需要的技術(shù)參數(shù)，主要涉及巖土的物性指標(biāo)，固結(jié)變形特性參數(shù)，強度參數(shù)，滲透性參數(shù)和應(yīng)力，應(yīng)變時間關(guān)系的參數(shù)等，選擇原位測試的方法，有利于提高巖土勘察工作的正確性，有效性。

2、現(xiàn)場檢驗與監(jiān)側(cè)工作

構(gòu)成巖土工程系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)之一是現(xiàn)場檢驗與監(jiān)測工作，在施工和運營期間進行會進行大量的工作；但是這個一般需在高級勘察階段開始實施，因此又常常被列為另外一種的勘察方法。能有效地保證工程質(zhì)量和安全，提高工程的效益。所謂的現(xiàn)場檢驗，就是包括在施工階段對之前巖土工程勘察成果的驗證檢查以及對巖土工程施工監(jiān)控和質(zhì)量控制?，F(xiàn)場監(jiān)測主要包含施工作用和各類荷載對巖土反應(yīng)性狀的監(jiān)測、施工和運營中的結(jié)構(gòu)物的監(jiān)測和對環(huán)境影響的監(jiān)測等各個方面。在檢驗與監(jiān)測所獲取的資料，可以及時修正設(shè)計，在技術(shù)和經(jīng)濟方面優(yōu)化。因為由此可以反求出某些工程技術(shù)參數(shù)。這項工作主要是在施工期間內(nèi)進行，如果在建筑物竣工運營期間進行，那就是有特殊要求的工程或者是一些對工程有重要影響的不良地質(zhì)現(xiàn)象。伴隨著科學(xué)與技術(shù)的高速發(fā)展，可以不斷在巖土工程勘察領(lǐng)域中加入高科技的應(yīng)用。

3、勘察部門應(yīng)該增強對相關(guān)設(shè)備及勘察人員的投入

在巖土工程勘察工作中，因為勘察設(shè)備及勘察人員對勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性有直接的影響，且勘察人員是勘察工作得以順利進行的前提，也是勘察部門得以在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵所在。所以勘察部門應(yīng)不斷增強勘察人員的技術(shù)水平及專業(yè)知識，給勘察人員提供更多培訓(xùn)的機會，使勘察人員的勘察能力、經(jīng)驗得到提升。另外，勘察部門應(yīng)該加大對勘察設(shè)備的投入，在資金充足的前提下，應(yīng)購買先進、科學(xué)的勘察設(shè)施，使勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性得到有效保證?？辈觳块T只有使勘察設(shè)備得到保證，使勘察人員的專業(yè)技能及專業(yè)知識及綜合素質(zhì)得到不斷的提升，巖土工程勘察的質(zhì)量才會得到保證，才能使巖土工程勘察工作順利、有效地進行。

4、社會各階層應(yīng)該共同努力，優(yōu)化巖土工程勘察

政府應(yīng)該加強監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加快實行土木工程師制度，加強相關(guān)人員的培訓(xùn)，對勘察單位進行清理整頓，努力完成市場監(jiān)管體系，通過采用企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資質(zhì)從業(yè)資格兩方面控制規(guī)范勘察市場，促進勘察技術(shù)水平的提高，嚴(yán)格把關(guān)勘察單位質(zhì)量認(rèn)證，保證勘察市場規(guī)范有序運作。企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)信用，嚴(yán)格執(zhí)行巖土工程勘察規(guī)范，切實加強勘測能力嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，推進全程化監(jiān)督管理機制，遵守自然規(guī)律，按照原則辦事，先勘測，在設(shè)計，最后施工，保證施工環(huán)節(jié)的安全可靠，一方面遵守國家法律法規(guī)，對項目招標(biāo)投標(biāo)以及實施過程中進行規(guī)范與監(jiān)督，另一方面加強監(jiān)督控制，提高企業(yè)監(jiān)督能力，保證內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督，社會監(jiān)督有機統(tǒng)一，提高企業(yè)事前監(jiān)督，事中監(jiān)督，事后控制能力，有助于優(yōu)化巖土工程勘察，提高公司投資收益，保證勘察質(zhì)量與施工安全。

結(jié)束語

綜上所述，巖土工程勘察的復(fù)雜性、系統(tǒng)性較強，且因為受到各種因素的影響，導(dǎo)致巖土勘察工作中存在著許多安全隱患，嚴(yán)重阻礙了巖土工程勘察的有效開展，導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量無法得到保證。因此，相關(guān)部門在開展巖土勘察工作時，一定要通過有效的策略來處理勘察中存在的各種問題，這樣才能使巖土勘察工作順利完成，進而使建設(shè)工程質(zhì)量得到保證，增強工程的整體質(zhì)量。

參考文獻

篇（9）

工程項目地址：

建設(shè)單位（甲方）：

施工單位（乙方）：

為加強工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)項目承發(fā)包雙方的各項活動，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為，保護國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，特訂立本廉政責(zé)任書。

第一條甲乙雙方的責(zé)任

（一）應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入、項目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、勘察設(shè)計和市場活動的有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程勘察設(shè)計合同文件，自覺按合同辦事。

（三）業(yè)務(wù)活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則（除法律法規(guī)另有規(guī)定者外），不得為獲取不正當(dāng)?shù)臋?quán)益，損壞國家、集體和對方利益，不得違反工程建設(shè)管理、施工安裝的規(guī)章制度。

（四）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，應(yīng)及時提醒對方，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向其上級主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機關(guān)舉報。

第二條甲方的責(zé)任

甲方的領(lǐng)導(dǎo)和從事該建設(shè)工程項目的工作人員，在工程建設(shè)的事前、事中、事后應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品和好處費、感謝費等。

（二）不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位報銷任何由甲方或個人支付的費用。

（三）不準(zhǔn)要求、暗示或接受乙方和相關(guān)單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。

（四）不準(zhǔn)參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的乙方和相關(guān)單位的宴請和健身、娛樂等活動。

（五）不準(zhǔn)向乙方介紹或為配偶、子女、親屬參與同甲項目工程施工合同有關(guān)的設(shè)備、材料、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟活動。不得以任何理由向乙方和相關(guān)單位推薦分包單位和要求乙方購買項目工程施工合同規(guī)定以外的材料、設(shè)施等。

第三條乙方的責(zé)任

應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有親方針、政策，尤其是有關(guān)建筑施工安裝的強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)以任何理由向甲方和相關(guān)單位及其及其工作人員索要、接受或贈送禮金、有價證券、貴重物品和回扣、好處費、感謝費等。

（二）不準(zhǔn)以任何理由為甲方和相關(guān)單位報銷應(yīng)由對方或個人支付的費用。

（三）不準(zhǔn)接受或暗示為甲方、相關(guān)單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。

（四）不準(zhǔn)以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個人組織有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、健身、娛樂等活動。

第四條違約責(zé)任

（一）甲方工作人員有違反本責(zé)任書第一、第二條責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理：涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：給乙方單位造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)予以賠償。

（二）乙方工作人員有違反本責(zé)任書第一、第三條責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理：涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：給甲方單位造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)予以賠償。

第五條本責(zé)任書作為工程施工合同的附件，與工程施工合同具有同等法律效力。經(jīng)雙方簽署后立即生效。

第六條本責(zé)任書的有效期為雙方簽署之日起至該工程項目竣工驗收合格時止。

第六條本責(zé)任書一式四份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，送交甲乙雙方的監(jiān)督單位各一份。

甲方單位：（蓋章）乙方單位：（蓋章）

法寶代表人：法寶代表人：

地址：地址：

電話：電話：

篇（10）

就目前技術(shù)人員的基本業(yè)務(wù)水平來看，有相當(dāng)一部分技術(shù)人員滿足于自身的技術(shù)水平，缺乏必備的進取精神與競爭意識，施工經(jīng)驗與專業(yè)知識的缺失必然會導(dǎo)致勘察設(shè)計質(zhì)量的下降。部門間缺乏溝通，影響整體設(shè)計質(zhì)量修建公路的每一個細(xì)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都需要各個專業(yè)組之間的默契配合，每個組之間通過發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，在互相配合協(xié)作的基礎(chǔ)上才能確保道路勘察設(shè)計的質(zhì)量。但是，在實際操作過程中，各個專業(yè)組之間僅僅重視自身的設(shè)計質(zhì)量，而對于專業(yè)組之間的協(xié)作則完全忽略掉了，這種各行其是的錯誤工作只會降低道路勘察設(shè)計的質(zhì)量。質(zhì)量保證體系不完善很多勘察設(shè)計單位雖然進行了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，并制定了相應(yīng)的企業(yè)質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制目標(biāo)，但實際工作中，質(zhì)量記錄卻常常是為了應(yīng)付第三方的檢查而準(zhǔn)備的，流于形式，沒有實際意義，造成很多規(guī)章制度、質(zhì)量規(guī)范并沒有落到實處，因而道路勘察設(shè)計質(zhì)量也得不到根本的保障，造成勘察設(shè)計質(zhì)量忽高忽低，質(zhì)量記錄與實際不符，質(zhì)量控制體系和質(zhì)量管理系統(tǒng)得不到重視和完善。

強化資質(zhì)控制，規(guī)范操作流程為了保證道路勘察設(shè)計質(zhì)量，相關(guān)部門應(yīng)對從事道路工程勘察、設(shè)計活動的單位實行資質(zhì)管理，對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。使從事道路勘察設(shè)計的單位在其資質(zhì)等級允許的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，從而保證其業(yè)務(wù)完成質(zhì)量。其次，道路勘察設(shè)計單位及道路工程施工單位都應(yīng)自覺地按照國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范進行工程勘察、設(shè)計與施工，嚴(yán)格按照道路工程基本建設(shè)程序，先設(shè)計、后施工，施工前對設(shè)計方案進行充分的可行性分析、經(jīng)濟性分析、對施工圖紙進行研究評價，經(jīng)審定施工設(shè)計符合工程要求后方可施工。堅決杜絕邊設(shè)計、邊施工的情況，避免施工設(shè)計的隨意變更，保證工程設(shè)計方案合理、可行。提升勘察設(shè)計隊伍素質(zhì)人是道路工程勘察設(shè)計工作的主體，各項工作都由勘察設(shè)計人員完成，因而勘察設(shè)計隊伍的職業(yè)素質(zhì)對于工程勘察設(shè)計工作質(zhì)量有著重要的影響。因而，加強人員培訓(xùn)教育是不斷提升道路工程勘察設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵，也是調(diào)動勘察設(shè)計隊伍不斷創(chuàng)新、積極進取的重要途徑。因而勘察設(shè)計單位有必要對全體勘察設(shè)計人員實行分層次的培訓(xùn)教育。

針對高學(xué)歷但缺乏實踐經(jīng)驗的新人及經(jīng)驗豐富但對新理念、新技術(shù)缺乏了解的自身勘察設(shè)計人員采取不同的培訓(xùn)教育方案。使勘察設(shè)計隊伍的每位成員都能掌握國家最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，先進的勘察設(shè)計理念和相關(guān)技術(shù)，勘察設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評價標(biāo)準(zhǔn)等等，采取以人為本的管理方式，對勘察設(shè)計隊伍整體素質(zhì)進行不斷提升。建立健全質(zhì)量保證體系道路勘察設(shè)計質(zhì)量是勘察設(shè)計單位各項工作的綜合體現(xiàn)，道路勘察設(shè)計質(zhì)量的影響因素多、涉及面廣，受諸多因素的制約，因而要保證勘察設(shè)計質(zhì)量就要建立并不斷健全勘察設(shè)計質(zhì)量管理保證體系。除提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平之外，還要提高相關(guān)人員的工作責(zé)任性，往往許多質(zhì)量問題并不是因為專業(yè)技術(shù)水平的高低所致，而是因為工作責(zé)任性不強而造成或是因為責(zé)任不明確、工序的銜接不通暢所造成，這樣，就需要建立一套完整的質(zhì)量保證體系，并實施崗位責(zé)任制，做到分工清楚、責(zé)任明確、銜接有序，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題可追溯、可追究，并有嚴(yán)格的獎罰辦法，也就是須有一套作為動作依據(jù)的質(zhì)量體系文件，要有一個不斷運行的過程和活動建立這樣一個質(zhì)量體系，并使之有效運作，是現(xiàn)代質(zhì)量管理的一個重要原則。質(zhì)量體系的建立要根據(jù)本單位的實際情況，自下而上反復(fù)討論，做到既可操作，又行之有效。用于創(chuàng)新不斷完善隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，道路勘察設(shè)計新技術(shù)、新理念不斷涌現(xiàn)，要不斷提高道路勘察設(shè)計質(zhì)量就必須不斷創(chuàng)新、不斷完善。尤其是強化對計算機信息技術(shù)的了解和運用，靈活運用各種勘察設(shè)計軟件輔助道路工程的勘察設(shè)計，而不再單純憑經(jīng)驗、憑直覺工作，從而不斷提升勘察設(shè)計的先進性、科學(xué)性;此外，企業(yè)管部門也應(yīng)不斷創(chuàng)新完善勘察質(zhì)量管理體系，學(xué)習(xí)先進管理理念、管理方法，對勘察設(shè)計工作實行全過程管理、全面管理和動態(tài)管理，使勘察設(shè)計質(zhì)量得到有力保障。

綜上所述，道路勘察設(shè)計質(zhì)量對公路工程的施工質(zhì)量、工程造價、使用壽命和服務(wù)性能均有著深遠(yuǎn)的影響，控制好工程勘察設(shè)計質(zhì)量是保證工程經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。工程勘察設(shè)計質(zhì)量是勘察設(shè)計單位各項工作的綜合體現(xiàn)，受眾多因素的影響，因而要控制好勘察設(shè)計質(zhì)量應(yīng)從強化單位、人員資質(zhì)管理，提升勘察設(shè)計人員素質(zhì)、健全質(zhì)量保證體系和不斷完善不斷創(chuàng)新四個方面同時做起。既要嚴(yán)抓技術(shù)質(zhì)量，又要從管理方法和質(zhì)量保證體系上不斷改進。

作者：張云濤 單位：唐山市交通勘察設(shè)計院有限公司