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時間：2023-10-30 10:23:43
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工業(yè)經(jīng)濟態(tài)勢范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
作者：孔憲麗，謝聰聰，東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟計量分析與預(yù)測研究中心，大連，116025
2018年我國工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中趨緩，但工業(yè)內(nèi)部在不斷加快向中高端邁進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。前3季度，全國PPI同比上漲4.0%，溫和上漲，總體平穩(wěn)。投資結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化與改善，前3季度我國的民間投資增速總體來說比較穩(wěn)定；高技術(shù)制造業(yè)投資的同比增速比全部投資要快9.5個百分點；制造業(yè)投資也頗具亮點，其增速連續(xù)6個月加快。除此之外，新的力量日益凸顯，新動能加快成長，新產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展，在我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的同比增速分別高達8.8%、8.6%以及11.8%，三者增速均顯著高于全部規(guī)模以上工業(yè)，新動能成長為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)平穩(wěn)運行增添了后勁[1]?？傮w上工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，企業(yè)盈利結(jié)構(gòu)穩(wěn)中向優(yōu)。但是我們也看到，工業(yè)增加值增速穩(wěn)中趨緩，工業(yè)下行壓力加大，9月我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，這一增速是2016年以來的最低水平，工業(yè)運行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩。國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，我國發(fā)展的外部環(huán)境也發(fā)生了明顯變化，當(dāng)前世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟增長動能有所減緩，我國工業(yè)發(fā)展面臨的國際環(huán)境不容樂觀，加之中美兩國的貿(mào)易摩擦帶來的不確定性，使得我國工業(yè)運行狀況面臨一些下行的壓力。本文采用的是全面反映我國工業(yè)運行態(tài)勢的月度景氣指數(shù)來說明我國工業(yè)部門經(jīng)濟周期波動呈現(xiàn)出的新特點和未來的景氣運行走勢，并基于此給出了合理化的建議。
一、2018年我國工業(yè)經(jīng)濟景氣形勢分析
本文以我國工業(yè)增加值增速為基準指標(biāo)，在孔憲麗等（2012）的研究基礎(chǔ)上利用時差相關(guān)分析方法、K-L信息量方法、峰谷對應(yīng)法等多種方法[2]篩選出我國工業(yè)部門的14個景氣指標(biāo)[3]，分別構(gòu)成了我國工業(yè)部門景氣的先行、一致、滯后指標(biāo)組，具體結(jié)果由表1給出。
從表1可以看到本文所選的各指標(biāo)的時差相關(guān)系數(shù)均較高，即各指標(biāo)與基準指標(biāo)之間具有緊密的對應(yīng)關(guān)系，其中部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和金融類及投資類指標(biāo)具有優(yōu)良的先行性質(zhì)，除此之外，庫存、物價等指標(biāo)則具有優(yōu)良的滯后性質(zhì)。
進一步，本文利用表1中所示的我國工業(yè)經(jīng)濟各類景氣指標(biāo)，使用合成指數(shù)（CI）方法分別計算出我國工業(yè)部門經(jīng)濟景氣的一致、先行和滯后合成指數(shù)（各指數(shù)均以2010年平均值為100），并使用一致合成指數(shù)來觀測我國工業(yè)經(jīng)濟的景氣運行態(tài)勢。
我國工業(yè)經(jīng)濟的一致和先行合成指數(shù)變動情況由圖1給出。從圖1中可以看出我國工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出周期性的波動特征。按照峰-峰的周期計算，2000年1月-2018年8月期間我國工業(yè)經(jīng)濟增長率共經(jīng)歷了5次完整的景氣循環(huán)，目前正處于第6次景氣循環(huán)的回落階段。并且，2013年9月—2017年1月的第5輪景氣循環(huán)呈現(xiàn)出與以往不同的低位波動新態(tài)勢。從圖1中可以看出，2000年—2011年我國工業(yè)一致合成指數(shù)基本是圍繞著一致合成指數(shù)值為90的虛線上下波動，這12年我國工業(yè)增加值增速的平均值為14.38%，而2012年后我國工業(yè)一致合成指數(shù)開始圍繞著一致合成指數(shù)值為80的虛線上下浮動，這一現(xiàn)象說明，我國工業(yè)增速隨著整體經(jīng)濟增長的減速換擋也隨之下了一個臺階，我國工業(yè)部門經(jīng)濟運行也正逐步進入低位波動的“新常態(tài)”階段。2017年3月，我國的工業(yè)經(jīng)濟一致合成指數(shù)在低位再次呈現(xiàn)回落態(tài)勢，這主要與產(chǎn)品銷售收入、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值增速的回落有關(guān)，我國工業(yè)經(jīng)濟景氣步入2000年以來的第6輪景氣循環(huán)的收縮階段，并一直持續(xù)至2018年8月。
金融及投資領(lǐng)域的兩個先行指標(biāo)和3個主要的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速以及我國工業(yè)品出廠價格指數(shù)等5個滯后指標(biāo)的逆轉(zhuǎn)指標(biāo)組成了我國工業(yè)先行合成指數(shù)，其走勢由圖1中的紅線給出，歷史上我國的工業(yè)先行合成指數(shù)各個周期的峰、谷點相對于一致合成指數(shù)來說始終具有優(yōu)良的先行特征。從圖1可以看出，我國工業(yè)先行合成指數(shù)從2017年2月開始呈現(xiàn)快速回落態(tài)勢，雖然2017年6—9月份有所趨穩(wěn)，但隨后回落速度再次加快。2018年1月我國工業(yè)先行合成指數(shù)觸底回升，至2018年8月回升局面已持續(xù)8個月，依據(jù)得到的先行合成指數(shù)的平均超前期計算，預(yù)計近期我國工業(yè)經(jīng)濟景氣將大致呈現(xiàn)出趨穩(wěn)后逐步回升的態(tài)勢。
二、我國工業(yè)經(jīng)濟景氣波動特點
前文對2018年我國工業(yè)經(jīng)濟景氣形勢進行了詳盡的分析，在此基礎(chǔ)上，為了更全面地展示我國工業(yè)經(jīng)濟的運行狀況，本文進一步通過我國工業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的主要經(jīng)濟指標(biāo)對我國工業(yè)運行的新特點進行了具體分析，以期為相關(guān)部門的政策制定提供參考。
表1我國工業(yè)部門景氣指標(biāo)
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注：各個指標(biāo)經(jīng)季節(jié)調(diào)整并消除不規(guī)則因素，且均為同期比增長率序列，本文數(shù)據(jù)截止到2018年8月份，“*”為逆轉(zhuǎn)指標(biāo)。
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圖1我國工業(yè)一致合成指數(shù)和先行合成指數(shù)
1.高端制造高增，動能加快轉(zhuǎn)換，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)推進
2018年前3季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，9月我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，這一增速是2016年以來的最低水平。從作為工業(yè)生產(chǎn)晴雨表的發(fā)電量上看，2018年9月我國發(fā)電量同比增長4.6%，較上月回落2.7個百分點，較2017年同期回落0.7個百分點，工業(yè)增速穩(wěn)中趨緩。從3大門類看，2018年9月采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值分別同比增長2.2%、5.7%、11.0%，分別較8月變化0.2、-0.4、1.1個百分點。
雖然工業(yè)增速穩(wěn)中趨緩，但工業(yè)內(nèi)部持續(xù)優(yōu)化，高端制造延續(xù)高增。2018年1—9月份，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長是比較快的，3個產(chǎn)業(yè)的同比增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)5.4、2.2和2.4個百分點。圖2進一步給出了相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)增加值同比增速的具體情況，可以看到計算機、通信和其他電子設(shè)備增加值累計同比增速以及醫(yī)藥制造業(yè)增速均大幅度高于工業(yè)增加值增速。此外，新能源汽車產(chǎn)量同比增長54.8%，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
2.工業(yè)企業(yè)效益向優(yōu)，盈利結(jié)構(gòu)趨于改善
2018年1—8月份，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長16.2%，累計增速由上年超過20%的增速放緩至一季度的11.6%，此后，利潤增速出現(xiàn)回升，上半年累計增速為17.2%，近兩個月又連續(xù)略有放緩。前8個月，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)分別同比上漲4.5%和4.0%，購進價格漲幅大于出廠價格漲幅，在一定程度上會對工業(yè)企業(yè)效益形成擠壓。圖3給出了我國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增速之間的變動情況，可以看到二者的變動情況大致相同。
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圖2我國相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)增加值同比
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圖3工業(yè)出廠價格指數(shù)及工業(yè)企業(yè)利潤總額增速
盡管規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速穩(wěn)中趨緩，但隨著工業(yè)發(fā)展繼續(xù)邁向中高端，高技術(shù)制造業(yè)的利潤增長不斷加快。2018年前8個月，高技術(shù)制造業(yè)利潤同比增長6.4%；專用設(shè)備制造業(yè)利潤同比增長23.7%；醫(yī)藥制造業(yè)利潤同比增長11.4%。工業(yè)企業(yè)盈利結(jié)構(gòu)趨于改善。
3.投資緩中趨穩(wěn)，制造業(yè)投資筑底回升，民間投資比重加大
圖4給出了我國固定資產(chǎn)投資、制造業(yè)投資以及民間投資的增長情況，2018年前3季度，我國固定資產(chǎn)投資同比增加5.4%，仍處于歷史低位，其中民間投資大體保持加快趨勢，1—9月民間投資同比增加8.7%，增速比上半年加快0.3個百分點，比2017年同期快2.7個百分點，為2016年以來的相對高點。
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圖4固定資產(chǎn)投資、民間投資及制造業(yè)投資增速
從投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，第一產(chǎn)業(yè)投資大幅下跌，第二產(chǎn)業(yè)投資加快，第三產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)下滑。2018年1—9月，農(nóng)業(yè)投資同比增加11.7%，較1—8月回落2.5個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增加5.2%，較1—8月加快0.9個百分點，在制造業(yè)投資的支撐下保持回暖態(tài)勢；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增加5.3%，增速回落0.2個百分點，連續(xù)7個月下滑。值得注意的是，2018年1—8月制造業(yè)投資增長8.7%，增速連續(xù)6個月加快，制造業(yè)今天的投入一定會帶來明天的產(chǎn)出，這是一個非常可喜的現(xiàn)象。
4.去產(chǎn)能繼續(xù)深入，“搶出口”效應(yīng)顯著
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進一步深入，2018年上半年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.7%，與上年同期相比提高了0.3個百分點，由此可見，去庫存的成效較為顯著。
從需求側(cè)看，2018年9月全球外需持續(xù)減弱，全球制造業(yè)PMI為52.8%，較上月下降0.6個百分點，自6月以來連續(xù)四個月呈下降趨勢，反映外需的PMI新出口訂單指數(shù)創(chuàng)兩年半以來新低。從圖5可以看出在全球經(jīng)濟邊際放緩的背景下，2018年9月規(guī)模以上工業(yè)出貨值同比增速為11.7%，較8月略回落0.8個百分點，但依然較高，“搶出口”效應(yīng)明顯，工業(yè)出貨值增速連續(xù)3個月大幅上升，其中計算機通訊電子類設(shè)備出貨值同比增速自6月以來大幅上升。
三、政策建議
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圖5我國的計算機、通訊和其他電子類設(shè)備制造業(yè)出貨值增速及工業(yè)企業(yè)出貨值增速
2018年，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐正在加快，企業(yè)盈利結(jié)構(gòu)趨于改善。但是與此同時，工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了新問題，工業(yè)增加值增速穩(wěn)中趨緩，中小企業(yè)融資難、融資貴等問題也不斷凸顯，除此之外，雖然我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出貨值近期大幅增長，但后期我國工業(yè)發(fā)展面臨的國際環(huán)境將日趨復(fù)雜，中美兩國的貿(mào)易摩擦帶來的不確定性也會為我國工業(yè)發(fā)展增添許多不確定性，為保持工業(yè)繼續(xù)運行在合理區(qū)間，本文提出了一些合理化的政策建議。
1.繼續(xù)推進新舊動能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并帶動整個工業(yè)經(jīng)濟
2018年我國工業(yè)增加值增速穩(wěn)中趨緩，下行壓力加大，雖然工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地升級，但是新動能尚未對我國的工業(yè)體系形成強有力的支撐，因此新舊動能之間的轉(zhuǎn)換以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍需加快，從而以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)整個工業(yè)經(jīng)濟，具體措施如下：（1）鼓勵企業(yè)、戰(zhàn)略投資者等合作共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，加快培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條。（2）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）支持技術(shù)創(chuàng)新和項目建設(shè)，全力促進新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.全方位優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舒適度
工業(yè)生產(chǎn)總體情況
8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值3498億元，比上年同月增長17.1％，增速比上年同期加快4.4個百分點，比上月加快0.6個百分點。1－8月，累計完成工業(yè)增加值25271億元，比上年同期增長16.5％。
輕、重工業(yè)生產(chǎn)增速均有所加快。8月份，重工業(yè)完成增加值2279億元，同比增長19.4％，增速比上月加快0.3個百分點；輕工業(yè)增加值1219億元，增長13.7％，加快1個百分點。
工業(yè)產(chǎn)品銷售率繼續(xù)提高。8月份，全國工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.74％，同比提高0.39個百分點，比上月提高0.25個百分點，為今年以來月度最好水平。1－8月累計產(chǎn)銷率為97.53％，同比提高0.17個百分點。
工業(yè)產(chǎn)品出口快速增長。8月份，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出貨值2318億元，同比增長28.5％，增速比上月加快0.2個百分點。
工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)情況
8月份，12個主要工業(yè)行業(yè)中，電子、輕工、電力、煙草、石化、有色等6個行業(yè)生產(chǎn)增速比7月份有所加快，對工業(yè)增長的貢獻率由上月的49.9％提高到54％；紡織、冶金、煤炭、醫(yī)藥、建材、機械等6個行業(yè)增速有不同程度回落，對工業(yè)增長的貢獻率由上月的50.3％下降到46.3％。
原油加工量、發(fā)電量加快增長，煤炭生產(chǎn)減速
8月份，全國原煤產(chǎn)量同比增長20.5％（行業(yè)統(tǒng)計口徑），增速比上月減緩5.5個百分點；其中國有重點煤礦增長16.3％，地方國有礦增長9.5％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦增長39.1％。原油加工量增長17％（行業(yè)統(tǒng)計口徑），比上月加快1.1個百分點。電力生產(chǎn)增速繼續(xù)加快，當(dāng)月發(fā)電量增長16.9％，比上月加快1.7個百分點，對緩解當(dāng)前電力供應(yīng)緊張起到一定積極作用。
1－8月，全國原煤產(chǎn)量101847萬噸，同比增長24.4％；出口煤炭6390萬噸，增長13.1％。原油產(chǎn)量11252萬噸，增長1.2％；原油加工量14630萬噸，增長9.4％。發(fā)電量11927億度，增長15.5％。
冶金、建材、有色等原材料行業(yè)繼續(xù)保持較快增長
8月份，有色行業(yè)不變價產(chǎn)值同比增長30.8％，增速比上月加快0.5個百分點；冶金、建材行業(yè)不變價產(chǎn)值分別增長31.3％和24.7％，減緩2.4和0.6個百分點，繼續(xù)保持快速增長勢頭。主要產(chǎn)品中，鋼和成品鋼材產(chǎn)量分別增長22.4％和19％，水泥產(chǎn)量增長18.2％，平板玻璃產(chǎn)量增長14.9％，十種有色金屬產(chǎn)量增長19.5％。
1－8月，冶金、建材、有色行業(yè)分別完成不變價產(chǎn)值4906億元、3512億元和2175億元，同比增長28.5％、23.2％和25.1％。鋼和成品鋼材產(chǎn)量分別為14041萬噸和14986萬噸，增長21.1％和18.8％；水泥產(chǎn)量50997萬噸，增長16.1％;平板玻璃產(chǎn)量16163萬重量箱，增長9.9％；十種有色金屬產(chǎn)量747萬噸，增長19％。
輕工、煙草行業(yè)增速加快，紡織、機械行業(yè)增勢有所減緩
8月份，輕工、煙草行業(yè)不變價產(chǎn)值同比分別增長22.6％和6.8％，增速比上月加快2.3和0.8個百分點；紡織、機械行業(yè)不變價產(chǎn)值分別增長16.7％和30.6％，減緩2.6和0.6個百分點。
主要輕工產(chǎn)品中，軟飲料、乳制品產(chǎn)量增長30％左右，房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電冰箱、吸塵器、冷凍箱、家用洗衣機、電飯鍋等耐用消費品產(chǎn)量繼續(xù)快速增長，增速在30.7％－74.4％之間。
卷煙產(chǎn)量下降1.4％，降幅比上月減小21.5個百分點。布產(chǎn)量增長6.9％，比上月加快0.9個百分點；紗、服裝產(chǎn)量分別增長15.5％和11.3％，減緩1.3和0.9個百分點；化纖產(chǎn)量增長22％，減緩10.7個百分點。汽車產(chǎn)量增長48.8％，比上月加快6.8個百分點。其中，載貨汽車、公路客車產(chǎn)量分別增長30.1％和58.2％，加快19.8和26.7個百分點；轎車產(chǎn)量增長63.2％，減緩7.4個百分點。
1－8月，機械、輕工、紡織、煙草行業(yè)分別完成不變價產(chǎn)值16796億元、16830億元、7310億元和775億元，同比增長31.7％、20.5％、19.7％和8.1％。
汽車產(chǎn)量283萬輛，增長35.1％；其中轎車產(chǎn)量125萬輛，增長89.7％。紗產(chǎn)量606萬噸，布產(chǎn)量157億米，分別增長18.2％和8.4％；服裝產(chǎn)量62億件，增長11.4％；化纖產(chǎn)量724萬噸，增長17.7％。卷煙產(chǎn)量2637萬箱，下降1.4％。
電子行業(yè)增勢不減，醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)趨于平穩(wěn)
8月份，電子行業(yè)(含通訊設(shè)備制造業(yè))不變價產(chǎn)值同比增長36.5％，增速比上月加快5.3個百分點。其中，電子計算機、家用視聽設(shè)備制造業(yè)分別增長60.6％和28.2％，加快14.4和13.3個百分點；通信設(shè)備、電子元器件制造業(yè)分別增長32.8％和21.1％，減緩3.5和2.5個百分點。醫(yī)藥行業(yè)不變價產(chǎn)值增長9.7％，比上月減緩1.8個百分點。
1－8月，電子行業(yè)完成不變價產(chǎn)值12666億元，同比增長31.1％，其中，通信設(shè)備、電子計算機、電子元器件、家用視聽設(shè)備制造業(yè)分別增長21％、47％、26.3％和27.3％。醫(yī)藥行業(yè)不變價產(chǎn)值2476億元，增長21％。
紡織、石化、煙草行業(yè)增速加快
紡織行業(yè)在出口拉動下，生產(chǎn)增速不斷加快。8月份，不變價產(chǎn)值增速達到18．1％，為今年以來最快的增長水平。1―8月，紡織行業(yè)完成不變價產(chǎn)值6151億元，同比增長14．5％，增速同比加快2．7個百分點。
石化行業(yè)(含化工)近兩個月生產(chǎn)回升較快，7、8兩個月不變價產(chǎn)值增速分別達到15．6％和17．5％，其中化工行業(yè)增幅分別高達18．1％和18．3％。1―8月，石化行業(yè)完成不變價產(chǎn)值6591億元，同比增長13．5％，增速同比加快3個百分點；其中化工行業(yè)不變價產(chǎn)值4680億元，同比增長15．9％，增速同比加快5．2個百分點。
煙草行業(yè)7、8兩個月份不變價產(chǎn)值分別增長8％和9％，表現(xiàn)出乎穩(wěn)增長態(tài)勢。1―8月，煙草行業(yè)完成不變價產(chǎn)值722億元，同比增長10．6％，增速同比加快4．3個百分點。
冶金、有色、輕工、電力等行業(yè)止跌回升
冶金、輕工兩個行業(yè)不變價產(chǎn)值增幅在連續(xù)兩個月回落后，8月份有所回升，增速分別達到22．6％和16．3％，比7月份分別回升3．4個和2．2個百分點。鋼和成品鋼材產(chǎn)量繼續(xù)快速增長，8月份增幅分別達到25．4％和22．1％。
1―8月，冶金行業(yè)完成不變價產(chǎn)值3640億元，同比增長19?、4％，增速同比加快0．9個百分點；鋼和成品鋼材產(chǎn)量分別達到1．16億噸和1．24億噸，增幅分別為22．2％和19．6％。輕工行業(yè)完成不變價產(chǎn)值13546億元，同比增長16．5％，增速同比加快2．3個百分點。
有色、電力行業(yè)不變價產(chǎn)值增幅在上個月回落的基礎(chǔ)上，8月份分別達到15％和14％，分別比7月份加快1．2個和1．3個百分點。1―8月，有色行業(yè)完成不變價產(chǎn)值1698億元，
同比增長12％，增速同比減緩2．4個百分點；十種有色金屬產(chǎn)量626萬噸，同比增長12．3％。電力行業(yè)完成不變價產(chǎn)值1562億元，同比增長12％，增速同比加快1個百分點；全國發(fā)電量10332億千瓦時，同比增長9．8％，其中火電增長10．8％，水電增長3．9％，核電增長23．9％。
煤炭、機械、醫(yī)藥等行業(yè)增速有所回落
煤炭行業(yè)8月份不變價產(chǎn)值增長21．3％，比上月減緩2個百分點。1―8月，煤炭行業(yè)完成不變價產(chǎn)值691億元，同比增長22．6％，增速同比加快9．8個百分點；全國原煤產(chǎn)量8．19億噸，同比增長25．5％。
機械行業(yè)8月份不變價產(chǎn)值增長26．8％，比上月減緩2．5個百分點。1―8月，機械行業(yè)完成不變價產(chǎn)值12134億元，同比增長22．7％，增速同比加快6個百分點。
醫(yī)藥行業(yè)8月份不變價產(chǎn)值增長19．7％，比上月減緩2．5個百分點。1―8月，醫(yī)藥行業(yè)完成不變價產(chǎn)值2020億元，同比增長20％，增速同比加快2．6個百分點。
電子、建材行業(yè)增速處于持續(xù)回落狀態(tài)
電子行業(yè)(含通訊設(shè)備制造)不變價產(chǎn)值增速已連續(xù)4個月處于回落狀態(tài)，其中8月份回落到16．6％， 比7月份減緩3．8個百分點。主要是通信設(shè)備制造業(yè)受郵電通信設(shè)備投資下降的影響，生產(chǎn)處于大幅度萎縮狀態(tài)，8月份當(dāng)月不變價產(chǎn)值同比下降25．2％。1―8月，電子行業(yè)完成不變價產(chǎn)值9495億元，同比增長21．1％，增速同比減緩2．6個百分點。
建材行業(yè)不變價產(chǎn)值增速連續(xù)2個月回落，其中8月份增長14．9％，比7月份減緩1．3個百分點(7月份比6月份也減緩1．3個百分點。水泥和平板玻璃產(chǎn)量增幅都比上月有所回落，當(dāng)月增幅分別為14％和12％月份分別回落1．2個和1．4個百分點。
1―8月，建材行業(yè)完成不變價產(chǎn)值2933億元，同比增長14．3％，增速同比加快3．6個百分點；水泥產(chǎn)量43909萬噸，增長12．9％；平板玻璃產(chǎn)量14460萬重量箱，增10．6％。
重點行業(yè)出口情況
在我國工業(yè)產(chǎn)品出口中，以輕工、電子、紡織、機械四個行業(yè)所占比重最大。1―8月，這四個行業(yè)出貨值占全部工業(yè)出貨值的比重達到83．6％，其中輕工行業(yè)占27．2％，電子行業(yè)占26．4％，紡織行業(yè)占17．3％，機械行業(yè)占12．7％。
輕工行業(yè)出貨值增幅在6、7兩個月出現(xiàn)回落后，8月份有所回升，達到18．1％。1―8月，輕工行業(yè)完成出貨值3281億元，同比增長16．7％。
電子行業(yè)出口保持快速增長，8月份出貨值增長48．1％。1―8月，電子行業(yè)完成出貨值3180億元，同比增長41．3％。
紡織行業(yè)出口增長基本穩(wěn)定，8月份出貨值增幅為15．4％，比上月有所降低。1―8月，紡織行業(yè)完成出貨值2088億元，同比增長11．-3％。
一、客貨運輸業(yè)總體運行情況
（一）客運量繼續(xù)增長，增幅回落
2008年全年，全國共完成旅客運輸239.6億人次，累計同比增長7.7%；旅客周轉(zhuǎn)量合計為23304.7億人公里，累計同比增長7.9%。從增速來看，2008年全年客運增長速度比上一年有較大幅度下滑。從各運輸方式來看，2008年公路客運量累計完成220.7億人次，同比增長7.6%，增速比上年下降了3個百分點，累計完成的客運量占全部客運量的92.11%，仍然是最主要的客運方式。
（二）貨運量穩(wěn)步增加，增速微升
2008年全年，全社會累計完成貨運量244.5億噸，同比增長9.3%，增速比上年同期下降1.8個百分點。公路仍然是最主要的貨運方式，占全社會累計完成貨運量的74.36%，累計完成貨運量181.8億噸，同比增長10.9%，增速比上年同期下降了0.2個百分點?？偟膩砜矗鬟\輸方式的貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量增速都低于上年同期。
（三）公路建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)增長
根據(jù)交通運輸部網(wǎng)站信息，2008年全年全社會完成公路水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7930億元，其中公路建設(shè)完成投資6645億元，同比增長2.4%；沿海港口建設(shè)完成投資759億元，同比增長5.5%;內(nèi)河建設(shè)完成投資181億元，同比增長9.0%。2008年，我國新增公路里程10萬公里，其中新增高速公路6433公里，達到6.03萬公里，穩(wěn)居世界第二。在農(nóng)村公路建設(shè)方面，2008年全社會完成農(nóng)村公路建設(shè)投資1887億元，新改建農(nóng)村公路39.1萬公里，其中瀝青（水泥）路26.3萬公里。截至2008年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路率達88.7%，東、中部地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路率分別達89.7%、79%，西部地區(qū)建制村通公路率達78.1%。
二、公路運輸運行情況
（一）公路客貨運情況
客運穩(wěn)步增長，平均運距稍有上升。截至去年12月底，公路運輸累計完成客運量220.7億人次，比上年同期增長7.6%，旅客周轉(zhuǎn)量12636億人公里，比上年同期增長9.8%。公路客運量和旅客周轉(zhuǎn)量增幅都比上年大幅減少。
2008年全年全國公路客運平均運距為57.25公里，比上年同期55.61公里的平均運距略有上升。分地區(qū)來看，在客運量方面，廣東、四川、江蘇和浙江等排在前列，主要是一些經(jīng)濟發(fā)達省份、用工大省以及人口大?。欢诼每椭苻D(zhuǎn)量方面，廣東和江蘇處于遙遙領(lǐng)先位置。而西部省份如、青海和寧夏等客運量和周轉(zhuǎn)量都有限。在增速方面，多個省市的客運量和周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)了負增長。
具體來看，截至去年11月底，廣東省旅客周轉(zhuǎn)量最高，為14202157萬人公里，周轉(zhuǎn)量占全國旅客周轉(zhuǎn)總量的12.34%。而天津累計增速最快，達到25.9%。北京、上海、四川、的增速為負。其中,北京去年前11個月旅客周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)2.5%的負增長，同比增長-31.3%。在客運量方面，廣東客運量仍然最高，為198250萬人，同比增長16.7%。天津客運量增速最大為26.3%，去年前11個月為6041萬人次。上海、福建、客運量出現(xiàn)負增長，其中增長-35.9%。
貨運增長迅速。在貨運量方面，全年全國貨運量為181.8億噸，同比增長10.9個百分點，增速比上年同期略有下降，其中去年12月份當(dāng)月完成18.06億噸。而在貨物周轉(zhuǎn)量方面， 全年全國貨物周轉(zhuǎn)量為12998.5億噸公里，累計比上年同期增長14.5%，增速比上年同期略有下降。分地區(qū)來看，山東作為經(jīng)濟和資源大省，公路貨運量排在全國首位，去年前11個月累計達到178848萬噸，增速為23.3%。而廣東、浙江、遼寧、江蘇、山西、河北等經(jīng)濟發(fā)達省份或者資源豐富省份的公路貨運量也排在全國前列。從增長速度來看，內(nèi)蒙古排在首位，為27.3%，北京和出現(xiàn)了負增長。在貨物周轉(zhuǎn)量方面，去年前11個月山東仍為全國最高，達到12276382萬噸公里，同比增長30.1%。其次是廣東，為9485063萬噸公里，同比增長了17.1%。北京和則出現(xiàn)了負增長。
（二）公路運輸總體環(huán)境
宏觀經(jīng)濟增速回落，固定資產(chǎn)投資較快增長。2008年是極不尋常、極不平凡的一年，但國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展態(tài)勢。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0 %。分季度看，一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善。全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%，增速比上年加快0.7個百分點。工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，企業(yè)利潤增速回落。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%，增速比上年回落5.6個百分點。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高，價格逐步回穩(wěn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，比上年增長14.5%，扣除價格因素，實際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入4761元，比上年增長15.0%，扣除價格因素，實際增長8.0%。年末居民儲蓄存款余額21.8萬億元，比上年末增加45353 億元。價格漲幅前高后低，下半年逐步回穩(wěn)。全年居民消費價格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個百分點。其中，城市上漲5.6%，農(nóng)村上漲6.5%。工業(yè)品出廠價格比上年上漲6.9%，去年12月同比下降1.1%，全年漲幅比上年提高3.8個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲10.5%，漲幅比上年提高6.1個百分點。全年社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個百分點。
汽車產(chǎn)銷量較快增長，增速回落。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年，我國汽車累計產(chǎn)銷分別達到934.51萬輛和938.05萬輛，同比增長5.21%和6.70%，成為自1999年后首次增幅低于10%的年份，上半年平穩(wěn)，下半年回落加快。其中,乘用車產(chǎn)銷673.77萬輛和675.56萬輛，同比增長5.59%和7.27%，分別比上年同期回落16.35個百分點和14.41個百分點；商用車產(chǎn)銷260.74萬輛和262.49萬輛，同比增長4.24%和5.25%，分別比上年同期回落17.97個百分點和17.00個百分點。
國際油價暴漲暴跌。2008年，國際油價總體上呈現(xiàn)出暴漲暴跌、急劇波動的走勢。從年初以來，國際油價出現(xiàn)急劇暴漲，至去年7月11日紐約市場西德克薩斯原油期貨價格盤中飆升至每桶147.27美元的歷史最高價位，較上年底大漲超過50%。然而自去年7月中旬以來，國際油價徹底改變了單邊暴漲格局，出現(xiàn)連續(xù)暴跌，跌落至4年來低點，一度跌至每桶40美元以下。預(yù)計在全球經(jīng)濟衰退背景下，國際油價短期內(nèi)不會大幅上漲。
三、行業(yè)熱點及投融資情況
（一）未來5年5萬億公路項目待建
根據(jù)國家交通運輸部匯總的各省上報的“可在2010年前開工建設(shè)和可于2013年底完工的公路建設(shè)項目”，這些項目的總投資規(guī)模達到4.88萬億元，加上航道、港口建設(shè)，2009～2013年合計投資約1300億元，合計5萬億元。業(yè)內(nèi)人士分析認為，預(yù)計未來5年平均公路建設(shè)投資規(guī)模將是原計劃的160%，60%投在高速公路，20%投在國省公路，20%投在農(nóng)村公路。這批資金將由國家預(yù)算內(nèi)資金、交通部專項資金、地方以及企業(yè)籌資等多渠道解決。
（二）海南：財政年度預(yù)算2009年起增列公路建設(shè)資金
海南省政府去年10月份召開常務(wù)會議，研究海南省公路交通建設(shè)投融資體制改革等議題。會議決定，從2009年起，海南省財政年度預(yù)算增列公路建設(shè)資金，原則上不少于兩億元。據(jù)悉，此舉在海南省尚屬首次。海南省政府有關(guān)負責(zé)人表示，為了適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，海南公路交通建設(shè)投融資體制改革勢在必行。要在繼續(xù)鞏固和發(fā)展以燃油附加費為主的投融資體制基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新多元化的公路交通建設(shè)投融資體制，以解決當(dāng)前海南公路建設(shè)負債沉重、融資能力已達極限等問題。據(jù)悉，除了增列專項資金支持公路建設(shè)外，海南還將適時出臺調(diào)整燃油附加費政策，依法建立燃油附加費調(diào)整動態(tài)機制，通過增加財政投入、適當(dāng)提高燃油附加費、開展收費公路建設(shè)試點等多種途徑，提高海南公路建設(shè)的融資信用額度，加大公路建設(shè)投入。另據(jù)透露，海南將在深入論證、評估、制定具體建設(shè)方案后，選擇洋浦海灣通道、清瀾灣通道進行收費公路建設(shè)試點，并探索進行市場融資及省市（縣）合資共建公路試點。
（三）福建：五年投2500億元確?！敖煌ㄏ刃小?/p>
從2008年起到2012年，福建交通固定資產(chǎn)投資總額要突破2500億元，加快“大港口、大通道、大物流”建設(shè)。其中，高速公路平均每年投資300億元左右，確保2012年通車里程達3235公里;普通公路要推進“年萬里百億工程”，2012年基本完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)；港口平均每年投資100億元左右，使廈門港、福州港兩個主要港口及海西港口在全國的地位和作用有較大提高。據(jù)悉，2012年，福建全省營運客車將達3.81萬輛，貨車達16.3萬輛，客運船舶突破3萬客位，貨運船舶突破500萬載重噸，分別比2008年增長13%、12%、25%、30%以上，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及符合通班車條件的建制村基本實現(xiàn)通班車，使海峽西岸交通“三個服務(wù)”的能力和水平有較大提升，滿足并適當(dāng)超前于峽西岸經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要?！敖煌ㄏ刃小睂⑹紫润w現(xiàn)在發(fā)展步伐“快”上：交通投資持續(xù)保持在較高水平，快于兄弟省份；主要發(fā)展指標(biāo)高于全國平均水平，瞄準世界先進水準；海西交通運輸業(yè)增長要快于其他行業(yè)，高于國民經(jīng)濟增長速度。
（四）天津：海濱大道開工，投資約200億元
天津濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目――海濱大道去年10月6日起全面開工建設(shè)。這對于進一步發(fā)展環(huán)渤海地區(qū)港通，推進天津港向世界級大港邁進，加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放、更好服務(wù)我國北方經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重大的意義。海濱大道由天津濱海新區(qū)建設(shè)投資集團投資建設(shè)。去年9月16日，北段二期項目已完成施工招標(biāo)，同時集疏港公路二期中段、集疏港公路二期南段也完成施工招標(biāo)，隨即開工建設(shè)。有關(guān)負責(zé)人介紹，海濱大道北段二期項目南起疏港三線互通立交，向北跨越永定新河北塘入海口，在海擋外側(cè)向北穿越蟶頭沽東側(cè)海灘，在蟶頭沽以北約1公里處與海濱大道北段一期相接。集疏港公路二期南段工程南起津晉高速公路，北至津沽一線立交，路線全長約8.24公里，目前已具備施工條件，去年9月底開始施工。集疏港公路二期中段南起津沽一線立交，北至疏港二線立交，路線全長約11.08公里，其中9.83公里路程為雙向8車道高架橋，地面輔道為雙向6車道。 海濱大道天津界內(nèi)全長91公里，北接曹妃甸，南連黃驊港，是濱海新區(qū)“八橫四縱”高速路網(wǎng)的重要組成部分。按照項目規(guī)劃，將拓寬改造現(xiàn)有45公里四車道簡易路面，新建46公里，大型互通立交橋14座，高架40公里，雙層雙向8車道，全部在海灘軟基上建設(shè)，總投資約200億元，兩年內(nèi)全線貫通。
四、主要上市公司經(jīng)營情況
（一）皖通高速（600012）
這個公司是安徽省一家公路類上市企業(yè)，管理經(jīng)驗成熟，旗下?lián)碛袛?shù)條高速公路。公司運營的收費公路項目有合寧高速公路、205國道天長段新線、連霍公路安徽段全部收益，宣廣高速55.47%的股權(quán)，高界高速公路51%股權(quán)。這些公路是我國公路交通主干線或主樞紐中的重要部分，其車流量有望保持穩(wěn)定增長。同時，公司前期收到所得稅財政返還余款2242萬元，公司應(yīng)收2006 年度企業(yè)所得稅財政返還款人民幣5912萬元已全額收回。同時，公司于2008年7月23日公告稱，經(jīng)公司申請，安徽省財政廳已同意對公司2006年度按照33%稅率補繳的企業(yè)所得稅約1.5億元，按照40%（省財政分成部分）的比例予以返還。此兩項優(yōu)惠措施使得公司2008年業(yè)績獲得有力支撐。路產(chǎn)收入預(yù)測顯示，2008年公司旗下路產(chǎn)收入同比下降3%左右，其中合寧高速和高界高速同比分別下降7.66%和2.36%；連霍高速安徽段和宣廣高速同比分別增長7.65%和3.86%。貨車通行比例下降是皖通高速2008年通行費同比下降的主要原因。因長三角地區(qū)遭受美國金融風(fēng)暴波及，致使皖通高速路產(chǎn)車流結(jié)構(gòu)中貨車流量有較為明顯的同比下降。其中合寧高速同比下降2.3%，高界高速同比下降3%，宣廣高速同比下降3.9%，連霍高速安徽段同比下降3.3%。
（二）福建高速（600033）
這個公司控股的福泉高速公路開通后，福州至廈門的鐵路隨即停運，同時福州至廈門的空中航班也明顯減少，原來該鐵路和航運承運的客貨將有相當(dāng)部分由福泉高速公路來完成，因而在交通運輸方面公司已經(jīng)形成了地域性壟斷的格局。根據(jù)行業(yè)長遠規(guī)劃：福建省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃由“三縱八橫”主骨架，三條環(huán)城線，二十五聯(lián)接線組成，簡稱“三縱八橫三環(huán)二十五聯(lián)”，規(guī)劃建設(shè)總里程5929公里，目前已建成通車1229公里。“十一五”期間，福建省計劃完成高速公路總投資750億元，到2010年底高速公路通車里程達到2450公里以上，公司有望從行業(yè)的長遠規(guī)劃中受益。此外，公司也是典型的三通概念，公司的主營業(yè)務(wù)和所處的地理位置優(yōu)勢決定了其在對臺貿(mào)易中的重要地位，公司現(xiàn)有路產(chǎn)福泉高速、泉廈高速是國家干道同三線的重要組成部分，貫穿福建省經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)。
（三）寧滬高速（600377）
一、行業(yè)總體生產(chǎn)、銷售情況
（一）國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境
2008年是我國經(jīng)濟極不平凡的一年，外部環(huán)境持續(xù)惡化，國內(nèi)需求也出現(xiàn)“拐點性變化”，再加上重大自然災(zāi)害的連續(xù)發(fā)生，導(dǎo)致2008年中國經(jīng)濟增長顯著調(diào)整，由上半年的增長13%調(diào)整到僅增長9%。其中第四季度調(diào)整猛烈，僅增長6.8%。從總體來看，2008年國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)增長較快、投資和消費加快、進出口穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。
初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0%。分季度看，去年一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。投資保持較快增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%，增速比上年加快0.7個百分點。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)投資分別增長21.3%、33.5%和26.7%。
國內(nèi)市場銷售增長較快，城鄉(xiāng)消費旺盛。全年社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個百分點。進出口全年保持平穩(wěn)較快增長。全年進出口總額25616億美元，比上年增長17.8%。其中，出口14285億美元，增長17.2%;進口11331 億美元，增長18.5%。進出口相抵，貿(mào)易順差2955億美元，比上年增加328億美元。受國際市場需求萎縮、國際初級產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，四季度增速回落較多，進口同比下降8.8%，出口同比增長4.3%。
2009年伊始，國際金融危機仍在加深和蔓延，針對這一嚴峻形勢，中央調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，啟動了新一輪擴大內(nèi)需政策，以防止經(jīng)濟出現(xiàn)過度下滑。繼2008年第四季度新增1000億元中央投資之后，中央政府已悄然啟動部署1300億元新一輪中央投資計劃。
（二）行業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持高位，但增速進一步趨緩
2008年，機床工具行業(yè)經(jīng)歷了雨雪冰凍災(zāi)害、原材料漲價、汶川地震及全球金融危機的挑戰(zhàn)和考驗，行業(yè)增速明顯放緩。目前機床行業(yè)的4000多家企業(yè)，大概分三類，好的也是少數(shù)，在帶動整個行業(yè)進步，往前發(fā)展，他們?nèi)ツ耆蝿?wù)不但沒下降，而且2009年的任務(wù)也接得差不多了；還有一部分企業(yè)很難經(jīng)營下去，這樣的企業(yè)也不多；大多數(shù)企業(yè)正在掙扎，千方百計度過難關(guān)，向?qū)?、精、特轉(zhuǎn)變，尋找新的發(fā)展出路。
2008年，我國機床工具行業(yè)增速明顯低于上年，具體經(jīng)濟指標(biāo)如下：去年1～11月我國機床工具行業(yè)實現(xiàn)銷售收入約2770 億元，同比增長26.2%，低于上年同期11.74 個百分點;完成利潤160.91 億元，同比增長13.58%。
（三）不同行業(yè)概況
從上述統(tǒng)計的五個行業(yè)看，2008年1～11月我國機床下屬的金屬加工機械制造業(yè)、切削工具制造業(yè)、木材加工機械制造業(yè)、其他非金屬加工專用設(shè)備制造業(yè)、其他專用設(shè)備制造業(yè)五個行業(yè)銷售收入和利潤增速均有所下滑，其中，其他非金屬加工專用設(shè)備制造業(yè)增速下滑最為突出。
2008年四季度，金屬加工機械銷售速度驟減，去年前11個月，金屬加工機械制造業(yè)銷售收入從8月份的30.51%降到26.25%，利潤從30.24%跌到17.06%。由于原材料上漲、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素綜合影響，金切機床與2007年同期相比，在產(chǎn)品產(chǎn)量（1～11月）增加0.2%的情況下，銷售收入增加18.32%，截至2008年11月，金切機床行業(yè)保持了穩(wěn)定增長，但增長速度逐漸放緩。
2008年前11個月，金屬加工機械制造業(yè)下屬的各個子行業(yè)中，金屬切削機床制造業(yè)、金屬成形機械制造業(yè)、金屬切割及焊接設(shè)備制造業(yè)銷售收入增速逐季下滑，與機床工具行業(yè)總體走勢相同。與上年同期相比，金屬加工機械制造業(yè)中所屬的子行業(yè)中，銷售收入增速均低于上年同期，其中，金屬切割及焊接設(shè)備制造業(yè)和機床附件制造業(yè)下滑幅度較大，增速低于上年同期10個百分點以上。
二、重點產(chǎn)品進出口情況
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，中國進口重點商品量值表顯示，去年1～11月，中國金屬加工機床累計進口82927臺，同比下降13.2%；累計進口金額達696,251.1萬美元，同比增長9.9%。 因受國際金融危機影響，在世界機床市場不景氣的情況下，我國機床企業(yè)積極參與國際市場競爭，機床出口繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢。2008年1～11月金屬加工機床出口數(shù)量587.91萬臺，出口金額19.37億美元，比上年同期增長30.15%。其中數(shù)控機床出口累計6.4億元，同比增長44.4%。位于世界機床企業(yè)前十名之內(nèi)的沈陽機床集團和大連機床集團，機床出口均超過1億美元。沈陽機床集團出口1.8億美元，其中數(shù)控機床出口占60%;大連機床集團出口1.32億美元，數(shù)控機床成為其出口的主流產(chǎn)品。數(shù)控機床出口增長旺盛，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，龍門加工中心、數(shù)控齒輪加工機床出口單價分別平均增長48.0%和64.3%?？梢?，調(diào)整機床出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)成效顯著。 出口的重點產(chǎn)品中，2008年1～11月，數(shù)控臥式車床出口數(shù)量為0.82萬臺，增長32.55%，出口金額1.66億美元，同比增長24.56%;用激光、其他光或光子束處理材料的加工機床出口0.88萬臺，同比增長31.43%，出口金額0.97億美元,同比增長60.39%;鋸床或切斷機出口94.7萬臺，同比減少61.51%，出口金額0.86億美元，同比減少45.83%。
金融危機爆發(fā)后，很多國家如韓國及拉丁美洲國家貨幣大幅度貶值，造成當(dāng)?shù)厥袌鐾顿Y突然冷卻，固定資產(chǎn)投資大大削弱。我國機床工具產(chǎn)品在歐洲以及南美市場出現(xiàn)不同程度的漲價，有的甚至漲價幅度高達80%，用戶不得不延緩付款或取消合同。有些企業(yè)為減少出口機床在國內(nèi)的庫存，要求國外商大量提貨。事實上，這些機床在國外商處大量積壓，商在巨大資金壓力下，新簽合同以及按期付款均出現(xiàn)困難。據(jù)調(diào)查，有些企業(yè)在2008年9月以后的出口合同額同比下降了30%，發(fā)貨和回款受到較大影響。由于資金回籠不足，新簽訂合同不足，現(xiàn)在很多傳統(tǒng)出口產(chǎn)品都在減產(chǎn)，加上資金流不暢，企業(yè)的利潤受到很大影響。此外，國內(nèi)前期原材料上漲也對出口產(chǎn)生了影響。原材料2008年上半年上漲幅度較大，下半年漲幅趨緩并有所回落，制造成本上升，這對行業(yè)的出口利潤打擊甚重。
三、總體產(chǎn)品供給情況
2008年1～12月，我國共生產(chǎn)金屬切削機床61.72萬臺，同比減少了2.4%;其中數(shù)控機床完成12.22萬臺，同比下降3.3%，同時數(shù)控機床占金切機床的比重有所變化。近年來數(shù)控機床占金切機床的比重始終是連年上升，但去年1～11月出現(xiàn)了占比下降，由上年同期的20%下降到19.8%，下降了0.2個百分點。
國內(nèi)汽車、造船、發(fā)電等用戶行業(yè)需求放緩，大規(guī)模技改計劃暫停。江浙及沿海地區(qū)外向型加工企業(yè)受外來訂單減少影響，機床采購意愿降低，企業(yè)紛紛減產(chǎn)。同時，受2009年即將推出增值稅轉(zhuǎn)型政策影響，部分用戶壓縮了采購計劃，從另一個方面促使機床采購需求下降。2008年經(jīng)濟波動影響和偏緊的貨幣政策，使許多用戶企業(yè)為了保證必要的現(xiàn)金流，主動削減投資計劃。從數(shù)據(jù)上看，2008年下半年機床市場需求逐步放緩，機床企業(yè)儲備的訂單數(shù)量下降，2009年的訂單一般維持在6個月左右。
去年6月份以來機床工具行業(yè)增速呈現(xiàn)出逐步下滑的趨勢。從產(chǎn)品來看，主要產(chǎn)品數(shù)控機床產(chǎn)量增速自年初開始就不斷大幅下滑。2008年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境惡化給企業(yè)快速發(fā)展帶來的影響逐漸顯現(xiàn)。根據(jù)協(xié)會對重點聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查顯示，產(chǎn)成品庫存自年初以來就一直高于往年，截止到2008年11月，累計產(chǎn)成品庫存達86億元，同比增加22.5%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率95.5%，同比降低1.7%，庫存產(chǎn)品主要集中在低檔的中小機床、通用產(chǎn)品。工業(yè)產(chǎn)品銷售率出現(xiàn)下降，說明產(chǎn)品庫存壓力開始顯現(xiàn)。
四、行業(yè)熱點
（一）221億機床重大專項即將進入實施階段
2008年12月24日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過了“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項實施方案。“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項指南”將在2月中旬，這意味著16個國家科技重大專項當(dāng)中最后實施的一個專項即將啟動。
據(jù)介紹：機床重大專項總投資達221億元，所有項目采用三種形式：第一種是定向，比如8萬噸水壓機，僅一重、二重能做，沒有招標(biāo)的意義；第二種是議標(biāo)，這種形式適用于那些只有三五家具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)品，比如25 米數(shù)控立車，國內(nèi)也就是武重、齊一等幾家能夠生產(chǎn)；第三種是招標(biāo)。只有少數(shù)項目采用前兩種形式，大多數(shù)項目采用招標(biāo)?！案邫n數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”是中國確定的2006～2020年期間十六個國家科技重大專項之一。專項的目標(biāo)是：重點開發(fā)航空航天、船舶、汽車制造、發(fā)電設(shè)備制造等需要的高檔數(shù)控機床，滿足國內(nèi)主要行業(yè)對制造裝備的基本需求。該專項規(guī)劃將重點解決我國數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備行業(yè)存在的突出問題：自主開發(fā)能力薄弱，專業(yè)化的配套體系尚未形成，功能部件發(fā)展滯后，產(chǎn)品自動化水平低，可靠性、精度保持性差?！案邫n數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”專項的實施，對于提升中國數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，帶動裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大內(nèi)需，具有重要意義。 按目標(biāo)規(guī)劃，到2020年，我國將形成高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備主要產(chǎn)品的自主開發(fā)能力，總體技術(shù)水平進入國際先進行列，部分產(chǎn)品國際領(lǐng)先；建立起完整的功能部件研發(fā)和配套能力；形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的研究開發(fā)隊伍。航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造所需要的高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備80%左右立足國內(nèi)。根據(jù)調(diào)研四大領(lǐng)域用戶的反映，重大專項實施方案提出的重點任務(wù)中，主機重點開發(fā)高速精密復(fù)合數(shù)控金切機床（18種）、重型數(shù)控金切機床（7種）、數(shù)控特種加工機床（4種）、大型數(shù)控成形沖壓設(shè)備（11種），這些基本涵蓋了四大用戶未來10～15年發(fā)展對高檔數(shù)控機床的品種需求，是四大領(lǐng)域急需的數(shù)控設(shè)備。這些產(chǎn)品屬于難以從國外進口或者國外不向我國出口的產(chǎn)品。重點任務(wù)所列項目， 能夠基本滿足四大領(lǐng)域發(fā)展需求，總體情況如下：
專項重點任務(wù)所列重型數(shù)控金切機床7項，包括重型立臥車床、龍門、銑床、落地鏜床、軋輥磨床類，可以滿足船舶、發(fā)電設(shè)備和大型飛機對超重型和重型零件的復(fù)雜、高效、復(fù)合加工的需求。 專項重點任務(wù)所列數(shù)控機床車床類和加工中心類項目7項，包括高速精密車床、加工中心、復(fù)合機床類，能夠滿足航空航天、船舶、發(fā)電設(shè)備、汽車制造等行業(yè)對高速、精密、復(fù)合加工的需求。專項重點任務(wù)所列數(shù)控磨床類項目9項，包括各種數(shù)控磨床，可以滿足航空、船舶、發(fā)電設(shè)備和汽車制造等行業(yè)對高速、精密、復(fù)合磨削加工需求。專項重點任務(wù)所列齒輪加工項目兩項，其中大型滾齒機和磨齒機可以滿足大型礦山設(shè)備、大型船用變速箱和風(fēng)電設(shè)備等大型、精密齒輪加工要求。專項重點任務(wù)所列電加工機床項目兩項，包括數(shù)控線切割和成形機床，能夠滿足航空、模具、家電等行業(yè)對特殊加工的需求。專項重點任務(wù)所列大型數(shù)控成形設(shè)備項目11 項，能夠滿足汽車、船舶、發(fā)電、家電等行業(yè)對金屬成型加工的需求。參與機床重大專項調(diào)研的專家認為，隨著四大行業(yè)的發(fā)展，除專項所列重點任務(wù)項目外，還需要一大批不同種類、不同規(guī)格的數(shù)控機床和專用機床，如大飛機制造所需的各種數(shù)控專用設(shè)備、大型汽輪機和發(fā)電機轉(zhuǎn)子加工所需的“數(shù)控葉根槽銑床”和“數(shù)控轉(zhuǎn)子槽銑床”、風(fēng)電設(shè)備加工所需的“數(shù)控成型銑齒機”和“數(shù)控成型磨齒機”、大型核電壓力容器加工所需的“超重型深空鉆床”、汽車發(fā)動機關(guān)鍵件連桿加工的漲斷機床以及高效、自動化的柔性生產(chǎn)線等，建議專項的實施推行滾動計劃，適時補充四大行業(yè)急需的數(shù)控重大裝備項目。專項目標(biāo)：80%立足國內(nèi)。參與調(diào)研的四大服務(wù)領(lǐng)域的用戶專家和重點機床企業(yè)制造專家普遍認為：目前，我國數(shù)控機床還處在大量進口階段。2007年，國產(chǎn)數(shù)控機床市場占有率48%， 特別是高檔數(shù)控機床，國貨所占百分比只有個位數(shù)。該專項確立的目標(biāo)是，到2020年航空航天、船舶、汽車和發(fā)電設(shè)備制造所需要的高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備80%以上立足國內(nèi)。這個目標(biāo)是高標(biāo)準的，但通過各級政府政策支持和各方面的努力，應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。專項所確定的目標(biāo)科學(xué)、任務(wù)明確，符合《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》的有關(guān)要求；專項重點任務(wù)項目所列技術(shù)指標(biāo)體現(xiàn)了先進性和實用性的結(jié)合，技術(shù)參數(shù)總體達到了國際先進水平，部分指標(biāo)國際領(lǐng)先。專項實施完成后， 能夠大大推動我國機床工業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。
專家著重指出：進口的高檔機床，精度可以保持一二十年不變，可靠性好，很少出現(xiàn)問題。我國機床的技術(shù)指標(biāo)如精度、速度等技術(shù)參數(shù)不是主要問題，與世界先進水平的根本差距在于機床的精度保持性和可靠性。我們可以研制出技術(shù)參數(shù)與國際水平一致的國產(chǎn)數(shù)控機床，但是表現(xiàn)機床內(nèi)在水平的穩(wěn)定性和可靠性方面決不是一朝一夕之功，提高機床精度穩(wěn)定性和使用可靠性，需要在基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)、研發(fā)手段和制造技術(shù)裝備等方面下功夫，才能取得成效。數(shù)控機床穩(wěn)定性和可靠性達到國際先進水平，這是機床產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平的最高境界，是我國追趕世界先進水平的最主要目標(biāo)。據(jù)此，重大專項在確定重點任務(wù)項目時， 不但要達到技術(shù)參數(shù)指標(biāo)，同時要強調(diào)機床的內(nèi)在質(zhì)量即穩(wěn)定性和可靠性，把加強機床穩(wěn)定性和可靠性要求放在重要位置，是十分必要的。
（二）機床影響因素分析
2008年特別是下半年以來，由于原材料價格以及勞動力成本上漲，特別是美國爆發(fā)次貸危機的影響，我國機械行業(yè)包括機床行業(yè)普遍出現(xiàn)庫存增加、增速下滑的狀況，行業(yè)面臨壓力。其實，相對于機床行業(yè)前幾年30%～40%的增長，現(xiàn)在的情況反而是正常的。僅有增長的額度是不夠的，還需要分析增長的結(jié)構(gòu)以及增長的拉動因素，究竟是依靠規(guī)模還是依靠質(zhì)量，這一點對判定是否健康的增長也很重要。
機床行業(yè)的影響因素主要體現(xiàn)在以下幾大領(lǐng)域。首先，原材料供應(yīng)如鋼鐵等，還有間接設(shè)備對機床成本的影響。機床的成本40%來自原材料，鋼鐵的價格從年初的上漲到最近的走低，對機床行業(yè)有著舉足輕重的影響。其二，機械設(shè)備行業(yè)對機床行業(yè)的影響。最近除了工程機械行業(yè)以外，其他機械行業(yè)的增長回落都很快，機床行業(yè)需要隨時關(guān)注這些客戶行業(yè)的動向。其三，出口對機床行業(yè)的影響。總的來說機床行業(yè)出口額在總產(chǎn)值中的占比不大，出口并非行業(yè)最重要的拉動因素，但整個國家出口規(guī)模的下降會對機床行業(yè)產(chǎn)生間接的、較大的影響。去年以來，江浙一帶模具行業(yè)下滑較大，這對機床行業(yè)將會產(chǎn)生直接影響。機床行業(yè)應(yīng)對當(dāng)前形勢的發(fā)展有以下幾個特點。第一，從上個世紀90 年代開始，我國機床行業(yè)經(jīng)過近10 年的行業(yè)復(fù)蘇、振興，已使產(chǎn)品、人才、技術(shù)在世界上逐漸得到認同。即使這次遭遇下滑，由于有實力作保障，也不會像上個世紀那樣使全行業(yè)陷入困境。第二，改革開放以來，機床企業(yè)的機制發(fā)生變化。東北地區(qū)的機床企業(yè)生產(chǎn)能力強、發(fā)展快、歷史悠久，國企轉(zhuǎn)制為股份制的企業(yè)較多；西北地區(qū)以國有控股企業(yè)為主；江浙以民營企業(yè)為主。體制的改變，為機床企業(yè)增強了活力和應(yīng)變能力。其三，現(xiàn)在國家對裝備制造行業(yè)十分重視，在政策方面對機床行業(yè)特別是數(shù)控機床行業(yè)有傾斜，包括2009年即將實行的增值稅轉(zhuǎn)型都將對機床行業(yè)產(chǎn)生利好。
雖然目前總體的經(jīng)濟形勢不容樂觀，但機床行業(yè)卻是“憂中有喜，喜中有憂”。既有不利因素，值得我們?nèi)ジ倪M，也有有利因素，給予我們希望和前景。機床行業(yè)的不利因素主要包括：機床內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，一些高端產(chǎn)品仍然只有部分企業(yè)具備生產(chǎn)能力；2008年以來機床進口（額）繼續(xù)增加，去年前11個月機床進口總量為69.6億元，而2007年全年機床進口才70億元;關(guān)鍵功能部件依賴進口，比如直線電機、刀庫等國內(nèi)沒有研發(fā)、生產(chǎn)能力；一些企業(yè)規(guī)劃缺乏長遠考慮，產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性、一致性考慮不夠。現(xiàn)在行業(yè)偏冷，正是強化交貨期、服務(wù)、價格等的時候；產(chǎn)品標(biāo)準檢測技術(shù)落后，可靠性的檢測方法與國外還有差異；經(jīng)營理念有待加強。要轉(zhuǎn)向為客戶提供成套、可靠的加工解決方案。在目前形勢下， 國內(nèi)機床企業(yè)將面臨越來越多的外商競爭對手。
另一方面，當(dāng)前的經(jīng)濟形勢對機床行業(yè)也有一些有利影響。普通產(chǎn)品的需求萎縮，使那些生產(chǎn)量大面廣的機床生產(chǎn)企業(yè)面臨困局，從而為行業(yè)重組形成機會。優(yōu)勝劣汰之下，行業(yè)將更加趨于成熟，這也是一個“擠水”的過程。另外，形勢的緊張也將迫使企業(yè)做出相應(yīng)的調(diào)整。壓縮普通產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高產(chǎn)品的數(shù)控化率，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，以前在生產(chǎn)任務(wù)緊張時無暇顧及，現(xiàn)在正是調(diào)整的良好時機。
（三）市場結(jié)構(gòu)變化
石河子綠洲地處天山北麓中段，古爾班通古特大沙漠南緣，東經(jīng)84°58'－86°24'，北緯43°26'－45°20'，石河子綠洲墾區(qū)地處干旱半干旱區(qū)，其農(nóng)業(yè)屬于典型的干旱區(qū)灌溉綠洲農(nóng)業(yè)。全區(qū)年降雨量200mm左右，年日照時數(shù)2526－2874h，光溫潛力大，成為重要的綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)。
2石河子農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析
2．1水土資源結(jié)構(gòu)
石河子綠洲年地表徑流13．5億m3，地下水年補給量7．35億m3，2002年耕地面積196．71khm2，林地36．28khm2，牧草地323．68khm2，分別占總面積的19．94、3．68、32．81%，灌溉面積達195220m2，年引水量16．56億m3［1］。目前，石河子地表水實際引用量占可利用總量的96%以上，滴灌技術(shù)在棉花、玉米、小麥、林帶等廣泛使用使得水資源利用率的再提高潛力不大。近年來面臨不顧水資源承載力而盲目開荒，要維持水土資源結(jié)構(gòu)平衡合理，保護綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定是非常困難的。
2．2農(nóng)業(yè)種群結(jié)構(gòu)
由表1，一味地追求經(jīng)濟效益，造成棉花比重過大，占89．6%;而糧食及其他作物比重過小，農(nóng)業(yè)種群結(jié)構(gòu)不合理且連作問題突出。通過對不同連作年限棉田土壤質(zhì)量狀況進行調(diào)查，選取代表土壤結(jié)構(gòu)、土壤水鹽、土壤肥力狀況以及植物多樣性等幾個方面的指標(biāo)進行主成分分析［2］。
由表2，開墾初期(1～2年)，投入的養(yǎng)分、肥力不足以及土壤排灌條件不良，三個主成分得分都很低，土壤質(zhì)量情況很差。在開墾的過程中，秸稈還田加上化肥投入，促進了土壤有機質(zhì)的肥效得到一定發(fā)揮，棉田土壤質(zhì)量綜合值上升至最大值;棉田連作時間過長，10－15年開始退化，土壤結(jié)構(gòu)容易板結(jié)且次生鹽漬化多發(fā)。種群結(jié)構(gòu)長年比較單一，生物多樣性減少，長期以來往往造成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性下降，系統(tǒng)抵御外界干擾和恢復(fù)能力較弱。
2．3綠洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
開發(fā)初期，石河子墾區(qū)幾乎無工業(yè)可言，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模也很小。第一產(chǎn)業(yè)占絕對主體，達到91．46%。1954年第二產(chǎn)業(yè)迅速增長，產(chǎn)值占到63．84%，達到歷年最高值。2001年三者比重分別為29．65%、38．40%和31．9%，二、三產(chǎn)業(yè)雖首次同時超過第一產(chǎn)業(yè)，但所占比重仍然不大［3］。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，生產(chǎn)力水平不高，將會影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮。重農(nóng)輕工的農(nóng)業(yè)型空間格局狀態(tài)，這也是石河子農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)低級脆弱的根本原因。
在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，近20年種植業(yè)在總產(chǎn)值中的比重一支高居不下在80%以上(表3)，林業(yè)相對不足，牧業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)單一，對綠洲生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性潛在影響很大。畜牧業(yè)產(chǎn)值比例是衡量一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理、生產(chǎn)是否先進的主要標(biāo)志之一。一般比較發(fā)達的國家或地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上［4］，而瑪納斯河流域石河子綠洲只占20．03%。隨著種植業(yè)規(guī)模的擴大，大量的優(yōu)良牧場被開墾為耕地，影響了牧業(yè)的發(fā)展。此外，長期以來畜產(chǎn)品價格較低，也是影響牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的重要原因。
3綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的功能分析
3．1能量流分析
農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)能量的投入產(chǎn)出計算是將投入、產(chǎn)出的各類實物折合為能量單位焦耳來計算的。文中在進行輸入能量折算時，折算系數(shù)大多采用劉巽浩的研究結(jié)果［5］，并結(jié)合石河子綠洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況作了調(diào)整。
從表4看出:石河子墾區(qū)投能的總量在逐年增加，有機能的投入以有機肥和畜力為主。1975－1980年期間勞力、畜力所占比重較大，這說明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效益不高，不能及時將勞動力轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)，不利于整個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的高效發(fā)展。無機能的投入中化肥和農(nóng)機具所占比重大，說明了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高。在投能結(jié)構(gòu)中(表4)，1975、1980、1990、2000、2006年的有機能/無機能值分別為1．53、1．14、0．91、0．81、0．69，比值在逐年下降，而整個系統(tǒng)的產(chǎn)投比(表5)從1975年的1．0225增加到2006年的2．3666，生產(chǎn)力水平是提高了，可這種增加則是過度依賴于農(nóng)機具、化肥、地膜等無機能大量投入來實現(xiàn)的。這種增長方式長期下去將破壞土壤有機質(zhì)平衡，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)惡化，土壤生態(tài)環(huán)境嚴重退化。雖然有機能數(shù)量也在增加并且以秸稈還田的方式投入，但增加的速率遠遠小于無機能增加的速率，反而使得有機能/無機能比值越來越小，投能結(jié)構(gòu)的不合理將影響農(nóng)田生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)定性，制約農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)高效可持續(xù)發(fā)展。從三十年的發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟生產(chǎn)力有了一定的提高，但產(chǎn)投比依然不高，而能量投入量也在加大，這說明綠洲仍處于高耗能型、生產(chǎn)力水平還不高、結(jié)構(gòu)單調(diào)、比較效益不高。
3．2物質(zhì)流分析
物質(zhì)流是能量流的載體，能量是通過物質(zhì)循環(huán)來傳遞的。在進行農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)流分析時，一般以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中投入、產(chǎn)出的N、P、K為標(biāo)準來反映物質(zhì)流的，在計算物質(zhì)流時，將投入、產(chǎn)出的各類實物按其所含的N、P、K折算［6］。文中在計算石河子地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)流時，投入的N、P、K以人畜糞便、化肥、作物秸稈中所含折算，產(chǎn)出的N、P、K是以動、植物產(chǎn)品中所含計算［7］。如表6，石河子地區(qū)N、P、K的投入水平分別為120、150、60kg/hm2，產(chǎn)出水平為分別103、52、91kg/hm2，明顯表明出N、P有余，K不足。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中營養(yǎng)物質(zhì)的輸出，主要隨收獲物輸出，此外以養(yǎng)分的淋失、流失、反硝化、蒸散以及氨的揮發(fā)等方式輸出。
若N、P的利用率以60%和85%計算［8］，則系統(tǒng)中可供植物利用的N、P分別為49331、18530t，但是系統(tǒng)產(chǎn)出的N、P分別為52032、7547t，這說明系統(tǒng)中N的投入小于產(chǎn)出，養(yǎng)分處于消耗狀態(tài)，P完全可以滿足植物生長的需要，營養(yǎng)物質(zhì)處于積累階段。整個系統(tǒng)中K的投入遠大于產(chǎn)出，營養(yǎng)物質(zhì)流失的程度很嚴重，長期下去會影響農(nóng)田系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
3．3價值流分析
在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的生態(tài)系統(tǒng)，要保持良好的結(jié)構(gòu)和較高的功能，離不開價值流對能量流和物質(zhì)流的控制。2007年石河子種植業(yè)增加值257830萬元、林業(yè)增加值1766萬元、牧業(yè)增加值23000萬元、漁業(yè)增加值1082萬元［9，10］(圖1)。
從投入產(chǎn)出的價值流來看，種植業(yè)產(chǎn)值附加值占總附加值的78．37%，該區(qū)的工業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)為主(占工業(yè)總產(chǎn)值的59．95%)，反映了目前的價值流還很低，內(nèi)部層次少，缺少精加工和深加工的產(chǎn)業(yè)，主要原因是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)力水平低下。種植業(yè)比重過大，結(jié)構(gòu)單一，風(fēng)險大，增值效果不明顯。而生產(chǎn)成本相對較低，林業(yè)、牧業(yè)附加值非常小，對整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)價值流以及系統(tǒng)優(yōu)化作用不夠大，增值效果明顯的畜牧業(yè)增加值占12．27%，也相對偏小。因而調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)的經(jīng)濟效益非常必要。
4結(jié)果分析與對策建議
一、客貨運輸業(yè)總體運行情況
（一）客運量繼續(xù)增長，增幅回落
2008年全年，全國共完成旅客運輸239.6億人次，累計同比增長7.7%；旅客周轉(zhuǎn)量合計為23304.7億人公里，累計同比增長7.9%。從增速來看，2008年全年客運增長速度比上一年有較大幅度下滑。從各運輸方式來看，2008年公路客運量累計完成220.7億人次，同比增長7.6%，增速比上年下降了3個百分點，累計完成的客運量占全部客運量的92.11%，仍然是最主要的客運方式。
（二）貨運量穩(wěn)步增加，增速微升
2008年全年，全社會累計完成貨運量244.5億噸，同比增長9.3%，增速比上年同期下降1.8個百分點。公路仍然是最主要的貨運方式，占全社會累計完成貨運量的74.36%，累計完成貨運量181.8億噸，同比增長10.9%，增速比上年同期下降了0.2個百分點?？偟膩砜矗鬟\輸方式的貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量增速都低于上年同期。
（三）公路建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)增長
根據(jù)交通運輸部網(wǎng)站信息，2008年全年全社會完成公路水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7930億元，其中公路建設(shè)完成投資6645億元，同比增長2.4%；沿海港口建設(shè)完成投資759億元，同比增長5.5%;內(nèi)河建設(shè)完成投資181億元，同比增長9.0%。2008年，我國新增公路里程10萬公里，其中新增高速公路6433公里，達到6.03萬公里，穩(wěn)居世界第二。在農(nóng)村公路建設(shè)方面，2008年全社會完成農(nóng)村公路建設(shè)投資1887億元，新改建農(nóng)村公路39.1萬公里，其中瀝青（水泥）路26.3萬公里。截至2008年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路率達88.7%，東、中部地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路率分別達89.7%、79%，西部地區(qū)建制村通公路率達78.1%。
二、公路運輸運行情況
（一）公路客貨運情況
客運穩(wěn)步增長，平均運距稍有上升。截至去年12月底，公路運輸累計完成客運量220.7億人次，比上年同期增長7.6%，旅客周轉(zhuǎn)量12636億人公里，比上年同期增長9.8%。公路客運量和旅客周轉(zhuǎn)量增幅都比上年大幅減少。
2008年全年全國公路客運平均運距為57.25公里，比上年同期55.61公里的平均運距略有上升。分地區(qū)來看，在客運量方面，廣東、四川、江蘇和浙江等排在前列，主要是一些經(jīng)濟發(fā)達省份、用工大省以及人口大??；而在旅客周轉(zhuǎn)量方面，廣東和江蘇處于遙遙領(lǐng)先位置。而西部省份如西藏、青海和寧夏等客運量和周轉(zhuǎn)量都有限。在增速方面，多個省市的客運量和周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)了負增長。
具體來看，截至去年11月底，廣東省旅客周轉(zhuǎn)量最高，為14202157萬人公里，周轉(zhuǎn)量占全國旅客周轉(zhuǎn)總量的12.34%。而天津累計增速最快，達到25.9%。北京、上海、四川、西藏的增速為負。其中，北京去年前11個月旅客周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)2.5%的負增長，西藏同比增長-31.3%。在客運量方面，廣東客運量仍然最高，為198250萬人，同比增長16.7%。天津客運量增速最大為26.3%，去年前11個月為6041萬人次。上海、福建、西藏客運量出現(xiàn)負增長，其中西藏增長-35.9%。
貨運增長迅速。在貨運量方面，全年全國貨運量為181.8億噸，同比增長10.9個百分點，增速比上年同期略有下降，其中去年12月份當(dāng)月完成18.06億噸。而在貨物周轉(zhuǎn)量方面， 全年全國貨物周轉(zhuǎn)量為12998.5億噸公里，累計比上年同期增長14.5%，增速比上年同期略有下降。分地區(qū)來看，山東作為經(jīng)濟和資源大省，公路貨運量排在全國首位，去年前11個月累計達到178848萬噸，增速為23.3%。而廣東、浙江、遼寧、江蘇、山西、河北等經(jīng)濟發(fā)達省份或者資源豐富省份的公路貨運量也排在全國前列。從增長速度來看，內(nèi)蒙古排在首位，為27.3%，北京和西藏出現(xiàn)了負增長。在貨物周轉(zhuǎn)量方面，去年前11個月山東仍為全國最高，達到12276382萬噸公里，同比增長30.1%。其次是廣東，為9485063萬噸公里，同比增長了17.1%。北京和西藏則出現(xiàn)了負增長。
（二）公路運輸總體環(huán)境
宏觀經(jīng)濟增速回落，固定資產(chǎn)投資較快增長。2008年是極不尋常、極不平凡的一年，但國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展態(tài)勢。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0 %。分季度看，一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善。全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%，增速比上年加快0.7個百分點。工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，企業(yè)利潤增速回落。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%，增速比上年回落5.6個百分點。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高，價格逐步回穩(wěn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，比上年增長14.5%，扣除價格因素，實際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入4761元，比上年增長15.0%，扣除價格因素，實際增長8.0%。年末居民儲蓄存款余額21.8萬億元，比上年末增加45353 億元。價格漲幅前高后低，下半年逐步回穩(wěn)。全年居民消費價格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個百分點。其中，城市上漲5.6%，農(nóng)村上漲6.5%。工業(yè)品出廠價格比上年上漲6.9%，去年12月同比下降1.1%，全年漲幅比上年提高3.8個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲10.5%，漲幅比上年提高6.1個百分點。全年社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個百分點。
汽車產(chǎn)銷量較快增長，增速回落。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年，我國汽車累計產(chǎn)銷分別達到934.51萬輛和938.05萬輛，同比增長5.21%和6.70%，成為自1999年后首次增幅低于10%的年份，上半年平穩(wěn)，下半年回落加快。其中，乘用車產(chǎn)銷673.77萬輛和675.56萬輛，同比增長5.59%和7.27%，分別比上年同期回落16.35個百分點和14.41個百分點；商用車產(chǎn)銷260.74萬輛和262.49萬輛，同比增長4.24%和5.25%，分別比上年同期回落17.97個百分點和17.00個百分點。
國際油價暴漲暴跌。2008年，國際油價總體上呈現(xiàn)出暴漲暴跌、急劇波動的走勢。從年初以來，國際油價出現(xiàn)急劇暴漲，至去年7月11日紐約市場西德克薩斯原油期貨價格盤中飆升至每桶147.27美元的歷史最高價位，較上年底大漲超過50%。然而自去年7月中旬以來，國際油價徹底改變了單邊暴漲格局，出現(xiàn)連續(xù)暴跌，跌落至4年來低點，一度跌至每桶40美元以下。預(yù)計在全球經(jīng)濟衰退背景下，國際油價短期內(nèi)不會大幅上漲。
三、行業(yè)熱點及投融資情況
（一）未來5年5萬億公路項目待建
根據(jù)國家交通運輸部匯總的各省上報的“可在2010年前開工建設(shè)和可于2013年底完工的公路建設(shè)項目”，這些項目的總投資規(guī)模達到4.88萬億元，加上航道、港口建設(shè)，2009～2013年合計投資約1300億元，合計5萬億元。業(yè)內(nèi)人士分析認為，預(yù)計未來5年平均公路建設(shè)投資規(guī)模將是原計劃的160%，60%投在高速公路，20%投在國省公路，20%投在農(nóng)村公路。這批資金將由國家預(yù)算內(nèi)資金、交通部專項資金、地方以及企業(yè)籌資等多渠道解決。
（二）海南：財政年度預(yù)算2009年起增列公路建設(shè)資金
海南省政府去年10月份召開常務(wù)會議，研究海南省公路交通建設(shè)投融資體制改革等議題。會議決定，從2009年起，海南省財政年度預(yù)算增列公路建設(shè)資金，原則上不少于兩億元。據(jù)悉，此舉在海南省尚屬首次。海南省政府有關(guān)負責(zé)人表示，為了適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，海南公路交通建設(shè)投融資體制改革勢在必行。要在繼續(xù)鞏固和發(fā)展以燃油附加費為主的投融資體制基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新多元化的公路交通建設(shè)投融資體制，以解決當(dāng)前海南公路建設(shè)負債沉重、融資能力已達極限等問題。據(jù)悉，除了增列專項資金支持公路建設(shè)外，海南還將適時出臺調(diào)整燃油附加費政策，依法建立燃油附加費調(diào)整動態(tài)機制，通過增加財政投入、適當(dāng)提高燃油附加費、開展收費公路建設(shè)試點等多種途徑，提高海南公路建設(shè)的融資信用額度，加大公路建設(shè)投入。另據(jù)透露，海南將在深入論證、評估、制定具體建設(shè)方案后，選擇洋浦海灣通道、清瀾灣通道進行收費公路建設(shè)試點，并探索進行市場融資及省市（縣）合資共建公路試點。
（三）福建：五年投2500億元確?！敖煌ㄏ刃小?/p>
從2008年起到2012年，福建交通固定資產(chǎn)投資總額要突破2500億元，加快“大港口、大通道、大物流”建設(shè)。其中，高速公路平均每年投資300億元左右，確保2012年通車里程達3235公里;普通公路要推進“年萬里百億工程”，2012年基本完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)；港口平均每年投資100億元左右，使廈門港、福州港兩個主要港口及海西港口在全國的地位和作用有較大提高。據(jù)悉，2012年，福建全省營運客車將達3.81萬輛，貨車達16.3萬輛，客運船舶突破3萬客位，貨運船舶突破500萬載重噸，分別比2008年增長13%、12%、25%、30%以上，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及符合通班車條件的建制村基本實現(xiàn)通班車，使海峽西岸交通“三個服務(wù)”的能力和水平有較大提升，滿足并適當(dāng)超前于峽西岸經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要?！敖煌ㄏ刃小睂⑹紫润w現(xiàn)在發(fā)展步伐“快”上：交通投資持續(xù)保持在較高水平，快于兄弟省份；主要發(fā)展指標(biāo)高于全國平均水平，瞄準世界先進水準；海西交通運輸業(yè)增長要快于其他行業(yè)，高于國民經(jīng)濟增長速度。
（四）天津：海濱大道開工，投資約200億元
天津濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目——海濱大道去年10月6日起全面開工建設(shè)。這對于進一步發(fā)展環(huán)渤海地區(qū)港通，推進天津港向世界級大港邁進，加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放、更好服務(wù)我國北方經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重大的意義。海濱大道由天津濱海新區(qū)建設(shè)投資集團投資建設(shè)。去年9月16日，北段二期項目已完成施工招標(biāo)，同時集疏港公路二期中段、集疏港公路二期南段也完成施工招標(biāo)，隨即開工建設(shè)。有關(guān)負責(zé)人介紹，海濱大道北段二期項目南起疏港三線互通立交，向北跨越永定新河北塘入?？冢诤跬鈧?cè)向北穿越蟶頭沽東側(cè)海灘，在蟶頭沽以北約1公里處與海濱大道北段一期相接。集疏港公路二期南段工程南起津晉高速公路，北至津沽一線立交，路線全長約8.24公里，目前已具備施工條件，去年9月底開始施工。集疏港公路二期中段南起津沽一線立交，北至疏港二線立交，路線全長約11.08公里，其中9.83公里路程為雙向8車道高架橋，地面輔道為雙向6車道。 海濱大道天津界內(nèi)全長91公里，北接曹妃甸，南連黃驊港，是濱海新區(qū)“八橫四縱”高速路網(wǎng)的重要組成部分。按照項目規(guī)劃，將拓寬改造現(xiàn)有45公里四車道簡易路面，新建46公里，大型互通立交橋14座，高架40公里，雙層雙向8車道，全部在海灘軟基上建設(shè)，總投資約200億元，兩年內(nèi)全線貫通。
四、主要上市公司經(jīng)營情況
（一）皖通高速（600012）
這個公司是安徽省一家公路類上市企業(yè)，管理經(jīng)驗成熟，旗下?lián)碛袛?shù)條高速公路。公司運營的收費公路項目有合寧高速公路、205國道天長段新線、連霍公路安徽段全部收益，宣廣高速55.47%的股權(quán)，高界高速公路51%股權(quán)。這些公路是我國公路交通主干線或主樞紐中的重要部分，其車流量有望保持穩(wěn)定增長。同時，公司前期收到所得稅財政返還余款2242萬元，公司應(yīng)收2006 年度企業(yè)所得稅財政返還款人民幣5912萬元已全額收回。同時，公司于2008年7月23日公告稱，經(jīng)公司申請，安徽省財政廳已同意對公司2006年度按照33%稅率補繳的企業(yè)所得稅約1.5億元，按照40%（省財政分成部分）的比例予以返還。此兩項優(yōu)惠措施使得公司2008年業(yè)績獲得有力支撐。路產(chǎn)收入預(yù)測顯示，2008年公司旗下路產(chǎn)收入同比下降3%左右，其中合寧高速和高界高速同比分別下降7.66%和2.36%；連霍高速安徽段和宣廣高速同比分別增長7.65%和3.86%。貨車通行比例下降是皖通高速2008年通行費同比下降的主要原因。因長三角地區(qū)遭受美國金融風(fēng)暴波及，致使皖通高速路產(chǎn)車流結(jié)構(gòu)中貨車流量有較為明顯的同比下降。其中合寧高速同比下降2.3%，高界高速同比下降3%，宣廣高速同比下降3.9%，連霍高速安徽段同比下降3.3%。
（二）福建高速（600033）
這個公司控股的福泉高速公路開通后，福州至廈門的鐵路隨即停運，同時福州至廈門的空中航班也明顯減少，原來該鐵路和航運承運的客貨將有相當(dāng)部分由福泉高速公路來完成，因而在交通運輸方面公司已經(jīng)形成了地域性壟斷的格局。根據(jù)行業(yè)長遠規(guī)劃：福建省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃由“三縱八橫”主骨架，三條環(huán)城線，二十五聯(lián)接線組成，簡稱“三縱八橫三環(huán)二十五聯(lián)”，規(guī)劃建設(shè)總里程5929公里，目前已建成通車1229公里。“十一五”期間，福建省計劃完成高速公路總投資750億元，到2010年底高速公路通車里程達到2450公里以上，公司有望從行業(yè)的長遠規(guī)劃中受益。此外，公司也是典型的三通概念，公司的主營業(yè)務(wù)和所處的地理位置優(yōu)勢決定了其在對臺貿(mào)易中的重要地位，公司現(xiàn)有路產(chǎn)福泉高速、泉廈高速是國家干道同三線的重要組成部分，貫穿福建省經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)。
（三）寧滬高速（600377）
為推進我國生態(tài)工業(yè)及生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，國家環(huán)?？偩謴?999年開始啟動生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)試點工作。
2006年9月，國家環(huán)?？偩质状晤C布的生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準規(guī)定，我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)依照三項標(biāo)準進行建設(shè)、管理和驗收。這三項標(biāo)準分別是《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(試行)》《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(試行)》和《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(試行)》。三項標(biāo)準對生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了基本要求：近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件；環(huán)境質(zhì)量達到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達標(biāo)排放，污染物排放總量不超過總量控制指標(biāo)。
2007年，國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的通知》(環(huán)發(fā)[2007]51號)，環(huán)保總局、商務(wù)部和科技部聯(lián)合在國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。截至2010年3月底，環(huán)保部、商務(wù)部和科技部已批復(fù)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)達29個。
2010年，國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為重點內(nèi)容。
國家生態(tài)工業(yè)示范園通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)“生產(chǎn)者，消費者，分解者”的循環(huán)途徑來構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級利用，從而減少能源消耗和廢物排放。循環(huán)體系所形成的低碳產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上解決了資源、能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。
低碳技術(shù)的應(yīng)用是減少碳排放的關(guān)鍵，低碳技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵途徑。國家生態(tài)工業(yè)示范園支持和鼓勵企業(yè)和研究機構(gòu)開展新能源技術(shù)、再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)等一系列低碳技術(shù)研究；建立低碳技術(shù)企業(yè)孵化器，推動低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；引進先進低碳技術(shù)，提高園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新實力。
國家生態(tài)工業(yè)示范園通過高效的管理措施和優(yōu)惠的政策法規(guī)，使園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低污染、低碳排放的方向發(fā)展，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
國家生態(tài)工業(yè)示范園在申報、建設(shè)、驗收等各階段，全面貫徹低碳經(jīng)濟理念；限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入低能耗、低排放的新興產(chǎn)業(yè)；堅持把節(jié)能減排作為企業(yè)發(fā)展的約束性指標(biāo)，并且制定經(jīng)濟鼓勵政策和技術(shù)研發(fā)獎勵政策，鼓勵企業(yè)開發(fā)和利用低碳技術(shù)。
目前，我國生態(tài)工業(yè)示范園建設(shè)低碳經(jīng)濟的模式各有側(cè)重，各開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特點，借鑒優(yōu)秀的國家生態(tài)工業(yè)示范園發(fā)展經(jīng)驗，探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑。
蘇州高新區(qū)：以清潔產(chǎn)業(yè)為依托
蘇州高新區(qū)是在全國率先提出建設(shè)綜合類國家生態(tài)工業(yè)示范園的開發(fā)區(qū)。2004年，蘇州高新區(qū)開始正式啟動創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范同工作；2008年通過驗收，成為全國首批國家生態(tài)工業(yè)示范園之一。
目前，園區(qū)內(nèi)已形成了“松下電工線路板產(chǎn)品鏈”、“福田金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”、“古橋物流廢木材產(chǎn)品循環(huán)鏈”等7條生態(tài)工業(yè)鏈，園區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準，其中CO和SO2達到國家一級標(biāo)準。
蘇州高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園以高新技術(shù)為主體，圍繞已有的電子信息、精密儀器、精細化工產(chǎn)業(yè)，通過改進生產(chǎn)工藝、生態(tài)設(shè)計、綠色招商、環(huán)境保護等方法，實現(xiàn)能源低消耗和廢物低排放的清潔生產(chǎn)，助推低碳經(jīng)濟發(fā)展。
園區(qū)幫助企業(yè)引進高新技術(shù)，改進落后的生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)節(jié)能減排；鼓勵企業(yè)建立資源再生利用的生態(tài)循環(huán)體系，提高資源利用率；重點實施“補鏈”戰(zhàn)略，針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)推行綠色招商，完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈；加強環(huán)境管理體系建設(shè)，借助專業(yè)環(huán)保企業(yè)健全公共環(huán)境保護體系，提高園區(qū)環(huán)境綜合治理能力。
2009年，蘇州高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園出臺了“2+3”產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，確定以新能源、生物醫(yī)藥和服務(wù)外包3個新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的清潔產(chǎn)業(yè)，提升低碳經(jīng)濟競爭力。
與此同時，蘇州高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)園大力構(gòu)筑新能源產(chǎn)業(yè)。以光伏產(chǎn)業(yè)為核心，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)配套能力最強、產(chǎn)業(yè)鏈最長、技術(shù)質(zhì)量最可靠、運作成本最低、最具競爭力”的太陽能電站生產(chǎn)研發(fā)物流基地；以特譜風(fēng)能、美恩超導(dǎo)為代表推動風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈形成，使蘇州高新區(qū)成為國內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電機組制造基地之一。
第三產(chǎn)業(yè)是低耗能、低排放、高附加值的典型清潔行業(yè)，蘇州高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點培養(yǎng)軟件和國際服務(wù)外包、金融商務(wù)、第三方物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳化。
天津經(jīng)開區(qū)和包頭(鋁業(yè))示范園：以低碳技術(shù)應(yīng)用為推手
天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也是2008年通過驗收的全國首批國家生態(tài)工業(yè)示范園之一。園區(qū)利用低碳技術(shù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方式，實現(xiàn)了經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為低碳經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要的示范作用。
開發(fā)區(qū)將低碳理念引入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，在城市照明、公共交通和建筑物的建設(shè)中，推廣和利用低碳技術(shù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的低碳導(dǎo)向社會。
示范園在城市路燈和景觀燈中全部采用LED燈，是中國首個LED城市照明示范區(qū)；園區(qū)重視低碳交通的發(fā)展方向，積極開展有軌電車系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)新型公共交通系統(tǒng)；園區(qū)利用低碳建筑技術(shù)實施建筑節(jié)能改造，大力推廣利用太陽能、智能建筑、節(jié)能綠色建材與節(jié)能照明技術(shù)產(chǎn)品。
包頭國家生態(tài)工業(yè)(鋁業(yè))示范園于2003年正式獲批建設(shè)，是全國第四家國家級的生態(tài)工業(yè)園。園區(qū)利用低碳技術(shù)，構(gòu)建以“鋁電聯(lián)營”系統(tǒng)為中心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，解決了鋁業(yè)作為我國傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)所面臨的環(huán)境壓力，實現(xiàn)了低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
示范園依托包鋁集團與東恒熱電公司已有的產(chǎn)業(yè)鏈，通過熱電聯(lián)產(chǎn)和能量梯級利用、各系統(tǒng)之間產(chǎn)品和廢物交換，建立了較為穩(wěn)定的“鋁電聯(lián)營”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使園區(qū)內(nèi)資源得到合理配置、廢物得到有效回收利用、環(huán)境污染降到最低，經(jīng)濟效益大幅提高，為我國鋁業(yè)及其它高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展模式。
南海示范園：以環(huán)境保護為重點
錫林郭勒草原總面積 20.3萬平方公里，相當(dāng)于江蘇、浙江兩個省的總和，歷史上曾經(jīng)是典型的草原畜牧業(yè)經(jīng)濟區(qū)，幾乎沒有工業(yè)。一直到本世紀初，草原生態(tài)卻急劇惡化，究其原因，全球氣候環(huán)境變化、干旱少雨是重要因素，而草原超載過牧卻是最直接的原因，牧民提高生活水平和收入只能多養(yǎng)牲畜。
從錫林郭勒草原近六十年的生態(tài)變化狀況來看，從根本上解決草原生態(tài)問題任重道遠。
在解放初期，錫林郭勒盟牲畜頭數(shù)只有167萬頭只，到上世紀末最高峰時達到1823萬頭只，50多年間增長了十幾倍，長期超載過牧使草原不堪重負，沙化退化嚴重，特別是2000年頻繁的沙塵暴天氣至今仍讓世人觸目驚心。從錫林郭勒盟的實際情況出發(fā)，要從根本上恢復(fù)草原生態(tài)，必須減少牧區(qū)人口。
我們**鄉(xiāng)2002年招商引資的任務(wù)總數(shù)是500萬元，向上爭取資金的任務(wù)總數(shù)是50萬元。經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府及全鄉(xiāng)廣大干部群眾的努力，上半年招商引資150萬元，向上爭取資金落實30萬元。
通過學(xué)習(xí)張書記在全縣工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議上的講話，我們深感思想解放的程度不夠，抓招商引資工作的力度不夠，創(chuàng)造寬松環(huán)境的尺度不夠。
＊書記在講話中指出：“觀念是資源，解放思想是生產(chǎn)力”。這句話所蘊含的道理是非常深刻的，我們深刻認識到，沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展，沒有招商引資、借船出海的新觀念，就沒有＊＊鄉(xiāng)經(jīng)濟的騰飛。我們要貫徹以落實全縣工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機，全力推進招商引資工作，一是加大宣傳力度，通過跑出去、請回來，利用同學(xué)會、戰(zhàn)友會、同鄉(xiāng)會等多種形式，廣泛宣傳太平鄉(xiāng)的區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及招商引資的優(yōu)惠政策，吸引更多的域外客商到太平投資辦企業(yè)。二是充分利用太平鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢，實行全方的位招商引資。要依托煤碳礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，在礦產(chǎn)開發(fā)方面招商引資；依托耕地面積優(yōu)勢在樹苗繁育、中草藥等特種種植業(yè)招商引資；依托豐富的秸桿資源優(yōu)勢，在養(yǎng)殖業(yè)方面招商引資；依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，在發(fā)展糧食、畜產(chǎn)品加工業(yè)方面招商引資；依托荒山資源優(yōu)勢，在發(fā)展經(jīng)濟林方面招商引資；依托優(yōu)質(zhì)黃粘土資源優(yōu)勢，在發(fā)展制磚業(yè)方面讓利招商引資；依托水面資源優(yōu)勢，在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面招商引資；依托草場資源優(yōu)勢，在草地恢復(fù)建設(shè)及利用方面招商引資。通過上述全方位的招商，努力使＊＊鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。三是進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，使招商引資的政策更優(yōu)惠、環(huán)境更寬松。
總之，我們要以縣委提出的抓工業(yè)經(jīng)濟的思想統(tǒng)攬全局，努力在招商引資工作上實現(xiàn)新突破，全面完成招商引資的任務(wù)。
