時(shí)間:2023-10-15 09:54:21
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇食品業(yè)安全管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、職工食堂食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
單位職工食堂食品衛(wèi)生的管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了較大的變化。這種改革雖然有其積極的一面,但隨著管理機(jī)制和所有機(jī)制的變化,在食品安全方面出現(xiàn)了很多不容忽視的問(wèn)題。
(一)食堂經(jīng)營(yíng)者過(guò)于追逐經(jīng)濟(jì)利益
目前很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂大都承包或半承包給餐飲服務(wù)公司和私人個(gè)體,尤其在今天國(guó)家政策反腐力度的加大,單位職工食堂又成為單位職工解決吃飯問(wèn)題的好去處,開辦職工食堂的現(xiàn)象漸漸多了起來(lái)。這樣一來(lái),在食堂經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者會(huì)通過(guò)各種方式盡可能的壓縮成本,盡可能地爭(zhēng)取更大利益,導(dǎo)致管理混亂,衛(wèi)生堪憂。由于監(jiān)管困難,缺乏有效的制約措施,食堂承包人只追求眼前利益,極少更新、添置設(shè)備,難保衛(wèi)生條件的改善。設(shè)備壞了也盡可能湊合,使設(shè)備帶病工作,盡可能地減少投入。在自己采購(gòu)的范圍內(nèi),也往往采購(gòu)一些價(jià)錢便宜、質(zhì)量低劣的食材,這樣導(dǎo)致食品安全隱患的產(chǎn)生。
(二)食品安全監(jiān)管流于形式
在實(shí)際的管理工作中,由于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食堂食品安全工作重視不夠,管理理念落后,又缺乏管理經(jīng)驗(yàn),缺乏管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、和細(xì)節(jié)的引導(dǎo),相關(guān)制度的落實(shí)就流于形式,出現(xiàn)棚架現(xiàn)象,管理松懈。再者食堂食品安全管理制度的缺失或不健全,職責(zé)不明,分工不細(xì),責(zé)任不到位等問(wèn)題,在食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售、垃圾排放等環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)管。這種投資經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管的分離,無(wú)疑使食堂食品安全管理難度系數(shù)增大,這未免增加了食堂食品安全的隱患。
(三)食堂經(jīng)營(yíng)者為降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而更改功能區(qū)
食堂經(jīng)營(yíng)者為了降低食堂經(jīng)營(yíng)成本、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),把食堂獨(dú)立分區(qū)、健全的功能區(qū)又轉(zhuǎn)包給其他經(jīng)營(yíng)者,收取租金,更有甚者又將食堂進(jìn)行轉(zhuǎn)包,這與職工食堂為職工服務(wù)的目的背道而馳,對(duì)管理員來(lái)說(shuō)增加了管理難度,很多必需的操作流程也難以得到保證,這無(wú)疑增加了食堂食品安全的隱患。
(四)未建立食品安全的預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制
職工食堂是大量人群集體用餐的地方,原料品種多、即食性強(qiáng)、工藝流程復(fù)雜、烹飪方法多樣、可控性不強(qiáng)等特點(diǎn),食品安全控制與管理就更加復(fù)雜。一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題,就會(huì)涉及人數(shù)多、發(fā)病快、社會(huì)影響大等特點(diǎn),因缺乏預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制,事發(fā)之后就出現(xiàn)手忙腳亂,倉(cāng)促應(yīng)對(duì),影響處置的效果。最不可容忍的是有些單位在發(fā)生食品安全問(wèn)題之后,對(duì)發(fā)生的原因及教訓(xùn)不能進(jìn)行深刻的反思,杜絕此類事件的再次發(fā)生。
二、加強(qiáng)食品安全管理的重要意義
“民以食為天,食以安為先”,食品安全與人民生活息息相關(guān),如今人們追求生活質(zhì)量與健康長(zhǎng)壽,加強(qiáng)食品安全管理的重要性不言而喻。但通過(guò)上述食品安全隱患因子的分析,絕非空穴來(lái)風(fēng)。雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化的改革已取得了一些成績(jī),但累計(jì)的隱患因素也不可忽視。做好單位職工食堂食品安全管理工作不僅是辦好伙食的問(wèn)題,還是一個(gè)影響單位發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題,是一件敏感而又重要的大問(wèn)題。我們一定要充分重視并且認(rèn)真對(duì)待,把做好職工食堂食品安全管理工作當(dāng)成是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,以高度責(zé)任心來(lái)做好這項(xiàng)工作。
三、做好職工食堂食品安全管理的途徑和方法
(一)堅(jiān)持職工食堂公益性的原則,努力構(gòu)建讓職工信任的食堂和生活環(huán)境
無(wú)論職工食堂以何種方式承包或半承包等托管的模式給了個(gè)體還是餐飲服務(wù)公司,職工食堂的公益性原則不可動(dòng)搖,無(wú)論采取何種方式都要更好地為職工服務(wù),提高該服務(wù)窗口的效率和水平,并由此讓經(jīng)營(yíng)服務(wù)的主體享有與此原則相適應(yīng)的合理的投資效益。否則此改革就是不成功的。對(duì)雙方或一方不利及不公平的合同也都不能算作成功的改革,為保障食品的安全所做的努力都是白費(fèi)力氣。作為單位職工食堂,是后勤服務(wù)的主體之一,發(fā)揮誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的行政主管,堅(jiān)持原則,從制度層面上選擇有水平、專業(yè)化、連鎖式、有實(shí)力、有愛(ài)心的餐飲集團(tuán)來(lái)經(jīng)營(yíng)食堂,以享用國(guó)家給予單位職工食堂的優(yōu)惠政策既公益性來(lái)破解社會(huì)資本逐利的難題。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)食堂員工進(jìn)行職業(yè)道德教育和個(gè)人品德的修養(yǎng),貫徹《食品衛(wèi)生法》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,從職業(yè)道德和源頭上杜絕食品安全不良事件的發(fā)生。
(二)建立具體務(wù)實(shí)的食品安全監(jiān)管責(zé)任制
首先要從思想上重視食堂食品安全管理工作,食堂事小卻關(guān)乎全局。每個(gè)單位都要從本單位的實(shí)際情況出發(fā),制定出一套適合本單位自身特點(diǎn)的管理模式,不斷提高食堂服務(wù)質(zhì)量和水平。作為食堂管理者及管理員要認(rèn)識(shí)到食堂管理的重要性,預(yù)防各種食品安全事故的發(fā)生。單位要認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立食品安全監(jiān)管會(huì),和食堂承包者的負(fù)責(zé)人成為食品安全的第一責(zé)任人;其次將食堂食品安全責(zé)任劃分到每一個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人頭上,明確從第一責(zé)任人到具體操作人員的自身職責(zé),做到責(zé)任到人;最后單位應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐氖称钒踩O(jiān)管部門簽訂《食堂食品安全責(zé)任書》,明確安全監(jiān)管職責(zé)、責(zé)任追究處理辦法等,從而避免食品安全事故發(fā)生后出現(xiàn)推脫責(zé)任的情況。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),制定食品安全管理制度
首先單位要建立餐飲經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度,對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的管理水平、能力、信譽(yù)及道德素質(zhì)、從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況擇優(yōu)選定,堅(jiān)決杜絕有其他不正之風(fēng)發(fā)生。將食品安全管理方面內(nèi)容作為重要內(nèi)容寫入合同中,明確質(zhì)量要求和處罰辦法,嚴(yán)把衛(wèi)生準(zhǔn)入關(guān)。其次在食材的采購(gòu)方面,實(shí)施集中采購(gòu)制度,對(duì)于主要的食材米、面、油、肉、冷凍食品等應(yīng)有單位職工食堂監(jiān)管部門進(jìn)行采購(gòu);對(duì)此采購(gòu)人員要積極尋求食材采購(gòu)的新市場(chǎng)和不同的采購(gòu)渠道,堅(jiān)持保質(zhì)保量、貨比三家,選擇物美價(jià)廉、資質(zhì)不錯(cuò)的供貨商合作,降低食品隱患的概率。最好推廣從田間到餐桌的直接對(duì)接,從源頭上對(duì)食品的安全質(zhì)量進(jìn)行管控。
建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理制度。食品安全水平的提高需要衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及消費(fèi)者等的密切配合,尤其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要自律。為提高全體人員的衛(wèi)生安全意識(shí)和法律意識(shí),以食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分為樣本,制定食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和食物中毒事件的應(yīng)急工作預(yù)案,針對(duì)性的建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度和操作規(guī)范,從選聘、準(zhǔn)入、采購(gòu)、驗(yàn)收、加工、貯存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),做到所有部門有制度、所有的工序有規(guī)范、所有的崗位有規(guī)定。
綜上所述,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工食堂的食品安全與職工的健康安全有直接的關(guān)系,同時(shí)在很大程度上也影響著單位的發(fā)展與穩(wěn)定。雖然當(dāng)前食堂食品安全管理制度已不斷完善,我們也不能就此放松管理,要認(rèn)識(shí)到食品安全問(wèn)題不可能一蹴而就,因此必須正確認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的食堂食品安全管理的實(shí)際情況,綜合分析食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因,對(duì)癥下藥,制定出科學(xué)有效的管理措施,從而開創(chuàng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工食堂食品安全管理的新局面。
(作者單位為新疆農(nóng)科院后勤服務(wù)中心)
隨著我國(guó)生活水平的提高,餐飲業(yè)的發(fā)展越來(lái)越迅速,但在餐飲業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),其食品安全出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如何做好餐飲業(yè)食品安全的監(jiān)督管理已經(jīng)是監(jiān)督管理員必須解決的問(wèn)題。1我國(guó)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管體系問(wèn)題及原因分析
1.1餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)多頭管理關(guān)于食品安全的管理問(wèn)題,我國(guó)實(shí)行多部門分段管理,存在管理機(jī)構(gòu)眾多、管理混亂的現(xiàn)象。到目前為止,我國(guó)還沒(méi)有成立起專門的、具有高度獨(dú)立性的管理餐飲業(yè)食品安全的部門,而是由多個(gè)管理部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)管食品安全,每一個(gè)部門管理相應(yīng)的環(huán)節(jié)。另外,我國(guó)專門設(shè)立了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)來(lái)輔助其他部門實(shí)行監(jiān)督管理。從我國(guó)當(dāng)前設(shè)置的監(jiān)管部門結(jié)構(gòu)來(lái)分析,多頭監(jiān)管的模式非常容易出現(xiàn)管理重復(fù)的現(xiàn)象,而且不同的監(jiān)管部門在執(zhí)法過(guò)程中容易發(fā)生矛盾,可能會(huì)引發(fā)執(zhí)法混亂。對(duì)大部分的監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),在實(shí)際工作中一直以責(zé)任最小化和利益最大化為指導(dǎo),也就是說(shuō)如果食品監(jiān)管方面取得了顯著成效,那么多個(gè)部門就會(huì)爭(zhēng)相搶奪利益,反之,如果食品監(jiān)管不力,出現(xiàn)了安全事故,監(jiān)管部門就會(huì)互相推諉,都極力撇清自己的責(zé)任。
1.2餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系落后且不全面我國(guó)當(dāng)前餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管過(guò)程中比較突出的問(wèn)題是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在滯后性和片面性,主要表現(xiàn)在:第一,當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)行的餐飲業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏合理性和科學(xué)性,可操作性較差。在這些繁雜的標(biāo)準(zhǔn)體系面前,小餐飲業(yè)往往不知所措,所以就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督食品安全的人員越多,監(jiān)管效果越是不明顯的現(xiàn)象;第二,我國(guó)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)處于較低水平,與國(guó)際存在一定的差距。我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中的采標(biāo)率僅為23%,與國(guó)際采標(biāo)率相差了20%,并且我國(guó)的餐飲業(yè)出現(xiàn)時(shí)間還很短,所以國(guó)際采標(biāo)率只能處在較低的水平;第三,由于尚未建立起行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,不同標(biāo)準(zhǔn)之間難以統(tǒng)一。餐飲業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)可以被劃分為四個(gè)級(jí)別,不同監(jiān)管部門分別針對(duì)不同的級(jí)別來(lái)執(zhí)行,每一個(gè)監(jiān)管部門所參考的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,并且他們只認(rèn)可自己采用的標(biāo)準(zhǔn),不利于食品安全監(jiān)管。
1.3餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善由于我國(guó)檢驗(yàn)條件并沒(méi)有達(dá)到較高水平,所以我國(guó)只能采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)餐飲業(yè)的食品安全問(wèn)題。由于餐飲企業(yè)已經(jīng)完全掌握了衛(wèi)生監(jiān)管部門的定期檢查形式、程序以及時(shí)間,所以它們會(huì)在定期檢查之前提前做好準(zhǔn)備,檢查之后就立刻回到老樣子,導(dǎo)致定期檢查根本無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。再加上監(jiān)管人員的人數(shù)限制,定期抽查的頻率很低,這也難以保證餐飲業(yè)的食品安全。尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),監(jiān)管部門很難對(duì)一些小型餐飲企業(yè)實(shí)行強(qiáng)有力的檢驗(yàn)檢測(cè)手段,所以很難真正達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。所以,國(guó)家一定要保證檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的充足資金,加強(qiáng)定期檢查的力度,提高不定期抽查的頻率,加大監(jiān)管力度,建立起相對(duì)健全的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。2加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督管理的對(duì)策
2.1明確劃分各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)盡管我國(guó)餐飲業(yè)食品安全由不同的監(jiān)管部門來(lái)負(fù)責(zé),可是卻并沒(méi)有明確規(guī)定出每一個(gè)監(jiān)管部門的具體職責(zé),增加了監(jiān)管的難度,導(dǎo)致不同的監(jiān)管部門遇到問(wèn)題互相推卸責(zé)任、執(zhí)法沖突的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了食品安全監(jiān)管的順利進(jìn)行,不利于政府監(jiān)管部門職能的發(fā)揮。要建立起健全的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制,同時(shí)要有與之配套的食品安全監(jiān)管體系。各部門明確各自的權(quán)力與職責(zé),不同部門之間各自承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,要提高監(jiān)管效率,加大監(jiān)管力度,同時(shí)不同部門之間還要協(xié)調(diào)合作,這樣才能有利于餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作的順利開展。
2.2健全餐飲業(yè)食品安全檢測(cè)體系第一,當(dāng)前從事餐飲業(yè)的人員素質(zhì)水平相對(duì)較低,所以要對(duì)其培訓(xùn)一些檢測(cè)食品安全的簡(jiǎn)便技術(shù)。第二,由于餐飲業(yè)的食品消費(fèi)具有即時(shí)性的特征,所以很難在產(chǎn)品的最后階段進(jìn)行檢驗(yàn),如果餐飲企業(yè)的條件允許,可以安裝一些監(jiān)控裝備,有利于監(jiān)管部門全程監(jiān)控餐飲企業(yè)制作食品的過(guò)程,從而發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題。特別是可以在一定范圍內(nèi)的餐飲企業(yè)大規(guī)模安裝監(jiān)控裝備,建立起餐飲業(yè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)監(jiān)管工作的順利開展。第三,重點(diǎn)研究食品安全檢測(cè)技術(shù),加大資金投入。為檢測(cè)技術(shù)人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),增強(qiáng)他們的檢測(cè)技術(shù),不同監(jiān)管部門要及時(shí)溝通、共享的信息,擁有先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的地區(qū)要幫助落后地區(qū)提高檢測(cè)技術(shù),最終建立起完善的餐飲業(yè)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
2.5建立餐飲業(yè)食品安全長(zhǎng)效管理體系第一,要想建立起餐飲業(yè)食品安全長(zhǎng)效管理體系一定要重視培訓(xùn)監(jiān)管人員,同時(shí)還要制定有效的考核機(jī)制,每隔一定周期就要對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)行考核,以便促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督人員不斷學(xué)習(xí),積極參加培訓(xùn),提高自己的專業(yè)技術(shù)能力。另外,衛(wèi)生監(jiān)督人員在參與衛(wèi)生評(píng)審工作之前,首先要確保該人員順利通過(guò)了考核,如果沒(méi)有通過(guò)考核,則沒(méi)有參與評(píng)審的資格。為了便于衛(wèi)生監(jiān)督員更好地理解培訓(xùn)內(nèi)容,可以采用直觀的培訓(xùn)方法,只有選擇恰當(dāng)?shù)呐喾椒?,才能提高培?xùn)效果。第二,工商行政部門要認(rèn)真審核新辦證的單位,只有確定新辦證單位達(dá)到國(guó)家各項(xiàng)要求之后才能發(fā)放許可證。衛(wèi)生監(jiān)督部門不能只重視日常衛(wèi)生監(jiān)督,也不能只關(guān)注預(yù)防性監(jiān)督,一定要同時(shí)注重這兩方面的監(jiān)督。第三,要及時(shí)總結(jié)衛(wèi)生整頓過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并提高管理過(guò)程中的法制化程度,建立起完善的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,這樣才能保證餐飲企業(yè)食品生產(chǎn)達(dá)到國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提高衛(wèi)生監(jiān)督的實(shí)際效果。3結(jié)語(yǔ)
近些年來(lái),我國(guó)餐飲業(yè)食品安全的事件頻頻出現(xiàn),但也暴露了我國(guó)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督存在的問(wèn)題,因此應(yīng)該通過(guò)明確監(jiān)督管理部門的職責(zé)、健全食品安全監(jiān)測(cè)體系以及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等進(jìn)行解決。
2方法
2.1成立科室臨床藥品安全管理小組
護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任管理小組組長(zhǎng),臨床藥師擔(dān)任副組長(zhǎng),小組成員由科室護(hù)理骨干擔(dān)任。管理小組職責(zé):制訂臨床藥品安全管理小組工作內(nèi)容、方法、程序,日常負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行臨床用藥安全知識(shí)的培訓(xùn),根據(jù)病區(qū)藥品管理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督導(dǎo)等。
2.2分析臨床用藥護(hù)理缺陷
對(duì)近3年我科發(fā)生的臨床用藥護(hù)理缺陷事件進(jìn)行分析討論,以小組座談形式,采用頭腦風(fēng)暴法和魚骨圖分析法,查找直接原因與根本原因。在護(hù)理部與臨床藥師指導(dǎo)下,結(jié)合藥品管理相關(guān)規(guī)定、制度等,歸納總結(jié)整改措施。
2.3管理步驟
2.3.1全員培訓(xùn)以提高護(hù)理人員藥品知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)安全用藥的前提是提高護(hù)理人員的藥學(xué)知識(shí)水平。臨床用藥種類的增加與新藥的快速研發(fā),使護(hù)理人員原有的藥物知識(shí)難以滿足工作需要,必須不斷學(xué)習(xí)、及時(shí)更新。我科采用了強(qiáng)化培訓(xùn)與常規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合的方法,每年3月新護(hù)士入科,就將此月定為藥品知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)月,對(duì)各層次護(hù)理人員進(jìn)行有針對(duì)性的藥品知識(shí)培訓(xùn);同時(shí),我科每月至少進(jìn)行1次醫(yī)護(hù)藥品知識(shí)小講座,培訓(xùn)師資以臨床藥師為主。另外,制作護(hù)理用藥安全手冊(cè),明確質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),將藥品知識(shí)作為新護(hù)士入職前考核及注冊(cè)護(hù)士季度考核的重點(diǎn)內(nèi)容。此外,制作了??扑幤氛f(shuō)明書收集冊(cè),將我科常用的藥品說(shuō)明書進(jìn)行分類收集并裝訂成冊(cè),每半年進(jìn)行增補(bǔ)或替換,確保全員熟悉各類藥品的使用、標(biāo)志及相關(guān)規(guī)定,減少用藥管理的盲目性,確保臨床用藥安全。
2.3.2病區(qū)藥品分類管理
(1)急救藥品管理:設(shè)置藥品品種目錄、基數(shù),定點(diǎn)放置,專人管理,每日交接,每周檢查、清理,及時(shí)更換近效期、破損或標(biāo)簽不清的藥品。
(2)毒麻藥品、二類管理:毒麻藥品根據(jù)專科特點(diǎn)及臨床實(shí)際需要報(bào)備種類及基數(shù),建立病區(qū)毒麻藥品目錄基數(shù)及使用登記本;統(tǒng)一采用保險(xiǎn)柜貯藏,專柜雙人雙鎖管理,柜外貼專用標(biāo)志;使用登記詳細(xì)、及時(shí)、準(zhǔn)確。二類專人專柜專鎖管理。制定嚴(yán)格的交接制度,藥柜鑰匙隨身攜帶,班班交接,確保賬物相符,藥品完好、標(biāo)志清楚、在有效期內(nèi)。
(3)高危藥品管理:美國(guó)藥物安全使用協(xié)會(huì)(InstituteforSafeMedicationPractices,ISMP)1995-1996年的一項(xiàng)研究表明:大多數(shù)致死性或造成患者嚴(yán)重傷害的用藥錯(cuò)誤案例僅涉及少數(shù)較特殊的藥物,這些若使用不當(dāng)會(huì)對(duì)患者造成嚴(yán)重傷害或死亡的藥物稱為高危藥品(High-alertmedication),它包括高濃度電解質(zhì)制劑、肌肉松弛劑及細(xì)胞毒性藥品等。我科對(duì)此設(shè)置專用藥柜或?qū)^(qū)貯藏,不得與其他藥品混合存放。藥柜外貼專用標(biāo)志。護(hù)理人員執(zhí)行高危藥品醫(yī)囑時(shí),需在醫(yī)囑本及執(zhí)行單上注明“高?!保褂梅奂t色治療卡,實(shí)行雙人核對(duì)并簽字;執(zhí)行過(guò)程中密切觀察患者病情和藥品不良反應(yīng),一旦發(fā)生不良反應(yīng)即暫停使用藥品并報(bào)告醫(yī)師,及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。
(4)一般藥品管理:嚴(yán)格藥品種類及基數(shù)管理,病區(qū)治療護(hù)士每日檢查并登記,質(zhì)控小組每周檢查1次并簽字確認(rèn),做到數(shù)目、種類相符,確保無(wú)混放、過(guò)期、變質(zhì)、破損、污染。
2.3.3規(guī)范各類藥品標(biāo)志藥品標(biāo)志包括分類標(biāo)志、警示標(biāo)志和識(shí)別標(biāo)志等。分類標(biāo)志包括急救藥品標(biāo)志統(tǒng)一用“綠底白字”,毒麻精藥品用“黑底白字”,高危藥品用“紅底白字”等。警示標(biāo)志包括高危藥品、腐蝕性的化療藥等在使用過(guò)程中輸液袋需加蓋“警示章”,執(zhí)行醫(yī)囑時(shí)使用粉紅色的治療卡。識(shí)別標(biāo)志主要是針對(duì)近效期或需要特殊貯藏的藥物,如近效期3個(gè)月內(nèi)和3~6個(gè)月內(nèi)的藥物分別用不同顏色的標(biāo)志卡;需要避光貯藏或低溫貯藏的藥物作特殊標(biāo)記等。
2.3.4建立藥品三級(jí)管理體系建立以護(hù)士長(zhǎng)為指導(dǎo)、藥品安全管理小組專人負(fù)責(zé)、全員參與質(zhì)控的三級(jí)管理體系。按照我院護(hù)理部與藥劑科共同制定的《病區(qū)藥品安全管理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,由小組成員定期對(duì)病區(qū)藥品進(jìn)行檢查清點(diǎn),確保標(biāo)簽醒目、基數(shù)相符、擺放整齊、無(wú)混放、無(wú)過(guò)期、無(wú)變質(zhì)等,并將檢查結(jié)果記錄在常用藥品檢查登記本上。注射藥品每天檢查清點(diǎn),口服藥品每周檢查清點(diǎn)。管理小組成員每周檢查1次,組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)每月檢查1次。
2.4檢查與反饋
根據(jù)我院護(hù)理部與藥劑科共同制定的《病區(qū)藥品安全管理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,護(hù)理部每季度對(duì)全院各病區(qū)藥品數(shù)量、質(zhì)量、有效期、貯藏情況等進(jìn)行檢查督導(dǎo);同時(shí),科室藥品安全管理小組每月進(jìn)行藥品質(zhì)量檢查。本文統(tǒng)計(jì)了2012年11月-2013年10月(實(shí)施藥品安全管理前)和2013年11月-2014年10月(實(shí)施藥品安全管理后)藥品管理缺陷事件(藥品混放、基數(shù)不符、放置不規(guī)范、標(biāo)志不清、藥物過(guò)期)的發(fā)生率。同時(shí),對(duì)相同的護(hù)理人員在實(shí)施藥品安全管理前后進(jìn)行了藥品相關(guān)知識(shí)的理論考試。
2.5統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS16.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn),計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)。P<0.05表示差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
3討論
3.1實(shí)施病區(qū)藥品安全管理可提高藥品管理質(zhì)量
實(shí)施藥品安全管理后,我科成立了藥品安全管理小組,制定了病區(qū)藥品管理規(guī)范,藥品分類管理標(biāo)志醒目,每日治療方案由護(hù)士負(fù)責(zé)整理,管理小組成員每周進(jìn)行督導(dǎo),管理小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)每月檢查1次,護(hù)理部每季度檢查1次,使藥品管理質(zhì)量明顯提升。全年護(hù)理部、臨床藥師、護(hù)士長(zhǎng)檢查4個(gè)病區(qū)共64次。表1結(jié)果顯示,實(shí)施藥品安全管理降低了藥品管理缺陷事件的發(fā)生率,與實(shí)施藥品安全管理前比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.01或P<0.05)。
3.2實(shí)施病區(qū)藥品安全管理可提高護(hù)理人員的藥品相關(guān)知識(shí)水平
藥學(xué)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力是解決用藥差錯(cuò)事件的重點(diǎn)。同樣,護(hù)理人員的藥學(xué)知識(shí)水平是安全用藥的保障。采用強(qiáng)化培訓(xùn)與常規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合、對(duì)新進(jìn)護(hù)士設(shè)立藥學(xué)知識(shí)必修課程和考核指標(biāo)、制作護(hù)理用藥安全手冊(cè)和藥品說(shuō)明書收集冊(cè)等措施,確保了護(hù)理人員對(duì)藥學(xué)知識(shí)的掌握及更新。表2結(jié)果顯示,實(shí)施藥品安全管理后,護(hù)理人員考試成績(jī)明顯提升,與實(shí)施前比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.01),表明藥品安全管理能有效提高護(hù)理人員的藥品專業(yè)知識(shí)水平。
中圖分類號(hào):R155.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2011)017(C)-0317-02
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)民的收入水平越來(lái)越高,餐飲消費(fèi)需求日益旺盛,這就使得作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)餐飲業(yè)無(wú)論從數(shù)量還是規(guī)模都得以快速發(fā)展。餐飲業(yè)規(guī)模龐大,消費(fèi)人數(shù)眾多,又是食品產(chǎn)業(yè)鏈條的終端,其食品安全影響因素較多。因此對(duì)餐飲業(yè)的食品安全管理變得龐大而復(fù)雜,傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)很難做到實(shí)時(shí)、精確的對(duì)大型餐飲企業(yè)進(jìn)行食品安全管理。信息時(shí)代賦予了信息管理系統(tǒng)新的含義,隨著軟件技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,在食品安全管理中采用信息化技術(shù)是順應(yīng)時(shí)代的必然選擇。
中國(guó)的傳統(tǒng)餐飲業(yè)要想做強(qiáng)做大,必然要與信息技術(shù)相結(jié)合,這樣才能規(guī)范化管理,標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,進(jìn)而為連鎖集團(tuán)化鋪平道路。餐飲企業(yè)的管理目的是成本控制、運(yùn)營(yíng)控制,其最終結(jié)果表現(xiàn)為效率和效益,而要達(dá)到這一目的,管理數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性是至關(guān)重要的,而這些特性恰恰是信息系統(tǒng)的最重要的特點(diǎn)。目前也有許多企業(yè)運(yùn)用信息化對(duì)日常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理。
餐飲系統(tǒng)的基本功能包括,前臺(tái)管理:點(diǎn)菜收銀,接待預(yù)定,補(bǔ)打賬單,吧廚出品,交接班,財(cái)務(wù)上繳,暫時(shí)離開;團(tuán)隊(duì)接洽:團(tuán)隊(duì)預(yù)定,團(tuán)隊(duì)接待,團(tuán)隊(duì)查詢;基礎(chǔ)數(shù)據(jù):酒菜設(shè)置,特價(jià)促銷,酒菜折扣,酒菜組成,房臺(tái)設(shè)置,消費(fèi)方式,員工資料,其他資料;輔助管理:會(huì)員資料,會(huì)員消費(fèi),掛賬管理,掛賬交款,賬務(wù)處理,沖賬;庫(kù)存管理:?jiǎn)螕?jù)管理,往來(lái)單位,庫(kù)存賬務(wù),庫(kù)存盤點(diǎn),庫(kù)存期初數(shù)據(jù)錄入,當(dāng)前庫(kù)存,供應(yīng)商供貨明細(xì),商品進(jìn)貨統(tǒng)計(jì);查詢分析:賬單查詢,點(diǎn)單查詢,交接班記錄,財(cái)務(wù)上繳記錄,點(diǎn)單分析,銷售分析,員工業(yè)績(jī);報(bào)表:營(yíng)業(yè)明細(xì)表,月?tīng)I(yíng)業(yè)報(bào)表,年?duì)I業(yè)報(bào)表,酒菜銷售明細(xì)表,酒菜銷售匯總表,酒菜預(yù)定統(tǒng)計(jì)表,酒菜月銷售統(tǒng)計(jì)表,酒菜年銷售統(tǒng)計(jì)表,賓客消費(fèi)統(tǒng)計(jì);系統(tǒng)管理:系統(tǒng)設(shè)置,數(shù)據(jù)初始化,數(shù)據(jù)備份,數(shù)據(jù)恢復(fù),操作員管理,更改密碼,權(quán)限管理,重新登錄。由上面可以看出,單純的把餐飲信息化就理解為用電腦收銀,或是電腦點(diǎn)菜,是不能概括信息化的全部功能的,而眾多信息化的功能是要根據(jù)企業(yè)的逐步規(guī)劃發(fā)展,逐步演變而來(lái)。
雖然近些年餐飲業(yè)的信息化管理得以快速發(fā)展,但目前我國(guó)基于餐飲業(yè)食品安全的信息化管理可以說(shuō)處于起步階段。食品安全問(wèn)題是世界重大公共問(wèn)題。2010年至今短短一年多的時(shí)間里國(guó)內(nèi)就發(fā)生了多起重大食品安全事故。2010年,調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多餐廳使用地溝油,媒體稱內(nèi)地每年返回餐桌的地溝油高達(dá)200萬(wàn)至300萬(wàn)噸。2010年4月7日,江蘇如皋一家食品添加劑公司被發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)面粉增白劑時(shí)加入了石灰粉,含量竟達(dá)30%。衛(wèi)生部公告,自2011年5月1日起,禁止生產(chǎn)、在面粉中添加這兩種物質(zhì)。2010年8月26日。江蘇蘇州抽查爆出問(wèn)題銀魚,含孔雀石綠和甲醛。2010年12月16日,沈陽(yáng)晚報(bào)對(duì)華潤(rùn)萬(wàn)家超市三經(jīng)街店出售的散裝臍橙涉嫌含有蘇丹紅進(jìn)行了報(bào)道。2011年3月15號(hào),內(nèi)地媒體曝光瘦肉精豬肉。3月18號(hào),重慶媒體報(bào)導(dǎo),有商家往牛血中添加福爾馬林,讓血旺的賣相更好,這樣的血旺日產(chǎn)達(dá)到4000斤。4月12號(hào),上海多家超市被曝多年來(lái)銷售染色饅頭.隨后浙江溫州和廣東廣州也相繼發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)或者銷售染色饅頭。4月15號(hào),多地曝出牛肉膏事件,可將豬肉變成價(jià)格相對(duì)高出很多的牛肉。之后,廣東佛山又爆出有商家在豬肉中添加硼砂等有毒有害原料假冒牛肉,涉案假牛肉數(shù)量超過(guò)了1.省略的信息管理系統(tǒng)也就是常說(shuō)的B/S結(jié)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)。B/S結(jié)構(gòu)模式是利用Web服務(wù)器和ASP(ActiveServerPages即動(dòng)態(tài)服務(wù)器網(wǎng)頁(yè))作為數(shù)據(jù)庫(kù)操作的中間層,將客戶機(jī)/服務(wù)器模式的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與Web技術(shù)密切結(jié)合,從而形成具有三層Web結(jié)構(gòu)的B/S模式的數(shù)據(jù)庫(kù)體系。B/S結(jié)構(gòu)的工作原理是:在前端采用IE瀏覽器將用戶提交的操作信息向Web服務(wù)器發(fā)出HTTP請(qǐng)求,Web服務(wù)器通過(guò)ASP和一些中間組件訪問(wèn)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),并將操作結(jié)果以HTML頁(yè)面的形式返回給前端瀏覽器。開發(fā)基于B/S模式的新型信息管理系統(tǒng)具有如下鮮明特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì):1、B/S是一種瘦客戶機(jī)模式,客戶端軟件僅需安裝瀏覽器。應(yīng)用界面單一,客戶端硬件配置要求較低,可由相對(duì)低廉的PC機(jī)替代。2、易于管理和維護(hù)。因客戶端瀏覽器界面風(fēng)格單一,利于提高效率。而在C/S模式中,操作人員必須熟悉不同的界面、理解程序員的意圖,為此要對(duì)操作員進(jìn)行大量培訓(xùn)。在B/S模式中,這些工作變得簡(jiǎn)單易行,B/S在版本升級(jí)時(shí)只需集中維護(hù)放在服務(wù)器端的代碼,這種以Server為中心的管理極大地降低了成本,減少了Client端維護(hù)工作的負(fù)擔(dān)。3、無(wú)須開發(fā)客戶端軟件,瀏覽器軟件可以從網(wǎng)上免費(fèi)下載,升級(jí)。對(duì)已安裝了Windows的用戶,可以使用內(nèi)置的TCP/IP協(xié)議和InternetExplorer中文版。4、開發(fā)B/S應(yīng)用,開發(fā)效率高,開發(fā)周期短,見(jiàn)效快。5、平臺(tái)無(wú)關(guān)性,具有極強(qiáng)的伸縮性,可以從不同廠家選擇設(shè)備和服務(wù)。6、開放性,采用公開的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議。7、可使原有的軟硬件投資得到較好的保護(hù),從原有系統(tǒng)平滑地升級(jí)到Internet。
系統(tǒng)由四個(gè)主要的功能模塊組成,分別是原材料采購(gòu)電子臺(tái)賬,庫(kù)房管理模塊,從業(yè)人員健康管理模,塊消毒模塊。原材料采購(gòu)電子臺(tái)帳的建立無(wú)疑是系統(tǒng)最大的亮點(diǎn)之一。其功能順應(yīng)了餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)記錄制度,便于如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,并保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù),規(guī)范進(jìn)購(gòu)食品原料規(guī)范索取票證,做到貨物、憑證、臺(tái)帳三者相符。庫(kù)房管理模塊功能包括:錄入貨品信息并確定每類貨品的保值類別,對(duì)每個(gè)類別定義保質(zhì)極限期限,按照食品貨品儲(chǔ)存保質(zhì)要求對(duì)貨品多級(jí)分類;支持組合查詢,能夠按照貨品類別、保質(zhì)天數(shù)、保值類別、貨品名稱、進(jìn)貨日期、警告天數(shù)、進(jìn)貨人、庫(kù)房號(hào)等等項(xiàng)目對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)貨品進(jìn)行檢索統(tǒng)計(jì);庫(kù)房巡檢功能能定時(shí)檢索庫(kù)房每件貨物,計(jì)算其庫(kù)存時(shí)間,效驗(yàn)其是否已經(jīng)過(guò)期或即將過(guò)期,并給出相應(yīng)提示;支持上級(jí)主管部門實(shí)時(shí)訪問(wèn)、檢查庫(kù)存信息。從業(yè)人員健康管理模塊功能包括:登記員工信息,并按照工種分類管理;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)定義不同工種的疾病限制,并設(shè)置員工體檢周期;支持上級(jí)主管部門實(shí)時(shí)訪問(wèn)、檢查員工健康信息。消毒模塊功能包括:餐飲具、空調(diào)基本信息登記;消毒日志登記;消毒巡檢;支持上級(jí)管理部門實(shí)時(shí)訪問(wèn)、檢查消毒信息。以上功能建立起了強(qiáng)大的自查監(jiān)督體系,能有效的避免食品在加工制作過(guò)程中受到二次污染。
餐飲業(yè)食品安全與老百姓的生活密不可分,關(guān)系到老百姓的生命健康,關(guān)系到社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。雖然對(duì)餐飲業(yè)食品安全的管理任務(wù)異常艱巨,但只要依托科技的力量,不斷創(chuàng)新,采用信息化管理將翻開對(duì)餐飲業(yè)食品安全管理的新篇章。
作者單位:四川商務(wù)職業(yè)學(xué)院
早些時(shí)候,國(guó)內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度比較缺乏,導(dǎo)致各個(gè)行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的制度處于模糊狀態(tài),糖業(yè)也是如此。每個(gè)行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)往往是根據(jù)自身的情況,建立一些簡(jiǎn)單但不明確的制度來(lái)規(guī)范生產(chǎn),缺少?gòu)?qiáng)制性的規(guī)章制度。
2.行政干預(yù)嚴(yán)重
早期國(guó)有企業(yè)或集體性質(zhì)企業(yè)在全國(guó)企業(yè)中占絕大多數(shù),很多方面是由政府牽頭帶領(lǐng)的,政治色彩比較濃厚。在食品行業(yè)中,如鹽、糖等,雖是調(diào)味品卻和人民大眾的日常生活息息相關(guān),它的生產(chǎn)管理也是馬虎不得。早期的行政干預(yù)嚴(yán)重,往往都是政府組織全員行動(dòng),一股風(fēng)似地開展安全管理和安全活動(dòng),起不到實(shí)質(zhì)性的作用,這也就造成安全生產(chǎn)管理流于形式。
3.事后管理
在早期的國(guó)有企業(yè)中,大多數(shù)都是在生產(chǎn)中出現(xiàn)安全問(wèn)題了才想起來(lái)進(jìn)行安全彌補(bǔ)、安全管理,很明顯這是不科學(xué)、不規(guī)范的。很多意外都是由于不注意、沒(méi)有明確的管理導(dǎo)致的悲劇,既然有那么多的教訓(xùn),那就應(yīng)該吸取教訓(xùn),彌補(bǔ)不足,不能只靠事后的彌補(bǔ)來(lái)解決問(wèn)題。
二、現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)糖業(yè)食品安全管理的方法
1.建立完善的質(zhì)量管理體系
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面實(shí)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,通過(guò)了ISO9001:2008質(zhì)量管理體系、ISO14001:2004環(huán)境管理體系、ISO22000:2005食品安全管理體系和OHS18001:2001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證;通過(guò)了AAA級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn);通過(guò)了“綠色環(huán)保企業(yè)”審核認(rèn)證。“綠色食品”認(rèn)證也正在進(jìn)行當(dāng)中。在原料蔗砍運(yùn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),層層檢驗(yàn),環(huán)環(huán)控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
2.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重視度以及員工的培訓(xùn)
安全生產(chǎn)管理不僅僅只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),也是企業(yè)每個(gè)員工的責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)不僅是一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,還有其經(jīng)濟(jì)意義,一個(gè)企業(yè)如果連最起碼的尊重員工生命安全的事情都做不到,談何經(jīng)濟(jì)效益。糖業(yè),作為食品產(chǎn)業(yè)中的一項(xiàng),它的安全生產(chǎn)也是至關(guān)重要的。企業(yè)不但要嚴(yán)格遵循國(guó)家法律的規(guī)定,還要根據(jù)自身?xiàng)l件結(jié)合相關(guān)規(guī)定來(lái)制定出符合本企業(yè)發(fā)展的安全管理制度,安全管理制度不只是存在于管理層中,更應(yīng)該存在于每個(gè)員工的心里。加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn),提高其安全意識(shí),定期組織每個(gè)生產(chǎn)員工定期進(jìn)行身體健康檢查,確保其身體健康,不使用過(guò)期的健康證明。每一個(gè)新進(jìn)的員工都要先進(jìn)行身體健康檢查,確保沒(méi)有皮膚病等影響生產(chǎn)安全的疾病,才能給予其上崗資格,企業(yè)管理人員也要根據(jù)每個(gè)員工的情況,建立一份“健康檔案”用來(lái)存檔保管。
3.嚴(yán)格遵守糖業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)
縱觀我國(guó)糖業(yè)的發(fā)展,從最初的醞釀摸索到如今的機(jī)械一體化,在這中間發(fā)生著翻天覆地的變化,這變化也是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革而變化著,而安全生產(chǎn)管理是其根本。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局第79號(hào)令《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,“對(duì)從事國(guó)家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的企業(yè),必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件,按規(guī)定程序獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(食品生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印(貼)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志(QS)后,方可出廠銷售。”“企業(yè)食品質(zhì)量安全檔案應(yīng)當(dāng)保存3年,指的是食品生產(chǎn)加工企業(yè)在能持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件之下,且具有相應(yīng)的衛(wèi)生要求,應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全檔案,質(zhì)量安全檔案具體涵蓋的內(nèi)容有企業(yè)購(gòu)銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)記錄等與食品質(zhì)量安全有關(guān)的資料。銷售記錄應(yīng)當(dāng)注明食品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、購(gòu)貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內(nèi)容。這份檔案里面的所有內(nèi)容在建立起計(jì)算的三年之內(nèi)必須完整地保存好,以便質(zhì)檢部門能隨時(shí)抽檢以及對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品源頭的追尋。”相關(guān)法律的明確規(guī)定和要求,在很大程度上規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)要求,尤其是國(guó)有企業(yè)更應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)的要求來(lái)建立企業(yè)、規(guī)范企業(yè),大方針的確立,為糖業(yè)的安全生產(chǎn)管理指明了發(fā)展方向。糖業(yè)企業(yè)必須針對(duì)本行業(yè)的特征,共同參與制定出符合本行業(yè)的安全管理方法,這才是與時(shí)俱進(jìn)。
4.強(qiáng)化安全規(guī)范的貫徹實(shí)施
企業(yè)針對(duì)安全管理法的規(guī)定要求,可以相應(yīng)地制定三方面要求,來(lái)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,具體要求如下:(1)安全生產(chǎn)報(bào)告制度;(2)安全生產(chǎn)事故處置;(3)安全生產(chǎn)責(zé)任追究。這三方面制度的制定,已經(jīng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),使在生產(chǎn)中出現(xiàn)的任何安全問(wèn)題都能找到相應(yīng)的解決辦法,不再是盲目的無(wú)所依從。糖業(yè),從原材料的采集到加工成成品有其一定的產(chǎn)業(yè)鏈,每一環(huán)缺一不可。下面以白糖產(chǎn)業(yè)鏈為例,細(xì)致分析安全生產(chǎn)管理在其中的作用及影響。具體環(huán)節(jié)四大塊內(nèi)容,“農(nóng)戶”→“制糖企業(yè)”→“貿(mào)易商”→“終端用戶”,每一塊內(nèi)容都和安全分不開。首先,“農(nóng)戶”是作為原材料的供應(yīng)者,如果農(nóng)戶不能按照國(guó)家對(duì)甘蔗等農(nóng)作物安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求來(lái)提供糖業(yè)原材料,那就無(wú)法保證后期環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量水平能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),所以在采集時(shí)要建立登記制度。其次,“制糖企業(yè)”也就是我們說(shuō)的生產(chǎn)加工企業(yè),糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的安全生產(chǎn)管理主要指的便是這一環(huán)節(jié)。
作為生產(chǎn)企業(yè),其本身的運(yùn)營(yíng)機(jī)制決定著制度的規(guī)范化,在生產(chǎn)中要嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,無(wú)論是生產(chǎn)員工還是生產(chǎn)設(shè)備,都要保證其安全性,也就是說(shuō)操作的安全性。接著是“貿(mào)易商”,這主要是一個(gè)安全監(jiān)督的環(huán)節(jié),對(duì)成品安全的監(jiān)督。最后,“終端用戶”,所謂“終端用戶”就是指廣大的消費(fèi)者群體,他們是產(chǎn)品的接受者、使用者,產(chǎn)品安全與否直接影響著消費(fèi)者的生命安全情況。對(duì)于國(guó)有糖業(yè)企業(yè)而言,安全生產(chǎn)管理主要從兩方面考慮:一是公司內(nèi)部生產(chǎn)銷售安全管理;二是產(chǎn)品銷售所針對(duì)的消費(fèi)者的安全管理,兩者是相互關(guān)聯(lián)的。正如上文的論述,內(nèi)部產(chǎn)品安全保障的合格率高低直接影響著外部消費(fèi)者的消費(fèi)程度,這就間接地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,由此可見(jiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益有著必然且直接的關(guān)系,只有認(rèn)真做好安全管理工作,才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】:品質(zhì)圈 輸液室 用藥安全
品質(zhì)圈(Quality Control Circle,縮寫QCC)是由同一個(gè)工作場(chǎng)所的人(又稱QC小組,一般6人左右),為了解決工作問(wèn)題突破工作績(jī)效,自發(fā)組成的一個(gè)小團(tuán)體。然后分工合作,解決工作場(chǎng)所的障礙問(wèn)題以達(dá)到績(jī)效改善之目標(biāo)[1]。它是一種比較活潑的品管形式。我科以品質(zhì)圈形式提高護(hù)士對(duì)藥品的特性、作用、不良反應(yīng)及注意事項(xiàng)的掌握程度,以達(dá)到正確及時(shí)的執(zhí)行醫(yī)囑,加強(qiáng)用藥安全?,F(xiàn)將我科室正在試行的這一活動(dòng)做簡(jiǎn)單介紹,并對(duì)所取得的初步成效做一評(píng)價(jià)。
首先我們自發(fā)組成以護(hù)士長(zhǎng)為首,科室骨干與年資高的護(hù)士為成員的輸液室用藥安全管理品質(zhì)圈。然后分析目前輸液室的具體情況,大家工作中碰到的用藥安全隱患,分析原因,提出解決措施。
輸液室具體情況:我院為三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,醫(yī)院輸液室日輸液人次為250-600不等,而其中聯(lián)合用藥多,抗生素使用率基本上在80%以上,而其中皮試類抗生素又占到抗生素使用率的30%~40%,使得輸液室護(hù)士每日都要接觸大量的藥品,時(shí)刻處于高風(fēng)險(xiǎn)用藥環(huán)境中,造成患者用藥安全難以保障。
造成用藥安全隱患的原因:
1、 大環(huán)境方面:隨著醫(yī)學(xué)事業(yè)的飛速發(fā)展,新藥不斷涌現(xiàn)。同類藥物中,新藥通常較老藥具有作用更強(qiáng)、療效更好、毒性更低、使用方便的優(yōu)點(diǎn)。而新類別藥物的開發(fā),明顯拓展了藥物治療的深度和廣度[2]。由于新藥臨床使用的患者還不多,時(shí)間較短,因而對(duì)人體確切而全面的影響還需時(shí)間觀察。
2、 醫(yī)院工作人員方面:
(1) 護(hù)士缺乏藥理學(xué)知識(shí) 藥物在臨床使用時(shí),往往更新較快,新藥層出不窮,護(hù)士對(duì)藥物的療效、毒副反應(yīng)等了解不夠。護(hù)士是各種臨床用藥的直接監(jiān)測(cè)者,患者在輸液過(guò)程中會(huì)向護(hù)士提出對(duì)用藥的各種疑問(wèn),這時(shí)護(hù)士如果對(duì)藥物的藥理作用、常用劑量、毒副反應(yīng)等生疏,不能明確回答患者的問(wèn)題,將無(wú)法提高護(hù)理服務(wù)的滿意度。
(2) 護(hù)士簡(jiǎn)單機(jī)械地執(zhí)行醫(yī)囑 臨床上有的醫(yī)師責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)藥物了解不夠,工作上疏忽,造成病歷和處方不符,用藥劑量不符,臨床適應(yīng)證不符。醫(yī)護(hù)之間不是上下級(jí)關(guān)系,而是密切合作者關(guān)系。工作中,護(hù)士如果簡(jiǎn)單機(jī)械地執(zhí)行醫(yī)囑,將間接導(dǎo)致差錯(cuò)事故的發(fā)生。
(3) 藥房工作人員失職 藥房每天接待的患者也是不計(jì)其數(shù),工作中,執(zhí)業(yè)藥師和一般藥房技術(shù)人員常常忽略各自的職責(zé),有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)少發(fā)、多發(fā)或錯(cuò)發(fā)藥,而大部分病人是看不出發(fā)的藥品不對(duì)的,這樣就對(duì)我們?cè)斐呻[患。
(4) 用藥過(guò)程中未能及時(shí)觀察到位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 由于輸液病人比較多,所以輸液室的環(huán)境肯定比病房嘈雜,工作量大,護(hù)理人員不足,再加上有少數(shù)護(hù)士工作主動(dòng)性差,法律意識(shí)淡薄,往往不能早期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行及時(shí)處理,從而貽誤了最佳治療時(shí)機(jī)。
針對(duì)以上種種隱患制定相關(guān)措施并督促實(shí)施。
1、 進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn) 科室建立抗生素藥物與特殊藥物使用說(shuō)明書收集本,在每周進(jìn)行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)新藥、特殊藥物和一些經(jīng)常使用的藥物出現(xiàn)的新問(wèn)題大家一起討論學(xué)習(xí)。這些說(shuō)明書也能給新進(jìn)科室人員提供很好的幫助,遇到問(wèn)題可以及時(shí)翻閱。護(hù)士長(zhǎng)不定期晨會(huì)提問(wèn),鼓勵(lì)大家遇到問(wèn)題,自覺(jué)閱讀書籍和上網(wǎng)查資料,不斷補(bǔ)充新的藥理知識(shí)。
2、 嚴(yán)格執(zhí)行三查七對(duì)制度和無(wú)菌操作原則 用藥安全直接關(guān)系到醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,護(hù)士為患者提供服務(wù)時(shí),也正是發(fā)現(xiàn)和杜絕差錯(cuò)事故的最佳時(shí)機(jī)。
3、 制定合理的班次及各班的職責(zé)并有效執(zhí)行
(1) 護(hù)士長(zhǎng)合理分配崗位職責(zé),彈性排班。在節(jié)假日、周休、午休、中夜班期間合理進(jìn)行人員搭配,避免差錯(cuò)發(fā)生。
(2) 輸液登記處一般是由固定的辦公班或者高年資護(hù)士擔(dān)任,因?yàn)檫@個(gè)環(huán)節(jié)非常重要,需要清點(diǎn)病人配來(lái)的藥品,無(wú)誤后在病歷上標(biāo)明輸液日期、天數(shù)、每天輸液瓶數(shù),有多瓶藥物的還需在打印出的瓶簽上標(biāo)好順序,并將將患者安排在指定座位。
4、 強(qiáng)化消毒隔離措施,成人和兒童分開輸液,防止交叉感染。輸液做到一人一止血帶,治療車上放置消毒液用于手的消毒,輸液大廳和治療室空氣凈化機(jī)定時(shí)運(yùn)行消毒,每月做細(xì)菌空氣培養(yǎng)1次。
5、 治療過(guò)程穿插必要的藥物健康宣教。藥物使用中的健康教育為患者用藥前,護(hù)士應(yīng)當(dāng)與患者進(jìn)行有效地溝通,了解患者的病情、既往用藥的情況、此次用藥的目的、途徑、劑量,對(duì)該藥可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)和副作用也應(yīng)做到心中有數(shù)。有效地健康教育可消除事故隱患,從而增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。
6、 輸液過(guò)程加強(qiáng)巡視 巡回班在巡視期間應(yīng)該觀察補(bǔ)液滴速,是否需要更換補(bǔ)液,同時(shí)密切觀察患者用藥后的療效和不良反應(yīng),詢問(wèn)患者的感受,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。
7、 處理問(wèn)題迅速有效 輸液過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通知醫(yī)師,(為了快速找到相應(yīng)科室的醫(yī)生,每個(gè)護(hù)士身邊都隨身帶有幾個(gè)常用科室的聯(lián)系電話)。每班都有指定主要負(fù)責(zé)搶救工作的護(hù)士,一般由高年資護(hù)士擔(dān)任,在醫(yī)生到來(lái)之前,可采取必要的處理措施:如減慢滴速或停藥、監(jiān)測(cè)生命體征、吸氧等。
評(píng)價(jià):
1 實(shí)施該活動(dòng)以來(lái),我科室未發(fā)生一例因用藥原因引起的護(hù)理差錯(cuò)糾紛。
2 實(shí)施該活動(dòng)后,患者滿意度有較大提高,護(hù)患關(guān)系增進(jìn)。
3 實(shí)施該活動(dòng)后,科室護(hù)士的理論水平都有提高,特別對(duì)新進(jìn)科室的人員幫助較大。
2、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力
對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)過(guò)程是受到社會(huì)任何方面都比較重視的,這是由于一旦安全事故發(fā)生,后果不堪設(shè)想,其危害和牽涉到的各方面利益是非常多的??偠灾?,針對(duì)突發(fā)事件,國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)公李艷偉共事件應(yīng)急體系中不能缺少的重要組成部分,主要就是把安全生產(chǎn)工作做好,這一體系完善的作用就是一旦發(fā)生事故,化工企業(yè)應(yīng)該在第一時(shí)間做出判斷,對(duì)于事故產(chǎn)品物理特性以及性質(zhì)還有其可能會(huì)導(dǎo)致的危害進(jìn)行充分地了解和研究,并且要及時(shí)有效的為其制定針對(duì)性的處置方案,以便事故發(fā)生時(shí)可及時(shí)開展救治活動(dòng),迅速控制住事故現(xiàn)場(chǎng),有條不紊地化解危機(jī)帶來(lái)的危害,選出最佳有效的措施阻止危險(xiǎn)進(jìn)一步惡化,在能夠確保社會(huì)正常秩序的同時(shí),將不良的影響降低至理想化的程度,經(jīng)濟(jì)上的損失也要盡可能的降低。在化工企業(yè),如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力是十分的關(guān)鍵點(diǎn)的。
3、加強(qiáng)從業(yè)培訓(xùn)及安全教育,制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度
由于一些中小型化工企業(yè)往往會(huì)存在人員素質(zhì)低、安全管理基礎(chǔ)薄弱和技術(shù)管理落后以及生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋等特點(diǎn),所以,為了降低事故的發(fā)生率,減少不必要的人員傷亡,則有必要從其從業(yè)人員的實(shí)業(yè)培訓(xùn)以及安全教育方面著手,另外,為了規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)人員嚴(yán)謹(jǐn)辦公,則有必要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
3.1從業(yè)培訓(xùn)方面
企業(yè)在招錄人員時(shí),有必要開設(shè)相關(guān)知識(shí)的測(cè)試,草擬合格錄用規(guī)格,并且嚴(yán)格按照其規(guī)格進(jìn)行錄用,不容偏差。在招錄人員之后,在任用這些人員之前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)開設(shè)相關(guān)知識(shí)及業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)課程,要求被錄用人員一一參與培訓(xùn),從而鞏固員工的專業(yè)知識(shí),更加熟悉其設(shè)備的操作方法與技能,并且有必要對(duì)其進(jìn)行周期性的檢查與測(cè)試。進(jìn)行多種事故模擬演練,并對(duì)其傳授各種相應(yīng)的解決方案及措施,以及預(yù)防中毒的方法,并制定逃生方案及路徑,從而培養(yǎng)員工實(shí)際操作和應(yīng)急救助能力。
3.2安全教育方面
在招錄人員時(shí),企業(yè)單位除了開設(shè)相關(guān)知識(shí)的測(cè)試外,還有必要開設(shè)安全教育方面的測(cè)試,以明確要求其在從事此工作時(shí)必須要具備基本的安全意識(shí)。在招錄人員之后,在任用人員之前,企業(yè)可以通過(guò)開設(shè)講座的方式對(duì)其人員進(jìn)行專業(yè)化的安全教育,其講座的演講人則可為一些經(jīng)驗(yàn)豐富的化學(xué)品管理的專業(yè)人士,并且明確要求各級(jí)人員必須參加,這主要是因?yàn)榘踩逃軌蛴行У卮_保企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,通過(guò).安全教育來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人員的安全意識(shí),并提高其法律法規(guī)意識(shí),決不允許出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
3.3制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度
危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)理,僅僅靠加強(qiáng)從業(yè)培訓(xùn)和安全教育時(shí)往往不夠的。除了要掌握熟練地專業(yè)和操作知識(shí),以及安全意識(shí)之外,員工必須要有著嚴(yán)謹(jǐn)工作的態(tài)度,所以,為此,企業(yè)有必要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,幫助員工克服習(xí)慣性違章作業(yè)現(xiàn)象,從而提高安全系數(shù),更為有效的防范風(fēng)險(xiǎn)。
4、加大設(shè)備檢驗(yàn)力度
在進(jìn)行化工品生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及使用時(shí),除了要操作技藝要醇熟意外,對(duì)其所用到的設(shè)備也要予以注意,不容忽視。為防止設(shè)備組裝失誤和設(shè)備陳舊以及設(shè)備零件脫落壞死導(dǎo)致嚴(yán)重性事故發(fā)生,企業(yè)方應(yīng)當(dāng)保證安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠的運(yùn)行,即對(duì)其設(shè)備進(jìn)行定期的檢測(cè)和檢驗(yàn),除此之外還要市場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng),并安排相關(guān)人員對(duì)其檢驗(yàn)效果進(jìn)行監(jiān)督并簽字。對(duì)于盛放危險(xiǎn)化學(xué)品的容器,部分屬于壓力容器,而壓力容器又屬于特種設(shè)備,一旦特種設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)累及設(shè)備內(nèi)所保存的危險(xiǎn)化學(xué)品,為保證容器的使用安全,必須按照相關(guān)規(guī)定要求的時(shí)間間隔進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn),并保存檢測(cè)報(bào)告。
中圖分類號(hào):TE687 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)23-0052-01
目前常使用的高壓氣瓶主要有氫氣、氧氣、氮?dú)?、氬氣、氦氣以及精純乙炔等。如果使用管理不?dāng),就會(huì)存在較大的火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)。為了降低化驗(yàn)室的HSE風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),結(jié)合化驗(yàn)室建設(shè)及日常管理實(shí)踐,筆者認(rèn)為應(yīng)從氣瓶間及管道設(shè)計(jì)、氣瓶的入庫(kù)檢查、搬運(yùn)、儲(chǔ)存及使用、人員制度管理等多個(gè)環(huán)節(jié)做好化驗(yàn)室氣瓶的安全管理工作,提出以下防范措施供大家探討。
1 氣瓶間及管道設(shè)計(jì)
化驗(yàn)室采用高壓鋼瓶供氣時(shí),這些氣體鋼瓶應(yīng)集中放置在鋼瓶間內(nèi)。
1.1鋼瓶間的設(shè)計(jì):
1.1.1宜設(shè)在中心化驗(yàn)室非主入口側(cè),并應(yīng)采取遮陽(yáng)防曬措施,當(dāng)鋼瓶間與建筑物建為一體時(shí),隔墻應(yīng)為鋼筋混凝土防爆墻;
1.1.2通風(fēng)良好,并具有足夠的泄爆面積,室內(nèi)地面應(yīng)有防火花、防靜電措施;
1.1.3可燃?xì)怏w鋼瓶與助燃?xì)怏w鋼瓶應(yīng)隔開布置,不能同室儲(chǔ)存。
1.2鋼瓶氣管道應(yīng)按以下原則設(shè)計(jì):
1.2.1鋼瓶氣體輸送主管宜采用外徑3/8in(視儀器數(shù)量而定)的管道,支管采用外徑1/4in的管道,支管終端設(shè)不銹鋼截止閥;截止閥后宜用外徑1/8in的管道與氣相色譜儀等儀器連接;或視連接儀器的要求而定;
1.2.2引至儀器臺(tái)的管道應(yīng)固定在儀器臺(tái)附近;
1.2.3氫氣、氧氣、乙炔氣管道所用管件和儀表應(yīng)是適用于該介質(zhì)的專用產(chǎn)品,不得代用;
1.2.4氫氣管道宜采用焊接連接,不應(yīng)采用螺紋連接和使用閘閥;
1.2.5鋼瓶氣管道宜采用不銹鋼管或紫銅管,其中乙炔氣管道不應(yīng)采用紫銅管。
1.2.6使用氫氣、乙炔氣等可燃易爆氣體管道的房間應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器。
1.3 氫氣、乙炔等可燃易爆氣體管道不得穿越與其無(wú)關(guān)的房間。
1.4 使用鋼瓶氣管道的設(shè)備臺(tái)應(yīng)離墻布置,留出的維修空間不宜小于600mm。
2 氣瓶檢查
2.1企業(yè)應(yīng)從具備氣瓶生產(chǎn)或氣瓶充裝許可證的廠家采購(gòu)或充裝氣瓶,接受前應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)檢查不合格的氣瓶或超過(guò)檢驗(yàn)期限的氣瓶不得接收。其中,產(chǎn)品合格證應(yīng)注明氣瓶和所安裝的氣瓶閥門的制造單位名稱和制造許可證編號(hào)。
2.2 對(duì)氣瓶的檢查主要包括以下方面:
2.2.1氣瓶是否有清晰可見(jiàn)的外表涂色和警示標(biāo)簽。氣瓶外表面的顏色標(biāo)志、字樣和色環(huán)應(yīng)符合GB7144《氣瓶顏色標(biāo)志》的規(guī)定,警示標(biāo)簽應(yīng)滿足GB16804《氣瓶警示標(biāo)簽》的要求。檢查時(shí)應(yīng)注意氣瓶外的顏色、字樣和色環(huán)是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,瓶體上是否張貼有安全警示標(biāo)簽。
2.2.2瓶體上是否張貼有充裝合格證。
2.2.3氣瓶的外表是否存在腐蝕、變形、磨損、裂紋等嚴(yán)重缺陷。
2.2.4氣瓶的附件(防震圈、瓶帽、瓶閥)是否齊全、完好。
2.2.5氣瓶是否超過(guò)定期檢驗(yàn)周期。檢查瓶肩上是否有鋼印字碼,在有效期內(nèi)。
2.2.6氣瓶的使用狀態(tài)(滿瓶、使用中、空瓶)。
3 氣瓶搬運(yùn)
3.1 搬運(yùn)氣瓶時(shí),要旋緊瓶帽,以直立向上的位置來(lái)移動(dòng),注意輕裝輕卸,禁止從瓶帽處提升氣瓶。
3.2近距離(5m內(nèi))移動(dòng)氣瓶,應(yīng)手扶瓶肩轉(zhuǎn)動(dòng)瓶底,并且要使用手套。移動(dòng)距離較遠(yuǎn)時(shí),應(yīng)使用專用小車搬運(yùn)氣瓶,特種情況下可采用適當(dāng)?shù)陌踩绞桨徇\(yùn)。
3.3 禁止用身體搬運(yùn)高度超過(guò)1.5m的氣瓶到手推車或?qū)S玫趸@等里面,可采用手扶瓶肩轉(zhuǎn)動(dòng)瓶底的滾動(dòng)方式。
3.4 卸車時(shí)應(yīng)在氣瓶落地點(diǎn)鋪上軟墊或橡膠皮墊,逐個(gè)卸車,嚴(yán)禁溜放。裝卸氧氣瓶時(shí),工作服、手套和裝卸工具、機(jī)具上不得粘有油脂。
4 氣瓶?jī)?chǔ)存
4.1各類氣瓶數(shù)量應(yīng)控制在最小需求量,一般建議每類不超過(guò)兩瓶(如氧氣瓶可采用“一用一備”)。
4.2 安全距離要求:
4.2.1氧氣瓶應(yīng)與其它氣瓶分開放置。
4.2.2氫氣瓶與氧氣瓶、氯氣瓶、氟氣瓶等易劇烈反應(yīng)的氣體氣瓶應(yīng)隔離存放。
4.2.3乙炔瓶嚴(yán)禁與氧氣瓶、氯氣瓶及易燃物品同室儲(chǔ)存。
4.3 氣瓶的放置地點(diǎn),不得靠近熱源和電器設(shè)備,與明火的距離不得小于10m。
4.4氣瓶應(yīng)設(shè)置直立穩(wěn)固的支架或防倒鏈等防傾倒設(shè)施,嚴(yán)禁敲擊、碰撞。
4.5避免與腐蝕性物質(zhì)接觸。氧氣瓶及附件嚴(yán)禁沾染油脂類物質(zhì)。
5 氣瓶使用
5.1使用前,應(yīng)對(duì)鋼印標(biāo)記、顏色標(biāo)記及安全狀況進(jìn)行檢查,檢查不合格的氣瓶不能使用。
5.2氣瓶應(yīng)在通風(fēng)良好的場(chǎng)所使用。如果在通風(fēng)條件差或狹窄的場(chǎng)地里使用氣瓶,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。
5.3氣瓶應(yīng)立放使用,嚴(yán)禁臥放,并應(yīng)采取防止傾倒的措施。5.4 乙炔瓶使用過(guò)程中,開閉乙炔瓶瓶閥的專用搬手,應(yīng)始終裝在閥上。
5.5 工作壓力不允許超過(guò)所連接儀器的耐壓壓力,以免造成閥門泄漏或儀器損壞。
5.6氣瓶及附件應(yīng)保持清潔、干燥,防止沾染腐蝕性介質(zhì)、灰塵等。
5.7瓶?jī)?nèi)氣體不準(zhǔn)用盡,必須留有剩余壓力。
5.8氣瓶使用完畢后應(yīng)關(guān)閉閥門,釋放減壓器壓力,并佩戴好瓶帽。
5.9 使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)氣瓶泄漏,要查找原因,及時(shí)采取整改措施。嚴(yán)禁在泄漏的情況下使用氣瓶。
6 定期檢驗(yàn)
6.1企業(yè)應(yīng)委托具有氣瓶檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)氣瓶進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)周期如下:
6.1.1盛裝氮?dú)?、惰性氣體的氣瓶(氬、氖、氦等),每五年檢驗(yàn)一次。
6.1.2盛裝一般氣體的氣瓶(如氧氣、氫氣、乙炔等),每三年檢驗(yàn)一次。
6.1.3盛裝腐蝕性氣體的氣瓶(如二氧化硫、硫化氫等),每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。
6.2 使用單位應(yīng)購(gòu)買粘貼有符合《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0006-2014)6.3要求的充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽的瓶裝氣體,不得購(gòu)買超期未檢或者報(bào)廢氣瓶盛裝的氣體。
7 人員及制度管理
使用高壓氣瓶的單位必須加強(qiáng)對(duì)氣瓶使用的安全管理,并做到:
7.1有專職人員負(fù)責(zé)氣瓶的安全管理工作;
7.2根據(jù)行業(yè)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程;
7.3實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置氣瓶使用點(diǎn)標(biāo)識(shí);
7.4制定事故應(yīng)急處理措施;
7.5定期對(duì)氣瓶使用及管理人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和實(shí)際操作培訓(xùn)。
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2.?dāng)U大建設(shè)范圍。在繼續(xù)推動(dòng)乳制品行業(yè)和肉制品行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)范圍,在白酒、飲料、釀造、食用植物油行業(yè)中選擇部分企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信管理體系建設(shè)工作,力爭(zhēng)全年新增一批企業(yè)完成誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
3.扎實(shí)有序推進(jìn)。一是明確開展誠(chéng)信體系建設(shè)的企業(yè),各地經(jīng)信部門要結(jié)合本地區(qū)食品工業(yè)發(fā)展情況,在白酒、飲料、釀造、食用植物油等行業(yè)中推薦1至2家企業(yè),繼續(xù)組織開展誠(chéng)信體系建設(shè)工作,企業(yè)名單于4月10日前反饋到我委消費(fèi)品工業(yè)處。二是加強(qiáng)咨詢輔導(dǎo),在省食品工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排下,邀請(qǐng)有關(guān)省級(jí)咨詢輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)QB/T4111—2010標(biāo)準(zhǔn)要求,深入企業(yè)幫輔指導(dǎo),確保幫輔質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)我市誠(chéng)信體系建設(shè)工作。三是加快我市食品工業(yè)誠(chéng)信管理體系專家隊(duì)伍建設(shè),履行評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)職能,積極開展評(píng)價(jià)工作,組織專家對(duì)已建立誠(chéng)信管理體系并試運(yùn)行3個(gè)月以上的企業(yè)進(jìn)行符合性及有效性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
4.強(qiáng)化制度建設(shè)。積極研究誠(chéng)信激勵(lì)制度和失信懲戒措施,加強(qiáng)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段,加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作
1.組織參加企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》中關(guān)于“進(jìn)一步健全食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,食品行業(yè)從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗并由單位組織定期培訓(xùn),單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要統(tǒng)一接受培訓(xùn)”的要求,落實(shí)省、市政府“專人負(fù)責(zé)、持證上崗”的規(guī)定,組織參加全省食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員的食品安全培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)我市規(guī)模以上食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,實(shí)行持證上崗。重點(diǎn)培訓(xùn)有關(guān)食品質(zhì)量安全法律法規(guī)、食品質(zhì)量安全有關(guān)要求、食品誠(chéng)信體系建設(shè)等。
2.組織參加食品安全師培訓(xùn)班。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn),提升職業(yè)操守,提高理論與實(shí)踐能力,確保企業(yè)從食品原材料、生產(chǎn)和流通全過(guò)程的安全,確保企業(yè)有專業(yè)的食品質(zhì)量安全管理人員,為食品生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)筑一道食品安全防火墻。
3.組織參加食品企業(yè)誠(chéng)信管理人員(內(nèi)審員)培訓(xùn)。積極組織參加舉辦全省食品企業(yè)誠(chéng)信管理人員(內(nèi)審員)培訓(xùn)班,有效維護(hù)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理體系和日常督查,確保誠(chéng)信管理體系正常運(yùn)行。
4.建立和完善食品質(zhì)量安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在已有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)培訓(xùn)工作要求優(yōu)先在我市具有食品專業(yè)且教學(xué)條件較好的院校內(nèi),建立食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全培訓(xùn)點(diǎn),積極完善軟硬件設(shè)施,強(qiáng)化師資力量的保障,確保培訓(xùn)點(diǎn)教學(xué)工作的高質(zhì)量和高水平,為我市食品質(zhì)量安全工作搭建培訓(xùn)平臺(tái)。
三、加快推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.加大技術(shù)創(chuàng)新力度。以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,整合各方力量,圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,選擇一批具有前瞻性和共性、可在一定時(shí)期內(nèi)能形成產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)領(lǐng)域,加強(qiáng)研發(fā),形成突破,努力提高食品產(chǎn)品技術(shù)含量以及質(zhì)量安全水平。加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度,積極組織企業(yè)參加新技術(shù)、新產(chǎn)品展洽會(huì),為企業(yè)擴(kuò)大應(yīng)用搭建平臺(tái)。加快企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建步伐,加大扶持力度,力爭(zhēng)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
2.推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮高校院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合“政產(chǎn)學(xué)研金”各方面資源,力爭(zhēng)在生物制造、功能性食品研發(fā)、新型食品包裝材料開發(fā)等方面建立協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái),并積極發(fā)揮平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)高端化上的作用。
四、加快推進(jìn)食品行業(yè)品牌建設(shè)工作
1.大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。強(qiáng)化區(qū)域和企業(yè)品牌意識(shí),依靠樹品牌、創(chuàng)名牌、講誠(chéng)信開拓市場(chǎng),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。爭(zhēng)取我市食品行業(yè)全年新增一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌和馳名商標(biāo)。
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)04(b)-0188-01
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使社會(huì)對(duì)石油等能源的需求不斷增加。與之相適應(yīng),石油和下游產(chǎn)品的儲(chǔ)存量也持續(xù)增加。由于石油和下游產(chǎn)品多是易燃易爆物質(zhì),且儲(chǔ)量大,易導(dǎo)致重大安全風(fēng)險(xiǎn)。該文將針對(duì)石油企業(yè)油品庫(kù)安全管理進(jìn)行分析,結(jié)合日常工作中可能會(huì)遇到的火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,有助于提升安全設(shè)施的可靠性和安全管理的質(zhì)量。
1 油品庫(kù)的危險(xiǎn)性分析
油品庫(kù)的危險(xiǎn)性包括3方面:一是儲(chǔ)存物質(zhì)的危險(xiǎn)性;二是作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)性;三是裝卸區(qū)域的危險(xiǎn)性。下面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
(1)油品庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存位置的危險(xiǎn)性分析。
油品庫(kù)內(nèi)日常儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物質(zhì)有:汽油、柴油和煤焦油等。
汽油是低閃點(diǎn)易燃液體,其蒸氣和空氣進(jìn)行混合,能夠形成爆炸性混合物,遇到明火和高熱環(huán)境,易發(fā)生燃燒和爆炸,能夠與氧化劑等發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。同時(shí),由于汽油蒸氣密度比空氣高,會(huì)在低處進(jìn)行擴(kuò)散,遇到明火會(huì)發(fā)生回燃現(xiàn)象。
柴油也是可燃液體,閃點(diǎn)比汽油略高,但同樣極易燃燒。其蒸氣能夠與空氣混合形成危險(xiǎn)的爆炸混合物。在高溫和明火條件下很容易發(fā)生爆炸現(xiàn)象,能夠與氧化劑產(chǎn)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。
煤焦油閃點(diǎn)較低,在明火和高熱條件下能夠與氧化劑等產(chǎn)生劇烈反應(yīng),引起燃燒,具有一定的腐蝕性。
(2)油品庫(kù)作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)性分析。
油品庫(kù)日常工作中,考慮到危險(xiǎn)物質(zhì)的影響,在作業(yè)過(guò)程中,也具有較大的危險(xiǎn)性,特別是不規(guī)范、不細(xì)致的操作可能帶來(lái)難以預(yù)料的危險(xiǎn)事件。
一是油品冒頂導(dǎo)致的火災(zāi)和爆炸風(fēng)險(xiǎn)。油品儲(chǔ)罐的日常管理中,如果出現(xiàn)進(jìn)出料管線標(biāo)示不清,或是操作人員不能滿足技能要求、缺少責(zé)任心等情況,可能會(huì)導(dǎo)致油品在儲(chǔ)存過(guò)程中出現(xiàn)冒頂,流出的油品遇到火源就會(huì)發(fā)生火災(zāi)和爆炸。
二是跑冒滴漏事故。渣油儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中,如果混入水分,會(huì)在伴熱蒸氣等外部條件影響下,出現(xiàn)重油突沸、罐體變形等狀況,并導(dǎo)致渣油大量外泄,發(fā)生危險(xiǎn)。在油品的裝卸過(guò)程中,如果裝卸泵和對(duì)應(yīng)管路出現(xiàn)泄露,渣油可能發(fā)生噴濺,遇到明火發(fā)生火災(zāi)。
三是油品防靜電問(wèn)題。油品在管道內(nèi)流動(dòng)過(guò)程中,會(huì)與管壁和管壁產(chǎn)生摩擦,引起靜電,靜電的積聚會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重問(wèn)題。如果沒(méi)有有效的導(dǎo)除靜電措施,長(zhǎng)期積聚的靜電可能會(huì)放電、產(chǎn)生電火花,引燃現(xiàn)場(chǎng)泄露的油品蒸氣,發(fā)生危險(xiǎn)事件。
四是可燃油氣的影響。油品儲(chǔ)罐的頂部都有呼吸管,在罐內(nèi)油品持續(xù)升高的過(guò)程中,會(huì)難以避免地出現(xiàn)空氣與油品蒸氣的混合,并在罐頂積聚的情況。如果在呼吸管處,沒(méi)有阻火器,就可能出現(xiàn)雷擊、靜電釋放等情況出現(xiàn)火災(zāi)。
(3)油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸區(qū)的危險(xiǎn)性分析。
油品庫(kù)區(qū)域所進(jìn)行的儲(chǔ)運(yùn)和裝卸作業(yè)具有較高的危險(xiǎn)性,主要原因是以下幾點(diǎn)。
一是作業(yè)過(guò)程的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、作業(yè)頻繁,導(dǎo)致出現(xiàn)物料的泄露和積聚。
二是計(jì)量不準(zhǔn)確或操作不規(guī)范,可能導(dǎo)致超裝、裝卸失控、跑冒等問(wèn)題。
三是充裝速度過(guò)快,產(chǎn)生和積聚大量的靜電。
四是現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),導(dǎo)致油品裝卸過(guò)程中,密封達(dá)不到要求而泄露或是車輛損壞場(chǎng)內(nèi)設(shè)施。
2 安全管理措施
通過(guò)上述分析可以知道,油品庫(kù)的危險(xiǎn)主要來(lái)源于兩方面:油品庫(kù)儲(chǔ)存物品的物理化學(xué)特性和不規(guī)范的人員操作行為。因此,在進(jìn)行油品庫(kù)的地址選擇、平面布置、日常安全管理方面,也應(yīng)從這兩方面入手,進(jìn)行有針對(duì)性的管理。
(1)選址與平面布置。
油品庫(kù)應(yīng)與生產(chǎn)裝置和采礦區(qū)有一定的距離,且不能選擇地震烈度在9級(jí)及以上的區(qū)域。油品庫(kù)應(yīng)當(dāng)和居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)以及通訊線路等保持安全距離,應(yīng)當(dāng)未予居民區(qū)最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向,不同儲(chǔ)罐之間的距離應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《石油品庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2002)。
油品庫(kù)區(qū)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合要求。在油品庫(kù)區(qū)的四周,應(yīng)當(dāng)建設(shè)高度不低于2.5 m的非燃燒性圍墻,并建設(shè)防火堤,防火堤容積不小于管組內(nèi)部最大罐罐體容量。在雨水溝穿越防火堤的地方,采取排水阻油措施。
儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)設(shè)置液位計(jì)和高液位報(bào)警裝置,進(jìn)行液位與物料泵的聯(lián)動(dòng)。儲(chǔ)罐的進(jìn)出口位置,應(yīng)當(dāng)采用撓性或柔性連接,油泵站的部分物料揮發(fā)排放管管口應(yīng)設(shè)在泵房外,管口高于周圍平面4 m或以上。
庫(kù)區(qū)圍墻內(nèi)的輸送管道應(yīng)當(dāng)?shù)厣箱佋O(shè)。地上或管溝內(nèi)的管道應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)在管架或管墩上,管溝在進(jìn)入泵房或罐組防火堤時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔斷墻。在易出現(xiàn)工傷事故或通行發(fā)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置備用的照明系統(tǒng)。
在罐體底部的四周應(yīng)當(dāng)采取封閉措施,防止動(dòng)物進(jìn)入內(nèi)部,在油罐區(qū)內(nèi)的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置消除靜電裝置,設(shè)立滿足消防和事故要求的水池和泡沫滅火系統(tǒng)。
(2)安全管理。
油品庫(kù)區(qū)的安全管理主要涉及人員配置、應(yīng)急方案準(zhǔn)備、工藝流程、人員職責(zé)管理、現(xiàn)場(chǎng)巡視等方面。
一是設(shè)立專職的安全員,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理和巡查,在組織內(nèi)部建立完善的安全管理制度,強(qiáng)化不同層級(jí)人員的安全職責(zé),并在日常工作中加以落實(shí)。
二是制定和完善危險(xiǎn)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,在預(yù)案中要對(duì)人員配備、設(shè)備和器材的準(zhǔn)備情況進(jìn)行要求,定期對(duì)事故預(yù)案進(jìn)行演練,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善預(yù)案。
三是在工藝規(guī)程、技術(shù)操作和巡檢規(guī)程中,細(xì)化安全管理的要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
四是組織內(nèi)負(fù)責(zé)安全的管理人員應(yīng)當(dāng)具有較高的技術(shù)能力和現(xiàn)場(chǎng)管理能力,經(jīng)過(guò)考核后才能上崗。
五是在日常工作中,將罐區(qū)的安全管理作為工作重點(diǎn),強(qiáng)化巡檢,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,杜絕火源和閑雜人員靠近罐區(qū),在罐區(qū)內(nèi)的相關(guān)位置,設(shè)置警示標(biāo)志,定時(shí)進(jìn)行罐區(qū)設(shè)備的檢修和維護(hù)。
參考文獻(xiàn)