序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

如果說(shuō)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是森林，那么企業(yè)就是樹(shù)木。中國(guó)這一片森林在世界占有什么樣的重要度呢？美國(guó)研究機(jī)構(gòu)HIS測(cè)算：2010年世界制造業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到10萬(wàn)億美元，而中國(guó)占19.8%。略超保持114年之久“世界第一”的美國(guó)。從基礎(chǔ)工業(yè)來(lái)看中國(guó)人口占世界的20%，2010年粗鋼產(chǎn)量6.26億噸，占世界的44%，超過(guò)第二至第二十名的總和；水泥產(chǎn)量18.68億噸，占世界的60%；電解鋁1565萬(wàn)噸，占世界的24%；精煉銅產(chǎn)量占世界的24%，消費(fèi)量占世界的50%；煤炭產(chǎn)量32.4億噸，占世界的45%，化纖產(chǎn)量占世界的42.6%；玻璃產(chǎn)量占世界的50%；除了石油和乙烯，中國(guó)的基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)能大多名列前茅[1]。同時(shí)：外匯儲(chǔ)備世界第一，GDP世界第二，出口世界第一，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)世界第一。人均國(guó)民收入4260美元達(dá)到中等收入國(guó)家水平。

這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就，但同時(shí)提出一個(gè)問(wèn)題，我們還能持續(xù)保持這樣一些數(shù)據(jù)嗎？我們?nèi)司鶉?guó)民收入還能穩(wěn)定增加嗎？我們會(huì)掉到“中等收入陷阱”里嗎？保持這樣一些產(chǎn)能數(shù)據(jù)對(duì)我們都合適嗎？調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的問(wèn)題怎么化解呢？

我們以為：重視技術(shù)，依靠技術(shù)進(jìn)步；尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰法則是國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的必由之路。

技術(shù)工作范圍包括：技術(shù)人員、技術(shù)措施、技術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

1.技術(shù)人員

我國(guó)擁有為數(shù)眾多的技術(shù)人員隊(duì)伍，特別是工程技術(shù)人員隊(duì)伍，但往往所處地域分布不均，很多專(zhuān)業(yè)學(xué)非所用，然而很多單位特別相當(dāng)一部分民企卻嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員。原因是多方面的，其中有六個(gè)重要因素：一是很多技術(shù)附加值較低造成企業(yè)不愿聘用和培養(yǎng)技術(shù)人員。二是有些企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人員的收入與地位不如做行政和黨政的領(lǐng)導(dǎo)干部高，使得技術(shù)人才轉(zhuǎn)行。三是部分高級(jí)技術(shù)人才因資金支持制度不健全回國(guó)創(chuàng)業(yè)艱難。四是大批豐富經(jīng)驗(yàn)的老專(zhuān)家缺乏發(fā)揮才干的平臺(tái)。五是企業(yè)自己培養(yǎng)的人才因企業(yè)的關(guān)注不夠而不能有效施展才干和得到繼續(xù)培養(yǎng)。六是政策或多或少重視保護(hù)產(chǎn)量擴(kuò)張性企業(yè)（可以實(shí)現(xiàn)增加地方財(cái)政收入）而不夠重視保護(hù)技術(shù)進(jìn)步。如果我們宏觀上早幾年限制量的增加而強(qiáng)調(diào)質(zhì)的提高，即可發(fā)揮了技術(shù)的作用又可避免產(chǎn)能過(guò)剩帶給今天的后果。我國(guó)鋼鐵行業(yè)2011年粗鋼產(chǎn)能8億噸，產(chǎn)量6.83億噸，形成供過(guò)于求的局面，不少企業(yè)因缺乏銀行支持難以維持生計(jì)，但2012年產(chǎn)能仍將增加至8.7億噸，產(chǎn)量預(yù)計(jì)7億噸。我國(guó)2011年出口鋼材約5000萬(wàn)噸，占總量的8%，而日本產(chǎn)量1億噸，出口4000萬(wàn)噸，占總量的40%。我國(guó)出口大多是低技術(shù)含量的一般建筑行業(yè)用鋼，而日本出口是高技術(shù)含量高附加值的鋼材。

2.技術(shù)措施

在一定時(shí)期內(nèi)為改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和完善生產(chǎn)管理而制定的方案及實(shí)施辦法。它的任務(wù)是在技術(shù)進(jìn)步前提下，通過(guò)更新和改造原有的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，以及推行先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法，增加產(chǎn)量、增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)約原材料和能源，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。它是實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造和技術(shù)革新計(jì)劃的具體方法和步驟，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要途徑?？梢?jiàn)安排由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干組成一個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施技術(shù)措施是企業(yè)非常重要的一項(xiàng)機(jī)構(gòu)設(shè)置制度。但很多企業(yè)現(xiàn)在沒(méi)有這項(xiàng)設(shè)置。例如我國(guó)一家大型民企自己生產(chǎn)的高速線材不能用于自己后續(xù)的金屬制品，所以自己的金屬制品仍然用落后的復(fù)二重軋機(jī)滿足原料供應(yīng)，其核心問(wèn)題在于沒(méi)用有能力的技術(shù)人員來(lái)實(shí)施技術(shù)措施，當(dāng)然就更不懂得研究和解決這些問(wèn)題了。又如我國(guó)西南某省一民營(yíng)技改大項(xiàng)目依靠技術(shù)專(zhuān)家建成并安全順利投產(chǎn)后，由于舍不得技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的成本，自認(rèn)為依葫蘆畫(huà)瓢可以正常運(yùn)行，于是解除了技術(shù)專(zhuān)家的合同結(jié)果損失慘重。這里面有經(jīng)營(yíng)者不懂技術(shù)的問(wèn)題；也有不重視和善待技術(shù)人員的問(wèn)題，他們的技術(shù)措施是由不懂技術(shù)和不重視技術(shù)的人制定的，當(dāng)然路子越走越窄。再如山西某民營(yíng)企業(yè)，董事長(zhǎng)帶病驅(qū)車(chē)幾千里親自聘請(qǐng)一位技術(shù)專(zhuān)家制定技術(shù)措施解決了企業(yè)技術(shù)問(wèn)題當(dāng)月就為企業(yè)創(chuàng)造上千萬(wàn)效益。該企業(yè)董事長(zhǎng)當(dāng)月按合同支付了這位專(zhuān)家60萬(wàn)元，這些錢(qián)幾乎是他公司全部員工一個(gè)月的工資，但他認(rèn)為非常值得，還專(zhuān)門(mén)開(kāi)慶功大會(huì)表彰和感謝這位專(zhuān)家。這家民營(yíng)企業(yè)是當(dāng)?shù)刈畲蟮募{稅大戶，但它并不是當(dāng)?shù)赝?lèi)最大企業(yè)。該企業(yè)的成功就在于尊重技術(shù)，用對(duì)了實(shí)施技術(shù)措施的技術(shù)人才。

所以，以有豐富經(jīng)驗(yàn)技術(shù)人才為主制定的技術(shù)措施是不斷解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題和企業(yè)生存和發(fā)展的必要手段。

3.技術(shù)機(jī)構(gòu)

我國(guó)現(xiàn)在主要是一些設(shè)計(jì)院和研究院，而以各學(xué)科、行業(yè)及細(xì)化了的甚至一種工藝或工序?yàn)樘攸c(diǎn)的民間技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)卻很少見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行政策下尚不利于這些機(jī)構(gòu)的成立及發(fā)揮作用。但西方發(fā)達(dá)國(guó)家的許多民間技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)都在發(fā)揮作用。我國(guó)需要認(rèn)真研究如何幫助扶持這些機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)和發(fā)展，地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變引智比引資更重要的認(rèn)識(shí)，讓有水平的專(zhuān)家創(chuàng)辦這樣的機(jī)構(gòu)，政府投入少量資金能夠推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，所產(chǎn)生的綜合效益卻是巨大的。我國(guó)現(xiàn)階段科研經(jīng)費(fèi)相當(dāng)一部分是政府管理部門(mén)的技術(shù)含量不高的行政成本，劃撥一些扶持有條件成立的民間技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)該不存在財(cái)政難度。政府可以扶持養(yǎng)雞養(yǎng)豬和種菜運(yùn)菜的產(chǎn)業(yè)，同樣可以重視技術(shù)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展，要聽(tīng)他們的意見(jiàn)并且為他們宣傳，宣傳甚至更重要。技術(shù)機(jī)構(gòu)有需求就能做大做強(qiáng)。還會(huì)形成全社會(huì)重視技術(shù)人才的好風(fēng)氣，而且會(huì)給國(guó)家提供更多發(fā)展的技術(shù)信息。例如還是說(shuō)鋼鐵企業(yè)，我國(guó)大型企業(yè)因節(jié)能幾乎都將水熄焦改為投資巨大的干熄焦，但德國(guó)人正在研究上下齊噴的水熄焦來(lái)替資和運(yùn)行費(fèi)用很高的干熄焦[2]，我國(guó)也有很多人士不贊成上干熄焦，但這種建設(shè)性意見(jiàn)卻沒(méi)有渠道傳入政策制定人的耳朵。干熄焦設(shè)備屬高折舊設(shè)備，按六年攤算投資，噸焦需投入55元設(shè)備費(fèi)，噸焦產(chǎn)蒸汽410公斤折算電力82KWh,再加運(yùn)行費(fèi)用，還必須保留原水熄焦做備用。一算便知投資巨額裝備和增加巨額運(yùn)行費(fèi)用換取不對(duì)稱(chēng)的少量節(jié)能不值得，因?yàn)榍罢咭彩强磕茉传@取的產(chǎn)品。我們的政策決策部門(mén)僅能聽(tīng)到幾個(gè)“御用專(zhuān)家”的聲音，改革開(kāi)放之初，我國(guó)沒(méi)有一套干熄焦裝置而日本已經(jīng)很普遍[3]，所以我們提供這些建議的專(zhuān)家缺乏分析這些裝置的經(jīng)驗(yàn)。要支持民間技術(shù)機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展會(huì)使我們國(guó)家人才能充分發(fā)揮作用。既能給企業(yè)提供技術(shù)支持又能給政府決策提供決策依據(jù)。還能分流成千上萬(wàn)人去競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員名額，鼓勵(lì)年輕人要做大事，不一定要做大官。

我國(guó)雖然制造業(yè)達(dá)到“世界第一”。但很多“核心”裝備、“關(guān)鍵”材料、“高端”技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)先水平。要依靠國(guó)家和民間力量提高整個(gè)社會(huì)鉆研技術(shù)、攻難克關(guān)就要制定政策支持技術(shù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

4.技術(shù)產(chǎn)業(yè)

在我國(guó)以技術(shù)人員提供技術(shù)服務(wù)滿足社會(huì)需要的實(shí)體除了一些設(shè)計(jì)院和研究院等技術(shù)機(jī)構(gòu)外，遠(yuǎn)沒(méi)有形成相應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所需要的完整技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這里主要指：a、已給現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的細(xì)化技術(shù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；b、不隸屬政府部門(mén)的提供技術(shù)政策研究服務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)；c、不隸屬政府部門(mén)的各個(gè)科研團(tuán)體。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該同隸屬政府的各類(lèi)機(jī)構(gòu)共同組成技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)現(xiàn)在各地所稱(chēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際是新的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，并不能叫什么什么技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于“量變到質(zhì)變”的過(guò)度期，過(guò)去先進(jìn)的省份能否繼續(xù)先進(jìn)要看技術(shù)，現(xiàn)在還落后的省份是否能追上甚至超過(guò)先進(jìn)的省份也要看技術(shù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展仍舊要看技術(shù)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我國(guó)還是一個(gè)技術(shù)弱國(guó)，技術(shù)不強(qiáng)談何經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。以數(shù)理化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)史在我國(guó)只有一百多年，而歐洲有五百年以上。逐步建立生機(jī)勃勃的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展迫切需要的，也是要持之以恒認(rèn)真做好的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)制造業(yè)超美躍居世界第一 眾石 《中國(guó)青年報(bào)》2011年12月27日

[2]先進(jìn)的煉焦技術(shù) 周保倉(cāng)譯 《太鋼譯文》2009年第一期

篇（2）

城鎮(zhèn)化水平提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩項(xiàng)重要任務(wù)，這兩項(xiàng)任務(wù)看似分別獨(dú)立，其實(shí)有著密切的關(guān)系。一方面，城鎮(zhèn)化水平的提升可以幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及環(huán)境改善，全方位的提升城鎮(zhèn)化水平，所以說(shuō)二者是相互作用的關(guān)系?；诖?，二者的發(fā)展必須要有一定的協(xié)調(diào)性，這樣，在具體的措施制定與落實(shí)的方面，才會(huì)具有更大的科學(xué)性和合理性。

一、影響城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的主要因素

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，對(duì)于資金的吸納能力不足

在城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)中，一個(gè)主要的影響因素便是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后。對(duì)于城市發(fā)展而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重要，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的完善可以為城市服務(wù)功能的提升增添動(dòng)力，比如在城市發(fā)展的過(guò)程中，交通、電力等作為主要基礎(chǔ)設(shè)施，如果完善性較強(qiáng)，那么其投資的價(jià)值就大，對(duì)于外部資金的吸引能力也強(qiáng)，但是目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展，在基礎(chǔ)建設(shè)方面的重視度不夠，導(dǎo)致投資回報(bào)率比較低，所以吸收資金的能力明顯不足。

2.土地和勞動(dòng)力要素管理方面存在著缺陷

土地和勞動(dòng)力是城鎮(zhèn)化水平提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)主要因素，而城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，這兩個(gè)因素起了重要的作用。從目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)看，城鄉(xiāng)出差異巨大，享受的社會(huì)福利也不同，這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展的障礙。再者，在土地利用方面，存在著強(qiáng)征或者是盲目征地的行為，造成了大量土地的閑置。這種土地管理政策非常不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。簡(jiǎn)言之就是人口管理和土地管理的城鄉(xiāng)差異性造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的失衡。

3.基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出

基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)性矛盾突出也是影響城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的重要因素。在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)擁有較強(qiáng)的動(dòng)力，但是目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾較為突出，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力不足，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于城鎮(zhèn)化的促進(jìn)與推動(dòng)表現(xiàn)不明顯。

二、促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

1.強(qiáng)化城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施水平建設(shè)

為了促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)行城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著重要的意義。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)化有兩方面的突出作用：第一，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)化可以從根本上改變城鎮(zhèn)化規(guī)劃不合理的情況?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本工作就是合理規(guī)劃，所以通過(guò)規(guī)劃工作的有效開(kāi)展，改變城鎮(zhèn)化發(fā)展的格局，這樣，城鎮(zhèn)化發(fā)展的阻礙就會(huì)得到降低。第二，城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)資金的重點(diǎn)和有效應(yīng)用。從目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)看，要想提升其經(jīng)濟(jì)水平，基本服務(wù)能力必須要進(jìn)行完善，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金的基礎(chǔ)性利用效率有效提高，城鎮(zhèn)化服務(wù)能力得到了提升，經(jīng)濟(jì)水平也發(fā)生了明顯的改善。

2.對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行變革

為了強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，必須要進(jìn)行發(fā)展方式的改變。過(guò)去，我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖然也對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展起到了推動(dòng)作用，但是城鎮(zhèn)化水平比較低，生態(tài)環(huán)境以及基礎(chǔ)規(guī)劃都存在著缺陷。所以在現(xiàn)代化大環(huán)境下，要促進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行變革。首先是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，這樣可以增加就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)。第二是強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保持協(xié)調(diào)，這樣，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境互為基礎(chǔ)，不僅經(jīng)濟(jì)水平提升，城鎮(zhèn)化環(huán)境也得到了改善。

3.以生產(chǎn)要素流動(dòng)進(jìn)行生產(chǎn)體制改革的催生

在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，土地和人口是兩個(gè)非常重要的要素，所以為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)，這兩個(gè)要素必須要進(jìn)行控制。對(duì)于土地而言，要完善土地的征用制度，避免盲目的征地造成資金的浪費(fèi)和土地的閑置，當(dāng)然，在征地的過(guò)程中要避免強(qiáng)制性和隨意性的出現(xiàn)，必須要在合理?xiàng)l件下進(jìn)行。對(duì)于人口而言，要強(qiáng)化戶籍管理制度，進(jìn)一步的縮小城鄉(xiāng)差距，這樣，在人口流動(dòng)的助推作用下，城市規(guī)模和水平才能發(fā)展起來(lái)。簡(jiǎn)而言之就是在土地和人口管理方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

城鎮(zhèn)化水平提升是目前城市建設(shè)的重要工作，而維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展則是目前我國(guó)最基本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平提升息息相關(guān)，所以深入的分析二者協(xié)調(diào)的因素，并做好發(fā)展探討，必然能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]張占斌，黃錕.我國(guó)新型城鎮(zhèn)化健康狀況的測(cè)度與評(píng)價(jià)――以35個(gè)直轄市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市為例[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，2014，06：32-42.

篇（3）

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，這個(gè)過(guò)程中所包含的內(nèi)容相對(duì)比較廣泛，不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等，同時(shí)還有收入分配的方式和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將在很大程度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，并且擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任。由于我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還存在一定的問(wèn)題，并不十分完善，所以在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)法的完善和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著十分重要的推動(dòng)性作用[1]。在這個(gè)基礎(chǔ)上，本文就將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)展開(kāi)相應(yīng)研究，希望對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變起到更有效的推動(dòng)作用。

一、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的重要性研究

在現(xiàn)代社會(huì)改革工作的不斷深入，環(huán)境問(wèn)題也開(kāi)始逐漸突出，并受到人們的廣泛關(guān)注，在此基礎(chǔ)上國(guó)家和政府也充分認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所帶來(lái)的問(wèn)題和不利影響。所以，在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展背景下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，貫徹落實(shí)政府提出的科學(xué)發(fā)展觀是現(xiàn)階段需要解決的重要問(wèn)題。隨著黨的十召開(kāi)以來(lái)，黨的每一屆重要會(huì)議和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃都在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并在這個(gè)基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和目標(biāo)。對(duì)此，我們就需要不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在強(qiáng)化其轉(zhuǎn)變方式的過(guò)程中對(duì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)突破，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)就是一項(xiàng)必須展開(kāi)的措施[2]。我國(guó)在之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中采用的是傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因此在實(shí)際運(yùn)用的過(guò)程中會(huì)存在較大問(wèn)題，一般體現(xiàn)為投入較多、資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重、環(huán)境問(wèn)題突出。此外，這種粗放型的發(fā)展方式還體現(xiàn)出很多不平衡的缺陷，造成了投資和消費(fèi)之間的不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等，也正是上述原因，造成現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中貧富差距逐漸加劇，深化了社會(huì)矛盾。由此可見(jiàn)，現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題并不是數(shù)量的問(wèn)題，而是需要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)行有效提升[3]。為了將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到進(jìn)一步發(fā)展和轉(zhuǎn)變，從根本上提升我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，就需要依靠現(xiàn)有法律和國(guó)家政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行有效解決。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，經(jīng)濟(jì)法作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要法律文件，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也有著十分重要的作用。經(jīng)濟(jì)法對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律有著直接反映的作用，所以其對(duì)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變也將起到十分積極的指導(dǎo)意義。在經(jīng)濟(jì)法的作用下，能對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為起到一定的約束作用，從而引導(dǎo)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展從對(duì)數(shù)量的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)變到質(zhì)量上，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)、結(jié)合是一項(xiàng)必然開(kāi)展的重要工作。同時(shí)，這項(xiàng)工作的開(kāi)展還能將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變速度，從而提升經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化和完善，是一項(xiàng)積極的發(fā)展策略[4]。

二、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的良好轉(zhuǎn)變

第一，經(jīng)濟(jì)法的完善對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到良好的拉動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要目的就是消費(fèi)，同時(shí)其也是改善民生的重要方式之一，只有人們不斷進(jìn)行消費(fèi)才能進(jìn)一步保證人們的生活水平提升。同時(shí)，消費(fèi)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要的動(dòng)力因素，擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)上才能對(duì)擴(kuò)大需求，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行促進(jìn)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。想要保證正常消費(fèi)工作，我國(guó)也不斷發(fā)行了一系列相關(guān)法律法規(guī)，諸如《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，從各個(gè)出發(fā)點(diǎn)保證消費(fèi)的正常進(jìn)行并將規(guī)模逐漸提升[5]。例如，《社會(huì)保障法》的實(shí)行保證了人們的生活問(wèn)題，解除了人們生活中的后顧之憂，讓人們敢于消費(fèi)?！妒称钒踩ā贰懂a(chǎn)品質(zhì)量法》等的實(shí)行為人們創(chuàng)造了一個(gè)更有保障的消費(fèi)環(huán)境，所以在這個(gè)前提下，經(jīng)濟(jì)法的適當(dāng)完善也將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在此過(guò)程中將投資、出口為主的經(jīng)濟(jì)方式逐漸過(guò)渡為消費(fèi)、投資、出口共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，經(jīng)濟(jì)法的完善對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向著集約型轉(zhuǎn)變有著促進(jìn)作用。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要問(wèn)題體現(xiàn)在其投入較高、資源消耗嚴(yán)重、對(duì)環(huán)境的影響較大，因此綜合我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十分不科學(xué)的，只有不斷向集約型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，才能有效解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要借助科技的幫助，通過(guò)這種方式進(jìn)一步推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，我們還需要不斷調(diào)整現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)對(duì)能源的節(jié)約和對(duì)可再生能源的開(kāi)發(fā)，達(dá)到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的完善，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到十分重要的幫助作用。因?yàn)樵谖覈?guó)《企業(yè)所得稅法》中明確提到過(guò)相關(guān)問(wèn)題，在法律支撐的背景下，將對(duì)企業(yè)發(fā)展低碳生活和綠色生產(chǎn)有著重要的促進(jìn)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有粗放型過(guò)渡到集約型奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)[6]。第三，經(jīng)濟(jì)法的完善有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)很明顯存在著經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，這種問(wèn)題的出現(xiàn)主要是由于區(qū)域間的發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)差距大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等。而上述問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因之一就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的放任自流，導(dǎo)致現(xiàn)在政府應(yīng)該不斷加強(qiáng)宏觀的調(diào)控措施，從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這種情況可以采用經(jīng)濟(jì)法的方式，幫助我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向更為協(xié)調(diào)的發(fā)展方向，如《企業(yè)所得稅法》中，在實(shí)行新的稅收政策以來(lái)，主要是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主要發(fā)展方式，以區(qū)域優(yōu)惠為其輔助作用，在現(xiàn)代科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，積極配合我國(guó)中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，在此基礎(chǔ)上能看出，經(jīng)濟(jì)法的完善對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生十分重要的影響和幫助作用。

三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步完善

經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代社會(huì)中反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要方式，在這個(gè)基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)法也會(huì)不斷隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法也將緊密地結(jié)合，從而不斷發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題和工作缺陷，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的有效解決，進(jìn)一步促進(jìn)自身的發(fā)展和完善。經(jīng)過(guò)研究，其具體可以體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)：第一，金融法。自從2008美國(guó)的金融危機(jī)后，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，因此美國(guó)也對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，并成立了相應(yīng)的金融管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)這種方式可以看出，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題和不足就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修改，同時(shí)加快經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化和豐富。第二，產(chǎn)業(yè)法。為了減少金融危機(jī)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后就先后制定了一系列經(jīng)濟(jì)振興政策和手段，以此來(lái)降低金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響。但是，基于現(xiàn)在我國(guó)的政策執(zhí)行力還比較弱，因此政府也出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)法，由國(guó)家進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)管和實(shí)行，保證其實(shí)施環(huán)節(jié)的正常開(kāi)展。所以，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了弊端，也將在一定程度上加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)法的推進(jìn)和發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)更積極的正面影響。第三，企業(yè)法。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)是其主要組成環(huán)節(jié)，因此國(guó)有企業(yè)更應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上擔(dān)任起我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的領(lǐng)路人，雖然企業(yè)發(fā)展的主要目的是收獲利益，但是我國(guó)國(guó)有企業(yè)具備一定的特殊性，肩負(fù)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。因此在對(duì)企業(yè)法進(jìn)行完善的過(guò)程中，要進(jìn)一步校正其發(fā)展方向，通過(guò)對(duì)其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的確立，全面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展和完善。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，其內(nèi)容設(shè)計(jì)方面相對(duì)比較廣泛，不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等，同時(shí)還包含收入分配的方式和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，并且擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中占據(jù)著十分重要的位置，但是要想真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用，就需要不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行完善。通過(guò)上文的研究，確定只有不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展起到更好的幫助作用。因此，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們更應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系，在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大發(fā)展。

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篇（4）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201807084

新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作創(chuàng)新進(jìn)行作為農(nóng)村事業(yè)創(chuàng)新建設(shè)的重要組成部分，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，由于受到農(nóng)民現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想滯后、政府支持力度不夠等因素影響導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，由于我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和規(guī)模與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展需求之間存在很大的差距，再加上當(dāng)前農(nóng)村大部分種植戶對(duì)于農(nóng)業(yè)資源利用忽視了二次價(jià)值的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致大量資源擱置浪費(fèi)，且農(nóng)戶未能夠站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上積極地運(yùn)用現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率，仍然是停留在原先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面上，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問(wèn)題分析

11農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，先天發(fā)展存在嚴(yán)重不足

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，尤其是對(duì)于我國(guó)這個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用。而我國(guó)在大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，遇到的最大問(wèn)題則是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展向著產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化過(guò)程中，以及最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)廣闊發(fā)展的基礎(chǔ)上，存在著嚴(yán)重的先天不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出較弱的發(fā)展趨勢(shì)，給后來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了一系列阻力。且本身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，再加上我國(guó)在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，投入機(jī)制不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理控制遇到了很大問(wèn)題，主要表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入比較低下、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制和抵抗能力比較低下，造成我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，一旦遇到問(wèn)題，那么整體上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制將會(huì)很難抵抗風(fēng)險(xiǎn)，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大沖擊。而我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到正常的發(fā)展程度上，則需要耗費(fèi)大量時(shí)間，所以我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)先天發(fā)展不足再加上后天投入機(jī)制不健全，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上呈現(xiàn)出緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。

12農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)比較落后

在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，能夠認(rèn)識(shí)到與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系非常密切的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定作用，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否先進(jìn)、現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備應(yīng)用程度高低直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。就這一方面而言，當(dāng)前我國(guó)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式整體上呈現(xiàn)出的特點(diǎn)，則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化方式、現(xiàn)代化方式比較落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體生產(chǎn)技術(shù)含量比較低，在立足于市場(chǎng)化基礎(chǔ)上的規(guī)?；l(fā)展水平比較低下。尤其是，我國(guó)分布在西北地區(qū)或者西南山區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，生產(chǎn)方式基本上還是依靠勞動(dòng)力，而對(duì)于現(xiàn)代化生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用率還是比較低，這樣不但造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，而且導(dǎo)致在適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大批量生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，無(wú)法取得最優(yōu)化投入產(chǎn)出效應(yīng)，給我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的良好獲得帶來(lái)一系列不利影響，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體創(chuàng)新發(fā)展。

13農(nóng)業(yè)資源利用效率低下

如果說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的根本原因，那么農(nóng)業(yè)資源存在及利用則是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的關(guān)鍵因素，主要是如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)充足的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是否能夠創(chuàng)新發(fā)展，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)資源的利用率，以及農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。但是，就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源利用而言，能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，由于長(zhǎng)期采用粗放型的增長(zhǎng)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用率低，導(dǎo)致了大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)。而在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，就必須要從農(nóng)業(yè)資源上著手，強(qiáng)化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)資源中的應(yīng)用水平，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，在積極結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的前提下，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行創(chuàng)新使用，力圖能夠在保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的同時(shí)，又能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用率提高，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

14后天農(nóng)業(yè)投入不足

新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該切實(shí)意識(shí)到，既然將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展當(dāng)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式，那么在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，就應(yīng)該不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入，力圖能夠從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的角度，通過(guò)投入層面為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。就當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，最為主要的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展過(guò)程中，資金的充足使用對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)資源利用率提高起著關(guān)鍵的決定作用，而如果現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)資源投入存在很大不足，那么將會(huì)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)惡性循環(huán)，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，尤其是在科學(xué)技術(shù)投入和現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)使用等方面受到了農(nóng)業(yè)投入資金不足的問(wèn)題的影響。

2新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

21強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

新形勢(shì)下，在大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮輔助作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著創(chuàng)新化方向進(jìn)行。此外，在不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入提高的基礎(chǔ)上，能夠積極地對(duì)農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行改革，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研體系，強(qiáng)化資金投入，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，力圖促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的技術(shù)支撐力度。

22提高農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)械化水平

新形勢(shì)下，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高是非常關(guān)鍵的，這是從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)資源利用率的最佳做法。一方面，要不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的數(shù)量和規(guī)模，通過(guò)建立農(nóng)業(yè)示范區(qū)等促使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備積極地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；另一方面，積極對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)機(jī)械培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的運(yùn)用水平和技術(shù)應(yīng)用力度，力圖促進(jìn)農(nóng)民機(jī)械化應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用工作的并駕齊驅(qū)。

23促進(jìn)農(nóng)民科技水平提升

新形勢(shì)下，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，必須不斷強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的投入使用，通過(guò)科學(xué)技術(shù)為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力水平發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。例如，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)投入，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，積極對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識(shí)培育和宣傳，積極組織農(nóng)民學(xué)習(xí)在相應(yīng)機(jī)械設(shè)備使用之后，如何進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證科學(xué)技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出效應(yīng)的最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。

24積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

新形勢(shì)下，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為了能夠突出我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和個(gè)性化發(fā)展，需要大力促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，我國(guó)由于地域遼闊，農(nóng)業(yè)種植的種類(lèi)比較多，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面具有很大優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，一方面要結(jié)合對(duì)實(shí)際情況分析，選擇發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展市場(chǎng)比較廣泛的農(nóng)業(yè)；另一方面要能夠積極將特色農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合，保證產(chǎn)銷(xiāo)相互通合，力圖促使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。

25強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入力度

首先，不斷去強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范，通過(guò)政府等各級(jí)部門(mén)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)工作的進(jìn)行，落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策；其次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展救助補(bǔ)助制度，積極給予農(nóng)民發(fā)展支持和激勵(lì)力度，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著充足的群眾動(dòng)力基礎(chǔ)；最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要不斷強(qiáng)化多渠道、多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入，最大限度地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

3結(jié)論

綜上所述，新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分，在實(shí)際促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，能夠在針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題分析前提下，從強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)水平投入、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)以及不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著創(chuàng)新化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)： 

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篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

城市的林立將人們展開(kāi)一個(gè)全新的世界，人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也正式進(jìn)入快速發(fā)展的進(jìn)程，隨著城市建設(shè)的逐漸成熟完善，城市基礎(chǔ)設(shè)施成為了當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重?？v觀當(dāng)下，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是緊密相連、不可分割的。完全的基礎(chǔ)設(shè)施可謂是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奠基石，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求，另一方面為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了更加豐厚的技術(shù)資金支持。基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感召中氤氳而生，同樣亦為著城市經(jīng)濟(jì)的再一步騰飛書(shū)寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制

（一）宏觀層面的實(shí)證考察

根據(jù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)層面及宏觀實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有實(shí)質(zhì)性作用，且相較于其他形式的投資，其作用更大。

1.基礎(chǔ)設(shè)施存量和其刺激產(chǎn)出及生產(chǎn)率增長(zhǎng)的關(guān)系

在政府公共支出項(xiàng)目中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是較為重要的一部分，且將其劃分為不用付費(fèi)的生產(chǎn)要素投入。它主要運(yùn)用其他資本及勞動(dòng)力的有效率來(lái)發(fā)揮生產(chǎn)函數(shù)作用。西方學(xué)者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間研究指出，通信和運(yùn)輸與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)為正相關(guān)性，但私人直接投資以及基礎(chǔ)設(shè)施投資之間卻沒(méi)有較大的聯(lián)系?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)若重點(diǎn)在于推進(jìn)私人投資本身，其對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通過(guò)增加私人投資的社會(huì)報(bào)酬率的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總產(chǎn)出與總支出之間存在非常明顯地彈性系數(shù)。

2.發(fā)展水平不同的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不同

通常情況下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并不會(huì)立竿見(jiàn)影，迅速增加。因此，我們可以將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看做城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定條件，其主要作用是使全要素生產(chǎn)率得到快速提升。在西方學(xué)者的研究中指出[2]，電信基礎(chǔ)和交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)率是非常明顯且見(jiàn)效最快的兩大類(lèi)。若將中等發(fā)達(dá)、發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)進(jìn)行對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施有著非常顯而易見(jiàn)的差異，由此可知，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響非常關(guān)鍵，且投資回報(bào)率也是非常高的，并且經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，投資效果與收益地的城市化水平以及大城市的距離成正比。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)其發(fā)展的意義也有一定的差異。如電力、安全飲水、電信（非常關(guān)鍵）以及公路等基礎(chǔ)設(shè)施可直接左右人均GDP增長(zhǎng)速度，是不可或缺的重要城市發(fā)展資源。而面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為重要，尤其是如灌溉及供水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于運(yùn)輸；而針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等的地區(qū)，那么交通設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位是不可取代的；當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)的地區(qū)，則更加重視電信、電力等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的研究

基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)率增長(zhǎng)之間是存在必然聯(lián)系的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外部主要是由基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造而成的，而外部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和投資回報(bào)率的增長(zhǎng)。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的地區(qū)，特別是針對(duì)重視生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地區(qū)，往往能夠通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)工期縮短、降低成本和節(jié)省資金等目的，進(jìn)而收到非常好的經(jīng)濟(jì)效益。在生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的情況下，生產(chǎn)要素更集中的地區(qū)往往是基礎(chǔ)設(shè)施配置條件較優(yōu)越的地區(qū)。根據(jù)相關(guān)研究文獻(xiàn)了解，基礎(chǔ)設(shè)施是吸收私人投資的重要條件之一，尤其是交通運(yùn)輸條件較之其他條件更為投資商所重視。

（二）微觀層面的實(shí)證考察

1.降低成本

就某層面而言，小型企業(yè)往往會(huì)承擔(dān)非常大的基礎(chǔ)設(shè)施成本重?fù)?dān)，極容易給小企業(yè)的就業(yè)和增長(zhǎng)造成限制，故小型企業(yè)在成立之初選址時(shí)，更加傾向于城市中心地段，選擇這些城市中心地段其中最關(guān)鍵的因素就是城市中心地段的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)非常完善，更加利于企業(yè)的發(fā)展，緩解企業(yè)成立之初的基礎(chǔ)設(shè)施成本壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市，僅憑這些小型企業(yè)就創(chuàng)造了60%-80%的工作崗位。根據(jù)相關(guān)部門(mén)基于企業(yè)層面的調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示[3]，商業(yè)環(huán)境問(wèn)題中基礎(chǔ)設(shè)施不配套、成本高及短缺是主要問(wèn)題。而給企業(yè)運(yùn)營(yíng)造成影響的另三大問(wèn)題則主要是運(yùn)輸成本高、動(dòng)力短缺以及其他配套設(shè)施不完善，被所有企業(yè)視為問(wèn)題之首的無(wú)疑是電力短缺。

2.增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

目前，越來(lái)越多地企業(yè)將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致到了國(guó)際市場(chǎng)中，而要在出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，在很大層面上，還需要依賴(lài)完善的基礎(chǔ)設(shè)施。過(guò)去的20年里，世紀(jì)貿(mào)易全球化已發(fā)展到白熱化階段，這不僅歸功于大多數(shù)自由貿(mào)易政策，交通運(yùn)輸、通信設(shè)施以及倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的完善和建設(shè)在其中的推動(dòng)作用不可取代。這種進(jìn)步主要表現(xiàn)為后勤管理上，以調(diào)整資金流向和最大化節(jié)省庫(kù)存以及緊跟消費(fèi)者變化的消費(fèi)需求。對(duì)于希望走向國(guó)際市場(chǎng)或已經(jīng)進(jìn)入“全球經(jīng)營(yíng)”(將不同國(guó)家的企業(yè)聯(lián)系在一起,每個(gè)國(guó)家為同一種最終產(chǎn)品生產(chǎn)不同的零部件)的地區(qū)和城市來(lái)說(shuō)，提供具有現(xiàn)代特色的通信和交通服務(wù)能力，是吸取國(guó)外投資者眼光以及獲得出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

（三）重置規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

基礎(chǔ)設(shè)施重置規(guī)模主要是指基礎(chǔ)設(shè)施建成后在使用過(guò)程中的維修、管理和保養(yǎng)等方面的規(guī)模。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中，通常需要根據(jù)實(shí)際需要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使基礎(chǔ)設(shè)施是更加便于管理，避免出現(xiàn)浪費(fèi)或效率低下等情況。通常我們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施重置規(guī)模不足定義為基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)投資，它可城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成以下幾方面的影響。

1.降低產(chǎn)出傳輸損耗，提高投入產(chǎn)出效率

基礎(chǔ)設(shè)施若出現(xiàn)規(guī)模不足且缺乏維修等情況時(shí)，可導(dǎo)致傳輸過(guò)程中損耗提高，進(jìn)而使基礎(chǔ)設(shè)施的傳輸質(zhì)量和產(chǎn)出效率同時(shí)出現(xiàn)下降，致使用戶的成本大大增加。在維護(hù)的過(guò)程中，極易因不合理的削減維護(hù)費(fèi)用，導(dǎo)致傳輸損耗成倍增長(zhǎng)，得不償失。在預(yù)算較為緊張的階段，限制資本支出是非常合理的方法，但若從維修支出中大量削減費(fèi)用不僅不能夠達(dá)到預(yù)期效果，甚至還會(huì)造成反效果，甚至可能導(dǎo)致日后以高額費(fèi)用為代價(jià)重建或改建[4]。不僅如此，維護(hù)不善不僅會(huì)降低基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命和服務(wù)同能，同時(shí)也意味著必須增加投資力度，才能夠獲得相應(yīng)的功能。

2.減少項(xiàng)目配置失當(dāng)，增強(qiáng)服務(wù)能力

配置失當(dāng)極易導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)或標(biāo)準(zhǔn)有誤的服務(wù)。針對(duì)目前能力所不及的配置應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎考慮，特別是針對(duì)鐵路、供水、港口及電力等基礎(chǔ)設(shè)施，這不僅會(huì)占用大量維護(hù)費(fèi)用，同時(shí)還可能導(dǎo)致大量的基礎(chǔ)設(shè)施被浪費(fèi)。由于大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施投資的項(xiàng)目相對(duì)較為苦丁，并且主要用于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此，當(dāng)剩余的服務(wù)能力無(wú)法被充分利用，在某種情況下，不僅不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還可能由于宏大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，給城市的發(fā)展造成副作用。

3.節(jié)約成本支出，改善服務(wù)質(zhì)量

基礎(chǔ)設(shè)施重置規(guī)模不足可導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下滑，較差的服務(wù)質(zhì)量無(wú)法獲得用戶的信任，還可致使用戶的成本大大增加，在實(shí)際運(yùn)用使得大量的資源被浪費(fèi)。基礎(chǔ)設(shè)施重置牽涉范圍非常廣且問(wèn)題環(huán)環(huán)相扣，互相影響，加之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響同樣具有隱匿性，影響范圍較廣等特點(diǎn)。故不少地區(qū)為此投入了大量的資金，付出了巨大的代價(jià)，同時(shí)也使得城市基礎(chǔ)設(shè)施難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和范圍擴(kuò)大，更加談不上推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式的選擇

（一）同步和滯后發(fā)展模式的比較分析

1.“超前”型發(fā)展模式

通常情況下，超前型發(fā)展模式在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有明顯效果。英國(guó)在建設(shè)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，就采取了非常典型的超前發(fā)展模式，為后期1850-1872年的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造非常好的條件；但這種超前發(fā)展模式，非常容易出現(xiàn)生產(chǎn)部門(mén)的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)前的存在量，故導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的利用率非常低，建設(shè)效果也低于預(yù)期。英國(guó)之所以能夠使基礎(chǔ)設(shè)施超前發(fā)展,關(guān)鍵在于其在工業(yè)化以前就進(jìn)行了充分的資本原始積累。

2.“同步”型發(fā)展模式

說(shuō)起同步型發(fā)展，就不得不提到美國(guó)。同步型發(fā)展模式是結(jié)合生產(chǎn)部門(mén)所需來(lái)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。這種模式發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，通常情況下，不存在非正?；蜷e置設(shè)施，故采取這種模式相較于把握不準(zhǔn)的超前型，其在幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也有較好效果。此外，同步型發(fā)展模式，能夠結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及時(shí)調(diào)整，不僅保證了居民的日常生活，同時(shí)也能夠滿足生產(chǎn)部門(mén)的正常所需，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效果甚好。

（二）“隨后-同步型”發(fā)展模式：適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳模式

這種發(fā)展模式以日本為代表,其直接生產(chǎn)部門(mén)投資先行,基礎(chǔ)設(shè)施投資隨后緊跟,形成經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展的亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。為了有效地利用僅有的一點(diǎn)資源,避免出現(xiàn)或者盡量減少基礎(chǔ)設(shè)施能力不足給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成的阻力,日本采取了優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、“先生產(chǎn)性設(shè)施后生活性設(shè)施”的政策。即政府將集中起來(lái)的有限資金和資源,優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸、電力能源等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,為經(jīng)濟(jì)調(diào)整與發(fā)展掃清道路；而待經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府財(cái)源擴(kuò)大之后,再拿出較多的資金和資源來(lái)發(fā)展生活性基礎(chǔ)設(shè)施。如何使基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),日本的“隨后-同步”模式是較現(xiàn)實(shí)的選擇。通過(guò)采取優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、刺激私人資本擴(kuò)大設(shè)備投資的“增長(zhǎng)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,日本較好地解決了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾。在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度以資金資源的供給程度和基礎(chǔ)設(shè)施的滿足程度為函數(shù)的情況下,將有限資金投入到對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響較大的領(lǐng)域中,采取分階段的集約型投資方式,無(wú)疑有助于解決資金和基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬璇,談步穩(wěn). 城市基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)分析——以江蘇省為例[J]. 河南科學(xué), 2009,10(15).

篇（6）

一、新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

在新時(shí)期，農(nóng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還可以提高農(nóng)村居民的滿意感和獲得感，使農(nóng)村的環(huán)境和各方面建設(shè)都更好，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距?？傊龠M(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)促進(jìn)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。黨的五中全會(huì)指出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，如今，我們圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，這不是終點(diǎn)，而是一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要舉全社會(huì)之力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，核心就是產(chǎn)業(yè)興旺，由此可見(jiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

二、新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入不充足

沒(méi)有充足的資金，想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是十分困難的。當(dāng)缺乏資金時(shí)，便沒(méi)有資本去研究改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的方法，也無(wú)法很好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這會(huì)大大制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，想要獲得足夠的資金支持又是十分困難的。首先，農(nóng)村地區(qū)針對(duì)一些投資人來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)轉(zhuǎn)化率極其低下，投資人更加關(guān)注利益，而從某種程度上來(lái)看，投資農(nóng)村地區(qū)所獲得的利潤(rùn)又不如投資企業(yè)或者城市建設(shè)高，因此農(nóng)村地區(qū)想要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，只能依靠政府的資金支持，而想要獲得社會(huì)資金是十分困難的。由此可見(jiàn)，農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，資金支持不充足是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大問(wèn)題。

（二）農(nóng)民的整體素質(zhì)有待提升

首先，農(nóng)村居民缺少一定的知識(shí)和技能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；其次，農(nóng)村居民缺少對(duì)最新國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的理解，這就導(dǎo)致了居民不能很好采用合理的方法促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)低，這在一定程度上極大地制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施

（一）進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健康有效發(fā)展

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，往往是第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)至關(guān)重要的位置，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往得不到政府和農(nóng)民的重視。因此，對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言，第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支撐往往十分重要。在新時(shí)期，為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，政府必須要尋求有效的方式進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府可以引導(dǎo)農(nóng)村居民在維持第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于風(fēng)景秀麗的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，可以大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等。政府可以投入對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，多建設(shè)一些風(fēng)景優(yōu)美的設(shè)施，加大宣傳力度，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣糜螛I(yè)。由此可見(jiàn)，在新時(shí)期想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展[1]。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度

提起農(nóng)村，在很多人的眼中，依舊是生活環(huán)境不佳、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的印象。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在這個(gè)問(wèn)題上，政府必須投入足夠的資金，才能支持農(nóng)村開(kāi)展一系列的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)非常廣闊的概念，包括對(duì)農(nóng)村廁所建設(shè)，還有對(duì)農(nóng)村居民的生活設(shè)施的建設(shè)，例如可以投入資金建設(shè)一些休閑娛樂(lè)設(shè)施，以供農(nóng)村居民閑暇時(shí)進(jìn)行消遣。在政府投入了足夠的資金之后，就是真正的落實(shí)環(huán)節(jié)。在落實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，政府必須選擇合適的建設(shè)方、施工方等，要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考量，選擇最佳的施工方案。在落實(shí)完施工建設(shè)之后，還要進(jìn)行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)控，要從各個(gè)方面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)在建設(shè)中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)[2]。通過(guò)前期的資金支持、完善的施工過(guò)程、最后的質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)，就可以做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）采用各種措施提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)

農(nóng)村居民對(duì)國(guó)家政策以及對(duì)各種技術(shù)的理解程度，他們的動(dòng)手實(shí)踐能力和思想觀念，都是其素質(zhì)構(gòu)成要素。想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府必須運(yùn)用各種方式提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)。首先，相關(guān)部門(mén)可以免費(fèi)開(kāi)設(shè)一些農(nóng)村小課堂，有需要的農(nóng)戶可以聽(tīng)課學(xué)習(xí)。這些農(nóng)村小課堂應(yīng)包括對(duì)新型技術(shù)的總體介紹已經(jīng)熟練掌握新技術(shù)的方法，也可對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析，以便進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的洞察力和整體素質(zhì)。同時(shí)，在授課人員的選擇上，必須符合專(zhuān)業(yè)要求，了解現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有自己獨(dú)到的理解。除此之外，還可以鼓勵(lì)和支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生知識(shí)技能水平高，整體綜合素質(zhì)也過(guò)硬，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些措施都可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

（四）進(jìn)一步完善并落實(shí)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)業(yè)資源利用率

在促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，惠農(nóng)政策始終是一個(gè)非常重要的影響因素?；蒉r(nóng)政策即要求政府采取各種措施，真正從農(nóng)村居民的利益出發(fā)，為農(nóng)村居民謀福利。因此，必須不斷完善惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)投入，采取多元化的發(fā)展策略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色發(fā)展。僅僅制定政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要將制定的惠農(nóng)政策真正落實(shí)到實(shí)際中，從小事出發(fā)，真正為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此，政府必須研究如何才能將資源的利用率提高到最高，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中可以充分利用這些資源，如此才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]付金蘭.新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2020(25):13-14.

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1.1環(huán)境工程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響互相制約由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不同程度的影響，對(duì)環(huán)境造成了一定的破壞，環(huán)境工程的概念主要是有效保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境保護(hù)水平。從這一角度來(lái)看，環(huán)境工程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于相互制約的關(guān)系，二者產(chǎn)生了不可避免的影響。

1.2環(huán)境工程是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提

環(huán)境工程的內(nèi)容主要是如何保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。在這一前提下，環(huán)境工程為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力保證，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠擁有較為可靠的自然環(huán)境基礎(chǔ)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。所以，環(huán)境工程是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提。

1.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展為環(huán)境工程提供有力的發(fā)展基礎(chǔ)

通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境工程手段，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高了，能夠?yàn)榄h(huán)境工程提供有力的發(fā)展環(huán)境，使環(huán)境工程能夠有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，支持環(huán)境工程的發(fā)展。所以，從目前的發(fā)展情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為環(huán)境工程提供了有力的發(fā)展基礎(chǔ)。

2環(huán)境工程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的重要影響

考慮到環(huán)境工程的重要作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真分析環(huán)境工程產(chǎn)生的重要影響，提高環(huán)境工程的發(fā)展水平。目前來(lái)看，環(huán)境工程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1環(huán)境工程為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持

環(huán)境工程概念的提出，以及環(huán)境工程手段的采用，使環(huán)境保護(hù)取得了積極的效果，滿足了環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支持，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量。所以，我們要清楚環(huán)境工程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。

2.2環(huán)境工程為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了環(huán)境保障

通過(guò)運(yùn)用環(huán)境工程手段，環(huán)境保護(hù)取得了一定的效果，整體環(huán)境得到了改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了良好的環(huán)境作為保障，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體質(zhì)量。為此，對(duì)于環(huán)境工程而言，其影響主要是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的環(huán)境保障。

2.3環(huán)境工程促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展

環(huán)境工程的發(fā)展是環(huán)保效果提高的過(guò)程，對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，滿足了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的需要，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，環(huán)境工程對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響在于促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

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1提升運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于高速階段，原有的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)得到完善發(fā)展。而運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展過(guò)程中，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展也是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要方式。一方面，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革實(shí)施的必然過(guò)程，在滿足當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)需求的前提下，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，那么伴隨其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也必然逐步完善與加強(qiáng)。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，其具有相輔相成的作用，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)本身就是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定因素，同時(shí)也是為社會(huì)普遍生產(chǎn)力進(jìn)行提升的有效方式。那么可以分析出以下兩點(diǎn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要作用。

1．1推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)

自改革開(kāi)放之后，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終處于不斷發(fā)展的趨勢(shì)。首先就推動(dòng)了運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)運(yùn)輸行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的發(fā)展和完善，而其龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也實(shí)現(xiàn)了更為廣闊的拓展。其次，在運(yùn)輸管理的層面上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也令其得到巨大的發(fā)展空間，以及迎接全新的發(fā)展模式，在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展中，也面臨著相應(yīng)的壓力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理相互促進(jìn)，現(xiàn)代化的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式必然促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。那么同時(shí)也是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)效率的重要方式，也是提高經(jīng)濟(jì)效益的必然手段。

1．2優(yōu)化配置資源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，乃至信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都能發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸條件的基礎(chǔ)，是對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源整合的重要方式。如果運(yùn)輸基礎(chǔ)條件設(shè)施完善，包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)以及相應(yīng)的交通工具完備，那么必然會(huì)在生產(chǎn)要素中迅速采購(gòu)和提供相應(yīng)的生產(chǎn)資料，而運(yùn)輸基本條件不具備的時(shí)候，其各方面生產(chǎn)資料無(wú)法快速得到資源配置，那么也就影響了多行業(yè)的發(fā)展。也就為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶上了制約的枷鎖。因而能夠發(fā)現(xiàn)，社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，需要相應(yīng)運(yùn)輸力的支持，而完善運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理就是予以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大支持。而實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的資源最優(yōu)化配置，就是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng)力。

2經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)輸?shù)年P(guān)系

運(yùn)輸是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中能夠發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸能力為其提供的重要支持，同時(shí)在我國(guó)地域遼闊的疆土之上，不同地域之間加深聯(lián)系的基礎(chǔ)就是由運(yùn)輸來(lái)完成。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程中其內(nèi)在關(guān)系表現(xiàn)為三個(gè)方面。一方面，運(yùn)輸能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要基礎(chǔ)，在內(nèi)陸發(fā)達(dá)地區(qū)運(yùn)輸條件優(yōu)勢(shì)明顯，而不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)的運(yùn)輸劣勢(shì)也較為突出。那么在整體運(yùn)輸干線中，運(yùn)輸基礎(chǔ)能力體現(xiàn)出我國(guó)在不同經(jīng)濟(jì)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而運(yùn)輸能力的發(fā)展也影響了該地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)能力的發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。另一方面，運(yùn)輸實(shí)施的發(fā)展過(guò)程中，也影響運(yùn)輸干線周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，仍處于尚未完全平衡的狀態(tài)下，不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)在先前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)中，形成以完善運(yùn)輸能力為核心的發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)提升與不同地區(qū)間的運(yùn)輸能力和方式，能夠提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要素。而運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè)，可以將當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源與外部地區(qū)間的資源需求進(jìn)行整合，從而補(bǔ)充了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求，也增加了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中通過(guò)對(duì)外發(fā)展形成的經(jīng)濟(jì)效益增加。那么在長(zhǎng)期完善和發(fā)展的過(guò)程中，必然能縮小地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距，也就能夠從整體上提升我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。最后，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式，主要體現(xiàn)于良好的運(yùn)輸體系，而全面的運(yùn)輸體系配套設(shè)施，也是吸引外資的重要基礎(chǔ)條件。通過(guò)帶動(dòng)地區(qū)間貿(mào)易往來(lái)，形成普遍經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，能夠促進(jìn)完善運(yùn)輸體系對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效推動(dòng)。在城市化進(jìn)程的快速發(fā)展中，也能夠看到運(yùn)輸體系的完善，很大程度上推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。那么完善其運(yùn)輸體系，也是根本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然基礎(chǔ)。在運(yùn)輸體系的全面發(fā)展中，人們?nèi)粘Ｉ畹奈镔|(zhì)需求必然能夠得到全面提升。通過(guò)全面形成運(yùn)輸往來(lái)的不同地區(qū)也能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

3增強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能力，以效益提升為發(fā)展的措施

3．1完善內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變管理觀念

在社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展，以保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，而運(yùn)輸企業(yè)也在其中受到不同程度的影響。那么以運(yùn)輸作為服務(wù)型企業(yè)的核心理念為基礎(chǔ)，需要發(fā)展的目標(biāo)非常明確，就是調(diào)整內(nèi)部管理模式，從而適應(yīng)市場(chǎng)客觀需求，也是同時(shí)提升內(nèi)部管理中辦事效率的必要方式。而市場(chǎng)化的必然結(jié)果，也促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)本身應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，為市場(chǎng)需求而做出戰(zhàn)略發(fā)展的轉(zhuǎn)換，形成適應(yīng)未來(lái)發(fā)展模式需要的內(nèi)部管理模式。只有完善自身的管理能力，才能在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，形成對(duì)于運(yùn)輸體系的全面構(gòu)建，從而最終完善提升運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效益。一方面，在運(yùn)輸企業(yè)的職能上進(jìn)行有效劃分，運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的不同管理部分，需要進(jìn)行責(zé)任內(nèi)化，從不同管理方向?yàn)槠溥\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提供輔助和支持。通過(guò)調(diào)研部門(mén)對(duì)于市場(chǎng)需求的細(xì)分，形成運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略確定。而從其戰(zhàn)略中明確各個(gè)部門(mén)的責(zé)任所在，通過(guò)各司其職完善內(nèi)部管理的有效性，同時(shí)加強(qiáng)辦事能力和工作效率的整體提升。另一方面，也要提升各部分管理人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任明確，能夠形成對(duì)于部門(mén)職責(zé)的明確劃分，而從中能夠發(fā)現(xiàn)管理人員在業(yè)務(wù)銜接上的能力體現(xiàn)，那么只有配合統(tǒng)一發(fā)展的需求才能夠從根本上解決部門(mén)間協(xié)調(diào)能力的發(fā)展。因此培訓(xùn)管理人員的綜合素質(zhì)，使其能夠?yàn)檫\(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效資源配置和部門(mén)間協(xié)調(diào)合作，才能最終形成運(yùn)輸管理能力的全面提升，也必然促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步發(fā)展。

3．2運(yùn)輸合同管理方法的實(shí)行

篇（9）

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步具有重要意義，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本保障，因此，制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義，也是當(dāng)前形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的客觀需求，這就要求堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，以政府為主導(dǎo)，制定科學(xué)且合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的重要物質(zhì)保證，完善基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本，但從目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看飛，發(fā)展仍然較為落后。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一，道路交通不夠完善。

交通是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)外的基礎(chǔ)，是農(nóng)村最主要的設(shè)施之一，當(dāng)前農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè)較為落后，承載量低且寬度不足，無(wú)法滿足大型車(chē)輛的運(yùn)行，交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量較差，甚至在一些地區(qū)還未實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。

第二，水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不夠健全。

作為農(nóng)民生活的基本保障，是獲得信息的主要方法，但從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村自來(lái)水的網(wǎng)絡(luò)情況來(lái)看，生活用水的治療較差，電力也無(wú)法滿足大規(guī)模建設(shè)，通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不夠健全，農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取信息。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)村的水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠完善，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息的發(fā)展，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式落后

第一，生產(chǎn)力落后。

生產(chǎn)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素，是形成科學(xué)合理的生產(chǎn)關(guān)系保障，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)力水平較低，仍然存在“靠天吃飯”的情況，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展。

第二，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)較為單一。

作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，種植業(yè)仍然是最典型的生產(chǎn)方式，結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，沒(méi)有形成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)一體化的農(nóng)業(yè)，降低了產(chǎn)品的質(zhì)量。

第三，農(nóng)村市場(chǎng)不夠規(guī)范。

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，農(nóng)村市場(chǎng)的健全情況直接影響到商品的流通，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)量小，同時(shí)，資本市場(chǎng)，貨幣市場(chǎng)發(fā)展較為緩慢。

第四，資源開(kāi)發(fā)利用率低。

從根本上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村資源十分豐富，具有大量潛在的資源優(yōu)勢(shì)，但開(kāi)發(fā)力度低且資源利用率較低，導(dǎo)致大量資源閑置，無(wú)法促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，我國(guó)多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)于封閉，缺乏開(kāi)放性。

2.3 發(fā)展的政策不夠健全

制度是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)也是前提，但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制度的健全與完善性不夠，存在嚴(yán)重的制度缺陷，尤其是社會(huì)保障制度與基層干部管理機(jī)制及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的激勵(lì)機(jī)制，存在嚴(yán)重缺陷，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，我國(guó)農(nóng)村的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制也不夠完善，影響農(nóng)村人才管理水平的提高，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)較差。

3.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的對(duì)策

3.1 建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的客觀需求，也是拓展投資領(lǐng)域的重要方法，具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化管理。

第一，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通建設(shè)水平。

要想提高農(nóng)村道路交通水平，國(guó)家必須要給予高度重視，加大投資力度，促進(jìn)農(nóng)村道路交通水平的提高，改善農(nóng)村道路的利用率，打造現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)立體化的交通網(wǎng)絡(luò)。

第二，完善農(nóng)村的水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)水平。

要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要保證后備力量，完善水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，促進(jìn)農(nóng)村工程開(kāi)發(fā)力度，完善通訊網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村信息水平的提高。

3.2 加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變

從上文的分析中我們不難看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴(lài)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

第一，加大農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展力度。

生產(chǎn)力是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，這就要求相關(guān)部門(mén)加大農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展力度，運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，改善管理水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。

第二，加大立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的改造力度。

這是解決當(dāng)前我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的主要方法，實(shí)行立體化農(nóng)業(yè)改造，形成農(nóng)、林、牧、漁一體化農(nóng)業(yè)方式，建立獨(dú)特的生產(chǎn)模式，科學(xué)合理的布局，建立立體化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

第三，規(guī)范農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

這就要求政府加大管理力度，建立并完善農(nóng)村市場(chǎng)的管理體制，確定市場(chǎng)場(chǎng)所，規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的管理，完善農(nóng)村資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮，強(qiáng)化各村與市場(chǎng)的聯(lián)系，形成一體化的發(fā)展模式。

第四，加大農(nóng)村資源的開(kāi)發(fā)力度，改善農(nóng)村資源的利用率。

從上文分析中我們看到，農(nóng)村資源十分豐富，具有較大的開(kāi)發(fā)潛力，科學(xué)合理的利用對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的轉(zhuǎn)變都具有積極意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也有重要價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與資源環(huán)境問(wèn)題的協(xié)調(diào)。

第五，加大對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持力度。

篇（10）

中圖分類(lèi)號(hào)：F540 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-00-01

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路運(yùn)輸憑借其運(yùn)輸靈活、通達(dá)性好以及覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，將全國(guó)各地的交通站點(diǎn)聯(lián)成統(tǒng)一的整體，并由此成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。與此同時(shí)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與完善，公路運(yùn)輸已經(jīng)由單純的運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，憑借其優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸能力，在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還吸引了更多的外資投入，在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中有著極其重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸市場(chǎng)也在不斷的改革創(chuàng)新，公路管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何順利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)需求，加快公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化與完善，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。在此，本文從加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革措施等三個(gè)方面出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及完善措施，做以下簡(jiǎn)要分析：

一、加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的迅速發(fā)展下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制也在原有的基礎(chǔ)上得到了發(fā)展與完善。公路運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在其發(fā)展的過(guò)程中需要結(jié)合著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行改革與完善，只有這樣才能符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，才能更好的跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。由此可見(jiàn)，完善公路運(yùn)輸管理是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然形式，在其加強(qiáng)的過(guò)程中，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在改革實(shí)施的過(guò)程中，其核心在于滿足當(dāng)前社會(huì)的生產(chǎn)需求，換而言之，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際需求，也是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善，在實(shí)踐管理的過(guò)程中，必然要隨著社會(huì)發(fā)展而加強(qiáng)、完善。其次，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，公路運(yùn)輸作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理改革中的重要組成部分，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中有著極其重要的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸之間有著相輔相成、缺一不可的聯(lián)系，良好的公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心保障，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在很大程度上促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。由此可見(jiàn)，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有著極其重要的作用。

二、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

俗話說(shuō)“要想富，先鋪路”，從這句話中不難看出公路運(yùn)輸?shù)闹匾?，在推?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還對(duì)我國(guó)各地間的區(qū)域聯(lián)系有著極其重要的作用。在公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，其之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，其核心基礎(chǔ)在于公路運(yùn)輸，表現(xiàn)較為突出的在于內(nèi)陸地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。作為整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)闹鞲删€，公路運(yùn)輸在一定程度上決定著我國(guó)相關(guān)工程項(xiàng)目的建設(shè)及發(fā)展，且隨著高速公路的建設(shè)成為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中的“領(lǐng)頭羊”，由此不難推出，公路在當(dāng)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著基礎(chǔ)性的作用。

其次，在公路運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)公路周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有直接影響。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，其核心在于完善公路建設(shè)，推動(dòng)該區(qū)域與其他地區(qū)的聯(lián)系。一個(gè)地區(qū)在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，公路網(wǎng)的狀況將直接影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展；完善的公路建設(shè)，能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次，在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，良好的公路運(yùn)輸能力，能夠更好的吸引外資，帶動(dòng)地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此來(lái)加強(qiáng)該地區(qū)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。此外，隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快，公路運(yùn)輸發(fā)展也在很多成都上推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)。

最后，完善公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在構(gòu)建和諧社會(huì)主義中有著極其重要的作用。且作為當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心基礎(chǔ)，公路運(yùn)輸能夠有效的推動(dòng)人們的日常生活，滿足人們生活中各種物質(zhì)需求，同時(shí)能還在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)地區(qū)與地區(qū)之間的聯(lián)系，為促進(jìn)建立和諧的公路交通體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革措施

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用于發(fā)展，在符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)，還跟上了時(shí)代的發(fā)展步伐，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中有著極其重要的作用。而在其改革措施實(shí)施的過(guò)程中，需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合著我國(guó)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性地對(duì)其完善，使其在發(fā)展的過(guò)程中形成統(tǒng)一的整體。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革措施，主要包括以下幾個(gè)方面：

(一)完善公路運(yùn)輸管理

完善公路運(yùn)輸管理，是實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的核心所在，同時(shí)也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理順利實(shí)施的重要依據(jù)。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程中，傳統(tǒng)的公路管理已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，由此就需要相關(guān)部門(mén)能夠結(jié)合著我國(guó)公路的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定出科學(xué)、完善的運(yùn)輸管理政策，以此來(lái)促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)成本管理與控制

在公路運(yùn)輸建設(shè)的過(guò)程中，加強(qiáng)公路建設(shè)成本的管理與控制，能夠在保障公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，還能確保公路投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，與此同時(shí)，實(shí)行全面預(yù)算管理，也是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革中的基本措施。在加強(qiáng)公路成本管理與控制的過(guò)程中，編制工程施工預(yù)算，其核心在于完善施工項(xiàng)目的成本管理，并結(jié)合著公路工程的實(shí)際施工狀況，使工程預(yù)算在原有的基礎(chǔ)上更加全面、完善，在建立責(zé)任、權(quán)能、利益相結(jié)合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各責(zé)任單位的預(yù)算體系，使其在原有的基礎(chǔ)上通過(guò)監(jiān)督、激勵(lì)及分配等功能，完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的管理問(wèn)題，同時(shí)完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。在公路工程建設(shè)的過(guò)程中，工程的預(yù)算成本也在一定基礎(chǔ)上反映出公路施工企業(yè)的平均成本水平。在整個(gè)公路建設(shè)計(jì)劃成本建設(shè)的過(guò)程中，是指結(jié)合著公路工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)的相關(guān)資料，由相關(guān)人員在實(shí)際成本發(fā)生前預(yù)先編制出人工費(fèi)成本控制計(jì)劃、材料成本控制計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備成本控制計(jì)劃、管理費(fèi)用成本控制計(jì)劃、臨時(shí)工程費(fèi)用成本控制計(jì)劃。在公路工程實(shí)際施工中，每一項(xiàng)公路項(xiàng)目都需要專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行精心的預(yù)測(cè)，并在項(xiàng)目開(kāi)工前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，并本著一切從實(shí)際出發(fā)的原則，精心選出合適的施工方案，嚴(yán)把施工原料關(guān)，在確保工程施工質(zhì)量的同時(shí)，還能從根本上減少工程的成本投入，為其今后的投入使用奠定基礎(chǔ)。

(三)積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，提高管理水平

在完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，可以結(jié)合著網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)信息整合。且在當(dāng)前的公路管理中，多數(shù)公路已經(jīng)使用了現(xiàn)代電子工程設(shè)備，在提高管理質(zhì)量的同時(shí)，還在很大程度上完善了公路運(yùn)輸管理，為其今后的發(fā)展做好了鋪墊。

(四)將經(jīng)濟(jì)管理與行政管理相結(jié)合

公路在建設(shè)的過(guò)程中，工程量大、施工周期長(zhǎng)以及施工環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，在一定程度上決定了公路建設(shè)的成本投入。除此之外，與其他工程管理不同的是，基于公路的社會(huì)性、公共性、規(guī)模性、非營(yíng)利性以及不可替代性，在建設(shè)的過(guò)程中具備投資大、回收慢以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。由此就需要政府相關(guān)部門(mén)能夠在公路建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，并賦予特定企業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，在符合公路運(yùn)營(yíng)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，還能體現(xiàn)出政府宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要求。

四、總結(jié)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過(guò)程中，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用于發(fā)展，在提高公路運(yùn)輸質(zhì)量的同時(shí)，還能最大限度的體現(xiàn)出公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。由此就需要相關(guān)部門(mén)在完善我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，能夠結(jié)合著我國(guó)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，按照一切從實(shí)際出發(fā)的原則，在原有的基礎(chǔ)上對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行完善，在提高我國(guó)公路管理質(zhì)量的同時(shí)，還能為其今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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