時(shí)間:2023-09-07 17:40:53
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)文化發(fā)展范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、河北發(fā)展農(nóng)村文化旅游的優(yōu)勢
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)勢。改革開放以來,河北和全國一樣,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就。到2012年,國民生產(chǎn)總值達(dá)到19451.8億元,個(gè)人生產(chǎn)總值突破人均2000美元。
二是文化資源的優(yōu)勢。我省素以文化昌盛而聞名,歷代名人輩出,文化資源豐富。
三是政策的優(yōu)勢。自2000年以來,我省為全面推進(jìn)文化大省建設(shè)步伐,相繼出臺了一系列鼓勵(lì)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,實(shí)施了文化資源信息共享工程等一系列重大文化工程;目前正著手制訂鼓勵(lì)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。所有這些,都為農(nóng)村文化旅游的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
四是自然資源的優(yōu)勢。
二、河北農(nóng)村文化旅游的定位
根據(jù)我省農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況以及農(nóng)村文化發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,筆者認(rèn)為,我省農(nóng)村文化旅游可定位于:
一是休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應(yīng)了21世紀(jì)人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。
1、地面種植類觀光旅游??梢越Y(jié)合農(nóng)村高科技園區(qū)的開發(fā),組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動,普及農(nóng)村科技文化知識;可以結(jié)合果園種植,開展春季賞美景、秋季摘碩果活動;可以結(jié)合林業(yè)種植,開展種植“希望樹”、“愛情樹”、“同心樹”等活動。去年“五一”黃金周期間,××市推出的“瓜果基地采摘游”項(xiàng)目獲得巨大成功,超過10000的游客到農(nóng)村大棚采摘草莓,到果園采摘鮮果,推動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì),帶動了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、水面養(yǎng)殖類觀光旅游??梢栽陴B(yǎng)殖水面周圍,添置遮陽傘、休閑座椅、釣具等必要的設(shè)施設(shè)備,構(gòu)建會員制的“垂釣俱樂部”;可以修建水面餐廳,讓游客自己品嘗垂釣成果,享受成功的喜悅;亦可修建水面旅館,讓游客仿佛棲身水中,回歸自然。
3、特色農(nóng)業(yè)類休閑旅游。要結(jié)合當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,挖掘旅游資源。
二是農(nóng)村風(fēng)情體驗(yàn)旅游。我省農(nóng)村的人文歷史悠久,風(fēng)情特色多樣,非常迎合當(dāng)今城市居民的鄉(xiāng)村體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。民間風(fēng)俗素以“三里不同風(fēng),五里不同俗”為特色,傳承相習(xí)而時(shí)相變,南北有別又東西各殊。每逢廟會,四鄉(xiāng)八鎮(zhèn)的農(nóng)民都會自發(fā)的聚集起來唱麒麟、對田歌、扭秧歌等,相互祝福、慶賀豐收、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色,有著深厚的中國傳統(tǒng)文化背景,對游客特別是外國友人具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。要進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶和民俗,不斷豐富群眾文藝形式,體現(xiàn)獨(dú)特的民族民俗文化特色,打造本地文化品牌。
3、農(nóng)村食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“野”和“鮮”,野菜、野果以及農(nóng)村的蔬菜采種等對想親近自然的游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。游客在大飽口福的同時(shí),更可以細(xì)細(xì)體會純樸的民風(fēng)民情。
三是農(nóng)村原生態(tài)旅游。幅員遼闊,山、林、海、河、湖、溪等自然風(fēng)光美不勝收,其中有很多沒有受到現(xiàn)代工業(yè)影響的“世外桃源”,具有非常獨(dú)特的魅力。
三、發(fā)展農(nóng)村文化旅游的具體措施
1、要在政策上給予積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同省有關(guān)部門,制定出臺鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、土地利用、道路通訊、扶貧信貸等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目傾斜。同時(shí),要組織專門人員對農(nóng)村原生態(tài)物質(zhì)的和非物質(zhì)資源進(jìn)行普查,并進(jìn)行可行性論證,挖掘有較深文化內(nèi)涵、能原汁原味反映自然人文風(fēng)貌的農(nóng)村旅游文化資源,會同當(dāng)?shù)芈糜尾块T一道制定整體規(guī)劃。
中圖分類號:B03 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.03.016
文章編號:1672-0407(2012)03-045-03 收稿日期:2012-01-25
文化是一個(gè)民族的根,是一個(gè)民族的魂,是一個(gè)民族的血脈。同志在黨的十六大報(bào)告中指出:“當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。”歷史唯物主義告訴我們,社會總是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化的矛盾運(yùn)動中發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定政治發(fā)展和文化發(fā)展。同時(shí),政治文化發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展又具有巨大的反作用。如果沒有文化發(fā)展作支撐,沒有人的素質(zhì)的提高和精神世界的完善,經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展也難以持續(xù)。歷史唯物主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)與文化辯證關(guān)系的原理同樣適用于新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面建設(shè),文化建設(shè)對新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。
農(nóng)民的精神文化需求如何、農(nóng)村文化建設(shè)得如何,事關(guān)農(nóng)民思想道德和文化素質(zhì)的提高,事關(guān)農(nóng)村全面小康社會的實(shí)現(xiàn),事關(guān)和諧社會在農(nóng)村的構(gòu)建。中國農(nóng)村文化在新世紀(jì)面臨全新的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)為農(nóng)村文化注入了新的發(fā)展動力,也使農(nóng)村文化建設(shè)成為全面小康的重要指標(biāo)之一。黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù),為農(nóng)村文化發(fā)展開辟了廣闊空間。黨的十六屆五中全會提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略任務(wù),要求“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,著力“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌”。社會主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要現(xiàn)代文明的全面融入和發(fā)展,熱切呼喚從農(nóng)村文化建設(shè)切入,探尋新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展路徑。
怎樣發(fā)展農(nóng)村文化? 我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),首先要提高硬件設(shè)施。公共文化建設(shè)水平,農(nóng)村普遍嚴(yán)重落后于城市。因此,要貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,堅(jiān)持“多予、少取、放活”,尤其要在“多予”上下工夫。要從指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃布局、資源配置、政策制定、項(xiàng)目建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面,把文化建設(shè)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村,逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)民群眾為直接服務(wù)對象,積極發(fā)展文化、娛樂、健身設(shè)施和活動場所,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)民在勞動之余有所學(xué)、有所玩、有所樂。要千方百計(jì)地動員社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè):一要認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)僅僅靠政府和農(nóng)民自己的力量是不夠的。要充分調(diào)動社會力量,積極引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè),逐步建立國家、集體、個(gè)人、社會相結(jié)合的多渠道投入體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化事業(yè)投入的良性循環(huán)。二要把文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對口支援活動搞得更好,形成長效機(jī)制。三要引導(dǎo)人們趨向健康有益的投資觀和消費(fèi)觀,使人們充分認(rèn)識到,文化投入才是長久的投入,文化收入才是長久的收入,文化品位才是真正的品位。
就像前文所說,依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,我們不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制機(jī)制,疏通文化渠完全依靠政府加大投入,像城市文化建設(shè)那樣修建圖書館、藝術(shù)館、大劇院、電影院等,在現(xiàn)階段是很難做到的。最近,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查的報(bào)告中,我們不難發(fā)現(xiàn),為精簡機(jī)構(gòu)裁員,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被合并,文化站工作人員也被裁了,公共文化事業(yè)設(shè)施不夠健全,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院成了危房。我們相信,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,綜合國力大幅度提升,在完善城市公共文化設(shè)施的同時(shí),國家將會更加加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入,徹底改善和提高農(nóng)民的文化生活質(zhì)量。但在目前國家對農(nóng)村文化建設(shè)投入較少的情況下,我認(rèn)為,絕不能“等、靠、要”,而應(yīng)抓住國家加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推動農(nóng)村文化走上產(chǎn)業(yè)化道路,利用農(nóng)村文化資源優(yōu)勢,改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局,把豐富多彩的農(nóng)村文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化將會改變傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)等)的經(jīng)營觀念和產(chǎn)業(yè)格局,擴(kuò)展農(nóng)民職業(yè)內(nèi)涵,農(nóng)民不僅可以耕田種地,而且可以從事文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風(fēng)情演展等第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民的社會身份發(fā)生深刻變化。這不僅可以豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民勞動素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)村市場競爭力,而且將會推動社會主義新農(nóng)村以及和諧社會的全面發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展和壯大,是富有超前戰(zhàn)略意識的舉措。中國農(nóng)村文化資源異常豐富,從總體上審視,是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的農(nóng)村文化,顯示出無比誘人的文化韻味。它與現(xiàn)代城市文化形成了強(qiáng)烈反差和對比。這正是農(nóng)村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們在地域性、個(gè)別性、差別化方面整合農(nóng)村文化資源,予以優(yōu)化配置,就能形成市場競爭力和文化競爭力,打造出獨(dú)特文化品牌。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒信息、現(xiàn)代生活方式不斷進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)村和小城鎮(zhèn)民風(fēng)民俗正在逐漸消逝。這一方面,讓農(nóng)民享受到了現(xiàn)代物質(zhì)文明成果,是全社會整體進(jìn)步的必然趨勢;另一方面,農(nóng)村特色文化也會因民俗風(fēng)情的失落失傳而失去獨(dú)有的文化意味。因此,我們在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)有意識地對富有地域文化特色的民俗風(fēng)情進(jìn)行現(xiàn)代性改造,吸收傳統(tǒng)民俗文化中科學(xué)有益的養(yǎng)料,培育村民們的文化承傳意識,開展民俗風(fēng)情演藝,吸引社會公眾前來參與體驗(yàn)。在這一過程中,絕不能把農(nóng)村落后現(xiàn)狀等同于原生態(tài)文化,把原汁原味當(dāng)作文化底蘊(yùn)而不按照現(xiàn)代人的心性需求和審美觀念來加以改良改革。因此,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是和盤托出某種文化資源,而是按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要求和規(guī)律,根據(jù)文化消費(fèi)市場的變化,精心呵護(hù)農(nóng)村文化,精心打造農(nóng)村文化,精心發(fā)展和豐富農(nóng)村文化。
中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)08-0272-02
在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。古往今來,歷朝歷代都將農(nóng)業(yè)看成是治國安邦的頭等大事來抓,十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。“手中有糧心中不慌”的農(nóng)諺歷久彌新,是歷史上始終重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的真實(shí)寫照。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、糧食的豐收關(guān)系到國家的穩(wěn)定。衡陽市歷史悠久,農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長,挖掘衡陽市農(nóng)耕文化的精髓,并應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)耕技術(shù),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。
1 弘揚(yáng)衡陽歷史文化,挖掘農(nóng)耕文化精髓
“回雁峰頭聲斷處,青杉翠竹是衡州”。衡陽是歷史文化名城,以“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山聞名于世,歷史悠久,瀟湘八景中“平沙落雁,煙寺晚鐘”均在衡陽。這里不僅有唐堯虞舜巡狩祭祀的文明遺跡,傳頌祝融播火、韓愈開云的美麗傳說,而且有朱熹、王夫之等古圣先哲的探索足音。相傳炎帝登上衡山之巔,極目遠(yuǎn)眺,發(fā)現(xiàn)一段首尾欲接而未接的河流,當(dāng)?shù)厝朔Q之為“金線吊葫蘆”,此處土地肥沃,炎帝喜出望外,在此掘地翻土,稱之為“耒”,史稱“神農(nóng)創(chuàng)耒”?!吧褶r(nóng)創(chuàng)耒”成為中國農(nóng)耕文明的重要源頭,衡陽也成為中國農(nóng)耕文化的重要發(fā)祥地之一。另外,衡南泉湖二月八是衡陽的一張風(fēng)情獨(dú)特的歷史文化名片?!摆s泉湖二月八”成了湖南省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,每逢這個(gè)節(jié)日泉湖街上人山人海,農(nóng)民選購農(nóng)具。隨著時(shí)代變遷,傳統(tǒng)農(nóng)具被新型農(nóng)具代替,漸漸成為藝術(shù)收藏品,但這些也在挽救人們的記憶,勾起人們的鄉(xiāng)愁。農(nóng)耕文化作為農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的精神力量,從神農(nóng)氏到袁隆平,以獨(dú)特的魅力從未在人們的生活中消失。農(nóng)耕文化是我國勞動人民幾千年來生產(chǎn)生活智慧的結(jié)晶,它體現(xiàn)和反映了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思想理念、生產(chǎn)技術(shù)、耕作制度以及中華文明的內(nèi)涵。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)做到“順天時(shí),量地利,用力少而成功多”,并一直秉承協(xié)調(diào)和諧的“三才”觀、趨時(shí)避害的農(nóng)時(shí)觀、辨土肥田的地力觀、種養(yǎng)“三宜”(物宜、時(shí)宜、地宜)的物性觀、變廢為寶的循環(huán)觀和御欲尚儉的節(jié)用觀,體現(xiàn)了古代農(nóng)耕文化的精髓。這些文化遺產(chǎn)和文體瑰寶為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了寶貴的精神財(cái)富。
2 融合農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)耕文化
昨天和今天一脈相承,農(nóng)耕文化所形成的理念、思想是走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路的精神內(nèi)核。隨著社會的進(jìn)步,衡陽市農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平的提高,農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的協(xié)調(diào)融合,為農(nóng)耕文化注入了新的內(nèi)涵,并創(chuàng)造了嶄新的現(xiàn)代農(nóng)耕文化。
一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。近年來,衡陽市各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化指標(biāo)快速增長,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用工作位居全省前列。并自主研l(wèi)了“MC自動化育秧苗床”,有效解決了水稻機(jī)械化插秧中的育秧質(zhì)量瓶頸,填補(bǔ)了國內(nèi)空白,該產(chǎn)品被評為“湖南省2013年度十大農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新產(chǎn)品”。二是農(nóng)藝技術(shù)發(fā)展前景多元化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)相互作用、相互促進(jìn),推動農(nóng)藝學(xué)的發(fā)展前景變得更加多元化,也促使農(nóng)藝學(xué)的發(fā)展速度大大加快。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合科學(xué)發(fā)展。衡陽市加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合,把發(fā)展機(jī)械化作為基本方向,以標(biāo)準(zhǔn)化作為基本要求,以制度創(chuàng)新作為根本保障,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織作為主要示范力量,不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,從而加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志,革命性地改變了傳統(tǒng)的耕作方式,極大地節(jié)省了勞動力,促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)化新農(nóng)具和新技術(shù)的推廣應(yīng)用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,在保證總產(chǎn)量增長的前提下,將大部分人力從土地上解放出來,從而使大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。理念的創(chuàng)新,改變了“日出而作,日落而息”的生活模式,沖破傳統(tǒng)思想的藩籬,提倡商業(yè)文化,更新了觀念,促進(jìn)了社會進(jìn)步和鄉(xiāng)風(fēng)文明[1-2]。
3 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,助力農(nóng)耕文化發(fā)展
在浙江省和貴州省的2次考察中,均強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“新四化”中的薄弱環(huán)節(jié),要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。衡陽市要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,應(yīng)秉承傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精髓,結(jié)合衡陽市實(shí)際,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,注入“四節(jié)”理念(即節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)肥),著力改變水資源浪費(fèi)、高能耗消費(fèi)、低效益擴(kuò)張的現(xiàn)狀,推動現(xiàn)代農(nóng)耕文化發(fā)展[3-4]。
3.1 強(qiáng)化水利設(shè)施以節(jié)水
水沛則糧豐,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施對糧食生產(chǎn)的保障作用在旱災(zāi)中尤為凸顯。衡陽是全省三大少雨區(qū)之一,常有“先洪后旱、洪旱交錯(cuò)”的自然災(zāi)害出現(xiàn),素有“衡邵干旱走廊”之稱?,F(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施老化、損毀現(xiàn)象十分嚴(yán)重,渠系不通,淤塞嚴(yán)重。因此,要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)投入力度,提高保障水平,突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),重點(diǎn)加大城區(qū)、灌區(qū)、庫區(qū)等水利設(shè)施建設(shè)力度。
3.2 實(shí)施綜合開發(fā)以節(jié)地
衡陽市人口已突破了700萬人,但總耕地面積只有37.07萬hm2,人均耕地面積低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.05 hm2的警戒線。因此,應(yīng)珍惜土地資源,加快實(shí)施山水田林路綜合治理,大力改造中低產(chǎn)田,推進(jìn)國土整治,大力提高農(nóng)業(yè)用地的利用率。
3.3 提高農(nóng)機(jī)水平以節(jié)能
衡陽市屬丘陵地區(qū),種糧大戶受地形影響,機(jī)械化作業(yè)不便,種植規(guī)?;潭纫彩艿街萍s。因此,要實(shí)行農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策,加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入,增加購機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模,大力推廣節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥等新型農(nóng)具,加速淘汰落后農(nóng)具,大力推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,減少農(nóng)業(yè)耕作成本。
3.4 開展測土配方施肥以節(jié)肥
衡陽市是一個(gè)紫色頁巖地區(qū),在降雨徑流作用下極易導(dǎo)致水土流失。為促進(jìn)測土配方施肥技術(shù)能夠落實(shí)到田間,既要解決測土配方施肥技術(shù)市場化運(yùn)作的難題,又要讓廣大農(nóng)民親眼看到實(shí)際效果,這是限制測土配方施肥技術(shù)推廣的“瓶頸”。因此,要建立測土配方施肥示范區(qū),為農(nóng)民創(chuàng)建窗口、樹立樣板,全面展示測土配方施肥技術(shù)效果。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,保證測土配方施肥工作長效性的科技支撐。重點(diǎn)開展田間試驗(yàn)方法、土壤養(yǎng)分測試技術(shù)、肥料配制方法、數(shù)據(jù)處理方法等方面的創(chuàng)新研究工作,不斷提升測土配方施肥技術(shù)水平[5-6]。
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大學(xué)的校園文化具有普遍意義上的共性,但是不同的學(xué)校類型、辦學(xué)模式、培養(yǎng)理念、區(qū)域環(huán)境等因素又會給校園文化打上鮮明的個(gè)性化烙印。農(nóng)業(yè)大學(xué)因其所承擔(dān)的特定社會責(zé)任對自身文化生成與發(fā)展有著不同的內(nèi)在要求。(一)“三農(nóng)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)出發(fā)點(diǎn)是校園文化生成與發(fā)展的關(guān)鍵,各類大學(xué)不同程度地重視打造校園文化,但是存在追趕跟風(fēng)以致趨同化的傾向。大學(xué)的核心要素在于“人”,大學(xué)工作的重心在于人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)不僅需要教學(xué)、科研的支撐,更需要良好的校園文化熏陶、引導(dǎo)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大學(xué)的職能不再僅僅限于人才培養(yǎng),大學(xué)使命的再思考是服務(wù)社會,地方高等院校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的職能,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的作用。在農(nóng)業(yè)大學(xué),通過校園文化這張獨(dú)特名片傳遞出高校與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動的信息,從學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”出發(fā),生成與發(fā)展契合學(xué)生實(shí)際,具有強(qiáng)烈時(shí)代性、文明性、持久感染力的校園文化對于農(nóng)業(yè)院校生命力的彰顯和人才培養(yǎng)意義非凡。(二)“研創(chuàng)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的支撐點(diǎn)支撐點(diǎn)是校園文化生成與發(fā)展良性運(yùn)行的內(nèi)在要求,農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展離不開科研創(chuàng)新的支撐??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使得高等農(nóng)業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,生物技術(shù)、生命科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)學(xué)科的升級,現(xiàn)代信息技術(shù)的傳播及人文社科精神的融匯提升農(nóng)業(yè)大學(xué)教育的水平和人才培養(yǎng)的要求,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快更突顯對人才的緊迫需求,不僅包括傳統(tǒng)的農(nóng)、畜、牧專業(yè)農(nóng)業(yè)科技人才,更需要一批生物工程、種子工程、海洋養(yǎng)殖等等現(xiàn)代化的創(chuàng)新型專業(yè)人才,這一系列的變化體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)大學(xué)辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)模式、辦學(xué)方向的全方位優(yōu)化。如何從傳統(tǒng)意義上單科的、教學(xué)型、教學(xué)研究型高校向研究創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)高校邁進(jìn)成為農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展的必然方向,而作為涵蓋大學(xué)辦學(xué)理念、管理原則等文化形態(tài)因素的校園文化只有緊跟大學(xué)發(fā)展方向,以科研創(chuàng)新作為校園文化生成與發(fā)展的支撐點(diǎn)才能保證農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化的獨(dú)特魅力,保持鮮活生命力。(三)“服務(wù)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的落腳點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的落腳點(diǎn)定在服務(wù)“三農(nóng)”,主要取之于農(nóng)業(yè)大學(xué)所承擔(dān)的社會責(zé)任———服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。今日的新農(nóng)村建設(shè),深深蘊(yùn)含著對高等農(nóng)業(yè)教育的需求,主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)教育支持;新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)教育的支持;以人為本的新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)村教育的支持等。新農(nóng)村建設(shè)需要高等農(nóng)業(yè)教育的支持,高等農(nóng)業(yè)學(xué)校同樣需要把為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)視為義不容辭的職責(zé)與使命,這就要求農(nóng)業(yè)大學(xué)的校園文化在內(nèi)容和形式上豐富優(yōu)化,與“三農(nóng)”發(fā)展做好對接,并最終落腳在大學(xué)自身和其所培養(yǎng)的學(xué)生對“三農(nóng)”所做的服務(wù)貢獻(xiàn)上。
2.分析農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整需求
在中國農(nóng)業(yè)科技大綱中指出了我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向,要想根本性加快農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新力度,就必須依據(jù)實(shí)際情況制定出行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略,以此為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)裝備化的目標(biāo)是適應(yīng)市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與要求等方面的需要,既能夠減少人力物力,又能夠達(dá)到創(chuàng)收的目的。再者就是對農(nóng)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù),并不是簡單體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)裝備化,應(yīng)當(dāng)充分考慮到為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。最后才是拓展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,不管是農(nóng)業(yè)機(jī)械化還是農(nóng)業(yè)設(shè)備化,都可以簡單的將其歸結(jié)到農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的范疇,充分依據(jù)現(xiàn)代化需要調(diào)整方向與專業(yè)結(jié)構(gòu),為高新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造條件。值得一提的是,農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化要與科技發(fā)展戰(zhàn)略兩者有效結(jié)合起來,全面提升高新技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)的能力和水平,才能夠達(dá)到農(nóng)業(yè)工程高新技術(shù)的水準(zhǔn),從而滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)需要。
3.新形勢下不同區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)裝備化發(fā)展重點(diǎn)
在查閱相關(guān)資料結(jié)合有關(guān)實(shí)際情況,不難發(fā)現(xiàn)我國當(dāng)前是處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)設(shè)備化必須充分利用好這一發(fā)展機(jī)遇,參與到激烈市場競爭中,將農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩者結(jié)合起來,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。直到21世紀(jì)中期,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在經(jīng)過很長一段時(shí)間的探索,取得了跟大成就為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。而新形勢下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)設(shè)備化要想與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略有效對接,以此調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須尋找強(qiáng)有力的技術(shù)支持和裝備保障,因?yàn)椴还苁钦w還是技術(shù)角度來說看,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,僅僅依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)設(shè)備化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,其還需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐。只有各方面滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要,才能夠促進(jìn)共同發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷了10余年的發(fā)展,取得了很大的進(jìn)步,但必須清醒看到,目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平還處在初級發(fā)展階段,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與發(fā)達(dá)國家相比依然很低,發(fā)展中還存在龍頭企業(yè)規(guī)模小、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的結(jié)合仍較松散等許多問題,需要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。本文試圖通過分析臨武舜華鴨業(yè)的成功發(fā)展歷程在這方面作些探索。
一、臨武山水鴨天下
湖南臨武鴨是我國名地方麻鴨之一,又是古代皇家貢鴨。作為臨武鴨產(chǎn)業(yè)的國家級龍頭企業(yè)——臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限公司成立于1999年10月。公司自創(chuàng)立以來,始終貫徹“服務(wù)農(nóng)民、報(bào)效社會”的經(jīng)營宗旨和“名在質(zhì)量、利在創(chuàng)新”的經(jīng)營理念,不斷發(fā)展創(chuàng)新,構(gòu)建了“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,帶動能力不斷增強(qiáng)
目前,舜華鴨業(yè)已建成現(xiàn)代化加工廠2個(gè),種鴨場3個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場106個(gè)。2005年出欄加工達(dá)到550萬羽,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額2670萬元。帶動農(nóng)戶23600戶,戶均增收1160元。
(二)產(chǎn)品不斷優(yōu)化,品牌影響力不斷增強(qiáng)
產(chǎn)品由過去的鹵鴨發(fā)展到現(xiàn)在的香辣鴨、板鴨、鴨肉粽等8大類70多個(gè)品種產(chǎn)品,產(chǎn)品暢銷全國20多個(gè)省市,遠(yuǎn)銷香港及南非等地區(qū)和國家。2004年“舜華”商標(biāo)被認(rèn)定為“湖南省著名商標(biāo)”,形成了良好的品牌效應(yīng)。
(三)基地建設(shè)初具規(guī)模,養(yǎng)殖基地與龍頭企業(yè)的關(guān)系更加緊密
舜華鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了鴨業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)。目前,有規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)場106個(gè),平均養(yǎng)鴨10萬羽以上。同時(shí)通過協(xié)會與公司簽訂合同,既解決了家庭式生產(chǎn)與市場脫節(jié)的矛盾,又解除了舜華鴨業(yè)的原料的后顧之憂,從而使基地與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系更加緊密。
(四)農(nóng)民收入得到保障,農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)出路得到拓展
“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式的創(chuàng)新,使農(nóng)戶有了公司和協(xié)會的多項(xiàng)服務(wù)保障,養(yǎng)殖農(nóng)場農(nóng)戶每養(yǎng)殖1羽鴨可獲利1.5~2.0元,為農(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,還為農(nóng)村剩余勞動力提供了新的出路,現(xiàn)今,公司員工有850人,直接安排農(nóng)村和街道剩余勞動力近800人,帶動種養(yǎng)殖農(nóng)村勞動力近9萬人。
二、創(chuàng)新發(fā)展:從“丑小鴨”到“天鵝”的蛻變
臨武舜華鴨業(yè)公司在實(shí)現(xiàn)臨武鴨產(chǎn)業(yè)化的過程中,一直在尋找適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,通過不斷摸索總結(jié)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的希望之路,實(shí)現(xiàn)了從“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的三次跨越式發(fā)展,從“丑小鴨”成功蛻變?yōu)椤疤禊Z”。
(一)“臨武鴨模式”的演變
1、“臨武鴨模式”的雛形:“公司+農(nóng)戶”
1996年,臨武鴨業(yè)公司實(shí)行“公司+農(nóng)戶”模式,由公司與養(yǎng)鴨戶簽訂購銷合同,鴨農(nóng)按照合同約定養(yǎng)殖臨武鴨,鴨業(yè)公司按照合同約定收購臨武鴨。從“臨武鴨模式”的實(shí)踐看,由于公司無法完全監(jiān)控臨武鴨的養(yǎng)殖質(zhì)量,導(dǎo)致加工成品質(zhì)量不過關(guān);另外,由于農(nóng)戶分散,計(jì)劃性不強(qiáng),養(yǎng)殖難以控制,養(yǎng)鴨成活率僅為70%,無法取得規(guī)模效益,因而該模式不久便被淘汰。
2、“臨武鴨模式”的發(fā)展:“公司+基地+農(nóng)戶”
1999年10月,舜華鴨業(yè)公司成立,提出了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。由公司開發(fā)養(yǎng)鴨基地,統(tǒng)一提供鴨苗、防疫、調(diào)配飼料,鴨農(nóng)參與到基地生產(chǎn)中去。從“臨武鴨模式”的實(shí)踐看,第一,由于少數(shù)農(nóng)民短視,基地不足以制約養(yǎng)鴨戶。當(dāng)公司試圖借助鄉(xiāng)村的集體力量,通過簽訂基地建設(shè)合約,以此把分散的農(nóng)民按原有的行政劃分來組織起來,以達(dá)到專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),取得效益。實(shí)踐證明,以行政命令式的行政組織——村委會這一有著多元化社會目標(biāo)的組織難以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮中介組織的效率,更違背市場機(jī)制的運(yùn)營,難以奏效。第二,農(nóng)戶分散經(jīng)營,是獨(dú)立個(gè)體,現(xiàn)實(shí)利益太強(qiáng),合同信譽(yù)度差。同時(shí),對鴨子也不便于防疫管理,一旦發(fā)現(xiàn)死鴨,極易發(fā)生大規(guī)模感染傳播,造成整個(gè)基地癱瘓。第三,“一家一戶一口塘”連起來形成的基地,在養(yǎng)殖過程中遇到了基本農(nóng)田有限的新問題,規(guī)模發(fā)展遇到瓶頸。因而該模式也被淘汰。
3、“臨武鴨模式”的深化:“公司+協(xié)會+農(nóng)場”
從2003年開始,舜華鴨業(yè)公司通過不斷探索,提出“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化新模式。“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的運(yùn)作方式是,首先由公司根據(jù)市場需求預(yù)測,通過契約與合同和協(xié)會或農(nóng)場約定本年度生產(chǎn)的數(shù)量、品種及主要的品質(zhì)和技術(shù)指標(biāo)。協(xié)會會同公司再把生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)農(nóng)場農(nóng)戶。農(nóng)副產(chǎn)品收獲后,由協(xié)會(或與公司一起)驗(yàn)收、收購。從“臨武鴨模式”的實(shí)踐看,公司鼓勵(lì)、支持和幫助養(yǎng)鴨大戶利用全縣閑置的山塘水庫辦農(nóng)場,由分散的小規(guī)模經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)場規(guī)?;B(yǎng)殖。通過協(xié)會將農(nóng)戶擰成一股繩,減少了利益主體,大大提高了養(yǎng)殖效率。公司與養(yǎng)鴨戶形成了穩(wěn)固的契約關(guān)系,具有很強(qiáng)的帶動能力和明顯的規(guī)模效益。
(二)“臨武鴨模式”的創(chuàng)新
1、組織形式的創(chuàng)新——協(xié)會與農(nóng)場的引入
“臨武鴨模式”通過由“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了組織形式的創(chuàng)新。協(xié)會由公司引導(dǎo),農(nóng)民在自愿的原則下組織起來,協(xié)會的主要功能是提供信息、調(diào)劑資金、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、幫助交易談判等等。農(nóng)場由幾戶、十幾戶農(nóng)民自發(fā)成立,采取合伙、股份合作等方式經(jīng)營。協(xié)會與農(nóng)場的引入,一是有利于在合作組織范圍內(nèi)成員互相間了解、信任和監(jiān)督。中國農(nóng)村是一個(gè)典型的靜態(tài)社會,通過地源關(guān)系、親緣關(guān)系,農(nóng)民之間不僅相互了解,而且存在著相互監(jiān)督和道德約束。因此,協(xié)會和農(nóng)場能夠?qū)Ψ稚⑥r(nóng)戶的機(jī)會主義進(jìn)行監(jiān)督和約束,從而彌補(bǔ)了前兩種模式的組織缺陷。二是有利于節(jié)約簽約、執(zhí)行和監(jiān)督契約的成本。養(yǎng)鴨協(xié)會和農(nóng)場的介入,公司只需和協(xié)會或養(yǎng)殖農(nóng)場簽訂合同,由一方對多方(散戶)到一方對幾方(農(nóng)場和協(xié)會),監(jiān)督起來也比較容易,更較大程度地降低了交易成本。三是有利于企業(yè)與農(nóng)戶之間購銷關(guān)系的穩(wěn)定,公司、協(xié)會與農(nóng)戶之間的組織關(guān)系較以前更為緊密。
2、風(fēng)險(xiǎn)利益保障機(jī)制的創(chuàng)新——“三統(tǒng)一”服務(wù)與“5、4、3”扶持政策
在鴨子養(yǎng)殖過程中,為確保臨武鴨品質(zhì),公司組建了下屬控股子公司——臨武鴨養(yǎng)殖公司,成立了臨武鴨養(yǎng)殖協(xié)會,對養(yǎng)殖戶統(tǒng)一發(fā)放純種臨武鴨苗、統(tǒng)一防疫治療、統(tǒng)一飼料經(jīng)營。通過“三統(tǒng)一”服務(wù),一方面使農(nóng)戶養(yǎng)殖的鴨子達(dá)到“無疫病、無違禁添加劑和無規(guī)定藥物殘留”的“三無”安全要求,確保了鴨子的質(zhì)量和安全;另一方面提高了鴨子的孵化率和成活率。目前,臨武鴨種蛋孵化率在95%以上,養(yǎng)殖成活率在90%以上,降低了鴨農(nóng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高了養(yǎng)殖效率。
為進(jìn)一步發(fā)展臨武鴨產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,公司積極探索,在龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖公司、信用社、農(nóng)戶之間建立四方信貸機(jī)制,并建立了風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制:對養(yǎng)殖戶實(shí)行“5、4、3”的扶持政策,即養(yǎng)殖戶每養(yǎng)1羽臨武鴨,信用社給予貸款5元,舜華鴨業(yè)公司給飼料款4元,養(yǎng)殖戶自籌資金3元。公司還設(shè)立臨武鴨養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金,由財(cái)政出資10萬元,公司出資20萬元,養(yǎng)殖戶按實(shí)際交鴨數(shù)量每羽上繳0.05元共同籌措?;鹩膳R武鴨養(yǎng)殖協(xié)會按照“??顚S?,遇缺即補(bǔ)”的原則掌握使用。對那些因自然災(zāi)害、疫病、意外導(dǎo)致一次性損失在500元以上的養(yǎng)殖戶,經(jīng)鑒定給予適當(dāng)補(bǔ)償。從公司方面看,公司統(tǒng)一發(fā)放鴨苗,每羽鴨苗可獲利0.2元;統(tǒng)一飼料供應(yīng),每噸飼料可獲利50元;通過深加工,每羽鴨可獲利1元;統(tǒng)一防疫,自制蛋黃疫苗、大腸桿菌疫苗還可獲利。臨武鴨產(chǎn)業(yè)化環(huán)環(huán)得利,企業(yè)與農(nóng)民共同發(fā)展。
3、技術(shù)開發(fā)培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新——技術(shù)開發(fā)與技術(shù)培訓(xùn)職能的分離在前兩種模式中,養(yǎng)鴨農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)是由公司出面解決,采用“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式后,技術(shù)開發(fā)由公司負(fù)責(zé),而技術(shù)培訓(xùn)與推廣由養(yǎng)鴨協(xié)會負(fù)責(zé)。職能的分離一方面有利于企業(yè)集中精力,全身心地投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较蚋斓匕l(fā)展,更好地帶動農(nóng)民致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,有利于協(xié)會發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、政府的技術(shù)推廣部門與農(nóng)民之間的橋梁作用。
總之,與前兩種模式相比,“公司+協(xié)會+農(nóng)場”在穩(wěn)定契約方面具有較大的組織優(yōu)勢。當(dāng)然,它仍然存在著一些信息和履行方面的制度缺陷。應(yīng)當(dāng)肯定的是,正在興起的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村制度的又一次深刻變革,而產(chǎn)業(yè)化組織模式的創(chuàng)新則是這一變革的先導(dǎo)和支撐。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的意義即在于把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等活動穩(wěn)定地聯(lián)接在一起并使之一體化,以提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入,真正解決“小農(nóng)戶、大市場”的矛盾。
三、成功的奧秘和經(jīng)驗(yàn)啟示
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。舜華鴨業(yè)的“臨武鴨模式”對此進(jìn)行了有益探索,可以從中得出諸多有益的啟示。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況相適應(yīng)。而不應(yīng)搞“一刀切”
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的發(fā)展同樣是一個(gè)組織程度由低到高,由不成熟到成熟,由不完善到逐步完善的過程。隨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,舜華鴨業(yè)根據(jù)鴨業(yè)生產(chǎn)加工的特點(diǎn),從具體情況和實(shí)際需要出發(fā)對產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制適時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新,從“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”,逐步形成了企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)場三者分工協(xié)作和“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);聯(lián)利聯(lián)心,共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)共同體。從生產(chǎn)關(guān)系角度看,這是一種體制模式,它能夠?qū)⑥r(nóng)民家庭同相關(guān)組織,按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和利益關(guān)系,組成生產(chǎn)經(jīng)營共同體甚至命運(yùn)共同體,優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作,有效地防止利益結(jié)構(gòu)的扭曲和失衡,克服了家庭經(jīng)營“一小二散”的問題,適應(yīng)了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,是新型的農(nóng)村社會主義市場關(guān)系,是促進(jìn)家庭經(jīng)營走向現(xiàn)代化規(guī)模經(jīng)營的有效組織形式??梢姡r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具體組織形式要根據(jù)具體情況和實(shí)際需要出發(fā)加以選擇,并不斷進(jìn)行完善和創(chuàng)新。
(二)社會化大生產(chǎn)的龍頭企業(yè)必須有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配,家庭農(nóng)場、合作制和股份制農(nóng)場將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組織形式
根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論,專業(yè)化分工、協(xié)作不僅擴(kuò)大市場交易規(guī)模,而且促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。當(dāng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更多地利用工業(yè)分工的成果并同時(shí)與工業(yè)品的交易規(guī)模增大的情況下,農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式將逐步讓位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中,應(yīng)該以農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營為主,龍頭企業(yè)和各種專業(yè)化服務(wù)組織進(jìn)行社會化的服務(wù),是一種市場或契約聯(lián)結(jié)下的與現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)相匹配的生產(chǎn)組織方式,農(nóng)場只從事生產(chǎn),而產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務(wù)都由社會分工產(chǎn)生的龍頭企業(yè)和各種服務(wù)組織(龍頭企業(yè)、合作組織、技術(shù)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等)提供。
臨武鴨最初由農(nóng)戶零星飼養(yǎng),生產(chǎn)水平低,經(jīng)營效益低,后來通過優(yōu)化資源配置,推進(jìn)經(jīng)營資源向企業(yè)和養(yǎng)殖大戶集聚,在建立養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)上培育和發(fā)展一大批養(yǎng)殖農(nóng)場(基本上是家庭農(nóng)場或者合作制農(nóng)場),使產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以迅速擴(kuò)張和穩(wěn)固,企農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益都有明顯提高?!芭R武鴨模式”成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的龍頭企業(yè)必須有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配,家庭農(nóng)場、合作制農(nóng)場和股份制農(nóng)場將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組織形式,從而不斷推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有效提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
(三)協(xié)調(diào)利益分配必須充分發(fā)揮中介組織的作用,中介組織的發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的劑
多元參與者主體結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)營利益共同體,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。其中,利益分配問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)中最核心的問題。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,中介組織能提高農(nóng)民的組織化程度和在市場中的談判地位,促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)場(農(nóng)戶)之間利益的合理分配,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的劑?!芭R武鴨模式”為我們提供的成功經(jīng)驗(yàn)是,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的功能,以產(chǎn)品為紐帶,協(xié)調(diào)農(nóng)企利益關(guān)系、增強(qiáng)相互信任和理解,可以將不同經(jīng)營主體形成合力,通過“專業(yè)化分工+社會化服務(wù)”,形成規(guī)?;?jīng)營,生成規(guī)模效益,使產(chǎn)業(yè)化鏈條內(nèi)部的組織化程度進(jìn)一步提高,聯(lián)系更加規(guī)范、緊密、協(xié)調(diào),有效實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)飼養(yǎng)變?yōu)橐?guī)模飼養(yǎng)、由傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
(四)增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動能力必須不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新
龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競爭能力的強(qiáng)弱和產(chǎn)業(yè)牽動能力的大小,直接決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。而龍頭企業(yè)競爭能力的強(qiáng)弱和產(chǎn)業(yè)牽動能力的大小關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新。在一定意義上,技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的靈魂所在,農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和應(yīng)用的水平直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平;市場需求是第一需求,得市場則得天下,沒有市場,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)無法生存更無從發(fā)展,在很大程度上龍頭企業(yè)市場開拓力度的強(qiáng)弱直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成??;而制度創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)活力和調(diào)動要素生產(chǎn)力的最重要因素之一,對企業(yè)的發(fā)展壯大起著至關(guān)重要的作用。
一個(gè)國家的現(xiàn)代化,是經(jīng)濟(jì)、政治和文化全面發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)代化,其中文化的發(fā)展是重要內(nèi)涵。因?yàn)槲幕巧鐣难汉挽`魂,是一個(gè)民族長久以來積累的歷史,也是一個(gè)民族凝聚力的圖騰。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要以文化內(nèi)在張力為基礎(chǔ),外拓農(nóng)村文化的承載力,以形成可持續(xù)的農(nóng)村文化動力,并逐步形成先進(jìn)文化與支流文化相融合的“一體多元”文化體系。
1.農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的主要問題
從歷史的角度看,農(nóng)村文化以其淳厚的底蘊(yùn),豐富的表現(xiàn)力和多姿多彩的形式,滋潤著一代又一代在田野上生活的人們的精神世界,陶冶著他們的情操。但從社會文明進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)角度來看,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活的日益富足,農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求還不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng),與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。可以說,農(nóng)村還是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:文化事業(yè)單位體制機(jī)制不活,農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益不能得到根本保障;農(nóng)村文化陣地建設(shè)還很薄弱,公共文化設(shè)施建設(shè)不夠完善,公共文化服務(wù)體系建設(shè)幾乎空白;資金投入有限,文化普及率不高,活動形式簡單,且發(fā)展不平衡;藝術(shù)人才大量缺乏,文化市場的培育管理和發(fā)展不完善,文化隊(duì)伍距專業(yè)化、規(guī)范化的要求差距較大;開發(fā)利用文化資源尚處于“表面化”狀態(tài),文化外延的力度不大。
2.推進(jìn)新農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的對策
A.從歷史與現(xiàn)實(shí)的貫穿主線,去解構(gòu)農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展的動力
農(nóng)村文化是在一定社會經(jīng)濟(jì)條件下,以農(nóng)民行為為基礎(chǔ)逐漸形成的,具有明顯的封閉性、邊緣性和落后性。因此我國農(nóng)村文化動力具有區(qū)別于城市的自身特點(diǎn)。中國是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,社會形態(tài)代代相傳,歷久不變,廣大農(nóng)村積淀了深厚的文化傳統(tǒng)。很明顯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行會影響到上層建筑的文化。我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的軌道。農(nóng)村家庭既是社會機(jī)體中的一個(gè)元素,又是一個(gè)生產(chǎn)單位經(jīng)營實(shí)體,在外部市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的形勢下,而農(nóng)村卻以農(nóng)戶為基本單位從事經(jīng)濟(jì)生活。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在一定程度上說,沒有形成規(guī)?;纳a(chǎn)力集團(tuán),沒有形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、人財(cái)物得到合理配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。這種“閉固性的風(fēng)格”在社會高速發(fā)展中產(chǎn)生了傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的矛盾沖突。因此,我們需從內(nèi)涵和外延的綜合視角,去解構(gòu)農(nóng)村文化的發(fā)展動力。
其次,文化是復(fù)合性、綜合性的概念,可持續(xù)文化動力是一個(gè)可循環(huán)的有機(jī)整體,除內(nèi)含文化動力的基本內(nèi)涵外,還包括文化內(nèi)在張力、文化承載力、文化發(fā)展力。內(nèi)在張力和承載力是文化發(fā)展的內(nèi)涵基礎(chǔ)。文化的內(nèi)在張力和承載力屬于兩個(gè)不同層級,內(nèi)在張力在文化發(fā)展中起基礎(chǔ)作用,是一個(gè)動態(tài)概念,積極的體現(xiàn)文化的寬容度和吸納能力。承載力則是靜態(tài)的概念,具有相對確定性和被動性。中華文化源遠(yuǎn)流長,具有去粗取精、自我發(fā)展、能融容其他民族文化的開放系統(tǒng),我們需要建設(shè)一個(gè)以政府引導(dǎo),市場推動,農(nóng)民自主創(chuàng)新“一體多元”的中國特色農(nóng)村先進(jìn)文化體系。
再次,文化產(chǎn)生于社會生活,同時(shí)也反哺予社會生活。從深層次考究,文化影響著人們的生活和生存方式、社會發(fā)展進(jìn)程、社會規(guī)則的制定等。文化動力有推動社會發(fā)展的正動力和抑制社會發(fā)展的負(fù)動力之分。我們應(yīng)發(fā)揚(yáng)我國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成分,使正動力外發(fā)成新農(nóng)村建設(shè)的助推器,使文化負(fù)動力轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)力,從而成為現(xiàn)代社會發(fā)展的間接動力,使之成為有機(jī)的整體。同時(shí)從文化可持續(xù)發(fā)展與社會可持續(xù)發(fā)展的角度考究,應(yīng)在此基礎(chǔ)上形成可持續(xù)文化動力。從文化角度考慮,現(xiàn)代與傳統(tǒng)之間沒有一個(gè)楚河漢界,傳統(tǒng)與現(xiàn)代確實(shí)是一“連續(xù)體”。
B.從道德觀念的角度去提升農(nóng)村文化素養(yǎng),煥發(fā)農(nóng)民自身的積極性,建立起自己的精神家園
文化是人類的生存方式。追求人的生活舒適、精神高尚、促進(jìn)文化消費(fèi),是人類所期待的。文化事業(yè)是一項(xiàng)長期的事業(yè),關(guān)系到人類自身的發(fā)展,影響著人們的生活方式,決定著社會文化的動力。道德和文化是相互影響、相互促進(jìn)的。中國文化是一種以道德精神為本源的人性“本善”文化,新農(nóng)村先進(jìn)文化總是要通過弘揚(yáng)社會正氣、倡導(dǎo)真善美、抵制假丑惡,來推進(jìn)道德文化建設(shè)。可以想象,在一個(gè)缺乏道德素質(zhì)的農(nóng)村是不可能發(fā)展先進(jìn)文化的。發(fā)展農(nóng)村文化,首先應(yīng)是人性的升華。只有堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民、教育農(nóng)民、培養(yǎng)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)民,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民文化建設(shè)的主體作用,才能真正讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化的共同建設(shè)者,成為文化發(fā)展成果的共同享有者。
C.從形式與內(nèi)容上去豐富農(nóng)村文化生活
健康的文化活動具有弘揚(yáng)正氣、凝聚人心、溝通感情、化解矛盾和整和社會關(guān)系的功能。農(nóng)村可持續(xù)文化動力是一個(gè)動態(tài)的、開放性的有機(jī)體,要從內(nèi)容和形式上予以豐富、范圍上予以擴(kuò)大、內(nèi)涵上予以提升。倡導(dǎo)以娛樂健身為主題的激情廣場健身舞活動,引導(dǎo)廣場活動往歌唱、戲曲類擴(kuò)展。以產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式,挖掘、搜集、整理、再現(xiàn)民俗民間文化的作品和活動,發(fā)展祠堂文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、節(jié)慶文化、家庭文化等各類群眾文化,因地制宜舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、文化大院、文化科技大集、民俗節(jié)、特色旅游節(jié),包括盆景、根雕、繪畫、讀書、剪紙、泥塑、刺繡等鄉(xiāng)土特色文化活動,引導(dǎo)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村開展友好健康的文藝比賽或文化聯(lián)誼活動,挖掘恢復(fù)民俗特色和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)藝術(shù),鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)村爭創(chuàng)地方文化品牌,提高具有地域性和民族性特色的民間文藝和手工藝品品位,大力扶持農(nóng)民自辦文化,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力,推進(jìn)農(nóng)村本土文化的發(fā)展和繁榮。發(fā)揮中小學(xué)藝術(shù)類教師和民間藝人、文化名人的作用,指導(dǎo)、培訓(xùn)群眾提高文藝鑒賞力和活動參與能力,將農(nóng)村中的文化人才資源聚集起來,形成產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)。運(yùn)用科技進(jìn)步手段,拓寬文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與科技進(jìn)步相適應(yīng)的渠道。信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的迅速發(fā)展,廣播電視村村通、農(nóng)家書屋和農(nóng)村電影放映工程,為農(nóng)村文化的發(fā)展提供了極其便利的條件。依托自然地理景觀,圍繞地域獨(dú)特的自然地理環(huán)境資源,通過策劃、整合、包裝、推介,大力發(fā)展休閑旅游業(yè),把農(nóng)村文化活動與當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y(jié)合進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏利。創(chuàng)新農(nóng)村人文生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)文化力與環(huán)境力的整合與和諧。文化發(fā)展需要在社會中實(shí)踐價(jià)值,良好的環(huán)境是文化實(shí)踐的條件。農(nóng)村文化建設(shè),既要注重自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),又要加強(qiáng)人文環(huán)境建設(shè),以保持良好的農(nóng)村文化生態(tài)環(huán)境。
D.從政策機(jī)制上去加強(qiáng)和保障農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把分散的農(nóng)戶集中起來,將農(nóng)戶小規(guī)模的生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來形成生產(chǎn)基地,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的第一車間,把加工、銷售作為第二、第三車間,建立了生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式,這樣就延長了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品加工成品的比重,改變了農(nóng)業(yè)僅提供原料和初級產(chǎn)品的狀況,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值和利潤,提高了農(nóng)業(yè)的比較收益。
(二)促進(jìn)科技的推廣應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動和市場競爭的壓力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各類主體接受和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的積極性大大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技提供了組織基礎(chǔ),龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技推廣的重要媒體。此外,產(chǎn)業(yè)化中專業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營的發(fā)展要求,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用的動力,促進(jìn)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。通過產(chǎn)業(yè)化對先進(jìn)科技成果的推廣,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
(三)規(guī)?;a(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使分散生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶與相關(guān)的企業(yè)或組織聯(lián)合起來,建立起新型的合作關(guān)系,協(xié)調(diào)產(chǎn)銷活動,共同參與市場競爭,將科技帶入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)生產(chǎn)力的提高,是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但在實(shí)踐中,我國農(nóng)民組織化程度低,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要求的專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此,一方面加強(qiáng)組織合作程度,根據(jù)不同地區(qū)的差異和居民需求的不同,從實(shí)際出發(fā),興辦不同特色、不同規(guī)模的組織。通過合作社為合作組織統(tǒng)一提供資金、信息等生產(chǎn)要素,順應(yīng)社會化大生產(chǎn)和大市場的要求。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把普及、推廣農(nóng)業(yè)科技作為合作的一項(xiàng)內(nèi)容,提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,因地制宜,創(chuàng)新和建立不同的土地流轉(zhuǎn)制度。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件的差異性,靈活采取多樣的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和形式,促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)地市場的發(fā)育。實(shí)現(xiàn)土地在農(nóng)民之間的自由流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營,同時(shí)使雙方都獲益。對轉(zhuǎn)讓戶來說,轉(zhuǎn)出了自己無力經(jīng)營的土地,維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益。對受讓者來說,可得到必需的乃至連片的土地,從而促使生產(chǎn)要素在流轉(zhuǎn)中得到優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,取得規(guī)模效益。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要渠道
(一)從生產(chǎn)內(nèi)部獲利
一方面,產(chǎn)業(yè)化通過橫向一體化經(jīng)營把分散的小規(guī)模經(jīng)營的各農(nóng)戶有效地組織起來,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,提高生產(chǎn)專業(yè)化程度,使農(nóng)民從生產(chǎn)領(lǐng)域中能獲得更多收益。由龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作,組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為農(nóng)業(yè)吸納先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和裝備創(chuàng)造了良好條件。在規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)前提下,龍頭企業(yè)才能逐漸把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引入農(nóng)戶,提高農(nóng)業(yè)的科技含量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在提高勞動生產(chǎn)率的同時(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和增加農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。借助合同契約、保護(hù)價(jià)格和按股分紅等制度,使農(nóng)民從單位面積、單位產(chǎn)量上獲得比以往更多的收益。
另一方面,產(chǎn)業(yè)化通過縱向一體化經(jīng)營將長期以來人為截?cái)嗟霓r(nóng)業(yè)社會再生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)重新連接起來,使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,擴(kuò)展了農(nóng)業(yè)的競爭領(lǐng)域和獲利領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的上游開發(fā)與下游增值聯(lián)接起來,將外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化,發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的協(xié)同效應(yīng)。通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)相互銜接,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,就大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)值和利潤。通過利潤返還等連接機(jī)制將各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的增值向農(nóng)民部分返還,使農(nóng)民享受到了更大領(lǐng)域中的利益,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)也向其他產(chǎn)業(yè)一樣獲得社會平均利潤,提高農(nóng)業(yè)的比較利益和農(nóng)民收入。
(二)從生產(chǎn)外部獲利
農(nóng)業(yè)在面向市場時(shí),農(nóng)民之間的協(xié)作、農(nóng)民同龍頭組織的協(xié)作加強(qiáng),由協(xié)作帶來的“1+1〉2”的效應(yīng)使農(nóng)民從市場中獲得的收入增加。此外,市場風(fēng)險(xiǎn)降低,也減少了農(nóng)民收入不必要的扣除,降低農(nóng)民的市場交易成本。一是通過中介組織的培育與發(fā)展,為農(nóng)民進(jìn)入市場搭起一座座“橋梁”,為農(nóng)民順利進(jìn)入市場提供了通道,降低了農(nóng)民進(jìn)入市場的門檻。二是依托公司,對市場進(jìn)行決策,決策的科學(xué)性不斷提高。“公司+農(nóng)戶”等各種合作經(jīng)濟(jì)組織的建立使得農(nóng)村生產(chǎn)組織規(guī)模擴(kuò)大,可購置較先進(jìn)的交通、信息工具,甚至聘請專業(yè)人員從事市場信息的手跡,便于用市場的超前性預(yù)測去消除農(nóng)產(chǎn)品同期所造成的農(nóng)產(chǎn)品供給的滯后性,并根據(jù)價(jià)格信號協(xié)調(diào)買賣雙方的交易,減少交易中的不確定性,避免交易損失。開展任何一項(xiàng)交易活動,都要支付一定費(fèi)用,如發(fā)現(xiàn)交易對象、尋找市場信息、談判等,這些費(fèi)用就構(gòu)成了交易費(fèi)用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立,可減少交易費(fèi)用。據(jù)調(diào)查,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員與一般農(nóng)戶相比,人均年收入高10%―40%。農(nóng)業(yè)部副部長劉堅(jiān)說,農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織通過按照交易量返回的原則,將農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售增值的部分利潤返回給成員,有效地增加了農(nóng)民收入。在生產(chǎn)組織上又以市場需求為主導(dǎo),優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入增加促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民收入能否增長取決于農(nóng)業(yè)效益是否增加。農(nóng)業(yè)效益的不斷提高是農(nóng)民收入持續(xù)增長的前提,兩者共同促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,因而就會推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)乘數(shù)加速數(shù)模型理論,投資的增加帶來收入成倍數(shù)的增加,而收入的增加又會進(jìn)一步促進(jìn)投資的增加,這個(gè)良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程能很好地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三者之間的互動關(guān)系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高會增加農(nóng)民的收入,進(jìn)而促進(jìn)投資增加,因?yàn)閮烧咄苿愚r(nóng)村增長會吸引投資,另一方面農(nóng)民收入的增加一是通過消費(fèi)增加生成新的投資點(diǎn),二是通過儲蓄的增加提供更多可用投資量。而投資的增加又會通過新技術(shù)的研發(fā)使用、固定設(shè)備的更新等方面提高生產(chǎn)率,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加。因而,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)民收入的增加的經(jīng)營方式都會在某種程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動能力明顯,依靠龍頭帶動將農(nóng)戶和大市場銜接,以市場為導(dǎo)向,以銷定產(chǎn),規(guī)模化專業(yè)化生產(chǎn),拉動農(nóng)民收入的增長和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,因此也是促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展的有效方式。
1.1選題意義
而從學(xué)術(shù)研究的角度來看,研究我國現(xiàn)階段傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的發(fā)展路徑問題也具有較大的理論意義。傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大都以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的模型為基礎(chǔ),將資本與技術(shù)視為發(fā)展的關(guān)鍵所在,同時(shí)又極力推崇政府強(qiáng)有力的干預(yù)作用;以科斯為代表的新制度學(xué)派則從制度變遷的角度出發(fā),竭力強(qiáng)調(diào)制度(包括正式制度與非正式制度)在欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,主張將市場經(jīng)濟(jì)制度作為配置資源的基礎(chǔ)性手段;此外,以比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)貿(mào)易理論給出了落后國家和地區(qū)通過尋找自身的比較優(yōu)勢參與國際分工從而獲得經(jīng)濟(jì)增長的途徑,但它在如何發(fā)現(xiàn)這種比較優(yōu)勢方面,以及在眾多發(fā)展中國家和地區(qū)比較優(yōu)勢基本相同的情況下如何促進(jìn)本國或本地區(qū)的發(fā)展問題方面卻沒有給出令人滿意的答案。此外,從國內(nèi)目前的研究狀況來看,大部分研究二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的學(xué)者都是從整個(gè)國家出發(fā)來研究轉(zhuǎn)型與增長問題,缺乏對國家內(nèi)部不同類型區(qū)域之間的對比研究,即使有也很少能站在欠發(fā)達(dá)區(qū)域的角度考慮問題,這樣就不容易發(fā)現(xiàn)影響欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的真正原因,自然也就很難為這些地區(qū)尋找到一條具有較大實(shí)際操作價(jià)值的具體發(fā)展路徑。因此,本文認(rèn)為,如果能在綜合利用這些現(xiàn)有理論成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建出一個(gè)有關(guān)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會工業(yè)化與轉(zhuǎn)型發(fā)展的分析框架,從而給傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)如何啟動工業(yè)化、如何轉(zhuǎn)型,兩者的步驟與次序以及整個(gè)過程中的動力機(jī)制問題都找到一個(gè)較為合理的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,并提出一些具體可行的對策建議,應(yīng)該說在理論上也是具有一定的積極意義的。
1.2本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
關(guān)于工業(yè)化與農(nóng)業(yè)關(guān)系問題的闡述,劉易斯在((二元經(jīng)濟(jì)輪))中認(rèn)為,農(nóng)業(yè)是被動的、附屬的部門,經(jīng)濟(jì)增長的源泉主要來自工業(yè),農(nóng)業(yè)部門只是起著輸送剩余勞動力的作用。之后,美國的拉尼斯和費(fèi)景漢對此作了補(bǔ)充,海亞密和拉坦則全面地分析論證了工業(yè)化對農(nóng)業(yè)的各方面影響,他們認(rèn)為,工業(yè)化對要素市場的影響也許比對產(chǎn)品市場的影響更加顯著,工業(yè)發(fā)展增加非農(nóng)業(yè)部門對勞動力的需求,由于工業(yè)專業(yè)化和分工的進(jìn)一步發(fā)展,新知識應(yīng)用的結(jié)果,使工業(yè)部門生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,如化肥、機(jī)械的成本不斷降低。不斷發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還通過提高支持農(nóng)業(yè)研究的能力,扶持農(nóng)村普通教育和生產(chǎn)技能教育的能力,支持發(fā)展更有效的交通和通訊系統(tǒng)的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)村服務(wù)的自然和社會基礎(chǔ)設(shè)施的能力,從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高作出貢獻(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,中國城鄉(xiāng)分割的工業(yè)化發(fā)展并沒有從根本上帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,在農(nóng)村單一經(jīng)營條件下,工業(yè)的發(fā)展也未獲得穩(wěn)定提高的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的支持。在整個(gè)國家工業(yè)化過程中,屏弱的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高速推進(jìn)的工業(yè)化之間的矛盾,成為整個(gè)工業(yè)化、現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中的一個(gè)基本矛盾。所以中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須走農(nóng)村工業(yè)化之路。因?yàn)?,農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展不僅對整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用,而且對農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有巨大作用。農(nóng)村工業(yè)是從農(nóng)業(yè)里土生土長出來的,農(nóng)業(yè)是農(nóng)村工業(yè)的母體,而農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,又帶動了農(nóng)民收入的提高,推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。農(nóng)村工業(yè)在資金、技術(shù)、設(shè)備、物質(zhì)等方面支持農(nóng)業(yè),成了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的闡述,國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化切實(shí)可行的路子應(yīng)該是走自然資源節(jié)約,技術(shù)優(yōu)先發(fā)展的道路,走生物技術(shù)現(xiàn)代化和機(jī)械技術(shù)現(xiàn)代化相結(jié)合,精耕細(xì)作的傳統(tǒng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合,機(jī)械工具以及半機(jī)械工具和手工工具相結(jié)合的道路,采取高就業(yè)、低成本的技術(shù)路線。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程,是以農(nóng)民富裕,縮小工農(nóng)差距與城鄉(xiāng)差距為目標(biāo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理手段、現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)為支柱,通過建立完善的社會主義市場體系,實(shí)行集約化經(jīng)營,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)等途徑,在國家對農(nóng)業(yè)實(shí)施有效保護(hù)政策和協(xié)調(diào)工農(nóng)業(yè)順利發(fā)展的條件下,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,分階段、分地區(qū)、分類型,逐步把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)建設(shè)成為適應(yīng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合要素生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)一體化和城鄉(xiāng)一體化。
中國式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加農(nóng)村工業(yè)化,其發(fā)展道路應(yīng)該是走集約持續(xù)農(nóng)業(yè)、即集約農(nóng)作、高效增收和持續(xù)發(fā)展的路子。關(guān)于農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展問題的闡述,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動力,城市的發(fā)展主要是靠工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)所吸引的人口與資本的聚集,表現(xiàn)為城市規(guī)模膨脹、數(shù)量增加,即城市的外延擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的,城鎮(zhèn)化就是非農(nóng)化、即農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動,農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地域,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)人口的過程。解決“三農(nóng)”問題的長遠(yuǎn)出路在于城鎮(zhèn)化。中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化除與農(nóng)村工業(yè)化、城市化同步推進(jìn),運(yùn)用現(xiàn)代常規(guī)技術(shù)、尖端技術(shù)與我國傳統(tǒng)優(yōu)秀技術(shù)相結(jié)合外,特別強(qiáng)調(diào)要采取工程建設(shè)的方式,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);同時(shí),應(yīng)在繼續(xù)完善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。則對中國的農(nóng)村城市化、農(nóng)村工業(yè)化提出相反觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,工農(nóng)一體化、城鄉(xiāng)一體化,以及農(nóng)村城市化、農(nóng)村工業(yè)化的提倡與推行,不僅在20世紀(jì)末、而且在21世紀(jì)都是不可能、不必要的。其原因在于,中國人口眾多,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯,城市化所需巨額資金難以落實(shí),現(xiàn)有城市吸附農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力有限,城市隱蔽失業(yè)較為嚴(yán)重。因此,農(nóng)村城市化、農(nóng)村工業(yè)化與中國的國情難以相符,超前性太大,可操作性太小。關(guān)于中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上逐步向生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營體制、管理方法和運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村三位一體綜合考慮、全面發(fā)展。因?yàn)橹袊鴮?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本目標(biāo)是增加農(nóng)民收入,增進(jìn)農(nóng)民福利,提高農(nóng)民生活水平。
中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民知識化“四化”聯(lián)動,同步推進(jìn),互相促進(jìn)。其中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),農(nóng)村工業(yè)化是動力,農(nóng)村城市化是載體。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大效益的統(tǒng)一。面對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),處理好生產(chǎn)、生活與生態(tài)以及人口、資源與環(huán)境的關(guān)系。關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題的闡述,國內(nèi)理論界一致認(rèn)為,其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)就是要把城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與市民作為一個(gè)整體,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃中去通盤考慮,把城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題及其相互關(guān)系綜合起來研究,統(tǒng)籌加以解決,建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的市場經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3研究框架與方法
鑒于目前學(xué)術(shù)界對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)概念的界定含糊不清,本文首先運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)及地理學(xué)的相關(guān)研究方法及指標(biāo),對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的區(qū)域特征及地域分布作了一個(gè)比較清晰的界定。本文所確定的研究方法,就是為達(dá)到研究目的所采取的基本手段的復(fù)雜性,本文準(zhǔn)備采用多種方法來進(jìn)行研究。
2傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)人口壓力現(xiàn)狀評估
2.1研究區(qū)域的選擇與界定
我們首先明確一下傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的概念。簡單地講,本文所要研究的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)主要是指那些地形以平原為主,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)(主要為種植業(yè))為主,人口以農(nóng)民為主的欠發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)地區(qū),主要分布在我國的中西部。這些地區(qū)大都身處內(nèi)陸,缺乏可供開采加工的自然資源,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,人口眾多但思想相對封閉,自給自足的小農(nóng)意識依舊占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位。而從具體地理位置上看,根據(jù)河南大學(xué)耿明齋教授的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要包括“河北和河南境內(nèi)太行山伏牛山以東、桐柏山大別山以北的地區(qū);大別山和長江以北、隴海鐵路以南的蘇北和淮北地區(qū);山東省境內(nèi)京滬鐵路以西地區(qū)以及縱貫遼寧、吉林和黑龍江三省中部的廣大地區(qū)。實(shí)際上也就是東北、華北和黃淮三大平原的全部”。需要指出的是,經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的區(qū)域是指“便于組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制經(jīng)濟(jì)活動而以整體加以考慮的,并考慮行政區(qū)劃基礎(chǔ)上的一定的空間范圍”,“實(shí)際使用時(shí)常以行政區(qū)劃界限為界線”。
2.2傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)人口壓力評估
現(xiàn)階段,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)要想順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型,必須從自身實(shí)際出發(fā),探索出一條符合自身情況的、卓有成效的發(fā)展道路。就目前來講,通過勞動力外向轉(zhuǎn)移來帶動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就不失為一條這樣的道路。正如前文所述,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)人多地少,農(nóng)業(yè)在社會生產(chǎn)中占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位,且生產(chǎn)方式落后、生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)民的思想觀念仍然停留在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,再加上這些地區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般都嚴(yán)重滯后,無法有效地就地消化、吸收農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大量冗余的勞動力,這就又進(jìn)一步加劇了人地之間的矛盾。所有這一切都決定了勞動力剩余問題是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型所要解決的首要問題。歸根到底,一切發(fā)展問題都是人的問題,人既是目的,也是手段。解決了這個(gè)問題,才能以此為突破口,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型等一系列目標(biāo)。為了對本文的研究對象—傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力剩余的現(xiàn)狀有一個(gè)更為清晰、直觀的認(rèn)識,我們下面利用數(shù)學(xué)建模中的常用方法之一—AHP層次分析法,建立一個(gè)較為完善的指標(biāo)評價(jià)體系,從而對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)(以河南為例)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)人口壓力程度作出一個(gè)相對科學(xué)的評估,這樣在后面的分析中才能做到有的放矢,提出的對策建議也才能更具有針對性與可行性。在人口自身壓力的衡量方面,我們選取農(nóng)業(yè)人口比重、文盲率以及近幾年平均人口增長速度等三項(xiàng)指標(biāo)作為代表,這些指標(biāo)雖不能立即對改變當(dāng)?shù)厝丝趬毫Φ拇笮?,但卻有著一定的滯后效應(yīng),因此也列入考察行列
3博弈因素分析
從九十年代中期開始,伴隨著中國改革進(jìn)程的日益深入,跨區(qū)域的勞動力流動漸成規(guī)模。誠然,這種域際間的流動給落后地區(qū)的農(nóng)民帶來了人均收入的增加和生活水平的提高,但同時(shí)不可否認(rèn)的是,大多數(shù)勞動力輸出區(qū)并沒有由此而獲得進(jìn)一步的發(fā)展,進(jìn)而走上可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長道路。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,根本原因就在于沒有將“勞動力轉(zhuǎn)移帶動工業(yè)化與傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型”這種發(fā)展機(jī)制的前后階段很好地銜接起來,通俗地講,也就是沒有將“富民”成功地轉(zhuǎn)化為“富區(qū)”。那么,制約這種轉(zhuǎn)化得以實(shí)現(xiàn)的障礙因素都有哪些呢?
3.1思維方式與理念
思維模式過于保守,小富即安,是很多傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)民的共同特征之一。一般來講,不到萬不得已,他們不愿意背井離鄉(xiāng)、拋妻別子地出去打工;而一旦被迫外出之后,又通常會滿足于每月的幾百元錢,不思圖作更進(jìn)一步的發(fā)展規(guī)劃。務(wù)工收入的絕大部分一般也都是用于建房等傳統(tǒng)的家庭支出項(xiàng)目上,這就對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程產(chǎn)生不了多大的帶動作用,自然也就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)。因此,改造傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)勞動者的思維固式是推行整個(gè)發(fā)展機(jī)制的關(guān)鍵所在。這一方面需要農(nóng)民自身解放思想,敢于走出兩畝薄田去謀生,敢于到市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中接受沖擊和洗禮,敢于有意識地積累創(chuàng)業(yè)的資金與經(jīng)驗(yàn),敢于把有限的務(wù)工收入投入到創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大再生產(chǎn)中去,另一方面也需要政府加強(qiáng)引導(dǎo),尤其是通過培訓(xùn)、宣傳、教育等方式,引導(dǎo)農(nóng)民將長期以來根深蒂固的自然經(jīng)濟(jì)觀念和小農(nóng)意識逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)觀念并逐漸走上可持續(xù)發(fā)展的道路。歸根到底,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展還是要靠人的發(fā)展,只要人的問題解決了,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型都是水到渠成的事情。此外,對那些勞動力大量流入的發(fā)達(dá)地區(qū)來講,也需要改變自己長久以來的固定思維模式與思想觀念,這主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)勞動力市場的分割上,即很多崗位都存在著對農(nóng)民工的歧視現(xiàn)象,大部分農(nóng)民工只能從事那些苦、臟、累的工作,而很難有機(jī)會進(jìn)入有前途的職位空間,這對務(wù)工者的成長是很不利的,而且也不利于整個(gè)勞動力市場資源的優(yōu)化配置。
3.2制度環(huán)境與交易成本
如前所述,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后,人員思想觀念保守,機(jī)構(gòu)辦事效率低下,小富即安,缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展目光。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的許多縣市年年都花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力外出招商引資,簽訂的投資協(xié)議也不少,但往往能落到實(shí)處的不多,能在投資地落地生根、發(fā)展壯大的就更少了,這在很大程度上還是由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的制度環(huán)境太差,不利于企業(yè)的成長。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),雖說能夠避免一部分交易成本的產(chǎn)生,但如果不能從根本上解決制度環(huán)境建設(shè)的問題,不能切實(shí)減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不必要的協(xié)調(diào)成本,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)就無法真正走上擁有自生能力的可持續(xù)發(fā)展道路。在這方面,精簡機(jī)構(gòu),提高效率,加大公共設(shè)施建設(shè)力度,是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)政府應(yīng)該著重抓好的主要工作之一。其次,戶籍制度也是限制“勞動力轉(zhuǎn)移帶動工業(yè)化與傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型”機(jī)制發(fā)揮作用的障礙因素之一。所謂工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,最主要的表現(xiàn)就是大量勞動力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),但中國當(dāng)前的戶籍制度卻并沒有給這種轉(zhuǎn)變創(chuàng)造多么有利的條件,相反還制約著它的順利實(shí)現(xiàn)。近些年來,隨著改革開放進(jìn)程的逐步推進(jìn),城鄉(xiāng)戶籍制度已經(jīng)開始有所松動,并帶來了明顯的積極性效果,九十年代中期以來國內(nèi)漸成規(guī)模的“民工潮”就是最好的例證,其對中國經(jīng)濟(jì)的高速增長來說也是功不可沒的。但也不可否認(rèn),戶籍制度方面的改革還很不徹底,城市戶口依舊還是阻礙農(nóng)村勞動力融入現(xiàn)代社會的主要障礙之一。再次,當(dāng)前的農(nóng)村土地制度也在一定程度上制約著傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的步伐。我國目前實(shí)行的還是土地國有化政策,土地交易市場還很不完善。據(jù)調(diào)查,由于在外務(wù)工的多為農(nóng)戶中的主要勞動力,剩余在家的則多是婦女兒童、老弱病殘之類,俗稱“386061”部隊(duì),這些人的勞動能力較差,因此大量的農(nóng)田只能以極低的價(jià)格轉(zhuǎn)包給別人,還有的甚至干脆處于拋荒狀態(tài),從而給我國本來就比較緊張的耕地資源造成了不必要的浪費(fèi)。但如果土地能夠比較順暢地合法交易流轉(zhuǎn)的話,一來可以使外出農(nóng)戶免除后顧之憂,并獲得一部分創(chuàng)業(yè)啟動資金,二來也可以推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集中化與現(xiàn)代化經(jīng)營。當(dāng)然,土地制度的改革不是一件能夠一蹴而就的事情,它需要政策法規(guī)、社會保障等各方面的協(xié)調(diào)配合,因此,還有很長的路要走。
4農(nóng)區(qū)工業(yè)化博弈的選擇
4.1傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與調(diào)整方向
傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)主要分布于我國中部、東北以及西部的部分地區(qū),是我國大宗農(nóng)副產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。作為一個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)具有明顯的要素察賦、經(jīng)濟(jì)活動等方面的特征。具有自己的結(jié)構(gòu)和功能,包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)。對內(nèi)其功能表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的資源配置和經(jīng)濟(jì)活動;對外表現(xiàn)為是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分,在國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行中扮演著有別于其他地區(qū)的角色。農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀:以河南省為例,2006年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比重為:21:48:31,盡管第一產(chǎn)業(yè)比重在過去20多年中降低了20個(gè)百分點(diǎn),但仍然高于全國6個(gè)百分點(diǎn),具有顯著的農(nóng)業(yè)大省特征;河南省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為61%,高于全國10多個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口占全省人口的25.8%,比全國平均人口低10多個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化率明顯偏低。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量雖然逐年增加,但總量仍偏小;二是缺乏具有核心競爭力的大企業(yè),初加工產(chǎn)品多,深加工產(chǎn)品少;三是工業(yè)化程度低,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;四是勞動密集型企業(yè)發(fā)展滯后,豐富的勞動力資源沒有得到充分有效利用。農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向:根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動導(dǎo)向原則及農(nóng)區(qū)實(shí)際,顯然,目前農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于資源導(dǎo)向階段,亦即立足本地優(yōu)勢資源,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,走有區(qū)域特色的工業(yè)化道路。
4.2工業(yè)化內(nèi)涵辨析
根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙•庫茲涅茨等人的研究成果,工業(yè)化往往是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動最迅速的時(shí)期,其演進(jìn)階段也通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動過程表現(xiàn)出來。在工業(yè)化初期和中期階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的核心是農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間“二元結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)化。在工業(yè)化起點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)比重較高,第二產(chǎn)業(yè)比重較低。隨著工業(yè)化的推進(jìn),第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重都相應(yīng)有所提高,且第二產(chǎn)業(yè)比重上升幅度大于第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢地位被第二產(chǎn)業(yè)所替代。當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重降低到20%以下時(shí),第二產(chǎn)業(yè)比重上升到高于第三產(chǎn)業(yè),這時(shí)工業(yè)化進(jìn)入了中期階段;當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重再降低到10%左右時(shí),第二產(chǎn)業(yè)比重上升到最高水平,工業(yè)化進(jìn)入后期階段,此后第二產(chǎn)業(yè)的比重轉(zhuǎn)為相對穩(wěn)定或有所下降。工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重將經(jīng)歷一個(gè)由上升到下降的“n”型變化。C.G.克拉克根據(jù)威廉•配第的觀點(diǎn),依據(jù)若干國家一定時(shí)期勞動力在三次產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)資料,得出如下結(jié)論:隨著人均收入水平的提高,勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;當(dāng)人均收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。人們在傳統(tǒng)意義上對工業(yè)化的理解,僅指工業(yè)部門的工業(yè)化。而現(xiàn)代意義上的工業(yè)化應(yīng)該包含兩層含義:一方面是一個(gè)時(shí)代的標(biāo)志,即與農(nóng)業(yè)化時(shí)代相對的工業(yè)化時(shí)代。它是指18世紀(jì)下半葉,西方工業(yè)革命以后出現(xiàn)的一個(gè)歷史性發(fā)展過程,是以現(xiàn)代工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)革命為推動力的,引起傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的大轉(zhuǎn)變,它標(biāo)志著人類生產(chǎn)力發(fā)展史上一個(gè)新飛躍的開端;另一方面,工業(yè)化不僅是工業(yè)部門的工業(yè)化,而且是國民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化,即工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域,并引起深刻變革的過程。就物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域而言,工業(yè)化包括工業(yè)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)的工業(yè)化,正如張培剛同志所言:工業(yè)化“可以表明以往兩個(gè)世紀(jì)中經(jīng)濟(jì)和社會的主要變化,而且將工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)改革都包括在內(nèi)。簡言之,工業(yè)化包括農(nóng)業(yè)及工業(yè)兩方面生產(chǎn)的機(jī)械化和現(xiàn)代化”國內(nèi)外有關(guān)專家還根據(jù)工業(yè)化對經(jīng)濟(jì)和社會影響最大的方面,提出了衡量工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。他們認(rèn)為,一個(gè)國家或地區(qū)是否進(jìn)入工業(yè)化社會可用產(chǎn)值(或增加值)標(biāo)準(zhǔn)和勞動力標(biāo)準(zhǔn)來共同衡量。標(biāo)準(zhǔn)之一:國內(nèi)生產(chǎn)總值中工業(yè)增加值比重超過農(nóng)業(yè)增加值比重;標(biāo)準(zhǔn)之二:從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的勞動力超過從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的勞動力。一個(gè)國家或地區(qū)同時(shí)滿足了以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),稱其己經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化社會;如果兩者都不滿足,稱其還處于農(nóng)業(yè)化社會;如果滿足其中之一,稱其進(jìn)入了半工業(yè)化社會。權(quán)威專家還認(rèn)為,工業(yè)化不只是工業(yè)部門的事情,而是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會的事情。工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在“工”,工業(yè)化的重點(diǎn)在“化”。化者,乃變革、改進(jìn)、創(chuàng)新之意,是某個(gè)事物由量變到質(zhì)變的過程,其含義是現(xiàn)代大工業(yè)的發(fā)展,使一切非工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為工業(yè)生產(chǎn)方式;將國民經(jīng)濟(jì)中原來獨(dú)立于工業(yè)之外的經(jīng)濟(jì)活動,納入工業(yè)發(fā)展的軌道;使一切不適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的外部條件和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)工業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代工業(yè)將自給自足的農(nóng)業(yè)“化”為現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè),將大部分農(nóng)村居民“化”為市民,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明“化”為現(xiàn)代工業(yè)文明,是工業(yè)化的真諦。
我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛教授早年曾提出了廣義的工業(yè)化定義,認(rèn)為工業(yè)化不但包括制造業(yè)、而且包括農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還包括基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)連續(xù)發(fā)生變化的過程,并認(rèn)為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)或要素組合方式的進(jìn)步也是一種工業(yè)化進(jìn)程的表現(xiàn)形式。這個(gè)定義的意義在于,對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國而言,尤其是中國,單純以非農(nóng)業(yè)的份額大小來衡量工業(yè)化的進(jìn)程,永遠(yuǎn)也不可能超過原有的工業(yè)化國家,而這個(gè)定義卻說明了,一個(gè)國家或地區(qū),即使農(nóng)業(yè)的份額偏大,但農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平很高,同樣也可以看作是工業(yè)化的國家或地區(qū)。當(dāng)然,這并不是說一國可以單純的發(fā)展農(nóng)業(yè)成忽視工業(yè)部門份額的擴(kuò)大,隨著居民消費(fèi)升級即恩格爾系數(shù)的下降等過程,工業(yè)部門的擴(kuò)大是個(gè)必然的結(jié)果,但也不排除一些發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常具有比較優(yōu)勢的地區(qū)和國家可以以農(nóng)業(yè)為主。其實(shí)這個(gè)定義更重要的意義在于,對于政策的制定而言,追求工業(yè)化并不是單純追求非農(nóng)業(yè)或工業(yè)的比重的上升,非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口或工業(yè)就業(yè)人口的比重的上升,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化也是工業(yè)化過程是所不可缺少的,尤其是對于像中國這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,正處在工業(yè)化的過程中而其農(nóng)業(yè)又對于國民經(jīng)濟(jì)有著非常重要的意義。河南大學(xué)耿明齋教授也曾撰文指出,科學(xué)的農(nóng)村工業(yè)化定義應(yīng)該是把農(nóng)村的資源,包括土地、勞動力和農(nóng)產(chǎn)品等,大量地吸納到工業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)過程中去。由于國民經(jīng)濟(jì)是高度復(fù)雜的整體,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制根本無法完全認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在的復(fù)雜聯(lián)系,無法顧及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種內(nèi)在比例關(guān)系,割裂了各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)之間尤其是城鄉(xiāng)之間的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系,從而使得我國的工業(yè)發(fā)展與工業(yè)化嚴(yán)重脫節(jié),工業(yè)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)發(fā)展,形成了有“工”無“化”的格局。相比較農(nóng)業(yè)對工業(yè)的基礎(chǔ)作用和貢獻(xiàn)而言,工業(yè)對于農(nóng)業(yè)的反哺作用明顯薄弱。眾所周知,由于對工業(yè)化內(nèi)涵的片面甚至錯(cuò)誤的理解,我國同大多數(shù)發(fā)展中國家一樣,在戰(zhàn)后工業(yè)化起步以及以后相當(dāng)長的時(shí)期里,始終推行以犧牲農(nóng)業(yè)換取制造業(yè)發(fā)展的工業(yè)化戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略從其推行的開始,就對發(fā)展中國家戰(zhàn)后普遍存在的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”起著強(qiáng)化和加固作用。從另一種意義而言,這種以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益為代價(jià)的工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施,又必須以強(qiáng)化“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”作為前提和手段,由此形成了戰(zhàn)后大多數(shù)發(fā)展中國家所共有的“工業(yè)化”一“城鄉(xiāng)分割”與“工農(nóng)對立”一“二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)化”的“累積性因果惡性循環(huán)”。因此可以說,不恰當(dāng)?shù)墓I(yè)化戰(zhàn)略,是我國“三農(nóng)問題”得以產(chǎn)生、并形成并呈“積重難返”之勢的重要的和直接的原因。因此,對我國工業(yè)化過程中制定和實(shí)施的重大戰(zhàn)略決策加以反思,為走出“三農(nóng)困境”尋找出路,就顯得十分必要。
4.3農(nóng)區(qū)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的區(qū)別與聯(lián)系
二十世紀(jì)九十年代中期,我國理論界提出了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的概念。1995年12月11日《人民日報(bào)》發(fā)表的《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》一文中,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義為“以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營體制”。以此為指導(dǎo),我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。但理論與實(shí)踐的結(jié)果也表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)非農(nóng)村工業(yè)化,它著重解決的是如何使小生產(chǎn)與大市場對接的問題,而較少涉及產(chǎn)業(yè)升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。一是在生產(chǎn)組織形式上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)通過利益紐帶聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng);二是在經(jīng)營方式和經(jīng)營內(nèi)容上,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營;三是在生產(chǎn)經(jīng)營目的上,提高產(chǎn)業(yè)化組織整體經(jīng)營利潤,使農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益得到提高,逐漸形成農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。農(nóng)區(qū)工業(yè)化則是農(nóng)區(qū)工業(yè)的興起與發(fā)展,并推動整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的過程。為了改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村大量剩余勞動力資源能充分發(fā)揮效能,使農(nóng)民能盡快脫貧致富,在搞好農(nóng)業(yè)的同時(shí),由農(nóng)民依靠自己的力量,依托市場,依托農(nóng)村小城鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代工業(yè),使從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞力占到農(nóng)村總勞力的絕大部分,工業(yè)產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,農(nóng)民物質(zhì)生活和文化生活水平基本達(dá)到城市水平。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不等于實(shí)現(xiàn)了農(nóng)區(qū)工業(yè)化。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、組織形式、經(jīng)營體制都還很不完善,還不能說實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平更低,即使實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,也不等于實(shí)現(xiàn)了農(nóng)區(qū)工業(yè)化,離農(nóng)區(qū)工業(yè)化也還有一段或長或短的路要走。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自身而言,也只是僅僅強(qiáng)調(diào)了“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”這個(gè)微觀層次概念的研究和實(shí)踐,而距離宏觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)區(qū)工業(yè)化盡管存在著上述區(qū)別,但是,兩者之間還有著重要的聯(lián)系。首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)區(qū)工業(yè)化具有相同的經(jīng)營規(guī)則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)區(qū)工業(yè)化都是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,都是和市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的。
在自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)區(qū)工業(yè)化都無從談起。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)工業(yè)化都要按照市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營規(guī)則進(jìn)行經(jīng)營。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通向農(nóng)村工業(yè)化的重要途徑。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);同樣,農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就很難有農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通向農(nóng)區(qū)工業(yè)化的重要途徑。第三,農(nóng)區(qū)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的繼續(xù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,全面建設(shè)小康社會,僅僅依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是不夠的。其實(shí)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會走向農(nóng)區(qū)工業(yè)化,農(nóng)區(qū)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的繼續(xù)。總之,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)區(qū)工業(yè)化之間雖然存在著區(qū)別,但更重要的,它們是相互聯(lián)系、相輔相成和互動的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)區(qū)工業(yè)化的基礎(chǔ),農(nóng)區(qū)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的延續(xù),農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)區(qū)工業(yè)化的必然結(jié)果和最終目的。離開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性作用,試圖在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)工業(yè)化是不可能的。同樣,離開農(nóng)區(qū)工業(yè)化的帶動作用,要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變也是不可能的。由以上分析可知,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快推進(jìn)工業(yè)化,是加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、盡快縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)差距的首要選擇。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ),傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)在工業(yè)化發(fā)展初期,應(yīng)使工業(yè)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(甚至包括城鎮(zhèn)化)相結(jié)合,以避免有“工”無“化”、工農(nóng)割裂的局面再次出現(xiàn)。綜觀世界不同國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路,西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化之前都曾有過一場農(nóng)業(yè)革命,而一些發(fā)展中國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是在農(nóng)業(yè)沒有取得突破性進(jìn)展的情況下進(jìn)行的,結(jié)果后者出現(xiàn)了城鎮(zhèn)繁榮與鄉(xiāng)村貧困并存、城鄉(xiāng)差距懸殊、地區(qū)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象,使得工業(yè)化難以為繼。人類社會發(fā)展史表明:工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化帶來了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(尤其是農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化),而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又有效解決了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中帶來的一系列問題。基于以上分析,認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、選擇工業(yè)化發(fā)展路徑時(shí),應(yīng)著眼于工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,通過加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,以期達(dá)到用工業(yè)化解決農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)比重過大問題,用城鎮(zhèn)化解決農(nóng)村富余勞動力出路問題,用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解決農(nóng)業(yè)的效益問題的結(jié)果。
5對策與建議
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對第三產(chǎn)業(yè)的投資
從前面的計(jì)量分析以及發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡看,第三產(chǎn)業(yè)不僅是現(xiàn)代國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體,也是勞動力就業(yè)的主要部門。我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,即使在所謂的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也是這樣,這就一方面對工業(yè)化的推進(jìn)形成制約,另一方面也限制了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的就業(yè)空間與居住間的擴(kuò)大。因此,在今后的一段時(shí)間,國家應(yīng)加大對第三產(chǎn)業(yè)的投資,促使第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,從而為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社型創(chuàng)造有利的條件。
2、加大對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的教育投入,尤其是要增加農(nóng)村地區(qū)的人力資本存量
教育水平的提高將是改造傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)民封閉落后的小農(nóng)意識的有效途徑之一。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力大量過剩的根本原因之一,就在于農(nóng)民文化水平低下,導(dǎo)致思想不夠開放,不敢輕易離開祖祖輩輩賴以生存的幾畝薄田外出闖蕩謀生。一旦他們的文化素質(zhì)上去了,了解的信息增多了,我們有理由相信,他們會在綜合權(quán)衡利弊之后打消原先的顧慮,勇敢地離開土地到市場經(jīng)濟(jì)的廣闊天地中去謀生。此外,隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,知識、技術(shù)的更新速度不斷加快,這對勞動者素質(zhì)提出了越來越高的要求。因此,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)勞動力要想順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,必須達(dá)到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的素質(zhì)要求,否則就會出現(xiàn)低素質(zhì)的農(nóng)村勞動力供給與高素質(zhì)的城市勞動力需求之間的矛盾,對勞動力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生不利影響。再次,轉(zhuǎn)移后的勞動力究竟能否迅速積累起必要的資金與能力,從而實(shí)現(xiàn)由單純的打工者向創(chuàng)業(yè)者的身份轉(zhuǎn)變,最終帶動整個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程與社會轉(zhuǎn)型,也需要有非凡的魄力與開放的思想作保證,而這又是離不開對教育層次的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)民人均受教育水平不到8年,而一個(gè)人的收入與其所受的教育是成冪指數(shù)增長的,這就導(dǎo)致了農(nóng)民祖祖輩輩都無法擺脫窘困的生活,因此教育對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的長期可持續(xù)發(fā)展來講是極為重要的。然而因?yàn)榻逃找鏈笮缘拇嬖?,農(nóng)民往往不舍得大力投資,這就需要政府的介入,合理加以引導(dǎo)。除了義務(wù)教育不可松懈之外,加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)的力度也是提高傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)人力資本存量的重要途徑之一。農(nóng)民文化水平的提高,不但會有利于農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展,更有利于城市和整個(gè)社會的穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、拓寬就業(yè)渠道,注重后期轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)整個(gè)發(fā)展機(jī)制逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)
中圖分類號:G725
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1009-4156(2011)08-060-03
一、教師專業(yè)發(fā)展與教師文化
(一)教師專業(yè)發(fā)展
教師專業(yè)發(fā)展是教師由非專業(yè)人員成為專業(yè)人員的過程;是教師內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)更新、演進(jìn)和豐富的過程。教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)情感、社會責(zé)任感不斷成熟、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過程。它強(qiáng)調(diào)教師自身的課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及其對于經(jīng)驗(yàn)的不斷反思,以及學(xué)校之間的合作與交流,是一個(gè)終身學(xué)習(xí)和不斷解決問題的過程。
教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)可分為專業(yè)精神、專業(yè)知識和專業(yè)能力等三個(gè)方面。專業(yè)精神是教師在信念、追求上充分表現(xiàn)出的風(fēng)范與活力。專業(yè)知識包括各種科學(xué)文化的基礎(chǔ)知識、學(xué)科專業(yè)知識和教育科學(xué)知識。專業(yè)能力包括一般能力和特殊能力。一般能力即智力,它是維持教師正常教學(xué)思維流暢性的基本保障。特殊能力可分為兩個(gè)層次:第一個(gè)層次是與教師教育實(shí)踐直接相連的特殊能力即語言表達(dá)能力、組織能力、學(xué)科教學(xué)能力等;第二個(gè)層次是有利于深化教師對教學(xué)實(shí)踐認(rèn)識的教育科研能力。
(二)教師文化
教師文化是蘊(yùn)涵在教師個(gè)人或群體中的獨(dú)具的文化特質(zhì),它隨著歷史的變遷而改變,具有時(shí)代的鮮明特色。具體來說,教師文化是“教師在教育教學(xué)活動中,形成和發(fā)展起來的價(jià)值觀念和行為方式。它主要包括教師的職業(yè)意識、角色認(rèn)同、教育理念、價(jià)值取向及情緒的反應(yīng),分為三個(gè)層次:一是教育理念;二是價(jià)值體系;三是行為模式”。其中,教育理念是教師文化的支柱,價(jià)值體系是教師文化的核心,行為模式是教師文化的表現(xiàn)。
農(nóng)村教師的所處的特定生存環(huán)境決定了他們與城市教師有著不同的生存狀態(tài)和生活方式。他們具有純真、質(zhì)樸、勤儉、善良的性格,帶有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的烙痕,但農(nóng)村教師身上又無不藏匿著現(xiàn)代文化的影子,農(nóng)村教師經(jīng)常在這兩個(gè)不同的文化時(shí)空里進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,時(shí)刻不忘捕捉來自城市的文化因子并將其融入農(nóng)村教師文化?,F(xiàn)代農(nóng)村教師文化在通向現(xiàn)代性和課程改革的征程中顯得力不從心,阻礙了教師專業(yè)發(fā)展。因此,研究指向?qū)I(yè)發(fā)展的農(nóng)村教師文化具有十分重要的意義。
(三)我國教師文化重構(gòu)是農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的迫切要求
作為教師專業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的教師文化,應(yīng)該在專業(yè)化視閾下予以重構(gòu),以滿足教師專業(yè)發(fā)展對新型教師文化的訴求。農(nóng)村教師素質(zhì)低下一直是制約我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸,農(nóng)村教師知識素養(yǎng)的極度欠缺是我國教師專業(yè)化程度不高的重要原因。為提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平,有必要加強(qiáng)農(nóng)村教師文化。當(dāng)前,農(nóng)村教師文化與新課程文化的不一致,影響了農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革,也阻礙了農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展。首先,農(nóng)村教師文化重構(gòu)有助于激發(fā)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。教師文化是教師自我發(fā)展的內(nèi)在動力,它激勵(lì)著教師的行為,它可以最大限度地發(fā)揮教師的積極性與主動性,發(fā)揮教學(xué)主體的主觀能動性。其次,農(nóng)村教師文化重構(gòu)有助于挖掘農(nóng)村教師群體的資源。通過專業(yè)合作尋求同事間的互動,農(nóng)村教師可以通過其他教師獲取有價(jià)值的信息,提升自己的專業(yè)內(nèi)涵,這也是當(dāng)前迅速提高農(nóng)村教師素質(zhì)的有效途徑。農(nóng)村教師文化重構(gòu)十分重要。
二、農(nóng)村教師文化對教師專業(yè)發(fā)展的阻滯
(一)農(nóng)村教師的教育觀念落后
1.教師專業(yè)意識淡薄。筆者對河南省部分市縣農(nóng)村教師做了調(diào)查,在回答“您認(rèn)為中小學(xué)教師是一項(xiàng)職業(yè)、專業(yè)或事業(yè)”時(shí),認(rèn)為教師是一項(xiàng)職業(yè)的占50.2%,認(rèn)為教師是一項(xiàng)事業(yè)的占46.8%,認(rèn)為教師是一項(xiàng)專業(yè)只占3.1%。不少農(nóng)村教師認(rèn)為教書是一種謀生的手段。他們在機(jī)械的、年復(fù)一年的教書生活中形成了思維惰性,對教育缺乏激情,不愿意、更沒有機(jī)會更新自己的知識結(jié)構(gòu)。當(dāng)此類教師在一所學(xué)校占較大比例時(shí),將阻礙以開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)為特征的教師文化氛圍的形成。
2.自我成長意識薄弱。由于農(nóng)村生活的清苦,不少農(nóng)村教師似乎對自己的職業(yè)產(chǎn)生倦怠,喪失專業(yè)自主發(fā)展的勇氣和動力。有些教師常常把學(xué)生的提高與教師的發(fā)展相對立。農(nóng)村教師在教學(xué)實(shí)踐中缺乏問題意識和教學(xué)研究的能力,這就使得他們?nèi)狈I(yè)自主發(fā)展意識和專業(yè)進(jìn)取精神。
3.自身知識陳舊老化。教師的知識可分為“實(shí)踐性知識”與“內(nèi)容知識”兩大類。教師所擁有的知識決定其教育教學(xué)工作的效果,影響其自身的成長。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師年齡老化和知識結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象十分突出。在一些小學(xué),由“民辦”轉(zhuǎn)為“公辦”教師的比例相當(dāng)大。這些教師觀念較為陳舊,知識結(jié)構(gòu)老化,方法落后。盡管他們在道義感的驅(qū)使下,盡職盡責(zé),卻仍然難以適應(yīng)現(xiàn)代教育改革發(fā)展的需要。另外,一些農(nóng)村教師在從事教學(xué)工作時(shí),由于自身知識不足,很難通過自身的知識經(jīng)驗(yàn)來解讀,更不能通過教學(xué)內(nèi)容而展開師生共生互動的知識闡釋和文化建構(gòu)。
(二)農(nóng)村教師的價(jià)值取向偏差
1.教育的工具取向嚴(yán)重。工具理性思維的教師文化,往往產(chǎn)生的是單向度的教師,這樣的教師缺乏自身價(jià)值的意義追求,更不可能實(shí)現(xiàn)教師個(gè)體的內(nèi)在價(jià)值。然而,當(dāng)前社會看重的是教師的外在的工具價(jià)值,認(rèn)為教師的勞動是傳遞性而非創(chuàng)造性的工作。這種工具性價(jià)值取向在農(nóng)村中小學(xué)校表現(xiàn)得尤為突出,例如,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為教師就是教學(xué)工具;教師認(rèn)為學(xué)生就是考試工具;同時(shí)把自身視為一種謀生的手段,教書育人的神圣使命被完全庸俗化了。這樣,教師成為物化的人,受自然所操縱,受工具理性所支配,漸漸喪失了生命的激情。
2.教育目標(biāo)的城市傾向較重。當(dāng)前,農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城市,因而以城市文化為主導(dǎo)的價(jià)值體系往往成為評價(jià)、淘汰、更新和發(fā)展社會文化的標(biāo)準(zhǔn)。作為農(nóng)村先進(jìn)文化的傳播者和代言人的農(nóng)村教師,雖然對城市生活充滿無限的渴望,卻很難改變自己弱勢的生存環(huán)境,也很難追求與城市人等同的發(fā)展機(jī)會。于是他們把希望寄托在自己學(xué)生的身上,向其傳遞脫離農(nóng)村、進(jìn)入城市的觀念。
3.農(nóng)村教師職業(yè)精神的式微。物質(zhì)文明相對城市十分匱乏的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村教師在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著價(jià)值觀念的不斷變化,不再純粹滿足于傳統(tǒng)社會的“重義輕利”、“舍生取義”。在“利”和“義”的博弈中,由于經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動,容易滑向“利”的一邊。筆者在河南省部分學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn),在對待自己的工作方面,46%的農(nóng)村教師只求過得去;10%的懶散馬虎、敷衍塞責(zé);在對待學(xué)生方面,20%的教師冷落歧視差生,50%的教師雖然不冷落歧視差生但也不給予特別幫助,
34%的教師對學(xué)生的生活漠不關(guān)心;約有22%的教師以是否符合自己的個(gè)人利益來看待領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。教師職業(yè)道德不盡如人意,其職業(yè)形象受到嚴(yán)重影響。
(三)農(nóng)村教師行為失范
教育規(guī)范是制約學(xué)校成員個(gè)人行為的重要途徑,凡是與教育規(guī)范不相一致、不協(xié)調(diào)甚至是沖突的行為都是失范行為。農(nóng)村教師的行為失范主要表現(xiàn)為在以下三個(gè)方面:
1.教師與學(xué)生之間行為的交往失范。農(nóng)村教師主要以“口述與板書”為主的方式呈現(xiàn)教材內(nèi)容;以教師中心的方式進(jìn)行教學(xué)活動,單向的信息交流,學(xué)生被動地接受和服從,在一定程度上,學(xué)生創(chuàng)造能力的發(fā)展被限制;另外,知識本位主義影響很大一部分農(nóng)村教師把課堂教學(xué)的目標(biāo)定位在認(rèn)知目標(biāo)上,把教育限制在認(rèn)知的范式內(nèi),甚至認(rèn)為完成知識教學(xué)是課堂教學(xué)的唯一任務(wù)。
2.教師與教師之間行為的交往失范。農(nóng)村教師往往以“獨(dú)行者”的角色履行自己的教學(xué)任務(wù),僅靠自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)處理教學(xué)中遇到的問題。教師之間既無深度的交流,更無真誠的溝通與合作。教師與教師之間的關(guān)系常常處于貌合神離的狀態(tài)。
3.教師與家長之間行為的交往失范。龐大的農(nóng)村務(wù)工人員涌人城市,農(nóng)村留守兒童越來越多,因?yàn)楦改搁L期外出打工,而監(jiān)護(hù)人對兒童學(xué)習(xí)缺乏關(guān)注,不能很好地配合教師,教師也缺乏與監(jiān)護(hù)人交往。這樣,就阻礙了教師文化向農(nóng)村社區(qū)傳遞的途徑,教師與家長之間的交往日益趨于邊緣化狀態(tài)。
三、專業(yè)化視閾下教師文化的重構(gòu)
(一)教師應(yīng)提升自身文化理論素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)文化自覺
文化自覺是教師在文化傳承、文化創(chuàng)新、文化實(shí)踐及文化反思過程中體現(xiàn)出來的一種文化主體意識,通過文化主體精神的覺悟與喚醒,對自身文化與發(fā)展的自知,逐步實(shí)現(xiàn)對自己教師文化的不斷超越。研究者認(rèn)為,教師之所以成為教師,更多的是“自造”(self―made),而不是“被造”(be―made),教師發(fā)展在更大程度上要依賴“自助”。隨著“反思性實(shí)踐家”(re―flective practitioner)教師形象的提出,需要教師不斷反思自己的實(shí)踐活動,進(jìn)而通過改進(jìn)自己教育教學(xué)活動,提升自己的文化自覺水平,實(shí)現(xiàn)專業(yè)自主。“教師是學(xué)習(xí)共同體的成員,必須堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí),堅(jiān)持不斷地學(xué)會教學(xué),教師的終生學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)發(fā)展必須是自主的”。處于文化發(fā)展相對落后地區(qū)的農(nóng)村教師,要不斷改變傳統(tǒng)的思維慣性,充分利用校內(nèi)外的文化資源,積極主動地建構(gòu)自己合理的知識結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建既有現(xiàn)代文化內(nèi)涵,又有農(nóng)村地域文化特色的農(nóng)村教師文化,以適應(yīng)農(nóng)村教師自身和農(nóng)村教育的發(fā)展。
(二)教師應(yīng)有準(zhǔn)確的角色定位,加強(qiáng)師德修養(yǎng)
農(nóng)村學(xué)校是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要陣地。作為農(nóng)民心目中的知識分子的農(nóng)村教師對自己在新時(shí)期的角色定位應(yīng)有清醒的認(rèn)識,因?yàn)檫@是農(nóng)村教師文化建設(shè)的一個(gè)重要前提。我國教師文化經(jīng)過了圣賢文化――官僚文化――公仆文化的發(fā)展路徑。目前,這三種文化特征在我國農(nóng)村教師文化中或多或少地存在著。筆者認(rèn)為,農(nóng)村教師是普普通通的勞動人民中的一員,他們有著低層次的物質(zhì)要求,也有高層次的精神追求。在當(dāng)代農(nóng)村人力、物力和財(cái)力相對匱乏的情況下,以教師的無私奉獻(xiàn)來換取農(nóng)村教育的發(fā)展,以犧牲教師的利益來減輕國家的負(fù)擔(dān),是不可取的。農(nóng)村教師不能缺少作為一名教師的職業(yè)基準(zhǔn)和個(gè)體需求,只有這樣,農(nóng)村教師的合法權(quán)益才能得到保護(hù),才能擁有教師個(gè)人的幸福生活,才能塑成農(nóng)村教師的完美職業(yè)形象,才會提高農(nóng)村教師的社會地位。
(三)以新課改為契機(jī),更新教育觀念
加拿大的著名學(xué)者哈格里夫斯(Hargreaves,A)也指出:“全球教育改革越來越被推向通過學(xué)校的結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度完善等來實(shí)現(xiàn)變革的軌道,而對教師文化卻很少顧及……因此,將來的教育改革和教師專業(yè)化運(yùn)動應(yīng)該更加重視教師文化的價(jià)值?!惫识?,農(nóng)村教育改革不能僅停留在規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)等方面的修修補(bǔ)補(bǔ),更要致力于學(xué)校教師的價(jià)值觀、教育信念、共同愿景、思維方式等的變革。教育變革成敗的決定因素在于教師文化。新課程改革的核心是教育理念,教育理念是指導(dǎo)教育行為的思想觀念和精神追求,因此,新課程首先是精神追求和觀念轉(zhuǎn)變,而不是物質(zhì)追求。在農(nóng)村新課程改革的物質(zhì)條件相對匱乏的情況下,推行新課程,必須更新農(nóng)村教師的教育觀念,使其價(jià)值取向與新課程內(nèi)在的價(jià)值取向一致。教師教育價(jià)值取向是教師文化的核心,能否塑成與新課程文化價(jià)值取向一致的農(nóng)村教師文化是農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革能否成功的關(guān)鍵。否則,如果農(nóng)村新課程改革過分苛求物質(zhì)條件,很可能因條件缺失導(dǎo)致農(nóng)村新課改停滯。
在新課改背景下,教師是課程的“積極推進(jìn)者”、“平等對話者”、“行動研究者”,要求師生之間在民主和諧的課堂氛圍中積極主動建構(gòu)知識,新的課堂十分強(qiáng)調(diào)“雙邊共時(shí)性”、“靈活結(jié)構(gòu)性”、“動態(tài)生成性”、“綜合滲透性”。教師應(yīng)創(chuàng)造性地開展教育活動,引導(dǎo)學(xué)生積極主動地學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生自我教育的意識和能力。民主的、開放的、科學(xué)的新課程要求教師以開放的胸襟,充分利用農(nóng)村的文化資源,融合現(xiàn)代教師文化的教育理念,開創(chuàng)農(nóng)村教育改革與發(fā)展的新天地。
(四)轉(zhuǎn)變教育教學(xué)評價(jià)觀,提升農(nóng)村教師的評價(jià)能力