序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

[5] 云南省人民政府研究室，云南發(fā)展研究院.昆明市“十三五”時(shí)期高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[EB/OL].[2016-12-15].http：///html/2015/0707/20587940.shtm.

[6] 昆明市“十三五”高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）[A/OL].[2016-12-15].http：///c/2017-02-13/1703578.shtml.

[7] 孔垂柱.l展高原特色農(nóng)業(yè) 建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?。涸颇习l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐與思考[J].云南社會(huì)科學(xué)，2013（1）：5-11.

[8] 李繼云.云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2013（16）：14-15.

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篇（2）

中圖分類號(hào) F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）11-0324-02

納雍縣地處貴州高原喀斯特地貌山區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人多地少，屬于幾不延的內(nèi)陸國(guó)家級(jí)貧困縣。近年來(lái)，納雍縣創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，立足資源優(yōu)勢(shì)，逐步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如草地生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、高效特色蔬菜、高山生態(tài)有機(jī)茶、優(yōu)勢(shì)中藥材等，探索出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。納雍縣也由此被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”、“中國(guó)高山生態(tài)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，納雍縣不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，采取資金扶持、政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等多種措施，建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等，推動(dòng)該縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

1.1 龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)

全縣已培育地級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)5家，通過(guò)QS認(rèn)證企業(yè)8家。在組織建設(shè)多元并舉的條件下，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用，企業(yè)與農(nóng)戶建立了穩(wěn)定的聯(lián)系，通過(guò)多種形式帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)，且特色基地不斷擴(kuò)大，幫助農(nóng)民融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，極大促進(jìn)了畜牧、經(jīng)果林、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，不斷涌現(xiàn)的龍頭企業(yè)已經(jīng)成為主要帶動(dòng)力量。

1.2 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展，全縣已注冊(cè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社215個(gè)，擁有成員3 825個(gè)，注冊(cè)資產(chǎn)23 411.47萬(wàn)元。涵蓋多個(gè)行業(yè)，如蔬菜、茶葉、中藥材、糧食、畜牧經(jīng)果等，形成了縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域涉及種植、養(yǎng)殖、加工和銷售等各個(gè)方面。納雍縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)進(jìn)入了提升層次、加快發(fā)展和重點(diǎn)突破的新階段。

1.3 產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯

采取強(qiáng)有力措施，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和扶持力度，進(jìn)一步塑造“高山生態(tài)有機(jī)茶”品牌，“貴茗翠劍”、“府茗香翠龍”、“康苠銀針”等茶葉產(chǎn)品多次獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)大獎(jiǎng)，“姑箐牌”、“府茗香牌”、“康苠牌”先后被評(píng)為“貴州省著名商標(biāo)”；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“瑪瑙紅櫻桃”享譽(yù)省內(nèi)外；沙包“布朗李”、“凹梳核桃”深受消費(fèi)者青睞；納雍“糯谷豬”、“黑山羊”、“牛肉干”等產(chǎn)品銷售前景看好；反季節(jié)蔬菜、納雍辣椒、脫毒馬鈴薯、旱半夏等在省內(nèi)外占有一席市場(chǎng)。具有納雍特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象進(jìn)一步提升，品牌效應(yīng)逐漸凸顯。

1.4 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范

全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)面積8 053.33 hm2，其中家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積2 633.33 hm2，“四荒”土地流轉(zhuǎn)面積5 420 hm2，合同簽訂率達(dá)70%以上，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的土地支撐。

2 存在的問(wèn)題

2.1 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足，產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化程度較低

納雍縣是國(guó)扶貧困縣，經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，地方財(cái)政相對(duì)困難，對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入十分有限，特色產(chǎn)業(yè)名優(yōu)新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣力度還不大，個(gè)別區(qū)域品種老化，商品性能差，嚴(yán)重影響特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)效益。此外，產(chǎn)品科技含量和檔次低，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足。

2.2 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力較弱

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖有很大發(fā)展，但缺乏產(chǎn)品覆蓋面大、市場(chǎng)知名度高的大規(guī)模企業(yè)，總體表現(xiàn)為數(shù)量和規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方面的作用不顯著，“基地大、企業(yè)少，生產(chǎn)多、加工少”。龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，尤其是重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量較少，就馬鈴薯來(lái)說(shuō)，種植面積達(dá)到3.33萬(wàn)hm2，但是無(wú)加工龍頭企業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化增值能力較弱，未實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。

2.3 特色產(chǎn)品品牌培育不夠，企業(yè)與農(nóng)戶間缺乏有效連接

特色農(nóng)產(chǎn)品種植比較分散，集約化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品知名度較低，品牌效應(yīng)不明顯。中介組織發(fā)展相對(duì)滯后，規(guī)模不大、覆蓋面較小、凝聚力較弱，沒(méi)有與廣大農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多仍處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民尚未形成真正的利益共同體，農(nóng)民專業(yè)合作組織比較松散。

2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制不夠完善

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制方面還不夠完善，這是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村生產(chǎn)要素包括農(nóng)、林、水和土地等，其經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制滯后，有待改革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域在激活民間資本、吸引工商資本、促進(jìn)農(nóng)村金融改革等方面進(jìn)展緩慢。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)上多數(shù)仍屬于松散型，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力較弱。

3 對(duì)策

3.1 加大項(xiàng)目扶持力度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)

納雍縣特色產(chǎn)業(yè)總體標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭容^低，影響產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。建議上級(jí)政府和部門加大項(xiàng)目扶持、擴(kuò)大扶持補(bǔ)助范圍，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新技術(shù)、新品種引進(jìn)和集約化育苗，通過(guò)改造和擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高種植科技含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。突出科技先導(dǎo)，著力提高農(nóng)業(yè)科技水平?？萍际峭苿?dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐[1-2]。要逐步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、推廣體系和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村科技教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化力度。

3.2 加大龍頭企業(yè)資金投入，配套落實(shí)優(yōu)惠政策

資金不足是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在的最大難題，化解資金瓶頸，必須建立多渠道、多形式的籌融資體系。建議省、市加大農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮庫(kù)及加工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金投入，整合捆綁使用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政貼息等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)銀行和社會(huì)資金投入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。簡(jiǎn)化貸款抵押、擔(dān)保手續(xù)，降低評(píng)估費(fèi)用，擴(kuò)大授信額度，實(shí)行優(yōu)惠利率。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市已經(jīng)出臺(tái)的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，著力營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，逐步形成精深加工能力強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。突出做強(qiáng)龍頭，著力提高龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是要引進(jìn)、培育一批帶動(dòng)能力大、輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。按照“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、帶動(dòng)強(qiáng)”的原則，采取政府扶持、招商引資等措施，抓好龍頭企業(yè)的培育。一是引進(jìn)與培育并重，不斷壯大龍頭企業(yè)群體；二是提升素質(zhì)，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力；三是發(fā)揮作用，帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)基地建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 健全完善市場(chǎng)體系，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)

納雍縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，流通的組織化程度較低。建議貴州省加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)資金投入力度，對(duì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)進(jìn)行扶持，重點(diǎn)用于配備檢測(cè)設(shè)備，完善市場(chǎng)交易功能。扶持在終端市場(chǎng)設(shè)立營(yíng)銷窗口，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

著力提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，從而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，并且有利于提高農(nóng)民素質(zhì)、組織引導(dǎo)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[3-4]。充分發(fā)揮納雍縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)特色，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響納雍縣特色農(nóng)業(yè)品牌。把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，尤其做好機(jī)制創(chuàng)新、規(guī)范運(yùn)作、典型帶動(dòng)等方面的工作。

3.5 突出品牌帶動(dòng)，提高市場(chǎng)開(kāi)拓水平

品牌建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十分重要的措施。要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和名牌意識(shí)，圍繞“質(zhì)量塑造品牌，品牌開(kāi)拓市場(chǎng)”的思路，做好、做響、做大品牌。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮納雍縣良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打響生態(tài)高山品牌。三是加快拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。四是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 袁久和，祁春節(jié).西部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織成長(zhǎng)研究[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011，51（5）：60.

篇（3）

    1.1.1糧食生產(chǎn)總量平衡

    近年來(lái),晉城市玉米、小麥、雜糧等糧食作物年播種面積穩(wěn)定在22.11萬(wàn)hm2以上,隨著作物品種不斷優(yōu)化及種植技術(shù)推廣,糧食生產(chǎn)能力不斷提升,糧食總產(chǎn)量近年來(lái)穩(wěn)定在7.5億kg以上,確保了糧食自給有余,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)總量平衡。

    1.1.2六大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

    近年來(lái),晉城市圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo),通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

    1.1.3農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了一定數(shù)量

    近年來(lái)晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快,涌現(xiàn)出一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,全市43家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),獲得山西省著名商標(biāo)23個(gè),國(guó)家名牌產(chǎn)品2個(gè),中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),國(guó)家地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志4個(gè)。

    1.1.4農(nóng)民組織化程度明顯提高

    目前,全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到2000余個(gè),合作社涵蓋了晉城市六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),覆蓋了60%的行政村,入社農(nóng)戶4.6萬(wàn)戶,入社社員收入比未入社農(nóng)民高出20%。

    1.1.5政策扶持推動(dòng)力初步顯現(xiàn)

    近年來(lái)晉城市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度不斷加大,特別是對(duì)畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持上體現(xiàn)得尤為明顯,極大地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了廣大農(nóng)民種植蔬菜和從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動(dòng)性,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效果。

    1.2主要特點(diǎn)

    1.2.1小而全雖然晉城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,但農(nóng)作物種類繁多,各種五谷雜糧、各類干鮮果品、蔬菜、蠶桑、食用菌以及多種中草藥遍布全市。

    1.2.2少而優(yōu)各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量雖少,但品質(zhì)優(yōu)。境內(nèi)屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候類型,四季分明,冬長(zhǎng)夏短,雨熱同季,氣候溫和適中。年均氣溫11.5℃,日平均氣溫≥0℃的積溫一般在3368℃~4471℃,無(wú)霜期185d左右,年均降水量達(dá)600~650mm。森林覆蓋率達(dá)35.7%。

    1.2.3稀而特晉城境內(nèi)山地丘陵面積占到87%,晝夜溫差大,獨(dú)特多樣的小氣候,造就出一大批具有地域特色、品質(zhì)獨(dú)特的稀有農(nóng)產(chǎn)品。比如澤州縣巴公大蔥、澤州紅山楂、魯村小米;高平大黃梨、王報(bào)紅蘿卜;陽(yáng)城山茱萸、陽(yáng)城蠶繭;陵川“五花芯”黨參、大紅袍花椒、黑木耳,沁水七須黃花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。

    2晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問(wèn)題及原因

    2.1發(fā)展現(xiàn)狀

    2.1.1糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);農(nóng)資價(jià)格高位持續(xù)攀升,糧食生產(chǎn)成本高、效益低;糧食總產(chǎn)量供求緊平衡,細(xì)糧結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題突出。

    2.1.2六大特色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)開(kāi)放程度低,外向型發(fā)展偏差;蠶桑業(yè)龍頭企業(yè)不強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳芰θ?科技型人才缺乏;蔬菜產(chǎn)業(yè)種植零散,市場(chǎng)規(guī)模小,水資源缺乏,技術(shù)人員不足;干鮮果業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化水平低;小雜糧產(chǎn)業(yè)種植投入少,種植效益低;中藥材產(chǎn)業(yè)科研投入少,加工規(guī)模小,服務(wù)體系不完善。

    2.1.3農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社扶持力度不夠,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,發(fā)展規(guī)模偏小,帶動(dòng)輻射的范圍小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力比較弱,管理不太規(guī)范。

    2.1.4農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、市場(chǎng)國(guó)際化程度低,經(jīng)營(yíng)管理落后,投資主體和融資手段單一。

    2.2原因分析

    2.2.1客觀上受限制晉城所處山丘地區(qū),人均耕地少,耕作方式以戶為單位,不利于形成規(guī)模的種植基地。

    2.2.2主觀上有差距對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重視程度還不夠,缺乏統(tǒng)一的、有力的、連續(xù)的扶持政策,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不夠健全。

    3晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑

    3.1加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)的綜合能力

    建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基地,大力發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為原料的食品加工業(yè),加快發(fā)展繁推一體化的種業(yè)集團(tuán),創(chuàng)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境。

    3.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)培訓(xùn),提高科技服務(wù)能力

    依托畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策扶持,強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn),提高服務(wù)功能,致力形成區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的特色產(chǎn)業(yè)基地,打造帶動(dòng)農(nóng)民增收的地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品品牌,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

    3.3加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè),提升區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

篇（4）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，也是我國(guó)在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。近幾年來(lái)，**縣根據(jù)資源稟賦和生產(chǎn)傳統(tǒng)，堅(jiān)持走生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)之路，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

一、**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)格局初步形成

**縣以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位、市場(chǎng)、資本、科技等優(yōu)勢(shì)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出特色產(chǎn)業(yè)的培育和開(kāi)發(fā)，狠抓基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步形成了以楊梅、田魚(yú)、桔柑、油茶為主導(dǎo)的4大產(chǎn)業(yè)，“東部楊梅西部桔，千家萬(wàn)戶稻養(yǎng)魚(yú)”的產(chǎn)業(yè)空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達(dá)6333.33hm2，年產(chǎn)值1.5億元，成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；規(guī)范化稻田養(yǎng)魚(yú)種養(yǎng)面積2333.33hm2，年產(chǎn)值4300萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)地位日益突出；油茶面積1.46萬(wàn)hm2，年產(chǎn)值1.21億元，“浙南油庫(kù)”名副其實(shí)；柑桔栽培面積2600hm2，年產(chǎn)值5382萬(wàn)元，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)仍在。

1.2經(jīng)營(yíng)主體迅猛發(fā)展

**縣充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，千方百計(jì)吸引工商資本、華僑資本投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及營(yíng)銷，一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體迅猛發(fā)展。截至目前，全縣共有涉農(nóng)企業(yè)75家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社250多家，涵蓋**縣楊梅、田魚(yú)、桔柑、油茶等4大支柱產(chǎn)業(yè)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工等10多個(gè)行業(yè)，其中縣級(jí)龍頭企業(yè)22家，省市級(jí)示范性合作社5家。產(chǎn)業(yè)組織的迅速發(fā)育，提高了農(nóng)民合作水平和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1.3品牌效益日益提升

通過(guò)舉辦楊梅節(jié)、參展參評(píng)、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施，使農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度進(jìn)一步提升。至2009年底，全縣共有涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)141個(gè)，“山鶴”、“青野”獲省知名商標(biāo)，“稻魚(yú)共生系統(tǒng)”被列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，建成1個(gè)有機(jī)食品基地、2個(gè)綠色食品基地和15個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，種植面積4333.33hm2，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積逾1333.33hm2。建成了農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，2009年全縣抽檢農(nóng)產(chǎn)品4026批次，合格率95.4%。品牌的打造和質(zhì)量的提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)向高效化、生態(tài)化發(fā)展。

1.4科技創(chuàng)新成果豐碩

2009年引進(jìn)和推廣新品種71個(gè)、推廣新技術(shù)96項(xiàng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品8個(gè)。積極開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力打造“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，2009年開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)11674人次，新增農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6954人，幫助2610位山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)10次，接受農(nóng)民咨詢3080人次，發(fā)放各類資料5230份。通過(guò)對(duì)群眾進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)、崗位技能的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民就業(yè)和增收門路。

二、存在的問(wèn)題

2.1勞動(dòng)力素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)能人缺乏

小農(nóng)意識(shí)在農(nóng)民思想上根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠(yuǎn)山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大等因素影響，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后，除留下來(lái)的專業(yè)大戶外，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)由于受勞動(dòng)者素質(zhì)的影響，不能得到大面積推廣，農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏能人帶動(dòng)。

2.2各種經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)能力弱

篇（5）

中圖分類號(hào) F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）08-0324-01

桓仁地處遼寧東部山區(qū)，擁有遼寧省全國(guó)較好的生態(tài)環(huán)境、自然資源和獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。桓仁依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源基礎(chǔ)，形成了以葡萄、山參、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的六大產(chǎn)業(yè)基地，大幅提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，為桓仁特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和做大做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)形成

全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。截至目前，以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到4 666.7 hm2，年產(chǎn)量5 800 t，年產(chǎn)值3 400萬(wàn)元；山參保護(hù)地發(fā)展到3.87萬(wàn)hm2，年產(chǎn)干品3 t，年產(chǎn)值22億元，基地規(guī)模居全國(guó)首位；優(yōu)質(zhì)稻米基地發(fā)展到6 666.7 hm2，其中精品稻米基地3 000.0 hm2，年產(chǎn)量2.2萬(wàn)t，年產(chǎn)值1.8億元；林下山野菜發(fā)展到9 866.7 hm2，年產(chǎn)量4 000 t；以香菇、滑菇、黑木耳為主的食用菌發(fā)展到2 110萬(wàn)袋，年產(chǎn)量1.5萬(wàn) t。

1.2 “一村一品”初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平有所提升

近年來(lái)，桓仁縣培育和發(fā)展了下甸子蔬菜專業(yè)村、荒甸草莓專業(yè)村、大青溝香菇專業(yè)村、回龍滑菇專業(yè)村、四河優(yōu)質(zhì)米專業(yè)村、川里香菇專業(yè)村、長(zhǎng)春溝冰葡萄專業(yè)村等10個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村，全縣直接從事“一村一品”生產(chǎn)的專業(yè)戶發(fā)展到3 061戶。特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用得到了充分體現(xiàn)[1]。

1.3 組織化程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式漸趨完善

按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，在不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，不斷完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。目前，全縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)和在建酒莊企業(yè)達(dá)到51個(gè)，中藥材加工企業(yè)達(dá)到93個(gè)，優(yōu)質(zhì)米加工企業(yè)達(dá)到18個(gè)，其他綠色食品加工企業(yè)達(dá)到13個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要推動(dòng)力量；帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)到1.5萬(wàn)戶，重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收致富的引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮明顯。

2 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)基地集約化程度較低

在和現(xiàn)有土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制的束縛下，農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)依然是小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有在一定區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中連片。由于統(tǒng)籌規(guī)劃不到位，桓仁縣大部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上處于自發(fā)無(wú)序狀態(tài)，還存在定位模糊、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清的問(wèn)題，沒(méi)有形成真正意義上的專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展格局。

2.2 精深加工水平相對(duì)落后

初級(jí)產(chǎn)品較多、產(chǎn)品檔次不高，還存在經(jīng)營(yíng)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等問(wèn)題。初級(jí)產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少。受限于加工水平和經(jīng)營(yíng)理念，在精品小包裝、高檔禮品裝等方面開(kāi)發(fā)力度不足，產(chǎn)品附加值還有極大地提升空間。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條尚未完全形成

主要差距體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、展示、交易等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，雖然近2年在葡萄酒、人參產(chǎn)業(yè)上取得了一些進(jìn)展，但是還沒(méi)有發(fā)揮很好的作用，導(dǎo)致桓仁縣地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以跨出縣境，走向遼寧省和全國(guó)市場(chǎng)。

2.4 產(chǎn)業(yè)化組織服務(wù)能力較差

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的組織、引導(dǎo)和服務(wù)作用，數(shù)量不少，作用不大，等同虛設(shè)。桓仁的大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)力較弱，管理松散，影響力和拉動(dòng)力有限，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)缺乏統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)，還沒(méi)有形成帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)增收致富的良性運(yùn)行機(jī)制[2]。

3 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

3.1 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)專業(yè)化

要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水”的原則，因地制宜選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展定位，做好發(fā)展規(guī)劃，逐步形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展格局。當(dāng)然，也可以是“幾村一品”“幾鄉(xiāng)一業(yè)”，但必須符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，要充分調(diào)研，科學(xué)論證，避免盲目跟進(jìn)，一擁而上，要符合集約發(fā)展要求。

3.2 推動(dòng)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?/p>

要繼續(xù)推進(jìn)“一縣一業(yè)”，確保以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到6 666.7 hm2；要全力打造“中國(guó)山參之鄉(xiāng)”，確保山參保護(hù)地發(fā)展到5.07萬(wàn)hm2；要加快發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，確保水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面達(dá)到1.03萬(wàn)hm2，年產(chǎn)量突破1萬(wàn)t；要提高優(yōu)質(zhì)稻米種植水平，確保特色精品稻米生產(chǎn)基地發(fā)展到6 666.7 hm2，精品大米年產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)t；要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，確保以種苗、干堅(jiān)果、工業(yè)原料林、藥菜保護(hù)地為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到16.00萬(wàn)hm2。要通過(guò)不斷努力，推動(dòng)全縣特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。

3.3 推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)組織化

要在農(nóng)民群眾自愿的前提下，由龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶或村內(nèi)能人牽頭，按照“民辦、民有、民營(yíng)、民管、為民服務(wù)”的原則，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，真正把分散的農(nóng)戶有機(jī)地組織起來(lái)，使農(nóng)民從過(guò)去“會(huì)什么就種什么”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么”，積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)；要注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和示范作用，進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、信息、定單組織等方面的工作力度，提升農(nóng)民發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入集約化、組織化的健康發(fā)展軌道[3-4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 牛若峰.中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展特點(diǎn)與方向[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2002（5）：4-8.

篇（6）

中圖分類號(hào) F321.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）01-0298-01

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的高低直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的主體。筆者多年在高寒貧困山區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作，對(duì)高寒貧困山區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)以寧蒗縣為例進(jìn)行分析，以供同行參考。

1 寧蒗縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 地理概況

寧蒗縣地處滇西北橫斷山脈中斷東側(cè)，地勢(shì)西北高而東南低，境內(nèi)山峰林立，溝壑交錯(cuò)，屬典型山原地貌。綿綿山自北向南縱貫全境。海拔1 300～4 510 m，氣候?qū)俚途暩咴撅L(fēng)區(qū)，干濕季分明，因受高原和高山峽谷地形的影響，立體氣候顯著。年均降雨量910 mm，年均日照時(shí)數(shù)2 298 h，年均無(wú)霜期200 d，年均氣溫12.7 ℃。全縣境內(nèi)山高谷深，高寒山區(qū)占80%以上，俗稱“小涼山”，幅員面積6 025 km2，是一個(gè)集邊疆、民族、貧困于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)特困縣。

1.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個(gè)村委會(huì)、1 152個(gè)自然村，總?cè)丝?6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口23.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.2%，有可耕地7.07萬(wàn)hm2，常年種植的耕地面積為2.64萬(wàn)hm2，主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、蕎麥、馬鈴薯、豆類、燕麥等。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)資料顯示：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為62 328萬(wàn)元，其中種植業(yè)產(chǎn)值37 939萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值17 375萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值911萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值4 933萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1 170萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2 384元。糧食總產(chǎn)量72 974 t，人均占有糧食312 kg；蔬菜播種面積1 220 hm2，總產(chǎn)量8 400 t；烤煙面積866.67 hm2，總產(chǎn)量1 988 t。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

一是寧蒗縣是一個(gè)集邊遠(yuǎn)、貧困、多民族為一體的高寒山區(qū)縣，廣大農(nóng)村整體文化素質(zhì)較低，農(nóng)民思想滯后，科技意識(shí)不強(qiáng)，商品意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。二是社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善，管理體制不順、職責(zé)不明確。鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站所人、財(cái)、物“三權(quán)”一并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務(wù)主管主管部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不便于業(yè)務(wù)管理。三是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期性投入不足，水利化程度低，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受氣候條件的影響。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏龍頭營(yíng)銷和加工企業(yè)的組織帶動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以家庭經(jīng)營(yíng)和民間體私營(yíng)為主，難以向外地市場(chǎng)拓展，處于自產(chǎn)自銷的狀況。全縣機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低。五是寧蒗縣整體耕地面積在逐漸縮小，而且農(nóng)業(yè)所需的物資的價(jià)格也在上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不明顯[1]。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)體制建設(shè)，提高管理水平

每年縣委縣政府和縣直各相關(guān)部門與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府（“三農(nóng)”服務(wù)中心及站所）、村委會(huì)簽訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任狀，明確每個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)。同時(shí)，要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)任務(wù)與干部的年終考核獎(jiǎng)懲聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行每個(gè)技術(shù)干部都有明確的片區(qū)發(fā)展任務(wù)，且實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，個(gè)人的年終考核也要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)完成情況掛鉤[2-4]。

3.2 加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度

農(nóng)民的科技素質(zhì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，因此提高農(nóng)民的科技素質(zhì)迫在眉睫。利用一切資源充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，使其主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高其科技素質(zhì)，從而為新農(nóng)村的建設(shè)打好基礎(chǔ)。經(jīng)常開(kāi)展科技培訓(xùn)，著力將農(nóng)民科技培訓(xùn)始終貫穿在整個(gè)農(nóng)村工作中去，提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重，提高農(nóng)民的科技意識(shí)、生產(chǎn)技能和水平，形成一批新型懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民隊(duì)伍，從而有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[5-6]。

3.3 加快信息建設(shè)，改善服務(wù)條件

要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入力度，不斷完善農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體，及時(shí)有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員，以及農(nóng)村基層干部提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，促使農(nóng)民能夠掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)[3，7]。

3.4 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加速產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程

因地制宜，區(qū)域化發(fā)展的制定寧蒗縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，要按照建龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場(chǎng)的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力培植一批上規(guī)模、上檔次、有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)集中連片，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，使資源優(yōu)勢(shì)得到合理的開(kāi)發(fā)利用，把寧蒗縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，努力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展建設(shè)進(jìn)程[8]。

3.5 制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)制定特殊優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)群眾興修農(nóng)田水利工程，搞好治水改土，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)條件。積極努力爭(zhēng)取省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金。各級(jí)部門要跟蹤抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的作用[3]。

4 參考文獻(xiàn)

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篇（7）

[中圖分類號(hào)] S320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）06-0042-01

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的培育和發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要途徑和必然選擇，對(duì)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。為此，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等企業(yè)和單位，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。

1 發(fā)展現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景

近年來(lái)，依據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鄧州重點(diǎn)圍繞面品、肉品、乳品、果蔬、油脂、林產(chǎn)品等6類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前全市已基本形成了鄧州益嘉林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州黃志牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州久友糧食產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州昱通乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州陽(yáng)光油脂產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州果蔬產(chǎn)業(yè)化集群。集群銷售總額達(dá)到61億元。建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)基地：林木基地35萬(wàn)畝，糧食基地48萬(wàn)畝，生豬達(dá)26萬(wàn)頭，奶牛達(dá)1萬(wàn)頭。帶動(dòng)農(nóng)戶4.6萬(wàn)戶。集群的核心企業(yè)新上項(xiàng)目8個(gè)，總投資12.6億元，已完成投資6.7億元。編制了鄧州市2014-2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地4個(gè)，分別為優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、生豬生產(chǎn)基地、肉雞生產(chǎn)基地和奶牛生產(chǎn)基地。初步規(guī)劃到到2020年培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化集群7個(gè)，其中20億元以上產(chǎn)業(yè)化集群4個(gè)，50億元以上產(chǎn)業(yè)化集群3個(gè)。

2 存在的問(wèn)題

鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展目前還處于起步階段，總體水平不高，還存在著一些問(wèn)題，主要有：

2.1 集群龍頭企業(yè)的整體實(shí)力偏低。我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，發(fā)展過(guò)程較短，難以形成數(shù)量眾多、實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，鄧州雖然已出現(xiàn)鄧州市久友面粉有限公司、河南益嘉林業(yè)發(fā)展有限公司、河南先天下種業(yè)有限公司、河南黃志牧業(yè)有限公司、鄧州昱通牧業(yè)有限責(zé)任公司5家省重點(diǎn)龍頭企業(yè)，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中發(fā)揮了較大的推動(dòng)作用，但還缺少林果、油脂、家禽、花卉等方面的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，限制了鄧州市的集群發(fā)展，影響了聚集力和帶動(dòng)力。

2.2 集群產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化和特色化不足。產(chǎn)業(yè)化集群在縱向形成產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的系統(tǒng)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地式布局發(fā)展能力不足。農(nóng)產(chǎn)品的就地加工、農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有完全建立。主要體現(xiàn)在：

2.2.1集群的上游鏈短，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地不健全，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的不夠緊密。

2.2.2下游一部分龍頭企業(yè)沒(méi)有就地加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如河南黃志牧業(yè)有限公司的生豬屠宰和鄧州昱通牧業(yè)有限責(zé)任公司的牛奶深加工，產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有完全建立。

2.2.3農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和物流體系建設(shè)跟不上，一定程度制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通。

2.3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待提高。目前，鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群普遍存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低，創(chuàng)新研發(fā)能力弱，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)傳播慢等問(wèn)題。集群普遍存在著沒(méi)有省級(jí)以上的科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)為依托，部分集群缺少與大專院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作。

3 對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)和完善產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點(diǎn)，突出特色，合理布局，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快制訂完善的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程以及品種質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、包裝質(zhì)量與標(biāo)識(shí)、貯運(yùn)、檢測(cè)檢疫等標(biāo)準(zhǔn)，注重標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、國(guó)際性和全面性，并以龍頭企業(yè)和合作社為主體，以示范區(qū)應(yīng)用為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地全面推行生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等質(zhì)量追溯制度。

3.2 促成龍頭企業(yè)間的分工合作。建立科學(xué)合理的協(xié)同發(fā)展機(jī)制和制度框架，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成政府投入為引導(dǎo)、其他資本投入為主體的多元化投入機(jī)制。引導(dǎo)和促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極培育龍頭企業(yè)集群，按照專業(yè)化分工的要求，將上下游企業(yè)有機(jī)地聯(lián)結(jié)到一起，通過(guò)分工協(xié)作的方式，共同組成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

3.3 加大政策扶持力度。精選財(cái)政扶持領(lǐng)域，將有限的財(cái)政扶持資金用在刀刃上，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在備案、核準(zhǔn)、審批等方面優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，優(yōu)先申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金支持，市財(cái)政應(yīng)拿出一部分資金扶持集群建設(shè)。要建立財(cái)政扶持資金跟蹤問(wèn)效制度，不斷提高財(cái)政扶持資金使用效益。要認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”優(yōu)惠政策，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷提供基礎(chǔ)性條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)地市場(chǎng)的快速連接，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇（8）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，也是我國(guó)在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑[1]。近幾年來(lái)，青田縣根據(jù)資源稟賦和生產(chǎn)傳統(tǒng)，堅(jiān)持走生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)之路，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

1青田縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)格局初步形成

青田縣以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位、市場(chǎng)、資本、科技等優(yōu)勢(shì)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出特色產(chǎn)業(yè)的培育和開(kāi)發(fā)，狠抓基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步形成了以楊梅、田魚(yú)、桔柑、油茶為主導(dǎo)的4大產(chǎn)業(yè)，“東部楊梅西部桔，千家萬(wàn)戶稻養(yǎng)魚(yú)”的產(chǎn)業(yè)空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達(dá)6 333.33 hm2，年產(chǎn)值1.5億元，成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè);規(guī)范化稻田養(yǎng)魚(yú)種養(yǎng)面積2 333.33 hm2，年產(chǎn)值4 300萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)地位日益突出;油茶面積1.46萬(wàn)hm2，年產(chǎn)值1.21億元，“浙南油庫(kù)”名副其實(shí);柑桔栽培面積2 600 hm2，年產(chǎn)值5 382萬(wàn)元，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)仍在。

1.2經(jīng)營(yíng)主體迅猛發(fā)展

青田縣充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，千方百計(jì)吸引工商資本、華僑資本投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及營(yíng)銷，一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體迅猛發(fā)展。截至目前，全縣共有涉農(nóng)企業(yè)75家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社250多家，涵蓋青田縣楊梅、田魚(yú)、桔柑、油茶等4大支柱產(chǎn)業(yè)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工等10多個(gè)行業(yè)，其中縣級(jí)龍頭企業(yè)22家，省市級(jí)示范性合作社5家。產(chǎn)業(yè)組織的迅速發(fā)育，提高了農(nóng)民合作水平和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收[2]。

1.3品牌效益日益提升

通過(guò)舉辦楊梅節(jié)、參展參評(píng)、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施，使農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度進(jìn)一步提升。至2009年底，全縣共有涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)141個(gè)，“山鶴”、“青野”獲省知名商標(biāo)，“稻魚(yú)共生系統(tǒng)”被列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，建成1個(gè)有機(jī)食品基地、2個(gè)綠色食品基地和15個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，種植面積4 333.33 hm2，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積逾1 333.33 hm2。建成了農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，2009年全縣抽檢農(nóng)產(chǎn)品4 026批次，合格率95.4%。品牌的打造和質(zhì)量的提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)向高效化、生態(tài)化發(fā)展。

1.4科技創(chuàng)新成果豐碩

2009年引進(jìn)和推廣新品種71個(gè)、推廣新技術(shù)96項(xiàng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品8個(gè)。積極開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力打造“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，2009年開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)11 674人次，新增農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6 954人，幫助2 610位山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)10次，接受農(nóng)民咨詢3 080人次，發(fā)放各類資料5 230份。通過(guò)對(duì)群眾進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)、崗位技能的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民就業(yè)和增收門路。

2存在的問(wèn)題

2.1勞動(dòng)力素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)能人缺乏

小農(nóng)意識(shí)在農(nóng)民思想上根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠(yuǎn)山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大等因素影響，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后，除留下來(lái)的專業(yè)大戶外，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)由于受勞動(dòng)者素質(zhì)的影響，不能得到大面積推廣，農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏能人帶動(dòng)。

2.2各種經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)能力弱

目前，青田縣只有9家市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，僅占全市總數(shù)的4.8%，且是全省唯一一個(gè)沒(méi)有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的縣;產(chǎn)業(yè)組織普遍規(guī)模偏小、生產(chǎn)能力低，重復(fù)生產(chǎn)的多，產(chǎn)品互補(bǔ)的少，技術(shù)含量不高;經(jīng)營(yíng)管理水平較低、經(jīng)濟(jì)效益不高，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力有限。自身實(shí)力不強(qiáng)直接影響了對(duì)基地農(nóng)戶的帶動(dòng)力、市場(chǎng)的開(kāi)拓能力，從而制約了青田縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的進(jìn)一步提高。

2.3產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制不健全，資金政策制約明顯

青田縣每年投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)發(fā)資金只有700萬(wàn)元(其中縣級(jí)支出農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金330萬(wàn)元)，未建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金，財(cái)政扶持力度亟待加大;產(chǎn)業(yè)政策透明度不高，對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)欲求無(wú)門、形同虛設(shè);未設(shè)立農(nóng)業(yè)加工園區(qū)，行政管理體制、發(fā)展環(huán)境、公共服務(wù)手段滯后;農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款融資困難等都明顯制約著青田縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)速度緩慢。

2.4市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)滯后，銷售渠道不暢

農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，數(shù)量少、規(guī)模小、設(shè)施落后、功能不全，布局不合理，市場(chǎng)發(fā)育程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，不能有效地帶動(dòng)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn);農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)、信息服務(wù)體系;大宗農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)影響大，上市時(shí)間集中，銷售難問(wèn)題一定程度上挫傷了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

3對(duì)策

3.1積極培育龍業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，相對(duì)集中，高產(chǎn)高效”的原則，對(duì)楊梅、稻田養(yǎng)魚(yú)、柑桔、油茶等幾大產(chǎn)業(yè)，分別制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)各界及工商資本創(chuàng)建農(nóng)業(yè)企業(yè);按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，實(shí)行定點(diǎn)培植、重點(diǎn)引進(jìn)，培育壯大起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)成為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)龍頭;引導(dǎo)創(chuàng)辦農(nóng)民合作組織，完善管理，規(guī)范運(yùn)作，引領(lǐng)一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)延伸，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收。

3.2不斷提升科技創(chuàng)新能力

繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人;鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體增加技改投入，不斷提高精深農(nóng)產(chǎn)品加工能力和新產(chǎn)品研發(fā)能力;加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，利用科研單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快新產(chǎn)品新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

3.3切實(shí)加大農(nóng)業(yè)扶持力度

要加大財(cái)政支持力度，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，制定公開(kāi)透明的扶持辦法，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排、拓展市場(chǎng)和基地建設(shè)等;繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要解決企業(yè)融資難問(wèn)題，制定和落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織及農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體的金融扶持力度[4];積極探索采取擔(dān)?；?、擔(dān)保公司等有效形式，建立多元化的投融資機(jī)制，為工商資本、民間資本、外來(lái)資本介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便捷的途徑。對(duì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分類專項(xiàng)考核，成績(jī)突出的予以重獎(jiǎng)，形成養(yǎng)農(nóng)重農(nóng)護(hù)農(nóng)氛圍，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)熱情。

3.4全力維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度，抓好農(nóng)業(yè)污染源治理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全;推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);加大質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和檢查力度，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng);切實(shí)做好動(dòng)植物疫病的防控工作;深入實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，積極培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

3.5不斷完善營(yíng)銷服務(wù)體系

要重視農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，在產(chǎn)業(yè)集中地落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品直銷市場(chǎng)的建設(shè)，改善流通服務(wù)體系與設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品就地銷售能力;繼續(xù)深入實(shí)施“接軌溫州”戰(zhàn)略，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，大力開(kāi)拓外部銷售市場(chǎng);進(jìn)一步完善農(nóng)技“110”和農(nóng)民信箱信息平臺(tái)建設(shè)，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向社會(huì)市場(chǎng)需求信息，提供技術(shù)、品種、價(jià)格、銷售等信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有效對(duì)接。

4參考文獻(xiàn)

[1] 劉揚(yáng)華.欠發(fā)地地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題與對(duì)策[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2006(18):185-186.

篇（9）

1、發(fā)展現(xiàn)狀

山藥是一種藥菜兼用價(jià)值較高的薯芋類經(jīng)濟(jì)作物，富含淀粉、蛋白質(zhì)及鈣、磷、鐵等人體所需微量元素，具有強(qiáng)身健體和補(bǔ)虛壯陽(yáng)之功效，人稱“江南人參”。受氣候、土壤環(huán)境的影響，栽培山藥歷史悠久，品質(zhì)好，是的特色農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)種植山藥每年一般在1000畝左右，種植面積不大，大戶種植不多，主要集中在嚴(yán)坪、太平頭，其他村有零星種植。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積。以嚴(yán)坪、太平頭和村穴崗嶺一帶為核心區(qū)，克服山藥不宜連作的影響，既要依靠耕地進(jìn)行種植，又要開(kāi)辟適宜種植山藥的荒山荒地，堅(jiān)持能種則種。年種植面積力爭(zhēng)達(dá)到2000畝，其中1500畝，村300畝，年3000畝，年發(fā)展到3500畝。

二是進(jìn)一步提高畝產(chǎn)量。目前我鎮(zhèn)種植山藥一般畝產(chǎn)量在2000斤左右。要進(jìn)一步提高種植技術(shù)，通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班、送技術(shù)下村等形式，向農(nóng)戶廣泛宣傳種植山藥的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)年畝產(chǎn)量達(dá)到3000斤。

三是發(fā)展一批種植大戶。目前我鎮(zhèn)種植山藥一般以農(nóng)戶零星種植為主，山藥作為商品出售的也不多。要組織一些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有興趣的農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模，力爭(zhēng)年種植10畝以上的大戶達(dá)到20戶，年達(dá)到40戶，年達(dá)到80戶。

四是發(fā)揮山藥協(xié)會(huì)作用。要把市山藥協(xié)會(huì)山藥分會(huì)建設(shè)成為群眾產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后解決銷售的機(jī)構(gòu)。

三、效益分析

近二年來(lái)山藥市場(chǎng)行情非常好，按每畝2500斤、每斤平均5元計(jì)算，預(yù)計(jì)年全鎮(zhèn)山藥產(chǎn)出達(dá)2500萬(wàn)元，純收入達(dá)1500萬(wàn)元，人均增收802元。

二、吊瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、發(fā)展現(xiàn)狀

種植吊瓜始于2007年底，在全市開(kāi)創(chuàng)了種植吊瓜之先河。今年初王友臣承包1200畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)種植，其中種植吊瓜600畝。另外有小源村周宇升種植了100畝。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是擴(kuò)大種植面積。以畈為核心區(qū)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，在高樂(lè)畈、砂圳畈等立肇公路沿線大規(guī)模種植吊瓜。年種植面積力爭(zhēng)達(dá)到2500畝，年發(fā)展到5000畝。

二是提高種植技術(shù)。通過(guò)外出考察學(xué)習(xí)、向武寧、浙江的師傅請(qǐng)教等形式，進(jìn)一步提高種植技術(shù)，力爭(zhēng)吊瓜畝產(chǎn)量穩(wěn)定在250斤以上。

三是發(fā)展種植大戶。以加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，把農(nóng)戶閑置土地利用起來(lái)，鼓勵(lì)一批農(nóng)戶發(fā)展吊瓜規(guī)模種植。

四是成立吊瓜種植專業(yè)合作社。發(fā)揮合作社作用，為群眾產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后解決銷售服務(wù)。

3、效益分析

按每畝產(chǎn)出瓜籽250斤（種植條件好的畝產(chǎn)量可達(dá)300斤--350斤）、每斤市場(chǎng)價(jià)15元計(jì)算，預(yù)計(jì)年全鎮(zhèn)吊瓜產(chǎn)出達(dá)940萬(wàn)元，純收入達(dá)650萬(wàn)元，人均增收370元。年產(chǎn)出達(dá)1880萬(wàn)元，純收入達(dá)1300萬(wàn)元。

三、獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、發(fā)展現(xiàn)狀

獺兔養(yǎng)殖基地落戶于村（敬老院旁），基地建有獺兔良種繁育養(yǎng)殖基地、精飼料加工供應(yīng)基地和兔用青飼料種植基地。擁有養(yǎng)殖車間15棟總籠位10000個(gè)。每年可繁育優(yōu)良獺兔種兔5萬(wàn)只。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，以獺兔養(yǎng)殖基地為龍頭帶動(dòng)全鎮(zhèn)獺兔養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，計(jì)劃年獺兔養(yǎng)殖數(shù)為5萬(wàn)只，年達(dá)到8萬(wàn)只，年發(fā)展到15萬(wàn)只。

二是發(fā)揮獺兔專業(yè)合作社作用，為獺兔養(yǎng)殖農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一站式全程服務(wù)，與農(nóng)戶簽訂“四包”養(yǎng)殖合同，確保農(nóng)戶無(wú)風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖。

篇（10）

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）20-0307-02

武定縣地處滇中高原北部，云貴高原西側(cè)，位于云南省楚雄彝族自治州東北部，東鄰祿勸縣，南與祿豐、富民毗鄰，西與元謀接壤，北與四川會(huì)理縣隔金沙江相望。全縣總耕地面積17 450 hm2，其中旱地10 667 hm2，占耕地面積的61%，水田6 783 hm2，占耕地面積的39%，總?cè)丝?7.42萬(wàn)人。蔬菜、武定壯雞、黑山羊、板栗、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平較高，品質(zhì)較優(yōu)，資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。在縣委、縣政府“五鄉(xiāng)五業(yè)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，武定縣用發(fā)展工業(yè)的理念開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平迅速提高，2012年產(chǎn)業(yè)化組織資產(chǎn)總額108 453.6萬(wàn)元，固定資產(chǎn)17 354.59萬(wàn)元，銷售收入113 450萬(wàn)元，凈利潤(rùn)25 000萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)69 870戶，戶均增收3 578元。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

2012年種植高山反季蔬菜、馬鈴薯、早青豆類、油菜、山藥、蓮藕等特色作物18 093 hm2，其中種植夏秋高山反季蔬菜2 200 hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4 950萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入3 135萬(wàn)元；種植人工食用菌35.6 hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值1 851萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1 246萬(wàn)元；種植玫瑰茄173 hm2，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收308萬(wàn)元；種植早青豌豆3 467 hm2、早青蠶豆1 333 hm2；生豬出欄414 166頭，年末存欄247 653頭；黑山羊出欄174 214只，年末存欄184 184只；武定雞出欄34.77萬(wàn)只，年末存欄11.12萬(wàn)只。

1.2 龍頭企業(yè)日益壯大

2012年，全縣年產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上的種植業(yè)企業(yè)有22戶，年銷售收入在500萬(wàn)元以上的有11戶，年銷售收入在1億元以上的有2戶。其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1戶，州級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8戶，縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5戶。產(chǎn)業(yè)化組織資產(chǎn)總額108 453.6萬(wàn)元，固定資產(chǎn)17 354.59萬(wàn)元，銷售收入113 450萬(wàn)元，凈利潤(rùn)25 000萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)69 870戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增收額4 835.25萬(wàn)元。

2012年，全縣有畜牧業(yè)企業(yè)456家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.62億元，其中：特色武定雞加工生產(chǎn)企業(yè)2家，年產(chǎn)武定雞系列產(chǎn)品150 t，年產(chǎn)值1 200萬(wàn)元；火腿加工生產(chǎn)企業(yè)2家，年生產(chǎn)火腿150 t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6 750萬(wàn)元；規(guī)模以上武定雞、黑山羊、肉牛、生豬養(yǎng)殖452家，年出售武定雞25萬(wàn)只、黑山羊2萬(wàn)只、肉牛1萬(wàn)頭、生豬10萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28 250萬(wàn)元。

1.3 龍頭企業(yè)的導(dǎo)向和作用明顯

武定縣通過(guò)引進(jìn)發(fā)展白藥集團(tuán)、春江食用菌、健善食品、宏興農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、武定興民種養(yǎng)殖合作社等公司和專業(yè)合作社，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[1-2]。以云南白藥集團(tuán)中藥材優(yōu)質(zhì)種源繁育有限責(zé)任公司為依托的中藥材產(chǎn)業(yè)在武定縣得到快速的發(fā)展。2012年，該企業(yè)資產(chǎn)總額79 673萬(wàn)元，銷售收入47 367萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶15 200戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入890萬(wàn)元，戶均增加收入1 246元。目前，全縣建立中藥材種植示范基地9個(gè)，發(fā)展組建中藥材種植技術(shù)營(yíng)銷協(xié)會(huì)5個(gè)，建立示范村12個(gè)，示范戶960戶，全縣中藥材種植面積逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。2010年達(dá)1 015 hm2，2011年達(dá)1 384 hm2，2012年達(dá)1 695 hm2。

1.4 農(nóng)村專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展

全縣有種植業(yè)專業(yè)合作組織223個(gè)，其中專業(yè)合作社159個(gè)，參合農(nóng)戶4 471戶。其中武獅農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷專業(yè)合作社成為省級(jí)示范社。全縣有畜禽養(yǎng)殖專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織183個(gè)，其中養(yǎng)殖協(xié)會(huì)50個(gè)，入會(huì)農(nóng)戶達(dá)4 000戶，會(huì)員達(dá)1 900人；登記注冊(cè)養(yǎng)殖合作社133個(gè)，會(huì)員747人，注冊(cè)資金達(dá)2 902萬(wàn)元；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶993戶。

1.5 土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)初顯成效

2012年，全縣土地流轉(zhuǎn)總面積1 105 hm2，其中轉(zhuǎn)包的有133.6 hm2，出租的有872.8 hm2，轉(zhuǎn)讓的有2.9 hm2，以其他方式流轉(zhuǎn)的有95.7 hm2。武定興民種養(yǎng)殖合作社三七、當(dāng)生等中藥材，土地租金400～1 000元，臨時(shí)雇用當(dāng)?shù)毓と?00人，支付工人工資年平均5 000元以上，土地租金加工資每年可使村民增加收入6 000元以上。

1.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，特色品牌開(kāi)始形成

武定縣核桃產(chǎn)品取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，武定雞取得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，目前累計(jì)取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)、綠色食品3個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，全縣整體認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)地3.73萬(wàn)hm2；建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模產(chǎn)地標(biāo)志碑牌5個(gè)；畜禽產(chǎn)地96萬(wàn)頭（只）、水產(chǎn)品產(chǎn)地266.67 hm2。有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

武定壯雞加工廠“獅山”牌武定壯雞熟食系列產(chǎn)品在第3屆昆明國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銀獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)。九廠大“久香源”牌優(yōu)質(zhì)米、白路“云路”牌甘藍(lán)和青豌豆，武定永銀養(yǎng)殖加工廠“武獅”牌火腿等產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)也具有一定的知名度，特色品牌開(kāi)始形成。

2 存在的問(wèn)題

2.1 勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

農(nóng)村居民思想觀念落后，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，加上受偏遠(yuǎn)山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大等影響，生產(chǎn)積極性不高。此外，農(nóng)村青壯年多外出務(wù)工，從事生產(chǎn)的多為婦女和老人。勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。

2.2 品牌培育意識(shí)不強(qiáng)

武定縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，集約化程度較低。由于缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批量供應(yīng)能力弱[4]。農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)上知名度低，品牌效應(yīng)差，競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)業(yè)效益低下，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升。

2.3 融資渠道單一，市場(chǎng)化程度不高

目前，除少量企業(yè)外，其他企業(yè)均處于培植和打造階段。企業(yè)資金的嚴(yán)重匱乏成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙，一旦離開(kāi)政府行政職能支撐就難以維持經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。

2.4 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大

全縣人均耕地（統(tǒng)計(jì)面積）僅為629 m2，農(nóng)民對(duì)土地依賴性較強(qiáng)，加上農(nóng)村社會(huì)保障制度尚未完全建立，多數(shù)農(nóng)民不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，全縣土地流轉(zhuǎn)僅占承包面積的2.29%和承包人數(shù)的4.36%，一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)方式與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求不相適應(yīng)。

2.5 市場(chǎng)發(fā)展滯后，銷售渠道不暢

武定縣在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面沒(méi)有一個(gè)有規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，不能有效地帶動(dòng)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)[5]。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關(guān)系松散，尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)、信息服務(wù)體系。

2.6 規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低

大部分農(nóng)民為單打獨(dú)斗，生產(chǎn)水平低，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，集約化程度低，企業(yè)與農(nóng)民之間缺乏有效的利益聯(lián)接機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)以原產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)民從流通領(lǐng)域獲得的收益少。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，大力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、油菜籽、反季蔬菜、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)水果、中草藥、人工食用菌、觀食花卉、水果、核桃和板栗等特色高效種植業(yè)，大幅度提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重，糧經(jīng)作物種植比例調(diào)整到65∶35。

3.2 建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地

在全縣建成20 000 hm2優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、6 600 hm2蔬菜基地、3 000 hm2馬鈴薯生產(chǎn)基地、3 000 hm2優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地、2 600 hm2中草藥種植基地、100 hm2人工食用菌種植基地、300 hm2鮮切花生產(chǎn)基地。

3.3 建設(shè)綠色食品加工園區(qū)

在獅山鎮(zhèn)九廠片區(qū)建設(shè)綠色食品加工園區(qū)，以園區(qū)為平臺(tái)，以龍頭企業(yè)為載體，將基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工和精深加工，走加工升值的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。

3.4 培育龍頭，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)

“十二五”期間，重點(diǎn)培育發(fā)展省級(jí)龍頭企業(yè)3～5戶、州級(jí)龍頭企業(yè)15～20戶、縣級(jí)骨干龍頭企業(yè)20～30戶。通過(guò)升級(jí)改造，壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力；每年組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各種農(nóng)業(yè)會(huì)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力；積極培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，圍繞武定縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，特別要注重開(kāi)展精深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益[6]。

3.5 以利益為紐帶，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)

正確處理龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系，規(guī)范約束各方的經(jīng)濟(jì)行為，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)各利益主體的和諧共處，保證一體化經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.6 大力發(fā)展農(nóng)民合作組織和中介組織

“十二五”期間，重點(diǎn)培育發(fā)展10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、10家上規(guī)模、上檔次、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

3.7 增加投入，制定激勵(lì)扶持政策

武定縣人民政府已制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施細(xì)則，縣財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，對(duì)符合該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、投資大、經(jīng)營(yíng)好、納稅多、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織和在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面做出貢獻(xiàn)的單位、集體及個(gè)人給予適當(dāng)?shù)姆龀知?jiǎng)勵(lì)?？h人民政府在投入、稅收、信貸、用地等方面為龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；扶持技術(shù)水平起點(diǎn)較好、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、內(nèi)部管理完善的企業(yè)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使之成為技術(shù)力量雄厚、管理水平先進(jìn)的現(xiàn)代化企業(yè)。

3.8 促進(jìn)流通，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)步伐，重點(diǎn)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、儲(chǔ)運(yùn)、加工等功能，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及加工龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶，對(duì)營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大、貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)龍頭企業(yè)或營(yíng)銷大戶要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.9 積極引導(dǎo)，推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)

在不改變農(nóng)地根本用途、不損害農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)土地向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民以地入股，經(jīng)集體轉(zhuǎn)讓獲得穩(wěn)定的租賃收益，將農(nóng)業(yè)用地集中到龍頭企業(yè)和種植、養(yǎng)殖大戶手中，實(shí)現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營(yíng)。

3.10 抓質(zhì)量安全，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航

深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等，保障產(chǎn)品安全；充分利用現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)縣城2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及生產(chǎn)示范基地的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)、上報(bào)，全年抽檢樣品1 200個(gè)以上，為各級(jí)各部門及時(shí)了解情況、抓好武定縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供依據(jù)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 楊旭金.對(duì)加快推進(jìn)武定縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思考[J].云南農(nóng)業(yè)，2010（2）：45.

[2] 楊權(quán)友.武定縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策[J].云南農(nóng)業(yè)，2007（1）：10-11.

[3] 付愛(ài)斌.關(guān)于龍山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐與思考[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2011（2）：204-206.