序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇市場規(guī)模研究范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、會計發(fā)展的簡要?dú)v程及會計的本質(zhì)

（一）會計的簡要?dú)v程

根據(jù)現(xiàn)在已發(fā)現(xiàn)的歷史資料記載，會計活動最早在古代埃及、古代巴比倫以及古代中國的周王朝已被發(fā)現(xiàn)。但是，當(dāng)時的會計活動均是人們出于對生產(chǎn)的消耗和結(jié)果的關(guān)心，而做的一些簡單的記錄與計算。直到1494年，意大利的盧卡·巴其阿勒在他的著作《算術(shù)、幾何、比與比例概要》中，將威尼斯一帶的復(fù)式記賬法做了全面而系統(tǒng)地介紹，并且做了必要的理論闡述之后，會計才得以在歐洲以及全世界廣為傳播。其實，這也標(biāo)志著現(xiàn)代會計的真正開始。所以，1494年被會計學(xué)家們譽(yù)為會計史上的第一個里程碑。當(dāng)時間發(fā)展到18世紀(jì)末，19世紀(jì)初的時候，資本主義工業(yè)革命率先在英國爆發(fā)，這就無可避免地引起了經(jīng)濟(jì)社會中生產(chǎn)組織及經(jīng)營形式的進(jìn)一步變革。也正是這種變革致使會計又一次產(chǎn)生了質(zhì)的發(fā)展。尤其是股份有限公司的出現(xiàn)，可以說對會計的發(fā)展有特殊的意義，為了保證不參與公司管理但又必須關(guān)心公司效益的股東們的利益，會計便從企業(yè)中分離出來，成為一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)。1854年英格蘭的愛丁堡會計協(xié)會的成立，被譽(yù)為會計發(fā)展史上的第二個里程碑。至此，會計的監(jiān)督職能在經(jīng)濟(jì)生活中變得越發(fā)重要。但是，會計的理論及其實務(wù)方面的方法技巧的基本完善和成熟，卻是在十九世紀(jì)中葉到二十世紀(jì)中葉的一百年間實現(xiàn)的。在這一百年的時間里，社會的經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，這便對會計的發(fā)展產(chǎn)生了客觀的必要性。加上隨后信息產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、金融的全球化趨勢，會計的作用和重要性必然會被人們越來越重視。

（二）會計職能的演變

縱觀會計的發(fā)展歷程，我們不難看出會計的職能是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生相應(yīng)的演變的。早期的會計，人們只是為了對自己進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動有一個全面和系統(tǒng)地認(rèn)識，而做的一些關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動中的必要的、簡單的記錄和計算，其主要是為了反映生產(chǎn)過程中的實際情況。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會計的職能也在隨之發(fā)展。尤其股份有限公司的誕生，使得會計在生產(chǎn)中不僅要行使反映的職能，還必須對生產(chǎn)過程進(jìn)行必要的監(jiān)督。直到現(xiàn)在，在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展過程中，在經(jīng)濟(jì)、金融的全球化趨勢不斷深化的進(jìn)程中，會計學(xué)家對會計職能的認(rèn)識也在不斷地深化。他們認(rèn)為會計的職能就是通過對經(jīng)濟(jì)活動的記錄和計算，使得生產(chǎn)活動得到正確反映，進(jìn)而對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行控制——分析過去，進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)而決策未來。

（三）會計的本質(zhì)

從會計職能的演變過程中，我們不難對會計的本質(zhì)有一個深入的認(rèn)識。會計的具體工作就是對經(jīng)濟(jì)活動的記錄與核算，而會計對經(jīng)濟(jì)活動的控制（具體包括分析、預(yù)測、決策）的實質(zhì)應(yīng)該歸結(jié)于會計工作的延伸。所以，會計的本質(zhì)應(yīng)該是一種特殊的“語言工具”，即，會計所做的事情就是用會計的語言把經(jīng)濟(jì)過程中的各個經(jīng)濟(jì)活動記錄下來，為經(jīng)濟(jì)主體提供一種必要的經(jīng)濟(jì)信息，以供其經(jīng)營和管理之需。其實，也正是會計的這種本質(zhì)，造成了會計從古至今的發(fā)展軌跡的一種必然。

二、市場規(guī)模的擴(kuò)展對會計發(fā)展的影響

（一）市場規(guī)模的擴(kuò)展

從古到今，市場規(guī)模的擴(kuò)展總體上可分為四個階段：第一，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的小規(guī)模的交易市場；第二，十二世紀(jì)左右，在歐洲的南部興起了一些城市，如威尼斯、佛羅倫薩、阿姆斯特丹等，在這些地方經(jīng)常會舉辦一些商業(yè)交易會，這就使得市場的規(guī)模得以擴(kuò)展；第三，1492年的地理大發(fā)現(xiàn)，使得市場的規(guī)模從歐洲擴(kuò)展到了美洲，為了滿足市場的需求，歐洲隨即陸續(xù)爆發(fā)了工業(yè)革命；第四，就是現(xiàn)在的金融和經(jīng)濟(jì)的全球化，使得市場的規(guī)模擴(kuò)展到了全世界。結(jié)合這市場規(guī)模擴(kuò)展的四個階段，再看一下會計發(fā)展的幾個里程碑性的階段，二者的時間可以說吻合得非常的好。難道這種吻合僅僅是一種巧合嗎？其實不是的，在二者之間，是存在著某種必然的聯(lián)系的。

（二）市場規(guī)模對會計的影響

由會計的本質(zhì)，就決定了市場的規(guī)模會對會計的發(fā)展形成一種內(nèi)在的、必然的影響。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的小規(guī)模的交易市場中，經(jīng)濟(jì)的組織和經(jīng)營主體只是一些家庭個體或者小作坊，所以，會計的作用和方法對于這些經(jīng)濟(jì)主體來說，往往是比較簡單的。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場規(guī)模也隨之?dāng)U展。為了滿足市場的需求，經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營主體的規(guī)模也在跟著相應(yīng)地擴(kuò)大，專業(yè)化的手工廠開始在社會經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。正是這種專業(yè)化的手工廠對會計的內(nèi)容和形式有了進(jìn)一步的要求。于是復(fù)式簿記應(yīng)時而生，會計理論實現(xiàn)了第一次質(zhì)的發(fā)展。在地理大發(fā)現(xiàn)之后，資本主義工業(yè)革命也隨之爆發(fā)，為了匹配市場規(guī)模的猛然擴(kuò)展，股份有限公司這種科學(xué)、高效的經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營形式開始出現(xiàn)。這種嶄新的、科學(xué)的組織和經(jīng)營方式不僅推動了會計的進(jìn)一步發(fā)展，同時也賦予了會計新的內(nèi)涵。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，金融和經(jīng)濟(jì)的全球化已經(jīng)成為大勢所趨。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景之下，會計學(xué)家不僅越來越清晰地認(rèn)識到會計在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)中的重要地位，而且，他們對會計理論的認(rèn)識也越來越深入。會計理論也正在他們的努力之下，變得更加成熟和完善。

三、現(xiàn)代會計發(fā)展的趨勢

（一）會計的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

由于會計是一門應(yīng)用性非常強(qiáng)的科學(xué)，所以，會計的標(biāo)準(zhǔn)化就變得格外地重要?，F(xiàn)在我就針對會計的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程做一個簡要的回顧。會計準(zhǔn)則是指會計人員從事會計活動所應(yīng)遵循的基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，也是評價和鑒定會計工作質(zhì)量的依據(jù)。會計準(zhǔn)則的發(fā)展大致可分為創(chuàng)建時期、成長時期、成熟時期和國際化時期四個階段。最早的會計準(zhǔn)則是美國在20世紀(jì)初產(chǎn)生的；而1959—1973被認(rèn)為是會計準(zhǔn)則的成長時期；1973—1989是會計準(zhǔn)則的成熟時期；1989年以后會計準(zhǔn)則開始走向了國際化。從會計準(zhǔn)則的歷史發(fā)展進(jìn)程，我們不難得出：會計準(zhǔn)則發(fā)展趨勢的一個主要特點(diǎn)就是它不僅在理論上，而且在范圍上都越來越標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）我國會計理論發(fā)展的簡要?dú)v程

會計在我國雖然有很早的淵源，但是，真正意義上對會計理論的探索應(yīng)該是在建國以后開始的。對于建國初期，我國會計理論界對會計理論爭論的焦點(diǎn)，是會計是否具有階級性的問題。由于當(dāng)時的社會現(xiàn)實和理論界對會計理論認(rèn)識的不足，導(dǎo)致當(dāng)時理論界幾乎一致認(rèn)為，會計是具有階級性的。建國初期的三十年，我國的會計理論研究可以說是非常艱難曲折，直到1962年才由顧準(zhǔn)同志首先提出會計主要是一種經(jīng)濟(jì)計量系統(tǒng)，是無所謂階級性的。這種論斷的正確性當(dāng)然也隨著我們對會計本質(zhì)認(rèn)識的深化，而得到證實。其實，這也是關(guān)于會計本質(zhì)的認(rèn)識方面的一個較好例證。1978年，中國的經(jīng)濟(jì)開始在改革開放、解放思想的推動下，進(jìn)入了新的發(fā)展時代。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然需要會計的發(fā)展來推波助瀾，在這種背景下，中國會計學(xué)會與1980年成立，至此，我國的會計研究才真正地進(jìn)入了洋溢著生機(jī)的春天。

四、結(jié)論

會計的本質(zhì)應(yīng)該是，為了給經(jīng)濟(jì)主體提供一種必要的經(jīng)濟(jì)信息，以供其經(jīng)營和管理之需，而對經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動所采用的一種“特殊語言”的記錄和反映形式。也就是說，會計是經(jīng)濟(jì)主體對經(jīng)濟(jì)活動的一種記敘和解閱的方式。所以，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模相應(yīng)地不斷擴(kuò)大，企業(yè)之間的聯(lián)系必將越來越密切，這無疑也要求會計這種語言也必須相應(yīng)地越來越標(biāo)準(zhǔn)化，就像全球化環(huán)境下國際語言的出現(xiàn)一樣，是交流的必須條件。因此，會計不僅不應(yīng)該具有階級性，并且，會計必將在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)展的推動下，走向全球性的標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

自20世紀(jì)90年代全球性大發(fā)展和市場化改革以來，通信業(yè)一直被視為最具創(chuàng)新活力及市場競爭力的領(lǐng)域之一，并迅速成長為廣泛普及的大眾消費(fèi)服務(wù)行業(yè)。作為全面支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)性行業(yè)，通信業(yè)已成為世界各國優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。電信業(yè)務(wù)總量的增長不僅對經(jīng)濟(jì)增長有重要意義，還對其他產(chǎn)業(yè)起帶動作用，進(jìn)而也對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生滲透與倍增作用[1]。所以對電信業(yè)務(wù)總量增長情況及其帶動作用顯著的因素的研究具有重要且深遠(yuǎn)的影響。本文在面板數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，對固定電話市場規(guī)模、2G市場規(guī)模、3G市場規(guī)模及互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模對電信業(yè)收入增長的拉動程度進(jìn)行了實證研究，并以此提出相關(guān)的建議。

1 實證分析

面板數(shù)據(jù)綜合了時間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn)，全面的提供了通信業(yè)的客觀信息，在控制了個體的異質(zhì)性的同時又達(dá)到增大自由度和減小變量間的多重共線性的效果[2]。

本文采用的數(shù)據(jù)來源于工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局，采用2012年8月到2013年4月共計9個月的月度數(shù)據(jù)，截面包括全國共31個省、直轄市、自治區(qū)。使用EViews 6.0，Stata 12.0軟件進(jìn)行分析。

1.1 變量

電信主營業(yè)務(wù)收入主要來源于固定電話市場、移動電話市場（2G/3G）、互聯(lián)網(wǎng)寬帶市場。本文主要研究各市場規(guī)模的變化對電信主營業(yè)務(wù)收入的影響，故變量選擇如下：（1）電信主營業(yè)務(wù)收入。根據(jù)工信部提供的電信主營業(yè)務(wù)收入（累計值），我們計算了每月相應(yīng)的凈增值（單位：億元）。設(shè)該變量為；（2）固定電話市場規(guī)模。分析固定電話市場規(guī)模及發(fā)展趨勢時，以固定電話用戶數(shù)（單位：萬戶）為表征量；（3）移動通訊市場規(guī)模。移動通訊市場處于高速發(fā)展期，主流為2G與3G并存。2G與3G市場分別處于成熟期和發(fā)展期，市場份額、發(fā)展趨勢、業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)能力等方面都有較大差別，且二者對通信業(yè)今后的發(fā)展起到的作用也是值得研究的?？紤]以上，作者選用2G用戶數(shù)（單位：萬戶）和3G用戶數(shù)（單位：萬戶）為通訊市場規(guī)模的表征量；（4）互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模。考慮到反映互聯(lián)網(wǎng)市場的實際數(shù)據(jù)的可得性、準(zhǔn)確性，同時與移動數(shù)據(jù)市場區(qū)分開，以互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)（單位：萬戶）作為互聯(lián)網(wǎng)市場的表征量，研究其與通信業(yè)收入的關(guān)系。

1.2 面板數(shù)據(jù)處理

對來源于工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局2012年8月到2013年4月共計9個月的月度數(shù)據(jù)5個變量的分析整理，得到以全國共31個省、直轄市、自治區(qū)為截面的平衡面板數(shù)據(jù)（橫截面看，每個變量都有觀測值，縱截面看，每期都有觀測值）。對每個變量進(jìn)行對數(shù)化處理，消除異方差效應(yīng)。

對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性的單位根檢驗，避免由于非平穩(wěn)引起的偽回歸問題[3]。由表可知，在1%的顯著水平下，對的單位根檢驗是不平穩(wěn)的，除了LLC單位根檢驗外也都表現(xiàn)為非平穩(wěn)。在一階差分后四種單位根檢驗都顯示為平穩(wěn)。因此，可以認(rèn)為該面板數(shù)據(jù)存在單位根。模型建立時使用變量對數(shù)后一階差分（如表1）。

1.3 模型選擇與實證結(jié)果

我們常采用三種方法估計面板數(shù)據(jù)模型：混合OLS模型、固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型。選擇過程見圖1。

1.3.1 個體效應(yīng)檢驗

固定效應(yīng)檢驗結(jié)果如下：F test that all u_i =0：F（30，243）=0.32，Prob>F=0.9998。從檢驗結(jié)果看，F(xiàn)值等于0.32，P值不顯著。因此，我們認(rèn)為固定效應(yīng)不顯著，選擇混合OLS模型比固定效應(yīng)模型好（如表2）。

1.3.2 混合OLS模型（如表3）

根據(jù)所得結(jié)果，我們得出回歸方程：

結(jié)果表明，方程各系數(shù)均顯著，模型整體顯著，回歸方程有意義。

1.3.3 模型解釋

由回歸方程可以看出，、、及的回歸系數(shù)為正，表明固定電話用戶數(shù)、2G用戶數(shù)、3G用戶數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)的增加會促進(jìn)電信主營業(yè)務(wù)收入的增加。由各變量系數(shù)大小可以看出，3G用戶數(shù)的增加對電信主營業(yè)務(wù)收入增加的拉動效果最明顯。固定電話用戶數(shù)對電信主營業(yè)務(wù)收入也具有拉動作用，但是和移動電話用戶數(shù)增加的拉動效果相比，后者更為明顯。

2 結(jié)論及建議

本文采用2012年8月～2013年4月9個月的面板數(shù)據(jù)實證了通信業(yè)各業(yè)務(wù)規(guī)模的增減變化對電信業(yè)務(wù)收入的影響。我們比較了估計面板數(shù)據(jù)的三種模型，最終結(jié)果認(rèn)為，在處理本文面板數(shù)據(jù)上混合OLS模型優(yōu)于固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型。通過混合OLS模型得到的回歸方程顯示，對于中國的通信業(yè)來說，各個業(yè)務(wù)規(guī)模的增長都對增加電信收入有顯著影響。如果在各業(yè)務(wù)市場均未飽和的情況下，增加各個業(yè)務(wù)的用戶規(guī)模均對電信收入的增加具有拉動作用。但是，就中國目前的電信業(yè)發(fā)展情況來看，電話用戶規(guī)模已快接近飽和狀態(tài)。但是就回歸模型的結(jié)果顯示，固定電話用戶規(guī)模的擴(kuò)大遠(yuǎn)不如移動電話用戶規(guī)模的擴(kuò)大對于電信收入的拉動效果明顯。所以，當(dāng)電話用戶數(shù)目基本穩(wěn)定的情況下，加速固定電話用戶向移動電話用戶的轉(zhuǎn)移，將會顯著拉動電信業(yè)務(wù)收入。其中，3G用戶規(guī)模增長又顯著優(yōu)于2G用戶規(guī)模增長對電信業(yè)務(wù)收入的拉動作用。所以對于通信業(yè)來說，加速固定電話用戶移動化，2G用戶3G化，同時保持互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶規(guī)模的穩(wěn)定增長，將會顯著增加電信主營業(yè)務(wù)收入，促進(jìn)我國通信業(yè)的整體發(fā)展。

本文在上述研究的基礎(chǔ)上可以做進(jìn)一步地優(yōu)化和改善。考慮到目前3G市場進(jìn)入高速發(fā)展階段不久，后續(xù)研究可以采取更多的時點(diǎn)數(shù)進(jìn)行完整分析，探究其與電信主營業(yè)務(wù)收入的關(guān)系。如果按照通信業(yè)發(fā)展水平對各省市地區(qū)進(jìn)行分類，針對每個類別進(jìn)行面板數(shù)據(jù)研究分析，每個分組可能會得出不一樣的模型，對各變量系數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義解釋或許會對不同地區(qū)的通信業(yè)發(fā)展提出更有針對性的建議。

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

目前中國企業(yè)債券規(guī)模相對狹小，作為直接融資的重要工具，其發(fā)展前景值得關(guān)注。目前發(fā)達(dá)國家金融市場中主要的融資工具包括：各類股票、債券、信貸及各類貨幣市場融資工具。由于各類投融資活動具有一定程度的替代性和風(fēng)險收益的互補(bǔ)性，因此這些金融工具組成的市場間存在一定的相關(guān)性。本文擬采用實證的分析方法，以各國金融市場規(guī)模數(shù)據(jù)為分析對象，研究企業(yè)債券規(guī)模與其它金融市場規(guī)模的關(guān)系，探索企業(yè)債券規(guī)模的形成機(jī)制。

一、樣本、變量與數(shù)據(jù)選擇

本文樣本選自世界186個國家及地區(qū)，因各國數(shù)據(jù)完整性不同，最終選定31-38個國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)作為分析樣本。采用1990、1995、2000、2001、2002、2003年的6個時間橫截面數(shù)據(jù)資料。本文設(shè)計了如下變量：

被解釋變量：企業(yè)債券率，用PBOND表示，為企業(yè)債券市值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，用以表示企業(yè)債券的相對規(guī)模。按照國際結(jié)算銀行的統(tǒng)計口徑，企業(yè)債券包括公司債券與金融債券，但不包括與股權(quán)相聯(lián)結(jié)的可轉(zhuǎn)換債券。

可能的解釋變量，包括：

STOCK：股票率，為國內(nèi)股票市值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。

LOAN：信貸率，為銀行及其他金融機(jī)構(gòu)信貸總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。

GBOND：公債率，為各種政府公債與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。

INSURE：保險深度，為各種保險額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。

GDP：國內(nèi)生產(chǎn)總值。

PGNP：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。

King和Levine（1992）認(rèn)為金融系統(tǒng)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著相關(guān)。他們采用了銀行和非銀行機(jī)構(gòu)的流動負(fù)債與GDP的比例指標(biāo)，用該指標(biāo)來顯示一國金融系統(tǒng)規(guī)模，發(fā)現(xiàn)富裕國家居民該指標(biāo)明顯高于較貧窮的國家，富國擁有更龐大的金融系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)績效驅(qū)動金融規(guī)模的擴(kuò)大。因此本文引入了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其中GDP反映經(jīng)濟(jì)總量，PGDP反映經(jīng)濟(jì)水平與效率。

GDP、PGDP變量2000-2003年數(shù)據(jù)來自“世界發(fā)展索引庫”，1990年、1995年數(shù)據(jù)分別來自“2004年國際統(tǒng)計年鑒”和吳海英、劉仕國編寫的“世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料”，STOCK、LOAN、GBOND、INSURE變量數(shù)據(jù)來自“世界銀行金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)庫”。

二、變量描述性統(tǒng)計分析

數(shù)據(jù)采集時，發(fā)現(xiàn)有企業(yè)債券數(shù)據(jù)的國家，其它市場數(shù)據(jù)都存在，而有其它市場數(shù)據(jù)的國家，企業(yè)債券數(shù)據(jù)常有空白。如世界銀行金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)庫中2003年有105個國家和地區(qū)有信貸數(shù)據(jù)，89個國家和地區(qū)有股票市場數(shù)據(jù)，59個國家和地區(qū)有保險數(shù)據(jù)，43個國家和地區(qū)有國債數(shù)據(jù)，僅38個國家和地區(qū)有企業(yè)債券數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)缺失的國家和地區(qū)可能沒有或很少有企業(yè)債券發(fā)行。說明世界各國家和地區(qū)存在企業(yè)債券滯后發(fā)展傾向。公債與股票相對優(yōu)先與企業(yè)債券發(fā)展。2003年有企業(yè)債券數(shù)據(jù)的38個樣本國家和地區(qū)中，銀行信貸相對規(guī)模最大，均值為91%；其后為股票，均值為74%，企業(yè)債券率的均值為32%。

為使數(shù)據(jù)有可比性，我們選擇了數(shù)據(jù)連續(xù)的31個樣本國家，并以GDP為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均。對比發(fā)現(xiàn)，1990年各金融市場中，企業(yè)債券在各國的差異度最大，差異度為0.88，說明企業(yè)債券規(guī)模在各國發(fā)展最不平衡。到2003年各國企業(yè)債券率差異度下降，為0.44，這是由于過去13年中各國企業(yè)債券規(guī)模快速擴(kuò)張，31個樣本國家的企業(yè)債券率均值由1990年的24%增加到2003年的64%，增加30個百分點(diǎn)，相比其它金融市場，企業(yè)債券規(guī)模增長最為迅速，增幅為267%。

三、回歸分析結(jié)果

采用多元線性回歸模型，借助SPSS軟件，首先對2003年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，方程中代入了所有的解釋變量。發(fā)現(xiàn)GBOND變量與常數(shù)項顯著性較差，剔除后不影響方程擬合度，因此在方程中剔除GBOND變量與常數(shù)項，并對其它年份數(shù)據(jù)做同樣處理，得出6個回歸方程。見表1。檢驗各方程VIF值，并對殘差繪圖檢驗，發(fā)現(xiàn)方程不存在嚴(yán)重的多重共線性問題，從R2值、F檢驗的P值情況看，各年度的方程擬合情況較好。

回歸結(jié)果說明：

說明：VIF為方差膨脹因子，其值均小于10，表明方程變量不存在嚴(yán)重的共線性問題；符號a、b、c表示T值在1%、2%、5%的置信水平上顯著。

回歸結(jié)果顯示，信貸率是另一個對企業(yè)債券率有較大影響力的變量。各年度方程中信貸率參數(shù)值不斷增加，到2003年的回歸方程中，信貸率已成為對企業(yè)債券規(guī)模影響最大的變量。這說明信貸與企業(yè)債券在各國的發(fā)展是相互促進(jìn)的，而不是競爭的，具有高信貸率的國家，往往也具有高的企業(yè)債券率。信貸率是反映出一國金融深度的重要指標(biāo)，企業(yè)債券與信貸率的高相關(guān)性說明，企業(yè)債券與金融深度呈正相關(guān)，足夠的金融深化是促進(jìn)企業(yè)債券規(guī)模擴(kuò)張的必要條件。本文認(rèn)為這種促進(jìn)關(guān)系形成的直接原因：一是促進(jìn)信貸規(guī)模的因素，同樣促進(jìn)企業(yè)債券市場規(guī)模的擴(kuò)大，如債權(quán)人保護(hù)較好、利率市場化、法制規(guī)范等；二是因為本分析中的企業(yè)債券包括金融債券，而金融債券的規(guī)模與金融機(jī)構(gòu)信貸間存在正相關(guān)，即金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模擴(kuò)大帶動金融債券的創(chuàng)新發(fā)展，使債券規(guī)模擴(kuò)大，這從近年美國、日本、韓國的資產(chǎn)證券的快速發(fā)展可以得到映證。資產(chǎn)證券常由金融機(jī)構(gòu)發(fā)行，其將金融機(jī)構(gòu)所持的債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可轉(zhuǎn)讓的證券，大大改善了金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)流動性管理，一定程度促進(jìn)了其信貸規(guī)模的擴(kuò)大。因此信貸與債券之間存在相互促進(jìn)的通道與機(jī)制。

各年回歸方程中股票率參數(shù)不顯著，且為負(fù)值。股票與債券同為資本市場的兩種金融工具，對金融市場基礎(chǔ)建設(shè)有著許多共同的需求，但本回歸結(jié)果說明股票市場對企業(yè)債券規(guī)模形成的影響力較弱。

保險深度參數(shù)不顯著。從各國發(fā)展經(jīng)驗看，保險資金、養(yǎng)老基金是資本市場的重要投資來源，擁有大量實力雄厚的機(jī)構(gòu)投資者是資本市場健康成熟的標(biāo)志之一。保險深度一定程度可以反映債券市場機(jī)構(gòu)投資者的力量。本回歸方程中保險參數(shù)不顯著，且為負(fù)值。因此本回歸結(jié)果不支持保險機(jī)構(gòu)發(fā)展有助于企業(yè)債券市場的觀點(diǎn)。

公債率變量對方程擬合無貢獻(xiàn)，在回歸方程中被刪除。公債是各國政府宏觀調(diào)控的工具，常有逆市而行的操作。有文獻(xiàn)認(rèn)為公債對企業(yè)債券有擠出作用。另外有研究認(rèn)為公債信譽(yù)度高、發(fā)行量大、流通性好、變現(xiàn)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，所以公債利率常被金融市場參與者認(rèn)作市場基準(zhǔn)利率，從而有助于債券市場的有序發(fā)展，因此發(fā)達(dá)的公債市場有助于企業(yè)債券市場規(guī)模擴(kuò)張。但本回歸結(jié)果表明，企業(yè)債券與公債之間即不存在反向關(guān)系，也不存在同向關(guān)系，公債的優(yōu)先發(fā)展，并不必然促進(jìn)企業(yè)債券的同步跟進(jìn)或止步不前。

人均國民生產(chǎn)總值PGDP與企業(yè)債券率之間存在明顯的正向關(guān)系，人均國民生產(chǎn)總值的國家對應(yīng)有較高的企業(yè)債券率，兩者變化存在一致性，說明經(jīng)濟(jì)效率對企業(yè)債券規(guī)模形成有著正向的關(guān)系，隨經(jīng)濟(jì)效率提高企業(yè)債券規(guī)模也呈現(xiàn)出較高的水平?？v向看，各年的回歸方程中人均GDP均對企業(yè)債券率表現(xiàn)出明顯的影響力，2003年相比1990年，該變量系數(shù)值不斷減少，說明其影響力在減弱。King和Levine（1992）認(rèn)為金融系統(tǒng)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著相關(guān)。本回歸結(jié)果進(jìn)一步說明，經(jīng)濟(jì)績效不僅影響金融規(guī)模，還影響金融系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與分化。

GDP參數(shù)值遠(yuǎn)小于人均GDP的參數(shù)值，說明GDP對企業(yè)債券規(guī)模影響要小的多。各年回歸方程中，GDP對企業(yè)債券規(guī)模影響力較為模糊，其參數(shù)值在2003和1990年的回歸方程中不夠顯著，但在1995、2000、2001、2002年的4個回歸方程中均表現(xiàn)出顯著性，因此我們?nèi)詢A向于認(rèn)為GDP對企業(yè)債券規(guī)模有明顯影響。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 陳柳，曾慶久．我國金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實證分析．經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2003，（10）：13-18．

[2] 王維國，張慶君．金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性分析．渤海大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2004，26，（5）：79-81．

篇（4）

中圖分類號：F830文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2007）10-0076-02

1引言

國內(nèi)外大量的實證研究已經(jīng)得出結(jié)論,股票市場的“小盤股效應(yīng)”確實存在。Siegel(1998)利用紐約證券交易所1926至1996年的數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)小盤股的年收益率高于大盤股年收益率4%。在解釋“小盤股效應(yīng)”時,Fama和Franch(1996)利用三要素模型來解釋小盤股效應(yīng)，認(rèn)為小公司是因為它們的規(guī)模小和低市值帳面值比，而具有較高水平的收益；而Barberish和Huang(2001)則認(rèn)為大公司股票在過去通常表現(xiàn)較好,投資人視之為低風(fēng)險而要求較低的報酬,而小公司則相反。國內(nèi)學(xué)者也證明了我國股市“小盤股效應(yīng)”的存在并對其提出了各種解釋。

本文試圖從收益率波動性的角度來解釋“小盤股效應(yīng)”,即如果小盤股具有較高的波動性,則被投資者認(rèn)為風(fēng)險較大,也就要求更高的報酬,從而導(dǎo)致“小盤股效應(yīng)”。同時,隨著深圳證券交易所“中小企業(yè)板”的建立,針對中小上市公司收益率波動性的研究,無論是對投資者投資中小上市公司股票,還是對監(jiān)管層制定“中小企業(yè)板”交易制度均具有十分重要的作用。本文將用GARCH模型對我國股市不同股本規(guī)模的上市公司收益率波動性進(jìn)行分析,解釋其成因并提出“小盤股效應(yīng)”形成的一個新觀點(diǎn),最后提出相關(guān)政策建議。

2研究方法

本文將采用的是GARCH(1,1)模型,其定式分別由如下均值方程和條件方差方程給出。

因此,可以通過比較∑qi=1αi和σ2的值來對序列的收益率波動性進(jìn)行判斷。

3實證研究

3.1樣本的選擇

為了分析比較不同股本規(guī)模上市公司收益率波動性的情況,我們選取萬得指數(shù)體系中的三個指數(shù)作為樣本數(shù)據(jù),即萬得大盤股、中盤股和小盤股指數(shù),選取的樣本范圍為2000年1月1日至2006年12月31日每日三大指數(shù)收盤價分別為LPt,MPt,SPt,每個指數(shù)1528個觀察值。為考慮個別收益率變動值過大，采用對數(shù)值，即LRt=lnLPt-lnLPt-1，MPt,SPt同理計算得到。

3.2ARMA模型的建立

由于三大指數(shù)收益率序列存在一定的自相關(guān)性、非正態(tài)性和異方差性。因此，本文用ARMA模型來描述三個指數(shù)收益率序列的自相關(guān)性。經(jīng)過反復(fù)篩選,對三個指數(shù)分別建立如下的ARMA方程。

從以上三個模型來看,三個指數(shù)均與滯后5期、18期、23期和33期正相關(guān),這與國外的實證結(jié)果不符。成熟的資本市場效率較高，后期的收益率往往受前期的收益率的影響較大，而且往往滯后一、二期就可以發(fā)現(xiàn)其一階相關(guān)性，且呈現(xiàn)為明顯的正相關(guān)。比較而言,A股市場大盤股的走勢較中小盤股的走勢更加具有效率。

3.4GARCH效應(yīng)檢驗和參數(shù)估計

根據(jù)ARCH效應(yīng)檢驗的結(jié)果，以上三個模型均具有明顯的ARCH效應(yīng)。同時殘差序列存在高階的自相關(guān)，因此本文用GARCH(1,1)模型來進(jìn)行估計，估計結(jié)果如表。

(1)三個指數(shù)的所有系數(shù)在5%的水平下均顯著,表明三個指數(shù)收益率序列具有顯著的波動集聚現(xiàn)象,α1+β1

(2)比較三個指數(shù)的α1值,可以發(fā)現(xiàn)隨股本規(guī)模的縮小,α1值呈現(xiàn)上升,這說明中小盤股日收益率受前一日的影響(即短期影響)比大盤股明顯,而大盤股日收益率的波動更多地受到長期因素的影響；

(3)比較三個指數(shù)序列的值,可以發(fā)現(xiàn)隨股本規(guī)模的縮小,值越大,即隨股本規(guī)模的縮小,股票收益率的波動性在增大。

4解釋分析和政策建議

(1)從收益率的波動性來看,隨著股本的擴(kuò)大,股票收益率的波動性逐漸減小,也就是說小盤股在擁有較高收益率的同時,其收益率的波動性也是最大的。也正是因為如此,投資者在購買波動性較大的小盤股時,所要求的報酬也是較高的,這或許就是A股“小盤股效應(yīng)”顯著的一個原因。

(2)A股市場是一個新興市場,劇烈的價格波動對投機(jī)者產(chǎn)生巨大誘惑力，助長了市場投機(jī)行為。這也導(dǎo)致我國股市“小盤股效應(yīng)”明顯。在市場處于低點(diǎn)時,中小盤股的市盈率大致為大盤股的兩倍左右,而在市場處于高點(diǎn)時,兩者之間的市盈率差距甚至可達(dá)三倍之多。

(3)“小盤股效應(yīng)”有一定的合理性,中小上市公司比大型上市公司擁有更大的成長空間、業(yè)績?nèi)菀壮霈F(xiàn)爆發(fā)性增長。但是中小上市公司盈利的穩(wěn)定性與成長持續(xù)性都較差,本文的實證顯示在獲得高收益率的同時,中小上市公司收益率的波動性也更大,具有更大的風(fēng)險。孫培源等(2002)的實證研究證明在我國股市中,股票的流通股本大小,以及股票的活躍程度(換手率)是影響投資者逆向選擇成本的重要因素。股票的流通股本越大,交易的活躍程度越大,那么其信息非對稱的程度就越低,交易中逆向選擇風(fēng)險就越小,交易量對價格的影響就越小。由此可見,中小上市公司的信息不對稱情況要比大型上市公司嚴(yán)重,這也導(dǎo)致中小上市公司股票的交易中,投機(jī)成分更高。

針對我們的實證結(jié)果,我們提出以下政策建議:

(1)針對中小上市公司與大型上市公司收益率波動性的差別,在“中小企業(yè)板”以及即將成立的二板市場,監(jiān)管層應(yīng)建立區(qū)別于主板市場的信息披露和交易制度,以降低中小上市公司信息不對稱的程度，降低市場風(fēng)險。

(2)目前我國機(jī)構(gòu)投資者主要是基金,而目前基金投資趨同性明顯,中小上市公司缺乏機(jī)構(gòu)投資者的關(guān)注,這也使得中小上市公司成為莊家出沒的“樂園”。因此要降低中小上市公司收益率的波動性,就必須考慮多成立以投資“中小企業(yè)板”為主的投資基金,大機(jī)構(gòu)的進(jìn)入將為“中小企業(yè)板”提供一個穩(wěn)定的發(fā)展空間。

(3)由于A股市場在信息分布、信息加工和信息傳遞等方面都存在著許多不足,市場交易者的行為非理性和大量的噪聲交易,使證券市場價格產(chǎn)生劇烈波動,市場信息低效率,無法實現(xiàn)證券市場的價值發(fā)現(xiàn)功能、優(yōu)化資源配置功能。針對中小上市公司信息不對稱更加嚴(yán)重的情況,應(yīng)在“中小企業(yè)板”的交易制度中,制定可操作性更強(qiáng)的信息披露制度。

參考文獻(xiàn)

［1］孫培源,孔愛國.交易機(jī)制與市場質(zhì)量［J］.上證研究,2002,(3):195-248.

篇（5）

1廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡述

1.1國際城市中心區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

上世紀(jì)90年代開始，歐美國家拋棄了“高耗能+低產(chǎn)出”的傳統(tǒng)產(chǎn)品制造模式，將大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為國家發(fā)展重要戰(zhàn)略。倫敦、紐約、舊金山、硅谷等城市，逐漸發(fā)展成為國際創(chuàng)意之都。而亞洲的東京、曼谷等城市也呈現(xiàn)出蓬勃活力和競爭力。

湯培源、顧朝林等的研究表明：創(chuàng)意環(huán)境由硬件設(shè)施和軟件設(shè)施共同組成。硬件設(shè)施是激發(fā)城市創(chuàng)意的前提, 軟件設(shè)施則是城市創(chuàng)意能力的“培育基”。在近年來各國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中，類似“硅谷”模式的城市遠(yuǎn)郊新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園由于其缺乏愉悅的生活方式和宜人的生活環(huán)境, 正逐步失去其對創(chuàng)意階層的吸引力。而城市中心區(qū)中的舊區(qū)、工廠改造型創(chuàng)意園則因其擁有中心區(qū)豐富的文化設(shè)施和愉悅的公共生活, 富有特色而又精致的空間、以及城市厚重歷史沉淀而產(chǎn)生的歸屬感等軟件設(shè)施而受到廣泛歡迎，著名倫敦曼切斯特舊廠改造創(chuàng)意區(qū)、紐約SOHU創(chuàng)意區(qū)等都是此類型的典型案例。

1.2廣州工廠改造型創(chuàng)意區(qū)的發(fā)展背景

廣州作為近代工業(yè)重要發(fā)源地之一擁有眾多工業(yè)文化遺存。近年來在城市更新的過程中，由于城市功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致了局部土地功能調(diào)整，廣州產(chǎn)生了大量閑置或廢棄的工業(yè)建筑。2007年以來廣州先后出臺一批綱領(lǐng)性政策文件，明確將努力把廣州建設(shè)成為區(qū)域“創(chuàng)意之都”，并于2007年和2008年分別出臺了《關(guān)于廣州市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作實施意見》和 “三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)”改造政策，開始放寬改造政策，允許企業(yè)利用舊廠房進(jìn)行功能置換，自行開發(fā)改造，并按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金。這些舉措極大的推動了工廠改造類創(chuàng)意園項目的發(fā)展。

2廣州工廠改造型創(chuàng)意區(qū)發(fā)展模式

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前廣州市有33個此類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，主要分布在荔灣、海珠、天河、白云等中心城區(qū)，占地面積約2500萬平方米，建筑面積約5000萬平方米，每年實現(xiàn)產(chǎn)值約120億元。筆者挑選了6個最有代表性的創(chuàng)意園項目進(jìn)行列表對比分析（見下表）：

根據(jù)上表，該類創(chuàng)意園的發(fā)展模式可總結(jié)為：地方政府出臺政策規(guī)劃引導(dǎo)--國企獨(dú)家或引進(jìn)開發(fā)公司合作開發(fā)--商業(yè)經(jīng)營支撐+扶持創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)。這些項目均位于城市中心區(qū)內(nèi)，地鐵站點(diǎn)周邊，大部份分布在荔灣區(qū)、海珠區(qū)和天河區(qū)的珠江沿岸，交通可達(dá)性良好。

而從發(fā)展特色看，與北京和上海不同，廣州各個文化創(chuàng)意園的產(chǎn)業(yè)特征十分明顯，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切，這當(dāng)然與其產(chǎn)業(yè)開發(fā)者的背景有關(guān)。而各園區(qū)紛紛采用的“商業(yè)先行”的開發(fā)方式，無疑也受到廣州濃厚的商業(yè)文化影響。它降低了創(chuàng)意園的門檻，達(dá)到了項目前期迅速開發(fā)的目的，也使園區(qū)與城市和民眾充分互動，但無疑同時也帶來了一些利益至上的浮躁。

3廣州TIT紡織創(chuàng)意園的規(guī)劃及發(fā)展模式

2007年，受紡織工貿(mào)集團(tuán)委托，項目組開展了為期3個月的TIT紡織創(chuàng)意園規(guī)劃設(shè)計工作。在規(guī)劃及其后的項目發(fā)展、實施過程中，筆者體會到，工廠改造類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的成功發(fā)展，不僅涉及到內(nèi)部物質(zhì)空間的合理規(guī)劃設(shè)計，更牽涉到園區(qū)人文環(huán)境的整合、創(chuàng)意活動的組織、項目與周邊建筑、城市交通、城市自然人文環(huán)境的銜接和契合等諸多方面。下文將以TIT項目為例進(jìn)行具體分析。

3.1TIT創(chuàng)意園內(nèi)部空間規(guī)劃設(shè)計

3.1.1物質(zhì)空間環(huán)境

功能設(shè)置與項目定位：本項目定位為珠江邊的城市展廳和創(chuàng)新源發(fā)地，以廣義的服裝為主要內(nèi)容的全新文化創(chuàng)意項目。它應(yīng)以服裝創(chuàng)意、時尚休閑、配套服務(wù)為主題，圍繞“服裝”“創(chuàng)新”為核心配置五大功能板塊，成為兼服裝創(chuàng)意中心、品牌交流中心、時尚休閑中心、配套服務(wù)中心的多功能城市文化中心。

規(guī)劃布局：根據(jù)園區(qū)的現(xiàn)狀地形和路網(wǎng)，確定了“三軸六區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)：時尚服裝軸提供多樣的視角和互動show臺。長達(dá)150米，寬25米的綠蔭室外時尚交往軸，形成新電視塔下國際服裝盛事交往區(qū)。知名品牌商業(yè)街與精英文化區(qū)的設(shè)計工作室與園區(qū)原生樹木交融，構(gòu)成商業(yè)綠化軸，共同營造頂級時尚文化。時裝設(shè)計、企業(yè)辦公、時尚、服裝展銷、服務(wù)配套區(qū)等相關(guān)功能交叉布置，靈活組合，目的是盡可能提高土地的使用效率，并使各種機(jī)能更具合理性和高效性。

建筑改造模式：規(guī)劃中基地內(nèi)建筑被分為4類：1紅磚外墻＋高敞空間廠房、2水泥外墻＋高敞空間廠房、3紅磚外墻層高一般建筑、4水泥/涂料外墻層高一般建筑。根據(jù)這四種建筑類型，分別對結(jié)構(gòu)及屋頂、墻面、門窗、層高及夾層處理、房屋周邊地面等采取不同的改造建議。從外觀修復(fù)、屋頂改造、空間利用、設(shè)備更新到新能源的利用等方面都應(yīng)體現(xiàn)能源保護(hù)意識，并調(diào)和保護(hù)和節(jié)能改造之間的沖突和矛盾。在建筑保護(hù)層面上既有老的保留如紅色磚外墻和相應(yīng)的主體結(jié)構(gòu)，又有新的添改。

園區(qū)自然環(huán)境與景觀的設(shè)計：規(guī)劃以最大限度地保留工廠的歷史信息，強(qiáng)調(diào)廢棄工業(yè)設(shè)施的生態(tài)恢復(fù)和再利用，發(fā)揮和優(yōu)化廠區(qū)內(nèi)的生態(tài)景觀，突出工業(yè)廠房視覺特點(diǎn)等為設(shè)計原則，將園區(qū)內(nèi)的300多棵大樹編號保護(hù)，并建議保留船塢、廠房、水塔、煙囪等舊廠房構(gòu)件和機(jī)器設(shè)備，將廢棄機(jī)器結(jié)合在場地設(shè)計中，使之成為重要的景觀元素，從而發(fā)揮和優(yōu)化廠區(qū)內(nèi)的人文和生態(tài)景觀。

3.1.2人文環(huán)境的創(chuàng)造

在進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)物質(zhì)空間環(huán)境設(shè)計的同時，也要注重建構(gòu)園區(qū)的人文環(huán)境，而活動設(shè)計是營造文化氛圍的一個有力途徑。TIT已吸引了劉洋、屈汀南等廣派服裝設(shè)計大師在此設(shè)置工作室。大師的落戶吸引了更多設(shè)計人在此聚集，從而牽引出更多新的交流、展示活動。目前已有60多家紡織企業(yè)總部落戶，并在此成功的舉辦了2010年度廣州嶺南服飾文化周等大型時尚活動，已真正成為嶺南時尚先鋒之地。

3.2TIT創(chuàng)意園與城市外部空間

3.2.1與周圍建筑的整合

功能組織：園區(qū)與周圍建筑的功能組織來自于園區(qū)生活的有機(jī)性與多樣性。這就要求周圍的建筑能承擔(dān)部分園區(qū)的功能，在這點(diǎn)上TIT比起其它創(chuàng)意園有更多優(yōu)勢：毗鄰廣州市紡織服裝職業(yè)學(xué)校，有利于師生與園區(qū)設(shè)計師們的互動。而創(chuàng)意園附近的中大布藝市場是全國聞名的紡織商圈，這些使各類時尚設(shè)計活動有了發(fā)展的土壤。新電視塔更加是城市名片，TIT出于以電視塔為起點(diǎn)的城市新中軸線南端上，這一區(qū)位實現(xiàn)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市旅游休閑體系的跨界互動，擴(kuò)大了項目影響力。

視覺形象的融合：創(chuàng)意園的兩個主要入口得到了精心設(shè)計，采用保留原有紅磚砌柱、引進(jìn)現(xiàn)代感的活水廣場和鮮艷的時尚小品等方式，一新一舊，相映成趣，體現(xiàn)出自身形態(tài)的完整飽滿和與城市整體形象的協(xié)調(diào)。

3.2.2 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市交通

交通對創(chuàng)意項目的成敗起著決定性作用。TIT直接城市主干路，地鐵站點(diǎn)近在咫尺，可達(dá)性非常強(qiáng)。而目前廣州正在進(jìn)行新中軸線南段前期規(guī)劃設(shè)計工作，根據(jù)規(guī)劃，TIT紡織創(chuàng)意園區(qū)東西兩側(cè)都將有城市次干路穿越。目前創(chuàng)意園正力圖向政府建議將T.I.T創(chuàng)意園所在區(qū)域規(guī)劃為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶，保護(hù)好TIT創(chuàng)意夢工廠景觀的完整性，以防止開發(fā)性破壞。

3.2.3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市自然人文環(huán)境

篇（6）

2市場前景分析

防風(fēng)在臨床上由于療效顯著，用量不斷增加，還出口韓國、日本及東南亞各國。防風(fēng)在全國中藥材市場上為常用大宗藥材，是任何其他品種不可代替的。野生防風(fēng)多年來價格始終居高不下，持續(xù)上漲。防風(fēng)在東北三省及內(nèi)蒙古地區(qū)所產(chǎn)的貨叫做關(guān)防風(fēng)，品質(zhì)優(yōu)良，藥效充足，在全國各地藥材市場首屈一指，獨(dú)領(lǐng)。野生關(guān)防風(fēng)資源越來越少，價格逐年上漲，目前已經(jīng)達(dá)到200元/千克，且仍有上漲之勢。關(guān)防風(fēng)在非典時期曾一度缺貨，造成價格暴漲達(dá)120元/千克，價格之高令人咋舌。多年后的今天，關(guān)防風(fēng)本身的價值已經(jīng)上漲到了這個價格，目前最好的選片價格已經(jīng)漲到290元/千克以上。2014年防風(fēng)價格為14元/千克，2015年價格為13元/千克，2016年價格為30元/千克。2016年地產(chǎn)防風(fēng)價格為27~35元/千克。地產(chǎn)防風(fēng)前些年價格從20元/千克上漲到42元/千克。藥材加工商四處收購貨源，如從內(nèi)蒙古等地往安國拉運(yùn)，鮮貨、濕貨、半干貨、干貨都要，鮮貨價格也在10元/千克以上，然后加工成飲片銷售。今年種子比2016年少很多，愿早購種，搞好種子處理，防風(fēng)好行情將不斷持續(xù)下去。家種防風(fēng)價格上漲的本質(zhì)就是野生貨源供不應(yīng)求，而野生關(guān)防風(fēng)更是少有的幾個過200元/千克的品種，十幾年來價格一直堅挺上漲。

3現(xiàn)代化關(guān)鍵栽培技術(shù)

防風(fēng)用種子繁殖，直播或育苗移栽。播種期分春播和秋播。春播于4月上中旬，秋播于地凍前播種，次年出苗?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)已進(jìn)入機(jī)械化時代，一切機(jī)械化讓種植生產(chǎn)變得更加方便，省時省力，使防風(fēng)種植走上穩(wěn)步發(fā)展的道路。下面介紹防風(fēng)現(xiàn)代化最新種植技術(shù)。3.1選地整地防風(fēng)是深根性植物，主根達(dá)40~60cm。防風(fēng)對土地要求不嚴(yán)，適應(yīng)性強(qiáng)，一般土壤都可，選地勢高燥、向陽、排水良好、土層深厚的沙質(zhì)土壤為宜。3.2施肥翻地種前先施發(fā)酵好的雞糞、豬糞等糞肥，氮磷鉀復(fù)合肥畝用50kg，如防蠐螬危害可施10kg硫酸亞鐵，采用撒施法，將肥料均勻撒施地面，用大型機(jī)械或小型拖拉機(jī)對土地進(jìn)行深翻30cm以上，使肥料和土壤充分混合。然后整平耙細(xì)，作成寬1.5~2m的畦，保證排水暢通。3.3擇種處理選擇純新、優(yōu)質(zhì)、無病害的黃褐色種子是種植成功的關(guān)鍵，出苗整齊，抗病能力強(qiáng)，病蟲害少。種子處理：將種子浸泡1天，注意換水，撈出用2倍體積濕沙拌勻，貯存約20天，待出芽時即可播種。也可以用干種子直接播種。3.4播種防風(fēng)畝用種子3~4kg。直播，將種子和中藥材重茬劑攪拌在一起，再播種，可提高產(chǎn)量，增強(qiáng)種子抗病能力，減少病蟲害（重茬劑使用可根據(jù)產(chǎn)區(qū)重茬病重病區(qū)，酌情增加用量）。按行距25cm劃2cm深的溝，將種子撒入溝內(nèi)，用大鋤覆土1cm，稍加鎮(zhèn)壓?？捎弥兴幉膶Ｓ貌シN機(jī)，調(diào)好寬度、深度，開溝、播種、蓋土、壓實一次完成，兩個人作業(yè)1天播種10畝左右，速度快，效率高。也可以用大型機(jī)械播種，調(diào)好深度和寬度（即行距），一般都是拖拉機(jī)帶動，適合大面積的種植。播種后澆水，土地濕潤的可不用澆水。機(jī)械播種比起人工更加簡單、省時，現(xiàn)在已經(jīng)普及。溫度適宜，土壤保持濕潤，20天左右即可出苗。3.5育苗移栽防風(fēng)也可以育苗移栽，育苗畝用防風(fēng)種子10~12kg，可移栽10畝地。春季育苗當(dāng)年秋季或次年早春移栽，移栽時按行距30cm開溝，溝深7~10cm，采用平栽技術(shù)，將苗平擺于溝內(nèi)，間距10cm，覆土壓實，種后平地保墑?？梢杂弥兴幉膶Ｓ靡圃詸C(jī)移栽，省時、省力。3.6除花蕾防風(fēng)當(dāng)年基本不開花，第2年才開花結(jié)種子，在華北、南方以及西北地區(qū)除留種田外基本不用除花蕾，當(dāng)年采收。在東北生長2年，第2年（除留種子外）開花需要消耗大量的養(yǎng)分，應(yīng)及時去蕾。當(dāng)摘除頂端花蕾時，又萌發(fā)側(cè)枝，形成新的花蕾，因此人工除花不僅費(fèi)工時，而且不易除盡。據(jù)實地經(jīng)驗可噴花蕾抑制劑，抑制開花，促進(jìn)根部發(fā)育，效果顯著增產(chǎn)，1畝地1袋，噴2次。3.7封閉除草直播地，播種澆水后待地皮稍干可噴封閉藥二甲戊靈，禾闊雙封，畝用1瓶，能有效防除防風(fēng)田1年生禾本科雜草和部分闊葉雜草，為后期除草減少麻煩。噴灑農(nóng)藥可用機(jī)械噴灑（拖拉機(jī)或大型機(jī)械帶動），現(xiàn)在已經(jīng)有無人機(jī)（小型飛機(jī)）噴灑農(nóng)藥，1分鐘可噴1畝地。如果種前噴了封閉藥氟樂靈，則不需再噴，但據(jù)經(jīng)驗看，氟樂靈容易造成土地板結(jié)，且其需要混土處理比較麻煩，建議還是使用二甲戊靈。育苗移栽的可以噴二甲戊靈，畝用200mL，比直播加量。

4田間管理

4.1間苗定苗出苗后，苗高5~8cm時間苗、定苗，去弱留強(qiáng)，以不擁擠為宜。發(fā)現(xiàn)缺苗及時補(bǔ)苗。4.2中耕除草防風(fēng)苗期容易受雜草阻礙，出苗后應(yīng)及時松土、除草。防止土壤板結(jié)利于根部延伸。中耕不宜過深，以劃破地皮為主?？捎弥兴幉某輽C(jī)松土、除草，走多遠(yuǎn)除多遠(yuǎn)，比起人工更加簡單方便。為減少人工費(fèi)用（同時也省力），經(jīng)大量實驗證明，在防風(fēng)齊苗后（6~8個葉片，苗高10cm以上）可噴防風(fēng)苗后專用除草劑，禾闊雙殺，可除去大部分雜草。噴藥方法：打除草劑前，先沖洗噴壺噴管及噴嘴2~3遍，然后用小盆稀釋1袋中的3小袋，后倒入注入半壺水的噴壺中，然后注水15kg，這就是二次稀釋法，1袋可噴半畝地，畝用2袋；選擇晴天無風(fēng)天打藥，傍晚時候打藥，氣溫25℃左右效果最好，超過28℃慎用，地面潮濕有墑情效果好。噴后一天無雨。如果防風(fēng)在出苗前已經(jīng)噴過封閉藥，在后期再噴1~2次專用除草劑，基本整個生育期都不受雜草危害，而且不影響防風(fēng)生長。4.3追肥防風(fēng)在生長期6~8月應(yīng)進(jìn)行追肥，有利根部生長，每畝施過磷酸鈣20~25kg，或單用10~15kg尿素。溝施行間，可用中藥材播種機(jī)追肥，可直接蓋好土，以增加肥效。施肥后澆水。雨季后可噴葉面肥或根莖膨大素，噴3次，每次間隔20天，有助增產(chǎn)。雨季注意排水，防止倒伏與爛根。4.4病蟲害防治4.4.1白粉病6~10月發(fā)生，病葉兩面生白色粉狀物，后期長出小黑點(diǎn)。防治方法：增施磷鉀肥，增強(qiáng)植株抗病能力；發(fā)病初期用0.2~0.3波美度的石硫合劑或70%的甲基托布津1000倍液防治，或25%的粉銹寧1000倍液噴霧防治。4.4.2葉斑病7月下旬至8月底易發(fā)生，病株由基部葉片開始發(fā)病，由下而上，由外向內(nèi)相繼發(fā)生，初期病斑呈不規(guī)則黑褐色小斑點(diǎn)，后期病斑逐漸擴(kuò)大，最后整個葉片發(fā)黑。防治方法：用70%的代森錳鋅可濕性粉劑400~500倍液，或75%的百菌清可濕性粉劑500~600倍液噴霧防治，每隔7~10天1次，連續(xù)噴施3~4次。4.4.3根腐病該病是在高溫多濕季節(jié)發(fā)生的真菌病害。植株被害后根際腐爛，葉片萎蔫，植株變黃枯死。防治方法：可用3%的廣枯靈水劑500~1000倍液噴霧防治，或用75%的百菌清可濕性粉劑600倍液噴霧，加惡霉靈也可。4.4.4黃鳳蝶又名茴香鳳蝶，一般5月開始危害，以幼蟲為害葉、花蕾，嚴(yán)重時葉片被吃光。防治方法：幼齡期用90%的敵百蟲800倍液，或高效氯氰菊酯1000倍液加辛硫磷1000倍液噴殺。4.4.5黃翅茴香螟在現(xiàn)蕾開花期發(fā)生，幼蟲在花蕾上結(jié)網(wǎng)，取食花蕾和果實。防治方法：于早晨或傍晚用90%的敵百蟲800倍液，或BT乳劑300倍液噴霧防治。

5收獲加工

5.1采收防風(fēng)直播地在南方及西北、華北可1年收獲，東北生長時間短，要生長2~3年收獲比較好，在10月下旬至11月中旬土地上凍前進(jìn)行，秋末莖葉枯萎后可用小型割秧機(jī)割掉莖葉，比人工采收更加方便。采根時可以用小型拖拉機(jī)犁耕采收，也可以用大型中藥材收獲機(jī)采收，1個小時可以收1畝地，100馬力帶動，全程機(jī)械操作，而且根部不易折斷，現(xiàn)代化生產(chǎn)已成規(guī)模。防風(fēng)畝產(chǎn)干貨300~400kg。5.2加工采挖后去掉莖葉、泥土，曬干，或捆成小把，或直接出售鮮品。

6商品規(guī)格

6.1一等干貨。根呈圓柱形，表面有皺紋，頂端帶著毛須，外皮黃褐色或灰黃色，質(zhì)松較柔軟，斷面棕黃色或黃白色，中間淡黃色，味微甜，根長15cm以上，蘆頭下直徑0.6cm以上，無雜質(zhì)、無蟲蛀、無霉變。6.2二等干貨。根呈圓柱形，偶有分枝，表面有皺紋，頂端帶著毛須，外皮黃褐色或灰黃色，質(zhì)松較柔軟，斷面棕黃色或黃白色，中間淡黃色，味微甜，蘆頭下直徑0.4cm以上。無雜質(zhì)、無蟲蛀、無霉變。

7包裝與儲藏

防風(fēng)易蟲蛀，吸潮后生霉、泛油，受潮品返軟，要貯于陰涼干燥處，溫度30℃以下，相對濕度保持在70%~75%，商品安全水分11%~14%。

篇（7）

中圖分類號：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）08-219-04

一、引言和文獻(xiàn)綜述

（一）引言

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，中國的城市規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。然而，城市病頻繁爆發(fā)，居民生活質(zhì)量日益下降。歐洲太空總署公布的衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示，北京汽車廢氣污染一度較為嚴(yán)重，擁堵使北京成為“全球最大的汽車廢氣污染沉積中心”。深圳市在建市不到30年的時間，人口總數(shù)已經(jīng)從幾十萬迅速增長到2009年底的1200多萬(其中流動人口占85%)，迅速步入全球超大城市的行列，人口密度位居全球第五、全國第一。與此同時多條河流已經(jīng)被嚴(yán)重污染，土地資源嚴(yán)重緊張,城市生活垃圾以每年約10%的速度增長，一度出現(xiàn)“垃圾圍城”現(xiàn)象。糟糕的空氣質(zhì)量、擁堵的交通狀況、令人頭痛的住房問題，還有日益緊張的生活節(jié)奏，城市規(guī)模的不斷膨脹帶來的似乎是人們生活質(zhì)量的日益下降。如何應(yīng)對城市病頻發(fā)的困境，分析影響城市宜居狀況的主要因素，找到城市宜居規(guī)模是一個我們急需破解的難題。

城市科學(xué)發(fā)展的前提是以人為本，因而城市的宜居性是影響城市規(guī)模的極為重要的屬性。在研究城市宜居規(guī)模前，首先要明確城市規(guī)模的概念，城市規(guī)模是指城市地域空間內(nèi)聚集的人口、物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)要素在數(shù)量和層次上的差異，是用以衡量城市大小的數(shù)量概念，包括城市人口規(guī)模、城市用地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模三種指標(biāo)。其中人口規(guī)模指城市人口的數(shù)量，是最常用的指標(biāo)，一般用市區(qū)非農(nóng)人口數(shù)量表示。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假定，經(jīng)濟(jì)理性人會做出最有利于自己的選擇，不論高端人才還是體力勞動者，都更傾向于選擇宜居效用最大的城市生活，會在環(huán)境優(yōu)美、交通便利、安全衛(wèi)生、商業(yè)繁榮、文化底蘊(yùn)深厚的城市集聚，這些吸引力帶來人口的流動將會極大的改變這些城市的規(guī)模，最后形成的這個適宜人民居住的城市規(guī)模就是宜居規(guī)模。

如何衡量城市的宜居性，WHO提出了安全性（safety）、健康性（health）、便利性（convenience）、舒適性（amenity）的居住環(huán)境基本理念，這也成為宜居城市評價的重要依據(jù)。2007年，由中國城市科學(xué)研究會等單位牽頭完成的《宜居城市科學(xué)評價指標(biāo)體系研究》通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，可從社會文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度和綜合評價七大項來評價一個城市的宜居程度，綜合宜居指數(shù)在80以上，就可稱之為“宜居城市”。

為了考察宜居和城市規(guī)模的關(guān)系，本文選取我國長三角地區(qū)的16個城市作為樣本，進(jìn)行實證分析和研究。試圖通過分析回答以下實際問題：什么樣的城市規(guī)模最適宜人居？如何改善一個地區(qū)的宜居水平，提高一個城市的宜居規(guī)模？本文希望通過對這些問題的研究，為我國，特別是長三角地區(qū)下階段的城市化進(jìn)程提供有益的參考和建議。

（二）文獻(xiàn)綜述

對宜居和城市規(guī)模問題的研究最早可以追溯到Howard（1902）提出的田園都市理論，他提出的最小成本理論被認(rèn)為是早期最佳的城市規(guī)模的理論之一。該理論認(rèn)為最佳城市規(guī)模是成本的函數(shù)，而實證中心城市的最優(yōu)規(guī)模是5.8萬人，而的“田園城市”的人口最優(yōu)規(guī)模是3.2萬人。后來，以米爾斯（1967）、阿隆索（1970）為代表城市規(guī)模研究主要的基于集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的城市成本―收益分析逐漸成為研究城市規(guī)模問題最普遍的一種方法。Henderson（2005）以中國200多個城市為樣本，建模估計了城市集聚的凈效益。研究發(fā)現(xiàn)中國的城市集聚效應(yīng)非常高，中小城市的規(guī)模只要上升一點(diǎn)，城市工人的實際收入就會明顯的增加；即使城市規(guī)模到達(dá)頂點(diǎn)時，集聚的凈效益才會緩慢的下降。

但成本收益角度的研究并不是唯一視角，因為這些研究只以城市為主體，并沒有考慮到居民對于城市宜居的感受和城市運(yùn)行的效率。當(dāng)然，外國也有學(xué)者注意到這個問題，York（1986）通過對中國城市化及城市規(guī)模的研究，分析了中國各城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宜居性的關(guān)系。他指出，外向型的大中沿海城市具有較高的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，但并非擁有更好的生活質(zhì)量即宜居性。但他的研究只是描述性的，并沒有深入。國內(nèi)的研究也很有限，李文宇（2011）對我國26個省會城市規(guī)模與宜居程度關(guān)系進(jìn)行分析，得出結(jié)論：我國中心城市的規(guī)模擴(kuò)張是以宜居程度下降為代價的，同時也產(chǎn)生了擁擠效應(yīng)。李虹穎，張安明（2010）運(yùn)用主成分分析法，從重慶市主城九區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)水平、城市環(huán)境狀況、城市居住狀況、城市保障狀況以及生活便捷程度等方面對其宜居性進(jìn)行評價與分析, 認(rèn)為重慶市城市宜居性主要受社會經(jīng)濟(jì)條件的影響。但是他們沒有考慮到城市規(guī)模與城市宜居性的關(guān)系。孫浦陽（2010）從“城市宜居最優(yōu)化”的角度來分析城市最優(yōu)規(guī)模問題，用主成分分析法對教育、通訊，交通、環(huán)境等9個方面的因素進(jìn)行評估，得出我國城鎮(zhèn)人口增加將增加城市的宜居水平。

二、指標(biāo)選取

（一）宜居因素

參考前文對宜居的定義和指標(biāo)設(shè)置，本文認(rèn)為對長三角地區(qū)的城市而言，交通狀況、環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)富裕狀況和科教文衛(wèi)事業(yè)的水平都是影響城市宜居規(guī)模的重要因素。

1.交通狀況?，F(xiàn)代城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行越來越依賴于城市內(nèi)外的交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度和發(fā)達(dá)程度。交通狀況的好壞決定了城市以物流、人流、信息流為主要標(biāo)志的內(nèi)外部市場容量和市場結(jié)構(gòu)，城市的內(nèi)外部市場容量和結(jié)構(gòu)又決定其要素和產(chǎn)業(yè)的聚集，從而決定著城市的規(guī)模。我們發(fā)現(xiàn)許多特大城市都存在著極高的擁堵成本，即便耗費(fèi)巨資拓寬街道，修筑地鐵和輕軌等軌道交通設(shè)施，甚至使用車輛限行和限購等行政措施，但城市交通始終無法得到改善，其原因在于，城市人口超過一定規(guī)模，邊際城市交通渠道投資對城市交通通達(dá)性呈遞減趨勢。

2.環(huán)境狀況。一方面，優(yōu)美的環(huán)境本身對任何人都是一個無法抗拒的吸引力，人們更傾向于在環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人的地方定居。風(fēng)景名勝也將吸引成千上萬游客的到來，這將給城市的消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)帶來巨大的幫助，創(chuàng)造許多就業(yè)崗位，從而為城市規(guī)模增長提供了支持。另一方面，城市環(huán)境容量限制著城市規(guī)模發(fā)展，當(dāng)達(dá)到城市環(huán)境所能容納的污染物最大負(fù)荷量，即城市自然環(huán)境對污染物的凈化能力的極限時，污染物排放就會造成城市生態(tài)系統(tǒng)的惡化。因而需要一個合理的城市規(guī)模保障城市環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)富裕狀況。經(jīng)濟(jì)富裕狀況是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合性指標(biāo)，包括人均GDP，人均可支配收入，就業(yè)崗位數(shù)，人均住宅面積等指標(biāo)。有些地方GDP很高，但是居民并不富裕，因為人均可支配收入等指標(biāo)并不高，這樣的富裕就不是宜居意義上的富裕。居民富裕狀況更多的取決于人均收入狀況，例如長三角地區(qū)的物價水平接近，居民的收入水平越高，他們的生活滿足感和幸福度也就相對更高。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對一個地方的經(jīng)濟(jì)模式和居民生活方式擁有極其重要的影響，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，直接影響居民的生活水平和質(zhì)量。

4.科教文衛(wèi)狀況。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是人類文明的標(biāo)志，有力地推動了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步為人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富和精神財富。有科技優(yōu)勢或科技水平發(fā)展迅速的城市可以吸引高素質(zhì)人才的集聚，居民也會在科技的應(yīng)用中得到快樂和方便。教育則是當(dāng)下家長們最為關(guān)注的問題，調(diào)查顯示，在家庭的意愿支出中，排第一位的就是子女教育支出，可見家庭對教育的重視。文化事業(yè)涵蓋的領(lǐng)域很廣，包括新聞媒體，圖書館、博物館、劇院、電影院等公共設(shè)施，隨著人們水平的提高，市民們對文化產(chǎn)品的需求不斷提升，影響到注重生活品位的市民宜居感的重要因素。隨著我國人口總量的持續(xù)增長，老齡化進(jìn)程加快，衛(wèi)生服務(wù)需求不斷提高。一個城市是否擁有適應(yīng)人民健康需求、比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，是否能滿足當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生需求，成為影響城市宜居性的一大因素?？傊平涛男l(wèi)體事業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到人民福祉和國家未來，也是一個城市是否有吸引力，是否宜居的重要指標(biāo)。

（二）宜居影響因子

基于科學(xué)性、全面性、可操作性的原則，依據(jù)2.1中的分析，結(jié)合長三角地區(qū)的實際，從宜居視角出發(fā)，本文選取了影響長三角地區(qū)城市宜居規(guī)模10個指標(biāo)，編號及對應(yīng)指標(biāo)設(shè)置如下表1：

三、宜居城市的因子分析

（一）數(shù)據(jù)來源和方法

雖然采取多指標(biāo)評價體系能夠較為全面的反映長三角各城市的宜居水平，克服單一指標(biāo)的局限性，但是多個指標(biāo)之間可能存在高度相關(guān)及信息重復(fù)。而因子分析法可以使用較少的因子綜合反映和描述多個指標(biāo)之間的聯(lián)系，它將相關(guān)性較高的指標(biāo)轉(zhuǎn)化成一個因子，通過較少的因子就能反映原始數(shù)據(jù)的大部分信息，同時能掌握影響因子得分的主要因素。因此，本文將通過構(gòu)建因子得分模型，綜合分析和評價長三角16個城市的宜居水平。

本文通過SPSS17.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和處理，數(shù)據(jù)來自中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫和2009年中國城市統(tǒng)計年鑒。由于數(shù)據(jù)量綱不一致，所以首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。進(jìn)而求得數(shù)據(jù)相關(guān)系數(shù)矩陣（表2）。

（二）因子選取

由相關(guān)系數(shù)矩陣可知，部分指標(biāo)之間存在一定相關(guān)性，同時進(jìn)行KMO檢驗發(fā)現(xiàn)，KMO=0.86>0.8，適合采用因子分析。進(jìn)而可求得因子特征值和貢獻(xiàn)度表，以及因子載荷矩陣表。由于初始載荷矩陣結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，各因子的代表變量不明顯，導(dǎo)致因子難以命名和解釋，所以本文對因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，以簡化因子載荷結(jié)構(gòu)，使之易于分析。結(jié)果見表3：

由表3可知，前3個因子的累計貢獻(xiàn)率達(dá)到84.44%＞80%，這說明這三個公因子可以基本反映樣本的大部分信息，因此可以用這3個因子代替原來的10個指標(biāo)進(jìn)行分析，這使得對城市宜居性的綜合評價得以簡化。對上表進(jìn)行旋轉(zhuǎn)之后，得表4：

由表4可知，第一個因子中人均綠地面積（X2）、煤氣天然氣用戶比（X4）、職工平均工資（X5）、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重（X10）的載荷較大，而這些指標(biāo)主要反映了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此第一個公共因子可以命名為“城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”。而第二個因子中人均教育經(jīng)費(fèi)支出（X1）、人均醫(yī)院床位數(shù)（X6）、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占比（X7）的載荷較大，而這些指標(biāo)主要反映了城市的公共服務(wù)水平，因此第二個公共因子可以命名為“城市公共服務(wù)水平”。第三個公共因子中人均鋪裝道路面積（X3）、人均房地產(chǎn)投資額（X9）的載荷較大，而這兩個指標(biāo)主要反映了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，因此第三主成分可以命名為“城市公共基礎(chǔ)設(shè)施狀況”。即公共因子1、2、3分別為“城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”、“城市公共服務(wù)水平”、“城市公共基礎(chǔ)設(shè)施狀況”

（三）因子評分

下面將計算各主因子得分，并以各自貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán)平均，得到各城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分及排名。根據(jù)表3，得到因子得分模型：

Fj=αiXi+εi,i=1……14（1）

同時可得綜合得分函數(shù)：

F=0.45*F1+0.36*F2+0.19*F3（2）

依據(jù)綜合得分函數(shù)，對長三角16市的三個主成分進(jìn)行因子評分，并計算總得分排名，結(jié)果表略。

由有關(guān)數(shù)據(jù)可知：1.長三角16個城市中，宜居水平最高的是上海，其次分別是南京、蘇州、無錫與杭州。上海作為宜居城市的主要優(yōu)勢是其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平，包括較高的城市職工平均工資、良好的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、良好的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、較高的人均城市綠地面積。此外，上海的城市公共服務(wù)水平也非常優(yōu)秀，僅次于杭州與蘇州，其原因在于上海的人均醫(yī)院床位數(shù)、人均教育經(jīng)費(fèi)支出和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占比都是16個城市中最好的。而上海的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施狀況并不好，顯示上海在人均鋪裝道路、人均住宅投資方面并不突出，這也說明上海有限的“硬件設(shè)施”成為了限制上海宜居水平或人口進(jìn)一步增加的主要因素。南京城市宜居水平較高的原因主要是由于其較高的職工平均工資、良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，蘇州和無錫則主要依賴于良好的城市公共服務(wù)以及完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，杭州的最大優(yōu)勢也在于城市公共服務(wù)。

2.長三角16個城市中，宜居水平最低的是南通，其次是臺州、湖州、揚(yáng)州和泰州等。雖然南通在第二公共因子“城市公共服務(wù)水平”表現(xiàn)尚可，但是其在第一、第三因子得分都最為落后，這顯示限制南通宜居水平提升的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后且城市公共基礎(chǔ)設(shè)施不完備。而臺州、湖州這兩個浙江城市宜居水平的主要短板在于城市公共服務(wù)水平落后，揚(yáng)州和泰州則表現(xiàn)出與南通類似的特征，這也顯示了浙江與江蘇兩省在城市化發(fā)展過程中表現(xiàn)出的特征，浙江更加注重民間與資本的力量，而江蘇則更多體現(xiàn)了政府的推動力。

3.分項來看，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)勢較為明顯的城市包括上海、南京、無錫、舟山等；在城市公共服務(wù)方面優(yōu)勢明顯的城市包括杭州、蘇州、上海和寧波；而在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，排名靠前的城市則是蘇州、無錫、南京和紹興。而保持這些優(yōu)勢，補(bǔ)足自身短板是城市宜居規(guī)模發(fā)展的必由之路。

四、綜合評價分析

1.城市宜居規(guī)模和效率分析。為探究不同規(guī)模城市的規(guī)模效率如何，土地、資本和勞動力的使用效率如何,本文選擇了7個指標(biāo)來反映不同規(guī)模的城市資本、土地、勞動力的利用情況,進(jìn)而體現(xiàn)出城市宜居規(guī)模。反映投入產(chǎn)出效率的指標(biāo)有：人均GDP，人均固定資產(chǎn)投資，單位固定資產(chǎn)投資產(chǎn)出；反映土地利用狀況的指標(biāo)有人均建成區(qū)土地面積和土地產(chǎn)出效率；反映勞動力利用狀況的是就業(yè)人口比重和職工平均工資。人口規(guī)模根據(jù)長三角地區(qū)實際，劃分為四個等級，即0~100萬人，100~200萬人，200~300萬人，300萬人以上。各指標(biāo)的計算結(jié)果表略。

由有關(guān)數(shù)據(jù)可知：在人均GDP方面，大規(guī)模城市產(chǎn)出水平相對較高，其中人口在200~300萬的城市人均GDP最高。投入產(chǎn)出的效率方面，規(guī)模越大城市一般單位投資的產(chǎn)出更高，這可能是由于大城市的集聚效應(yīng)更強(qiáng)造成的。在就業(yè)方面，人口規(guī)模大于300萬的大城市的就業(yè)人口比重最大，職工的平均工資也最高，大于100萬的三個等級的城市出現(xiàn)了約1000元的收入差，說明在規(guī)模越大的城市，收入水平越高，這也是人們涌入大城市的一個主要原因。但在土地產(chǎn)出效率方面的差別卻很大，規(guī)模大于300萬和規(guī)模在200~300萬的城市的效率分別是200萬以下城市的三倍和兩倍，說明大于200萬的城市土地利用效率更高。

結(jié)合3因子評分的結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，長三角16個城市中，宜居水平最高的是上海，其次分別是南京、蘇州、無錫與杭州。這五個宜居水平最高的城市，恰好是城市規(guī)模相對較大的城市，除上海外，其余四個城市的人口水平介于200~500萬之間。這樣的城市規(guī)模能夠支持較高的產(chǎn)出水平，較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和就業(yè)與工資，在集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)方面也有一定優(yōu)勢。同時，宜居水平相對較低的南通、臺州、湖州、揚(yáng)州和泰州等城市，人口規(guī)模主要集中在100~200萬人之間。限制這些城市宜居水平提升的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施不完備及城市公共服務(wù)水平落后，各種資源的利用效率較低，導(dǎo)致現(xiàn)有的城市規(guī)模無法最有效的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活需要，宜居性有待提高。

綜合而言，我們發(fā)現(xiàn)200萬人是長三角效率提升的一個門檻人口，大于200萬人口的城市一般具有較高的投入產(chǎn)出效率和土地利用效率，宜居性也更強(qiáng)，人民生活的舒適度滿意度高。因而在實踐中，要鼓勵有條件的城市努力邁上200萬人這一門檻，以便進(jìn)入高效發(fā)展的快車道，提升宜居水平，尋找到適合城市最有發(fā)展的宜居規(guī)模。

2.綜合評價。本文將影響城市規(guī)模的因素分成了三個方面，并通過因子得分模型對宜居規(guī)模因素進(jìn)行了重點(diǎn)分析。總體而言，長三角地區(qū)的城市在其現(xiàn)有規(guī)模的宜居性方面，各有優(yōu)劣。綜合分析結(jié)果表明上海、南京、蘇州、無錫和杭州等城市的宜居水平較高，說明在現(xiàn)有條件下，這些城市的規(guī)?；痉暇用竦囊司有枰?。本章分析結(jié)果和其他一些機(jī)構(gòu)的研究雖然選取指標(biāo)的角度不同，但結(jié)果基本相近。中國城市競爭力研究會選出的2009年十大宜居城市中，蘇州排名第二，寧波排名第五名，且兩地在該會的評選中連續(xù)多年名列前茅。而中國社會科學(xué)院住房綠皮書《中國住房發(fā)展報告（2009-2010）》綜合各地的經(jīng)濟(jì)情況、房地產(chǎn)發(fā)展情況以及具體地理位置，得出了居住環(huán)境前10名城市中，上海、杭州也榜上有名。

雖然我們找出了這一地區(qū)基于現(xiàn)有規(guī)模的宜居城市，但要指出的是，這些宜居城市在某個主成分方面仍存在一定短板。例如上海由于人口規(guī)模較大，導(dǎo)致其公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展無法滿足人們的要求，雖然在收入和公共服務(wù)方面的優(yōu)勢增加了居民的宜居感，但仍面臨著一定的人口規(guī)模過大而導(dǎo)致的公共基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。從更純粹意義上的宜居看，城市公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況是與城市規(guī)模相關(guān)更為緊密的主成分，也更貼近居民的生活感受。在一定時期內(nèi)，道路、醫(yī)院、圖書館、學(xué)校等的數(shù)量不會急劇變化，而人口的快速增加則會降低人均擁有的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，這兩項僅有蘇州和無錫的得分均為正值，這從一個側(cè)面說明在現(xiàn)有的條件下，他們的規(guī)模最為符合長三角地區(qū)的宜居規(guī)模，巧合的是，蘇州和無錫的市轄區(qū)非農(nóng)人口數(shù)均在230~240萬人這個區(qū)間，這個區(qū)間應(yīng)該就是除去上海這個中心城市外，同類城市宜居規(guī)模的一個標(biāo)準(zhǔn)值。

如果一個城市提高了其公共服務(wù)提供水平，改善了基礎(chǔ)設(shè)施狀況，他們就能擁有一個更大的宜居規(guī)模。而且如蘇州這樣的城市，仍需要在提高居民收入水平上面下功夫，提高城市居民的整體宜居感。這個評價只代表當(dāng)前的狀況，隨著時間的變化，評價的結(jié)果也將有所變化。但從宜居的視角尋找合理的城市規(guī)模，分析其中影響要素，卻為現(xiàn)有的研究和實踐提供了一個貼近民生的新思路。

五、政策含義

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文的研究發(fā)現(xiàn)，城市宜居性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率密切相關(guān)。如何在宜居的前提下提高小城市規(guī)模，這需要加快長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，積極促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比重。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，注重居民收入水平的提高，減輕居民的生活和工作壓力，使城市成為一個高效宜居的場所。

2.控制城市蔓延，實現(xiàn)精明增長。隨著長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)展似乎也無法避免，如何達(dá)到或保持宜居規(guī)模，關(guān)鍵在于城市規(guī)模如何增長。要改變城市規(guī)模的粗放式增長，防止城市范圍的不斷擴(kuò)大，就要確立城市精明增長的概念，嚴(yán)格控制城市蔓延，合理引導(dǎo)城市增長。所謂精明增長，就是在節(jié)約土地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本的基礎(chǔ)上，充分利用城市存量空間，加強(qiáng)對現(xiàn)有社區(qū)的重建，對廢棄和污染的工業(yè)用地重新開發(fā)，密集組團(tuán)，盡量拉近生活和就業(yè)單元距離。要實現(xiàn)精明增長，就要提高土地使用效率，通過科學(xué)的規(guī)劃平衡資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，設(shè)置城市成長邊界，對綠地，農(nóng)田和敏感區(qū)域保護(hù)。

3.改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高公共服務(wù)水平。要改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，一方面要提高公共設(shè)施的人均占有量，另一方面，還要提高公共設(shè)施的可達(dá)性，促進(jìn)公交發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，不僅要滿足當(dāng)前城市規(guī)模的需要，還要在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上有一定的超前性。要注意不同城市間基礎(chǔ)設(shè)施的銜接與合作，還要加強(qiáng)長三角與其周邊區(qū)域重要交通通道的銜接?？平涛男l(wèi)事業(yè)一直是城市政府公共服務(wù)的主業(yè)，城市政府要重視這些與民生相關(guān)的行業(yè)，促進(jìn)其和諧發(fā)展，改變對城市GDP的過分追求，合理分配財力，提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量。此外，長三角地區(qū)的城市，政府也需要實現(xiàn)職能向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力將長三角地區(qū)造成文化底蘊(yùn)深厚、國際化環(huán)境較好的世界宜居區(qū)域。

4.疏堵結(jié)合，補(bǔ)足短板是大城市病的藥方。如何解決本文緒論中提到的城市病問題，一方面要解決城市自身存在的問題，例如上海要努力補(bǔ)足其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的短板，改善城市交通和住房狀況，提高城市的宜居屬性。另一方面，控制人口的過快增長，要構(gòu)建政府規(guī)劃、市場調(diào)控、信息共享的外來人口管理體系，減少人口盲目流動對城市經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定帶來的沖擊。通過合理規(guī)劃進(jìn)行疏導(dǎo)，通過發(fā)展超大城市周圍次一級城市，建設(shè)衛(wèi)星城和開發(fā)區(qū)有效疏導(dǎo)城市中心區(qū)的人流，從而減輕超大城市的壓力。只有解決城市發(fā)展不均衡的問題，在全國范圍內(nèi)形成多個合理城市群體系，才能有效減輕個別超大城市的膨脹壓力。

[注：單位固定資產(chǎn)投資產(chǎn)出=GDP/固定資產(chǎn)投資，土地產(chǎn)出效率=GDP/土地面積。資料來源：中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫和2009年中國城市統(tǒng)計年鑒。]

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篇（8）

中圖分類號：U664.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

隨著工業(yè)社會的發(fā)展，水體污染已經(jīng)嚴(yán)重的影響了地球的生態(tài)環(huán)境，動植物生存環(huán)境日趨惡化，水污染成為當(dāng)前社會急需解決的一大難題。在我國的污水排放比例中，城市污水的排放量占到了總排量51%，因此城市的污水處理工作就顯得尤其重要。我國直到90年代末才開始對污水處理業(yè)加以重視，而本世紀(jì)的發(fā)展尤其顯著，從2005年底到2010年底之間，我國增加的投入運(yùn)營的污水處理廠達(dá)到了近3000座，污水處理能力從6000萬m3/d增加到1.3億m3/d，目前我國城鎮(zhèn)污水處理率已提高到了82.3%，并呈逐年遞增的趨勢。

一、城市污水處理廠運(yùn)營監(jiān)管的現(xiàn)狀

受經(jīng)濟(jì)實力與城市圈效應(yīng)的影響，我國的污水處理廠集中分布在沿海城市與中部城市，且以大中型污水處理廠為主，而西部的污水處理廠較少，以中小型污水處理廠為主。就污水處理能力而言，由于大型污水處理廠的配套更健全、設(shè)備更先進(jìn)、工藝更多，因此以大中型污水處理廠為主的地區(qū)的污水處理能力在采用中小型污水處理廠的地區(qū)之上。如大型污水處理廠分布較多的廣東、江蘇、山東省的污水處理能力都達(dá)到了1000萬t/d。

我國采用的污水處理工藝主要有活性污泥法類、 及其改良、氧化溝類、SBR、百樂克、人類濕地、生物膜類等8種工藝。其中在城市污水處理廠中又以 及其改良、氧化溝類、SBR為主，占到了總體的80%，采用這三種處理工藝的污水處理廠的處理能力都較大，能夠滿足大城市治污的需要，但同時其耗電量也略高于采用其他5種處理工藝的廠。

當(dāng)前我國城市污水處理廠的運(yùn)營主體以政府或國有公司投資為主，民營企業(yè)也在逐步進(jìn)入，運(yùn)營方式包括建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓、收購-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓等方式，但少有融資或是轉(zhuǎn)包給私人、外企的情況。

二、污水處理廠運(yùn)營監(jiān)管存在的問題與分析

1 污水處理能力與污水處理率不協(xié)調(diào)

城市與城鎮(zhèn)的差異使得兩者的污水處理能力與污水處理率相應(yīng)具有很大的差別。對城市而言，污水處理廠設(shè)計時通常會給一個設(shè)計系數(shù)，使得污水處理廠的設(shè)計處理能力大于其實際需要處理的污水量，即使隨著城市的發(fā)展，需處理的污水總量增加，很多大型污水處理廠仍然能力過剩，污水處理設(shè)備閑置。而對于城鎮(zhèn)，由于近年國家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)增速加快，很多城鎮(zhèn)的管道網(wǎng)線覆蓋面積有限，污水收集系統(tǒng)配備不完善，使得城鎮(zhèn)的污水并不能高效的收集進(jìn)入污水處理廠，使得城鎮(zhèn)的污水處理效率偏低。

2 再生利用率低

2011年我國污水再生利用率僅為6.2%，作為一個水資源嚴(yán)重分布不均，北方水資源匱乏的國家，這是不合理的。經(jīng)過污水處理后達(dá)標(biāo)的水體得不到良好的應(yīng)用不僅會造成資源的浪費(fèi)，也會使得污水處理廠的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑。同年我國的污泥利用率僅為11.01%，大量污泥沒有得到再利用，而不得不采用填埋處置。采用填埋處置時又面臨著是否會污染新的水體、處置資金成本等其他問題，得不到合適處置的污泥又會造成新的環(huán)境問題。

3 處理水質(zhì)不達(dá)標(biāo)

處理后水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題廣泛存在于多個城市的污水處理廠中，例如在2013年的昆明市第七污水處理廠處理水質(zhì)的除磷率僅為69%。據(jù)2012年大連市第一季度的的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該市處理后的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也只有75%。根據(jù)國家規(guī)定，未達(dá)標(biāo)的水質(zhì)不能在進(jìn)入家庭或工農(nóng)業(yè)循環(huán)應(yīng)用，這不僅白白浪費(fèi)了污水處理廠的資源，還需再增加資金用于二次處理。

4 效費(fèi)比低

與美國相比，我國污水處理廠的平均電耗比美國多0.1KW?h/ m3，截至2010年底，我國城市污水處理能力為1.3億 m3/d，污水處理廠該年耗電總量已經(jīng)超過了100億KW?h，當(dāng)年比美國高出的污水處理成本約為30億元，成本耗費(fèi)偏高。耗電量的增加不僅使得治污成本居高不下，也不符合當(dāng)前“節(jié)能減排”的政策要求。

5管理經(jīng)營模式不足

立法滯后，分工不明、監(jiān)督不力使得我國污水處理事業(yè)進(jìn)展緩慢，效率低下。長期以來，政府都扮演者投資、建設(shè)、監(jiān)管的角色，管理復(fù)雜混亂，存在交叉管理與三不管的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了治污經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

相比國外的經(jīng)營模式，國內(nèi)的經(jīng)營主體單一，建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓與收購-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓的方式并不能得到良好的實現(xiàn)，缺乏競爭機(jī)制，經(jīng)濟(jì)效益低下，有的甚至需要政府或企業(yè)自己埋單，無法使得污水處理行業(yè)得到良好的發(fā)展。

三、規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營監(jiān)管模式對策研究

1 合理分配污水處理設(shè)施

根據(jù)城市與城鎮(zhèn)自身的特征合理分配污水處理設(shè)施。對于城市，在建設(shè)新的污水處理廠時，應(yīng)根據(jù)其實際需要處理的污水總量來設(shè)計其污水處理能力，并預(yù)留一定的余量和改造空間，使其能合理調(diào)整自身的產(chǎn)能，提高對復(fù)合型污水的處理能力。對于城鎮(zhèn)，應(yīng)擴(kuò)大污水收集管網(wǎng)的覆蓋面積，提高污水收集能力，根據(jù)地形區(qū)域合理建設(shè)污水處理廠，提高污水處理率。

2 增加再生利用率

對于處理后達(dá)標(biāo)的水體，應(yīng)積極以政府或民間的渠道加以推廣，將這些水體從新引入到生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，加強(qiáng)水資源的循環(huán)利用。對污水處理后的污泥，除了再生利用外，沒有得到妥善處置的污泥應(yīng)尋求新的安置辦法，根據(jù)其泥質(zhì)選擇對應(yīng)的處置措施。

3 提高治污工藝

不同的污水處理工藝適用于不同水質(zhì)的污水，在城市的污水系統(tǒng)中，工業(yè)生產(chǎn)排出的污水水質(zhì)各不一樣，許多工廠排出的污水都具有鮮明的特征，在處理時，可以對癥下藥，這一方面可以提高處理后水質(zhì)的合格率，又能避免占用其他不合理的、低效的工藝處理工程。總之，污水處理廠以避免采取過于單一的污水處理工藝，而應(yīng)一專多能，并提高治污工藝的水平。

4 降低治污成本

在降低治污成本方面，可以引進(jìn)國外污水處理廠的經(jīng)驗，一方面需要合理設(shè)計污水處理廠處理能力、配套設(shè)施、處理工藝，避免資源的浪費(fèi)外，還需要建設(shè)更加先進(jìn)的污水處理廠，研究更加先進(jìn)的污水處理辦法，使治污能跟上工業(yè)前進(jìn)的步伐。

5 管理經(jīng)營改革

實施立法、明確分工、加強(qiáng)監(jiān)管、引進(jìn)資金、合理融資、擴(kuò)大宣傳、提高全民對治污的認(rèn)知，改變?nèi)唠s低效的管理方式，采用高效具有競爭力的經(jīng)營方式，都能綜合提高污水處理的效益。

四、實例分析

截至今年12月26日，由成都市興蓉投資有限公司承建的“惠民行動”項目中3座污水處理廠已提前建成通水，另有6座有望后天前建成，還有一座也正抓緊施工。這是成都市繼2004年一舉建成3座污水處理廠以來，又一次大規(guī)模實施，高質(zhì)量、高效率推進(jìn)水環(huán)境綜合整治的重大舉措，將為成都市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會做出重要貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語

我國的城市化步伐進(jìn)一步加快，水資源的負(fù)擔(dān)也愈發(fā)沉重。積極分析當(dāng)前污水處理工作中存在的問題，研究對策，從根本上解決問題，提高污水處理行業(yè)的治污能力，改善周邊的水態(tài)環(huán)境，對我國的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

篇（9）

建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措之一，有利于推動環(huán)境保護(hù)工作和推進(jìn)資源的可持續(xù)循環(huán)利用，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，實現(xiàn)不同地區(qū)、不同利益群體的和諧發(fā)展。就貴州而言，有助于促進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)和石漠化治理，正確地處理好人與自然的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧相處。

一、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制概述

目前，對于“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”并沒有準(zhǔn)確而又權(quán)威的定義，百度名片的解釋是，“以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會成本，綜合運(yùn)用行政和市場手段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策”[1]。可見。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，從目的來看，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是為了保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，最終促進(jìn)人與自然的和諧相處；從評價標(biāo)準(zhǔn)來看，是根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價值、環(huán)保成本、機(jī)會成本等進(jìn)行參考評價；從調(diào)整對象來看，主要是為了調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)與利益關(guān)系；從性質(zhì)和表現(xiàn)形式來看，這是一種環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策；最后，從手段或方式來看，主要是運(yùn)用宏觀調(diào)控和市場機(jī)制兩手來運(yùn)行。

與百度名片的說法相似，有研究認(rèn)為，“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是以保護(hù)和可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為目的，以經(jīng)濟(jì)手段為主調(diào)節(jié)相關(guān)利益關(guān)系的制度安排”[2]。無論是行政干預(yù)、經(jīng)濟(jì)政策還是制度安排，都表明生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是一種以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的一種政策，也是一種制度安排。

那么，誰才是應(yīng)該進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任人呢，一是由生態(tài)破壞者向生態(tài)受害者進(jìn)行補(bǔ)償；二是由受益者向生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供者的補(bǔ)償。目前，我國正在著手建立和完善森林生態(tài)補(bǔ)償制度并逐步推行下去。

二、貴州石漠化概況

石漠化是我國南方濕潤石灰?guī)r巖溶地區(qū)特有，是在脆弱的喀斯特地貌基礎(chǔ)上形成的一種荒漠化生態(tài)現(xiàn)象。有資料表明，貴州是中國石漠化災(zāi)害的主要地區(qū)之一，與云南和廣西2省區(qū)一道，成為我國石漠化災(zāi)害最嚴(yán)重的三個地區(qū)。

2003年9月，全國政協(xié)副主席錢正英在考察后指出：貴州突出的生態(tài)災(zāi)害是石漠化，應(yīng)當(dāng)從可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識和重視石漠化問題。有數(shù)據(jù)顯示，截止2003年底，貴州省森林覆蓋率達(dá)到34.9%。對此，水利部水土保持司司長劉震認(rèn)為，這個森林覆蓋率盡管是經(jīng)過了國家和當(dāng)?shù)卮罅康耐度氩奴@得的，但它仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生態(tài)環(huán)境的要求。2004年11月22日，《貴州都市報》消息：“截至目前，貴州省因強(qiáng)度石漠化失去生存條件，需異地移民搬遷的約有45萬人?！?004年12月8日，水利部水土保持司司長劉震在接受《新周報》記者提問時指出，目前，我國貴州省的石漠化災(zāi)害是最為嚴(yán)重的，無論是災(zāi)害程度還是受災(zāi)面積都占有絕大多數(shù)的比例。2004年12月8日《新周報》消息，據(jù)統(tǒng)計，貴州省被石漠化的土地面積達(dá)35920平方公里，占貴州省國土總面積的20．39％，而且土地石漠化正以每年900平方公里的驚人速度擴(kuò)展。

石漠化災(zāi)害不但造成了受災(zāi)地區(qū)水土流失、森林植被銳減、生態(tài)惡化，而且也加劇了當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨?，甚至直接威脅到長江流域和珠江流域的生態(tài)建設(shè)。2011年上半年來長江流域出現(xiàn)的大旱災(zāi)，已向我們敲響了生態(tài)危機(jī)的警鐘：如果再不注重加快長江流域生態(tài)建設(shè)和石漠化治理，生態(tài)危機(jī)將會越演越烈。而貴州處于長江中上游地區(qū)，是長江流域的重要屏障，因而，搞好貴州森林植被建設(shè)和石漠化治理，還具有全局性的意義。

三、貴州石漠化成因

石漠化是貴州生態(tài)環(huán)境中最壞最惡劣的一種生態(tài)現(xiàn)象，對于貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響是致命的。貴州石漠化的成因，既有自然因素的作用，也有人為因素的破壞。就其實質(zhì)來看，“貴州石漠化主要是喀斯特地區(qū)的石質(zhì)荒漠化”[3]。在自然因素方面，主要是陽光、空氣、水災(zāi)和旱災(zāi)等自然因素的長期作用，形成了獨(dú)特的地質(zhì)。另外，長期以來人們不合理的開發(fā)和利用，比如毀林開荒、植被減少、水土流失嚴(yán)重，使得原本就脆弱的森林生態(tài)環(huán)境變得更加脆弱，這種脆弱的生態(tài)環(huán)境加劇了人與自然的矛盾，形成了長期的惡性循環(huán)。

四、森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與石漠化治理

1、森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與石漠化治理的關(guān)系

目前，石漠化治理的對策措施不少，其中一個重要的方面就是通過建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實現(xiàn)對環(huán)境的治理和恢復(fù)。

從石漠化產(chǎn)生的主要原因來看，是由于人類不合理的活動對森林生態(tài)進(jìn)行破壞，進(jìn)而導(dǎo)致水土流失的結(jié)果。就森林的作用來看，森林是主要的陸地生態(tài)系統(tǒng)，不僅能提供很多的林產(chǎn)品，而且還為人類提供了重要的服務(wù)功能?？梢?，要治理與恢復(fù)石漠化生態(tài)環(huán)境，離不開對森林生態(tài)進(jìn)行治理與修復(fù)，其中，建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是一個重要的對策與措施。

2、森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就遵循的原則

針對貴州目前生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的石漠化加劇這一現(xiàn)實，在進(jìn)行治理時，離不開實行森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)。搞好這一建設(shè)，需要堅持以下幾個方面的原則：

第一、誰開發(fā)，誰保護(hù)。開發(fā)與保護(hù)是一對矛盾，是對立統(tǒng)一的雙方。按照權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，在進(jìn)行森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)時，要堅持開發(fā)與保護(hù)并重和誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)的原則。

第二、法制化原則。為了使森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)得到不斷的完善，應(yīng)當(dāng)將其制度化、法律化，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。切實履行依法治國方略，這也是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和基本要求之一。

第三、規(guī)范化原則。森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，需要將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法等項目細(xì)化和具體化，與國際接軌進(jìn)行規(guī)范化操作，使這一機(jī)制得到有效的運(yùn)作，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的治理與恢復(fù)。

第四、透明化原則。森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制要真正落到實處，需要進(jìn)行工作計劃以及預(yù)決算的公開化、透明化管理，避免出現(xiàn)貪污和腐敗。

3、森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)

由于森林的地位和作用，以及貴州石漠化形成的原因，決定了貴州石漠化的治理離不開森林的生態(tài)建設(shè)。而森林生態(tài)建設(shè)，離不開生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)。在森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制問題上，主要從以下幾個方面進(jìn)行建設(shè)。

第一、高度重視森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)

森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制非常重要，是由于它解決了權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與受益之間的問題。因而，政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、社會各行各業(yè)都要加大宣傳與教育，各級政府和企事業(yè)單位以及個人，都必須高度重視對這一機(jī)制的建設(shè)，從長遠(yuǎn)和整體思維去關(guān)注森林生態(tài)的建設(shè)，形成森林建設(shè)，人人關(guān)注、人人有責(zé)、人人受益的理念。

第二、責(zé)、權(quán)、利明確

按照誰開發(fā)，誰保護(hù)、誰負(fù)責(zé)的原則，森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)，需要明確各權(quán)利義務(wù)主體之間的權(quán)利與責(zé)任義務(wù)，做到公正公平，共同促進(jìn)森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立和完善，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)治理與恢復(fù)。

第三、加大財政支持力度

我國的稅收是取之于民，用之于民的新型稅收。財政的巨大作用之一是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，因而，要建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，離不開政府財政的大力支持。比如在貴州石漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)，需要轉(zhuǎn)移安置貧困群眾，需要對石漠化區(qū)域進(jìn)行治理和修復(fù)，都需要巨額的資金，離開中央和地方財政的支持，是根本不可能做到的。

除了國家財政大力支持外，還應(yīng)該呼吁社會各界積極行動起來，以各種方式籌集資金，促進(jìn)森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)。

第四、重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)，區(qū)域聯(lián)動。

貴州各地森林破壞情況不同，因而石漠化災(zāi)害情況也存在差別，在有限的人力物力和財力面前，只能是集中優(yōu)勢力量解決重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)的森林建設(shè)，然后以重點(diǎn)帶動其他點(diǎn)線面工作的開展，從而實現(xiàn)整體推進(jìn)。另外，就石漠化的成因分析來看，重點(diǎn)是要大力進(jìn)行植樹造林、封山育林，恢復(fù)植被。就貴州實際來看，一個重點(diǎn)項目就是實施退耕還林工程，“該工程是生態(tài)建設(shè)的龍頭和核心工程，對25度以上陡坡耕地實行還林還草，以改變不合理的土地利用和耕作方式 ，恢復(fù)和擴(kuò)大林草植被，有效遏制水土流失和石漠化”[4]。同時，在能源供應(yīng)困難的地方，要開展沼氣工程建設(shè)，修建蓄水池等措施，綜合發(fā)揮整體治理功能。

另外，就貴州周邊情況來看，貴州、云南與廣西3省區(qū)是全國森林生態(tài)較為脆弱的地區(qū)，也是石漠化受災(zāi)最嚴(yán)重的三個區(qū)域，因而，這3個地區(qū)在進(jìn)行森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)和進(jìn)行石漠化治理時，要相互聯(lián)合起來，共同合作，使資源和經(jīng)驗得到共享，共同促進(jìn)這三個地區(qū)森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)與石漠化治理。

第五、完善生態(tài)立法

依法治國是我黨的治國方略，要使森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行好，離不開法律的保障。為此，“必須加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償立法工作，從法律上明確生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任和各生態(tài)主體的義務(wù)，為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的規(guī)范化運(yùn)作提供法律依據(jù)”[5]。通過建立健全相關(guān)法律，使森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與石漠化治理納入法制化軌道。

總之，搞好森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，是搞好貴州石漠化治理的重要對策與措施，對于促進(jìn)貴州生態(tài)建設(shè)和反貧困建設(shè)、對于打造長江流域綠色生態(tài)屏障，都有著積極、緊迫而又現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李文華，李世東，李芬，劉某承.森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制若干重點(diǎn)問題研究[J].中國人口?資源與環(huán)境，2007年第2期.

篇（10）

當(dāng)前在我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制的影響下，從學(xué)校與社會發(fā)展的適應(yīng)性、學(xué)校與學(xué)生身心發(fā)展的適應(yīng)性、學(xué)校與社會環(huán)境的適應(yīng)性出發(fā)，不斷地探索新形勢對學(xué)校管理提出的新的要求，使學(xué)校素質(zhì)教育常規(guī)管理系統(tǒng)發(fā)揮其應(yīng)有的功能，提高素質(zhì)教育常規(guī)管理的效率，增強(qiáng)素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制的活力，這是實施素質(zhì)教育過程中帶有根本性的必須解決的大問題。

在中小學(xué)實施素質(zhì)教育，它的運(yùn)行機(jī)制，其系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)不斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)，使之從無序向有序轉(zhuǎn)化。其轉(zhuǎn)化的直接成果表現(xiàn)為：學(xué)生整體優(yōu)良素質(zhì)的養(yǎng)成，教師素質(zhì)的提高。對中小學(xué)素質(zhì)教育的常規(guī)管理，只是學(xué)校管理的一部分，是一種基礎(chǔ)管理，要提高素質(zhì)教育的水平、質(zhì)量和效益，還應(yīng)使素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制不斷完善，真正建立起素質(zhì)教育正常的工作秩序和正常的教學(xué)秩序，這是學(xué)校常規(guī)管理的基本使命。

通過實驗研究，總結(jié)出中小學(xué)素質(zhì)教育常規(guī)管理規(guī)范化的典型，以推動基礎(chǔ)教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造出較高水平的有代表性的中小學(xué)素質(zhì)教育常規(guī)管理規(guī)范化的新模式。

二、素質(zhì)教育實驗研究的設(shè)想和基本原則

變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，是教育領(lǐng)域內(nèi)一場深刻的革命，也是一項復(fù)雜而艱難的系統(tǒng)工程。

在實施素質(zhì)教育的實踐中探索、補(bǔ)充、完善素質(zhì)教育內(nèi)涵、任務(wù)、目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制等理論與實踐問題。同時要把素質(zhì)教育的理論轉(zhuǎn)化為學(xué)校的辦學(xué)和改革的機(jī)制，這就要以常規(guī)管理的改革為突破口，構(gòu)建以學(xué)生素質(zhì)發(fā)展為中心的新型的管理模式，從管理方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制等諸多方面進(jìn)行綜合改革。具體說從以下五方面實行突破：一要轉(zhuǎn)變教育觀念，充分認(rèn)識應(yīng)試教育的片面性弊端，堅持基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性和全面性；重視基礎(chǔ)教育的育人功能，通過每個人的個性發(fā)展的培育實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的社會功能；重視基礎(chǔ)教育對提高整個民族素質(zhì)的作用。二要從素質(zhì)教育常規(guī)管理和各種制度建設(shè)入手，完善保證素質(zhì)教育的落實。三要改革和完善基礎(chǔ)教育的評估標(biāo)準(zhǔn)、方式和運(yùn)行機(jī)制。四要改變教學(xué)方式和教師的行為模式，提高教師的素質(zhì)。五要重視基礎(chǔ)教育教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)性，真正教育學(xué)生學(xué)會做人，學(xué)會生活，學(xué)會學(xué)習(xí)。常規(guī)管理規(guī)范化實驗研究要遵循下列原則：

（一）社會主義方向性原則

學(xué)校管理必須堅持社會主義辦學(xué)方向。根據(jù)黨和國家的教育方針、政策，從學(xué)校的實際出發(fā)，實施素質(zhì)教育，改革同社會主義現(xiàn)代化不相適應(yīng)的教育思想、內(nèi)容、方法，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的一代新人。

（二）整體性原則

把學(xué)校視為整體，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮，合理組合，爭取最佳效果。做到把總目標(biāo)分解落實到各部門、層次和個人；機(jī)構(gòu)設(shè)置要合理，做到統(tǒng)一指揮，分工明確，協(xié)調(diào)運(yùn)作；做到以學(xué)生素質(zhì)發(fā)展為中心全面安排，領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全局，做好協(xié)調(diào)工作。

（三）全面性原則

面向所有學(xué)校，面向所有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，面向所有學(xué)生，面向?qū)W校工作的各個方面，以學(xué)生素質(zhì)發(fā)展為中心來研究常規(guī)管理工作。

（四）基礎(chǔ)性原則

即從培養(yǎng)學(xué)生掌握基本知識，具體基本能力，培養(yǎng)基本修養(yǎng)出發(fā)，來構(gòu)建常規(guī)管理的評估體系和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）社會性原則

學(xué)校與社會有著密不可分的關(guān)系，學(xué)校管理要貫徹社會性原則。學(xué)校通過溝通與協(xié)調(diào)同社會的關(guān)系，把社會上各種有利于學(xué)校教育的因素都調(diào)動起來，進(jìn)行整體研究；建立家庭、社會和學(xué)?；ハ嗦?lián)系的網(wǎng)絡(luò)，形成正合力；不斷提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，贏得社會的信譽(yù)。

（六）發(fā)展性原則

教育的最終目的是實現(xiàn)全體學(xué)生諸方面素質(zhì)與個性的充分發(fā)展，只有堅持發(fā)展性原則，才能真正實現(xiàn)素質(zhì)教育。

三、實驗研究的內(nèi)容

傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育”學(xué)校管理模式，沒有把學(xué)生的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、智能素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、勞動素質(zhì)、審美素質(zhì)等進(jìn)行全面管理，沒有把主要精力放在學(xué)生全面發(fā)展上，這嚴(yán)重阻礙著素質(zhì)教育的實施。為此，要構(gòu)建一個以素質(zhì)發(fā)展為中心的學(xué)校管理新模式，在實施管理過程中，把主要精力放在學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的分析、研究和評價上，對學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)管理，建立一個綜合的、全面的、開放的、多元的管理系統(tǒng)，從而對學(xué)生的素質(zhì)情況進(jìn)行學(xué)校的、家庭的、思想的、道德的、生理的、心理的、智力的、體力的全面管理。

一是以學(xué)生素質(zhì)發(fā)展為中心建立對學(xué)生的科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，并以此標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，建立和完善各層次的管理職能。對學(xué)生的評價主要包括科學(xué)文化素質(zhì)評價（包括智力因素、非智力因素、學(xué)習(xí)情況等），身體心理素質(zhì)評價（包括體質(zhì)發(fā)展情況和心理狀況等），思想道德素質(zhì)評價（包括思想觀念、道德認(rèn)識、行為習(xí)慣、生活能力），勞動素質(zhì)評價（包括勞動觀念、態(tài)度、習(xí)慣和勞動技能等）。

二是為進(jìn)行素質(zhì)教育而設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。要配備相應(yīng)的管理人員，制訂相關(guān)的管理目標(biāo)和管理制度，以及獎懲辦法方面的管理。