序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程與項(xiàng)目管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)對外開放程度的進(jìn)一步提升，各種外資企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐國內(nèi)市場，我們的工程項(xiàng)目管理模式也開始走向多元化。在這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的競爭環(huán)境下，企業(yè)必須轉(zhuǎn)換原有的經(jīng)營方式和理念，運(yùn)用更加科學(xué)的管理模式來促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。而IPMT（即一體化項(xiàng)目管理模式），就是緊隨這種市場環(huán)境而產(chǎn)生的管理模式。它廣泛應(yīng)用于國內(nèi)外各種大中小型企業(yè)較為復(fù)雜的項(xiàng)目管理中，在實(shí)現(xiàn)人員、方案和資源的最優(yōu)配置的基礎(chǔ)上，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。

1.一體化工程項(xiàng)目管理的概念

工程項(xiàng)目的管理的對象是一項(xiàng)工程，在企業(yè)實(shí)施工程過程中，需要建立一個(gè)

負(fù)責(zé)的組織對工程實(shí)施項(xiàng)目管理，它實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)和人員配置的一體化、項(xiàng)目程序體系的一體化、工程各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的一體化、以及管理目標(biāo)的一體化。對工程從開始的方案策劃、資源的配置到施工過程中的組織和指導(dǎo)以及應(yīng)對施工中的問題進(jìn)行動態(tài)協(xié)調(diào)，并且還要進(jìn)行實(shí)時(shí)的項(xiàng)目評估 。這種管理模式的建立，對項(xiàng)目工程建設(shè)起到了積極地推動作用作用。由于工程項(xiàng)目具備、唯一性、 整體性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性大、建設(shè)時(shí)間長等特點(diǎn)，項(xiàng)目管理在考慮這些特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對整項(xiàng)工程進(jìn)行有效地計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理。

2.目前我國工程項(xiàng)目管理模式中存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，我國的工程項(xiàng)目管理體制也緊隨市場經(jīng)濟(jì)變化而不斷更新。特別是監(jiān)理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制和招標(biāo)投標(biāo)制工程項(xiàng)目制度的完善與改革，使我國工程項(xiàng)目管理有了較大發(fā)展。但工程項(xiàng)目管理體制中所暴露出來的問題，也令人擔(dān)憂。具體表現(xiàn)如下：

2.1內(nèi)部組織形式的不合理

一方面，必須明確企業(yè)層與項(xiàng)目層的職責(zé)范圍。即企業(yè)層應(yīng)該是企業(yè)的主體，除了在市場競爭中發(fā)揮作用的同時(shí)，又要求放權(quán)給項(xiàng)目層，由項(xiàng)目經(jīng)理部對工程實(shí)施科學(xué)的管理實(shí)現(xiàn)，做到合理分工，責(zé)任明確，以達(dá)到提高工作效率的目的。另一方面，組織缺乏靈活性，難以對復(fù)雜的工程中出現(xiàn)的問題及時(shí)找出合理解決方案，機(jī)制的這種滯后性難以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。

2.2 資金及成本投入的管理問題

項(xiàng)目工程具有投資金額巨大的特點(diǎn)，因此工程實(shí)施前期資金的投入管理及成本管理是一件很重要的工作。由于缺乏這方面的專業(yè)人才，會產(chǎn)生資金的投入預(yù)算的不準(zhǔn)確的不良狀況，管理不精細(xì)以及成本管理中的體質(zhì)不健全等一些列問題，阻礙著工程管理的順利實(shí)施。

2.3工作效率低下，工程進(jìn)度緩慢

施工過程受人為因素、環(huán)境因素、機(jī)械因素等各種因素的影響。包括施工過程中的資金不到位、現(xiàn)場管理措施不到位、各種難以預(yù)料的突發(fā)事件的發(fā)生加之缺乏與業(yè)主的溝通導(dǎo)致的工程進(jìn)度緩慢，是工程管理中遇到的較多的問題之一

2.4施工安全隱患

我們的安全監(jiān)督管理體系還不健全，由于大工程施工環(huán)境的復(fù)雜性、設(shè)備的多樣向、人員的流動性大的特點(diǎn)，加上一些不受人為控制的自然因素，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，使人員生命生命安全受到嚴(yán)重威脅、財(cái)產(chǎn)遭受了損失。

2.5缺乏項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)機(jī)制

工程項(xiàng)目管理需要高素質(zhì)的專業(yè)人才，但目前大部分企業(yè)對項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)重視程度不夠，并且沒有形成健全的培養(yǎng)機(jī)制。

3.一體化項(xiàng)目管理（IPMT）模式在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

3.1一體化模式實(shí)現(xiàn)費(fèi)用目標(biāo)的管理

費(fèi)用問題是工程實(shí)施中最關(guān)注的問題之一，在工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和竣工各個(gè)環(huán)節(jié)都包含著費(fèi)用的產(chǎn)生。因此，從開始的預(yù)算到施工過程中的費(fèi)用管理，都需要有一套科學(xué)的管理體制，能夠做到降低費(fèi)用支出的同時(shí)，提高企業(yè)效率。

3.2一體化模式實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的管理

在市場競爭如此激烈的今天，對于質(zhì)量的追求成為一個(gè)企業(yè)的發(fā)展靈魂，對于如何提高施工質(zhì)量成為了每個(gè)企業(yè)需要考慮的問題。工程質(zhì)量包含的內(nèi)容很多，因此對于如何提高施工質(zhì)量問題也有很多方法，但總結(jié)起來是規(guī)范操過過程，加強(qiáng)體系監(jiān)控。

3.3一體化模式實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)的管理

工程進(jìn)度是一個(gè)總體的概念，除了指工程的持續(xù)時(shí)間、已完成的工程價(jià)值量、資源消耗指標(biāo)等這幾項(xiàng)指標(biāo)外，還包括工程的工作量等方面。一體化管理可以做到統(tǒng)籌共全局，建立有效監(jiān)督機(jī)制，對施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，來提高工程進(jìn)度。

3.4一體化模式實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的管理

加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)制度，及時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除隱患。對安全風(fēng)險(xiǎn)通過適當(dāng)手段進(jìn)行控制，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。建立一套完善的安全管理監(jiān)督體系，以應(yīng)對施工過程中的突發(fā)事件的發(fā)生。

4.IPMT項(xiàng)目管理模式對項(xiàng)目管理的意義

4.1節(jié)約成本

由于工程項(xiàng)目管理投資金額巨大，項(xiàng)目資金的投入和運(yùn)行是一項(xiàng)十分重要的工作。一體化項(xiàng)目管理模式，可以在提高管理效率的同時(shí)，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和及時(shí)補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)制度，做到以降低管理成本為原則，最大程度的為企業(yè)節(jié)省不必要的開支，減少資金浪費(fèi)。運(yùn)用先進(jìn)的管理理論和方式，做好資源的優(yōu)化與配置，將業(yè)主在功能上的優(yōu)勢與項(xiàng)目管理方在經(jīng)驗(yàn)上的這些優(yōu)勢結(jié)合起來，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.2促進(jìn)項(xiàng)目高效運(yùn)行

利用一體化管理模式，對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和評估，充分做好監(jiān)督檢查工作，以促進(jìn)項(xiàng)目高效運(yùn)行。

4.3確保工程的順利實(shí)施

由于工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長，一次性的特點(diǎn)，這就要求施工必須按照專業(yè)的計(jì)劃和方案來進(jìn)行施工。而業(yè)主通常沒有能力自己來管理，但項(xiàng)目管理者可以利用自己的豐富經(jīng)驗(yàn)和管理模式，為決策者提供科學(xué)合理項(xiàng)目管理計(jì)劃順利地實(shí)現(xiàn)決策者的目的。在施工過程中的突發(fā)事件項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全問題也是施工建設(shè)關(guān)注的重大問題之一，項(xiàng)目管理者可以制定靈活的安全措施，通過提高施工人員發(fā)現(xiàn)和防范意識確保工程的順利實(shí)施

4.4促進(jìn)我國工程項(xiàng)目管理水平與國際接軌

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，外資企業(yè)不斷進(jìn)駐國內(nèi)市場，加上我國建筑工程領(lǐng)域各種大中小型企業(yè)的不斷發(fā)展，市場競爭越來越激烈，這種狀況促使企業(yè)的管理制度和理念也逐步與國際化接軌。與此同時(shí)，企業(yè)通過加強(qiáng)與國外先進(jìn)同行業(yè)人員的接觸和交流，汲取新的管理模式和方法。境外工程咨詢業(yè)務(wù)的開展，也是完善項(xiàng)目管理模式的方式。在這種交流中，從事這方面工作的人員能將自己在管理方面所掌握的方法和技術(shù)進(jìn)行分享。在加強(qiáng)各國業(yè)界的相互了解的同時(shí)，對提高我國工程項(xiàng)目管理的水平盡快趕上國際先進(jìn)水平有著積極的意義。

5.結(jié)語

一體化管理模式下的項(xiàng)目工程管理，在項(xiàng)目的決策、實(shí)施、協(xié)調(diào)以及效率的提升上發(fā)揮了重要作用，讓我們看到了國內(nèi)項(xiàng)目管理在近幾年的發(fā)展與進(jìn)步。與國外先進(jìn)管理模式相比，我們在專業(yè)技術(shù)上具有較高的水平，這是優(yōu)勢。但管理水平中還存在靈活性差、資源配置不合理、技術(shù)水平較低等缺點(diǎn)。面對當(dāng)前競爭激烈的市場前景，只有不斷通過實(shí)踐改革和優(yōu)化管理模式，將國外先進(jìn)的管理理念和方法因地制宜的應(yīng)用于我們的項(xiàng)目管理中，彌補(bǔ)我們在管理上的缺陷，這樣才能做到真正與國際接軌，從而在國際同領(lǐng)域項(xiàng)目管理中占有一席之地。

參考文獻(xiàn)：

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1．1進(jìn)行科學(xué)化的施工管理

決定高速公路項(xiàng)目成功和失敗的因素很多，特別是面臨日益激烈的競爭環(huán)境、業(yè)主對項(xiàng)目要求越來越高、施工利潤越來越低的形勢下，要達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)就必須摒棄以前的粗放管理，采取科學(xué)的方法，精細(xì)化管理。

(1)要建立良好的項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境，包括建立一套適合于具體項(xiàng)目的實(shí)施流程、科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目管理的保障是執(zhí)行力，而執(zhí)行力既需要有各種機(jī)制，如組織機(jī)制、溝通機(jī)制、獎懲機(jī)制、考核機(jī)制等來保駕護(hù)航;

(2)要有高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理受企業(yè)法定代表人委托或授權(quán)，直接負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織和實(shí)施，對建設(shè)工程項(xiàng)目施工全過程、全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理。對其能力和管理技能都有較高要求，各個(gè)施工企業(yè)也要對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行相關(guān)的考核，并且根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、完成情況等，對項(xiàng)目進(jìn)行等級的評定的相關(guān)工作;

(3)制定周密的年度、季度、月計(jì)劃，并且計(jì)劃先行，按時(shí)考核;

(4)目標(biāo)管理和過程管理相結(jié)合，及時(shí)糾偏;

(5)要用信息化數(shù)字化的手段實(shí)事求是做好決策;

(6)項(xiàng)目管理人員要責(zé)權(quán)對等，有相應(yīng)的權(quán)力也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不能無限制的放權(quán)而不加以控制，要培養(yǎng)有責(zé)任心勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砉歉?

(7)依靠合同、協(xié)調(diào)、指令、監(jiān)督等手段團(tuán)結(jié)項(xiàng)目相關(guān)方，確保各方滿意，這樣有利于團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保項(xiàng)目的整體利益。

1．2加強(qiáng)合同上的管理

合同管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，就施工單位來說較多的涉及以下三個(gè)方面的合同:施工總承包合同、施工分包合同、物資采購合同。由于建設(shè)工程合同內(nèi)容龐雜、條款多，具有經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多樣性、履約方式的連續(xù)性和履約周期長等特點(diǎn)，要求施工單位必須加強(qiáng)合同管理，只有這樣才能保障合同順利實(shí)施，才能有效維護(hù)和爭取項(xiàng)目的利益，不至于出現(xiàn)糾紛合同。項(xiàng)目成立后，項(xiàng)目經(jīng)理要組織相關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)承包合同，明確權(quán)利和義務(wù)，對通用專用條款要求要認(rèn)真領(lǐng)會和掌握，及時(shí)編制實(shí)施性的項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案，并從技術(shù)方案、工期、工程量、成本控制、質(zhì)量及安全環(huán)保、擬投入的自有人員和設(shè)備、社會資源獲取等方面進(jìn)行分析策劃，確定擬分包項(xiàng)目。勞務(wù)分包要認(rèn)真按照分包審批權(quán)限及流程，招標(biāo)與談判的過程要充分引入市場競爭機(jī)制，采取邀請招(議)標(biāo)和競爭性談判相結(jié)合的方式進(jìn)行分包招標(biāo)，并及時(shí)準(zhǔn)確的建立工程分包合同管理臺賬，并對新簽合同、變更、索賠等情況及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)對分包商的動態(tài)管理。而對于涉及大宗材料的供應(yīng)合同，要由上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，采取招標(biāo)的方式進(jìn)行選擇，優(yōu)先選用長期合作的經(jīng)公司批準(zhǔn)的合格供應(yīng)商。

二、高速公路工程項(xiàng)目成本控制

(1)成本控制堅(jiān)持目標(biāo)管理原則，在施工前應(yīng)仔細(xì)詳實(shí)的收集、分析工程所在項(xiàng)目的市場行情和供應(yīng)情況等資料，制動準(zhǔn)確可行的目標(biāo)責(zé)任成本。

(2)組織精明強(qiáng)干、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目班子，選擇長期合作，有實(shí)力、有信譽(yù)的材料供應(yīng)商及勞務(wù)分包隊(duì)伍。

(3)建立資源消耗臺賬，嚴(yán)格控制和降低人工、材料、機(jī)械等能耗，實(shí)行過程控制。

(4)加強(qiáng)對工期、質(zhì)量、施工隊(duì)伍的控制。①安排工期時(shí)，要考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡連續(xù)的組織施工，以求在合理利用資源的前提下，保證工期，降低成本;②組織管理好勞務(wù)隊(duì)伍，不能以包代管，加強(qiáng)質(zhì)量、安全的管理，特別是關(guān)鍵工序要安排專人進(jìn)行技術(shù)交底并全程監(jiān)控，加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的計(jì)量結(jié)算工作，建立復(fù)核與審批制度，防止多算、重算、超付等現(xiàn)象。

(5)加強(qiáng)合同管理，向外拓展空間，增加項(xiàng)目收入。首先加快對業(yè)主工程量計(jì)量管理，及時(shí)申報(bào)，及時(shí)支付，防止少計(jì)、漏計(jì);其次有變更的要及時(shí)提出變更申請，及時(shí)簽證。由于業(yè)主、設(shè)計(jì)、地方的原因?qū)е马?xiàng)目人員設(shè)備出現(xiàn)窩工、停工現(xiàn)象，由此導(dǎo)致的成本增加等損失，應(yīng)詳細(xì)做好施工記錄，留好原始資料，及時(shí)整理簽證，力爭費(fèi)用補(bǔ)償。

(6)堅(jiān)持全面成本管理原則。成本控制要依靠各部門、各單位的共同努力，需要把所有參建單位組織起來，科學(xué)管理，統(tǒng)籌實(shí)施。各部門、施工隊(duì)和施工班組，要作為成本控制對象，必須接受項(xiàng)目經(jīng)理和公司有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評。

篇（3）

中圖分類號：U412.36+6 文章編碼

一、工程項(xiàng)目管理的目的是項(xiàng)目管理單位運(yùn)用知識、技能、工具和技術(shù)從滿足和超過項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使業(yè)主獲得最大效益。工工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù).工程程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

二、工程項(xiàng)目管理的主要工作有：

l、工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào)。主要過程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計(jì)劃書，通過規(guī)定的工作實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對各項(xiàng)任務(wù)的完成情況由綜合管理部門及時(shí)收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3、工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制；工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間，分析各活動之間依賴關(guān)系，確認(rèn)過程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。

4、投資控制及費(fèi)用管理。根據(jù)資源需用計(jì)劃及價(jià)格測算所需資金，編制資金使用計(jì)劃，并分配到各單項(xiàng)工程和各項(xiàng)工作之中。從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始就應(yīng)嚴(yán)格控制，限額設(shè)計(jì)，通過控制設(shè)計(jì)變更和減少承包商的索賠，達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

5、質(zhì)量管理。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。

6、人力資源管理和信息管理。

7、采購管理和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、工程監(jiān)理的主要工作是：“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”

1、工程進(jìn)度控制是指項(xiàng)目實(shí)施階段(包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、使用前準(zhǔn)備各階段)的進(jìn)度控制。其控制的目的是：通過采用控制措施，確保項(xiàng)目交付使用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、工程質(zhì)量的控制，實(shí)際上是指監(jiān)理工程師組織參加施工的承包商，按合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并對形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測、核驗(yàn)，對差異提出調(diào)整、糾正措施的監(jiān)督管理過程，這是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)。在履行這一職責(zé)的過程中，監(jiān)理工程師不僅代表了建設(shè)單位的利益，同時(shí)也要對國家和社會負(fù)責(zé)。

3、工程投資控制不是指投資越省越好，而是指在工程項(xiàng)目投資范圍內(nèi)得到合理控制。項(xiàng)目投資目標(biāo)的控制是使該項(xiàng)目的實(shí)際投資小于或等于該項(xiàng)目的計(jì)劃投資(業(yè)主所確定的投資目標(biāo)值)?？傊谟?jì)劃投資范圍內(nèi)，通過控制的手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能、建筑的造型和質(zhì)量的優(yōu)化。

4、合同管理。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的合同貫穿于合同的簽訂、履行、變更或終止等活動的全過程，目的是保證合同得到全面認(rèn)真地履行。

5、信息管理。建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作是圍繞著動態(tài)目標(biāo)控制展開的，而信息則是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。信息管理就是以電子計(jì)算機(jī)為輔助手段對有關(guān)信息的收集、儲存、處理等。信息管理的內(nèi)容是：信息流程結(jié)構(gòu)圖(反應(yīng)各參加單位間的信息關(guān)系)；信息目錄表(包括信息名稱、信息提供者、提供時(shí)間、信息接受者、信息的形式)；會議制度(包括會議的名稱、主持人、參加人、會議舉行的時(shí)間)；信息的編碼系統(tǒng)；信息的收集、整理及保存制度。

6、協(xié)調(diào)是建設(shè)監(jiān)理能否成功的關(guān)鍵。協(xié)調(diào)的范圍可分為內(nèi)部的協(xié)調(diào)和外部的協(xié)調(diào)。內(nèi)部的協(xié)調(diào)主要是工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部人員、組織關(guān)系、各種需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。外部的協(xié)調(diào)包括與業(yè)主有合同關(guān)系的施工單位、設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)和與業(yè)主沒有合同關(guān)系的政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體及人員的協(xié)調(diào)。

四、工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理之間的區(qū)別

工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。

五、工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建設(shè)市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的. 對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

六、當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析

根據(jù)工程項(xiàng)目管理公司管理內(nèi)涵及特點(diǎn)，針對當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀，差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也是不全面，不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。主要原因有：

1、監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷。監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里，項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理，只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對質(zhì)量工作"政府監(jiān)督、社會監(jiān)理"的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問題十分突出，各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

2、政出多門，條塊分割，目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章，硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如：資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從，沒有業(yè)績不增項(xiàng)，沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級，那么到底雞和蛋是什么關(guān)系？一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理，所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。又如：把一個(gè)完整的工程項(xiàng)目全過程切割為：設(shè)計(jì)監(jiān)理，招投標(biāo)，造價(jià)咨詢，審價(jià)、設(shè)備制造監(jiān)理，采購招標(biāo)，加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì)，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項(xiàng)目管理單位。

3、工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件。目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種，在社會上形成不良影響，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。凡大型工業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主方也都要組織一套班子來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長此以往，除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外，將被社會所淘汰。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工隊(duì)伍的"三控，二管，一協(xié)調(diào)"，大都未進(jìn)入前期科研和采購范圍，與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理，雙語人才，市場調(diào)研人才，方案設(shè)計(jì)和審查專家，經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投資估算人才，融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項(xiàng)目管理的人才。由于對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競爭，不僅人員素質(zhì)低，結(jié)構(gòu)不合理，考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動困難，很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ捻?xiàng)目管理企業(yè)。

4、千軍萬馬齊擠獨(dú)木橋。工程項(xiàng)目管理企業(yè)是很有發(fā)展前途的，與國際慣例接軌的行業(yè)，國內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建項(xiàng)目管理公司熱浪。從咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)勘察單位、施工企業(yè)、大專院校、監(jiān)理企業(yè)、甚至某些與政府相關(guān)的中心、研究會等，也紛紛改制或組建項(xiàng)目管理公司，其學(xué)說理論來自各流派。在這些競爭體系中，監(jiān)理企業(yè)由于歷史短暫，自身缺陷等原因，是無法與有實(shí)力、有權(quán)力、有后臺的行業(yè)相抗衡。在千軍萬馬齊過這一獨(dú)木橋中，也許有幾個(gè)幸運(yùn)兒可以憑關(guān)系、實(shí)力擠進(jìn)項(xiàng)目管理企業(yè)，絕大部分將被擠入水中或未過橋就先夭折。

七、結(jié)束語

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺階。

參考文獻(xiàn):

篇（4）

Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù).

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任. 這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.

一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).

2、 工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理. 這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.

3、工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一. 過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來. 有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.

二、工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的. 對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.

1、建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全. 除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項(xiàng)目管理基本知識培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.

2、建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用. 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.

3、 努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理. 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施. 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.

三、結(jié)論

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺階.

篇（5）

Abstract: With the further development of the construction market, there have been many problems and errors. In accordance with the laws of the market operation, project supervision is bound to develop to project the direction of project management. The article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the condition in the development process.

Key words: supervision; project management; construction market

中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理則是從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目全過程實(shí)施管理或服務(wù)的行為。而監(jiān)理企業(yè)則是一種有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)，不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé).監(jiān)理制度推行的本意是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的建設(shè)管理模式。但在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將項(xiàng)目投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理去實(shí)施。國家的政策法規(guī)又規(guī)定項(xiàng)目法人必須委托監(jiān)理對建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)理，造成了目前項(xiàng)目法人在工程項(xiàng)目管理的全過程中只將施工階段的質(zhì)量管理委托給監(jiān)理。近幾年政府對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均要求監(jiān)理承擔(dān)建筑安全監(jiān)管責(zé)任。工程監(jiān)理的定位及職責(zé)的界定使工程監(jiān)理實(shí)施中存在著一些問題。

一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

（一）工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為工程項(xiàng)目實(shí)施階段的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是目前在整個(gè)工程建設(shè)過程中，由于體制、機(jī)制不配套等多種原因，原本法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的職責(zé)多被拆解，導(dǎo)致監(jiān)理處于該做的沒做夠，該得的沒得到，不該承擔(dān)的責(zé)任卻承擔(dān)著的尷尬境地。監(jiān)理的三控（建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制）職能多被弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以施工階段的“質(zhì)量控制為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師充當(dāng)了業(yè)主方聘請的質(zhì)量檢查員。對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等服務(wù)內(nèi)容卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱?，工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督人員，有些業(yè)主單位聘請工程監(jiān)理純粹是為了應(yīng)付國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付政策法規(guī)的對策。受工程監(jiān)理定位及監(jiān)理單位自身人員結(jié)構(gòu)限制，監(jiān)理單位很難涉足建設(shè)項(xiàng)目前期技術(shù)含量高、服務(wù)范圍廣的領(lǐng)域，監(jiān)理的職責(zé)得不到充分發(fā)揮，生存空間狹窄，難以承擔(dān)起建筑市場發(fā)展對工程監(jiān)理咨詢業(yè)務(wù)更高需求的重?fù)?dān)。

（二）工程監(jiān)理對業(yè)主行為無法規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)情況業(yè)主單位大多是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主往往還要自行組織一套人馬對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，導(dǎo)致業(yè)主與工程監(jiān)理人員職能重疊,職責(zé)不清，造成不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是工程建設(shè)項(xiàng)目從事現(xiàn)場監(jiān)管的唯一一方管理人員，監(jiān)理人員依據(jù)業(yè)主方的授權(quán)，有權(quán)獨(dú)自處理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),他人無權(quán)干涉。業(yè)主的意見和決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，業(yè)主方真正要做的是監(jiān)督監(jiān)理單位履行合同義務(wù),明確階段任務(wù)目標(biāo)，而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題，但在實(shí)際工作中，由于業(yè)主的行為不規(guī)范，往往出現(xiàn)許多問題。

（三）工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，由于缺少監(jiān)理健康發(fā)展的社會環(huán)境,許多人員對工程監(jiān)理的認(rèn)識存在誤區(qū)，惡性競爭導(dǎo)致監(jiān)理酬金呈逐年下降趨勢，過低的監(jiān)理費(fèi)不利于工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，降低了監(jiān)理行業(yè)對人才的吸引力。監(jiān)理企業(yè)生存環(huán)境惡劣,低水平工作難以提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。社會地位低，工資待遇低使得監(jiān)理行業(yè)失去吸引力,難以招的進(jìn)、留得住高水平、高學(xué)歷、高層次的技術(shù)人才和管理人才。企業(yè)在低水平上生存和維系,極大地限制了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展空間。朝陽產(chǎn)業(yè)尚未見到勝利的曙光,卻過早的跌入了下降的通道 ,有志之士對此憂心沖沖。

由于工程監(jiān)理基本上屬于施工階段的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，監(jiān)理并未進(jìn)入項(xiàng)目前期的工程咨詢和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。監(jiān)理單位缺乏從事項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才奇缺，監(jiān)理單位目前擁有的人才缺乏項(xiàng)目管理的知識，從事項(xiàng)目管理的能力嚴(yán)重不足。大多數(shù)監(jiān)理單位以目前的人員結(jié)構(gòu)應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管的任務(wù)，尚顯人才缺乏，知識結(jié)構(gòu)不合理，若轉(zhuǎn)向知識密集，人員綜合素質(zhì)要求高的工程項(xiàng)目管理行業(yè)，更顯得捉襟見肘，困難可想而知。

二、工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，隨著社會分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場也逐步走向規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。就現(xiàn)狀來看，業(yè)主方具備自行完成項(xiàng)目管理部分任務(wù)的能力，但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上看，業(yè)主單位與工程項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法比擬。對投資方的業(yè)主而言要組建專業(yè)齊全的項(xiàng)目管理班子，是人力、物力所不允許的，業(yè)主需要社會化的專業(yè)機(jī)構(gòu)分擔(dān)部分職能。正因?yàn)槿绱?，工程?xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為投資方業(yè)主提供了解決困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，難以擔(dān)此重任,就勢必要向工程項(xiàng)目管理模式轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

（一）建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度，未雨綢繆，切實(shí)把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出的地位。盡快完善人才儲備，加大培養(yǎng)中青年技術(shù)人員的力度，形成合理的人才梯隊(duì)，著力改善從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu); 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的知識團(tuán)隊(duì), 加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)；建立良好的機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍 。通過以上措施，努力打造一支具有復(fù)合型和創(chuàng)新型能力的，懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

（二）建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

工程項(xiàng)目管理涵蓋工程建設(shè)的各個(gè)階段，工作范圍廣，領(lǐng)域?qū)挘麟A段工作內(nèi)容、職責(zé)不盡相同。為此工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)，依據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50236-2006)制定出符合標(biāo)準(zhǔn),切合實(shí)際,獨(dú)具企業(yè)特色的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該與企業(yè)內(nèi)部的管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)出企業(yè)的文化特色，體現(xiàn)出企業(yè)的價(jià)值觀，以此來統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工行為，使工程項(xiàng)目管理工作逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的軌道。

（三）努力開拓市場

目前我國的建筑市場不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能承擔(dān)起工程項(xiàng)目管理的全部職能，但是有實(shí)力的監(jiān)理公司承擔(dān)項(xiàng)目管理的全部或部分職能，則是今后的發(fā)展方向。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，建筑市場對工程項(xiàng)目管理的需求是剛性的，項(xiàng)目管理企業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)順勢而為，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。企業(yè)應(yīng)加大對社會和業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，尋求發(fā)展空間。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)知名度；勇于承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)良好的社會形象，更好地服務(wù)于市場，服務(wù)于社會，在市場的博弈中，謀求發(fā)展機(jī)遇，獲取更好的效益。

三、結(jié)束語

雖然工程建設(shè)監(jiān)理目前還有一定的市場空間，但是隨著建筑市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，工程監(jiān)理企業(yè)勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型。為了適應(yīng)市場需求，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，滿足業(yè)主方獲利需求，工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型也是必然趨勢，這樣才能使工程監(jiān)理發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

關(guān)鍵詞:監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理; 轉(zhuǎn)變

Key words:supervision;engineering project management;change

中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0165-01

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施階段的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

從以上定義可以看出,工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理是有區(qū)別的。工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,所以建設(shè)單位也只有把質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年建筑主管部門對建筑安全監(jiān)管十分重視,要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。但根據(jù)目前施工企業(yè)參差不齊和業(yè)主的授權(quán)權(quán)限要完全管好安全生產(chǎn)、文明施工等,還需要一段過程。監(jiān)理制度的缺陷主要表現(xiàn)如下:

1工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因。使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控即“投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付辦理施工許可證的需要。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出目標(biāo),工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。

2工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成監(jiān)理在現(xiàn)場根本不知情。對于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

3工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,特別是一些廠房和私人房開項(xiàng)目,本身業(yè)主就要降低監(jiān)理取費(fèi),低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的五分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用。造成人員流動性過大。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少等因素,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。

目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的能力無法對比的。而業(yè)主如果要配建各專業(yè)齊全的基建班子,無論從人力還是財(cái)力來說都是不合算事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),一者可以基本解決以上不足之處,二者還可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用和精力,這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。

目前監(jiān)理行業(yè)還存在以上問題和機(jī)制的不足之處,參考國外西方發(fā)達(dá)國家比較成熟的項(xiàng)目管理機(jī)制,再加上我們與國際交往和合作逐漸增多,項(xiàng)目管理的重要性已經(jīng)被各方所重視,推廣項(xiàng)目管理的緊迫性已經(jīng)被各方所意識。也是今后發(fā)展的方向,所以當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)要著重做好以下幾方面工作:(1)監(jiān)理單位應(yīng)全方位轉(zhuǎn)變觀念。即由傳統(tǒng)的工程建設(shè)模式向項(xiàng)目管理和總承包的工程項(xiàng)目管理模式轉(zhuǎn)變。(2)要宣傳項(xiàng)目管理服務(wù)理念。用現(xiàn)代管理理論和新的知識結(jié)構(gòu)來提高管理人員素質(zhì),提升監(jiān)督管理水平。(3)要重視人才的引用和培養(yǎng)。對外要加強(qiáng)擅長合同管理、各專業(yè)管理人員以及懂得設(shè)計(jì)人員的引用,對內(nèi)要發(fā)掘技術(shù)骨干并加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對普通員工的項(xiàng)目管理基本知識培訓(xùn)和著重現(xiàn)場實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)等。(4)重視必要的投入。為了增加工作的主動性和效率,在重視配備必要的檢測、辦公設(shè)備同時(shí),還需要更多投入信息系統(tǒng)的建設(shè),組建管理信息系統(tǒng)平臺。充分利用現(xiàn)代管理手段,來提高工作的效率和準(zhǔn)確性。(5)項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和理念,這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的基本保障。

結(jié)束語:雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷發(fā)展和規(guī)范,監(jiān)理企業(yè)只有通過自身的努力,完成由單一監(jiān)理向項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變,這是提高企業(yè)自身素質(zhì)的過程,也是通過提高服務(wù)質(zhì)量,取得業(yè)主的信任,進(jìn)而獲取更大利潤的空間,從而使建筑監(jiān)管市場走入良性循環(huán)的過程。

篇（7）

中圖分類號：F28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1前言

近年來，我國建筑企業(yè)發(fā)展迅速，這與科學(xué)的管理分不開。在建筑工程施工過程中，通過良好的管理進(jìn)行質(zhì)量控制，不斷提高工程質(zhì)量。但是，我國在工程管理上，大部分工程停留在工程監(jiān)理管理上，并沒有完全發(fā)展成為工程項(xiàng)目管理，進(jìn)行項(xiàng)目管理是提高工程質(zhì)量與工程進(jìn)度的有效途徑，因此，建筑行業(yè)要將工程監(jiān)理發(fā)展成為工程項(xiàng)目管理。

2工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間的區(qū)別

工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在很大的差別，兩者即具有相同點(diǎn)，也具有不同點(diǎn)，并且兩者相互關(guān)聯(lián)。項(xiàng)目管理主要是管理單位為了滿足業(yè)主對工程提出的各種要求，采用技術(shù)、知識等提高工程質(zhì)量，滿足業(yè)主需求。而所謂的工程監(jiān)理，指的就是監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托，并經(jīng)過相關(guān)部分的批準(zhǔn)之后，對工程進(jìn)行監(jiān)督管理。就我國目前工程監(jiān)理的情況來看，很不樂觀，主要原因是政府管理職能在從中起到一定的影響作用。按照相關(guān)法律來說，監(jiān)理制度中明確監(jiān)理范圍與具體項(xiàng)目內(nèi)容，再進(jìn)行工程監(jiān)理管理。但是，項(xiàng)目法人并不愿意進(jìn)行資金投資，不會將管理工作交給監(jiān)理人員，這樣一來，監(jiān)理人員對工程質(zhì)量與安全的管理及其他職能無法得到良好的發(fā)揮。工程建設(shè)監(jiān)理需要向項(xiàng)目管理發(fā)展，才有利于促進(jìn)建筑行業(yè)的長期發(fā)展。工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理這兩者之間存在著區(qū)別，工程項(xiàng)目管理代表是業(yè)主，兩者簽署合同，在合同的基礎(chǔ)的上對整項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，工程監(jiān)理則不同，監(jiān)理是監(jiān)理公司進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，其不具有項(xiàng)目管理企業(yè)所具有的職能，兩者對比項(xiàng)目管理更加廣泛。推廣監(jiān)理制度，是由于市場的發(fā)展，需要對管理模式進(jìn)行調(diào)整與更改，但是現(xiàn)如今的市場環(huán)境，項(xiàng)目法人不愿意將管理權(quán)授予監(jiān)理人員。而我國有相關(guān)的法律規(guī)定，建設(shè)單位一定要有監(jiān)理，監(jiān)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作。即便近年來，對工程監(jiān)理工作與項(xiàng)目管理工作越來越重視，也有相關(guān)文件下發(fā)，但是從職責(zé)的角度分析，工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理這兩者之間還是存在一定差距。根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，工程項(xiàng)目管理才是管理模式發(fā)展的方向，工程監(jiān)理會慢慢向工程項(xiàng)目管理這一方面發(fā)展，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

3工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理發(fā)展的有效途徑

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間存在著一定的區(qū)別，在我國建筑企業(yè)施工中，已經(jīng)有監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理的工作，但是，進(jìn)行管理時(shí)問題比較多、管理不夠全面，與工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。因此，工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理是必然的發(fā)展趨勢。

3.1加大宣傳力度，尋找合作伙伴

在建筑工程管理中，大部分投資方對項(xiàng)目管理的認(rèn)識度不夠，即便是私營的業(yè)主方也不了解工程項(xiàng)目管理的重要性，因此，在工程管理中存在很大的隨意性。為了使投資方與業(yè)主方認(rèn)識到項(xiàng)目管理的知識，需要加大宣傳力度，使其認(rèn)識項(xiàng)目管理的具體知識與過程，委托項(xiàng)目管理公司需要開展專業(yè)化的管理模式。我國項(xiàng)目管理模式與國外發(fā)達(dá)國家的管理模式存在一定的差距，要提高我國項(xiàng)目管理水平，需要尋找合作伙伴最好是尋找外國企業(yè)進(jìn)行合作，共同開展項(xiàng)目管理工作。在工作的過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求進(jìn)行，我國項(xiàng)目管理人員在合作中可以看到國外項(xiàng)目管理的模式，并在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，在合作的過程中要注意，建立平等關(guān)系，以互惠互贏為中心開展各項(xiàng)工作，管理中各個(gè)部門都要有我國業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。對業(yè)務(wù)人員的要求，首先要有良好的外語水平，其次要精通項(xiàng)目管理工作，在工作中才可更好的學(xué)習(xí)國外的管理方法，吸取管理經(jīng)驗(yàn)，切勿將工作分包給國外合作單位獨(dú)立完成，這樣本國單位無法掌握到項(xiàng)目管理的進(jìn)展情況，更無法學(xué)習(xí)到新型的管理方法。

工程監(jiān)理要發(fā)展成為項(xiàng)目管理，首先要投資方認(rèn)識到項(xiàng)目管理的重要性，并加大合作力度，爭取在國外尋找合作伙伴，學(xué)習(xí)國外良好的項(xiàng)目管理方法，提高我國建筑企業(yè)項(xiàng)目管理水平。

3.2廣納人才，建立信息庫

監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目管理企業(yè)相比，項(xiàng)目管理企業(yè)業(yè)務(wù)范圍比較廣，管理工作難度大，需要專業(yè)的人才負(fù)責(zé)相關(guān)的工作才可順利經(jīng)營下去。因此，項(xiàng)目管理企業(yè)要廣納人才，進(jìn)行人力資源管理師計(jì)劃工作，首先是對本公司現(xiàn)有的人才進(jìn)行培訓(xùn)，定期安排技能培訓(xùn)，將項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)養(yǎng)成符合時(shí)代需要的復(fù)合型人才，企業(yè)骨干也要參加到培訓(xùn)工作當(dāng)中，掌握項(xiàng)目管理新方法。其次，從外部引進(jìn)人才，項(xiàng)目管理工作對人才的要求比較高，不但要具有管理能力，還需要具有設(shè)計(jì)能力，在招聘中對應(yīng)聘者進(jìn)行考核，合格者可參加崗前培訓(xùn)，從崗前培訓(xùn)中了解到應(yīng)聘者的能力，再決定是否可勝任此項(xiàng)工作，可引進(jìn)國際工程項(xiàng)目管理人才，或者是具有工程承包豐富經(jīng)驗(yàn)的人才，這一類人才對工作已經(jīng)十分熟悉，在工作可向其他人員傳達(dá)新的管理方法。另外，還需要建立信息庫，因?yàn)樵陧?xiàng)目管理工作中，業(yè)主與投資商對公司有一定的要求，企業(yè)需要收集大量的資料進(jìn)行研究，建立信息庫才可更好的開展各項(xiàng)工作，例如，收集國際各種工程項(xiàng)目管理的方法與模式資料、軟件資料、合同范本資料以及其他公司的項(xiàng)目管理資料等，收集之后建立一個(gè)信息庫，對這些資料一一進(jìn)行研究分析，從中總結(jié)工程項(xiàng)目管理的方法，達(dá)到接受各種項(xiàng)目都可進(jìn)行良好管理的目的。

我國項(xiàng)目管理人才缺乏，這是我國工程項(xiàng)目管理水平一直無法提高的主要原因之一，因此，企業(yè)要廣納賢才，并建立資料信息庫，學(xué)習(xí)掌握各種管理方法，從而提高我管建筑工程項(xiàng)目管理水平。

3.3工作規(guī)范化，不斷開拓市場

工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在著一定的差異，項(xiàng)目管理不但要負(fù)責(zé)工程施工中的項(xiàng)目管理工作，還需要工程項(xiàng)目的策劃、工程全過程的質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)調(diào)等都要負(fù)責(zé)，任務(wù)重大。為了使工程項(xiàng)目管理人員在工作井井有條，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，建立業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化。將這些標(biāo)準(zhǔn)納入帶企業(yè)內(nèi)部管理調(diào)理當(dāng)中，或者是制作成手冊的形式，發(fā)放給企業(yè)員工，讓企業(yè)人員在工作中自覺規(guī)范自己的工作行為。另外，我國建筑市場還需要進(jìn)一步拓展，由于項(xiàng)目管理企業(yè)所負(fù)責(zé)的工作，監(jiān)理企業(yè)無法負(fù)責(zé)，若是將項(xiàng)目管理企業(yè)所負(fù)責(zé)的工作交給監(jiān)理公司，監(jiān)理工作即便接手也存在很多問題，嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量?，F(xiàn)如今，部分監(jiān)理公司也慢慢向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變，但是，還是無法勝任工程項(xiàng)目管理所負(fù)責(zé)的工作，因此，建筑監(jiān)理公司將向項(xiàng)目管理方向發(fā)展，并不斷開拓市場，使企業(yè)項(xiàng)目管理得到更多的支持，政府投資、私人投資等，認(rèn)識到項(xiàng)目管理的重要性，明白工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間存在的差異，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

工程項(xiàng)目管理工作需要得到投資方的大力支持，因此要不斷的開拓市場，項(xiàng)目管理企業(yè)規(guī)范各項(xiàng)工作，給投資方交上一份滿意的答卷。

結(jié)語

工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理管理之間存在差異，項(xiàng)目管理將是未來工程管理發(fā)展的趨勢，我國項(xiàng)目管理存在一些問題，需要廣納賢士，開拓市場以及積極與國外企業(yè)合作等，提高我國工程項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

建設(shè)部的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），鼓勵(lì)有條件的工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，為工程建設(shè)提供更加全面的技術(shù)和咨詢服務(wù)。工程項(xiàng)目管理不僅僅是工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的拓展，同時(shí)也是其他工程建設(shè)管理單位相關(guān)業(yè)務(wù)的延伸。與工程監(jiān)理相比，工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)階段更為廣泛，對工程項(xiàng)目管理企業(yè)的競爭實(shí)力、業(yè)務(wù)能力、管理水平等要求更高，并非所有的工程監(jiān)理企業(yè)都適合向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展。

然而，就我國目前情況來看，合同管理的重要作用還遠(yuǎn)未受到普遍的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差的很遠(yuǎn)。雖然我們國家也出臺了一系列的法規(guī)來強(qiáng)調(diào)要按合同來管理項(xiàng)目、來規(guī)范合同的管理，但實(shí)際情況仍差強(qiáng)人意。

從工程項(xiàng)目管理理論與國際工程實(shí)際來看，工程項(xiàng)目管理是一個(gè)廣義的概念，國外工程咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象很廣泛，而不限于只為業(yè)主或建設(shè)方提供服務(wù)。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系如何？工程監(jiān)理企業(yè)如何考慮向項(xiàng)目管理方向發(fā)展？這是推動我國工程監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展應(yīng)認(rèn)真考慮的問題，也是筆者想和業(yè)界同仁共同探討的話題。

一、工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的關(guān)系

工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之問存在著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上也可把工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。從我國工程管理相關(guān)制度看，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談，認(rèn)為工程項(xiàng)目管理就是工程監(jiān)理。

（一）工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的法律地位不同。

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理雖然都為控制項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行相關(guān)的管理活動，但其法律地位不同。工程監(jiān)理作為我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎?，在《建筑法》中有明確規(guī)定，是國家強(qiáng)制推行的法定管理制度。而工程項(xiàng)目管理則不同，它是國家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法而不是法定管理制度。

（二）工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體和服務(wù)對象不同。

我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實(shí)施，沒有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對工程項(xiàng)日所實(shí)施的管理不屬于工程。工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇。工程項(xiàng)目管理按其管理主體，分為建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)H管理、施工項(xiàng)日管理、供應(yīng)項(xiàng)日管理等。

我國工程監(jiān)理的服務(wù)對象只能是建設(shè)單位或工程業(yè)主，而工程項(xiàng)目管理所提供的工程管理與咨詢服務(wù)，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。由于委托人不同，工程項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則、方式、方法也有區(qū)別。而工程監(jiān)理方僅是建設(shè)單位的代表，在項(xiàng)目監(jiān)理中只代表建設(shè)方，不同的項(xiàng)目雖具體要求不同，但處理問題的原則、方式、方法是相同的。

（三）工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍不同。

目前我國工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段是施工階段監(jiān)理，這只是監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況。按照我國工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍除施工階段監(jiān)理外，還應(yīng)涵蓋工程全過程監(jiān)理。而工程項(xiàng)日管理，可圍繞投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、金融、保險(xiǎn)等單位的業(yè)務(wù)展開，其業(yè)務(wù)范圍除全面涵蓋監(jiān)理范圍外，還可包含工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)管理、施工管理、項(xiàng)目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應(yīng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)日評估等眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容。

（四）工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的資質(zhì)要求不同。

從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可，也就是通常所說的監(jiān)理資質(zhì)。從人員條件來看，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)必須要有符合規(guī)定數(shù)量的注冊監(jiān)理工程師，雖然其他建設(shè)類別的注冊人員也可以在工程監(jiān)理單位注冊和執(zhí)業(yè)，但他們不能從事工程監(jiān)理類業(yè)務(wù)，更不能以注冊監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。工程項(xiàng)目管理單位往往具有多重業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)是工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)等多種資質(zhì)的融合，除注冊監(jiān)理師外，還應(yīng)擁有數(shù)量符合要求的城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價(jià)師、造價(jià)師、咨詢師等多種注冊執(zhí)業(yè)人員，并需取得多個(gè)業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則不能開展業(yè)務(wù)活動。

從以上幾方面看，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理既有某些相同或相似之處，又有本質(zhì)上的區(qū)別。它們不是完全相同的概念，不能將其混為一談。

二、工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因

（一）監(jiān)理企業(yè)定位與監(jiān)理制度的初衷存在差距

監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里，項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理，只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對質(zhì)量工作"政府監(jiān)督、社會監(jiān)理"的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問題十分突出，各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

（二）政出多門，條塊分割，目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章，硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如：資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從，沒有業(yè)績不增項(xiàng)，沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級，那么到底雞和蛋是什么關(guān)系？一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理，所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。雖然我們辦了幾年資質(zhì)，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項(xiàng)目管理單位。

（三）工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件

目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理，雙語人才，市場調(diào)研人才，方案設(shè)計(jì)和審查專家，經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投資估算人才，融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項(xiàng)目管理的人才。由于對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競爭，不僅人員素質(zhì)低，結(jié)構(gòu)不合理，考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動困難，很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ捻?xiàng)目管理企業(yè)。

三、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理發(fā)展探討

（一）完善健全建設(shè)管理制度

工程監(jiān)理作為我國一項(xiàng)長期堅(jiān)持的法定的建設(shè)管理制度，其市場前景是廣闊的，工作任務(wù)是艱巨的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年我國工程監(jiān)理業(yè)共完成合同額284.87億元，其中監(jiān)理合同額219.99億，占總業(yè)務(wù)量的77.2%；同年度工程監(jiān)理業(yè)年?duì)I業(yè)收入279.67億元，其中工程監(jiān)理收入l92.84億元，占總營業(yè)收入的69%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明監(jiān)理業(yè)務(wù)仍是監(jiān)理企業(yè)的主營業(yè)務(wù)。

（二）建立健全市場定位。

工程監(jiān)理業(yè)應(yīng)正確合理地確定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，瞅準(zhǔn)自身的市場定位和生存空間，避免自相殘殺。雖然某些、可能向項(xiàng)日管理發(fā)展，其他企業(yè)則不必跟風(fēng)。應(yīng)審時(shí)度勢，堅(jiān)守陣地，占領(lǐng)市場，在穩(wěn)定中求發(fā)展。對于實(shí)力較強(qiáng)的監(jiān)理業(yè)，應(yīng)力求取得多個(gè)甲級專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，向綜合監(jiān)理方向發(fā)展，把工程監(jiān)理業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大，當(dāng)好工程監(jiān)理的排頭兵。對于實(shí)力一般的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自己的監(jiān)理能力、業(yè)務(wù)特長、人員素質(zhì)、市場信譽(yù)等，集中力量搞好專業(yè)監(jiān)理，樹立一批樣板服務(wù)項(xiàng)目，將工程監(jiān)理推向深入。

（三）工程監(jiān)理是項(xiàng)目管理方向發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

完整的工程監(jiān)理概念包括全面監(jiān)理和全過程監(jiān)理。全血監(jiān)理是指對建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的全血控制和管理，也就是“四控兩管一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理作為強(qiáng)制推行的工程管理制度，在法律法規(guī)的強(qiáng)制力作用下，如果能有效控制項(xiàng)目目標(biāo)，那么工程項(xiàng)目管理就會比工程監(jiān)理更有把握嗎？所以，無論從工程監(jiān)理還是從工程項(xiàng)目管理的角度看，工程監(jiān)理所擔(dān)負(fù)的對工程項(xiàng)目所實(shí)施的全方位、全過程監(jiān)理都是控制項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)完成的最基本的和最基礎(chǔ)的工作。搞不好工程監(jiān)理，也未必能搞好工程項(xiàng)目管理；能做好工程監(jiān)理，也未必需要貼牌工程項(xiàng)目管理。

（四）工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理方向發(fā)展應(yīng)充分評估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

目前，一些地區(qū)紛紛成立項(xiàng)日業(yè)主代建制公司，工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評估、咨詢、造價(jià)、招標(biāo)、項(xiàng)}{融資等各類機(jī)構(gòu)都試圖向項(xiàng)目管理方向轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目管理領(lǐng)域的競爭將越來越激烈，必然荊棘滿地，坎坷難行。我國加入WTO后，國外有實(shí)力的咨詢公司將逐步進(jìn)入國內(nèi)工程咨詢市場，對我工程咨詢業(yè)構(gòu)成致命威脅，這是不得不面對的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。2005年我國工程監(jiān)理業(yè)包含工程監(jiān)理、工程咨詢、項(xiàng)日管理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等各類業(yè)務(wù)完成的總產(chǎn)值不到25億美元，而加拿大一家以咨詢設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理為主的著名公司同期營業(yè)額為43億美元，足見我國的工程咨詢業(yè)實(shí)力與國際差距巨大。

（四）結(jié)束語

工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展是個(gè)熱門話題。它代表著我國工程監(jiān)理企業(yè)的一種發(fā)展方向，但不是唯一的方向，不應(yīng)將工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理相提并論，更不能將它們混為一談。如果將工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)概括為“雜”的話，那么工程監(jiān)理就應(yīng)突出一個(gè)“專”字，可向“精”、“強(qiáng)”發(fā)展。既然工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的部分業(yè)務(wù)重疊，工程監(jiān)理企業(yè)就應(yīng)該首先做好這部分監(jiān)理業(yè)務(wù)，站穩(wěn)監(jiān)理陣地，擴(kuò)大市場份額。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃衛(wèi).改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)工程監(jiān)理工作的新局面。在全國工程建設(shè)監(jiān)理工作會議上的講話，2005.6.29

[3]“入世”對我國建筑業(yè)的影響與對策[J].建筑管理現(xiàn)代化。2003.5

篇（9）

我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理具備如下特點(diǎn)：

1.建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性。工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托，即只為建設(shè)單位服務(wù)。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。從這個(gè)意義上看，可以認(rèn)為我國的建設(shè)工程監(jiān)理就是為建設(shè)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理。

2.建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度。國外建設(shè)項(xiàng)目管理是適應(yīng)建筑市場中建設(shè)單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過程也是整個(gè)建筑市場發(fā)展的一個(gè)方面，沒有來自政府部門的行政指導(dǎo)或干預(yù)。而我國的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。其目的是大力促進(jìn)我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展，盡快縮小與發(fā)達(dá)國家建設(shè)項(xiàng)目管理的差距。

3.建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能。我國的工程監(jiān)理企業(yè)有一定的特殊地位，它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或者預(yù)先防范，或者指令及時(shí)改正，或者向有關(guān)部門反映，請求糾正?？梢?，建設(shè)單位與承包單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

4.市場準(zhǔn)入的雙重制度。我國對建設(shè)工程監(jiān)理的市場準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師擁有監(jiān)理工程師資格證書，要求工程監(jiān)理企業(yè)擁有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的專業(yè)人員。

二、工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵

因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)具有獨(dú)特的、一次性的特點(diǎn)，故蘊(yùn)含了效果的不確定性。工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃（Project Planning）和項(xiàng)目控制（Project Control），以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?！百M(fèi)用目標(biāo)”對業(yè)主來說是投資目標(biāo)，對施工方來說是成本目標(biāo)。

按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有業(yè)主方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)目管理、供貨方的項(xiàng)目管理、和建設(shè)項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者－人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，因此，對于一個(gè)項(xiàng)目而言，雖然有代表不同利益方的多種項(xiàng)目管理，但是，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。

代表不同利益方的項(xiàng)目管理類型眾多，特點(diǎn)各異，但其工作內(nèi)容主要包括項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目采購管理。

三、監(jiān)理公司走向項(xiàng)目管理公司的思考

建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)指出：“鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級許可的工程范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)?！?/p>

我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。但多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，盡管目前我國建設(shè)工程的業(yè)主很少將工程項(xiàng)目的全部或大部分交由項(xiàng)目管理公司來管理，但推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制是我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢，因此項(xiàng)目管理公司是我國有實(shí)力的監(jiān)理公司的發(fā)展方向。在這個(gè)過程中，作為建設(shè)監(jiān)理公司，以下幾點(diǎn)是值得注意的：

1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理知識的學(xué)習(xí)。從管理理論和方法的角度看，工程監(jiān)理與國外通稱的工程項(xiàng)目管理是一致的，但項(xiàng)目管理比工程監(jiān)理有著更全面、更豐富的知識體系。而且，目前我國監(jiān)理的從業(yè)人員大部分僅僅掌握一門專業(yè)技術(shù)知識，而沒有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等方面的理論知識?？梢?，加強(qiáng)項(xiàng)目管理知識的學(xué)習(xí)至關(guān)重要。培訓(xùn)是學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識的有效方法。在組織內(nèi)廣泛普及項(xiàng)目管理知識，才能保證下一步工作的順利開展。

2.建立完善的項(xiàng)目管理體系。IS010006《項(xiàng)目管理質(zhì)量指南》提供了項(xiàng)目管理過程的質(zhì)量指南，提出項(xiàng)目管理組織應(yīng)建立項(xiàng)目管理體系的概念。為使工程項(xiàng)目管理有序、規(guī)范和有效，必須建立一套完善的項(xiàng)目管理體系，體系的范圍應(yīng)覆蓋項(xiàng)目管理的全過程。過程管理是項(xiàng)目成功的重要保證，項(xiàng)目管理體系的建立就是要解決項(xiàng)目過程與組織機(jī)構(gòu)控制之間的關(guān)系。

3.明確項(xiàng)目管理是組織行為。很多人片面的認(rèn)為項(xiàng)目的成功與否是項(xiàng)目經(jīng)理的事，其實(shí)不然，項(xiàng)目經(jīng)理雖然負(fù)有很大的責(zé)任，但不是全部。項(xiàng)目管理是一種組織行為而非個(gè)人行為，項(xiàng)目過程活動也是一種團(tuán)隊(duì)行動。除了人員知識與技能這些硬性條件外，項(xiàng)目中人們行為方式的協(xié)調(diào)與否直接影響著項(xiàng)目的績效，直接關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，項(xiàng)目的成功是團(tuán)隊(duì)協(xié)同努力的結(jié)果。注重培養(yǎng)項(xiàng)目成員間的協(xié)作意識和必要的溝通技巧，建立一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍，更有利于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目管理層和客戶之間順暢的溝通，確?？蛻魸M意度的提高。

4.注重項(xiàng)目管理人力資源建設(shè)。項(xiàng)目管理行業(yè)是智力密集型、知識密集型行業(yè)。項(xiàng)目管理單位最主要的資源是人力資源。從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的知識、技術(shù)、能力和職業(yè)道德。人力資源稟賦將是項(xiàng)目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項(xiàng)目管理公司應(yīng)該把人力資源建設(shè)當(dāng)作事關(guān)公司生死存亡的大事來抓。我國目前監(jiān)理從業(yè)人員中，技術(shù)人員較多，知識結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏法律、經(jīng)濟(jì)和管理知識，既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才缺口很大。另外，作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司，其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的監(jiān)理公司寬廣。這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫，公司應(yīng)制定中長期的人力資源計(jì)劃：一方面下決心培育本公司人才，按照項(xiàng)目管理對人才的要求，著重在人才的管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，還需要以良好的待遇和有效的激勵(lì)機(jī)制吸引高技術(shù)素質(zhì)、高管理水平的專業(yè)人才，尤其是某些領(lǐng)域的權(quán)威。并大力引進(jìn)包括注冊造價(jià)工程師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊咨詢工程師、注冊建造師及各類專業(yè)工程師，確保滿足從單一的工程監(jiān)理公司走向綜合性的全面工程項(xiàng)目管理公司的人才需求。在一定的時(shí)期內(nèi)，通過內(nèi)培外引，建設(shè)一支懂項(xiàng)目管理、會外語、熟悉國際慣例、能用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體的復(fù)合型人才，已成為當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司發(fā)展的迫切要求。

篇（10）

中圖分類號：TU607 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0173-01

引言

積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是：深化我國工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要;有關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加快和國際接軌的需要;貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際市場的需要。工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

一、關(guān)于監(jiān)理工作存在的問題

1.1 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為三控、二管、一協(xié)調(diào).但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著.監(jiān)理的三控即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以質(zhì)量監(jiān)理為主.工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員.面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與監(jiān)造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及.正因?yàn)槿绱?，工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策.正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).

1.2 工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成.業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項(xiàng)目，有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果.從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理.這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題，但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，由于對業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題.

1.3 工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢，低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一.過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用，他們多為臨時(shí)工，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來，項(xiàng)目完成后即解除聘用.由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的三控、二管、一協(xié)調(diào)，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，它們并未進(jìn)入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要.另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員.因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動困難等，使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).

二、簡析工程項(xiàng)目管理的措施

工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升.目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的.對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情.

2.1 建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫.要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全.除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對員工的項(xiàng)目管理基本知識培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力.通過以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.

2.2 建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范.項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理.它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用.因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范.這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.

2.3 努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理.但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向.除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施.使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。

結(jié)語

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型.除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺階.