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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇市場經(jīng)營體系范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
關(guān)鍵詞 市場 經(jīng)營 財務(wù)管理
隨著我國企業(yè)財務(wù)管理向市場化、經(jīng)營化方向發(fā)展,企業(yè)財務(wù)部門要根據(jù)經(jīng)營的實際需要,構(gòu)造一套與財務(wù)管理的地位、作用、職能相適應(yīng)的組織機構(gòu)。財務(wù)管理實現(xiàn)市場經(jīng)營型管理的飛躍是適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的必然結(jié)果。市場經(jīng)營型的財務(wù)管理體系是一種以現(xiàn)代市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的經(jīng)營性主動式管理,是對企業(yè)資本運動圍繞市場進行的的管理,是通過市場為主體,建立企業(yè)資本經(jīng)營中心,從而優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的管理。而現(xiàn)代市場經(jīng)營性的財務(wù)管理,是企業(yè)領(lǐng)導的首席參謀和企業(yè)高級財務(wù)管理人員,在企業(yè)發(fā)揮的是主導作用。它關(guān)心的是企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力,反映投資者投入資本的收益水平,保護投資者的合法權(quán)益,又通過一系列現(xiàn)代科學管理財務(wù)的理念,運用各種預(yù)測、決策的方法,發(fā)揮著運作全部資本,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),促進提高資本經(jīng)營效率的作用。
從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展趨勢來看,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)必須以經(jīng)濟工作為中心,必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體系的經(jīng)營管理機制,才能具有持久的經(jīng)濟活力和市場競爭力,而強化財務(wù)管理工作則是企業(yè)管理體系中的一個重要環(huán)節(jié)。
在風險與收益并存的復雜多變的經(jīng)營形勢下,如何發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理市場化經(jīng)營的重要作用,指導企業(yè)不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,以適應(yīng)市場的需求,在競爭中求生存、在競爭中求發(fā)展是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中面臨的重要課題。
一、牢固樹立市場經(jīng)營意識,重視提高財務(wù)人員素質(zhì)
財務(wù)管理是對企業(yè)資金及經(jīng)營活動進行管理,企業(yè)資金是在市場中消耗的,也是在市場中循環(huán)后增值并回收。有了市場,資本才能有效運行,財務(wù)管理活動才能開展起來,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)價值。因此,企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理工作的一部分,企業(yè)的整體管理戰(zhàn)略是圍繞市場進行的,企業(yè)財務(wù)管理就必須針對市場運作來實現(xiàn)對企業(yè)資本進行規(guī)劃管理。
企業(yè)市場經(jīng)營化戰(zhàn)略目標的實施,必須要使財務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念,樹立市場經(jīng)營意識。市場經(jīng)濟的競爭越來越激烈,企業(yè)財務(wù)管理工作的好壞直接影響企業(yè)競爭力。企業(yè)在競爭中要想立于不敗之地,企業(yè)進行財務(wù)管理具體的操作者和執(zhí)行者就必須實行資本經(jīng)營型管理,風險和機遇同在,這就給企業(yè)財務(wù)管理者們提出了新的更高的要求:財務(wù)人員要有廣泛的經(jīng)濟和財會理論基礎(chǔ),又要有良好的現(xiàn)代數(shù)學、法學、和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ),能從經(jīng)濟、社會、法律、技術(shù)等多角度進行分析并為企業(yè)制定相應(yīng)的理財策略,同時能對企業(yè)的運行狀況和不斷擴大的業(yè)務(wù)范圍進行評估和風險分析。因此企業(yè)應(yīng)該重視提高財務(wù)人員素質(zhì),加強業(yè)務(wù)培訓,提高財務(wù)人員的創(chuàng)新能力。
同時,企業(yè)通過建立合理的績效評價機制,對企業(yè)的財務(wù)管理人員,特別是對于有突出貢獻和創(chuàng)新能力的人員,應(yīng)實行獎勵制度。通過績效評價引導市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)的經(jīng)營行為,鼓勵員工積極參與企業(yè)的管理,增強企業(yè)的凝聚力。
二、增強企業(yè)風險意識,建立財務(wù)風險預(yù)警系統(tǒng)
企業(yè)不但要適應(yīng)外部市場環(huán)境的不斷變化,還要加強企業(yè)風險意識,強化風險管理。在市場競爭日趨激烈的情況下,企業(yè)的外部環(huán)境和市場供求變化莫測,用戶需求和競爭對手等情況,對企業(yè)來說都是難以控制的因素,因而我們應(yīng)重視風險,增強風險意識,分析風險性質(zhì),制定風險對策,減少和分散風險的沖擊,提高企業(yè)經(jīng)營協(xié)同效率,降低經(jīng)營風險。這就要求企業(yè)細化成本,強化預(yù)算管理,做好企業(yè)強而有力的銷售策略,搞好財務(wù)信息的收集和分析工作,增強財務(wù)預(yù)警能力。
企業(yè)應(yīng)注重市場信息的收集和反饋工作,掌握企業(yè)資金的詳細用處,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題,及早處理,并根據(jù)市場信息的變化安排企業(yè)工作。同時要建立一套完整的預(yù)算管理系統(tǒng),上到企業(yè)領(lǐng)導,下到企業(yè)員工,都要形成全面的預(yù)算思維,應(yīng)用先進的信息系統(tǒng)軟件,形成完備的企業(yè)危機預(yù)警系統(tǒng),使企業(yè)的財務(wù)管理職能得到最大限度發(fā)揮。
三、加大企業(yè)資金管理力度,強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制
要做到資金的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排,內(nèi)部財務(wù)管理與控制成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)在充分認識的基礎(chǔ)上,采取有效措施,強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與控制。 在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中,從資金的籌集、原材料的采集、產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售市場的開拓、資金的支出及回籠等眾多企業(yè)管理活動,都要以財務(wù)內(nèi)部管控為基準依據(jù)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身所處的特定的經(jīng)營、行業(yè)和經(jīng)濟環(huán)境,通過健全有效的內(nèi)部控制,不斷提高營運活動的盈利能力和管理效率。
隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和實施,國內(nèi)許多大企業(yè)已經(jīng)認識到,資金管理是財務(wù)管理的中心,而資金是企業(yè)內(nèi)部流動性最強、安全性最差的資產(chǎn),財務(wù)管理中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。內(nèi)部控制就是給企業(yè)建立一套免疫系統(tǒng),以確保資金安全、高效、有序地運作,這就必須對資金實行集中管理,加強對企業(yè)財務(wù)內(nèi)部的控制力度,這已成為企業(yè)管理者的共識和不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
要積極推進企業(yè)以財務(wù)管理為中心,以成本控制為重點,建立起了產(chǎn)、購、銷、存一體化的內(nèi)部財務(wù)管理系統(tǒng),適應(yīng)企業(yè)市場化、全球化的發(fā)展戰(zhàn)略需求,挖掘資金使用潛力,加快資金循環(huán)流通速度,使企業(yè)營運能力和管理效率最大化,企業(yè)價值最大化。
四、依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全球化發(fā)展,推進財務(wù)管理信息化建設(shè)
經(jīng)濟環(huán)境的變化、市場競爭的加劇以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,使得傳統(tǒng)財務(wù)管理模式向以集成化管理為特征的信息化財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變。財務(wù)管理信息化已成為國際上一種流行的趨勢。它以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,充分運用各種現(xiàn)代信息手段,對企業(yè)流程進行再造、建立和優(yōu)化的財務(wù)管理組織模式,實行人本管理,充分調(diào)動財務(wù)人力資源的信息潛力,以充分開發(fā)利用信息資源,在提高企業(yè)財務(wù)活動的效率和水平的基礎(chǔ)上,最終增加企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力。
財務(wù)管理信息化正好適應(yīng)了企業(yè)市場經(jīng)營化的趨勢,適應(yīng)了財務(wù)管理市場化、經(jīng)營化方向發(fā)展的需求。通過信息化財務(wù)管理,可以實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同化、務(wù)信息的無紙化、資金收付的電子化、工作方式的網(wǎng)絡(luò)化,以及數(shù)據(jù)、報表在線處理、遠程傳遞等,使各方的經(jīng)濟利益達到統(tǒng)一。因此,加快企業(yè)全面管理信息化進程,改善企業(yè)管理,尤其是作為企業(yè)管理核心的財務(wù)管理信息化,就成為企業(yè)生存發(fā)展的當務(wù)之急。
參考文獻:
[1]胡桂萍.談如何構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代財務(wù)管理體系.甘肅農(nóng)業(yè).2009.10(10):71-72.
一、引言
以高速鐵路為標志的鐵路劃時代的發(fā)展模式,毋庸置疑要在設(shè)備技術(shù)先進領(lǐng)域基礎(chǔ)上完善相應(yīng)的配套服務(wù)體系,作為社會經(jīng)濟的主要保障手段,保險在鐵路企業(yè)的保障力日益增強,對財產(chǎn)保險和人員意外險的險種選擇應(yīng)該提到議事日程,加強保險的宏觀管理和理算、以及籌備和設(shè)立保險機構(gòu)正逢其時。
二、鐵路保險市場的形成和主體險種
鐵路保險市場始于上世紀末的代辦鐵路貨運險,是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)運而生,逐步發(fā)展壯大,在社會上如雨后春筍般的出現(xiàn)眾多保險公司以后,鐵路企業(yè)選擇由鐵路部門保險業(yè)務(wù)。如今在各鐵路局,就有鐵路所屬保險專業(yè)公司或兼業(yè)公司間接銷售鐵路保險產(chǎn)品。其機構(gòu)和人員均屬鐵路管理部門。鐵路在與當?shù)乇kU公司簽約后,形成協(xié)議委托關(guān)系。由于鐵路保險行業(yè)管理人員不足、人員不夠,鐵路保險的發(fā)展產(chǎn)生制約和瓶頸。
目前,鐵路保險市場主要有財產(chǎn)險和人身意外險,其中財產(chǎn)險又有貨運險和機動車輛保險,人員意外險又有旅客人身意外險、機動車輛駕乘人員意外險和職工意外險,其辦理方式存在兩部分:一部分是作為被保險人,鐵路企業(yè)有財產(chǎn)保險和職工人員人身意外保險;另一部分是作為人業(yè)務(wù)的保險,包括貨運保險和乘客交通意外保險。
三、鐵路財產(chǎn)保險及其
(一)鐵路財產(chǎn)保險概況。鐵路企業(yè)擁有龐大的資產(chǎn)及人員規(guī)模,而且地域分布廣,風險呈現(xiàn)多樣化和復雜化,目前,財產(chǎn)保險主要為非運輸經(jīng)營場所和汽車等風險行業(yè)和設(shè)備的保險業(yè)務(wù)。對房屋建筑物投?;臼墙?jīng)營單位經(jīng)營場所的保險,例如旅館飯店等具有經(jīng)營環(huán)境風險行業(yè)的財產(chǎn)保險,鐵路局未進行統(tǒng)一要求和強制辦理,只是建議性推廣和經(jīng)營活動風險分析,以規(guī)避風險為目的,使經(jīng)營企業(yè)經(jīng)得起大風大浪,大起大落。
鐵路房屋建筑及設(shè)施和鐵路機車車輛、線路等固定資產(chǎn)基本沒有參加保險,其原因可能是鐵路資產(chǎn)規(guī)模龐大,安全性能相對穩(wěn)定,如參保成本較大,對鐵路企業(yè)來說可能需要面對很大的成本壓力,但由于存在發(fā)生事故風險的偶然性,一旦發(fā)生事故,需要有關(guān)部門及時做出反應(yīng),對資金要求時間緊迫,保險理賠即能做到。假如付出巨額保險金來應(yīng)對風險。在既無實質(zhì)型風險因素或因素較少,又無明顯的道德心理風險因素的情況下,鐵路企業(yè)有無必要則需要精算理算,再行取舍,所以,大型企業(yè)這種自擔風險的做法比較實用,自保公司無疑也是上佳選擇。
(二)鐵路機動車輛保險。作為鐵路財產(chǎn)保險的主要內(nèi)容之一,機動車輛保險管理鐵路部門通常與當?shù)乇kU公司合作,按照資格簽訂相關(guān)保險協(xié)議,由鐵路保險部門和簽約保險公司一道統(tǒng)一管理相關(guān)單位的車輛保險業(yè)務(wù)。
一般情況下,鐵路局根據(jù)情況和需要統(tǒng)一規(guī)定險種和資費標準,由保險公司對某段、某公司等具體單位辦理核保和繕制單證手續(xù),用車單位認可后據(jù)以支付保險費,列支本單位成本費用。期末,保險公司匯總后按照保監(jiān)委規(guī)定和保費合計計算支付保險費給鐵路局,計入鐵路收益。作為鐵路企業(yè)管理者,鐵路保險部門對用車單位車輛保險進行集中統(tǒng)一辦理,從路局到站段進行宏觀管理,最終體現(xiàn)的是 保險團購,支付凈保費,節(jié)約了成本,增加了鐵路整體收益。
(三)貨運保險及其保險業(yè)務(wù)。1、貨運保險業(yè)務(wù)系鐵路保險的主要業(yè)務(wù),即鐵路企業(yè)貨主向當?shù)乇kU人辦理鐵路運輸貨物的承保業(yè)務(wù)。作為保險人,鐵路保險的展業(yè)一方面要做好貨主的宣傳說服工作,另一方面還要做好車站一線職工的梳理工作。對貨主而言,參加保險的費用只占貨物價值的千分之幾,單位成本的影響程度甚微,而參保后的放心心理和萬一毀損后的實際賠付卻會讓他們對保險進行正確選擇。因具體面對貨主代辦保險業(yè)務(wù)的是鐵路一線職員,如何提高其辦理保險的主動性積極性成為保險部門展業(yè)的重要方面。
2、在鐵路貨運方面,貨運險以貨物(保險標的物)價值和相應(yīng)費率計算保費金額,保險費率由保險公司根據(jù)保險法和《保險公司管理規(guī)定》厘定,實際辦理投保是貨物價值由貨主現(xiàn)場確定,因參加保險堅持貨主自愿原則,鐵路經(jīng)辦人員即使發(fā)現(xiàn)情況往往也無法左右貨主少計價值少交保費的主觀故意。鐵路貨運保險具有替代品,鐵路企業(yè)不希望業(yè)已爭取到的保險客戶另行選擇。這樣,貨運險中的不足額投保大量存在。對此,不光影響保費收取,而且不利出險理賠,應(yīng)該引起人的注意。
3、在貨運保險的業(yè)務(wù)流程上,貨運保險費是由鐵路部門代收,按協(xié)議規(guī)定期限轉(zhuǎn)交至保險公司,保險公司出具保險發(fā)票,由于保險業(yè)目前仍是營業(yè)稅納稅人,不能開具增值稅發(fā)票,貨主無法據(jù)以抵扣,因此,屬于增值稅納稅人的貨主在稅收政策營改增后不樂意優(yōu)先選擇保險,給鐵路貨運險的營銷造成困難。另外,保險公司辦理理賠時對現(xiàn)場和理賠手續(xù)的嚴苛要求也使保險在鐵路市場競爭中處于劣勢。
4、鐵路運輸貨物多數(shù)是大宗物資長距離投送,到達地與發(fā)送站往往相距甚遠,給出險理賠造成不利局面,因保險公司現(xiàn)場勘查難以做到全國性委托,出險地經(jīng)常存在無法取得現(xiàn)場拍照和手續(xù)不全現(xiàn)象,而手續(xù)不完備保險公司拒絕賠付,這樣,貨主在辦理交付承運時選擇保險會有后顧之憂,困惑中他們會經(jīng)常提出咨詢和異議,鐵路部門為應(yīng)對出險理賠需要添加保險服務(wù)。
四、人身意外保險及其
(一)旅客人身意外保險。由于未做統(tǒng)一規(guī)定,目前大部分鐵路局尚未開辦鐵路客運險。在鐵路客運車站,鐵路運營在取消鐵路客票內(nèi)含乘客人身意外險以后,就沒有設(shè)置保險銷售窗口,“去哪了”、“12306”等鐵路售票網(wǎng)也基本未涉及旅客購買保險信息內(nèi)容。旅客在購票時無法即時購買保險,失去風險保障購買機會,更談不上如何選擇保險人。個別鐵路局也只是在客票代辦點開展乘客意外險代售業(yè)務(wù),無法滿足需要。鐵路部門還是要努力適應(yīng)市場需要,開放保險準入條件環(huán)境,開辦旅客人身意外保險銷售。
(二)職工人身意外險。因保險意識還不到位,涉及鐵路職工人員意外保險大多沒有購買,鐵路風險行業(yè)(如與電力和工程等有關(guān)的高危工種)的安全性未能通過參保得以切實保障。鐵路職工收入較低,職工一旦發(fā)生人身等事故以后,企業(yè)和家庭面臨的困難較多,目前主要靠職工互助解決的局面往往杯水車薪。因此,幫助職工參加保險能夠為職工消除后顧之憂,有利于形成職工的向心力和凝聚力。
1、97年柴油價格為1.65元/升,90#汽油價格為2.01元/升,目前柴油價格為3.55元/升,上漲了115%,汽油價格為3.70元/升,上漲了85%。
2、汽車配件及易損易耗件價格上揚。隨著燃油和金屬材料市場價格的上漲,汽車輪胎、油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價格均大幅上揚,銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達到100%。
3、車輛保險費快速上升。由于《交通安全法》的實施,賠償標準的提高等,營運客車單車風險a級的保險金與97年相比翻了一翻多。
4、司乘人員工資及管理經(jīng)費提高。隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展和工資整體水平的提高,駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元,另外,實施農(nóng)村班線公司化改造后,管理成本與個體經(jīng)營時期相比,也有一定的提高。
5、社會效益投入增大。為方便群眾工作生活,無論是公交車或是農(nóng)村班車,在經(jīng)營線路布局上,都必須考慮社會效益。目前,通村班車,冷線、支線公交車大多都只講社會效益,在經(jīng)濟上入不敷出,另外,城市公交還承擔了殘疾軍人免費乘車的社會義務(wù)。
由于經(jīng)營成本大幅提高,運價自97年以來又一直未做調(diào)整,而且還有部分線路收費不能到位,目前客運經(jīng)營企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營狀態(tài),據(jù)各農(nóng)村便捷客運公司測算,農(nóng)村便捷客車每公里經(jīng)營成本為0.208元,高于現(xiàn)行運價0.16元/公里.座。
二、客運車輛現(xiàn)運價執(zhí)行標準
1、公交車
旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。
2、出租車
起步價:營運里程在3公里(含)以內(nèi)的,每車次5.00元,超過3公里的,每車公里2.20元,半公里計費一次,每次1.10元。
3、縣境內(nèi)城鄉(xiāng)客運班車
以5公里為一站,第一站不滿5公里按5公里計,末站不滿2.5公里按半站計,超過2.5公里不滿5公里按一站計。旅客第一站基本票價為1.00無,從第二站起,每增加一站,票價增加0.80元,增加半站,票價增加0.40元,凡客運西站上車的旅客可加收站務(wù)費每人次0.30元。
三、營運客車稅費負擔
各類營運客車國家稅費平均負擔明細見下表:
單位:元/輛.月
項目
金額
養(yǎng)路費
公建金
運管費
稅金
合計
備注
類型
公交車
66.86
27.89
139.03
207.88
441.66
交通規(guī)費已優(yōu)惠
出租車
550.00
30.00
52.00
212.73
844.73
農(nóng)村班車
164.20
150.28
145.36
301.30
761.14
各項規(guī)費已減免2/3
長途班車
1033.75
2172.38
259.80
3465.93
1、公交車、農(nóng)村班車公路規(guī)費已按上級政策予以減征,長途班車、出租車公路規(guī)費全省統(tǒng)一標準,縣級無權(quán)減免。
2、公交車、出租車、農(nóng)村班車負擔中,稅金占了相當比重,公交車占47.1%,出租車占25.2%,農(nóng)村班車占40.0%。
四、建議措施
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與人民群眾的工作生活息息相關(guān),同時交通運輸企業(yè)又是高危行業(yè),關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定??瓦\市場中存在的經(jīng)營成本與價格體系的矛盾如不能得到及時妥善解決,勢必影響群眾利益和社會穩(wěn)定。為此,我們特提出如下對策、措施:
1、公交車票價:考慮到社會穩(wěn)定及歷史習慣,不宜作調(diào)整,建議減免稅金。
2、出租車基本票價不變,建議縮短起步里程3公里為2公里,每車次5.00元,超過2公里的,每車公里由原來的2.20元提高到2.40元,半公里計費1次,每次1.20元。
3、農(nóng)村便捷班車執(zhí)行交通部、國家發(fā)展計劃委員會交公路發(fā)[1998]502號文。即:
(1)、里程單位:旅客運輸計費單位以千米為單位,尾數(shù)不是千米的,進為1千米。
(2)、計費里程:按旅客乘車站至到達站的區(qū)間里程計算。在兩站之間下車的旅客,到達站按前方站(點)計算。在兩站之間上車的旅客,乘車站按后方站(點)計算。
(3)、計費票價:按原基本運價0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費,合計0.135元/人公里。
中型中級客車運價在原基本運價的基礎(chǔ)上加成70%~120%;中型普通級客車運價在原基本運價的基礎(chǔ)上加成20%~50%。具體加成幅度可由物價部門限定。
(4)、運費單位:每張客票起始票價1.00元,尾數(shù)不足0.50元進整為0.50元,尾數(shù)超過0.50元進整為1.00元。
(1)在線注冊
市場經(jīng)營主體要獲得營業(yè)執(zhí)照電子副本需要向工商行政管理部門提出申請,首先就要進行注冊。市場經(jīng)營主體登陸市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng),進行在線注冊,遵循系統(tǒng)規(guī)定的文件格式、數(shù)據(jù)標準、操作規(guī)范和傳輸方式,在線填寫并提交申請營業(yè)執(zhí)照電子副本相關(guān)的信息。在線注冊提供直接錄入營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息的服務(wù)。申請信息包括需要簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照電子副本所需要的營業(yè)執(zhí)照信息,如營業(yè)執(zhí)照注冊號、企業(yè)名稱、企業(yè)地址等,還包括申請的營業(yè)執(zhí)照電子副本類型,這些在線注冊的信息均存放在市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中。
(2)在線審核
在線審核提供對本系統(tǒng)的用戶登陸身份及本系統(tǒng)錄入的營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息的審核功能。首先,在用戶登陸市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)時,系統(tǒng)先對申請者的身份進行登陸審核,比對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,驗證申請者的登陸信息。若驗證不通過,則返回到系統(tǒng)登陸頁面,要求用戶重新輸入登陸信息或重新申請賬戶。用戶進入市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng),填寫完營業(yè)執(zhí)照電子副本注冊信息后,提交在線注冊信息;系統(tǒng)將其同步到工商行政管理業(yè)務(wù)網(wǎng),由工商行政管理部門業(yè)務(wù)人員進行營業(yè)執(zhí)照電子副本注冊信息的在線審核;審核通過后,才會向市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份識別系統(tǒng)提交營業(yè)執(zhí)照電子副本的簽發(fā)請求。
(3)注冊管理
注冊管理提供對營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息及用戶注冊信息的管理,包括:營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息的編輯,營業(yè)執(zhí)照電子副本申請?zhí)峤恢昂蛯徍宋赐ㄟ^時,均可編輯;用戶信息的修改,如用戶名稱、登陸口令、聯(lián)系方式等信息。
(4)數(shù)據(jù)庫
數(shù)據(jù)庫提供市場經(jīng)營主體的身份、注冊信息以及營業(yè)執(zhí)照電子副本申請相關(guān)信息的存儲功能,包括業(yè)務(wù)請求信息、營業(yè)執(zhí)照電子副本信息等。
(5)安全管理
安全管理負責完成數(shù)據(jù)庫配置等服務(wù),包括數(shù)據(jù)源的選擇、數(shù)據(jù)庫地址、數(shù)據(jù)庫連接的用戶名和口令設(shè)置等。
(6)接口服務(wù)
接口服務(wù)為市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份識別系統(tǒng)提供營業(yè)執(zhí)照電子副本的簽發(fā)接口調(diào)用。通過接口服務(wù)申請的信息存放在市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中。市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)利用市場經(jīng)營主體在本系統(tǒng)中登記注冊的營業(yè)執(zhí)照電子副本相關(guān)信息,可通過調(diào)用接口服務(wù),向市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份識別系統(tǒng)提交營業(yè)執(zhí)照電子副本的簽發(fā)申請[6-8]。
市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)
市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)主要包括:在線注冊申請受理子系統(tǒng)、在線注冊應(yīng)用服務(wù)子系統(tǒng)和在線注冊密碼支撐子系統(tǒng)。
1.在線注冊申請受理子系統(tǒng)
在線注冊申請受理子系統(tǒng)負責受理營業(yè)執(zhí)照電子副本的在線申請,在受理過程中,該系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫與工商行政管理業(yè)務(wù)專網(wǎng)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,以便工商行政管理人員對市場經(jīng)營主體在線提交的營業(yè)執(zhí)照信息進行審核;且當其提交的申請信息審核通過后,在線注冊申請受理子系統(tǒng)通過調(diào)用與市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份識別系統(tǒng)之間的接口,向市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份識別系統(tǒng)發(fā)起營業(yè)執(zhí)照電子副本簽發(fā)申請,請求為該市場經(jīng)營主體簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照電子副本。在線注冊申請受理子系統(tǒng)的軟件架構(gòu)采用三層結(jié)構(gòu)設(shè)計,分別為:展現(xiàn)層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層,該子系統(tǒng)架構(gòu)如圖3所示。
(1)數(shù)據(jù)層:數(shù)據(jù)層提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。包括:工商各類基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊管理數(shù)據(jù)、目錄服務(wù)數(shù)據(jù)等。(2)業(yè)務(wù)層:業(yè)務(wù)層基于數(shù)據(jù)層提供的數(shù)據(jù)信息,為上層應(yīng)用提供營業(yè)執(zhí)照電子副本相關(guān)的業(yè)務(wù)支撐。包括:市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊受理服務(wù)、在線注冊狀態(tài)查詢服務(wù)等。(3)展現(xiàn)層:展現(xiàn)層主要是面向企業(yè)用戶,提供企業(yè)設(shè)立登記等應(yīng)用服務(wù)。在線注冊申請受理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊的受理、市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊的管理以及市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊的狀態(tài)查詢等功能。
1)在線注冊受理
(1)市場經(jīng)營主體登陸在線注冊申請受理子系統(tǒng),可在線填寫申請營業(yè)執(zhí)照電子副本所需的相關(guān)信息,申請營業(yè)執(zhí)照電子副本。市場經(jīng)營主體(用戶)在線注冊申請營業(yè)執(zhí)照電子副本時,需要首先進行用戶注冊,包括用戶登陸信息及用戶基本信息。用戶注冊成功后,即擁有一個賬號,該賬號是市場經(jīng)營主體進行營業(yè)執(zhí)照電子副本相關(guān)操作的基礎(chǔ)。用戶利用該賬號登陸系統(tǒng),在線填寫、編輯申請營業(yè)執(zhí)照電子副本所需的相關(guān)信息,填寫完成后提交,由系統(tǒng)檢查所填數(shù)據(jù)項的合法性,若合法合規(guī),則將用戶所填寫的信息寫入到數(shù)據(jù)庫中。在營業(yè)執(zhí)照電子副本申請過程中,用戶可方便地查看營業(yè)執(zhí)照電子副本的業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)等信息。(2)申請材料寫入到數(shù)據(jù)庫中后,將被同步到工商行政管理業(yè)務(wù)網(wǎng),由工商行政管理相關(guān)部門人員進行在線審核,并將審核結(jié)果返回到互聯(lián)網(wǎng)上,便于申請者查詢審核結(jié)果。(3)若審核通過,則受理網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體的在線注冊申請,否則不予受理。
2)在線注冊狀態(tài)查詢
市場經(jīng)營主體在線注冊申請營業(yè)執(zhí)照電子副本時,系統(tǒng)可能受理其申請,也可能不受理。市場經(jīng)營主體可以登陸在線注冊申請受理子系統(tǒng),通過其自身賬號查看其業(yè)務(wù)辦理狀態(tài),該狀態(tài)可以是:“待審核”、“審核通過”及“審核未通過”。若狀態(tài)是“審核未通過”,市場經(jīng)營主體還可進一步查看審核未通過的原因,按照原因做出相應(yīng)的處理。#p#分頁標題#e#
2.在線注冊應(yīng)用服務(wù)子系統(tǒng)
在線注冊應(yīng)用服務(wù)子系統(tǒng)主要實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照電子副本在線申請的主動反饋、營業(yè)執(zhí)照電子副本在線申請的互動交流等功能。用戶在線申請營業(yè)執(zhí)照電子副本時,在線注冊應(yīng)用服務(wù)子系統(tǒng)會向用戶主動反饋審核狀態(tài)等,這屬于該系統(tǒng)的主動反饋服務(wù)。此外,企業(yè)用戶也可以通過在線方式向工商行政管理部門提供關(guān)于在線注冊應(yīng)用服務(wù)的意見和建議,工商部門根據(jù)企業(yè)用戶提供的反饋,考慮是否采納或改進。
3.在線注冊密碼支撐子系統(tǒng)
在線注冊密碼支撐子系統(tǒng)主要為市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)提供密碼支撐和安全保障。在線注冊密碼支撐子系統(tǒng),以密碼技術(shù)為核心,基于公鑰基礎(chǔ)設(shè)施(PKI)體系,根據(jù)其在市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊過程中的應(yīng)用,利用中間件技術(shù),為各類市場經(jīng)營主體的在線注冊提供安全保障。市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊密碼支撐子系統(tǒng),還需要考慮互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)的安全性、真實性和完整性,通過密碼支撐技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可用性和網(wǎng)絡(luò)信息的完整性,確保所有用戶有選擇地隨時提供各自應(yīng)得到的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保證信息資源的保密性、完整性、可用性和準確性;確保市場經(jīng)營主體整個在線注冊過程中,實現(xiàn)用戶的身份識別,確保數(shù)據(jù)傳輸和存儲的安全,實現(xiàn)操作的不可抵賴性[9-11]。
系統(tǒng)應(yīng)用
市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊,基于PKI密碼技術(shù),依托市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份識別系統(tǒng),從而實現(xiàn)市場經(jīng)營主體在線申請營業(yè)執(zhí)照電子副本,及工商行政管理人員在線審核市場經(jīng)營主體提交的營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息。市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊場景示意圖如圖所示。
市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊主要提供兩方面的服務(wù):
(1)為市場經(jīng)營主體提供營業(yè)執(zhí)照電子副本的在線注冊申請服務(wù)。在線注冊,包含市場經(jīng)營主體登陸注冊及營業(yè)執(zhí)照電子副本在線申請兩部分。市場經(jīng)營主體登陸注冊,指的是市場經(jīng)營主體在互聯(lián)網(wǎng)上市場經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)身份在線注冊系統(tǒng)進行用戶注冊,包括本企業(yè)用戶的登陸信息及基本信息,建立用戶賬號;營業(yè)執(zhí)照電子副本在線申請,指的是市場經(jīng)營主體通過該用戶賬號登陸本系統(tǒng),在線填寫該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息及申請營業(yè)執(zhí)照電子副本所需的其他信息。市場經(jīng)營主體在互聯(lián)網(wǎng)上使用在線注冊服務(wù),進行營業(yè)執(zhí)照電子副本信息的在線注冊,向工商行政管理部門提交營業(yè)執(zhí)照電子副本申請;并使用密碼服務(wù)實現(xiàn)該注冊過程中的身份認證、數(shù)據(jù)安全以及操作的不可抵賴。(2)為工商行政管理人員提供營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息的在線審核服務(wù)。營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息的在線審核,指的是工商行政管理人員通過工商業(yè)務(wù)網(wǎng),對市場經(jīng)營主體在互聯(lián)網(wǎng)上提交的營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息,進行網(wǎng)絡(luò)預(yù)審。工商行政管理部門通過工商業(yè)務(wù)網(wǎng),使用在線審核服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù),實現(xiàn)對營業(yè)執(zhí)照電子副本申請信息的審核[12-14]。
[8] 毛曉莉:馬來西亞旅游危機管理經(jīng)驗借鑒[J].東南亞縱橫,2006(10).
[9] 陶瓊:新加坡旅游危機管理初探[J].東南亞縱橫,2007(1).
1對國有企業(yè)營銷所進行的特殊性分析
1.1煤炭市場總體來說是企業(yè)迎合消費者,也就是處于買方市場
對于煤炭公司來說,他們的產(chǎn)品是散裝產(chǎn)品,單位價值相對較低。因此,客戶在轉(zhuǎn)移過程中通常需要有較長的時間進行運作和銷售工作。通過對當前大環(huán)境以及整體狀況的分析,我國有一些大型國企對于煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)以及質(zhì)量有著非常高的要求。在這一階段下,無論是產(chǎn)品的采購或者是產(chǎn)品的制作過程中,都應(yīng)對客戶的需求以及產(chǎn)品自身進行全面的分析和調(diào)查,盡可能地以客戶作為中心制定相關(guān)的營銷策略,提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量。除此之外,公司的營銷策略的針對點應(yīng)該對公司發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和條件來綜合考慮制定,將市場交替動蕩所導致的潛在的影響到客戶購買需求的負面風險降到最低。在產(chǎn)品供應(yīng)過程中,煤炭企業(yè)也應(yīng)以客戶的周期性需求為出發(fā)點,督促他們對銷售模式進行必要的變革,以適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展和市場經(jīng)濟的需要。
1.2營銷策略很特別
調(diào)研資料中可以很清晰地發(fā)現(xiàn),煤炭的運輸量對于國有煤炭企業(yè)是一筆可觀的數(shù)目。因此,在正常情況下,經(jīng)常采用優(yōu)化配送的方法,通過對運送線路進行研究和分析,制定出比較合理并且路程短的路線運輸線路??梢圆捎每s短配送路線的方式,既可以快速幫助煤炭企業(yè)的經(jīng)營效率逐步增加,也能讓煤炭企業(yè)根據(jù)當前的市場狀態(tài)促進相關(guān)業(yè)務(wù)的整體發(fā)展。在采用這種方式時,作為我國國有煤炭企業(yè)應(yīng)節(jié)約煤炭企業(yè)在日常運營管理時所消耗的人力與物理,直接降低煤炭企業(yè)生產(chǎn)的整體成本,從煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益分析,成本的減少直接提高了經(jīng)濟以及社會效益。除此之外,對國有煤炭公司而言,也可以選擇直銷或者銷售等不同模式進行產(chǎn)品銷售,提高產(chǎn)品的銷售質(zhì)量以及銷售數(shù)額。煤炭是一種不可再生資源,作為國有煤炭企業(yè)更需要重視煤炭資源的使用效率,將資源的使用效率達到最大化,才能促使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益以及煤炭企業(yè)的整體發(fā)展?jié)M足社會需求,更應(yīng)該認知煤炭企業(yè)本身所具有的生命周期這一客觀事實。隨著科技的高速發(fā)展,當前人們對于環(huán)境保護的意義是重視程度越來越高,這也讓很多煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中其自身地位受到了非常嚴重的市場威脅,煤炭雖然是一種非常優(yōu)秀的資源,但是煤炭企業(yè)如何在當前的市場中,做到可持續(xù)發(fā)展,同時與可回收利用資源進行比對,仍舊是國有煤炭企業(yè)在發(fā)展中需要考慮的問題。想讓國有煤炭企業(yè)的發(fā)展達到可持續(xù)狀態(tài),需要不斷分析當前煤炭企業(yè)所面對的整體市場環(huán)境分析,在市場發(fā)展中收集到的不同因素,提高煤炭企業(yè)在發(fā)展時的整體發(fā)展效率,幫助煤炭企業(yè)開通更多的發(fā)展方式,才能讓煤炭企業(yè)始終做到可持續(xù)發(fā)展。
2探尋國有企業(yè)營銷存在的問題
2.1銷售人員的整體素質(zhì)不強
煤炭企業(yè)在運行管理中,其企業(yè)內(nèi)的員工自身素養(yǎng)是否較高?是否能滿足我國國有煤炭企業(yè)營銷發(fā)展的整體要求,成為當前煤炭企業(yè)在發(fā)展中需要考慮的問題,以往我國很多煤炭企業(yè)都擁有相對較大的銷售團隊,但反復銷售組織的現(xiàn)象更為嚴重。實際工作能力遠遠不足預(yù)期標準的銷售人員們,同時存在著較大數(shù)量群。在銷售成本提升的同時,效率也同期承擔著下降的風險。同樣,各類銷售人員的素質(zhì)參差不齊,職業(yè)水平難以確保,兼并在體制規(guī)定內(nèi)注定會受到制約的一些煤炭企業(yè),一旦無法跟緊市場節(jié)奏,等待著他們的下場便只能是淘汰。可以說煤炭企業(yè)發(fā)展的道路上,無法確定銷售團隊是否具有優(yōu)良素質(zhì)是一只兇狠的攔路虎。
2.2營銷理念滯后
一些銷售人員在對煤炭進行銷售是無論技術(shù)或者是銷售理念,包括對當前的市場交易規(guī)則不夠了解、含糊不清,都讓很多客戶在選擇煤炭石油產(chǎn)品時,由于對該企業(yè)自身并不了解,對該企業(yè)的信任度以及需求質(zhì)量也會逐步下降,進而導致煤炭企業(yè)的銷售相對不順暢,甚至出現(xiàn)了資金提取困難等不同問題,嚴重影響到我國國企業(yè)的整體發(fā)展與生存。由此可見,銷售的觀念對于能否提升國有煤炭企業(yè)的銷售管理水平,或是造成更嚴重的影響是至關(guān)重要的。因此,如果煤炭公司的銷售管理理念落后,并且在進行營銷策略的選擇時,仍舊選擇傳統(tǒng)的營銷方式,不僅不利于市場的整體擴張,甚至會讓煤炭企業(yè)的整體發(fā)展和整體質(zhì)量不斷下降。有一些煤炭企業(yè)的管理者僅僅注重煤炭企業(yè)自身的產(chǎn)量以及煤炭整體的發(fā)展規(guī)模,卻忽視了一個企業(yè)的營銷管理工作,同樣會影響到企業(yè)整體發(fā)展,進而導致煤炭企業(yè)的整體結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量等出現(xiàn)問題。讓煤炭企業(yè)在運營管理時,其區(qū)域運營管理的效果逐步下降,這些問題都導致煤炭企業(yè)的售后管理以及煤炭企業(yè)本身的效果逐步喪失,對于國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展而言,其造成的影響是十分消極的。
2.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為混亂,企業(yè)市場競爭力不足
眾所周知,煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中,其產(chǎn)品與產(chǎn)品之間的差異相對較少,進而導致很多客戶在購買煤炭企業(yè)時,會選擇某一家進行大量購買,這屬于單一的購買行為,也是銷售過程中常見的一種情況。作為國有煤炭企業(yè),為了快速提高自身企業(yè)的整體發(fā)展效果,需要針對客戶在實際購買時的購買意愿進行科學且準確的分析,確保國有企業(yè)在長久的發(fā)展中始終都有良好的市場,避免市場波動的潛在風險。但實際情況卻相反,隨著金融危機等客觀因素的威脅,其不足和負面影響相繼涌現(xiàn)——市場競爭力不盡如人意,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠清晰。這一切的原因正是長期處于供過于求的買方市場環(huán)境下的中國的煤炭市場所面臨發(fā)展的阻礙重重。近年來,由于資金不足或落后的管理模式,煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益一直在下降。
3面對市場經(jīng)濟條件,國有企業(yè)營銷體系的構(gòu)建思維
3.1堅持市場導向,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
煤炭企業(yè)的核心產(chǎn)品就是煤炭,實際產(chǎn)品制造反映在煤炭制備過程中。那么從這一觀念出發(fā),選煤是非常重要的一件事,但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,客戶對于煤炭多樣性的需求也在逐步提升。針對這一情況的出現(xiàn),國有煤炭企業(yè)正確的做法應(yīng)繼續(xù)增加進行研發(fā),積極進行市場調(diào)研和分析,針對客戶的需求優(yōu)化煤炭的品種,排除萬難不斷優(yōu)化提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。煤炭企業(yè)要響應(yīng)國家的號召,優(yōu)化產(chǎn)品,減少煤炭使用過程中的廢物、廢棄排放量。通過這些措施,公司自身的市場適應(yīng)性和競爭力才能夠得到進一步的提升與發(fā)展,持續(xù)為物美價廉的產(chǎn)品,樹立企業(yè)的品牌,打響企業(yè)的口碑。
3.2提高銷售渠道重要性的意識
從目前的形勢看,煤炭企業(yè)的競爭越來越激烈,所以顯而易見的是煤炭產(chǎn)品的運輸,銷售和支付將離不開更加寬闊的銷售渠道的建立。特別是在當前相對于競爭激烈的環(huán)境下,很多煤炭企業(yè)自身的銷售額以及銷售質(zhì)量都在逐步下降,作為煤炭企業(yè)管理者應(yīng)對這一問題進行深入分析,并且了解當前煤炭企業(yè)之所以出現(xiàn)經(jīng)濟下降的原因是什么?降低煤炭企業(yè)整體的負面影響,通過提高煤炭企業(yè)的銷售額以及銷售生產(chǎn)效果恢復煤炭企業(yè)發(fā)展的整體形勢,這是國有煤炭企業(yè)在管理發(fā)展中最重要的一點,建立高效且暢通的生產(chǎn)渠道能夠極大地促進煤炭企業(yè)產(chǎn)品的價值。通過這些手段在競爭壓力如此之大的情況下,打通企業(yè)的發(fā)展瓶頸,讓企業(yè)獲得經(jīng)濟資金的回籠,在煤炭市場牢牢地把控住主導地位,得以更好的生存和更長遠的發(fā)展。
3.3加強銷售渠道管理
1要以營銷理念指導營銷策略的制定
現(xiàn)代市場營銷學認為,一個企業(yè)市場營銷策略的制定,必須要有鮮明的營銷理論作指導。因為在現(xiàn)代市場營銷領(lǐng)域中,企業(yè)銷售的不僅僅只是產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,還包括產(chǎn)品的品牌因素、情感因素以及產(chǎn)品的社會附加值因素等等,這些因素歸集在一起共同構(gòu)成了具有企業(yè)自身特色的市場營銷文化,而企業(yè)營銷文化的核心則正是企業(yè)的營銷理念。所以,現(xiàn)代市場營銷看上去銷售的是有形的東西,實則是在銷售無形的東西。換言之,現(xiàn)代市場營銷實際上是在銷售企業(yè)的文化、企業(yè)的理念和企業(yè)的思維方式。煤炭企業(yè)是我國能源供給領(lǐng)域中的大戶,在歷史上曾經(jīng)“一家獨大”,但是現(xiàn)在在新型清潔能源的沖擊下,往日的優(yōu)勢正在被一步步侵蝕。所以,煤炭企業(yè)要提升市場營銷競爭力,就必須要立足當今市場發(fā)展需要對傳統(tǒng)的營銷模式進行革新,以新的營銷理念指導營銷策略的制定,將營銷理念寓于營銷策略之中,提高營銷策略的方向性和準確性,形成以滿足用戶市場需求為中心的新的營銷價值觀。
2要讓營銷策略的制定服務(wù)營銷戰(zhàn)略的需要
所謂企業(yè)營銷戰(zhàn)略,通常是指企業(yè)根據(jù)自己對市場的掌握情況,在對市場進行劃分定位后,對企業(yè)產(chǎn)品在一定時期的市場價格、銷售渠道、銷售目標等所制定的計劃;而所謂企業(yè)營銷策略,則是指企業(yè)為了實現(xiàn)營銷戰(zhàn)略而制定的執(zhí)行方案和實施方法,其目標是要保證企業(yè)營銷戰(zhàn)略按計劃有效完成。據(jù)此可知,企業(yè)營銷策略是為企業(yè)營銷戰(zhàn)略服務(wù)的,企業(yè)營銷策略是企業(yè)營銷戰(zhàn)略的具體實施方式和手段。所以,對于當下經(jīng)營處境艱難的煤炭企業(yè)來講,在制定市場營銷策略時,首先要考慮好營銷策略的制定是否能夠滿足企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略的需要,要讓策略的制定服從于戰(zhàn)略,服務(wù)于戰(zhàn)略,這樣,策略的制定才具有時效性。我國煤炭企業(yè)是從計劃經(jīng)濟體制下逐步過渡到市場經(jīng)濟體制下的,在計劃經(jīng)濟體制時期,煤炭產(chǎn)品的市場銷售是由上級主管部門統(tǒng)一調(diào)配的,企業(yè)無需在營銷戰(zhàn)略和營銷策略上做功課,但是在市場經(jīng)濟體制下,煤炭企業(yè)要想保證產(chǎn)品有良好的市場銷路,就必須要提高在市場營銷方面的競爭力,就必須要處理好眼前效益和長遠效益之間的關(guān)系,因此,就必須要處理好營銷策略與營銷戰(zhàn)略之間的關(guān)系,讓營銷策略的貫徹執(zhí)行成為營銷戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)的有力保證,讓營銷戰(zhàn)略為營銷策略的貫徹執(zhí)行指明前進的方向。
3要建立動態(tài)營銷策略調(diào)整機制
市場環(huán)境是不斷變化的,在市場經(jīng)濟運行環(huán)境中,企業(yè)制定的任何一種營銷策略都不可能永遠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。企業(yè)市場營銷沒有一勞永逸的戰(zhàn)略,也沒有一勞永逸的策略,企業(yè)需根據(jù)市場的變化情況和自身所處的不同發(fā)展階段制定不同的營銷策略,這樣才能保證企業(yè)的營銷策略不會過時,才能保證企業(yè)產(chǎn)品的市場銷路。所以,煤炭企業(yè)要提升在營銷領(lǐng)域中的競爭力,也必須要建立動態(tài)的營銷策略。煤炭企業(yè)不同于普通行業(yè)企業(yè),一方面煤炭企業(yè)規(guī)模龐大,分支機構(gòu)眾多,過去采用是粗放型的管理模式,另一方面煤炭企業(yè)當前處境艱難,市場消費疲軟,產(chǎn)能過剩的問題還大面積的存在著,對于這些因素,煤炭企業(yè)在建立動態(tài)營銷策略時必須要予以充分考慮,既要考慮到市場上的銷售渠道、競爭狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)含量等因素,也要考慮到企業(yè)的財務(wù)狀況、杠桿壓力和環(huán)保壓力等因素,只有在全面考量、綜合分析這些因素之后建立起來的動態(tài)營銷策略才具有可行性,才會滿足市場環(huán)境不斷變化的需要。
4要明確對營銷市場的定位
明確對營銷市場的定位,猶如我們常說的“有的放矢”,可以大大提高企業(yè)市場營銷的成功概率。一方面,煤炭企業(yè)一般都具有規(guī)模龐大、煤炭產(chǎn)品種類較多的特點,另一方面,煤炭下游企業(yè)不同客戶對煤炭產(chǎn)品的需求也各不相同,所以,煤炭企業(yè)要想在市場營銷競爭中取勝,就有必要結(jié)合自身產(chǎn)品的特點和下游客戶的不同需求,鎖定市場目標,科學定位市場,這樣才能更好地滿足廣大客戶對煤炭產(chǎn)品的需要,提高企業(yè)的市場營銷水平,提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。要實現(xiàn)對目標市場的科學定位,首先企業(yè)要做到的就是要搶占市場空位,挖掘本企業(yè)不同于其他企業(yè)的營銷特點,根據(jù)企業(yè)自身營銷特點制定差異化的產(chǎn)品銷售方案,有區(qū)別、有針對性地組織市場促銷活動;其次企業(yè)還需要對煤炭產(chǎn)品進行合理定價,如何才能合理的給自己產(chǎn)品進行定價,這對當前煤炭企業(yè)來說的確是一個非常艱難的決定,因為煤炭企業(yè)當前正處在產(chǎn)品價格的低谷期和市場競爭的高峰期,價格定的高了企業(yè)產(chǎn)品就會失去市場競爭力,價格定的低了又會降低企業(yè)的經(jīng)營利潤,為了解決這一問題,煤炭企業(yè)必須要做足充分的市場調(diào)研工作,獲取足夠的市場客戶信息和競爭對手信息,通過對市場客戶信息和競爭對手信息的分析來確定既能夠給自己帶來競爭優(yōu)勢又不至于造成企業(yè)利潤下滑的產(chǎn)品價格。這就是“知己知彼百戰(zhàn)不殆”的道理所在。
5要構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+的新型營銷網(wǎng)絡(luò)體系
國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2014 年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)的意見》提出,今年將加快推進利率市場化改革。目前,我國絕大多數(shù)的資金價格都已市場化,無論是股票、債券還是貸款的價格,均已放開。繼續(xù)推進利率市場化改革,最終必將涉及放開存款利率上限的問題。
近年來,我國金融業(yè)快速發(fā)展,為服務(wù)實體經(jīng)濟特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)等作出了重要貢獻,但也存在金融體系發(fā)展不平衡、中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后等問題。在經(jīng)濟運行依然面臨下行壓力的當下,市場利率水平的攀升給實體經(jīng)濟造成了沉重負擔。
二、民營銀行發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)銀監(jiān)會2012年年報統(tǒng)計,截止2012年末,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)共有3747家法人機構(gòu),有著大型商業(yè)銀行、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行以及眾多的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和1927家農(nóng)村信用社、800家村鎮(zhèn)銀行。在現(xiàn)有的銀行業(yè)金融機構(gòu)中,真正算得上民營資本控股經(jīng)營的民營銀行只有民生銀行和少部分的城市商業(yè)銀行、城市信用合作社,而明確把自己定位為民營銀行的則屈指可數(shù)。作近期首批五家民營銀行試點方案正式推出,將分別在天津、上海、浙江、廣東開展試點,包括阿里巴巴、騰訊等在內(nèi)的10 家民營企業(yè)參與試點。允許設(shè)立民營銀行是我國金融改革深化的一項重大舉措。
長期以來,金融抑制禁錮了我國金融業(yè)的發(fā)展,扭曲了金融結(jié)構(gòu)體系,由此又阻礙了社會產(chǎn)業(yè)融資關(guān)系的暢通。一方面,民間資本、儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的渠道不暢,另一方面,大量中小微企業(yè)貸款難問題長期無法解決,民間融資成為中小微企業(yè)融資的主渠道。這就使影子銀行大行其道,整個社會融資成本高企,也使民營中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級舉步維艱。從這個意義上講,民營銀行是解決中小微企業(yè)融資難的希望所在。
三、利率市場化背景下民營銀行的機遇與挑戰(zhàn)
利率市場化是國家推進金融創(chuàng)新、深化金融改革的重要舉措,而民營銀行的設(shè)立將會是加快和實現(xiàn)利率市場化的必經(jīng)之路。在利率市場化的背景下,民營銀行的發(fā)展迎來了很好的機遇。
黨的十八屆三中全會召開后,有100 多家民營企業(yè)排隊申請設(shè)立民營銀行,掀起了一股“民營銀行熱”。隨著試點方案的塵埃落定,民營銀行在發(fā)起設(shè)立的熱潮之后,著實需要更多冷思考。首先,民營銀行是否能在短期內(nèi)爭取到良好的市場環(huán)境,滿足中小企業(yè)的融資需求,還需進一步觀察。其次,民營銀行本身規(guī)模較小、實力較弱,服務(wù)中小企業(yè)會帶來經(jīng)營的不確定性,加之民營資本天然的逐利性,都會使其風險系數(shù)高于大型銀行。再次,若參與組建民營銀行的企業(yè)把轉(zhuǎn)型發(fā)展銀行業(yè)當作自身企業(yè)籌資的工具,那么民營銀行的前景未必樂觀。
四、利率市場化背景下民營銀行發(fā)展對策建議
首先,應(yīng)該提升人員素質(zhì),加強內(nèi)部管理。
打鐵還需自身硬,民營企業(yè)大多缺乏銀行管理的經(jīng)驗,而良好的管理團隊和完善的管理制度是銀行高效運轉(zhuǎn)的必要保障。在加強民營銀行內(nèi)部管理上,對構(gòu)建出股權(quán)結(jié)構(gòu)上的兩種防范,首先是內(nèi)部管理過于分散其次便是獨股權(quán)力大造成的關(guān)聯(lián)交易風險,對這兩種應(yīng)當給與積極管理。在內(nèi)部員工管理上應(yīng)當加強企業(yè)人員的素質(zhì)文化,借鑒外國銀行的經(jīng)驗來聘請職業(yè)的經(jīng)理人,讓民營銀行的分配制度、人力資源管理和員工激勵制度上得到改革。另外也可通過完善民營銀行的信息披露機制來較好管理內(nèi)部工作,要求民營銀行及時、充分披露其財務(wù)信息,真實反映機構(gòu)運營狀況,有效發(fā)揮市場監(jiān)督力量,促使其穩(wěn)健經(jīng)營。
其次,應(yīng)該整合優(yōu)勢資源,注重產(chǎn)品創(chuàng)新。
民營銀行的競爭對手比較強大,并且占據(jù)大量優(yōu)質(zhì)客戶,既沒有國家信用保障又沒有規(guī)模優(yōu)勢的民營銀行想要分一杯羹,應(yīng)該依靠什么?要在產(chǎn)品和服務(wù)上下功夫,充分發(fā)揮自己特點,整合優(yōu)勢資源,設(shè)計出差異化產(chǎn)品和服務(wù),搶占發(fā)展先機,提高競爭力。一要大力創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),推出適合中小微企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)的貸款理財產(chǎn)品。制定“求異”性的公司戰(zhàn)略,掌握客戶金融需求特點,實行差別化對待,量身訂制個性化特色信貸理財產(chǎn)品,以方便快捷的小額信貸為主,推出豐富的多樣化信貸產(chǎn)品和抵押擔保模式;二要疏通民營銀行清算與結(jié)算渠道,推出方便客戶的結(jié)算工具。通過與其他銀行發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,依托他行豐富資源,彌補自身在支付結(jié)算上的不足,在條件具備的情況下,加入央行的清算系統(tǒng);三要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,創(chuàng)建方便快捷的手機銀行、網(wǎng)上銀行等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng),打破時間和空間的限制,提高市場競爭力。
再次,應(yīng)該控制發(fā)展步伐,防范市場風險。
中圖分類號:F426.21;F274 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)003-0-01
引言
目前煤炭市場大環(huán)境總體銷量減少、售價降低、貨款回收不及時已無法真實反映煤炭產(chǎn)業(yè)總體行業(yè)特點,行業(yè)內(nèi)部間競爭壓力大且惡性競爭普遍,采購商所謂的“陽光采購”、“招標采購”等方式均將煤炭底價逐一曝光,使煤炭企業(yè)逐漸主動降價。煤炭企業(yè)為穩(wěn)定員工隊伍,使礦區(qū)環(huán)境和諧安穩(wěn),成本倒掛的前提下,虧損也要銷售、也要保生產(chǎn)、回款困難也要發(fā)煤成為當今煤炭企業(yè)尤其是國有煤炭企業(yè)的真實寫照。
一、國有煤炭企業(yè)營銷體系的現(xiàn)狀分析
1.政治方面
我國煤炭企業(yè)發(fā)展過程中,礦區(qū)的和諧穩(wěn)定即企業(yè)同管理者最重要的責任和使命。在此前提下,管理者不可一味強調(diào)責任與使命,而要區(qū)分清楚大責任與長遠責任。當今煤炭企業(yè)降價銷售,雖可保證企業(yè)的正常生產(chǎn),但長遠發(fā)展的副作用、負面影響等問題也值得深思。不難得知,該現(xiàn)象長遠發(fā)展下去導致的負面影響即員工減薪、企業(yè)整體投入下降,最終形成惡性循環(huán),企業(yè)最終破產(chǎn)倒閉。
2.經(jīng)濟方面
煤炭營銷收入情況直接決定企業(yè)資金鏈運行是否良好,關(guān)乎員工薪資待遇與企業(yè)能否得以良好的可持續(xù)發(fā)展。煤炭營銷價格走向由企業(yè),是否能夠正常運轉(zhuǎn)決定,過分追求順應(yīng)市場即易忽略企業(yè)生產(chǎn)成本,進而使成本倒掛,由此企業(yè)不得不選擇融資或貸款以周轉(zhuǎn)資金。貸款使企業(yè)財務(wù)費用大幅增加,企業(yè)經(jīng)營成本更高,企業(yè)資金虧損更嚴重,最終導致入不敷出,企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。
3.信譽方面
作為大宗產(chǎn)品銷售類型,煤炭營銷的目標群體非常明確,客戶資源非常局限,因此要求煤炭確價基本一致,有時微小差異也易致使客戶對企業(yè)產(chǎn)生不滿意情緒,久而久之使客戶流失。煤炭黃金十年間同客戶建立的友好關(guān)系,其成果于當今逐漸得以顯露,甚至對煤炭企業(yè)發(fā)展起到中堅作用。但友好客戶收到用量限制,無法完全接受當今生產(chǎn)的所有產(chǎn)品。一面為堅挺保價,而另一方面又在降價促銷,勢必會導致友好合作出現(xiàn)紕漏,信譽下降。
二、構(gòu)建國有煤炭企業(yè)營銷體系的必要措施
1.探索多種渠道,不斷開拓市場
在當前的嚴峻形勢下,國有煤炭企業(yè)要堅持深挖市場潛力的思想不動搖,采取積極“走出去”共同參與營銷的模式,主動應(yīng)對市場競爭。積極分析用戶市場,從各個層面加大售后服務(wù)力度,讓“精誠服務(wù)”的理念成為提升市場競爭力的強有力推手。同時強化煤質(zhì)與市場的精準對接,定期分析產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和潛在競爭對手情況,對重點用戶進行月度動態(tài)趨勢分析,及時掌握市場動態(tài)信息,保證產(chǎn)品具有強有力的競爭力。
還要堅持以客戶需求為出發(fā)點,比如,可以根據(jù)精煤用戶需求的不同,發(fā)運不同的精煤煤種,以最好、最優(yōu)的技術(shù)參數(shù)科學配煤,落實好配煤、降硫措施,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),爭取效益最大化。此外,還要積極探索鐵水聯(lián)運模式,逐步形成車運、汽運、鐵水聯(lián)運“三位一體”煤炭銷售發(fā)運渠道,這樣不僅為客戶節(jié)省了運費,又擴大了銷售渠道,也為公司“度危求進”贏得了主動權(quán)。在秉承傳統(tǒng)營銷模式的同時,國有煤炭企業(yè)還應(yīng)該制定分質(zhì)定制和差異化的銷售策略,并積極探索更具創(chuàng)新意義的“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售營銷方式,科學推進煤炭交易方式的變革。
2.改進生產(chǎn)工藝,提升煤炭品質(zhì)
面對持續(xù)下滑的煤價,國有煤炭企業(yè)應(yīng)當認真理清思路,把“提煤質(zhì),創(chuàng)效益”的理念作為商品煤銷售的中心思想,將用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的高要求當作生產(chǎn)成果的重要標準。采取有力措施進一步加強對洗選外運系統(tǒng)的疏通排查,采取一系列的措施,穩(wěn)定各系統(tǒng)組織運轉(zhuǎn),確保煤質(zhì)均衡穩(wěn)定。做到常態(tài)化狠抓煤質(zhì)管理不放松,從優(yōu)化采區(qū)設(shè)計入手,定期對原煤進行采樣分析,并立足生產(chǎn)實際和煤層賦存狀況,動態(tài)掌握各采煤面的煤質(zhì)狀況。實施全過程現(xiàn)場管控,狠抓原煤質(zhì)量控制,在井下現(xiàn)場實行質(zhì)量標準化動態(tài)達標制度,從源頭入手把好煤質(zhì)第一關(guān),確保煤炭的優(yōu)秀質(zhì)量。
另外,在洗煤加工方面,還要注重加強洗煤生產(chǎn)管理,根據(jù)市場需求以及煤質(zhì)情況及時調(diào)整商品煤的品種,同時不斷強化重介、浮選系統(tǒng)運行,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高精煤產(chǎn)率。堅持做好重介分選和煤泥水處理的實時監(jiān)控和調(diào)節(jié),及時進行精煤浮選、洗水濃度、處理能力等技術(shù)指標的檢測,及時反饋和分析煤質(zhì)信息,做到以質(zhì)增效,以質(zhì)提價,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。
3.綜合推廣,樹立品牌
隨著市場競爭的加劇,僅靠產(chǎn)品競爭已難以獲得差異性的競爭優(yōu)勢。為此,國有煤炭企業(yè)必須不斷加大品牌建設(shè)力度,著力提升本企業(yè)的影響力和商譽價值。進一步做好“協(xié)同營銷”,采取“穩(wěn)固現(xiàn)有用戶,擴大銷售半徑”的銷售政策,在調(diào)研市場行情的同時發(fā)掘重點用戶,鎖定核心用戶,有效促進煤炭銷售工作??梢栽谧裱窘y(tǒng)一品牌建設(shè)的原則上,制定煤炭產(chǎn)品的營銷宣傳手冊,重點突出各類煤種共性優(yōu)勢和個體差異,既適合企業(yè)黃頁網(wǎng)站、微信平臺等信息推廣宣傳,更適用于銷售過程中的紙質(zhì)推介宣傳。充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播交流迅速快捷的優(yōu)勢,為重點客戶建立微信群,及時煤質(zhì)信息,助力煤炭銷售。
此外,在不斷加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,把工作重點放在有價格優(yōu)勢及需求量大的用戶上,同時還將潛在客戶“請進來”,到公司實地查看煤炭的倉儲、裝運、質(zhì)量與服務(wù)等方面的情況,介紹本企業(yè)的產(chǎn)品特色,在相互溝通中進一步了解用戶需求,在鞏固現(xiàn)有銷量的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)一切資源,發(fā)展供需合作,積極擴大市場占有率。
三、結(jié)語
雖然目前我國的煤炭行業(yè)發(fā)展存在一些困境,但是,只要國家積極調(diào)整政策,煤炭企業(yè)積極相應(yīng)政策,不斷完善營銷模式,建立市場經(jīng)濟條件下的新型營銷模式,一定能夠擺脫目前的困境,向煤炭產(chǎn)業(yè)的新繁榮邁進。在穿心和發(fā)展過程中,國有煤炭企業(yè)要做好貸通作用,在擴大經(jīng)濟效益的同時還要兼顧社會效益并重,努力為煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
參考文獻:
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1法律制度是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的保障
改革開放以來,高度集中的計劃經(jīng)濟體制逐漸萎縮,市場機制逐漸進入了社會經(jīng)濟生活。推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。但在這一過程中,不斷出現(xiàn)新的社會經(jīng)濟問題嚴重影響和干擾了經(jīng)濟的順利發(fā)展。其主要原因是缺乏完善的經(jīng)濟立法、司法、執(zhí)法,特別是缺乏保障和規(guī)范市場正常運行的法律、法規(guī)體系。在全力發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下,各種新經(jīng)濟關(guān)系層出不窮,日益錯蹤復雜,如不事先加以規(guī)范和調(diào)控,就可能對市場經(jīng)濟造成巨大的沖擊和危害。如果立法沒有預(yù)見性、超前性,就適應(yīng)不了新形勢的要求?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟無論以哪種模式存在,都具有一些基本的要素。這就是:建立在明確界定的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,獨立自主地進行決策的企業(yè)(包括各種所有制);企業(yè)有權(quán)自由進行平等競爭的能提供正確價值參數(shù)的市場;政府的宏觀管理和調(diào)控。以上要素都要法制做保證。
2法制在社會主義市場經(jīng)濟中的作用
2.1引導作用
法律對市場經(jīng)濟的引導作用,是由市場經(jīng)濟運行的規(guī)律決定的??陀^地認識這些規(guī)律,真實地反映這些規(guī)律,并通過對市場的引導使之符合這些規(guī)律的要求,這就是法律的根本任務(wù)。市場經(jīng)濟經(jīng)歷著復雜的生產(chǎn)、分配、流通和消費的過程,實質(zhì)上是人與人之間的社會互動過程。為了使密集的、復雜的、且隨機性很大的社會互動井然有序,必須運用法律對人的活動進行引導。在社會主義條件下搞市場經(jīng)濟既要借鑒現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般經(jīng)驗,又要結(jié)合中國的具體情況,并使之符合社會主義的要求,這也必須借助法律的引導?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟覆蓋面越來越大,無論是市場機制,還是市場體系規(guī)模,都是復雜而龐大的。必須實行高層次宏觀調(diào)控,并使這種調(diào)控的形式多樣化、精密化,并以引導為主要形式。
2.2促進作用
法律對社會主義市場經(jīng)濟的促進作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面:直接促進作用。那些直接調(diào)整市場經(jīng)濟的法律,如經(jīng)濟法以及經(jīng)濟行政法、勞動法、知識產(chǎn)權(quán)法等等,不僅促使市場經(jīng)濟按照法律所確認的原則深入發(fā)展,而且為市場的進一步完善掃除障礙和刨造條件。任何一項直接調(diào)整市場關(guān)系的法律,只要它是符合我國實際情況和反映市場規(guī)律的,就定能促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。
間接促進作用。這主要指那些以調(diào)整政治關(guān)系、管理關(guān)系、家庭關(guān)系為主的那些法律。如刑法、訴訟法、家庭婚姻等等。雖然它們不直接或多數(shù)不直接調(diào)整市場經(jīng)濟中的各種行為,但由于通過對各種政治關(guān)系、管理關(guān)系和家庭關(guān)系的調(diào)整,正確處理各種矛盾和糾紛,從而調(diào)動人們從事社會主義市場經(jīng)濟活動的積極性。
2.3保障作用
法律以其特有的屬性一一國家強制性和規(guī)范性,在保障經(jīng)濟順利發(fā)展的過程中,起著不可替代的特殊作用。這種保障表現(xiàn)在如下幾個方面:利益保障。市場經(jīng)濟關(guān)系的各種行為,大都為了實現(xiàn)一定的物質(zhì)利益并體現(xiàn)為一定權(quán)利。法律通過及時制止、制裁那些侵犯他人、集體和國家利益的違法、犯罪行為,來保障市場經(jīng)濟的建立和完善。
秩序保障。市場行為只有在良好的、穩(wěn)定的、有序的秩序中進行才能達到預(yù)期目的效果。沒有秩序,就不可能建立市場,更不可能進行商品交換,也就談不上建立社會主義市場經(jīng)濟體制了。市場秩序?qū)嵸|(zhì)上就是法律秩序。
2.4制約作用
法律在引導、促進和保障市場經(jīng)濟發(fā)展和同時,還發(fā)揮制約限制市場經(jīng)濟發(fā)展中某些消極因素的作用。我國市場經(jīng)濟雖然尚處于初始階段,但市場競爭中的某些消極因素已開始出現(xiàn),必須運用法律手段抑制和消除這些消極因素,保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3如何完善我國企業(yè)經(jīng)營管理人才政策法規(guī)體系
3.1確定企業(yè)家標準
確定科學合理的中國企業(yè)家標準,為企業(yè)家隊伍的選拔、培養(yǎng)、評價逐步走上法制化軌道創(chuàng)造條件。(2002—2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》提出要“加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家”并提出了新形勢下我國企業(yè)家的素質(zhì)和條件要求,即職業(yè)化素質(zhì)、現(xiàn)代化意識和國際化眼光。貫徹這一精神,我們必須抓緊制定科學合理的企業(yè)家標準與企業(yè)家認證法規(guī),促使我國企業(yè)家隊伍的選拔、培養(yǎng)、評價逐步走上法制化軌道。我國可以參照國外大公司選拔cgo的條件與標準,結(jié)合我國的特色,制定出合理的標準。我們可以通過能力素質(zhì)指標、知識素質(zhì)指標、性格特質(zhì)、經(jīng)營經(jīng)驗與業(yè)績指標、心理素質(zhì)指標等一系列指標來構(gòu)成科學的中國企業(yè)家標準和認證體系,并賦予其法規(guī)效力。
3.2完善相關(guān)責任法規(guī),明確經(jīng)營責任
完善企業(yè)家及產(chǎn)權(quán)代表的責任制度,特別是明確與落實產(chǎn)權(quán)代表的資產(chǎn)責任,對于遏制國有資產(chǎn)巨額流失、經(jīng)營行為短期化、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值至關(guān)重要。在2003年5月通過的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例中,對國有企業(yè)負責人進行了責任約束。在該條例第四十條中規(guī)定:“國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責人濫用職權(quán)、玩忽職守,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的,應(yīng)負賠償責任,并對其依法給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”。但是,條例中卻沒有表述應(yīng)負什么樣的賠償責任及賠償責任如何落實。這樣的話,應(yīng)負賠償責任就永遠只能是“應(yīng)付”,而不能成為“實負”。為此,在企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及企業(yè)國有資產(chǎn)管理法》中應(yīng)明確規(guī)定兩種責任制度。一是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表和企業(yè)家經(jīng)營責任終身追償制度;二是國資委主要負責任命國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表責任制度。建立國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表和企業(yè)家責任終身追償制度是為了保證產(chǎn)權(quán)代表和企業(yè)家對于企業(yè)資產(chǎn)造成的經(jīng)營虧損責任不?能因為退休或者轉(zhuǎn)換工作而不追究。國資委主要負責人任命國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表責任制度,是指履行所有者職能的政府部門主要負責人要承擔選擇、任命國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表的風險和責任,如同私人所有者要承擔選錯總經(jīng)理會使自己的企業(yè)和財產(chǎn)遭受損失的風險一樣。