序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水電行業(yè)發(fā)展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

大型水利水電投資企業(yè)的發(fā)展不僅對我國的經(jīng)濟建設(shè)有著十分重要的意義，同時由于大型水利水電企業(yè)的特殊性，對我國人民的生產(chǎn)生活也有著不可忽視的重要性。因此如何發(fā)展大型水利水電投資企業(yè)成為了目前我國需要著重關(guān)注的問題。而融資發(fā)展作為一種較好的發(fā)展方式成為了目前大型水利水電投資企業(yè)廣泛選用的方式，對這種發(fā)展戰(zhàn)略進行分析顯得十分重要。

一、大型水利水電投資企業(yè)融資發(fā)展的意義

對于經(jīng)濟周期而言，是一種經(jīng)濟運行過程中周期性出現(xiàn)的經(jīng)濟緊縮與經(jīng)濟拓張交替更迭往復(fù)的一種現(xiàn)象，這種現(xiàn)象同時也是國民總產(chǎn)出和總收入的一種波動，是一種周期性的波動變化。自金融危機后，我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了復(fù)蘇時期，這主要是因為我國在金融危機發(fā)生后采取了一系列的刺激經(jīng)濟增長的策略，并且取得了較好的結(jié)果。在這樣的時期內(nèi)，企業(yè)如何利用自身以及社會環(huán)境下的有利條件，并且使用不同的戰(zhàn)略來獲得競爭優(yōu)勢就顯得十分重要，使企業(yè)在發(fā)展過程中的必經(jīng)之路。對于水利水電投資企業(yè)而言，由于其自身的特殊性，不僅發(fā)展關(guān)系著我國經(jīng)濟的發(fā)展，同時也關(guān)系著我國人民的生產(chǎn)生活質(zhì)量和社會的發(fā)展，因此保證大型水利水電投資企業(yè)的發(fā)展也就顯得更加重要。通過對大型水利水電投資企業(yè)的融資發(fā)展進行分析，對我國各類型投資企業(yè)的發(fā)展也十分有幫助。

二、大型水利水電投資企業(yè)融資發(fā)展的戰(zhàn)略分析

企業(yè)和資本之間有著十分重要的對應(yīng)關(guān)系，因此如果讓這兩者之間的互動加深，那么企業(yè)的經(jīng)濟活力以及持續(xù)發(fā)展的動力也就會越加足夠。自從我國在2009年開始出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象以來，我國的一些大型水利水電投資企業(yè)就積極的利用經(jīng)濟復(fù)蘇期間寬松的貨幣政策，積極地和資本市場進行對接，并且這些水利水電投資企業(yè)充分的應(yīng)用債券，股票等各類型的投資工具來獲得企業(yè)所需要的資金，通過這樣的方式就讓企業(yè)在市場競爭中取得了十分有利的地位。通過對這些企業(yè)在經(jīng)濟復(fù)蘇期所采取的各項融資發(fā)展的戰(zhàn)略進行分析，我們發(fā)現(xiàn)在具體的融資發(fā)展過程中這些大型水利水電投資企業(yè)主要采取了如下幾種方法：

（一）積極利用有利的政策因素和政策性貸款

很多大型水利水電投資企業(yè)能夠得到較好的發(fā)展，一點重要的原因就是這些投資企業(yè)充分的利用了在經(jīng)濟復(fù)蘇時期我國采取的寬松貨幣政策。在這些政策的幫助下，很多水利水電投資企業(yè)能夠得到較多的在建項目，并且也能夠使用這些政策加大與銀行的聯(lián)系，從而擁有充分的資金來進行項目的建設(shè)。在這樣的情況下，水利水電投資企業(yè)就能夠擁有比以往更加豐富的貸款，同時也能夠建設(shè)好更多的項目，對企業(yè)的發(fā)展十分有幫助。

（二）積極利用短融以及債券等工具進行發(fā)展資金的籌集

通過拓寬融資渠道，并且控制資產(chǎn)負債率，能夠讓水利水電投資企業(yè)的發(fā)展進度得到較快的提升。目前我國的很多大型水利水電投資企業(yè)都有以往的粗放型向精細化轉(zhuǎn)換，并且適當(dāng)?shù)目刂乒俱y行進行直接貸款的規(guī)模，加大融資的力度。在這樣的方法下，通過使用短融，中期票據(jù)，私募債等手段，就能夠在較短的時間內(nèi)募集到較多的資金，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，并且也能夠降低財務(wù)成本，這對水利水電投資企業(yè)的發(fā)展十分有效，較多的水利水電投資企業(yè)通過這樣的方法得到了較好較快的發(fā)展。

（三）積極準備探索建立電力產(chǎn)業(yè)投資的資金

由于我國國內(nèi)的證券市場的發(fā)展和我國極高的居民儲蓄，在水利水電投資企業(yè)發(fā)展的過程中能夠發(fā)現(xiàn)我國市場擁有著十分巨大的投資潛力。因此在水利水電投資企業(yè)發(fā)展的過程中就需要注意到這一發(fā)展?jié)摿?，在實際的發(fā)展過程中籌備建立電力產(chǎn)業(yè)所需的資金。在這樣的戰(zhàn)略下，不僅能夠讓水利水電投資企業(yè)得到較好的發(fā)展，更加重要的事電力產(chǎn)業(yè)對于我國的工業(yè)，國防，農(nóng)業(yè)，人民生活都有著相當(dāng)重要的意義。通過這樣的方式不僅能夠讓水利水電投資企業(yè)得到發(fā)展，同時也能夠讓我國人民的生活水平得到提高。

三、我國大型水利水電投資企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的評價

（一）水電企業(yè)的投資回報周期較長難以快速積累資金

對于水利水電企業(yè)而言，資金的需求量往往十分巨大，并且投資回報的周期也比較長。在這樣的情況下，即使水利水電項目的運行成本比較低，但是水利水電投資企業(yè)發(fā)電收益分配后的留存相對與投資而言顯然是不夠的。而且水利水電投資企業(yè)的項目需要注重生態(tài)環(huán)境的保護，而且也需要重視對于移民的安置和當(dāng)?shù)厣鐣慕?jīng)濟發(fā)展，肩負起一定的社會責(zé)任。在這樣的情況下，雖然雖然內(nèi)源融資具有成本低，自主使用，風(fēng)險小等有利的條件，但是水利水電項目的以上特點消弱了這一有利的條件。因此對于水利水電投資企業(yè)而言，外源融資對于企業(yè)的發(fā)展而言是十分重要的，在實際的企業(yè)發(fā)展的過程中需要著重注意外源融資的使用，同時也要注意到盡量避免內(nèi)源融資，盡可能地讓企業(yè)得到較為快速的發(fā)展。

（二）水利水電項目具有公益性和政策性融資可行性

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一、新型工業(yè)化評價指標體系與評價方法

1.新型工業(yè)化評價指標體系

從新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵出發(fā)，遵循科學(xué)性、可行性和可比性原則，兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，從經(jīng)濟發(fā)展水平、科技進步、信息化程度、經(jīng)濟效益、可持續(xù)發(fā)展、人力資源利用等方面選擇指標，構(gòu)建指標體系（見表1）。

表1 新型工業(yè)化指標體系

2.評價方法

通過層次分析法和專家咨詢法來確定各項指標的權(quán)數(shù)大小，運用加權(quán)平均的方法計算綜合值。目標值及權(quán)重值見表1。加權(quán)平均的具體公式如下：

Si=（p/m），q當(dāng)指標為正指標時；Si=（m/p），q當(dāng)指標為逆指標時；其中Si是每個指標得分，p為指標實際值，m為評價標準值，q為權(quán)數(shù)。約束條件是0≤p/m（或m/p）≤1，總得分公式:S=∑Si。

我們采用吉林省2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，得出吉林省新型工業(yè)化綜合發(fā)展指數(shù)。為便于比較分析，我們同時計算了同期東北地區(qū)的黑、遼兩省以及全國平均的新型工業(yè)化發(fā)展指數(shù)（表2）。

表2東北三省與全國新型工業(yè)化發(fā)展綜合指數(shù)比較

數(shù)據(jù)來源：《2006吉林統(tǒng)計年鑒》、《2006黑龍江統(tǒng)計年鑒》、《2006遼寧統(tǒng)計年鑒》、《2006中國統(tǒng)計年鑒》

從表2分析，我們可以看到吉林省不僅比同處東北地區(qū)的黑龍江（59.38）和遼寧省(59.96)低，甚至低于全國平均水平(49.90)。吉林省的經(jīng)濟發(fā)展水平、科技進步、信息化程度、經(jīng)濟效益、可持續(xù)發(fā)展、人力資源利用大多處于新型工業(yè)化發(fā)展的中下水平，發(fā)展水平不高。

二、吉林省新型工業(yè)化存在主要問題分析

1.經(jīng)濟實力不強

2005年吉林省國內(nèi)生產(chǎn)總值為36140.9億元，僅列全國的第18位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值13350元，位于全國的第13位。政府運營成本的本省自給率僅 70.7%?？傮w發(fā)展規(guī)模和水平均處全國中下游水平。經(jīng)濟發(fā)展水平低必然帶來經(jīng)濟增長的粗放；同時，也導(dǎo)致財政資金的積累少，影響對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造和新經(jīng)濟因素的發(fā)展。

2.信息化發(fā)展滯后

吉林省信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績，形成了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，與經(jīng)濟和社會發(fā)展需求相比，還存在著一些問題和不足。2003年，信息產(chǎn)業(yè)增長對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為3.57%，距離新型工業(yè)化目標值的8%還有很大的距離。

3.可持續(xù)發(fā)展能力低

吉林省經(jīng)濟發(fā)展走的基本上是高消耗、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)工業(yè)化的路子，即依靠利用低價資源和廉價勞動力粗放經(jīng)營維持經(jīng)濟增長。由統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，工業(yè)污染排放等指標遠遠超過了新型工業(yè)化的目標值。雖然生態(tài)省建設(shè)的指導(dǎo)思想早已經(jīng)提出，但投入還遠遠不足，環(huán)境惡化較為嚴重。

三、吉林新型工業(yè)化的戰(zhàn)略重點

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極鼓勵和發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)

循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟，遵循“資源產(chǎn)品再生資源”，改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟的“資源產(chǎn)品廢物”的單向、線性經(jīng)濟發(fā)展模式，用最小的資源和環(huán)境成本實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，與發(fā)展新型工業(yè)化道路內(nèi)涵相適應(yīng)。吉林要逐步建立資源節(jié)約型經(jīng)濟體系，促進科技進步、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝，提高資源利用率，增強經(jīng)濟效益。

2.以信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化

走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求是信息化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮城市信息化的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢，加快信息技術(shù)的研究開發(fā)，推進信息生產(chǎn)的集約化、規(guī)?；?，以及信息服務(wù)的快捷化、社會化，積極拓展硬件開發(fā)和制造、軟件設(shè)計和應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和推廣三大領(lǐng)域，加快發(fā)展光電子、計算機及軟件、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字音視頻等產(chǎn)業(yè)，推進集約化、規(guī)?；a(chǎn)，為經(jīng)濟和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)奠定基礎(chǔ)。

3.發(fā)展高新技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進制造業(yè)

目前，機械、冶金、輕紡、建材、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在吉林工業(yè)總產(chǎn)值中仍占據(jù)較大比重，具有一定比較優(yōu)勢和很大的發(fā)展空間。但這部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)生產(chǎn)能力與發(fā)達國家相比卻存在較大差距，許多高新技術(shù)裝備的設(shè)計生產(chǎn)仍然依賴進口。因此，吉林要加快高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，加快產(chǎn)品升級換代，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相互促進和共同發(fā)展，加速吉林的工業(yè)化進程。

4.培養(yǎng)有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地

吉林省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中已經(jīng)聚集形成了制造業(yè)中具有較強競爭力和影響力的交通運輸設(shè)備制造、石油化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)和食品、醫(yī)藥、電子和通信設(shè)備制造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并具有豐富的人力資源優(yōu)勢，在未來的發(fā)展中，吉林省應(yīng)立足于現(xiàn)有支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以擴大內(nèi)需為主，以國內(nèi)市場為主，圍繞做大做強加工制造業(yè)，加快建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)基地、石油化工產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代中藥和生物藥基地和光電子信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等五大新型產(chǎn)業(yè)基地，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)造具有吉林特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

5.通過多種途徑增加就業(yè)機會，充分利用人力資源

把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，一方面，發(fā)展資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時，也要發(fā)展有優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)；另一方面，促進非國有經(jīng)濟、中小企業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，制定優(yōu)惠政策并給予必要的資金支持，鼓勵農(nóng)民依托農(nóng)業(yè)資源發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民的收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，擴大就業(yè)。

6.以城市化促進工業(yè)化，工業(yè)化與城市化協(xié)同推進

工業(yè)化在現(xiàn)代化中居于核心地位，但工業(yè)化離不開城市化，同步推進的城市化為工業(yè)化提供日益擴大的市場，還通過其聚集效應(yīng)使工業(yè)生產(chǎn)率大大提高。提高長春、吉林兩個特大城市經(jīng)濟實力和輻射能力。以此為基礎(chǔ)，加快形成中部聚集區(qū)。盡快擴大中心城市人口規(guī)模，加速產(chǎn)業(yè)聚集和人口集聚，增強輻射功能，構(gòu)建承上啟下、帶動周邊的區(qū)域經(jīng)濟增長極。

參考文獻：

[1]:全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面[M].北京:人民出版社，2002

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引言

電力是我國經(jīng)濟發(fā)展中最基礎(chǔ)的能源產(chǎn)業(yè)，對促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步有著非常重要的影響。在近幾年，隨著電力行業(yè)的大勢發(fā)展，電力通信系統(tǒng)作為電力行業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)，也隨之形成，進而逐步邁向成熟的階段，還有企業(yè)施工水平也在日益增長著。所以對于保證未來電力系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全來說，不斷地提高和發(fā)展電力通信企業(yè)的施工水平是非常必要的。

1、通信系統(tǒng)在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用

1.1電力通信信息的組成

電力通信系統(tǒng)簡言之就是在電力系統(tǒng)中能及時、準確地進行的信息傳送和交換。信源就是消息信號，在電力系統(tǒng)一般比較重要的有調(diào)度電話和管理電話的信息；傳真信息；遠程數(shù)據(jù)信息；運行狀態(tài)圖像信息等，可以根據(jù)實際需要傳送想知道的信息數(shù)據(jù)。信道就是傳輸信息的通道。信宿就是接收信號的最終地方。

1.2電力通信信息的應(yīng)用

電力通信對電力系統(tǒng)實施信息化管理的一種模式。針對于不同的計算應(yīng)用系統(tǒng)能夠提供與之相配套的服務(wù)系統(tǒng)，主要是在智能電網(wǎng)方面的應(yīng)用。所謂智能電網(wǎng)就是一種電力通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合先進的電力設(shè)備形成電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。電力通信不僅是專供智能網(wǎng)絡(luò)的通信平臺，還支持了智能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，主要有以下幾個作用：①實現(xiàn)實時在線管理通信監(jiān)控；②實行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、資費管理；③客戶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等作用。也可以說電力通信在建設(shè)智能電網(wǎng)起著基礎(chǔ)性支撐的作用，電力通信實現(xiàn)不了，就根本不可能做到智能電網(wǎng)，也就阻礙了電力事業(yè)的發(fā)展腳步，對經(jīng)濟造成不可估量的的損失。目前，電力線通信PLC是一個有發(fā)展前景的項目，這項技術(shù)可充分利用電力設(shè)備帶來電力通信的大力發(fā)展，是一種寬帶對接技術(shù)，它提供了更全面更直接的對接方式，更方便使用，融合語音、數(shù)據(jù)、視頻、電力四大功能。而在智能電網(wǎng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中要實現(xiàn)信息傳輸需要與最終用戶端的結(jié)構(gòu)部分進行連接，主要有三種方式：①就是利用電力線通信PLC技術(shù)作為電力通信接入網(wǎng)來實現(xiàn)智能電網(wǎng)與用戶端的連接；②部署設(shè)置。針對于電力通信專用網(wǎng)絡(luò)或者是有線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)；③租借應(yīng)用。針對電信運營商的3G移動通信網(wǎng)絡(luò)或無線數(shù)據(jù)高速鏈路。

2、電力系統(tǒng)通信信息企業(yè)施工水平的發(fā)展

2.1發(fā)展歷程

電力通信信息施工企業(yè)是由于電力通信信息行業(yè)的技術(shù)不斷成熟和對技術(shù)人員需求逐步擴大的前提下而存在的。電力通信信息企業(yè)主要從事的是建設(shè)電力系統(tǒng)通信信息網(wǎng)絡(luò)化，為各個計算機系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，同時進行通信網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)和維護的工作。在20世紀70年代，隨著電力的出現(xiàn)引起了了第二次工業(yè)化，從此電力進入千家萬戶，改變了人類的生活。通信信息這種新型技術(shù)在科技發(fā)展的進步下也慢慢地滲入了電力系統(tǒng)，而此時的電力系統(tǒng)通訊信息施工企業(yè)也開始出現(xiàn)，到現(xiàn)在的普遍存在，技術(shù)也開始逐漸穩(wěn)定。它的存在對電力企業(yè)商業(yè)化運營、自動化控制及現(xiàn)代化管理起著重要的作用。

2.2發(fā)展現(xiàn)狀

在這20年的時間里，電力企業(yè)在發(fā)展，電力系統(tǒng)通信信息施工企業(yè)也在多年的發(fā)展中已經(jīng)取得了重大的進步，從無到有，技術(shù)上也不斷地提高，管理水平上也較之前更加的規(guī)范。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代，在電力行業(yè)的發(fā)展壯大基礎(chǔ)上，對電力系統(tǒng)的要求也越來越嚴格。企業(yè)施工管理水平也不僅僅是滿足于符合國家的標準規(guī)定，更需要有超越基本水平的意識，這樣才能保證電力企業(yè)的發(fā)展與進步。雖然現(xiàn)如今的很多企業(yè)施工水平已滿足電力系統(tǒng)通訊信息的基本需求，但我國這樣一個經(jīng)濟發(fā)展不平衡的國家還是存在很大的問題。經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡導(dǎo)致了企業(yè)施工水平技術(shù)高低各不同。對于已經(jīng)實現(xiàn)電網(wǎng)數(shù)字化的區(qū)域要求的企業(yè)施工水平的標準更高、更嚴格。所以在我國其他區(qū)域甚至全國性，還是有電力系統(tǒng)通信信息這方面的技術(shù)性人才的短缺現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.3發(fā)展趨勢

在我國與國際接軌，走進國際化，踏上創(chuàng)新科技的新旅程后，未來我國電力企業(yè)將實現(xiàn)全面化地向智能電網(wǎng)方向發(fā)展趨勢，為緊跟腳步，需要儲備大量的電力系統(tǒng)通信信息方面的人力資源和設(shè)備設(shè)施。電力系統(tǒng)通信信息具有網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性、波動穩(wěn)定性、通信實時性、覆w廣泛性、技術(shù)可靠和靈活性等特點。正是這么多電力系統(tǒng)通信信息的特點誕生了數(shù)字化、高效能的智能電網(wǎng)。對于電力系統(tǒng)通信信息的施工企業(yè)的發(fā)展帶來以下幾點要求：①技術(shù)方面，取代了傳統(tǒng)的技術(shù)，轉(zhuǎn)向數(shù)字通訊、信息互聯(lián)的新型技術(shù)領(lǐng)域使之更加全面化、專業(yè)化，逐步達到登峰造極的水平，實現(xiàn)與電力系統(tǒng)并駕齊驅(qū)的發(fā)展；②人員素質(zhì)方面，做事態(tài)度力求做到精益求精，更加精良化，素質(zhì)高，責(zé)任心強，鼓勵開展人員技術(shù)培訓(xùn)課程，積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外的優(yōu)秀技術(shù)，結(jié)合實際情況靈活運用所學(xué)的知識，實施獎勵體制，調(diào)動員工積極性；③企業(yè)管理方面，更加嚴格化、規(guī)范化，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理模式，擴展服務(wù)范圍，加強各單位之間合作化地研發(fā)技術(shù)，提升企業(yè)整體形象，提高企業(yè)競爭力，保障企業(yè)不斷健康壯大。

結(jié)語

總而言之，電力企業(yè)如果要不斷的向前發(fā)展必須依靠的是在專業(yè)企業(yè)施工人員的努力下使得電力通信系統(tǒng)逐步完善化、現(xiàn)代化、穩(wěn)定化、安全化，對推進國家電網(wǎng)智能化有著重要和積極的意義，也對促進國家電力經(jīng)濟化、安全化、穩(wěn)定化發(fā)展具有重要的作用，所以企業(yè)需要提高電力系統(tǒng)通信信息的施工水平而邁出這一小步才能為實現(xiàn)電力行業(yè)向前邁進的一大。

【參考文獻】：

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中國小水電的開發(fā)一直走在世界前列，目前小水電總裝機容量為全球第一。然而，自2012年開始，我國水電投資連續(xù)3年同比下降，2015年已不足2012年同期的一半，有整體宏觀經(jīng)濟形勢的影響，更主要是受小水電上網(wǎng)電價低、上網(wǎng)難等行業(yè)持續(xù)發(fā)展機制長期缺失等因素的影響。

5月20日，國家發(fā)改委《關(guān)于申報農(nóng)村小水電扶貧工程試點項目投資計劃的通知》要求中央財政小水電投資的資本金財務(wù)內(nèi)部收益率不低于6%（低于6%由項目法人補足），如現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境、機制未能得到較大力度的糾偏與改進，上述投資收益要求預(yù)計會有一定的壓力，甚至有可能會對扶貧工程的長期持續(xù)推進構(gòu)成考驗。

對于這種情況，筆者認為， 小水電要通過頂層制度設(shè)計、提升規(guī)模效應(yīng)及創(chuàng)新商業(yè)模式，助推中央扶貧戰(zhàn)略。

頂層制度設(shè)計

從減排效果看，小水電是減碳效果最明顯的清潔能源。水電減排PM2.5 的效益是風(fēng)電、太陽能電的1.5倍以上，2014年小水電減排量高出風(fēng)電50%以上。再從經(jīng)濟指標看：水電投資成本最低，水電電站的全生命周期成本（包括固定資產(chǎn)投資、運行與維護成本、及退役成本等在內(nèi)）為0.15元/kw，光伏是0.34元/kw，風(fēng)電是0.55元/kw;從能源投資回報率看，水電也是最高。

全球發(fā)達經(jīng)濟體都高度重視小水電的發(fā)展，將小水電作為重要的可再生能源，制定對應(yīng)鼓勵政策。歐盟在1989年就認識到發(fā)展小型水電的重要性，目前小水電已占可再生能源發(fā)電量8%。2013年美國出臺《水電監(jiān)管效率法案》和《墾務(wù)局小水電發(fā)展和農(nóng)村就業(yè)法案》，開始簡化和加快小水電開發(fā)監(jiān)管審批程序，促進和推動小水電的發(fā)展?！?013世界小水電發(fā)展報告》統(tǒng)計，北歐南歐西歐20個國家、日本、加拿大等都有明確的小水電上網(wǎng)電價補貼、小水電聯(lián)入電網(wǎng)和電量收購保證等鼓勵政策。

在中國，小水電行業(yè)位次卻是最低，長期存在上網(wǎng)電價低、上網(wǎng)難問題。從電價上看，我國小水電主要區(qū)域的平均上網(wǎng)電價區(qū)間為0.2-0.3元/kw，太陽能為0.8-1元/kw，風(fēng)電為0.5-0.6元/kw，生物質(zhì)發(fā)電0.75元/kw。實際上，過去多年小水電的低電價，已是電網(wǎng)最大隱性收入來源之一，某種程度上是風(fēng)能、太陽能等其他可再生能源發(fā)展的補貼者。雖然《可再生能源法》也提出將由國務(wù)院另行制定針對小水電的辦法，但10多年過去了，至今仍沒看到有效的配套辦法。

上述基本面直接影響小水電行業(yè)投資收益率，目前小水電行業(yè)平均資產(chǎn)收益率（ROA）2～4%，凈資產(chǎn)收益率（ROE）2～5%，投資收益率僅為風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能源1/3～1/2，只有行業(yè)內(nèi)那些具有一定規(guī)模、財務(wù)融資成本相對較低的企業(yè)，項目投資的內(nèi)部收益率（IRR）才能達到6-8%。

站在新的歷史機遇上，參照國際慣例，在戰(zhàn)略層面盡快給予小水電同等待遇，這是小水電助推脫貧的最重要舉措。政府要像重視風(fēng)電、太陽能發(fā)電一樣真正重視小水電，完善小水電的電價政策、上網(wǎng)收購政策，保證小水電上網(wǎng)、優(yōu)先收購小水電，以期達到整個社會資源配置的最優(yōu)化。

小水電大集團

國外小水電發(fā)展主體主要是以國有水利或者電力主管部門旗下公司為主。德國近90%的小水電是由負責(zé)環(huán)境保護和生態(tài)改善類型的機構(gòu)（E-works of universal coverage）等開發(fā)和持有，美國小水電主要是農(nóng)村電氣化管理總局、美國墾務(wù)局等。泰國、、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞也是以國有電力公司為主，大集團開發(fā)有助于推行“電站群”、“流域群”等不同形式的分布式能源管理模式，進行統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、電力調(diào)度、技術(shù)創(chuàng)新與改進等。

我國的小水電開發(fā)主體主要是民企，浙江區(qū)域超過70%、湖南近80%，廣東也超過50%的小水電為民企投資。全國4.7萬多座電站由上萬家電力公司開發(fā)建設(shè)，僅云南省就有近千家，而國有五大電力公司的小水電投資在其整體投資布局可基本忽略不計。由于私營投資主體眾多，整個行業(yè)呈現(xiàn)小而散、從業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)集中度低的發(fā)展格局。每個企業(yè)普遍只管理2-3家電站，最大的民企小水電裝機容量也僅為120多萬千瓦（20多個電站組成）。分散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必定伴生各自為戰(zhàn)的產(chǎn)業(yè)格局，難以在電力行業(yè)、可再生能源領(lǐng)域獲得話語權(quán)。同時，行業(yè)低集中度導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展合力、協(xié)同資源的長期缺失，進一步影響經(jīng)濟效益。

小水電要擯棄過往各自為戰(zhàn)的發(fā)展格局，要主動進行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)同?？芍攸c探討不同電站托管聯(lián)盟模式，即在某個區(qū)域內(nèi)，眾多小水電站將電站運營管理集中托管給區(qū)域規(guī)模較大、運營經(jīng)驗較豐富的企業(yè)，形成小水電大集團。小水電大集團模式可直接提高售電環(huán)節(jié)話語權(quán)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)電力互通有無與電力調(diào)度的協(xié)同，提高上網(wǎng)電量;可實現(xiàn)維修、保養(yǎng)的規(guī)模效應(yīng)，減低運營成本，提升經(jīng)濟效益，可適當(dāng)降低融資瓶頸，緩解民企資金壓力。

創(chuàng)新商業(yè)模式

篇（5）

在進行水電開發(fā)時,設(shè)計人員首先就要樹立環(huán)保理念,積極保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,在建設(shè)過程中盡量減少生態(tài)破壞。當(dāng)前世界各國在進行水電開發(fā)中都在不斷遵照科學(xué)的設(shè)計方案,從而保護水電站周圍的生態(tài)環(huán)境。但是同樣在水電站的建設(shè)中也有許多的不成功案例,設(shè)計人員要從中吸取失敗的經(jīng)驗,找到適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)展的設(shè)計方案。比如美國的田納西河水電站中,在水電站建設(shè)之前,該地區(qū)洪水泛濫,對下游人民的生活帶來巨大的威脅。而田納西水電站建設(shè)后,不僅周圍的生態(tài)環(huán)境大大的改善,而且人民的生活水平也在逐步提升,而且成為美國著名的旅游景點。所以加強生態(tài)保護具有重要的現(xiàn)實意義,能夠更好的保證工程施工質(zhì)量,提升其環(huán)境生態(tài)價值。在進行水電工程建設(shè)時,也應(yīng)該要保護生態(tài)環(huán)境,施工人員應(yīng)該處處從環(huán)境角度出發(fā),減少施工隊環(huán)境造成的不利影響。在施工建設(shè)時,對開挖破壞的植被要進行重新栽植。而在施工驗收時,驗收人員也應(yīng)該要對周圍環(huán)境進行相應(yīng)的考核,確保周圍環(huán)境質(zhì)量。在建設(shè)施工時還需要留出相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境空間,減少施工隊生態(tài)帶來的破壞力度。統(tǒng)籌流域生態(tài)環(huán)境保護策略,提高水單行業(yè)發(fā)展水平的同時也要加大環(huán)境質(zhì)量保護。

1.2完善相關(guān)法律機制

水電項目開發(fā)與我國經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān),所以在進行相應(yīng)的工程建設(shè)時,國家應(yīng)該要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī),從而保證施工質(zhì)量,更能夠確保施工周圍的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在許多的水電站建設(shè)中,由于設(shè)計人員對周圍環(huán)境考察不足,在建設(shè)后會影響到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來巨大的破壞,所以加強水電法律問責(zé)制度,能夠更好的保證水電行業(yè)發(fā)展,提升我國水電與環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的幾率。同時在進行水電建設(shè)時,相關(guān)部門還應(yīng)該加強監(jiān)督管理,提高施工建設(shè)人員的生態(tài)環(huán)境保護意識。對一些特殊的森林公園、地址公園以及文物古跡等采取保護措施,減少對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。

1.3適度開發(fā)

在進行水電開發(fā)時,設(shè)計人員應(yīng)該要把握流域水電開發(fā)強度,必須要考慮流域生態(tài)保護的作用。如果水電開發(fā)不好,不僅會對周圍的環(huán)境系統(tǒng)造成損害,而且還會嚴重影響到整個河流內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng),影響到生物都養(yǎng)性。除此之外,在進行開發(fā)時,還需要考慮好流域開發(fā)尺度,在水電開發(fā)中要盡量減少對天然河道的占用,并且還要充分考慮周圍動物的活動狀況,設(shè)計出相應(yīng)的設(shè)施,從而達到保護動物以及周圍生態(tài)多樣性的目的。在許多的水電站建設(shè)中,受影響最大的就是河內(nèi)的生物,尤其是大型水生物,他們一般不容易通過水電站進行洄游,可能會對他們的數(shù)量以及種群繁殖造成不利影響。比如在三峽水電站建設(shè)后,長江內(nèi)許多洄游的魚類都不能夠洄游產(chǎn)卵,從而影響到他們的生存。所以在解決這樣的問題時,相關(guān)單位還應(yīng)該要為其建設(shè)相應(yīng)的生態(tài)保護區(qū),為這些魚類提供生存的環(huán)境。

1.4統(tǒng)籌考慮

水電站的建設(shè)需要設(shè)計人員站在全局高度來進行設(shè)計,統(tǒng)籌考慮,從而提升水電站的整體質(zhì)量水平。在建設(shè)時需要對水電站的環(huán)境影響進行相應(yīng)的評估,找到其不利影響,積極解決這些問題,進而減少水電站建設(shè)對周圍生態(tài)環(huán)境的不利影響。而且在設(shè)計時,還需要考慮干支流以及上下游之間生態(tài)的關(guān)聯(lián)性。不僅要做好當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護工作,還需要充分考慮整個流域的生態(tài)狀況。保護流域內(nèi)的環(huán)境多樣性,可以減少水電建設(shè)帶來的生態(tài)破壞力。

篇（6）

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）04-0046-020引言

化石能源的消耗引起了溫室氣體排放，破壞生態(tài)平衡，阻礙可持續(xù)發(fā)展。我國政府在哥本哈根氣候變化峰會之前提出到2020年末碳強度（單位GDP碳排放量）比2005年末下降40%-45%，而電力工業(yè)作為國家重要的能源工業(yè)和最大的碳排放部門，其發(fā)展直接關(guān)系節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。直接產(chǎn)生碳排放的火力發(fā)電（燃煤發(fā)電、燃油發(fā)電和燃氣發(fā)電）一直是我國最主要的發(fā)電方式。

面對日益嚴峻的氣候變化問題，我國政府按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，制定了戰(zhàn)略目標和方案，而發(fā)電行業(yè)在能源轉(zhuǎn)換過程中排放的二氧化碳約占全國碳排放總量的50%，成為節(jié)能減排的關(guān)鍵部門之一。因此，研究電力工業(yè)綠色和諧發(fā)展路徑以及政策措施，對于優(yōu)化電力市場資源配置，建立公平競爭、開放有序、健康發(fā)展的電力市場體系具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

本文從電源結(jié)構(gòu)和火電行業(yè)發(fā)展兩方面進行分析，研究電力體制改革后我國發(fā)電行業(yè)在經(jīng)濟社會和資源環(huán)境的雙重壓力下的發(fā)展路徑，考慮我國能源稟賦特點等情況提出促進電力工業(yè)綠色、經(jīng)濟、和諧發(fā)展的政策建議。

1電力工業(yè)發(fā)展路徑研究

緊隨經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，電力工業(yè)迅速擴張，成為支撐社會經(jīng)濟發(fā)展和推動人類文明前進的重要力量。受“富煤、貧油、少氣”的能源稟賦制約，本文從電源結(jié)構(gòu)和火電行業(yè)發(fā)展兩方面分析我國電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展情況。

1.1 電源結(jié)構(gòu)分析2002年起，國家逐步推行電力體制改革，以廠網(wǎng)分開為契機進一步規(guī)范電力市場運行。五大發(fā)電集團的組建使得中央發(fā)電投資的主體地位得到鞏固和增強。關(guān)注電源結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢，可以看出：

1.1.1 就發(fā)電裝機容量的比例而言，火電居高波動，核電有所下降。2002-2009年，我國發(fā)電裝機容量穩(wěn)步提升，從356.57百萬千瓦增加到874.10百萬千瓦，年均增長率13.67%。從裝機容量看我國電源結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

從圖1中可以看出，火電裝機容量一直占主體，比例均在74%以上；水電由于建設(shè)周期長、環(huán)境限制強，在2003-2006年有所下降；而核電在2003年達到最大的0.0158之后處于下降狀態(tài)。2003-2006年，火電裝機容量比例有一個明顯提升，從0.7403提高到0.7757，這是因2003、2004年的嚴重缺電使得國家大力建設(shè)火電廠以短時間解決供電不足。為節(jié)能減排應(yīng)對氣候變化，國家實施了“上大壓小”政策，關(guān)停了一批高能耗、高污染的小火電機組，裝機容量比例在2007-2009年有明顯下降。2006年之后電荒緩解，現(xiàn)在又有苗頭，預(yù)計還會攀升。另外，除了火電、水電、核電之外的其他可再生能源比例一直處于上升趨勢，從2002年的0.14%到2009年的2.02%，可見我國一直加強清潔能源建設(shè)，減少一次能源的使用，向節(jié)能減排的目標不斷邁進。

1.1.2 就發(fā)電量的比例而言，火電主導(dǎo)，水電受氣候影響巨大。

2002-2009年，我國發(fā)電總量也有大幅提升，以滿足社會發(fā)展對電能需求的迅速增長。從2002年的16540億千瓦時到2009年的37146.5億千瓦時，年均增長率12.25%。從發(fā)電量看我國電源結(jié)構(gòu)，如圖2所示。

1.1.3 我國的能源稟賦特點決定了火電的主導(dǎo)地位，研究期間火力發(fā)電量一直占總發(fā)電量的80%以上，變化趨勢與圖1基本相同，只是受全國大范圍旱災(zāi)影響，2003和2007年的水電達到研究期間的最低值，分別為0.1485和0.1479，與此形成鮮明對比的是，火電達到了相應(yīng)的最高值，分別為0.8272和0.8298。除了火電、水電、核電之外的其他可再生能源比例也一直處于上升趨勢，從2002年的0.17%增加到2009年的1.24%。近幾年，國家已不斷提高清潔能源（水電、核電和可再生能源）的開發(fā)和利用，而火電下降和水電上升現(xiàn)象表明我國電源建設(shè)“優(yōu)化發(fā)展火電，有序發(fā)展水電，積極發(fā)展核電和大力發(fā)展可再生能源發(fā)電”的方針取得了初步成效。

1.2 火電行業(yè)分析電力體制改革的“競價上網(wǎng)”機制將競爭引入電力市場，發(fā)電企業(yè)為降低成本，在尋求新技術(shù)改造的同時，更多地注重減少發(fā)電過程中的浪費，因而火電行業(yè)成為電力工業(yè)綠色和諧發(fā)展的重中之重。2002-2009年，我國30個省市區(qū)（由于數(shù)據(jù)獲取原因，港澳臺、未包括在內(nèi)）火電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展情況如表2所示。由表2可見，我國火電行業(yè)的標準煤耗和廠用電率都有不同程度的降低，但燃料消耗和廠用電量仍持續(xù)上升，這也體現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展對電力需求大幅上升。同時，為了實現(xiàn)節(jié)能減排目標，在國家政策的大力推動下，火電行業(yè)的碳排放量雖然有增加，但增長幅度呈現(xiàn)震蕩中下降趨勢，2008、2009年保持了較低水平，分別為4.92%和5.96%。

火電企業(yè)力求以盡可能少的燃料投入獲得盡可能多的發(fā)電量，同時需要在發(fā)電過程中避免浪費，實現(xiàn)資源的有效利用。在環(huán)境影響的壓力下，火電企業(yè)必須提高技術(shù)水平、改善管理能力，合理調(diào)節(jié)發(fā)電量和碳排放量同時增長的矛盾。由此可見，燃料消耗、廠用電量和二氧化碳排放量是實現(xiàn)火電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要評價指標。同時考慮經(jīng)濟增長與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，從各省市區(qū)實際出發(fā)，科學(xué)合理地評價火電行業(yè)效率，提出優(yōu)化電力市場資源配置的政策建議，對于建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會將具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

2結(jié)論

面對日益加劇的資源環(huán)境壓力，電力工業(yè)的綠色和諧發(fā)展在帶動經(jīng)濟穩(wěn)步增長、保障各行業(yè)有序發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。而促進發(fā)電行業(yè)節(jié)能減排、走低碳經(jīng)濟發(fā)展路線對于保障能源安全具有重要意義。本文從電源結(jié)構(gòu)和火電行業(yè)發(fā)展兩方面進行研究，結(jié)果表明：

2.1 電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果明顯，可通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有效保障。在“優(yōu)先開發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展煤電、大力發(fā)展核電、積極推進新能源發(fā)電”的方針指引下，各省市區(qū)需考慮自身資源稟賦的實際情況，通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)國家整體電力工業(yè)的和諧發(fā)展。

2.2 火電主導(dǎo)地位牢不可破，考慮資源效率和環(huán)境影響是電力工業(yè)評價的必經(jīng)之路。

占總發(fā)電量80%以上的火電行業(yè)，在未來一定時期內(nèi)仍將居主導(dǎo)地位。考慮燃料消耗、廠用電量和二氧化碳排放量評價火電行業(yè)效率，能夠得到更客觀公正的結(jié)果，為電力工業(yè)綠色發(fā)展指明道路。

綜上所述，以提高能源利用效率、保護生態(tài)環(huán)境為核心，以優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、提高發(fā)電效率、降低能耗和碳排放為目標，通過合理配置資源促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，通過科學(xué)評價發(fā)電效率完善電力市場運行體系，是電力工業(yè)綠色和諧發(fā)展的科學(xué)路徑。

注釋：

①發(fā)電和供電煤耗均采用將燃煤、燃油和燃氣折算成標準煤后的數(shù)據(jù)計，單位分別為g/kWh和gce/kWh.

②燃料消耗是火力發(fā)電的直接物料投入，是標準煤耗與發(fā)電量的乘積，單位：億噸.

③廠用電量是通過發(fā)電量和廠用電率計算得到，表明火力發(fā)電的技術(shù)水平和管理能力，單位：億千瓦時.

④碳排放量采用能源平衡表中數(shù)據(jù)，基于IPCC報告估算的二氧化碳排放因子計算得到，單位：億噸.

參考文獻：

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[2]林伯強.低碳經(jīng)濟下的電力發(fā)展思路[J].中國電力企業(yè)管理，2009（11）:11-14.

篇（7）

企業(yè)自身發(fā)展的需要。對于水利水電企業(yè)而言，將業(yè)務(wù)過于集中在一個領(lǐng)域，顯然面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險，該行業(yè)出現(xiàn)大的波動就會給企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的沖擊。所以說，從經(jīng)營風(fēng)險分散的角度來看，水利水電企業(yè)應(yīng)進行多元化的經(jīng)營，避免水電行業(yè)發(fā)展不景氣帶來的收入波動。與此同時，水利水電企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，其在水電領(lǐng)域已經(jīng)積累了很大的技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，將這些技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢進行適度擴散有利于企業(yè)自身資源的最大限度開發(fā)，因此，從企業(yè)本身發(fā)展角度來看，水利水電企業(yè)多元化也是一個必然的舉措。

對于水利水電企業(yè)而言，實施多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，必須要遵循以下幾個方面的路徑：1．實施相關(guān)多元化策略。水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實施與推進必須要建立在自身核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上，避免貿(mào)然進入不相關(guān)的行業(yè)，正所謂隔行如隔山，如果對于各行業(yè)不熟悉，且在要進入的行業(yè)沒有自身的競爭優(yōu)勢的話，那么企業(yè)的多元化戰(zhàn)略很容易就會受阻。鑒于此，水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實施一定應(yīng)做好對即將進入行業(yè)的充分分析，只進入那些能夠利用自身的技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢形成競爭優(yōu)勢的行業(yè)，舉例而言，水利水電企業(yè)可以利用自身在水電方面的專業(yè)優(yōu)勢進入水電設(shè)備的安裝、維護、試驗等領(lǐng)域，這樣能夠?qū)⑵湓谒娦袠I(yè)積累的優(yōu)勢充分發(fā)揮。反之如果進入一個其難以建立競爭優(yōu)勢的行業(yè)，那么企業(yè)多元化戰(zhàn)略折戟的可能性就非常大，從這個意義上講，相關(guān)多元化戰(zhàn)略是水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略必須要遵循的一個基本原則。2．進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略實施的路徑之一，多元化戰(zhàn)略意味著企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的多樣性，鑒于每一種業(yè)務(wù)都有自身的特點與經(jīng)營特征，因此采用多元化發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)一般都實施矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。矩陣式組織結(jié)構(gòu)有著很多的優(yōu)點，這些優(yōu)點與多元化戰(zhàn)略之間具有匹配性，矩陣式的組織克服了直線職能制的缺點，矩陣成員為了一個業(yè)務(wù)聚集在一起，形成了一個具有彈性的組織，這一組織可以充分利用企業(yè)既有的人力資源來開展相關(guān)業(yè)務(wù)。鑒于此，水利水電企業(yè)應(yīng)對以往的僵化的、與多元化戰(zhàn)略不相匹配的組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，從而為多元化戰(zhàn)略的推進完善組織層面的保障。3．采用漸進路徑模式。水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略應(yīng)采用漸進的路徑模式，企業(yè)多元化不是一朝一夕就可以完成的，貿(mào)然的多元化戰(zhàn)略很容易導(dǎo)致失敗，所以說，企業(yè)多元化戰(zhàn)略的推進一定要在做好相關(guān)行業(yè)評估的基礎(chǔ)之上漸漸推進。在漸進的推進中應(yīng)對要進入行業(yè)的規(guī)模、競爭程度、投資收益、市場反應(yīng)等指標進行重新的檢驗，這種漸進式的檢驗，將有助于企業(yè)進行業(yè)務(wù)的調(diào)整。舉例而言，如果突然之間切入一個新的行業(yè)，并投入大量的資金，一旦遭遇到競爭對手的激烈報復(fù)或者別的市場狀況，企業(yè)的大筆投資很可能就無法收回。所以這種情況下，采用漸進的模式逐步的試探要進入行業(yè)的市場反應(yīng)，根據(jù)相應(yīng)的市場反應(yīng)來調(diào)整下一步的策略，不至于因為冒進產(chǎn)生更大的損失。4．進行人才的儲備。水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實施需要相應(yīng)的專業(yè)人才來負責(zé)推進，沒有人才，企業(yè)就很難在即將要進入的行業(yè)形成競爭優(yōu)勢。因此，水利水電企業(yè)應(yīng)提前進行人才的儲備，從而為企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實施積累人才。

在人才的儲備方面，水利水電企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)準確的進行人力資源的需求分析預(yù)測，正所謂“兵馬未動，糧草先行”通過人才的需求分析，來為多元化戰(zhàn)略夯實人才基礎(chǔ)。水利水電企業(yè)在人才儲備來源方面應(yīng)以內(nèi)部培養(yǎng)為主，一方面是對既有人力資源的充分利用，另外一方面是業(yè)務(wù)策略的保密。當(dāng)然一定條件下，也必須要借助外部招聘來進行人才的積累。隨著我國水電開發(fā)步入低速增長階段，水利水電企業(yè)多元化已是箭在弦上不得不發(fā)，而多元化戰(zhàn)略的推進對于水利水電企業(yè)而言是一個涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要上升到企業(yè)戰(zhàn)略高度來加以推進。在多元化戰(zhàn)略實施推進中應(yīng)從組織、人力資源、推進模式等方面統(tǒng)籌安排。水利水電企業(yè)多元化戰(zhàn)略沒有一個固定的范式可供遵循，每一個企業(yè)的實際情況都是不同的，這就需要企業(yè)應(yīng)在借鑒的基礎(chǔ)之上，大膽創(chuàng)新、小心推進，從而探索出一條多元化的發(fā)展道路。

本文作者：王麗工作單位：四川武都電站有限公司

篇（8）

電力工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，是國民經(jīng)濟的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟各個行業(yè)發(fā)展提供能源供給和動力支持。隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對電的需求量在不斷擴大，電力需求市場的擴大又進一步拉動了電力工業(yè)的發(fā)展。而電力工業(yè)的適度超前發(fā)展又反過來為國民經(jīng)濟乃至整個社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了有效的保障。

一、改革開放以來，電力與我國經(jīng)濟發(fā)展基本實現(xiàn)良性互動

回顧過去30年，我國宏觀經(jīng)濟的加速增長造成全社會用電需求也呈加速增長趨勢。從2003年開始，全國GDP連續(xù)五年保持10%以上增速,且呈加速態(tài)勢。全國經(jīng)濟的加速增長,帶動了電力需求的加速增長。并且自2000年以來,電力需求增速持續(xù)大于GDP增速。

高速增長的電力需求不斷的給電力工業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。改革開放以后，尤其是20世紀80年代末以后，我國在大力提高一次能源產(chǎn)品生產(chǎn)能力的同時，將能源工業(yè)建設(shè)的重點放在了電力工業(yè)上。過去30年是我國電力工業(yè)高速發(fā)展的30年。1978年，我國發(fā)電量僅2566億千瓦時。經(jīng)過20多年的持續(xù)發(fā)展，到2001年，我國的發(fā)電量已達到14819億千瓦時，年均增長7.9%；其中80年代及以前，年均增長7.8%，90年代以來，年均增長達到8.1%。

與此同時，我國的電源結(jié)構(gòu)在過去30年里也得到了明顯的優(yōu)化。以各時期累計的新增機組容量計算，1978年～1989年，火電新增機組容量占全部新增機組容量的比重為77.6%，而1990年～2001年，這一比重已降低到71.1%。與此同時，清潔能源──水電、核電、風(fēng)能發(fā)電等的新增機組容量的比重得到了提高。電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對我國因能源消費而引起的環(huán)境污染問題的不斷解決，帶來了積極的影響。

二、電力需求繼續(xù)高增長的經(jīng)濟淵源

我國長期以來是以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而且重工業(yè)產(chǎn)值在逐年增加。自1978年改革開放以來，工業(yè)在我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比重始終維持在高位，其中重化工業(yè)特征顯著，其在我國GDP占比和第二產(chǎn)業(yè)占比均表現(xiàn)為持續(xù)增加態(tài)勢。2007年10月，工業(yè)增加值同比增長17.9%，重工業(yè)增加值同比增長19.4%。從重點能耗行業(yè)的固定投資增度來看，2007年除電力行業(yè)固定投資較2006年有所降低外，其余高耗能行業(yè)固定投資較2006年均有所抬升。這是2007年電力消費彈性系數(shù)維持1.31的主要原因。隨著宏觀調(diào)控力度不斷的加大，這些高耗能行業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模將得到遏制，但為保持宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)過渡，筆者認為在今后幾年，我國高耗能行業(yè)在經(jīng)濟中仍處于重要的地位，電力消費彈性系數(shù)仍將高于1。

與此同時，中國的城鎮(zhèn)化進程繼續(xù)保持高速增長勢頭。2006年城鎮(zhèn)化率達43.9%，比2000年提高7.68個百分點。至2007年末，全國共有城鎮(zhèn)人口5.94億，城鎮(zhèn)化水平44.9%。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，我國城鎮(zhèn)居民家庭平均百戶耐用家電擁有量與更新?lián)Q代速度也在逐年上升。

由此，我們可以看出我國的重化工和城鎮(zhèn)化將構(gòu)成我國電力在新時期繼續(xù)保持高增長的重要動力淵源，在二者的助推下我國將迎來電力發(fā)展與社會進步良性互動的新階段。

三、經(jīng)濟發(fā)展新思路指引下，電力投資出現(xiàn)新亮點

為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，我國狠抓節(jié)能減排工作，明確了“十一五”能源消耗和主要污染物排放總量控制目標。電力行業(yè)作為節(jié)能降耗和污染物減排的重點領(lǐng)域，2007年積極推動實施上大壓小、差別電價、節(jié)能調(diào)度、發(fā)電權(quán)交易等多種措施，節(jié)能減排工作取得了顯著的成效。據(jù)粗略估算，2007年電力行業(yè)僅通過提高能效（包括降低線損率和供電煤耗）、發(fā)展可再生能源發(fā)電和加強需求側(cè)管理三項措施，即相當(dāng)于節(jié)約一次能源6492萬噸標煤，減少二氧化硫排放約103萬噸（約占2006年電力二氧化硫排放的7.65%，全國二氧化硫排放的3.99%），減少二氧化碳排放約1.8億噸。

水電是重要的清潔型能源，可再生、無污染、運行費用也比較低，還便于進行電力調(diào)峰，有利于提高資源利用率和經(jīng)濟社會的綜合效益。根據(jù)”積極開發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展火電、推進核電建設(shè)、大力發(fā)展可再生能源”的能源開發(fā)政策，到2010年，全國水電裝機容量將達到1.9億千瓦，其中大中型水電1.4億千瓦，小水電5000萬千瓦；到2020年，全國水電裝機容量達到3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬千瓦。

在清潔能源和可再生能源利用中，核電和風(fēng)電將是我國今后電源建設(shè)的重點，但由于兩者在我國發(fā)電裝機中所占比重很小，所以即便是根據(jù)中長期規(guī)劃，到2020年核電和風(fēng)電裝機容量分別到4000萬千瓦和3000萬千瓦，屆時，核電和風(fēng)電占全國發(fā)電總裝機容量也不到5%。所以，核電和風(fēng)電在今后我國的清潔能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃中將扮演著重要的角色，二者的投資發(fā)展空間是無可限量的。

四、結(jié)束語

經(jīng)過30年的改革開放，我國社會的整體面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，在新的歷史起點上我們要把經(jīng)過不懈努力換來的電力供需相對寬松、良好的環(huán)境，看成是電力工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)電力工業(yè)適度超前發(fā)展的重要歷史機遇。在新時期進一步促進電力與社會的和諧發(fā)展。

參考文獻:

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；本科生；就業(yè)狀況

Key words：Water Conservancy and Hydropower Engineering；undergraduate；employment situation

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）35-0170-03

0 引言

昆明理工大學(xué)水利水電工程專業(yè)近六年保持了相對穩(wěn)定學(xué)生就業(yè)率，初次就業(yè)率保持在90%左右。1999-2009年為我國水電發(fā)展的黃金時期，全國水電工程技術(shù)人員需求遠大于供給，基于此全國各大高校紛紛設(shè)立水利水電工程相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)出大批該專業(yè)學(xué)生導(dǎo)致該專業(yè)大學(xué)生過剩。自2009年大中型水電項目籌建和在建項目縮減，中水各工程局也逐漸將市場由原來的水電建設(shè)為主轉(zhuǎn)向工民建和其他市政基礎(chǔ)建設(shè)，華能集團、金沙江中游公司等業(yè)主單位、各大設(shè)計院、科研所招聘水利水電工程畢業(yè)生也逐年減小[1]。在這樣的大背景下，依托水電施工和設(shè)計單位為就業(yè)主體的水利水電工程專業(yè)學(xué)生就業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)?；诖?，本文于2010-2015年連續(xù)6年對昆明理工大學(xué)水利水電工程專業(yè)畢業(yè)本科生的就業(yè)狀況進行了跟蹤調(diào)查，通過就業(yè)去向、職業(yè)取向、期望薪資等方面系統(tǒng)地分析研究畢業(yè)生的就業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，為今后的招生規(guī)模、學(xué)生培養(yǎng)等方面提出解決方案，探索解決思路。

1 樣本研究

在2010-2015年，課題組選取昆明理工大學(xué)水利水電工程專業(yè)本科畢業(yè)生（簡稱昆工水電畢業(yè)生）進行了調(diào)查研究，6年共調(diào)查本科生845名。樣本情況詳見表1。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 就業(yè)去向

①工作落實率。為了更加準確地反映昆工水電畢業(yè)生畢業(yè)時的狀況，本次調(diào)查將近6年的就業(yè)狀況分為4類：1）已經(jīng)簽約；2）升學(xué)、出境；3）自主創(chuàng)業(yè)；4）未就業(yè)。

2010-2015年，昆工水電本科畢業(yè)生簽約率呈整體下降趨勢，尤其是近4年下降明顯，而未就業(yè)的學(xué)生比例逐年增加（表2）。這說明水電行業(yè)整體處于下坡趨勢對水電本科畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生了很大、直接的影響。自主創(chuàng)業(yè)一直未實現(xiàn)“零突破”，體現(xiàn)出水電本科學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識和能力較弱。

②已簽約畢業(yè)生去向。

第一、按就業(yè)地區(qū)劃分。近6年，已經(jīng)簽約的本科畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)排序為西部、東、中、北部地區(qū)，留在云貴川等西部地區(qū)工作認識畢業(yè)生的首選?？v向分析發(fā)現(xiàn)，到西部地區(qū)就業(yè)畢業(yè)生的比例呈下降趨勢，由2010屆的97.66%下降到2015屆的80.00%，而到中、東、北部地區(qū)就業(yè)畢業(yè)生的比例呈上升趨勢，分別由2010屆的0.78%、1.56%、0.00%上升到2015屆的4.14%、11.03%、4.83%，其中到東部地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生增幅最大，6年間增長了11.03%；在2015屆到中部地區(qū)工作的畢業(yè)生稍微有點下降，但近6年總體上也呈上升趨勢（表3）。

第二、按就業(yè)地點劃分。近6年，已經(jīng)簽約的本科畢業(yè)生就業(yè)地點排序依次為省會城市、直轄市等大城市、省會以下中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。到省會城市、直轄市等大城市就業(yè)仍是學(xué)生的首選，但比例呈下降趨勢，由2010屆的70.31%下降到2015屆的47.10%；相應(yīng)的到省會以下中小城市的比例呈快速上升趨勢，由2010屆的25.00%上升到2015屆的43.15%，增長了18.15%，增幅較大；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村就業(yè)的畢業(yè)生比例較低，且變化不大，尤其是到農(nóng)村就業(yè)的畢業(yè)生，經(jīng)歷了一個從無到有的過程（表4）。

第三、按就業(yè)單位性質(zhì)劃分。國有企業(yè)、私有企業(yè)、事業(yè)單位是水電畢業(yè)本科生就業(yè)的主渠道（表5）。盡管在排序上稍有變化，到國有企業(yè)、科研機構(gòu)就業(yè)的畢業(yè)生比例逐年下降，到私有企業(yè)就業(yè)的比例呈上升趨勢。另外到事業(yè)單位、升學(xué)就業(yè)的比例波動較大。

2.2 職業(yè)取向

①擇業(yè)時考慮因素。通過對水電專業(yè)畢業(yè)本科生擇業(yè)時考慮的因素進行調(diào)查，6屆畢業(yè)生在選擇個人職業(yè)時考慮最多的是“個人是否適合該職業(yè)”，“薪酬收入”，“個人今后發(fā)展”和“行業(yè)發(fā)展前景”各因素排序在近6年內(nèi)是比較穩(wěn)定的。6屆畢業(yè)生對比，考慮“薪酬收入”和“行業(yè)發(fā)展前景”的比例是逐年增加的；考慮“專業(yè)對口”的畢業(yè)生比例逐年下降（表6）。

②理想工作單位。通過對水電專業(yè)畢業(yè)本科生擇業(yè)時理想工作單位進行調(diào)查，6屆畢業(yè)生理想工作單位排序為“政府機關(guān)”，“事業(yè)單位”和“國有企業(yè)”，排序在近6年內(nèi)是比較穩(wěn)定的。6屆畢業(yè)生對比，選擇“外資企業(yè)”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的比例是逐年增加的；選擇“科研機構(gòu)”的畢業(yè)生比例較為穩(wěn)定（表7）。

③自主創(chuàng)業(yè)的意愿。通過對水電專業(yè)畢業(yè)本科生自主創(chuàng)業(yè)的原因進行調(diào)查，2010-2015屆畢業(yè)生有有意愿自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例逐年增加。對于選擇自主創(chuàng)業(yè)的原因，感覺“創(chuàng)業(yè)可以實現(xiàn)自我價值”、“工作時間自由”和“偶像崇拜心理”排前三位，其中“偶像崇拜”占有很高的比例，而且呈上升趨勢；“找不到合適的工作”被迫創(chuàng)業(yè)比例逐年增長（表8）。

2.3 求職指導(dǎo)與信息

①就業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)問卷調(diào)查，從就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容上看，“就業(yè)面試技巧指導(dǎo)”一直是畢業(yè)生最需要的，但所占比例在逐年下降，由2010屆的46.09%下降到2015屆的23.97%；而“行業(yè)形勢發(fā)展指導(dǎo)”、“職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)”所占比例呈上升趨勢，2015屆比2010屆分別高出11.86%、10.49%（表9）。

②就業(yè)信息。“學(xué)校、學(xué)院就業(yè)部門”、“老師推薦”和“招聘會、雙選會”是畢業(yè)生獲得就業(yè)信息最主要的渠道，6年的排序比較穩(wěn)定。近6年通過以上三種方式獲得就業(yè)信息的畢業(yè)生占到70.00%以上，最高的一年2010屆有82.82%的畢業(yè)生通過上述三種方式獲得就業(yè)信息（表10）。

2.4 期望薪資

期望薪資是指求職者在應(yīng)聘時預(yù)設(shè)的一個最低“工資水平”，當(dāng)單位給出的工資水平低于期望薪資時，一般求職者會拒絕接受這個職位[4，5，6]。分析6年來調(diào)查問卷，本科生擇業(yè)時要求的期望薪資呈上升趨勢，2015屆較2010屆高471.19元。不同性別、不同就業(yè)地區(qū)、不同就業(yè)地點的畢業(yè)生最低期望月薪存在差異。男生期望薪資高于女生；就業(yè)到東部地區(qū)畢業(yè)生期望薪資高于中部、北部、西部地區(qū)；就業(yè)到省會城市、直轄市等大城市畢業(yè)生期望薪資高于省會以下中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村；當(dāng)期望薪資達不到個人要求時，愿意根據(jù)實際情況調(diào)整自己期望薪資人的比例逐年增加，呈上升趨勢，說明面對越來越嚴峻的就業(yè)形勢，大部門本科生愿意根據(jù)就業(yè)市場的要求來適當(dāng)調(diào)整自己的就業(yè)期望。（表11）

3 結(jié)論

第一、水電畢業(yè)生就業(yè)率相對穩(wěn)定，但下滑趨勢明顯。高校應(yīng)主動拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，引導(dǎo)畢業(yè)生走出行業(yè)局限、面向相關(guān)新興行業(yè)就業(yè)。

第二、畢業(yè)生眼界不寬，扎堆嚴重。學(xué)生就業(yè)仍偏向于中、東部地區(qū)，省會城市以及國企，傳統(tǒng)水電行業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)意識和能力薄弱。高校因引導(dǎo)學(xué)生分層次、分類就業(yè)。加強職業(yè)生涯教育，通過職業(yè)生涯規(guī)劃課程樹立學(xué)生正確就業(yè)觀；做實國家“三支一扶”、“西部計劃”、“特崗教師”等專項工作，扎實推進學(xué)生到基層就業(yè)；響應(yīng)國家號召，積極引導(dǎo)，大力扶持，鼓勵和幫助畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

第三、畢業(yè)生對個人待遇過于看重，個人職業(yè)取向太過功利，超前意識不夠。對于高校，要合理引導(dǎo)，告誡學(xué)生要結(jié)合行業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展來理性看待薪資問題，要用發(fā)展的眼光來規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。

第四、有70.00%以上的水電本科畢業(yè)生需要學(xué)校、學(xué)院提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。就業(yè)指導(dǎo)單位引導(dǎo)作用還應(yīng)繼續(xù)強化，形式也應(yīng)該緊跟社會發(fā)展，更加多樣化。

參考文獻：

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[2]昆明理工大學(xué)2015年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告[R].昆明理工大學(xué)就業(yè)中心，2015（12）.

[3]麥可思《2015大學(xué)生年度就業(yè)工作》[R].麥克思研究中心，2015（11）.

篇（10）

2提高水利水電工程設(shè)計質(zhì)量的有效手段

2.1加強設(shè)計工作的管理想要提高水利水電工程的設(shè)計質(zhì)量，首先要做的就是加強對設(shè)計工作的管理。做好設(shè)計的前期工作是做出優(yōu)秀設(shè)計的重要前提。相關(guān)企業(yè)和施工單位要從工程的實際情況出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的技術(shù)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、資源等因素，做出合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計。不僅要保證工程本身的實用性、可靠性，還要顧及工程項目與自然環(huán)境之間的相互影響，滿足環(huán)境友好型的發(fā)展要求。

2.2提高從業(yè)人員的責(zé)任意識無論是什么樣的工程建設(shè)，人都是項目建設(shè)中的主力，人的素質(zhì)水平和技術(shù)水平在很大程度上影響著項目本身的質(zhì)量。所以說，提高從業(yè)人員的責(zé)任意識、加強設(shè)計人員的責(zé)任感，是提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量的有效方法。想要做到這一點，首先施工單位必須招收優(yōu)秀的專業(yè)人才。其次，要定期對從業(yè)人員進行相應(yīng)的考核，防止濫竽充數(shù)的現(xiàn)象發(fā)生。最后，要不定期開展培訓(xùn)活動，通過引進先進的設(shè)計技術(shù)，提升從業(yè)人員的綜合水平。這不僅能在從業(yè)人員中樹立良好的口碑，還能增強企業(yè)的綜合競爭力，可謂一舉兩得。

2.3完善質(zhì)量監(jiān)控要想水利水電工程的設(shè)計質(zhì)量符合要求，除了需要科學(xué)合理的管理工作和高水平高素質(zhì)的專業(yè)性人才，質(zhì)量監(jiān)控也是非常重要的一方面。在完善質(zhì)量監(jiān)控的過程中，首先要提高勘察設(shè)計質(zhì)量工作者的責(zé)任意識。只有設(shè)計者將責(zé)任二字牢牢記在心間，才能設(shè)計出高質(zhì)量的工程圖紙。其次，要有完善的內(nèi)部管理和監(jiān)控體系。企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)該積極開展質(zhì)量勘測設(shè)計工作，對項目設(shè)計的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的把關(guān)，堅決杜絕偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生。在項目核實的最后，還要對整體質(zhì)量進行把關(guān)，在一切都屬實合理的情況下，才能簽字蓋章。

2.4建立招標活動通過建立招投標制度，可以引進競爭機制，防止某個單位發(fā)生行業(yè)壟斷現(xiàn)象，還能促進優(yōu)秀設(shè)計方案的出現(xiàn)。另外，行業(yè)競爭能夠有效提高從業(yè)人員的積極性和危機感，促使他們努力學(xué)習(xí)、主動精心設(shè)計。而且，各種設(shè)計方案的涌現(xiàn)增大了選擇空間，對工程的質(zhì)量控制非常有益。