時(shí)間:2023-07-21 17:20:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇公司培訓(xùn)機(jī)制建議范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō),社會(huì)培訓(xùn)是一項(xiàng)極為重要必不可少的內(nèi)容,社會(huì)培訓(xùn)的開展,不僅是為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是為了更好地實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策要求。高職院校主要針對(duì)各項(xiàng)職業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)校,相對(duì)于其他高校來(lái)說(shuō)有著技能培訓(xùn)、人才服務(wù)等教學(xué)優(yōu)勢(shì),在高職院校的教學(xué)過(guò)程中,要充分利用這些優(yōu)勢(shì),全面提高學(xué)生的技能素質(zhì)和實(shí)踐能力,建立完善的社會(huì)服務(wù)機(jī)制。文章主要針對(duì)高校開展社會(huì)培訓(xùn)工作的途徑進(jìn)行了的分析和探討。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)人才的需求也隨之提高,高職院校為了跟上社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,也在不斷地創(chuàng)新教學(xué)模式和社會(huì)培訓(xùn)工作的方式。隨著教學(xué)體制的不斷完善,高職院校對(duì)于社會(huì)培訓(xùn)工作的開展越來(lái)越重視,社會(huì)培訓(xùn)工作主要是以服務(wù)為主,社會(huì)培訓(xùn)工作開展的如何是衡量高職院校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。
一、高職院校開展社會(huì)培訓(xùn)工作的內(nèi)涵及意義
(一)高職院校開展社會(huì)培訓(xùn)工作的意義
高職院校的主要工作和任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的技能,高職院校社會(huì)培訓(xùn)工作的開展是為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才,為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障。一是我國(guó)相關(guān)規(guī)定中明確提出要高校樹立牢固的服務(wù)社會(huì)的意識(shí),并且圍繞這一意識(shí)全方位開展服務(wù);把高職院校作為一個(gè)培養(yǎng)人才培養(yǎng)能工巧匠的途徑和方式,為社會(huì)和企業(yè)不斷提供高素質(zhì)的人才。并且要落實(shí)高職院校的法定職責(zé),就是教育與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,并且要開展職業(yè)培訓(xùn),為在校的學(xué)生和社會(huì)人員指出工作的方向。二是為了高職院校內(nèi)涵的發(fā)展。社會(huì)培訓(xùn)工作的開展,通過(guò)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的接觸,可以及時(shí)地了解目前社會(huì)或企業(yè)最新的發(fā)展途徑和動(dòng)向,從而針對(duì)性地培養(yǎng)社會(huì)所需的人才,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。并且社會(huì)培訓(xùn)工作的開展不僅可以鍛煉工作人員的能力,同時(shí)也可以提升教師的實(shí)踐能力豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促使教師的專業(yè)能力有大限度的拓展。三也是為了讓企業(yè)提升整體內(nèi)涵而開展。高職院校在社會(huì)培養(yǎng)工作進(jìn)行中的服務(wù)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)是由該學(xué)校的地方區(qū)域性決定的,在進(jìn)行社會(huì)培養(yǎng)中需加強(qiáng)與地方政府企業(yè)等的溝通,才可以保證其可持續(xù)發(fā)展,并且讓更多的高校畢業(yè)生借助高職院校的這一孵化平臺(tái)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng);并且可以讓企業(yè)加入進(jìn)教學(xué)中,可以采用校企合作的教學(xué)模式,學(xué)校通過(guò)和企業(yè)的合作教學(xué)中,了解企業(yè)現(xiàn)階段所需人才的目標(biāo),針對(duì)這一方向制定新的教學(xué)方案,培養(yǎng)出適應(yīng)企業(yè)要求和發(fā)展方向的復(fù)合型人才,幫助企業(yè)提升發(fā)展的動(dòng)力。四是為了滿足服務(wù)構(gòu)建終身教育的體系。高職院校在開展社會(huì)培養(yǎng)時(shí),可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),利用師資力量、場(chǎng)地規(guī)模和設(shè)備等開展教育,有效地對(duì)職前和職后教育進(jìn)行無(wú)縫銜接,讓學(xué)生提早適應(yīng)社會(huì)和工作后的模式,同時(shí)也提高了當(dāng)?shù)鼐用竦恼w素養(yǎng),對(duì)社會(huì)和諧起到了推動(dòng)的作用。
(二)高校社會(huì)培訓(xùn)的內(nèi)容
高職社會(huì)培訓(xùn)的工作內(nèi)容不僅僅只包含社會(huì)培訓(xùn),學(xué)??梢詭ьI(lǐng)學(xué)生參與一些社區(qū)教育培訓(xùn),可以有針對(duì)性地提高學(xué)生的社交和管理能力,或者參與地方特色文化的傳播和教育,對(duì)學(xué)生的傳統(tǒng)和特色文化會(huì)有一定的滲透;也可以參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移或者對(duì)口支援等活動(dòng),可以有效地幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民提升全面技能并且促進(jìn)他們的就業(yè)。
(三)高校開展社會(huì)服務(wù)的主要途徑
一是以當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的服務(wù)為主要目標(biāo),通過(guò)與當(dāng)?shù)氐恼推髽I(yè)單位合作,提高社會(huì)培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展,并且適當(dāng)?shù)亟⑴嘤?xùn)基地等,充分發(fā)揮高職院校的資源、設(shè)備、場(chǎng)地等優(yōu)勢(shì),通過(guò)服務(wù)當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)單位等方式,搭建一個(gè)良好的實(shí)踐平臺(tái),提升自己的整體實(shí)踐能力。
二是以給企業(yè)輸送人才,提升企業(yè)的整體素質(zhì)為目標(biāo)。在社會(huì)培訓(xùn)工作中,要加強(qiáng)與中小企業(yè)單位的合作,通過(guò)對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的了解,制定一個(gè)適應(yīng)企業(yè)人才需求的培訓(xùn)方案,對(duì)這一崗位和發(fā)展需求展開技能培訓(xùn);并且對(duì)高危職業(yè)展開相關(guān)技能和安全常識(shí)的培訓(xùn),提高這一行業(yè)的安全意識(shí)和整體技能素質(zhì);針對(duì)一些難以就業(yè)人群:貧困人群、弱勢(shì)人群等重點(diǎn)展開技能培訓(xùn),提高這一人群的技能素質(zhì)和整體素質(zhì),減少就業(yè)難的問(wèn)題。三是開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村的居民提供培訓(xùn)條件,為農(nóng)村的實(shí)用人才和主要?jiǎng)趧?dòng)人員提供職業(yè)的培訓(xùn);并且對(duì)退伍軍人展開再就業(yè)培訓(xùn);為當(dāng)?shù)匾驗(yàn)槟挲g難以就業(yè)的中年婦女提供月嫂培訓(xùn)等工作,打造鄉(xiāng)村綜合性人才,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力全面小康。四是需要以社區(qū)服務(wù)活動(dòng)為方式,通過(guò)因社會(huì)培訓(xùn)開放的師資力量和資源,對(duì)社區(qū)的廣大居民進(jìn)行再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),培訓(xùn)相關(guān)職業(yè)技能,并且組織開展養(yǎng)老或者少年教育等活動(dòng),為當(dāng)?shù)氐木用窠⒁粋€(gè)綜合性教育服務(wù)平臺(tái)。
二、當(dāng)前職業(yè)院校開展社會(huì)培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題
(一)高職院校開展社會(huì)培訓(xùn)工作意識(shí)不強(qiáng)
在高職院校的教育開展過(guò)程中,有大部分的高校都以內(nèi)涵教學(xué)為主要教學(xué)目的,往往忽略了實(shí)踐和社會(huì)培訓(xùn)工作,但是這才是高職院校的核心。為了內(nèi)涵教育教學(xué)質(zhì)量的提升,大多數(shù)學(xué)校目前都存在對(duì)社會(huì)培訓(xùn)工作的制度不健全,沒(méi)有系統(tǒng)的去制定發(fā)展規(guī)劃,并且對(duì)這一工作意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成一個(gè)整體性且連續(xù)性的計(jì)劃,在學(xué)校品牌服務(wù)項(xiàng)目的樹立方面沒(méi)有制定目標(biāo)和計(jì)劃,沒(méi)有產(chǎn)生共識(shí)等問(wèn)題。同時(shí)由于很多教師對(duì)此不重視,不愿去參與社會(huì)服務(wù)工作,或者參與社會(huì)培訓(xùn)的人員整體技能素質(zhì)不高,沒(méi)有完整地體現(xiàn)高校的教學(xué)水平和質(zhì)量。
(二)人才培養(yǎng)能力不能滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要
社會(huì)培訓(xùn)開展前提條件是一支綜合素質(zhì)和技能水平都過(guò)硬的師資團(tuán)隊(duì),但是目前的教師一般注重于理論水平的教學(xué),所以在理論的方面水平比較高,但是對(duì)于實(shí)踐能力就偏低一些,并且缺乏平時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的了解和重視,沒(méi)有注意到企業(yè)真正的發(fā)展需求和發(fā)展方向,所以導(dǎo)致很多高職院校的社會(huì)培訓(xùn)工作開展不是很順利,效果也不是很明顯,大多還停留在理論這一階段,并且也不能把高校的科研成果為企業(yè)所用。
(三)缺乏靈活的激勵(lì)機(jī)制
由于很多高職院校對(duì)社會(huì)培訓(xùn)工作的不重視,所以相對(duì)來(lái)說(shuō)激勵(lì)機(jī)制也不是很豐富,對(duì)于教師來(lái)說(shuō)也沒(méi)有動(dòng)力去參加和實(shí)踐,這一問(wèn)題也成為了開展社會(huì)培訓(xùn)工作時(shí)的阻礙。
三、加強(qiáng)高校社會(huì)培訓(xùn)工作的措施
(一)創(chuàng)新機(jī)制,完善培訓(xùn)制度
想要開展順利并且成功的社會(huì)培訓(xùn)工作,就需要教師的配合。一是需要在政策和制度上對(duì)這一內(nèi)容給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì),并且在晉升或者評(píng)定等各類獎(jiǎng)勵(lì)上也要設(shè)立一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度,要在教師中選擇優(yōu)秀的實(shí)踐型高素質(zhì)人才參與社會(huì)培訓(xùn)工作,并且要專門針對(duì)社會(huì)培訓(xùn)工作設(shè)立一項(xiàng)健全的制度,對(duì)在開展工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決和支持;二是在經(jīng)費(fèi)方面,學(xué)校要對(duì)社會(huì)培訓(xùn)開展工作中存在的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題或者是場(chǎng)地和設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行解決和扶持,讓從事社會(huì)培訓(xùn)工作者無(wú)后顧之憂。三是要在社會(huì)培訓(xùn)期間利用起現(xiàn)有的教學(xué)資源,充分發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢(shì),把社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)帶來(lái)的效益發(fā)揮至最大化。
(二)科學(xué)定位,明確發(fā)展目標(biāo)
目標(biāo)是發(fā)展的方向,在實(shí)施社會(huì)培訓(xùn)工作之前要制定發(fā)展的目標(biāo)。結(jié)合院校內(nèi)的優(yōu)勢(shì),在選擇培訓(xùn)項(xiàng)目前要選擇自己院校相對(duì)來(lái)說(shuō)比較擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,這樣才可以最大化地維護(hù)和擴(kuò)大學(xué)校的聲譽(yù)同時(shí)還可以做很好的宣傳工作。要有一個(gè)堅(jiān)定的發(fā)展方向,爭(zhēng)取建立當(dāng)?shù)刈顑?yōu)的培訓(xùn)基地,要在開展社會(huì)培訓(xùn)工作的同時(shí)對(duì)學(xué)校的項(xiàng)目品牌,師資力量等項(xiàng)目進(jìn)行開展和落實(shí)。
(三)多方聯(lián)動(dòng),推進(jìn)培訓(xùn)發(fā)展
杭齒集團(tuán)股份有限公司作為老國(guó)有企業(yè),從60年代建廠到80年展,從90年代轉(zhuǎn)制到集團(tuán)公司,在跌宕起伏中前進(jìn)。1996年至2011年間,產(chǎn)值、利稅年年創(chuàng)歷史記錄,職工收入年年上升?;仡櫄v程,靠市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,靠創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展,學(xué)習(xí)型企業(yè)的實(shí)踐和探索起到了十分重要的作用。
一、學(xué)習(xí)型組織的基本內(nèi)涵和要求
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本內(nèi)涵和要求有三點(diǎn),即實(shí)質(zhì)、關(guān)鍵和根本要求。實(shí)質(zhì)就是要在組織內(nèi)確立一種理念,營(yíng)造一種氛圍,形成一種機(jī)制;關(guān)鍵就是把職工教育作為組織管理的先進(jìn)形式貫穿于企業(yè)改革、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的各時(shí)期、各環(huán)節(jié)、各方面;根本要求是使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類職工逐步實(shí)現(xiàn)全員、全面、全程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)層級(jí)、各類單位逐步成為學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流溝通、共享知識(shí)、密切協(xié)作的最佳組織形式。
1990年彼得?圣吉從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面,對(duì)學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行了成功的探索——即“創(chuàng)造”、“持續(xù)創(chuàng)造”、“創(chuàng)新創(chuàng)造”。創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉就是“學(xué)習(xí)”、“持續(xù)學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)型企業(yè)的效果最終反映在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效益、綜合競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力與全面發(fā)展的后勁上。
二、學(xué)習(xí)型企業(yè)的實(shí)踐與探索
基于上述認(rèn)識(shí),我們企業(yè)提出了持續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的六個(gè)方面的基本要求,并努力實(shí)踐之。
1.在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)方面
公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《職業(yè)教育法》、《勞動(dòng)法》、《浙江省職工教育條例》、《杭州市職工教育條例》等相關(guān)法律、法規(guī),明確組織實(shí)施職工教育的法定職責(zé),并根據(jù)本公司的實(shí)際情況制訂了相應(yīng)的公司《人力資源管理程序》、《職工培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《技術(shù)工人培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《職工外出培訓(xùn)規(guī)定》、《專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效管理實(shí)施辦法》、《職工職業(yè)發(fā)展管理辦法》、《內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法》等規(guī)定。公司二級(jí)管理層領(lǐng)導(dǎo)能夠帶頭學(xué)習(xí),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
2.在發(fā)展目標(biāo)方面
公司有明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和鮮明的企業(yè)文化標(biāo)示。公司制訂了“十一五”“十二五”人才資源開發(fā)規(guī)劃,以提高人才創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)人才活力,增強(qiáng)人才凝聚力。為實(shí)現(xiàn)打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的齒輪傳動(dòng)裝置先進(jìn)制造基地、“十二五”再造一個(gè)杭齒的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。公司的企業(yè)文化標(biāo)示是“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、第一”。公司每年都有適應(yīng)公司和職工實(shí)際需要的職工教育規(guī)劃,并且全部列入公司總的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃之中。上述中的公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、文化標(biāo)識(shí)和職工教育規(guī)劃、計(jì)劃都是經(jīng)過(guò)職工代表討論,共同形成的。
3.在運(yùn)行機(jī)制方面
(1)建立健全實(shí)施職工教育、組織職工學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。明確公司人力資源部是職工教育培訓(xùn)的主管部門,根據(jù)不同的教育培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,實(shí)行分工負(fù)責(zé)的職工教育培訓(xùn)實(shí)施方法。黨委工作部主辦思想政治、職業(yè)道德、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn);人力資源部主辦技術(shù)工人職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的管理知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn);質(zhì)量部、綜保部主辦安全、質(zhì)量等方面內(nèi)容的培訓(xùn);科協(xié)、工會(huì)、團(tuán)委各群眾組織配合完成職工教育培訓(xùn);各分廠、部門承擔(dān)并實(shí)施職工的各項(xiàng)培訓(xùn)。
(2)建立健全有利于職工持續(xù)學(xué)習(xí)及團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的組織形式和學(xué)習(xí)系統(tǒng)。黨政工高層領(lǐng)導(dǎo)每周半天集中學(xué)習(xí),中層領(lǐng)導(dǎo)每月兩個(gè)半天的分組集中學(xué)習(xí),職工每周一小時(shí)的班組學(xué)習(xí)。并通過(guò)辦學(xué)習(xí)班、專題講座、技術(shù)比武、拜師學(xué)藝等方法,利用《今日杭齒報(bào)》、《杭齒工運(yùn)》、閉路電視、廣播、黑板報(bào)等宣傳教育媒體等,使學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
審計(jì)整改,是指被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)部門提出的審計(jì)意見予以落實(shí)的過(guò)程。審計(jì)整改工作是有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能的關(guān)鍵,是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的主要途徑,也是推進(jìn)依法從嚴(yán)治企的必然要求。我國(guó)企業(yè),尤其是國(guó)有企業(yè)集團(tuán),所屬單位級(jí)次一般較多,被審計(jì)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出的審計(jì)意見往往落實(shí)不到位,不僅浪費(fèi)了審計(jì)資源,也對(duì)企業(yè)完善內(nèi)部控制及降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
一、審計(jì)整改工作常見的問(wèn)題
(一)“重審輕改、重審輕用”,審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用意識(shí)不強(qiáng)
目前,我國(guó)許多企業(yè)依然不同程度存在“重審輕改、重審輕用”的思想,對(duì)問(wèn)題整改、意見落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化工作重視不夠,直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員相同的問(wèn)題重復(fù)發(fā)生,僅從問(wèn)題的表象進(jìn)行整改,未能深層次分析研究問(wèn)題成因與風(fēng)險(xiǎn)隱患,從體制、機(jī)制、內(nèi)控上采取標(biāo)本兼治的措施,對(duì)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用缺乏全面性、長(zhǎng)效性的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化失去了推動(dòng)力。
(二)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用協(xié)調(diào)溝通機(jī)制尚不完善
如今我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)范圍已涉及經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。要提升審計(jì)價(jià)值,擴(kuò)大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,需要企業(yè)管理層、各職能部門、各業(yè)務(wù)單元多層次、多途徑、全方位通力合作才能奏效。目前這種協(xié)調(diào)溝通機(jī)制尚不完善,一定程度上制約了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用效果。
(三)部分審計(jì)意見和建議可操作性不夠強(qiáng)
部分審計(jì)人員“重項(xiàng)目實(shí)施、輕學(xué)習(xí)實(shí)踐,重查錯(cuò)糾弊、輕研究分析”的傳統(tǒng)作法尚未有效改觀,審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展尚屬起步階段,所下達(dá)的審計(jì)意見或建議有的較為籠統(tǒng),規(guī)范性要求較多,具體操作性不強(qiáng)。審計(jì)意見和建議促進(jìn)被審計(jì)單位防范風(fēng)險(xiǎn)與改善經(jīng)營(yíng)管理方面的力度不夠,一定程度上影響了審計(jì)整改及審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的效果。
(四)有關(guān)審計(jì)整改方面的考核制度不完善
目前,國(guó)內(nèi)大多企業(yè)尚未建立起規(guī)范、統(tǒng)一、有效的審計(jì)整改工作考核辦法,通過(guò)考核促進(jìn)審計(jì)整改的導(dǎo)向作用較為有限。
(五)部分歷史遺留問(wèn)題難以全面徹底解決
部分歷史遺留問(wèn)題由于形成原因復(fù)雜、歷時(shí)較長(zhǎng)、相關(guān)政策依據(jù)變更或失效,以及涉及職工切身利益、繼任者處理前任遺留問(wèn)題不積極等,致使問(wèn)題難以得到徹底解決。
二、建立審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制——以山西省電力公司為例
為了提高公司審計(jì)整改工作成效,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,從2009年開始,山西省電力公司審計(jì)部開展了建立審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制的工作,并在實(shí)踐中取得了顯著效果?,F(xiàn)將其具體做法進(jìn)行闡述,希望對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)開展此類工作提供一些借鑒及參考。
(一)堅(jiān)持組織實(shí)施后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目,推動(dòng)問(wèn)題全面整改規(guī)范
近年來(lái),公司持續(xù)將后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)工作計(jì)劃,后續(xù)審計(jì)結(jié)果納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核體系。公司各級(jí)審計(jì)部門就本年度下達(dá)的內(nèi)外部審計(jì)意見、決定的整改落實(shí)情況實(shí)施后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目,把依法治企專項(xiàng)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況也納入后續(xù)審計(jì)檢查范圍。通過(guò)后續(xù)檢查評(píng)價(jià),督導(dǎo)被審計(jì)單位有效落實(shí)審計(jì)意見和管理建議,持續(xù)推動(dòng)了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
(二)強(qiáng)化審計(jì)案例特色務(wù)實(shí)培訓(xùn)機(jī)制作用
案例培訓(xùn)是公司推動(dòng)問(wèn)題整改規(guī)范和審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。公司系統(tǒng)各級(jí)審計(jì)部門結(jié)合實(shí)際,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題融入編寫的各類案例之中。通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位開展案例培訓(xùn),起到深刻的啟示及警示作用,對(duì)解決問(wèn)題起到很好效果。近年來(lái),公司成功舉辦了多種形式的案例培訓(xùn),總結(jié)提煉的《審計(jì)案例特色務(wù)實(shí)培訓(xùn)機(jī)制》榮獲國(guó)家電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng)公司)和中國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。
(三)有效發(fā)揮“協(xié)同監(jiān)督”作用
根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“協(xié)同監(jiān)督”工作要求,省公司與所屬各供電公司相繼成立了監(jiān)督工作委員會(huì),確定了協(xié)同監(jiān)督的“九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、35個(gè)主要事項(xiàng)”,將公司依法企業(yè)審計(jì)整改工作納入監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議協(xié)同監(jiān)督重點(diǎn);召開了兩次協(xié)同監(jiān)督專職監(jiān)督部門座談會(huì),確立了專職監(jiān)督部門“深化信息共享共用,提升監(jiān)督互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,明確了專職監(jiān)督部門9大重點(diǎn)監(jiān)督專業(yè)的人員分工與監(jiān)督工作AB角制度,嘗試統(tǒng)一了文件歸類管理模式,將各自工作資料進(jìn)行歸類整理,形成個(gè)人文件夾,以便個(gè)人檔案資料的保存、檢索與共享。
(四)注重內(nèi)部控制建設(shè),顯現(xiàn)審計(jì)整改長(zhǎng)效作用
審計(jì)部門注重問(wèn)題成因與風(fēng)險(xiǎn)分析,著力從體制、機(jī)制、制度、流程層面強(qiáng)化內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)了被審計(jì)單位規(guī)章制度的完善和工作流程的優(yōu)化,提升了其內(nèi)部控制的完善,審計(jì)整改長(zhǎng)效作用充分顯現(xiàn)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任考核與結(jié)果呈報(bào)制度,提高整改效果
公司將審計(jì)整改結(jié)果納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核定性評(píng)價(jià)范圍。例如,太原供電公司適時(shí)向職能部門下發(fā)《管理建議書》,明確職能部門就問(wèn)題整改應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,應(yīng)完善的內(nèi)控制度和流程,將問(wèn)題整改列入績(jī)效工作計(jì)劃,根據(jù)被審計(jì)單位的整改情況按期進(jìn)行績(jī)效考核,對(duì)重復(fù)發(fā)生問(wèn)題進(jìn)行追溯考核。
三、建立審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制的路徑選擇
(一)提高審計(jì)意見和建議的時(shí)效性和可操作性
首先,應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,通過(guò)提高勝任能力來(lái)提高審計(jì)意見和建議的質(zhì)量。其次,要切實(shí)履行審計(jì)成果三級(jí)復(fù)核要求,將審計(jì)意見和建議的可操作性作為復(fù)核重點(diǎn)內(nèi)容并列入審計(jì)質(zhì)量考核范圍。
(二)建立健全審計(jì)整改考核制度
應(yīng)明確各單位的審計(jì)整改職責(zé)分工、內(nèi)容與要求、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法、獎(jiǎng)罰措施等事項(xiàng),通過(guò)制度來(lái)規(guī)范和約束審計(jì)整改工作。
(三)建立健全審計(jì)整改考核評(píng)價(jià)機(jī)制
應(yīng)將審計(jì)整改工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和同業(yè)對(duì)標(biāo)體系進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)達(dá)不到考核指標(biāo)的單位在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核結(jié)果中予以體現(xiàn);各單位可將審計(jì)整改工作列入本單位員工日???jī)效考核工作計(jì)劃,對(duì)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),給企業(yè)造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;明確審計(jì)整改責(zé)任人(直接責(zé)任人和間接責(zé)任人)的整改責(zé)任。
(四)創(chuàng)新審計(jì)整改溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
增加審計(jì)人員與被審計(jì)單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員的信息互動(dòng)、交流溝通頻率,提高問(wèn)題整改的時(shí)效性;建立企業(yè)問(wèn)題整改資源庫(kù),并保證問(wèn)題整改資源庫(kù)能夠在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享;將審計(jì)信息在公司適當(dāng)范圍內(nèi)予以傳遞;由監(jiān)督部門之間和監(jiān)督部門與業(yè)務(wù)部門之間就審計(jì)整改重大事項(xiàng)召開專題會(huì)議,研討議定審計(jì)整改方案;定期對(duì)各單位存在的問(wèn)題和整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
(五)建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督作用
將審計(jì)整改納入?yún)f(xié)同監(jiān)督工作重點(diǎn);建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制;針對(duì)難以整改的復(fù)雜問(wèn)題,組織開展多部門參與專項(xiàng)治理活動(dòng),促進(jìn)類似問(wèn)題的根本解決。
(六)健全完善后續(xù)審計(jì)常態(tài)機(jī)制
將后續(xù)審計(jì)工作列入年度審計(jì)工作計(jì)劃,堅(jiān)持組織實(shí)施審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改規(guī)范的后續(xù)審計(jì)檢查,加強(qiáng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改規(guī)范和審計(jì)意見落實(shí)情況的督導(dǎo)考核。
(七)營(yíng)造“規(guī)范管理、和諧執(zhí)行”的企業(yè)文化
審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立,需要“規(guī)范管理、和諧執(zhí)行”的企業(yè)文化環(huán)境。應(yīng)通過(guò)宣傳教育,使廣大員工將規(guī)范管理、和諧執(zhí)行提煉成標(biāo)準(zhǔn),固化為習(xí)慣,升華為企業(yè)文化,從而使審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得以徹底整改。
中圖分類號(hào):f206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
一、引言
20世紀(jì)七十年代世界石油危機(jī)爆發(fā)后,合同能源管理作為一種全新的節(jié)能機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步發(fā)展起來(lái)。合同能源管理(簡(jiǎn)稱emc),即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司(在國(guó)外簡(jiǎn)稱esco,在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱emco)通過(guò)能源服務(wù)合同為客戶企業(yè)提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量檢測(cè)、節(jié)能量跟蹤等一整套的系統(tǒng)化服務(wù);并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中,按合同約定收回投資和取得利潤(rùn)的一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制和商業(yè)運(yùn)作模式。
我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)的第二能源消費(fèi)大國(guó),但能源利用效率低,是能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一。20世紀(jì)九十年代初合同能源管理機(jī)制正式引入我國(guó)。當(dāng)時(shí),我國(guó)政府與世界銀行的專家進(jìn)行了多次討論,就在我國(guó)示范和推廣合同能源管理機(jī)制達(dá)成了共識(shí),并決定共同實(shí)施
三、促進(jìn)我國(guó)合同能源管理發(fā)展的建議
基于我國(guó)合同能源管理發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)推進(jìn)能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)信息傳播方面。以能源服務(wù)清單為載體推廣合同能源管理。能源終端消費(fèi)者在資金和技術(shù)的雙重限制下,對(duì)節(jié)能方面的知識(shí)十分匱乏,特別是在公共建筑中,這種現(xiàn)象尤為突出。為此,
(二)政策方面。規(guī)范能源服務(wù)市場(chǎng)。為了保護(hù)顧客,提升能源服務(wù)公司的公眾形象,避免不規(guī)范的能源服務(wù)公司混亂市場(chǎng),必須建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格審查能源服務(wù)公司的資質(zhì)。在歐洲,歐盟各國(guó)正在努力為能源服務(wù)公司的資質(zhì)建立一個(gè)征信系統(tǒng),以避免有些公司為了牟取暴利進(jìn)入節(jié)能服務(wù)行業(yè),對(duì)整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和能力造成負(fù)面影響。對(duì)于申請(qǐng)加入節(jié)能服務(wù)行業(yè)的公司要從技術(shù)水平、融資能力、規(guī)模大小等方面進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,提高節(jié)能服務(wù)行業(yè)的門檻;對(duì)于運(yùn)作中的節(jié)能服務(wù)公司要建立起信用檔案,對(duì)這些公司已承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施水平與效果、盈利能力和還貸能力等進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查,對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施效果不佳、技術(shù)水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)整改,多次整改仍沒(méi)有改善的,吊銷其營(yíng)運(yùn)資格。
1.1靠企業(yè)文化凝聚人心
為了適應(yīng)行業(yè)執(zhí)業(yè)要求,吉林夢(mèng)溪公司把企業(yè)文化提升到保證企業(yè)永續(xù)發(fā)展的“戰(zhàn)略高度”,努力實(shí)施“文化育魂”戰(zhàn)略,堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和發(fā)展的觀念對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行提煉,形成全體員工的共同信仰和追求。近幾年,先后總結(jié)提煉出“追求卓越,永續(xù)發(fā)展”的企業(yè)宗旨、“始于用戶關(guān)注,終于用戶滿意”的服務(wù)理念、“管理一項(xiàng)工程,取信一家用戶,交下一批朋友,占領(lǐng)一方市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念、“企業(yè)聲譽(yù)事大如天,員工責(zé)任重于泰山”的員工價(jià)值觀等富有自己特色的理念體系。同時(shí),公司大力加強(qiáng)文化理念的宣貫工作,指導(dǎo)各分公司和項(xiàng)目部結(jié)合自身特點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目文化,樹立了良好的服務(wù)形象、管理形象、行為形象、視覺(jué)形象和環(huán)境形象,真正將企業(yè)文化融入到員工的日常工作、生活,融入到員工的一言一行之中。公司將這些獨(dú)具特色的企業(yè)文化,落實(shí)到每一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)中,并結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要,先后開展了“基礎(chǔ)工作管理年”、“項(xiàng)目執(zhí)行年”、“人力資源管理年”、“精細(xì)化管理年”、“三基工作管理年”、“品牌建設(shè)管理年”、“管理提升年”等特色活動(dòng),不斷推進(jìn)公司核心價(jià)值體系建設(shè),豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,使其成為引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力。
1.2靠科學(xué)的選拔機(jī)制挖掘人才
企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,科學(xué)、完善的選拔、使用人才機(jī)制關(guān)系到企業(yè)興衰成敗。因此,如何從近千名員工中挖掘人才顯得十分重要。公司高度重視并關(guān)注員工的職業(yè)發(fā)展,尤其是公司近幾年招聘的大學(xué)畢業(yè)生,與薪酬待遇等物質(zhì)需求相比,他們更關(guān)注企業(yè)的成長(zhǎng)性、個(gè)人的職業(yè)生涯是否順暢、公司是否能夠提供足夠的上升空間。公司建立了較為科學(xué)、完善的人才選拔、使用、考核、退出等機(jī)制,只要是具備相應(yīng)條件,都可以通過(guò)選拔機(jī)制讓優(yōu)秀人才脫穎而出。公司每年堅(jiān)持中層管理崗位公開競(jìng)聘制度、述職考核及民主測(cè)評(píng)制度等,形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境,并為公司選拔、儲(chǔ)備后備人才。對(duì)于普通工程師崗位,公司組織開展了星級(jí)工程師考試、答辯、考核等工作,評(píng)選出近百名星級(jí)工程師,并專門訂制了標(biāo)有“星級(jí)”的工作服,在鼓勵(lì)員工的同時(shí),宣傳、樹立了吉林夢(mèng)溪工程師的風(fēng)采。公司逐步完善后備人員考核、推薦機(jī)制,選拔優(yōu)秀青年員工進(jìn)行培養(yǎng)、鍛煉,加快青年人才的培養(yǎng)步伐,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充足的后備人才儲(chǔ)備。
1.3靠全面的考核制度提升素質(zhì)
員工績(jī)效考核是一個(gè)不斷制訂計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的PDCA循環(huán)過(guò)程,是了解、評(píng)價(jià)員工的綜合素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的最有效手段。公司十分重視員工的績(jī)效考核工作,提出了專業(yè)工程師必須要“專業(yè)技能過(guò)關(guān)、作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行過(guò)關(guān)、計(jì)算機(jī)操作過(guò)關(guān)、廉潔自律過(guò)硬”的“三過(guò)關(guān)、一過(guò)硬”要求。公司每年開展專項(xiàng)活動(dòng),有針對(duì)性地制定考核方案,每半年進(jìn)行一次考核,把員工的現(xiàn)實(shí)工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)作為考核重點(diǎn),同時(shí)對(duì)其“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行全面考察。通過(guò)考核,幫助員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題、找到差距,并幫助員工一起進(jìn)行改進(jìn)、提升;通過(guò)考核,建立員工績(jī)效考核檔案,將員工日??己嗽u(píng)價(jià)、作業(yè)指導(dǎo)文件執(zhí)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)、執(zhí)行公司規(guī)章制度、是否服從分配等情況,納入員工考核檔案,并與員工個(gè)人職業(yè)升遷、薪酬、獎(jiǎng)懲、淘汰置換等進(jìn)行掛鉤,促進(jìn)員工快速成長(zhǎng)。
1.4靠專業(yè)的培訓(xùn)體系實(shí)現(xiàn)雙贏
培訓(xùn)是提升員工專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的有效方法,對(duì)企業(yè)而言是一種無(wú)形投資,對(duì)員工而言是一種無(wú)形福利。通過(guò)培訓(xùn)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。公司一直都堅(jiān)持開展員工專業(yè)技能培訓(xùn)工作,形成了公司總部和項(xiàng)目部的兩級(jí)培訓(xùn)體系。公司總部由公司的技術(shù)專家負(fù)責(zé)授課,各基層單位通過(guò)視頻網(wǎng)絡(luò)參加,由各基層單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)后的考試、考核,保證培訓(xùn)的實(shí)效性。各項(xiàng)目的培訓(xùn)由專業(yè)組組織進(jìn)行,具體內(nèi)容由專業(yè)組長(zhǎng)負(fù)責(zé),也可以請(qǐng)公司技術(shù)專家、項(xiàng)目總監(jiān)、總代等進(jìn)行授課。公司持續(xù)強(qiáng)化員工取證培訓(xùn)管理,積極組織員工參加國(guó)家級(jí)資質(zhì)考前培訓(xùn)輔導(dǎo),并對(duì)考試通過(guò)人員予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)員工取證,提升公司隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力。
1.5靠多面的溝通平臺(tái)構(gòu)建和諧
溝通的效果決定了企業(yè)管理的效率。有效的企業(yè)文化溝通,有利于員工了解、掌握公司發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和所面臨的形勢(shì)任務(wù),統(tǒng)一全員的思想和行為,增強(qiáng)員工的歸屬感榮譽(yù)感和責(zé)任心。公司特別注重對(duì)員工思想的疏導(dǎo),建立了多方面、多渠道的內(nèi)部溝通平臺(tái),如深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)、堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)、每周調(diào)度會(huì)、QQ交流群、意見箱、網(wǎng)頁(yè)論壇、《夢(mèng)溪報(bào)》、后勤服務(wù)組等,員工可以很方便地了解公司各項(xiàng)政策、制度,可以多渠道為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如在黨的群眾路線教育活動(dòng)中,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門積極深入一線與員工進(jìn)行座談,詳細(xì)了解、傾聽員工的訴求,了解員工的思想動(dòng)態(tài),征集員工的意見和建議,并邀請(qǐng)員工家屬代表到公司進(jìn)行座談。對(duì)員工提出的意見和建議,公司組織專題會(huì)進(jìn)行討論、逐條落實(shí),及時(shí)與相關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行反饋,確保活動(dòng)成效。同時(shí)公司堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作常態(tài)化、日常化,對(duì)員工提出的意見和建議及時(shí)落實(shí)、回復(fù)。公司專門成立后勤服務(wù)組,堅(jiān)持走訪、慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)。對(duì)困難員工家庭、春節(jié)期間不能回家的員工家庭等,做到必訪必到,了解員工家庭情況、存在的問(wèn)題等,及時(shí)提供相關(guān)幫助,有效解決了員工的后顧之憂。
中圖分類號(hào):C936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-1723(2012)06-0148-05
永城煤電控股集團(tuán)有限公司是在原來(lái)的永城煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的跨地區(qū)、跨行業(yè)的河南省特大型煤炭企業(yè)集團(tuán),主營(yíng)業(yè)務(wù)包括煤炭開采與銷售、有色金屬冶煉和生產(chǎn)、裝備制造、化工產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售、商品貿(mào)易、建筑建材、發(fā)電及物流運(yùn)輸?shù)?,其中煤炭是永煤集團(tuán)的核心業(yè)務(wù)。近幾年來(lái),永煤集團(tuán)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,十分注重資本運(yùn)營(yíng),整合內(nèi)外部資源,加快把企業(yè)做精、做強(qiáng)、做大、做穩(wěn)、做長(zhǎng),公司規(guī)模迅速擴(kuò)大,知名度迅速提升,資本運(yùn)營(yíng)效果顯著。但在超常規(guī)、高速發(fā)展的背后,永煤集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐體現(xiàn)在決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面存在著程度不同的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范機(jī)制。本文希望從內(nèi)部控制方面豐富和完善資本運(yùn)營(yíng)管理的內(nèi)容,促進(jìn)永煤集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)管理水平的進(jìn)一步提升。
一、資本運(yùn)營(yíng)內(nèi)部控制的內(nèi)容及控制目標(biāo)
(一)內(nèi)部控制的內(nèi)容
資本運(yùn)營(yíng)內(nèi)部控制是按照資本運(yùn)營(yíng)目標(biāo),對(duì)資本運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行檢查、分析、評(píng)價(jià)其績(jī)效,找出目標(biāo)與績(jī)效的偏差,采取有效措施,適時(shí)調(diào)節(jié)與控制,以實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程。
永煤集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)內(nèi)部控制的內(nèi)容指的是永煤集團(tuán)作為資本經(jīng)營(yíng)者對(duì)資本運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的控制。包括對(duì)投資決策程序、實(shí)施以及績(jī)效等全過(guò)程的控制。
(二)控制目標(biāo)
永煤集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)內(nèi)部控制目標(biāo)可設(shè)定為:
1.貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)方針和管理思想,實(shí)現(xiàn)股東利益最大化;
2.保證實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo);
3.保證資本運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)按制度、流程進(jìn)行;
4.強(qiáng)化事前控制,建立約束機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)行為;
5.保證集團(tuán)公司、子公司、分公司資料、檔案的完備、及時(shí)、準(zhǔn)確。
二、控制流程及政策
永煤集團(tuán)主要資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)流程包括描述長(zhǎng)期投資管理過(guò)程的長(zhǎng)期投資管理流程以及描述項(xiàng)目后評(píng)估管理的后評(píng)估管理流程等??傮w來(lái)講,現(xiàn)行資本運(yùn)營(yíng)流程設(shè)計(jì)比較粗糙、簡(jiǎn)略,不夠規(guī)范,更重要的是缺少控制點(diǎn)。
資本運(yùn)營(yíng)內(nèi)部控制,首先體現(xiàn)在對(duì)流程的設(shè)計(jì)和控制。在流程設(shè)計(jì)上,經(jīng)加強(qiáng)對(duì)資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估的控制以及關(guān)鍵控制點(diǎn)控制原則,重點(diǎn)加強(qiáng)控制那些容易產(chǎn)生錯(cuò)弊的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),同時(shí)根據(jù)這些環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),提出相應(yīng)的防止錯(cuò)弊發(fā)生的控制政策措施。以股權(quán)類投資項(xiàng)目長(zhǎng)期投資管理流程為例,下面為新的長(zhǎng)期投資管理流程,確定了控制要點(diǎn)。從相關(guān)部門的投資建議開始,于項(xiàng)目公司的項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束。圖中紅圈標(biāo)出的K1、K2、K3、K4、K5、K6即盡職調(diào)查、可行性報(bào)告、起草資料(合同、章程)、成立項(xiàng)目公司、項(xiàng)目交接、項(xiàng)目實(shí)施為流程中的6個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),稱為關(guān)鍵控制點(diǎn)。具體如圖1所示:
三、內(nèi)部控制潛在風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策
資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大致可分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。應(yīng)根據(jù)資本運(yùn)營(yíng)的具體情況,對(duì)永煤集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分析各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和發(fā)生頻率,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)診斷工具,科學(xué)、定期分析永煤集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn),并選擇合適的管理對(duì)策。
(一)主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
1.戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)-內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)制定沒(méi)有與資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略緊密地結(jié)合,表現(xiàn)在按老板的安排去開展工作、與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略不一致及經(jīng)營(yíng)指標(biāo)不合理等。
建議明確制定短期及中長(zhǎng)期戰(zhàn)略,并確定關(guān)鍵指標(biāo)和權(quán)重。理順經(jīng)營(yíng)指標(biāo),根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃來(lái)制定資本運(yùn)營(yíng)目標(biāo),并注意短期與中長(zhǎng)期指標(biāo)的結(jié)合,增強(qiáng)工作的積極性。
2.戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)-外部風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較為敏感,而資本運(yùn)營(yíng)管理較為剛性,無(wú)法對(duì)變化作出及時(shí)反應(yīng);資本運(yùn)營(yíng)人員編制不夠,造成高層次人才事務(wù)性工作較多。
建議可以通過(guò)實(shí)施滾動(dòng)資本運(yùn)營(yíng)及彈性資本運(yùn)營(yíng)來(lái)克服資本運(yùn)營(yíng)管理的剛性;增加資本運(yùn)營(yíng)人員編制,引入有經(jīng)驗(yàn)熟悉業(yè)務(wù)管理的人員及負(fù)責(zé)任的文職人員。
3.運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)-授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。資本運(yùn)營(yíng)管理授權(quán)不明確,造成不盡職或參與本不應(yīng)由他完成的工作;上下溝通不暢,信息有扭曲現(xiàn)象存在。
資本運(yùn)營(yíng)管理中授權(quán)和職責(zé)范圍應(yīng)明確,并建立具體的獎(jiǎng)懲措施。
4.運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)-操作風(fēng)險(xiǎn)。這部分內(nèi)容中主要涉及資本運(yùn)營(yíng)的分解、分析、反饋、考核、調(diào)整,主要關(guān)注資本運(yùn)營(yíng)的執(zhí)行層面。資本運(yùn)營(yíng)的分解應(yīng)根據(jù)公司的戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),可采取由下至上、再由上至下的反復(fù)討論和制定過(guò)程來(lái)確定資本運(yùn)營(yíng)分解指標(biāo);應(yīng)明確資本運(yùn)營(yíng)的分析和反饋機(jī)制,對(duì)于資本運(yùn)營(yíng)的執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)作出分析和反饋,才能及時(shí)改進(jìn)和調(diào)整。
應(yīng)建立資本運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
1.我國(guó)企業(yè)中的人力資源管理現(xiàn)狀
1.1重學(xué)歷輕能力
許多企業(yè)在人力資源管理方面,都只專注于學(xué)歷教育,而忽視人的素質(zhì)和實(shí)踐能力。很多人在實(shí)踐中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與較強(qiáng)的工作能力,但由于種種原因沒(méi)有學(xué)歷或文憑,因而無(wú)法得到提拔和重用。有些企業(yè)要求應(yīng)聘者必須是碩士或博士,結(jié)果雖招聘過(guò)來(lái)很多博士、碩士,但實(shí)際效果并不一定好,有的學(xué)非所用,有些大材小用,造成人才浪費(fèi)。有些公司只注意技術(shù)水平和來(lái)之不易的能力,而忽略道德,造成因重要崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理混亂而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
1.2企業(yè)缺乏科學(xué)的人力資源管理體系
如果機(jī)制有問(wèn)題,則會(huì)導(dǎo)致人力資源管理的過(guò)度浪費(fèi)。由于缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,忽視人的主觀需要,對(duì)員工造成嚴(yán)重影響,會(huì)挫傷人才工作的積極性,造成人才資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。如果缺乏科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,則會(huì)使人才管理出現(xiàn)困境。由于經(jīng)驗(yàn)、能力和才華的不同,具體操作松緊寬嚴(yán)難免有所不同,因此,客觀、公平、公正難以體現(xiàn)。平均收入分配仍是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向,這實(shí)際上是忽略人的工作主動(dòng)性,急功近利的人不能為企業(yè)提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.3不重視人才培訓(xùn)
每年企業(yè)招聘的剛畢業(yè)的大學(xué)生只有理論知識(shí),而沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可企業(yè)又不愿意對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),不愿意在培訓(xùn)方面投資,原因是現(xiàn)在人員流動(dòng)不穩(wěn)定,一旦人走了,怕人財(cái)兩空。所以個(gè)人素質(zhì)大部分靠個(gè)人學(xué)習(xí)能力加以培養(yǎng),因而,企業(yè)培訓(xùn)體系和方式有待完善。人才培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,可以增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力,以提高員工的技能和服務(wù)質(zhì)量,公司每年都投入大量資金用于對(duì)在崗職工的繼續(xù)教育技能培訓(xùn),但效果不明顯。主要原因是公司沒(méi)有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),而大多數(shù)培訓(xùn)僅限于崗位培訓(xùn)、短期培訓(xùn),使培訓(xùn)僅限于短期行為,工作人員的業(yè)務(wù)技能并沒(méi)有多大提高。同時(shí),公司還沒(méi)有形成人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,也沒(méi)有創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)人才的環(huán)境和有利于培養(yǎng)優(yōu)秀人才的環(huán)境,這不利于培養(yǎng)高技術(shù)的管理人才??傮w而言,盡管人才引入很多,但并沒(méi)有獲得相適應(yīng)的人力資源,以實(shí)現(xiàn)平衡狀態(tài),從而導(dǎo)致就業(yè)壓力。近年來(lái),公司員工逐年增加,幾乎以每年5%~10%的速度增長(zhǎng),當(dāng)然,有流失,但有所改善。
2.企業(yè)人力資源管理建設(shè)建議
當(dāng)今社會(huì),人力資源相關(guān)問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視,加以探索,并采取適當(dāng)?shù)拇胧黄平趧?dòng)雇傭關(guān)系的唯一途徑。這需要從以下幾個(gè)方面入手解決,首先是從企業(yè)角度出發(fā),通過(guò)自己的結(jié)構(gòu)改革,將人力資源開發(fā)提高到公司業(yè)務(wù)發(fā)展的高度,尋找更多的高科技人才,從而有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;二是要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),在每一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)分享他們的成功經(jīng)驗(yàn)給他人,共同努力,改變現(xiàn)狀。具體包括以下方面。
2.1改變?nèi)肆Y源的管理方式
通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式滿足人們內(nèi)在創(chuàng)作的潛在需要,以促使人們更積極地努力,以這種方式工作。今天的人力資源管理風(fēng)格與過(guò)去完全不同,已提升到能夠在管理模式中發(fā)揮重要作用、做出科學(xué)的經(jīng)營(yíng)策略的高度。注重人力資源開發(fā),公司將能夠更好地適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展。
2.2加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)知識(shí)型社會(huì),只有通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新,才能保證企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn),以便有效保證企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)員工培訓(xùn),不僅可豐富專業(yè)知識(shí),而且能幫助掌握工作技能。員工培訓(xùn)使員工很樂(lè)意更好地工作,更好地為企業(yè)服務(wù)。通過(guò)各種形式培訓(xùn)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,以提高員工質(zhì)量,形成一種對(duì)知識(shí)的追求和學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈愿望,從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3提高企業(yè)員工的福利待遇
今天,員工的工作涉及各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。過(guò)去工作人員不能夠很好地滿足企業(yè)的需求,因此人力資源的開發(fā)非常必要,要提高企業(yè)待遇。員工通過(guò)提高待遇可以提高企業(yè)員工的優(yōu)越感,使員工更加積極地努力,培養(yǎng)良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這也可激勵(lì)員工,是非常重要的促使員工和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]王金鳳,白彥壯.追求企業(yè)卓越:核心競(jìng)爭(zhēng)力打造方略[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2007.
1. 1 問(wèn)題1:用工結(jié)構(gòu)失衡,人員配置結(jié)構(gòu)性超缺員現(xiàn)象普遍
以某縣公司為例,機(jī)構(gòu)編制與人員配置存在著總量超員、結(jié)構(gòu)性超缺員的問(wèn)題,呈現(xiàn)“三多三少”的特點(diǎn)(用工總量多,可用人員少;輔助人員多,生產(chǎn)人員少;城區(qū)人員多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少)。
對(duì)策與建議:①加強(qiáng)“三定”管理。對(duì)超員單位、超員崗位實(shí)施崗位競(jìng)聘、擇優(yōu)錄用,建立優(yōu)勝劣汰企業(yè)家管理機(jī)制與配套制度,清算公司崗位及人力資本檔案,核定人崗配置與人崗匹配標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步使超編機(jī)構(gòu)人員向缺員機(jī)構(gòu)流動(dòng)。②增加缺員單位長(zhǎng)期職工大學(xué)生分配數(shù)量,并加大相關(guān)技術(shù)人才引進(jìn);堅(jiān)持分級(jí)分類管理的原則,嚴(yán)格管理、控制定員,配足配齊生產(chǎn)崗位人員,確保定員向生產(chǎn)一線傾斜,逐步解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題。③加強(qiáng)農(nóng)電工培訓(xùn)開發(fā)力度。一方面農(nóng)電用工總量多,但素質(zhì)參差不齊;另一方面隨著新設(shè)備、高科技不斷應(yīng)用于電網(wǎng)建設(shè)管理領(lǐng)域,為適應(yīng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、職責(zé)整合的新形勢(shì)、新要求,因此有必要加大農(nóng)電用工的培訓(xùn)預(yù)算和培訓(xùn)實(shí)施力度。④強(qiáng)化農(nóng)電用工管控。全面控制農(nóng)電用工總量,對(duì)農(nóng)電用工進(jìn)行規(guī)范化的制度管理,全員競(jìng)聘上崗、加強(qiáng)考核,淘汰不勝任的員工,使農(nóng)電用工長(zhǎng)期保持人員少、技術(shù)硬、活力強(qiáng)的局面,以達(dá)到長(zhǎng)期職工與農(nóng)電用工搭配合理的動(dòng)態(tài)平衡。⑤組織各單位進(jìn)一步完善《農(nóng)電用工人力資源管理辦法》文件內(nèi)容,建立健全農(nóng)電用工管理制度,完善農(nóng)電用工績(jī)效考核和考勤制度,建立崗位交流、崗位競(jìng)聘等制度,并結(jié)合國(guó)網(wǎng)、省公司內(nèi)部人力資源市場(chǎng)十項(xiàng)制度,促進(jìn)農(nóng)電用工有序流動(dòng)和退出。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì),全面提升農(nóng)電用工管理水平。
1. 2 問(wèn)題2:內(nèi)部人力資源配置方式過(guò)于單一,流動(dòng)渠道不暢
目前,國(guó)網(wǎng)公司內(nèi)部人力資源市場(chǎng)配置方式有六種(崗位競(jìng)聘、人才幫扶、勞務(wù)協(xié)作、臨時(shí)借用和掛職(掛崗)鍛煉、組織調(diào)配的方式),尚未全面延伸到縣級(jí)公司層面??h公司人力資源配置方式比較單一,內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)決定后,由人資部通知員工直接調(diào)動(dòng),員工和用人部門只能被動(dòng)接受。這種人力配置方式導(dǎo)致用人部門不滿意員工,或員工也不了解甚至不愿意從事所調(diào)動(dòng)的崗位的問(wèn)題。
同時(shí),縣級(jí)單位人員流出過(guò)多,人才引進(jìn)困難。以某縣公司為例:近三年,新進(jìn)大學(xué)生11人,長(zhǎng)期職工調(diào)出42人,自然減少2人,解除勞動(dòng)關(guān)系1人,退休人員28人。
對(duì)策與建議:①落實(shí)《某縣三新農(nóng)電公司員工崗位異地交流輪換管理辦法》,加強(qiáng)城鄉(xiāng)輪崗交流,并將輪崗經(jīng)歷作為干部任用考核和年度績(jī)效評(píng)估的參考因素。②分階段逐步落實(shí)崗位競(jìng)聘、人才幫扶、勞務(wù)協(xié)作、臨時(shí)借用和掛職(掛崗)鍛煉、組織調(diào)配方式,盤活內(nèi)部人力市場(chǎng)存量和流通渠道。③加強(qiáng)人才發(fā)展機(jī)制及配套措施,做到人盡其才、人崗匹配、崗酬匹配。
1. 3 問(wèn)題3:農(nóng)電用工的薪酬績(jī)效“大鍋飯”管理思想嚴(yán)重
一方面,不同地理和經(jīng)營(yíng)環(huán)境之間的薪酬水平差距不顯著;另一方面,同一站所內(nèi)不同崗位間的薪酬差距很小,薪酬未體現(xiàn)員工業(yè)績(jī)和能力差異。
對(duì)策與建議:①扎實(shí)推進(jìn)公司崗位績(jī)效工資管理配套考核工作。全面實(shí)施人力資源“三全”管理和薪酬分配機(jī)制建設(shè),按照《國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司崗位績(jī)效工資管理辦法》文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定全員崗位績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則,規(guī)范農(nóng)電用工崗位績(jī)效工資套改實(shí)施辦法,按各層級(jí)崗位完善考核制度、考核指標(biāo)、分配制度,不斷促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。進(jìn)一步加大薪酬向生產(chǎn)一線、關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的傾斜力度,員工工資收入控制在高、中、低三個(gè)檔次,比重拉到全年薪酬的1/3左右。②建立以崗位為基礎(chǔ)的薪酬體系,以崗位貢獻(xiàn)價(jià)值作為薪酬分配的依據(jù)。必要時(shí)可以引進(jìn)專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)崗位的責(zé)任大小、任職要求、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件等因素進(jìn)行綜合評(píng)定。③進(jìn)一步細(xì)化業(yè)績(jī)指標(biāo)。以省公司“全員績(jī)效管理深化年”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)開展?fàn)I銷和管理專業(yè)指標(biāo)量化工作,通過(guò)指標(biāo)量化技巧培訓(xùn),班組長(zhǎng)研討的方式,對(duì)各專業(yè)的指標(biāo)進(jìn)行全面梳理,健全量化指標(biāo)體系,并對(duì)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)制正態(tài)分布,體現(xiàn)績(jī)優(yōu)者多得,績(jī)差者少得或不得。
1. 4 問(wèn)題4:人力資源專業(yè)管理人才匱乏
因客觀條件限制,縣公司人資管理員相當(dāng)部分一直從事人事管理工作,他們?cè)诠芾硭枷?、方式、方法上仍停留在傳統(tǒng)的人事管理上,即以事為中心。當(dāng)然,與縣公司層面“人少負(fù)重”也有一定關(guān)系,而現(xiàn)代人力資源管理強(qiáng)調(diào)的是以人為中心,將人作為重要資源加以開發(fā)、利用和管理。
對(duì)策與建議:①加強(qiáng)現(xiàn)有人資管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度及批次,使之逐步采納及應(yīng)用現(xiàn)代化人力資源管理理念。②加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),引進(jìn)人力資源管理咨詢機(jī)構(gòu),帶動(dòng)公司人力資源專業(yè)管理隊(duì)伍提升。③在職長(zhǎng)期職工中采用競(jìng)崗機(jī)制,將有能力的、有責(zé)任心的優(yōu)秀員工選配到人力資源管理工作中來(lái),解決人才稀少問(wèn)題。
1. 5 問(wèn)題5:全員、全額、全口徑的“三全”管理有待進(jìn)一步規(guī)范
農(nóng)電用工超員較多,減員難度較大,關(guān)系公司安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。社會(huì)化用工管控力度有待加強(qiáng),全民支援集體企業(yè)借工手續(xù)需要進(jìn)一步規(guī)范,各類勞動(dòng)用工矛盾和風(fēng)險(xiǎn)面臨較大壓力。
對(duì)策與建議:①“全員”管理重點(diǎn)是將市、縣公司含集體企業(yè)各類用工全部納入人力資源計(jì)劃,規(guī)范全員勞動(dòng)合同管理,全面清查主業(yè)和集體企業(yè)各類用工總量,從嚴(yán)從緊管控。②“全額”管理重點(diǎn)是全面規(guī)范薪酬福利費(fèi)用等人工成本支出,實(shí)行一本賬管理。加強(qiáng)ERP系統(tǒng)人員信息維護(hù)力度,做好各類用工人員檔案、合同及相關(guān)資質(zhì)的管理,并實(shí)時(shí)更新,切實(shí)做到人、料對(duì)應(yīng),留有痕跡,有據(jù)所查。③“全口徑”管理重點(diǎn)是健全人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)和總量管控機(jī)制,建立健全全員人事檔案和管控信息,實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)各類勞動(dòng)用工和各項(xiàng)收入管理的全覆蓋;并從制度上管控勞動(dòng)用工混崗情況,明確人員所屬崗位,避免交叉用工現(xiàn)象的發(fā)生。
1. 6 問(wèn)題6:農(nóng)電用工轉(zhuǎn)崗工作壓力巨大
隨著新設(shè)備、新科技不斷應(yīng)用于電網(wǎng)建設(shè)管理領(lǐng)域,2015年,公司將全面實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)集抄全覆蓋,營(yíng)配貫通與農(nóng)配電網(wǎng)改造進(jìn)一步延伸,從事低壓營(yíng)業(yè)管理面臨著業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、職責(zé)重新整合的形勢(shì)。
對(duì)策與建議:①加強(qiáng)農(nóng)電用工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),充分利用培訓(xùn)基地資源,根據(jù)農(nóng)電用工不同層次,采取不同的教學(xué)方式、方法,由淺入深地幫助轉(zhuǎn)崗人員掌握新知識(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)電工轉(zhuǎn)崗學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力。②加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理能力,做好相應(yīng)績(jī)效管理機(jī)制,以所管班、班管員的機(jī)制對(duì)轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行管理,并逐級(jí)做好績(jī)效管控,使轉(zhuǎn)崗人員對(duì)工作產(chǎn)生積極情緒,提高動(dòng)力和積極性。③積極做好轉(zhuǎn)崗人員分配工作,結(jié)合實(shí)際,綜合考慮人員分配問(wèn)題,不可一刀切,應(yīng)循序漸進(jìn),確保農(nóng)電用工隊(duì)伍穩(wěn)定。
2 結(jié) 論
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī),保持企業(yè)活力,就要“外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部化、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制市場(chǎng)化”,建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)管理層次由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的蛻變,并使之在人力資源決策中發(fā)揮重要作用。隨著管理科學(xué)化水平的不斷提高,順德供電局將先進(jìn)的管理理念引入企業(yè)的管理實(shí)踐中,為進(jìn)一步推進(jìn)員工激勵(lì)體系建設(shè),豐富員工激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,努力提升員工的幸福感,綜合考慮激勵(lì)的有效性和公平性,需要進(jìn)一步完善企業(yè)人力資源績(jī)效考核。
一、順德供電局人力資源績(jī)效考核存在的問(wèn)題
1.缺乏健全完善的績(jī)效考評(píng)體系???jī)效考評(píng)在企業(yè)尤其是眾多電力企業(yè)管理人員看來(lái),無(wú)非就是填填表,走走過(guò)場(chǎng)。以為完成了年末公司人資部組織填寫的考評(píng)表、企管部門按指標(biāo)體系表和標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行的檢查、計(jì)劃部門按業(yè)績(jī)考核指標(biāo)進(jìn)行的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,就等于完成了績(jī)效考評(píng)整個(gè)工作。實(shí)際上,這些活動(dòng)僅是績(jī)效考評(píng)工作中的一部分而已。
2.缺乏科學(xué)合理的績(jī)效測(cè)評(píng)方法。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法、目標(biāo)管理法、平衡計(jì)分卡法、主管述職評(píng)價(jià)法等都是人力資源管理學(xué)里常見的績(jī)效測(cè)評(píng)方法。目前,國(guó)內(nèi)大部分電力企業(yè)大多采用以上幾種測(cè)評(píng)方法。但盲目地照搬理論,而忽視了這些方法內(nèi)在的優(yōu)劣勢(shì)、以及實(shí)際應(yīng)用中的操作不當(dāng),使測(cè)評(píng)工作在員工中造成了一定的負(fù)效應(yīng)。
3.以人為本在績(jī)效考評(píng)活動(dòng)中嚴(yán)重缺位。傳統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)目標(biāo)體系,過(guò)分強(qiáng)調(diào)懲罰和約束機(jī)制,員工完不成目標(biāo)就“照單扣獎(jiǎng)”,而忽視了對(duì)員工的激勵(lì)和工作積極性、創(chuàng)造性的充分調(diào)動(dòng)???jī)效考評(píng)只是作為一個(gè)懲罰性的工具而存在,員工對(duì)績(jī)效考核往往采取自我保護(hù)的態(tài)度,以至自評(píng)分普遍接近滿分的水平,基本上失去相互比較的意義,而看不到自己日常工作與公司遠(yuǎn)景的依存關(guān)系。導(dǎo)致人力資源管理只是一汪死水,毫無(wú)創(chuàng)新性、區(qū)分性可言。
二、順德供電局人力資源績(jī)效考核的完善措施
1.完善績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)工作。第一,完善現(xiàn)有績(jī)效考核體系。由人力資源管理部門負(fù)責(zé),按照公司遠(yuǎn)期戰(zhàn)略、公司各項(xiàng)流程制度、崗位職責(zé)等將考核指標(biāo)細(xì)化,完善并做出方案后由公司高層管理機(jī)構(gòu)審閱;第二,高層管理機(jī)構(gòu)就是否需要體系調(diào)整完善作出決策;第三,人力資源管理機(jī)構(gòu)牽頭,召集公司各部門主管、分管人力資源的公司高層管理人員,建立起覆蓋廣泛的績(jī)效考核委員會(huì);第四,正式啟動(dòng)績(jī)效考核體系的完善項(xiàng)目,核心工作責(zé)任到人,分工明確;第五,將關(guān)系企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵要素,列為關(guān)鍵績(jī)效考核項(xiàng)(KPI);第六,進(jìn)一步審核并明確考核主體、部門和崗位績(jī)效系數(shù)等輔助要素;第七,績(jī)效考核委員會(huì)組織召開專題會(huì)議,就部門和崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的修改向各部門征集意見;第八,根據(jù)匯總后的修改意見,績(jī)效考核委員會(huì)最終確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo);第九,形成績(jī)效考核落實(shí)制度,編制推廣執(zhí)行草案;第十,草案提交高層管理機(jī)構(gòu)審核;第十一,高層管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下完成草案的修改完善工作;第十二,績(jī)效考核體系最終形成。
2.完善薪酬方案的設(shè)計(jì)工作。一方面,由人力資源主管部門,依據(jù)企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃、人力資源建設(shè)儲(chǔ)備目標(biāo),在戰(zhàn)略分析和市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有崗位設(shè)置、工作性質(zhì)流程、各部門提出的完善建議等內(nèi)容,確定合理的職級(jí)劃分原則,并據(jù)此向公司高層建議和與員工溝通,明確與職級(jí)劃分相對(duì)應(yīng)的薪資結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,人力資源部將職級(jí)劃分原則和相應(yīng)的薪資結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)匯總形成薪酬方案草案后,分別報(bào)送高層管理機(jī)構(gòu)和各部門征求調(diào)整建議,調(diào)整建議應(yīng)當(dāng)是綜合了高層管理機(jī)構(gòu)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、以及一般員工的建議。并由人力資源部根據(jù)調(diào)整建議,最終確定不同崗位、不同工種相應(yīng)的薪資結(jié)構(gòu)。據(jù)此作為向員工發(fā)放薪水、考核激勵(lì)的依據(jù)。
3.加強(qiáng)績(jī)效實(shí)施過(guò)程及結(jié)果評(píng)定管理力度。第一,績(jī)效計(jì)劃實(shí)施???jī)效計(jì)劃確定后,被考核人應(yīng)按計(jì)劃開展工作,根據(jù)實(shí)際工作情況主動(dòng)向考核人尋求幫助和支持。在工作過(guò)程中,考核人應(yīng)定期與被考核人進(jìn)行溝通及提供輔導(dǎo),跟蹤被考核人績(jī)效完成情況,提供所需資源支持,促進(jìn)被考核人績(jī)效的提升。第二,考核結(jié)果分析??己私Y(jié)果確定后,各層級(jí)組織應(yīng)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析員工績(jī)效完成情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等,并以此作為員工考核結(jié)果應(yīng)用和下一考核周期績(jī)效計(jì)劃制定的重要依據(jù),形成良好的績(jī)效提升循環(huán)。第三,考核結(jié)果反饋。直接上級(jí)在考核結(jié)果確定后5個(gè)工作日內(nèi)必須向被考核人進(jìn)行反饋,并以事實(shí)為基礎(chǔ),與被考核人進(jìn)行交流,內(nèi)容包括考核周期內(nèi)工作亮點(diǎn)和不足之處、提升建議和計(jì)劃、培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其它需求等。第四,考核結(jié)果申訴。如考核雙方對(duì)考核結(jié)果不能達(dá)成一致意見,被考核人可在結(jié)果反饋后5個(gè)工作日內(nèi)向所在單位提出申訴,填寫并提交績(jī)效申訴表。部門應(yīng)在員工提交績(jī)效申訴表后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果向申訴人反饋。申訴人如對(duì)申訴處理結(jié)果不滿意,可通過(guò)書面形式提出對(duì)初次處理結(jié)果的不同意見和理由,向局綜合部提出二次申訴。局綜合部通過(guò)調(diào)查得出最終處理結(jié)果后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向申訴人反饋。
4.員工激勵(lì)提升措施。第一,薪酬激勵(lì)。按“分級(jí)管理”原則,優(yōu)化月(季)度績(jī)效考核模式和月度績(jī)效工資分配方式,賦予各單位更靈活的績(jī)效管理與激勵(lì)自,充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)的作用。第二,關(guān)懷激勵(lì)。主要激勵(lì)方式包括年休假激勵(lì)、特享假期激勵(lì)、療養(yǎng)補(bǔ)貼激勵(lì)等。第三,認(rèn)可激勵(lì)。建立員工家屬感謝信機(jī)制,對(duì)于取得優(yōu)秀業(yè)績(jī)的員工,局向其家屬發(fā)送感謝信,向員工家屬表示感謝。建立重要會(huì)議和活動(dòng)參與機(jī)制。建立局領(lǐng)導(dǎo)與員工代表座談機(jī)制,人力資源部每季度安排局領(lǐng)導(dǎo)與優(yōu)秀員工代表,開展座談,聽取員工對(duì)企業(yè)發(fā)展和個(gè)人職業(yè)發(fā)展的意見和建議。第四,發(fā)展激勵(lì)。主要激勵(lì)方式包括申請(qǐng)掛職鍛煉、購(gòu)書學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)等。
5.員工績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用。第一,員工績(jī)效考核結(jié)果納入員工個(gè)人績(jī)效檔案管理,作為崗位調(diào)整、培養(yǎng)、選拔任用、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、人才評(píng)價(jià)、工資晉升等的重要依據(jù)。
第二,員工績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)與員工退出機(jī)制掛鉤。對(duì)于年度績(jī)效等級(jí)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的員工,安排3個(gè)月的離崗培訓(xùn),對(duì)離崗培訓(xùn)后經(jīng)考核仍不合格的員工再安排3個(gè)月的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);離崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期間的工資原則上按佛山市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;員工經(jīng)離崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后考核合格的安排重新上崗;員工經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后考核不合格的或者重新上崗后一年內(nèi)業(yè)績(jī)考核仍無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,視為仍不能勝任工作,解除勞動(dòng)合同。
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)制度下,績(jī)效考核作為企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,尤其是對(duì)于關(guān)系到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵崗位指標(biāo)考核,從而提高管理水平和員工激勵(lì)水平,成為企業(yè)管理工作中的重要組成部分。因此,提高人力資源績(jī)效考核的效率是每個(gè)電力企業(yè)的重要任務(wù),企業(yè)一定要將員工績(jī)效管理和崗位責(zé)任管理有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)崗位責(zé)任制體系建設(shè),有效激勵(lì)員工持續(xù)提升工作業(yè)績(jī),促進(jìn)局整體業(yè)績(jī)提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】
精益生產(chǎn)體系;精益領(lǐng)導(dǎo)力;精益生產(chǎn)基礎(chǔ);準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn);生產(chǎn)自動(dòng)化;持續(xù)改善機(jī)制
公司是流程型化工生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過(guò)幾年的精益管理推進(jìn)實(shí)踐,以豐田生產(chǎn)體系(TPS)為指導(dǎo),結(jié)合流程型化工生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn),初步探索建立起精益生產(chǎn)體系。
1 加強(qiáng)精益領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)
公司注重精益領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)不同渠道和方式持續(xù)宣傳精益理念,強(qiáng)調(diào)精益工作,營(yíng)造精益文化氛圍,如精益機(jī)制的完善落實(shí)、精益管理的宣傳推進(jìn)等。公司領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與精益管理的有關(guān)工作,公司領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)相關(guān)提案、合理化建議進(jìn)行審核,對(duì)精益項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行審批,并參與實(shí)施重點(diǎn)精益項(xiàng)目。公司領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與,對(duì)廣大員工參與精益管理工作起到了較好的帶頭示范作用。
2 不斷夯實(shí)精益生產(chǎn)基礎(chǔ)
2.1建立完善組織機(jī)構(gòu)
公司成立了由總經(jīng)理為組長(zhǎng)的精益管理領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)實(shí)施小組,分別負(fù)責(zé)精益管理各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推動(dòng)和組織落實(shí)。從精益生產(chǎn)的實(shí)踐來(lái)看,公司各級(jí)組織按照職責(zé)分工,在精益生產(chǎn)體系的構(gòu)建中發(fā)揮了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用,成為精益生產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)和保障。
2.2持續(xù)組織精益培訓(xùn)工作,提高員工的精益技能和水平
培訓(xùn)是提高員工精益技能和水平的重要途徑,公司每年都制定具體的精益管理培訓(xùn)計(jì)劃和方案,定期組織對(duì)員工進(jìn)行精益理念、工具、方法等各方面的知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核,員工較好地熟悉掌握了精益管理的相關(guān)知識(shí),具備了一定的精益能力。
2.3實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范性和統(tǒng)一性
公司在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工藝操作等方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,通過(guò)對(duì)各種制度、流程、作業(yè)規(guī)范等進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一并公示執(zhí)行,提高了各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化水平,從而有效保證了裝置生產(chǎn)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。
2.4推行目視化管理,提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)水平
公司通過(guò)推行現(xiàn)場(chǎng)目視化管理,在裝置現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立管線設(shè)備標(biāo)識(shí)、物料流向引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范、操作動(dòng)態(tài)看板、生產(chǎn)信息看板等,指導(dǎo)操作人員現(xiàn)場(chǎng)正確作業(yè),既減少操作失誤和差錯(cuò),保證生產(chǎn)作業(yè)安全,同時(shí)提高了工作質(zhì)量和效率,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)水平得到明顯提高。
2.5持續(xù)推進(jìn)5S管理,提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平
公司通過(guò)推行5S管理工作,改善現(xiàn)場(chǎng)管理秩序和水平,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。推進(jìn)小組組織編制了《5S管理手冊(cè)》,明確了5S管理的內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求,全體員工人手一份。5S開展的范圍包括辦公室、操作室、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、庫(kù)房等各個(gè)區(qū)域。公司通過(guò)每月組織檢查評(píng)比、召開5S推進(jìn)情況點(diǎn)評(píng)會(huì)、懸掛流動(dòng)紅旗等一系列檢查、督導(dǎo)、考核、激勵(lì)措施,保證了5S工作的持續(xù)推進(jìn),改善了現(xiàn)場(chǎng)管理秩序和水平,提高了工作效率和標(biāo)準(zhǔn)。
2.6推行TPM管理,改善設(shè)備運(yùn)行水平
公司把TPM推進(jìn)作為提高設(shè)備管理水平的重要手段,在經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)、輔導(dǎo)后,公司啟動(dòng)了TPM改善項(xiàng)目,以機(jī)動(dòng)部、倉(cāng)儲(chǔ)部為樣板率先開展。為保證TPM改善項(xiàng)目的順利推進(jìn),公司成立了TPM推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定了詳細(xì)可行的推進(jìn)計(jì)劃,并結(jié)合公司實(shí)際情況編寫了TPM推進(jìn)培訓(xùn)課件,組織對(duì)生產(chǎn)一線人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
公司TPM改善項(xiàng)目逐步擴(kuò)展到公司各單位,重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)設(shè)備的自主維護(hù)展開實(shí)施。經(jīng)過(guò)一年多的推進(jìn),逐步完善了設(shè)備巡檢、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修等一系列的制度和流程,設(shè)備完好率、平穩(wěn)運(yùn)行率等均有明顯提高。
3 實(shí)行準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)
3.1建立客戶需要與生產(chǎn)計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行訂單拉動(dòng)生產(chǎn)
公司初步建立了客戶需要與生產(chǎn)計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由PHSE部牽頭負(fù)責(zé)根據(jù)客戶需求及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況制定月度生產(chǎn)計(jì)劃,并保證生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)執(zhí)行。
每月20日前,營(yíng)銷部門根據(jù)已接到訂單量、待確認(rèn)訂單量及潛在的訂單預(yù)測(cè)量,并結(jié)合客戶歷史使用需求及市場(chǎng)供應(yīng)情況制定未來(lái)三個(gè)月的滾動(dòng)銷售預(yù)測(cè)計(jì)劃;生產(chǎn)部門根據(jù)裝置運(yùn)行負(fù)荷及計(jì)劃性停車檢修安排,制定裝置未來(lái)三個(gè)月的滾動(dòng)生產(chǎn)預(yù)測(cè)計(jì)劃;倉(cāng)儲(chǔ)部門根據(jù)月度綜合生產(chǎn)計(jì)劃編制時(shí)間分析產(chǎn)品及原料庫(kù)存情況。每月25日前,PHSE部召集生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量、營(yíng)銷等相關(guān)部門,召開綜合生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議,討論編制月度綜合生產(chǎn)計(jì)劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。
3.2加強(qiáng)物料管理,降低庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)
公司建立了物料管理機(jī)制,逐步完善了從原材料、中間半成品到產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)物流管理,完善原料、催化劑、助劑等物品的采購(gòu)管理,并加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)實(shí)施、過(guò)程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)控,在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上關(guān)注原料庫(kù)存降低和周轉(zhuǎn)率提高。同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品銷售的組織管理,采取相關(guān)措施降低產(chǎn)品庫(kù)存和提高交貨及時(shí)率。
4 加強(qiáng)生產(chǎn)自動(dòng)化
4.1建立生產(chǎn)異常處理機(jī)制,在發(fā)生異常時(shí)及時(shí)果斷正確處理
公司建立實(shí)施了生產(chǎn)異常處理機(jī)制,制定了各種生產(chǎn)異常情況的處理方案與對(duì)策,在生產(chǎn)出現(xiàn)異常狀況時(shí)能夠及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行果斷處理。生產(chǎn)異常處理機(jī)制的相關(guān)對(duì)策、方案隨裝置變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證針對(duì)性和適用性,相關(guān)作業(yè)人員熟悉了解異常處理機(jī)制的對(duì)策、方案,在生產(chǎn)發(fā)生異常時(shí)能夠做到及時(shí)、果斷、準(zhǔn)確處理。對(duì)生產(chǎn)異常情況的處理有記錄,并組織總結(jié)分析,不斷進(jìn)行優(yōu)化完善,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的反饋指導(dǎo)。
公司每季度組織各班組進(jìn)行事故應(yīng)急處理演練,并將其納入年終班組的考核指標(biāo)。通過(guò)各季度的演練和總結(jié),各班組能夠熟練掌握事故應(yīng)急處理的操作步驟,并通過(guò)演練不斷地進(jìn)行優(yōu)化,從而縮短處理時(shí)間,提高事故處理的準(zhǔn)確性和安全性。
4.2嘗試運(yùn)用防錯(cuò)裝置,自動(dòng)預(yù)防、糾正可能發(fā)生的異常問(wèn)題
公司嘗試在不同生產(chǎn)線運(yùn)用防錯(cuò)裝置,如報(bào)警系統(tǒng)、自保系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)裝置自動(dòng)預(yù)防、糾正可能發(fā)生的異常問(wèn)題。定期組織對(duì)防錯(cuò)裝置進(jìn)行檢驗(yàn)、校正,確保安全運(yùn)行。
公司在各個(gè)重要的工藝控制點(diǎn)上加裝了聲光報(bào)警,如水洗塔壓力高限報(bào)警,鹽酸貯槽液位高、低限報(bào)警,地下廢酸槽液位低限報(bào)警,HCL塔、一分塔、二分塔壓力高限報(bào)警,脫氣塔和精餾塔壓力高限報(bào)警,HF計(jì)量槽壓力高限報(bào)警等。
4.3建立缺陷統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制,不斷解決缺陷隱患,提高裝置運(yùn)營(yíng)水平
公司建立了缺陷的統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制,定期組織對(duì)各生產(chǎn)線生產(chǎn)過(guò)程中工藝、設(shè)備存在的缺陷問(wèn)題進(jìn)行分析,查找原因,制定針對(duì)性措施進(jìn)行改進(jìn),并建立了相關(guān)的缺陷統(tǒng)計(jì)分析記錄臺(tái)賬。
公司還建立了相應(yīng)的設(shè)備、管線臺(tái)帳。定期對(duì)設(shè)備和管線腐蝕情況進(jìn)行檢查,根據(jù)其腐蝕速率制定維護(hù)保養(yǎng)及定期更換計(jì)劃,從而減少裝置的非計(jì)劃停車,保證裝置的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
5 建立落實(shí)持續(xù)改善機(jī)制
5.1建立提案/合理化建議機(jī)制,持續(xù)查找問(wèn)題并改進(jìn)
暴露問(wèn)題是精益改善的基礎(chǔ)。公司通過(guò)制定完善提案/合理化建議提出、審核、處理、反饋的制度流程,并采取相應(yīng)的考核激勵(lì)措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)員工不斷查找問(wèn)題,并實(shí)施改進(jìn)。
通過(guò)深入扎實(shí)的推進(jìn),公司提案/合理化建議機(jī)制不斷深入完善,并取得很好的效果。提案數(shù)量從最初的人均1.3條到現(xiàn)在的人均12.8條。提案的深度也不斷提升,由最初的以5S管理為主到現(xiàn)在的以生產(chǎn)工藝改進(jìn)為主。
5.2加強(qiáng)成本控制,持續(xù)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本
公司建立了成本分析與監(jiān)控機(jī)制,將公司成本分解到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體環(huán)節(jié)和對(duì)象,保證其可衡量,并通過(guò)成本報(bào)表等對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)對(duì)公司成本按構(gòu)成環(huán)節(jié)和對(duì)象進(jìn)行分解、分析,查找原因,制定目標(biāo),持續(xù)采取措施降低成本。在對(duì)成本進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上,針對(duì)影響成本較大的產(chǎn)能提升、能耗物耗降低和物流成本管控等方面,公司通過(guò)成立專項(xiàng)工作組、實(shí)施員工精益改善提案和精益項(xiàng)目等方式不斷實(shí)施改進(jìn),推動(dòng)成本的持續(xù)降低。
【參考文獻(xiàn)】
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