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時(shí)間：2023-07-20 16:30:23
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境污染的解決方法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
[中圖分類號(hào)] X508 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-8-264-20前言
惡臭是各種氣味（異味）的總稱，大氣、水、廢棄物中的異味通過空氣介質(zhì)，作用于人的嗅覺思維而被感知。我國《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）將惡臭污染物定義為：一切刺激嗅覺器官引起人們不愉快及損害生活環(huán)境的氣體物質(zhì)。迄今憑人的嗅覺即能感覺到的惡臭物質(zhì)有4000多種，其中對(duì)健康危害較大的有硫醇類、氨、硫化氫、甲基硫、三甲胺、甲醛、苯乙烯、酪酸、酚類等幾十種[1-5]。
惡臭物質(zhì)分布廣影響范圍大。 隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，人們的生活水平和環(huán)境意識(shí)的日益提高，惡臭污染問題逐漸凸現(xiàn)出來。大中城市市民關(guān)于惡臭污染的投訴占整個(gè)環(huán)境污染投訴的25%以上，且呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。因此科學(xué)調(diào)查惡臭環(huán)境污染狀況，解決惡臭污染問題已成為環(huán)境保護(hù)管理的當(dāng)務(wù)之急。
1惡臭的危害
惡臭的危害主要表現(xiàn)在對(duì)人體的影響，給人們帶來不愉快的感覺。常見的癥狀有惡心、頭痛、食欲不振、嗅覺失調(diào)、情緒不穩(wěn)定、失眠、誘發(fā)哮喘等。高濃度惡臭可引起人體重要的生理機(jī)理發(fā)生障礙和病變，使人產(chǎn)生慢性病并縮短壽命，甚至使受污染的人群發(fā)生急性病并引死亡，如吸人高濃度的硫化氫氣體，可造成人體短時(shí)間神志不清、呼吸停止而死亡。惡臭對(duì)人體健康的影響可以概括為以下幾個(gè)方面[6-9]：
（1）危害呼吸系統(tǒng)。人們突然聞到惡臭，就會(huì)產(chǎn)生反射性的抑制吸氣，使呼吸次數(shù)減少，深度變淺，甚至完全停止吸氣，即所謂“閉氣”，妨礙正常呼吸功能。
（2）危害循環(huán)系統(tǒng)。隨著呼吸的變化，會(huì)出現(xiàn)脈搏和血壓的變化。如氨等刺激性臭氣會(huì)使血壓出現(xiàn)先下降后上升，脈搏先減慢后加快的現(xiàn)象。
（3）危害消化系統(tǒng)。經(jīng)常接觸惡臭，會(huì)使人厭食、惡心，甚至嘔吐，進(jìn)而發(fā)展為消化功能減退。
（4）危害內(nèi)分泌系統(tǒng)。經(jīng)常受惡臭刺激，會(huì)使內(nèi)分泌系統(tǒng)的分泌功能紊亂，影響機(jī)體的代謝活動(dòng)。
（5）危害神經(jīng)系統(tǒng)。長期受到一種或幾種低濃度惡臭物質(zhì)的刺激，會(huì)引起嗅覺脫失、嗅覺疲勞等障礙?！熬寐劧恢涑簟?，使嗅覺喪失了第一道防御功能，但腦神經(jīng)仍不斷受到刺激和損傷，最后導(dǎo)致大腦皮層興奮和抑制的調(diào)節(jié)功能失調(diào)。
（6）對(duì)精神的影響。惡臭使人精神煩躁不安，思想不集中，工作效率減低，判斷力和記憶力下降，影響大腦的思考活動(dòng)。
2惡臭污染源類別
惡臭污染源可分為人為源和自然發(fā)生源兩大類。人為源泛指因人類生產(chǎn)、生活過程而存在，將惡臭物質(zhì)排入大氣的污染源，常見的污染源有污水處理廠、化工廠、垃圾填埋場、骨粉廠、畜牧養(yǎng)殖基地、制藥廠等；自然源指因富集、生物降解等自然因素形成的惡臭排放源，主要有嚴(yán)重富營養(yǎng)化的河流、爛泥塘、垃圾堆等。
3惡臭污染源調(diào)查的目的和意義
由于惡臭污染物種類繁多，來源多種多樣，因此發(fā)生惡臭污染事故時(shí)很難憑借現(xiàn)場情況確定事故成因，給后續(xù)防治工作帶來困難。這就需要掌握科學(xué)合理的惡臭污染源調(diào)查方法，盡快掌握目標(biāo)區(qū)域基本信息和現(xiàn)場情況，對(duì)比相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，在第一時(shí)間確定惡臭來源和污染物種類，為防治工作提供技術(shù)支持。
一般情況下，污染源調(diào)查的目的是建立污染源基本信息庫，從而掌握目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)級(jí)別，為建立污染擴(kuò)散模型、排查事故原因等工作提供技術(shù)支持，調(diào)查內(nèi)容包括污染源位置、源強(qiáng)、污染物類型、排放方式等。調(diào)查前可以先調(diào)閱目標(biāo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工藝、公眾舉報(bào)資料、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息，初步篩選出潛在的污染源，確定目標(biāo)后再進(jìn)行深入調(diào)查。
4惡臭污染源調(diào)查內(nèi)容
4.1人為源的調(diào)查
人為源調(diào)查可以通過查閱資料、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測等途徑完成內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面。
4.1.1地理信息的調(diào)查
由于人為源大多以企業(yè)形式存在，因此調(diào)查內(nèi)容主要包括企業(yè)地理位置、廠區(qū)面積、各個(gè)污染源的GPS坐標(biāo)等，一般通過查看地圖、實(shí)地測量、查閱資料等方式獲得，其目的是掌握污染源空間分布情況。
4.1.2污染源形態(tài)的調(diào)查
污染源形態(tài)主要包括點(diǎn)源、面源、線源、體源4大類，其中點(diǎn)源指通過某種裝置集中排放的固定點(diǎn)狀源，如煙囪、集氣筒等；面源指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以低矮密集的方式自地面或近地面的高度排放污染物的源，如工藝過程中的無組織排放、儲(chǔ)存堆、渣場等排放源；線源指污染物呈線狀排放或者由移動(dòng)源構(gòu)成線狀排放的源，如城市道路的機(jī)動(dòng)車排放源等；體源指由源本身或附近建筑物的空氣動(dòng)力學(xué)作用使污染物呈一定體積向大氣排放的源， 如焦?fàn)t爐體、屋頂天窗等。
需要注意的是，由于污染源形態(tài)調(diào)查內(nèi)容主要用于建立數(shù)學(xué)模型，而建模過程中不同的空間尺度擁有不同的假設(shè)條件，因此調(diào)查結(jié)果通常需要二次判別。例如：在廠區(qū)周邊幾百米范圍內(nèi)焦?fàn)t爐體、屋頂天窗等污染源需要按體源對(duì)待，但在環(huán)境功能區(qū)數(shù)十公里的尺度上就可以視為面源；如果多個(gè)企業(yè)相對(duì)集中在某個(gè)區(qū)域，在環(huán)境功能區(qū)數(shù)十公里的尺度上，這些企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)點(diǎn)源就需要整體視為一個(gè)大面源處理。
4.1.3污染物排放情況的調(diào)查
污染物排放情況包括污染物種類、污染物排放濃度、排放速率、排放時(shí)間、排放方式等，其中污染物種類的調(diào)查內(nèi)容又可細(xì)分為污染物氣味類型、污染物名稱、分子式、理化性質(zhì)等，可以通過分析生產(chǎn)工藝、查閱環(huán)評(píng)資料、現(xiàn)場監(jiān)測等方式獲得；污染物排放濃度包括排氣筒內(nèi)污染物濃度、污染源邊界處環(huán)境空氣中污染物濃度；污染物排放速率指單位時(shí)間內(nèi)污染源排出的污染物總量；排放時(shí)間包括污染源什么時(shí)刻排污、每次排污多久、連續(xù)排放還是間歇排放等信息；排放方式包括污染源屬于有組織排放還是無組織排放，高空排放還是地面排放，排放有無規(guī)律，連續(xù)還是間歇排放等信息。
4.1.4排污高度的調(diào)查
排污高度指經(jīng)過假設(shè)條件限定，可以帶入數(shù)學(xué)模型的污染源高度，例如：對(duì)于排放熱煙氣的高架點(diǎn)源，由于煙氣排出煙囪后還有一個(gè)熱力抬升過程，因此其排污高度為排氣筒高度與熱力抬升高度之和。
由于不同模型擁有不同的假設(shè)條件，因此調(diào)查過程中不僅要調(diào)查排氣筒高度、線源長度、面源面積、體源高度及寬度等基礎(chǔ)信息，還需要根據(jù)模型需求調(diào)查煙氣溫度、污染物擴(kuò)散系數(shù)等其它信息，最終確定排污高度。
4.1.5污染源影響范圍及周邊敏感點(diǎn)分布情況的調(diào)查
污染源影響范圍指污染源周邊污染物濃度超過人體嗅閾值的區(qū)域，其地面邊界可以通過數(shù)學(xué)模型估算，也可以通過走訪當(dāng)?shù)鼐用?、嗅辨員實(shí)地嗅辨等方式確定，區(qū)域高度則只能通過數(shù)學(xué)模型估算。敏感點(diǎn)指學(xué)校、居民區(qū)、醫(yī)院、療養(yǎng)所、自然保護(hù)區(qū)等容易受到危害的區(qū)域、場所，調(diào)查內(nèi)容包括各個(gè)污染源周邊有哪些敏感點(diǎn)、屬于哪類敏感點(diǎn)、敏感點(diǎn)至污染源的直線距離、敏感點(diǎn)處于污染源的哪個(gè)方位等。將這些內(nèi)容結(jié)合源強(qiáng)、氣象參數(shù)、功能區(qū)類型等信息進(jìn)行綜合分析，就能初步估算污染源的規(guī)模和危險(xiǎn)級(jí)別。
4.2自然發(fā)生源的調(diào)查
與人為源不同，自然源由于缺乏類似生產(chǎn)工藝、建設(shè)參數(shù)等基礎(chǔ)信息，其污染物排放速率等數(shù)據(jù)極難獲得，并且自然源大多屬于無組織排放，幾乎不存在高架點(diǎn)源，因此其調(diào)查方法與調(diào)查內(nèi)容也有所不同，主要包括以下幾個(gè)方面。
4.2.1地理信息的調(diào)查
由于自然源的不規(guī)則性，該調(diào)查工作的重點(diǎn)是確定污染源的邊界線和地理位置，其次是掌握污染源面積、長度、走向、特征點(diǎn)（如河流起點(diǎn)、終點(diǎn)、湖泊中心點(diǎn)等）的GPS坐標(biāo)等信息，一般通過查看地圖、實(shí)地測量、查閱資料等方式獲得，其目的是掌握污染源空間分布情況。
4.2.2污染源形態(tài)的調(diào)查
自然源的形態(tài)主要為面源和線源，面源主要包括臭水坑等位于局部區(qū)域，長寬比比較小的污染源，線源主要指排污河等呈線狀的排放源。由于自然源邊界的不規(guī)則性，有時(shí)難以對(duì)面源和線源進(jìn)行明確劃分，因此需要結(jié)合模型假設(shè)條件、研究尺度等信息進(jìn)行綜合判斷。
4.2.3污染物排放情況的調(diào)查
受基礎(chǔ)資料缺乏、監(jiān)測手段有限等因素制約，一般情況下只能調(diào)查到氣味類型、排污時(shí)刻、持續(xù)時(shí)間、臭氣強(qiáng)度4個(gè)方面的信息，如果具備充足的資金和先進(jìn)的儀器，還能進(jìn)一步監(jiān)測到污染物種類、邊界處環(huán)境空氣中污染物濃度、單位時(shí)間內(nèi)釋放的污染物數(shù)量等，至于找出自然源產(chǎn)生的原因及污染物產(chǎn)生過程，除一些常見污染源外，大多需要單獨(dú)立項(xiàng)研究。由于自然源的產(chǎn)生大多決定于氣象參數(shù)和氣候條件，因此統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果時(shí)需要結(jié)合當(dāng)時(shí)的氣象參數(shù)和氣候條件進(jìn)行綜合分析。
4.2.4排污高度的調(diào)查
由于自然源幾乎全部為無組織排放，通常情況下其排污高度可以視為0，即地表排放。
4.2.5污染源影響范圍及周邊敏感點(diǎn)分布情況的調(diào)查
與人為源相同，自然源影響范圍指污染源周邊污染物濃度超過人體嗅閾值的區(qū)域，但由于建模困難，區(qū)域范圍只能通過走訪當(dāng)?shù)鼐用?、嗅辨員實(shí)地嗅辨等實(shí)地調(diào)查方式確定。周邊敏感點(diǎn)同樣指學(xué)校、居民區(qū)、醫(yī)院、療養(yǎng)所、自然保護(hù)區(qū)等容易受到危害的區(qū)域、場所，調(diào)查內(nèi)容包括各個(gè)污染源周邊有哪些敏感點(diǎn)、屬于哪類敏感點(diǎn)、敏感點(diǎn)至污染源的直線距離、敏感點(diǎn)處于污染源的哪個(gè)方位等。
5惡臭問題的解決方法
確定惡臭污染源的類型和地點(diǎn)后，就可以根據(jù)污染源特征和實(shí)際需要選擇治理方法，制定治理方案。由于惡臭污染屬于感官性污染，因此只要使惡臭物質(zhì)不能刺激到人的嗅覺器官，即可解決污染問題。按作用機(jī)理不同，解決方法可以分為密封法、稀釋法、掩蔽法、凈化法4大類[10-12]：
5.1密封法
用固體、無臭氣體或液體隔斷惡臭物質(zhì)擴(kuò)散來源，使惡臭物質(zhì)不可能進(jìn)入或只允許不可避免的極少量進(jìn)入空氣。例如對(duì)污水處理廠的進(jìn)水格柵、初沉池進(jìn)行加蓋處理。
5.2稀釋法
用大量無臭氣體將含惡臭物質(zhì)的廢氣稀釋，降低惡臭物質(zhì)的濃度，從而降低臭氣的強(qiáng)度。例如居室內(nèi)氣味異常時(shí)進(jìn)行通風(fēng)。
5.3掩蔽法
在一定范圍內(nèi)施放其他芳香物質(zhì)以遮蓋惡臭物質(zhì)的臭味。例如在汽車內(nèi)放置空氣清新劑。
5.4凈化法
建立脫臭裝置，在惡臭物質(zhì)排放前，通過物理的、化學(xué)的或者生物的方法（吸附、吸收、燃燒等方法）將惡臭物質(zhì)捕集起來，使之不能在空氣中擴(kuò)散與傳輸；或者將惡臭物質(zhì)轉(zhuǎn)化成無臭物質(zhì)。該方法多用于惡臭污染源的治理。
各種方法中，凈化法能削減惡臭物質(zhì)的排放量，是解決惡臭環(huán)境污染問題的根本方法，也是科學(xué)研究的重點(diǎn)。目前常見的惡臭污染治理方法主要有：燃燒法、吸附法、淋洗法、生物法幾大類，每一大類又分成若干具體的方法，如燃燒法包括直接燃燒法、蓄熱燃燒法、催化燃燒法，近年來又出現(xiàn)了臭氧氧化、等離子體電離、生物濾池、非熱氧化技術(shù)、光催化分解等新型的脫臭方法。由于惡臭物質(zhì)種類極多，性質(zhì)各異，而不同的脫臭方法適用于不同的惡臭物質(zhì)和臭氣濃度，因而在選擇治理方法之前，必須全面掌握惡臭物質(zhì)種類、物理和化學(xué)性質(zhì)、濃度，并據(jù)現(xiàn)場情況具體選擇，既要消除惡臭污染，又要盡量減少凈化費(fèi)用，確保治理設(shè)施能夠長期穩(wěn)定運(yùn)行。而且由于惡臭污染的復(fù)雜性，往往需要將幾種方法組合起來進(jìn)行多級(jí)處理。
6結(jié)論
惡臭污染物種類繁多，來源多種多樣，只有掌握了科學(xué)合理的惡臭污染源調(diào)查方法，才能在第一時(shí)間內(nèi)確定惡臭來源和污染物種類，為惡臭污染防治工作提供技術(shù)支持。
參考文獻(xiàn)
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1.1勘察的主要內(nèi)容
現(xiàn)場勘察是環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作中眾多的難點(diǎn)之一，工作人員要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律及法規(guī)，全面的調(diào)查污染現(xiàn)場的實(shí)際情況及問題?？辈斓闹饕獌?nèi)容包括：對(duì)可能產(chǎn)生污染的污染源及排放口進(jìn)行認(rèn)真徹查；對(duì)處理廢氣、廢水、廢渣及噪聲等的儀器設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查。在檢查過程中，對(duì)可能會(huì)影響居民生活的項(xiàng)目以及可能會(huì)產(chǎn)生污染糾紛的地方都要進(jìn)行一一的排查。
1.2存在的難點(diǎn)及解決方法
在開展現(xiàn)場勘察工作時(shí)，工作人員要詳細(xì)了解項(xiàng)目中哪一項(xiàng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，根據(jù)委托方提供的詳細(xì)的有關(guān)資料，認(rèn)真檢查相關(guān)的施工設(shè)施是否已經(jīng)配備齊全。在實(shí)地勘察的過程中一定要全面的勘察，不可以留有任何的遺漏。如果在勘察中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目中出現(xiàn)有問題的地方，一定要及時(shí)指出并給出具體的解決方案，要求他們立即整改。
2現(xiàn)場監(jiān)測
2.1監(jiān)測的主要內(nèi)容
現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測就是工作人員使用環(huán)境污染監(jiān)測儀器設(shè)備對(duì)可能或者已經(jīng)受到污染的區(qū)域進(jìn)行必要的實(shí)時(shí)監(jiān)督及檢測。監(jiān)測的主要內(nèi)容是：首先，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，要全面分析和了解環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行狀況，檢查各個(gè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和污染物排放情況，同時(shí)也要檢查環(huán)境污染現(xiàn)場的相關(guān)管理工作的開展情況，要充分展示出驗(yàn)收工作在環(huán)境保護(hù)工作中不可缺少的地位，為未來的環(huán)境保護(hù)工作提供有力依據(jù)。
2.2監(jiān)測中存在的難點(diǎn)及解決辦法
因我國環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作開展的較晚，環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)與一些發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的距離。因此，在環(huán)境監(jiān)測的過程中，以下幾個(gè)方面是我們要重點(diǎn)關(guān)注的：首先，工作人員在現(xiàn)場采樣的過程中，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)查看工程的具體開展情況，并認(rèn)真記錄全面的資料和數(shù)據(jù)；其次，對(duì)于敏感地帶的監(jiān)測要格外留心，采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎM量避免引起糾紛；另外呢，如果在監(jiān)測現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)問題，必須要馬上進(jìn)行補(bǔ)測，同時(shí)，監(jiān)測中如果出現(xiàn)異常問題，也要及時(shí)與委托方進(jìn)行溝通，采取合適穩(wěn)妥的措施來完善。
3監(jiān)測方案的撰寫
3.1方案撰寫時(shí)需要明確的問題
在撰寫方案之前，工作人員需要明確合作方提供的相關(guān)資料是否詳細(xì)完整；他們是否具備準(zhǔn)確的監(jiān)測條件及能力；各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否可以正常無誤的運(yùn)作；是否將環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處等等。
3.2存在的難點(diǎn)及解決方法
監(jiān)測方案撰寫時(shí)要考慮的問題很多，一般情況下，工作人員是將環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為驗(yàn)收監(jiān)測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行考量的，但是，在項(xiàng)目進(jìn)行期間，如果標(biāo)準(zhǔn)需要修訂，那么環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨之發(fā)生變化，此時(shí)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就要按照新的來執(zhí)行。對(duì)于污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)具體情況，執(zhí)行不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4編制監(jiān)測報(bào)告
4.1編制報(bào)告的主要內(nèi)容
編制的檢測報(bào)告主要包括以下幾方面的內(nèi)容：首先，大致介紹一下環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的內(nèi)容；其次，闡述一下本次項(xiàng)目的基本內(nèi)容；然后，詳細(xì)介紹一下環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的內(nèi)容，比如：對(duì)噪聲、廢水、廢氣、廢渣等排放量情況詳細(xì)記錄，同時(shí)，對(duì)一些特殊地帶的監(jiān)測內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行標(biāo)注說明；最后，對(duì)現(xiàn)場環(huán)境勘察與監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)及分析，為以后的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作提供依據(jù)。
4.2存在的難點(diǎn)及解決方法
編寫報(bào)告時(shí)，要認(rèn)真注意幾點(diǎn)：一方面，編制的報(bào)告中，對(duì)于項(xiàng)目的驗(yàn)收范圍、監(jiān)測的頻次和因子都要詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄；另一方面，該項(xiàng)目的目的和特點(diǎn)在報(bào)告中要明確的闡述；同時(shí)，要確定該項(xiàng)目的成果與環(huán)境報(bào)告書中呈現(xiàn)的內(nèi)容是相同的。
近年來，我國西部環(huán)境污染問題引起的量呈增長趨勢，這顯示出公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求提高；同時(shí)，對(duì)于大量環(huán)境糾紛，公眾除、上訪之外，缺乏更有效的救濟(jì)途徑。本文旨在以甘肅省徽縣血鉛污染事件（以下簡稱徽縣血鉛事件）的處理過程為研究對(duì)象，對(duì)我國西部地區(qū)環(huán)境污染糾紛的行政處理制度予以評(píng)析、探討，為西部生態(tài)立法提供思路。
我國環(huán)境污染糾紛的處理方法
本文所指環(huán)境污染糾紛是平等的民事主體之間關(guān)于環(huán)境污染的賠償責(zé)任和賠償金額而產(chǎn)生的糾紛。
（一）我國目前解決環(huán)境污染糾紛的方法
協(xié)商。這是由糾紛雙方針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染，自行協(xié)商，通過達(dá)成和解協(xié)議，解決糾紛。因?yàn)樵S多污染者不愿主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境污染的責(zé)任，實(shí)踐中糾紛雙方很難達(dá)成和解協(xié)議。
調(diào)解。根據(jù)調(diào)解人的不同，分為民間調(diào)解和行政調(diào)解。行政調(diào)解是由環(huán)境行政機(jī)關(guān)主持，對(duì)環(huán)境污染糾紛雙方進(jìn)行調(diào)解，以促成糾紛雙方在自愿的原則下達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的活動(dòng)。與之相對(duì)應(yīng)，是民間調(diào)解。我國目前主要由人民調(diào)解委員會(huì)作為民間調(diào)解人，也可由較權(quán)威的民間調(diào)解人居間調(diào)解，促成糾紛解決。當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后又反悔的，任何一方都可以請求環(huán)境行政部門處理，也可以向法院。
行政處理。環(huán)境污染糾紛的行政處理是指環(huán)境行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)成員（民事主體）之間發(fā)生的由于環(huán)境污染產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行處理的制度?！耙颦h(huán)境污染引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛屬于民事糾紛，當(dāng)事人不服的可以向人民法院提起民事訴訟，不能以作出處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為被告提起行政訴訟”。因而，我國環(huán)境污染糾紛的行政處理，性質(zhì)上屬于行政調(diào)解，其處理決定不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
仲裁。仲裁是指環(huán)境污染糾紛的雙方自愿達(dá)成協(xié)議，將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決，解決糾紛。我國現(xiàn)行環(huán)境立法，缺乏關(guān)于環(huán)境污染糾紛仲裁的特別規(guī)定。實(shí)踐中通過仲裁解決環(huán)境糾紛的情況較少。
民事訴訟。即環(huán)境污染受害者依法向司法機(jī)關(guān)，請求法院判令污染者停止侵害、排除妨害、賠償損失。實(shí)踐中，環(huán)境污染糾紛的訴訟解決方法耗時(shí)長、取證難、費(fèi)用高；由于現(xiàn)行法律對(duì)于環(huán)境污染糾紛的資格、因果關(guān)系的確定、污染損害賠償?shù)葐栴}都欠缺明確具體的規(guī)定，從而阻礙了污染受害者尋求司法訴訟的救濟(jì)途徑。
（二）環(huán)境污染糾紛行政處理制度的優(yōu)勢
環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜性、多樣性和損害性決定了解決環(huán)境污染糾紛的方法應(yīng)當(dāng)靈活、及時(shí)、專業(yè)。實(shí)踐中環(huán)境污染受害者選擇行政處理方式尋求救濟(jì)，與其他解決方法相比，行政處理環(huán)境污染糾紛的優(yōu)勢在于：
專業(yè)性。環(huán)境污染糾紛涉及很強(qiáng)的技術(shù)性，因而對(duì)于污染損害的證明要求較強(qiáng)的專業(yè)性。環(huán)境污染事故一旦發(fā)生，環(huán)保部門負(fù)有監(jiān)管和保護(hù)環(huán)境的法定職責(zé)，而且環(huán)保部門設(shè)有環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，這有助于及時(shí)、準(zhǔn)確地確定污染責(zé)任。
及時(shí)性。環(huán)境污染發(fā)生后，環(huán)保部門負(fù)有及時(shí)有效地調(diào)查處理污染事故的法定職責(zé)，這有利于糾紛雙方在最短時(shí)間內(nèi)澄清事實(shí)，明確責(zé)任；同時(shí)，鑒于環(huán)保部門對(duì)排污企業(yè)享有監(jiān)管的權(quán)力，因而，排污企業(yè)對(duì)于環(huán)保部門的處理意見愿意采納并及時(shí)執(zhí)行。這些因素都有助于環(huán)境污染糾紛的及時(shí)解決。
成本低。救濟(jì)費(fèi)用的高低直接決定當(dāng)事人對(duì)于救濟(jì)方式的選擇。由環(huán)保行政部門對(duì)環(huán)境污染糾紛進(jìn)行處理，是環(huán)保部門在執(zhí)行法定職責(zé)的過程所進(jìn)行的。因而，相對(duì)于訴訟和仲裁，行政處理方法成本低廉，且效率較高。而國家也在環(huán)境污染糾紛的行政處理過程中實(shí)現(xiàn)了訴訟資源的節(jié)約。
完善西部環(huán)境保護(hù)行政處理制度的法律問題思考
作為一種權(quán)利救濟(jì)制度，其內(nèi)部的具體救濟(jì)規(guī)范的安排應(yīng)當(dāng)統(tǒng)
一、協(xié)調(diào)，并且有相關(guān)的制度予以支持，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)于缺損權(quán)利的有效救濟(jì)，進(jìn)而最大可能地實(shí)現(xiàn)法律的公平、正義、效率等價(jià)值。環(huán)境污染糾紛行政處理制度至少應(yīng)具有以下功能：及時(shí)、迅速地解決糾紛，救濟(jì)缺損權(quán)利；損害賠償制度的安排應(yīng)當(dāng)有利于提高污染削減的效果；能夠促進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境行政管理，即發(fā)揮環(huán)境污染糾紛行政處理制度與環(huán)境行政管理的協(xié)同效應(yīng)。
在環(huán)境污染糾紛行政處理領(lǐng)域，日、美等西方發(fā)達(dá)國家的理論和實(shí)踐都較成熟，我國應(yīng)當(dāng)呼應(yīng)當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐對(duì)于行政處理制度的迫切需要，完善環(huán)境污染糾紛行政處理的相關(guān)立法。
（一）行政處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
獨(dú)立且中立的環(huán)境污染糾紛處理機(jī)構(gòu)是公正、有效地解決糾紛的前提。因而，首先應(yīng)當(dāng)設(shè)立在財(cái)政和人事上都能保持獨(dú)立性的糾紛行政處理機(jī)構(gòu)，以保證有效、及時(shí)地處理環(huán)境污染糾紛。具體到西部地區(qū)，立法中則應(yīng)當(dāng)關(guān)注到跨行政區(qū)域環(huán)境污染糾紛的行政處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
（二）完善行政處理程序
考察我國《環(huán)境保護(hù)法》和各環(huán)境污染單行法，對(duì)于環(huán)境污染糾紛的行政處理僅僅作了原則性的規(guī)定。不僅起不到解決紛爭的作用，而且會(huì)使環(huán)境行政部門由于缺乏具體的法律規(guī)定，而產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清、權(quán)力濫用、等違法行政行為，從而起不到程序法應(yīng)有的法律作用。環(huán)境污染糾紛的行政處理制度應(yīng)當(dāng)對(duì)于行政處理程序作出科學(xué)合理的安排。
1.環(huán)境污染糾紛的投訴制度。日本《公害糾紛處理法》中最有成效、最受關(guān)注的制度就是公害糾紛的投訴制度。該法規(guī)定都道府縣及市區(qū)町村的公害課設(shè)置公害意見調(diào)解員。其職責(zé)，作為公害意見投訴和咨詢的窗口，根據(jù)市民的意見，提供給當(dāng)事人有關(guān)公害的知識(shí)和信息；調(diào)解員本人就公害的實(shí)情進(jìn)行調(diào)查，給當(dāng)事人和有關(guān)人員出主意，進(jìn)行中介調(diào)解和指導(dǎo)等工作。同時(shí)，把有關(guān)公害意見的信息迅速準(zhǔn)確地向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)調(diào)和促進(jìn)問題的解決。
污染糾紛行政處理制度應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)促進(jìn)公眾與環(huán)境行政部門之間的信息窗口：污染糾紛投訴機(jī)構(gòu)。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)人員的配備應(yīng)當(dāng)是具備相當(dāng)完善的環(huán)境法和環(huán)境科學(xué)的知識(shí)，并且行政能力較強(qiáng)，以切實(shí)保障環(huán)境污染受害者投訴有效。
2.污染糾紛的處理辦法。一個(gè)富有活力的救濟(jì)制度應(yīng)包含一種合理、節(jié)儉利用救濟(jì)資源的機(jī)制，以保證所利用的救濟(jì)方式與特定救濟(jì)需要相符合；同時(shí)一個(gè)富有活力的救濟(jì)制度中所包含的權(quán)利救濟(jì)方式也必須能滿足不同缺損權(quán)利的救濟(jì)需要，并且相關(guān)主體有權(quán)選擇自己認(rèn)為最“合算”的救濟(jì)方式（即各類救濟(jì)方式之間有替代性）。
我國現(xiàn)行法律關(guān)于環(huán)境行政部門的污染糾紛處理方法并沒有具體的規(guī)定；而且行政部門對(duì)于環(huán)境污染糾紛的處理實(shí)質(zhì)上屬于行政調(diào)解，不具有法律強(qiáng)制力，從而使救濟(jì)結(jié)果處于不確定狀態(tài)。在徽縣血鉛事件中，當(dāng)受害者尋求行政部門的救濟(jì)時(shí)，污染事件已呈嚴(yán)重化狀態(tài)，對(duì)于此類嚴(yán)重的、影響惡劣的企業(yè)違規(guī)排污行為，作為執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)、強(qiáng)制進(jìn)行調(diào)解，以充分發(fā)揮糾紛的行政處理方法的優(yōu)勢。據(jù)此，完善西部地區(qū)污染糾紛的行政處理辦法，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定多種行政處理方法，以供不同的權(quán)利缺損者選擇；比如，斡旋、調(diào)解、裁定等；應(yīng)當(dāng)賦予行政調(diào)解以法律強(qiáng)制力，使救濟(jì)結(jié)果確定，給當(dāng)事人提供一個(gè)合理的預(yù)期；應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政處理部門對(duì)于特定情形（比如嚴(yán)重違法排污事件、社會(huì)影響廣泛的污染事件等）的強(qiáng)制調(diào)解職能。
（三）建立環(huán)境污染損害賠償制度
1.一種救濟(jì)制度如果得不到執(zhí)行，其有效性是令人質(zhì)疑的。權(quán)利人尋求救濟(jì)的最終目的就是使缺損的權(quán)利獲得補(bǔ)救。合理有效的環(huán)境污染損害賠償機(jī)制，應(yīng)當(dāng)至少對(duì)以下重要內(nèi)容作出設(shè)計(jì)安排：
環(huán)境污染損害賠償?shù)臍w責(zé)原則。目前，各國的立法和理論界都確立了環(huán)境污染損害賠償?shù)臒o過錯(cuò)責(zé)任原則：不論環(huán)境污染者主觀上有無過錯(cuò)，即無論是環(huán)境不當(dāng)行為還是法律所不禁止的環(huán)境行為，只要其污染行為對(duì)他人客觀上造成了財(cái)產(chǎn)損害或人身損害，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
受害人群的確定。對(duì)于受害人群眾多的環(huán)境污染事件，比如大氣污染和水質(zhì)污染事件等，首先應(yīng)當(dāng)規(guī)定確定受害人群的方法，即確定誰有權(quán)獲得損害賠償。比如日本的公健制度中關(guān)于公害患者的認(rèn)定，就規(guī)定了認(rèn)定條件的三要素和認(rèn)定有效期限（根據(jù)指定疾病的種類分為2年和3年）。
賠償范圍的確定。即確定賠償金額。合理確定損害賠償范圍有利于有效救濟(jì)受害者，同時(shí)制裁排污企業(yè)，抑制排污行為。依我國現(xiàn)行立法及司法實(shí)踐，環(huán)境損害賠償范圍包括：直接損失、間接損失以及可能造成的受害人精神損害。
賠償金額的來源。環(huán)境污染糾紛產(chǎn)生的巨額賠償金是污染糾紛案執(zhí)行困難的根本原因。實(shí)踐中，我國許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不好，巨額的環(huán)境損害賠償金令企業(yè)無力負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重者導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，社會(huì)失業(yè)人口增多，引起社會(huì)不穩(wěn)定。
2.借鑒各發(fā)達(dá)國家在理論和立法上較成熟的經(jīng)驗(yàn)以及我國部分地區(qū)的試點(diǎn)性實(shí)踐，都可以為我國的相關(guān)立法提供經(jīng)驗(yàn)。
適用污染者負(fù)擔(dān)的原則。即污染環(huán)境造成的損害及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)。該原則能夠通過經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的外部費(fèi)用（即環(huán)境污染損害及治理污染的費(fèi)用）內(nèi)部化，以實(shí)現(xiàn)污染削減。各國立法實(shí)踐證明了該原則的可行性和有效性。
建立污染損害賠償基金。一般地，排污企業(yè)不愿意主動(dòng)承擔(dān)污染賠償責(zé)任；同時(shí)，突發(fā)的、嚴(yán)重的污染損害所產(chǎn)生的巨額賠償金往往令排污企業(yè)難以維系正常的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)衰落、破產(chǎn)帶來的眾多失業(yè)人口可能引起社會(huì)不穩(wěn)定。鑒于此，美、日、歐等發(fā)達(dá)國家建立污染損害賠償基金，即通過對(duì)污染企業(yè)征收有關(guān)稅、費(fèi)（如排污費(fèi)/稅、自然資源開發(fā)費(fèi)/稅、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)/稅、石油稅等），構(gòu)成污染損害賠償基金。我國可以充分考慮各地的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件，通過征收各種環(huán)境稅/費(fèi)來建立各地的污染損害賠償基金，以分?jǐn)偲髽I(yè)的部分污染損害賠償金額。
環(huán)境污染損害責(zé)任的社會(huì)化。建立環(huán)境污染損害責(zé)任保險(xiǎn)制度，使環(huán)境污染損害的責(zé)任社會(huì)化，被各發(fā)達(dá)國家普遍采納并成為其通過社會(huì)化途徑解決環(huán)境損害賠償責(zé)任問題的主要方式之一。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度分為強(qiáng)制環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)和自愿環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)責(zé)任的適用范圍方面，承保的風(fēng)險(xiǎn)范圍經(jīng)歷了由小到大的演變過程。
我國已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期，部分地區(qū)曾通過試點(diǎn)推進(jìn)自愿性環(huán)境污染賠償責(zé)任保險(xiǎn)制度，但許多試點(diǎn)因無企業(yè)投保而處于停頓狀態(tài)。鑒于我國一些企業(yè)經(jīng)營效益不良以及其為利潤所驅(qū)，不愿承擔(dān)污染損害風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)情況，我國應(yīng)當(dāng)通過立法，結(jié)合自愿與強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式建立我國環(huán)境污染賠償責(zé)任的保險(xiǎn)制度。
參考文獻(xiàn)：
1、決策方面存在的問題。
決策問題是高層在制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、進(jìn)行經(jīng)營決策時(shí)，由于對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化不敏感、或?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)外情況分析不到位，導(dǎo)致企業(yè)重大決策失誤或戰(zhàn)略定位錯(cuò)位，從而使企業(yè)難以為繼甚至走向絕路。有組織就有管理，有管理就有決策，經(jīng)營決策是企業(yè)管理的核心和基礎(chǔ)，任何企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)必須建立在科學(xué)決策的基礎(chǔ)之上，同時(shí)企業(yè)管理活動(dòng)中的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)都是大小不同的決策，因此，決策貫穿企業(yè)管理的全過程。決策正確，全盤皆贏，決策失誤全盤皆輸，企業(yè)管理也是如此。目前，我國部分牧業(yè)企業(yè)普遍存在的決策機(jī)制不健全、手段不科學(xué)、依據(jù)不客觀、程序不完善等問題，是導(dǎo)致決策問題出現(xiàn)的主要原因。
2、產(chǎn)品方面存在的問題。
牧業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品問題是牧業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因?yàn)閷?duì)產(chǎn)品質(zhì)量重視不夠、把關(guān)不嚴(yán)或存在僥幸心理，使不合格產(chǎn)品流入市場，損害消費(fèi)者及社會(huì)公眾的利益，給消費(fèi)者造成人身傷害，甚至導(dǎo)致消費(fèi)者傷亡，由此引發(fā)消費(fèi)者心理恐慌，要求追究企業(yè)的責(zé)任而產(chǎn)生的。牧業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品，尤其是肉、蛋、奶等關(guān)系國民食品安全的產(chǎn)品質(zhì)量問題，具有發(fā)生方式直接，波及主體多，影響傳播快，對(duì)企業(yè)損害程度強(qiáng)等特點(diǎn)。近幾年來，牧業(yè)企業(yè)的不良產(chǎn)品事件層出不窮，無論對(duì)社會(huì)還是企業(yè)都造成一定程度的損失。當(dāng)今時(shí)代，公眾健康保健意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)食品安全問題十分重視，維權(quán)意識(shí)也日益提高，牧業(yè)企業(yè)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)問題，對(duì)企業(yè)的影響是致命的。
3、信譽(yù)方面存在的問題。
企業(yè)通過產(chǎn)品和勞務(wù)滿足市場需求，企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)在長期的經(jīng)營過程中，公眾對(duì)其提供給消費(fèi)者和社會(huì)公眾的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量的整體性評(píng)價(jià)。信譽(yù)問題主要是指由于企業(yè)在提品和服務(wù)的過程中，沒有履行事先簽訂的合同內(nèi)容、與合同內(nèi)容不一致，或者沒有保質(zhì)保量兌現(xiàn)其對(duì)消費(fèi)者的承諾，使消費(fèi)者和企業(yè)之間產(chǎn)生糾紛，企業(yè)信譽(yù)下降，失去消費(fèi)者和社會(huì)公眾的信任和支持而造成的。企業(yè)一旦出現(xiàn)信譽(yù)問題，將直接影響企業(yè)在消費(fèi)者及社會(huì)公眾心目中的形象和認(rèn)可度，影響企業(yè)的社會(huì)效益，對(duì)企業(yè)造成的后續(xù)不良影響隱性且深刻。
4、環(huán)境污染問題。
牧業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染問題主要是指由于牧業(yè)企業(yè)的污染物、廢棄物隨意排放、丟棄，而造成水質(zhì)、空氣被污染，或者導(dǎo)致病菌傳播、危害農(nóng)田農(nóng)作物的生長，使生態(tài)環(huán)境遭到破壞而產(chǎn)生的。養(yǎng)殖類企業(yè)產(chǎn)生的污水，排入水中可導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，如果進(jìn)入地下水，可導(dǎo)致水溶解氧含量減少，喪失水體的使用功能。養(yǎng)殖或加工企業(yè)產(chǎn)生的惡臭氣體，會(huì)污染養(yǎng)殖場或加工廠周圍的空氣，影響周圍居民的身體健康。畜禽的糞便中含有大量的病原微生物，如果處理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致傳染病的傳播?？諝狻⑺巴寥赖奈廴?，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，危害人類的生存及健康，環(huán)境污染問題必須引起牧業(yè)企業(yè)的高度重視。
二、解決牧業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理中存在典型問題的創(chuàng)新思考
在新經(jīng)濟(jì)條件下，必須與時(shí)俱進(jìn)緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新性的解決牧業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的典型問題，為牧業(yè)企業(yè)的健康快速發(fā)展保駕護(hù)航。
1、決策問題的解決方法。
決策正確與否直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，牧業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)決策問題，要做到以下幾點(diǎn)：企業(yè)要建立健全決策機(jī)制，要明確企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使權(quán)力均衡并使權(quán)力之間能相互制衡，以保證決策的民主性，要明確企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)的決策主體，明確各級(jí)決策主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系，在此基礎(chǔ)之上，有條件的企業(yè)還可以考慮利用智囊團(tuán)、現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)、決策中心等為企業(yè)決策服務(wù)。同時(shí)，決策時(shí)要采取科學(xué)的方法，針對(duì)具體問題的具體特性，采取定性決策方法或是定量決策方法進(jìn)行決策。在實(shí)施過程中要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，并不斷地進(jìn)行修正，以保證決策的科學(xué)性和實(shí)用性。
2、產(chǎn)品問題的解決方法。
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的根本，畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工及生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品更是直接關(guān)系到國民的食品安全，關(guān)系到國泰民安。牧業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品問題事件應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，要保全企業(yè)信譽(yù)。企業(yè)處理由產(chǎn)品引起的問題，首先應(yīng)考慮保全企業(yè)整體的信譽(yù)，同時(shí)迅速將存在問題的產(chǎn)品移出消費(fèi)者和社會(huì)公眾的視野，同時(shí)向消費(fèi)者和社會(huì)公眾聲明，存在問題的產(chǎn)品是個(gè)別問題，從而與企業(yè)整體形象分開。其次，勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，承擔(dān)責(zé)任。出現(xiàn)問題產(chǎn)品時(shí)，對(duì)待消費(fèi)者和社會(huì)公眾的不滿要耐心地解釋，要勇敢面對(duì)問題產(chǎn)品并承認(rèn)錯(cuò)誤，積極表達(dá)傳遞承擔(dān)責(zé)任的決心，對(duì)消費(fèi)者提出的合理賠償要求要盡快解決，把對(duì)企業(yè)的不良影響降到最低，把損失降到最低。最后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免類似事件再次發(fā)生。
3、信譽(yù)問題的解決方法。
信譽(yù)是企業(yè)形象的重要組成部分，企業(yè)信譽(yù)好壞直接影響到社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)可和接納程度。牧業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)信譽(yù)問題應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：首先，積極進(jìn)行提升企業(yè)信譽(yù)的文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)的軟實(shí)力，是企業(yè)管理理念的沉淀和外在反映，企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)對(duì)于預(yù)防和解決企業(yè)信譽(yù)危機(jī)的重要性，積極進(jìn)行企業(yè)信譽(yù)預(yù)警管理，不斷完善企業(yè)信譽(yù)危機(jī)的管理機(jī)制，構(gòu)建具有企業(yè)自身特色的信譽(yù)文化建設(shè)。其次，要加強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)的體制建設(shè)。首先企業(yè)管理者要意識(shí)到企業(yè)信譽(yù)建設(shè)的重要性，可以考慮在企業(yè)經(jīng)營管理部門內(nèi)成立信譽(yù)管理中心，具體企業(yè)信譽(yù)建設(shè)及信譽(yù)事件的處理及應(yīng)對(duì)。最后，要加強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)的機(jī)制建設(shè)。企業(yè)的信譽(yù)機(jī)制包括信譽(yù)問題監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，信譽(yù)問題啟動(dòng)與應(yīng)對(duì)機(jī)制、信譽(yù)問題終止與獎(jiǎng)懲機(jī)制及評(píng)價(jià)機(jī)制。企業(yè)可在信譽(yù)管理中心的基礎(chǔ)上逐步建立并完善信譽(yù)危機(jī)機(jī)制。
4、環(huán)境污染問題的解決方法。
牧業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問題，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
首先，牧業(yè)企業(yè)要服從政府安排，積極行動(dòng)，減少、降低環(huán)境污染。牧業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染治理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到政府、畜牧、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等各個(gè)部門。因此，首先政府部門要對(duì)當(dāng)?shù)氐哪翗I(yè)企業(yè)污染問題有總體規(guī)劃，建立環(huán)境管理體系，并布置落實(shí)。牧業(yè)企業(yè)要執(zhí)行相關(guān)政策，服從政府安排，使政府政策落到實(shí)處，減少、降低環(huán)境污染。牧業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身的具體情況和規(guī)模大小，把環(huán)境管理內(nèi)容納入日常生產(chǎn)管理中，逐漸建立起立足于生態(tài)文明的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理體系和生產(chǎn)環(huán)境。
其次，制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，制定無害化綜合治理規(guī)劃，大力推行清潔生產(chǎn)。現(xiàn)代意義的清潔生產(chǎn)不僅僅指清潔的產(chǎn)品，還包括清潔的生產(chǎn)過程，二者缺一不可。清潔產(chǎn)品是指產(chǎn)品無論是在使用過程中還是在最終報(bào)廢后都不會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害，清潔生產(chǎn)過程是指牧業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境無污染或少污染。對(duì)于現(xiàn)代化程度較低的牧業(yè)企業(yè)來講，只有不斷提高提高自身的管理水平和技術(shù)水平，才能保證清潔生產(chǎn)的落實(shí)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步及消費(fèi)者消費(fèi)品質(zhì)的提高，不斷地提出新的生產(chǎn)目標(biāo)，生產(chǎn)出更符合現(xiàn)代居民消費(fèi)水平的綠色環(huán)保產(chǎn)品。
汽車是相當(dāng)先進(jìn)的機(jī)器，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是生產(chǎn)力發(fā)展到相應(yīng)階段的突出代表。自從1886年德國人K。Benz制造出世界上第一輛汽車，特別是1913年汽車生產(chǎn)裝配流水線發(fā)明以來，汽車就迅速普及，逐漸成為我國工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是由于汽車從最初的生產(chǎn)一直到報(bào)廢，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)環(huán)境帶來不同種類及不同程度的污染，因此汽車的污染問題和治理已經(jīng)成為汽車工業(yè)再持續(xù)發(fā)展的最主要的制約因素。
1 汽車對(duì)環(huán)境的污染
汽車從生產(chǎn)到報(bào)廢的各個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生污染，但對(duì)環(huán)境的污染影響最大的階段是在使用階段，包括三個(gè)方面：汽車尾氣排放對(duì)周圍區(qū)域大氣環(huán)境的污染；汽車行駛噪聲對(duì)周圍人群的污染影響；汽車電氣設(shè)備對(duì)無線電通訊及電視廣播等的電波干擾。在三者之中，汽車尾氣排放對(duì)大氣的污染對(duì)人們的生活環(huán)境影響最大（被認(rèn)為是第一公害），其次是行駛過程中的噪聲污染，而電波公害由于不直接影響人體健康，并且是局部性問題，所以沒有前兩者重要。
1.1 汽車對(duì)大氣的污染
汽車對(duì)大氣的污染主要是指從汽車尾氣中排出的CO（一氧化碳）、HC+NOx（碳?xì)浠衔锖偷趸铮?、PM（微粒，碳煙）等有害氣體，此外，還有發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸箱通風(fēng)污染（主要是HC），以及燃料箱和化油器逸出的汽油蒸氣。它們都是發(fā)動(dòng)機(jī)在工作過程中產(chǎn)生的有害氣體，這些有害氣體產(chǎn)生的原因各異，這些有害物質(zhì)發(fā)散到空氣中，并累積至一定濃度后，將會(huì)對(duì)附近環(huán)境尤其是對(duì)周圍區(qū)域內(nèi)的人群及動(dòng)植物產(chǎn)生不同程度的危害。
1.2 汽車行駛噪聲對(duì)環(huán)境的噪聲污染
汽車在行駛過程中會(huì)對(duì)行駛路程的沿線，特別是周圍人群產(chǎn)生一定程度的噪聲污染，特別是周圍同為汽車駕駛員的交叉影響，目前汽車市場主要為小、中型車輛，所以其噪聲強(qiáng)度主要為60～90dB的中強(qiáng)度噪聲， 80dB以下的環(huán)境噪聲一般認(rèn)為不至于造成明顯的永久性聽力損傷，僅使人的聽力產(chǎn)生暫時(shí)性下降，在85dB的環(huán)境中，會(huì)有10%的人可能產(chǎn)生耳聾；在90dB的條件下，則只能保持80%的人不會(huì)耳聾。
試驗(yàn)結(jié)果表明：在88dB時(shí)，汽車駕駛員的注意力將會(huì)下降10%；在90dB時(shí)，下降20%。因此，汽車行駛過程中的高噪聲不僅會(huì)對(duì)沿線居民的生活環(huán)境影響造成一定的聲污染，影響居民的生活環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)使周圍汽車駕駛員的注意力下降，反應(yīng)時(shí)間增加，導(dǎo)致公路交通事故的發(fā)生。
1.3 汽車電波對(duì)環(huán)境的污染
電磁波是傳播著的交變電磁場，按頻率可分為低頻、高頻、超高頻和特高頻。電磁輻射污染是重要的環(huán)境污染要素之一。它在無形中對(duì)人產(chǎn)生傷害。電磁波輻射源的輸出功率越大，波長越短，頻率越高，距離輻射源越近，接觸輻射時(shí)間越長，環(huán)境溫度越高，濕度越大，對(duì)人體的影響和危害就越大。在汽車電氣設(shè)備中有很多導(dǎo)線、線圈等電氣元件，而任何一個(gè)具有電感和電容的閉合回路都會(huì)形成振蕩。因此，在汽車的電氣設(shè)備中有很多的振蕩回路。當(dāng)火花放電時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生高頻振蕩以電磁波的形式放射到空中，切割無線電、電視廣播等通訊設(shè)備的天線，從而引起干擾。在汽車的電氣設(shè)備中，點(diǎn)火系的干擾最為嚴(yán)重，此外還有發(fā)電機(jī)、調(diào)節(jié)器、刮水器以及燈開關(guān)等。
2 汽車對(duì)環(huán)境污染的一些解決方法
2.1 汽車對(duì)大氣污染的解決方法
由于汽車廢氣的排放對(duì)大氣污染的危害越來越嚴(yán)重，為控制汽車廢氣的排放應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行：
①國家應(yīng)規(guī)定嚴(yán)格的汽車廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，不得制造、銷售或進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛；
②控制汽車排污量發(fā)展無公害汽車，如在汽車裝上了凈化裝置，采取延遲點(diǎn)火時(shí)間的方法，以減少汽車尾氣的主要污染物的排放。國家應(yīng)積極研制無公害的汽車，以新的能源代替汽油，柴油；
③私人小轎車與公共交通工具相比較，小汽車的社會(huì)費(fèi)用要比公共汽車高6-8倍，能耗高9倍。因此，引導(dǎo)大城市交通向大容量交通轉(zhuǎn)化，是減少交通污染的有效途徑。
④加強(qiáng)交通管理、發(fā)展高速公路，交通擁擠時(shí)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)長時(shí)間怠速運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅增加燃料消耗，而且容易使燃料不完全燃燒，導(dǎo)致廢氣排放量迅速上升，因此應(yīng)加強(qiáng)交通管理，開放智能交通系統(tǒng)，并加快高速公路的建設(shè)，使汽車以盡可能勻速行駛，即可減少排放的污染物，又可節(jié)約能源，提高道路的通行能力。
2.2 汽車噪聲污染的解決方法
為降低汽車噪聲對(duì)環(huán)境的污染，應(yīng)從最初的汽車開發(fā)設(shè)計(jì)、汽車上路使用等方面，分別采取降噪、減振等控制措施。在汽車研發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)，汽車生產(chǎn)廠商就應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的的環(huán)保要求進(jìn)行全面的考慮，在汽車設(shè)計(jì)中采用先進(jìn)的控制噪聲方案及降噪減振措施，從源頭上降低汽車噪聲對(duì)環(huán)境的污染。另外，汽車在使用過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)及保養(yǎng)，對(duì)車內(nèi)的設(shè)備應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)，使其處于良好的工作狀態(tài)；在汽車行駛過程中，應(yīng)保持適當(dāng)?shù)能囁?，盡量選擇較好的路面行駛，減少喇叭和制動(dòng)的使用，同時(shí)注意控制車內(nèi)音響等高噪聲設(shè)備的音量，以減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.247
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問題也愈來愈多的顯露出來，由環(huán)境保護(hù)問題引起的各種生態(tài)問題接踵而來，我們生活的環(huán)境質(zhì)量逐漸下降，社會(huì)的生態(tài)逐漸失去了原有的平衡，人們生活在水污染、大氣污染嚴(yán)重的環(huán)境中，嚴(yán)重威脅著人們的身心健康，因此，解決環(huán)保問題刻不容緩。解決環(huán)境保護(hù)問題的根本措施之一是進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，根據(jù)不同的環(huán)境下的不同污染程度進(jìn)行不同的分析、研究，根據(jù)分析結(jié)果采取有效途徑解決環(huán)境保護(hù)問題。但是，目前大部分城市的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)還沒有得到完善，仍處于建設(shè)的階段，所以在發(fā)生環(huán)境污染事故的時(shí)候，管理人員只能對(duì)環(huán)境污染事故有大體上的了解，無法對(duì)環(huán)境事故做到全面的了解，管理人員不能在短時(shí)間內(nèi)得到有效的污染信息，從而也就不能及時(shí)的采取有效的應(yīng)對(duì)措施，使環(huán)境污染事故得不到及時(shí)的處理而變得越來越糟糕。
1 國內(nèi)外環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
1.1 國內(nèi)的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
目前，環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)已在我國投入并開始運(yùn)用，在對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的處理上取得了一定的成績。但是，由于我國國土面積比較廣，工業(yè)化發(fā)展速度較快，我國還是存在比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題的，因此，治理環(huán)境污染刻不容緩，要利用好環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)，在最短的事件內(nèi)做出最佳決策，在實(shí)踐中探尋有效的方式，降低環(huán)境污染程度，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。
1.2 國外的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
環(huán)境污染的嚴(yán)重化使得許多國家都采取響應(yīng)的技術(shù)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，比如在化學(xué)物品的堆放方面美國提出了一系列管理計(jì)劃；在環(huán)氧問題上日本建立預(yù)防結(jié)構(gòu)體系；聯(lián)合國針對(duì)不同國家不同的突發(fā)環(huán)保事件提出了不同的應(yīng)對(duì)措施與處理方式。以上例子說明了，環(huán)境污染在惡化，全世界對(duì)環(huán)保的重視程度也在上升。
2 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的建立
2.1 監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)突發(fā)的環(huán)境污染事故進(jìn)行預(yù)報(bào)警的系統(tǒng)。建立監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，是為了能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測重點(diǎn)污染源及其環(huán)境質(zhì)量，降低突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的概率，為處理突發(fā)事件積累更多的時(shí)間。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)包含兩個(gè)模塊：監(jiān)控模塊和預(yù)警模塊。監(jiān)控模塊主要負(fù)責(zé)對(duì)重污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測，根據(jù)分析數(shù)據(jù)的結(jié)果制作環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)告；預(yù)警模塊的職責(zé)是根據(jù)不通過環(huán)境污染的不同預(yù)警條件，對(duì)從監(jiān)控模塊中取得的監(jiān)測信息進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)估，以此來對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警級(jí)別進(jìn)行確定。
2.2 現(xiàn)場處置系統(tǒng)
通過運(yùn)用現(xiàn)場處置系統(tǒng)中的監(jiān)測設(shè)備，可以較為準(zhǔn)確的知曉污染事件的污染源、污染物及污染范圍等信息，能夠提高處理突發(fā)污染事件的效率。現(xiàn)場處置系統(tǒng)也包含兩部分：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和現(xiàn)場視頻傳輸兩部分。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測部分的主要職責(zé)是對(duì)污染物的來源、種類、涉及的范圍以及危害度等進(jìn)行初期的判斷，然后報(bào)告給上級(jí)單位，為管理人員更好地采取措施處理環(huán)境污染事件提供了條件；現(xiàn)場視頻傳輸部分的主要職責(zé)是在突發(fā)污染事件現(xiàn)場和環(huán)保應(yīng)急指揮中心間建立起聯(lián)系，使得應(yīng)急指揮中心在最短的時(shí)間內(nèi)能對(duì)突發(fā)事件有較準(zhǔn)確的把握，提供有效的解決方法，提高處理突發(fā)事件的效率。
2.3 應(yīng)急指揮系統(tǒng)
應(yīng)急指揮系統(tǒng)的主要職責(zé)是對(duì)污染事件的信息進(jìn)行分析、處理和，它是一個(gè)二十四小時(shí)隨時(shí)待命的系統(tǒng)，包含五個(gè)部分：進(jìn)行應(yīng)急接警、進(jìn)行指揮命令調(diào)度、進(jìn)行車輛監(jiān)測調(diào)度、進(jìn)行應(yīng)急視頻指揮和進(jìn)行應(yīng)急信息展示部分。
2.4 決策支持系統(tǒng)
決策支持系統(tǒng)是對(duì)突發(fā)污染事件進(jìn)行分析，輔助工作人員進(jìn)行對(duì)環(huán)境污染事件的評(píng)估工作，與此同時(shí)，結(jié)合以往類似事件的處理方法提出可供參考的建議。
2.5 災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)
它是一種對(duì)環(huán)境污染事件的事后評(píng)估系統(tǒng)，通過分析環(huán)境污染事件造成的影響，制定有效的解決途徑，降低日后此類事件再發(fā)生的概率。災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)包含四個(gè)部分：對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)的部分、對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估的部分、對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估的模塊和對(duì)事后方案進(jìn)行制定的部分。
3 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)展的原則
3.1 應(yīng)急措施要與預(yù)防措施相結(jié)合
提前制定突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急措施是進(jìn)行事件處理的關(guān)鍵，這樣在環(huán)境污染事件突發(fā)的時(shí)候，工作人員能在最短的時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，從而能夠及時(shí)的采取措施，降低污染可能帶來的危害度。具體措施有：將重工業(yè)生產(chǎn)作為重點(diǎn)，做好預(yù)防；相關(guān)企業(yè)要詳細(xì)記錄本企業(yè)的危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存信息；采取一定的措施進(jìn)行水源保護(hù)等等。
3.2 對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行及時(shí)的處理
在應(yīng)急組織中設(shè)有應(yīng)急辦，其中的工作人員的主要職責(zé)是對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行規(guī)范和制定，增加技術(shù)存儲(chǔ)量，并且預(yù)警突發(fā)環(huán)境污染事件，對(duì)一般性的環(huán)境污染事件進(jìn)行處理，對(duì)于污染情況比較嚴(yán)重的環(huán)境污染事件在向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)之后在進(jìn)行處理。另外，在平常的應(yīng)急工作中要提前制定好預(yù)防措施，以保證在事故發(fā)生時(shí)能夠在最短的時(shí)間內(nèi)提供解決方案。
3.3 在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)同處理事件
在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，僅僅依靠一個(gè)部門或者一個(gè)企業(yè)的力量是無法達(dá)到最佳處理效果的，因此，需要應(yīng)急工作人員及時(shí)的向上級(jí)政府部分匯報(bào)，在政府的帶領(lǐng)下，各個(gè)部門協(xié)助處理事件，明確分工，提高解決效率。
4 總結(jié)
環(huán)境污染日益嚴(yán)重，采取行之有效的解決措施刻不容緩。相關(guān)環(huán)保部門要隨時(shí)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的動(dòng)態(tài)，制定有效的措施，爭取在最短的事件內(nèi)處理好環(huán)境污染事件，降低事件可能帶來的危害，保護(hù)好我們的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: China's urbanization process is gradually accelerated, with the gradual improvement of people's living standard, people increasingly high requirements on the living environment. This paper discussed the ecological environment of modern urban planning and design, environmental pollution, as well as three aspects of environmental protection issues and the solutions.Key words: urban planning and design; problem; method;
中圖分類號(hào)：TU984.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）03-00
城市是社會(huì)發(fā)展的中心，在人們的日常生活中起著非常重要的作用。它不僅為人們提供必要的物質(zhì)資源，還提供了生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，這在很多方面給城市規(guī)劃帶來了困難，工業(yè)廢料的排放也給城市環(huán)境造成了惡劣的影響。于是，在當(dāng)今社會(huì)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)顯得尤為重要，接下來，本文針對(duì)一些主要問題加以討論。
一、生態(tài)保護(hù)問題及解決方法
1、生態(tài)規(guī)劃問題
現(xiàn)在，全球都在提倡城市生態(tài)型景觀設(shè)計(jì)，以減輕水環(huán)境惡化、水資源耗竭、熱島效應(yīng)以及溫室效應(yīng)等環(huán)境方面的影響。生態(tài)型景觀包括很多方面：生物活力、地理格局、美學(xué)方面的和諧度等等?，F(xiàn)代城市景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要目的是要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)舒適、干凈、美觀、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。但是，目前我國的現(xiàn)狀是，從景觀大道到城市的廣場、從五一花壇到十一花壇，從自然公園到小區(qū)園林，都是非生態(tài)型的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并且都是不可持續(xù)的景觀。
2、解決方法
現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在生態(tài)方面要引入天人合一的觀念，將經(jīng)濟(jì)和以人為本完美的結(jié)合到一起，具體需要注意以下方面：
在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，把空間的需求提升到對(duì)生活質(zhì)量的需求；
不要單純的考慮污染治理，而是首要考慮人們的心理以及生理健康方面的需求；
把城市生態(tài)服務(wù)作為設(shè)計(jì)的宗旨，而不是盲目的進(jìn)行綠化；
在注重城市形象的同時(shí)，更多的考慮城市的可持續(xù)發(fā)展因素。
二、景觀設(shè)計(jì)問題及解決方法
1、景觀設(shè)計(jì)問題
現(xiàn)在，我國的城市規(guī)劃中存在很多問題，其中景觀設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)為綠化環(huán)境的藝術(shù)性和功能性不能合理結(jié)合，也就是說城市規(guī)劃中對(duì)于環(huán)境的設(shè)計(jì)有很多時(shí)候會(huì)影響到居住環(huán)境。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）引起的物種單一
在我國的城市規(guī)劃中，香樟和法國梧桐是主要綠化樹種，也有個(gè)別的城市為了美化環(huán)境從山區(qū)購進(jìn)一些已經(jīng)成型的老樹或者大樹。但是設(shè)計(jì)人員忽略了植物之間生存依附的關(guān)系，導(dǎo)致一些樹種因?yàn)樯姝h(huán)境的影響而發(fā)育不良，城市生態(tài)系統(tǒng)變得更加脆弱。
（2）盲目引用稀有樹種
一些設(shè)計(jì)人員對(duì)植物的特性不熟悉，為了突出設(shè)計(jì)成果的藝術(shù)性，盲目的引用外地的一些珍稀樹種，這不僅增加了成本，還使城市失去了本來的特色，而且我國也有句老話“一方水土養(yǎng)育一方人”，引進(jìn)的樹種經(jīng)常因?yàn)椴贿m合本地的氣候和環(huán)境而枯萎甚至死亡，這都會(huì)給城市規(guī)劃帶來不必要的麻煩，不僅沒有達(dá)到美化環(huán)境的效果，不良生長的樹木還會(huì)使城市看起來更加沉悶，同時(shí)還浪費(fèi)了自然資源以及經(jīng)濟(jì)成本。
2、解決方法
（1）在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要以當(dāng)?shù)丨h(huán)境為依托，結(jié)合地方特色，充分體現(xiàn)地域特征，保留原有環(huán)境以及文化特點(diǎn)，大量采用本地資源，對(duì)一些材料可以循環(huán)利用，減少成本。
（2）要考慮物種的生存條件和生長環(huán)境的要求，對(duì)植物進(jìn)行合理的搭配，并配合周圍建筑物的整體建筑特征，使城市中任何一個(gè)部分都有其獨(dú)有的特點(diǎn)，但是從整體上看，又體現(xiàn)出同一個(gè)主題。
三、環(huán)境保護(hù)問題及解決方法
近些年，我國的城市建設(shè)不斷擴(kuò)大，隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，城市污染的速度也在迅速增長。過度的城市擴(kuò)張給城市環(huán)境造成了不良的影響，直接威脅城市的發(fā)展和規(guī)劃，所以解決城市環(huán)境保護(hù)問題迫在眉睫。
1、環(huán)境保護(hù)問題
（1）大氣污染
大氣污染物主要包括：廢氣、硫氧化物、碳氧化物以及臭氧等。一旦這些有害物質(zhì)被排入到空氣中，空氣的質(zhì)量就會(huì)嚴(yán)重惡化。甚至?xí)屨麄€(gè)城市煙霧繚繞，而居民呼吸著受到嚴(yán)重污染的空氣之后，也會(huì)影響健康。而硫化物以及氮氧化物在下雨時(shí)，和雨水一起降臨到地面，還會(huì)腐蝕城市的生態(tài)環(huán)境，對(duì)建筑物、橋梁、鐵路起到腐蝕和破損作用，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
（2）廢水污染
根據(jù)我國環(huán)境部門的監(jiān)測結(jié)果顯示，我國城市每天大概有l(wèi)億噸污水在沒有經(jīng)處理的情況下直接排出。我國的七大水系之中有一半以上的河段水質(zhì)已經(jīng)受到嚴(yán)重污染，三分之一的水體不適合魚類生存，四分之一的水體不能用于灌溉，城市中90％的水域污染比較嚴(yán)重，以上數(shù)據(jù)明顯說明，解決廢水污染問題刻不容緩，如果我們還對(duì)水污染的發(fā)生不夠關(guān)注，那么水資源就會(huì)越來越短缺，尤其是2011年我國云南地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了供水危機(jī)。
（3）固體污染
固體廢物污染按照來源可分三種：生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物。另外，還有一部分來源于建筑廢料和棄土以及農(nóng)業(yè)固體廢物。對(duì)于這些固體廢物，如果不及時(shí)妥善收集、處理就會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，甚至危害人體的健康。
解決方法
（1）工業(yè)合理布局
工廠不能過分集中設(shè)置，控制一個(gè)地區(qū)的污染排放量。把可以供應(yīng)原料的化工廠建設(shè)在一起，這樣可以對(duì)廢氣加以利用，減少排放量。
綠化造林
茂密的林叢可以降低風(fēng)速，控制空氣攜帶的大?；覊m四處飄蕩污染。樹葉表面有絨毛或者能夠分泌粘液以及油脂，能夠吸附大量的飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)過雨水的沖洗之后，能夠繼續(xù)吸附空氣中的飄塵。起到凈化空氣的作用。
減少交通廢氣的排放
控制汽車尾氣污染的關(guān)鍵就是要提高汽油的燃燒效率并改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)，使汽油能夠充分燃燒，進(jìn)而減少有害廢氣的排放。
（4）提倡節(jié)約用水，鼓勵(lì)廢水利用
在城市的各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)相應(yīng)的廢水處理廠，使用新的科技凈化污水，控制污水直接排放到江河湖海之中。同時(shí)積極推廣中水利用，節(jié)約城市用水。
（6）填埋和焚燒垃圾
現(xiàn)在，我國城市生活垃圾填埋場的建設(shè)正處在穩(wěn)步發(fā)展的階段，在建設(shè)的時(shí)候，要注意有效節(jié)約國家土地資源、盡量降低填埋場的污染、大力加強(qiáng)填埋氣體的回收再利用。對(duì)于垃圾的焚燒處理方式，只針對(duì)可燃垃圾適用，在土地資源相對(duì)比較寶貴的東部沿海地區(qū)，垃圾的焚燒處理是一種重要的處理措施。
結(jié)束語：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)城市的形象代表，直接體現(xiàn)了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。而隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)生活環(huán)境也有了新的要求。這都給現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了更高端的要求。而我國的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中還存在很多問題，一些城市的規(guī)劃不僅沒有美化環(huán)境，相反的，還危害了城市的生態(tài)平衡，耗費(fèi)了大量的資金。本文從生態(tài)環(huán)境、環(huán)境污染以及環(huán)境保護(hù)三個(gè)方面對(duì)我國城市規(guī)劃現(xiàn)狀作了分析并提出相應(yīng)的解決方法，希望在以后的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，可以充分考慮上述問題，創(chuàng)造出宜居、舒適、可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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前言：
近年來，國家出臺(tái)了大量政策，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等的蓬勃發(fā)展，給農(nóng)村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，但也給環(huán)境造成巨大壓力，如果不重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，必然會(huì)造成環(huán)境污染。愈演愈烈的農(nóng)村環(huán)境污染，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中急需解決的重大社會(huì)課題。
一、現(xiàn)代農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重。
為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民的生活水平，各地區(qū)竟相發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展給農(nóng)村帶來豐厚經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也給農(nóng)村生態(tài)環(huán)魔帶來了嚴(yán)重的壓力，小化工廠、電鍍廠、造紙廠、鋼管廠等廢水、廢氣、廢渣不經(jīng)任何處理直接排放或簡單處理后排放，嚴(yán)重地污染了農(nóng)村周圍的土壤、大氣和水體。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上。
2.農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活以及工業(yè)垃圾對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染。
由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾大量增加。據(jù)測算.全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸，生活污水約90多億噸，人糞尿年產(chǎn)生為2.6億噸，其中絕大多數(shù)沒有處理而隨憊傾倒、隨意排放。對(duì)農(nóng)村垃圾的處理，我國大多數(shù)地區(qū)還沒有提上日程，處于人管理的狀態(tài)?！笆覂?nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”已成為一些地區(qū)的形象寫照。
3.農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染。
長期使用化肥會(huì)使土坡板結(jié)，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)破壞，土壤有機(jī)質(zhì)降低，地力下降，化肥中沒有被作物吸收的營養(yǎng)元家大部分通過地表徑流和土鑲淋失進(jìn)人水體。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家?；誓晔褂昧窟_(dá)40t km2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成危害而設(shè)置的22.5t km2的安全上限。同時(shí)，化肥造成的水源污染，還會(huì)威脅農(nóng)村地表水和地下水的飲用水安全。
4、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染
隨著農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖業(yè)方興未艾。集約化養(yǎng)殖的禽畜糞亂排亂堆的現(xiàn)象越來越普遍，嚴(yán)重污染環(huán)境。糞便的亂堆亂放產(chǎn)生大量惡臭氣體，污染了大氣環(huán)境，其中有大量的有害成分甚至威脅到人體的健康； 大量畜禽排泄物、污水未經(jīng)任何處理便直接排入下水道或隨意堆放，給周邊農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，給農(nóng)村環(huán)境保護(hù)帶來了壓力。
二、現(xiàn)代農(nóng)村環(huán)境污染成因分析
1.環(huán)保意識(shí)淡薄 農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。
長期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式，環(huán)保知識(shí)的缺乏，造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差，認(rèn)為環(huán)境污染與己無關(guān)。只顧眼前效益，不顧長遠(yuǎn)利益，更不考慮生態(tài)環(huán)境，無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥等，重而加劇了農(nóng)村環(huán)境污染惡化。
2.地方經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展
一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于缺乏吸引“高新尖”項(xiàng)目的實(shí)力，為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，往往憑借礦產(chǎn)資源優(yōu)勢或廉價(jià)出讓土地使用權(quán)等舉措，把那些在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)被淘汰、被禁止的高耗能、高污染項(xiàng)目引入進(jìn)來，其結(jié)果往往是：引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，污染一條河流，掏空一座礦山，禍害四周村莊，殃及子孫后代。
3農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度不夠。
農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法的主體主要是政府各個(gè)部門，目前農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度不夠，具體表現(xiàn)為：建設(shè)項(xiàng)目管理力度不大，審批權(quán)得不到很好的落實(shí)，新的污染源不斷產(chǎn)生；排污收費(fèi)力度不大，、隨意提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法的嚴(yán)肅性不夠等現(xiàn)象。
三、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施
1.加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)
各級(jí)政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動(dòng)，廣泛宣傳環(huán)保法律知識(shí)，讓農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。讓廣大農(nóng)民全方位了解環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其危害的嚴(yán)重性，引導(dǎo)農(nóng)民樹立較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)。只有農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)提高了，他們才會(huì)義無反顧地參與到農(nóng)村環(huán)保事業(yè)中來。通過文藝演出、科普知識(shí)下鄉(xiāng)和舉辦農(nóng)民環(huán)保培訓(xùn)班等形式，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色養(yǎng)殖、綠色旅游，走生產(chǎn)與生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，建設(shè)“綠色環(huán)保，健康富?！钡男罗r(nóng)村。
2科學(xué)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。
應(yīng)參照有關(guān)規(guī)范要求，盡快完成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整工作，確定保護(hù)區(qū)等級(jí)和界限，并設(shè)立警示標(biāo)志。明確保護(hù)目標(biāo)和管理責(zé)任，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)水土保持和水源涵養(yǎng)。農(nóng)村分散式應(yīng)用水源地的環(huán)境保護(hù)，要根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)的管理措施。
3、加大環(huán)境污染源查處力度
要從根本上解決農(nóng)村環(huán)境問題，就必須以最廣大人民群眾的利益為重，加大對(duì)環(huán)境污染源的查處力度，“從重、從快、從嚴(yán)”處罰，使處罰對(duì)污染制造者真正起到威懾作用，使其“不敢、不愿、不能”，喚起污染制造者的責(zé)任感、道德感和自律意識(shí)。
4、推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展
推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)從光、氣、水、田、土、林、路等方面促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。通過開展太陽能開發(fā)利用工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)作物秸稈綜合開發(fā)利用工程、改水工程、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)工程、生態(tài)林建設(shè)工程和“村村通”建設(shè)工程，以此改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，并因地制宜地大力發(fā)展“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”、“節(jié)水農(nóng)業(yè)”、“旱作農(nóng)業(yè)”、“保護(hù)性耕作方式”等有效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
5、切實(shí)解決農(nóng)村垃圾問題
要解決好這一問題，應(yīng)積極借鑒發(fā)達(dá)國家對(duì)城市垃圾資源化的處理經(jīng)驗(yàn)，即通過再生利用，高溫堆肥和焚燒發(fā)電等途徑變廢為寶，把城市垃圾轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的資源動(dòng)力。同時(shí)還應(yīng)改變長期以來城市垃圾處理由政府包攬的模式，引入市場機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，促使垃圾處理企業(yè)成為處理主體，逐步實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理的市場化和產(chǎn)業(yè)化。
總結(jié)：
我們一定要不斷加大環(huán)保設(shè)施、生態(tài)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有效地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、地方環(huán)境污染治理效率重要性分析
環(huán)境污染引發(fā)的一系列問題，使人們嘗到了環(huán)境破壞的惡果，人們的保護(hù)環(huán)境意識(shí)因此逐漸提升，環(huán)保部門頒布了一系列法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境污染治理做出了硬性規(guī)定。那么在實(shí)際工作中，怎樣評(píng)定地方環(huán)境污染治理效果呢？
地方環(huán)境污染治理對(duì)提高我國整個(gè)環(huán)境保護(hù)水平具有重要意義，因此，在落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)舉措時(shí)，應(yīng)將地方環(huán)境污染治理當(dāng)做重點(diǎn)工作加以落實(shí)，采取針對(duì)性措施，不斷提高地方環(huán)境污染治理效率。一方面，地方環(huán)境污染治理效率是地方環(huán)保部門治理環(huán)境污染能力的外在反應(yīng)，是考核地方環(huán)保部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容。另一方面，根據(jù)地方環(huán)境污染治理效率實(shí)際，可為環(huán)保部門分析環(huán)境污染治理問題提供參考，促進(jìn)環(huán)保部門不斷優(yōu)化環(huán)境污染治理手段與方法，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的長遠(yuǎn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，無論從哪個(gè)角度分析，地方環(huán)境污染治理效率具有極其重要的意義。
二、地方環(huán)境污染治理效率的評(píng)定
本文采用數(shù)據(jù)包分析法（DEA）對(duì)地方環(huán)境污染治理效率進(jìn)行評(píng)定。該種方法實(shí)施的原理為利用線性規(guī)劃將最優(yōu)生產(chǎn)前沿面求解出來，將其和每一個(gè)多投入多產(chǎn)出同類決策單元（DMU）的可能集進(jìn)行對(duì)比分析，獲得所有DMU相對(duì)效率的測度。
上述公式中x、y、z分別表示投入、產(chǎn)出及權(quán)重，而N表示投入變量，M為產(chǎn)出變量，K表示DMU的個(gè)數(shù)。Fi表示第i個(gè)DMU的技術(shù)效率。當(dāng)其數(shù)值為1時(shí)表示DMU位于最優(yōu)生產(chǎn)前沿面，生產(chǎn)為DEA有效，反之，生產(chǎn)為DEA非效率。利用該方法對(duì)我國地方環(huán)境污染治療效率進(jìn)行評(píng)定，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以環(huán)境污染為代價(jià)的，而且不同的地區(qū)環(huán)境治理效率有所差異，但之間的差距逐漸縮小。同時(shí)，我國環(huán)保部門對(duì)環(huán)境保護(hù)重視的不斷提高，使地方環(huán)境污染治療情況得到了明顯改善。
三、地方環(huán)境污染治理效率提高策略
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)環(huán)保部門及人們的長時(shí)間努力，我國環(huán)境污染問題雖得到一定程度的改善，但從整體來看仍不容樂觀。因此，為切實(shí)提高地方環(huán)境污染治理效率，應(yīng)結(jié)合環(huán)境污染治理實(shí)際，應(yīng)積極采取有效措施，具體可參考以下內(nèi)容實(shí)施：
1.提高認(rèn)識(shí)，增加投入
地方環(huán)保部門應(yīng)提高對(duì)環(huán)境污染治理的認(rèn)識(shí)，加大環(huán)境污染治理方面的資金投入。首先，結(jié)合上級(jí)部門制定的環(huán)境污染治理目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定環(huán)境污染治理細(xì)則，尤其應(yīng)明確地區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)，定期派專門人員檢查其廢水、廢氣、廢渣等的排放是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一旦發(fā)現(xiàn)偷排及不符合規(guī)定的行為應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰，必要情況下責(zé)令其停業(yè)整頓。其次，地方環(huán)保部門應(yīng)設(shè)立環(huán)境污染治理的專項(xiàng)資金，用于支持當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染治理工作，尤其應(yīng)綜合分析當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及規(guī)律，制定詳細(xì)的環(huán)境污染治理應(yīng)急預(yù)案，有效控制環(huán)境污染突發(fā)事件帶來的損失。最后，定期組織知名生產(chǎn)企業(yè)召開環(huán)境污染座談會(huì)，認(rèn)真聽取不同生產(chǎn)企業(yè)在控制環(huán)境污染方面所做的努力。同時(shí)，給予在環(huán)境保護(hù)方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其再接再厲，爭取在確保企業(yè)效益增長的基礎(chǔ)上，充分做好環(huán)境保護(hù)工作，為企業(yè)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
2.加強(qiáng)研究，引進(jìn)方法
地方環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)研究環(huán)境污染治理的新方法、新思路，尤其應(yīng)加強(qiáng)與西方發(fā)達(dá)國家的交流，借鑒其在環(huán)境污染治理方面經(jīng)驗(yàn)，不斷提高環(huán)境污染治理效率。一方面，環(huán)保部門應(yīng)定期抽派相關(guān)人員到環(huán)境污染治理比較好的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，條件允許的話可定期組織相關(guān)人員出國參觀考察，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染治理的新思路、新工藝。另一方面，成立專門的環(huán)境污染治理研究部門，認(rèn)真調(diào)查引起當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的原因及環(huán)境污染治理的常用方法，針對(duì)環(huán)境污染存在的不足之處，通過引進(jìn)新的方法加以改進(jìn)，切實(shí)提高環(huán)境污染治理質(zhì)量。
3.善于總結(jié)，不斷優(yōu)化
地方環(huán)境污染治理過程中難免會(huì)遇到一些新的問題，因此環(huán)保部門應(yīng)善于總結(jié)，不斷優(yōu)化環(huán)境污染治理途徑。首先，環(huán)保部門應(yīng)建立常見環(huán)境污染情況檔案，列出針對(duì)性治理方案與方法，為后期治理類似環(huán)境污染事件提供有效指導(dǎo)。其次，總結(jié)環(huán)境污染治理實(shí)施過程中存在的問題，結(jié)合實(shí)際狀況積極制定有效的解決方法，為提高環(huán)境污染治理質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。最后，認(rèn)真分析不同環(huán)境污染特點(diǎn)，從治理效率、治理時(shí)間、治理成本等方面入手，不斷優(yōu)化環(huán)境污染治理細(xì)節(jié)，切實(shí)提高環(huán)境污染治理水平。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平
地方環(huán)境污染治理效率一定程度上受工作人員綜合素質(zhì)的影響，因此，環(huán)保部門應(yīng)注重工作人員綜合素質(zhì)的提高。一方面，定期組織相關(guān)工作人員加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)技能水平，為環(huán)境污染治理工作的開展做好鋪墊。另一方面，鼓勵(lì)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，在環(huán)境污染治理工作中表現(xiàn)優(yōu)異的人員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，不斷鞭策工作人員充分做好環(huán)境污染治理工作。
四、總結(jié)
環(huán)境污染與人們的生活密切相關(guān)，因此，怎樣在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，提高環(huán)境污染治理效率，做到人與自然的和諧相處是環(huán)保部門及生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)深刻思考的問題。要求地方環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境污染治理工作，不斷增加在環(huán)境污染治理方面人力、財(cái)力方面的投入，切實(shí)提高環(huán)境污染治理效率，為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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[2]董文福，傅德黔，努麗亞.我國環(huán)境污染治理投資的發(fā)展及存在問題[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2008，04：87-89.
自20世紀(jì)80年代之后，因?yàn)榧酗曫B(yǎng)等問題，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖行業(yè)糞污排放量急劇增加。糞污中一般都含有各種毒素以及有毒有害物質(zhì)。畜禽糞便當(dāng)中的污染物質(zhì)不僅包含了懸浮物、有機(jī)物，同時(shí)也有沉積物、氣體以及細(xì)菌、病毒等［1］。這些有毒有害物質(zhì)在收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中如果不能得到有效處理，很有可能對(duì)周圍環(huán)境造成污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)的家畜糞便產(chǎn)量每年大約為1．73×1011t，如此龐大的糞便產(chǎn)量已經(jīng)明顯超過中國工業(yè)行業(yè)的固體廢棄物排放量，所以必須要對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染情況進(jìn)行深入研究，并提出解決方法。
1畜牧養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀
我國畜禽每年的糞便產(chǎn)量比較大，而糞便中的氮、磷等物質(zhì)含量都較高。畜禽糞便總體土地負(fù)荷警戒值已經(jīng)超過了最大額度，顯現(xiàn)出環(huán)境脅迫與環(huán)境壓力問題。
1．1水質(zhì)污染問題
水質(zhì)污染一直以來都是畜禽糞便污染的主要體現(xiàn)形式之一，因?yàn)槿绻S便的濃度比較高，而且還沒有經(jīng)過專業(yè)化的處理就直接排入到江湖當(dāng)中，會(huì)嚴(yán)重影響水質(zhì)。以上海地區(qū)為例，上海市郊地區(qū)的集約化畜禽糞便每年流失率約為50％，而這些流失掉的糞便會(huì)直接流放到周圍環(huán)境中，導(dǎo)致周圍環(huán)境惡化，并影響當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)。不光是上海，其余地區(qū)的污染也比較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的廣州市、北京市情況也不容樂觀。
1．2大氣污染問題
畜禽的糞便在發(fā)酵之后，會(huì)產(chǎn)生較多的糞臭素等氣體，這些氣體會(huì)直接揮發(fā)到周圍環(huán)境中，不僅會(huì)使動(dòng)物應(yīng)激，情況嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致對(duì)人類的健康水平產(chǎn)生影響。在規(guī)?；B(yǎng)殖的過程中，因?yàn)轲B(yǎng)殖場的高層管理人員一般比較輕視這一環(huán)節(jié)的問題，所以對(duì)糞便的處理比較隨意，導(dǎo)致養(yǎng)殖場時(shí)刻都在散發(fā)較為難聞的味道［2］。這種味道會(huì)直接影響到周圍環(huán)境居民的日常生活質(zhì)量，提升了空氣污染指數(shù)。而且在惡臭的物質(zhì)當(dāng)中，包含了一些對(duì)人類影響較大的物質(zhì)，這些物質(zhì)會(huì)直接影響全球氣候變暖，并促使酸雨的產(chǎn)生。所以近年來各國的專家都在努力研究畜禽糞便當(dāng)中存在的CH4以及NH3。
2治理措施
2．1好氧處理方式
工作人員可以通過使用好氧技術(shù)的方式來處理各種畜禽糞尿，將這些糞尿通過生物處理的方式，結(jié)合序批式活性污泥法進(jìn)行處理。序批式的反應(yīng)器，是一種與Fill系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的，在該系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)并逐漸發(fā)展起來的一種間歇性的活性污泥生產(chǎn)工藝。國內(nèi)專家學(xué)者使用序批式反應(yīng)器來處理糞便的實(shí)例比較多，而且取得了良好的效果，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。但是這種處理方法很難單獨(dú)使用，需要結(jié)合其他的方式來進(jìn)行綜合性處理。利用活性污泥膜分離技術(shù)來處理家畜日常產(chǎn)物帶來的污水，利用膜取代前些年常用的二沉池，這種方法可以提升出水的穩(wěn)定性，還可以提升活性污泥的濃度，讓其抗沖擊負(fù)荷能力不斷變強(qiáng)，剩余下的污泥量也會(huì)逐漸變少，裝置結(jié)構(gòu)更加緊湊的同時(shí)，占地面積也變?。?］。報(bào)道稱，使用SBR來處理宰雞場排出的廢水，可以有效提升沸水當(dāng)中CODcr的含量，而且整體去除率可以達(dá)到95％左右。一般情況下，屠宰廠廢水都必須要經(jīng)過預(yù)沉池、厭氧以及SBR等諸多工藝環(huán)節(jié)，在滿足一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)之后再排出。好氧處理也可以使用在畜禽糞便進(jìn)入到污水之前，或者也可以將其單獨(dú)和其余物質(zhì)放在一起進(jìn)行堆肥處理。對(duì)這些家畜的糞便先進(jìn)行脫水處理，等到這些糞便完全干燥以后，再將其生產(chǎn)成有機(jī)肥來使用。
2．2厭氧處理方式
厭氧處理是能量需求比較低，可以產(chǎn)生新的能源沼氣，對(duì)溫度、對(duì)環(huán)境都比較敏感，所以可以當(dāng)成具有高有機(jī)物負(fù)荷潛力的物質(zhì)來使用，部分好氧的微生物如果不能降解有機(jī)物，則可以使用厭氧的方式來產(chǎn)生沼氣。
3小結(jié)
畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題是近年來比較嚴(yán)重的問題之一，嚴(yán)重影響著中國的整體環(huán)境，提出了常見的問題以及問題解決方式，希望可以為日后工作的開展奠定基礎(chǔ)，提升工作質(zhì)量。
作者:林建和 單位:內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
