序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鐵路施工安全事故案例范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、鐵路建筑施工安全事故案例的警示與教訓(xùn)

一直以來，我國對建筑行業(yè)的安全都十分重視，在安全管理制度上做了很多安排，比如制定了大量的安全標(biāo)準(zhǔn)，安全管理體制越來越完善。在一定程度上，對安全事故的發(fā)生起到了預(yù)防效果。但是根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究表明，建筑行業(yè)的安全問題仍然嚴(yán)重，安全事故的發(fā)生也較為頻繁。對這些安全事故要重視，通過對相關(guān)的安全事故案例分析，尤其是新聞媒體上的相關(guān)報道，從而深刻理解建筑安全的重要性。在建筑工程中，尤其是鐵路建筑工程中，要本著“不傷害自己。不傷害他人。不被他人傷害”的原則。鐵路施工中，要排除一切僥幸心理，杜絕違章行為。筆者認(rèn)為要做到以上兩點，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可以從以上兩點出發(fā)，一是落實鐵路建筑施工技術(shù)，二是完善鐵路施工安全管理制度。

二、落實鐵路建筑施工技術(shù)

（一）落實鐵路路基填筑施工技術(shù)

鐵路路基施工存在問題，會導(dǎo)致鐵路變形以及損壞，使其在對抗自然環(huán)境以及承載車輛兩個方面受到考驗。如果能夠保證鐵路路基技術(shù)，有助于鐵路安全運輸，從而達(dá)到減少安全事故的目的。鐵路路基填筑施工前，需要進(jìn)行準(zhǔn)備工作，比如技術(shù)準(zhǔn)備、施工測量，此外還需要建立工地實驗室。從較為細(xì)節(jié)的角度來談，施工之前，要對工程設(shè)計圖進(jìn)行審查，通過對現(xiàn)場的考察，得出結(jié)果，將該結(jié)果與工程設(shè)計圖進(jìn)行對比分析，并進(jìn)行校準(zhǔn)。此外，要關(guān)注施工現(xiàn)場中，原材料的配備是否充足，為之后的工作奠定基礎(chǔ)。

首先，進(jìn)行基床底層施工技術(shù)，分為三個步驟，第一個步驟清理工作，確定填筑范圍后，要將周圍的樹木、樹枝以及垃圾進(jìn)行清理，足夠干凈后，才能采用壓路機(jī)，完成壓實工作。第二個步驟是預(yù)壓填筑工作，橫坡的坡面如果幅度不大，可以通過預(yù)壓進(jìn)行。針對原地面，進(jìn)行填筑工作，如果底層發(fā)現(xiàn)有松土，可以經(jīng)過分層環(huán)節(jié)后，再進(jìn)入壓實階段。第三個步驟，檢測數(shù)據(jù)是否合格。這里的數(shù)據(jù)主要是指壓實的密度，以及地基的系數(shù)，如果二者都能夠達(dá)到合格的檢測值，施工工作進(jìn)行下一環(huán)節(jié)。

其次，路基施工表層施工方法的采用，要注意以下五個細(xì)節(jié)。一材料運輸使用的是自卸汽車，汽車到達(dá)現(xiàn)場之后，對材料的堆放，要按照一定的比例，預(yù)防材料在施工現(xiàn)場發(fā)生不足或者過多的不合理現(xiàn)象。二針對施工材料進(jìn)行整理，將其放置于鐵路路面上，要平整的放置，一般達(dá)到平整效果，需要整理兩到三遍。三材料維護(hù)，材料整平以后，要進(jìn)行維護(hù)，比如灑水。灑水的目的是為了保證材料的含水量，預(yù)防灰塵在材料上的堆積，從而使得攤平效果不好。四完成了上述環(huán)節(jié)之后，要對相應(yīng)的壓實度和厚度進(jìn)行檢驗。五，根據(jù)檢驗結(jié)果，決定是否需要翻修。

（二）落實鐵路隧道施工技術(shù)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對鐵路運輸?shù)男枨罅块_始增大。要求鐵路在建設(shè)施工過程中，需要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。對西部地區(qū)來說，由于其地形特色，山體多，因此在施工過程中，需要挖掘隧道。因此，鐵路隧道施工技術(shù)作為一種關(guān)鍵技術(shù)受到人們的廣泛關(guān)注。實施該技術(shù)一般常采用的方法是鉆爆法。主要流程是，第一鉆孔，第二裝藥，第三爆破。流程實施過程中，要綜合考慮隧道施工現(xiàn)場的地理環(huán)境，以及水文地質(zhì)等現(xiàn)實條件，根據(jù)這些考慮結(jié)果，選擇比較好的方式進(jìn)行爆破。

上面簡要闡述的鐵路隧道爆破方法，下文主要闡述的是鐵路隧道開挖過程中所采用的開挖方法。有四種開挖方法，一是全斷面法，二是臺階法，三是中隔壁法，四是雙側(cè)壁導(dǎo)坑法。針對全斷面法，要按照方案進(jìn)行，先完成一次性開挖工作，在該工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)入支建以及二次襯撐砌石階段。該種開挖方法，需要配合大型的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行，開挖的地段應(yīng)當(dāng)是地質(zhì)比較好的路段，同時要保證開挖速度，從而減少施工時間。如果不能徹底達(dá)到施工目的，還可以配合使用深孔爆破技術(shù)，以及其他機(jī)械設(shè)備，比如鉆孔臺車等。針對臺階法，即將隧道斷面進(jìn)行劃分，一般分為兩到三期，形成臺階，臺階與臺階之間要相隔一定的距離，距離的確定需要依照具體施工工程決定，所采用的方法有三臺階七步法、三臺階預(yù)留核心土法等等。針對中隔壁法與雙側(cè)壁導(dǎo)抗法，前者主要是對隧道開挖的地點進(jìn)行劃分，從隧道內(nèi)部進(jìn)入，從左或者從右進(jìn)入。后者的特點是導(dǎo)坑的建立，建立導(dǎo)坑的目的是為了構(gòu)建支護(hù)，構(gòu)建完成之后，確定開挖的方向，一般是從中間的上部或者下部開始。該種方法的施工地點是洞內(nèi)圍巖段，而支護(hù)會對其施工造成影響，比如大型機(jī)械設(shè)備無法進(jìn)入等等。

（三）落實鐵路路基過濕土施工技術(shù)

要解決路面過濕土問題，可以采用以下幾種方法。第一，使用白灰，白灰作為一種外滲劑，可以達(dá)到加強(qiáng)濕土性能的目的。適合在多雨低溫的情形下使用。第二，對土層的厚度進(jìn)行調(diào)節(jié)。當(dāng)對土層進(jìn)行壓實的過程中，要保證其厚度沒有超過20cm，在鋪設(shè)過程中，要嚴(yán)格遵守流程，從翻曬到粉碎再到壓實等。如果必要，可以使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行壓實。第三，適用排水系統(tǒng)技術(shù)。在施工中，解決濕土還有一個方法是針對路基設(shè)立排水功能，使得路基積水能夠最快排出。

三、完善鐵路建筑施工安全管理制度

（一）完善安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)是我國各行各業(yè)都需要遵守的要求，正如基本原則中所闡述的“管生產(chǎn)必須管安全”。不管從任何角度來說，安全生產(chǎn)都是要重視的問題，新建的鐵路、大修的鐵路需要安全生產(chǎn)理念，即使在之后的鐵路維修中，安全生產(chǎn)理念也要始終貫徹。為了能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，就必須建立完善的安全生產(chǎn)管理制度。在企業(yè)內(nèi)部，可以設(shè)立安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，并且根據(jù)施工規(guī)模的大小，選擇足夠的技術(shù)人員。安全生產(chǎn)制度的建立包括幾個方面，比如人員培訓(xùn)、檢查以技術(shù)措施等等。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的目標(biāo)，制定并完善相應(yīng)的管理制度。

（二）改進(jìn)安全防護(hù)技術(shù)

防護(hù)技術(shù)的使用是安全生產(chǎn)中的重要內(nèi)容，其主要包括以下方面，高出、洞口、臨邊、運輸設(shè)備以及施工用電等等內(nèi)容。在鐵路建筑施工過程中，要根據(jù)鐵路施工的特點，選擇不同的防護(hù)技術(shù)。如由于鐵路動車提速時，對人體的危害比較大，可以通過增加防護(hù)下道距離的方式解決。夜間施工，要控制照明，不能夠讓施工技術(shù)人員處于傷害源之下。如果施工時，天氣較為惡劣，應(yīng)當(dāng)提醒工作人員著好相應(yīng)的防護(hù)服裝。

綜上所述，鐵路建筑施工的安全不僅要從技術(shù)層面保證，還要從制度層面進(jìn)行保證。在本文中，筆者從安全事故的教訓(xùn)出發(fā)，提出關(guān)于改良鐵路建筑施工安全技術(shù)以及完善鐵路建筑施工安全技術(shù)的幾點建議，技術(shù)層面主要提出了路基填筑、隧道開挖以及濕土處理等技術(shù)措施，制度層面主要從完善安全管理制度與改進(jìn)防護(hù)技術(shù)進(jìn)行闡述希望能夠為今后的安全生產(chǎn)起到借鑒作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

關(guān)鍵詞： 鐵路隧道；安全事故；安全管理；控制措施

Key words： railway tunnel；safety accidents；safety management；control measures

中圖分類號：[U25] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0044-03

0 引言

安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要標(biāo)志，它直接關(guān)系到人身安全和重要設(shè)備的安全，且與工程質(zhì)量密切相關(guān)。必須貫徹安全第一和預(yù)防為主的方針。

近幾年來，鐵路隧道建設(shè)發(fā)展迅速，隧道建設(shè)長度也逐年增多，與此同時，因其施工中眾多的不確定性因素，在鐵路隧道施工中安全事故也是頻頻發(fā)生，造成了重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并嚴(yán)重影響了鐵路的工程工期。因此，鐵路隧道施工中的安全隱患引起了各方的高度重視，采取有效的管理和控制措施以避免安全事故的發(fā)生成為隧道工作者最為關(guān)心和重視的問題。

1 我國鐵路隧道安全事故案例分析

根據(jù)對近幾年發(fā)生的25起安全事故的調(diào)查分析，其中因隧道塌方引起的事故最多，其次是突水突泥事故，再次是洞內(nèi)火災(zāi)和火工品爆炸引起的事故，還包括其他事故。各種災(zāi)害事故所占的比例如圖1所示，并例舉以下實際事故案例。

1.1 突水突泥事故 2006年1月21日，宜萬鐵路馬鹿箐隧道出口段平導(dǎo)開挖至DK255+978時發(fā)生突水、突泥，突水總量約18萬方，在搶險抽水時又多次發(fā)生突水。馬鹿箐隧道全長7879m，最大埋深約660m，隧道自進(jìn)口至出口為連續(xù)15.3‰上坡。在線路左側(cè)30m預(yù)留二線位置設(shè)置貫通平導(dǎo)，平導(dǎo)全長7850m。隧道穿越地層中灰?guī)r地層為7408m，占隧道總長的94%，隧道區(qū)域漏斗、落水洞、暗河十分普遍，巖溶強(qiáng)烈發(fā)育，管道巖溶水系極為復(fù)雜。這次事故除多人逃生外，造成10人死亡，1人失蹤。

1.2 隧道塌方 2007年8月6日18點30分左右，石太客專南莊隧道出口DIK151+603掌子面處上導(dǎo)坑開挖剛完成，在準(zhǔn)備架設(shè)拱架過程中，上導(dǎo)坑DIK151+603～610段已完成的初期支護(hù)突然發(fā)生整體坍塌。造成1人死亡，1名失蹤。

1.3 洞內(nèi)火災(zāi) 2006年3月21日18時20分，武漢安康鐵路增建二線襄胡段王家溝隧道明洞洞口上部邊坡突然坍塌，8名施工人員被困洞內(nèi)。后經(jīng)緊張搶險，至22日凌晨4時50分，被困人員全部獲救。2006年5月21日上午10時40分，洛湛線DK58+620處發(fā)生山體滑塌，正在雙牌2號隧道開工準(zhǔn)備的4名作業(yè)人員被砸傷，1人死亡，其余3人受傷。2006年9月13日11時50分，武康鐵路增建二線工程系家山1號隧道突然發(fā)生坍陷，造成正在隧道上方地表進(jìn)行現(xiàn)場勘察的2名設(shè)計人員1名工程技術(shù)人員隨塌體埋入土中，經(jīng)搶救無效死亡。

1.4 火工品爆炸 2006年12月10日23時，洛湛二線大桂山隧道進(jìn)口洞內(nèi)發(fā)生爆炸，當(dāng)場死亡3人，傷3人（其中2人送醫(yī)院搶救無效死亡），失蹤1人。

2 鐵路隧道施工中安全事故頻發(fā)的原因分析

綜合調(diào)查分析，鐵路隧道施工頻頻發(fā)生安全事故的原因主要有以下幾個方面：

2.1 安全管理體系運行狀況不理想 建設(shè)單位不能很好地監(jiān)督檢查各方安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和建立情況，因此安全生產(chǎn)管理體系的效能不能得到很好地發(fā)揮；施工監(jiān)理單位沒有建立完善的安全自控和監(jiān)控體系，沒有建立安全風(fēng)險評估機(jī)制，不能嚴(yán)格管理風(fēng)險來源；建設(shè)單位對重點安全部位進(jìn)行的安全檢查不到位，沒能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患；設(shè)計單位與施工單位沒能很好地溝通等等。

2.2 隧道施工的安全意識和安全敏感性不強(qiáng) 隧道施工的地段地質(zhì)條件復(fù)雜，比如軟巖、黃土、斷層、巖溶發(fā)育等，因此隧道施工難度大，工序復(fù)雜，這就要求隧道建設(shè)人員設(shè)計足夠的初期支護(hù)強(qiáng)度，提前做好地質(zhì)預(yù)報，對變形進(jìn)行有效地監(jiān)控測量，加強(qiáng)圍巖的管理，及時調(diào)整設(shè)計和施工方案。但是，在實際施工中，不按設(shè)計和規(guī)范施工、擅自變更設(shè)計、隨意改動施工方法、編造監(jiān)控測量數(shù)據(jù)、偷工減料的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，另外洞內(nèi)用電、用火以及其他機(jī)械設(shè)備時沒有安全防范意識，安全敏感性不強(qiáng)，極易導(dǎo)致安全事故，并造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 地質(zhì)勘查的深度不夠，設(shè)計方案不盡合理 鐵路隧道施工地段的地質(zhì)條件比較復(fù)雜，因此地質(zhì)勘查就顯得異常重要。但是在實際施工中，有的施工單位為節(jié)約工期、節(jié)省成本等，地質(zhì)勘查作業(yè)的深度不夠，造成工程和水文地質(zhì)狀況與勘察的結(jié)果相差甚遠(yuǎn)，對隧道通過的巖溶和斷層破碎帶等情況判斷不夠精確，忽略了物探異常區(qū)的勘察，導(dǎo)致隧道位置的選擇和縱坡設(shè)計的不合理，是隧道線位不能避開復(fù)雜的地質(zhì)地段，極易導(dǎo)致塌方和突水突泥事故。

2.4 施工人員專業(yè)素質(zhì)不高，施工作業(yè)不規(guī)范 鐵路隧道施工的作業(yè)環(huán)境差，工作空間小，勞動強(qiáng)度高，但工資水平卻不高，因此很難吸引一些有文化有專業(yè)素質(zhì)的施工建設(shè)人員在鐵路隧道施工企業(yè)中長期發(fā)展。因此，從事鐵路隧道施工的工作人員多為農(nóng)民工、合同工以及臨時工，整體的文化和專業(yè)素質(zhì)都比較低，對一些施工要求和技巧了解甚少，也不懂必須的安全防范措施，如果有安全事故發(fā)生，他們往往沒有自救能力，甚至有可能造成二次事故，給鐵路隧道施工的安全工作帶來了嚴(yán)重的隱患。

3 提高鐵路隧道施工安全控制和管理措施

3.1 預(yù)防坍塌事故的控制措施 坍塌事故在鐵路隧道施工安全事故中占得比重最高，造成的后果也最為嚴(yán)重，因此，隧道建設(shè)者必須采取相應(yīng)的措施。

3.1.1 做好超前地質(zhì)預(yù)報工作 工作人員必須嚴(yán)格遵循隧道施工地質(zhì)預(yù)報方案的要求來進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報工作，對斷層破碎等不良地質(zhì)段，加強(qiáng)監(jiān)測，提前預(yù)報，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果為斷面的大小、支護(hù)參數(shù)、襯砌類型以及施工方法的正確選擇提供依據(jù)和參考，以正確指導(dǎo)施工工作。

3.1.2 做好監(jiān)控測量和洞內(nèi)勘察工作 監(jiān)控測量是隧道施工管理工作的重要組成部分，也是施工安全與質(zhì)量的重要保障。在鐵路隧道施工中，必須檢測圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)，使噴錨支護(hù)和二次砼襯砌的參數(shù)調(diào)整有據(jù)可依，以保障鐵路隧道施工的安全、經(jīng)濟(jì)、快速進(jìn)行。施工期間，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人會同技術(shù)人員對各部支護(hù)進(jìn)行定期檢查。在不良地質(zhì)段，每班責(zé)成專人檢查。加強(qiáng)監(jiān)控量測，當(dāng)發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有突變或異變時，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，采取應(yīng)急措施或通知施工人員撤離危險地段。

錨桿的質(zhì)量、長度，噴混凝土的質(zhì)量、厚度，以及鋼拱架的安裝位置、間距等嚴(yán)格按設(shè)計施工。若已錨地段有較大變形或錨桿失效，立即在該地段增設(shè)加強(qiáng)錨桿，長度不小于原錨桿長度的1.5倍。用于臨時支護(hù)的立撐底面加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。

噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內(nèi)容，噴層面要平順，以免應(yīng)力集中，出現(xiàn)噴層開裂。

3.1.3 選擇合理的開挖方法 針對不同的地質(zhì)條件，應(yīng)選擇不同的開挖方法。比如，對于粘聚力較小的土砂圍巖，應(yīng)選擇輔的開挖方法，像開挖面噴射混凝土、超前支護(hù)、安設(shè)錨桿等等；對于明洞的開挖施工，首先應(yīng)做好洞口的防護(hù)措施和防排水措施，避開雨季進(jìn)行，對洞口滑坡、墜石等做好預(yù)防工作。同時，在開挖施工中，必須嚴(yán)格控制各開挖分部，進(jìn)尺應(yīng)循序漸進(jìn)，必須緊密銜接開挖和支護(hù)工序，以減少圍巖變形程度。

3.2 機(jī)械設(shè)備、爆破器材及用電安全管理措施

3.2.1 機(jī)械設(shè)備的安全措施 在鐵路隧道施工中，應(yīng)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理及控制，首先要保證進(jìn)洞的車輛處于有效的制動狀態(tài)，各類機(jī)械和車輛應(yīng)該選用帶有凈化裝置的柴油機(jī)動力；其次，嚴(yán)禁運載車輛超載、超寬、超高運輸，裝運體積較大、長度較長的料具時，應(yīng)設(shè)專車和專門的指揮人員，并設(shè)置指示紅燈起警示作用；再次，進(jìn)出隧道的工作人員應(yīng)走人行道，嚴(yán)禁扒車、搭車或是追車，不與車輛和機(jī)械搶道；最后，在機(jī)械裝渣時，應(yīng)留出足夠裝載機(jī)械安全運轉(zhuǎn)的空間，并嚴(yán)禁人員通過。

3.2.2 爆破器材的安全管理 對于爆破器材的購買、運輸、入庫、發(fā)放、使用、退還、銷毀和保管等工作，按國家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定建立嚴(yán)密的專項制度。

建立以工區(qū)項目經(jīng)理為組長的黨政、物資、爆破、作業(yè)四大員為組員的爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長對爆炸物品的安全負(fù)總責(zé)。爆炸作業(yè)四大員由政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)后有合格證的內(nèi)部職工擔(dān)任。

與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系，要求其對我單位的爆炸物品庫認(rèn)真制作檔案，并經(jīng)常對爆炸物品的管理實施安全監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、督促整改和執(zhí)行處罰。爆破器材的購買按程序向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品購買證》，方可采購。采購到公安部門指定并經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的專業(yè)公司購買。運輸爆炸物品由公安部門協(xié)助，由具有合格證的押運員押運，同時向庫房保管員辦理交接、清點，辦理入庫手續(xù)。

爆破物品儲存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并驗收合格的庫房內(nèi)，由取得合格證的保管員專門管理。建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記制度，做到帳目清楚，手續(xù)齊全，帳物相符。

爆炸物品向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆破物品使用證》后使用。使用時由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、保管員、爆破員、安全員核寫登記表，領(lǐng)取當(dāng)日使用量。爆破作業(yè)由經(jīng)過培訓(xùn)合格并持有《爆破員作業(yè)證》的正式爆破工擔(dān)任，爆破作業(yè)遵守爆破安全操作規(guī)程。

建立嚴(yán)格的安全管理制度，保證爆炸物品不被盜不流失。爆炸物品庫制定庫房管理制度、安全防范措施等規(guī)章制度并上墻。保證24小時有人在位值班，嚴(yán)禁脫崗失控。施工剩余的爆炸物品當(dāng)天清退入庫。變質(zhì)和過期的爆炸物品及時清理出庫，認(rèn)真清點，登記造冊，報有關(guān)部門批準(zhǔn)，在指定地點銷毀，并及時清理現(xiàn)場，以免造成環(huán)境污染。任何單位和個人不得私自轉(zhuǎn)讓、倒賣、易物、私存、攜帶爆炸物品。

接觸爆炸物品的人員必須辦理《許可證》，方可從事相關(guān)工作；各級安全員形成網(wǎng)絡(luò)；建立安全技術(shù)規(guī)程及崗位責(zé)任制；確保領(lǐng)取、發(fā)放、使用（銷毀）、清退四本帳帳目清楚，并嚴(yán)格每道程序的簽字審批。

建立爆破物品臺帳，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，設(shè)監(jiān)炮員跟班作業(yè)，檢查每班爆破用藥量，剩余炸藥及時回收入庫。每天進(jìn)行帳物核對，確保爆破器材不流失。

嚴(yán)格控制爆破參數(shù)，減少對已完構(gòu)筑物的震動影響，防止震裂和飛石沖擊已完工構(gòu)筑物。

爆破施工在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。作業(yè)前確定警戒范圍，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨警衛(wèi)防護(hù)。嚴(yán)格控制裝藥量，按設(shè)計的裝藥量裝藥，確保周圍建筑物設(shè)備和人身安全。并在爆破前負(fù)責(zé)通知業(yè)主、監(jiān)理等有關(guān)部門，各項安全防護(hù)措施落實后再實施爆破。

爆破作業(yè)由專人統(tǒng)一指揮，爆破時所有人員撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的地點。爆破后經(jīng)過通風(fēng)排煙，檢查人員才進(jìn)入工作面檢查。經(jīng)過安全檢查后，其他工作人員才能進(jìn)入工作面。

3.2.3 用電安全措施 在接近工作地點處設(shè)置攜帶式照明變壓器，將220V電壓變成36V供工作面照明。移動燈具和手提作業(yè)燈，使用膠皮電纜及螺口燈頭。照明燈具在成洞地段采用沒有眩光、透霧性能強(qiáng)的高壓鈉燈，在開挖面、工作面采用亮度高的低壓鹵鎢燈，在洞門口的場外照明采用清晰度高的鎬燈。

低壓電氣設(shè)備加裝觸電保安器，電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分，加裝防護(hù)罩。電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作，由專職的電氣維修人員進(jìn)行。防爆電氣設(shè)備，在安裝前由合格的防爆電氣檢查人員檢查其安全性能，合格后才予安裝，使用期間定期進(jìn)行測試與檢查。

電力線路安裝必須遵循“三相五線”制，用電設(shè)備必須遵守“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”的原則，線路應(yīng)按照要求的顏色進(jìn)行排列。各種配電箱必須牢固地安裝在規(guī)定的高度，備有完好的蓋和鎖損，內(nèi)部的配線要整齊、干凈、沒有灰塵。

3.3 鉆爆施工安全保證措施 對參加施工的人員進(jìn)行安全教育，從事爆破及操作機(jī)械的人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考試，取得合格證后，方予上崗。爆破按設(shè)計進(jìn)行施工，控制裝藥量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平順，避免應(yīng)力集中而導(dǎo)致開挖面掉塊、初期支護(hù)開裂等不安全事件。隧道施工各班組間，建立完善的交接班制度。

鉆眼人員到達(dá)工作面時，先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。鉆眼采用濕式鑿巖機(jī)，嚴(yán)禁在殘眼中鉆眼。鉆孔臺車進(jìn)洞經(jīng)過的道路和臨時臺架，認(rèn)真檢查安全界限，并有專人指揮，就位后不得傾斜。

洞內(nèi)爆破作業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一指揮。進(jìn)行爆破時，所有人員撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的地點。在照明不足、工作面巖石破碎尚未及時支護(hù)、發(fā)現(xiàn)涌泥涌水未經(jīng)妥善處理時，嚴(yán)禁裝藥爆破。爆破人員隨身攜帶電筒，防止點炮途中突然發(fā)生照明熄滅，并設(shè)事故照明。

爆破后經(jīng)過通風(fēng)排煙，檢查人員才能進(jìn)入工作面，經(jīng)檢查確無不安全因素后，工作人員才進(jìn)入工作面。兩個工作面接近貫通時，加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)測量工作。當(dāng)兩工作面距離20m時，停止一端工作，將人員及機(jī)具撤走，并在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志。

3.4 裝碴與運輸安全保證措施 各種運輸設(shè)備不人料混裝，各種摘掛作業(yè)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員；進(jìn)入隧道的內(nèi)燃機(jī)械與車輛，選用帶凈化裝置的柴油機(jī)，汽油機(jī)械與車輛不進(jìn)入洞內(nèi)；裝載料具時，不超出裝載限界，裝運型鋼拱架、管棚等長料具時，捆扎牢固。

機(jī)械裝碴時，坑道斷面滿足裝載機(jī)械安全運轉(zhuǎn)，設(shè)置專人指揮，以免機(jī)械碰斷電線或碰壞已做好的初期支護(hù)，確保安全。

無軌運輸段，在洞口處設(shè)置緩行標(biāo)志，必要時安排人員指揮交通。洞內(nèi)的車輛、施工機(jī)械、模板臺車等，在外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成限界顯示設(shè)施。運輸車輛在使用前詳細(xì)檢查，不帶病工作。行駛車輛保持一定間距，洞內(nèi)道路經(jīng)常灑水，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向，做到開燈、鳴笛或有人指揮。

在向洞內(nèi)運輸爆破器材時，雷管與炸藥放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運送。有軌機(jī)動車運輸雷管和炸藥時，兩者不在同一列車上運輸。人工運送爆破器材時，直接送到工作地點，嚴(yán)禁中途停留，且有專人防護(hù)。汽車運送爆破器材時，炸藥與雷管分別裝在兩輛車內(nèi)專車運送，由專人護(hù)送，嚴(yán)禁其他人員搭乘，汽車排汽口加裝防火罩。

3.5 堅定落實安全責(zé)任制，加強(qiáng)施工安全方面的培訓(xùn)

鐵路隧道施工單位必須嚴(yán)格遵守與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，建立安全施工保障體系，實施好各項安全施工措施，建立安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員、設(shè)備和器材，并定期演練應(yīng)急救援預(yù)案。對隧道施工作業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)安全宣傳、教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，并進(jìn)行常規(guī)的安全急救措施培訓(xùn)，以便增強(qiáng)作業(yè)人員的自救能力。同時，隧道開挖、襯砌操作、噴錨支護(hù)作業(yè)人員在上崗前必須進(jìn)行技術(shù)和安全方面的培訓(xùn)，具有相關(guān)的作業(yè)資格證，以規(guī)范施工，減少事故發(fā)生的隱患。針對每座隧道的具體實際情況，施工前對全體員工進(jìn)行安全教育。主要包括施工安全意識、工程概況及技術(shù)交底（包括設(shè)計文件、施組，說明地質(zhì)、施工方法、使用機(jī)具、開挖與襯砌斷面尺寸、預(yù)留下沉量和施工誤差，掌握工序、工藝、循環(huán)進(jìn)尺、安全措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及中線水平控制辦法等）、各種安全控制措施及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和施工作業(yè)規(guī)程。

3.6 進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度 制定各級崗位的“安全責(zé)任制”，參加施工的領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、管理人員、操作工人，都必須遵守執(zhí)行。設(shè)立項目安全負(fù)責(zé)人，對安全施工工作進(jìn)行全面指導(dǎo)，并設(shè)立安全施工的直接責(zé)任人以及技術(shù)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)鐵路隧道施工的安全管理工作，切實落實安全施工責(zé)任，強(qiáng)化安全施工主體責(zé)任，同時加強(qiáng)對危險隱患的排查和控制工作，盡力避免安全事故的發(fā)生。

4 結(jié)束語

在鐵路建設(shè)的諸多工程項目中，隧道工程屬于高風(fēng)險項目，施工規(guī)模大、施工的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、安全隱患多，因此各方應(yīng)重視隧道安全施工工作。無論是在前期的隧道設(shè)計工作中、隧道建設(shè)時期，還是在后期的營運管理工作中，對隧道施工中可能會發(fā)生的一切相關(guān)問題都應(yīng)引起工作人員的高度重視，以確保隧道工程的安全施工，降低安全事故的發(fā)生率。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

鐵路施工企業(yè)是高危行業(yè)之一，其危險性主要集中在施工現(xiàn)場，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須從現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度看待安全生產(chǎn)，找出鐵路施工中存在的問題，分析影響安全生產(chǎn)的因素，提高安全認(rèn)識和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實文明施工，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一、目前影響鐵路施工安全生產(chǎn)的因素

1、監(jiān)督檢查

由于鐵路施工單位日常的安全監(jiān)督檢查體系不完善，安全監(jiān)督檢查體系運轉(zhuǎn)存在問題、專職安全監(jiān)督檢查人員不足、安全監(jiān)督檢查措施力度不夠、安全監(jiān)督檢查手段落后，難以適應(yīng)鐵路建設(shè)高速發(fā)展的要求。

2、人員素質(zhì)

目前，鐵路施工企業(yè)架子隊中，作業(yè)人員80%以上是農(nóng)村勞動力，特種作業(yè)人員缺乏。作業(yè)人員整體素質(zhì)較低主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)民工占的比例較大，其安全防護(hù)意識和職業(yè)操作技能不能滿足工作的需要；專業(yè)技術(shù)管理人員偏少；專職安全管理人員更少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，往往在安全事故面前束手無策。

3、安全技術(shù)手段和安全教育

鐵路施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技相對落后。近年來，隨著科技含量高、施工難度大以及施工危險大的工程增多，大斷面隧道、高墩大跨橋梁比例增大，大型橋梁制、運、架設(shè)備的大量使用，安全隱患越來越多，這就給施工安全生產(chǎn)提出新的難題。

高校中設(shè)立施工安全有關(guān)的學(xué)科非常少。農(nóng)民工由于局限性，對安全知識的了解有限，有些施工單位農(nóng)民工入場三級安全教育和崗前安全培訓(xùn)往往流于形式。

4、安全防護(hù)

安全設(shè)施和安全防護(hù)用品是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，鐵路施工企業(yè)的個人安全防護(hù)除了常用的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品外，特種作業(yè)的安全裝備質(zhì)量低劣，且配備嚴(yán)重不足。很少有哪個工地普及了安全鞋、安全眼鏡等安全防護(hù)用品。

5、鐵路施工安全危險預(yù)測和評估

對鐵路工程施工中安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和評估，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障。目前，我國大部份鐵路施工的安全危險的預(yù)測和評估機(jī)制很不完善，對安全隱患排查基本流于形式，專項安全檢查和專項安全技術(shù)方案的制定和審批也在走過場。

6、誠信制度和工傷保險制度

由于市場經(jīng)濟(jì)的需要，為建設(shè)安全工程、精品工程，鐵道部對鐵路施工企業(yè)進(jìn)行信用評價制度，這就使鐵路建設(shè)市場的競爭更加激烈，對鐵路施工企業(yè)的加強(qiáng)施工管理，確保安全，提出了更高的要求。完善的誠信制度和工傷保險制度是鐵路施工生產(chǎn)安全的對策，在促進(jìn)施工安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定都發(fā)揮著及其重要的作用。

二、鐵路施工安全生產(chǎn)的控制

1、保證企業(yè)信譽(yù)與安全生產(chǎn)相統(tǒng)一

信譽(yù)是一種無形資產(chǎn)，是企業(yè)發(fā)展壯大的重要保障。施工安全是關(guān)系著企業(yè)的信譽(yù)。一個信譽(yù)好的企業(yè)必定具備完善的施工安全管理體系。鐵路施工企業(yè)是一個高危行業(yè),施工現(xiàn)場是一個各種危險因素多、事故發(fā)生概率較大的地方，是一個對內(nèi)構(gòu)成安全威脅、對外則是自毀信譽(yù)的地方。因此，鐵路施工企業(yè)必須要從長遠(yuǎn)的目光看待問題，重視安全工作，以企業(yè)信譽(yù)為大局，以施工安全為大局的大局。

2、認(rèn)清施工安全與企業(yè)創(chuàng)利的關(guān)系

企業(yè)的最終目的是創(chuàng)利。效益是人創(chuàng)造的，而人是生產(chǎn)中最活躍的因素，因此鐵路施工安全先要維護(hù)人的安全生產(chǎn)勞動，進(jìn)而才能創(chuàng)造效益。鐵路施工是人與材料、機(jī)械反復(fù)交往的過程。施工人員頻繁地在這種地方活動，每時每刻都可能發(fā)生事故，對此不僅要提高人的安全防護(hù)意識，還要增加安全防護(hù)設(shè)施。有必要的投入才可以換來安全，才可以換來安全的施工局面，短期的利益行為會留下安全隱患。安全施工的資金投入一定要與其創(chuàng)的效益統(tǒng)一起來，這樣才能更好地創(chuàng)效益。沒有對施工安全的投入，就不會有穩(wěn)定的施工環(huán)境，創(chuàng)效益也只是一句空話。

3、控制人的不安全行為

在發(fā)生的安全事故中，大部分都是在現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，在施工過程中人起著主導(dǎo)作用。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強(qiáng)化動態(tài)中的安全管理活動。

3.1 提高作業(yè)人員的安全意識：安全意識是作業(yè)人員認(rèn)識事故危害和安全價值形成的自我保護(hù)意識，它是作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全技能、生產(chǎn)安全心態(tài)、支配安全行為的思想保證。只有通過對作業(yè)人員的行為控制，提高作業(yè)人員的安全技能，讓作業(yè)人員保持良好的安全心態(tài)，在施工過程中采取正確的安全行為，才能達(dá)到預(yù)期的安全效果，才能促進(jìn)安全生產(chǎn)而獲得安全效益。

3.2 獎懲激勵法：精神激勵是重要的激勵手段，它通過滿足員工的精神需求，在較高的層次上調(diào)動員工的安全生產(chǎn)積極性。讓員工參與各種安全活動過程，讓他們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，杜絕違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。對安全生產(chǎn)的好人好事可采取評先進(jìn)、發(fā)獎金、樹立榜樣等進(jìn)行獎勵。對違紀(jì)者的可采取罰款、通報批評、警告等處罰，獎勵或處罰應(yīng)按公平、公正、公開的原則進(jìn)行處理。

3.3 管理制度控制法：安全生產(chǎn)管理是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等辦法，直接對作業(yè)人員的行為實行管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理分配不同層次安全管理崗位的權(quán)力和責(zé)任。在配備專職安全生產(chǎn)管理人員時，應(yīng)考慮每個人合適的控制跨度，以確保每個專職安全管理人員有足夠的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控，從而確保對自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況的有效控制。

4、控制物的不安全狀態(tài)

由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在施工生產(chǎn)過程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。

4.1 設(shè)備的本質(zhì)化安全：是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時，設(shè)備能自動發(fā)現(xiàn)并自動將其消除，從而確保人身和設(shè)備安全。安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機(jī)械設(shè)備安全運轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)下保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。

4.2 加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理：控制設(shè)備最終因素是人，設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過技術(shù)手段緩解和通過人的管理改善。設(shè)備的安全管理貫穿于整個設(shè)備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗收；安全操作規(guī)程規(guī)定；安全運行檢查；維修保養(yǎng)、報廢；安全檢測、監(jiān)控、檢驗檔案管理等。

5、改善作業(yè)環(huán)境

5.1 科學(xué)的施工平面布置：施工現(xiàn)場平面布置圖是施工組織設(shè)計的重要組成部分，必須科學(xué)合理地規(guī)劃、布置施工現(xiàn)場平。在施工實施階段，根據(jù)要求設(shè)置施工便道、組織排水、搭建臨時設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備、臨時用電與出入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。

5.2 施工現(xiàn)場根據(jù)施工項目的要求，劃分為生產(chǎn)區(qū)（輔助作業(yè)區(qū)）、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。生產(chǎn)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。對危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入造成安全事故。對功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。

6、安全生產(chǎn)的科學(xué)管理

隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場，需要大量有著高技術(shù)水平的勞動者，在保證安全生產(chǎn)的前提下，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高，應(yīng)用安全科技成果和產(chǎn)品，改善施工環(huán)境和條件，有效地保護(hù)施工生產(chǎn)過程中作業(yè)人員的安全。

7、提高安全認(rèn)識

施工安全生產(chǎn)與安全認(rèn)識的關(guān)系涉及企業(yè)的三個層次，即領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、作業(yè)層。目前經(jīng)常出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)層、管理層說多做少、作業(yè)班組則聽多做少的現(xiàn)象。三個層次的人員不單要認(rèn)識事故的危害性，還要認(rèn)識安全的必要性。首先領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清自身的責(zé)任，管理層要認(rèn)識到管理的重要性，操作員工要認(rèn)識到安全給自身的益處。企業(yè)可以通過新工人入場三級安全教育，其中包括一些安全事故案例分析，舉辦安全知識技能培訓(xùn)班，有針對性，對不同層次的人施以不同內(nèi)容、不同方法的培訓(xùn)，以提高企業(yè)全體員工對安全的認(rèn)識，要讓員工做到不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。要讓員工有足夠的安全意識、安全文化知識和具備一定的安全技能。只有認(rèn)識提高了，政策法規(guī)就能落實，安全制度就可以執(zhí)行，進(jìn)而才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)即把與安全生產(chǎn)有關(guān)的責(zé)權(quán)利、人財物加以綜合考慮，并實現(xiàn)安全生產(chǎn)目的。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先要領(lǐng)導(dǎo)層有法制觀念，要有強(qiáng)烈的安全意識，要有責(zé)任感，要有及時、正確的安全決策；其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要統(tǒng)一思想、認(rèn)識，確保組織機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；再次，領(lǐng)導(dǎo)本身要身體力行，以身作則帶動員工執(zhí)行國家的政策法規(guī)，還要依照法律法規(guī)來管理，對查處事故要鐵面無私，公正廉明。

9、文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)

篇（4）

中圖分類號：U2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-6708（2016）157-0108-01

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國鐵路事業(yè)得到了跨越式發(fā)展，施工現(xiàn)場的安全管理工作也顯得尤為重要。工程安全管理事關(guān)作業(yè)人員人身安全和既有線運輸安全。因此，做好鐵路安全管理工作有助于降低施工安全風(fēng)險，提高鐵路工程的施工質(zhì)量和安全，總之，鐵路施工安全管理是鐵路安全管理非常關(guān)鍵的內(nèi)容。

1鐵路施工安全管理現(xiàn)狀

近些年來，鐵路工程的施工規(guī)模越拉越大，施工技術(shù)水平不斷提升，鐵路施工成本也與日俱增，與此同時所暴露出來的缺點也不斷凸顯，安全管理工作如果做得不到位，將對施工安全帶來嚴(yán)峻的挑站。

1.1施工前準(zhǔn)備工作不充分

施工前期的準(zhǔn)備工作是至關(guān)重要的，此項工作完善與否事關(guān)鐵路施工工作的工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，鐵路工程施工過程是一個系統(tǒng)化復(fù)雜工程，其中涉及到的設(shè)備比較多，最常見的包括線路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等設(shè)備。另外，工程施工過程中必定會牽扯到諸多管理部門和單位。因此，如果在施工的前期沒有采取措施落實到位的設(shè)備管理措施，那么后續(xù)的鐵路施工工作必定會受到影響，最常見的包括施工人員安排不合理，機(jī)械設(shè)備以及施工材料不到位，電臺問題，信息的傳遞的延誤必定會各工序之間不協(xié)調(diào)，尤其是營業(yè)線的施工過程中，其中涉及到的部門和單位比較多，如果其中的一個部門或者單位準(zhǔn)備工作不充分，那么勢必會牽扯到別的部門，牽一發(fā)而動全身，整個工程項目工作的開展都會受到影響，時間就是效益，最終造成不必要的浪費。

1.2施工中違章蠻干時有發(fā)生

鐵路工程施工過程中的違規(guī)施工案例屢見不鮮，這種違規(guī)操作事件是鐵路施工過程中所面臨的一個非常棘手的問題，通過對我國鐵路施工安全事件的總結(jié)分析不難發(fā)現(xiàn)，由于違章操作造成的鐵路施工事故占據(jù)的比例最大。導(dǎo)致違章施工的根本原因就在于施工管理部門的管理措施不到位，施工人員沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行施工，所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工方案形同虛設(shè)，例如擅自擴(kuò)大施工作業(yè)面，未執(zhí)行絕對天窗修，未經(jīng)勘測或警戒不足挖斷電纜等諸如此類的問題，這種事故的發(fā)生都是由于現(xiàn)場施工人員并未嚴(yán)格落實相關(guān)的規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這不可避免的導(dǎo)致鐵路施工工作受到影響，施工質(zhì)量大打折扣，安全事故頻發(fā)。

1.3隨意變更施工計劃

鐵路工程的施工計劃的編制和實施方案不允許隨意進(jìn)行更改，但是一些施工單位為了加快工期，節(jié)約成本，隨意對施工內(nèi)容進(jìn)行增加和調(diào)整，施工變得異常緊湊，導(dǎo)致安全隱患明顯增加。再加上我們的監(jiān)管人員履職不認(rèn)真，未及時發(fā)現(xiàn)此類問題，因而讓問題逐步演變成事故。又加之鐵路工程施工本身就是非常復(fù)雜的一項工程，涉及到的相關(guān)單位和部門比較多。因此，隨意變更施工計劃將影響到相關(guān)聯(lián)的各個部門，如果施工計劃很隨意的進(jìn)行變更，導(dǎo)致鐵路施工信息的不同步，那么施工過程中的安全管理措施無法進(jìn)行到位的部署，很容易引發(fā)施工事故。

1.4現(xiàn)場監(jiān)督管理缺陷

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的現(xiàn)場人員由于實踐經(jīng)驗不足，責(zé)任意識淡薄，很難通過現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行有效的結(jié)合，因此鐵路施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作并不理想，安全隱患無法排除，導(dǎo)致事故頻發(fā)。除此之外，各部門的施工技術(shù)員自身的專業(yè)素質(zhì)有待提升，監(jiān)督管理工作亟待完善，并未將施工中所存在的安全技術(shù)問題進(jìn)行有效的解決，這都為后期的安全事故的發(fā)生埋下伏筆。

2鐵路施工安全管理的有關(guān)對策

2.1培養(yǎng)和提升全員的安全意識

鐵路施工安全管理工作落實的第一步就是要提升現(xiàn)場人員的安全意識，讓施工人員和管理人員牢牢樹立“安全第一”的理念，堅決避免為了加快進(jìn)度而輕視安全的思想。另外，如果涉及到鐵路單位的重點部位的施工管理，更應(yīng)該精心布置研究，強(qiáng)化運輸和施工管理工作，保證各項工作順利的落實。所以，鐵路施工安全部門應(yīng)該強(qiáng)化自身安全檢查工作和審定，規(guī)范施工計劃，保障各項工作有序的落實，掌握施工進(jìn)度，做好施工的總結(jié)分析。

2.2規(guī)范和完善鐵路施工前的準(zhǔn)備工作

鐵路施工的順利開展離不開前期的準(zhǔn)備工作，這就要求施工單位以及設(shè)備管理單位相互結(jié)合，明確相互之間的責(zé)任和義務(wù)，簽訂相關(guān)協(xié)議。提前對現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行勘察，制定施工流程圖以及施工方案、相關(guān)的安全措施等，保證人力、物力以及材料的準(zhǔn)備到位。工程相關(guān)管理部門需要對施工前期的準(zhǔn)備工作、施工規(guī)格等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面的檢查，保障各項工作準(zhǔn)確落實。

2.3完善鐵路施工監(jiān)督制度

健全完善鐵路施工監(jiān)督制度，首先應(yīng)該明確鐵路施工等級，鐵路施工管理部門牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)各科室、部門等責(zé)任義務(wù)，做好自己的本職工作；其次組建施工監(jiān)督小組，安全管理經(jīng)驗豐富、技術(shù)精湛人員積極參與到小組之中，監(jiān)督小組方面的人員同施工人員一道共同負(fù)責(zé)施工的把關(guān)。

3結(jié)論

施工安全管理工作的完善具有重要意義，保障了鐵路施工各道工序的有序進(jìn)行，確保鐵路運輸工作的順利落實，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供了強(qiáng)有力的支撐。從施工的前期準(zhǔn)備工作、后續(xù)的施工過程，到最后的驗收，安全管理不容松懈，堅決杜絕違章操作，確保鐵路施工安全。

參考文獻(xiàn)

[1]李寶明.加強(qiáng)鐵路施工安全管理的對策探討[J].鐵道運輸與經(jīng)濟(jì)，2011，33（6）：72-75.

[2]楊國棟.加強(qiáng)鐵路施工安全管理的對策探討[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2013（19）：194.

[3]馬建華.鐵路施工安全管理探討[J].城市建筑，2014（4）：141.

[4]鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵運[2012]280號）[S].

篇（5）

中圖分類號：U455 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 引言

山區(qū)給橋梁高墩施工帶來極大的施工難度，如何實現(xiàn)山區(qū)高墩快速施工成為制約工程質(zhì)量安全及架梁進(jìn)度的重點，本文對山區(qū)橋梁高墩施工技術(shù)要點及安全如何控制進(jìn)行闡述。

2高墩身快速成型技術(shù)

2.1內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備

首先編制施工組織設(shè)計、施工方案等并取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)，根據(jù)施工圖做出混凝土施工配合比試驗并獲得批準(zhǔn)。查看設(shè)計圖紙、設(shè)計變更文件等，收集工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、當(dāng)?shù)刭Y源、交通狀況及施工環(huán)境等資料。

2.2施工步驟

1）承臺鑿毛處理

墩身施工前，將承臺頂面混凝土浮漿鑿除，沖洗干凈，整修墩身預(yù)埋護(hù)面筋。為保證墩身與承臺結(jié)合良好，對承臺施工刷毛不到位地方采用人工鑿毛處理，對鑿毛完成后的混凝土表面用水沖洗干凈。

2）測量放樣

為了使墩身位置、尺寸符合工藝性試驗要求，高墩墩身施工測量控制內(nèi)容包括：墩身中心定位測量、墩身高程測量、墩身垂直度測量。

3）鋼筋加工與綁扎

鋼筋統(tǒng)一在加工場集中定型制作，用平板車運送到施工現(xiàn)場進(jìn)行綁扎。鋼筋數(shù)量、間距、保護(hù)層厚度、接頭均按規(guī)范及設(shè)計要求執(zhí)行。

4）搭設(shè)腳手架

在距墩身邊線適當(dāng)位置搭設(shè)腳手架，并設(shè)足夠數(shù)量的斜向抗剪鋼管以免腳手架扭曲失穩(wěn)。腳手架高度高出模板頂，與模板間距控制在20cm左右，并設(shè)置橫向通長鋼管，供作業(yè)人員扶手，保證安全。

5）墩身模板施工

模板拼裝前，應(yīng)對模板及其支架進(jìn)行檢查，確保標(biāo)高、位置尺寸正確，其偏差值必須符合現(xiàn)行國家相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性及嚴(yán)密性滿足要求。對模板的縫隙和空洞應(yīng)進(jìn)行封堵，并確保不漏漿。拼裝完成后進(jìn)行打磨，以確保模板表面的平整度，自檢合格后報監(jiān)理工程師檢查，驗收合格后再投入使用。

6）墩身混凝土施工

高性能混凝土是達(dá)到工程結(jié)構(gòu)耐久性的質(zhì)量要求、滿足不同工程要求的性能，具有勻質(zhì)性的混凝土?；炷潦┕ぐɑ炷恋陌柚?，澆筑及養(yǎng)護(hù)，在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計規(guī)范的要求確保混凝土的質(zhì)量。

3 高墩施工安全保證措施

安全是建設(shè)工作永恒的主題，必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，在施工中，嚴(yán)格按照國家、鐵道部、鐵路局相關(guān)安全管理規(guī)定辦理，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10303-2009）、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)[2006]179號）等文件的要求執(zhí)行。

工程開工前除了先制定出科學(xué)合理的施工方案和工藝方法外，同時還要制定出切實有效的安全措施，加強(qiáng)安全技術(shù)交底，施工中落實到位，保證施工安全。

3.1建立、健全安全管理制度

1）建立健全各級生產(chǎn)管理人員、一線工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2）堅持持證上崗制度，特別對特殊工種按規(guī)定進(jìn)行體檢、培訓(xùn)、考核，簽發(fā)作業(yè)合格證。

3）定期對職工進(jìn)行安全教育，新工人入場后要進(jìn)行“三級”安全教育。

4）堅持各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全值班制度，每班配備專職安全員。

3.2安全防護(hù)措施

1）有影響的電纜管線的拆遷與有關(guān)單位聯(lián)系進(jìn)行，嚴(yán)禁任何機(jī)械及金屬在帶電或電纜下作業(yè)的觸碰。

2）嚴(yán)禁飲酒后作業(yè)和穿拖鞋，赤腳上班；吊機(jī)等大型機(jī)械作業(yè)時，嚴(yán)禁侵入便道界限，保證道路暢通.

3）夜間施工現(xiàn)場要配備足夠的照明設(shè)施，遇到五級以上大風(fēng)不施工；

4）施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽、統(tǒng)一著裝，持證上崗；

5）現(xiàn)場交叉作業(yè)時注意相互配合，聽從指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，交班時將上一班問題交代清楚。

3.3臨時用電

1）臨時用電管理制度：設(shè)電工值班，有值班設(shè)備檢查、驗收、維修記錄；

2）施工生活用電須由專職電工進(jìn)行操作，無證人員不得上崗；

3）施工生活區(qū)架設(shè)線路及照明設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，不許亂拉亂扯；

4）配電箱、開關(guān)箱位置合理，設(shè)兩級漏電保護(hù)，箱體整潔、牢固、加鎖；

5）電力施工機(jī)具做到可靠接零接地。

3.4機(jī)械施工安全

1）制定機(jī)械安全操作規(guī)程，其他人員不得隨意上機(jī)操作；

2）操作人員必須持證上崗；

3）機(jī)械設(shè)備傳動外露部分有防護(hù)裝置；

4）機(jī)械設(shè)備電氣控制箱齊全有效；

5）機(jī)械施工時，非操作人員不得靠近。

3.5高空作業(yè)安全措施

1）應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)施，盡可能采用護(hù)欄、安全防護(hù)網(wǎng)。

3）腳手架應(yīng)保證搭設(shè)基礎(chǔ)的牢固，與固定結(jié)構(gòu)連接要可靠。

3）梯子在一般情況下不作為工作平臺使用，若作為工作平臺，不可長時間使用。

4）高空工作區(qū)內(nèi)工具和材料應(yīng)堆放整齊。在高空區(qū)域內(nèi)的交通線路應(yīng)標(biāo)記清楚，如果該區(qū)域已不能安全使用，應(yīng)做出標(biāo)準(zhǔn)，并裝上護(hù)欄防止閑人進(jìn)入。

5）在高風(fēng)速及惡劣天氣情況下，應(yīng)盡可能避免高空作業(yè)。在有風(fēng)的情況下搬運物件應(yīng)特別注意。

6）高空作業(yè)的下方要有明顯的警示標(biāo)志，應(yīng)避免在其下有低空作業(yè)。

3.6消防安全工作措施

1)堅持宣傳教育先行的工作方法，施工區(qū)域明顯位置樹牌標(biāo)識、張貼防火、防電警示牌。

2)施工現(xiàn)場動火作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批安全制度，加強(qiáng)消防監(jiān)護(hù)措施。動用明火的作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

3)定期召開消防安全會，聘請消防安全專家進(jìn)行案例分析，以案說法，建立消防安全教育網(wǎng)絡(luò)。

4)成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防隊組織機(jī)構(gòu)，制定和完善消防安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，密切配合有關(guān)部門做好消防安全事故處理工作，消防安全、重在防范，全員參與齊抓共管，共同做好消防工作，同時，對造成事故者及相關(guān)管理人員因管理失職、整改不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4 特殊情況處理及預(yù)防措施

1）混凝土澆筑時由于側(cè)面模板支承力不夠，造成模板位移。

一般混凝土澆筑時，對側(cè)面模板壓力很大，應(yīng)注意控制初凝前的澆注高度不要過大，并要隨時觀測和檢查模板、支撐的變形情況，謹(jǐn)防發(fā)生跑?，F(xiàn)象。

2）混凝土澆筑時中斷

拌合站不能正常工作或者現(xiàn)場斷電造成混凝土澆筑中斷時，應(yīng)立即查找原因，盡快解決問題。施工前檢查設(shè)備和線路，確保不出現(xiàn)問題；現(xiàn)場設(shè)備用發(fā)電機(jī)。

3）混凝土澆筑時遇暴雨天氣

減少混凝土澆筑時工作面的，做好防雨措施，盡量錯開雨天施工。

5 結(jié)束語

通過項目部精心策劃的各項準(zhǔn)備工作，南廣鐵路所有橋梁高墩施工合理，質(zhì)量管理到位，安全防護(hù)得當(dāng)。目前，所有高墩全部完成施工，為制架、梁爭取了時間，同時也圓滿完成項目部施工任務(wù)安排，且完成質(zhì)量優(yōu)良，無安全事故發(fā)生，得到業(yè)主和監(jiān)理的高度評價，減少了施工隊伍的大量引進(jìn)及資金的投入，從而提高了企業(yè)效益。

6 參考文獻(xiàn)

1)《鐵路橋涵設(shè)計基本規(guī)范》（TB10002.1-2005）；

篇（6）

（1）巖土工程安全事故的發(fā)生具有偶然性及必然性。    

巖土工程安全事故事故是一種意外現(xiàn)象，是由人為原因、物和環(huán)境的原因、技術(shù)原因、管理原因致使生產(chǎn)過程意外中斷并造成危害的隨機(jī)性事件，因此具有偶然性。但是，海恩法則}3]指出:每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。海恩法則告訴我們，事故案件的發(fā)生看似偶然，其實是各種因素積累到一定程度的必然結(jié)果。也正如墨菲定律描述的一樣:如果事情有可能變壞，不管這種可能性多么小，它遲早都會發(fā)生。土木工程建設(shè)過程中，除了極少數(shù)不可預(yù)防的事故外(如深地下礦山隧道工程中，由于目前地質(zhì)勘察的認(rèn)知水平和技術(shù)手段的局限性導(dǎo)致），其他的事故發(fā)生都有著必然的條件，即多種不安全因素。   

 （2）安全事故的發(fā)生具有規(guī)律性。    

單一事故發(fā)生的時間、地點、事故原因和事故后果的嚴(yán)重性等都是不確定的，這說明事故的預(yù)防具有一定的難度。但是，事故這種隨機(jī)性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計規(guī)律。對21世紀(jì)以來發(fā)生的140起典型土木工程事故進(jìn)行統(tǒng)計，結(jié)果表明，大型巖土工程建設(shè)的安全事故類型、事故發(fā)生部位、事故發(fā)生時間等都具有一定的規(guī)律性。    

①淺層土質(zhì)地下工程的主要事故類型是:塌方、涌水涌砂、大變形、以及由此引起的周邊建構(gòu)物破壞;深部巖石地下工程的主要事故類型是:塌方/大變形、突涌水、巖爆、瓦斯。   

②明挖地下工程的事故發(fā)生部位以支撐和圍護(hù)結(jié)構(gòu)居多。礦山地下工程事故發(fā)生部位以掌子面、拱頂、進(jìn)洞口居多。盾構(gòu)//TBM法主要是盾構(gòu)機(jī)機(jī)械事故。房屋建筑工程以腳手架、機(jī)械為事故主要發(fā)生部位。橋梁工程以支架為事故發(fā)生的主要部位。    

③不同類型的土木工程在7月份均有一個事故高發(fā)期，這與我國大部分城市降雨季節(jié)重合，表明天氣是事故的一個重要誘發(fā)因素。對于地下工程、橋梁工程等施工周期較長的項目，11-12月份冬季施工也是事故高發(fā)的一個季節(jié)，表明春節(jié)前容易為完成年度任務(wù)趕工期，導(dǎo)致事故發(fā)生。對于房屋建筑工程，冬季施工的項目不多，因此，事故數(shù)量也相對較少。    

（3）事故發(fā)生具有預(yù)兆性。    

海恩安全法則告訴我們另外一個規(guī)律，任何事故發(fā)生前，有大量的未遂先兆和事故隱患。土木工程建設(shè)事故也是如此。如:杭州地鐵湘湖站事故發(fā)生前，測得地面最大沉降已達(dá)316 mm，測斜管最大位移已達(dá)65 mm;上海軌道交通4號線事發(fā)前，測得旁通道處水壓力為2.3kg/（mz，與該層承壓水水壓接近;廣州市海珠廣場基坑發(fā)生滑坡前，坡頂就已出現(xiàn)開裂;珠海市拱北祖國廣場發(fā)生特大基坑坍塌前，就出現(xiàn)基坑邊工地職工宿舍傾斜，鋼支撐爆裂、扭曲等現(xiàn)象;宜萬鐵路馬鹿管隧道特大突水事故前，工人聽到掌子面有掉塊、坍方響聲，并伴隨少量流水;廣東省韶關(guān)市坪乳公路白橋坑大橋因施工支架失穩(wěn)突然坍塌前，曾多次出現(xiàn)模板和鋼筋翹起等事故預(yù)兆。1969年瑟利提出一個事故模型，把事故的發(fā)生過程分為危險出現(xiàn)和危險釋放兩個階段。因此，可結(jié)合土木工程施工特點，通過儀器、經(jīng)驗和觀察及時捕捉種種異?；虿徽，F(xiàn)象，采取應(yīng)對措施進(jìn)行預(yù)防，將事故或災(zāi)害消除在未發(fā)生前或?qū)p失降減到最低限度。研究事故與災(zāi)害預(yù)兆的現(xiàn)象和應(yīng)用，是防止和減少事故或災(zāi)害發(fā)生的有效途徑之一，應(yīng)該引起普遍重視。    

（4）技術(shù)原因?qū)Φ叵鹿こ探ㄔO(shè)安全影響大。    

由于目前許多工程自身結(jié)構(gòu)和周圍環(huán)境、以及工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件等都非常復(fù)雜，現(xiàn)有的一些建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)已不能完全滿足工程建設(shè)的要求。尤其是在地下工程方面，常出現(xiàn)對工程地質(zhì)情況認(rèn)識不足、設(shè)計計算和施工參數(shù)選取不夠合理等，如巖爆、突水等安全事故，實際上，大部分也是由于目前有關(guān)技術(shù)不成熟、尚不能較好地解決，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。  

（5）需采用動態(tài)風(fēng)險管理的手段實施安全管理。    

篇（7）

（Mechanical Equipment Branch of China Railway No.9 Group Co.，Ltd.，Shenyang 110035，China）

摘要： 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路建設(shè)的步伐加快。本文通過分析TJ165架橋機(jī)架設(shè)2201、2101、2501梁作業(yè)過程中出現(xiàn)安全事故的原因，提出具體的預(yù)防措施，希望能為我國鐵路作業(yè)人員安全、施工操作安全和指揮架設(shè)做出貢獻(xiàn)。

Abstract: With the development of economy in China, the pace of the railway construction is speeded up. Though analyzing the causes of the accidents in the operation process of setting up the girders of 2201, 2101, 2501 by TJ165 bridge girder erection machine, this paper puts forward the specific prevention measures and hopes to contribute to the personnel security of railway operation, operation safety and erection commanding.

關(guān)鍵詞 ： 鐵路建設(shè)；施工安全；事故分析；預(yù)防措施

Key words: railway construction；construction safety；accident analysis；prevention measures

中圖分類號：U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-4311（2015）02-0086-02

1 TJ165架橋機(jī)架設(shè)T梁作業(yè)流程及安全事故分析

1.1 作業(yè)流程 TJ165架橋機(jī)是專用于鐵路架設(shè)和鋪軌的架橋機(jī)，能在海拔高度在不大于2000米的工作環(huán)境架設(shè)鐵路和鋪軌，其額定起重量為165噸，在運行中其發(fā)電機(jī)組的額定輸出功率為150千瓦，正常架設(shè)梁片的最小曲線半徑為600米，撥道架設(shè)梁片的最小曲線半徑為300米；通過最小曲線半徑為180米。

T型梁包括2201、2101和2501梁等。隨著鐵路大提速的發(fā)展，目前鐵路建設(shè)主要架設(shè)提速梁2201和2101梁，運輸提速梁分為鐵路運輸和公路運輸兩種。在公路運輸時，受路基、操作司機(jī)和對梁的捆綁的影響，可能會造成運梁車傾覆和作業(yè)人員的傷亡事故從而影響架梁進(jìn)度。

TJ165架橋機(jī)架設(shè)T梁，其架設(shè)流程相對復(fù)雜，概括三個主要方面的內(nèi)容：①架橋機(jī)使用前的檢查工作：包括結(jié)構(gòu)、車輛、電氣、液壓、機(jī)械、起重、緊固件的質(zhì)量檢查。②架橋作業(yè)：一號主車對位、伸大臂、立0號柱，立龍門架、換裝梁片、二號運梁車運梁、過梁、吊梁、出梁、落梁、梁片橫移、梁片落位安裝支座、聯(lián)接濕接縫、橫向張拉橋梁和鋪設(shè)橋面軌、過孔；重復(fù)架設(shè)橋梁流程。③架橋機(jī)解體及過軌運輸：機(jī)臂裝載為兩車負(fù)重，中間和兩端各加掛1輛游車，跨裝5車（長13m木地板平車，N16外）組成。均衡裝載，機(jī)臂及臂上附屬部件總重心的投影位于中間貨車縱中心線上。加固材料：不小于?準(zhǔn)16mm鋼絲繩（破斷拉力不小于131kN），鋼絲繩夾，8號鍍鋅鐵線，螺栓，圓鋼釘，3000mm×150mm×140mm橫墊木。加固線與貨物及車輛的棱角接觸處采取防磨措施。掛運時，主機(jī)和機(jī)動平車空氣制動機(jī)必須處于聯(lián)掛位置并起出操縱手柄妥善保管，整列編組車輛處于無火回送狀態(tài)。托運時，注意運行速度和甩掛作業(yè)，檢查裝車情況。

1.2 安全事故分析 TJ165鐵路架橋機(jī)架設(shè)T梁的流程較復(fù)雜，要求作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。從目前國內(nèi)外鐵路架橋機(jī)的事故案例中分析，主要有以下幾方面原因：

1.2.1 人為因素

①施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全認(rèn)識不夠，施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備不足。②操作人員安全培訓(xùn)不夠。安全培訓(xùn)不到位、培訓(xùn)內(nèi)容不飽滿或者培訓(xùn)內(nèi)容可操作性差，造成違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動律和慣性違章等現(xiàn)象的時有發(fā)生。③責(zé)任心不強(qiáng)。有些安全管理人員將作業(yè)人員是否違章違紀(jì)作為衡量自己安全管理成效的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要職工不違章違紀(jì)，沒有安全事故、差不多就行，其實這種認(rèn)識是片面性的。如果只求過得去，不求過硬、不較真，將給安全生產(chǎn)造成重大的隱患，為事故埋下禍根。④技術(shù)性不強(qiáng)。如果施工單位管理人員和作業(yè)人員沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不熟悉機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程、作業(yè)流程和相關(guān)《鐵路架橋機(jī)架梁暫行規(guī)程》等規(guī)范，不精通業(yè)務(wù)，生產(chǎn)抓不住關(guān)鍵，很難想象能出色地完成任務(wù)。因此管理人員和作業(yè)人員要針對施工中所涉獵的技術(shù)性問題，提高自身的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)知識，確保發(fā)生突發(fā)性事件時，能順利解決問題。

1.2.2 設(shè)備因素 使用TJ165架橋機(jī)架設(shè)T粱時，架橋機(jī)必須經(jīng)過全面檢查方可投入使用。其檢查的內(nèi)容主要包括起重部分和車輛部分。起重部分主要檢查鋼結(jié)構(gòu)件（零號柱，一號柱，二號柱，機(jī)臂，吊梁小車，吊軌小車、頂梁扁擔(dān)，運梁小車，龍門吊吊重扁擔(dān)等）無變形，焊縫無開裂等缺陷；鋼絲繩、吊鉤、滑輪、起升卷揚機(jī)與電機(jī)聯(lián)連的花鍵是否完好；電機(jī)制動和鉗盤制動是制動是否靈敏。車輛部分主要檢查轉(zhuǎn)向架、風(fēng)制動和走行機(jī)構(gòu)完好無損，牽引減速箱掛檔搖把轉(zhuǎn)動圈數(shù)是否符合規(guī)定；空氣制動系統(tǒng)和基礎(chǔ)制動系統(tǒng)是否良好，特別注意檢查制動梁是否變形和焊縫是否開裂，彈簧是否有裂紋或折斷，閘瓦磨耗、制動缸和總風(fēng)缸壓力控制是否符合規(guī)范。

設(shè)備在日常的維護(hù)保養(yǎng)過程中，作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常擦拭和清洗液壓系統(tǒng)表面的油污或塵土等。由于維修和保養(yǎng)不到位引發(fā)的設(shè)備故障，導(dǎo)致施工安全問題屢見不鮮。

1.2.3 環(huán)境因素 特殊條件架橋作業(yè)包括特殊線路（小半徑曲線、大坡道、隧道口）、特殊氣侯（大風(fēng)、大雨、大雪）和特殊墩臺、特殊梁、換架梁等，在這些情況下架橋作業(yè)，必須遵照《鐵路架橋機(jī)架梁暫行規(guī)程》（建設(shè)【2006】181 號）的規(guī)定，進(jìn)行架橋施工，確保作業(yè)安全。施工單位必須做好應(yīng)急預(yù)案、專項施工方案和施工措施、安全技術(shù)交底和對相關(guān)人員的培訓(xùn)。

2 預(yù)防事故發(fā)生的有效措施

預(yù)防TJ165架橋機(jī)架設(shè)T粱過程中安全事故發(fā)生的有效措施主要有以下幾個方面：

2.1 落實安全責(zé)任制 施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到傳達(dá)貫徹黨和國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策；制定安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)及實施措施；組織建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；檢查安全工作的落實情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)的重大隱患和問題；主持搞好安全工作的全面管理，管轄權(quán)限內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，關(guān)鍵崗位的人員配備等工作。

2.2 教育培訓(xùn)保證 施工單位必須按規(guī)定對管理人員、特種作業(yè)人員、操作人員和“三新”人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，保證施工管理及作業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

2.3 優(yōu)化人員配置 除按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求配置好專職安全員外，還要根據(jù)施工進(jìn)度和任務(wù)量配備兼職安全員、群眾安全員、和各崗位操作人員、指揮人員等。TJ165鐵路架橋機(jī)組應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、種類和規(guī)模，具體確定施工人員數(shù)量。

2.4 定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng) 設(shè)備長期在一線施工，受人為、設(shè)備自身和環(huán)境因素的影響，設(shè)備部分構(gòu)件損壞和磨損較為嚴(yán)重。為保證機(jī)械設(shè)備處于最佳的運行狀態(tài)，做好機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)顯的尤為重要。機(jī)械設(shè)備在施工過程中引發(fā)的不安全因素主要是由于作業(yè)人員誤操作、機(jī)械設(shè)備行程開關(guān)和限位失靈、制動系統(tǒng)失靈、制動梁變形和焊縫開裂，彈簧有裂紋或折斷，閘瓦磨耗、制動缸和總風(fēng)缸壓力控制不符合規(guī)范；專兼職安全管理人員做“表面”文章，對 “慣性違章”問題視而不見、聽而不聞；施工單位對作業(yè)現(xiàn)場安全投入不足等原因。環(huán)境因素造成的人員和機(jī)械設(shè)備事故不可輕視。上文中提到特殊條件架橋作業(yè)施工單位應(yīng)做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、專項施工方案和施工措施、安全技術(shù)交底和對相關(guān)人員的培訓(xùn)。

3 結(jié)束語

保障TJ165架橋機(jī)架設(shè)T梁工程施工過程中工作人員的安全和機(jī)械設(shè)備的安全是我國鐵路施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的重要職責(zé)。為提高工程施工的安全性，施工單位負(fù)責(zé)人員應(yīng)本著“一切為了員工和為了員工的一切”的精神，全心全意的投入到工程的施工中。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴志勇.TJ165型鐵路架橋機(jī)架設(shè)T梁技術(shù)[J].山西建筑，2012，03.

篇（8）

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言:

一段時間以來，路局管內(nèi)在營業(yè)線施工中事故、險情呈多發(fā)態(tài)勢，不僅擾亂了正常鐵路運輸組織秩序，而且給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了傷害，一定程度上影響了鐵路在人民群眾中的形象，給鐵路改革的發(fā)展帶來不良的社會影響。本人結(jié)合自己實際工作，就在營業(yè)線施工中發(fā)生事故原因和預(yù)防略談管窺之見。

1營業(yè)線施工事故原因

1.1人的因素

①領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一的思想不牢，責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)不到位。2009年發(fā)生的一起行車事故，直接原因為施工機(jī)械擅自作業(yè)，侵入限界，刮碰旅客列車，構(gòu)成一般B類事故，但深入分析一下，可以得出，該事故重要原因之一是春節(jié)剛過，施工單位領(lǐng)導(dǎo)對新復(fù)工的工程沒有引起高度重視，施工前只是簡單開會布置一下安全注意事項，節(jié)后第一天施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未能按照路局相關(guān)規(guī)定，親自到現(xiàn)場把關(guān)，反應(yīng)出領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實，把關(guān)不嚴(yán)。

②項目部主要管理人員素質(zhì)不高，現(xiàn)場控制不到位。 回顧近年來發(fā)生的營業(yè)線施工事故和險情，其中一個共性原因就是項目部管理人員不能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，對現(xiàn)場施工失管失控，對發(fā)生在作業(yè)人員身上的違章違紀(jì)不能有效制止，查出的安全隱患未能及時排除，再加上現(xiàn)場作業(yè)人員不能完全服從管理，想怎么干就怎么干，部分現(xiàn)場管理人員形同虛設(shè)，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

③關(guān)鍵崗位人員安排不合理。2009年的某起鐵路交通事故直接原因就是現(xiàn)場防護(hù)員失職，經(jīng)調(diào)查，該防護(hù)員平時工作一般，責(zé)任心不強(qiáng)，根本不能勝任防護(hù)員工作，反應(yīng)出項目部主要管理人員對管理的職工了解不夠，未能量體裁衣，結(jié)合實際，合理安排工作，特別是防護(hù)員等關(guān)鍵崗位人員安排使用不當(dāng)，給事故的發(fā)生創(chuàng)造了條件。

④從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育不到位。施工單位和項目部對在營業(yè)線上施工使用的從業(yè)人員培訓(xùn)基本流于形式，培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，時間不足，造成從業(yè)人員對營業(yè)線上施工的最基本的安全常識掌握較少，對在營業(yè)線施工的安全重要性認(rèn)識不足，不清楚擅自施工可能給鐵路運輸安全帶來的嚴(yán)重后果。

1.2工程管理不規(guī)范。

①部分工程分包不規(guī)范。個別施工單位工程中標(biāo)后，由于主客觀方面的原因，不能夠自行組織施工，直接將影響營業(yè)線安全的主體工程違規(guī)分包，且對選用的分包隊伍把關(guān)不嚴(yán)，一些分包隊伍不具備鐵路營業(yè)線施工資質(zhì)，缺少營業(yè)線施工安全控制經(jīng)驗，對鐵路營業(yè)線的規(guī)章制度知之甚少，造成分包單位對鐵路運輸安全重視不夠。

②不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任。施工單位對分包工程一包了之，日常不掌握和了解施工進(jìn)度，對現(xiàn)場存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)不了，違章違紀(jì)現(xiàn)象不能制止，不能按照規(guī)定對施工過程中的關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場檢查和把關(guān)，致使分包工程現(xiàn)場安全管理混亂。

2.3施工現(xiàn)場安全控制不到位

①不按照批準(zhǔn)施工組織設(shè)計施工。施工單位擅自變更施工設(shè)計方案，未報設(shè)計單位和監(jiān)理單位審定同意，擅自變更施工作業(yè)計劃，違規(guī)違章蠻干，隨意擴(kuò)大施工范圍。

②基本安全控制措施不落實。大型施工機(jī)械使用控制不到位。2009年的某起事故由于大型機(jī)械停止使用時，未及時加鎖，鑰匙未交項目部負(fù)責(zé)人統(tǒng)一保管，作業(yè)人員擅自動用挖掘機(jī)作業(yè)，施工負(fù)責(zé)人未在施工現(xiàn)場，在新建線路緊鄰既有線的環(huán)境下，既沒有落實在營業(yè)線鄰近施工時設(shè)置線路限界警示標(biāo)志的規(guī)定，又沒有落實大型機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須一人一機(jī)隨機(jī)防護(hù)的規(guī)定，最終導(dǎo)致挖掘機(jī)侵限，發(fā)生事故。

③施工準(zhǔn)備安全防護(hù)制度不執(zhí)行。比如2010年發(fā)生的一起一般C類行車事故，就是因封鎖施工前，施工負(fù)責(zé)人和把關(guān)干部均未到場，在現(xiàn)場防護(hù)員未到崗的情況下，作業(yè)人員自行插設(shè)防護(hù)標(biāo)牌，盲目提前上道做準(zhǔn)備工作，構(gòu)成事故。

1.4設(shè)備和監(jiān)理單位監(jiān)管不到位

很多事故因設(shè)備管理部門未履行監(jiān)管責(zé)任，對在管內(nèi)的施工檢查不夠，對沒有簽訂安全協(xié)議的情況下未制止施工單位停工，對查到的安全隱患未下發(fā)整改通知書和督促整改；監(jiān)理人員未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程未嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理，對施工過程把關(guān)不嚴(yán)，缺乏監(jiān)督力度。

1.5考核不到位

抓施工安全存在好人主義，考核力度不夠。為了本單位、本部門利益，對上級發(fā)現(xiàn)的問題不是找自己的原因，而是到處找人說情，強(qiáng)調(diào)客觀，以求免于或者減輕處罰，嚴(yán)重的還隱瞞事故；對本單位檢查違章違紀(jì)和隱患，睜一只眼閉一只眼，看見裝著沒看見。處理問題避重就輕，損害了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性， 考核不嚴(yán)，挫傷了職工的積極性，致使安全考核的辦法流于形式。

2整治措施

2.1加大安全宣傳教育力度，牢固樹立“安全第一”的思想

選擇典型事故案例，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入車間（項目部）、班組，面對面對職工進(jìn)行宣講，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造濃厚氛圍，使干部職工清楚事故發(fā)生的原因、教訓(xùn)及事故給單位、個人造成的經(jīng)濟(jì)損失，教育引導(dǎo)干部職工不斷強(qiáng)化安全責(zé)任意識，牢固樹立安全第一的思想。各級管理干部抓安全工作要有“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的三如精神，安全工作一刻也不能放松，否則就可能造成慘痛的教訓(xùn)。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工各項報批程序，按照批準(zhǔn)施工方案組織施工

影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工。施工單位必須與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，制定施工方案，與設(shè)備管理單位會簽后，上報路局主管業(yè)務(wù)處審查、批準(zhǔn)。經(jīng)過審批后的施工項目，必須列入運輸部門編制的施工計劃，施工單位按照施工計劃和批準(zhǔn)的施工方案組織施工，嚴(yán)禁隨意更改施工方案和擴(kuò)大施工范圍。

3.3規(guī)范工程項目分包管理

營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴(yán)禁分包。對準(zhǔn)許分包的附屬工程項目應(yīng)通過招標(biāo)，分包給具有豐富營業(yè)線施工經(jīng)驗、營業(yè)線施工資質(zhì)齊全、無施工不良的記錄且管理機(jī)構(gòu)和制度健全、安全管理人員配備齊全的單位。

3.4配齊項目部管理機(jī)構(gòu)，提高項目部管理人員素質(zhì)

項目部管理人員要按照規(guī)定配齊，主要管理人員要經(jīng)常參加培訓(xùn)，達(dá)到規(guī)定的最低培訓(xùn)課時要求，第一時間學(xué)習(xí)新知識，具備業(yè)務(wù)精、安全責(zé)任心強(qiáng)、有處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格，持證上崗。

2.5 加強(qiáng)對勞務(wù)工的安全教育和管理

對使用的勞務(wù)工必須堅持先進(jìn)行施工安全培訓(xùn)和法制教育、經(jīng)考試合格后方可上崗。培訓(xùn)和考試要留有書面記錄。參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨使用各類施工作業(yè)車輛。

2.6 嚴(yán)格落實安全防護(hù)制度

所有施工必須指派專人防護(hù)，防護(hù)人員工作責(zé)任心要強(qiáng)，身體健康，必須經(jīng)路局授權(quán)有培訓(xùn)資質(zhì)的職工培訓(xùn)基地或運輸站段按規(guī)定的內(nèi)容、學(xué)時進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗。作業(yè)時，防護(hù)員未到崗位嚴(yán)禁作業(yè)，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)聯(lián)系不暢通時，作業(yè)人員必須立即下道，停止作業(yè)。

2.7 加強(qiáng)大型施工機(jī)械安全管理

施工方案中需動用大型施工機(jī)械作業(yè)的，必須按照規(guī)定向行車部門和設(shè)備管理單位申請，同意后方可使用。使用時按照規(guī)定移動路線，設(shè)置好安全警示標(biāo)志，臨近營業(yè)線施工的，設(shè)置物理隔離措施，并嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”隨機(jī)防護(hù)的作業(yè)規(guī)定。對暫停使用的大型施工機(jī)械，要落實鎖閉定位措施，項目部另外加鎖，大機(jī)開啟的鑰匙一律收回項目部，由項目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一保管。

2.8 加強(qiáng)施工柵欄門的管理

施工用臨時開啟的柵欄通道門落實施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，接到準(zhǔn)許施工作業(yè)人員進(jìn)入線路后，施工負(fù)責(zé)人打開柵欄門，作業(yè)人員和機(jī)具進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工結(jié)束后，人員、機(jī)具和設(shè)備經(jīng)清點全部撤離線路，施工負(fù)責(zé)人將柵欄門鎖閉。

2.9 嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵工程施工領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場把關(guān)制度

根據(jù)月度施工計劃施工等級，實行領(lǐng)導(dǎo)干部分級現(xiàn)場安全把關(guān)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照路局、單位月度施工協(xié)調(diào)會統(tǒng)一安排，全面了解月度施工情況，按時參加施工前協(xié)調(diào)會、準(zhǔn)備會，對施工過程進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，及時組織召開施工總結(jié)會。

2.10 增加技防設(shè)備

在營業(yè)線施工現(xiàn)場，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和列車接近報警裝置。各級管理者可以通過視頻，隨時了解現(xiàn)場施工的進(jìn)展情況和“兩紀(jì)一化”的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，可以第一時間通知現(xiàn)場立即整改，既提高了檢查效率，又監(jiān)督了項目部管理人員的履職情況。增設(shè)列車接近報警裝置后，運行的列車接近施工現(xiàn)場時，報警器鈴聲響起，可協(xié)助現(xiàn)場防護(hù)員督促施工人員及時下道，為施工現(xiàn)場安全控制又增加一道堅實的屏障。

2.11加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格對標(biāo)考核

對營業(yè)線施工處所，班組、車間設(shè)備監(jiān)控人員對關(guān)鍵施工全過程盯控，；段主管安全管理人員至少每旬檢查一次；段（企業(yè)）分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定每月抽查施工現(xiàn)場，各級管理人員對查到的安全隱患，及時填寫安全隱患整改通知書，督促整改，并采取回頭看，對在規(guī)定時間內(nèi)整改不到位的，從嚴(yán)進(jìn)行分析。

篇（9）

部分鐵路施工企業(yè)安全技術(shù)措施、施工方案，未能根據(jù)工程施工的特點、施工的環(huán)境、施工的方法及勞動力的組織，以及危險源的級別，充分考慮各種危險有害因素進(jìn)行分輕重、詳略有針對性的制定，而是根據(jù)設(shè)計文件的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計摘錄部分內(nèi)容，甚至簡單地摘錄羅列幾條現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，根本起不到指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用，從而不能有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生。產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，其中與危險源的辨識和監(jiān)控管理有著密不可分的聯(lián)系，危險源控制理論要求在每個單位工程及分部分項工程開工前，根據(jù)設(shè)計資料及現(xiàn)場調(diào)查資料，準(zhǔn)確辨識危險源并對其進(jìn)行風(fēng)險評價，形成危險源清單，以此對施工技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施、施工方案起到引導(dǎo)作用。故此，危險源未辨識或辨識評價不準(zhǔn)確，是造成上述問題的主要原因。此外，工程技術(shù)人員安全意識不強(qiáng)，責(zé)任心差也是產(chǎn)生以上問題的重要原因。

2企業(yè)安全管理人員未能充分發(fā)揮其監(jiān)督管理作用

根據(jù)目前鐵路工程的施工管理模式，鐵路施工企業(yè)的安全管理人員大致可分為四個層次分布，即集團(tuán)公司級(集團(tuán)公司指揮部)、公司級、項目部、架子隊，各層次的安全管理人員在現(xiàn)場實施安全監(jiān)督檢查時，對其檢查監(jiān)督指導(dǎo)的重點不明確，也即對危險源分布及對危險源的分級評價和分級管理，以及自己對各級危險源的主要控制責(zé)任不明晰，以至于有的上層安全管理人員在現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查時，往往將重點放在檢查一般危險源，而多數(shù)重大危險有害因素卻無人問津，而很多施工現(xiàn)場架子隊的安全員身兼數(shù)職、形同虛設(shè)、專業(yè)水平低下，不能熟練掌握現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使施工現(xiàn)場許多顯而易見的安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)、糾正和消除，為日后的安全事故種下禍根。產(chǎn)生此類問題的主要原因是:1)未建立或落實完善、系統(tǒng)的危險源辨識及控制管理的辦法或制度，或未將危險源監(jiān)控責(zé)任細(xì)化、分解至各層次和部門，致使安全檢查流于形式，起不到安全控制和指導(dǎo)作用;2)未按規(guī)定要求配備合格的安全管理人員。

3違章施工現(xiàn)象時有發(fā)生

違章施工，突出反映在鐵路營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工中，施工前超前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限等。產(chǎn)生以上問題的主要原因是:未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)鐵路安全生產(chǎn)規(guī)定和有關(guān)規(guī)范、施工管理人員和作業(yè)人員安全意識薄弱、現(xiàn)場安全管理粗放等。

4隨意變更安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計

在鐵路營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工中，為了維護(hù)行車基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備穩(wěn)定可靠，確保行車安全，對需要進(jìn)行防護(hù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，設(shè)計部門給出了安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計，且一般安全保證系數(shù)較高。但施工單位為了減少成本支出，把臨時安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備(施工完畢后便成為廢棄工程)工程視為一項可變更項目(且變更往往不作實質(zhì)性檢算)，向“安全保證系數(shù)”要利潤。例如，2007年9月16日21點05分，中鐵某局集團(tuán)公司施工的膠濟(jì)客運專線ZH-3標(biāo)段在大路框架橋D4KK183+214．02段基坑開挖中發(fā)生路肩坍塌，致使下行線路運行的貨物列車發(fā)生脫軌，造成12節(jié)車廂脫軌傾覆上行線中斷行車13小時35分，傾覆車廂基本報廢。其事故主要原因是，施工單位在防護(hù)樁的施工中偷工減料，將原設(shè)計樁長18米多，實際破檢4個樁，最長的14m，最短的只有10m，缺少豎向主筋和箍筋。類似案例不勝枚舉。造成隨意變更安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計的主要原因是，施工單位項目負(fù)責(zé)人和主要管理人員，安全意識薄弱、只憑經(jīng)驗主觀臆斷，以至于在重大危險源的監(jiān)控管理中，未嚴(yán)格按照監(jiān)控管理程序執(zhí)行，最終釀成事故。

加強(qiáng)鐵路施工安全精細(xì)化管理應(yīng)采取的主要措施

1切實加強(qiáng)人員安全精細(xì)化管理與配置

加強(qiáng)鐵路施工安全精細(xì)化管理，必須首先做好人員安全精細(xì)化管理與配置，并努力做好以下幾方面工作:1)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的理念，切實做好施工人員的安全意識工作，把安全放在工作的第一位，堅決避免追求快速施工而導(dǎo)致的質(zhì)量問題和安全隱患。2)提高認(rèn)識與全員、全過程參與相結(jié)合，在安全教育培訓(xùn)過程中，注重全員參與，培訓(xùn)工人以及管理人員之間的協(xié)調(diào)配合能力，增強(qiáng)工人和職工的安全責(zé)任感。3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與強(qiáng)化培訓(xùn)相結(jié)合，通過安全培訓(xùn)，使員工了解我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，本行業(yè)的安全要求與特點，掌握各自的安全職責(zé)，了解他人的安全職責(zé);通過技能培訓(xùn)，掌握新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備的安全控制要點和安全操作要求，掌握各種事故預(yù)防措施及應(yīng)急處理辦法。4)思想教育與懲罰激勵相結(jié)合，對于責(zé)任心不強(qiáng)、工作態(tài)度差的員工，加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);對于經(jīng)教育不改，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，多次主觀違規(guī)者等，解除勞動關(guān)系或辭退，預(yù)防重大事故的發(fā)生。5)健全制度與強(qiáng)化管理相結(jié)合，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備相適應(yīng)的安全管理人員，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立和完善安全管理制度、考核辦法，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。6)建立人員信息安全臺賬，做好人員選拔與配置。

2規(guī)章制度精細(xì)化

要做好安全生產(chǎn)管理工作，首先應(yīng)制定精細(xì)化的規(guī)章制度，在此基礎(chǔ)上落實各級人員責(zé)任。建立健全各項規(guī)章制度，并使其具有極強(qiáng)的針對性和適應(yīng)性;具有清晰的管理流程，將職責(zé)細(xì)化、分解至各個部門、人員;制度的操作性和執(zhí)行力強(qiáng)，便于各級人員參與管理;規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)力求細(xì)致全面。要通過建立和健全規(guī)章制度來規(guī)范各項管理程序，統(tǒng)一管理思路明確管理職責(zé)，還要通過完善和優(yōu)化規(guī)章制度，來優(yōu)化管理程序和方法，使其精細(xì)化，做到管理標(biāo)準(zhǔn)明確，工作標(biāo)準(zhǔn)明確，操作規(guī)程明確，努力使規(guī)章制度更加完美和精細(xì)。

3危險源辨識、監(jiān)控管理精細(xì)化

準(zhǔn)確辨識、分析和有效控制管理危險源，是施工安全管理的基礎(chǔ)性工作。危險源管理精細(xì)化應(yīng)從危害因素辨識過程精細(xì)化和危險源監(jiān)控管理精細(xì)化兩方面抓起。危害因素精細(xì)化辨識，應(yīng)在充分掌握鐵路工程各項目和各工種施工特點的基礎(chǔ)上，并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)、適用的方法并采取多種方法進(jìn)行分析，遵循危險源管理系統(tǒng)的動態(tài)性原則，以確保危險源管理的充分性、適宜性和實效性。危險源的監(jiān)控管理精細(xì)化，應(yīng)將危險源管理系統(tǒng)制度化，并納入到企業(yè)規(guī)章制度體系中來，實行嚴(yán)格細(xì)化管理。

4設(shè)備與臨時工程安全精細(xì)化

篇（10）

中圖分類號： U412文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

通常，地鐵工程處于城市最為熱鬧繁華的中心地段，攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場環(huán)境雜亂、施工期限長、施工技術(shù)高等施工特點。在建設(shè)過程中，很多不穩(wěn)定因素會隨著工程的進(jìn)展逐漸發(fā)生或越發(fā)嚴(yán)重，為了避免不必要的事故出現(xiàn)，地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。安全管理是鐵路工程中最為重要的事項，消除地鐵施工安全隱患，針對地鐵施工中有可能發(fā)生的事故作研究分析，筆者覺得是有必要的，且急需解決的。

一、地鐵施工中的隱患

1、地鐵在施工中因受到土質(zhì)、水等環(huán)境因素干擾，容易導(dǎo)致塌方、滲水、涌砂等事件的不斷發(fā)生。地鐵一般建設(shè)在城市的中心地段，它的附近多為城市的繁華街道，周圍建筑物縱橫林立，街道馬路的兩側(cè)分布很多的照明線路、煤氣水管、下水管道等地下建筑設(shè)施，它們的分布是縱橫交錯，且具有很大的安全隱患。地鐵施工的期間容易造成水管爆裂、電線電纜的損壞、停電停水、甚至煤氣管道破裂引起的火災(zāi)等突發(fā)性事故；施工中出現(xiàn)的塌方現(xiàn)象容易致使周圍建筑物震蕩，出現(xiàn)裂縫，甚至是坍塌現(xiàn)象。

2、地鐵在進(jìn)行建設(shè)施工時期，準(zhǔn)備好既定的挖掘方案，采用暗挖、盾構(gòu)等各種挖掘手法進(jìn)行基面或隧道的挖掘時，還是容易出現(xiàn)地面凸起或者凹陷現(xiàn)象，產(chǎn)生的原因是隧道周圍的土質(zhì)層發(fā)生了改變，其周圍的應(yīng)力發(fā)生變化。所以，應(yīng)該準(zhǔn)備好完備的施工方案和周全的保護(hù)措施以防止地下媒體水管、電纜的開裂和破壞。

3、地鐵在建設(shè)施工階段，若它周圍的安全保護(hù)措施及現(xiàn)場的環(huán)境管理中存在不定向因素，也會對地鐵的施工造成不利的影響，拖延施工的進(jìn)度，甚至?xí)l(fā)生不定因的意外，造成無法挽回的損失。

二、影響地鐵施工的安全因素

1、地鐵施工受地質(zhì)與水文等諸多因素影響，施工過程容易引起：坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線多為市區(qū)繁華主干道，建（構(gòu)）筑物縱橫交錯，道路兩側(cè)分布有煤氣管道、照明及動力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下管道及線路，其埋藏情況錯綜復(fù)雜，且周邊環(huán)境不確定因素多。施工過程容易引起：煤氣管道的破裂引發(fā)火災(zāi)和爆炸；電力線、電信線破殘造成停電、停止通訊，甚至引發(fā)觸電事故；給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水；地表面塌陷或隆起，造成周邊建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生裂縫或坍塌等事故。

2、在地鐵建設(shè)施工階段，采用明挖、暗挖、盾構(gòu)等施工方法和輔助工法進(jìn)行基坑或區(qū)間隧道開挖時，易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地層周圍巖土體的原始應(yīng)力變化和受擾動或受剪切破壞的重塑土的再固結(jié)。因此，選擇錯誤的施工方法和圍護(hù)方案會造成附近地下管線斷裂或引起周圍建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。

3、地鐵建設(shè)施工期間現(xiàn)場施工管理及安全防護(hù)措施中存在的不安全因素，也會對地鐵施工產(chǎn)生影響，甚至引發(fā)安全事故。如：被拆遷建筑的外接管線特別是電源、燃?xì)獾鹊那袛鄼z查不到位；各種改移管線管位的不確定；管線施工的溝槽安全防護(hù)和周邊建筑物保護(hù)不當(dāng)；燃?xì)夤芫€的切割防護(hù)不當(dāng)；由于施工場地狹小，運輸車輛亂行及場地各區(qū)不設(shè)臨時交通標(biāo)志、標(biāo)線和指示燈等或設(shè)置不當(dāng)；施工作業(yè)區(qū)邊界不清，無柵欄擋板和保安人員等易造成車輛，非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場影響施工安全；施工人員攜帶火種、打火機(jī)等可引起火災(zāi)的物品進(jìn)入施工現(xiàn)場，會引起爆炸、火災(zāi)等事故；施工機(jī)械噪聲、振動過大，會妨礙對話，影響信號聯(lián)絡(luò)，進(jìn)而妨礙作業(yè)安全，還會使作業(yè)人員感到不適；作業(yè)人員長期吸入作業(yè)產(chǎn)生的粉塵、廢氣和煙霧，會引發(fā)矽肺病或缺氧癥；未妥善處理開挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載，可能造成坍塌事故；施工降水不當(dāng)可能造成地面不均勻沉降；機(jī)械設(shè)備失檢、電氣設(shè)備過載、施工機(jī)具違章操作等會造成機(jī)具控制失靈、調(diào)件墜落、塔架倒塌、設(shè)備損害、起火觸電等風(fēng)險。

三、保證施工安全的策略

針對地鐵工程施工中存在的各種安全隱患問題，制定有效的防治措施，則可以為工程進(jìn)展的各個階段提供安全保障；同時，根據(jù)安全系統(tǒng)工程的原理，需要國家有關(guān)部門及行業(yè)的積極參與，綜合治理，才能達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

1、嚴(yán)格控制地鐵勘察設(shè)計階段

勘察階段要詳細(xì)把握工程水文地質(zhì)資料。在設(shè)計階段對地質(zhì)穩(wěn)定性準(zhǔn)確判斷，工前探測不良地質(zhì)體；針對錯綜復(fù)雜的管線，根據(jù)管線與地鐵工程的相對位置，深入分析其與地層的相互作用及影響、管線自身的變化規(guī)律，密切關(guān)注工程進(jìn)展的監(jiān)測數(shù)據(jù)；詳細(xì)調(diào)查周邊建構(gòu)物年代、結(jié)構(gòu)類型、設(shè)計圖紙以及與地鐵建設(shè)工程距離；安全技術(shù)交底，以便建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位充分把握詳細(xì)的資料。

2、強(qiáng)化政府安全監(jiān)督

政府及有關(guān)單位是地鐵建設(shè)工程監(jiān)管的主體，要認(rèn)真貫徹有關(guān)國家建筑安全的各項法律法規(guī)，堅決依法落實政府監(jiān)管責(zé)任，杜絕流于形式主義的安全管理制度和安全責(zé)任制的出現(xiàn)；強(qiáng)化各參建單位對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核；進(jìn)一步研究、明確和細(xì)化安全監(jiān)管單位的職責(zé)，使各部門各司其職，密切配合。

3、加強(qiáng)地鐵建設(shè)單位對參見單位的安全責(zé)任落實制度

地鐵建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家關(guān)于建筑安全相關(guān)的法律制度明確建設(shè)單位、施工單位等單位的各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。第一，建設(shè)單位要建立自己生產(chǎn)工作流程，明確各參建單位的相互關(guān)系，各單位直接對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第二，建設(shè)單位應(yīng)對各參建單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，技術(shù)落后且資質(zhì)淺的單位決不允許進(jìn)入地鐵建設(shè)市場。第三，在項目開建前，地鐵建設(shè)單位要向各參建單位做好安全技術(shù)交底工作。第四，建設(shè)單位應(yīng)為安全建設(shè)積極地提供安全保障措施。第五，加大檢查力度，實行不定期的檢查，對安全管理措施執(zhí)行不力的單位，采取經(jīng)濟(jì)制裁。第六，加強(qiáng)對參見單位進(jìn)場前的安全培訓(xùn)。

4、深化施工單位的安全意識

施工單位是項目建設(shè)的直接執(zhí)行者，把“安全第一，預(yù)防為主”的方針時刻印記在心中，做好日常的安全管理工作。施工單位應(yīng)配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，資質(zhì)深厚的現(xiàn)場專職安全管理人員。

5、加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督與巡查力度

監(jiān)理單位與施工單位一樣，參與地鐵建設(shè)的整個過程，對每個過程監(jiān)督至關(guān)重要。監(jiān)理單位要配備資質(zhì)深厚的監(jiān)理工程師；監(jiān)理單位要加強(qiáng)日常的現(xiàn)場巡視，對發(fā)現(xiàn)的問題就地提出整改措施，對情況嚴(yán)重的或整改不力的單位，監(jiān)理單位有權(quán)按照合同規(guī)定行使其權(quán)利或及時上報建設(shè)單位。

6、保證第三方監(jiān)測單位的數(shù)據(jù)真實性

在地鐵工程施工的整個過程中，第三方監(jiān)測單位對施工影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行初探，確定在施工過程中受到影響的環(huán)境，確定需要現(xiàn)場監(jiān)測的項目，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)的綜合分析。第三方監(jiān)測單位直接對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對監(jiān)測項目的數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)；同時，在進(jìn)行環(huán)境項目的監(jiān)測過程中，對異常變化數(shù)據(jù)要及時與建設(shè)、施工單位等溝通，及時發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

7、加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)

各參建單位都要加強(qiáng)建設(shè)隊伍安全教育與培訓(xùn)素質(zhì)。注重安全培訓(xùn)質(zhì)量，使牢記“安全”。強(qiáng)化老員工的安全意識；對新職工、轉(zhuǎn)崗職工以及脫崗再就業(yè)的職工要進(jìn)行實際操作培訓(xùn)，使其在正式上崗之前能掌握本崗位的安全知識及操作注意事項。

8、用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)安全管理工作

在施工過程中，要對新材料、新設(shè)備、新工藝等做好安全技術(shù)交底工作；對存在安全缺陷的機(jī)械設(shè)備等要利用科學(xué)技術(shù)手段來解決。

四、加強(qiáng)安全檢查工作

1、做好安全檢查工作制度

安全檢查工作制度是消除隱患、預(yù)防事故、優(yōu)化勞動者工作條件的主要手段，是施工單位對安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容的認(rèn)識與理解。施工的工人、物品或?qū)ο筇幱诓话踩珷顟B(tài)，全屬安全隱患的管理范疇。每次開始施工的第一件事，則是在工地中實施安檢，其安檢事項應(yīng)針對以下幾點開展檢查工作：

整體改革工作檢查

在安全檢查工作制度之前，我們必須說明并分析過去發(fā)生的事故、案例。再用其例子切合工程的實際情況調(diào)整安全檢查工作制度，并對它進(jìn)行一個整體改革工作效果的評價、總結(jié)等等。

施工場地安全隱患檢查

安全隱患是意外發(fā)生的前提，要預(yù)防意外的發(fā)生，就必先找出隱患，才能消除安全隱患。所以，檢查人員應(yīng)該把安全隱患預(yù)防措施作為安全檢查制度的重要內(nèi)容。它主要針對檢查施工現(xiàn)場是否符合安全施工標(biāo)準(zhǔn)，而且調(diào)查現(xiàn)場隱患還應(yīng)該包括定期檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全要求；施工、逃生通道是否安全、通暢；施工材料存放點是否全面、整齊；各個施工機(jī)械設(shè)施的保護(hù)裝置、使用期限、電源保險裝置等是否安全完整；電氣方面的安全設(shè)施、氣瓶的擺放和使用方法等等。對特別重要的危險設(shè)施或地點，還要注意增加檢查的頻率和工作規(guī)定。

發(fā)生意外后的處理調(diào)查

在安全檢查工作制度中，我們也應(yīng)該調(diào)查發(fā)生意外后的安置方案是否全面、屬實，相關(guān)的單位會作出怎樣的處理方法，其方法的體制化、整體化、人性化等等。同時，對工程負(fù)責(zé)人和事故負(fù)責(zé)的處罰方式和處罰力度如何，這些問題都應(yīng)一一核查。

2、嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場隱患處的防范措施

安全隱患是安全管理的重點排查對象，在地鐵土建中隱患處會以各種形式出現(xiàn)，我們應(yīng)該提高警覺性，有效地辨別地鐵中有可能發(fā)生安全隱患處，提出相關(guān)的防御措施，并預(yù)測它對人身安全造成的威脅，或?qū)こ淘斐傻膿p失等等。地鐵是深坑作業(yè)，做好深坑的土基測量是工程的關(guān)鍵，在此應(yīng)該注意地表和地面周邊的建筑物有沒有下沉現(xiàn)象、基坑有沒有變形、支撐的鋼支有沒有扭曲等等，這樣的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因設(shè)備故障引起的施工意外，比如手腳架的松動、不穩(wěn)；電路漏電；氣體因使用、保存不當(dāng)泄漏等。最后，就是針對特別重大的隱患處，編制一套科學(xué)、系統(tǒng)、符實的防范措施，并在實際的地鐵土建中落實到位，使防范措施真正地落到實處，真正地做到消除地鐵施工安全隱患的目的。

五、結(jié)束語

由于地鐵施工過程具有隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性等諸多突出的特點，同時又面臨復(fù)雜的地質(zhì)和外部情況，加上經(jīng)驗不足，管理不到位，所以在地鐵的施工過程中存在著不容忽視的問題和隱患。

參考文獻(xiàn)