時(shí)間:2023-07-03 16:08:36
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇工程項(xiàng)目組織與管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1. 工程概況
本工程位于臺(tái)州市某地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的商住樓。總建筑面積15220㎡,地上面積10695㎡;地下室面積4525㎡;采用鋼筋混凝土框剪結(jié)構(gòu),主體高度為78.4m,地上23層地下為2層,其中地下負(fù)四層為車庫及消防水池,層高3.9 m;地下負(fù)三層為車庫及配電室,層高3.6 m;地下二層為商場(chǎng),層高7 m;地下一層為管理用房,層高6.1 m;一層為綠化區(qū)、消防控制室,層高5.3 m;二至二十一層均為公寓房,高均為3 m。本工程屬高層綜合樓,一類高層建筑,設(shè)計(jì)使用年限為50年,抗震設(shè)防烈度為6度,耐火等級(jí)為一級(jí),結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí),設(shè)計(jì)標(biāo)高±0.00相當(dāng)于絕對(duì)高程75.45m。
2. 根據(jù)工程實(shí)際情況分析項(xiàng)目特點(diǎn)
(1)本工程包括土建、水電安裝、消防、空調(diào)通風(fēng)及小區(qū)道路。工作面大,工種多。必須全面考慮和優(yōu)化各專業(yè)配置和施工,保證整個(gè)工程順利實(shí)施和完成。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)施工用地狹小,因此要合理布置臨建用房、材料堆放、加工場(chǎng)地。
(3)上部設(shè)計(jì)為住宅,質(zhì)量要求嚴(yán),為防止出現(xiàn)“裂”、“滲”、“漏”的質(zhì)量通病應(yīng)引起足夠重視。
(4)本工程以創(chuàng)市優(yōu)良樣板工程作為目標(biāo),因此在組織施工時(shí),特別是在結(jié)構(gòu)、裝飾階段應(yīng)嚴(yán)格控制,精心組織,精心施工。
3. 整體協(xié)調(diào)與工程質(zhì)量控制思路
企業(yè)管理人員進(jìn)行施工管理,要為施工企業(yè)爭(zhēng)取效益且保證質(zhì)量。很多工程施工管理人員對(duì)此沒有總體的把握,在此筆者從三大控制出發(fā),用圖表形象的描述其中的內(nèi)在聯(lián)系。
3.1 質(zhì)量與成本的關(guān)系
質(zhì)量與成本的關(guān)系密切,隨著成本的提高,質(zhì)量在一定程度上會(huì)提高,但不是成比例的。成本提高一定程度上,質(zhì)量提高就不明顯了。要合理經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施保證工程質(zhì)量,根據(jù)圖1 ,W為質(zhì)量的投入成本,C為質(zhì)量。怎么樣合理找到一個(gè)合理的λ,即成本不高且質(zhì)量滿足要求,是我們管理人員需重視的。
3.2 進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系
項(xiàng)目實(shí)施之前,必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)進(jìn)度計(jì)劃。在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性。使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。為了搞好建設(shè),要合理的配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,確保工程進(jìn)度。
根據(jù)圖2進(jìn)行分析,在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,利用計(jì)劃完成工作的成本流(BCWS)曲線和已完成工作量的成本流(BCWP)曲線的比較,可分析當(dāng)前的“進(jìn)度偏差”(sV) 。當(dāng)SV>O時(shí),表示進(jìn)度提前;當(dāng)SV
在項(xiàng)目中,時(shí)間、成本、質(zhì)量管理是一組互相影響,且相互制約的管理活動(dòng),作為一個(gè)企業(yè)的管理人員,需弄清楚他們之間的關(guān)系,根據(jù)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)分析,找到時(shí)間、成本和質(zhì)量中間的最佳平衡點(diǎn),這是施工企業(yè)管理的核心思路。
4. 項(xiàng)目針對(duì)性采取前期管理與組織措施
4.1 原始資料調(diào)查分析
自然條件調(diào)查分析:調(diào)查建設(shè)地區(qū)的氣象、地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工場(chǎng)地地下和地上障礙物;技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析:調(diào)查建材生產(chǎn)企業(yè)、地方資源的生產(chǎn)供應(yīng)情況,交通運(yùn)輸和水電供應(yīng)情況;根據(jù)施工圖紙所確定的工作量,施工組織設(shè)計(jì)擬定的施工方法和建筑工程預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算。
4.2 項(xiàng)目啟動(dòng)階段的決策控制
加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,合理確定工程造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。一是堅(jiān)持公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督;二是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況,施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù),不要盲目投標(biāo),謹(jǐn)慎投標(biāo),同時(shí)做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實(shí),認(rèn)真做好市場(chǎng)研究。三是工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制,提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控;包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建的產(chǎn)品的需求狀況,做好方案優(yōu)化。設(shè)計(jì)人員應(yīng)有專業(yè)知識(shí),了解設(shè)計(jì)意圖,熟悉工藝技術(shù)方案,和設(shè)計(jì)人員密切配合,用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要在降低工程造價(jià)上下功夫。
4.3 項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的管理與組織
(1)合理進(jìn)行總體部署
根據(jù)本工程的實(shí)際情況:施工時(shí)實(shí)行平面分區(qū),立體分層,流水施工的施工方法,對(duì)工程的施工過程、進(jìn)度、資源、質(zhì)量、安全、成本實(shí)行全面管理和動(dòng)態(tài)控制。確保該工程的工期、質(zhì)量、安全文明施工等均滿足業(yè)主要求。
在施工中,為突出重點(diǎn),明確目標(biāo),將整個(gè)施工分為四大階段。
第一階段:施工準(zhǔn)備階段。重點(diǎn)做好場(chǎng)地交接,調(diào)集人、材、物等施工力量,進(jìn)行施工平面布置、塔吊基礎(chǔ)的施工及塔吊的安裝,圖紙會(huì)審,辦理開工有關(guān)手續(xù),做好技術(shù)、質(zhì)量交底工作,目標(biāo)是充分做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日開工。
中圖分類號(hào) TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1674-6708(2010)17-0060-02
1 工程項(xiàng)目組織溝通與協(xié)調(diào)的內(nèi)涵
工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是指以一定的組織形式、手段和方法,對(duì)工程項(xiàng)目中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通,對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙加以排除的活動(dòng)。工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)有很重要的作用,它是協(xié)調(diào)其他活動(dòng)的有效保證,只有通過積極的組織協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)。
組織溝通是組織協(xié)調(diào)的有效手段之一 ,也是解決項(xiàng)目組織成員之間矛盾的基本方法之一。組織溝通是組織內(nèi)部與外部聯(lián)系的基本前提,是管理者實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的有效保證。成功的項(xiàng)目管理需要有效的溝通來協(xié)調(diào),良好的溝通可以改善項(xiàng)目的組織關(guān)系,從而促使工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。此外,組織溝通可以使組織成員行為一致,減少摩擦,緩解沖突,形成較高的組織效率。
2 項(xiàng)目組織溝通與協(xié)調(diào)工作的作用
在建設(shè)工程項(xiàng)目成立之初,健全項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是第一要?jiǎng)?wù)。以一般的BOT項(xiàng)目為例:首先要明確參與建設(shè)項(xiàng)目不同職能的工作內(nèi)容、工作權(quán)限及工作程序,使所有參與人員按步驟進(jìn)行自己的工作。工程項(xiàng)目管理涉及多個(gè)參與對(duì)象:包括建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方及材料設(shè)備供應(yīng)方,因而工程項(xiàng)目管理中的組織與協(xié)調(diào)也是各參與方之間及其內(nèi)部組織的協(xié)調(diào)與管理。工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)需要采用相適應(yīng)的組織形式、手段及方法,對(duì)建設(shè)過程中的各種關(guān)系進(jìn)行疏導(dǎo),使建設(shè)的全過程處于順暢的運(yùn)行狀態(tài),確保工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)以及進(jìn)度目標(biāo)的完成,從而實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)。作為管理工作的一項(xiàng)基本職能,良好的組織溝通與協(xié)調(diào)是工程項(xiàng)目組織的劑,同時(shí)組織協(xié)調(diào)貫穿在整個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的全過程中。
3 組織協(xié)調(diào)與溝通中存在的問題
3.1 組織出現(xiàn)混亂、目標(biāo)不明確
項(xiàng)目組織內(nèi)部有時(shí)會(huì)出現(xiàn)混亂,比如總體目標(biāo)不明確,不同部門和單位興趣與目標(biāo)不一致,甚至出現(xiàn)沖突和矛盾,而項(xiàng)目主管無法通過有效的方式來調(diào)解爭(zhēng)執(zhí)。有時(shí)項(xiàng)目?jī)?nèi)部中存在著一些不和諧的氣氛,特別是當(dāng)工程項(xiàng)目遇到困難時(shí)、工程部領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備對(duì)項(xiàng)目做重大變更時(shí)、在項(xiàng)目組織進(jìn)行調(diào)整時(shí)或項(xiàng)目即將結(jié)束時(shí),組織協(xié)調(diào)問題更加凸顯。
在工程實(shí)施過程中組織問題也會(huì)出現(xiàn),這表現(xiàn)為:組織內(nèi)部成員對(duì)合同、指令、責(zé)任書理解不一致或不能理解;工程項(xiàng)目得不到職能部門的支持,無法獲得資源和管理服務(wù),項(xiàng)目主管需要花大量的時(shí)間和精力周旋于職能部門之間,與外界不能進(jìn)行正常的信息流通等等。
3.2 組織間信息傳遞不暢
一個(gè)工程項(xiàng)目是具有生命周期、資金、成本、質(zhì)量等條件約束的,具有單件性、一次性的特征。在項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,大多數(shù)項(xiàng)目部門都采用傳統(tǒng)的直線式、職能式、直線職能制等金字塔式層級(jí)組織結(jié)構(gòu)。這些傳統(tǒng)的組織形式在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、復(fù)雜多變的形勢(shì)下,其信息流通的方向?yàn)橛缮现料?、人?shù)遞增、權(quán)責(zé)遞減,在信息管理和溝通管理方面往往存在著信息溝通障礙、信息流失等問題;另一方面表現(xiàn)為橫向溝通能力不高,很多工程項(xiàng)目各階段在實(shí)施過程中通常是單獨(dú)進(jìn)行的,由于信息沖突或信息接收不及時(shí)時(shí)常造成損失,其中最主要的原因就是信息流在工程項(xiàng)目的不同組織中間缺少連貫性和一致性。
3.3 發(fā)送者對(duì)信息表達(dá)存在障礙
一是語言障礙。例如,在國(guó)際工程項(xiàng)目以及國(guó)際合作項(xiàng)目中,參加者來自不同的國(guó)家,不同語言之間的翻譯有時(shí)容易造成理解的錯(cuò)亂。二是信息發(fā)送人的信譽(yù)不佳。項(xiàng)目組織或組織成員言行不一,缺乏好的信譽(yù),會(huì)導(dǎo)致接收方對(duì)其能力或人品經(jīng)驗(yàn)等的不信任,從而發(fā)出的信息不被信息接收方所認(rèn)可。另外,由于工程項(xiàng)目各參加方隸屬于不同的單位,有著不同的利益、動(dòng)機(jī),不同的目標(biāo)期望導(dǎo)致雙方對(duì)同一信息的理解有所差異。
4 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與溝通的有效措施
4.1 加強(qiáng)溝通和協(xié)商,有效解決組織爭(zhēng)執(zhí)
對(duì)組織爭(zhēng)執(zhí)的處理,首先要合理地認(rèn)識(shí)爭(zhēng)執(zhí)和管理爭(zhēng)執(zhí)。通過爭(zhēng)執(zhí)引起討論和溝通;通過詳細(xì)的協(xié)商平衡和滿足各方面的利益,達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的最優(yōu)解決。通常情況下,對(duì)于不影響項(xiàng)目整體大局的爭(zhēng)執(zhí),管理者應(yīng)采取策略引導(dǎo)雙方回避爭(zhēng)執(zhí),或者說服雙方適當(dāng)妥協(xié)或作非原則讓步。對(duì)于涉及雙方共同利益的爭(zhēng)執(zhí),可采取互謙互讓、加大合作面,形成利益互補(bǔ)或利益共同體,從而化解爭(zhēng)執(zhí)。有的爭(zhēng)執(zhí)屬于非原則性爭(zhēng)執(zhí),雙方應(yīng)通過協(xié)商進(jìn)一步達(dá)成共識(shí),消除爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)于利益沖突爭(zhēng)執(zhí),如果不好通過雙方協(xié)商解決,則應(yīng)交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面裁決,使得爭(zhēng)執(zhí)雙方都獨(dú)立于利益體之外,從而盡快解決爭(zhēng)執(zhí),保證進(jìn)一步組織工作的順利進(jìn)行。如果爭(zhēng)執(zhí)問題比較突出,而且雙方對(duì)待爭(zhēng)執(zhí)都比較敏感,在采用協(xié)商、調(diào)解的方式都無法解決的情況下,則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷采用行政裁決甚至采用法律手段來解決。
4.2 搞好供應(yīng)鏈管理,有效調(diào)和目標(biāo)沖突
供應(yīng)鏈管理就是要強(qiáng)調(diào)“橫向一體化”。由于相鄰節(jié)點(diǎn)企業(yè)表現(xiàn)出一種需求與供應(yīng)的關(guān)系,當(dāng)把所有相鄰的企業(yè)連接起來,就形成了供應(yīng)鏈。而這條鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)必須做到同步、協(xié)調(diào)運(yùn)行,才有可能使鏈上的所有企業(yè)都能受益。
工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈?zhǔn)浇M織結(jié)構(gòu)是對(duì)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和戰(zhàn)略性調(diào)整。把原來它把面向職能的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為面向流程的組織結(jié)構(gòu),并對(duì)改建后各部門的職能按照流程的需要重新進(jìn)行了定位和規(guī)劃。新的組織結(jié)構(gòu)使得原有部門間的壁壘完全消失,在項(xiàng)目?jī)?nèi)部形成一個(gè)前后銜接、相互支持的完整體系。它以流程為導(dǎo)向,各個(gè)部門目標(biāo)一致,即追求工程產(chǎn)品效益最大化,
4.3 做好信息溝通管理,有效統(tǒng)籌組織各方
溝通是解決項(xiàng)目實(shí)施過程中各種信息障礙的最基本方法,也是最有效的一種手段。因此,我們必須建立有效的溝通體系,使信息在整個(gè)工程建設(shè)的系統(tǒng)中得到良好的傳遞。尤其要做好與業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位的溝通管理。
對(duì)于業(yè)主管理方與業(yè)主之間的溝通而言,建設(shè)指揮部應(yīng)經(jīng)常向業(yè)主請(qǐng)示、匯報(bào)工作,及時(shí)收集業(yè)主的反饋意見,出現(xiàn)不滿意或是沖突要及時(shí)向主管部門匯報(bào),并及時(shí)處理,與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)不定期溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問題;對(duì)于業(yè)主管理方與監(jiān)理單位和施工單位之間的溝通而言,可以通過會(huì)議、發(fā)文及口頭等方式,按專業(yè)對(duì)口的原則進(jìn)行有效溝通;對(duì)于業(yè)主管理方與設(shè)計(jì)單位之間的溝通而言,加大溝通力度,由部門主管牽頭負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的溝通、協(xié)調(diào),組織設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)交底會(huì)、工程例會(huì)及其他專題會(huì),重視工程師與設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)變更、洽商的確認(rèn)協(xié)調(diào)溝通的溝通與交流。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的概述
工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是指以一定的組織形式、手段和方法,對(duì)工程項(xiàng)目中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通,對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動(dòng)。在各種協(xié)調(diào)中,組織協(xié)調(diào)具有獨(dú)特的地位,它是使其他協(xié)調(diào)有效性的保證,只有通過積極的組織協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)的目的。
項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作。一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施要取得成功,組織協(xié)調(diào)具有重要作用。組織協(xié)調(diào)可使矛盾著的各個(gè)方面居于統(tǒng)一體中,解決它們的界面問題,解決它們之間的不一致和矛盾,使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡,使項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程順利。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目經(jīng)理是協(xié)調(diào)的中心和溝通的橋梁。在整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)劃、項(xiàng)目定義、設(shè)計(jì)和計(jì)劃以及實(shí)施控制等工作中有著各式各樣的協(xié)調(diào)工作。例如:項(xiàng)目目標(biāo)因素之間的協(xié)調(diào),項(xiàng)目各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部、子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào);各專業(yè)技術(shù)方面的協(xié)調(diào);項(xiàng)目實(shí)施過程的協(xié)調(diào);各種管理方法、管理過程的協(xié)調(diào);各種管理職能如成本、合同、工期、質(zhì)量等的協(xié)調(diào);項(xiàng)目參加者之間的組織協(xié)調(diào)等。所以,協(xié)調(diào)作為一種管理方法已貫穿于整個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的全過程。
2 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的特點(diǎn)
2.1 協(xié)調(diào)的范圍更廣。工程建設(shè)項(xiàng)目管理主要包含兩個(gè)主要的組織系統(tǒng):業(yè)主、實(shí)施方項(xiàng)目管理,而業(yè)主方面項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。
2.2 組織協(xié)調(diào)的要素多,工作量大。它包括: ①人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。②組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。③供求關(guān)系協(xié)調(diào)。④協(xié)作配合之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。⑤約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。
2.3 具有階段性。工程建設(shè)項(xiàng)目管理通常具有很強(qiáng)的階段性,每個(gè)階段又可以劃分為若干時(shí)期,在各個(gè)不同的時(shí)期,項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容是不一樣的,協(xié)調(diào)的重點(diǎn)也是不同的。
2.4 協(xié)調(diào)難度更大。由于項(xiàng)目協(xié)調(diào)的性質(zhì)多種多樣,所涉及到的關(guān)系千頭萬緒。因而協(xié)調(diào)工作的難度比其他任何一種協(xié)調(diào)難度都大。
3 做好項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容
在項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)過程中必須堅(jiān)持具體問題具體分析的原則,對(duì)于每一個(gè)需要協(xié)調(diào)的問題都必須先分清它的性質(zhì)、類型、主次等要素,然后制定出最合適、最有效的解決途徑。
3.1 建設(shè)指揮部?jī)?nèi)部的組織協(xié)調(diào)
3.1.1 指揮長(zhǎng)要率先垂范,以身作則。
3.1.2 指揮部?jī)?nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)。①人員的安排要量才用人。②工作委任要職責(zé)分明。③工作的績(jī)效評(píng)價(jià)要實(shí)事求是。④調(diào)解矛盾要恰到好處。
3.1.3 制度要嚴(yán)。除了貫徹上級(jí)公司的各項(xiàng)管理制度外,指揮部還應(yīng)根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn),本部機(jī)構(gòu)的組織和人員情況,制訂具體的、有針對(duì)性的、行之有效的管理制度。樹立實(shí)事求是、清正廉潔的工作作風(fēng)和紀(jì)律,保證工作的規(guī)范化。
3.2 與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)
根據(jù)我國(guó)法規(guī)、法律及行業(yè)管理的規(guī)定,政府的各行業(yè)主管部門,均會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施行使不同的審批權(quán)或管理權(quán),與政府的各行業(yè)主管部門進(jìn)行充分、有效的組織協(xié)調(diào),將直接影響項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體操作的過程中重點(diǎn)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
3.2.1 應(yīng)充分了解、掌握政府各行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)、規(guī)定的要求和相應(yīng)辦事程序,尊重各主管部門的辦事程序、要求,必要時(shí)先進(jìn)行事先溝通,決不能“頂撞”和敷衍。
3.2.2 不同的政府主管部門由不同的專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),以保持穩(wěn)定的溝通渠道和良好的協(xié)調(diào)效果;任用周邊群眾中有“威望”的村長(zhǎng)或居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)使項(xiàng)目周圍居民干擾問題很好解決。
3.3 與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的組織與協(xié)調(diào)
3.3.1 與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)。主要是地基處理、設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、修改設(shè)計(jì)、工程概算、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)上要密切配合。該組織協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)在于制訂涵蓋雙方工作的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)組織專項(xiàng)方案的論證會(huì),以確保各階段設(shè)計(jì)思路、原則的一致性。
3.3.2 與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理屬于業(yè)主項(xiàng)目管理的一部分,其工作有其附屬性,又有其獨(dú)立性。對(duì)于監(jiān)理單位,應(yīng)注意樹立監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理問題上的權(quán)威,尊重監(jiān)理對(duì)于施工質(zhì)量的否決權(quán),充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、工期和工程量計(jì)量方面的監(jiān)督管理作用。
3.3.3 與施工單位的組織協(xié)調(diào)。業(yè)主與施工單位的關(guān)系貫穿于工程建設(shè)的全過程,工作往來頻繁,對(duì)一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是常有的事。雙方除了共同履行好合同責(zé)任外,還應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,雙方聯(lián)系得越緊密,了解得越深,工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。
總之,使各方在各自利益不同的條件下,能以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大目標(biāo)為原則,及時(shí)地溝通、協(xié)商,處理相互之間的矛盾和問題,使項(xiàng)目各單位形成一個(gè)高效的“建設(shè)團(tuán)隊(duì)”。
4 組織協(xié)調(diào)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
4.1 公平、公正是協(xié)調(diào)的原則,必須堅(jiān)持。應(yīng)站在公正、客觀的立場(chǎng)上,依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范承發(fā)包合同,正確地調(diào)解參建各方的矛盾;不看后臺(tái),不講情面,不論親疏,公正無私地處理工程建設(shè)過程中的人和事,做到一碗水端平,使當(dāng)事各方心服口服。
4.2 知情是做好協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。要了解和熟悉有關(guān)各方主要管理人員的性格、愛好、工作方式、方法等;要及時(shí)了解和掌握有關(guān)各方當(dāng)事人之間利益關(guān)系,做到心中有數(shù),頭腦清醒;要借助信息的、信息接收,及時(shí)掌握和跟蹤各方信息,應(yīng)用正確的信息,在有限的時(shí)間內(nèi),有的放矢地協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系。
4.3 正確的工作方法,是搞好協(xié)調(diào)的重要手段。組織協(xié)調(diào)的方法很多,如協(xié)調(diào)、對(duì)話、談判、發(fā)文、督促、監(jiān)督、召開會(huì)議、指示、修改計(jì)劃、進(jìn)行咨詢、提出建議、交流信息等。協(xié)調(diào)要注意原則性、靈活性、針對(duì)性、群眾性。
4.4 協(xié)調(diào)好爭(zhēng)議,是搞好協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。建設(shè)項(xiàng)目參建單位多,矛盾多,爭(zhēng)議多;關(guān)系復(fù)雜,障礙多,需要協(xié)調(diào)的問題多,解決好建設(shè)管理過程中各種爭(zhēng)議和矛盾,是搞好協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。有爭(zhēng)議是正常的,建設(shè)管理人員可以通過爭(zhēng)議的調(diào)查、協(xié)調(diào)暴露矛盾,發(fā)現(xiàn)問題,獲得信息,通過積極的溝通達(dá)到統(tǒng)一,化解矛盾。指揮部通過協(xié)調(diào),使參建各方減少磨擦,消除對(duì)抗,樹立整體思想和全局觀念,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性,使大家能夠協(xié)同作戰(zhàn),創(chuàng)造出“天時(shí)、地利、人和”的良好環(huán)境,確??偰繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
5 結(jié)束語
綜上所述,從工程技術(shù)、施工管理的角度,無論是項(xiàng)目?jī)?nèi)部,還是各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合,是至關(guān)重要和不容忽視的。特別是施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞,直接關(guān)系到工程進(jìn)度和質(zhì)量,從而影響成本控制。因此,注意搞好組織協(xié)調(diào),盡量溝通、協(xié)調(diào)、合作,對(duì)于營(yíng)造高效、精干、和諧的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
摘要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,我國(guó)的燃?xì)馐聵I(yè)也進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)代。本文結(jié)合近年來國(guó)內(nèi)城市燃?xì)忭?xiàng)目的投資、建設(shè)情況,總結(jié)城市燃?xì)忭?xiàng)目在投資、建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),簡(jiǎn)要論述了城市燃?xì)忭?xiàng)目在工程建設(shè)中的具體組織和程序管理。
Keywords:Gas project;Construction organization;Program management;Project implementation
Abstract: This thesis combines the investment and the construction of the domestic cities gas project in recent years. The author summarizes the experiences and lessons learned about above situations, and discourses specific project organization and program management about the city gas project briefly.
近年來隨著城市天然氣項(xiàng)目越來越多,如何讓這些項(xiàng)目在資金、進(jìn)度、工程質(zhì)量等各方面都能得到有效的控制,并保證在政府的要求下,在預(yù)期內(nèi)完成工程投資建設(shè),同時(shí)發(fā)揮投資效益,項(xiàng)目的組織工作顯得極其重要。
城市燃?xì)忭?xiàng)目在工程建設(shè)中要科學(xué)組織、合理部署,根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目自身規(guī)模、特點(diǎn),嚴(yán)格按照施工流程、施工工藝進(jìn)行組織建設(shè),使各項(xiàng)省時(shí)間又可順利地完成較大的工程量。
城市燃?xì)忭?xiàng)目的建設(shè)過程可劃分為:(1)項(xiàng)目決策階段:包括項(xiàng)目建議書的審批,可研報(bào)告的評(píng)審,立項(xiàng)等;(2)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段:包括項(xiàng)目初步勘察、設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì);(3)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理:包括規(guī)劃審批、施工許可證、房屋拆遷、征地手續(xù)、土地使用證的辦理工作;(4)對(duì)設(shè)備的采購(gòu)實(shí)施;(5)工程實(shí)施階段:包括對(duì)主要設(shè)備、管材、管件等的招投標(biāo),對(duì)施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)及資質(zhì)審查。
一、項(xiàng)目決策工作
在市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告和項(xiàng)目建議書評(píng)審?fù)ㄟ^后,由項(xiàng)目建設(shè)單位自己或聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)審,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可研報(bào)告的可行性要通過項(xiàng)目實(shí)施地的地方政府和項(xiàng)目實(shí)施單位的論證,在通過論證后方可報(bào)地方政府和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行立項(xiàng),在項(xiàng)目通過立項(xiàng)后,要進(jìn)行相應(yīng)的安全、環(huán)境評(píng)審。項(xiàng)目的可研工作除按規(guī)定要求外,一般應(yīng)包括:對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的城市進(jìn)行評(píng)價(jià),分析市場(chǎng)需求,資源供應(yīng)渠道,主要客戶分布情況,消費(fèi)要求,財(cái)務(wù)可行性分析,風(fēng)險(xiǎn)提示及對(duì)策。
二、項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作
工程的初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目準(zhǔn)備實(shí)施的第一步工作,在初步設(shè)計(jì)初期要由專業(yè)的管線設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行勘察,主要勘踏管線的走向及地質(zhì)情況。在項(xiàng)目實(shí)施地范圍內(nèi)要優(yōu)選路徑,在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)以節(jié)約資金,優(yōu)先建設(shè)有用氣意向的企業(yè)單位的供氣管道為目標(biāo),然后進(jìn)行整體管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,在得到地方規(guī)劃部門的同意后,完成初步設(shè)計(jì),進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。
三、工程實(shí)施前期階段
在施工圖設(shè)計(jì)完成后,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī),及時(shí)組織施工單位、監(jiān)理單位、原材料采購(gòu)的招投標(biāo)工作,招投標(biāo)工作可采取公開或邀請(qǐng)投標(biāo)方式;
其中施工隊(duì)伍招標(biāo)工作,要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行資質(zhì)審查,盡量選擇乙級(jí)以上資質(zhì)較高、信譽(yù)好的隊(duì)伍施工;監(jiān)理公司的選擇要根據(jù)工程量的大小和各工種進(jìn)行確定監(jiān)理人員的專業(yè)種類和人員數(shù)量,靈活配置使用監(jiān)理人員;原材料采購(gòu)要根據(jù)施工圖紙的要求對(duì)工程安裝設(shè)備、管材、管件和附屬材料進(jìn)行招投標(biāo)工作,根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃合理制度原材料采購(gòu)計(jì)劃,中標(biāo)單位對(duì)原材料采購(gòu)要及時(shí),保證工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
四、施工手續(xù)的辦理
為保證工程實(shí)施進(jìn)度,在工程施工前,要保證各項(xiàng)施工手續(xù)辦理齊全,主要有征地手續(xù)、賠償手續(xù)、地方協(xié)調(diào)工作。包括施工圖的審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可批復(fù)手續(xù),城市建設(shè)管理局的施工許可手續(xù),消防施工圖的審查等。
五、施工階段
施工工作由工程部門負(fù)責(zé)實(shí)施,由工程部項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1.地方政府部門的協(xié)調(diào)工作,由于管道建設(shè)和站場(chǎng)的建設(shè)需占用土地,并經(jīng)過不同的區(qū)域、路段、河道、公路等,因此,必須與上述管道經(jīng)過的地方管理部門辦理審批、賠償手續(xù),由于工作量大、故而要由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)商辦理,直到項(xiàng)目完工為止。
2.施工部署及進(jìn)度、質(zhì)量控制。要確保工程施工的順利實(shí)施,必須進(jìn)行科學(xué)、合理的部署,編制詳細(xì)施工進(jìn)度計(jì)劃;另外,管道路由的規(guī)劃、公路、市政、河道等有關(guān)設(shè)施主管部門的報(bào)批以及拆遷、賠償工作等都必須按要求提前進(jìn)行完成。
項(xiàng)目的進(jìn)度應(yīng)按工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn),合理劃分施工作業(yè)段,并按單項(xiàng)工程、單位工程、分部、分項(xiàng)工程編制工作進(jìn)度計(jì)劃,,并且可按周、月、季合理確定進(jìn)度目標(biāo)。在工程建設(shè)中要建立完善的例會(huì)制度,可分為周例會(huì),月例會(huì),工程進(jìn)度會(huì),協(xié)調(diào)會(huì)等。對(duì)出現(xiàn)工程進(jìn)度偏差時(shí),及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)要對(duì)未來進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)可能影響進(jìn)度的因素進(jìn)行預(yù)先調(diào)控。
質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面:(1)材料質(zhì)量控制,主要為撬裝設(shè)備的閥門和計(jì)量設(shè)備,管材的材質(zhì)等主要部件,對(duì)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)要安排進(jìn)行監(jiān)造。進(jìn)場(chǎng)材料合格證、出場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告要求齊全,做好進(jìn)場(chǎng)材料二次復(fù)試,對(duì)合格證件不齊、二次復(fù)試不合格產(chǎn)品不予安裝使用。(2)工程質(zhì)量控制,在施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案指導(dǎo)下,做好管道建設(shè)質(zhì)量管理工作,要重點(diǎn)控制對(duì)口和焊接質(zhì)量,鋼管焊接要嚴(yán)格執(zhí)行《管道施工驗(yàn)收規(guī)范》及設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行無損探傷檢測(cè)。PE管焊接必須確保電容、熱熔焊機(jī)的電壓、電流及焊接溫度的正確設(shè)定。加強(qiáng)過得控制、程序監(jiān)管,對(duì)未經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)同意不得進(jìn)行下步工序的施工。
六、工程竣工驗(yàn)收
工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最終階段,是工程建設(shè)管理工作的重要環(huán)節(jié)。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工單位等各方參加建設(shè)主體單位進(jìn)行驗(yàn)收,并邀請(qǐng)建設(shè)行政監(jiān)督部門對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于工程驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)不合格的項(xiàng)目,要求施工單位進(jìn)行限期整改,然后再進(jìn)行復(fù)驗(yàn),直至合格后建設(shè)單位方可接收??⒐を?yàn)收主要包括:工程項(xiàng)目清理及工程量匯總,工程質(zhì)量評(píng)定,設(shè)備資產(chǎn)清點(diǎn),工程材料核銷,檔案移交(包括移交地方檔案館)財(cái)務(wù)決算等。工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位向其上級(jí)主管部門呈報(bào)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)驗(yàn)收資料。
中圖分類號(hào):X734
我國(guó)現(xiàn)階段的公路項(xiàng)目管理模式主要是采用的是一種相對(duì)比較彈性施工生產(chǎn)組織,這種施工生產(chǎn)組織往往是一次性的,每次公路管理項(xiàng)目發(fā)生變化的話,都需要根據(jù)這種變化對(duì)公路項(xiàng)目組織進(jìn)行調(diào)整。這種變化的依據(jù)主要是工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn),面向施工現(xiàn)場(chǎng),滿足現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)劃與調(diào)度、技術(shù)與質(zhì)量、成本與核算、勞務(wù)與物資、安全與文明施工這些要求的不同而變化。如果上述的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)了錯(cuò)誤都會(huì)對(duì)整個(gè)公路施工的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響,所以健康和合理的公路項(xiàng)目組織管理為公路施工的安全和質(zhì)量提供了重要的保證,所以公路施工單位應(yīng)該注重公路工程項(xiàng)目的組織管理,但是現(xiàn)階段我國(guó)公路工程項(xiàng)目的組織管理中還是存在著一定的不良現(xiàn)象,出現(xiàn)了很多問題。
一、公路施工項(xiàng)目組織中存在的問題
1、不能傳遞正確的信息
公路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,負(fù)責(zé)縱向和橫向信息傳遞和溝通的主要部門是項(xiàng)目經(jīng)理部。橫向溝通主要是公路工程建設(shè)項(xiàng)目的不同部門之間的信息傳遞。如項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)在于對(duì)技術(shù)科的指令,指令的主要內(nèi)容是針對(duì)公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。技術(shù)科的主要職責(zé)在于向合同預(yù)算科提交公路工程項(xiàng)目的技術(shù)方案。縱向的信息傳遞主要是同一部門上下級(jí)的信息傳遞。在這些信息的傳遞過程中很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,例如在縱向信息傳遞過程中,因?yàn)閭€(gè)人性格和知識(shí)水平的不同,可能會(huì)在信息傳遞過程中出現(xiàn)延誤和失真等問題。同樣在橫向信息傳遞過程中,也會(huì)因?yàn)槊總€(gè)部門之間專業(yè)水平和相互之間的壁壘問題而出現(xiàn)信息的延誤和失真。例如技術(shù)科在向勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)較低的時(shí)候,往往會(huì)因?yàn)殡p方技術(shù)水平上和知識(shí)水平的差距而出現(xiàn)信息傳遞上的偏差。
2、公路施工項(xiàng)目工程組織中存在執(zhí)行效率的問題
亞當(dāng)斯的公平理論中提到,一個(gè)人付出勞動(dòng)之后就會(huì)關(guān)心自己所能獲得報(bào)酬的與他人比較是否合理?,F(xiàn)階段我國(guó)公路工程項(xiàng)目施工人員相對(duì)與國(guó)外施工隊(duì)伍的待遇上還是存在著一定的差距,所以我國(guó)公路項(xiàng)目施工過程中任務(wù)中時(shí)間緊,工人的勞動(dòng)的強(qiáng)度大,有時(shí)還會(huì)存在拖欠工資的情況,這是對(duì)工人工作積極性的一個(gè)嚴(yán)重的打擊,工人積極性的被挫傷就會(huì)直接導(dǎo)致工作效率的變低,進(jìn)而影響工作的質(zhì)量。
3、中國(guó)公路項(xiàng)目建設(shè)的團(tuán)隊(duì)在協(xié)作上存在問題
建立一個(gè)合理的團(tuán)隊(duì)機(jī)制,是加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目管理層之間溝通和減少錯(cuò)誤傳遞的重要機(jī)制。同時(shí)一個(gè)良好的公路工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的建立也有助于項(xiàng)目管理的工作效率的提高。如果在公路工程項(xiàng)目管理中不能建立一個(gè)有效的團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制,可能會(huì)把整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理的效率拖慢,更嚴(yán)重的情況可能是讓整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理層出現(xiàn)窩里斗,分散整個(gè)管理層的合力,出現(xiàn)這種問題就不能保證公路建設(shè)能夠順利運(yùn)行。
4、公路工程項(xiàng)目組織管理人員素質(zhì)參次不齊
從事公路工程項(xiàng)目組織管理工作的人員要求一定的組織管理能力和一定的管理理論知識(shí)。例如在西方國(guó)家,他們對(duì)從事項(xiàng)目組織管理工作的人員進(jìn)行培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定。在美國(guó)的PMI學(xué)會(huì)在1984年就建立了對(duì)項(xiàng)目管理人員的從業(yè)資格和專業(yè)資格的PMP考試和資質(zhì)證書。其后,世界其他國(guó)家推出了自己的項(xiàng)目管理人員的認(rèn)證體系。我國(guó)相對(duì)于其他國(guó)家對(duì)施工和監(jiān)理這些專業(yè)方向的資格認(rèn)證相對(duì)比較早,但是對(duì)管理人員的從業(yè)資格認(rèn)證起步就相對(duì)較晚,我國(guó)直到2001年才開始進(jìn)行國(guó)際項(xiàng)目管理專業(yè)資格的認(rèn)證工作,并且認(rèn)證工作在中國(guó)還沒有進(jìn)行統(tǒng)一的認(rèn)證,其接受面還沒有大面積普及。所以相對(duì)西方國(guó)家我國(guó)公路工程項(xiàng)目的管理的規(guī)范化腳步基本上處于剛剛起步階段,所以公路工程項(xiàng)目管理的人員的素質(zhì)相對(duì)于西方國(guó)家還是存在差距。
5、一次性公路工程建設(shè)項(xiàng)目所帶來的問題
我國(guó)公路工程建設(shè)項(xiàng)目采取的是往往是一次性合作機(jī)制,項(xiàng)目上馬建班子,項(xiàng)目完工散攤子的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在于我國(guó)公路工程建設(shè)項(xiàng)目中,在一個(gè)公路工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)完成相互磨合之后,能夠正常順利運(yùn)行的時(shí)候,公路工程建設(shè)項(xiàng)目基本上也快結(jié)束了。新的公路工程建設(shè)上馬之后,原有的公路工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)很難保存下來,需要組建一個(gè)新的工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),新的公路工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需要重新面對(duì)溝通和磨合、處理錯(cuò)誤,這些前期的磨合和準(zhǔn)備浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,相互之間配合的不明確,會(huì)很容易出現(xiàn)各種各樣的意外情況。同時(shí)公路工程項(xiàng)目管理人員在建設(shè)工程結(jié)束之后往往不會(huì)從事公路工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理,所以養(yǎng)護(hù)管理人員還要重新招聘,這些招聘人員往往沒有原有的管理人員了解整個(gè)公路建設(shè)的情況,新來人員了解情況還要花費(fèi)時(shí)間和精力。
二、改進(jìn)公路工程項(xiàng)目組織管理的主要措施
1、根據(jù)公路工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,實(shí)行分布落實(shí)
公路工程建設(shè)項(xiàng)目以為工作距離長(zhǎng),單純憑借一個(gè)公路施工建設(shè)企業(yè)是無法對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行完全的項(xiàng)目管理,同時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目新開始大部分公路工程項(xiàng)目管理人員不可能剛開始就熟練進(jìn)行實(shí)際的業(yè)務(wù)操作,管理人員必然有一個(gè)適應(yīng)的過程。所以施工管理部門可以根據(jù)公路工程項(xiàng)目的實(shí)際情況把整個(gè)公路工程項(xiàng)目的組織管理工作逐步分布落實(shí)。首先,組織管理部門要對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)上經(jīng)濟(jì)上的可行性分析,同時(shí)對(duì)整個(gè)承包合同進(jìn)行深入研究,做好項(xiàng)目管理的目標(biāo),各單位工作職責(zé)和工作成果的要求等內(nèi)容的規(guī)章和制度。其次,施工組織管理單位要全程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工的質(zhì)量關(guān)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),同時(shí)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的成本、工期和施工環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)督。最后,同時(shí)組織管理單位的管理方式也要不斷進(jìn)行變化,對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的信息進(jìn)行準(zhǔn)確的收集,同時(shí)做好對(duì)公路工程項(xiàng)目竣工之后,項(xiàng)目檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作。
2、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理并行的策略
公路工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中還是存在一定的風(fēng)險(xiǎn),很容易出現(xiàn)各種不確定的因素,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理并行的策略就是要求管理組織單位能夠把好質(zhì)量關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的并行只要是從對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的預(yù)防和分散進(jìn)行管理。首先在預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)方面,公路工程建設(shè)項(xiàng)目在資金到位之后,就需要組織管理單位從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,做好這些風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度和做好定期檢查。在分散風(fēng)險(xiǎn)這方面,只要是在提高在未來經(jīng)濟(jì)生活中預(yù)防各種不確定因素的能力。一般來說,企業(yè)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的投資所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于把所有資金全部投入到一個(gè)項(xiàng)目中去,如果投資得當(dāng)則會(huì)完全抵消可能出現(xiàn)的例如資金鏈斷裂等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目從業(yè)人員的管理
公路建設(shè)項(xiàng)目說到底還是人去建設(shè)的項(xiàng)目,人的因素是決定整個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目最后能否成功的最關(guān)鍵的因素,因?yàn)檎麄€(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目都需要人去組織、管理和施工,才能把那些材料變成一條優(yōu)秀的公路。所以公路建設(shè)管理單位要建立一個(gè)優(yōu)秀和紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍。首先,施工管理單位應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神教育和培養(yǎng),在部門內(nèi)部培養(yǎng)榮辱與共的氣氛,讓每個(gè)員工都能感覺到自身在這個(gè)家庭的價(jià)值。其次,對(duì)每個(gè)部門和員工所職責(zé)和任務(wù)還有權(quán)力進(jìn)行明確的規(guī)定,做到令行禁止。
4、加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理
公路施工項(xiàng)目安全管理是一個(gè)很細(xì)致的工作,由于公路施工線路長(zhǎng),交叉作業(yè)面多,設(shè)備投入量大,人員工種特別是特殊工種多且均為露天作業(yè),所以管理難度極大。所以要給于足夠的重視。首先,要建立一個(gè)完整的安全管理制度,專門的安全管理機(jī)構(gòu),完善安全崗位職
責(zé),設(shè)立安全獎(jiǎng)懲制度,將有關(guān)的安全措施落實(shí)到實(shí)處。其次,對(duì)加強(qiáng)安全施工的監(jiān)督,對(duì)安全的監(jiān)督除了必要的制度之外還要對(duì)進(jìn)行安全的檢查。除了旬檢、月檢、季檢及年度大檢查外,組織管理單位還應(yīng)該進(jìn)程組織專業(yè)檢查,如防火、防爆、防盜、用電安全、高空作業(yè)、交通安全、機(jī)械設(shè)備的檢查等,同時(shí)不定期的進(jìn)行安全突擊檢查。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào): TU24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:建筑工程是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程,從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收這一整套流程是互相影響與制約的。要保證工業(yè)與民用建筑保質(zhì)保量的完工,就必須從施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,否則就會(huì)因某一環(huán)節(jié)的失誤而影響施工的進(jìn)度或者質(zhì)量,造成經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。特別是在施工階段,藍(lán)圖設(shè)計(jì)的再好,沒有完善的施工管理也是枉然。為此,在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,實(shí)施工程項(xiàng)目的全過程管理,尤其是現(xiàn)場(chǎng)施工管理,不僅是保證施工質(zhì)量的核心,同時(shí)對(duì)企業(yè)生存、發(fā)展至關(guān)重要。
1.民用建筑的構(gòu)造組成
民用建筑:即人們居住和進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑的總稱。民用建筑的構(gòu)造組成也稱為建筑物的主要組成部分,主要由以下幾部分構(gòu)成:
1.1基礎(chǔ):建筑最下部的承重構(gòu)件,承擔(dān)建筑的全部荷載,并下傳給地基。
1.2墻體和柱:墻體是建筑物的承重和圍護(hù)構(gòu)件。在框架承重結(jié)構(gòu)中,柱是主要的豎向承重構(gòu)件。
1.3屋頂:是建筑頂部的承重和圍護(hù)構(gòu)件,一般由屋面、保溫(隔熱)層和承重結(jié)構(gòu)三部分組成。
1.4樓地層:是樓房建筑中的水平承重構(gòu)件,包括底層地面和中間的樓板層。
1.5樓梯:樓房建筑的垂直交通設(shè)施,供人們平時(shí)上下和緊急疏散時(shí)使用。
1.6門窗:門主要用做內(nèi)外交通聯(lián)系及分隔房間,窗的主要作用是采光和通風(fēng),門窗屬于非承重構(gòu)件。
2.工業(yè)與民用建筑工程管理的影響因素
2.1人:施工人員素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成很大影響。高資質(zhì)和信譽(yù)度、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位當(dāng)然是建設(shè)單位在選擇施工單位時(shí)的首選。而當(dāng)施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目人員和施工隊(duì)卻很可能改頭換面這些施工隊(duì)大多雇傭的是農(nóng)民工 ,沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)和考核就開始上崗操作 ,甚至像焊工、電工等特殊工種的工人都有很多沒有職業(yè)資格證和上崗證 。施工單位的管理人員和技術(shù)工程師必須具備較高的思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),施工單位管理人員必須具有先進(jìn)的施工方法和質(zhì)量管理體系,每個(gè)施工人員都要有高度的責(zé)任感,要始終把工程質(zhì)量放在首位,嚴(yán)格按照施工項(xiàng)目相關(guān)規(guī)范施工.
2.2材料:建筑材料是確保工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,建立質(zhì)量保證體系,建立以建筑材料和產(chǎn)品為中心的質(zhì)量責(zé)任制。建筑材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ) ,使用劣質(zhì)材料不僅會(huì)危及建筑物的使用安全 ,給工程質(zhì)量留下安全隱患 ,甚至直接引發(fā)重大工程事故。采購(gòu)人員要具有良好的道德素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉材料基本性能,具備材料質(zhì)量鑒別能力,掌握材料造價(jià)信息,招標(biāo)優(yōu)選供貨廠家。工程建設(shè)中 ,經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使使得有些施工承包者大量選用廉價(jià)材料 ,而這些材料中 ,不可避免的包含不合格的劣質(zhì)、假冒品牌的材料 ,工程材料的使用非常不規(guī)范。
2.3環(huán)境因素:環(huán)境因素,也是施工單位需要充分考慮的一個(gè)因素。環(huán)境的好壞對(duì)建筑工程質(zhì)量具有非常重要的影響。施工單位要利用好環(huán)境,預(yù)防對(duì)施工的不利環(huán)境,做到對(duì)施工過程中的環(huán)境因素充分考慮,有備無患。對(duì)不利環(huán)境有效防范也是確保工程質(zhì)量的一個(gè)重要手段。環(huán)境因素對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜性和多變性等特點(diǎn),有利的環(huán)境要利用好,不利的條件要考慮到,重在預(yù)防和防治,防治措施要得力有效
3.建筑工程管理的創(chuàng)新性思路與方法
3.1培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。人才作為一種獨(dú)特的資源,是企業(yè)發(fā)展過程中最寶貴的一種財(cái)富。施工企業(yè)在企業(yè)管理上應(yīng)奉行以人為中心的管理理念,人力資源的管理工作要做到實(shí)處。不僅要充分吸收那些優(yōu)秀的人才,加強(qiáng)企業(yè)人才儲(chǔ)備,而且要通過不斷的培訓(xùn)職員的各職業(yè)技能,激勵(lì)人才,建立一套適合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí),企業(yè)也要豐滿自己的文化和理念,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信任度。
3.2進(jìn)行觀念創(chuàng)新。項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視,提高經(jīng)費(fèi)的投入,加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。
3.3建立創(chuàng)新性的組織機(jī)構(gòu)。建筑施工企業(yè)通過數(shù)年的實(shí)踐和探索,為國(guó)家和人民創(chuàng)造了巨大的財(cái)富,更是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),由于歷史的原因,項(xiàng)目施工管理的工作中,項(xiàng)目這個(gè)名詞的定義是以項(xiàng)目簽訂合同后,作為自己明確的范圍。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著項(xiàng)目合同的簽訂產(chǎn)生,又隨終止合同而消失。項(xiàng)目部門代表了建筑施工企業(yè),其本身是獨(dú)立的,有其明確的職責(zé),企業(yè)難以承擔(dān)。但是有一點(diǎn)是值得注意的,項(xiàng)目部門的運(yùn)作和企業(yè)快速發(fā)展的步調(diào)必須相結(jié)合。筆者認(rèn)為有必要將建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容在空間上有所增長(zhǎng),從市場(chǎng)跟蹤、簽訂合同,合同履行到取得社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效果等全過程出發(fā),全過程的有效的管理,建立健全項(xiàng)目部門的組織機(jī)構(gòu),制定項(xiàng)目部門設(shè)立分公司的企業(yè)定位。
3.4體制創(chuàng)新首先要確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責(zé),同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任,用這個(gè)辦法來界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn),用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任。這樣項(xiàng)目部才能真正走向市場(chǎng),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。
3.5機(jī)制創(chuàng)新。項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu),明確了公司的體制,并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,牢牢占有已有的市場(chǎng),不斷開拓和占有潛在的市場(chǎng)。要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè),提高其盈利水平、社會(huì)形象和市場(chǎng)敏感性,必須對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽光和雨露;建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制,來規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為,實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.6技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是,應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施,才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度,才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益;而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)使企業(yè)立于不敗之地,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障,是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
4.管理體系分析
工業(yè)和民用建筑的施工管理不僅包括材料、技術(shù)、施工、人員,還包括對(duì)于資料的管理。施工中要及時(shí)的收集施工項(xiàng)目有關(guān)驗(yàn)收、竣工的各種資料,包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、材料合格證、設(shè)計(jì)變更、工作聯(lián)系函、測(cè)量記錄、技術(shù)參數(shù)測(cè)定驗(yàn)收單、竣工圖、隱蔽工程驗(yàn)收單、工程簽證等。任何一項(xiàng)資料的缺失都會(huì)為項(xiàng)目的結(jié)算以及竣工的驗(yàn)收帶來不必要的損失,甚至影響施工的進(jìn)度。為此要建立嚴(yán)格規(guī)范的存檔制度,將收錄的資料分類存放。
5.結(jié)束語
綜上所述,工業(yè)與民用建筑工程在實(shí)施施工管理中要制定系統(tǒng)的管理措施、用系統(tǒng)的觀點(diǎn)制定、規(guī)劃,克服施工管理中出現(xiàn)的隨意性。管理人員只有從以上幾點(diǎn)出發(fā),在發(fā)展與生存的高度認(rèn)識(shí)工程的質(zhì)量和安全,同時(shí)堅(jiān)持以質(zhì)取勝和全局眼光的策略,才能真正的做到科學(xué)的管理、嚴(yán)肅施工,建設(shè)出精品工程。進(jìn)而可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存與發(fā)展,不斷的拓寬企業(yè)的市場(chǎng)。項(xiàng)目部作為派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司,代表形象、體現(xiàn)實(shí)力,是市場(chǎng)的觸點(diǎn),是獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉,因此項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。
參考文獻(xiàn):
一、多項(xiàng)目群與多項(xiàng)目群管理概述
大型工程建設(shè)是一項(xiàng)綜合性復(fù)雜過程,由于大型工程建設(shè)過程中所包含的分支項(xiàng)目眾多,多種項(xiàng)目相互聯(lián)系,共同構(gòu)成大型項(xiàng)目群建設(shè)。在當(dāng)前工程建設(shè)階段,對(duì)于大型項(xiàng)目群管理主要是針對(duì)多項(xiàng)目管理之間的組合與聯(lián)系進(jìn)行,多種項(xiàng)目結(jié)合,共同組成一個(gè)項(xiàng)目集群的整體,在實(shí)施多項(xiàng)目群管理的過程中,需要確保所有項(xiàng)目的分類在同一施工條件下協(xié)調(diào)完成。
二、大型項(xiàng)目群工程實(shí)施方式研究
(一)項(xiàng)目群實(shí)施方式分析
項(xiàng)目群的實(shí)施方式根據(jù)其具體的實(shí)施方式不同,分為兩種不同的類型,一種是串行項(xiàng)目群實(shí)施方式,另外一種是并行項(xiàng)目群實(shí)施方式。所謂的串行項(xiàng)目群的實(shí)施方式更多的是一個(gè)項(xiàng)目接著另外一個(gè)項(xiàng)目,其在時(shí)間的節(jié)點(diǎn)上不會(huì)發(fā)生沖突,其所表達(dá)的意思是在整個(gè)工期上不會(huì)出現(xiàn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的搭接。
另外對(duì)比于串行項(xiàng)目群存在的另一個(gè)項(xiàng)目群實(shí)施方式,則是并行項(xiàng)目實(shí)施方式,即在某個(gè)時(shí)間段上同時(shí)存在著多個(gè)的項(xiàng)目進(jìn)行同步實(shí)施,此實(shí)施方式則是相對(duì)于不同的工程或者同一工程的不同施工項(xiàng)目的施工組合,其主要的特點(diǎn)是同一時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的項(xiàng)目不同實(shí)施方式。
(二)多個(gè)項(xiàng)目群實(shí)施方式分析
多項(xiàng)目群的實(shí)施方式,根據(jù)其所屬的項(xiàng)目群的實(shí)施方式不同可以進(jìn)行區(qū)分,通常情況下分為同步并行項(xiàng)目群和異步并行多項(xiàng)目群以及串行多項(xiàng)目群,此多項(xiàng)目群實(shí)施方式與單個(gè)方式具有不同,其形成的類型以及項(xiàng)目群組的并存上存在著區(qū)別。在多項(xiàng)目群實(shí)施方式中擁有多個(gè)項(xiàng)目往往其開始時(shí)間是一致的,而且在此實(shí)施階段具有很明顯的差異性,在時(shí)間上存在著節(jié)點(diǎn)搭接的關(guān)系,通常情況下多項(xiàng)目群組的實(shí)施方式更多的是多種不同項(xiàng)目實(shí)施,在此過程中可以看做為實(shí)施方式同步進(jìn)行,而在項(xiàng)目上卻是不同。
三、實(shí)施大型工程多項(xiàng)目群并行工程
(一)并行工程的定義
二戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)專家最早提出并行工程的概念:是在施工中并行的、集成地設(shè)計(jì)產(chǎn)品和與之相關(guān)的整個(gè)過程的一種系統(tǒng)方法。利用這種方法需要在整個(gè)施工過程中綜合考慮產(chǎn)品在運(yùn)行周期中從開始到完工的所有因素,其中包括產(chǎn)品的性質(zhì)、特征、質(zhì)量、成本控制計(jì)劃和用戶的需求等。
(二)在項(xiàng)目群中實(shí)施并行工程
在項(xiàng)目群中實(shí)施并行工程,主要是將業(yè)主作為建設(shè)的核心,施工過程中參與多方項(xiàng)目群,將各種設(shè)計(jì)思想和理念融入到整個(gè)過程。
其中,設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、承包商和運(yùn)營(yíng)商都可以提前介入各個(gè)程序,使得所有的階段中施工要素達(dá)到一致,避免在實(shí)際的生產(chǎn)中多過多的調(diào)整和更改,保證項(xiàng)目群目標(biāo)的順利完成。
項(xiàng)目群的全生命周期非為4個(gè)部分:規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和后期維護(hù)運(yùn)營(yíng)階段等。傳統(tǒng)的項(xiàng)目全群施工時(shí)一般為串行關(guān)系,按照每個(gè)階段的順序依次進(jìn)行,若出現(xiàn)問題最后統(tǒng)一反饋,導(dǎo)致變更和延誤的工作較多。
(三)實(shí)施多項(xiàng)目群的并行工程
在項(xiàng)目群的并行施工過程中,參與方可以提前介入來開展后續(xù)階段工作的交流,但后續(xù)階段沒有成熟,許多信息需要判斷,導(dǎo)致準(zhǔn)確性降低。
所以在多項(xiàng)目群實(shí)施過程中,讓先施工的項(xiàng)目為后續(xù)的項(xiàng)目提供準(zhǔn)確性的信息和數(shù)據(jù),達(dá)到有效的反饋和監(jiān)督,縮短了工期,避免了返工,只要將首個(gè)項(xiàng)目群建立,后續(xù)的第二、第三項(xiàng)目群實(shí)施就相對(duì)簡(jiǎn)單了。
四、大型工程項(xiàng)目常見組織結(jié)構(gòu)
在工程項(xiàng)目實(shí)施中,每一個(gè)項(xiàng)目都有若干職能部門組成,如財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部、工程管理部等,而這每一個(gè)職能部門又可以劃分成若干職能組織,各職能組織和職能部門統(tǒng)一歸于部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),其組織結(jié)構(gòu)可以參照下圖來分析觀察:
就目前而言,大型工程項(xiàng)目職能式組織結(jié)構(gòu)較為完整,各個(gè)項(xiàng)目管理分工明確,管理運(yùn)作思路清晰,在各項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中,都有屬于自身項(xiàng)目的技術(shù)保障,故職能管理和項(xiàng)目技術(shù)保障是支撐大型工程運(yùn)作的后盾。
項(xiàng)目職能式結(jié)構(gòu)的管理人員設(shè)置較多,管理權(quán)能分化、管理職能重復(fù)等情況普遍存有,項(xiàng)目管理權(quán)威不夠的現(xiàn)象存在,且各項(xiàng)目之間的成員交流存有阻礙、團(tuán)隊(duì)成員的事業(yè)感不強(qiáng),這些因素均是職能式管理組織中的不足之處。
除了職能式管理組織結(jié)構(gòu)是大型工程常見組織結(jié)構(gòu),矩陣式組織結(jié)構(gòu)也是較為常見的組織結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)通常有兩類部門劃分,分別按專業(yè)任務(wù)劃分部門、按子項(xiàng)分類劃分組織。在按專業(yè)任務(wù)劃分部門中,主要看中專業(yè)技能、企業(yè)資源和職能管理,考慮這些因素來解決由誰干和怎樣干的問題,其具有專業(yè)任務(wù)的指令權(quán)和決策權(quán),從下圖工程處、技術(shù)處可以看出專業(yè)任務(wù)分類情況。
從子項(xiàng)分類的組織來看,其主要是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃規(guī)劃和管理控制,在項(xiàng)目工作中,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,同時(shí)協(xié)調(diào)各個(gè)工作環(huán)節(jié)關(guān)系,子項(xiàng)分類組織擁項(xiàng)目的指令權(quán),如下圖中浦西項(xiàng)目部、C片區(qū)項(xiàng)目部等。
但是,矩陣式管理機(jī)構(gòu)是雙重領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)權(quán)問題是此種管理機(jī)構(gòu)所存有的問題,如果問題嚴(yán)重,其不利于工程項(xiàng)目的順利開展。
五、項(xiàng)目群管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求:
1.分析整個(gè)項(xiàng)目的范圍、大小、項(xiàng)目的組織和環(huán)境條件等因素,確保組織的結(jié)構(gòu)能適應(yīng)于該項(xiàng)目要求。
2.選擇組織結(jié)構(gòu)時(shí),需要充分的借鑒項(xiàng)目管理者在施工過程中的管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮這些經(jīng)驗(yàn)的功能。
3.精簡(jiǎn)工作人員,將整個(gè)組織的機(jī)構(gòu)變得更簡(jiǎn)單,項(xiàng)目的組織規(guī)模更小,更便于管理和支配,讓最小的組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮最大的職能,充分利用機(jī)構(gòu)的職能人員。
4.實(shí)施項(xiàng)目組織的動(dòng)態(tài)化,可以根據(jù)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行調(diào)整和更新。使其組織更靈活,能有有效的利用人力資源的職能,避免永久性的管理導(dǎo)致的管理困難。
5.建立核實(shí)的管理層次和管理跨度。為了提高組織的效率,在眾多的大型項(xiàng)目群中,由于單位眾多,容易導(dǎo)致結(jié)構(gòu)混亂,需要在設(shè)計(jì)組織時(shí)將而機(jī)構(gòu)控制在管理跨度和管理層次中,將組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)盡量簡(jiǎn)單化,明確內(nèi)部關(guān)系。
結(jié)語:
本文針對(duì)大型項(xiàng)目群結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的管理與設(shè)計(jì)進(jìn)行大致探討,就大型工程項(xiàng)目的組織與實(shí)施與理論創(chuàng)新進(jìn)行結(jié)合分析,但目前工程管理設(shè)計(jì)方面還有一些問題需要進(jìn)行具體探究:1、本文所提到的大型工程項(xiàng)目集群管理的組織形式的科學(xué)合理性目前未得到廣泛應(yīng)用,大型項(xiàng)目群管理組織結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步完善和整理;2、工程施工階段的各個(gè)組織環(huán)節(jié)還需要具體化分析,其中所涉及分工因素、流程因素與技術(shù)管理等方面可以靈活變化,但人工投入與組織特點(diǎn)還需要結(jié)合具體施工項(xiàng)目進(jìn)行多方面籌劃;3、新型技術(shù)的應(yīng)用需要結(jié)合大型工程多項(xiàng)目群管理的復(fù)雜特點(diǎn)進(jìn)行使用,尤其是信息技術(shù)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用需要得到重視。
參考文獻(xiàn):
1.項(xiàng)目基本情況
黃河水土保持生態(tài)工程大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)治理項(xiàng)目,于2007年立項(xiàng),項(xiàng)目區(qū)總面積767.94km2,涉及萊城區(qū)8條、鋼城區(qū)4條共12條小流域,項(xiàng)目建設(shè)期4年(2007~2011),期內(nèi)計(jì)劃完成治理面積180km2。其中水土保持喬木林5960hm2,灌木林1170hm2,經(jīng)濟(jì)林9230hm2,果園1640hm2,封禁治理7484hm2;新建治溝骨干工程16座,塘壩100座,谷坊780座。概算總投資7807.46萬元,其中:中央投資1651.86萬元,地方配套資金3090萬元,項(xiàng)目區(qū)群眾自籌3065.6萬元。
2.組織管理模式
2.1管理機(jī)構(gòu)
大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)市、區(qū)分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,萊蕪市設(shè)項(xiàng)目管理辦公室,區(qū)、鄉(xiāng)設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦公室。
市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,區(qū)(縣)級(jí)也成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的方針、政策、審批項(xiàng)目的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)省、市及政府部門之間的聯(lián)系,解決項(xiàng)目的重大問題,負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃,籌集和落實(shí)項(xiàng)目配套資金,指導(dǎo)和監(jiān)督同級(jí)項(xiàng)目辦的工作,爭(zhēng)取省級(jí)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的支持。
項(xiàng)目辦公室是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)置分兩級(jí):在市水土保持辦公室設(shè)置市級(jí)項(xiàng)目辦公室,區(qū)水利水保局設(shè)置區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施辦公室。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)作出詳細(xì)的年度工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,審批下級(jí)項(xiàng)目辦的工程設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃,負(fù)責(zé)編寫和呈報(bào)工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)報(bào)表以及報(bào)賬申請(qǐng),監(jiān)督本區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程,對(duì)項(xiàng)目的效果及時(shí)做出評(píng)估;負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目區(qū)科研、培訓(xùn)與監(jiān)督等管理工作,縣項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理;鄉(xiāng)級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民全力以赴地投入項(xiàng)目建設(shè)。
2.2管理措施
2.2.1落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,明晰產(chǎn)權(quán)
大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)工程建設(shè)單位為萊蕪市水土保持辦公室,對(duì)項(xiàng)目區(qū)工程規(guī)劃、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量及資金管理全面負(fù)責(zé),并與區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將建設(shè)任務(wù)、工程投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層層分解落實(shí)到相關(guān)的組織和有關(guān)責(zé)任人。即市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)實(shí)行“行政首長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。建立領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包片,干部包村抓點(diǎn)責(zé)任制,定期檢查,嚴(yán)格考核,并將治理措施面積的落實(shí)和全面完成作為領(lǐng)導(dǎo)考核的依據(jù)。
對(duì)于承包到戶的荒山、荒坡穩(wěn)定權(quán)屬不變,限期治理,對(duì)于未到戶的荒山、荒坡,必須明確權(quán)屬,采取先治理后承包或先承包后治理的辦法;對(duì)于集體的荒山、荒坡仍可留歸集體治理,集中管護(hù)。
2.2.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制
為保證建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目實(shí)施中建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工。
監(jiān)理內(nèi)容:工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同及信息管理等方面。
監(jiān)理方法:(1)對(duì)治溝骨干工程的隱蔽工程、重要部位實(shí)行旁站監(jiān)理;(2)項(xiàng)目區(qū)綜合治理項(xiàng)目實(shí)行旁站和巡回相結(jié)合的監(jiān)理的方式。
監(jiān)理程序:(1)編制大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)監(jiān)理規(guī)劃;(2)按工程建設(shè)進(jìn)度,對(duì)各項(xiàng)措施或分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;(3)按照工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理內(nèi)容;(4)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告和檔案資料。
2.2.3項(xiàng)目實(shí)行后評(píng)估制度
該項(xiàng)目后評(píng)估的時(shí)間安排在2012年進(jìn)行,所有資料、數(shù)據(jù)等以監(jiān)理結(jié)果為據(jù)。
建設(shè)期管理辦法:
(1)計(jì)劃管理。市項(xiàng)目辦依據(jù)大汶河項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況,按照下達(dá)的指標(biāo),組織編制大汶河萊蕪項(xiàng)目區(qū)年度實(shí)施計(jì)劃,上報(bào)終審。項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審查該項(xiàng)目區(qū)的年度計(jì)劃,并以此為基礎(chǔ),編制項(xiàng)目總體年度計(jì)劃,報(bào)上級(jí)主管部門。檢查、督促和幫助各級(jí)項(xiàng)目管理部門做好各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)工作。項(xiàng)目辦還要負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃實(shí)施的原始記載、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等資料的填報(bào)、匯編。
(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理委托山東省財(cái)政及權(quán)威的經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行。
(3)項(xiàng)目工程技術(shù)管理。即對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的全部水土保持措施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)行全面質(zhì)量管理。水土保持生態(tài)工程項(xiàng)目,必須按照水利部制定的《水土保持技術(shù)規(guī)范》要求,進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,并按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定程序進(jìn)行審批。沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批文件的工程一律不準(zhǔn)開工。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé)分工:全面指導(dǎo)推進(jìn)協(xié)議庫存中標(biāo)未簽工作。
2.工作小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
專責(zé):
成 員:
職責(zé)分工:
(1)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)推進(jìn)協(xié)議庫存中標(biāo)未簽全過程管理。
(2)專責(zé)負(fù)責(zé)每周匯總通報(bào)推進(jìn)情況,推動(dòng)各區(qū)域按進(jìn)度完成。
(3)區(qū)域經(jīng)理負(fù)責(zé)按計(jì)劃達(dá)成指標(biāo)要求。
二、工作方案
1.各區(qū)域梳理省網(wǎng)協(xié)議庫存中標(biāo)未簽實(shí)際情況,按匹配截至?xí)r間、匹配難易程度等做好分類。
2.專責(zé)根據(jù)分類情況,綜合分析存在的問題,落實(shí)匹配批次的困難點(diǎn),與組長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào),及時(shí)解決,保證正常匹配。
3.定期組織會(huì)議,通報(bào)推進(jìn)情況,形成《中標(biāo)未簽項(xiàng)目清理報(bào)告》,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),制定下一步工作重點(diǎn)。
4.會(huì)同技術(shù)部、發(fā)策部對(duì)協(xié)議庫存未簽項(xiàng)目進(jìn)行成本核算,對(duì)虧損訂單停止匹配,對(duì)毛利率高的訂單爭(zhēng)取超額匹配。
1、引言
近年來,我國(guó)的水電站、住宅小區(qū)、鐵路、公路及橋梁等各種各樣的工程項(xiàng)目日益增多。同時(shí),由于處在復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境之中,工程項(xiàng)目建設(shè)涉及的因素也越來越多,并且越來越復(fù)雜,工程項(xiàng)目面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)的影響。
在工程項(xiàng)目組織中,參與方之間、職能部門與職能部門之間、人與人之間等容易在任務(wù)、人際關(guān)系等方面存在著組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。例如,政府對(duì)工程項(xiàng)目干預(yù)過多;業(yè)主人不負(fù)責(zé)任,或者不熟悉工程項(xiàng)目管理的有關(guān)程序、方法,與承包商發(fā)生矛盾;承包商在工程項(xiàng)目施工中有缺乏誠(chéng)信的行為;業(yè)主自行選擇的分包商不滿足相應(yīng)的資質(zhì)要求,或其他原因從而分包商履約不力;材料供應(yīng)商缺乏與承包商的溝通,其供應(yīng)材料或者設(shè)備不及時(shí),或者其他的違約行為;監(jiān)理工程師與承包商合謀,損害業(yè)主的利益等。由這些組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目中比較常見,而這些風(fēng)險(xiǎn)也影響著工程項(xiàng)目組織的正常運(yùn)作,不利于其組織運(yùn)行效率的提高,也不利于工程項(xiàng)目各個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
正因?yàn)槿绱?,?duì)工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,尤其是分析工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,這是十分必要的,這能夠使我們更深入地認(rèn)識(shí)和掌握工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn),為進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)和思路,從而使整個(gè)工程項(xiàng)目組織有序而高效地運(yùn)行,提高工程項(xiàng)目的管理水平與效率。
2、工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的概念及特點(diǎn)
工程項(xiàng)目處于復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境之中,在工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面都存在著一些不確定性。這些不確定性變化會(huì)影響到原定的各項(xiàng)計(jì)劃和方案,從而對(duì)既定的各個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響。人們將這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素稱之為風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上來說,風(fēng)險(xiǎn)來源于不確定性。
工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)是工程項(xiàng)目組織中面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)種類之一,它是指影響工程項(xiàng)目組織中各個(gè)參與方、各個(gè)職能部門以及各個(gè)組織成員之間的協(xié)調(diào),對(duì)工程項(xiàng)目組織的正常運(yùn)作產(chǎn)生干擾,甚至造成障礙的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說,工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)就是影響工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)的各種不確定性。
通過分析,工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)有:
(1)對(duì)人的影響比較敏感。工程項(xiàng)目組織是由人所組成的,無論是工程項(xiàng)目中的各個(gè)參與方,還是各個(gè)職能部門,它們都要依靠各個(gè)組織成員之間的協(xié)作來保證組織的正常運(yùn)行。由于人對(duì)待協(xié)調(diào)的態(tài)度不同,工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)變化會(huì)很大,因此工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于人的影響比較敏感。
(2)多樣性。在一個(gè)工程項(xiàng)目組織中,工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)不止一個(gè),具有多樣性。
(3)客觀性。在任何一個(gè)工程項(xiàng)目組織中,都不可避免地存在著各種各樣的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn),這不以人的意志為轉(zhuǎn)移,具有客觀性。
(4)可變性。任何事物都是在不斷地發(fā)展變化的,對(duì)于工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)其性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)量在一定條件下發(fā)生變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)本身也會(huì)隨之發(fā)生變化。
(5)規(guī)律性。由于工程項(xiàng)目的實(shí)施具有規(guī)律性,所以工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有一定的規(guī)律性。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,才能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和分析對(duì)工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
3、產(chǎn)生的原因分析
對(duì)工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,就必須要分析工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。只有掌握在什么情況下會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn),才能有針對(duì)性的采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析如下。
3.1 利益不一致
利益是工程項(xiàng)目組織得以運(yùn)行的根本動(dòng)力[1]。在工程建設(shè)實(shí)踐中,由于工程項(xiàng)目各個(gè)參與方(如業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包商等)來自不同的企業(yè),隸屬于不同的部門,承擔(dān)著不同的工程項(xiàng)目任務(wù),有著各自不同的利益,對(duì)工程項(xiàng)目有不同的期望和要求,因此工程項(xiàng)目中各個(gè)參與方的利益要求和目標(biāo)是不可能完全一致的,它們都試圖采取措施以使其最大化地符合自己的利益。而工程項(xiàng)目中關(guān)于最終利益的分配以及責(zé)任、權(quán)力的設(shè)置等,會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)有組織管理方式、各參與方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差異等因素的存在而導(dǎo)致各參與方之間的糾紛,因此在工程項(xiàng)目中會(huì)由于利益的不一致而產(chǎn)生工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
由于利益的不一致而產(chǎn)生協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象,在業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等與工程項(xiàng)目目標(biāo)直接相關(guān)聯(lián)的參與方之間最為常見。比如承包單位向業(yè)主提出索賠,雙方就此而相互產(chǎn)生的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn);承包商和供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn);因自然災(zāi)害的發(fā)生而產(chǎn)生的緊急應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)等。利益不一致是產(chǎn)生工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的最主要的原因,這就要求在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不僅要關(guān)注工程項(xiàng)目的總目標(biāo),而且要顧及到參與者的利益,推動(dòng)不同參與者之間的利益平衡,從而使工程項(xiàng)目各參與方都獲得滿意。
3.2 不同組織成員的性格、工作態(tài)度、認(rèn)知水平、文化等的差異
工程項(xiàng)目組織是由人組成的?,F(xiàn)在,人在項(xiàng)目中的作用已被認(rèn)同為項(xiàng)目組織成功運(yùn)作的關(guān)鍵因素之一[2][3]。理論家們大量地研究了結(jié)構(gòu),卻忽視了行為[4]。參與者行為的研究還沒有引起人們的足夠重視。在工程項(xiàng)目組織中,每個(gè)人的性格、愛好、工作態(tài)度、認(rèn)知水平以及文化背景等都不盡相同,這些個(gè)人特性的差異甚至在某些方面的不和會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和變化。
(1)性格的差異性。根據(jù)組織行為學(xué)的相關(guān)理論,組織成員的一些行為與其個(gè)人性格、愛好等有關(guān),通常熱情開朗的性格有利于協(xié)調(diào)工作的進(jìn)行。如果工程項(xiàng)目組織中成員之間的性格差異比較大,一個(gè)內(nèi)向、一個(gè)外向,他們?cè)趨f(xié)調(diào)過程中可能會(huì)彼此不適,從而導(dǎo)致一些協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)工作態(tài)度、價(jià)值觀、認(rèn)知水平方面的差異性。人們總是喜歡那些與自己的工作態(tài)度、價(jià)值觀相近的人進(jìn)行交流。這樣,彼此之間易于溝通,情感上容易產(chǎn)生共鳴,相互之間的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)也就相對(duì)減少。工程項(xiàng)目中的成員由多種專業(yè)人員組成,他們之間既有分工又有協(xié)作,但是由于專業(yè)不同,各個(gè)成員會(huì)在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧,也會(huì)產(chǎn)生協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)文化背景的差異性。工程項(xiàng)目組織各參與方來自不同的企業(yè),其行為方式必然具有不同的文化特征,在合作初期,這些各具特色的文化往往會(huì)引起組織各參與方的隔閡。
3.3 參與方內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)形式、組織管理制度不合理
參與方內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)形式及其組織管理制度不合理,這是產(chǎn)生工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要的原因。
3.3.1 組織結(jié)構(gòu)形式不合理
工程項(xiàng)目組織基本是直線型、職能型、矩陣型三種結(jié)構(gòu)形式,不同的工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式有其各自不同的使用范圍、使用條件以及特點(diǎn)。組織結(jié)構(gòu)確定后,就決定了工程項(xiàng)目組織中指令下達(dá)的程序,各級(jí)部門及成員的職責(zé)和權(quán)利也得到了確定。如果組織結(jié)構(gòu)形式與整個(gè)組織的實(shí)際運(yùn)作要求不合理,就會(huì)影響到承包商、業(yè)主等工程項(xiàng)目參與方的協(xié)調(diào)工作,進(jìn)而導(dǎo)致協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
比如,一個(gè)承包商針對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目所建立的組織結(jié)構(gòu)是直線型組織結(jié)構(gòu),然而這個(gè)工程項(xiàng)目規(guī)模比較大,且比較復(fù)雜,按照直線型組織結(jié)構(gòu)建立組織后,組織層次比較多,信息在這樣的組織內(nèi)流動(dòng)時(shí)可能出現(xiàn)信息遺漏或者信息曲解,從而導(dǎo)致組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,這說明在這個(gè)工程項(xiàng)目中采用直線型組織結(jié)構(gòu)是不合理的;如果采用了矩陣型的組織結(jié)構(gòu)形式,就能夠有效地減少組織層次,使組織扁平化,有利于信息的流動(dòng),從而可以減少組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.3.2 組織管理制度不合理
與組織結(jié)構(gòu)相配合的組織管理制度不合理也可能導(dǎo)致組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。組織管理制度涉及到責(zé)任和權(quán)力的劃分、管理規(guī)程的制定、利益分配制度的制定等。如果在工程項(xiàng)目組織中責(zé)任和權(quán)力劃分界限不清晰,工程項(xiàng)目組織成員對(duì)各自在工程項(xiàng)目中的職責(zé)和作用不明確,協(xié)調(diào)雙方就會(huì)在承擔(dān)某項(xiàng)責(zé)任時(shí)互相扯皮、互相推諉,或者執(zhí)行某項(xiàng)權(quán)力時(shí)雙方各自按照自己的理解執(zhí)行,或者導(dǎo)致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在獎(jiǎng)懲等方面權(quán)力有限,這些都可能導(dǎo)致協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。例如當(dāng)工程項(xiàng)目的管理規(guī)程不清晰時(shí),組織成員會(huì)因?yàn)橐苫蠖杏X茫然無從,協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)就可能出現(xiàn),并且會(huì)降低組織運(yùn)作效率。
3.4 信息不對(duì)稱
在工程項(xiàng)目組織中,進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是協(xié)調(diào)雙方都能充分或者比較充分地了解所協(xié)調(diào)事情的有關(guān)信息,否則,協(xié)調(diào)雙方之間就會(huì)形成信息不對(duì)稱,從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。工程項(xiàng)目組織中引起信息不對(duì)稱的因素有兩個(gè)方面。
3.4.1 工程項(xiàng)目組織間信息傳遞不暢
在工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,大多數(shù)工程項(xiàng)目部門都采用的是傳統(tǒng)的直線型、職能型、直線職能型等形式的組織結(jié)構(gòu)。這類傳統(tǒng)的工程組織形式,其信息流通,一方面是在縱向方向上,由上至下,在信息管理和溝通管理方面往往存在著信息溝通障礙、信息流失等問題。另一方面是在橫向方向上,信息收發(fā)雙方的協(xié)調(diào)溝通能力不高[5]。由于信息傳遞不暢,工程項(xiàng)目組織中各成員對(duì)特殊規(guī)定的項(xiàng)目缺乏了解而引起協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
3.4.2 協(xié)調(diào)雙方對(duì)信息存在表達(dá)障礙、理解差異
(1)語言表達(dá)障礙。例如,在某工程項(xiàng)目中,參加人員來自不同的國(guó)家,他們之間有不同的語言,彼此之間的翻譯有時(shí)容易造成理解的惜亂;或者是工程項(xiàng)目參加人員來自不同的地區(qū),他們有不同的方言,在交流、溝通協(xié)調(diào)中因?yàn)榉窖缘牟町惗y以溝通協(xié)調(diào),這都可能導(dǎo)致協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(2)由于工程項(xiàng)目各參與方隸屬于不同的單位,有著不同的利益、動(dòng)機(jī),不同的目標(biāo)期望,導(dǎo)致雙方對(duì)同一信息的理解有所差異。
由于組織間信息傳遞不暢,或者是協(xié)調(diào)雙方對(duì)信息存在表達(dá)障礙、理解差異,這都會(huì)造成雙方的信息不對(duì)稱,進(jìn)而導(dǎo)致協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
3.5 承發(fā)包模式不適宜
工程項(xiàng)目承發(fā)包模式?jīng)Q定了與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量,決定著工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)的基本形式及管理模式,從根本上決定了工程項(xiàng)目的組織關(guān)系。業(yè)主通過發(fā)包和合同委托工程項(xiàng)目任務(wù),形成工程的合同體系結(jié)構(gòu),并通過合同實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的控制。只有正確的承發(fā)包和合同策劃才能擺正工程實(shí)施過程中各方面的重大關(guān)系,也就是業(yè)主、承包商等管理主體(工程項(xiàng)目中的參與方)之間的相互關(guān)系,才能保證圓滿地履行各個(gè)合同,減少組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn),避免組織矛盾和爭(zhēng)執(zhí),順利地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)。
目前工程項(xiàng)目中主要的承發(fā)包模式有:建設(shè)全過程承包(EPC承發(fā)包模式)、分階段分專業(yè)工程平行分包、BOT方式(建造—運(yùn)營(yíng)—移交方式)、CM模式及MC模式。不同的承發(fā)包模式有其各自的優(yōu)缺點(diǎn),當(dāng)所采用的承發(fā)包模式對(duì)工程項(xiàng)目不適宜時(shí),就會(huì)影響到業(yè)主、承包商等工程項(xiàng)目參與方之間的關(guān)系,從而引起組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
3.6 違背了社會(huì)法規(guī)、相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定等
工程項(xiàng)目與建設(shè)行政主管部門、工程項(xiàng)目周邊居民以及環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)、文物、消防和公安等相關(guān)聯(lián)單位或個(gè)人之間協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,與工程項(xiàng)目違背了社會(huì)法規(guī)、相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定等因素也有關(guān)。比如建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,但工程項(xiàng)目的有關(guān)人員不予配合,就可能導(dǎo)致與建設(shè)行政主管部門之間的矛盾;工程項(xiàng)目如不按照相關(guān)防火、環(huán)保等強(qiáng)制性規(guī)定做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、環(huán)境保護(hù)等措施,就可能與當(dāng)?shù)叵馈h(huán)保部門矛盾。這些都可能使工程組織中產(chǎn)生協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
4、結(jié)語
本文在概述工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,主要分析指出工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因有利益不一致、不同組織成員的性格、工作態(tài)度、認(rèn)知水平、文化等的差異等六個(gè)方面。在對(duì)工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),可以把這些產(chǎn)生原因的分析作為依據(jù),并且從中尋找應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的思路,就會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的針對(duì)性,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
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