序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程造價(jià)和審計(jì)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0前 言

工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指工程造價(jià)審計(jì)人員在實(shí)施預(yù)、結(jié)、決算審計(jì)工作，提交審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)報(bào)告所表述肯定性結(jié)論的準(zhǔn)確性應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的大小決定著審計(jì)結(jié)論所反映的內(nèi)容的準(zhǔn)確程度，同時(shí)還表明工程造價(jià)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)結(jié)論應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

1工程造價(jià)審計(jì)存在風(fēng)險(xiǎn)

由于工程造價(jià)審計(jì)對(duì)象廣泛，內(nèi)容復(fù)雜，建筑經(jīng)濟(jì)本身固有的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性，與其它審計(jì)項(xiàng)目相比敏感性更強(qiáng)、審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，因此工程造價(jià)審計(jì)更容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

1. 1 工程造價(jià)審計(jì)操作中的固有風(fēng)險(xiǎn)

工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多，變數(shù)較大。既要經(jīng)過立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等基建程序，又要經(jīng)過計(jì)劃、概預(yù)算、實(shí)施過程中追加投資以及最后決算的過程。這其中人材物、自然條件的變化以及設(shè)計(jì)變更、擴(kuò)大規(guī)模、增設(shè)項(xiàng)目等會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的變化。通常建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，技術(shù)要求越高，施工時(shí)間跨距越長(zhǎng)，其固有風(fēng)險(xiǎn)就越高。此外目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)審計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)不健全，也給工程造價(jià)審計(jì)帶來了客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)。

1. 2被審計(jì)單位存在的控制風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)單位（或受托監(jiān)理）對(duì)工程所涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不正當(dāng)處理帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目前期論證決策不夠充分和科學(xué)，財(cái)務(wù)和內(nèi)控機(jī)制不健全，在設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理上的不規(guī)范，在招標(biāo)文件、施工合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中的不嚴(yán)謹(jǐn)，不能及時(shí)完整地提供資料，一些施工單位為獲取高額收益，盡可能多報(bào)價(jià)，使個(gè)別項(xiàng)目審減率過高等，都會(huì)給建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3咨詢機(jī)構(gòu)的管理水平和造價(jià)審價(jià)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的審計(jì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。如咨詢機(jī)構(gòu)缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，內(nèi)部管理不夠規(guī)范；造價(jià)審價(jià)人員專業(yè)能力和責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神，個(gè)別人員職業(yè)道德存在問題，導(dǎo)致不能客觀公正地進(jìn)行審計(jì)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，其產(chǎn)生的原因是多方面的，具體如下：

2.1建設(shè)項(xiàng)目的敏感性和復(fù)雜性。國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目的敏感性、大規(guī)模投資過程的可變性、由于專業(yè)范圍廣而引起的審計(jì)結(jié)論的爭(zhēng)議性和確定性和因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)期性而導(dǎo)致的建設(shè)成本估計(jì)的困難性，這些都會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2施工過程的多變性。多變性不僅來自項(xiàng)目實(shí)施過程程序復(fù)雜性、財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)的多樣性和人為因素和自然條件制約，還來自建筑材料價(jià)格的起落政策、法規(guī)的廢止、調(diào)整和起用等，顯然這給審計(jì)人員的審計(jì)工作提出了更高的要求。

2.3建設(shè)方和施工方利益的不一致性。由于建設(shè)方和施工方利益不一致，就會(huì)失去對(duì)建設(shè)情況的偏離客觀性，這給審計(jì)工作帶來風(fēng)險(xiǎn)。還有因?yàn)榻ㄔO(shè)方造價(jià)施工方收取的管理費(fèi)，還有雙方相關(guān)人員的相互串通和，都會(huì)使審計(jì)工作存在風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 審計(jì)人員的素質(zhì)缺陷。各專業(yè)中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題時(shí)，審計(jì)人員難有準(zhǔn)確、合理的判斷，這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于某些審計(jì)人員職業(yè)道德欠缺，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或是知情不報(bào)，也給工程造價(jià)審計(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 介入審計(jì)的滯后性。實(shí)踐證明，審計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的介入大都是滯后的，雖然財(cái)務(wù)收支實(shí)施審計(jì)相對(duì)容易，但如果要對(duì)某一具體項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和分析的困難程度增大。

3工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)審計(jì)人員來說，項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)與外來的控制風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，甚至可以說是難以避免的。降低工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的核心主要是降低審計(jì)作業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，根本途徑是通過加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)的審計(jì)規(guī)范管理和提高造價(jià)審計(jì)人員的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。主要可以采取以下一些防范措施：

3.1首先要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。咨詢機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)造價(jià)工程師要始終將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿于工程造價(jià)審計(jì)全過程，堅(jiān)持獨(dú)立性原則，審計(jì)時(shí)要依據(jù)客觀事實(shí)，不能帶有個(gè)人偏見，咨詢機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目審計(jì)人員與被審計(jì)單位、人員有私人關(guān)系時(shí)，應(yīng)予以回避。從審計(jì)業(yè)務(wù)的開始以至終結(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持依法辦事，發(fā)揮客觀公正的審計(jì)監(jiān)督作用，以化解自身審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2做好造價(jià)審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作。從接受審計(jì)業(yè)務(wù)開始時(shí)就要注意審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，要按照被審計(jì)對(duì)象所處的環(huán)境、審計(jì)報(bào)告使用者的范圍和要求以及審計(jì)成本考慮確定可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次，作好充分的審前調(diào)查工作，熟悉項(xiàng)目所涉及行業(yè)的法律法規(guī)、外部環(huán)境及專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，了解涉及該項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位的資訊情況。要編制切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的造價(jià)審計(jì)咨詢方案，明確審計(jì)工作的時(shí)間計(jì)劃、作業(yè)流程、人員結(jié)構(gòu)搭配，并上報(bào)審核，使造價(jià)咨詢工作的組織具有針對(duì)性，把握好審計(jì)工作的重點(diǎn)和工作突破口。

3.3選擇合適的審計(jì)方法，嚴(yán)格審計(jì)工作程序。先進(jìn)科學(xué)的審計(jì)方法是保證工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的必要條件。要根據(jù)工程造價(jià)審計(jì)的特性和業(yè)務(wù)特點(diǎn), 在恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)和估計(jì)被審計(jì)單位的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)后, 選擇好審計(jì)方法和工作方案。如可以采取“一座談、二測(cè)量、三計(jì)算、四分析、五商定、六研究”的工作思路，從預(yù)算執(zhí)行情況、標(biāo)底、合同價(jià)的審核、施工過程圖紙變更、隱蔽工程資料確認(rèn)、資質(zhì)等級(jí)到套價(jià)取費(fèi)、竣工決算審計(jì)，進(jìn)行全面分析，以充分客觀反映造價(jià)，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，公開處理分析意見，力求審計(jì)結(jié)論的工程造價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確，減少因?qū)徲?jì)方法和程序帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外還要掌握好工程造價(jià)軟件的使用，減少手工誤差。

3.4重視審計(jì)調(diào)查溝通和現(xiàn)場(chǎng)踏勘取證是降低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。由于被審計(jì)單位的內(nèi)控制度、管理體制、人員素質(zhì)等都會(huì)給審計(jì)工作帶來風(fēng)險(xiǎn), 因此工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)在審計(jì)過程中重視與被審計(jì)單位進(jìn)行有效溝通,在審計(jì)過程中遇有不明確或持有異議的問題，應(yīng)及時(shí)與委托人取得聯(lián)系，會(huì)同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證，核實(shí)資料，以反映事項(xiàng)的真實(shí)性及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從源頭抓起,有效地避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5強(qiáng)化審計(jì)全過程的質(zhì)量控制。質(zhì)量是審計(jì)項(xiàng)目的靈魂。咨詢機(jī)構(gòu)要重視審計(jì)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立和完善審計(jì)質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度，通過分級(jí)質(zhì)量控制，多道程序把關(guān)，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至最低。

3.6加強(qiáng)造價(jià)審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德的教育，打造復(fù)合型專業(yè)人員隊(duì)伍。相關(guān)人員要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，全面掌握業(yè)務(wù)技能，善于排除各種干擾，保證審計(jì)質(zhì)量和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語(yǔ)

總之, 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的, 只要咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)范地開展審計(jì)工作，工程造價(jià)審計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)技能，按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正、公平、依法審計(jì), 就一定能夠辨別、防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

篇（2）

1、工程量的審核

工程量審核的前提是工程量計(jì)算規(guī)則要科學(xué)合理，工作人員也應(yīng)該予以充分掌握。首先要明確計(jì)算范圍，其次是要弄清各環(huán)節(jié)的限制范圍，最后在核查完畢之后要參照計(jì)算比例與實(shí)際尺寸是否相符，直至確認(rèn)無(wú)誤。

2、施工費(fèi)用的審核

在施工費(fèi)用的審核上應(yīng)嚴(yán)格按照工程造價(jià)管理部門所頒布的相關(guān)文件規(guī)定，審核中重點(diǎn)應(yīng)該放在合同和標(biāo)書中明確的規(guī)定費(fèi)率上。在具體的審核過程中要注意以下三點(diǎn)，分別為計(jì)算費(fèi)率是否準(zhǔn)確、施工單位取費(fèi)級(jí)別是否符合規(guī)定、取費(fèi)表同施工性質(zhì)是否相符。

3、工料定額單價(jià)的審核

工料定額單價(jià)審核主要有以下三個(gè)方面，一是直接套用工料定額單價(jià)審核，主要分析設(shè)計(jì)圖紙中建筑標(biāo)準(zhǔn)是否與分項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符；二是補(bǔ)充定額單價(jià)審查上要特別注意編制依據(jù)及其可靠程度；三是換算定額單價(jià)審核，要重點(diǎn)分析換算系數(shù)的正確性。

4、設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單的審核

設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單的審核工作主要由以下四點(diǎn)，分別為審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定；審查手續(xù)是否齊全；審查簽證是否存在紕漏；審查內(nèi)容是否科學(xué)合理。

二、工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)中常見的審計(jì)方法

1、全面審計(jì)法

這種審計(jì)法是通過對(duì)工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行分別的審查。并且，全面審計(jì)法的計(jì)算方式是與圖紙預(yù)算方法基本一致的，都是按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算定額來對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的的審查。通常情況下，這種審計(jì)方法的出錯(cuò)率較小，設(shè)計(jì)結(jié)果的精確性非常高。然而，其在實(shí)際應(yīng)用過程中，也有很多的不足之處，由于全面審計(jì)法涉及的是全過程的工程項(xiàng)目量，這就加大了審計(jì)人員的工作難度。

2、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法

標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法的含義是指通過圖紙施工或者利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程項(xiàng)目，先集中審計(jì)力量對(duì)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或者決算造價(jià)進(jìn)行編制，并以此作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比進(jìn)行審計(jì)的方法，一般對(duì)于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或者是通用圖紙施工的工程，其地面以上的結(jié)構(gòu)基本上相同，可以集中審計(jì)力量對(duì)一份預(yù)決算造價(jià)進(jìn)行細(xì)審，以此作為標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)。

3、對(duì)比審計(jì)法

可以說，在所有審計(jì)方法里，對(duì)比審計(jì)法是工程造價(jià)管理中比較常用的設(shè)計(jì)方法，其最主要的審計(jì)內(nèi)容是指審計(jì)部門以同類工程中的工程造價(jià)為參考，并對(duì)擬建的工程進(jìn)行審計(jì)，但是，在實(shí)際中應(yīng)用這種審計(jì)方法時(shí)，應(yīng)該特別注意兩個(gè)方面：首先，審計(jì)人員在參考已完成審計(jì)的同類工程造價(jià)的過程中，對(duì)于施工圖紙中的相同部門，可以根據(jù)擬建工程來進(jìn)行審計(jì)，然而，不同的部門要進(jìn)行分別審計(jì)，不可以采用審計(jì)對(duì)比法。其次，擬建工程與參考工程兩者之間是有區(qū)別的，其建筑面積存在很大的差異，那么，針對(duì)這種現(xiàn)象，可以利用參考工程與擬建工程相同工程量這一點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比審計(jì)，由于這一過程較為復(fù)雜，審計(jì)人員必須保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)擬建工程進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審計(jì)，避免審計(jì)結(jié)果發(fā)生誤差。

三、加強(qiáng)工程結(jié)算審計(jì)的技巧分析

1、積極創(chuàng)新，更新觀念

首先要明確項(xiàng)目成本管理的主體、工程造價(jià)法規(guī)及相應(yīng)的管理職能，并將其具體內(nèi)容納入到建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍中。其次，招投標(biāo)管理部門要對(duì)市場(chǎng)、業(yè)主、施工方、設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入市場(chǎng)行為加以有效管理。同樣，造價(jià)管理部門也應(yīng)該在充分依據(jù)合同的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息、咨詢機(jī)構(gòu)、造價(jià)條款及計(jì)價(jià)方法進(jìn)行管理和規(guī)制。但就當(dāng)前形勢(shì)來看，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然處于起步階段，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制并不完善，因此工程造價(jià)的控制必須要積極創(chuàng)新、更新觀念，從改革和發(fā)展的角度對(duì)待問題，確保符合建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

2、加強(qiáng)成本管理體制和專業(yè)咨詢

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，咨詢結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)中的必然產(chǎn)物。近年來尤其是在我國(guó)建筑行業(yè)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為了我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展不可缺少的重要主體。但不可忽視的是，咨詢行業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前仍然存在較多的問題。一是質(zhì)量差、二是商業(yè)行為不規(guī)范、三是不公平競(jìng)爭(zhēng)、四是需求矛盾與競(jìng)爭(zhēng)力明顯的矛盾。因此對(duì)于上述問題我們必須要采取措施予以完善，具體有以下三個(gè)方面的對(duì)策：

（1）加強(qiáng)管理

多方協(xié)作和項(xiàng)目成本管理等方面是建筑部門的主要任務(wù)，因此宣傳成本、建設(shè)成本等工作必須要采取措施進(jìn)行有效管理。

（2）健全法規(guī)

我國(guó)建筑市場(chǎng)必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，創(chuàng)造出一個(gè)公平公正公開的良好市場(chǎng)環(huán)境，為我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（3）提高水平

通過不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)評(píng)估水平能夠極大的提高從業(yè)人員道德水平與專業(yè)素質(zhì)水平，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)結(jié)算管理工作到全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

3、充分利用計(jì)算機(jī)輔助軟件

如今，伴隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于工程結(jié)算審計(jì)工作中，有效的解決了以往傳統(tǒng)審計(jì)工作中存在的弊端，大大提高了審計(jì)工作的效率與質(zhì)量，降低了錯(cuò)誤率，通過利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來減少審計(jì)人員繁重的工作任務(wù)量，逐漸實(shí)現(xiàn)了工程結(jié)算審計(jì)工作信息化管理的發(fā)展模式。目前，越來越多的審計(jì)計(jì)算機(jī)輔助軟件被開發(fā)出來，這勢(shì)必將會(huì)成為我國(guó)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作未來主要的發(fā)展趨勢(shì)。

4、加強(qiáng)審計(jì)制度和人員隊(duì)伍建設(shè)

篇（3）

關(guān)鍵詞:

審計(jì)領(lǐng)域；合同管理；措施

1、在審計(jì)視角下發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理中現(xiàn)有的難題

1.1一些發(fā)包工程未經(jīng)過招標(biāo)而通過其他方式自發(fā)進(jìn)行的

政府建設(shè)的項(xiàng)目必須通過公開招標(biāo)來確定承包單位，不論什么單位不得違背法律法規(guī)私自進(jìn)行發(fā)包。公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)，這在我國(guó)《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)》等文件中已明確指出，通過公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)能夠?qū)崿F(xiàn)投資資金量的有效控制，并充分發(fā)揮了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際工作中還存在部分政府單位不遵守法律法規(guī)文件，未經(jīng)過建設(shè)單位競(jìng)價(jià)就自行發(fā)包，一方面也阻礙了項(xiàng)目管理和工程造價(jià)工作的順利開展，二方面難以實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政資金的有效使用，三方面不符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。

1.2項(xiàng)目合同管理存在部分問題

項(xiàng)目合同管理主要針對(duì)施工合同的簽署、條約的實(shí)行、變更、終止、違約索賠等現(xiàn)場(chǎng)管理階段，如果出現(xiàn)問題這樣整個(gè)階段都會(huì)受到影響。很多政府投資項(xiàng)目以固定單價(jià)合同的形式來實(shí)施合同管理，“不平衡”報(bào)價(jià)是該招投標(biāo)形式中出現(xiàn)最多的問題。投標(biāo)單位在洞察設(shè)計(jì)和計(jì)價(jià)清單中存在的缺陷、漏洞問題，在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中采用“不平衡”報(bào)價(jià)方式，施工過程中“挾持”業(yè)主、設(shè)計(jì)等進(jìn)行變更，以達(dá)到施工單位的不合理要求。項(xiàng)目合同管理存在風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)閷徲?jì)工作人員在開展跟蹤審計(jì)和結(jié)算審計(jì)過程中，遇到此類“不平衡”報(bào)價(jià)問題，有合同條款的約束，在開展審計(jì)工作過程中遇到很多阻力，建設(shè)單位和施工單位面對(duì)審計(jì)部門監(jiān)督也有排斥情緒，使得審計(jì)工作難以順利開展。

2、審計(jì)是如何進(jìn)行工程造價(jià)管理控制的

2.1加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目決策階段的跟蹤審計(jì)

（1）要收集大量的地質(zhì)地貌、材料質(zhì)量、品牌要求等相關(guān)資料，審計(jì)人員可配合建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位等相關(guān)工作人員做好資料的調(diào)研和分析，做好對(duì)于政府投資項(xiàng)目的正確預(yù)測(cè)。（2)實(shí)行效益制來確定項(xiàng)目要求，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益低的建設(shè)項(xiàng)目要予以調(diào)整，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大的項(xiàng)目進(jìn)行投資預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)可行性分析，具體化評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。完成可行性研究報(bào)告要滿足真實(shí)性和其他很多要求，報(bào)告內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)要最大限度地保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的準(zhǔn)確判斷。（3）考慮到建設(shè)地點(diǎn)、施工工藝、質(zhì)量目標(biāo)等制定不同方案，通過比較各方案的效果評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性分析、以及施工質(zhì)量等選出最優(yōu)的價(jià)值工程方案。除此之外，在方案確定時(shí)要注重成本的控制也非常重要，最后確定最佳的設(shè)計(jì)方案。（4）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、科學(xué)有效的原則進(jìn)行投資估算的制定，審計(jì)部門可將審核監(jiān)督的關(guān)口前移，對(duì)編制投資估算進(jìn)行初步審核、把關(guān)。

2.2監(jiān)督設(shè)計(jì)部門在投資控制過程中是必不可少的

為了形成良好的使用價(jià)值觀念，設(shè)計(jì)部門以“功能要求第一、費(fèi)用節(jié)約第二”為前提分析建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可引入招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的概念以提升設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)度，嚴(yán)格對(duì)造價(jià)的過程控制。設(shè)計(jì)部門編制的投資估算要符合建設(shè)單位的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目投資概算要求，將項(xiàng)目工程概算納入項(xiàng)目投資計(jì)劃之中，并注重概算誤差的控制。

3、結(jié)語(yǔ)

從上文對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)編制相關(guān)內(nèi)容的介紹中我們了解到，招標(biāo)控制價(jià)編制是建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)之一，與成本控制息息相關(guān)。而影響建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)編制的因素主要包括行業(yè)環(huán)境、編制人員和招標(biāo)人的行為，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)影響因素的嚴(yán)格控制，可以有效提高建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控價(jià)編制質(zhì)量，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程，需要共同參與和共同努力。建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人也必須要提升兼顧全面的能力，對(duì)該項(xiàng)目的預(yù)算成本做到合理規(guī)劃與控制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段的成本控制實(shí)施面面俱到的管理，進(jìn)而使的我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。招投標(biāo)工作在建設(shè)行業(yè)最為重要，因此我們應(yīng)充分意識(shí)到現(xiàn)在招投標(biāo)工作中存在的問題，始終秉承在法制化軌道上發(fā)展招投標(biāo)工作的原則，以期真正實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

前 言：

工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費(fèi)用。工程造價(jià)審計(jì)主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量以及工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的基礎(chǔ)，是防范建設(shè)領(lǐng)域中國(guó)有資產(chǎn)流失的有效手段。它投入的精力較少，取得的效果最為明顯。搞好工程造價(jià)審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量，是固定資產(chǎn)投資審計(jì)部門的職責(zé)。只有搞好了工程造價(jià)審計(jì)工作，固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作才能樹權(quán)威，固定資產(chǎn)投資審計(jì)的其它工作（如基建財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作、投資績(jī)效審計(jì)工作等）也才能全面展開。

筆者在竣工決算審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)施工單位以各種手段高估冒算工程價(jià)款的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。如一8萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)結(jié)算審計(jì)，天棚粉刷原施工圖中為混合砂漿底紙筋灰面，實(shí)際施工中考慮到以后各住戶有精裝修，實(shí)際僅做白水泥批白，施工單位結(jié)算時(shí)原天棚粉刷未作扣除，僅此一項(xiàng)金額達(dá)50萬(wàn)元；鋼筋工程多計(jì)工程量200萬(wàn)元。筆者審計(jì)表明，工程造價(jià)“摻水”主要表現(xiàn)在虛增工程量或重復(fù)計(jì)量工程量，隨意提高合同單價(jià)和計(jì)日工單價(jià)。違背招標(biāo)文件規(guī)定，超細(xì)目范圍計(jì)價(jià)。監(jiān)理工程師簽證隨意，搞虛假索賠和超期限索賠。利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠范圍以及計(jì)劃外(項(xiàng)目外)投資搭車等。這些問題的出現(xiàn)勢(shì)必造成建設(shè)資金的損失浪費(fèi)和管理混亂以及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，需要審計(jì)人員以敏銳的觀察力運(yùn)用各種行之有效的方法去分析、判斷、發(fā)現(xiàn)問題和處理問題。審計(jì)人員首先要從建設(shè)單位和施工單位開工前的要約和承諾內(nèi)容入手，對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、補(bǔ)遺書、合同文本、協(xié)議等進(jìn)行詳細(xì)研究，對(duì)照全部工程實(shí)際決算資料，檢查是否有前后矛盾、自相矛盾、違背招投標(biāo)和合同承諾內(nèi)容的計(jì)量和支付。

下面筆者就結(jié)合自己多年從事工程造價(jià)審計(jì)工作的實(shí)踐，淺談一下我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)管理中存在的問題和對(duì)策。

一、工程造價(jià)審計(jì)管理中存在的問題及原因

1、造價(jià)管理部門政出多門

由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,現(xiàn)存在著多部門、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),所以也就造成造價(jià)管理政策政出多門。諸如目前的造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)就面臨著一種無(wú)所適從的境地。建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)等部門均參與有關(guān)于造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)或資質(zhì)的管理。

2、履行合同不嚴(yán)格，造價(jià)控制乏力（中間一些插入案例等）

合同的程序性評(píng)審與合同本文評(píng)審是保證合同合法與規(guī)范的關(guān)鍵。工程經(jīng)過有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo)，按法定程序，通過公開、公平方式招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，對(duì)于一般包干項(xiàng)目，施工單位的中標(biāo)價(jià)即可作為竣工結(jié)算價(jià)，如有其它變更、簽證應(yīng)按招標(biāo)文件精神或合同中相關(guān)條款結(jié)算。然而，目前仍有不少工程經(jīng)招投標(biāo)后，在承發(fā)包合同簽訂時(shí)，在合同中再約定按實(shí)結(jié)算，招投標(biāo)只起到確定施工單位的作用。有的工程，依據(jù)招標(biāo)文件訂立中標(biāo)合同后，在不具備法定變更事由的前提下，采取簽定補(bǔ)充合同（補(bǔ)充協(xié)議簽證單、工程聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要）等形式。對(duì)合同中已明確約定的合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容加以修改。如某橋梁拓寬工程在工程完工二個(gè)月后，建設(shè)單位與施工單位商定了《關(guān)于某橋拓寬工程決算審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)》的會(huì)議記錄。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)內(nèi)容與招投標(biāo)文件、合同存在嚴(yán)重背離的情況，如決算方式由中標(biāo)價(jià)增減工程量改為全部按實(shí)計(jì)算；主要材料價(jià)格不按招投標(biāo)及合同約定改按信息價(jià)；工程造價(jià)下浮率不按招投標(biāo)文件規(guī)定下浮，擅自少下浮等等。經(jīng)審計(jì)若按此會(huì)議記錄計(jì)算，僅造價(jià)下浮一塊就涉及到多付工程款較多。

3、有的審計(jì)機(jī)關(guān)存在“以審代結(jié)”現(xiàn)象,擾亂了工程造價(jià)管理的正常秩序

《建筑法》第十四條規(guī)定,從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。根據(jù)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》的規(guī)定,一切工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)(含各級(jí)審計(jì)事務(wù)所)均需向各級(jí)建設(shè)行政主管部門申辦并經(jīng)批準(zhǔn)取得工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書,方能根據(jù)批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)在規(guī)定的從業(yè)范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢和工程結(jié)算審核。但有的審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為審計(jì)部門根據(jù)《審計(jì)法》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)決算實(shí)行審計(jì),而工程結(jié)算是竣工決算的組成部分,他們不需持證,只要憑審計(jì)職能就可直接對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)部門的這種借行政手段干預(yù)正常的造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)的做法嚴(yán)重?cái)_亂了造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序。

二、完善工程造價(jià)審計(jì)管理的對(duì)策（以下幾段增加些案例或其他內(nèi)容）

1、審計(jì)工作應(yīng)向項(xiàng)目前期深入。

審計(jì)人員要在招投標(biāo)階段就介入，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，避免出現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容不合理或招標(biāo)范圍不明確的現(xiàn)象，確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完備性。如某工程施工項(xiàng)目，工程送審時(shí)發(fā)現(xiàn)，合同約定設(shè)計(jì)變更部分的取費(fèi)按招標(biāo)文件執(zhí)行，而招標(biāo)文件已規(guī)定的取費(fèi)類別超出了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使造價(jià)審計(jì)工作十分被動(dòng)，增加審計(jì)工作難度的同時(shí)又不能很好地控制工程造價(jià)。所以，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核是必要的。同時(shí)，也要加強(qiáng)標(biāo)底的審核工作，保證標(biāo)底價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性，使簽訂的合同中約定的承包內(nèi)容具體化，為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)整價(jià)差提供依據(jù)。

2、確保合同條款的嚴(yán)密性和準(zhǔn)確性

合同是甲乙雙方約定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，對(duì)工程造價(jià)的許多因素給予約定。因此在簽訂合同時(shí)，審計(jì)工作也應(yīng)及早介入。應(yīng)注重合同的嚴(yán)密性、完備性審查。對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān)，特別要注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等，均應(yīng)作明確規(guī)定，為結(jié)算審計(jì)工作掌握主動(dòng)打下基礎(chǔ)。對(duì)建筑工程施工合同，無(wú)論工程大小，均應(yīng)采用建設(shè)部統(tǒng)一制定的正規(guī)合同文本，以保證合同條款的完備性。審查合同條款時(shí)，針對(duì)不同的工程，應(yīng)特別重視專用條款和補(bǔ)充條款的約定是否嚴(yán)密。

3、嚴(yán)格要求送審資料的完整性和真實(shí)性。

對(duì)每一個(gè)送審項(xiàng)目都要求施工方將結(jié)算資料分類裝訂成冊(cè)，由建設(shè)主管部門審查合格后方可報(bào)審。所有結(jié)算資料要真實(shí)完整，杜絕補(bǔ)簽資料現(xiàn)象。這樣，既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時(shí)和完整，又可減少造假證據(jù)的機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目前期和實(shí)施過程的管理工作也起到了監(jiān)督作用，使工程項(xiàng)目管理更趨規(guī)范，建立起實(shí)用、高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信息資源共享和工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

4、工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性

工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，很大程度上取決于審計(jì)人員技術(shù)力量和職業(yè)道德水平，因此應(yīng)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍。許多單位的內(nèi)審人員，并非是建筑工程專業(yè)，大多是財(cái)會(huì)專業(yè)經(jīng)培訓(xùn)后上崗，對(duì)建筑工程知識(shí)的掌握并不十分精通和全面。工程造價(jià)審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī)，還要加強(qiáng)建筑工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重視索賠知識(shí)的掌握。

三、加一段對(duì)今后工程造價(jià)審計(jì)設(shè)想、建議、體會(huì)等等

在工程造價(jià)審計(jì)工作中，要注重抓好工程造價(jià)審計(jì)的四個(gè)環(huán)節(jié)。一是把好工程量計(jì)算關(guān)。如審核工程量計(jì)算規(guī)則與方法是否與定額要求一致；核實(shí)圖紙及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證的施工是否真實(shí)；分析施工方案的效益性等。二是把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān)。重點(diǎn)審計(jì)結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定等。三是把好材料差價(jià)審計(jì)關(guān)。如材料質(zhì)量是否合格；材料價(jià)差調(diào)整依據(jù)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)和預(yù)算價(jià)是否正確；施工企業(yè)自行采購(gòu)的材料、相關(guān)手續(xù)是否齊全；施工單位多領(lǐng)的材料是否按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)扣回等。四是把好套用定額審計(jì)關(guān)。如結(jié)算選用的定額是否正確；相關(guān)的定額子目套用是否合理，有無(wú)高套定額現(xiàn)象；由于新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)也不斷增多，“定額缺項(xiàng)”的相關(guān)造價(jià)確定是否合理，有無(wú)利用缺項(xiàng)子目套取投資的情況；結(jié)算單價(jià)是否與中標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)相一致等。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，審計(jì)人員應(yīng)盡量到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施隱蔽工程察看與測(cè)量，將各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際施工情況與設(shè)計(jì)圖紙核對(duì)，對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、隱蔽工程測(cè)量后建立專門檔案，為竣工決算審計(jì)打下良好基礎(chǔ)，項(xiàng)目竣工后更需到現(xiàn)場(chǎng)勘察，檢查全部完工項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，確保審計(jì)工作的客觀公正，進(jìn)而達(dá)到查錯(cuò)糾弊，規(guī)范投資行為、節(jié)約建設(shè)投資的目的。在此，筆者建議，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)管理制度，從立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、計(jì)價(jià)模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面應(yīng)配套的工程造價(jià)體系，為今后更好地開展工程造價(jià)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。

篇（5）

1.審計(jì)視域下工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1未經(jīng)過招標(biāo)就進(jìn)行自行發(fā)包工程

我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)》、《政府采購(gòu)法》等文件中明確指出，政府建設(shè)的項(xiàng)目必須通過公開招標(biāo)實(shí)現(xiàn)承包單位的確定，任何單位不得違法法律法規(guī)私自進(jìn)行發(fā)包。公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)一方面能夠?qū)崿F(xiàn)投資資金量的有效減少，并充分發(fā)揮了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際工作中存在部分政府單位不遵守法律法規(guī)文件，未經(jīng)過建設(shè)單位競(jìng)價(jià)就自行發(fā)包，一方面不符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律，另一方面也阻礙了項(xiàng)目管理和工程造價(jià)工作的順利開展，難以實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政資金的有效使用。

1.2項(xiàng)目合同管理存在部分不足

項(xiàng)目合同管理主要針對(duì)簽訂的施工合同的簽訂、條約的履行、條款的變更、終止、違約索賠等的管理。項(xiàng)目管理合同的形式具有多樣化，如果選擇了不恰當(dāng)?shù)暮贤绞綄⒂绊懞笃诘墓こ淘靸r(jià)的管理部和控制工作。現(xiàn)階段大多政府投資項(xiàng)目采用固定單價(jià)合同的形式，該合同形式中，最容易出現(xiàn)的問題是“不平衡”報(bào)價(jià)。投標(biāo)單位在洞察設(shè)計(jì)中存在的缺陷、漏洞問題，在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中該子項(xiàng)采用“不平衡”報(bào)價(jià)的方式，施工過程中“挾持”業(yè)主、設(shè)計(jì)等部分進(jìn)行變更，以達(dá)到施工單位的不合理要求。審計(jì)工作人員在開展跟蹤審計(jì)和結(jié)算審計(jì)過程中，遇到此類“不平衡”報(bào)價(jià)問題，因合同條款的約束，在開展審計(jì)工作過程中阻力非常巨大，建設(shè)單位、施工單位面對(duì)審計(jì)部門監(jiān)督具有排斥情緒，使得審計(jì)工作難以順利開展，從而加大了項(xiàng)目建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)。

1.3工程總造價(jià)超出概算

政府投資審計(jì)主要是對(duì)政府投資建設(shè)的項(xiàng)目的概算實(shí)施情況進(jìn)行審查。實(shí)際審查工作中出現(xiàn)工程總造價(jià)超出概算的現(xiàn)象，產(chǎn)生該問題的原因主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）建設(shè)單位對(duì)概算認(rèn)識(shí)不到位。概算：主要是指在編制預(yù)算之前，粗略統(tǒng)計(jì)的精確度不高的收支數(shù)據(jù)。建設(shè)單位最初為了獲得建設(shè)項(xiàng)目，不顧實(shí)際情況大幅度縮減預(yù)算，通過招標(biāo)獲得項(xiàng)目后，進(jìn)行項(xiàng)目的開工，為了提升工程的建設(shè)質(zhì)量，增大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，隨意增加建設(shè)項(xiàng)目，此類情況我們俗稱為“釣魚工程”，這些均不符合相關(guān)法律文件的概算要求，最終結(jié)算階段必然超出概算。（2）概算項(xiàng)目、計(jì)劃不完善。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目大都具有建設(shè)規(guī)模大、投資資金量大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，這一過程中影響工程質(zhì)量的因素較多，例如：必要項(xiàng)目的遺漏、未事先預(yù)留突發(fā)狀況的費(fèi)用等都會(huì)使得項(xiàng)目的造價(jià)概算嚴(yán)重超支；國(guó)家政策性調(diào)整或人工、材料上漲因素。

1.4施工單位多計(jì)工程結(jié)算價(jià)款

據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)核減比例不盡相同，其中產(chǎn)生這方面的因素主要表現(xiàn)在兩方面：

（1）不履行合同約定，價(jià)格變動(dòng)較大等客觀因素造成的從工程量計(jì)算的不準(zhǔn)確。定額使用不精準(zhǔn)、費(fèi)用率計(jì)算錯(cuò)誤、材料價(jià)格差異較大等導(dǎo)致施工單位計(jì)算的工程價(jià)值款項(xiàng)多算。

（2）編制結(jié)算書時(shí)出現(xiàn)的問題。施工單位為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益不惜以違反法律法規(guī)，在編制結(jié)算書時(shí)，虛報(bào)價(jià)格、私自加大工程量、高套定額等使得結(jié)算價(jià)格遠(yuǎn)高于工程的造價(jià)的總費(fèi)用。

2.審計(jì)對(duì)工程造價(jià)管理控制的解決對(duì)策

2.1加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目決策階段的跟蹤審計(jì)

（1）做好基礎(chǔ)材料收集工作。對(duì)于政府投資項(xiàng)目的正確預(yù)測(cè)首先要收集大量的材地質(zhì)情況、設(shè)備、材料檔次、品牌要求等相關(guān)資料，審計(jì)人員可配合建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)工作人員做好資料的調(diào)研和分析，以提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。

（2）注重項(xiàng)目可行性研究。首先，確定項(xiàng)目時(shí)要求實(shí)行效益制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益低的建設(shè)項(xiàng)目要予以否決，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大的項(xiàng)目進(jìn)行投資預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)可行性的分析，具體化的評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益?？尚斜菅芯繄?bào)告要滿足真實(shí)性的要求，報(bào)告內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)要保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，以保證可行性研究報(bào)告真實(shí)、客觀反映項(xiàng)目的各項(xiàng)情況，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的準(zhǔn)確判斷。

（3）確定最佳的設(shè)計(jì)方案。根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)、施工工藝、質(zhì)量目標(biāo)等制定多種方案，通過比較各方案的效果評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性分析、以及施工質(zhì)量等選出最優(yōu)的價(jià)值工程方案。此外，在方案確定時(shí)要注重成本的控制，比較成功的方案為“限額設(shè)計(jì)”。

2.2監(jiān)督設(shè)計(jì)部門在投資控制過程中發(fā)揮帶頭作用

（1）嚴(yán)格對(duì)造價(jià)的過程控制。設(shè)計(jì)部門從“功能要求第一、費(fèi)用節(jié)約第二”的前提分析建設(shè)項(xiàng)目，以形成良好的使用價(jià)值觀念。建設(shè)單位可引入招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的概念以提升設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視度。

（2）監(jiān)督設(shè)計(jì)部門在工程建設(shè)階段造價(jià)控制。將項(xiàng)目工程概算納入項(xiàng)目投資計(jì)劃之中，并注重概算誤差的控制，設(shè)計(jì)方案的審定過程中也要就考慮價(jià)格上漲對(duì)概算的影響。

2.3重點(diǎn)關(guān)注工程招標(biāo)階段造價(jià)控制

（1）規(guī)范招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理。在招標(biāo)階段要嚴(yán)禁未經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)，例如。代為未經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)的審核、未給出完善的施工圖紙、難以做好征用土地的補(bǔ)償或者遷移工作的建設(shè)單位等。針對(duì)不符合要求的機(jī)構(gòu)要加大處罰力度，限期整改或者逐出市場(chǎng)。

（2）注重工程標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性。工程量清單招標(biāo)制度明確規(guī)定：工程量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)單位承擔(dān)，工程單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)單位承擔(dān)。為了控制工程量清單及標(biāo)底的準(zhǔn)確性，審計(jì)建議建設(shè)單位進(jìn)行“背對(duì)背”編制清單和標(biāo)底，并進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”過程。

（3）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)分析工作。標(biāo)評(píng)工作具體開展主要從以下幾個(gè)方面著手：（a）杜絕“不平衡”報(bào)價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)；（b）檢查有關(guān)規(guī)費(fèi)費(fèi)率的準(zhǔn)確性；（c）檢查工程建設(shè)措施費(fèi)的準(zhǔn)確性；（d）檢查主要材料報(bào)價(jià)的合理性。

2.4施工階段中投資控制方法

施工階段中的投資控制主要從三方面開展：

（1）做好施工圖的預(yù)算審查工作。總格分析投資項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、用途、施工技術(shù)等眾多方面的影響，進(jìn)行施工圖紙的預(yù)算審查工作。

（2）做好招標(biāo)標(biāo)底的編審和合同價(jià)的監(jiān)督檢查工作。政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)工作委托招標(biāo)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行，也可通過設(shè)計(jì)單位或者具有法人資格的咨詢機(jī)構(gòu)完成。

（3）實(shí)行“項(xiàng)目法”管理。施工單位可通過使用目法實(shí)現(xiàn)管理和勞務(wù)的分層，以保證項(xiàng)目造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。

2.5竣工結(jié)算階段工程造價(jià)管理控制的對(duì)策

篇（6）

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

在建筑工程的建設(shè)過程之中，因其建設(shè)所需要的費(fèi)用所占的比重是比較大的。項(xiàng)目建設(shè)參與的范圍較廣、周期較長(zhǎng)，因此我們就得務(wù)必對(duì)建筑工程中的造價(jià)審計(jì)進(jìn)行有效地控制，并且以此來影響項(xiàng)目所產(chǎn)生的投資效益以及建筑工程所需要的進(jìn)度。

1、工程造價(jià)概述

我們所說的工程造價(jià)，指的是建設(shè)某一項(xiàng)工程所要開支的工程造價(jià)審計(jì)以及投資費(fèi)用是在國(guó)家的相關(guān)法規(guī)和政策基礎(chǔ)之上，充分的依據(jù)相關(guān)部門所頒發(fā)的工程材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)。

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量以及工程造價(jià)的確認(rèn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)行有效地監(jiān)督和檢查、工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的基礎(chǔ)，也是防止我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失的非常有效的手段、在這方面投入比較少的精力，但可以取得明顯的效果、做好工程造價(jià)審計(jì)工作，不斷提高審計(jì)的質(zhì)量，是審計(jì)部門的職責(zé)所在、也只有做好了審計(jì)工作，其才能樹立權(quán)威，固定資產(chǎn)投資審計(jì)的其它工作才能順利全面的開展、在竣工決算審計(jì)之中，一部分施工單位使用各種手段冒算工程價(jià)款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣很有可能會(huì)造成資金的損失浪費(fèi)和管理混亂，甚至?xí)l(fā)生一些腐敗現(xiàn)象，因此就需要審計(jì)人員用各種科學(xué)有效的方法來分析。

判斷，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理、審計(jì)人員要從建設(shè)單位和施工單位開工之前，就對(duì)相關(guān)的一些文件進(jìn)行仔細(xì)的研究，結(jié)合全部工程實(shí)際決算的資料，檢查看有沒有矛盾問題產(chǎn)生、

2、建筑工程造價(jià)審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題

2.1、建筑工程造價(jià)審計(jì)現(xiàn)狀

通過對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查研究，可以得出我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)主要呈現(xiàn)以下幾方面的現(xiàn)狀：

(1)建筑工程造價(jià)審計(jì)沒有嚴(yán)格的管理模式。一方面，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位相互之間溝通較少，缺乏統(tǒng)一的造價(jià)審計(jì)目標(biāo)；另一方面，目前的工程造價(jià)審計(jì)基本上缺乏系統(tǒng)的管理模式，沒有對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效管理，缺乏綜合管理的意識(shí)。

(2)缺乏先進(jìn)的工程造價(jià)審計(jì)方法。目前，建筑工程工程造價(jià)審計(jì)方法是以定額為依據(jù)來確定的，其定額單價(jià)往往采用好幾年前的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格為基礎(chǔ)，導(dǎo)致了現(xiàn)在的審計(jì)造價(jià)不是很準(zhǔn)確，現(xiàn)行的審計(jì)方法已經(jīng)不能有效地適用于經(jīng)濟(jì)的需要。

(3)造價(jià)審計(jì)行政部門繁多，造成效能低下。國(guó)內(nèi)工程造價(jià)審計(jì)經(jīng)常出現(xiàn)多部門、多層次的工程造價(jià)審計(jì)管理機(jī)構(gòu)相互重疊，的造價(jià)審計(jì)政策較多，就會(huì)出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)狀。

(4)建筑工程在設(shè)計(jì)和施工階段沒有有效地控制工程造價(jià)審計(jì)。目前，我國(guó)大多數(shù)設(shè)計(jì)單位和施工單位并沒有從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層面上進(jìn)行足夠分析，其編制的初步設(shè)計(jì)及概算并沒有起到控制工程造價(jià)的功能。

2.2、建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的問題

通過對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查研究，可以得出在我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)中主要存在以下幾方面的問題：

(1)造價(jià)管理結(jié)構(gòu)混亂。工程造價(jià)管理受到我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)存的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多部門及多層次性質(zhì)。就像目前的造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)，就有建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等多個(gè)部門參與進(jìn)來，因此造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)所處的環(huán)境就比較尷尬。

(2)建筑工程審計(jì)工作受到一定因素的影響。目前，建筑工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)該是由立項(xiàng)、匯報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等一系列工作組成，其中有任何一個(gè)環(huán)節(jié)受到影響，就會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)審計(jì)工作不合理。

(3)建筑工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)存在失控點(diǎn)。在建筑工程管理過程中，工程造價(jià)審計(jì)管理工作銜接不是很好，容易出現(xiàn)工程造價(jià)過高，很大一部分是由人為因素造成的。

3、產(chǎn)生建筑工程造價(jià)審計(jì)問題原因分析

3.1、建筑工程造價(jià)審計(jì)特性分析

建筑工程項(xiàng)目的完成，是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的過程，其工程造價(jià)審計(jì)主要呈現(xiàn)以下幾方面的控制特性：系統(tǒng)性比較強(qiáng)；受人為因素影響較多；建設(shè)控制周期長(zhǎng)；管理系統(tǒng)容易出現(xiàn)盲點(diǎn)。

3.2、影響建筑工程造價(jià)審計(jì)原因分析

(1)項(xiàng)目決策階段。主要是在項(xiàng)目決策階段呈現(xiàn)一定的問題，有時(shí)建筑工程項(xiàng)目甲方管理人員好大喜功從而導(dǎo)致項(xiàng)目從根本上都出現(xiàn)了問題。

(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。一方面，建筑工程在設(shè)計(jì)階段由于一些設(shè)計(jì)人員不是很負(fù)責(zé)，沒有從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層面上進(jìn)行足夠分析，其編制的初步設(shè)計(jì)及概算并沒有起到控制工程造價(jià)的功能。

(3)項(xiàng)目施工階段。施工單位里面的技術(shù)人員，在對(duì)圖紙進(jìn)行審查時(shí)，并不是很仔細(xì)，導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題，而設(shè)計(jì)單位又沒有嚴(yán)格把關(guān)，這樣就會(huì)使工程造價(jià)突破概算，沒有有效地控制住造價(jià)。

(4)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段。該階段出現(xiàn)問題的原因主要是驗(yàn)收過程中，沒有嚴(yán)格按照驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，從而導(dǎo)致出現(xiàn)建筑工程造價(jià)審計(jì)不完善，造成造價(jià)超出預(yù)算的現(xiàn)象。

4、完善建筑工程造價(jià)審計(jì)管理的措施

4.1、審計(jì)工作在項(xiàng)目前期就應(yīng)該深入

在招標(biāo)階段審計(jì)人員就應(yīng)該介入，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)一些不合理。不明確的現(xiàn)象，進(jìn)一步保證招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完整性。同時(shí)，對(duì)標(biāo)底的審核工作也要加強(qiáng)，保證標(biāo)底價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。使得所簽訂的合同當(dāng)中的內(nèi)容更加具體，一旦施工中發(fā)生一些審計(jì)上的變更或者是材料的調(diào)整出現(xiàn)了差價(jià)，可以以此作為依據(jù)。

4.1、合同是雙方的約定，它是一種包括權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，對(duì)工程造價(jià)的很多因素都有約定。所以在合同簽訂的時(shí)候，審計(jì)工作最好盡早介入。審計(jì)工作主要是注重對(duì)合同的嚴(yán)密性和完整性進(jìn)行審查。嚴(yán)格把關(guān)對(duì)工程造價(jià)有影響的各項(xiàng)條款，尤其是要注意材料價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等，這些相關(guān)內(nèi)容都要有明確的規(guī)定，盡早掌握主動(dòng)性，為結(jié)算審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果是建筑工程的施工合同，不管工程是大是小，都應(yīng)該采用相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的正規(guī)合同文本，從而使得合同條款的完善性得到保證。在對(duì)合同的條款進(jìn)行審查時(shí)，要結(jié)合不同工程的實(shí)際情況，在一些專用條款和補(bǔ)充條款部分要特別注意，要保證其具有嚴(yán)密性。

4.3、建筑工程造價(jià)審計(jì)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確程度，和審計(jì)工作人員的道德水平和專業(yè)技術(shù)有著密切的關(guān)系，所以應(yīng)該建立適合審計(jì)管理的機(jī)制，不斷培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)高素質(zhì)的審計(jì)人才。有一些單位的內(nèi)審人員，專業(yè)很可能和建筑工程無(wú)關(guān)，多數(shù)都是財(cái)會(huì)專業(yè)經(jīng)過一定的培訓(xùn)，就進(jìn)行內(nèi)審工作，他們對(duì)建筑工程知識(shí)沒有全面和細(xì)致的掌握。工程造價(jià)審計(jì)人員不但要掌握審計(jì)法規(guī)，還要掌握建筑工程的專業(yè)知識(shí)，掌握相關(guān)的索賠知識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)在工程造價(jià)審計(jì)中出現(xiàn)的一系列問題，審計(jì)人員必須要盡量的到工程現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)的進(jìn)行查看與測(cè)量，將工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的具體施工情況以及審計(jì)的圖紙來進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于一些重點(diǎn)的數(shù)據(jù)以及可能影響到結(jié)算審計(jì)工作的，要專門的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄，為最終的決算審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目完工后應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)全部項(xiàng)目的實(shí)際施工情況進(jìn)行檢查，保證審計(jì)工作的客觀公正性，進(jìn)而從根本上節(jié)約健身的投資，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

關(guān)鍵詞： 審價(jià)與審計(jì)；建議

Key words： pricing and audit；suggestions

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）06-0066-02

施工單位通過公開、公平、公正的招投標(biāo)的方式獲得了該項(xiàng)工程的承包權(quán)利，隨后雙方簽訂了施工合同，并在合同中對(duì)承包方式及價(jià)格確定方法做了約定。承發(fā)包雙方第一次按照《建設(shè)工程施工合同》中承包方式及價(jià)格確定方法審價(jià)后對(duì)審價(jià)結(jié)果均無(wú)異議，隨后審計(jì)部門又對(duì)該工程進(jìn)行了審計(jì)，施工單位造價(jià)師要求以建筑施工合同約定的造價(jià)確定形式確定工程價(jià)款，審計(jì)師要求以投資合同和《建設(shè)工程施工合同》約定的造價(jià)確定形式為結(jié)算依據(jù)，兩份合同主要區(qū)別在于讓利部分，投資合同約定計(jì)劃利潤(rùn)在中間值6%的基礎(chǔ)上再讓利2%，經(jīng)雙方商定，在審定決算的基礎(chǔ)上，乙方再讓利2%為工程決算造價(jià)；施工合同約定計(jì)劃利潤(rùn)在中間值6%的基礎(chǔ)上再讓利2%；審計(jì)單位堅(jiān)持前后兩份合同有關(guān)聯(lián)，互相補(bǔ)充，施工單位堅(jiān)持以施工合同為有效合同，在此情況下建設(shè)單位說尊重審計(jì)單位的意見，為此，致使該項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目一直前后持續(xù)幾年。

這是幾年前發(fā)生在某縣新建一高中新校區(qū)生活區(qū)一件這樣的事，承發(fā)包雙方先后簽訂了《某縣新建一高中新校區(qū)生活區(qū)投資建設(shè)合同》和《建設(shè)工程施工合同》兩份合同。其中《某縣新建一高中新校區(qū)生活區(qū)投資建設(shè)合同》承發(fā)包雙方于2004年12月7日簽訂，有關(guān)造價(jià)方面是這樣約定的“四、付款辦法：乙方向甲方提供占工程總造價(jià)50%的借資；剩余50%由甲方按工程進(jìn)度撥付：基礎(chǔ)及一層主體完成后撥付40%，主體完成后撥付35%，竣工驗(yàn)收合格后撥付25%。五、借支部分：對(duì)乙方借資部分，甲方按同期銀行貸款利率付息，按年息7%計(jì)取，工程竣工驗(yàn)收合格交付使用后開始計(jì)息，三年內(nèi)還清本息，即：第一年償還借資部分40%的本息，第二年償還借資部分30%的本息，第三年償還借資部分30%的本息.九、工程造價(jià)：工程竣工后依實(shí)決算。依據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，材料實(shí)際價(jià)格。乙方依此向甲方提供決算清單，由甲方出面邀請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)部門審定決算，經(jīng)雙方商定，在審定決算的基礎(chǔ)上，乙方再讓利2%為工程決算造價(jià)。同時(shí)，附有取費(fèi)清單及綜合取費(fèi)說明：1…，2…，3…，4計(jì)劃利潤(rùn)5-7%我們?nèi)≈虚g6%；在此基礎(chǔ)上，合同承諾讓利2%，我們?nèi)?%。所有減免費(fèi)用項(xiàng)目一律不計(jì)入工程造價(jià)的預(yù)決算，未列入的取費(fèi)項(xiàng)目也不再計(jì)入工程造價(jià)預(yù)決算?！彪S后雙方又與2004年12月26日簽訂了GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》其中一、工程概況資金來源：政府撥款、學(xué)校自籌、社會(huì)借資、招商引資、銀行貸款六：合同價(jià)款與支付：23.2本合同價(jià)格采用可調(diào)價(jià)格方式確定.（2）采用可調(diào)價(jià)款合同合同價(jià)款調(diào)整方法：執(zhí)行通用條款，發(fā)包人工程師及時(shí)辦理簽證手續(xù)23.3雙方約定合同價(jià)款的其它調(diào)整因素：1、執(zhí)行通用條款2、設(shè)計(jì)變更3、工程師簽證4、施工圖紙及會(huì)審紀(jì)要5、施工組織設(shè)計(jì)方案及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算組織邀請(qǐng)有關(guān)方面進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定，交驗(yàn)后參照有關(guān)條款結(jié)算（結(jié)算辦法詳見附頁(yè)）附頁(yè)：（一）：合同價(jià)款與支付：第26條款工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時(shí)間：1、通過銀行轉(zhuǎn)賬到承包方指定賬戶；2、按工程實(shí)際形象進(jìn)度撥款：（1）學(xué)生公寓部分：A三層主體完成后撥付18%；B主體完成后撥付18%；C竣工驗(yàn)收合格后撥付9%。學(xué)生餐廳部分A一層主體完成后撥付17.5%；B主體完成后撥付17.5%；C竣工驗(yàn)收合格后撥付10%。3、余款撥付：結(jié)算后剩余工程款由發(fā)包人扣留5%質(zhì)保金后，按年息7%計(jì)取，三年內(nèi)分期付清。（1）學(xué)生公寓部分：A第一年撥付本息8%；B第二年撥付本息23%；C第三年撥付本息14%。學(xué)生餐廳部分A第一年撥付本息9%；B第二年撥付本息18%；C第三年撥付本息18%。（二）竣工驗(yàn)收與結(jié)算1、工程竣工后依實(shí)決算；2、結(jié)算依據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證；3、綜合取費(fèi)說明：為支持貴校遷建，減少費(fèi)用，降低成本，我公司對(duì)綜合取費(fèi)承諾降低標(biāo)準(zhǔn)乃至可以減免的項(xiàng)目做以下說明：（1）施工組織措施費(fèi)，我們不予計(jì)取。（2）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4.5%，我們降低2.58%，只取2%。（3）工程定額測(cè)定費(fèi)0.14%，我們不予計(jì)取。（4）計(jì)劃利潤(rùn)5-7%，我們?nèi)≈虚g6%；在此基礎(chǔ)上，合同承諾讓利2%，我們?nèi)?%。所有減免的費(fèi)用項(xiàng)目一律不計(jì)入工程造價(jià)的決算，未列入的取費(fèi)項(xiàng)目也不再計(jì)入工程造價(jià)決算。”

首先，從前后兩份合同的簽訂的時(shí)間來看，投資合同簽訂在前施工合同簽訂在后；其次，從前后兩份合同內(nèi)容來看，施工合同主要內(nèi)容與投資合同相似但更詳盡更全面，因此施工合同并不是投資合同的補(bǔ)充合同；第三從簽訂時(shí)間和合同內(nèi)容來看，施工合同簽訂后投資合同失去法律效力，為無(wú)效合同。因此，《建設(shè)工程施工合同》為有效合同。審計(jì)人員如果搞不清楚審計(jì)與審價(jià)的區(qū)別，把審計(jì)中的一套東西應(yīng)用到審價(jià)中，那是錯(cuò)誤的。審計(jì)單位代替業(yè)主進(jìn)行審價(jià)的話，審價(jià)人員只享有與業(yè)主同樣的合同權(quán)利，是一種民事權(quán)力，工程造價(jià)應(yīng)該根據(jù)施工合同的有關(guān)約定進(jìn)行審價(jià)，雙方在施工合同中的地位是平等的，所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)均以合同為依據(jù)進(jìn)行判定。如果合同有問題，審計(jì)單位也無(wú)權(quán)裁決合同的法律效力，而應(yīng)由合同雙方進(jìn)行問題澄清和修改，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或由相關(guān)部門裁決。如果建設(shè)單位完全遵從審計(jì)部門的意見，那么，發(fā)包方的行為是違反《合同法》和《建筑法》的，承發(fā)包雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》也將是一紙空文。

工程審價(jià)與審計(jì)是有一定的區(qū)別的，根據(jù)《建筑法》第十四條從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)；《審計(jì)法》第十二條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。從法律對(duì)兩者從業(yè)人員要求來看具有不同之處，造價(jià)師施行資格準(zhǔn)入制度，審計(jì)人員應(yīng)具有相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。工程造價(jià)結(jié)算階段其工作由具有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé)，咨詢協(xié)調(diào)以及仲裁由各級(jí)造價(jià)管理部門即定額站具體負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)全過程資金的使用情況由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)單位是審計(jì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的，對(duì)審計(jì)出的違紀(jì)違規(guī)資金必須繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶，如果施工單位的竣工決算未經(jīng)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核而直接由審計(jì)單位審計(jì)，其審減下來的本不應(yīng)由業(yè)主支付的工程款罰沒上繳國(guó)庫(kù)，這又是行不通的。

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的健康有序發(fā)展，對(duì)解決農(nóng)民工就業(yè)及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到非常重要的作用。要解決審價(jià)和審計(jì)問題，最好從以下方面著手。首先，國(guó)家應(yīng)修改《建筑法》及相關(guān)法律，明確工程造價(jià)形成的原則和程序，明確承發(fā)包雙方利益問題，明確審計(jì)部門的權(quán)力范圍。政府投資的工程項(xiàng)目安全運(yùn)作需要保證，施工企業(yè)的合法利益同樣應(yīng)該得以保護(hù)。其次，行政審計(jì)介入工程造價(jià)應(yīng)該解決介入的方法和程序。一方面，行政審計(jì)可以將目前的事后介入改為與建設(shè)工程同步進(jìn)行，及時(shí)將建設(shè)資金使用中出現(xiàn)的問題反饋給建設(shè)單位，促其整改，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題；另一方面，可以通過合同約定的方式，實(shí)施工程造價(jià)的最終確定。第三，審計(jì)部門對(duì)工程造價(jià)強(qiáng)有力的介入，可以有效堵塞政府工程資金漏洞，控制一些不合理的支出。但是，必須合理配置相關(guān)利益方在其間的權(quán)利，否則會(huì)因?yàn)闄?quán)利失衡而導(dǎo)致行為本身缺乏合法性。

建筑業(yè)健康有序發(fā)展離不開良好的社會(huì)環(huán)境，相關(guān)法律法規(guī)是良好的社會(huì)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的制度保障；相關(guān)法律法規(guī)在關(guān)系雙方重大利益方面應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，使雙方的行為有法可依，避免出現(xiàn)不必要的麻煩。隨著社會(huì)主義法律體系的健全，社會(huì)主義法制的不斷完善，建筑業(yè)一定會(huì)健康有序和諧發(fā)展。在創(chuàng)造自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也會(huì)為社會(huì)創(chuàng)造更大的財(cái)富。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》.

篇（8）

近些年來，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，建筑項(xiàng)目不斷增加，建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加強(qiáng)工程造價(jià)管理、提高利潤(rùn)水平是建筑企業(yè)發(fā)展的必然要求。在工程造價(jià)管理當(dāng)中，預(yù)結(jié)算審核是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，在很大程度上決定著工程造價(jià)的高低，因此，加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算審核的研究，嚴(yán)格遵循審核流程，采取合理的審核方法，對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升有著重要作用。

1工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的步驟

（1）做好預(yù)結(jié)算審核前的準(zhǔn)備工作。

在預(yù)結(jié)算審核開始之前，需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，為預(yù)結(jié)算審核創(chuàng)造良好條件，保證預(yù)結(jié)算審核的順利進(jìn)行。預(yù)結(jié)算審核前的準(zhǔn)備工作主要有：收集工程造價(jià)相關(guān)的圖紙，在所有圖紙齊整且無(wú)誤之后，對(duì)工程施工圖紙、合同條款等進(jìn)行全面了解，所有的相關(guān)內(nèi)容要熟悉并掌握，確定預(yù)結(jié)算審核涉及的內(nèi)容，比如土建、設(shè)計(jì)變更等等，制定合理、科學(xué)、全面的審核計(jì)劃，有效避免預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)無(wú)序、遺漏等問題。

（2）做好審核方法的選擇，嚴(yán)格審查相關(guān)內(nèi)容。

在不同類型的建筑工程中，工程建設(shè)規(guī)模、施工方法、施工企業(yè)以及工程造價(jià)預(yù)結(jié)算質(zhì)量等都有所差異，其工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核適用的方法也有所差異，所以，需要根據(jù)實(shí)際情況，來選擇最為合理的審核方法，提高審核效率，確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠。同時(shí)，在審核過程中，還要充分明確工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容，確保預(yù)結(jié)算審核的全面、有效，具體審核內(nèi)容包括以下幾方面：首先，審核工程量。在工程量審核中，一要明確計(jì)算范圍，不同的項(xiàng)目其工程量是有所差別的，比如基礎(chǔ)和墻身、混凝土的柱高、主梁與次梁以及梁和柱等；二要清楚限制范圍，比如滿堂腳手架的費(fèi)用，必須在建筑物高度超過3.6m時(shí)，頂棚裝飾才需要滿堂腳手架；而現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件，支模超高增加費(fèi)是可取的；三是工程尺寸審核，確保計(jì)算尺寸與圖示尺寸相符，以免工程量計(jì)算過多；四是現(xiàn)場(chǎng)簽證審核，保證簽證的真實(shí)、有效、完整，預(yù)防出現(xiàn)不實(shí)際開支。其次，審核定額套用。定額套用是影響工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的重要因素，在定額套用審核中，一要對(duì)定額項(xiàng)目名稱、內(nèi)容進(jìn)行審核，比如構(gòu)件名稱等，確保與圖紙標(biāo)準(zhǔn)保持一致；二要對(duì)工程重復(fù)套用情況進(jìn)行審核，比如屬于工程范疇的給排水設(shè)施在給排水工程中重復(fù)套用等。第三，審核人材機(jī)價(jià)格。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中，人工、材料和機(jī)械占據(jù)著較大比例，僅材料就能夠達(dá)到60%~70%，人材機(jī)價(jià)格審核是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)所在。在實(shí)際審核中，需要對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行全面收集與整理，對(duì)比市場(chǎng)價(jià)格與報(bào)價(jià)，來判斷工程造價(jià)中人材機(jī)價(jià)格是否合理，避免發(fā)生不實(shí)際支出。第四，審核費(fèi)用。在費(fèi)用中，定額取費(fèi)的費(fèi)率是根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)文件、軌跡以及招標(biāo)文件、合同來確定的，在費(fèi)用審核時(shí)，需要對(duì)取費(fèi)文件時(shí)效性、執(zhí)行取費(fèi)表與工程性質(zhì)的相符性以及費(fèi)率計(jì)算準(zhǔn)確性、價(jià)差調(diào)整的合理性等方面進(jìn)行審核，對(duì)于有總價(jià)或費(fèi)率下浮的工程，還需要注意審核變更、新增項(xiàng)目是否進(jìn)行同比下浮調(diào)整，確保費(fèi)用的合理性、準(zhǔn)確性。（3）做好預(yù)結(jié)算審核的收尾與處理。在預(yù)結(jié)算審核完成后，還需要將審核資料進(jìn)行全面、綜合整理，同時(shí)與編制單位進(jìn)行意見交換，結(jié)合工程概況、施工情況等進(jìn)行分析討論，避免審核失誤，提高預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。

2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

建筑工程的建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，其消費(fèi)的各種物資數(shù)量較大，在這個(gè)過程中，需要進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，這就給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核帶來了一定困難。在預(yù)結(jié)算審核中，選擇合適的審核方法，不僅可以提高審核效率，也可以保證審核質(zhì)量，常用的審核方法有以下幾種：

（1）全面審核法。

全面審核法就是在全面了解施工圖紙的基礎(chǔ)上，根據(jù)與工程造價(jià)相關(guān)的各種文件，包括定額標(biāo)準(zhǔn)、承包合同以及施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范等等，對(duì)建筑工程工程量、費(fèi)用和定額單價(jià)進(jìn)行一一審核的一種審核方法。全面審核法的優(yōu)點(diǎn)在于保證審核質(zhì)量、審核較為全面、審核效果可靠等，但由于全面審核需要大量的工作以及較長(zhǎng)的工作時(shí)間，其審核效率相對(duì)較低，通常只被應(yīng)用于投資額度較低的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中。

（2）重點(diǎn)審核法。

重點(diǎn)審核法的審核對(duì)象是建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將不重要的環(huán)節(jié)忽略不計(jì)，來減少審核工作量，提高審核效率。從審核開展過程來看，重點(diǎn)審核法與全面審核法基本相同，主要的不同點(diǎn)就是審核范圍，就建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)來說，重點(diǎn)審核法的審核對(duì)象主要有基礎(chǔ)工程、磚石工程、鋼筋工程、混凝土工程以及門窗幕墻工程等，都是費(fèi)用高、工程量大的分析工程，其審核結(jié)果具有顯著代表性，在工程預(yù)結(jié)算審核中應(yīng)用較為廣泛。

（3）對(duì)比審核法。

在建筑工程當(dāng)中，對(duì)于同一地區(qū)而言，建筑工程相關(guān)的材料、人工、設(shè)備以及施工單位標(biāo)準(zhǔn)等基本一致，其工程造價(jià)具有鮮明的相似性，根據(jù)這一特點(diǎn)，可以采取對(duì)比審核的方法。在對(duì)比審核法當(dāng)中，通過對(duì)預(yù)結(jié)算資料的總結(jié)與分析，可以對(duì)同類工程的造價(jià)找出一定的規(guī)律，進(jìn)而得到不同地區(qū)、不同結(jié)構(gòu)形式和不同用途工程的單方造價(jià)指標(biāo)以及工料消耗指標(biāo)等，根據(jù)指標(biāo)來分析對(duì)比審核對(duì)象，就可以得到與投資規(guī)律不符的項(xiàng)目，再對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，完成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核過程。在對(duì)比審核法中，常用的方法有：①單方造價(jià)指標(biāo)法：是通過對(duì)比同類項(xiàng)目的每平方造價(jià)，分析判斷造價(jià)的準(zhǔn)確與否。②專業(yè)投資比例：分析各專業(yè)工程在總造價(jià)中占據(jù)的比例，包括土建、暖通、電氣照明以及給排水等。③分部工程比例：分析各分布工程在總造價(jià)中占據(jù)的比例，包括基礎(chǔ)、磚石、鋼筋、混凝土以及圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。④工料消耗指標(biāo)：分析建筑工程每平米主要材料的耗用量，包括木材、水泥、鋼筋、磚、石、瓦以及人工等。

（4）分組計(jì)算審核法。

分組計(jì)算審核法，顧名思義，就是對(duì)預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目，根據(jù)彼此間的關(guān)聯(lián)性，分成若干個(gè)小組，然后審核同組中某一數(shù)據(jù)，來代表小組審核結(jié)果的一種方法。在分組計(jì)算審核方法中，需要先對(duì)建筑工程整體進(jìn)行分組，分成若干不同的分項(xiàng)工程，然后再根據(jù)內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)相鄰項(xiàng)目進(jìn)行兵卒，通過對(duì)一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量的審查，就能夠?qū)νM中其它分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷，完成工作造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，其優(yōu)點(diǎn)是工作效率高、工作量小。

（5）篩選法。

篩選法屬于統(tǒng)籌法的范圍，是通過查找出分項(xiàng)工程的基本數(shù)值，即單位面積的工程量、價(jià)格和用工等數(shù)據(jù)，以此為基礎(chǔ)，制成相應(yīng)的單方基本值表，通過基本值與預(yù)算值的對(duì)比，來判斷預(yù)結(jié)算的合理與否，但當(dāng)預(yù)算建筑標(biāo)準(zhǔn)不適合獲取的基本值時(shí)，需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此種審核方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便易懂、審查效率高、易于執(zhí)行，但存在較大的差錯(cuò)率。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，具有較強(qiáng)的專業(yè)性、技巧性和綜合性，做好預(yù)結(jié)算審核工作，是建筑企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的重視，嚴(yán)格按照預(yù)結(jié)算審核的步驟，全面掌握預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容，選擇合適的審核方法，提高預(yù)結(jié)算審核的可靠性，有效保障工程造價(jià)管理的質(zhì)量。

篇（9）

一、工程造價(jià)審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）審查施工工程變更是否有規(guī)定的程序

在工程建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，如果施工方想要變更工程的某一個(gè)地方或者是某一道工序，首先就要向監(jiān)理單位和建設(shè)單位將變更的內(nèi)容以會(huì)議紀(jì)要或者是聯(lián)系單的形式提出，并且工程變更的負(fù)責(zé)人也要進(jìn)行確認(rèn)及簽字。

（二）審查工程材料是否符合施工要求

有關(guān)施工要求上明文規(guī)定工程施工材料要根據(jù)設(shè)計(jì)需要來確定，可是有的施工單位卻不按要求做，更有甚者還對(duì)招標(biāo)文件做手腳，致使隨意使用工程材料及以次充好的問題經(jīng)常出現(xiàn)。因此，工程造價(jià)審計(jì)要對(duì)其進(jìn)行審查。

（三）審計(jì)招標(biāo)文件與施工合同的一致性

對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)而言，不僅要選擇施工信譽(yù)良好的施工單位，而且通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制定一個(gè)合理的工程價(jià)格也是很有必要的，這樣就能達(dá)到控制工程投資的效果，因此，審計(jì)單位要對(duì)施工合同與招標(biāo)文件的一致性進(jìn)行審核監(jiān)督，避免在工程施工時(shí)出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。

二、工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題

（一）招標(biāo)文件的簽訂合同不規(guī)范

招標(biāo)是工程建設(shè)項(xiàng)目過程中的重要階段，不僅要確定最終的施工單位以及監(jiān)理單位，同時(shí)也直接影響項(xiàng)目的造價(jià)和工程質(zhì)量問題。大多數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)活動(dòng)中沒有按照規(guī)定的法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)，簽訂的合同也不是很規(guī)范。其主要表現(xiàn)在依法進(jìn)行的招標(biāo)活動(dòng)時(shí)，沒有嚴(yán)格的依法擬定程序，不按規(guī)范制定工程量清單以及招標(biāo)的底線，甚至沒有按照招標(biāo)文件簽訂合同。最終導(dǎo)致項(xiàng)目日后造價(jià)審計(jì)帶來嚴(yán)重的隱患，甚至嚴(yán)重的資金浪費(fèi)問題。

（二）審計(jì)人員創(chuàng)新能力不強(qiáng)

由于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工條件復(fù)雜性、工序多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，這就要求審計(jì)人員必須有一定的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)目前審計(jì)工作的要求，改變工作思路，開拓創(chuàng)新。在對(duì)工程審計(jì)過程中，由于審計(jì)人員對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的研究方法不夠了解，對(duì)市場(chǎng)規(guī)律不能有效掌握，造成在運(yùn)用價(jià)值工程法及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)法、多指標(biāo)比較法等多種方法進(jìn)行工程審計(jì)時(shí)存在缺陷，不能有效的運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)、工作效率較低，不能滿足工程審計(jì)需要。

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制嚴(yán)重被忽視

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，工程管理人員往往側(cè)重于工程的質(zhì)量問題以及工程的進(jìn)度監(jiān)督問題，對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制嚴(yán)重忽視，使得工程造價(jià)的結(jié)算高于預(yù)算，然而，這種現(xiàn)象在我國(guó)普遍存在。此外，由于多數(shù)工程造價(jià)人員的職業(yè)素養(yǎng)不高，沒有專業(yè)的工程技術(shù)知識(shí)，缺乏了解，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的合理監(jiān)督，最終導(dǎo)致投資效益較低。

三、工程造價(jià)審計(jì)控制措施

（一）工程建設(shè)前做好審計(jì)工作

在項(xiàng)目實(shí)施前，審計(jì)人員就應(yīng)該提前做好審計(jì)工作，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)不符合規(guī)定的現(xiàn)象，確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完整性。同時(shí)，對(duì)標(biāo)底的工作也不容忽視，確保標(biāo)底價(jià)格的合理性與準(zhǔn)確性。因此，在工程建設(shè)前做好審計(jì)工作，可以有效的控制工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)過程有著重要的意義，在此基礎(chǔ)上也可以使建設(shè)工程的造價(jià)大幅度降低和有效的控制。

（二）明確責(zé)任，健全制度

工程審計(jì)是對(duì)建設(shè)工程合法性和合規(guī)性進(jìn)行檢驗(yàn)的重要依據(jù)。為了提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，在工程造價(jià)審計(jì)前，必須明確各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，建立健全各種規(guī)章制度。建設(shè)單位作為投資方，在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，必須確保所提供的資料真實(shí)、可靠、有效、及時(shí)，并對(duì)審計(jì)過程中提出的問題及意見進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，并以書面形式呈報(bào)給審計(jì)單位。為了提高審計(jì)效率，對(duì)與工程造價(jià)跟蹤審計(jì)有關(guān)的資料，應(yīng)建立專門的檔案進(jìn)行管理，確保資料的完整性、真實(shí)性。

（三）改善審計(jì)機(jī)構(gòu)管理及審計(jì)人員自身素質(zhì)

在工程造價(jià)審計(jì)工作中，應(yīng)該將審計(jì)人員的培訓(xùn)力度加強(qiáng)，促使審計(jì)人員的個(gè)人能力不斷的提升和強(qiáng)化，并使審計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，使審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提升，從而使整個(gè)隊(duì)伍的廉潔自律性得到有效保證。

（四）規(guī)范審計(jì)、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

在審計(jì)時(shí)，審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格按照審計(jì)條例、法規(guī)進(jìn)行。在對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)前，審計(jì)部門應(yīng)編制切合實(shí)際的審計(jì)意見書，確保在審計(jì)過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，依法辦事，確保審計(jì)的嚴(yán)肅性。在審計(jì)時(shí)應(yīng)全面收集審計(jì)證據(jù)，這樣才具有很強(qiáng)的說服力，確保審計(jì)結(jié)論的正確性，再者，必須確保支持審計(jì)結(jié)論的證據(jù)滿足數(shù)量的最低要求，同時(shí)，要求審計(jì)證據(jù)與被審計(jì)的內(nèi)容相關(guān)。在審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員用采取措施，制定合理審計(jì)方案，以提高審計(jì)人員的工作效率，確保審計(jì)的質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)問題不容忽視，工程項(xiàng)目的審計(jì)不僅能夠讓施工人員做好自己的本職工作，同時(shí)對(duì)工程的每項(xiàng)支出都有章可依，防止在制定采購(gòu)清單時(shí)牟取私利的現(xiàn)象。因此，在今后的工程建設(shè)中，要確保工程造價(jià)的審計(jì)質(zhì)量，將其中的問題有效的解決，使審計(jì)工作的價(jià)值及作用充分的發(fā)揮出來，保證合理利用建設(shè)資金。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)審核；體系性原則；人性化原則；準(zhǔn)備工作；細(xì)節(jié)；質(zhì)量

1.前言

在建筑工程整個(gè)施工過程中，工程造價(jià)審計(jì)工作的有效實(shí)施是至關(guān)重要的，是一個(gè)項(xiàng)目是否取得最大經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，是企業(yè)是否在建筑業(yè)站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵所在，是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求，因此，無(wú)論是大型建筑行業(yè)還是小型施工管理企業(yè)，一定要高度重視建筑施工中的造價(jià)審計(jì)工作。

2.建筑工程造價(jià)審核工作應(yīng)該遵循的原則和策略

2.1堅(jiān)持體系性原則

建筑工程造價(jià)審核應(yīng)該以建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和工程造價(jià)水平作為出發(fā)點(diǎn)，要以體系性原則作為平臺(tái)，要善于總結(jié)在施工中存在的體系性問題，對(duì)問題進(jìn)行分析、概括，并找出解決問題的具體方法，將這些經(jīng)驗(yàn)都記錄存儲(chǔ)下來，為以后的建筑工程造價(jià)審核工作所使用。

2.2堅(jiān)持質(zhì)量原則

建筑工程造價(jià)審核工作應(yīng)該建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理程序，不定期的對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行臨時(shí)抽查，將檢測(cè)出的不符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行修改和完善，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，這為建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的進(jìn)展提供了便捷途徑。

2.3堅(jiān)持人性化原則

在建筑施工過程中，要做到以人為本，激發(fā)工作人員的創(chuàng)造性和積極性，更好地完成項(xiàng)目施工工作。而在人性化管理的工程建筑中，工程造價(jià)的審計(jì)工作就需要擁有一批高素質(zhì)、高技能、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才隊(duì)伍，要確保工程項(xiàng)目在這樣一個(gè)健康環(huán)境下進(jìn)展，質(zhì)量得到有效保證，為企業(yè)創(chuàng)造最大價(jià)值。在此過程中，工程造價(jià)審計(jì)人員要客觀對(duì)待審計(jì)工作，公平合理的完成審計(jì)任務(wù)。

3.提高建筑工程造價(jià)審核質(zhì)量的技巧

進(jìn)行建筑工程造價(jià)審核應(yīng)該結(jié)合具體工作過程和審核工作階段，通過重點(diǎn)審核和全面審查的技巧與方法達(dá)到建筑工程造價(jià)審核的效果。

3.1做好建筑工程造價(jià)審核的準(zhǔn)備工作

在建筑工程造價(jià)審核開始的初期應(yīng)該明確審核工作的功能與價(jià)值，要盡力結(jié)合建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)和要求，最大量地收集建筑工程的全面新型和資料，詳細(xì)掌握建筑工程特點(diǎn)，具體把握建筑工程造價(jià)資料，避免建筑工程造價(jià)審核過程里因業(yè)務(wù)、流程、內(nèi)容方面不熟悉而產(chǎn)生的疏漏、重復(fù)、錯(cuò)誤等失誤出現(xiàn)，預(yù)防建筑工程造價(jià)問題給建筑工程成本控制帶來的影響與損害。在準(zhǔn)備工作中應(yīng)該以建筑工程造價(jià)的真實(shí)性作為審核的核心內(nèi)容，落實(shí)建筑工程造價(jià)審核工作的責(zé)任，明確建筑工程造價(jià)審核的依據(jù)和操作標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)部門和個(gè)人做到心中有數(shù)。在準(zhǔn)備工作中應(yīng)該全面把握建筑工程造價(jià)的信息和細(xì)節(jié)，針對(duì)工程數(shù)據(jù)、施工設(shè)計(jì)、方案圖紙等原始材料展開全面控制，在掌握建筑工程施工形式、規(guī)模、特點(diǎn)和流程的基礎(chǔ)上，形成準(zhǔn)備和控制建筑工程造價(jià)審核工作的關(guān)鍵流程和重點(diǎn)控制體系。在準(zhǔn)備工作中應(yīng)該以現(xiàn)有的規(guī)范和工程資料形成具有數(shù)字化的建筑工程造價(jià)定額，做到對(duì)建筑工程造價(jià)、預(yù)算成本的全面控制，為建筑工程造價(jià)審核的順利開展提供平臺(tái)，也為全面進(jìn)行建筑工程造價(jià)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

3.2做好建筑工程造價(jià)審核的細(xì)節(jié)工作

在具體的建筑工程造價(jià)審核工作中應(yīng)該突出細(xì)節(jié)和重點(diǎn)，一方面，應(yīng)該審核建筑工程造價(jià)是否出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。要以建筑工程圖紙作為基礎(chǔ)，計(jì)算和統(tǒng)計(jì)工程施工造價(jià)，確定建筑工程施工量，以便為審核建筑工程造價(jià)工作提供前提，預(yù)防建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超標(biāo)的問題發(fā)生。另一方面，應(yīng)該以建筑工程施工和項(xiàng)目進(jìn)展作為基礎(chǔ)，認(rèn)真對(duì)建筑工程施工的過程進(jìn)行造價(jià)審核，特別要加強(qiáng)施工單價(jià)和施工量的審核工作，確保建筑工程造價(jià)審核的準(zhǔn)確性與高效性。此外，要結(jié)合建筑工程實(shí)際的進(jìn)程展開造價(jià)審核工作，對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的支出、費(fèi)用和成本進(jìn)行全面而系統(tǒng)第審核，制定出建筑工程造價(jià)控制的標(biāo)準(zhǔn)，更好地指導(dǎo)建筑工程造價(jià)審核工作。最后，要加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)特殊情況的審核工作，要以建筑工程施工實(shí)際作為標(biāo)準(zhǔn)，以具體的特殊情況和特殊問題作為對(duì)象，以事實(shí)為根據(jù)，全面進(jìn)行建筑工程造價(jià)審核工作，在確保建筑工程造價(jià)審核準(zhǔn)確性的同時(shí)，維護(hù)和處理好建筑工程施工各方面利益和關(guān)系。

3.3提高建筑工程造價(jià)審核的實(shí)際質(zhì)量

審核質(zhì)量需要各方面的要素作為基礎(chǔ)，經(jīng)過密切的配合和準(zhǔn)確的運(yùn)作才能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的要求。一方面，應(yīng)該提高建筑工程造價(jià)審核人員的素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)審核人員職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)、提升、發(fā)展工作，在高素質(zhì)建筑工程造價(jià)審核人員的保障下，提升建筑工程造價(jià)審核的實(shí)際質(zhì)量。另一方面，要持續(xù)進(jìn)行建筑工程造價(jià)審核制度體系和管理機(jī)制的建設(shè)工作，確保建筑工程造價(jià)審核工作能夠“有法可依”，依靠制度的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性提高建筑工程造價(jià)審核的水平，同時(shí)以制度的靈活性和協(xié)調(diào)性提升建筑工程造價(jià)審核的質(zhì)量。最后，應(yīng)該建立建筑工程造價(jià)審核工作的評(píng)價(jià)體系，從工程建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、造價(jià)控制等更高層級(jí)統(tǒng)領(lǐng)評(píng)價(jià)工作，走到對(duì)建筑工程造價(jià)審核更為準(zhǔn)確地考核和檢驗(yàn)，進(jìn)而為進(jìn)一步提升建筑工程造價(jià)審核質(zhì)量提供可供參照和借鑒的平臺(tái)。

結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)審核是科學(xué)實(shí)施建筑管理，全面控制建筑成本，認(rèn)真審核建筑造價(jià)的核心工作，為了確保建筑工程造價(jià)審核的合理開支，應(yīng)該首先明確建筑工程造價(jià)審核的各個(gè)環(huán)節(jié)與各項(xiàng)內(nèi)容，將建筑工程造價(jià)控制在預(yù)算和成本的范圍內(nèi)，進(jìn)而制定出科學(xué)的建筑工程造價(jià)目標(biāo)，指導(dǎo)建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)細(xì)節(jié)，為建筑企業(yè)獲得最佳的管理效果和最大的經(jīng)濟(jì)收益，從根本上適應(yīng)市場(chǎng)化對(duì)建筑工程造價(jià)審核的綜合、系統(tǒng)要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉秀鳳.淺談建筑工程造價(jià)的合理有效控制與探索[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào).2007(04)

[2]葉國(guó)珍,顧建明.如何有效控制建筑工程造價(jià)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2008(17)

[3]潘徐劍.小議建筑工程造價(jià)存在的問題及對(duì)策分析[J].中國(guó)科技投資.2012(21)