時(shí)間:2023-06-28 17:07:45
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
通信服務(wù)貿(mào)易是十二大類服務(wù)業(yè)中十分重要的一種,是指以通信服務(wù)為交易對(duì)象的貿(mào)易活動(dòng),包括郵政服務(wù)和電信服務(wù)兩種方式。隨著科技的進(jìn)步,通信服務(wù)貿(mào)易在各個(gè)行業(yè)都發(fā)揮著重要作用。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),通信的發(fā)達(dá)、外資的大舉進(jìn)入和快遞企業(yè)的發(fā)展壯大都使通信服務(wù)貿(mào)易越來(lái)越重要。當(dāng)然,對(duì)于服務(wù)貿(mào)易還有很多人認(rèn)為不足以成為研究對(duì)象,主要因?yàn)閷?duì)于服務(wù)的理解還不是很清晰,馬克思曾經(jīng)這樣界定,“不過(guò)是指這種勞動(dòng)所提供的特殊使用價(jià)值,就像其他商品也提供自己的特殊使用價(jià)值一樣,但是,這種勞動(dòng)的特殊使用價(jià)值在這里取得了‘服務(wù)’這個(gè)特殊名稱,是因?yàn)閯趧?dòng)不是作為物,而是作為活動(dòng)提供服務(wù)的?!盵1]科技的進(jìn)步也是我們這個(gè)時(shí)代的科學(xué)特征,現(xiàn)代通訊技術(shù)依托世界范圍內(nèi)的交流,并依靠通訊技術(shù)原理、交換技術(shù)、EDA技術(shù)、DSP技術(shù)、以及現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代光纖通訊技術(shù)等手段,實(shí)現(xiàn)了科技的創(chuàng)新和機(jī)械技術(shù)的進(jìn)步,這對(duì)于與服務(wù)貿(mào)易的結(jié)合都實(shí)現(xiàn)了手段和技術(shù)的創(chuàng)新。
一、現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展――以光纖和無(wú)限網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為例
在這個(gè)高度信息化的社會(huì),信息和通信已然是現(xiàn)代社會(huì)命脈。廣泛的信息交流促進(jìn)了社會(huì)成員之間的合作、推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益?!翱萍季褪堑谝簧a(chǎn)力”,通信技術(shù)不僅自身發(fā)展迅速,而且已經(jīng)成為很多關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的必備條件,比如電商以及手機(jī)商。現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展也是經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間。中國(guó)古代以及世界古代軍事作戰(zhàn)使用的烽火狼煙從一定程度上就是在以通訊的概念傳達(dá)信息,可以作為早期通訊的手段和工具。1837年,莫斯發(fā)明電報(bào)機(jī),設(shè)計(jì)莫斯電報(bào)碼,緊接著,電報(bào)就在諸多領(lǐng)域得以運(yùn)用,這對(duì)于傳送私密信息有著至關(guān)重要的作用,在科技發(fā)達(dá)的今天,仍然有很多特殊的保密行業(yè)依然使用著這一工具。1876年,貝爾發(fā)明電話機(jī),電話通信是通過(guò)聲能與電能相互轉(zhuǎn)換、并利用“電”這個(gè)媒介來(lái)傳輸語(yǔ)言的一種通信技術(shù)。兩個(gè)用戶要進(jìn)行通信,最簡(jiǎn)單的形式就是將兩部電話機(jī)用一對(duì)線路連接起來(lái)。1901年,馬可尼發(fā)明了無(wú)線電報(bào),開(kāi)辟了通信的新紀(jì)元。其利用電鍵控制一個(gè)低頻信號(hào)發(fā)生器的振蕩與否,再被一個(gè)高頻載波信號(hào)所調(diào)制,經(jīng)功率放大,由天線發(fā)射,其工作頻率點(diǎn)設(shè)在短波段(SW),在接收端,經(jīng)檢波可得到低頻信號(hào)的有與無(wú)所組成的排列信息,由報(bào)務(wù)員譯碼而得,其電碼的組成又稱莫耳斯電碼,由五個(gè)長(zhǎng)短不一的音響信號(hào)來(lái)組成0-9的拾個(gè)數(shù)字和26個(gè)英文字母,組成無(wú)線電電報(bào)收發(fā)通信系統(tǒng)。1925年,載波通信的出現(xiàn),使一條線路上可以傳送多路音頻電話信號(hào)。1929年,電視機(jī)的發(fā)明,使信息的傳輸由單一的聲音發(fā)展到了聲音與圖像共存。1946年,20世紀(jì)最偉大的發(fā)明――第一臺(tái)計(jì)算機(jī)誕生。緊接著,電話和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)改變了人們的生活方式。隨著只能手機(jī)和高速網(wǎng)絡(luò)光纖的出現(xiàn),人們生活方式被徹底改變了。
21世紀(jì)是信息社會(huì)的時(shí)代,由信息技術(shù)、信息傳送、信息資源所構(gòu)成的信息產(chǎn)業(yè)將成為生產(chǎn)力的基本要素。社會(huì)對(duì)信息的需求推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,迫切要求各種專業(yè)信息系統(tǒng)共同經(jīng)過(guò)一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò),能使任何人在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間,將文本、聲音、圖像、電視信息傳送給任何地點(diǎn)的任何人。從整個(gè)電信網(wǎng)角度來(lái)看,可以將全網(wǎng)絡(luò)劃分為公眾電信網(wǎng)和用兩大塊,用戶駐地網(wǎng)屬于用戶自己,公眾電信網(wǎng)又分為核心網(wǎng)和接入網(wǎng)。核心網(wǎng)提供高速公眾傳送通道,接入網(wǎng)是這個(gè)通道的“最后一公里”,他主要解決如何將圖像、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音等多種業(yè)務(wù)綜合傳送到用戶的問(wèn)題,核心網(wǎng)已經(jīng)經(jīng)歷了幾代更新發(fā)展,這就勢(shì)必對(duì)接入網(wǎng)提出不斷發(fā)展更新的要求。無(wú)線接入指從程控交換節(jié)點(diǎn)到用戶終端全部或部分采用無(wú)線手段的接入技術(shù),即用無(wú)線傳輸代替接入網(wǎng)的全部或部分。向用戶終端提供電話、數(shù)據(jù)和視頻服務(wù)。無(wú)線接入系統(tǒng)的組成如下圖,它包括四個(gè)模塊:用戶臺(tái)、基站、基站控制器BSC、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)NMS。
無(wú)線接入網(wǎng)按出現(xiàn)年代分:20世紀(jì)70年代的第一代系統(tǒng),即一點(diǎn)到多點(diǎn)微波系統(tǒng);80年代的第二代系統(tǒng),即基于模擬蜂窩的系統(tǒng);90年代的第三代系統(tǒng).即基于數(shù)字蜂窩的系統(tǒng)。應(yīng)該指出,這三代系統(tǒng)都是屬于窄帶無(wú)線接入。按接入方式分有:純雙絞線銅纜接入網(wǎng)、混和光纖同軸電纜網(wǎng)(HFC)、xDSL(HDSL、ADSL、VDSL)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)(ISDN)、無(wú)線接入網(wǎng)和全光纖接入網(wǎng)。
在數(shù)字無(wú)線光系統(tǒng),我們采用脈沖直接強(qiáng)度調(diào)制,光脈沖的產(chǎn)生是通過(guò)激光器的開(kāi)斷來(lái)實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)發(fā)送信息為“1”碼時(shí),激光器發(fā)出光脈沖,“0”碼時(shí)激光器完全關(guān)閉。本文中假定進(jìn)入光無(wú)線系統(tǒng)是數(shù)字信息,數(shù)字信息經(jīng)過(guò)編碼處理后是一連串的01碼序列,最簡(jiǎn)單的調(diào)制方式就是將01序列脈沖直接對(duì)激光器進(jìn)行強(qiáng)度調(diào)制,當(dāng)輸入信息為“1”時(shí),激光器發(fā)出一個(gè)寬度為1/Rb、強(qiáng)度為2P的脈沖;輸入信息為“0”時(shí),激光器完全關(guān)閉,這就是非歸零的開(kāi)關(guān)鍵控調(diào)制(OOK-NRZ)。開(kāi)關(guān)鍵控調(diào)制簡(jiǎn)單可靠,但是針對(duì)無(wú)線光傳輸大氣信道,背景噪聲的影響和空間衰減大,OOK調(diào)制功率利用率不高,通常會(huì)采用脈沖位置調(diào)制(PPM)。
二、技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)通訊服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中所占比重
通訊服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展需要整個(gè)體系內(nèi)的相互結(jié)合以及科技的依托,網(wǎng)絡(luò)光纖技術(shù)和無(wú)線技術(shù)的進(jìn)步使得世界的相互連通更加容易,不僅使得地球村的作用更加突出,更使得地球村里的聯(lián)系日益密切。
通信服務(wù)貿(mào)易的主要特點(diǎn)是通信服務(wù)主要以傳輸含有信息的物件為主。電信服務(wù)可以以最快的速度傳遞信息,并能提供多功能信息服務(wù)。全球通訊服務(wù)貿(mào)易總收入在 1997年只有6440億美元, 到 2011年已達(dá)到18600億美元;2000年世界通訊服務(wù)貿(mào)易總量為670億美元,到2011年已達(dá)到2044億美元。就目前世界服務(wù)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,以運(yùn)輸、旅游等為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的重要性日益下降,而以通訊服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性日益突出,可預(yù)見(jiàn)未來(lái)通訊服務(wù)貿(mào)易將在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更為重要的作用。
國(guó)際通信服務(wù)有利于國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融和國(guó)際運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)的開(kāi)展,通信服務(wù)的發(fā)展也大大促進(jìn)了這些業(yè)務(wù)的發(fā)展。在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中,運(yùn)用通信服務(wù)有利于節(jié)約人力和資金。通信業(yè)的發(fā)展,縮短了社會(huì)化大生產(chǎn)中的信息傳遞時(shí)間,社會(huì)交易成本得到大幅降低,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)水平的提高。例如,充分利用電話,就可大大減少差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出,還可大大減輕交通運(yùn)輸?shù)膲毫?。?jù)美國(guó)預(yù)測(cè),利用現(xiàn)代化的電信手段,實(shí)現(xiàn)新型的分散式辦公形式,在2000年,可節(jié)約300億-470億美元的交通運(yùn)輸投資費(fèi)用。日本電信界認(rèn)為,用電信手段代替業(yè)務(wù)面談,可節(jié)省交通能源的60%。在另一方面,通信服務(wù)更是大大的節(jié)省了時(shí)間,在現(xiàn)代的快節(jié)奏生活中,人們真正可以感受到一寸光陰一寸金,通信服務(wù)在國(guó)際服務(wù)行業(yè)中節(jié)省了人力、資金的同時(shí),更縮短了時(shí)間,這不論是對(duì)服務(wù)輸出還是輸入都具有重大意義,而節(jié)約這些資金的基礎(chǔ)便是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。
三、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易是世界各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分,甚至成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的日益重要。近年來(lái),中國(guó)十分注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),但是伴隨現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易高增長(zhǎng)的是不斷增高的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易逆,所以,有必要研究中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口受哪些因素影響,以及這些因素以何種程度影響出口的規(guī)模和效率?
一、基于引力模型對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的研究
國(guó)內(nèi)外專門針對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口流量的研究較少。Francois(2001)首次將引力模型引入到服務(wù)貿(mào)易的研究領(lǐng)域,認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額受進(jìn)口國(guó)人均GDP與人口的影響。Grunfeld(2003)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與服務(wù)貿(mào)易成正比,地理距離和壁壘成反比。國(guó)內(nèi)有盧現(xiàn)樣,馬凌遠(yuǎn)(2009)基于引力模型估計(jì)了中國(guó)對(duì)OECD各國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口影響因素,周念利(2010)利用擴(kuò)展的引力模型對(duì)中國(guó)主要服務(wù)貿(mào)易伙伴非關(guān)稅壁壘進(jìn)行估算。而對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的研究?jī)H限于出口結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力的探究。
從以上文獻(xiàn)梳理來(lái)看,針對(duì)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的研究均是從出口結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力兩方面著手進(jìn)行定性分析,且由于數(shù)據(jù)獲得的難度,尚沒(méi)有從分部門層面上對(duì)其影響因素進(jìn)行研究。本文除了在總量層面上,還分別對(duì)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的通訊、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)5個(gè)部門的影響因素進(jìn)行分析。
二、計(jì)量模型、數(shù)據(jù)與方法
(1)計(jì)量模型
經(jīng)典的引力模型中只有貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貿(mào)易國(guó)之間的距離兩個(gè)變量,本文為了探討更多因素對(duì)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口流量的影響,構(gòu)建一下拓展的引力模型:
in=Xijt=aijt+βinGDPit+β2inGDPit+β3inDij+β4inIITijt+β5OPENSjt+β6EXRit+β7APEC+εijt
式中,Xijt因變量為第t年我國(guó)對(duì)j國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額(百萬(wàn)美元),GDPit和GDPjt分別為第t年我國(guó)和j國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,Dij為我國(guó)與進(jìn)口國(guó)j國(guó)之間的距離,IITijt為第t年我國(guó)和j國(guó)的人均國(guó)民收入之差,OPENSjt為第t年進(jìn)口國(guó)j國(guó)的服務(wù)開(kāi)放度,EXRit為t期人民幣兌美元匯率,εijt為我國(guó)與進(jìn)口國(guó)是否共同屬于APEC組織,為模型的誤差項(xiàng),aijt、β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7為系數(shù)。
(2)樣本范圍
本文選取2008-2013年中國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口額的面板數(shù)據(jù)作為樣本,樣本國(guó)家包括:奧地利、比利時(shí)、捷克、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、意大利、日本、新西蘭、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、瑞典、英國(guó)、美國(guó)、立陶宛、保加利亞。
(3)數(shù)據(jù)來(lái)源
中國(guó)對(duì)各國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口額來(lái)源于聯(lián)合國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。中國(guó)與貿(mào)易國(guó)的GDP、人均GDP及人口數(shù)是由世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)整理計(jì)算的來(lái)的。中國(guó)與各國(guó)之間的距離來(lái)源于CEPII雙邊數(shù)據(jù)庫(kù)。服務(wù)開(kāi)放度指標(biāo)為進(jìn)口國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額數(shù)據(jù)來(lái)自WTO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。中國(guó)與各國(guó)的人均國(guó)民收入之差由人均GDP之差表示。人民幣對(duì)美元匯率由中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒整理而來(lái)。
三、模型回歸結(jié)果
表1是總量和分部門的引力模型回歸結(jié)果,兩者的區(qū)別在于將表示現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易總出口額的因變量替換成5個(gè)分部門的實(shí)際出口額。從回歸結(jié)果來(lái)看,六個(gè)模型均通過(guò)了F檢驗(yàn);除了APEC和lnDij外,所有變量都能通過(guò)顯著性檢驗(yàn);DW值接近2,說(shuō)明模型沒(méi)有出現(xiàn)自相關(guān)性;調(diào)整后的R2達(dá)到0.66,且變量系數(shù)、符號(hào)均與預(yù)期完全相符,說(shuō)明引力模型擬合效果較好,對(duì)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易流量有較好的解釋力。
OPENSjt
lnGDPit和lnGDPjt的系數(shù)分別達(dá)到0.45和1.69,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)規(guī)模是影響現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口流量的重要因素,中國(guó)幾年來(lái)GDP的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);而經(jīng)濟(jì)危機(jī)后世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,也對(duì)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用。代表空間距離變量對(duì)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口額影響不顯著,說(shuō)明隨著運(yùn)輸、通訊和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的快速發(fā)展所致,也與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自身的特點(diǎn)有關(guān)。中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口符合林德的“需求相似論”,即中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主,其中金融服務(wù)部門這一影響尤為明顯,一定程度上表現(xiàn)出我國(guó)金融服務(wù)部門競(jìng)爭(zhēng)力較弱,與世界其他國(guó)家還存在相當(dāng)大的差距。服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口有非常顯著的正向拉動(dòng)作用。人民幣匯率對(duì)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口有顯著的負(fù)面影響其中計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)部分的負(fù)面影響更為顯著,而對(duì)通信服務(wù)的影響不顯著。而加入APEC組織沒(méi)有顯著地促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的出口,APEC對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的拉動(dòng)作用不明顯。這可能有兩個(gè)不同的原因造成:一個(gè)是由于APEC與中國(guó)和其他國(guó)家建立的自由貿(mào)易區(qū)相比,在貿(mào)易優(yōu)惠政策上不具有優(yōu)勢(shì),甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些組織對(duì)出口的促進(jìn)作用;另一個(gè)方面可能是由于解釋變量已經(jīng)充分反映了是否屬于APEC成員的差異性。
四、結(jié)論
我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口的主要影響因素有我國(guó)和進(jìn)口貨的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、我國(guó)與進(jìn)口國(guó)的需求相似度、進(jìn)口國(guó)的服務(wù)開(kāi)放度以及人民幣對(duì)美元匯率,除人民幣匯率這一變量對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口負(fù)相關(guān)外,其他估計(jì)因素均成正相關(guān),而與傳統(tǒng)觀念不同,我國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)之間的空間距離對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口的影響,無(wú)論從總量層面上,還是分部門層面上均不顯著。APEC變量也不顯著。
因此在今后的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中。首先,應(yīng)重視現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;其次,應(yīng)有針對(duì)性加快雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,以獲取更大的貿(mào)易拉動(dòng)效應(yīng);最后,應(yīng)將人民幣匯率波動(dòng)的幅度盡量控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。(作者單位:中南大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1]盛斌,廖明中.中國(guó)的貿(mào)易流量與出口潛力:引力模型的研究[J].世界經(jīng)濟(jì),2004,27(2):3-12.
我曾用了將近兩年時(shí)間,從四川宜賓沿江而下,去過(guò)廬州、重慶、宜昌、岳陽(yáng)、九江,然后到蕪湖、南京,一直到上海,通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整個(gè)沿線考察調(diào)研,我個(gè)人得出幾點(diǎn)判斷和結(jié)論。
第一,區(qū)段性的定位非常重要。從上海到南京這段叫做十萬(wàn)噸級(jí)區(qū)段,南京到江西九江屬于萬(wàn)噸級(jí)區(qū)段,從江西九江到湖北宜昌叫千噸級(jí)區(qū)段,再向上只有小船舶才可到達(dá)宜賓,屬于百噸級(jí)區(qū)段。第二,區(qū)域區(qū)段中布局的產(chǎn)業(yè)層次不一樣。華東十萬(wàn)噸級(jí)的這個(gè)區(qū)段,經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)高度集聚,人才高度匯集,信息高度集納,就不能再加大去做傳統(tǒng)重化工業(yè),應(yīng)該是做服務(wù)信息金融產(chǎn)業(yè);而從南京往上到重慶,人口密集、資源眾多、交通發(fā)達(dá),但經(jīng)濟(jì)落后,應(yīng)注重新的增長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè);再往上游,人才缺少,基礎(chǔ)設(shè)施落后,原材料很多,適合做生態(tài)綠色種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。我認(rèn)為長(zhǎng)江上中下游各個(gè)區(qū)段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)段不同,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的坡度不同,所以應(yīng)該區(qū)別性地對(duì)待。
從做現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),特別是以北斗衛(wèi)星推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看,我認(rèn)為應(yīng)該選擇往下走,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域土地、人才和綜合設(shè)施成本很高,必須有高附加值的產(chǎn)業(yè)才能支撐,所以覺(jué)得應(yīng)在下游區(qū)段選擇。
我自己選擇在揚(yáng)中投資,是因?yàn)閾P(yáng)中具備獨(dú)立的島嶼、生態(tài)環(huán)境和規(guī)劃發(fā)展空間。揚(yáng)中地處黃河、淮河和長(zhǎng)江三水合流的入口區(qū)域,具備了綜合性優(yōu)勢(shì),便于統(tǒng)一規(guī)劃,它的交通管理和城市建設(shè)生態(tài)環(huán)境各個(gè)方面呈現(xiàn)系統(tǒng)性運(yùn)作。而其他一些地方規(guī)劃已經(jīng)成型,你想做規(guī)劃做不了,你想發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),也做不了。我們跟揚(yáng)中市政府一起成立了智慧長(zhǎng)江(江蘇)投資有限公司,公司對(duì)長(zhǎng)江上中下游的船舶業(yè)、港口業(yè)和運(yùn)輸物流業(yè)進(jìn)行整合,形成在揚(yáng)中的服務(wù)貿(mào)易金融總部,為他們服務(wù)。舉個(gè)例子,滴滴打車就是一個(gè)云平臺(tái)打車軟件,它把全中國(guó)所有的車輛跟打車的人結(jié)合起來(lái),形成了上千億上萬(wàn)億的業(yè)務(wù)規(guī)模,這就是服務(wù)、貿(mào)易和金融信息總部。在揚(yáng)中的服務(wù)貿(mào)易金融總部就是為長(zhǎng)江航運(yùn)的一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的總部,就是一個(gè)大整合,完全符合現(xiàn)代生態(tài)綠色共享的發(fā)展導(dǎo)向。
大力整治,老市場(chǎng)重?zé)ㄉ鷻C(jī)
西柳,可謂是一個(gè)創(chuàng)造神奇的地方。伴隨改革開(kāi)放的大潮,西柳農(nóng)民從一條商品褲起家,培育發(fā)展,壯大了聞名全國(guó)的西柳服裝市場(chǎng)。然而,從2008年下半年開(kāi)始,在席卷全球的金融危機(jī)陰霾下,制約西柳市場(chǎng)發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題和瓶頸性矛盾集中凸顯,市場(chǎng)業(yè)戶和采購(gòu)商大量流失,西柳服裝市場(chǎng)面臨著被中國(guó)專業(yè)市場(chǎng)淘汰出局的嚴(yán)重危機(jī)。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),海城市委、市政府針對(duì)西柳運(yùn)輸市場(chǎng)長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營(yíng)運(yùn)費(fèi)居高不下、市場(chǎng)多頭散管,市場(chǎng)設(shè)施環(huán)境臟亂落后,中高檔品牌商品無(wú)法落戶經(jīng)營(yíng)等各種問(wèn)題,重拳出擊,出臺(tái)了全面放開(kāi)運(yùn)輸市場(chǎng)、一卡制陽(yáng)光稅費(fèi),全程保姆式服務(wù)以及對(duì)外籍業(yè)戶,服裝生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)保護(hù)等15項(xiàng)政策措施,猶如一劑強(qiáng)心劑,使西柳大市場(chǎng)重新煥發(fā)了生機(jī)。
特別是一舉打破運(yùn)輸市場(chǎng)壟斷經(jīng)營(yíng)后,市場(chǎng)業(yè)戶和采購(gòu)商迅猛回流。到2009年末,新增業(yè)戶2300戶,市場(chǎng)交易額和貨物吞吐量均比上年增長(zhǎng)30%以上,西柳市場(chǎng)在全國(guó)十大服裝專業(yè)市場(chǎng)評(píng)比中躍居第二位,并獲得全國(guó)推進(jìn)流通現(xiàn)代化重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)和全國(guó)消費(fèi)者信得過(guò)5A級(jí)品牌市場(chǎng)稱號(hào)。
筑巢引鳳,新市場(chǎng)打造2010商業(yè)地產(chǎn)升級(jí)版
軟環(huán)境的顯著改善,引發(fā)了西柳翻天覆地的變化。在不到一年的時(shí)間里,由河北省浙江商會(huì)和紹興臺(tái)商協(xié)會(huì)聯(lián)合投資建設(shè)的西柳中國(guó)商貿(mào)城一期工程,就以驚人的速度完成了占地8萬(wàn)平方米建筑面積16.2萬(wàn)平方米的工程建設(shè)。同時(shí),商城A、B座4000余個(gè)商鋪被商戶火爆租滿。
引言
隨著國(guó)際金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵,金磚國(guó)家成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,所占世界貿(mào)易份額逐年增加。但較之貨物貿(mào)易而言,金磚國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展尚處起步階段。2012年,金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口僅占世界總出口的5.78%,進(jìn)口占16.18%,但分別同比增長(zhǎng)5.73%和3.79%,明顯高于世界平均水平的1.60%和1.85%,體現(xiàn)出金磚國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域有很大的潛力可挖。在全球服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展的背景下,許多國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代第二產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家發(fā)展的主要支柱??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)服務(wù)貿(mào)易在推動(dòng)國(guó)家乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用還將繼續(xù)擴(kuò)大,而金磚國(guó)家能否有效推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將成為決定其未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有可持續(xù)動(dòng)力的主要決定因素。從已有文獻(xiàn)來(lái)看,國(guó)內(nèi)外針對(duì)金磚國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的研究較少,而且大多集中在貨物貿(mào)易及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,對(duì)金磚國(guó)家之間服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的研究較少,而分行業(yè)進(jìn)行微觀層面探討的研究就更為鮮見(jiàn)。
從金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,近年來(lái)金磚國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展較快。貿(mào)易額方面,2012年金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)10639.7億美元,較2000年的1659.7億美元增長(zhǎng)逾6倍。其中,進(jìn)口增長(zhǎng)6.4倍,出口增長(zhǎng)6.3倍。除2009年受金融危機(jī)影響貿(mào)易額有所下降之外,其他年份均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
從貿(mào)易增速方面來(lái)看,2000年-2012年,金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易年均增速為15.79%,遠(yuǎn)高于世界和發(fā)達(dá)國(guó)家9.18%和7.93%的增速。2004年,金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易增速達(dá)到30.14%的峰值,隨后出現(xiàn)下滑,并在2009年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但之后迅速反彈,隨后兩年均出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí),金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重也由2000年的5.43%提高到12.34%,提高近7個(gè)百分點(diǎn),并呈現(xiàn)不斷上升之勢(shì)??傮w而言,金磚國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展軌跡相似,但發(fā)展速度在2000年以后明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家,體現(xiàn)出金磚國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域較好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿?。但也必須指出?009年金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易受金融危機(jī)的影響更大,出現(xiàn)了10.04%的負(fù)增長(zhǎng),高于發(fā)達(dá)國(guó)家8.93%的負(fù)增長(zhǎng),這一方面體現(xiàn)出金磚國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域更容易受到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和穩(wěn)定性較之發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的差距;另一方面,金磚國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成中,旅游與運(yùn)輸兩項(xiàng)占比高于發(fā)達(dá)國(guó)家,而這兩項(xiàng)更容易受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,具體情況將在下詳細(xì)分析。
金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成分析
為清晰闡述金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成及變化,本文將運(yùn)輸、旅游兩大類定義為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,將其他服務(wù)定義為現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易(本文的定義方法為,取消“其他服務(wù)”一項(xiàng),將運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)定義為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易;將通訊、建筑、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)及信息、特權(quán)使用費(fèi)、其他商務(wù)服務(wù)、文化及創(chuàng)造、政府服務(wù)等9項(xiàng)定義為現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易)。此外,為更直觀分析金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所處的階段和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,本文引入英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)四個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)與金磚國(guó)家進(jìn)行比較,以期在全面了解金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成及競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),找到與主要發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)異同及發(fā)展差距。
(一)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)比較
從金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口總量來(lái)看,出口額依然較小。2000-2012年,金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口存量為30866.75億美元,大體與英國(guó)持平,僅相當(dāng)于美國(guó)的一半。金磚國(guó)家中,中國(guó)的出口額最大,達(dá)到13163.26億美元,也是唯一超過(guò)萬(wàn)億美元的國(guó)家;印度位居第二,為9344.79億美元;巴西、俄羅斯、南非的出口較低,均低于5000億美元。
從服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)來(lái)看,不論是金磚國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易均占據(jù)較大的份額。但若分析這兩個(gè)行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易出口中所占的比重便可發(fā)現(xiàn),除法國(guó)這兩個(gè)行業(yè)占比達(dá)到55.66%外,其他發(fā)達(dá)國(guó)家的占比均低于50%,并呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。而金磚國(guó)家中,除巴西和印度這兩個(gè)行業(yè)的占比為36.9%和27.51%外,其他金磚國(guó)家的占比均超過(guò)50%。這說(shuō)明,第一,中國(guó)、南非、俄羅斯的旅游資源以及依托貨物貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)生的運(yùn)輸服務(wù)依然是其服務(wù)貿(mào)易出口的主力軍,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)依然以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方式為主;第二,印度和巴西雖貿(mào)易額較小,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易占比已經(jīng)接近或超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家;第三,發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口比重在下降,而現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易在其整體服務(wù)貿(mào)易中所占的比重越來(lái)越高,這也體現(xiàn)出未來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的整體方向。
從現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口構(gòu)成來(lái)看,各國(guó)的情況既有趨同性,又各具特色。趨同的一面表現(xiàn)在,不論金磚國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中的其他商務(wù)服務(wù)(其他商務(wù)服務(wù)包括:商業(yè)及其他與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù);經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù);雜項(xiàng)業(yè)務(wù);專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括法律、廣告、咨詢、會(huì)計(jì)、研發(fā)等))一項(xiàng)在總體出口份額中所占的比重都較大,除巴西達(dá)到46.55%,南非僅為8.28%外,其他國(guó)家該項(xiàng)出口所占的比重均在20%-40%區(qū)間。不同之處表現(xiàn)在金磚國(guó)家除其他商務(wù)服務(wù)一項(xiàng)的占比較高外,現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中其他行業(yè)的發(fā)展并未全面展開(kāi),但也不乏亮點(diǎn)。例如,巴西在財(cái)務(wù)服務(wù)和政府服務(wù)方面相對(duì)突出,占比達(dá)4.59%;印度在計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)方面的占比很高,達(dá)到32.12%,體現(xiàn)出該國(guó)在計(jì)算機(jī)及軟件工程方面的突出優(yōu)勢(shì);俄羅斯在建筑服務(wù)、通訊服務(wù)方面均有一定的規(guī)模;中國(guó)在建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)方面也相對(duì)較為突出(見(jiàn)表1)。
(二)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)比較
從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總量來(lái)看,與出口相比,金磚國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距縮小。2000-2012年,金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口存量為35989.95億美元,僅略低于美國(guó)的42743.19億美元。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額在金磚國(guó)家中居首,達(dá)15960.35億美元,并已超過(guò)法國(guó)。同時(shí),金磚國(guó)家各成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口差距很大,特別是南非和巴西,分別僅相當(dāng)于中國(guó)進(jìn)口額的10%和30%左右,即便是在金磚國(guó)家中排名第二的印度,其進(jìn)口額也僅相當(dāng)于中國(guó)的一半。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面來(lái)看,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易依然是各國(guó)進(jìn)口的重點(diǎn)。除巴西和美國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易行業(yè)進(jìn)口比重較小外,其他國(guó)家的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)占比均超過(guò)50%,特別是南非和中國(guó),分別達(dá)到71.58%和60.79%。從總體數(shù)據(jù)上來(lái)看,金磚國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面具有很強(qiáng)的趨同性,但若從細(xì)分行業(yè)角度分析,便可看出其中的差距。在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中,金磚國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)口的份額較高,而發(fā)達(dá)國(guó)家在旅游方面的進(jìn)口份額較高,這就造成了金磚國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)總體趨同的假象。相對(duì)于旅游業(yè)而言,運(yùn)輸業(yè)屬于更為傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易行業(yè),因此不難看出,即便是在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展也要快于金磚國(guó)家。造成這種差別的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,金磚國(guó)家均屬貨物貿(mào)易大國(guó),大量的貨物進(jìn)出口導(dǎo)致運(yùn)輸領(lǐng)域的進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易“雙高”,而在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng),進(jìn)出口減少時(shí),運(yùn)輸業(yè)也會(huì)隨著市場(chǎng)形勢(shì)有較大起伏;第二,受制于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運(yùn)輸成本較高等不利因素的制約,金磚國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在運(yùn)輸業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì),進(jìn)口增加成為必然;第三,由于金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入等方面還與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距,而旅游又在服務(wù)貿(mào)易中屬于彈性較大的一項(xiàng),因此發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游進(jìn)口要高于金磚國(guó)家。但應(yīng)該指出,金磚國(guó)家中除印度在旅游進(jìn)口方面占比較低外,其他國(guó)家的旅游業(yè)均展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,中國(guó)、南非、巴西的旅游業(yè)進(jìn)口占比均超過(guò)20%,而俄羅斯更是高達(dá)41.50%。
在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,金磚國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口依然集中在其他商務(wù)服務(wù)方面,但在其他方面又各有特色。巴西在政府服務(wù)、特許權(quán)使用費(fèi)、計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)方面較為突出,三項(xiàng)占比總合近20%;俄羅斯在建筑服務(wù)方面進(jìn)口較多,占比達(dá)8.21%;印度在保險(xiǎn)服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)方面進(jìn)口較多;中國(guó)在保險(xiǎn)服務(wù)、特許權(quán)使用費(fèi)方面的進(jìn)口較多,特別是保險(xiǎn)服務(wù),占比達(dá)到7.86%。發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)與金磚國(guó)家較為相似,細(xì)微的差別體現(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)、通訊服務(wù)方面進(jìn)口占比高于金磚國(guó)家,而計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)方面比金磚國(guó)家略低(見(jiàn)表2)。
結(jié)論及政策建議
(一)結(jié)論
本文通過(guò)分析金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),并與部分傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)行對(duì)比,得出以下結(jié)論:
首先,世界服務(wù)貿(mào)易方式正在轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)達(dá)國(guó)家中,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易所占比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì),現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)取代傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,成為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的主線。并且,即便在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中,旅游產(chǎn)業(yè)的占比也已經(jīng)超過(guò)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),成為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成中的主要部分。這表明,世界的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方式已經(jīng)由傳統(tǒng)的交通和旅游服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易方式轉(zhuǎn)化。
其次,金磚國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的差距仍然明顯。金磚國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易雖然在2000年之后快速發(fā)展,占世界服務(wù)貿(mào)易的比重也在逐年增加,但從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較來(lái)看,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距依然巨大。同時(shí),金磚國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方式為主,而在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中,運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的占比超過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中,金磚國(guó)家除個(gè)別行業(yè)外,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中總體處于劣勢(shì)。并且,金磚國(guó)家在某些現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中仍然存在壟斷及市場(chǎng)保護(hù)的現(xiàn)象,這不僅不利于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高,反而有加大與發(fā)達(dá)國(guó)家差距的風(fēng)險(xiǎn)。
再次,在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成方面,金磚國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)主要集中在建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),仍屬相對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家則主要集中在通訊、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)、特許權(quán)使用費(fèi)、文化及創(chuàng)造等資本技術(shù)密集型領(lǐng)域。這表明,在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域金磚國(guó)家也與發(fā)達(dá)國(guó)家存在層級(jí)化差距。
最后,從金磚國(guó)家內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較來(lái)看,巴西、印度的服務(wù)貿(mào)易方式相對(duì)較為先進(jìn),現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易所占比重已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易。特別是印度,其計(jì)算機(jī)及通訊服務(wù)、通訊服務(wù)方面已經(jīng)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)、俄羅斯、南非三國(guó)仍然以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方式為主,其中俄羅斯的運(yùn)輸服務(wù),南非的旅游服務(wù)表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)則在建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)方面有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)建議
為金磚國(guó)家在未來(lái)更好發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,結(jié)合前文分析,本文給出政策建議如下:
第一,總體而言,金磚國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展尚處起步階段,但市場(chǎng)前景非常廣闊。因此在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的同時(shí),應(yīng)注重向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。尋求以資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸取代現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí),金磚國(guó)家應(yīng)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域減少監(jiān)管,更大程度上開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使本國(guó)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升發(fā)展水平,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,巴西應(yīng)利用其豐富的旅游資源,大力推廣其國(guó)內(nèi)旅游項(xiàng)目,以2014年世界杯、2016年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),全面提升旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),巴西的財(cái)務(wù)服務(wù)已經(jīng)初具規(guī)模,具備一定的比較優(yōu)勢(shì)。巴西應(yīng)在把持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,大力拓展國(guó)際財(cái)務(wù)服務(wù)市場(chǎng)。
第三,受益于前蘇聯(lián)完備的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),俄羅斯在運(yùn)輸服務(wù)方面具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但俄總體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在金磚國(guó)家中較為滯后。因此,俄政府應(yīng)在繼續(xù)發(fā)展交通運(yùn)輸服務(wù)的基礎(chǔ)上,向其他服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域傾斜,盡快縮小與其他金磚國(guó)家的差距。
第四,印度在計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)方面一枝獨(dú)秀,該領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。印度服務(wù)貿(mào)易雖總量不高,但結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化。較為先進(jìn)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)為其今后的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。因此,印度應(yīng)在繼續(xù)保持計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)展通訊等其他與之相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時(shí),印度也應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)推廣,帶動(dòng)印度服務(wù)貿(mào)易全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五,南非在旅游資源方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分體現(xiàn)。下一階段,南非應(yīng)充分利用其國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),發(fā)展策略向財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)等領(lǐng)域傾斜,減輕在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)β糜螛I(yè)的過(guò)分依賴。
第六,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總量在金磚國(guó)家中排名第一,并且已趕超部分發(fā)達(dá)國(guó)家,體現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景。在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方面,中國(guó)是世界第二大貨物貿(mào)易國(guó),貨物進(jìn)出口量很大,因此運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展前景巨大。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率,提升運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;中國(guó)地大物博,旅游文化豐厚,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)旅游海外宣傳,擴(kuò)大中國(guó)旅游的國(guó)際知名度和美譽(yù)度。此外,在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易方面,中國(guó)在建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)方面也已經(jīng)表現(xiàn)出一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此中國(guó)在建筑服務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)推動(dòng)建筑類企業(yè)走出去,贏得更大的海外市場(chǎng);在計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)領(lǐng)域,中國(guó)可以借鑒印度的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提升研發(fā)和科技園建設(shè)的支持力度,帶動(dòng)該領(lǐng)域的全面發(fā)展。
此外,服務(wù)貿(mào)易對(duì)專業(yè)人才的需求很大,然而我國(guó)在專業(yè)型人才培養(yǎng)和聚集方面仍有不少欠缺,建議我國(guó)從內(nèi)外兩方面入手,建立健全服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制:一方面從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀出發(fā),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)人才的培養(yǎng)。加大對(duì)高等教育的投入力度,配合財(cái)政資金扶持,提高高校教育的實(shí)踐性和針對(duì)性,在專業(yè)設(shè)置、師資配置上給予傾斜;鼓勵(lì)社會(huì)力量參與服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)多種資源,加快本國(guó)專業(yè)人才的培養(yǎng),力求做好各個(gè)層面的人才儲(chǔ)備,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面,加大國(guó)外人才引進(jìn)力度,提高海外歸國(guó)人員待遇,增加高端就業(yè)吸引力,為有歸國(guó)工作意向的專業(yè)人才提供施展才華的平臺(tái)和相應(yīng)的生活配套。發(fā)揮歸國(guó)人員的輻射和帶動(dòng)效應(yīng),提升國(guó)內(nèi)從業(yè)人員參與國(guó)際服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和能力。通過(guò)內(nèi)部提升和外部引進(jìn)相結(jié)合的方式,提高服務(wù)貿(mào)易人才的專業(yè)水平和職業(yè)品德,從根本上改變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢,質(zhì)量不高的問(wèn)題,提升我國(guó)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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一、浦東建設(shè)上海國(guó)際貿(mào)易中心核心功能區(qū)的戰(zhàn)略背景
(一) 全球國(guó)際貿(mào)易發(fā)展格局與發(fā)展態(tài)勢(shì)
1. 國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的基本形態(tài)與特征
(1) 國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的基本形態(tài)。近年來(lái),隨著國(guó)際分工的深化、資本和金融的國(guó)際化,國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)成為以商品國(guó)際交易或交易服務(wù)為基礎(chǔ)、以國(guó)際物流和相關(guān)金融信息服務(wù)為載體,為商品展銷和交易服務(wù)提供全面現(xiàn)代化的運(yùn)輸、金融、商業(yè)等綜合,提供全天候現(xiàn)代通訊服務(wù)和市場(chǎng)信息服務(wù),提供必要的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作以及相關(guān)科技、旅游、文化、教育、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。
(2) 現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心的特征。現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中心所表現(xiàn)出的不同特征:一是傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中心以最終產(chǎn)品為主,現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心是中間產(chǎn)品貿(mào)易、最終產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合。二是貿(mào)易樞紐方式不同。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中心主要依賴海上運(yùn)輸,港口是重要的樞紐,現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心是海港、航空港、信息港的集合,特別是服務(wù)貿(mào)易主要依賴信息傳輸?shù)姆绞?。三是貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)方式不同。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中心主要依賴實(shí)體貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心以虛擬網(wǎng)絡(luò)來(lái)支撐實(shí)體貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),虛擬貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)決定了現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的廣度和深度。四是貿(mào)易中心的承擔(dān)主體不同。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中心以國(guó)際貿(mào)易企業(yè)為主,企業(yè)經(jīng)營(yíng)主題單一,同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立,現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心除了國(guó)際貿(mào)易企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)以外,還包括跨國(guó)采購(gòu)商、跨國(guó)渠道商、國(guó)際品牌制造商等。這些經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn),使國(guó)際貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易聯(lián)系在一起,也使得貿(mào)易內(nèi)容、貿(mào)易方式更具有多樣性。
(3) 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的地位與影響。從總量上看,近30年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了突破性發(fā)展和舉世矚目的成就。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì),1980年我國(guó)的出口總額為181.2億美元,排名第26位;2004年外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破1萬(wàn)億美元大關(guān),在世界排名中上升到第3位;2008年,在世界排名中持續(xù)保持第3位的水平。這表明我國(guó)作為世界貿(mào)易大國(guó)的地位已經(jīng)基本確立。
(4) 當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。2008年全球金融危機(jī)的出現(xiàn),使國(guó)際貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)了一系列新的格局,表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。盡管隨著各國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的深入落實(shí),以及超低利率和定量寬松貨幣政策釋放大量流動(dòng)性,國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,消費(fèi)和投資開(kāi)始緩慢恢復(fù),經(jīng)濟(jì)結(jié)束自由落體式下滑并逐步走穩(wěn),但全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)世界貿(mào)易的影響將會(huì)持續(xù)存在(見(jiàn)表1)。
從長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)表現(xiàn)出下述特征:一是國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨高級(jí)化。傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品比重下降,工業(yè)制成品比重持續(xù)上升;高新技術(shù)產(chǎn)品出口高速增長(zhǎng);現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展,其中知識(shí)含量高的服務(wù)業(yè)發(fā)展最快。二是國(guó)際直接投資越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易的主要推動(dòng)力量。與資本流動(dòng)相對(duì)應(yīng),跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)已成為國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容。由于跨國(guó)公司在全球布局,實(shí)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)內(nèi)平行分工和“內(nèi)部貿(mào)易”,這在很大程度上“創(chuàng)造”并壯大了國(guó)際貿(mào)易。三是電子商務(wù)引導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易新潮流。據(jù)聯(lián)合國(guó)的報(bào)告統(tǒng)計(jì),2010年全球電子商務(wù)交易額將占到世界貿(mào)易的1/3。四是全方位的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)成為各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的最前線,并成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)形式。
2. 國(guó)際貿(mào)易形態(tài)變化對(duì)國(guó)際貿(mào)易中心的城市功能產(chǎn)生的影響
一是國(guó)際貿(mào)易形態(tài)經(jīng)歷了以低技術(shù)的勞動(dòng)密集型最終產(chǎn)品和以加工貿(mào)易方式為主的中間產(chǎn)品出口功能,逐步向高新技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)功能、貿(mào)易功能和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。
二是國(guó)際貿(mào)易中心從原來(lái)以貿(mào)易集聚為特征的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中心向以功能和網(wǎng)絡(luò)為特征的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心轉(zhuǎn)變。就城市吸引力而言,地理位置、自然條件等因素對(duì)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的重要性相對(duì)下降,而現(xiàn)代信息技術(shù)、高度自由化的貿(mào)易體制環(huán)境已成為關(guān)鍵因素之一?,F(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心已成為在世界城市貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系中起中樞功能的城市,因而對(duì)城市功能的要求更加完備和多樣化。
3. 現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心的功能特征
(1) 貿(mào)易要素配置功能?,F(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心都具有完善的市場(chǎng)體系和靈活的市場(chǎng)機(jī)制,即交易市場(chǎng)品種齊全,交易機(jī)制高度市場(chǎng)化。如紐約就是全球最重要的貿(mào)易信息樞紐之一,通過(guò)紐約交易所等生產(chǎn)要素市場(chǎng)、商品期貨市場(chǎng),每天產(chǎn)生著難以計(jì)量的數(shù)據(jù)、信息,并通過(guò)貿(mào)易市場(chǎng)的實(shí)踐活動(dòng),使得數(shù)據(jù)、信息升華為指導(dǎo)全球貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo),實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)貿(mào)易要素的配置。
(2) 貿(mào)易主體中樞功能?,F(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心通常依托跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)成為全球貿(mào)易神經(jīng)中樞。國(guó)際貿(mào)易中心正是跨國(guó)公司最為密集的地區(qū)。2007年世界500強(qiáng)全球總部地區(qū)分布中,東京有47家,倫敦有22家,紐約有20家,香港有4家。這幾個(gè)中心城市大都通過(guò)實(shí)施引進(jìn)國(guó)際總部的開(kāi)放型戰(zhàn)略,發(fā)展外向型服務(wù)業(yè),改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境和法制環(huán)境,全面改造與提高投資環(huán)境與生活質(zhì)量,吸引跨國(guó)公司投資與總部入駐。
(3) 貿(mào)易輻射功能。貿(mào)易的輻射功能主要表現(xiàn)在進(jìn)出口和內(nèi)貿(mào)規(guī)模較大,轉(zhuǎn)口貿(mào)易在口岸貿(mào)易中占有較大比重,口岸貿(mào)易在該國(guó)貿(mào)易和世界貿(mào)易總值中占有重要地位。如新加坡21世紀(jì)以來(lái)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易額在總的出口貿(mào)易額中的比重逐年提高,已達(dá)47%以上;香港自上世紀(jì)80年代以來(lái),就成為全球轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,轉(zhuǎn)口貿(mào)易已經(jīng)占到香港整體貿(mào)易額的96%。
(4) 與貿(mào)易相關(guān)的城市功能。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中心城市的功能主要體現(xiàn)在貨物的集散方面,而現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心城市除具有貨物進(jìn)出口功能外,與之相關(guān)的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)展、金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、法律等服務(wù)功能都高度發(fā)達(dá)。制度環(huán)境優(yōu)越,信息基礎(chǔ)設(shè)施良好,教育娛樂(lè)等生活環(huán)境優(yōu)良。正因?yàn)槿绱?,現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心城市同時(shí)也是國(guó)際金融中心、國(guó)際商業(yè)中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際會(huì)展中心等,尤其是金融服務(wù)功能十分突出。如倫敦是主導(dǎo)全球金融最大的交易市場(chǎng),占外匯交易額的1/3以上,紐約占16%左右,香港也占到4%的份額。
(二) 國(guó)家關(guān)于上海發(fā)展“兩大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“兩個(gè)中心”戰(zhàn)略的安排
國(guó)際貿(mào)易中心作為連接國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心的橋梁與中間連接點(diǎn),是“兩個(gè)中心”形成的支撐基礎(chǔ)和發(fā)展前提。國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)大量的資金流、物流、信息流和人流,是引發(fā)資金融通、航運(yùn)物流等大量衍生需求的源頭。以大力培育現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心為切入點(diǎn),將會(huì)有效促進(jìn)國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心和國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心的形成和發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)有助于上海抓住服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,在提升上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮中心城市的功能,引領(lǐng)和帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲乃至全國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)金融、物流、會(huì)展、商業(yè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)快速提升,提高服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平。國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)將大大推動(dòng)上海貿(mào)易便利化、市場(chǎng)化水平邁上新的臺(tái)階,促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)中心與消費(fèi)中心發(fā)展,加快長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域內(nèi)外貿(mào)一體化格局的形成,推動(dòng)長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域內(nèi)需外需共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(三) 上海關(guān)于建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的戰(zhàn)略部署
上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的總體框架主要包括六個(gè)層面:即口岸集散中心、大宗商品交易與定價(jià)中心、貿(mào)易營(yíng)運(yùn)與控制中心、現(xiàn)代國(guó)際化采購(gòu)交易中心、國(guó)際購(gòu)物天堂與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中心。其中,口岸集散中心、大宗商品交易與定價(jià)中心、貿(mào)易營(yíng)運(yùn)與控制中心、現(xiàn)代國(guó)際化采購(gòu)交易中心、國(guó)際購(gòu)物天堂是國(guó)際貿(mào)易中心的基本功能,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中心是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心的延伸功能之一,也是國(guó)際貿(mào)易中心的重要組成部分。
二、浦東國(guó)際貿(mào)易中心核心功能區(qū)建設(shè)的總體思路
(一) 發(fā)展目標(biāo)
到2020年,基本建成全球國(guó)際貿(mào)易要素在空間實(shí)現(xiàn)高度集聚,在全球具有重要影響,在東亞地區(qū)具有較強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易資源配置能力,對(duì)外基本形成以上海為中心,聯(lián)結(jié)東亞香港、東京、新加坡等主要國(guó)際貿(mào)易中心,國(guó)際貿(mào)易影響力和輻射度遍及全球,在全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系中發(fā)揮重要的集散中心和樞紐中心作用;對(duì)內(nèi)基本形成以上海為中心,聯(lián)結(jié)長(zhǎng)三角,輻射長(zhǎng)江流域,與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)形成合理分工、緊密合作,具有面向全國(guó)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)輻射能力和貿(mào)易服務(wù)能力,呈雙扇面放射型的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系。
國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模不斷做大,國(guó)際貿(mào)易及與此相關(guān)的各產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)關(guān)系高度協(xié)調(diào),新興貿(mào)易內(nèi)容和現(xiàn)代貿(mào)易方式不斷擴(kuò)展,高能級(jí)貿(mào)易主體集聚,基本形成多元化的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)形態(tài),可提供金融、航運(yùn)、信息等多方面服務(wù),形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、可完成多元貿(mào)易業(yè)務(wù)所要求的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系。
貿(mào)易體制和政策創(chuàng)新程度較高,貿(mào)易體制創(chuàng)新不斷強(qiáng)化,成為全國(guó)先行先試的典范;國(guó)際航運(yùn)中心、金融中心和現(xiàn)代信息技術(shù)手段的支撐作用不斷顯現(xiàn);貿(mào)易便利化程度和貿(mào)易環(huán)境不斷優(yōu)化;基本形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備、制度完善的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系。
(二) 基本思路
按照“建設(shè)國(guó)際貿(mào)易核心功能區(qū),在思想觀念上要有重大轉(zhuǎn)變,在發(fā)展思路上要有重大創(chuàng)新,在空間布局上要有重大調(diào)整,在政策措施上要有重大舉措”的要求,浦東建設(shè)國(guó)際貿(mào)易核心功能區(qū)的基本思路是:堅(jiān)持陸、海、空三大優(yōu)勢(shì)資源“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的方針;遵循要素統(tǒng)籌配置、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌整治的“四個(gè)統(tǒng)籌”的建設(shè)宗旨;按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套、組團(tuán)架構(gòu)、特色發(fā)展”的規(guī)劃思路;妥善處理好浦東國(guó)際貿(mào)易核心功能區(qū)建設(shè)與國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心等核心功能區(qū)建設(shè)的關(guān)系,浦東發(fā)展與上海中心市區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)三角內(nèi)陸腹地發(fā)展的關(guān)系;努力實(shí)現(xiàn)“培育七大核心功能,建設(shè)一條長(zhǎng)江岸線國(guó)際貿(mào)易帶,打造三個(gè)特色功能園區(qū),完成十項(xiàng)建設(shè)任務(wù)”的發(fā)展目標(biāo)。
(三) 功能定位
1. 商品流通功能
一是商品貿(mào)易功能。具體表現(xiàn)為批發(fā)貿(mào)易企業(yè)在商品流通中地位突出,批發(fā)額占商品銷售額比重較大。二是外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額大幅度提升,商品進(jìn)出口額在地區(qū)貿(mào)易總額中占有較大比重。三是服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額在全市外貿(mào)總量中比重較大,進(jìn)出口涉外收支總規(guī)模上升。四是面向世界、服務(wù)全國(guó)的功能和作用更加突出。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)速度明顯高于加工貿(mào)易,并且高于總體貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)水平,由加工貿(mào)易型城市向貿(mào)易服務(wù)型城市轉(zhuǎn)變,貿(mào)易的國(guó)際化程度日益加深,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的外向型特征日趨明顯。
2. 商品集散功能
浦東應(yīng)該努力成為全球多種實(shí)物商品和全國(guó)各地進(jìn)出口商品物流集散的橋頭堡和轉(zhuǎn)運(yùn)中心。為此,需要做強(qiáng)一批綜合貿(mào)易中心,壯大發(fā)展專業(yè)龍頭市場(chǎng),大力拓展港區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易,重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展貿(mào)易。將浦東建成對(duì)內(nèi)立足長(zhǎng)江三角洲、輻射長(zhǎng)江商貿(mào)走廊、服務(wù)全國(guó)的進(jìn)出口商品物流集散橋頭堡和轉(zhuǎn)運(yùn)中心,對(duì)外成為立足東亞、輻射亞太地區(qū)、聯(lián)接歐亞大陸橋的國(guó)際商品物流集散的橋頭堡和轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
3. 信息集成功能
從1980年至2005年,全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從3600億美元擴(kuò)大到24150億美元,增長(zhǎng)了6.7倍。提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化水平,對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易也得到很大發(fā)展。但是,無(wú)論從總體規(guī)模還是從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易都存在一些值得探討的問(wèn)題,提升我國(guó)服務(wù)的國(guó)際化水平還有很長(zhǎng)的一段路要走。
一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,發(fā)展很快。1982年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易根據(jù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)只有43.5億美元,而2004年上升到1665億美元,年均增長(zhǎng)率約為16%。從1982年到2004年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重由居世界第34位上升到第7位。但從總量上看,2005年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比例約3%,按人均計(jì)算就更低了。而且,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期呈逆差狀態(tài),2004年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)108億美元,2005年的情況有所好轉(zhuǎn),但也出現(xiàn)約41億美元的逆差。因此,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化水平整體還很低。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
1、服務(wù)貿(mào)易知識(shí)含量不高,層次較低
從世界范圍來(lái)看,近年來(lái),通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù),以及特許權(quán)使用和許可、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)的貿(mào)易已占到整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的將近一半。在這一過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的絕對(duì)主導(dǎo)地位,已占全球服務(wù)進(jìn)出口總額的75%以上,其中,美、英、德三國(guó)就占了全球服務(wù)貿(mào)易總額的近30%。我國(guó)新興的技術(shù)和資本密集型服務(wù)貿(mào)易雖然有所發(fā)展,但比重偏低。2004年金融、保險(xiǎn)、通訊和計(jì)算機(jī)信息在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中所占的比重分別為0.17%,4.83%,0.68%,2.15%,合計(jì)為7.83%;而2002年美國(guó)這四項(xiàng)合計(jì)所占比重達(dá)54.77%。另一方面,具有勞動(dòng)密集型和資源密集型的旅游和運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中在旅游和運(yùn)輸貿(mào)易上,二者合計(jì)平均要占服務(wù)貿(mào)易總額的56%以上。旅游貿(mào)易從1998年到2004年在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中所占比重一直在30%以上。運(yùn)輸業(yè)伴隨著貨物貿(mào)易高速增長(zhǎng),在服務(wù)貿(mào)易中所占比重逐步增大,2004年達(dá)到27.21%。
2、部門競(jìng)爭(zhēng)力差異較大,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
通常用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)衡量服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))是指某國(guó)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的進(jìn)出口差額與總額之比。我國(guó)的旅游業(yè)、電信業(yè)和建筑業(yè)的TC指數(shù)在絕大多數(shù)年份為正數(shù),表明具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),成為我國(guó)出口創(chuàng)匯的重要行業(yè)。我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)TC指數(shù)一直都小于零,但呈上升趨勢(shì)。保險(xiǎn)、金融和計(jì)算機(jī)信息等新興服務(wù)行業(yè)的TC指數(shù)大多數(shù)年份為負(fù)數(shù),這反映我國(guó)資本和技術(shù)密集型服務(wù)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),需要重點(diǎn)發(fā)展。盡管我國(guó)的服務(wù)業(yè)中有部分行業(yè)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,但是,總體而言,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
3、服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有在中心城市及中心地區(qū)高度集聚的特性?,F(xiàn)代城市具有明顯的網(wǎng)絡(luò)化特征,是資源要素空間聚集及其集中配置的重要節(jié)點(diǎn)。各種資源要素(資金、人才、技術(shù)、信息等)通過(guò)這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行流動(dòng)及得到配置,呈現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)流量。在此過(guò)程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為城市這一節(jié)點(diǎn)組織資源要素流動(dòng),承擔(dān)大規(guī)模流量的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)的地區(qū)發(fā)展不平衡,城市化水平很低,雖然有現(xiàn)代化的大都市和一些中小城市,然而更多的是比較落后的農(nóng)村地區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展更不平衡。東部地區(qū)發(fā)展快,中西部地區(qū)發(fā)展較緩。東部以上海為例,2004年上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為47.9%;西部以重慶為例,2004年重慶市第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的39.5%。
二、制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素分析
1、對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理念認(rèn)識(shí)不夠
根據(jù)格魯伯的劃分標(biāo)準(zhǔn),從服務(wù)的對(duì)象出發(fā),將服務(wù)業(yè)分為為個(gè)人服務(wù)的消費(fèi)者服務(wù),為企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)和為社會(huì)服務(wù)的政府服務(wù)。在20世紀(jì)的最后30年出現(xiàn)交易成本的概念,而服務(wù)業(yè)為交易活動(dòng)提供基礎(chǔ)設(shè)施或直接處理交易,因此其對(duì)降低交易成本和提高整個(gè)社會(huì)的效益起著非常重要的作用。現(xiàn)代制造業(yè)或者叫先進(jìn)制造業(yè)的本身就也包含著很多服務(wù),甚至現(xiàn)代制造業(yè)供應(yīng)商在分類上就叫做服務(wù)業(yè)。人們通常忽視了服務(wù)業(yè)在工業(yè)中的位置。改革開(kāi)放以后,我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展,但發(fā)展水平仍然不如人意,生產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其落后。在現(xiàn)代商業(yè)和制造業(yè)一體化的供應(yīng)鏈管理中,價(jià)值鏈的四分之三在流通,四分之一在制造,制造部分再提高盈利率已經(jīng)非常困難了,盈利主要是從四分之三的流通來(lái)。但這種理念沒(méi)有廣為接受。
2、國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低
國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),決定著服務(wù)貿(mào)易的總體競(jìng)爭(zhēng)力。1999年以后,雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)建立的基本門類越來(lái)越多,市場(chǎng)空間日漸充實(shí);但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌,形勢(shì)對(duì)服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。而前期發(fā)展積累的矛盾日漸顯露,擴(kuò)張和壟斷并存導(dǎo)致服務(wù)業(yè)質(zhì)量偏低,惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷。從結(jié)構(gòu)上看,在WTO提出的143個(gè)服務(wù)門類中,日前我國(guó)只有40多種,商業(yè)化的稅務(wù)服務(wù)、民意測(cè)驗(yàn)服務(wù)、安全調(diào)查服務(wù)、信用查詢與分析服務(wù)等行業(yè),基本上處于空白。現(xiàn)代新興的服務(wù)業(yè)如金融、保險(xiǎn)、信息等雖有了一定的發(fā)展,但不顯著。我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該隨著第一產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)從單純量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的優(yōu)化。我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重從1999年到2004年一直在33.6%-34.7%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平。與很多發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重也很低,比如,2002年,墨西哥、韓國(guó)、印度、泰國(guó)分別為69%、55%、51%和48%。
3、服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度低
入世促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放,據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年至2003年在我國(guó)服務(wù)業(yè)的外商實(shí)際直接投資額分別占當(dāng)年外商直接投資總額的25.69%、23.83%、23.21%和24.87%。但在世界范圍內(nèi)比較可以看到,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模較小,不少西方國(guó)家如法國(guó)、英國(guó)、意大利的服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放程度都超過(guò)了10%,而我國(guó)還處在6%-7%左右。
4、制度環(huán)境還不夠完善
與人打交道的服務(wù)業(yè)較與物打交道的狹義制造業(yè)對(duì)制度環(huán)境的要求更高。盡管我國(guó)很多地方政府越來(lái)越重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,但是體制性的困境仍嚴(yán)重制約我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在我國(guó),很多服務(wù)業(yè)是自然壟斷和行政壟斷的服務(wù)產(chǎn)業(yè),如金融保險(xiǎn)、電信、郵政、城市供電、鐵路、民航、港口等領(lǐng)域。由于這些部門壟斷難以打破,政府的管制又不夠有效,服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)效率還比較低下。
三、提升我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平的對(duì)策分析
1、宏觀上政府應(yīng)該進(jìn)行一定的引導(dǎo)、扶持
(1)重視教育和人才。與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),高水平人力資本投入是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平的基本途徑。我國(guó)應(yīng)加大對(duì)相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的投資,建立門類齊備的服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。完善人才的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性。
(2)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的永恒規(guī)則。多數(shù)服務(wù)必須在與顧客的交互作用中產(chǎn)出。生產(chǎn)與消費(fèi)相互作用的程度越高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)這種服務(wù)的可能性越小,當(dāng)一種服務(wù)主要表現(xiàn)為顧客接觸體驗(yàn)時(shí),由于語(yǔ)言和文化的差異,將服務(wù)人員所必須具備的互動(dòng)技巧向境外轉(zhuǎn)移將面臨文化適應(yīng)性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。服務(wù)業(yè)的這種特性需要更多、更高要求的競(jìng)爭(zhēng)。
(3)采取較靈活的發(fā)展政策。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)的扶持力度,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸和建筑等優(yōu)勢(shì)行業(yè)傾斜,使之產(chǎn)生規(guī)模效益而增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)需求較大而處于比較劣勢(shì)的行業(yè),在世貿(mào)組織有關(guān)框架內(nèi)制定政策加以保護(hù),以促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展。
(4)在開(kāi)放的過(guò)程中謀求服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易跨躍式發(fā)展。優(yōu)先選擇開(kāi)放一些具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)溢出效應(yīng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)充分發(fā)揮出口行業(yè)的前向和后向的關(guān)聯(lián)效應(yīng),帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。在過(guò)去的20年中,中國(guó)吸收外資主要集中在一般產(chǎn)業(yè)方面、工業(yè)制造業(yè)方面。今后,服務(wù)業(yè)吸收外資將是我國(guó)同外國(guó)公司合作的一個(gè)重要領(lǐng)域。
(5)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。在國(guó)內(nèi),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況制定出符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易法規(guī),破除地方保護(hù)主義,建立一個(gè)統(tǒng)一完善的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng);在國(guó)際上,積極參與雙邊與多邊合作,積極參加WTO安排下的服務(wù)貿(mào)易的會(huì)議和多邊或雙邊談判,最大限度地維護(hù)我國(guó)的利益,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)幦∮欣膰?guó)際環(huán)境,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口開(kāi)辟新的市場(chǎng)。
2、微觀上服務(wù)企業(yè)要采用正確的國(guó)際化策略
(1)渠道致勝策略。從理論上講,服務(wù)國(guó)際化的渠道與有形產(chǎn)品沒(méi)有多大分別。但服務(wù)的國(guó)際化進(jìn)程受服務(wù)特性的制約,出易占服務(wù)貿(mào)易的比重很小,契約進(jìn)入方式主要對(duì)服務(wù)產(chǎn)品具有標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)的企業(yè)適用,所以,服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)主要集中在直接投資方式,其中又以跨國(guó)并購(gòu)為主要形式。對(duì)于資本密集度較低、服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)互動(dòng)性較強(qiáng)的服務(wù)型跨國(guó)公司,在東道國(guó)政策允許的條件下多數(shù)會(huì)選擇獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。相對(duì)跨國(guó)投資其他產(chǎn)業(yè)而言,發(fā)展服務(wù)業(yè)在一定程度上承擔(dān)的壓力要小。
(2)質(zhì)量致勝策略。盡管發(fā)展跨國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)資金的要求相對(duì)要低,但是,企業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量等“軟因素”的需要會(huì)更多,要求也更高。只有管理水平和服務(wù)質(zhì)量在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力,才能實(shí)現(xiàn)真正提升服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化水平。麥當(dāng)勞、肯德基等知名大企業(yè)在全世界的擴(kuò)展就能充分說(shuō)明這一點(diǎn)。
(3)文化致勝策略。文化不僅多樣性而且無(wú)處不在。不同的國(guó)家有不同的文化,不同的地區(qū)有不同的文化。文化對(duì)商業(yè)活動(dòng)有巨大的影響。對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)不同的文化,是任何企業(yè)發(fā)展跨國(guó)業(yè)務(wù)取得成功的關(guān)鍵因素之一。服務(wù)企業(yè)更多的是與人打交道,在服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化過(guò)程中,不同國(guó)家、不同企業(yè)的文化的沖突會(huì)更多、更明顯。對(duì)發(fā)展跨國(guó)服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)來(lái)說(shuō),要尊重東道國(guó)所在地的文化,實(shí)行員工本地化,具體服務(wù)項(xiàng)目有針對(duì)性。在保持自身本質(zhì)特性的同時(shí),一定程度上融入當(dāng)?shù)匚幕?/p>
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀 策略
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
服務(wù)貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志, 我國(guó)加入服務(wù)貿(mào)易自由化已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)顯示,2008年我國(guó)入境旅游繼續(xù)保持持續(xù)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,全年入境旅游人數(shù)達(dá)1.3003億人次,旅游外匯收入408億美元,入境旅游已經(jīng)成為我國(guó)最大的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步較晚,但勢(shì)頭強(qiáng)勁。從開(kāi)放程度看,服務(wù)業(yè)開(kāi)放已經(jīng)涵蓋了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中12個(gè)大類中的10個(gè),涉及總共160個(gè)小類中的100個(gè)。目前,包括銀行、電信、證券、保險(xiǎn)以及分銷等在內(nèi)的100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門,已全部向外資開(kāi)放,占服務(wù)部門總數(shù)的62.5%??梢哉f(shuō),服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平;從規(guī)模上分析,跨境服務(wù)貿(mào)易從1982年的43.4億美元增長(zhǎng)到2005年的1582億美元,短短23年間增幅超過(guò)35倍,約為全球平均水平的2倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%增長(zhǎng)到3.3%。服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位,進(jìn)口世界排名由第40位上升到第7位。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易前景廣闊。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理且國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)部門主要集中在海運(yùn)、旅游等比較傳統(tǒng)的領(lǐng)域,其出口占我國(guó)服務(wù)出口的一半以上。而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力卻還很弱,這不符合當(dāng)今國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正向技術(shù)、知識(shí)密集化方向發(fā)展的大趨勢(shì)。以2004年為例,服務(wù)貿(mào)易中的11個(gè)項(xiàng)目雖然都實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng),但旅游、其它商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸項(xiàng)目依舊是服務(wù)貿(mào)易收入的主要來(lái)源,收入額分別為257億美元、160億美元和121億美元。分別占服務(wù)貿(mào)易總收入的41%、26% 和19%,合計(jì)占服務(wù)貿(mào)易總收入的86%。其中,旅游和運(yùn)輸收入的占比分別上升4個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn),其它商業(yè)服務(wù)收入的占比則下降6個(gè)百分點(diǎn)。專有權(quán)利使用和特許費(fèi)、廣告宣傳、技術(shù)咨詢、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等項(xiàng)目增速較快,分別增長(zhǎng)121%、75%、67%和49%。這些數(shù)據(jù)表明我國(guó)服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。但由于外資進(jìn)入后的替代效應(yīng),2004年我國(guó)金融和通信服務(wù)收入有所下降。分別減少38%和31%。上述情況表明,隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度的不斷加深,我國(guó)境內(nèi)服務(wù)企業(yè),尤其是金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等資金和技術(shù)密集型的服務(wù)企業(yè)將面臨來(lái)自境內(nèi)外的雙重挑戰(zhàn)。
服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一般可以通過(guò)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(即TC指數(shù))來(lái)分析,所謂TC指數(shù)是指一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)或商品進(jìn)出口差額占進(jìn)出口總額的比重。其公式為:TC指數(shù)=(出口一進(jìn)口)/(出口+進(jìn)口)。TC指數(shù)的取值范圍為[-1,1]。當(dāng)其值越接近于1,表明比較優(yōu)勢(shì)大,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);當(dāng)其值越接近于-1,表明比較優(yōu)勢(shì)小,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越弱;當(dāng)其值越接近于0,表明比較優(yōu)勢(shì)接近于平均水平。近年來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)均為負(fù)值,2000-2003年連續(xù)四年為-0.08,2004年稍有上升,為-0.07,而美國(guó)的TC指數(shù)一直保持在0.2左右,歐盟則高達(dá)0.8。這說(shuō)明,盡管2000年以來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展,但總體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),低于世界平均水平。
(三)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后
國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),決定著服務(wù)貿(mào)易的總體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)最新資料顯示,服務(wù)業(yè)占GDP的比例,世界平均水平為60%,發(fā)達(dá)國(guó)家的水平一般在65% 以上,美國(guó)甚至高達(dá)85%,發(fā)展中國(guó)家的平均水平也達(dá)到48%,而我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家,也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平,甚至低于低收入國(guó)家的平均水平(36%),基本維持在33%左右。值得注意的是,我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,而在全球服務(wù)貿(mào)易總額占最大比重的金融、保險(xiǎn)、咨詢、通訊等技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè),我國(guó)尚處于初始發(fā)展階段。從上面分析可知,我國(guó)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅總量規(guī)模小,同時(shí)檔次低,總體競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。因此只有盡快發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè),為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),才能有效地提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)未成體系且與國(guó)際規(guī)則有差距
服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。近年來(lái),我國(guó)先后頒布了《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《廣告法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)。但是,同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍存在較大差距,立法未成體系,不少領(lǐng)域還是空白,即使已頒布的一些有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),也比較抽象,缺乏可操作性,一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
對(duì)應(yīng)于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求,我國(guó)現(xiàn)行的管理體制存在許多缺陷。目前,我國(guó)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由中央相關(guān)部委負(fù)責(zé),如中央和地方在服務(wù)業(yè)國(guó)際貿(mào)易政策和規(guī)章方面存在差別性,服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責(zé)不明確,容易造成行業(yè)壟斷等弊端。此外,我國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計(jì)范疇,以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家及國(guó)際慣例不一致,所有這些,都是阻礙我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展策略
當(dāng)今國(guó)際產(chǎn)業(yè)的重心開(kāi)始由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易逐漸成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易面臨歷史性機(jī)遇,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易前景廣闊。
(一)重點(diǎn)擴(kuò)大高等教育、文化體育、對(duì)外醫(yī)療服務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易出口
要按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則,重點(diǎn)擴(kuò)大高等教育、文化體育、對(duì)外醫(yī)療服務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易出口。目前,我國(guó)高等教育已經(jīng)具備走向產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化和服務(wù)化的基礎(chǔ)和條件。為了更好的發(fā)展要采取四項(xiàng)措施:一是適當(dāng)簡(jiǎn)化高等院校招收外國(guó)留學(xué)生的審批手續(xù),擴(kuò)大高等院校招收留學(xué)生的規(guī)模;二是加大高等院校的國(guó)際宣傳力度,提高高等院校的國(guó)際知名度;三是針對(duì)國(guó)際社會(huì)的需求,增設(shè)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè);四是通過(guò)高等教育機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作,特別是與大企業(yè)、大公司的合作,提高高等教育對(duì)國(guó)際社會(huì)的服務(wù)能力。通過(guò)高等教育的國(guó)際化,提高我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)體育、文藝、影視等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化,把文化產(chǎn)業(yè)作現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要戰(zhàn)略領(lǐng)域。近十年來(lái),我國(guó)與世界各國(guó)尤其是與發(fā)達(dá)國(guó)家的體育文化交流與合作活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的水平,體育、文藝、影視等文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易也有較大的發(fā)展,在體育、文藝、影視界有一批名人進(jìn)入國(guó)際文化產(chǎn)業(yè),并獲得了良好的貿(mào)易收益。把體育文化貿(mào)易放在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略總體中去考慮,要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是要轉(zhuǎn)變觀念,把文化交流作為文化貿(mào)易來(lái)對(duì)待,突出國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)操作行為;二是要建立體育、文藝界的明星培育體系和機(jī)制,為開(kāi)拓國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ);三是要加大國(guó)際明星的市場(chǎng)宣傳力度,提高文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際社會(huì)的貿(mào)易價(jià)值和市場(chǎng)效益;四是要放松體育文化貿(mào)易的政策管制,為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化創(chuàng)造寬松的環(huán)境與條件。
醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)是重要的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益提高。要充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)在世界醫(yī)學(xué)中的重要地位,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)在對(duì)外現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略地位:一是轉(zhuǎn)變觀念,在重視援外醫(yī)療工作的同時(shí),強(qiáng)化發(fā)展對(duì)外醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易,把醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易當(dāng)作重要的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待;二是提高中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平,盡快把中醫(yī)中藥服務(wù)業(yè)推向國(guó)際醫(yī)療市場(chǎng),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)療市場(chǎng);三是調(diào)整援外醫(yī)療政策,在擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,適當(dāng)減少對(duì)外醫(yī)療援助規(guī)模;四是通過(guò)醫(yī)療服務(wù)的高質(zhì)低價(jià)方式,搶占國(guó)際醫(yī)療市場(chǎng),尤其是要擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易。
信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)貿(mào)易所擁有的發(fā)展空間、技術(shù)含量、市場(chǎng)價(jià)值等特點(diǎn),決定了它應(yīng)該是我國(guó)對(duì)外現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇重點(diǎn)之一。在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,隨著全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,信息技術(shù)服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位日益提升,已經(jīng)成為世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,而且其技術(shù)含量?jī)r(jià)值也頗高。尤其是服務(wù)應(yīng)用于各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和生活領(lǐng)域的“軟件業(yè)”,已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)市場(chǎng)。因此,應(yīng)把信息技術(shù)服務(wù)貿(mào)易作為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。
(二)建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系
要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,積極培育行業(yè)協(xié)會(huì),建立國(guó)際服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),打造整體品牌。針對(duì)目前我國(guó)在對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中存在的責(zé)任范圍不清、條塊分割、管理體制不順等問(wèn)題,有必要在商務(wù)部、外經(jīng)貿(mào)部門設(shè)立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易專門機(jī)構(gòu),對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理。該服務(wù)貿(mào)易專門機(jī)構(gòu)的職能應(yīng)包括:制定我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;參與制定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī);監(jiān)督檢查有關(guān)國(guó)際雙邊、多邊服務(wù)貿(mào)易協(xié)定以及我國(guó)相關(guān)法規(guī)的實(shí)施;建立綜合統(tǒng)計(jì)體系等。同時(shí),各服務(wù)行業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的管理部門,其管理職能主要側(cè)重于:提出行業(yè)發(fā)展、開(kāi)放或保護(hù)方案,對(duì)行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)開(kāi)放實(shí)施監(jiān)督管理,統(tǒng)計(jì)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)等。最后,我國(guó)應(yīng)該建立起一個(gè)收集、傳遞國(guó)際服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò),或成立一個(gè)統(tǒng)一的信息處理機(jī)構(gòu),防止因相關(guān)信息由服務(wù)單位自己收集處理和加工,影響到信息的利用率。
(三)建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系
發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易立法,建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法近年來(lái)雖大有改善,但仍然存在著許多不足之處。如有些重要的服務(wù)部門沒(méi)有部門立法,有些法律條文措辭模糊、操作性不強(qiáng),有些法律、法規(guī)之間存在矛盾沖突等等。因此,政府應(yīng)結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況,按照GAIT(關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定)、GATS(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)的規(guī)定盡快完善服務(wù)貿(mào)易的法律規(guī)章,建立不同層次、內(nèi)容齊備且相互協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易法律體系,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的迅速、健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù)。
(四)建立符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系
加快建立符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。要以跨境貿(mào)易和附屬機(jī)構(gòu)為主線建立服務(wù)貿(mào)易體系,明確服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)方式和方式,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的運(yùn)行分析,適時(shí)掌握進(jìn)出口的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與國(guó)際組織的聯(lián)系,跟蹤服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)規(guī)則的變化,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法,調(diào)整統(tǒng)計(jì)范圍,細(xì)化統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的實(shí)效性。
(五)組建大型的服務(wù)企業(yè)集團(tuán)
組建大型的服務(wù)企業(yè)集團(tuán),加大服務(wù)營(yíng)銷的力度。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)要想和國(guó)際大集團(tuán)抗衡,必須做大做強(qiáng)。當(dāng)前的緊迫任務(wù)是組建一批國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)集團(tuán),擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力,并能對(duì)外資搶奪國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)起到一定的抑制作用;國(guó)際服務(wù)營(yíng)銷在服務(wù)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的作用顯得更為重要。企業(yè)要在認(rèn)真分析內(nèi)外環(huán)境因素的基礎(chǔ)上,首先確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo);其次,要做好市場(chǎng)調(diào)研,準(zhǔn)確劃分目標(biāo)市場(chǎng);另外,要建立科學(xué)的營(yíng)銷組合,注重對(duì)服務(wù)貿(mào)易營(yíng)銷組合7PS的研究,即產(chǎn)品、定價(jià)、地點(diǎn)及渠道、促銷、人員、有形展示以及服務(wù)過(guò)程管理等七個(gè)要素,結(jié)合這七個(gè)要素,制定出整體的營(yíng)銷方案,從而做大做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易。
(六)加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)
加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員的素質(zhì)。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè),服務(wù)提供者的素質(zhì)是決定服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益的關(guān)鍵,也是制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。人才是當(dāng)前發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)突出矛盾,因此,在加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易重要性及作用的宣傳、強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易意識(shí)的同時(shí)還需加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。當(dāng)前我國(guó)缺乏熟悉服務(wù)貿(mào)易的研究人員、企業(yè)家、金融家、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、保險(xiǎn)師、律師、工商管理人員和工程承包商等人才,同時(shí),具體的從業(yè)人員如勞務(wù)人員、導(dǎo)游等素質(zhì)較低,我國(guó)應(yīng)該在相應(yīng)環(huán)節(jié)加大教育培訓(xùn)的投入,提高服務(wù)人員素質(zhì)。要建立門類齊備的服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方式,加快服務(wù)貿(mào)易人力資源的開(kāi)發(fā),完善人才的激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性,并謹(jǐn)防在利用外資過(guò)程中國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀人才的流失。
結(jié)論
推進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)不同的服務(wù)貿(mào)易模式,推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的力度可以有所不同,且需要選擇不同的開(kāi)放方式與合適的開(kāi)放次序:要按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則,重點(diǎn)擴(kuò)大高等教育、文化體育、對(duì)外醫(yī)療服務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易出口;要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,積極培育行業(yè)協(xié)會(huì),建立國(guó)際服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),打造整體品牌,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng);加快建立符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的實(shí)效性;組建大型的服務(wù)企業(yè)集團(tuán),加大服務(wù)營(yíng)銷的力度;加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員的素質(zhì)。服務(wù)貿(mào)易屬于人才密集型的領(lǐng)域,服務(wù)貿(mào)易提供者素質(zhì)是決定服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量和服務(wù)貿(mào)易效益的關(guān)鍵,也是制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。我國(guó)在發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的同時(shí),應(yīng)注重人才尤其是知識(shí)型服務(wù)貿(mào)易所需的外向型高層次人才的培養(yǎng),提升人力資本的素質(zhì);發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易立法。建立不同層次、內(nèi)容齊備且相互協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的迅速、健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù)。
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遼寧省服務(wù)貿(mào)易在改革開(kāi)放以后得到較大發(fā)展,取得一定成績(jī),但是遼寧省服務(wù)業(yè)發(fā)展速度一直緩慢,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一直相對(duì)滯后,國(guó)際吸引力也不強(qiáng),存在許多亟待解決的問(wèn)題:一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資不足,發(fā)展落后;二是服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)差異性較大;三是服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不夠合理。因此,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,著力提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,這是促進(jìn)遼寧老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的前提,也是今后遼寧發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興老工業(yè)基地的重要任務(wù)和根本方向,必須給予高度重視,才能改變當(dāng)前遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,從而推進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)建設(shè),加速東北振興進(jìn)程,以增強(qiáng)中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一、遼寧省服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
(一)遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
2007年我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),2007年進(jìn)出口總額594.72億美元,比上年增長(zhǎng)22.9%。其中,出口總額353.25億美元,增長(zhǎng)24.7%。在出口總額中,機(jī)電產(chǎn)品出口132.54億美元,增長(zhǎng)34.2%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口36.57億美元,增長(zhǎng)51.9%;按貿(mào)易方式分,一般貿(mào)易出口172.45億美元,增長(zhǎng)25.5%,加工貿(mào)易出口164.44億美元,增長(zhǎng)22.6%。進(jìn)口總額241.47億美元,增長(zhǎng)20.3%。在進(jìn)口總額中,一般貿(mào)易進(jìn)口104.38億美元,比上年增長(zhǎng)32.4%,進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口77.06億美元,增長(zhǎng)5.3%;來(lái)料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口28.21億美元,增長(zhǎng)33.6%。
實(shí)際使用外資快速增長(zhǎng)。全年新簽外商直接投資合同項(xiàng)目1844項(xiàng),合同外資金額207.8億美元,比上年增長(zhǎng)36.4%。其中,合同外資額在1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有489個(gè),合同外資額161.6億美元,占外商直接投資合同額的77.8%。實(shí)際使用外商直接投資額91.0億美元,比上年增長(zhǎng)52.0%。其中,投向制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)82.5億美元,占實(shí)際使用外商直接投資額的90.7%。
(二)遼寧省服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題
1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資不足,發(fā)展落后。在遼寧省的服務(wù)業(yè)中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主要份額,服務(wù)貿(mào)易出口多集中運(yùn)輸、郵電、旅游、批發(fā)和零售貿(mào)易及餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、比重偏低,尤其是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,影響了對(duì)遼寧工業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)。同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資不足。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),如商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)等是遼寧省服務(wù)業(yè)吸引外資的主要領(lǐng)域,雖然近年來(lái)一些新興服務(wù)業(yè),如物流業(yè)、旅游業(yè)、保險(xiǎn)金融業(yè)、以及會(huì)計(jì)、法律服務(wù)、科技服務(wù)等中介服務(wù)行業(yè)在省內(nèi)中心城市發(fā)展很快,但是這些領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放引進(jìn)外資尚顯不足,和發(fā)達(dá)地區(qū)相比明顯存在差距。
2.服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)差異性較大。信息技術(shù)、房地產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)絕大多數(shù)集中在沈陽(yáng)和大連。其他城市服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,且缺乏規(guī)劃和特色定位。
3.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不夠合理,多集中于運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),而在金融、保險(xiǎn)和專利使用等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域則比例偏低,許多部門出口遠(yuǎn)小于進(jìn)口,滯后于我國(guó)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平。另外,在服務(wù)外包、服務(wù)企業(yè)走出方面我們也還有很大的增長(zhǎng)空間。
二、遼寧省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析
(一)服務(wù)業(yè)需求潛力巨大
服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)是增長(zhǎng)最快的行業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為衡量區(qū)域現(xiàn)代化、國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的、極具潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)。遼寧是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省份,近年來(lái)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)進(jìn)步為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的需求市場(chǎng),國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快車道,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)辟了發(fā)展空間。這些都為服務(wù)貿(mào)易的出口提供了良好的基礎(chǔ)。
(二)旅游業(yè)發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
旅游業(yè)是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際接軌的行業(yè)。旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位和突出的牽動(dòng)作用。遼寧是我國(guó)旅游資源大省,擁有發(fā)展旅游業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)和潛力,旅游產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。全省有旅行社近千家,旅游星級(jí)飯店近500家。而且,遼寧省是中國(guó)文物大省之一,現(xiàn)有文物古跡1.13萬(wàn)處,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處,省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位159處。自然風(fēng)光奇特秀麗,名勝古跡眾多,旅游資源豐富多樣。有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)7處,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)7處;有國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))93家,其中,國(guó)家a級(jí)11家,國(guó)家aa級(jí)46家,國(guó)家aaa級(jí)12家,國(guó)家aaaa級(jí)24家。遼寧省接待入境旅游人數(shù)逐年增多,旅游外匯收入也在持續(xù)增加。
遼寧省還擁有6處世界文化遺產(chǎn),分別是沈陽(yáng)故宮、清福陵(東陵)、清昭陵(北陵)、撫順清永陵、本溪桓仁五女山山城(高句麗古城)、九門口長(zhǎng)城。潮陽(yáng)牛河梁遺址、興城城墻兩個(gè)世界文化遺產(chǎn)也在準(zhǔn)備申請(qǐng)。這些都是遼寧省的旅游資源優(yōu)勢(shì)。
(三)遼寧省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具備良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境
遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上較為有利。一是國(guó)家實(shí)施振興東北戰(zhàn)略決策,使遼寧省成為國(guó)際資本投資合作的一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)。特別是東北亞經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的日韓等國(guó)家及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),同遼寧省開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的積極性很高。在遼寧發(fā)展的韓國(guó)大中小企業(yè)有6000多家,為外資銀行在這里的發(fā)展提供了廣闊的空間。二是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的方針,并給予東北老工業(yè)基地諸多優(yōu)惠政策,為發(fā)揮遼寧省原材料、裝備制造及其他重要產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),加快改造調(diào)整步伐帶來(lái)了難得的機(jī)遇。三是國(guó)家為促進(jìn)東北吸引外資、擴(kuò)大開(kāi)放所給予的進(jìn)出口優(yōu)惠信貸、增值稅改革、外資優(yōu)惠政策、出口企業(yè)技改資金、中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金、外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)資金等扶持措施,降低了企業(yè)進(jìn)出口的成本,增強(qiáng)了產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)遼寧服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了有利的支持作用。四是商務(wù)部首次的《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2006》指出,中國(guó)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新一輪對(duì)外開(kāi)放中獲得更大的發(fā)展動(dòng)力。商務(wù)部有關(guān)人士表示,根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,到2010年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將達(dá)到4000億美元。五是國(guó)務(wù)院辦公廳于2005年下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了一系列推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的政策:鼓勵(lì)外資進(jìn)入金融市場(chǎng)、加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度、鼓勵(lì)外商投資交通運(yùn)輸業(yè)等。由此,遼寧的開(kāi)放領(lǐng)域講進(jìn)一步擴(kuò)大,遼寧服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展將進(jìn)入新的階段。
(四)遼寧省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具備良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
遼寧省地理位置優(yōu)越,是東北與關(guān)內(nèi)通達(dá)的門戶,是連接?xùn)|亞與歐亞大陸橋的樞紐;擁有東北最大的空港、海港、信息港和最稠密的鐵路、公路交通網(wǎng),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯是外商對(duì)遼寧省投資環(huán)境最具吸引力因素中的首選。遼寧南臨渤海、東靠黃海,海岸線資源豐富,擁有2292.4公里海岸線,627.6公里島嶼岸線,宜建港岸線168公里,沿海港口6個(gè),分布在大連、丹東、營(yíng)口、錦州、盤錦、葫蘆島六個(gè)沿海城市。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外貿(mào)易額的87.6%、遼寧省對(duì)外貿(mào)易額的94.7%都是通過(guò)港口運(yùn)輸完成的?!笆晃濉逼陂g,遼寧省將投資643億元,只能觀點(diǎn)加強(qiáng)沿海主樞紐港口建設(shè),以煤炭、集裝箱碼頭、大型專業(yè)化原有、鐵礦石接卸碼頭建設(shè)為重點(diǎn),調(diào)整碼頭布局結(jié)構(gòu),推動(dòng)老港區(qū)功能調(diào)整,改善主要港口航道條件。同時(shí),遼寧省全省公路密度達(dá)35.61公里/百平方公里,全省形成了“一網(wǎng)五射兩環(huán)”的公路路網(wǎng)主體格局。隨著公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,道路運(yùn)輸以沈陽(yáng)為中心輻射13個(gè)省轄市,形成了干支相連、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為開(kāi)展方便、快捷、高速、直達(dá)的道路運(yùn)輸服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螵?nbsp;
信息服務(wù)業(yè)是先到服務(wù)業(yè)中發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。遼寧正在推進(jìn)建設(shè)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策,信息產(chǎn)業(yè)已被確立為先導(dǎo)性,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。遼寧的目標(biāo)是成為中國(guó)的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,東北亞軟件和信息服務(wù)的中心。“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的內(nèi)在需求正在轉(zhuǎn)化為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,這事遼寧軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,也是廣大海內(nèi)外it投資發(fā)展的機(jī)遇。
中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展正面臨歷史性機(jī)遇,中國(guó)政府正致力與營(yíng)造加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的宏觀環(huán)境,建立符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系和簡(jiǎn)歷符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,一推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易更快更好地發(fā)展。在這樣的發(fā)背景下,遼寧要結(jié)合自身的一些發(fā)展服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì),牢牢把握這次機(jī)會(huì),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,完善服務(wù)貿(mào)易體系,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,讓服務(wù)貿(mào)易成為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興乃至推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的一大助力!
[參考文獻(xiàn)]
[1]郭斌:《遼寧服務(wù)業(yè)走開(kāi)放之路》,《中國(guó)經(jīng)貿(mào)》2006年。
一、引言
隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)張。服務(wù)貿(mào)易在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要,已成為促進(jìn)一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度超過(guò)了貨物貿(mào)易的發(fā)展速度。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步較晚,發(fā)展速度較快,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易額從1982年的44億美元發(fā)展為2012年的4706億美元。但是,與國(guó)際平均水平相比有相當(dāng)大的距離,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的21世紀(jì),為了增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)必須把服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展放在戰(zhàn)略性的發(fā)展地位。要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,我們必須首先認(rèn)識(shí)它,這就要求我們必須正確認(rèn)識(shí)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,了解我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題尋找解決方案,這也是本文寫做的目的。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
1.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,發(fā)展規(guī)模逐步擴(kuò)大,但進(jìn)出口逆差仍在擴(kuò)大
20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大。年平均增長(zhǎng)速度高達(dá)10%以上,其增長(zhǎng)速度高于我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度。2012年,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口較上面增長(zhǎng)12.3%,總額高達(dá)4705.8億美元,占GDP比重為5.72%;2013年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口較上年增長(zhǎng)14.7%,總額高達(dá)5396.4億美元,占GDP比重為5.88%。雖然我過(guò)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,但是我國(guó)貿(mào)易的出口規(guī)模較小,與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不匹配。此外,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口逆差存在擴(kuò)大的趨勢(shì),并且自20世紀(jì)90年代服務(wù)貿(mào)易的起源發(fā)展以來(lái)從未消除,最近10年的服務(wù)貿(mào)易逆差如下表一所示。
觀察表一可得,我國(guó)近年來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,尤其是2009年金融危機(jī)以前,2009年貿(mào)易總額不僅沒(méi)有上升反而下降,是受到全球金融危機(jī)的影響;但是金融危機(jī)之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不錯(cuò),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額仍然呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),且增長(zhǎng)率均維持在高于12%之上。雖然我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,整體規(guī)模呈逐步上升趨勢(shì),但是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍然是進(jìn)口多于出口,即我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在逆差,尤其是2008年之后,貿(mào)易逆差呈現(xiàn)急劇上升態(tài)勢(shì)。除此之外,我們可以從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額與GDP比重可以看出,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)中所占比重較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平,與我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。
2.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理
傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易主要包括旅游和運(yùn)輸?shù)荣Y源、勞動(dòng)密集型部門。目前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然是以傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)為主,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)出口占比大于1/2;但是,在新興的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易方面,即金融、保險(xiǎn)和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域則發(fā)展滯后。金融、保險(xiǎn)和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有及其重要的作用。因此,我國(guó)現(xiàn)在的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理,從促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的角度分析,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀可能影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易想技術(shù)、知識(shí)密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)變。
3.我國(guó)人力資本優(yōu)勢(shì)減弱,人才缺乏
我國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力資源豐富,勞動(dòng)成本低,這是過(guò)去我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。但是近些年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,尤其是金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)不斷出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象。再者,信息技術(shù)發(fā)展迅速,現(xiàn)代社會(huì)需要的是高素質(zhì)的人才。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們生活成本的提高,我國(guó)工人的工資不斷提高,與印度等國(guó)相比,過(guò)去我國(guó)勞動(dòng)成本低廉的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)弱化。再者我國(guó)大多農(nóng)民工學(xué)歷不高,造成我國(guó)大量勞動(dòng)力自身素質(zhì)不高,不能達(dá)到信息時(shí)代對(duì)勞動(dòng)者高新技術(shù)應(yīng)用的能力要求。因此,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中勞動(dòng)力的人力資本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)減弱,如股采取措施改變這一現(xiàn)象,將會(huì)影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的高速發(fā)展。
雖然我國(guó)在改革開(kāi)放后投入了大量的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行培養(yǎng)人才,同時(shí)也取得了一些成就,但是這并不能緩解我國(guó)培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的脫節(jié)。我國(guó)人才一方面供大于求,然而另一方面則出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象。尤其是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易、咨詢信息等高附加值的服務(wù)行業(yè)所需的高級(jí)專業(yè)人才缺乏,這一因素嚴(yán)重地影響到了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
4.我國(guó)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易立法不完備、管理滯后
我國(guó)國(guó)內(nèi)針對(duì)服務(wù)貿(mào)易的立法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大的差距,同時(shí),我國(guó)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的立法并未形成一個(gè)完整的體系,在很多方面至今仍然處于空白狀態(tài)。雖然我國(guó)也頒布了一些涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī),例如:《廣告法》、《保險(xiǎn)法》、《商業(yè)銀行法》、《海商法》、《對(duì)外貿(mào)易法》等(時(shí)間倒序排列)。但是,在實(shí)際運(yùn)用中,這些法律中的個(gè)別條紋與國(guó)際上的規(guī)定不一致,可操作用相對(duì)較差。此外,對(duì)于國(guó)外對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘以及我國(guó)的貿(mào)易在國(guó)外被歧視現(xiàn)象方面,我國(guó)的法律中不曾涉及,因此這些法律不能起到充分保護(hù)我國(guó)企業(yè)的作用,這與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的立法相當(dāng)不完備,我國(guó)相關(guān)部門必要完善立法,以保證并促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
同樣,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易管理體制缺陷眾多,例如:責(zé)權(quán)不明、行業(yè)壟斷等方面。在服務(wù)業(yè)貿(mào)易的政策和規(guī)章方面,我國(guó)中央和地方并沒(méi)有形成一致、統(tǒng)一的政策,缺乏有效的調(diào)節(jié)部門。政策透明度欠缺,各個(gè)部門多頭管理,容易造成權(quán)責(zé)不明、經(jīng)營(yíng)秩序混亂甚至行業(yè)壟斷的問(wèn)題。因此,在國(guó)家宏觀管理政策方面,我們很有必要完善立法,完善并提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理的效率。
三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)
1.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易高度發(fā)展
世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)各個(gè)國(guó)家地區(qū)的貿(mào)易門檻降低,也加劇了企業(yè)和個(gè)人對(duì)服務(wù)的需求;信息技術(shù)的迅速發(fā)展也減弱了區(qū)位優(yōu)勢(shì)的作用,各個(gè)國(guó)家與地區(qū)之間的地理邊界逐漸弱化,“國(guó)際服務(wù)貿(mào)易”中的“國(guó)際”一詞從某種角度可以理解為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)名詞,而不是指一個(gè)具體的地方,是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易將呈現(xiàn)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),表現(xiàn)為不斷豐富的內(nèi)容和不斷升級(jí)優(yōu)化的結(jié)構(gòu)。在全球信息技術(shù)高速發(fā)展的推動(dòng)下,新興的高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)被納入到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,其中包括金融、技術(shù)服務(wù)、保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理等。新興的現(xiàn)代服務(wù)也屬于資本、知識(shí)密集型行業(yè),與傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)不同。這也就在結(jié)構(gòu)上改變了我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易,從此,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易呈下降趨勢(shì),新興的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易不斷上升、所占比重逐步增加。因此我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)容上豐富的同時(shí),結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易正在從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
2.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。第一個(gè)方面,不平衡性表現(xiàn)在地區(qū)分布上;第二個(gè)方面,不平衡性表現(xiàn)在行業(yè)分布上;第三個(gè)方面,不平衡性表現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。
在地區(qū)分布上,發(fā)達(dá)國(guó)家是服務(wù)貿(mào)易大國(guó),發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易相對(duì)比較落后,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家之間的差異造成了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的地區(qū)分布上的不平衡性。排在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額、出口額前10的國(guó)家(中國(guó)和日本除外)均分布在西歐和北美。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,有逐步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。例如2012年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額居于世界第三位,緊跟在美國(guó)和德國(guó)之后;出口額在世界范圍內(nèi)排第五位,前四位為美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó);進(jìn)口額位于世界第三位,緊跟美國(guó)和德。并且,處于中東亞地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家高速發(fā)展,尤其是中國(guó)、中國(guó)香港和韓國(guó)。
在行業(yè)分布上,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分布的不平衡性主要體現(xiàn)在貿(mào)易金融的大小,貿(mào)易金額較大的項(xiàng)目主要有:金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游和電信等方面。
在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的平衡性主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)產(chǎn)品大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,甚至具有高污染、高耗能、低附加值的特征;發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)產(chǎn)品大多屬于高附加值值的資本、知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)品,污染小、耗能低。
3.服務(wù)貿(mào)易的知識(shí)密集化發(fā)展趨勢(shì)
在信息技術(shù)迅速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新改變了服務(wù)貿(mào)易的特性,使得服務(wù)貿(mào)易克服了服務(wù)不可儲(chǔ)存性、無(wú)形性以及生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)性的限制,使得服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。例如醫(yī)療和銀行系統(tǒng)的信息化與電子化、電子商務(wù)的迅速發(fā)展及廣泛應(yīng)用、以及政府服務(wù)的電子化等,以及大量新行業(yè)的不斷涌現(xiàn)。充分的證明了知識(shí)和技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新給服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了新的貿(mào)易契機(jī)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模的關(guān)鍵決定因素是人力資本,人力資本可以帶來(lái)信息技術(shù)的革新,為貿(mào)易提供新的支持手段,從而促使資源配置達(dá)到更高效的水平。
四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議
1.大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大貿(mào)易出口,增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
從前文介紹可知,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模較小,逆差不斷增大。因此,首先我們應(yīng)該利用我國(guó)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)帶動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)利用GATS的相關(guān)規(guī)則對(duì)我國(guó)的劣勢(shì)行業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。從而促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展,并為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的后臺(tái)支持。綜合分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況,應(yīng)該重點(diǎn)扶持的行業(yè)主要有以下四類:一是與人民生活息息相關(guān)且,具有投資少、見(jiàn)效快、效應(yīng)好的特點(diǎn),并且能帶動(dòng)大批就業(yè)人員;二是高技術(shù)創(chuàng)新行業(yè);三是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)村服務(wù)業(yè),因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村人口占據(jù)絕大多數(shù);四是基礎(chǔ)性行業(yè),如公共服務(wù)、教育事業(yè)。
通過(guò)扶持強(qiáng)勢(shì)行業(yè),保護(hù)幼稚弱勢(shì)行業(yè),不斷的刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展與提高,培養(yǎng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易新優(yōu)勢(shì),從而達(dá)到提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
2.優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)正處于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易向新興現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變的階段。資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是當(dāng)今全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),因此無(wú)論我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,還是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,均應(yīng)盡全力全詞我國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
在優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中,我們可以運(yùn)用傾斜優(yōu)惠政策促使知識(shí)型、技術(shù)型、高附加值值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并重點(diǎn)發(fā)展此類行業(yè);同時(shí)還要充分利用我國(guó)勞動(dòng)密集型的基礎(chǔ),提高我國(guó)勞動(dòng)者的整體素質(zhì),利用自然因素調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。在此過(guò)程中,技術(shù)和知識(shí)的作用不可忽略,我們也可以將新的知識(shí)和技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易上,改善一部分產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或公司。
3.加快人才培養(yǎng),重視人力資本
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展缺乏專業(yè)的國(guó)際貿(mào)易高級(jí)人才,同時(shí)服務(wù)貿(mào)易需要高新技術(shù)支持,然而高新技術(shù)也是需要人力資本來(lái)完成的。因此要實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高速發(fā)展,完成結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須要高度重視人力資本,加快人才的培養(yǎng)。
4.完善我國(guó)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易立法,加強(qiáng)政府有關(guān)部門監(jiān)管力度
加快立法步伐。我國(guó)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易方面的立法不完備,管理滯后,沒(méi)有一整套有效的法律法規(guī)保障和支持我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,為了保證我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有法可依、有章可循,我國(guó)有必要盡快制定相應(yīng)的一部與國(guó)際法規(guī)接軌同時(shí)又能有效保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律。
加快完善服務(wù)螞蟻管理體制,使得政策透明度提高,促進(jìn)各個(gè)部門權(quán)責(zé)明晰,使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得以高效管理,避免權(quán)責(zé)不明、行業(yè)壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。
五、小結(jié)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展條件下,服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面,要提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、縮小與世界整體水平的差距,我國(guó)必須加大力度發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度較快,服務(wù)貿(mào)易凈出口額在世界范圍內(nèi)排名靠前,但是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展就仍然存在不少問(wèn)題。例如:我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總所占比重較小,與我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配;我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口較少,近些年來(lái),服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大;我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比較大,資本密集型高附加值產(chǎn)業(yè)較少,與世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r不一致,等等。我們必須正確認(rèn)識(shí)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀,了解其所存在的問(wèn)題,并通過(guò)相應(yīng)的對(duì)策解決我們服務(wù)貿(mào)易所存在的問(wèn)題,從而提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
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