序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程造價(jià)審計(jì)的重要性范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

如今，建筑工程數(shù)量逐漸增多，工程造價(jià)管理制度也隨之發(fā)生變化，工程造價(jià)審計(jì)工作也引起各施工企業(yè)的重視。由于工程造價(jià)對(duì)建筑施工的影響越來越大，使得我國對(duì)工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作的開展更為關(guān)注。工程造價(jià)審計(jì)工作并不僅僅是審核監(jiān)督施工建筑施工過程，其還可以作為一種經(jīng)濟(jì)手段對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。

1工程造價(jià)審計(jì)工作對(duì)建筑施工的重要性

工程造價(jià)審計(jì)工作雖然屬于建筑施工當(dāng)中的環(huán)節(jié)之一，但其并不由施工建筑單位進(jìn)行管理與審計(jì)。該工作是由我國專職負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行審計(jì)的相關(guān)部門開展，同時(shí)也是組成固定資產(chǎn)計(jì)工審作的重要部分之一。工程造價(jià)審計(jì)工作是我國審計(jì)機(jī)構(gòu)將經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與相關(guān)法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)，用以全面審核工程項(xiàng)目所有固定資產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督手段。工程造價(jià)審計(jì)工作的有效開展，能夠保證資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。不僅如此，該工作的開展還能夠確保工程項(xiàng)目所使用的編制方式合法且合理。建筑項(xiàng)目的施工包含有多個(gè)方面，針對(duì)工程造價(jià)來說，投資成本的確定需要完成以下幾個(gè)步驟:工程規(guī)劃、預(yù)算投資數(shù)量、所消耗的投資成本及工程竣工后的結(jié)算等多項(xiàng)工作。然而在實(shí)際施工當(dāng)中，由于存在人或?yàn)槭亲匀灰蛩氐挠绊懪c限制，施工過程中容易出現(xiàn)變數(shù)，導(dǎo)致工程造價(jià)難以預(yù)測與確定，使得工程造價(jià)審計(jì)工作也難以開展。施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都會(huì)受到工程造價(jià)審計(jì)人員的監(jiān)督，可見，工程造價(jià)審計(jì)工作直接影響了建筑施工的整體質(zhì)量。故而，我國審計(jì)單位必須極為關(guān)注施工過程中的工程造價(jià)審計(jì)工作，并確保審計(jì)工作能夠得到貫徹與落實(shí)，保證建筑項(xiàng)目施工的全過程都已審計(jì)通過。

2工程造價(jià)審計(jì)工作當(dāng)中存在的問題

2．1工程項(xiàng)目未按照和合同進(jìn)行

建筑工程在投標(biāo)或是招標(biāo)的過程中，往往容易出現(xiàn)問題，部分工程的招標(biāo)文件當(dāng)中明確提出，工程變更費(fèi)用的計(jì)算需依照標(biāo)底價(jià)以及合同價(jià)下調(diào)的比例進(jìn)行下調(diào)。但當(dāng)合同簽訂完成之后，卻不按照合同上的條款進(jìn)行下調(diào)，或是下調(diào)比例與合同上所提出的比例不相符。除此以外，建筑工程項(xiàng)目施工合同與招標(biāo)文件不相符的情況也時(shí)有發(fā)生，主要體現(xiàn)于兩者工程價(jià)款計(jì)算以及結(jié)算的方式與約定不相符。上述情況容易干擾建筑項(xiàng)目市場，使得市場競爭環(huán)境產(chǎn)生混亂。不僅如此，還有可能使得工程造價(jià)攀升，但建筑工程質(zhì)量卻并未隨之提高，甚至出現(xiàn)下降的情況。

2．2現(xiàn)場簽證不合理

目前，我國審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場簽證的管理工作還有待提高。部分施工企業(yè)在建筑施工過程中，往往存在簽證不規(guī)范的現(xiàn)象，具體有以下三點(diǎn):第一，部分施工企業(yè)在預(yù)算定額的時(shí)候，便將現(xiàn)場簽證工作的相關(guān)內(nèi)容作為預(yù)算的一部分。而且施工企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)場簽證工作時(shí)，蓋章或是簽字等手續(xù)并不完全，施工企業(yè)部分相關(guān)管理人員并也不明確工程的實(shí)際內(nèi)容，同時(shí)沒有對(duì)工程量計(jì)量進(jìn)行有效合理地監(jiān)督。其次，部分單位在簽證過程中，只是確認(rèn)了工程量，并針對(duì)工程量進(jìn)行了現(xiàn)場簽證，卻并未確認(rèn)工程的實(shí)際價(jià)格，使得工程造價(jià)受到一定程度的影響。最后，部分企業(yè)簽證的時(shí)間不及時(shí)，部分企業(yè)在施工過程中，并未辦理現(xiàn)場簽證，而是在工程竣工之后再申請(qǐng)補(bǔ)簽。這樣的行為使得審計(jì)單位難以監(jiān)督施工企業(yè)施工情況，也令簽證喪失了本來的作用以及意義。

2．3施工企業(yè)觀念存在問題

部分企業(yè)的觀念存在偏差，相比工程實(shí)際質(zhì)量，其更為注重自身所能獲得的利益。故而，該類施工企業(yè)于實(shí)際施工過程中計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，常常將造價(jià)抬高，以便獲取更多的利潤。該類企業(yè)帶有一定僥幸心理，希望自身所報(bào)的工程造價(jià)能夠通過審計(jì)，造成了工程造價(jià)和實(shí)際工程投資成本并不統(tǒng)一的情況。

2．4工作人員失誤

工程造價(jià)審計(jì)工作難以開展，一部分原因與工作人員有關(guān)。部分工作人員由于工作疏忽，導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)工作變得較為復(fù)雜。如工作人員并不明確施工圖與工程竣工圖之間的差別，從而將兩幅圖混淆，使得工程造價(jià)審計(jì)工作出現(xiàn)失誤，必須再次審計(jì)，阻礙了工作的順利進(jìn)行，也影響了施工企業(yè)的正常施工。

3加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)工作的具體措施

3．1采用抽查審計(jì)方式

建筑項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行工程總價(jià)審計(jì)工作，除了能夠令審計(jì)工作得到強(qiáng)化，同時(shí)也能夠?qū)ㄖ?xiàng)目施工過程中的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)規(guī)模較大的建筑工程項(xiàng)目，工程造價(jià)審計(jì)工作應(yīng)以審計(jì)任務(wù)量作為主要內(nèi)容，并與其他相關(guān)部門做好溝通，要求相關(guān)部門配合自身進(jìn)行工作，以提高自身工作的效率，避免工程造價(jià)審計(jì)工作過于片面。同時(shí)，審計(jì)人員可選用抽查審計(jì)的方式對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，即審計(jì)監(jiān)察建筑施工當(dāng)中關(guān)鍵項(xiàng)目，需要特別注意對(duì)監(jiān)理工程師簽證變更工作的審計(jì)，應(yīng)作為審計(jì)工作中的重中之重，確認(rèn)簽證變更手續(xù)完整。通過抽查建筑工程施工中的重點(diǎn)項(xiàng)目，工程造價(jià)審計(jì)人員的工作量及其工作壓力可以得到緩解，而且工程造價(jià)審計(jì)工作的工作效率也得到明顯提升。

3．2制定合理的工程造價(jià)審計(jì)約束制度

我國審計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)審計(jì)工作實(shí)際需求以及建筑工程實(shí)際情況，制定合理完善的工程造價(jià)審計(jì)約束制度，以控制工程造價(jià)審計(jì)工作的工作質(zhì)量，同時(shí)也約束了工程造價(jià)的開展情況。除此以外，審計(jì)單位還應(yīng)制定審計(jì)的相關(guān)制度，為之后的工作提供標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、總承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、項(xiàng)目建設(shè)資本責(zé)任制以及建筑項(xiàng)目重建過程中的責(zé)任制等多項(xiàng)制度。同時(shí)保證上述制度能夠真正落實(shí)，為審計(jì)工作的順利開展提供便利。審計(jì)工作人員若在審計(jì)工作當(dāng)中，查出部分企業(yè)出現(xiàn)弄虛作假的狀況，或是該施工企業(yè)沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，則審計(jì)人員有權(quán)制止該企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行施工，并作出相應(yīng)的處罰作為警告，避免建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量受到影響。

3．3全程跟蹤建筑項(xiàng)目施工情況

通常情況下，工程造價(jià)審計(jì)工作無法直接參加建筑工程項(xiàng)目具體施工，大部分是借助施工企業(yè)所提供的與建筑項(xiàng)目施工存在一定聯(lián)系的材料進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作，該工作屬于間接性工作。部分自覺性有待提高的施工企業(yè)往往不能正視工程造價(jià)審計(jì)工作，認(rèn)為審計(jì)工作對(duì)自己不利，于是為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，部分企業(yè)只提供有利于自身的工程變更簽證或是建筑圖紙等，部分企業(yè)甚至將不利的資料隱藏起來。這便使得送達(dá)審計(jì)人員處的工程資料存在殘缺的現(xiàn)象，資料無法完全體現(xiàn)工程的實(shí)際狀況，審計(jì)工作的難度也隨之增加。因此，審計(jì)人員在工程開始時(shí)，便需委派人員至施工現(xiàn)場對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督，確保施工企業(yè)施工全程都在審計(jì)監(jiān)督當(dāng)中，并要求委派人員記錄真實(shí)的施工情況，以便獲取實(shí)際資料與數(shù)據(jù)。審計(jì)人員結(jié)合自身記錄的數(shù)據(jù)與施工企業(yè)所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，便能夠確認(rèn)施工企業(yè)所上報(bào)的數(shù)字能否通過。由此可見，審計(jì)人員對(duì)施工全程進(jìn)行監(jiān)控，能夠?yàn)橹蟮膶徲?jì)工作提供詳細(xì)真實(shí)的資料，便于審計(jì)工作的順利開展。

4結(jié)束語

如今，我國建筑工程數(shù)量逐年遞增，工程造價(jià)也逐漸升高?？梢姡こ淘靸r(jià)審計(jì)工作已然成為目前亟待進(jìn)行的工作。我國應(yīng)更為注重工程造價(jià)審計(jì)工作的開展，并利用先進(jìn)的審計(jì)手段以及方式不斷強(qiáng)化，從而對(duì)建筑工程成本進(jìn)行控制，確保工程的施工質(zhì)量。

作者:魏媛 單位:河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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［2］馬國蛟．工程造價(jià)跟蹤審計(jì)在建筑工程現(xiàn)場施工中的應(yīng)用［J］．科技經(jīng)濟(jì)市場，2015，05∶164－165．

篇（2）

Abstract: Based on the author’s work experience, this paper discusses the problems of the common engineering cost audit method, and puts forward the audit.

Key words: construction project; project cost; audit

中圖分類號(hào)：TU3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1常用的工程造價(jià)審計(jì)方法

審計(jì)方法是審計(jì)人員為取得審計(jì)證據(jù)，據(jù)以證實(shí)被審計(jì)事實(shí)的性質(zhì)，作出審計(jì)評(píng)價(jià)而采取的各種專門技術(shù)手段的總稱。審計(jì)方法的選擇適當(dāng)與否，與整個(gè)審計(jì)工作進(jìn)程和審計(jì)結(jié)論的正確與否密切相關(guān)，因此應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際巧妙地運(yùn)用審計(jì)方法。工程造價(jià)審計(jì)方法有很多，如全面審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法、對(duì)比審計(jì)法、分組計(jì)算審計(jì)法等。目前用得比較多的有四種方法。

1.1全面審計(jì)法

全面審計(jì)法是指按照?qǐng)D紙的要求，結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議、現(xiàn)行定額、施工技術(shù)資料、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是準(zhǔn)確度高，雙方的認(rèn)可度也很高，是最基本和最常用的方法。

1.2市場調(diào)查詢價(jià)法

市場調(diào)查詢價(jià)法是指審計(jì)人員到市場進(jìn)行調(diào)查，以核準(zhǔn)工程價(jià)款的真實(shí)性和合理性的方法。這種方法尤其適用于裝飾裝修和安裝工程。裝飾裝修和安裝工程由于其材料品種類型、規(guī)格型號(hào)繁多，在價(jià)格的認(rèn)定上一直是審計(jì)工作的難點(diǎn)，而通過經(jīng)常性的市場調(diào)查詢價(jià)，掌握擬審計(jì)材料不同供應(yīng)商的價(jià)格信息，經(jīng)比較后確定有利于購買單位的最優(yōu)價(jià)格，并將其作為審核標(biāo)準(zhǔn)，便于審計(jì)工作的快速有效實(shí)施。

1.3分析比較核對(duì)法

分析比較核對(duì)法是指將有關(guān)工程資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行互相對(duì)照，以核實(shí)是否相符和正確的一種技術(shù)方法。在審計(jì)工作中，可以將建設(shè)和監(jiān)理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價(jià)是否真實(shí)、合理。

1.4現(xiàn)場觀察測量法

現(xiàn)場觀察測量法是指審計(jì)人員到工程項(xiàng)目現(xiàn)場，對(duì)照?qǐng)D紙實(shí)地查看和測量工程量，特別是對(duì)于影響工程造價(jià)較大的某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序，應(yīng)到現(xiàn)場實(shí)地觀察和檢查，并作好相關(guān)記錄，有條件的還可以留影像資料。這種方法對(duì)于十分重視工程計(jì)量工作單價(jià)合同的工程顯得尤為重要。

2工程造價(jià)審計(jì)過程中存在的主要問題

2.1違背招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容簽訂合同

在招投標(biāo)中，有的招標(biāo)文件明文規(guī)定變更費(fèi)用要按合同價(jià)與標(biāo)底價(jià)同比例下浮，但在簽訂合同條款時(shí)卻不再下??；有的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件關(guān)于工程價(jià)款結(jié)算方式的約定不一致。這些都可能擾亂公開、公正、公平的市場競爭環(huán)境，導(dǎo)致工程造價(jià)劇增，工程質(zhì)量下降，甚至滋生出一些腐敗問題。

2.2現(xiàn)場簽證不合理與不規(guī)范

在項(xiàng)目施工中存在現(xiàn)場簽證的有關(guān)工作內(nèi)容已包括在預(yù)算定額內(nèi)；現(xiàn)場簽證不是多方簽字蓋章，對(duì)工程內(nèi)容的確認(rèn)和工程量的計(jì)量缺少有效監(jiān)督；簽證內(nèi)容不全，只對(duì)工程量進(jìn)行簽證，而未對(duì)價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)，即有量無價(jià)；簽證不及時(shí)，沒有現(xiàn)場簽證，而是事后補(bǔ)簽等現(xiàn)象。這些情況對(duì)工程造價(jià)的影響極大，特別是采用工程量清單計(jì)價(jià)方式后，其造價(jià)的增減變化，完全取決于工程現(xiàn)場簽證的情況。但按現(xiàn)在的情況分析，現(xiàn)場簽證制度并沒有得到很好地貫徹執(zhí)行，從而使其成為工程造價(jià)控制的薄弱環(huán)節(jié)。

2.3工程造價(jià)高估冒算

部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng)，抱有蒙混過關(guān)的僥幸心理，故意抬高工程造價(jià)，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價(jià)不切實(shí)際。高估冒算主要表現(xiàn)在工程量重復(fù)計(jì)算、變更調(diào)減部分不扣除、高套定額或建設(shè)單位高價(jià)簽證等方面。

2.4混淆施工圖與竣工圖

施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是能夠反映工程最終狀況，并加蓋竣工圖章，簽字手續(xù)完善的圖紙。同時(shí)，竣工圖有其嚴(yán)格的規(guī)定：即對(duì)于變更少的可在施工原圖上作出更改標(biāo)識(shí)，而對(duì)于變更大的則應(yīng)重新按實(shí)際建造繪圖?，F(xiàn)在大部分工程項(xiàng)目多少都有變更，但送審的竣工圖多是沒有按規(guī)定作出變更標(biāo)識(shí)或重新出圖，這就給實(shí)際工程量的審核帶來諸多不確定因素。

3保證工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)成效的工作重點(diǎn)

3.1工程定額套價(jià)的審核

（1）對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核，首先核實(shí)采用的項(xiàng)目名稱和工作內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙說明一致，如構(gòu)件名稱、截面形式與尺寸、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、水泥砂漿標(biāo)號(hào)等；其次檢查工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用，如塊料面層下找平層，預(yù)制管樁的接樁等，其費(fèi)用已在定額子目中考慮，不得另行計(jì)算。

（2）對(duì)換算定額單價(jià)的審核，除完成直接套用的審查工作外，還要審查換算的內(nèi)容是否為定額允許，換算方法是否正確以及采用的系數(shù)是否正確等，盡量做到切合實(shí)際。

（3）對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)的審核，主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

3.2工程材料價(jià)格的審核

材料費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中占有相當(dāng)大的比例，一般在60%以上，并且由于工程建設(shè)周期長，材料價(jià)格隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化波動(dòng)頻繁，因此對(duì)于材料價(jià)格的審核，特別是主材價(jià)格的審核顯得尤為重要。在審核的過程中，首先要認(rèn)真審核材料的品種、規(guī)格、產(chǎn)地和質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；其次結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同和清單計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，可參照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理站的《工程造價(jià)信息》價(jià)格，無參照的則通過市場詢價(jià)來核對(duì)該工程的材料價(jià)格，以保證材料價(jià)格的合理性。

3.3工程取費(fèi)及其他費(fèi)用的審核

工程取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件，如招投標(biāo)書、施工合同等來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注重取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；取費(fèi)基礎(chǔ)與費(fèi)率計(jì)算是否正確；對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)要注重變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。同時(shí)，還應(yīng)注重審查各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)的計(jì)取是否正確。在某項(xiàng)工程的審計(jì)中，我們?cè)l(fā)現(xiàn)有獨(dú)立費(fèi)重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，導(dǎo)致增加工程造價(jià)達(dá)300多萬元。

3.4工程造價(jià)送審資料的審核

為保證送審工程資料的真實(shí)性、合法性和合理性，在對(duì)招投標(biāo)文件、施工合同、施工（竣工）圖紙、施工技術(shù)資料、設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證等與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行具體研究分析，相互對(duì)照核實(shí)，檢查是否有弄虛作假、前后矛盾的情況，對(duì)有異議的工程資料應(yīng)及時(shí)要求被審方作出解釋與確認(rèn)。

3.5工程量的審核

工程量是決定工程造價(jià)的主要因素，核實(shí)工程量是工程審計(jì)的關(guān)鍵。審計(jì)的方法可以是根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算工程量計(jì)算表，對(duì)照?qǐng)D紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行計(jì)算審核；也可以借助計(jì)算機(jī)圖形算量與鋼筋算量軟件，結(jié)合相關(guān)資料重新對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算審核。而對(duì)于圖紙沒有標(biāo)識(shí)清楚或有異議的，還應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行測量核實(shí)。

在審計(jì)過程中，應(yīng)對(duì)一些項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核：一是投資比例較大的分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目；二是容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目，如基礎(chǔ)土方清單計(jì)價(jià)中不考慮放坡、工作面；三是容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目，如衛(wèi)生器具的閥門已計(jì)含在相應(yīng)的項(xiàng)目中，不應(yīng)再列項(xiàng)計(jì)算安裝工程量；四是容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，如框架梁砼計(jì)算時(shí)，不扣除砼柱，在計(jì)算砌體時(shí)不扣除砼過梁和孔洞等。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)工程量的計(jì)量單位進(jìn)行認(rèn)真審核，因?qū)ζ渖杂惺韬鰧?dǎo)致工程量成倍加大，從而影響工程造價(jià)。

4總結(jié)

篇（3）

一、一般建筑工程造價(jià)結(jié)算中容易出現(xiàn)的問題

1. 定額錯(cuò)套高套問題

高套定額是指做低標(biāo)準(zhǔn)工作，套用高標(biāo)準(zhǔn)定額，使得整個(gè)工程的造價(jià)結(jié)算偏高。錯(cuò)套和高套工程定額的方式主要有：跨專業(yè)高套定額、分小檔類或提高檔類套用定額、按照高施工標(biāo)準(zhǔn)來套用定額以及以不合理計(jì)量單位來高套定額。這幾類套用定額的現(xiàn)象在很多的工程領(lǐng)域都出現(xiàn)，給工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作帶來了十分的不便。加上很多的審計(jì)人員對(duì)于一些高套和錯(cuò)套工程定額的手段的了解程度還不夠，這樣無形會(huì)給整個(gè)造價(jià)結(jié)算帶來難題。

2.多計(jì)“甲供材料費(fèi)用”

多計(jì)甲供材料費(fèi)用是一般工程造價(jià)結(jié)算中存在的又一個(gè)問題。而這個(gè)問題主要是以三種形式表現(xiàn)出來的：一是甲供材料的重復(fù)計(jì)費(fèi)。在工程造價(jià)結(jié)算的編制標(biāo)底過程中，在進(jìn)行甲供材料的計(jì)量時(shí)，往往只將一些主要的甲供材料扣除，但是一些量小的的甲供材料沒有得到重視，而沒有被扣除；二是材差計(jì)算有誤。施工方在材料單價(jià)和實(shí)際領(lǐng)料價(jià)的差的處理上，往往都沒有找負(fù)差或者根本就沒有找差；三是實(shí)際結(jié)算的甲供材料金額大于所附料票。施工方在簽證時(shí)多簽了工程量，但是卻并沒有使用多簽的材料，但是卻還是將多簽部分的材料進(jìn)行上報(bào)。

3.多計(jì)施工機(jī)械費(fèi)用

科技的日新月異讓越來越多的施工機(jī)械出現(xiàn)在了施工現(xiàn)場。這種情況下，施工機(jī)械的使用費(fèi)率也在不斷地上升，差不多占到了施工成本的10%左右。在工程造價(jià)結(jié)算中，多計(jì)施工機(jī)械費(fèi)用成為了一個(gè)存在的嚴(yán)重問題。比如說，在一些橋梁工程中，實(shí)際使用的施工機(jī)械只有10個(gè)左右的臺(tái)班，但是在進(jìn)行造價(jià)結(jié)算時(shí)卻將整個(gè)工程的施工機(jī)械臺(tái)班上升到了15個(gè)或者更多，這樣顯而易見就加大了整個(gè)工程的造價(jià)費(fèi)用。

二、根據(jù)以上結(jié)算中容易出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的方法

1.做好工程結(jié)算審計(jì)的前期工作

針對(duì)目前在工程造價(jià)結(jié)算中存在的問題，審計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)做好工程結(jié)算審計(jì)的前期工作。在一些施工方的招標(biāo)現(xiàn)場、圖紙交底以及施工過程中，審計(jì)人員應(yīng)該積極地參與進(jìn)來，針對(duì)這些活動(dòng)中的一些隱蔽工程驗(yàn)收、協(xié)調(diào)會(huì)以及施工現(xiàn)場的測查進(jìn)行全方位的了解，并且做出具體的造價(jià)分析和評(píng)估。在工程開展的前期，審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)這個(gè)工程的預(yù)算方案進(jìn)行仔細(xì)斟酌，并及時(shí)找出方案中存在的一些隱蔽的造價(jià)漏洞，并及時(shí)做好各項(xiàng)改正工作，確保這個(gè)工程在造價(jià)是科學(xué)合理的，從而能夠一定程度上推動(dòng)整個(gè)工程的結(jié)算工作。在處理一些隱蔽的造價(jià)漏洞的過程中，審計(jì)人員應(yīng)該秉著公平、公正、公開地態(tài)度積極進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查工作，同時(shí)有針對(duì)性地去解決一些造價(jià)錯(cuò)誤的情況，并及時(shí)和上級(jí)的部門之間取得聯(lián)系，第一時(shí)間聽取上級(jí)的處理意見，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。只有嚴(yán)格遵守相關(guān)的審計(jì)程序，才能夠減少工程造價(jià)結(jié)算中出現(xiàn)的問題，為整個(gè)工程的結(jié)算工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.掌握結(jié)算審計(jì)的各項(xiàng)費(fèi)用

解決好工程造價(jià)結(jié)算中存在的問題的一個(gè)重要的舉措就是，在審計(jì)過程中，審計(jì)人員要熟練掌握結(jié)算審計(jì)的各項(xiàng)費(fèi)用。一方面，審計(jì)人員要對(duì)工程的估價(jià)表、現(xiàn)行定額和預(yù)算軟件有足夠的了解，在結(jié)合現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，將每一個(gè)工程量的計(jì)算都準(zhǔn)確地計(jì)量出來，并且具體到每一個(gè)費(fèi)用定額的具體說明，使得每一個(gè)定額子目都是在一個(gè)清晰、真實(shí)的狀態(tài)下擬定出來。在進(jìn)行造價(jià)審核的過程中，審計(jì)人員應(yīng)該將施工活動(dòng)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)的報(bào)表進(jìn)行了解掌握，例如，材料的采購價(jià)格、施工機(jī)械的油費(fèi)等，要認(rèn)真到工程造價(jià)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，清晰這些施工過程，杜絕出現(xiàn)高套或者錯(cuò)套定額的情況。另一方面，審計(jì)人員應(yīng)該仔細(xì)調(diào)查工程選用的定額是否是現(xiàn)行定額，同時(shí)要判斷出定額的套項(xiàng)有沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤，從而確保整個(gè)工程的造價(jià)結(jié)算過程中不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)套、高套工程定額的情況。很多的施工方都會(huì)利用相應(yīng)的手段來提高對(duì)定額的套項(xiàng)，因此，審計(jì)人員在進(jìn)行這類問題的分析時(shí)，要通過專業(yè)的眼光角度，結(jié)合整個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)之間的合作交流和探討具體分析相關(guān)問題，例如，在工程結(jié)算時(shí)，一些定額的基價(jià)是否存在著重復(fù)計(jì)算項(xiàng)目內(nèi)容的問題或者定額的基價(jià)的換算程序是否是科學(xué)合理的。

3.將工程量作為審核重點(diǎn)

工程造價(jià)是在工程量的基礎(chǔ)上計(jì)算出來的，在審計(jì)過程中應(yīng)該將工程量作為審計(jì)的重點(diǎn)。就整個(gè)工程而言，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到整個(gè)工程的投資款項(xiàng)，因此嚴(yán)格核實(shí)出正確的實(shí)際工程量對(duì)整個(gè)造價(jià)具有很重要的意義。首先，審計(jì)人員要認(rèn)真依照工程的圖紙和實(shí)際驗(yàn)收的工程量，并且結(jié)合工程量的具體計(jì)算規(guī)則以及預(yù)算的定額款項(xiàng)說明，來對(duì)已經(jīng)計(jì)算出來的工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于一些加簽的工程量，審計(jì)人員應(yīng)該要求施工方拿出具體的材料和證明來確保多簽的工程量的情況屬實(shí)，避免出現(xiàn)工程量上報(bào)虛假的情況。其次，審計(jì)人員在審查出一些與實(shí)際情況不符的工程量計(jì)量時(shí)，要進(jìn)行深入的調(diào)查，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的工程量變更要仔細(xì)地找尋出來。比如說，很多的幕墻施工方對(duì)某一房產(chǎn)進(jìn)行施工時(shí)，會(huì)在工程造價(jià)結(jié)算中提高一些不容易被調(diào)查出來的成本費(fèi)用，像在幕墻的油漆這一塊，由于審計(jì)人員不能夠正確得知油漆的使用情況，很多的施工方就會(huì)通過提高油漆費(fèi)用的形式來進(jìn)行定額的套取。審計(jì)人員在應(yīng)對(duì)這樣的情況時(shí)候，應(yīng)該積極調(diào)查施工方的材料采購報(bào)表，同時(shí)找出這些報(bào)表可能存在的虛假信息，針對(duì)有疑問的造價(jià)問題，審計(jì)人員可以與一些材料供應(yīng)商取得聯(lián)系，去進(jìn)行正確的核實(shí)工作，從而便于整個(gè)造價(jià)能夠以一種真實(shí)準(zhǔn)確的狀態(tài)呈現(xiàn)給社會(huì)。

4.審核好甲供材料費(fèi)用的真實(shí)度

甲供材料費(fèi)用的多計(jì)成為了工程造價(jià)結(jié)算中的又一個(gè)問題，在加強(qiáng)審計(jì)的環(huán)節(jié)中，對(duì)甲供材料費(fèi)用真實(shí)度的審查的作用是至關(guān)重要的。針對(duì)目前很多的施工方多計(jì)甲供材料費(fèi)用的行為，在審核過程中必須要按照嚴(yán)格的程序來進(jìn)行審核工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一工程在造價(jià)結(jié)算時(shí)出現(xiàn)了一些問題，審計(jì)人員可以憑借著自己的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及去搜尋相關(guān)的工程造價(jià)造假的案例進(jìn)行比對(duì)分析，能夠更加有針對(duì)性的進(jìn)行審核工作。審核甲供材料的真實(shí)度主要從以下的四個(gè)方面入手：一是結(jié)合材料的數(shù)量，來審核整個(gè)工程的實(shí)際領(lǐng)料票量、定額含量以及施工代表簽證量是否一致；二是弄清楚施工方的包干費(fèi)用中甲供材料的費(fèi)用是否出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)量的情況。當(dāng)施工方的投標(biāo)書中對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)中的施工費(fèi)已經(jīng)包含了部分的甲供材料費(fèi)用應(yīng)該及時(shí)予以扣除；三是要查明整個(gè)工程造價(jià)中的材料是否出現(xiàn)了找差的情況。不管材料單價(jià)和實(shí)際領(lǐng)料價(jià)之間出現(xiàn)的是正差還是負(fù)差，都應(yīng)該進(jìn)行找差；四是在實(shí)際結(jié)算的金額上應(yīng)該仔細(xì)調(diào)整甲供材料的稅金，實(shí)行多扣少補(bǔ)的政策，保障整個(gè)甲供材料費(fèi)用處于一個(gè)真實(shí)的狀態(tài)。審計(jì)人員在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算程序時(shí)，在核實(shí)甲供材料信息這一環(huán)節(jié)應(yīng)該嚴(yán)格按照上述的幾個(gè)步驟來進(jìn)行，這樣才能夠使得與甲供材料費(fèi)用相關(guān)的信息都是清晰可查的，確保了整個(gè)造價(jià)過程中針對(duì)整個(gè)甲供材料費(fèi)用信息的真實(shí)度。

三、結(jié)語

針對(duì)目前一般建筑工程造價(jià)結(jié)算中容易出現(xiàn)的問題，如何做好相關(guān)的審計(jì)工作成為了解決相關(guān)問題的重點(diǎn)。加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算的審計(jì)工作能夠?qū)⒄麄€(gè)工程的投資款項(xiàng)和材料費(fèi)用的真實(shí)度提高到一個(gè)相當(dāng)真實(shí)的地步，減少在造價(jià)結(jié)算過程中出現(xiàn)一些虛假的報(bào)價(jià)現(xiàn)象，最大限度地保障整個(gè)工程造價(jià)的科學(xué)合理。

篇（4）

關(guān)鍵詞： 水利工程現(xiàn)狀；存在的主要問題；改造的重要性

Key words： status of water conservancy engineering；existent main problems；importance of transformation

中圖分類號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006—4311（2012）27—052—03

1 基本情況

沈家河水庫是清水河上游的一座中型水庫，位于固原縣城以北的頭營鄉(xiāng)沈河村，距固原城北約10km處。灌區(qū)南起頭營鄉(xiāng)沈河村，北至二營村北，西臨清水河，東至沈家河水庫東干渠，地理位置為東徑106°15′～106°17′，北緯36°04′～36°08′。灌區(qū)北接二營水庫及其灌區(qū)南，為狹長形，南北長13.5km，東西平均寬2.2km，灌區(qū)毛面積4.72萬畝，除村莊、道路、林帶等占地外，通過挖潛配套，可發(fā)展灌溉的面積為3.3萬畝，其中東干渠規(guī)劃灌溉面積1.7萬畝，西干渠規(guī)劃灌溉面積1.6萬畝，灌區(qū)輻射頭營鎮(zhèn)馬園、徐河、頭營、石羊子、農(nóng)科、胡大堡、二營等7個(gè)行政村44自然村的農(nóng)田灌溉。灌區(qū)由東西兩條干渠控制灌溉，共有斗渠74條，本次規(guī)劃增設(shè)斗渠9條，增設(shè)農(nóng)渠16條。

2 水利工程現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1 水源工程

篇（5）

近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)巨大的投資是分不開的，而在國民經(jīng)濟(jì)的投資中，建設(shè)工程的投資占據(jù)重要部分。但是工程建設(shè)中存在一些重要問題，工程造價(jià)的逐年增高現(xiàn)象也越來越突出，導(dǎo)致工程建設(shè)呈現(xiàn)投資膨脹狀態(tài)。所以對(duì)工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)和解決其中存在的問題，對(duì)促進(jìn)和規(guī)范我國工程建設(shè)具有重要意義。

一、工程造價(jià)審計(jì)

工程造價(jià)審計(jì)，主要指經(jīng)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，按照國家的相關(guān)政策規(guī)定和相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行全方位的審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的過程，其主要核實(shí)內(nèi)容針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本的真實(shí)性和合法性。工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目中起到重要的調(diào)控作用。

二、工程造價(jià)審計(jì)的重要性

工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分，它是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對(duì)固定資產(chǎn)的費(fèi)用進(jìn)行審核監(jiān)督，保證資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)準(zhǔn)確以及編制方法的合法性。

一個(gè)工程項(xiàng)目從最初設(shè)想到最后完成，在財(cái)務(wù)上要經(jīng)過工程計(jì)劃、預(yù)算、投資使用到最后結(jié)算的環(huán)節(jié)，而在生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際情況中受人為或者自然的約束這個(gè)過程存在著多變性的特點(diǎn)，這給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了強(qiáng)度和難度。造價(jià)審計(jì)通常是通過工程項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)來完成的，由于它的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，因而審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)很大。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和投資運(yùn)營的各個(gè)過程，影響著整個(gè)工程建設(shè)的運(yùn)作過程。

三、工程造價(jià)審計(jì)中的主要問題

（一）各成本管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足。在目前成本管理中，仍有部分人對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為成本管理只是成本管理部門或成本管理人員的職責(zé)，企業(yè)的成本管理只需成本管理部門的人員執(zhí)行即可，與自身無關(guān)。如在對(duì)象山大道改造工程審計(jì)過程中，道路的實(shí)際鋪裝與提供的竣工圖紙資料與現(xiàn)場實(shí)際不符。監(jiān)理單位在沒有仔細(xì)復(fù)核的情況下，在竣工資料和證明資料上蓋章簽字確認(rèn)，沒有按建設(shè)基本程序履行監(jiān)理的職責(zé)和義務(wù)。事實(shí)上，建設(shè)項(xiàng)目的成本管理部門或成本管理人員只是企業(yè)成本日?？刂频慕M織者，僅靠他們單方面的努力是難以實(shí)施好成本控制的。成本管理不僅僅是某個(gè)部門的事情，而是相關(guān)單位每個(gè)部門以及每位員工的事情。

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理混亂增加了審計(jì)工作難度。財(cái)務(wù)制度、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制以及工程監(jiān)理制等沒得到切實(shí)有效執(zhí)行，現(xiàn)場管理工作中制度、組織混亂，檔案不完整，相關(guān)管理資料遺失，這都直按影響到審計(jì)的深度、方法和評(píng)價(jià)工作準(zhǔn)確性。在對(duì)象山大道改造工程審計(jì)中，該項(xiàng)目送審工程結(jié)算價(jià)37,487,208.23元，審定工程結(jié)算價(jià)37,060,626.63元，審計(jì)核減426,581.60元，其核減原因主要為工程量多計(jì)、未按照科學(xué)合理的施工方法及結(jié)算方式與合同條款相抵觸。專用條款1.13合同價(jià)已包括地質(zhì)條件變化的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：按合同專用條款規(guī)定結(jié)算時(shí)不因地質(zhì)條件的不同而作調(diào)整，而送審結(jié)算中開挖中實(shí)際遇到的石方而調(diào)整了工程造價(jià)；雖在道路工程存在缺方內(nèi)運(yùn)土方，但在其他專業(yè)工程中需開挖外運(yùn)的土方數(shù)量且開挖的土方可以達(dá)到回填料要求。依土方調(diào)配的目的是在土方運(yùn)輸量或土方運(yùn)輸成本最低、施工方便的條件下，確定土方的調(diào)配方向和數(shù)量，從而縮短工期和提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)扣除原缺方內(nèi)運(yùn)及其他專業(yè)中相應(yīng)數(shù)量的開挖外運(yùn)計(jì)價(jià)清單。

（三）工程合同的性質(zhì)認(rèn)定存在的爭議性。由于《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》和《政府采購法》的出臺(tái)，國家建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)合同原則上適用合同法的一般規(guī)則受到了挑戰(zhàn)。一旦問題發(fā)生，審計(jì)部門有權(quán)根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定，對(duì)利用建設(shè)合同對(duì)損害國家利益和公共利益的行為予以制止，當(dāng)然，國家建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的被審計(jì)單位和施工企業(yè)等相關(guān)人可申請(qǐng)行政復(fù)議和向人民法院提起行政訴訟。

（四）建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)不高，建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性的審計(jì)工作，同時(shí)它也是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在對(duì)象山大道改造工程的審計(jì)中，在分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表對(duì)比表中，包括送審工程量、送審綜合單價(jià)、送審合價(jià)、審核工程量、審核綜合單價(jià)、審核合價(jià)和審核扣減金額等若干項(xiàng)內(nèi)容。如果沒有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，很容易在審計(jì)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤。所以，相關(guān)審計(jì)人員必須具備基本專業(yè)知識(shí)，還要具有建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)專業(yè)勝任能力。

四、改善工程造價(jià)審計(jì)的主要措施

（一）選用科學(xué)的審計(jì)方法，提高審計(jì)效率。工程造價(jià)編制和工程造價(jià)審計(jì)的最重要的不同在于，工程造價(jià)編制是全面的編制，而工程造價(jià)審計(jì)是合理科學(xué)的抽樣審計(jì)，所以工程造價(jià)審計(jì)必然適用抽樣審計(jì)。審計(jì)抽樣并不是隨意抽樣，除抽樣方法的科學(xué)性外，還要遵循重要性原則。在符合性測試基礎(chǔ)上，審計(jì)組可以在項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃中規(guī)定應(yīng)審查項(xiàng)目的重要性標(biāo)準(zhǔn)。在該項(xiàng)目段符合性測試通過的前提下，不屬于重要性標(biāo)準(zhǔn)的不作為審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)對(duì)審計(jì)準(zhǔn)確性的考核力度。第一，把審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性作為目標(biāo)管理考核的指標(biāo)之一，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任心，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二，采用工程預(yù)結(jié)算金額定額措施，即超過部分的審計(jì)費(fèi)由施工單位支付，有效地減少了施工單位高估冒算現(xiàn)象，目前該措施以實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用。最后，加強(qiáng)對(duì)委托審計(jì)項(xiàng)目的歸口管理，把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。采用內(nèi)部審計(jì)力量和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方法，并對(duì)其嚴(yán)格要求，要求其嚴(yán)格按照審計(jì)工作的工作程序和作業(yè)規(guī)范進(jìn)行審計(jì)，保證審計(jì)過程的客觀性和公正性。

（三）嚴(yán)格、認(rèn)真地審計(jì)現(xiàn)場簽證。市政工程項(xiàng)目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，施工單位往往在隱蔽工程方面巧立名目、千方百計(jì)地增加各種簽證?，F(xiàn)實(shí)中市政工程簽證多的原因主要表現(xiàn)在：一是勘查設(shè)計(jì)不到位，造成實(shí)際工程量與清單工程量差別較大；二是招投標(biāo)不負(fù)責(zé)任，未認(rèn)真審查標(biāo)底清單工程量，造成實(shí)際應(yīng)完成工程量與清單工程量區(qū)域較大；三是現(xiàn)場監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，甚至與施工方勾結(jié)在簽假證、多簽證，損害國家利益。象山大道改造工程中的合同專用條款規(guī)定合同價(jià)已包括地質(zhì)條件變化的風(fēng)險(xiǎn)，送審結(jié)算中對(duì)開挖中實(shí)際遇到的石方簽證，對(duì)此簽證在工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)并采用予以扣減的審計(jì)處理意見，所以一個(gè)不合理的簽證往往給工程建設(shè)單位造成重大損失。

（四）重視取費(fèi)在工程造價(jià)審計(jì)中的地位。各種取費(fèi)金額在工程造價(jià)中占直接費(fèi)的比例相當(dāng)大，因此取費(fèi)的高低是影響工程造價(jià)的重要因素。一般在工程取費(fèi)方面可能存在的問題，一是由資質(zhì)等級(jí)高的施工單位簽訂工程承包合同，然后通過分包形式給資質(zhì)較低的施工單位甚至個(gè)人承包施工，簽訂合同的施工單位從中間牟取回扣，從而造成工程造價(jià)的提高。二是低類別的工程套用高類別工程取費(fèi)。三是不按工程實(shí)際進(jìn)度分段取費(fèi)。四是費(fèi)率合同規(guī)定采用包干的費(fèi)用（如措施費(fèi)、分包配合費(fèi)、規(guī)費(fèi)等），在設(shè)計(jì)變更或簽證中出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。針對(duì)工程取費(fèi)中出現(xiàn)的問題，審計(jì)時(shí)應(yīng)在取費(fèi)立項(xiàng)是否符合規(guī)定、取費(fèi)基數(shù)是否與工程類別相符、工程施工時(shí)段與費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間是否一致、計(jì)取的費(fèi)率是否正確等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。

建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)是我國審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，是我國政府對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目采取監(jiān)控的一種重要手段，做好該項(xiàng)工作具有重要意義。只有做好建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作，才可以充分發(fā)揮建設(shè)投資效益，減少不必要的資源浪費(fèi)，使我國的工程建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）013-00-02

引言

工程造價(jià)控制在整個(gè)建筑經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)著重要的地位，其前提就是進(jìn)行投資估算，只有在建筑施工前期對(duì)工程造價(jià)投資進(jìn)行了準(zhǔn)確的估算，才能確保整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，從而有效的提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，減小國家和建筑投資企業(yè)在固定投資方面的損失。針對(duì)工程造價(jià)問題，本文從國內(nèi)外的現(xiàn)階段研究成果進(jìn)行探討，就其中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)。同時(shí)還對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)理念進(jìn)行了闡述，最后針對(duì)工程造價(jià)作用和方法展開了討論。主要目的有兩個(gè)：一是提出了工程造價(jià)的概念，對(duì)造價(jià)的理論進(jìn)行了總結(jié)與分析；二是分析了建筑工程造價(jià)估算中存在的問題，從理論和應(yīng)用兩個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了研究，對(duì)存在的問題做了一些科學(xué)、合理的指導(dǎo)。

一、國內(nèi)外工程造價(jià)的研究現(xiàn)狀

隨著各類建筑工程的興起，工程投資失控的實(shí)例越來越多，對(duì)現(xiàn)代建筑的經(jīng)濟(jì)管理造成了很大的影響，工程造價(jià)理念也逐漸得到了大家的重視。伴隨著人們對(duì)工程建筑造價(jià)估算的正確認(rèn)知和頻繁的使用，國內(nèi)外建筑領(lǐng)域的學(xué)者也開始對(duì)建筑工程造價(jià)的研究重視起來。

國外建筑領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)者在建筑工程造價(jià)方面做了大量的研究，已經(jīng)擁有了傳統(tǒng)的造價(jià)一代到三代的造價(jià)估算模型。這幾代造價(jià)估算模型存在周期長、誤差大、速度慢的缺點(diǎn)，很難適應(yīng)當(dāng)下建筑行業(yè)對(duì)于剛才造價(jià)估算的要求。就這一問題，國內(nèi)外的學(xué)者進(jìn)行了共同的研究和探討，運(yùn)用了很多的數(shù)據(jù)模型、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代方法展開了工程造價(jià)估算工作，對(duì)現(xiàn)有的過程造價(jià)估算做著改進(jìn)和優(yōu)化。遺憾的是由于工程造價(jià)估算工作本身的復(fù)雜性，至今國內(nèi)外都沒有一套成熟的過程造價(jià)估算方法。

綜合國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，總結(jié)出在工程造價(jià)估算方面，國內(nèi)外研究出來的造價(jià)估算方法都存在著缺點(diǎn)。在建筑工程造價(jià)估算方面需要根據(jù)實(shí)際的工程類型來選擇估算方法，以至于至今都沒有一套適用于各類建筑的造價(jià)估算方法。

二、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)全過程的重要性

建筑工程造價(jià)全過程就是在建筑工程項(xiàng)目初審階段，建設(shè)期間、竣工階段都開展造價(jià)控制，建筑項(xiàng)目工程造價(jià)全過程的重要性具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）遏制了工程建設(shè)的浪費(fèi)

建筑工程項(xiàng)目具有施工周期長、投資金額大的特點(diǎn)，需要控制的環(huán)節(jié)比較多。在建筑項(xiàng)目的管理過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)給整個(gè)工程帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于國內(nèi)的過程項(xiàng)目監(jiān)管體制比較特殊，都是在建筑項(xiàng)目施工之后才采用造價(jià)計(jì)算制度。傳統(tǒng)的造價(jià)制度對(duì)建筑工程中的造價(jià)控制方法都是采取事前預(yù)防、事中控制，這種控制方法會(huì)造成建筑工程建設(shè)中的資金損失嚴(yán)重。通過對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行全周期的控制管理，能夠有效的解決建筑工程建設(shè)中造價(jià)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)解決，避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）提高工程建設(shè)管理水平

建筑行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展已經(jīng)有很久的歷史了，站在現(xiàn)代管理理論的角度來看，國內(nèi)的建筑工程施工水平還比較落后。傳統(tǒng)的懶散管理已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下建筑工程的發(fā)展模式，只有不斷的提高建筑施工管理水平才能使建筑工程得到更好的發(fā)展，施工全過程進(jìn)行造價(jià)控制能夠有效的實(shí)施建筑經(jīng)濟(jì)管理，使得整個(gè)建筑工程的施工處于受控的狀態(tài)，有效的克服建筑的事后處理的局限性，推動(dòng)建筑行業(yè)的廉政建設(shè)，提升建筑工程的管理水平。

三、全過程造價(jià)在建筑工程中的現(xiàn)狀及應(yīng)用

（一）全過程造價(jià)在建筑工程中的現(xiàn)狀

1.全過程造價(jià)工作開展難度大

建筑工程施工設(shè)計(jì)中所涉及的企業(yè)之間的合作比較多，從建筑工程的設(shè)計(jì)、建筑材料、施工、交接等步驟都需要和不同的建筑單位進(jìn)行合作。所以，就會(huì)給建筑工程的全過程造價(jià)控制帶來繁重的工作量。很多的建筑單位都會(huì)將相關(guān)的工作委托給中介，由中介進(jìn)行管理。加上施工大多都是承包單位，給建筑工程的造價(jià)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，再加上施工監(jiān)理的各個(gè)主體所追求的利益點(diǎn)不同，造成建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理很難進(jìn)行有效的開展。

2.全過程造價(jià)控制缺乏推進(jìn)機(jī)構(gòu)

實(shí)施建筑工程的全過程造價(jià)控制，必須要有專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的造價(jià)審計(jì)人員負(fù)責(zé)，才能夠確保審計(jì)工作的準(zhǔn)確性。但是，在實(shí)際的造價(jià)審計(jì)工作開展中，建設(shè)方、承包方、中介機(jī)構(gòu)都缺乏相應(yīng)的職能體系，各個(gè)主體也不會(huì)參與到工程的施工全過程中，造成建筑工程造價(jià)跟資金審計(jì)工作開展困難。

3.造價(jià)工作人員的素質(zhì)水平較低

建筑工程造價(jià)所涉及的是不同的兩門學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，造價(jià)工作人員除了要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)知識(shí)，還要具備建筑工程造價(jià)審計(jì)的專業(yè)知識(shí)。但是，在實(shí)際的審計(jì)工作人員隊(duì)伍中，部分的審計(jì)工作人員都很難達(dá)到具備兩門學(xué)科專業(yè)知識(shí)的要求，導(dǎo)致造價(jià)跟蹤審計(jì)人員的專業(yè)技能和個(gè)人素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。我國多數(shù)的審計(jì)部門并沒有結(jié)合當(dāng)下的實(shí)際情況，對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)的培訓(xùn)。長此以往，就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)審計(jì)工作難以開展。

（二）全過程造價(jià)在建筑工程中的應(yīng)用

提升建筑施工行業(yè)發(fā)展最有效的方法就是對(duì)建筑工程進(jìn)行全周期的造價(jià)控制，具體如下：

1.重視審計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

伴隨著建筑工程中全過程造價(jià)工作水平不斷提高，對(duì)造價(jià)工作人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能的要求也越來越高。要求造價(jià)審計(jì)人員必須具渥ㄒ檔鬧識(shí)和技能，對(duì)建筑審核工程中遇到的問題能夠進(jìn)行有效的解決。同時(shí)還要求造價(jià)審計(jì)人員能夠處理好各方面的關(guān)系，了解建筑工程的施工流程，確保整個(gè)建筑工程的造價(jià)是建立在科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性的基礎(chǔ)上。因此，審計(jì)部門應(yīng)該選用高素質(zhì)的造價(jià)人員進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)審計(jì)，對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的素質(zhì)和專業(yè)技能水平，為建筑工程造價(jià)控制提供有力的人力基礎(chǔ)。

2.項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制應(yīng)用

建筑工程施工階段造價(jià)控制工作的開展是確保建筑工程質(zhì)量的重要途徑，建筑施工階段的造價(jià)控制工作主要是對(duì)各項(xiàng)合同進(jìn)行審計(jì)。例如：建筑企業(yè)、施工企業(yè)是否按照合同要求施工；針對(duì)合同條款進(jìn)行履行程度的檢查，避免出現(xiàn)工程違法轉(zhuǎn)包、違法分包的現(xiàn)象；對(duì)施工單位的事故控制情況和執(zhí)行情況進(jìn)行審查，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的審核、驗(yàn)收制度、設(shè)備的購買、材料的購買等資金審查。最后要做好建筑的財(cái)務(wù)核算和賬務(wù)處理審計(jì)，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取、建設(shè)項(xiàng)目的支出等審計(jì)都在建筑施工階段進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

3.項(xiàng)目竣工階段造價(jià)控制應(yīng)用

竣工階段的造價(jià)控制主要分為建成竣工階段和竣工驗(yàn)收階段兩種，竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制內(nèi)容主要包括：驗(yàn)收工作是否按照驗(yàn)收條款進(jìn)行；是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收需要的圖紙、文件、合同等資料是否齊全，相關(guān)的設(shè)備和施工問題是否按照要求進(jìn)行解決。項(xiàng)目建成竣工后的造價(jià)控制內(nèi)容主要包括：建筑項(xiàng)目是否具備生產(chǎn)的條件，施工的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患，施工運(yùn)行記錄審查等一系列的審查。

四、結(jié)語

建筑工程建設(shè)管理水平的提升對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。建筑行業(yè)應(yīng)該積極開展建筑工程全過程造價(jià)控制，在實(shí)際的運(yùn)用過程中需要不斷的提高建筑工程的造價(jià)工作水平，對(duì)建筑工程的成本和工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，從而提升建筑經(jīng)濟(jì)管理水平。針隊(duì)國內(nèi)的造價(jià)控制團(tuán)隊(duì)中存在的一些現(xiàn)狀及問題進(jìn)行及時(shí)的糾正，有效的提升國內(nèi)的建筑造價(jià)控制水平。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)；審計(jì)；工作水平

Key words： project cost；audit；work level

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）06-0063-02

0 引言

所謂工程造價(jià)審計(jì)，即是指審計(jì)部門遵照現(xiàn)行法律法規(guī)，對(duì)工程項(xiàng)目從前期的籌劃到后期的竣工所花費(fèi)的所有費(fèi)用開展監(jiān)督與審核，對(duì)固定資產(chǎn)使用的權(quán)益性、科學(xué)性和真實(shí)性做出公正評(píng)估的一種監(jiān)督管理活動(dòng)。

做好工程造價(jià)審計(jì)工作對(duì)于企業(yè)和社會(huì)具有重要積極意義：首先，完善工程造價(jià)審計(jì)工作，能夠有效的保證建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可靠性和編制手段的合理性，保障了工程造價(jià)控制工作的實(shí)施，是我國監(jiān)督審計(jì)工作任務(wù)中的重要一環(huán)；其次，工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的基礎(chǔ)，通過基本建設(shè)造價(jià)審計(jì)，堅(jiān)決杜絕隨意索賠，重算多計(jì)工程價(jià)款，制止高標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使建設(shè)項(xiàng)目不突破招標(biāo)控制價(jià)的前提下實(shí)現(xiàn)造價(jià)合理，有利于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，防范建設(shè)領(lǐng)域中國有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)；最后，工程造價(jià)審計(jì)通過監(jiān)督施工企業(yè)制訂降低施工成本，合理制定施工計(jì)劃措施，據(jù)此簽發(fā)限額領(lǐng)料單和施工任務(wù)單，及時(shí)辦理施工簽證，加強(qiáng)事前成本控制，防止任意擴(kuò)大成本開支范圍，節(jié)約物耗，從而降低施工成本。

1 工程造價(jià)審計(jì)工作中存在的問題分析

在工程造價(jià)審計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問題，如合同履行不夠規(guī)范、現(xiàn)場簽證程序不夠規(guī)范、報(bào)價(jià)失真等情況出現(xiàn)，究其原因分析，主要有以下幾個(gè)方面：首先，客觀原因方面：工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性是造成工程造價(jià)審計(jì)工作出現(xiàn)問題的重要原因，工程項(xiàng)目從策劃到竣工不僅環(huán)節(jié)眾多、工期長，且容易受自然環(huán)境、市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)者主觀認(rèn)識(shí)等因素的影響，會(huì)給審計(jì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著高新技術(shù)等引入工程項(xiàng)目和大型高難度項(xiàng)目的增多，更加加劇了審計(jì)的難度。其次，主觀原因方面：工程造價(jià)除了受工程項(xiàng)目本身的影響外，還受到來自人為方面的主觀影響，一方面是建設(shè)施工單位不按照程序和制度規(guī)定進(jìn)行施工，工程管理部門內(nèi)審意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)工作效果的監(jiān)控與管理，造成工程造價(jià)審計(jì)環(huán)境欠缺；另一方面，審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)不高，缺乏應(yīng)有的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，不能充分發(fā)揮審計(jì)人員的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，工作作風(fēng)和工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，具有很大的隨意性，給工程造價(jià)審計(jì)工作帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。最后，其他原因方面：工程造價(jià)審計(jì)的滯后性和審計(jì)方法的選擇等很大程度上影響了工程造價(jià)審計(jì)工作的效果和效率。我國目前的工程造價(jià)審計(jì)大都是在工程施工階段甚至是工程竣工結(jié)算階段才開始介入，造成審計(jì)證據(jù)獲取困難，審計(jì)效果失真。同時(shí)，審計(jì)手段較為落后，部分審計(jì)單位仍然停留在手工操作水平，無法實(shí)施有效的監(jiān)督，面對(duì)大量財(cái)物數(shù)據(jù)時(shí)查找和分析問題出現(xiàn)困難，造成一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2 提高工程造價(jià)審計(jì)工作水平的策略探討

2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工程造價(jià)審計(jì)法律制度 首先，國家應(yīng)建立健全較為明確的工程造價(jià)審計(jì)法律制度，由于現(xiàn)行《審計(jì)法》中，沒有對(duì)工程造價(jià)審計(jì)做出明確規(guī)定，將工程造價(jià)審計(jì)結(jié)論作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)和法律糾紛；其次，應(yīng)制定切實(shí)可行的工程造價(jià)審計(jì)操作規(guī)程，作為審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場操作的工作指南，從而便于現(xiàn)場操作，進(jìn)而保證審計(jì)質(zhì)量；再次，應(yīng)建立健全工程造價(jià)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤制度，由于工程項(xiàng)目大多工期長、工程量大，建設(shè)過程中容易出現(xiàn)變數(shù)，因此，應(yīng)進(jìn)行全過程跟蹤來提升工程項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率；最后，應(yīng)建立健全工程造價(jià)審計(jì)人員責(zé)任追究制度，從而使審計(jì)人員嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)和工作態(tài)度，減少因?qū)徲?jì)人員的失誤帶來的差錯(cuò)，從而使審計(jì)質(zhì)量得到保障。

2.2 把握審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率 首先，對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程造價(jià)審計(jì)的基礎(chǔ)和前提。應(yīng)重點(diǎn)審查施工合同的簽訂程序是否規(guī)范、手續(xù)是否齊全以及內(nèi)容的合法性和完整性等；其次，工程量的審核是工程造價(jià)審計(jì)的根本。部分施工單位可能會(huì)通過虛增工程量，重復(fù)計(jì)算工程量等來增加造價(jià)，因此要對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，在熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的大小、工作細(xì)致程度的需要、時(shí)間的要求和審計(jì)人力資源情況等選擇合適的審核方法，提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率；再次，材料價(jià)格的審核是工程造價(jià)審計(jì)的重中之重。材料價(jià)格是工程造價(jià)的重要組成部分，直接影響到工程造價(jià)的高低，因此，在審計(jì)材料價(jià)格的真實(shí)性時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持定額與市場相結(jié)合的方法，對(duì)于新工藝材料進(jìn)行市場走訪考察，最后結(jié)合現(xiàn)場簽證等確認(rèn)材料價(jià)格，從而確保材料價(jià)格審核的合理性和科學(xué)性；最后，簽證的審核是工程造價(jià)審計(jì)成功的保障，對(duì)于簽證的合法有效性，一方面要看手續(xù)是否符合程序要求，簽字是否齊全有效，內(nèi)容是否真實(shí)合理，費(fèi)用是否由甲方承擔(dān)，另一方面要看復(fù)核計(jì)算方法是否正確，工程量是否正確屬實(shí)，單價(jià)的采用是否合理等，對(duì)于施工單位串通建設(shè)單位或監(jiān)理單位管理人員，故意提高單價(jià)簽證的施工簽證，應(yīng)堅(jiān)定立場，在審計(jì)意見書中予以披露，并建議有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同時(shí)，應(yīng)合理選用審計(jì)方法，根據(jù)工程造價(jià)管理的不同環(huán)節(jié)和階段，有針對(duì)性的確定跟蹤審計(jì)工作的內(nèi)容和方法，當(dāng)被審計(jì)單位項(xiàng)目較大時(shí)，為了保證審計(jì)工作的時(shí)效性，可以采用科學(xué)合理的抽樣審計(jì)，進(jìn)行全面編制，并在保證完成審計(jì)項(xiàng)目的符合性基礎(chǔ)上進(jìn)行重要性測試。

2.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員綜合素質(zhì) 工程造價(jià)審計(jì)對(duì)審計(jì)組人員結(jié)構(gòu)與人員素質(zhì)有著特別的要求，因此，審計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人員的選聘和隊(duì)伍的培養(yǎng)：首先，審計(jì)隊(duì)伍人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配要合理。要求審計(jì)組成員由熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)與熟悉工程造價(jià)知識(shí)的人員構(gòu)成，且熟悉工程造價(jià)知識(shí)的成員不能少于70%，熟悉工程造價(jià)的成員中，土建、安裝、園林綠化、市政、房屋修繕等專業(yè)工程造價(jià)師的構(gòu)成比例，應(yīng)視工程項(xiàng)目的具體情況而定。其次，審計(jì)人員的綜合素質(zhì)更高，除具有審計(jì)人員的基本素質(zhì)外，特別強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員的廉政意識(shí)與職業(yè)道德。沒有較好的廉政意識(shí)，就可能抵擋不住外界的強(qiáng)烈誘惑，沒有較好的職業(yè)道德就可能“視而不見”、“知情不報(bào)”，導(dǎo)致國家建設(shè)資金的流失。此外，選派審計(jì)人員時(shí)要考慮回避制度。同時(shí)應(yīng)建立健全工程造價(jià)審計(jì)人才培養(yǎng)制度和后續(xù)教育制度，對(duì)其開展專業(yè)技能教育和職業(yè)道德教育，使其在知識(shí)技能和職業(yè)素養(yǎng)上都符合要求，從而培養(yǎng)專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍，提升工程造價(jià)審計(jì)的工作水平。

3 結(jié)論

綜上所述，工程造價(jià)審計(jì)工作對(duì)于降低企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，打擊違法違規(guī)行為，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模等具有重要意義，面對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，需要通過加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工程造價(jià)審計(jì)法律制度；把握審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)等措施，切實(shí)提高工程造價(jià)審計(jì)工作水平，使其作用真正得到發(fā)揮，從而促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]許荷杏.淺析工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題[J].會(huì)計(jì)之友，2011（15）.

篇（8）

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的重要性分析

工程造價(jià)審計(jì)工作不屬于建筑施工單位的工作范疇，它是我國專門從事固定資產(chǎn)投資審計(jì)相關(guān)部門的工作內(nèi)容，是固定資產(chǎn)審計(jì)工作的重要組成，是我國獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)以我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及相關(guān)法律法規(guī)健對(duì)固定資產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行全面審核的一種監(jiān)督手段，該工作的有效實(shí)施可以確保資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，同時(shí)還可保障工程項(xiàng)目編制方法的合法性。

建筑項(xiàng)目施工中包含了多方面內(nèi)容，在投資成本上要經(jīng)歷工程計(jì)劃、投資預(yù)算、投資成本使用以及竣工結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)，然而在建筑施工過程中往往會(huì)受到一些人為或者是自然的約束與影響，存在一定的不確定性，這給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了難度及強(qiáng)度。工程造價(jià)審計(jì)工作貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程，對(duì)建筑施工整體質(zhì)量有著直接性影響，因此審計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)建筑施工中的工程造價(jià)審計(jì)工作引起足夠的重視，將工程造價(jià)審計(jì)工作貫徹落實(shí)到建筑施工的始終。

2.工程造價(jià)審計(jì)工作存在的主要問題

2.1體制不完善

當(dāng)前，在我國的很多建筑企業(yè)中，對(duì)于工程造價(jià)的審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不是很到位，沒有足夠的重視審計(jì)工作，從而使得工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)的管理體制不健全，造成制度的嚴(yán)重缺失，這樣的后果是導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)工作的開展缺乏相應(yīng)的理論依據(jù)。所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，得不到掌控，從而給整個(gè)工程帶來風(fēng)險(xiǎn)。

2.2缺乏對(duì)造價(jià)審計(jì)全程的控制

雖然當(dāng)前我國的造價(jià)審計(jì)工作取得了一定的發(fā)展，但是仍然存在著一些問題，阻礙了建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的順利開展。其中比較突出的一個(gè)問題就是由于工程的造價(jià)審計(jì)一般是在工程竣工之后開展的，而一般的工程的工期較長，如果在施工之前沒有對(duì)決策。設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段以及施工解讀那進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作，就會(huì)導(dǎo)致后期的審計(jì)工作出現(xiàn)各種各樣的問題，不易解決，從而在造價(jià)審計(jì)的過程中出現(xiàn)糾紛現(xiàn)象。

2.3工作人員綜合水平較低

對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)來說，其具有很強(qiáng)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，并且工程量較大，對(duì)于審計(jì)人員的要求也比較高，所以審計(jì)人員不但要對(duì)工程的全過程進(jìn)行了解，還要具備一定的管理能力以及對(duì)專業(yè)工作的各種知識(shí)。但是在當(dāng)前的環(huán)境下，一些造價(jià)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，從而給實(shí)際工作帶來困難，降低工程造價(jià)審計(jì)工作的整體水平。

3.項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)方法

目前，工程造價(jià)審計(jì)常用方法主要包括以下幾種：

3.1全面審計(jì)法

項(xiàng)目工程造價(jià)全面審計(jì)法是以竣工圖紙為依據(jù)來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審定。在進(jìn)行項(xiàng)目工程造價(jià)全面審計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目工程的相關(guān)招投標(biāo)文件、施工合同、工程竣工資料、工程設(shè)計(jì)變更及其工程簽證以及相關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定及文件等資料，對(duì)工程數(shù)量、定額單價(jià)和費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行全面審核。項(xiàng)目工程造價(jià)全面審計(jì)法是項(xiàng)目工程決算設(shè)計(jì)中最基本、最常用以及最直觀的方法，貫穿于工程決算審計(jì)的整個(gè)過程。

3.2現(xiàn)場觀察測量法

現(xiàn)場觀察測量法即是審計(jì)人員到工程項(xiàng)目現(xiàn)場對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看和測量，以便對(duì)完成工程項(xiàng)目的實(shí)際投資情況進(jìn)行準(zhǔn)確審計(jì)，是核實(shí)項(xiàng)目工程實(shí)際工程量、審定項(xiàng)目工程造價(jià)的常用方法。

3.3市場調(diào)查詢價(jià)法

市場調(diào)查詢價(jià)法即是審計(jì)人員進(jìn)行市場詢價(jià)調(diào)查，了解不同供應(yīng)商對(duì)擬審計(jì)材料的價(jià)格信息，并對(duì)不同供應(yīng)商提供的擬審計(jì)材料價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，選擇最優(yōu)購買價(jià)格，同時(shí)將最優(yōu)購買價(jià)格作為審核標(biāo)準(zhǔn)，來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程款價(jià)的核準(zhǔn)方法。

3.4分析比較核對(duì)法

項(xiàng)目工程造價(jià)的分析比較核對(duì)法及時(shí)分類項(xiàng)目工程資料中的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)以及具體內(nèi)容，并分析各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，以便對(duì)工程量和造價(jià)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行核實(shí)，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目工程造價(jià)。

4提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的措施

4.1高度重視工程造價(jià)審計(jì)的四個(gè)環(huán)節(jié)

（1）認(rèn)真審核工程量。決定建筑工程造價(jià)的主要因素是工程量的計(jì)算，所以，工程量的審核是建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的關(guān)鍵部分。工程造價(jià)審計(jì)的方法很多，如可以通過承包方編制的建筑工程竣工解決資料對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核；也可以通過相關(guān)的軟件，并結(jié)合建筑工程竣工資料對(duì)工程量重新進(jìn)行審核；同時(shí)還應(yīng)該對(duì)一些特殊的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)的審核。

（2）認(rèn)真審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅要審核特定的工程項(xiàng)目造價(jià)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否在造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件的允許范圍內(nèi)，還要注重工程項(xiàng)目造價(jià)取費(fèi)文件的實(shí)效性，這是工程造價(jià)管理部門根據(jù)建筑的具體情況進(jìn)行調(diào)整的。

（3）認(rèn)真審核材料價(jià)格。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于材料消耗量較大，其在總造價(jià)成本中占有較大的比例，通常情況下，建筑過程中所消耗的主材量更多，其費(fèi)用也較高，這也就是說主材的價(jià)格所給工程造價(jià)帶來的影響較大。因?yàn)橐豁?xiàng)建筑工程通常都需要一、二年的時(shí)間才能建成，由于時(shí)間較長，而在這個(gè)時(shí)間階段材料價(jià)格存在著較大的變動(dòng)性，會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來較大的影響。所以在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核時(shí)，則需要加強(qiáng)對(duì)主材料價(jià)格的審核。通常情況下審核工作中需要注意材料的規(guī)格和質(zhì)量是否與設(shè)計(jì)圖紙所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符，同時(shí)還要對(duì)其價(jià)格的合理性進(jìn)行審查。

（4）認(rèn)真審核工程定額套價(jià)。建筑工程造價(jià)定額是指從建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)，對(duì)人、材、機(jī)的限定標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程產(chǎn)品的價(jià)格按照國家采用的工程項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)而確定，這種工程項(xiàng)目定額具有一定的權(quán)威性和科學(xué)性，建筑工程項(xiàng)目的承包方及發(fā)包雙方在計(jì)算工程項(xiàng)目造價(jià)時(shí)必須要個(gè)的套用此定額。工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)機(jī)關(guān)在審核定額套價(jià)時(shí)應(yīng)該從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析：一是對(duì)承包及發(fā)包雙方直接套用定額進(jìn)行嚴(yán)格的審核；二是對(duì)承包及發(fā)包雙方換算定額單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審核；三是對(duì)承包及發(fā)包雙方補(bǔ)充定額單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

. 4.2完善審計(jì)工作制度

首先，國家需要對(duì)建筑行業(yè)中的相關(guān)造價(jià)審計(jì)的法律制度進(jìn)行完善。在現(xiàn)行的《審計(jì)法》中，對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)的工作并沒有明確的要求，所以企業(yè)在工作的過程中難以對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作給予明確的界定，從而導(dǎo)致各種糾紛；其次，

企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的工程造價(jià)審計(jì)制度進(jìn)行完善，對(duì)工作人員的現(xiàn)場操作進(jìn)行規(guī)范，使得工作人員在實(shí)際的工作過程中能夠有據(jù)可依，從而提高施工的質(zhì)量。最后，企業(yè)要通過建立科學(xué)合理的責(zé)任追究制度來進(jìn)一步提高造價(jià)審計(jì)工作的水平，保證每一個(gè)審計(jì)工作人員都有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度以及強(qiáng)烈的責(zé)任心，降低企業(yè)的損失。

4.3落實(shí)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)

大多數(shù)工程在結(jié)算時(shí)采用的計(jì)價(jià)依據(jù)均為國際清單計(jì)價(jià)，因此，應(yīng)當(dāng)落實(shí)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)。在進(jìn)行工程結(jié)算設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查工程量和無價(jià)項(xiàng)目定額套用。在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)理論計(jì)算工程量與實(shí)際完成工程量相結(jié)合、圖上標(biāo)注數(shù)據(jù)與實(shí)地勘測數(shù)據(jù)相結(jié)合以及合同內(nèi)完成工程量與合同外完成工程量相結(jié)合的“三結(jié)合”工作，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)確保施工方完成的實(shí)體工程量要審到位、監(jiān)理等簽證工程量要審到位、設(shè)計(jì)變更工程量要審到位以及主要的材料價(jià)格要核實(shí)到位的“四到位”工作，確保工程結(jié)算審計(jì)工作的順利開展。

結(jié)束語

在工程造價(jià)審計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)重視每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)工程量、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，從而有效的保證施工造價(jià)的真實(shí)性和合理性，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

1.全面審核。全面審核是以國家法律規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的工程預(yù)算造價(jià)審查方法。由于全面審核將全面性工程審查作為工作目標(biāo)，致使工作量相對(duì)過大，僅適用于規(guī)模小和投資低的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作。即全面審核具有誤差率低、結(jié)果準(zhǔn)確度高的優(yōu)點(diǎn)，但卻存在工作量大、人員不足的缺陷。

2.重點(diǎn)審計(jì)。依據(jù)建筑工程現(xiàn)狀，對(duì)重點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)部分實(shí)施的工程造價(jià)審計(jì)，則可稱為重點(diǎn)審計(jì)，在規(guī)模大與費(fèi)用高的建筑工程中適用范圍較廣?？傊谶M(jìn)行建筑工程造價(jià)審計(jì)中，應(yīng)以核心工程為基準(zhǔn)，通過詳細(xì)觀察與重點(diǎn)審計(jì)的方式，落實(shí)造價(jià)審計(jì)工作的重要性。

3.分組審查。分組審查利用對(duì)工程項(xiàng)目的合理分組，依據(jù)各組內(nèi)數(shù)據(jù)審查的方式，明確建筑工程整體化工程量、工程造價(jià)的計(jì)算與審計(jì)工作。譬如：針對(duì)建筑工程占地面積計(jì)算中，可將地面、樓面與樓板面等面積設(shè)定為組間數(shù)據(jù)，從而取得最終占地面積數(shù)值，而工程量和工程造價(jià)的計(jì)算工作也同樣如此。

4.標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)在圖紙項(xiàng)目建設(shè)中得以廣泛應(yīng)用，其通過對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)、決算造價(jià)的著重思考，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)的目的。常規(guī)角度下，以標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法為核心的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作，其各項(xiàng)分工程結(jié)構(gòu)應(yīng)保持一致性特點(diǎn)，而審計(jì)人員利用對(duì)工程現(xiàn)場的勘察，對(duì)自身崗位職責(zé)的重要性予以明確，并以此為基礎(chǔ)，編制相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算造價(jià)審計(jì)報(bào)告，為后續(xù)項(xiàng)目的開展提供便利。若在實(shí)際建筑施工中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、局部差異等問題，則可對(duì)該部分工程造價(jià)予以單獨(dú)審計(jì)，以此充分彰顯標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法的耗時(shí)段和范圍廣、效果優(yōu)與定案簡易的特點(diǎn)。

5.對(duì)比審計(jì)。對(duì)比審計(jì)是以類似工程造價(jià)審計(jì)為衡量依據(jù)，通過對(duì)待審計(jì)工程造價(jià)的管控，體現(xiàn)審計(jì)效果。但是，在具體應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)，建筑工程圖紙中涉及的獨(dú)立部分，可利用對(duì)比審計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制，而其不同部分，需依據(jù)實(shí)際情況，采用?味郎蠹頗J劍?即融合多元化審計(jì)方式而產(chǎn)生的審計(jì)結(jié)果，更具精準(zhǔn)性價(jià)值。此外，待審計(jì)的建筑工程、類似工程間存有本質(zhì)差異，如建筑面積等，對(duì)此，應(yīng)采用科學(xué)化且合理化的手段，對(duì)二者相同處進(jìn)行深入挖掘，保證建筑工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。

二、工程造價(jià)審計(jì)方法的改進(jìn)措施

（一）做好造價(jià)審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作

對(duì)于開工規(guī)劃圖紙的預(yù)算打開盤點(diǎn)、分類、整理是查核工程造價(jià)的事前使命，依據(jù)規(guī)劃樣本的提示籌備相應(yīng)的視圖與實(shí)施樣本，了解與核準(zhǔn)有關(guān)的樣本圖，參加技能交底，得悉開工的方案構(gòu)造，應(yīng)急時(shí)分來到開工場地打開勘探作業(yè)。完結(jié)準(zhǔn)備使命有必要做好下面的幾個(gè)有些作業(yè)。首要，有必要把握土建項(xiàng)目的易變性成分，一些本質(zhì)開工圖紙還不能表現(xiàn)得出來。某些單位事前并未擬好實(shí)施方案，某些單位盡管擬好了方案但是還未與締造部分溝通，還有些單位盡管做好了規(guī)劃圖卻并未按規(guī)劃圖嚴(yán)厲施工。因此，預(yù)算調(diào)查作業(yè)者有必要準(zhǔn)時(shí)執(zhí)行開工實(shí)地調(diào)查作業(yè)，而且準(zhǔn)時(shí)獲知有關(guān)狀況，兢兢業(yè)業(yè)地調(diào)理之前擬定的預(yù)算。其次，知曉項(xiàng)目預(yù)算的本質(zhì)。拿到項(xiàng)目預(yù)算以后，需求依據(jù)擬定的施工本質(zhì)，了解預(yù)算包括的界限，比如一些裝備項(xiàng)目、路途、技能交底、屋外管線等有些有沒有呈現(xiàn)在現(xiàn)已擬好的預(yù)算內(nèi)容里。預(yù)算定值有沒有與開工合同以及項(xiàng)目屬性相符合。假如某個(gè)項(xiàng)目預(yù)算短少編寫擬定的注釋，就有必要經(jīng)過預(yù)算本質(zhì)得悉本次預(yù)算的定值。假如碰到項(xiàng)目里呈現(xiàn)了添加報(bào)價(jià)的狀況，調(diào)查作業(yè)者就有必要深層次地進(jìn)入實(shí)地，承認(rèn)之前得到的資料是不是實(shí)在有效，一起和施工單位的作業(yè)者參議調(diào)理添加報(bào)價(jià)。再次，應(yīng)了解相應(yīng)的條款。預(yù)算調(diào)查作業(yè)者有必要嫻熟地把握中央政府有些與當(dāng)?shù)卣糠謱?duì)于預(yù)算定值、項(xiàng)目量的打算規(guī)范、質(zhì)料信息單價(jià)以及琳瑯滿目的花費(fèi)提煉規(guī)則的規(guī)章，一方面有必要調(diào)查一樣列項(xiàng)和剩余項(xiàng)目量，另一方面有必要留心調(diào)查遺失的項(xiàng)目量，當(dāng)心將項(xiàng)目量計(jì)算單位與預(yù)算定值保持和諧。

（二）執(zhí)行開工合同的擔(dān)任事宜

原則上看來，開工合同即承攬開發(fā)的兩頭團(tuán)隊(duì)在開工使命進(jìn)程中對(duì)于自個(gè)的權(quán)益打開翔實(shí)商定的有效能的合同。由于開工合同在某種程度上對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)程里的很多成分具有商定效能，所以兩頭團(tuán)隊(duì)打開合同締結(jié)的時(shí)分，有關(guān)的審計(jì)從業(yè)者有必要及時(shí)參加。在締結(jié)協(xié)議之際，有關(guān)的從業(yè)者有必要將中心注意力集中于協(xié)議自身，審閱足夠謹(jǐn)慎，將協(xié)議里制約項(xiàng)目造價(jià)的一系列規(guī)則與條文一條一條加以查看。格外需求留心開工使命進(jìn)程里必備的有些開工質(zhì)料的翔實(shí)單價(jià)、計(jì)價(jià)手法和取費(fèi)憑據(jù)等，然后給往后的造價(jià)審閱、勘察使命奠定結(jié)實(shí)的柱石。

（三）使用各種審計(jì)手法、輔佐辦法進(jìn)步審計(jì)功率

篇（10）

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、跟蹤審計(jì)的內(nèi)容

1、實(shí)施主體

工程投資對(duì)于不同的項(xiàng)目有著不同的投資方式,因此,相對(duì)于不同的投資方式亦有著不同的跟蹤審計(jì)方式,相應(yīng)的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)對(duì)不同的投資主體有著不同的內(nèi)容,對(duì)應(yīng)的實(shí)施主體是國家、社會(huì)以及單位,內(nèi)容分別為國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)以及內(nèi)部審計(jì)三種審計(jì)方式。

2、運(yùn)行模式

工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式是多樣化的,一個(gè)工程項(xiàng)目可以有多種運(yùn)行模式相結(jié)合,每種運(yùn)行模式都有其固有的特點(diǎn),多種運(yùn)行模式相結(jié)合,有利于增強(qiáng)跟蹤審計(jì)的準(zhǔn)確性。工程項(xiàng)目,不同的階段有著不同的內(nèi)容,項(xiàng)目的重要性決定了運(yùn)行模式的選擇。如果按照時(shí)間跨度可以分為階段性和全過程。階段性是由于資金量、工程項(xiàng)目各個(gè)階段的重要性以及人力情況等條件所決定的;全過程貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目,無論是對(duì)人力,還是對(duì)資金量都有著較高的要求,在工程項(xiàng)目的各個(gè)過程都需要相應(yīng)的審計(jì)工作。所以,工程項(xiàng)目所需要的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)全過程和階段性的選擇常常是根據(jù)實(shí)際情況所決定的,沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)。另外,有時(shí)候在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中需要對(duì)不同的環(huán)節(jié)、階段來進(jìn)行跟蹤審計(jì),這是由相應(yīng)的環(huán)節(jié)和階段的重要性來決定的,相應(yīng)的有三種審計(jì)方式。環(huán)節(jié)審計(jì)和分期審計(jì)是根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地對(duì)工程項(xiàng)目的某個(gè)環(huán)節(jié)、階段來進(jìn)行跟蹤審計(jì);駐場審計(jì)則是進(jìn)行全天候24h進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

3、運(yùn)行中所存在的主要問題

較之于傳統(tǒng)的事后型審計(jì),跟蹤審計(jì)的工作量明顯較大,審計(jì)所需要的資源量大,人力需求高,審計(jì)環(huán)境相對(duì)更加復(fù)雜,成本顯著提高,資源占用量明顯增大。因而,合理地分配資源,清楚地認(rèn)識(shí)審計(jì)環(huán)境,有效地控制成本將是跟蹤審計(jì)解決這些主要問題的合理方法。在工程項(xiàng)目中,高估冒算、虛假變更的情況時(shí)有發(fā)生,當(dāng)這樣的事情發(fā)生以后,傳統(tǒng)的事后審計(jì)無法更改和補(bǔ)救的;而工程造價(jià)跟蹤審計(jì)可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中隱蔽的問題,對(duì)于改善工程項(xiàng)目中偷工減料,以及對(duì)各種不合理、不正確的做法有著很大的作用,可以有效地增強(qiáng)工程資金的利用,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理。

二、全過程工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的主要方法

1、按項(xiàng)目規(guī)模、負(fù)責(zé)程度分類

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、復(fù)雜程度和施工企業(yè)情況以及預(yù)決算編制的質(zhì)量等，將審計(jì)方法分為:

重點(diǎn)審查法:對(duì)工程造價(jià)高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)詳審，一般是根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)審查相應(yīng)結(jié)構(gòu)內(nèi)容。如磚混結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)審查磚砌體部分和鋼筋混凝土部分。特別是對(duì)圖形算量的部分應(yīng)采取手工復(fù)核。

全面審查法:對(duì)業(yè)務(wù)水平低、預(yù)決算標(biāo)準(zhǔn)和信譽(yù)低的施工單位編制的預(yù)決算和基建部門未審核的預(yù)決算宜進(jìn)行全面審查。

對(duì)比審查法:民用建筑結(jié)構(gòu)及裝飾標(biāo)準(zhǔn)相似的工程一般都在一定范圍內(nèi)變化，同一使用價(jià)值的民用建筑工程，其單位建筑面積的造價(jià)、材料消耗指標(biāo)等差別不是很大。

2、按項(xiàng)目的定量分析方法分類

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資決策的基本方法，是從投資主體(全部投資者和直接投資者)的角度考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力等。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)盈利能力評(píng)價(jià)、債務(wù)清償能力評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)生存能力評(píng)價(jià)。

概率分析法。概率分析也稱風(fēng)險(xiǎn)分析，當(dāng)某方案中有關(guān)參數(shù)值不確定，但知道其概率分布時(shí)，就可做概率分析。概率分析是在對(duì)不確定因素的概率大致估計(jì)的情況下，研究和計(jì)算各種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的期望值及風(fēng)險(xiǎn)程度的一種分析方法，這種方法多用于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)方案和施工方案的選擇，更多地用于工程招投標(biāo)中投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策。

概預(yù)算法。工程概預(yù)算是確定工程造價(jià)最基本的方法，它是由建設(shè)程序和建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)以及建筑產(chǎn)品特點(diǎn)所決定的。目前，我國的各種概預(yù)算方法雖有一定的差異，但大體歸納為兩類:定額計(jì)價(jià)法;工程量清單計(jì)價(jià)法，在全過程造價(jià)審計(jì)中主要應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)方法。

三、全過程跟蹤審計(jì)的實(shí)施

1、前期策劃階段造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)

加強(qiáng)對(duì)施工階段成本的管理固然非常的重要，但是也不能忽略對(duì)前期決策時(shí)期資金估算的重要性，許多工程項(xiàng)目沒有取得預(yù)期的收益都是由于缺乏對(duì)前期估算的重視，因此，想要做好前期決策階段的造價(jià)控制，就一定要做到以下幾點(diǎn)：一是一定要加強(qiáng)對(duì)資金估算的重視；二是對(duì)各個(gè)技術(shù)方案進(jìn)行論證，同時(shí)要確保工程利益不受損害；三是對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行正確的分析。

2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)

工程的施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)方案有著直接的關(guān)系，合理可行的設(shè)計(jì)方案對(duì)確保工程質(zhì)量有著極大的作用，相反不合理的設(shè)計(jì)方案則會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生極大的負(fù)面作用。因此想要做好對(duì)該階段的造價(jià)管理就一定要嚴(yán)格按照以下幾個(gè)原則進(jìn)行，一是要積極的進(jìn)行工程招標(biāo)，通過激烈的競爭來加強(qiáng)施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的重視，從而確保設(shè)計(jì)方案的合理性；二是加強(qiáng)對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用，通過對(duì)各個(gè)方案的比較分析，選出一種最有價(jià)值的施工方案；三是將限額設(shè)計(jì)及推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)落實(shí)到位，四是激發(fā)設(shè)計(jì)人員的積極性；五是對(duì)投資估算進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

3、招投標(biāo)階段造價(jià)控制的跟蹤審

招標(biāo)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要階段，該階段是對(duì)施工企業(yè)以及工程成本的確定過程，因此，該階段的重點(diǎn)工作是規(guī)范招標(biāo)程序。想要做好對(duì)該階段的造價(jià)管理就一定要加強(qiáng)對(duì)以下幾個(gè)方面的重視，一是加強(qiáng)對(duì)文件的重視，完善文件內(nèi)容和質(zhì)量；二是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底文件編制的重視；三是確保開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及定標(biāo)的公平、公正及保密性。

4、施工階段造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)

施工過程是工程建設(shè)中最為重要的一部分，其對(duì)施工質(zhì)量以及工程成本等都有重要的影響。該階段控制成本的方式主要是對(duì)工程的進(jìn)度及其施工內(nèi)容進(jìn)行檢查，同時(shí)制定相應(yīng)的造價(jià)控制方案等等，除此之外想要做好對(duì)該階段的造價(jià)控制還要做好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，一是加強(qiáng)對(duì)工程變更的重視，通過對(duì)變更方案的研究選擇最為合理的方式；二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場簽證的重視；三是加強(qiáng)對(duì)工程款撥付的重視；四是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商分包的重視。

5、竣工結(jié)算階段造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)

在工程完工后對(duì)其進(jìn)行成本結(jié)算工作同樣是造價(jià)管理的重要組成部分，也是其最終環(huán)節(jié)，因此，想要確保該環(huán)節(jié)的真實(shí)準(zhǔn)確避免高估、亂審等現(xiàn)象的發(fā)生就必須要加強(qiáng)對(duì)以下幾個(gè)方面的重視：一是在審核前一定要確保相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行了嚴(yán)格深入的調(diào)查；二是要確保材料的完整性及審核的全面性；三是確保工程量的真實(shí)準(zhǔn)確；四是對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保其真實(shí)合理；五是對(duì)爭議問題進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。

結(jié)束語

通過上述分析可以看出，目前在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)時(shí)仍存在著較多的問題，為了解決上述問題，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)余水平與職業(yè)素養(yǎng)，完善審計(jì)管理體制，健全法律法規(guī)，加大對(duì)信息化手段的利用，這對(duì)改進(jìn)全過程跟蹤審計(jì)方法，推進(jìn)其在建筑工程造價(jià)中的廣泛應(yīng)用具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]阮冠敏.論建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程跟蹤審計(jì)[J].科技風(fēng),2014,02:154.