序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇退休人員人事檔案管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)迅速發(fā)展，人們生活質(zhì)量提高的同時(shí)對(duì)社會(huì)保障、人身權(quán)益保障提出了更高的要求，但是，新時(shí)期的企業(yè)退休人員人事檔案管理工作仍然存在以下幾方面的問(wèn)題，需要我們不斷改進(jìn)。

其一，在管理制度方面存在一些問(wèn)題，主要是檔案管理的發(fā)展不平衡、相應(yīng)制度不完善。雖然全國(guó)各地都在開(kāi)展社會(huì)保障檔案工作，但是退休人員人事檔案管理制度不完善，細(xì)節(jié)規(guī)定不明確，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。而且大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)的狀況明顯優(yōu)于不發(fā)達(dá)地區(qū)，而一些小城市、農(nóng)村和落后地區(qū)幾乎沒(méi)有社保機(jī)構(gòu)，沒(méi)有建立相應(yīng)的檔案管理制度，這種不平衡直接影響著我國(guó)檔案管理、社保工作的整體發(fā)展。

其二，企業(yè)退休人員人事檔案的移交接收管理比較混亂，大部分企業(yè)的人事檔案管理人員不夠?qū)I(yè)，甚至有些企業(yè)隨便錄用一些社會(huì)人員來(lái)進(jìn)行管理，這些人員對(duì)于退休人員的人事檔案材料、國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定、社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容根本不了解，導(dǎo)致檔案隨意堆放，不能分類(lèi)整理，人事檔案缺少、材料不齊全的現(xiàn)象普遍。企業(yè)退休人員人事檔案的移交接收管理混亂，結(jié)果導(dǎo)致了許多民事訴訟案件的發(fā)生。

二、新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)退休人員人事檔案管理的重要性

新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)退休人員人事檔案管理是我國(guó)檔案管理發(fā)展的需要，主要從以下幾方面進(jìn)行闡述：一方面，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，新時(shí)期國(guó)家出臺(tái)的多項(xiàng)政策都表明了人事檔案的重要性，體現(xiàn)了對(duì)于人身權(quán)益和社會(huì)保障的重視，企業(yè)退休人員的人事檔案自然是其中不可分割的一部分。另一方面，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)企業(yè)退休人員人事檔案管理十分有必要。退休人員人事檔案是企業(yè)全面反映員工的文件材料，主要包括員工的個(gè)人經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、思想政治以及業(yè)務(wù)范圍等，是真實(shí)反映退休人員的材料依據(jù)

三、新時(shí)期完善退休人員人事檔案管理的措施

通過(guò)上述研究可知，我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)退休人員檔案管理水平雖然在以往的基礎(chǔ)上有了很大的發(fā)展和進(jìn)步，但是，我們?cè)诔姓J(rèn)其發(fā)展與成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該意識(shí)到當(dāng)前的退休人員檔案管理中還存在著多個(gè)方面的問(wèn)題，同時(shí)，加強(qiáng)退休人員檔案管理對(duì)于企業(yè)、國(guó)家的發(fā)展而言又有著不可忽視的重要性。所以，我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的研究人士一定要加強(qiáng)對(duì)退休人員檔案管理的重視。筆者在此對(duì)新時(shí)期完善退休人員檔案管理的措施進(jìn)行了一定的研究，希望可以為退休人員檔案管理水平的提高而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)退休人員檔案管理科學(xué)體系建設(shè)

大部分的企業(yè)都比較注重成本投入，成本也主要投入在關(guān)鍵的部門(mén)，檔案管理方面的經(jīng)費(fèi)投入一般很少。在新形勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立退休人員人事檔案管理的庫(kù)房，并配備相應(yīng)的設(shè)備。隨著新世紀(jì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，應(yīng)該加快企業(yè)退休人員人事檔案管理的信息化水平，一方面，對(duì)于退休人員人事檔案的查詢(xún)、編碼、傳遞等采用計(jì)算機(jī)輔助管理，在節(jié)約人手的同時(shí)還可以提高工作效率。另一方面，可以將退休人員人事檔案的內(nèi)容信息化，新時(shí)期數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展的越來(lái)越成熟，并且廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，將退休人員人事檔案的內(nèi)容編入計(jì)算機(jī)。

（二）組織好退休人員人事檔案移交接收工作

社會(huì)迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，必然會(huì)有許多企業(yè)倒閉、被淘汰，對(duì)于大型企業(yè)退休人員的數(shù)量有增無(wú)減，從而，退休人員的人事檔案被頻繁的移交接收。組織好企業(yè)退休人員人事檔案移交接收工作，需要企業(yè)聘用專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員，具有良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能，才能將人事檔案管理工作做好。

（三）加強(qiáng)宣傳工作，提高退休人員對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)

篇（2）

各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、各職業(yè)介紹服務(wù)中心：

    為了做好按提前退休工種辦理退休工作，經(jīng)研究，在本市職業(yè)介紹服務(wù)中心存檔的人員和檔案在街道的失業(yè)人員中，符合提前退休工種條件的，可以辦理退休。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、辦理在本市職業(yè)介紹服務(wù)中心存檔的人員和檔案在街道的失業(yè)人員按提前退休工種退休的有關(guān)工作，按照我局《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工退休有關(guān)問(wèn)題的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕63號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    二、上述人員辦理按提前退休工種退休時(shí)，個(gè)人提出申請(qǐng)由職業(yè)介紹服務(wù)中心或街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)科按規(guī)定填寫(xiě)《職工提前退休審批表》，報(bào)所在區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批。

    三、各單位在審批時(shí)，要嚴(yán)格進(jìn)行審查，以存檔前或失業(yè)前的檔案明確記載為準(zhǔn)，后補(bǔ)的材料無(wú)效。

篇（3）

南京市企業(yè)退休人員人事檔案的管理服務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)全新的事業(yè)，既需要腳踏實(shí)地，借鑒檔案業(yè)界的經(jīng)驗(yàn)做法，又需要利用沒(méi)有既往負(fù)擔(dān)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃，注重先進(jìn)研究成果的消化與利用，來(lái)推動(dòng)企業(yè)退休人員人事檔案管理服務(wù)事業(yè)新發(fā)展，為社會(huì)和企業(yè)退休人員服務(wù)。

創(chuàng)建人事檔案管理服務(wù)目標(biāo)體系

企業(yè)退休人員人事檔案管理服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從頂層設(shè)計(jì)，以規(guī)劃為引領(lǐng)，創(chuàng)建全面、可持續(xù)發(fā)展的管理服務(wù)目標(biāo)體系，以推動(dòng)企業(yè)退休人員人事檔案管理服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。南京市企業(yè)退休人員人事檔案管理服務(wù)的目標(biāo)，也是服務(wù)和滿(mǎn)足企業(yè)退休人員和社會(huì)的生產(chǎn)生活的需求。規(guī)劃的主要任務(wù)是根據(jù)國(guó)家檔案局要求，落實(shí)“三個(gè)體系”的建設(shè):一是建立覆蓋企業(yè)退休人員的檔案資源體系，二是建立方便企業(yè)退休人員的檔案利用體系，三是建立確保檔案安全保密的檔案安全體系，這三個(gè)體系是統(tǒng)一的有機(jī)整體，安全保障體系是手段，資源體系是基礎(chǔ)，檔案利用體系是目的。

建立經(jīng)濟(jì)實(shí)用的人事檔案庫(kù)房

南京市企業(yè)退休人員人事檔案庫(kù)(館)的建設(shè)理念與實(shí)體建筑都需要進(jìn)一步發(fā)展。檔案庫(kù)建設(shè)是檔案安全保障的基礎(chǔ)，是檔案資源建設(shè)和企業(yè)退休人員人事檔案利用的依托，因此檔案庫(kù)房建筑必須符合檔案的長(zhǎng)期安全保管和便于提供利用的要求。國(guó)家檔案局、建設(shè)部和發(fā)改委在2007年對(duì)檔案館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)范要求，明確了建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目的構(gòu)成、房屋建筑面積指標(biāo)、選址與規(guī)劃布局、建筑設(shè)計(jì)和省市縣檔案館用房指標(biāo)分類(lèi)。在檔案庫(kù)房建設(shè)的原則上，于海燕認(rèn)為需要遵循實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、人本性和文化性原則［1］。實(shí)用性原則是指把實(shí)用和節(jié)儉放在第一位，盡可能考慮檔案保護(hù)的要求，為檔案提供最大可能的安全保障。經(jīng)濟(jì)性是指在節(jié)能降耗、環(huán)保低碳方面加強(qiáng)檔案館建設(shè)的投入，在檔案庫(kù)房建筑設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮檔案庫(kù)房設(shè)施，合理采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，注意可持續(xù)發(fā)展。人本性原則具體體現(xiàn)為無(wú)障礙設(shè)計(jì)，為殘疾人、老年人提供便利行動(dòng)的設(shè)施，同時(shí)在檔案用房布局中給檔案利用者提供方便。文化性原則是指檔案庫(kù)房建設(shè)要反映文化特性，具有文化個(gè)性，是人事檔案走近社會(huì)和企業(yè)退休人員的重要渠道。南京企業(yè)退休人員人事檔案庫(kù)房建筑是由800多平方米的地下室?guī)旆亢?00m2左右的服務(wù)大廳、60m2左右的兩間辦公室組成，而且區(qū)位比較分散，這與國(guó)家檔案庫(kù)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和庫(kù)房建設(shè)原則還有很大的差距，因此成立獨(dú)立檔案庫(kù)應(yīng)該成為可能條件下的首選，建筑區(qū)位選擇在市統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上要盡量符合交通便利條件，建筑面積根據(jù)企業(yè)退休人員人事檔案資源容量以及未來(lái)20—30年需求，應(yīng)在5000m2以上，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)揉合南京古城風(fēng)貌精神，服務(wù)設(shè)施應(yīng)反映以人為本的理念。

強(qiáng)化人事檔案資源建設(shè)

南京市企業(yè)退休人員人事檔案要繼續(xù)貫徹“大集中、大服務(wù)、大檔案”的理念。檔案實(shí)行集中管理是確保檔案庫(kù)豐富信息的來(lái)源，隨著新增企業(yè)退休人員人事檔案的實(shí)時(shí)入庫(kù)的已退休人員人事檔案的分批次入庫(kù)，目前已入庫(kù)管理38萬(wàn)卷，23萬(wàn)企業(yè)退休人員人事檔案待入庫(kù)，每年還有近3萬(wàn)新增的企業(yè)退休人員人事檔案入庫(kù)，巨大的庫(kù)藏容量，是南京市人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)不斷滿(mǎn)足全市企業(yè)退休人員人事檔案的管理與服務(wù)多樣化需求的堅(jiān)強(qiáng)后盾。隨著入庫(kù)人事檔案數(shù)量的日益增加和檔案利用需求的明顯增長(zhǎng)，充分利用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員檔案數(shù)字化管理應(yīng)成為當(dāng)前的主要工作目標(biāo)。檔案數(shù)字化把各種載體的檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，形成一個(gè)有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫(kù)，及時(shí)提供利用，實(shí)現(xiàn)資源共享。當(dāng)前南京市推進(jìn)企業(yè)退休人員檔案的必要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是妥善解決退休人員人事檔案存放的有效途徑。由于現(xiàn)有辦公用房條件限制，將檔案信息數(shù)字化以及紙質(zhì)檔案移交檔案主管部門(mén)或異地代保管，不失為解決退休人員檔案存放的一條有效途徑。二是提升檔案服務(wù)效率的現(xiàn)實(shí)需要。目前南京市人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)檔案管理部門(mén)每月接待退休人員檔案查閱量約1100卷、借閱180卷、復(fù)印2000余份。退休人員檔案數(shù)字化后，可以提供更快捷的查詢(xún)和其他利用服務(wù)，大幅提高檔案服務(wù)效率，滿(mǎn)足各類(lèi)用人單位以及相關(guān)群體對(duì)檔案利用的需求。三是檔案管理與服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)代檔案管理正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。退休人員檔案數(shù)字化后，存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)里的數(shù)字檔案，將可以提供方便、快捷的遠(yuǎn)程查閱和多點(diǎn)、多向查閱及其他利用，不僅提升我們對(duì)退休人員檔案的有效利用，還將全面提升我市退休人員檔案管理及服務(wù)的整體水平。同時(shí)，退休人員檔案數(shù)字化還將為我市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前南京市推行企業(yè)退休人員檔案數(shù)字化的有利因素也有三個(gè)方面。一是信息技術(shù)有支持。現(xiàn)在檔案數(shù)字化技術(shù)已比較成熟，且檔案數(shù)字化工作在全國(guó)各地區(qū)檔案管理部門(mén)也有比較成功的做法，可以為南京市退休人員檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理提供有力的技術(shù)支持和可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，南京市人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)和市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，也為今后實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化利用奠定了良好的基礎(chǔ)。二是經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障。南京市每年可用于退休人員檔案管理的費(fèi)用約為260萬(wàn)元，且每年隨著退休人員的增加相應(yīng)增長(zhǎng)，加上目前的歷年結(jié)余409萬(wàn)元，基本上可以滿(mǎn)足退休人員檔案數(shù)字化管理的經(jīng)費(fèi)要求。三是規(guī)范管理有基礎(chǔ)。南京市企業(yè)退休人員檔案管理工作已基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，確保退休人員檔案均按規(guī)定整理、立卷、歸檔、入庫(kù)，配置了適宜安全保存檔案的專(zhuān)門(mén)庫(kù)房以及相關(guān)必要設(shè)施，建立了比較完善的各類(lèi)管理服務(wù)制度，同時(shí)初步建立起了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的檔案管理隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)退休人員檔案數(shù)字化提供了有力保證。企業(yè)退休人員人事檔案數(shù)字化管理建設(shè)可遵循統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，技術(shù)可靠，永久保存的基本原則，依托人力資源和保障信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)數(shù)字化檔案管理子系統(tǒng)，安全、高效的管理和利用退休人員檔案，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效保證檔案實(shí)體安全。目標(biāo)是將新增的退休人員檔案及時(shí)進(jìn)行數(shù)字加工處理，轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息后保存。在此基礎(chǔ)上，將現(xiàn)有庫(kù)存的人事檔案逐步進(jìn)行數(shù)字化處理加工;采用由小到大、由少到多、循序漸進(jìn)，逐步擴(kuò)大的形式，用3年左右的時(shí)間完成60多萬(wàn)企業(yè)退休人員檔案數(shù)字化任務(wù)。完整的檔案數(shù)字化建設(shè)流程包括案卷交接、檔案整理、目錄著錄、檔案掃描、OCR文字識(shí)別、圖像處理、數(shù)據(jù)校對(duì)、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、整理還原、案卷入庫(kù)等環(huán)節(jié)。其中掃描的主要工序有:高速掃描、去空白頁(yè)、質(zhì)檢、高掃補(bǔ)掃、頁(yè)碼錄入、頁(yè)碼特殊處理、影像自動(dòng)排序。數(shù)字化后的檔案采用BS架構(gòu)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)實(shí)時(shí)出入庫(kù)，后臺(tái)是一個(gè)Web服務(wù)器，前臺(tái)基于無(wú)線(xiàn)手持設(shè)備(如PDA等)，在庫(kù)房?jī)?nèi)連接放置在庫(kù)房中的無(wú)線(xiàn)路由器訪(fǎng)問(wèn)Web服務(wù)器進(jìn)行資料出入庫(kù)。在對(duì)企業(yè)退休人員人事檔案數(shù)字化的過(guò)程別要做好數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量的控制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入人員素質(zhì)培訓(xùn)，制定并逐步完善的錄入細(xì)則，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收，確保檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，為檔案資源的有效利用提供良好的基礎(chǔ)。在加強(qiáng)企業(yè)退休人事檔案數(shù)字化管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)已產(chǎn)生的企業(yè)退休人員電子化檔案建設(shè)的研究與管理，創(chuàng)建合適的電子檔案系統(tǒng)管理模式，豐富和規(guī)范企業(yè)退休人員人事檔案資源。在推動(dòng)企業(yè)退休人員人事檔案數(shù)字化的同時(shí)，需要注重對(duì)實(shí)體檔案的維護(hù)技術(shù)研究，實(shí)體檔案是歷史的真實(shí)記錄，有著證據(jù)學(xué)上的憑證及參考作用，具有不可替代的重要價(jià)值，加強(qiáng)對(duì)折痕、破裂、殘缺、水浸、成磚、霉變污染、酸化等類(lèi)型破損檔案進(jìn)行分類(lèi)研究、制訂合適的修復(fù)方案，也是當(dāng)前企業(yè)退休人員人事檔案資源管理的一個(gè)重要內(nèi)容。提高企業(yè)退休人員人事檔案資源的應(yīng)用和服務(wù)能力目前主要有三方面的技術(shù)。一是建設(shè)檔案檢索目錄。美國(guó)學(xué)者克萊弗登認(rèn)為評(píng)價(jià)信息檢索效果的指標(biāo)有六項(xiàng):收錄范圍、查全率、查準(zhǔn)率、響應(yīng)時(shí)間、用戶(hù)負(fù)擔(dān)和輸出形式［2］，對(duì)照此標(biāo)準(zhǔn)，南京市企業(yè)退休人員人事檔案信息檢索技術(shù)還需要進(jìn)一步推進(jìn)智能搜索引擎如語(yǔ)義搜索、群體搜索、基本內(nèi)容特征的多媒體檢索、羅盤(pán)搜索、整合搜索、垂直搜索、個(gè)性化搜索、社會(huì)化搜索［3］等來(lái)建構(gòu)信息檢索系統(tǒng)，來(lái)提高檔案資源管理服務(wù)水平。二是采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。隨著企業(yè)退休人員人事檔案數(shù)字與電子化檔案量的增加，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠提高管理效率，更好滿(mǎn)足社會(huì)和企業(yè)退休人員對(duì)檔案查找、利用的需求。數(shù)據(jù)挖掘可以從大量的集中數(shù)據(jù)中，發(fā)現(xiàn)隱含在其中規(guī)律性的、人們事先不知道的，但又是潛在有用的最終可被理解的信息和知識(shí)的非平凡過(guò)程，它可以擴(kuò)大檔案收集范圍，優(yōu)化庫(kù)存檔案結(jié)構(gòu)，提高整理效率、鑒定效率，提供個(gè)。［4］三是在適時(shí)推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)。云計(jì)算是指一種全新的計(jì)算模式和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式，旨在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng))以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需的硬件、平臺(tái)、軟件及服務(wù)等資源，可以提高檔案資源利用率，節(jié)省總擁有成本，增強(qiáng)IT靈活性和效率，被視為科技領(lǐng)域的新革命，對(duì)于建立統(tǒng)一、高效物檔案資源管理服務(wù)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源海量存儲(chǔ)與共享利用、打造低碳經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)模式、提升檔案服務(wù)、優(yōu)化檔案信息化人才結(jié)構(gòu)等有著重要意義。［5］南京市企業(yè)退休人員人事檔案管理服務(wù)可在四級(jí)服務(wù)平臺(tái)間開(kāi)展云計(jì)算試點(diǎn)，待技術(shù)成熟后可進(jìn)一步推廣。

加強(qiáng)人事檔案安全體系建設(shè)

檔案安全是企業(yè)退休人員人事檔案管理服務(wù)工作的生命線(xiàn)，尤其是實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理服務(wù)后，檔案實(shí)體安全與檔案信息安全并重，是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。檔案安全體系主要包括安全管理體制、安全管理制度、安全設(shè)施配備、安全技術(shù)系統(tǒng)管理等，就安全管理制度而言，要特點(diǎn)注重信息安全與保密規(guī)范，按照《檔案法》、《保密法》等法規(guī)要求，確定企業(yè)退休人員人事檔案信息資源審查標(biāo)準(zhǔn)，處理好保密與公開(kāi)原則，在保障信息安全與保密基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)和資源共享。異地備份是數(shù)字時(shí)代檔案信息安全管理的重要手段，提高檔案安全保障能力。異地備份是指將原始檔案資料數(shù)據(jù)化后，一成不變地進(jìn)行復(fù)制，并保存在相距300公里以上，不屬于同一江河流域、同一電網(wǎng)、同一地震帶的異地。容災(zāi)，是指為保證重要檔案數(shù)據(jù)在經(jīng)歷各種災(zāi)難后，仍能提供正常服務(wù)，并為此所進(jìn)行的一系列應(yīng)急計(jì)劃和建設(shè)行為。［6］南京市企業(yè)退休人員人事檔案的異地備份管理工作目前還沒(méi)有有效開(kāi)展，在檔案數(shù)字化工作完成后，可以在國(guó)家人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)內(nèi)或國(guó)家檔案管理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)間建立異地備份管理關(guān)系，與相應(yīng)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保企業(yè)退休人員人事檔案服務(wù)資源的安全。

開(kāi)展人事檔案編研工作

篇（4）

人事檔案是在人事管理活動(dòng)中形成的，用來(lái)反映和記錄個(gè)人主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)，一人一檔，以備考察的文件材料。目前，離退休人員的檔案管理模式多沿用傳統(tǒng)的方式方法，妨礙了人事檔案作用的有效發(fā)揮。因此，需要通過(guò)創(chuàng)新才能推動(dòng)檔案管理模式的進(jìn)一步發(fā)展。

1 離退休檔案管理模式分析

離退休人員檔案管理模式大致有兩種，即集中式和分散式。

1.1 集中式管理模式

集中式管理是將離退休人員的人事檔案統(tǒng)一移交到檔案管理中心進(jìn)行集中管理。這種管理方式有利于人力、物力、財(cái)力等的節(jié)約，集中管理后，檔案管理人員不再需要頻繁往返于各檔案所在地，有效地暢通了信息渠道。另外，由于配有專(zhuān)門(mén)的管理人員以及完備的設(shè)備設(shè)施，使得原來(lái)檔案管理過(guò)程中存在的安全隱患得以消除。但同時(shí)，集中式管理需要雄厚的財(cái)物支持，由于集中式管理需要軟件、硬件系統(tǒng)雙過(guò)關(guān)，還需專(zhuān)門(mén)的管理人員，因此許多地方仍不具有集中式管理離退休人員人事檔案的條件。

1.2 分散式管理模式

這種方式較為常見(jiàn)，即將離退休人員的檔案存放在其戶(hù)口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道檔案管理服務(wù)中心。分散式管理后，由于各個(gè)檔案管理中心的軟硬件條件參差不齊，因此管理的標(biāo)準(zhǔn)很難一致，這就造成了一些地方的檔案管理規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。分散式管理的優(yōu)點(diǎn)在于方便、靈活，由于檔案管理中心在接收了離退休人員的人事檔案后，隨之提供檔案的管理，并不需要再將檔案轉(zhuǎn)移，因此離退休人員或其他相關(guān)部門(mén)需要查閱檔案時(shí)，只需要去固定的、熟悉的檔案管理中心查閱，符合人們求近、求便的要求。但與此同時(shí)，分散的檔案管理中心大部分無(wú)法配備專(zhuān)業(yè)的管理人員，有些甚至不能實(shí)現(xiàn)電子化管理，因此這種方式與我們要建立的完善的檔案管理體制有很大的沖突。

2 離退休檔案管理模式存在的問(wèn)題

無(wú)論是集中式管理還是分散式管理都存在著一些不容忽視的問(wèn)題，只有先解決這些基本的問(wèn)題，才能創(chuàng)新離退休人員檔案管理的模式。

2.1 思想認(rèn)識(shí)不到位

檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、默默無(wú)聞的工作，不容易取得引人注目的成績(jī)。就筆者所在的檔案管理中心而言，除了要承擔(dān)檔案管理工作之外，還要配合其他部門(mén)的工作等，任務(wù)繁重。加上缺少資金等的支持，使得很多工作人員認(rèn)為離退休人員的檔案管理工作不重要，只要能夠做到“守得住”，不泄密不丟失，能提供查閱就可以了，從而形成了離退休檔案管理工作長(zhǎng)期處于應(yīng)付被動(dòng)的狀態(tài)。

2.2 檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低

在現(xiàn)有的檔案管理人員中，大部分缺乏專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性不太了解，對(duì)檔案的管理要求以及文件材料等的整理、收集、歸檔等工作不太熟悉。并且許多檔案管理人員身兼幾職，不能做到全心全意投入到檔案管理工作中。

2.3 檔案管理方式落后

目前，大部分的離退休檔案管理工作仍舊停留在人工作業(yè)的階段。比如在裝訂的時(shí)候采用傳統(tǒng)的打孔方法，這種方法既有可能破壞原始記錄的完整性，又不利于新文件的插入和舊文件的修改刪除，工作效率相對(duì)低下。雖然也有配備了計(jì)算機(jī)、掃描儀等先進(jìn)設(shè)備，但是由于缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)操作人員，使得設(shè)備利用率低。此外，目前尚沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)離退休人員的系列軟件，不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

3 創(chuàng)新離退休檔案管理模式的對(duì)策

根據(jù)我國(guó)檔案管理部門(mén)當(dāng)前的基礎(chǔ)建設(shè)狀況，以及離退休人員檔案管理的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為創(chuàng)新離退休檔案管理模式有以下幾方面的對(duì)策：

3.1 注重離退休人員檔案管理軟件的開(kāi)發(fā)

檔案管理信息化是大勢(shì)所趨，這符合國(guó)家信息化建設(shè)的要求，也滿(mǎn)足檔案管理中心自身發(fā)展的需要。由于離退休人員檔案構(gòu)成比較簡(jiǎn)單，服務(wù)范圍、項(xiàng)目有限等，結(jié)合這些特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有針對(duì)性的檔案管理軟件系統(tǒng)。專(zhuān)門(mén)的離退休檔案管理系統(tǒng)不僅能夠長(zhǎng)期、大量保存人事檔案，而且省去了大量的人工勞動(dòng)，查詢(xún)檔案工作變的簡(jiǎn)單方便，文件資料的保密性大大增強(qiáng)，實(shí)時(shí)更新能力提升，并真正實(shí)現(xiàn)了離退休人員檔案的動(dòng)態(tài)管理。與此同時(shí)，還要建立覆蓋全市的離退休人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。全市聯(lián)網(wǎng)變成現(xiàn)實(shí)，將為各個(gè)檔案管理中心提供便利的互動(dòng)空間，并將很大程度地緩解檔案管理人員的工作

負(fù)擔(dān)。

3.2 集中為主，建立統(tǒng)一的離退休檔案管理中心

建立集中的離退休檔案管理中心有著以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：

首先，集中式的檔案管理能夠有效地發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，是合理科學(xué)配置資源的內(nèi)在要求。其次，離退休人員檔案的集中管理有利于社會(huì)保障體系的有效運(yùn)行，例如可以為養(yǎng)老金發(fā)放部門(mén)及時(shí)提供完整的檔案等。再次，檔案的集中管理與信息系統(tǒng)的結(jié)合有效增強(qiáng)了數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性。在應(yīng)用了信息系統(tǒng)之后，離退休人員的檔案處于動(dòng)態(tài)的管理之中，信息的更新、人員的增減等都能通過(guò)專(zhuān)門(mén)的離退休檔案管理軟件顯示出來(lái)，這實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)記錄正確、統(tǒng)一、規(guī)范的目標(biāo)。

3.3 分散為輔，建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等檔案管理基層平臺(tái)

當(dāng)前離退休人員的數(shù)量十分壯觀，如果其人事檔案的整理、移交、歸檔等工作全都在市級(jí)檔案管理中心辦理，那么會(huì)造成市級(jí)檔案管理中心工作人員的任務(wù)過(guò)大，效率過(guò)低等情況的發(fā)生，因此，檔案管理工作應(yīng)適當(dāng)分配給各級(jí)基層的管理平臺(tái)。離退休人員的檔案在集中管理之前，需要經(jīng)過(guò)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)檔案管理中心進(jìn)行收集和整理，形成統(tǒng)一的規(guī)范，然后定期移交給市檔案管理中心，這就是集中為主、分散為輔的管理模式。

3.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

離退休人員的人事檔案管理不同于在職員工的人事檔案管理。離退休人員年紀(jì)大，與單位聯(lián)系比較松散，對(duì)于離退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整、社會(huì)化發(fā)放，醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)以及喪葬安排等許多事務(wù)性工作都需要不定期查閱其檔案，這對(duì)于檔案管理人員的敬業(yè)精神、工作態(tài)度以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)都有非常高的要求。除此之外，還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的信息化人員隊(duì)伍。對(duì)于信息化系統(tǒng)中的應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等，需要配備專(zhuān)門(mén)的操作人員和技術(shù)人員，才能實(shí)現(xiàn)信息化真正正面作用于檔案管理工作。

4 結(jié)語(yǔ)

離退休人員為我國(guó)的社會(huì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，他們是不容忽視的力量，是社會(huì)的“寶藏”。為了做好離退休人員的檔案管理工作，必須持續(xù)不斷地創(chuàng)新檔案管理模式，必須與時(shí)俱進(jìn)地完善檔案管理模式，最終更好地服務(wù)于檔案管理工作。

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[4]莊莉莉，高校檔案社會(huì)化服務(wù)研究[D].華東理工大學(xué).2011

篇（5）

二、創(chuàng)新制度人事檔案管理制度應(yīng)遵循的原則

1.人事檔案在職能上，要以確立服務(wù)機(jī)制為主要原則，人事檔案的記錄內(nèi)容要以單位管理為出發(fā)點(diǎn)，不僅要具備個(gè)人的自然信息，也要具備相關(guān)的工作信息，這就要求人事檔案的管理要符合市場(chǎng)流動(dòng)人才的使用、管理和流動(dòng)。

2.人事檔案的內(nèi)容要具備一定的完整性，檔案記錄的內(nèi)容一定要做到詳實(shí)和準(zhǔn)確，因此，新型的人事檔案記錄的內(nèi)容，一定要完整、全面和豐富，能夠真實(shí)的反應(yīng)一個(gè)人真實(shí)的精神面貌，從而，為社會(huì)提供一個(gè)準(zhǔn)確的檔案存檔。

3.人事檔案管理一定要實(shí)現(xiàn)通用的原則，實(shí)現(xiàn)通用的人事檔案，首先，就是要確保人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)化，這種標(biāo)準(zhǔn)化要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)以及地方人事檔案的編制規(guī)則進(jìn)行。其次，就是要實(shí)現(xiàn)人事檔案的規(guī)范化，就是要保證檔案的內(nèi)容要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范，最后，就是要求人事檔案的制定還要符合網(wǎng)絡(luò)化的要求，從而便于人事檔案的流通。

三、變革人事檔案管理的模式

1.美國(guó)人事檔案管理的制度與模式。在人事檔案管理模式和制度中，不同的國(guó)家，由于人事管理制度的不同，其檔案管理模式也存在著不同，本文以美國(guó)人事檔案管理的特色進(jìn)行分析，以此探究符合我國(guó)的管理模式。在美國(guó)人事檔案管理系統(tǒng)大體分為兩種，一種是公立系統(tǒng)，一種是私立系統(tǒng)，在公立系統(tǒng)中，人事檔案的管理是由人事部門(mén)和檔案管理機(jī)構(gòu)相互配合進(jìn)行的，這種緊密的聯(lián)系，在很大程度上便于人事的調(diào)動(dòng)和流動(dòng)。在私利系統(tǒng)中，其管理的特點(diǎn)是進(jìn)行“人檔分離”，這種管理將就職人員與退休離職人員的檔案進(jìn)行分開(kāi)管理，就職人員的檔案有就職單位和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行保管，離職和退休人員的檔案則由另例的其他部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。此外，在美國(guó)檔案管理機(jī)構(gòu)中，還存在著一個(gè)較為權(quán)威的機(jī)構(gòu)，就是社會(huì)保障署所建立的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)和人事檔案記錄表。這些保險(xiǎn)號(hào)和檔案記錄表成為了美國(guó)公民的另一種身份的象征，通過(guò)保險(xiǎn)號(hào)，很容易查看人員是否存在一些違法和違紀(jì)的行為，因此，這種檔案形式，成為了很多企業(yè)用人審核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.建立社會(huì)化、開(kāi)放式的人事檔案管理的新模式。由于我國(guó)人事檔案管理方面的不足，本文建議借鑒國(guó)外一些先進(jìn)的檔案管理模式，建立一個(gè)社會(huì)化、開(kāi)放式的人事檔案管理新模式。實(shí)現(xiàn)我國(guó)人事檔案管理的社會(huì)化，就是要強(qiáng)化建立具有社會(huì)性質(zhì)的檔案管理機(jī)構(gòu)，從而解決一些人員檔案無(wú)法保管的問(wèn)題，在原來(lái)很多企業(yè)和機(jī)構(gòu)都是保管自身單位人員的檔案，這就造成其他一些待業(yè)者和退休人員的檔案無(wú)人保管，建立社會(huì)檔案管理機(jī)構(gòu)，在很大程度上會(huì)解決這種矛盾。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)人事檔案管理的開(kāi)放性，就必須要采用現(xiàn)代化管理手段與方式管理人事檔案，同時(shí)，在保障安全的情況下，實(shí)現(xiàn)人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化共享，積極的促進(jìn)人事檔案網(wǎng)絡(luò)管理的形成，這樣可以從傳統(tǒng)單一的人事檔案管理手段中，解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)開(kāi)放式的管理模式。

篇（6）

我國(guó)各地制定的退休干部人事檔案管理規(guī)范均是大相徑庭，各大企業(yè)中的管理規(guī)定亦是不同的，退休干部人事檔案管理工作與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，但許多企業(yè)并不注重檔案利用，退休干部檔案利用率更低，各項(xiàng)檔案管理工作均未落到實(shí)處。因此，探討退休干部人事檔案管理，對(duì)企業(yè)發(fā)展有著極大推動(dòng)作用。

一、退休干部人事檔案管理中存在的不足之處

1.退休干部人事檔案管理意識(shí)弱

當(dāng)下諸多企業(yè)僅注重經(jīng)濟(jì)利益追求，檔案管理意識(shí)弱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅將自己的精力與資金均投入于各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)品銷(xiāo)售，對(duì)檔案管理工作并不關(guān)注，認(rèn)為退休干部與企業(yè)僅是雇傭關(guān)系，無(wú)需將精力與資金投在人事檔案管理工作上，導(dǎo)致企業(yè)退休干部檔案管理工作十分被動(dòng)，大多數(shù)情況下都難以應(yīng)付全局，各項(xiàng)工作完成質(zhì)量偏低，退休干部上訪(fǎng)或是存在爭(zhēng)議時(shí)則無(wú)原始資料查找。檔案管理人員對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)偏差，導(dǎo)致退休干部認(rèn)識(shí)檔案管理工作與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)。

2.退休干部人事檔案經(jīng)費(fèi)少

企業(yè)退休干部人事檔案管理工作的落實(shí)，要為此設(shè)置專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房，派遣專(zhuān)業(yè)管理人員，建立相應(yīng)的保障措施與制度。但這些工作的落實(shí)均需充足的經(jīng)費(fèi)，以確保退休干部人事檔案管理工作有序展開(kāi)。

3.退休干部人事檔案管理欠缺

利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致有人想要獲得企業(yè)退休干部原始檔案，企業(yè)退休干部人事檔案中的原始資料均是長(zhǎng)時(shí)間保存，具有相應(yīng)的商業(yè)價(jià)值與收藏價(jià)值，有人會(huì)由利益驅(qū)使而想方設(shè)法的獲取相關(guān)原始檔案資料。

二、退休干部人事檔案管理工作相關(guān)建議

1.加強(qiáng)企業(yè)對(duì)退休干部人事檔案管理的認(rèn)識(shí)度

要不斷加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到退休干部人事檔案管理工作的重要性?？筛鶕?jù)實(shí)際情況開(kāi)展各種活動(dòng)，運(yùn)用報(bào)紙、電視等媒體大力宣傳檔案相關(guān)法規(guī)與社會(huì)保障法規(guī)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)退休干部人事檔案管理的重要性，并知道檔案丟失或者缺損后的危害，督促其自覺(jué)將退休干部人事檔案管理列入日程，真正重視退休干部人事檔案工作，根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，全面維護(hù)退休干部的合法權(quán)益。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入

要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況加大資金投入，積極改善退休人員人事檔案管理?xiàng)l件與環(huán)境，健全和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以確保企業(yè)退休干部人事檔案管理工作有序開(kāi)展。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門(mén)要積極爭(zhēng)取并獲得政府支持，加大資金投入，同時(shí)建立專(zhuān)門(mén)的退休干部人事檔案管理庫(kù)房，為其配備計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備。庫(kù)房要做好防火、防盜、防潮等方面工作，保證退休干部人事檔案存放安全。

3.加強(qiáng)依法治檔

要不斷加強(qiáng)依法治檔，持續(xù)加大退休干部人事檔案管理力度。檔案管理行政機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的開(kāi)展務(wù)必遵循依法治檔的原則，將退休干部人事檔案管理工作列入國(guó)家檔案管理內(nèi)容中，根據(jù)《檔案法》中的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落實(shí)管理工作，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、執(zhí)法嚴(yán)格、監(jiān)督嚴(yán)格。全面維護(hù)退休干部人事檔案管理工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性，促使檔案法制建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

篇（7）

延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2005年8月，由6所中專(zhuān)學(xué)校合并組建而成，在2014年年底又合并3所中專(zhuān)學(xué)校，截至2015年年底有在職教職工1018人，離退休人員452人，其中離退休人員有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的242人，占全體離退休人員的54%，經(jīng)過(guò)十年左右的發(fā)展，由這些離退休人員的發(fā)展變動(dòng)形成的檔案資料成為了學(xué)院發(fā)展的一項(xiàng)寶貴資源。尤其是隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加快，學(xué)院的離退休人員數(shù)量也在不斷上升，相應(yīng)的檔案資料的管理和利用也成為了學(xué)院檔案工作人員要研究的重要課題。如何做好離退休人員檔案的管理和利用工作，更好的為離退休人員服務(wù)，使其充分發(fā)揮余熱，是本文要研究的主要問(wèn)題。

1 高職院校離退休人員檔案管理內(nèi)容

高職院校離退休人員的檔案內(nèi)容涉及的范圍比較廣，包括其個(gè)人基本情況以及在校工作期間各種行為動(dòng)態(tài)的變動(dòng)記錄。按類(lèi)型來(lái)說(shuō)，離退休人員檔案管理的內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面。

第一，人事檔案。人事檔案是教職工進(jìn)入學(xué)校工作時(shí)建立的，記錄教職工在職期間所有相關(guān)的資料，包括黨團(tuán)情況、職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲、工資、考核記錄、科研成果等在內(nèi)的多項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于離退休職工來(lái)說(shuō)，其人事檔案資料除了上述基本內(nèi)容之外，還要包括退休人員退休履歷表、標(biāo)注好退休時(shí)的歸屬單位；離退休人員社保醫(yī)保資料登記表，以便學(xué)校及相關(guān)部門(mén)后期更好的為離退休人員服務(wù)。學(xué)校檔案管理部門(mén)一定要在詳細(xì)查訪(fǎng)之后對(duì)這些資料進(jìn)行仔細(xì)登記，保證檔案資料的真實(shí)性和完整性，以方便后期檔案資料的開(kāi)發(fā)利用。

第二，健康檔案。在教職工離退休之后，學(xué)院會(huì)有計(jì)劃、有組織地安排其中一些身體好、有能力的老同志開(kāi)展一些社科活動(dòng)，發(fā)揮其余熱為年輕的教職工或?qū)W生傳授經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，離退休職工的健康檔案就是一項(xiàng)重要參考。學(xué)校要以服務(wù)為宗旨為離退休人員建立健康檔案，其中記錄著離退休人員定期檢查的身體健康狀況，對(duì)于患有特殊病癥的離退休人員要建立特種病定期檢查記載檔，以確保各人員身體健康狀況資料完整詳細(xì)，為離退休職工活動(dòng)的組織安排提供參考。

第三，專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案。專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案也是高職院校離退休人員檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院當(dāng)中，所有的離退休人員當(dāng)中有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的占到了一半以上，足以說(shuō)明加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理的必要性。離退休人員當(dāng)中有許多經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，并且取得了不小的成就，為了充分發(fā)揮這些老專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)為學(xué)校的未來(lái)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量，學(xué)校有必要利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案做好人才資源的二次開(kāi)發(fā)利用。檔案部門(mén)要注意加強(qiáng)對(duì)離退休人員在職期間參加過(guò)的科研活動(dòng)、技術(shù)職稱(chēng)報(bào)告、各類(lèi)證書(shū)資料等進(jìn)行搜集整理，并將其作為學(xué)校的寶貴財(cái)富進(jìn)行歸檔，以便后人查閱利用。

2 加強(qiáng)高職院校離退休人員檔案管理與利用的途徑

2.1 加強(qiáng)高職院校離退休人員檔案信息化管理

進(jìn)行檔案管理信息化建設(shè)是加強(qiáng)高職院校離退休人員檔案管理和利用的一條重要途徑。進(jìn)行檔案信息化管理主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展。

2.1.1 建立離退休人員檔案數(shù)據(jù)庫(kù)

隨著學(xué)校離退休人員數(shù)量不斷擴(kuò)大，檔案管理工作也變得越發(fā)復(fù)雜，信息化管理已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。進(jìn)行檔案管理信息化建設(shè)是為了提高檔案管理工作的整體效率，也為實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享提供便利，而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的基礎(chǔ)都必須依靠數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建。學(xué)院要根據(jù)自身離退休人員的具體情況，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)引進(jìn)符合實(shí)際的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，這會(huì)為學(xué)校、政府部門(mén)、社會(huì)組織等獲得離退休人員的全面信息掃清障礙，方便實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享，進(jìn)而推進(jìn)離退休人員檔案社會(huì)化進(jìn)程的發(fā)展。

2.1.2 明確離退休人員檔案管理信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在離退休人員檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中，要明確相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，依靠相關(guān)的政策指導(dǎo)檔案信息化建設(shè)，確保低成本、高效率地建成符合學(xué)校離退休人員檔案管理需要的信息管理系統(tǒng)。如果條件允許，學(xué)校還可以建立檔案管理信息化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督、考察檔案管理信息化建設(shè)的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、政策落實(shí)到位，切實(shí)建立起滿(mǎn)足發(fā)展需求的離退休人員檔案信息化管理系統(tǒng)。

2.1.3 提高檔案管理人員信息化工作技能

為了真正實(shí)現(xiàn)高職院校離退休人員檔案信息化管理，除了要建立必要的數(shù)據(jù)庫(kù)之外，還要配備專(zhuān)業(yè)工作人員。要求離退休人員檔案信息化管理工作人員除了要具備檔案管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能之外，還要掌握計(jì)算機(jī)相關(guān)的操作技能，熟悉檔案信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，具備信息化意識(shí)，能夠理解離退休人員檔案資源開(kāi)發(fā)利用的積極意義，進(jìn)而積極投身到檔案管理工作當(dāng)中，使檔案資源的價(jià)值得到充分的開(kāi)發(fā)。

2.2 提高高職院校離退休人員檔案管理規(guī)范化水平

2.2.1 規(guī)范離退休人員檔案管理與利用流程

加強(qiáng)高職院校離退休人員檔案管理與利用的一個(gè)必然要求就是要提高管理工作的規(guī)范化水平，明確各項(xiàng)管理流程和標(biāo)準(zhǔn)。與其他人員的檔案管理不同，高職院校在開(kāi)展離退休人員檔案管理時(shí)還要建立專(zhuān)門(mén)的離退休初始檔案，除了要對(duì)其基本情況的人事檔案進(jìn)行搜集整理和落實(shí)之外，還要由檔案人員對(duì)離退休人員進(jìn)行家訪(fǎng)，了解其離退休前后的具體情況，包括退休歸屬單位、家庭住址、聯(lián)系方式等，并對(duì)相關(guān)信息逐一記錄歸檔，錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。以便后期更好地為離退休人員提供服務(wù)。

2.2.2 健全相關(guān)的管理制度

為了提升高職院校離退休人員檔案管理的規(guī)范化水平，學(xué)校還要建立健全相應(yīng)的管理制度。首先，學(xué)校的管理層要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，意識(shí)到離退休人員檔案的重要性，明確離退休人員檔案管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的管理制度。改變過(guò)去落后的檔案管理模式，充分發(fā)揮信息化環(huán)境下檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照離退休人員檔案管理相關(guān)的制度政策開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作有章可循。其次，學(xué)校還要意識(shí)到離退休人員檔案的價(jià)值，明確檔案資源查詢(xún)、借閱、使用的具體流程，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，從而在確保離退休人員檔案完整、真實(shí)的前提下發(fā)揮檔案資源的價(jià)值。

2.3 強(qiáng)化離退休人員檔案的開(kāi)發(fā)利用

由于歷史因素的影響，很多高職院校離退休職工往往看不到自身的價(jià)值，存在嚴(yán)重的消極情緒，認(rèn)為自己離開(kāi)了工作崗位就不會(huì)創(chuàng)造什么價(jià)值了，因而也就缺乏參與各種科學(xué)研究、學(xué)術(shù)討論等活動(dòng)的積極性，再加上這些教職人員退休之后居住相對(duì)分散，難以集中起來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，離退休人員的價(jià)值就難以被真正發(fā)揮出來(lái)，這就給高職院校離退休人員檔案管理工作提出了新的要求。

篇（8）

一、企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀分析

企業(yè)人事檔案工作是企業(yè)管理的支柱，是企業(yè)檔案的重要組成部分，然現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)在人事檔案管理中受舊思想影響頗深，主要表現(xiàn)在：

（一）重視度低，投入不足

不少企業(yè)和決策者對(duì)人事檔案中出現(xiàn)的問(wèn)題重視度不夠。在投入上更是不足，檔案室設(shè)備陳舊，甚至在存放中存在安全隱患，檔案管理人員安排上更具有極強(qiáng)的隨意性。

（二）檔案管理方式落后

現(xiàn)今我國(guó)企業(yè)檔案管理工作較多數(shù)仍采用手工方式錄入，隨著時(shí)代的發(fā)展，其弊端也逐漸顯露：檔案記錄不規(guī)范，在一定程度上限制了檔案的長(zhǎng)期保存;極少數(shù)的高校檔案 管理雖配備了現(xiàn)代化的信息設(shè)備，但從其在利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行檔案管理開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)處理程序上看，其運(yùn)用水準(zhǔn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代檔案管理發(fā)展需求。

（三）檔案管理體制不健全

檔案管理體制不健全在企業(yè)工作中主要體現(xiàn)在兩方面：其一、缺少關(guān)于檔案管理工作人員的相關(guān)管理體系，多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有職責(zé)規(guī)范、系統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和檔案管理人員培養(yǎng)計(jì)劃;制度的缺失未能對(duì)高校檔案管理進(jìn)行有效的約束規(guī)范。其二、檔案管理過(guò)于分散，高校中普遍模式都是各級(jí)部門(mén)保管各級(jí)部門(mén)內(nèi)部的相關(guān)檔案，此模式目前主要應(yīng)用于較小的高校;此種模式表面上看有利于各部門(mén)檔案管理的方便，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻不立于檔案的安全保管以及高校 信息資源的有效整合開(kāi)發(fā)不符合國(guó)家規(guī)定，同時(shí)也造成了一定的人力、物力浪費(fèi)。

二、人事檔案推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展途徑

從人事檔案在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展可行性分析中可以看出，如果能補(bǔ)充和完善人事檔案內(nèi)容，特別是正確運(yùn)用和分析好企業(yè)的退休人員人事檔案，領(lǐng)導(dǎo)和決策者完全可以利用人事檔案來(lái)推動(dòng)企業(yè)人力資源的可持續(xù)發(fā)展，為此應(yīng)當(dāng)做到：

（一）提高人事檔案管理在企業(yè)管理中的作用

經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代信息和知識(shí)的發(fā)展、更新是飛速的，企業(yè)人事檔案管理工作必須轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，把檔案工作延伸到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前沿。

第一，及時(shí)增加人事檔案的內(nèi)容;其次，維護(hù)人事檔案的準(zhǔn)確、完整與安全;再次， 加強(qiáng)人事檔案的時(shí)效性。人事檔案應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化及現(xiàn)實(shí)情況的需要，加強(qiáng)人事檔案的動(dòng)態(tài)性管理，及時(shí)收集最新退休人員的變化資料，使人事檔案的信息得到及時(shí)更新，方便企業(yè)了解和認(rèn)識(shí)一個(gè)人的全部實(shí)際情況，包括歷史的和現(xiàn)在的。

（二）打破常規(guī)，拓展思路

人事檔案管理工作要引進(jìn)新技術(shù)、新方法，要打破原本的管理模式，學(xué)會(huì)綜合研究，深度分析。要把員工的基礎(chǔ)信息與企業(yè)的人才發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，要把員工的工作經(jīng)歷與工作經(jīng)驗(yàn)等因素與員工激勵(lì)、晉升及績(jī)效考核等人力資源管理模塊結(jié)合起來(lái)，要把員工的個(gè)人需求情況與企業(yè)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，不斷拓展新思路。

（三）加大專(zhuān)職人員引進(jìn)和素質(zhì)提升

人事檔案管理工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的操作，而是極為重要的系統(tǒng)工程，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)專(zhuān)職人員的引進(jìn)力度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策者充分重視人事檔案工作，授予檔案管理員相當(dāng)?shù)穆殭?quán)，同時(shí)還要不斷提高人事檔案管理員的素質(zhì)和水平，使他們?cè)谒枷肷线^(guò)硬，在業(yè)務(wù)上熟練，在方法上創(chuàng)新，在能力上領(lǐng)先，真正成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)正確決策的好參謀。

（四）提高信息化水平和研究水平，綜合思考全方位掌握

人事檔案管理工作是一項(xiàng)信息科技含量較高的工作，要不斷提高人事檔案管理的信息化水平，要人事檔案的相關(guān)資料及時(shí)的錄入電腦系統(tǒng)，同時(shí)注重發(fā)掘和使用各種系統(tǒng)分析軟件，對(duì)人事檔案中的各個(gè)要素進(jìn)行全面準(zhǔn)確的分析。人事檔案管理員要綜合思考人事檔案各個(gè)要素與人力資源管理及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策之間的關(guān)系，全方位掌握其中的重要信息，實(shí)現(xiàn)物盡其用，才盡其用。

（五）對(duì)員工采取有針對(duì)性的激勵(lì)手段

員工的檔案內(nèi)容，可以幫助企業(yè)工作者詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)員工的工作需求。每個(gè)人都有自身的不同需求，不同的人對(duì)自身的需求層次也各不相同，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有通過(guò)對(duì)員工檔案資料的詳細(xì)分析，才能了解每個(gè)員工的現(xiàn)實(shí)需要，以更有針對(duì)性的采取各種激勵(lì)手段，激發(fā)員工的工作熱情。

三、總結(jié)

篇（9）

人事檔案是記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作，管好用好人事檔案，對(duì)推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，具有十分重要的社會(huì)意義。

一、人事檔案管理工作的重要意義

（一）人事檔案是個(gè)人工作的原始憑證。人事檔案起著憑證、依據(jù)和參考的作用，是中國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)，個(gè)人求職、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)以及開(kāi)具考研等相關(guān)證明時(shí)，都需要使用檔案。同時(shí)，人事檔案還可以為單位求才提供大量豐富、動(dòng)態(tài)、真實(shí)有效的原始資料和數(shù)據(jù)。

（二）人事檔案是辦理個(gè)人待遇的證明材料。社會(huì)保險(xiǎn)和對(duì)單位職工個(gè)人而言，人事檔案管理部門(mén)可以根據(jù)個(gè)人人事檔案，為單位員工辦理和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金;辦理大病醫(yī)療統(tǒng)籌，進(jìn)行工資調(diào)整;辦理職稱(chēng)申報(bào)工作;計(jì)算退休年限;為員工出具相應(yīng)的證明材料等。

（三）人事檔案是選拔任用干部的重要參考資料。在考察任用干部時(shí)，人事檔案是十分重要的參考資料，直接關(guān)系到有關(guān)干部選拔的正確性。

（四）加強(qiáng)人事檔案管理是深化人事制度改革的需要。隨著人事制度改革的不斷深化，“單位人”必然要變成“社會(huì)人”。人社部門(mén)不但要履行人事管理的責(zé)任，同時(shí)還要承擔(dān)起對(duì)離退休人員的社會(huì)化服務(wù)與管理職能，如此龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，要求必須建立完整安全的個(gè)人信息系統(tǒng)，即安全有序的人事檔案系統(tǒng)。否則，人社部門(mén)的工作就會(huì)陷入被動(dòng)，一定程度上還會(huì)影響到人事制度改革的進(jìn)程。

二、人事檔案管理工作存在的問(wèn)題

（一）重視程度不夠。人事檔案數(shù)量繁多，工作環(huán)節(jié)復(fù)雜，但軟硬件投入?yún)s相對(duì)較少，人員配備少、經(jīng)費(fèi)缺乏的情況在各地普遍存在，有些單位甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)檔案室，該歸檔的檔案不能及時(shí)歸檔，人事檔案保管存在一定的隨意性，部分工作人員存在概念不清、認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，人事檔案管理意識(shí)淡薄，影響了工作的順利開(kāi)展。

（二）專(zhuān)業(yè)人才缺乏。隨著社會(huì)的發(fā)展，人事檔案管理應(yīng)該從傳統(tǒng)手工管理向信息化手段管理過(guò)渡，人事檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水平亟待提高。但是，人事檔案管理干部普遍存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、技能單一、知識(shí)老化的現(xiàn)象，大部分人事檔案管理人員專(zhuān)業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)工作能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)工作的需要。還有一些單位沒(méi)有按照規(guī)定配備專(zhuān)職檔案管理人員，而多由辦公室人員兼任。這些非專(zhuān)業(yè)檔案管理人員，不僅缺乏檔案學(xué)、檔案管理學(xué)以及檔案著錄、標(biāo)引、檢索、修裱等有關(guān)檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本技能，專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí)和能力，檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理難以實(shí)施;一些檔案管理人員不掌握計(jì)算機(jī)操作、軟件應(yīng)用等現(xiàn)代化管理技術(shù)，影響了人事檔案管理工作的質(zhì)量。

（三）管理模式陳舊。在一些部門(mén)，傳統(tǒng)的檔案管理模式依然存在;檔案的內(nèi)容多是文字性的材料，干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、日常表現(xiàn)、工作能力考核方面的評(píng)價(jià)較少。很多單位人事檔案管理還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電子信息化，檔案管理的現(xiàn)代化水平不高。管理方法滯后，無(wú)法滿(mǎn)足人事制度改革的需要。近幾年隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，有的人事檔案管理部門(mén)推行了檔案的信息化管理，但有的缺乏相應(yīng)軟件，有的缺乏硬件支持，有的缺乏專(zhuān)業(yè)人才，軟、硬、人三方面沒(méi)有協(xié)調(diào)統(tǒng)一，應(yīng)有的效能沒(méi)有充分發(fā)揮起來(lái)。一些失業(yè)、托管人員檔案以及破產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)退休人員檔案管理不規(guī)范、不齊全，檔案時(shí)刻面臨脫管、遺失現(xiàn)象。

（四）經(jīng)費(fèi)投入不足。檔案管理方面，一些單位投入嚴(yán)重不足，沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)建立檔案室，柜子、電腦設(shè)備等基本設(shè)施缺乏，檔案經(jīng)常與其它材料混放，增加了管理難度。

三、工作對(duì)策

人事檔案管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，系統(tǒng)性、科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性較高的工作，隨著人事改革制度的不斷深入，單位內(nèi)部、單位之間、地區(qū)之間的人員流動(dòng)越來(lái)越頻繁，對(duì)人事檔案管理工作提出了更高要求，需要齊抓共管，形成合力，才能將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。要積極營(yíng)造強(qiáng)化人事檔案管理、重視人事檔案管理的良好社會(huì)氛圍，不斷加大對(duì)人事檔案工作的重視程度，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案工作的重視與支持，切實(shí)解決人事檔案管理工作中存在的人員不足、資金短缺、庫(kù)房緊張等工作中存在的困難和問(wèn)題，全力營(yíng)造人事檔案管理工作的良好氛圍、創(chuàng)造更加有利的工作條件。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人事檔案工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，要建立專(zhuān)業(yè)化的人事檔案管理隊(duì)伍，注重搞好檔案

管理人員思想政治、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、保密意識(shí)等方面的培訓(xùn)，打造一支政治硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的高水平檔案管理隊(duì)伍。同時(shí)，檔案管理人員必須掌握一定的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，具備計(jì)算機(jī)實(shí)際操作能力。檔案管理人員要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理水平。

篇（10）

一、基本情況

中心有1名兼職干部檔案管理人員，管理在職干部人事檔案  本（此次招聘人員的檔案暫未調(diào)入），離退休人員檔案  本。

二、整理情況

1、更換檔案柜，在有限的條件下做到防火、防光、防高溫。

2、認(rèn)真檢查、裝訂、核對(duì)每一份檔案，按要求更換了新式檔案盒；

3、根據(jù)上級(jí)人事部門(mén)要求，對(duì)中層以上的干部人事檔案進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審核整理，重點(diǎn)審核干部“三齡兩歷”及檔案材料的完善情況，并對(duì)缺少的檔案材料詳細(xì)記錄，材料不完整的要求限期補(bǔ)充收集，對(duì)信息有誤的進(jìn)行了完善、更正和認(rèn)定，目前中層干部檔案已基本整改到位；

4、職工檔案目錄已全部分類(lèi)錄入干部檔案信息系統(tǒng)，其中包含基本情況、工作情況、職務(wù)職稱(chēng)、受教育情況、獎(jiǎng)懲考核、社會(huì)關(guān)系和履歷等干部信息，做到了分類(lèi)準(zhǔn)確、編號(hào)有序；

三、下一步工作安排