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退休黨員思想?yún)R報匯總十篇

時間:2023-03-15 14:51:11

序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇退休黨員思想?yún)R報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

退休黨員思想?yún)R報

篇(1)

二、“三重視、三落實”

加強老年社區(qū)矯正人員監(jiān)管教育力度

——重視老年社區(qū)矯正人員身心健康教育。老年人身體和心理常常會出現(xiàn)對現(xiàn)代社會生活的不適應,在心理上容易產(chǎn)生孤獨感和失落感,特別是老年社區(qū)矯正人員,因為這一特殊身份而變得更加自卑、敏感多疑、或者變得易暴易怒。在個人不能很好控制自己的情緒,及家庭成員不能及時給予關(guān)懷與幫助時,老年社區(qū)矯正人員就會走向兩個極端,一是過份地指責自己,從而讓自己陷入更深的自卑自責中,不愿意面對現(xiàn)實生活;二是變得自私起來,整天怨天尤人、固執(zhí)己見、缺乏寬容,很容易因為小事而激起不可調(diào)和的矛盾沖突,出現(xiàn)攻擊性的言語和行為,造成人際關(guān)系緊張,有可能導致攻擊性的違法犯罪行為。在這種情況下要重視老年社區(qū)矯正人員的身心健康,周市鎮(zhèn)司法所具體措施如下:一是由司法所組織他們參加一些社區(qū)健身活動,定期組織他們學習養(yǎng)生保健知識;二是定期上門走訪,通過聊天的方式緩解其壓力,排解孤獨,提高他們對心理健康的認識,增強其心理承受力和社會適應能力。

——重視老年社區(qū)矯正人員家庭親情教育。人到暮年,最需要的就是家庭的溫暖,很多老年社區(qū)矯正人員都面臨這樣的問題:因為自己的過錯,造成家庭成員對其冷漠,甚至埋怨。尤其那些老年喪偶身邊無人陪伴的社區(qū)矯正人員,當在生活中遇到挫折,沒有人可以安撫;當心中郁悶時,沒有人來傾聽;當生病不適時,沒有人來照顧。長期的內(nèi)心壓抑情緒一旦爆發(fā),往往會造成嚴重的后果。因此重視老年社區(qū)矯正人員家庭關(guān)系是非常必要的。首先家庭成員必須作為矯正工作小組成員之一參與整個社區(qū)矯正工作;其次,對家庭成員進行中國傳統(tǒng)道德文化教育,提高其子女的尊老養(yǎng)老意識;社區(qū)矯正小組要和家庭成員建立定期走訪制度,及時掌握老年社區(qū)矯正人員與家庭成員之間的關(guān)系及在家庭的表現(xiàn)情況。

——重視老年社區(qū)矯正人員的法制、思想道德教育。據(jù)調(diào)查,老年人犯罪的很多案件都是由于他們?nèi)狈沙WR而造成的,尤其農(nóng)村地區(qū),老年社區(qū)矯正人員文化水平相對較低,對于法律知識非常陌生,這樣很容易觸犯相關(guān)法律法規(guī)。所以對老年社區(qū)矯正人員開展法制、思想道德教育是非常有必要的,除了司法所每月定期開展集中教育外,各社區(qū)還根據(jù)需要自行開展個別教育,同時要鼓勵老年社區(qū)矯正人員參加成人教育中心舉辦的老年大學教育課程?!鋵崅€性化矯正方案。社區(qū)矯正工作人員必須掌握不同犯罪性質(zhì)的老年社區(qū)矯正人員的基本情況,了解他們當前存在的心理問題和現(xiàn)實問題,針對他們的犯罪性質(zhì)及個體心理差異,

篇(2)

2020主管個人年終工作總結(jié)一20__年即將過去,為了做好20__年的工作,人事部作為一個重要的部門,現(xiàn)針對在20__年工作中取得的成績及不足之處做一下總結(jié),以便今后進一步更好地開展工作:

一、人員情況

公司一直以控制人工成本為首要前提,嚴格控制人員增長。若短期生產(chǎn)任務(wù)緊張,例如F1賽事期間,我部通過機關(guān)職能部門支援等多種手段以滿足短時間的人員需求;生產(chǎn)月餅期間,使用大量季節(jié)人員。

目前人員共計326名,其中合同工61名(其中__安置人員22名),勞務(wù)工278名,港方人員1名。根據(jù)投資公司精神,為了安定團結(jié),從20__年_月__日我公司已接受__人員22名合同工;從20__年_月_日接受__1人。公司招聘102人,離職50人,招聘季節(jié)工___人。

二、人工成本

針對公司目前的實際情況,有效地控制人工成本費用,在輔助崗位的用工采用招勞務(wù)工、季節(jié)工和實習生,在短期生產(chǎn)任務(wù),我部通過對外關(guān)系申請援助。并以__市最低工資標準簽訂以完成一定工作量為期限的季節(jié)性合同,隨生產(chǎn)任務(wù)結(jié)束用工合同也到期,較好的控制了人工成本。

三、主要業(yè)績及完成的工作任務(wù)

(一)人員招聘準備工作。

1、很好完成了F1賽事工作

為了保證F1賽事任務(wù)圓滿完成,人事部通過動員全公司各職能部門、后勤保障部門支援以保障F1賽事項目的完滿完成。通過相關(guān)培訓,以便各部支援人員了解大致的工作流程,并且監(jiān)督各支援人員必須一切聽從F1賽事項目的總指揮。最后,在上級公司的大力支持與援助下,經(jīng)過公司上下全體員工的共同努力,圓滿完成了此次任務(wù)。賽事結(jié)束后,我部針對各部參與人員對于此次F1項目提出的建議進行了匯總,公司在積累經(jīng)驗的同時,為公司日后承辦類似的大型賽事提供改進的依據(jù)。

2、很好保障了月餅生產(chǎn)人員

人事部從_月開始為月餅生產(chǎn)任務(wù)積極組織開展招聘工作,由于工作時間短、任務(wù)重,人員工作性質(zhì)為季節(jié)工,人員不穩(wěn)定等因素。在招聘工作上對人事部壓力很大,人事部在人手少的情況,積極開拓招聘渠道,保障了月餅生產(chǎn)人員的需求。

3、很好保障了貴賓廳業(yè)務(wù)

目前,隨著貴賓廳業(yè)務(wù)不斷擴張,公司共配有名員工前往__機場貴賓廳內(nèi)工作。由于機場工作的特殊性,貴賓廳人員必須辦理機場通行證,才能上崗工作,然而通行證需要一段時間的辦理期,我部在滿足貴賓廳人員需求的同時,也提早做好人員的儲備工作,以便人員的及時補足。

(二)培訓工作。

人事部組織各種培訓,分別有專項培訓,包括思想觀念轉(zhuǎn)變的培訓,服務(wù)質(zhì)量的培訓,使員工質(zhì)量意識、服務(wù)意識均有所提高。崗前培訓,對每名新進員工進行公司規(guī)章制度培訓并且進行相關(guān)考核工作,對各部門自身建設(shè)起到推動作用。

由于月餅期間招入了一大批季節(jié)工,后期生產(chǎn)制作培訓極為重要,生產(chǎn)部各負責人在保障每日生產(chǎn)任務(wù)完成的同時,對大量新進員工進行生產(chǎn)制作培訓。在經(jīng)過一段時間的培訓后,我部根據(jù)對每位新進員工的技能考核結(jié)果,結(jié)合員工平時工作表現(xiàn),及時辭退部分不合格人員。充分合理運用人事,做到用對人、用好人,這樣既滿足了公司對各種人才的需求,又盡可能的降低了公司的人工成本,避免出現(xiàn)冗員的現(xiàn)象。

另外,針對貴賓廳人員的工作性質(zhì),貴賓廳人員在機場貴賓廳內(nèi)做相關(guān)服務(wù)性工作,代表著我公司的形象。因此我部專門制定了貴賓廳員工的培訓大綱,從待人接物到整個貴賓廳工作操作流程進行了全方位的培訓,也請來了貴賓廳相關(guān)負責人來對其進行針對性培訓。各員工在通過培訓考核并經(jīng)過貴賓廳負責人的認可后,方可上崗進行工作。

(三)員工工資福利統(tǒng)計工作

人事部每月做好員工工資的統(tǒng)計、審批發(fā)放、社保申報和繳納工作,辦理好員工的入職、離職、調(diào)動、檔案管理等各項手續(xù)。想員工所想,急員工所急,做好各項服務(wù)支持工作,解除員工的后顧之憂,讓他們更專心的做好本職工作。

(四)勞動關(guān)系處理

員工在日常工作中發(fā)生口角,最后造成互相斗毆的嚴重后果。公司在視情節(jié)嚴重后,根據(jù)公司規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定將其退回所在勞務(wù)所,人事部針對違章員工,耐心細致、有理有據(jù),在出示相關(guān)培訓記錄和證據(jù)之后,讓員工認識自已,妥善解決。特別針對___事件,妥善處理工傷事件。

(五)績效管理與考核

根據(jù)公司運行和業(yè)績情況,加大各部門的考核和管理權(quán)限,實施分層次管理和考核。目前公司對于生產(chǎn)部進行經(jīng)濟責任制考核,根據(jù)質(zhì)量控制部每日的檢查結(jié)果和不符合項目的比例,我部制定相關(guān)的考核獎懲方案,在每月的員工工資中進行相對應的獎懲。各職能部門考核則是根據(jù)任務(wù)完成情況,對于未按時完成任務(wù)的部門進行相對應的扣分,同樣體現(xiàn)在員工工資表中。

四、目前存在很多問題20__年需要推進的方法

1、加強基礎(chǔ)維護管理

員工考勤計算直接影響人工成本,目前,只有__有電子考勤,__用打卡機器,無法及時反映各部的考勤情況,在人力成本計算上不能正確反映,故在__申請電子考勤設(shè)備,為以后做考勤天天清做準備。

2、做好基礎(chǔ)工作的同時,各部進行員工崗位定崗定編

目前,各部門沒有建立崗位編制,人員增加隨意性太強,人事部要進行崗位梳理,建立合適公司情況的崗位編制,為公司人事各項工作順利開展夯實基礎(chǔ),把人事管理提到一個新的高度。

3、進一步深入做好業(yè)績考核制度,建立一套適合公司績效管理制度當前,公司員工獎金發(fā)放基本按照原來的思路,員工獎金發(fā)放按照獎分制,如果在公司轉(zhuǎn)型的發(fā)展道路上,不轉(zhuǎn)換思路,按老路走,必死路一條,取消獎分制,多勞多得,才能調(diào)動廣大員工積極性,人事部要肩負起艱巨的任務(wù),建立一套適合美心自已的薪酬體系,人事部要緊密圍繞企業(yè)目標,以公司戰(zhàn)略人事角色為公司出謀劃策、完成經(jīng)營指標而貢獻應有力量。

2020主管個人年終工作總結(jié)二轉(zhuǎn)眼間,一年又過去了。這一年來,在____公司的正確領(lǐng)導和__部的英明指導下,在儲運站領(lǐng)導的關(guān)心及各職能部門的大力協(xié)助下,我后勤辦緊緊圍繞儲運站總體工作目標,以構(gòu)建和諧企業(yè)環(huán)境,下面是編輯老師為大家準備的行政主管年終總結(jié)。

我部門發(fā)揚勤勞、務(wù)實、高效、優(yōu)質(zhì)的工作作風,強化后勤內(nèi)部各環(huán)節(jié)的管理;狠抓安全工作;堅持后勤為生產(chǎn)服務(wù)的觀念,不斷增強服務(wù)意識;加強學習,努力提高自身素質(zhì),為儲運站順利、高效運行提供了有力的后勤保障。

強化后勤管理,營造寬松、和諧的企業(yè)環(huán)境

良好的企業(yè)環(huán)境是企業(yè)和諧發(fā)展的必要條件,他既包括清新、整潔的自然環(huán)境,也包括濃郁的文化氛圍,還包括健全的規(guī)章制度及和諧的人文環(huán)境。我部門強化內(nèi)部各環(huán)節(jié)管理,為營造寬松、和諧的企業(yè)環(huán)境作出了不懈的努力。

建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范行為,明確職責

在生產(chǎn)前夕,我部門對各項管理制度、崗位職責、目標責任考核細則等進行了進一步完善,并組織員工進行學習,層層簽定了目標責任書,使站內(nèi)管理做到有據(jù)可依,員工行為做到有章可循,明確了員工職責,使其目標清晰,有力地規(guī)范了員工行為。

加強企業(yè)文化建設(shè),培育濃郁的文化氛圍

我部門通過黑板報、櫥窗、簡訊、標語等多種形式,開展豐富多彩的文化活動,宣傳企業(yè)文化,傳授各項業(yè)務(wù)知識,讓員工不公及時了解公司的各項政策和發(fā)展動態(tài),還輕松學到各項專業(yè)知識,也讓領(lǐng)導知曉了員工心聲,增強了企業(yè)凝聚力。

加強與當?shù)卣?、各職能部門、兄弟單位的溝通與協(xié)作

煙葉入庫前夕,我部門協(xié)助領(lǐng)導,加強與縣政府及各職能部門的聯(lián)系,讓他們了解今年煙葉經(jīng)營方面的新變化及我站全年的工作打算,爭取他們的理解和支持;9月5日,我部門配合儲運部和站領(lǐng)導,組織召開了__部、__部、__公司三方關(guān)于20__年度入庫、整癬銷售工作協(xié)調(diào)會,成立了一個三人質(zhì)量協(xié)調(diào)小組,使質(zhì)量方面的矛盾得到平衡和協(xié)調(diào);同時還加強了站內(nèi)各部門之間的協(xié)作,避免了扯皮、推諉現(xiàn)象的發(fā)生。通過與各方面關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),為我站各項工作的運行提供了寬松的內(nèi)外圍環(huán)境。

營造清新、整潔的工作、生活場所

我部門清潔員工腳踏實地,任勞任怨,為廠區(qū)衛(wèi)生和綠化工作勞心勞力,為全體員工提供了一個清新、整潔、有序的外部環(huán)境。

打造__品牌,解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,使儲運站后勤工作得到了進一步改善,儲運站整體環(huán)境得到了明顯提升。

2020主管個人年終工作總結(jié)三一、人事工作方面

1、在院長領(lǐng)導下,根據(jù)人事政策、制度和有關(guān)規(guī)定及時辦理醫(yī)院進出人員的人事手續(xù),及時做好進出人員個人信息資料的數(shù)據(jù)維護工作,做到了人事信息盡量準確無誤,基本達到了醫(yī)院人事信息化管理的要求,同時為醫(yī)院領(lǐng)導隨時掌握醫(yī)院人員動態(tài)以及其他科室統(tǒng)計、查找相關(guān)人事資料提供了極大方便。

2、人事科負責管理全院工作人員的人事檔案材料收集、整理歸檔以及全院人事干部年報,衛(wèi)生人力資源信息、黨員年報等統(tǒng)計工作。

我科做到了人事檔案及時整理、及時歸檔;圓滿完成了年終上級及醫(yī)院的各項年終統(tǒng)計工作;有關(guān)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)員的技術(shù)檔案信息我科及時協(xié)調(diào)督促醫(yī)務(wù)科、護理部及時歸檔,建立建全全院醫(yī)護人員的技術(shù)檔案以備上級部門隨時抽檢。

3、依據(jù)人事部門的相關(guān)文件,及時調(diào)整全院崗位晉升人員的崗位工資、全院考核合格人員的薪級工資及各項福利待遇,全院勞資這塊工作工作責任心重、工作量大,任務(wù)繁重,我科總是加班加點,均能保質(zhì)保量地及時完成,保證廣大職工的切身利益,維護醫(yī)院的良好形象;

依據(jù)社會保險有關(guān)政策,圓滿完成全院離退休職工退休金社會化發(fā)放的工作,及時做好全院職工(包括協(xié)議用工和臨時工)的社會養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險的參保工作;按上級要求準確、及時做好了全院職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險年度調(diào)整審核工作;根據(jù)相關(guān)人事政策,及時辦理進出人員的人事錄用進出手續(xù)、工資確認、工齡認定、工資轉(zhuǎn)移及勞動合同鑒證、各項保險參保、停保等工作。

4、按照國家規(guī)定,認真做好本單位離退休職工的管理工作。

及時辦理達到退休年齡職工的退休手續(xù)。根據(jù)院領(lǐng)導敬老愛老的光榮傳統(tǒng),我科今年利用兩天的時間走訪慰問離退休老職工,中秋節(jié)發(fā)放慰問品。深受廣大離退休職工的一致好評。

二、黨務(wù)工作方面

1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級的建議,在院黨總支的領(lǐng)導下,切實貫徹執(zhí)行計劃、措施、總結(jié)或報告工作。

2、20__年組織全院黨員落實科學發(fā)展觀教育,使全院黨員干部的思想有了進一步的洗禮,達到了教育的目的;

黨費管理做到帳目清楚,繳費及時,根據(jù)黨員收入變化及時調(diào)整黨費數(shù)額,及時按局黨委精神上繳黨費。

3、積極組織在職黨員干部加強政治學習。

4、加強黨的組織建設(shè),平時注意收集入黨申請書,培養(yǎng)入黨積極分子,收集黨員有關(guān)信息,做好思想?yún)R報。

5、認真做好黨員統(tǒng)計年報工作。

三、明年工作計劃

1、繼續(xù)抓好干部教育工作。

落實人員調(diào)配、調(diào)動、工資、任免等工作。

2、認真做好各種統(tǒng)報和年報工作。

3、及時報送各種人事信息材料,完善人事檔案管理和整理工作。

4、扎實做好退休老同志的工作。

5、高標準完成局領(lǐng)導和上級機關(guān)分配的其他工作。

2020主管個人年終工作總結(jié)四三年的時間匆匆逝去,銳奇電子有限公司的運作也已步入正軌。人力資源部在公司領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下、在公司各部門的共同努力下,緊緊圍繞集團公司的發(fā)展目標,較好地完成了上級和公司領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù)。人力資源部的工作是以一年度人力資源管理工作計劃為基礎(chǔ),并配合公司的工作重心逐步開展的?,F(xiàn)將三年來我部門完成的工作總結(jié)如下:

一、公司人力資源管理體系的.建立和完善

1.公司組織架構(gòu)的完善及人員編制的確定

人力資源部在公司成立的第一年就劃分、明確了各部門的組織架構(gòu),分析并制定了各部門的崗位設(shè)置及人員編制,從而初步確定了公司的定員定編,并且不斷依據(jù)實際情況和工作重點,有針對性地對各部門的定員定編進行適當?shù)恼{(diào)整,以期使公司的人員與崗位設(shè)置情況達到的配置,可能地發(fā)揮每一個職能部門和員工的作用。

2.公司管理制度體系的建立

我們深知嚴謹規(guī)范的管理對一個公司的生存和發(fā)展具有極其重要的意義,所以人力資源部一直致力于建立完善的公司內(nèi)部管理體系。具體而言,規(guī)劃組織編制了三套內(nèi)部基礎(chǔ)管理的規(guī)范性文件——《公司崗位職責》、《公司人力資源管理制度》、《公司績效考核制度》。

3.人事管理體系的確立

人力資源部在致力于建立完善公司基礎(chǔ)管理體系的同時,也不忘人力資源部自身規(guī)范管理體系的建立工作。制定了新的薪酬制度體系,系統(tǒng)配合公司新的薪酬制度,制定了公司績效考評制度草案,并不斷進行調(diào)整和完善。

二、職工人數(shù)的確定

三年的經(jīng)營中,我深深感到確定職工人數(shù)是人力資源部重中之重的工作。人力資源部,是一個“管人”的部門,只有確切知道公司公司的職工數(shù)量信息,接下來計算工資、個人所得稅、福利費等其他工作才能順利進行。假如職工人數(shù)有誤,那接下來所作的都將會是無用功,而且還會為公司帶來災難性得損失。而公司在每年都會跟隨市場變化而不斷調(diào)整生產(chǎn)計劃,生產(chǎn)線、直接工人、管理人員等都在變動,因此職工人數(shù)的確定的工作顯得相當繁重。

2020主管個人年終工作總結(jié)五記得在上班的第一天,我在晨會上興奮的說:“我是帶著一顆充滿激情的心來到這里的,感謝領(lǐng)導給我這個機會,讓我實現(xiàn)了我的一個夢想,我會加倍努力的工作,不辜負領(lǐng)導的信任!”到今天,我可以說兌現(xiàn)了當初的諾言。從20__年__月__日到現(xiàn)在,我越來越發(fā)現(xiàn)自己是真的很喜歡這份工作,我每天都在積極的學習和快樂的工作。忙碌的工作讓我感到特別充實,雖然晚上感到疲憊和勞累,可第二天早上又是精神滿滿的迎接新一天的挑戰(zhàn)。特別是在受到客戶認可或取得一定成績的時候,自己的內(nèi)心感到十分的滿足,非常有成就感。

在這之前的工作中,我從來沒有像做現(xiàn)在這份工作那樣擁有那么多的愉悅感和滿足感?,F(xiàn)在的工作,無論忙與累,無論有什么挑戰(zhàn)和困難,我能夠清晰地體會到自己強烈的工作熱情。我是無比幸運的!我沒有隨波逐流,人云亦云;我沒有搖擺不定,變來變?nèi)?我沒有失去自己,東施效顰。我尋找到了自己想要的工作,將曾經(jīng)的想象變成了現(xiàn)實!說了那么多自己內(nèi)心的感受,還是來總結(jié)下這一年的工作情況。

在前半年里以學習和積累經(jīng)驗為主,有幸跟在一個好師傅和好經(jīng)理下面學習,很快的了解和適應了汽車行業(yè),與團隊配合的也越來越好。作為銷售部中的一員,深深感覺到自己身肩重任。作為企業(yè)的門面,企業(yè)的窗口,自己的一言一行也同時代表了一個企業(yè)的形象。所以更要提高自身的素質(zhì),高標準的要求自己。

在高素質(zhì)的基礎(chǔ)上,更要加強自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能。此外,還要廣泛了解整個汽車市場的動態(tài),走在市場的前沿。經(jīng)過近一年的磨練,自己各方面得到了較大的提升,已成為一名經(jīng)上海大眾認證的銷售顧問。

在車市火爆的20__年,上海大眾以72.9萬臺的成績榮膺全國轎車銷量冠軍,申蓉大眾也以6000臺的成績?nèi)〉萌珖N量第一,真的很為自己的品牌和公司而驕傲!從09年05月至今,我銷售了近一百臺新車,基本上完成了全年的任務(wù)指標,特別是在09年11月完成了單月銷售20臺的一個里程碑。而我最自豪的還是自己的客戶滿意度,基本上沒有出現(xiàn)過較大的問題,得分也一直處于團隊前列。

總結(jié)我成功的原因,其實就一個字,“愛”!我愛我的職業(yè),我愛我的品牌,我愛我自己,我愛我身邊的人,愛我的每一位客戶。我熱愛自己的工作,再苦再累都不感疲倦;我喜歡大眾品牌,堅信它是的工業(yè)產(chǎn)品;我用樂觀積極的心態(tài),去面對每一次挑戰(zhàn)和考驗;我用一顆真誠的心,讓顧客放下內(nèi)心的防御。

當然在進步的同時,自己也犯過兩次比較嚴重的錯誤。

1、在自己簽的第一個訂單中,將客戶所定車型的配置報錯,導致客戶在完成上戶手續(xù)之后要求退車。

2、在國慶大假期間的一次試駕中,與騎自行車的行人發(fā)生擦掛,導致客戶受驚,行人輕微受傷,試駕車大面積維修。

篇(3)

(一)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理

所謂網(wǎng)格,就是將城區(qū)行政性地劃分為一個個的“網(wǎng)格”,使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會的單元。城市網(wǎng)格化管理主要是指政府依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的公共管理模式。2004年10月,北京市東城區(qū)建成啟用全國首例“網(wǎng)格化”管理

系統(tǒng)。[1]此后浙江[2]等地以加強社會服務(wù)管理、維護社會穩(wěn)定為核心,打造“網(wǎng)格化”社會服務(wù)管理新模式?!熬W(wǎng)格化管理”的特點是有效整合了黨委機關(guān)、政府部門以及社區(qū)、村、民間組織和志愿者等各種社會力量和社會資源。既增強了黨的基層執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ),也是強化社會管理的一種基礎(chǔ)性的、重大的創(chuàng)新

(二)社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理

社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理是城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的重要內(nèi)容。2011年社區(qū)矯正首次納入《刑法修正案八》,僅提出了一個概念,并沒有明確細化?,F(xiàn)實中社區(qū)矯正主要由社區(qū)居委會干部、派出所民警、司法所派駐街道司法所干部對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理和幫助教育。但這些參與主體具有狹隘性,因此社區(qū)矯正工作的社會化需要更多的司法主體和社會力量參與。近年來,部分省市將社區(qū)矯正網(wǎng)格管理模式納入城市社區(qū)網(wǎng)格化管理體系,該管理模式按照“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的指導方針,通過建立管控網(wǎng)格,劃分監(jiān)管責任區(qū),明確工作職責,確保社區(qū)矯正工作在執(zhí)法環(huán)節(jié)、方法載體、制度完善以及基礎(chǔ)保障等方面向縱深發(fā)展,從而最大限度地控制和減少社區(qū)矯正對象重新違法犯罪,最終實現(xiàn)“監(jiān)管、教育、服務(wù)、執(zhí)法”四個環(huán)節(jié)的有機結(jié)合。如天津市濱海新區(qū)大港司法局迎賓司法所對社區(qū)矯正人員實行“網(wǎng)格化”管理,將轄區(qū)32個自然小區(qū)、1030樓棟按照不同區(qū)域劃分網(wǎng)格群,再分成177個小網(wǎng)格,在司法所設(shè)立網(wǎng)格站、在重點地帶建立網(wǎng)格點,形成“站點群”三級社區(qū)矯正網(wǎng)格體系。社區(qū)矯正人員分布在78個小網(wǎng)格內(nèi),由1名網(wǎng)格管理員和5名網(wǎng)格服務(wù)員(網(wǎng)格管理員由社區(qū)工作人員擔任,網(wǎng)格服務(wù)員由物業(yè)人員、老黨員、退休干部、社區(qū)志愿者組成)擔任矯正小組成員。司法所接收社區(qū)矯正人員后,將矯正人員信息及時傳遞至社區(qū),網(wǎng)格員立刻入戶核實信息,并將矯正人員信息和具體情況反饋至司法所,司法所據(jù)此制定個性化矯正方案再反饋至社區(qū),由此形成從站到群到點,再由點到群到站的一站式信息反饋渠道,實現(xiàn)全銜接、無遺漏、全覆蓋,建立了良性互動渠道。在社區(qū)矯正實施過程中,網(wǎng)格員通過日常巡邏、入戶走訪,準確了解社區(qū)矯正人員的基本情況。當網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員思想、行為出現(xiàn)不良傾向或通過走訪、談話發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員遇到困難時,將按照“點站群”的“三級”矯正渠道,最大限度地幫助矯正人員。通過網(wǎng)格化管理和立體化矯正,及時為矯正人員提供就業(yè)信息及就業(yè)指導、培訓,提供首站救助、一次性救助、失業(yè)保險及落實戶口等系列救助措施。

二、司法工作室與社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)化管理

(一)司法工作室

近年來,天津市司法局提出要將基層司法行政工作延伸到社區(qū),并在濱海新區(qū)開展司法工作室試點工作。司法工作室就是由新區(qū)司法局倡議并得到新區(qū)政法委支持的重點項目,它主要是通過統(tǒng)一社區(qū)司法工作室的工作職責、工作流程、外觀標識和設(shè)施配備,配備一批司法專干(綜治專干),持續(xù)壯大法律服務(wù)社工隊伍,整合人民調(diào)解、法制宣傳教育、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等司法職能,不斷豐富社區(qū)公共法律服務(wù)內(nèi)容。司法工作室是街鎮(zhèn)司法所和綜治科的司法行政職能向村居自治組織的延伸,直接聯(lián)系到社區(qū)樓棟、村組村民,實現(xiàn)法律服務(wù)的全覆蓋。2013年3月濱海新區(qū)召開社區(qū)司法工作室建設(shè)現(xiàn)場推動會,市司法局領(lǐng)導充分肯定“塘沽司法工作室模式”,認為社區(qū)司法工作室集中將人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、法律服務(wù)等基層司法行政工作職能延伸到社區(qū)工作開展是全市基層司法行政工作的發(fā)展方向。要求新區(qū)司法機關(guān)要注重總結(jié)經(jīng)驗,要逐步的規(guī)范和完善司法工作室的相關(guān)制度,使司法向基層延伸工作走在全市前列。目前,塘沽司法工作室基本實現(xiàn)全覆蓋,大港、漢沽正在抓緊建立,2013年新區(qū)358個居村將全部建立司法工作室。[3]

(二)司法工作室的建立將有力地推進社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理

司法所派駐街道司法所和街道綜治科可以直接聯(lián)系村居的司法工作室,委托司法工作室司法專干選定本社區(qū)的網(wǎng)格管理員為本社區(qū)矯正人員的監(jiān)護人,主要負責對社區(qū)矯正人員的日常生活、活動以及思想等情況進行監(jiān)督。若有發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員存在違規(guī)違法行為,矯正人員所屬轄區(qū)村、組網(wǎng)格管理員將第一時間向司法專干匯報,再由司法專干向司法所報告,司法所將根據(jù)實際情況進行處理,并全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,及時解決下級網(wǎng)格提交的社區(qū)矯正工作問題。社區(qū)矯正工作融入網(wǎng)格化管理會有力地推動社區(qū)矯正管理,社區(qū)矯正管理角色從“事后被動應急”向“事前主動防范”轉(zhuǎn)變,有力保障社區(qū)矯正工作質(zhì)量,全力維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。

三、檢察工作室與社區(qū)矯正網(wǎng)格化監(jiān)督

(一)檢察工作室與司法工作室對接

基層檢察院可通過與轄區(qū)司法局溝通協(xié)調(diào),將派駐檢察室的部分法律職能,如檢務(wù)公開、法制教育等服務(wù)性職能與司法所的法律咨詢、普法宣傳等職能進行局部整合,在司法工作室實現(xiàn)檢察制度上墻、安排司法專干和社區(qū)義工協(xié)助檢察工作,檢察室派駐干部可以經(jīng)常深入司法工作室,現(xiàn)場為村民居民提供檢察服務(wù)。而對受理舉報、社區(qū)矯正監(jiān)督等監(jiān)督性職責則不能下放,還是應保留在檢察工作室,不定期開展派駐檢察或巡回檢察。就社區(qū)矯正工作監(jiān)督來說,檢察工作室可以向司法專干和社區(qū)矯正網(wǎng)格管理員發(fā)送檢民聯(lián)系卡,對其進行監(jiān)外執(zhí)行檢察知識培訓提高其對社區(qū)矯正檢察工作的認識,并通過不定期地開展巡回檢察來對網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)矯正工作開展法律監(jiān)督。

(二)社區(qū)矯正網(wǎng)格化監(jiān)督

基層院可設(shè)計三層網(wǎng)格,即鎮(zhèn)、街道辦(司法所)為一級大網(wǎng)格,村居組織(司法工作室)為二級中網(wǎng)格,樓院、村民小組為三級小網(wǎng)格,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。以社區(qū)矯正人員動態(tài)管理系統(tǒng)共享工作為契機,將轄區(qū)社區(qū)矯正對象基礎(chǔ)信息分類,實行實現(xiàn)人員分社區(qū)監(jiān)控和網(wǎng)格化監(jiān)督。從實踐來看,基層檢察官走進社區(qū)網(wǎng)格,開展的具體監(jiān)督措施主要包括:一是主動開展社區(qū)矯正巡回檢察。通過定期走訪了解與不定期檢查監(jiān)督相結(jié)合,及時全面掌握社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)督小組工作開展情況,發(fā)現(xiàn)制度不健全、管理不規(guī)范的,提出意見和建議;二是建立服刑人員約見檢察官制度。向社區(qū)矯正服刑人員發(fā)放聯(lián)系卡,確保社區(qū)服刑人員能夠及時、方便、快捷地約見檢察官,并反映相關(guān)訴求;三是創(chuàng)建社區(qū)服刑人員談話制度。構(gòu)建初次談話、日常談話、警示談話“三位一體”的談話模式,明確談話目的,突出談話重點,注重談話效果,實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的動態(tài)化管理;四是全程監(jiān)督服刑人員集中教育活動。參與并監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)服刑人員的集中思想?yún)R報會、集中教育會等集中教育活動,協(xié)助開展對社區(qū)服刑人員進行法制警示教育、安全教育等。

注釋:

[1]北京“網(wǎng)格化管理”:將一個管轄的地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,分專人在網(wǎng)格范圍內(nèi)對社區(qū)實施24小時動態(tài)的全方位管理。

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