序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市發(fā)展建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二是貫通大外環(huán)。城市的發(fā)展必須有完善、通暢、快捷的道路網(wǎng)絡予以支撐，構(gòu)建城市大外環(huán)，是邳州人民多年期盼的愿景。隨著270省道東南繞城公路今年的開工建設(shè)，我市的東環(huán)、南環(huán)將于不久的將來貫通，形成全長56公里的城市大外環(huán)，將城區(qū)面積拓展到100平方公里，將極大地拉開城市發(fā)展空間。

篇（2）

城市雕塑首先是一件藝術(shù)品，在此基礎(chǔ)上，文化屬性和商業(yè)屬性才能夠得到體現(xiàn)，城市雕塑如果沒有了藝術(shù)性，也就沒有了文化價值和商業(yè)價值。但是現(xiàn)實中，城市雕塑的文化內(nèi)涵越來越單薄，甚至消失，使我們不得不面對城市雕塑商業(yè)化的現(xiàn)實。雕塑的創(chuàng)作者，在這種商業(yè)化面前，失去了主體創(chuàng)造性精神，只是為了迎合投資者的興趣，換來屬于自己的經(jīng)濟收入。很多作品都是國外或其它地區(qū)的照抄照搬，大都是粗制濫造，經(jīng)不起人們的仔細觀賞，偶爾有作品能夠精雕細琢，也是以一件工藝品的初衷來對待的，沒有什么生命力可言。誠然，城市雕塑是有著巨大經(jīng)濟價值的，一個優(yōu)秀的城市雕塑，甚至會成為這個城市的標志性景點，但是這種經(jīng)濟價值是建立在藝術(shù)價值之上的，倘若是在商言商，只求數(shù)量，不求質(zhì)量，藝術(shù)價值甚微的話，經(jīng)濟價值也就無從談起。不但沒有起到城市雕塑本身的功用，反而破壞了環(huán)境的整體性與和諧性。

2.雕塑創(chuàng)作和公眾審美意識之間存在矛盾

當問及一件雕塑作品給普通人民群眾帶來什么樣的感受時，我們會經(jīng)常聽到“看不懂”的回答，這種“看不懂”是指對于雕塑審美意義的不理解。城市雕塑作為一門開放的公眾藝術(shù)，這種特征決定了其在形式和內(nèi)容上，需要貼近人民群眾的生活，使人民群眾產(chǎn)生一種無聲的交流，也就是看的懂。這有兩方面問題，一個是雕塑家創(chuàng)作的問題，另一個是觀眾審美水平較低的問題。中國人口眾多，各個地區(qū)之間發(fā)展不平衡，對于普通民眾的審美教育少之又少，所以整個國民審美水平幾乎處于一個最初的階段。且這種狀況也是在短時間之內(nèi)很難改變的。而作為雕塑創(chuàng)作者來說，在創(chuàng)作的時候過于主觀，沒有充分考慮到人民群眾的欣賞和接受水平，有的時候，自己苦心創(chuàng)作的一些作品，也確實具有很高的審美價值，但是卻沒有被人民群眾所充分認可，即他們沒有以普通民眾的身份對作品進行重新的審視，也沒有進行換位思考。這樣一來，雕塑家的作品沒有得到充分的認可，反而被認為是“看不懂”，這種審美結(jié)果反饋到藝術(shù)家身上，難免會灰心喪氣，甚至有可能放棄自己的藝術(shù)追求，走上一個媚俗和平庸的創(chuàng)作道路，由此產(chǎn)生了一種惡性循環(huán)。近年來，伴隨著精神文明建設(shè)所取得的巨大成就，人民群眾的審美水平也有了顯著的提高，對于城市雕塑來說，這是一個解決創(chuàng)作者和接受者審美意識矛盾的契機，如何使雕塑作品在具有藝術(shù)性的同時，還能夠為廣大人民群眾所喜聞樂見已經(jīng)成為了一個亟待解決的重要課題。

3.抄襲照搬致使創(chuàng)意和內(nèi)涵缺失

隨著信息時代的來臨，借助于網(wǎng)絡可以方便快捷地查詢到世界各地的雕塑原型，這本應是城市雕塑設(shè)計者重要的參考借鑒，但是很多設(shè)計師，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，都出現(xiàn)了一定的抄襲現(xiàn)象。特別是一些西方作品，其文化環(huán)境和文化歷史，與中國有著本質(zhì)性差異，不考慮這種差異，直接照抄照搬，只會造成民族性和地方風格性的缺失。筆者就曾見過這樣的情景：在一個中國主題的公園中，突然出現(xiàn)了一個西方風格的雕塑，而且還是身體的姿態(tài)，不但美感全無，還產(chǎn)生了不良的影響和誤導。同時，在城市雕塑要求數(shù)量和速度的同時，很多雕塑家經(jīng)常被限定要在多長時間之內(nèi)完成作品的設(shè)計，同時還要體現(xiàn)出主管方的設(shè)計意志和要求，這對于創(chuàng)作者來說是一種極大的干擾，自己的思維和理念得不到充分的尊重和體現(xiàn)，而為了滿足主管方這些“外行”的要求，就不得不對雕塑的創(chuàng)意和內(nèi)涵做出妥協(xié)，有的雕塑家甚至還制成了模板，進行批量創(chuàng)作，相鄰的兩個城市中有著極其類似的作品，造成了一種十分尷尬的局面。

二、城市雕塑發(fā)展的思考和建議

1.明確城市雕塑的管理和創(chuàng)作責任

城市雕塑是一門公共藝術(shù)，所以涉及到的方面很多。有管理方、創(chuàng)作方、維護方等，涉及到誰來做、怎么做、做到什么程度、做完之后的后續(xù)工作等多個環(huán)節(jié)，這一個個環(huán)節(jié)得不到明確，城市雕塑建設(shè)就還是處于一個相對混亂的局面之中，數(shù)量和質(zhì)量也得不到具體的保證。首先是管理方，誰負責創(chuàng)建，誰就有權(quán)利管理，所以管理方和創(chuàng)建方是一個角色。就中國的體制來看，很長時間里，關(guān)于城市雕塑的創(chuàng)作方和管理方還將是政府部門，為了能夠在本質(zhì)上提升城市雕塑的質(zhì)量水平，建議可以由當?shù)氐膱@林部門、建筑設(shè)計部門、城市規(guī)劃部門等，組成一個城市雕塑建設(shè)的委員會，該委員會要定期召開會議，緊密結(jié)合本地區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，為城市雕塑建設(shè)做出相對長期的規(guī)劃，并在此規(guī)劃之下，按部就班推進。這個委員會的成立，能夠讓城市雕塑有了最具針對性的關(guān)注，為后期的創(chuàng)建和維護打下一個堅實的基礎(chǔ)。其次是創(chuàng)作方。創(chuàng)作方是雕塑家，這一點是毋庸置疑的，這里強調(diào)的是雕塑家要堅持和維護自己對作品的發(fā)言權(quán)，很多失敗的城市雕塑，并不是雕塑家本身的水平低下，而是他們在創(chuàng)作中受到了管理部門的干擾，很多時候不得不采用他們的建議，從而出現(xiàn)外行領(lǐng)導內(nèi)行的現(xiàn)象，致使自己的創(chuàng)作理念得不到充分的表達，造成了作品質(zhì)量的降低。最后是維護方，要組織有關(guān)部門，抽調(diào)專門力量，定期對城市雕塑進行清潔，及時制止破壞城市雕塑的行為，對于雕塑周圍，要保持一定的空間，禁止隨意依附。適當?shù)臅r候還可以展開專題宣傳活動，號召全體市民都來愛護我們的城市雕塑。所以說，一個優(yōu)秀的城市雕塑建設(shè)，需要從籌劃、創(chuàng)作到維護等環(huán)節(jié)的通力合作，明確各個環(huán)節(jié)的責任意識，這是搞好城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

2.城市雕塑要與自然環(huán)境相和諧

現(xiàn)存很多城市雕塑，之所以給我們以一種不舒服的感覺，就是沒有和周圍的自然環(huán)境實現(xiàn)有機的融合。這種融合包含三個方面。首先是雕塑的體積和環(huán)境空間比例關(guān)系的和諧。作為擺放在公眾環(huán)境中的雕塑作品，第一要素就是它的體積，對于雕塑體積的設(shè)計，也是雕塑家首要考慮的問題。當前創(chuàng)作中的一個誤區(qū)就是不考慮周圍的環(huán)境，一味地求高求大，單一追求雕塑本身的視覺效果。結(jié)果很多時候，不但雕塑本身的藝術(shù)美感沒有得到充分的表達，還起到了一種喧賓奪主的不良作用。所以雕塑體積設(shè)定的前提，就是和周圍的環(huán)境相和諧。其次是形式結(jié)構(gòu)和雕塑相呼應。在具體的創(chuàng)作中，要根據(jù)不同環(huán)境和不同空間，設(shè)計出與之相適應的造型，讓雕塑能夠和周圍其它事物形成一種遙相呼應的關(guān)系，從而達到一種和諧統(tǒng)一的效果。比如在幼兒園周圍，放置一個造型十分抽象的雕塑，顯然就是不合適的。最后是色彩和材質(zhì)與周圍環(huán)境的統(tǒng)一?，F(xiàn)代雕塑中，可以選擇的材質(zhì)越來越多，在給雕塑家?guī)砹素S富選擇面的同時，也在客觀上造成了材料使用的混亂。再加之不同材料上不同的使用，很容易造成雕塑和周圍環(huán)境的不和諧。所以還是要根據(jù)環(huán)境的具體需要進行有針對性的選擇。比如紀念性的雕塑，多用石材，顏色上多使用材料的固有色，給人以莊重的感覺。而在一些休閑區(qū)域，則可以使用一些多變的材質(zhì)，如玻璃鋼等，采用紅色、黃色等明亮的色彩，以突出一種輕松和活力的感覺。

3.城市雕塑要與人文環(huán)境相和諧

人文環(huán)境是指一個城市或地區(qū)所特有的歷史文化和風土人情等。城市雕塑也是一種文化，兩種文化相遇之后，應當是一種融合，而不是并行甚至對立。首先，要注重環(huán)境的歷史背景。每一個城市都有自己的發(fā)展歷史，有著不同于其它任何一個城市的歷史傳統(tǒng)。雕塑者在創(chuàng)作之前，要對這種歷史有一個深刻的了解，同時通過自己的雕塑，與這種歷史文化相契合。比如在黑龍江省的牡丹江市，在松花江邊，有一座“八女投江”的塑像，是為了紀念在抗戰(zhàn)中英勇犧牲的八位女英雄，這座雕塑是這段歷史的見證和再現(xiàn)，同時也成為了這個城市的靈魂。這種通過跟歷史環(huán)境相結(jié)合所創(chuàng)作出來的作品，與毫無目的的建設(shè)相比，有著本質(zhì)的區(qū)別。其次是要注重和地域文化的融合。中國地大物博，地方文化豐富，所以在城市雕塑的創(chuàng)建中，要注意和地方文化的契合。在一開始創(chuàng)作和建設(shè)之前，就要進行通盤的考慮，盡量從地方文化中選材，使之反映出這個城市所特有的地域風情。例如河南省鄭州市炎黃二帝塑像，建在五十多米高的山上。河南是中國文化的發(fā)源地，炎黃二帝又被認為是炎黃子孫的祖先，所以這個雕塑的創(chuàng)建是十分切題的，不但深受當?shù)厝嗣竦南矏?，而且還吸引著大量的外地游客。

4.雕塑家個人創(chuàng)作責任的樹立

篇（3）

【關(guān)鍵詞】青年住宅廣州市適宜性可持續(xù)性評價系統(tǒng)；

中圖分類號：[F287.8]文獻標識碼： A 文章編號：

1. 從廣州市住宅的發(fā)展歷程看青年住宅

青年住宅，是針對青年群體的生活、心理特性開發(fā)的住宅類型，是社會發(fā)展從粗放式到精細化的結(jié)果，是社會經(jīng)濟發(fā)展進入更高層次的體現(xiàn)。廣州作為珠三角地區(qū)的經(jīng)濟核心，和其他核心城市一樣，率先邁出進入住宅產(chǎn)品精細化的步伐，從建國到現(xiàn)在，經(jīng)歷了從萌芽到發(fā)展的階段，伴隨著的是社會的經(jīng)濟、制度的不斷發(fā)展和完善的過程。

改革開放之前，我國一直以來實行計劃經(jīng)濟體制，住房分配都是有職工的職務高低、工齡長短和家庭人口數(shù)等情況排隊分配，在廣州也不例外。如果單身一人，想要分到一套獨立的房子非常難，一般只能分到一套房子里的一小間過渡，到了結(jié)婚的時候才有機會分到一套獨立的房子?！暗葒医ǚ?，靠組織分房，要單位給房”是福利分房的典型特征。在福利分房的時代，屬于全民所有制的城市土地實際上歸國家、政府支配，政府蓋房子，分給老百姓住，也就是人們常說的“公房”。在六十年代，受到自然災害和“”的影響，廣州市住宅建設(shè)緩慢?！啊背跗谧≌瑯藴室欢冉档?，僅僅是“一人一張床”，到了后期才有所減緩。這時，獨門獨戶、滿足家庭使用要求的小面積住宅已經(jīng)成為多數(shù)人的希望。在多數(shù)新建的住宅中，廚衛(wèi)空間為各戶獨立使用。

到了70年代末到80年代，在改革開放、解放思想的風氣下，住房制度開始進行改革。廣州市在1982年建成的東湖新村是全國第一個商品住宅項目，同時也是第一個引進外資開發(fā)、實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)。“一戶一套房”成為了這個時期的居住目標。

制度的改革使得住宅的建設(shè)速度開始迅猛加快，同時住宅面積比起以往大為增加。但出于節(jié)地的考慮，在套型設(shè)計的面寬和進深標準上，有著嚴格的控制。住宅中的空間配置基本能滿足當時人們的生活需求，做到了“餐寢分離”。

到 1990 年，全市共成立了 65家房地產(chǎn)開發(fā)公司，為市民提供了數(shù)萬套商品房，城市住宅的形式大為改觀。在商品房市場的不斷發(fā)展和競爭下，套型設(shè)計開始豐富，各功能空間的配置逐步得到重視，并不斷完善，這使得居住者的需求得到了進一步重視。

2000年以來，住宅的商品化特征越來越明顯，套型設(shè)計呈現(xiàn)多樣化的趨勢。從“健康住宅”、“綠色住宅”、“青年住宅”、“單身公寓”到“商務住宅”等等，新概念層出不窮。同時，越來越注重居住外部環(huán)境的景觀設(shè)計和小區(qū)的配套設(shè)施，以求營造一體化、全方位的主題小區(qū)。這個階段體現(xiàn)出居住的舒適性和文化性受到普遍關(guān)注。

縱觀廣州市住宅建設(shè)的發(fā)展歷程，應該說，針對青年這一特定的群體進行開發(fā)的住宅類型應該是近10年才開始發(fā)展起來的。由于青年人是房地產(chǎn)市場中規(guī)模巨大的成長性消費群體，對其居住的要求越來越高，需求越來越大，逐漸引起了社會的廣泛關(guān)注。例如上海九亭青年城、廣州理想青年薈、南京東渡國際青年城等等都是在近幾年推出市場的定位青年群體的居住小區(qū)。這些小區(qū)專門為青年群體設(shè)計出一些小戶型，面積在30-50平方米，這些戶型脫離了傳統(tǒng)的“廳”、“房”的概念，將睡眠和活動的區(qū)域模糊化、垂直化，充分利用居住的空間，同時迎合新生代青年群體獨特的生活需求和審美觀念。2011年，萬科擬定推出了米極小戶型的產(chǎn)品，引起了巨大反響。這是對青年小戶型的一次更加具有針對性的深度探索。

另一方面，房地產(chǎn)市場自1998年商品房政策推行以來20多年的發(fā)展，到了近幾年到達了空前的高速度，政策的過度開放和開發(fā)商片面追求利潤導致了住宅套型結(jié)構(gòu)失調(diào)、粗放型建造、設(shè)計缺乏研究等弊端。2006年政府出臺了調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)的條例，規(guī)定自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。這從政策上否定了當前房地產(chǎn)市場以大戶型、豪華型為主導的套型結(jié)構(gòu)和奢靡浪費的風氣，同時也在本質(zhì)上與青年住宅這一命題切合。政府與房地產(chǎn)開發(fā)商應該對社會的中間和中下階層，特別是新生一代的青年群體給予更多人文關(guān)懷。

2.青年群體的心理特點和居住需求

2.1關(guān)于青年的定義

青年這一詞的含義在不同的社會范疇中是不同的，而青年的定義隨著社會經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展也一直在變化，聯(lián)合國在1985年國際青年節(jié)，將青年界定為15歲至24歲之間的人。本文所指的“青年”，乃特指處在城市生活、工作的一類群體，他們是社會發(fā)展的強力推動者，但是處在人生財富積累的前期，資金緊缺，面對城市高企的房價卻難以負擔普通商品房，然而又不符合申請經(jīng)濟適用房的條件。因此，本文把“青年”界定為22歲到38歲之間的人。

2.2青年群體的集體心理特征和社會特征

美國芝加哥大學發(fā)展心理學家哈維格斯特將21歲至40歲定義為成年期，他指出，人在這個階段的發(fā)展任務包括開始從事一種職業(yè)、選擇配偶、學習過婚后的配偶生活、開始組建家庭、撫育子女、管理家庭、參與合乎自己性格和志趣的社團活動等等。處在這種階段的群體智力、創(chuàng)造力發(fā)展達到全盛時期，運用元認知策略水平也更高，是從成長期到穩(wěn)定期的過渡時期。由此可見，青年人在自我塑造中不斷自我完善，形成獨特的個性，在社會中發(fā)放出自我的生活激情，其審美需求的獨特性也會隨之發(fā)展。

青年人步入社會后事業(yè)上剛剛起步，并為之緊張地工作；要面對戀愛、婚姻和家庭，生活中會遇到重重困難，在這種自我身份激烈變動的過程中，青年人往往可能屢屢受挫。他們需要發(fā)泄、調(diào)整自己的心態(tài)，需要一個屬于自我的地方，而它的載體便是“家”，一個屬于自己的家。

再者，青年人個性十足，經(jīng)濟上渴望獨立自主，脫離父輩的庇護，在年齡不斷增長的同時，個人領(lǐng)域感不斷加強、擴張，表現(xiàn)在希望擁有自己獨立的住所。希望受人尊重、獲得他人的信任和承認，并獲得自己理想的工作和生活狀態(tài)。

3.在廣州市青年群體內(nèi)抽取樣本進行問卷調(diào)查

在搜集廣州市內(nèi)青年住宅建設(shè)情況資料的同時，我們設(shè)計了一套青年人住宅調(diào)查問卷以獲得青年人的生活習慣、居住狀況和需求的第一手資料，完成本論文以事實為基礎(chǔ)的論證。問卷內(nèi)容包括:(l)被調(diào)查者的基本信息，如年齡、職業(yè)、收入； (2)被調(diào)查者的生活和居住狀況；(3)被調(diào)查者的居住細節(jié)。問卷調(diào)查歷時一個多月，最終收回有效答卷500份。

①青年群體收入普遍偏低，購房能力不足。

經(jīng)調(diào)查，青年群體收入總體偏低，5-10萬占24.35%，對于自己收入較樂觀的（年薪超過10萬）只占10.98%。調(diào)查對象中，只有23.35%有能力購買房子，其他的青年會選擇與父母同居，或者住集體宿舍、租房子住。在有能力購買住宅的群體里，只能負擔得起40平方米以下的占絕對多數(shù)，占42.51%（圖表1、圖表2）。

圖表1圖表2

由以上兩個表格的數(shù)據(jù)分析與對比可以看出，青年群體由于剛剛步入社會，正處于事業(yè)起步階段，掌握的社會資源非常有限，因此很難承擔獨自購買住宅的壓力。因此在住宅產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上應重視小戶型的比例，在滿足青年人生活需求的前提下盡量壓縮面積以降低住宅的總價。

②大多數(shù)青年考慮過有了孩子后會更換自己的住宅。

在面對家庭增加一個小孩子的情況下，67.86%的青年認為應該更換住宅，給小孩子額外提供一個屬于自己的空間（圖表3）。

圖表3

這表明了在青年住宅設(shè)計的過程中，應該具有可持續(xù)性。我們應該將居住看做是一個活動的過程，而不是靜止的過程，一個二人的青年家庭可能會慢慢發(fā)展成為三人的家庭（老人或孩子）。而在考慮“是否考慮過與父母同住在自己的居所住”上，青年人并不是像外界想象的那樣“自我”，超過半數(shù)的被訪者有考慮過，并會與父母同?。▓D表）。這也是青年住宅需要考慮的。實現(xiàn)青年住宅的可持續(xù)性可以通過幾種方式：

a. 在一定的面積下通過空間靈活的劃分，另外劃分出給小孩（老年人）的空間，或者將書房（儲物間）改為小孩（老年人）的臥室。

b. 考慮打通相連的兩戶以增加住宅的面積。

③對于住宅的功能布局，被調(diào)查者更多注重臥室與客廳。

關(guān)于一個住宅戶型，各功能房的布局會影響著該戶型的質(zhì)量。在對各個功能重要性問題上，被調(diào)查者最看中的是臥室與客廳的合理性，其次是廚房與陽臺，再次是書房與廁所。所以，在戶型設(shè)計時，重點是處理好臥室與客廳的布局。（圖表4）

圖表4

a.客廳注重接待聚會與休閑娛樂。

客廳具有多種功能，設(shè)計時難以面面俱到，應根據(jù)使用需求來設(shè)計。調(diào)查顯示，81.44%的青年注重客廳的接待與聚會的功能，而注重客廳的休息娛樂功能則超過了一半，達到了59.88%（圖表5）。

圖表5

b.臥室注意隔音與私密性。

關(guān)于“是否介意臥室空間用隔板或簾子等劃分出來，而不是用實墻劃分”，超過六成的人認為表示非常介意，認為這樣隔音與私密性得不到保障。（圖表6）因此，在處理不同功能分區(qū)的關(guān)系時要注意采取適合的方式。另外盡量兼顧臥室的朝向。（圖表7）

圖表6圖表7

④相比于餐廳與客廳功能合一（KL），被調(diào)查者更偏向餐廳與廚房功能合一(KD)。

在整合傳統(tǒng)功能空間上，有接近七成愿意餐廚合一，遠高于餐起合一（10.78%），這一結(jié)果與傳統(tǒng)的就餐與客廳合一的觀念相差甚遠，反映出了青年的習慣特征（圖表8）。由于青年在家炊事與就餐功能減弱，廚房布置以簡易為主，而不必有完整的一套廚房設(shè)備，滿足基本的洗、切、炒等功能即可。在這種情況下，可以考慮將廚房的工作臺（備餐桌）直接當做餐桌，使得廚房與餐廳的功能模糊化，因此節(jié)省廚房和餐廳的面積，甚至取消獨立的餐廳。

圖表8

⑤青年群體并不僅僅關(guān)注住宅的內(nèi)部需求，也注重社區(qū)環(huán)境品質(zhì)。

在“你認為哪一項能為住宅帶來升值空間”上，有較多的被訪者首選“優(yōu)越的社區(qū)環(huán)境”，其次是“社區(qū)的公共交通”、“社區(qū)選址”等（圖表9），這表明青年群體除了關(guān)注住宅設(shè)計本身，對于社區(qū)的環(huán)境營造也是十分重視的，青年人并不僅僅囿于自己的小空間里，往往希望與外界交流，彼此之間樂于交談、互動，容易產(chǎn)生交往行為。因此青年社區(qū)應注重社區(qū)環(huán)境的營造，而不應僅僅過于局限于住宅內(nèi)部的空間設(shè)計。

而在社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配置上，青年人要求較高，除了傳統(tǒng)的健身、生活配套、醫(yī)療設(shè)施之外，還注重生活服務、教育服務、社區(qū)交往服務的配置（圖表10），這反映青年群體在當今社會對于生活享受也有一定的要求。

圖表9圖表10

4.總結(jié)青年住宅的要點——適宜、可持續(xù)

4.1對適宜性的理解

青年住宅經(jīng)歷了青年住宅所面對的群體的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了青年住宅的面積需要進一步壓縮，但在住宅功能簡化、面積減縮的同時，萬萬不可丟棄的是住宅的基本核心——為居者提供一個舒適的環(huán)境，為此提出幾點建議：

①考慮功能的復合性，利用功能模糊化設(shè)計縮減交錯的面積。例如：

②保證空間的私密性，在室內(nèi)設(shè)計的層面解決視線的干擾和空間的隔斷。

③考慮青年人的生活特性、社交習慣和心理需求。

④考慮住宅設(shè)計上的可變性，充分考慮家庭人員擴充的適應性、住宅結(jié)構(gòu)的擴充性。

⑤考慮住宅管理上的循環(huán)可持續(xù)性，提高住宅的使用效率。

⑥利用邊角位、難用的位置設(shè)計收納空間。

⑦設(shè)計風格應迎合青年年齡段的特點，偏重現(xiàn)代簡潔、輕快明朗的風格。

4.2對可持續(xù)性的理解

在對于可持續(xù)性的理解層面上除了上述的設(shè)計層面上的方面，筆者認為應有另外一個涵義。青年住宅在產(chǎn)品類型上更偏向于“過渡性”，青年人隨著年歲的增長，無論是家庭性質(zhì)、活動和個人的觀念、追求都慢慢地發(fā)生著改變：早期的青年人追求“動”的品質(zhì)和不斷變化的生活；到了后來就越來越希望生活安定下來，家庭中心從自我轉(zhuǎn)移到下一代和上一代，青年人同時也慢慢培養(yǎng)出了自己的專屬愛好比如收藏、喝茶、健身等等，居住的需求、家庭的結(jié)構(gòu)決定著居住的載體，此時，早期的青年住宅就愈顯得不合適了。當青年在后期需要更換一個大面積住宅的時候，舊的青年住宅就存在著丟空荒廢的情況了。因此，從可持續(xù)的角度看來，這些就的青年住宅應該重新投入市場，給下一批的青年群體使用，使得青年住宅能夠最大限度地發(fā)揮其作用，減少社會資源的浪費?；谶@個考慮，結(jié)合上文提到的打通相連兩戶以增加住宅的面積，我們可以構(gòu)思出一種“可持續(xù)的租賃青年居住區(qū)”，以實現(xiàn)青年住宅兩個層面的可持續(xù)性。

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[3]聶梅生.住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化所面臨的挑戰(zhàn)[J] .建筑學報,2000（4）

篇（4）

一、大連城市形象與文化發(fā)展現(xiàn)狀

1.城市形象與文化發(fā)展概況。(1)城市形象概況。大連是最早將城市作為一個整體形象推出的城市。大連氣候宜人、城市漂亮，是當之無愧的優(yōu)秀旅游城市，2003年在國家工商總局注冊“浪漫之都”作為自己城市的魅力定位。(2)文化發(fā)展概況。大連市文化系統(tǒng)現(xiàn)有直屬單位28個，其中國家事業(yè)撥款單位20個，企業(yè)化管理（自收自支）單位有8個。整個文化系統(tǒng)大致分為三大類：一是藝術(shù)單位；二是文化和文博單位；三是文化經(jīng)營單位。

2.城市形象與文化發(fā)展調(diào)研。本次調(diào)研圍繞大連市城市形象和文化發(fā)展的相關(guān)問題展開。調(diào)研時間為2005年11月，將大連市四區(qū)作為調(diào)研范圍，隨機選取年齡在18歲～55歲之間的人群，盡量保證樣本的多樣性和全面性。

調(diào)研結(jié)論如下：大連給人的整體印象是現(xiàn)代的、條件優(yōu)越的、特色鮮明的城市。市民給人的整體印象較好，市民的綜合素質(zhì)一般。缺乏濃厚的文化氣息，人文氛圍較差。市容環(huán)境、城市景觀、城市夜景是大連城市形象中最令人滿意的三大要素。城市的視覺識別諸如市徽、市花、市旗、吉祥物、標語、口號、圖案、色彩等方面，還有很大的改進空間。

二、大連城市形象與文化發(fā)展現(xiàn)狀評價

1.大連城市形象與文化發(fā)展優(yōu)勢。(1)城市定位明確效果顯著。大連市城市功能定位大體分為三個階段：第一階段將大連市定位為工業(yè)、港口、旅游城市；第二階段定位為現(xiàn)代化國際性城市和北方香港，成為國際交通樞紐、先進的工業(yè)基地和東北亞商貿(mào)、金融、旅游、信息中心；第三階段定位為經(jīng)濟發(fā)達、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文化繁榮、市風良好、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化國際都市。(2)成功實施“城市環(huán)境名牌”戰(zhàn)略。大連實施“城市環(huán)境名牌”戰(zhàn)略，首開環(huán)境競爭之先河，迅速提升了大連在國內(nèi)外的知名度和美譽度。(3)文化節(jié)累積城市文化資本。大連擁有眾多的盛大節(jié)日。文化節(jié)的舉辦，創(chuàng)造城市發(fā)展的“文化動力因”，把文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟與社會資本，再從經(jīng)濟與社會資本轉(zhuǎn)化為“城市文化資本”，使城市經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境與心理的發(fā)展，形成一個合理的自組織功能體系，并直接表現(xiàn)為城市的“累積性因果循環(huán)系統(tǒng)”，進入一個良性的可持續(xù)發(fā)展階段。

2.大連城市形象與文化發(fā)展缺陷。(1)“浪漫之都”名不符實。1999年在大連建市百年之際，同志為大連題詞：“百年風雨洗禮，北方明珠生輝”，本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近一半的人士對大連“浪漫之都”的稱號毫無感覺。

(2)城市設(shè)計人性化、親情化不足。城市設(shè)計應以人為本，大連近幾年來的城市建設(shè)過多地把注意力放在城市形象的美化上，而忽略這些設(shè)施能否真正為市民所用。

（3）“花園城市”優(yōu)勢漸失。大連是以“花園城市”聞名全國的。但是大連所謂“花園城市”的“特色”將很快、并正在成為“普通”；全國越來越多的城市開始注重外在環(huán)境的建設(shè)，當一座又一座“花園城市”出現(xiàn)后，大連的優(yōu)勢將蕩然無存。

(4)文化整體水平落后。根據(jù)中國社科課題組報告，2003年度中國城市競爭力排名中，大連名列第11位，但是與文化相關(guān)的城市指標，都比較落后，文化發(fā)展的滯后嚴重影響了大連的城市競爭力。

(5)文化距離產(chǎn)業(yè)化尚遠。文化產(chǎn)業(yè)相比于北京、上海等一些文化產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的城市，至今還沒有形成明顯的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。大連市文化產(chǎn)業(yè)組織形式還處于小規(guī)模、分散化經(jīng)營狀態(tài)，缺乏活力，市場意識淡薄，創(chuàng)新能力不足。

三、大連城市形象與文化發(fā)展對策與建議

1.城市形象對策與建議。(1)城市環(huán)境重在和諧。最佳的城市環(huán)境包括最佳的生態(tài)和人居環(huán)境，最佳的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最佳的人文和行政環(huán)境。它是人與自然、經(jīng)濟與社會的和諧統(tǒng)一，是硬環(huán)境和軟環(huán)境的相得益彰。

(2)形成會展差異化優(yōu)勢。龍頭性的展會有著極大的影響力和帶動性，大連會展業(yè)必須緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地和建設(shè)東北亞國際航運中心的發(fā)展戰(zhàn)略，以依托產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、堅持專業(yè)化、國際化的辦展方向，開發(fā)具有獨特優(yōu)勢的新型項目。

(3)設(shè)計更具影響力的標志性建筑。標志性建筑對塑造城市形象具有畫龍點睛的作用。在有開發(fā)潛力的濱海區(qū)的淺水位置構(gòu)建一個現(xiàn)代材料筑成的水上建筑或建筑群，并且功能獨具創(chuàng)意，無雷同、無替代品，則可作為大連的標志性建筑。

2.文化發(fā)展對策與建議。(1)重視人文，培育城市精神。大連市擁有強大的城市群體文化，尚缺乏富有生命力創(chuàng)造力的個體文化及成熟的家庭文化。因此，重視當代人文精神的培育以激發(fā)個體的活力，重視中國傳統(tǒng)文化的繼承以促進家庭的和諧，就是城市文化建設(shè)的當務之急。

(2)挖掘城市個性，營造特色文化。挖掘大連的城市個性，應著重從以下幾個方面做出努力：加大對于藝術(shù)培訓、教育的投資力度，建設(shè)博物館和藝術(shù)館，增加歌舞、音樂、戲劇等藝術(shù)表演，開展藝術(shù)展覽。

(3)促進文化產(chǎn)業(yè)化進程。文化產(chǎn)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè)。由于體制、機制的局限，大連市的文化資源分屬不同部門管理，不同程度地存在著無序、分散、條塊分割的弊端。為了周全地保護，利用和開發(fā)文化資源，保證文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，市政府應該建立一個統(tǒng)一的權(quán)威的負責文化資源管理與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的綜合領(lǐng)導機構(gòu)，實施有效管理。

(4)全方位提高市民素質(zhì)。據(jù)調(diào)查表明，大連人的基本形象是精明能干、健康活潑、開拓進取、堅韌不拔、聰穎睿智、輕浮粗魯、好斗霸道、鋪張奢侈。提高大連市的市民素質(zhì)，樹立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理道德價值觀念和行為觀念，需要從學校教育、家庭教育、社區(qū)教育等全方位著手。

城市形象與文化競爭已成為21世紀世界城市競爭的主要方面。只有塑造出獨特的、民族的、個性化的城市形象與文化，才能產(chǎn)生巨大的城市凝聚力，促進人流、物流、信息流的合理流動，增強大連的交流性、世界性、競爭性，促進大連的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，使大連在未來的國際國內(nèi)競爭中獲得優(yōu)勢。

篇（5）

目前，環(huán)境教育在中國大陸地區(qū)仍舊處于起步階段。從事環(huán)境教育的專業(yè)學者和業(yè)余工作者的數(shù)量和質(zhì)量都遠遠低于發(fā)達國家和地區(qū)。造成這種局面不僅是由于我國在該領(lǐng)域發(fā)展較晚，也是因為對環(huán)境教育的重視還有待加強。隨著近年來中國對環(huán)境事業(yè)投入大量資源，與環(huán)境教育相關(guān)的一系列學科也開始得到了更多的發(fā)展機會。環(huán)境教育和環(huán)境解說也逐漸受到環(huán)境領(lǐng)域從業(yè)人員和學校教師的強調(diào)和追捧。在此難得的契機下，環(huán)境教育從業(yè)者更應該學習參考發(fā)達國家的專業(yè)標準和經(jīng)驗，并與我國的具體實際情況相結(jié)合，設(shè)計出專業(yè)性的環(huán)境教育計劃。一是沒有專業(yè)性的主題。國內(nèi)的大多數(shù)環(huán)境教育還沒有形成一個專業(yè)且普遍認同的范式。主持環(huán)境教育活動的人員大多來自于廣泛的學科背景。因此，往往容易忽視主題對于環(huán)境教育的重要性。甚至很多從業(yè)人員無法區(qū)分“話題”（Topic）、“標題”（Title）和“主題”（Theme）這三個概念，在實際的教案撰寫過程中將這三者混為一談。但在美國，一個正式且合格的解說項目是必須有明確標準的主題。這個主題是貫穿始終的完整的一句話，是解說活動的核心和靈魂。在解說活動的開始、中間和結(jié)尾處，解說員都需要直接告訴觀眾該次解說活動的主題是什么。主題最好是別出心裁，并且鮮活有生命力，在解說活動結(jié)束之后都能給參與者留下永久難忘的印象。在美國，構(gòu)思環(huán)境教育計劃的最開始，學生們就通過頭腦風暴和廣泛收集資料來擬定主題。在美國的環(huán)境教育活動中，業(yè)內(nèi)人士一致把主題看作整個環(huán)境教育活動的核心和靈魂。這一點在環(huán)境教育活動中一直都沒有得以重視，但是在專業(yè)的環(huán)境解說活動中，對主題的建構(gòu)和修改都有著嚴格的標準。例如，美國國家解說協(xié)會（NationalAssociationforInterpretation,NAI）為合理的主題設(shè)置了三個必備的標準，即①主題必須為完整的一句話，是對所選話題的擴展；②主題必須能告訴觀眾前因后果；③主題必須能夠幫助觀眾建立知識和情感連接。二是缺乏標準規(guī)范的寫法。在城市環(huán)境教育的教案評審中，筆者訝異地發(fā)現(xiàn)大部分的學員都沒有掌握關(guān)于教案中幾個重要組成部分的規(guī)范寫法，甚至對教案的基本邏輯沒有根本概念。例如對于教學目標的標準寫法，幾乎所有學員都忽略了“目標主語應為活動參與者”這一基本要求和共識?！澳繕酥髡Z應為活動參與者”的具體意思是指：動作的發(fā)出者應為該活動參與者，而不是活動策劃人。舉兩個例子：①通過這次活動，讓學生建立起與自然的聯(lián)結(jié)。②通過這次活動，學生可以建立起與自然的聯(lián)結(jié)。例子①中，句子的主語是活動策劃人（或教師）；例子②中，句子的主語才是活動參與者（或?qū)W生）。所以，在撰寫教案中的教學目標時，切記不能出現(xiàn)“讓學生”“使學生”“為了學生”“幫助學生掌握”等字眼。雖然一字之差，但其在教育學領(lǐng)域中的專業(yè)性則相去甚遠。其次，很多人在撰寫教學目標時，大而空泛，沒有具體細化教學目標，更沒有注意目標的可測量性。目標的可測量性意味著需要教案撰寫者對自己的活動有一個合理可量化的預期，并且展示在目標中。例如，可以把目標寫成“在活動結(jié)束后，80％的學生會在地方感問卷中給予正向反饋。”或者“在活動結(jié)束后的問卷調(diào)查中，50％的學生愿意參與下一次的社區(qū)服務?！边@樣的標準教案寫法，不僅讓活動策劃者可以提前設(shè)定教學預期成果，而且讓評價者有標準依據(jù)來評分。最后缺少評價標準體系。由于在國內(nèi)從事環(huán)境教育的工作人員有很大部分的學科背景是環(huán)境科學等自然科學領(lǐng)域，很少有從業(yè)人員擁有教育學的學科背景，所以環(huán)境教育的開展往往強調(diào)了環(huán)境領(lǐng)域的專業(yè)知識而忽視了教育學的基本原理。在教案中，幾乎所有學員都在著力設(shè)計教學目標、教學方法及教學過程，但是卻從不提及教學評價指標的設(shè)計。說白了就是，教案撰寫者只研究怎么教，而不管事后如何評價自己的教學成果，以及如何讓其他工作人員評估自己的教學。出現(xiàn)這樣情況的原因很多，但是主要是因為我國目前在環(huán)境教育領(lǐng)域，缺少針對特定活動的評價標準體系。

篇（6）

一、政府主導，建立健全推進機制

對全市旅游業(yè)要實施統(tǒng)一的規(guī)劃、指導、管理和協(xié)調(diào)，制定切合我市旅游業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)政策和措施，強化對旅游業(yè)的組織、引導、協(xié)調(diào)與管理功能。

1.加強組織領(lǐng)導。推行“大旅游”的管理模式，依照政府主導原則，在政府層面上建立具有統(tǒng)一規(guī)劃、政策導向、資源整合、部門協(xié)調(diào)和綜合管理職能的市級旅游領(lǐng)導小組，根據(jù)職能設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、招商引資等專項工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)石港漁灣水道、開沙島、進鮮港、南山湖等重點旅游項目的開發(fā)建設(shè)。同時，建立健全正常的議事、調(diào)度、督促、檢查制度，強化協(xié)調(diào)的權(quán)威性、有效性。

2.科學制定規(guī)劃。建議市政府相關(guān)部門根據(jù)通州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“重規(guī)劃、重建設(shè)、邊宣傳、邊發(fā)展”的工作思路，以規(guī)劃協(xié)調(diào)、綜合效益、可操作性為原則，精心組織編制《通州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確實施旅游資源整合、開辟旅游線路、完善旅游要素配置和規(guī)范旅游市場管理等工作重點，在此基礎(chǔ)上編制石港漁灣水道、進鮮港、南山湖等重點旅游景區(qū)詳規(guī)。

3.加大推介力度。要加大旅游宣傳投入，以品牌推介為核心，推動城市旅游形象、旅游產(chǎn)品的傳播。要主動和周邊的南通、上海以及蘇南一些著名景區(qū)加強聯(lián)絡，進行橫向聯(lián)系合作，擴大旅游輻射面。吸引旅行社參與運作，通過與旅行社共同制作宣傳資料，采取價格優(yōu)惠、獎金激勵等多種形式，直接向客源地宣傳促銷，促進客源的組織。要積極利用會展、節(jié)慶活動促旅游發(fā)展，精心籌劃好通州市重點旅游資源推介會活動。借助網(wǎng)絡媒體大力宣傳我市旅游景點，建立與新聞媒體雙向互動的信息平臺，及時各類旅游信息。

二、整合資源，打造特色旅游線路

1.打好“人”和“城”兩張牌。同志曾說過中國的輕工業(yè)不能忘記張謇。張謇的業(yè)績及聲譽是通州人文旅游資源的一大寶藏，發(fā)展以張謇業(yè)績?yōu)橹行牡穆糜?，實質(zhì)是實業(yè)文化的旅游。作為張謇先生的故里，我市已成為全國家紡市場的龍頭，中國南通家紡城被評定為全國工業(yè)旅游示范點。我們要充分放大張謇實業(yè)文化和南通州家紡品牌效應，吸引更多的游客來瞻仰張謇先生在通州范圍內(nèi)的遺跡，來家紡城觀光購物。通過向游客有償提供風味小吃、旅游工藝品、民間藝術(shù)表演等特色旅游項目，展示通州的人文景觀、風土民情、地方特色。

2.做好三水（一灣一島一港）文章。我市瀕江臨海，水資源豐富。石港漁灣水道具有河曲、樹繁、草茂、鳥多、水清和境幽六大特色；開沙島環(huán)境宜人，自然生態(tài)良好，農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品資源豐富；進鮮港河寬水闊，魚蝦鮮美，鄉(xiāng)野風光保存完好。要圍繞“三水”資源，打造各具側(cè)重的旅游休閑景點，做活水的文章。

3.依托成熟景點打造旅游線路。以市場機制為導向，以利益機制為紐帶，強化區(qū)域協(xié)作，主動與我市主要旅游客源地城市--上海、蘇州、南通等地旅行社聯(lián)手開拓通州旅游市場，逐步將本市景點納入長三角、南通旅游線路。整合全市旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌建設(shè)。大力開展景區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提升景區(qū)檔次和水平。

我市目前較成熟的景點可組成三條一日游線路：一是由中國南通家紡城--南山寺--西亭長盛垂釣山莊--石港漁灣水道；二是由南山寺--興東綠野觀光農(nóng)業(yè)休閑園--五接開沙島度假區(qū)；三是從中國南通家紡城--先鋒惠凱生態(tài)園、御園農(nóng)莊--五接開沙島度假區(qū)。時機成熟后可將南山湖、謇園、忠孝文化園等納入一日游線路，以進一步凸顯通州旅游特色，完善通州旅游體系。

三、加大投入，多渠道籌措資金

遵循“誰投資，誰收益”的原則，建立旅游業(yè)有償投資機制，加大景點的投入、開發(fā)、建設(shè)力度，鼓勵外商、集體、個人和有實力的旅游集團投資通州旅游業(yè)，形成多元投入、全社會辦旅游的格局。

1.設(shè)立發(fā)展基金。市財政每年列出一定的專項經(jīng)費，設(shè)立市旅游業(yè)發(fā)展基金，用于開發(fā)研究項目、編制規(guī)劃補貼、旅游宣傳推介等。

2.爭取扶持資金。積極向上爭取水利、交通、農(nóng)村綜合治理等項目資金以及環(huán)保治理、省生態(tài)示范工程等專項資金，更多地帶動旅游業(yè)的投入。

3.吸引民間資金。通過招商引資渠道，運用市場化經(jīng)營手段，把優(yōu)勢資源變成旅游發(fā)展的資本來運行。利用以資源換資金、以經(jīng)營權(quán)換資金等方式，充分挖掘民資民力，引導資金投入旅游業(yè)。

四、夯實基礎(chǔ)，營造良好旅游環(huán)境

通過對旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素產(chǎn)業(yè)鏈的整合，加強旅游環(huán)境建設(shè)，提升旅游服務質(zhì)量。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，如景區(qū)建設(shè)、

篇（7）

1.保定市低碳金融支持城市低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

在國家試點政策和保定市委市政府的大力支持下，保定市低碳經(jīng)濟發(fā)展進行的如火如荼，先后打造了“中國電谷”、“太陽能之城”等重點項目，提出了“探索一條城市經(jīng)濟以低碳產(chǎn)業(yè)為主導、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會為建設(shè)藍圖的符合保定發(fā)展實際，節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的生態(tài)文明發(fā)展之路”的發(fā)展理念。

1.1 保定市低碳經(jīng)濟發(fā)展概況

1.1.1 大力推廣新能源和能源設(shè)備制造業(yè)發(fā)展

保定市在以清潔能源建設(shè)促進低碳經(jīng)濟城市發(fā)展方面，成績突出。2006年提出了打造“中國電谷”，加快新能源及能源設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。“保定?中國電谷”已擁有太陽能、風能及輸變電、蓄能設(shè)備制造骨干企業(yè)170多家，初步形成了太陽能光伏發(fā)電設(shè)備、風力發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、新型儲能設(shè)備、高效節(jié)能設(shè)備及電力自動化設(shè)備等六大產(chǎn)業(yè)體系。2005年―2008年，銷售收入由60億元，增長到254億元，出口創(chuàng)匯9.77億美元，同比增長82.7%。骨干企業(yè)眾多，其中，英利綠色能源公司已是國內(nèi)最大的具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的太陽能光伏發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，中航惠騰公司也已成為亞洲最大的風電葉片生產(chǎn)企業(yè)。

1.1.2 盡心打造低碳城市生活

2007年，保定市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“太陽能之城”的實施意見》，旨在發(fā)展光伏LED及LED其它產(chǎn)品，將其推廣到太陽能照明、熱水供應、取暖等城市生活的多個方面，目前，“太陽能之城”建設(shè)取得階段性成果――完成37條路段的太陽能路燈應用改造，共安裝太陽能路燈700基；完成159個小區(qū)照明太陽能改造工程，在交通信息、道路照明、建筑工程光熱利用、小區(qū)改造、公共園林等眾多方面實現(xiàn)了低碳生活改革。

隨后，又推出了“藍天行動”、“碧水計劃”和“綠蔭行動”，以促進城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動，目前已卓有成效。2009年底，全市已取締改造燃煤鍋爐472臺，大氣質(zhì)量明顯改善；新建污水處理廠32座，全市污水處理能力達日均104.7萬噸；園林綠地面積擴大，目前全市綠化覆蓋總面積4377.77公頃，人均綠地面積、綠地率和綠化覆蓋率等“三綠”指標分別為9.28平方米、33.9%和38.7%。

1.1.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，助推綠色產(chǎn)業(yè)

支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟低碳發(fā)展，發(fā)展生態(tài)旅游、促進農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是保定建設(shè)“低碳城市”的一條重要途徑。淶水縣金融體系投放資金6000余萬元，將“野三坡”景區(qū)發(fā)展成為5A級旅游重點景區(qū)，年收入超過6500萬元；易縣則著力打造狼牙山、清西陵景區(qū)，推出“農(nóng)家樂”特色服務，年收入超過560萬元；又在“太陽城計劃”中，完成23處景區(qū)（其中，自然景區(qū)10處、文物景區(qū)13處）的太陽能應用改造，完善了旅游景區(qū)的生態(tài)保護工作。

1.2 金融支持低碳城市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 支持新能源產(chǎn)業(yè)壯大和發(fā)展

保定市各金融機構(gòu)在低碳城市經(jīng)濟建設(shè)上，積極支持“保定?中國電谷”打造，為新能源及能源設(shè)備制造業(yè)的快速發(fā)展提供資金支持。截至2011年10月末，全市各金融機構(gòu)對“英利”新能源、“中航惠騰”等新能源建設(shè)骨干企業(yè)發(fā)放貸款共計67.96億元，其中，僅對“英利”新能源貸款高達54.91億元，對“中航惠騰”等其他骨干企業(yè)投放貸款達13.05億元。除此之外，各金融機構(gòu)還給予新能源產(chǎn)業(yè)信貸政策優(yōu)惠，建設(shè)銀行在貸款投向上，加大了對低碳經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)，比如風電、光伏太陽能行業(yè)的投放，并且積極爭取差別化信貸政策和客戶政策，對行業(yè)中的骨干企業(yè)加大了資金支持力度；浦發(fā)銀行保定分行也給予新能源和環(huán)保行業(yè)重點授信支持，同時開辟綠色信貸項目融資專項審批通道，大大提高審批效率。

1.2.2 支持低碳技術(shù)開發(fā)和應用

為貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，拓展節(jié)能減排市場，加大對節(jié)能減排金融支持力度，保定市各金融機構(gòu)加大節(jié)能減排技術(shù)應用方面的資金投放力度。其中，建設(shè)銀行及其辦事處選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行重點支持，在節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和應用方面分別投放0.45億元和0.12億元。

1.2.3 支持低碳城市建設(shè)項目

全市包括國有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社在內(nèi)的各金融機構(gòu)高度重視低碳城市經(jīng)濟建設(shè)項目，為相關(guān)項目提供了大量資金支持。其中，農(nóng)村信用聯(lián)社對“碧水計劃”建設(shè)項目發(fā)放貸款0.46億元；建設(shè)銀行對高陽污水處理企業(yè)發(fā)放貸款0.9億元，有力的促進了“藍天行動”、“碧水計劃”等低碳城市建設(shè)項目的順利開展，加快了保定市區(qū)“兩環(huán)四廊、五湖十園；青綠交映、水城一體”的城市水系空間格局的形成。

1.2.4 支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“綠色信貸”模式

保定市農(nóng)村人口占比80%，是一個農(nóng)業(yè)大市，積極推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展對低碳城市經(jīng)濟建設(shè)至關(guān)重要。為此，金融機構(gòu)不斷推出新產(chǎn)品，創(chuàng)新“綠色信貸”模式，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。其中，保定市商業(yè)銀行推出了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款產(chǎn)品，發(fā)放貸款160萬元支持保定市固德生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司擴建；中行保定分行對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，提供“綠色信貸”5820萬元資金支持；建行保定分行支持農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，2011年對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)放貸款600萬元；此外，農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款0.11億元，促進生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。各金融機構(gòu)為打造“山水保定”，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

2.金融支持城市低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題

2.1 缺乏綜合扶植政策

首先，缺乏與低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應的財稅政策支持力度，對新能源開發(fā)、清潔能源開發(fā)及低碳技術(shù)的研發(fā)缺少政策扶持，尤其是地方上財力有限，很難給予低碳經(jīng)濟有力的財稅政策扶植。其次，缺乏金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策激勵機制，對綠色金融的利率補貼、風險補償?shù)热狈ο鄳募钫?，對?jié)能減排、新能源開發(fā)企業(yè)的融資信貸、上市發(fā)行股票等也缺乏政策扶植。最后，缺乏支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)，《中國應對氣候變化國家方案》和《節(jié)能減排全民科技行動方案》這兩部文件偏重宏觀指導，政策約束與激勵作用不強。

2.2 低碳經(jīng)濟社會效益與經(jīng)濟效益不同，與金融機構(gòu)利潤目標矛盾

低碳經(jīng)濟以低污染、低排放為基礎(chǔ)，以節(jié)能、減排和清潔能源為三大主線，節(jié)能環(huán)保、緩解能源緊張問題、可持續(xù)發(fā)展和改變?nèi)藗兊纳钣^念與方式是低碳經(jīng)濟的主要社會效益。而在向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，研發(fā)成本上升，盈利模式轉(zhuǎn)變，短期的經(jīng)濟效益很難實現(xiàn)。金融機構(gòu)作為低碳經(jīng)濟信貸融資的主要來源，十分注重貸款的安全性、收益性和流動性，以利潤最大化作為其經(jīng)營目標，這與低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟效益相矛盾，低碳經(jīng)濟可能面臨較嚴峻的融資形勢。

2.3 新能源生產(chǎn)本身高耗能、高污染

低碳經(jīng)濟發(fā)展的新能源主要包括風能、太陽能、核能、地熱能和生物質(zhì)能等，它們可以替代煤和石油這些傳統(tǒng)能源，通過先進成熟的低碳技術(shù)，比如清潔煤技術(shù)（IGCC）和二氧化碳捕捉及儲存技術(shù)（CCS）等，減少二氧化碳的排放。但有些新能源比傳統(tǒng)能源更加昂貴，太陽能發(fā)電的主要材料是多晶硅，這種材料的生產(chǎn)本身就是高耗能、高污染的，并且光伏發(fā)電的成本也是較高的。風能發(fā)電中玻纖風機葉片和風機軸承易損壞，會相應增加成本。核能發(fā)電廠熱效率較低，熱污染較嚴重，大量的放射性物質(zhì)一旦在事故中泄露，將會對環(huán)境造成巨大破壞，對人身造成極大危害。

3.金融支持城市低碳經(jīng)濟發(fā)展對策和建議

3.1 加強對低碳經(jīng)濟綜合扶植

政府的大力扶植在加速城市低碳經(jīng)濟建設(shè)的進程中至關(guān)重要，若缺乏綜合性的扶植政策，金融部門支持城市低碳經(jīng)濟建設(shè)的作用效果必然會受到阻礙和制約。于是，保定市出臺了“關(guān)于建設(shè)低碳城市的指導意見”等一系列配套政策；建立了“一個理念、兩個階段性目標、三個主要任務、六項重點工程”的建設(shè)框架；在項目審批，財政、稅收優(yōu)惠政策，物價工商管理，配套金融監(jiān)管制度建立等眾多方面對金融促進城市低碳經(jīng)濟發(fā)展模式進行了綜合扶植，有效地推動了低碳城市的建設(shè)。同時，政府對金融部門的風險補償、擔保提供等扶持政策，對金融部門進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和資金配置調(diào)整起到了顯著的激勵作用。可見，建立綜合的低碳經(jīng)濟扶持機制，形成政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和公眾等多方的共贏，是實現(xiàn)低碳金融支持城市低碳經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

3.2 政府銀行審慎選擇支持低碳項目，防止高耗能高污染

政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村金融服務系統(tǒng)構(gòu)成的金融體系，是完成低碳金融支持的核心，該體系通過增加低碳項目融資力度，同時限制“高污染、高耗能”項目信貸支持的方法，“雙管齊下”，能有效地優(yōu)化城市經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、支持城市低碳經(jīng)濟建設(shè)。首先，政府、銀行部門應明確發(fā)展目標，加強經(jīng)營管理，特別注意完善風險防控機制，從貸款審查、項目評估、借款人分析等“貸前”環(huán)節(jié)入手，審慎選擇優(yōu)質(zhì)低碳項目，重點扶持。其次，必須建立嚴格的金融監(jiān)管和信息披露機制，下大力度控制商業(yè)銀行對“三高一低”項目的資金貸放。最后，要加強低碳金融觀念的宣傳，在銀行部門樹立低碳新理念，從根本上建立低碳金融支持體系。

3.3 銀行加強低碳金融創(chuàng)新，綜合考核經(jīng)營效益

促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要求商業(yè)銀行拓寬貸款范圍和金融服務內(nèi)容，還應進行必要的金融創(chuàng)新。總的來說，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng)新應包括以下兩個方面：

一是建立在“碳排放權(quán)”交易基礎(chǔ)上的各種金融創(chuàng)新。當政府設(shè)定了碳排放的總量上限，于是排放權(quán)就會具有經(jīng)濟價值，可以通過轉(zhuǎn)讓獲得收益。因此，商業(yè)銀行可以允許申請貸款的企業(yè)將其作為抵押來獲得貸款。另外，商業(yè)銀行可以嘗試推出“綠色信貸”和“碳排放權(quán)”交易掛鉤的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品，為企業(yè)的“節(jié)能減排”項目提供資金支持和風險規(guī)避工具，為個人，企業(yè)和相關(guān)投資提供便利和渠道。

二是貸款管理機制的創(chuàng)新，制定一套適合低碳項目的貸款管理辦法。如采用合同能源管理（EMC）方式，即企業(yè)貸款建設(shè)節(jié)能減排項目，并用由此節(jié)省下來的開支分期償還設(shè)備價款。節(jié)能項目的提供者多為中小企業(yè)，它們一般不具備充分的抵押貸款條件，也較難獲得銀行滿意的信用評級。按照傳統(tǒng)的貸款管理方法，這些銀行難以獲得銀行的貸款支持。而采用應收賬款質(zhì)押這種新的貸款方式，則可以使企業(yè)獲得貸款。

篇（8）

繼1574年意大利設(shè)立了世界上第一個經(jīng)濟特區(qū)后,世界各地不斷涌現(xiàn)出各式各樣的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。我國自20世紀80年代初設(shè)立深圳、珠海、汕頭和廈門經(jīng)濟特區(qū)以來,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)發(fā)展至全國各地,并逐漸從初步探索階段走入了規(guī)范化全面發(fā)展階段。開發(fā)區(qū)在中國改革開放的大潮中逐步發(fā)展壯大,是地方經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,也是城市空間結(jié)構(gòu)演化過程的重要動力,與其所處城市協(xié)同發(fā)展。

特征與優(yōu)勢

啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處國際大都市上海的北岸,與上海隔江相望。以啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的這一類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有著自身的特征和得天獨厚的優(yōu)勢。

戰(zhàn)略優(yōu)勢。2010年5月,《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》獲得國務院正式批準,江蘇沿海城市開發(fā)戰(zhàn)略已然上升為國家戰(zhàn)略,啟東成為兩大國家戰(zhàn)略交匯點。同時上海用地趨于飽和,外高橋模式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使得啟東的發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@。

區(qū)位優(yōu)勢。啟東位于長江三角洲洲頭,長江、東海、黃海交匯處,與上海市區(qū)直線距離僅50公里。新建成通車的崇啟大橋更是將啟東駕車至上海市中心的時間縮短為一小時,啟東與上海的同城效應、交通樞紐效應和投資洼地效應將更加突顯。2010年5月9日,寧啟鐵路南通至啟東段項目批準立項,標志著一條連通東南沿海與西部地區(qū)的快捷通道即將全線貫通。

資源優(yōu)勢。江海資源是啟東最大的開發(fā)潛力。其中,呂四港是我國為數(shù)不多的天然深水大港,年漁副產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸,同時常年平均水深16米,10萬噸級海輪可自由出入,進出口貿(mào)易路徑暢通。年灘涂圍填海面積大于一萬余畝(2012年預計新增圍填海面積28500畝),為啟東提供了充足的土地儲備。濱海工業(yè)園1.4萬畝和恒大海上威尼斯1萬畝土地已規(guī)劃建成,為招商引資提供了配套硬件設(shè)施。

發(fā)展中的問題

區(qū)域開發(fā)無序。我國自2009年集中出臺了30多個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。如此眾多的區(qū)域規(guī)劃在短時間內(nèi)的迅速增加不僅導致了區(qū)域發(fā)展定位重復、區(qū)位特征減弱等問題,并造成區(qū)域經(jīng)濟政策失靈、地方經(jīng)濟惡性競爭等負面效應,而且造成開發(fā)區(qū)與城市的區(qū)別相混淆,使開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)無章可循。開發(fā)區(qū)是城市經(jīng)濟發(fā)展的核心部分,但又有別于城市。開發(fā)區(qū)的用地規(guī)模、用地結(jié)構(gòu)與城市有著較大的差異。目前,由于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌管理,規(guī)劃特點不夠明確,規(guī)劃管理人才不足,開發(fā)區(qū)建設(shè)問題盲目性較大,加之地方保護主義和盲目追求GDP增長等諸多問題,容易誘發(fā)開發(fā)區(qū)重復建設(shè)和低水平競爭。另外,由于城市規(guī)劃缺乏長遠目光,很容易導致“短壽建筑”的現(xiàn)象產(chǎn)生。比如,啟東文峰大世界作為啟東規(guī)模最大的集購物、娛樂、休閑為一體的綜合性商場建成于1999年12月19日,運營不足13年已然不能承受市民日益提高的物質(zhì)文化需求,于2012年4月拆除并在原址重建。造成高樓“短壽”的最重要的原因就是政府規(guī)劃部門缺乏長遠的目光以及節(jié)約意識。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)薄弱。我國在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展之初就當時的社會經(jīng)濟條件提出了以吸引外資為主的發(fā)展方式。然而,隨著世界經(jīng)濟和國際形勢劇烈波動,以吸引外資為主的發(fā)展方式導致區(qū)域經(jīng)濟將承擔更大的風險,這也是開放主導型增長方式不可避免的風險成本。國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展勢頭不斷加速,優(yōu)勢明顯,但是總歸基礎(chǔ)薄弱,繼續(xù)發(fā)展存在較大困難,而且產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小、實力較弱,與國際同行業(yè)比較毫無競爭力。自主產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭骨干企業(yè),知名品牌企業(yè)匱乏也是問題焦點。各產(chǎn)業(yè)缺少相應的自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力,多數(shù)企業(yè)處于外來技術(shù)的消化、應用期。例如,鋼鐵產(chǎn)業(yè)依舊是競爭力和利潤低下的粗加工重工業(yè),缺少高技術(shù)產(chǎn)品。另外,經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)品缺乏關(guān)聯(lián),沒有配套生產(chǎn),相對優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈有待拓寬。

篇（9）

一、引言

城市是物流發(fā)展和物流矛盾的集散地，城市物流的發(fā)展是一個城市整體競爭力的重要體現(xiàn)。近年來我國不少省市意識到城市物流發(fā)展的重要性，試圖通過對城市物流的系統(tǒng)化布局、專業(yè)化運作和社會化經(jīng)營過程，來達到滿足物流需求、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

近幾年關(guān)于城市物流的研究文獻多集中在城市物流總體規(guī)劃和制定城市物流發(fā)展所需政策方面。程世東等（2005）闡述了城市物流及其規(guī)劃的理論，把物流分為企業(yè)物流、行業(yè)物流、社會物流，從不同角度分析了城市物流與其他物流之間的區(qū)別與聯(lián)系。張麗坤（2007）認為中國的城市物流經(jīng)濟才處于起步階段，并對中國城市物流發(fā)展中存在的問題以及解決的辦法進行探討。藍伯雄等（2005）認為現(xiàn)階段我國發(fā)展城市物流，不僅需要第三方物流企業(yè)的廣泛參與，更需要政府部門的規(guī)劃和引導。而很少有人從系統(tǒng)的角度、多層次的角度、物流一體化的角度綜合研究城市物流發(fā)展的問題。本文從物資流動環(huán)節(jié)、物流功能、物流層次等多個角度分析城市物流發(fā)展的影響因素，統(tǒng)合考慮物流層次視角、物流功能視角和物資流動環(huán)節(jié)視角，整合構(gòu)建系統(tǒng)高效的城市物流發(fā)展體系，研究城市物流與城市的可持續(xù)發(fā)展問題。

二、城市物流構(gòu)成的多維視角透析

日本學者谷口榮一定義的城市物流為：城市物流是在市場經(jīng)濟框架內(nèi)，綜合考慮交通環(huán)境、交通阻塞、能源浪費等因素，對城市內(nèi)私有企業(yè)的物流和運輸活動進行整體優(yōu)化的過程[5]。我國學者何明珂認為城市物流是一種比較特殊的物流，比平常提到的物流多了一個邊界，需要在物流涉及到的諸多方面加上地域的限制何城市的屬性。作者認為城市物流是指在城市內(nèi)及城市間的物品的實體流動的正向物流，以及廢棄物的清理的逆向物流等活動。國內(nèi)學者從多個維度對城市物流結(jié)構(gòu)構(gòu)成進行專門研究幾乎沒有?；诖?，本文應用物流相關(guān)理論，從多維視角分析城市物流構(gòu)成及其影響因素。

1.物流功能視角

從物流功能視角出發(fā)，城市物流可包括運輸、倉儲、裝卸搬運、流通加工、配送、物流信息服務等物流功能。美國政府根據(jù)物流功能將物流成本分為庫存費用、運輸費用、管理費用三類。從物流功能視角分析的城市物流構(gòu)成可看出，要提高城市物流的運營效率就必須從物流運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、配送、信息管理等各環(huán)節(jié)著手。

2.物資流動環(huán)節(jié)視角

從物資流動的角度看，物流貫穿于作為現(xiàn)代城市經(jīng)濟主體的企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，包括從原材料供應開始一直到將商品送達到消費者手中所發(fā)生的全部物流費用，涉及供應物流子系統(tǒng)、生產(chǎn)物流子系統(tǒng)、銷售物流子系統(tǒng)、回收物流子系統(tǒng)和廢棄物物流子系統(tǒng)組成。物流成本就是指各子系統(tǒng)中發(fā)生的各種物流費用的總和。

3.物流層次視角

從物流層次角度，城市物流可分為社會物流、行業(yè)物流和企業(yè)物流。社會物流是指特定區(qū)域內(nèi)的所有貨物組織交換活動，可分為國際物流、區(qū)域物流和城市物流，本文所分析的社會物流是針對城市而言，主要研究物流發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)的政策、規(guī)劃、管理，以取得社會效益的最大化。行業(yè)物流是指針對某一行業(yè)或某一類型的物品，按照貨物自身的特點進行貨物的運輸、倉儲、加工、配送等物流活動，主要有工業(yè)物流、商貿(mào)物流、生活消費物流等，以及工業(yè)物流中細分出的汽車物流、啤酒物流等。行業(yè)物流系統(tǒng)物流效率的提高涉及行業(yè)物流成本的系統(tǒng)化控制，實現(xiàn)行業(yè)物流系統(tǒng)優(yōu)化。企業(yè)物流是指從供應鏈的角度看待的物品在不同企業(yè)間及企業(yè)內(nèi)部的流動，涉及供應、生產(chǎn)、銷售、逆向物流等物流環(huán)節(jié)。企業(yè)物流運作效率的提高需要整合整個物流供應鏈系統(tǒng)，提高供應鏈服務水平、降低供應鏈的整體成本。

三、多級城市物流發(fā)展體系構(gòu)建及實施策略

作者基于多維視角的城市物流構(gòu)成及影響因素分析，以物流層次視角為主線，融合物流功能視角和物資流動視角，構(gòu)建以宏觀物流系統(tǒng)、中觀物流系統(tǒng)和微觀物流系統(tǒng)為內(nèi)容的多級城市物流發(fā)展體系，并在每一部分提出具體實施策略建議。以亟為城市物流發(fā)展規(guī)劃，提升城市競爭力提供參考。如表1所示。

1.城市宏觀物流發(fā)展系統(tǒng)

宏觀物流系統(tǒng)是城市經(jīng)濟的命脈，城市物流系統(tǒng)規(guī)劃、分布的合理性，流通渠道的暢通對物流成本的影響至關(guān)重要。必須對宏觀物流系統(tǒng)進行科學規(guī)劃和有效管理，采用先進的物流技術(shù)手段，保證整個物流系統(tǒng)高效率、低成本運行。城市宏觀物流系統(tǒng)的工作定位是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

(1)統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局城市宏觀物流系統(tǒng)

宏觀物流系統(tǒng)是城市經(jīng)濟的命脈，城市物流系統(tǒng)規(guī)劃、分布的合理性，流通渠道的暢通對物流成本的影響至關(guān)重要。必須對宏觀物流系統(tǒng)進行科學規(guī)劃和有效管理，采用先進的物流技術(shù)手段，保證整個物流系統(tǒng)高效率、低成本運行。城市宏觀物流系統(tǒng)的工作定位是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

政府首先要做好整個城市的物流發(fā)展規(guī)劃。城市物流發(fā)展規(guī)劃涉及物流與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配和協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、城市物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市物流配送體系規(guī)劃、城市物流信息平臺規(guī)劃、城市物流發(fā)展政策。其次，在做好城市物流發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，市政府還應設(shè)置專門的一個物流管理部門，或組建物流規(guī)劃協(xié)調(diào)機構(gòu)，發(fā)改委、交通部門、鐵路部門、經(jīng)貿(mào)委等部門共同參與，有條件的城市可再設(shè)置城市物流行業(yè)協(xié)會，在物流規(guī)劃、物流政策制定、實施和物流服務方面做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，降低城市社會物流成本。

2.城市中觀物流發(fā)展系統(tǒng)

中觀物流系統(tǒng)發(fā)展涉及行業(yè)物流成本的系統(tǒng)化控制，應定位為整合物流資源，大力發(fā)展地區(qū)性物流園區(qū)和城市物流中心，不斷推進行業(yè)物流系統(tǒng)的合理化、標準化，實現(xiàn)行業(yè)物流系統(tǒng)優(yōu)化，達到物流成本的有效控制，促進物流集約化發(fā)展。

(1)整合物流行業(yè)資源

通過分析影響物流需求發(fā)展的影響因素，根據(jù)各因素的發(fā)展趨勢預測未來城市物流發(fā)展的需求，在城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過定性與定量相結(jié)合，重新進行物流園區(qū)（中心）的規(guī)模預測、目標客戶鎖定、布局規(guī)劃，物流配送通道的規(guī)劃，并根據(jù)城市的實際情況，提出物流園區(qū)（中心）相應的投資、建設(shè)、運營體制；建設(shè)共同的零部件倉庫、實施共同配送；有效利用各種運輸手段；建立新舊設(shè)備及零部件的共同流通中心；建立物流技術(shù)培訓中心，統(tǒng)一培訓操作人員和維修人員。

(2)加強物流標準化建設(shè)

目前行業(yè)物流存在的最根本的問題是行業(yè)物流標準化程度低，分散化經(jīng)營，規(guī)模小，導致物流成本過高。物流標準化包括商品包裝的規(guī)格化、系列化，物流信息的條碼化，裝卸、運輸、儲存作業(yè)的集裝單元化等。應按照國際慣例和國家通行標準制定物流設(shè)施標準，規(guī)范物流設(shè)施和有關(guān)技術(shù)裝備，對行業(yè)物流實行規(guī)范的物流用語、統(tǒng)一的技術(shù)標準和技術(shù)管理標準。統(tǒng)一行業(yè)設(shè)備的規(guī)格，采用統(tǒng)一傳票、統(tǒng)一商品規(guī)格、統(tǒng)一法規(guī)政策、統(tǒng)一托盤規(guī)格、陳列柜和包裝模數(shù)化等。

3.城市微觀物流發(fā)展系統(tǒng)

發(fā)展城市微觀物流系統(tǒng)，關(guān)鍵是將物資流通的供應、生產(chǎn)、銷售、回收等物流環(huán)節(jié)看成是一體化的過程，工商企業(yè)與物流企業(yè)在整個供應鏈網(wǎng)上開展合作，有效實現(xiàn)物流一體化運作。工商企業(yè)要關(guān)注核心業(yè)務，適時將物流業(yè)務外包。第三方物流企業(yè)要內(nèi)部強化素質(zhì)、增強競爭力，物流行業(yè)內(nèi)，開展收購、兼并等整合，或結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強企業(yè)間合作，壯大物流業(yè)。

(1)融入供應鏈全程管理模式

根據(jù)從物資流動的視角分析的微觀企業(yè)物流成本降低的影響因素，可對供應物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、逆向物流等物資流通的全過程實現(xiàn)供應鏈管理，使由供應商、生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、第三方物流企業(yè)、消費者組成的供應鏈整體化和系統(tǒng)化，實現(xiàn)物流一體化，使整個供應鏈利益最大化，從而有效降低企業(yè)物流成本。

企業(yè)管理應從過去關(guān)注企業(yè)“內(nèi)部供應鏈”的管理轉(zhuǎn)向關(guān)注從客戶到供應商整個鏈條性能的“全程供應鏈”管理。將供應鏈各節(jié)點企業(yè)聯(lián)結(jié)起來，把從供應源開始到最終消費源的物流活動物流網(wǎng)絡規(guī)劃和渠道設(shè)計，從整個供應鏈系統(tǒng)把握物流的各項活動，把注意力集中到各個功能要素的相互作用和協(xié)調(diào)上：科學管理庫存，減少隱性成本；利用一貫制運輸和物流外包，降低物流成本；通過效率化的配送，提高物流規(guī)模效益，實現(xiàn)共同配送來降低物流成本；借助現(xiàn)代化的物流信息系統(tǒng)控制和降低物流成本。

(2)加快工貿(mào)企業(yè)的物流外包

歐美等國的諸多企業(yè)成功的物流外包表明，物流外包有利于企業(yè)集中有限資源發(fā)展核心業(yè)務、加速企業(yè)重組、實現(xiàn)規(guī)模效益。美國大多數(shù)企業(yè)使用第三方物流服務后，一些環(huán)節(jié)的物流成本可降低62%，服務水平提高62%，核心業(yè)務可集中56%，資金投入可減少48%。目前我國外資企業(yè)、合資企業(yè)利用第三方物流的比例高于一般企業(yè)，沿海地區(qū)的比例高于內(nèi)陸地區(qū)，這一定程度說明了我國物流成本高的原因。因此，加快推進企業(yè)物流外部化是我國企業(yè)、尤其是中小企業(yè)降低物流成本的必然選擇,而發(fā)展第三方物流將起著十分關(guān)鍵的作用。

(3)促進第三方物流企業(yè)發(fā)展

目前在各城市普遍存在第三方物流企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務范圍窄、管理水平差、物流信息化和物流技術(shù)水平低、物流人才缺乏等問題。要改變這種現(xiàn)狀、實現(xiàn)第三方物流企業(yè)與工貿(mào)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，首先第三方物流企業(yè)要內(nèi)強素質(zhì)、改變管理理念、夯實管理基礎(chǔ)，引進物流先進技術(shù)和物流人才，優(yōu)化配置物流資源，實現(xiàn)物流功能一體化運作，提升本企業(yè)的核心競爭力；其次，在物流行業(yè)內(nèi)部，可通過聯(lián)盟、收購、兼并、重組等方式，整合物流資源，發(fā)展壯大物流企業(yè)或物流聯(lián)盟。

參考文獻：

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篇（10）

[中圖分類號]　TU984 [文獻碼]　C [文章編號]　1000-405X（2012）-11-106-1

1城市建筑發(fā)展存在的經(jīng)濟性問題分析

關(guān)于對城市建筑的發(fā)展提出的經(jīng)濟性要求，旨在降低工程的損耗、減少工程對生態(tài)環(huán)境的負面影響，以及提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益，但目前城市建筑的發(fā)展，仍然存在以下幾方面的經(jīng)濟性問題：

（1）城市建筑經(jīng)濟客觀條件，指的是工程師在考慮建筑物功能是否齊全、采用建筑技術(shù)是否先進、建筑形式表達是否美觀等的基礎(chǔ)上，對以上內(nèi)容的實現(xiàn)，是否也建立在經(jīng)濟性要求的基礎(chǔ)上同時進行了考究。目前，工程師在工程建設(shè)的過程中，僅考慮建筑物功能的實現(xiàn)和外觀形式表達，為了爭取立項，在工程造價在估算、預算和決算等方面，超出工程實際允許的經(jīng)濟條件范圍。

（2）建筑成本的最小化理念，容易讓人產(chǎn)生采用廉價材料、采用非先進設(shè)備、壓縮人工成本等片面剪接。而事實上，城市建筑過程中考慮建筑成本最小化，忽略了建筑過程中能源的消耗成本，工程項目片面追求新奇、華麗、奢侈和高檔，缺乏對社會資料綜合有效利用的研究，建筑材料選用昂貴，譬如某城市采購不銹鋼建筑橋梁欄桿花費了50萬，而同樣更加經(jīng)濟、實惠、耐用的鋼筋混凝土水磨石欄桿僅需20萬。

（3）城市建筑缺乏經(jīng)濟觀念，建設(shè)思想墨守成規(guī)，不做多個技術(shù)方案的比較，忽略環(huán)境質(zhì)量和社會效益，只注重造型和功能的實現(xiàn)，政府相關(guān)部部門對設(shè)計的審核和監(jiān)督不到位，是很難實現(xiàn)建筑項目的經(jīng)濟效益的。

2城市建筑經(jīng)濟性發(fā)展的創(chuàng)新建議

2.1把握建設(shè)總局，減少能源消耗

城市建筑的經(jīng)濟發(fā)展，要求具備全局性的觀念，在建設(shè)某類建筑物的同時，要避免片面追求建筑項目的經(jīng)濟效益，而忽略了其他其他建筑項目的效益：

（1）項目設(shè)計的時候，要綜合考慮建設(shè)用地的經(jīng)濟性，使得建設(shè)用地得到最大限度的利用；對建筑用地的地形、與其他建筑物關(guān)系、周邊其他環(huán)境等進行綜合了解，提高建筑物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；根據(jù)建筑現(xiàn)場環(huán)境以及施工的特點，合理配置建筑物的群體，有效利用建筑用地，提高建筑物布局的合理性；將建筑物劃分成不同功能模塊，進行類比布局，充分發(fā)揮空間效益。

（2）在建筑物所在城市的經(jīng)濟水平、自然條件、風俗習慣等條件允許的范圍之內(nèi)，因地制宜地實現(xiàn)建筑設(shè)計的經(jīng)濟性：首先是從建筑物所在城市的經(jīng)濟客觀條件出發(fā)，研究當?shù)厝巳旱南M需求，然后確定建筑設(shè)計的風格，切實做到經(jīng)濟可行；其次是建筑物的設(shè)計與所在區(qū)域的自然條件，譬如氣溫、氣候、地質(zhì)等因素息息相關(guān)，將這些因素綜合考慮，可以避免建筑物在施工使用時候受到這些因素的負面影響，而造成不必要的能源消耗；再次是與建筑物所在城市的風俗習慣相結(jié)合，城市建筑必須建立在當?shù)厝巳旱男叛龊蛯徝赖幕A(chǔ)上。如果建筑方案無法獲得使用者（當?shù)厝巳海┑恼J可，那么經(jīng)濟適用性更是無從談起。因此，城市建筑必須當?shù)厝巳旱娜宋沫h(huán)境納入工程方案當中，作為建筑項目同步實現(xiàn)社會價值的前提。

2.2城市建筑經(jīng)濟性發(fā)展的可行性分析

經(jīng)濟性的城市建筑指的是功能齊全、美觀實用、工程費用合理，并且能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益的建筑物。城市建筑的經(jīng)濟性發(fā)展，需要對其進行可行性分析：

（1）在經(jīng)濟實用的基礎(chǔ)上，我們?yōu)榱诉_到建筑設(shè)計中的其他要求，要對有限的工程資源進行合理分配，達到建設(shè)投資的高效性。城市的經(jīng)濟性理念，要考慮到建設(shè)成本的高低，將建設(shè)問題和經(jīng)濟問題結(jié)合，正確處理建筑施工與經(jīng)濟效益兩者之間的關(guān)系。

（2）現(xiàn)代城市建筑倡導的各種技術(shù)，必須是以實際需求為基礎(chǔ)，避免盲目追求建筑物的奢華和建筑風格的標新立異，對其是否符合實際需求條件，需要進行深入的分析。目前我國與發(fā)達國家相比，經(jīng)濟狀況仍然有很大的差距，引入先進技術(shù)的成本壓力較大。因此，城市建筑在技術(shù)方面除了要有與時俱進的理念之外，還要避免不顧自身經(jīng)濟條件盲目追求先進技術(shù)的錯誤做法，要將先進建筑技術(shù)與工程成本允許條件相結(jié)合。

（3）建筑風格通常是指建筑物外表所體現(xiàn)的美觀程度。目前全國各個城市都是根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟條件和消費群體的審美需求、風俗習慣等確定建筑物的風格的。但是建筑風格并非某個區(qū)域所有人群的必然價值取向，經(jīng)濟實惠型的建筑往往更受人們的青睞。這就要求建筑項目啟動的時候要將建筑風格與經(jīng)濟實惠性相結(jié)合，達到建筑風格與經(jīng)濟實惠相結(jié)合的效果。

2.3城市建筑的可持續(xù)發(fā)展建議

城市建筑的可持續(xù)發(fā)展，要求建造適合人類居住的健康舒適的環(huán)境，并實現(xiàn)能源節(jié)約和科學有效利用資源的目的。

（1）資源的合理利用，尤其是水資源的保護，是城市建筑可持續(xù)發(fā)展的重點要求，譬如利用二次水、自然降水以及各種自然水源等。

（2）充分考慮如何利用無污染和可再生的資源，譬如風能、地熱和太陽能等。目前自然采光已經(jīng)成為建筑經(jīng)濟性考慮的重要內(nèi)容，不僅能夠減少人工光源的使用，而且還能夠減少能源污染；自然通風作為建筑經(jīng)濟性的主要內(nèi)容，它可以幫助我們調(diào)節(jié)室內(nèi)的空氣質(zhì)量、溫度和濕度?？傊?，在城市建筑中綜合考慮這些無污染資源和可再生資源，能夠為建筑節(jié)約大量的能源。

（3）建筑材料和能源盡量選擇可循環(huán)利用的材料，加強建筑材料的管理；利用自然生長速度較快的材料，譬如竹子；利用當?shù)氐牟牧?，減少運輸帶來經(jīng)濟損耗。

3結(jié)束語

綜上所述，城市建筑的發(fā)展提出的經(jīng)濟性要求，旨在降低工程的損耗、減少工程對生態(tài)環(huán)境的負面影響，以及提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益，但目前城市建筑的發(fā)展，仍然存在幾方面的經(jīng)濟性問題。因此，一方面我們需要站在城市建筑全局的角度，減少能源損耗，另一方面對建筑經(jīng)濟性發(fā)展進行可行性研究，不僅做到建筑物功能齊全、美觀實用、工程費用合理，并且能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻