序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇電力工程造價專業(yè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

前言

建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動了工程造價行業(yè)人才的市場需求。電大以符合國家建設需要的應用型工程造價人才為專業(yè)培養(yǎng)目標，培養(yǎng)從事工程造價的確定與控制的技術性人才。學生不但要掌握基本的理論知識，還應具備較強的實際運用與動手能力。本文結合電大教育的實踐與學生身上的問題出發(fā)，對如何提高電大工程造價類專業(yè)學生的實際運用能力進了闡述。

一、課程設置環(huán)節(jié)

為了提高學生的實際運用能力，學生所學課程的設置非常重要，課程設置應以以學生為中心，以能力為本位，市場需求為導向，按照技術領域和職業(yè)崗位的實際需要進行合理的專業(yè)設置和調整，深化課程設置、教學內容和教學方法手段改革，加強管理，形成特色，從而提高學生適應未來科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展。

（一）專業(yè)應用性要強

對于電大的學生，由于在工作中原所學知識不能很好的滿足自己的需求，必須要提升自己的學歷以及工作能力，在事業(yè)上上一個臺階，而且電大學生的素質層次不齊，因此，對電大的課程設置的知識結構和能力結構要求更為嚴格。建立完善的造價專業(yè)課程教學體系，確定教學計劃課程時，主要從以下兩個方面來突破：一是教學計劃應進行相應的改革、調整、及時更新，做到與時俱進[1]，特別是推行工程量清單計價之后。二是注重學生的知識結構、素質結構和能力結構的優(yōu)化，同時考慮造價員、注冊造價工程師考試的需要，以學生從事的工程造價崗位所需的知識、職業(yè)能力、技能來組織課程與教學。因此，工程造價專業(yè)核心課程的可設置為：《工程識圖》、《建筑工程施工技術》、《建筑工程預算》、《安裝工程預算》、《裝飾工程預算》、《工程量清單計價》、《合同管理》、《工程招投標》以及工程造價專業(yè)軟件實訓。當然，其他的專業(yè)基礎課程：《計算機應用基礎》、《建設法規(guī)》、《建筑CAD》、《建筑構造》、《建筑材料》等也不容輕視，可以作為次核心課程來對待。

（二）實踐教學課程

實踐教學包括兩個方面：實訓與畢業(yè)設計。

（1）實訓

課程實訓是各專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的一個重要的教學環(huán)節(jié)，它不僅是對學生知識、能力、綜合素質的一次全面檢驗，也為學生提供了實際工作過程的演練機會。在教學中發(fā)現(xiàn)，電大很多學生對具體的工程任務，不能熟練地利用所學的專業(yè)知識去解決實際問題，學生的動手能力和操作能力都較差。因此，要將工程實際問題與工程模擬相結合，為學生創(chuàng)建一個良好的實踐教學環(huán)境，建立校內實踐教學和校內工程造價綜合實訓。在設置課程實訓時，本著訓練學生“幾大預算”（如土建預算、安裝預算、裝飾預算）編制能力為基本方針，按照“分項目、全過程連續(xù)進行”的方針進行課程實訓設計[3]。

首先，選擇一些不太簡單，也不太復雜繁瑣典型的工程項目，作為課程實訓的載體，按照由簡單到復雜進行了排序，比如按照：“磚混結構工程項目”、“框剪結構工程項目”、“精裝修工程項目”、“工業(yè)廠房項目”[3]。然后，對典型工程進行設計，將建筑工程與設備識圖、工程預算、工程量清單計價、結算、造價系列軟件操作等知識分別整合到上面的具體項目中，轉變成適合工程造價專業(yè)的實訓項目。要求學生對每個工程項目都要做出①在定額計價方式下土建預算造價編制；②水、暖、電安裝工程定額預算造價編制；③清單工程量表編制；④清單組價（工程招標控制價、投標報價）工作；⑤工程中間結算和竣工決算文件的編制[3]。

（2）畢業(yè)設計

畢業(yè)設計是迅速提升工程實踐能力的最重要的一個環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中，既體現(xiàn)了課程之間的關聯(lián)性，又體現(xiàn)了與工程實際相結合的特點。

通過畢業(yè)設計實踐環(huán)節(jié)，使學生能將工程造價專業(yè)知識（建筑、安裝、裝飾工程概預算，結算，決算等知識與工程實際結合）。畢業(yè)設計選題緊密結合工程實際，老師可預先設計一些規(guī)模較小的各類工程，編制規(guī)范的任務書、指導書、實踐進程安排計劃及學生成績評定標準。畢業(yè)設計任務書要求清楚、難度適當；畢業(yè)指導書內容完整、對學生工作階段劃分合理、編制步驟與實際吻合；所提供的資料難度不能太大，要求來源于實際工程。然后，將學生分成3-5人一個小組，采用兩種方式相結合：①采用讓學生對實際的工程圖紙編制預算并與專業(yè)人士所編制的預算造價對比；②不同小組對實際工程的圖紙分別編制投標書，模擬真實的招投標環(huán)境，教師組成評標小組對其進行評標。讓學生在工程的不同階段扮演不同的角色參與招標、投標。由于采用了真實的施工圖紙，學生能接觸到實際工程中出現(xiàn)的各種問題，在教師的指導下，通過動手、動腦能較為順利地完成設計任務。這種畢業(yè)設計形式，既能鍛煉學生實際工作能力，以能讓我們發(fā)現(xiàn)在教學中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以便在以后的教學及設計中加以改進[4]。

二、課程教學環(huán)節(jié)

要提高學生的實際運用能力，課程教學環(huán)節(jié)也是非常重要的，保證學生有較強的動手能力，與扎實地理論知識有很大的關系。

（一）教材的選擇

在教材的選擇上，要注意以下幾點：第一，選擇最新出版的教材，我國的造價行業(yè)在不斷的發(fā)生變革，最好選用2008年《工程量清單計價規(guī)范》以后出版的引入新的規(guī)范且經(jīng)過修訂了的教材。保證學生能獲得最新的信息。第二，要選擇適合學生的教材[5]。工程造價專業(yè)的一些工具書，比如，定額具有一定的區(qū)域性，而有些教材的內容又經(jīng)常滯后于工程實際，因此，選擇合適的教材是該工程造價專業(yè)建設的關鍵。電大屬全國性院校，而在各地方有分校，因此各分校在進行工程造價管理課程教學，必須結合本地的實際，有些課程可采用地方教材。第三，注意教材的質量。我國還沒有權威的、系統(tǒng)的工程造價專業(yè)教材，而且很多教材在內容上有很多重復，甚至出現(xiàn)相悖的情況，在選擇教材的時候一定要把好質量關。

（二）課程的教學

教學，在傳授專業(yè)理論的基礎上，將實踐性較強的課程邊講邊演練，同時以實際工程案例貫穿教學始終[5]，推行討論式教學、案例教學等教學方法，對學生動手能力的培養(yǎng)能起到良好的促進作用。

工程造價作為一個新興的、交叉學科，學生應該掌握工程技術、經(jīng)濟、管理、法律、財務等方面的知識[1]。但目前，我國還沒有權威的、完整的、系統(tǒng)的工程造價專業(yè)教材，而且很多教材在內容上很多重復與相悖的情況，所以，我們在授課是要整合教學內容。教學內容整合主要體現(xiàn)在：合并、添加、更新和轉移[1]。比如合并：有些課程中均包含的網(wǎng)絡圖、方案優(yōu)選、資金的時間價值、財務報表的編制等內容，可以固定在某一門課程中去講授，其余課程不再重復講授；又比如添加：中國建筑標準設計研究所出版的《混凝土結構施工圖》工程造價各門課程中均不涉及，但它又是鋼筋預算的基礎。應該以此為重要內容之一，再綜合預算軟件的套價、圖形算量等內容，設置在《工程預算軟件及實訓》課程中[1]。更新：不斷地在《建筑施工技術》、《建筑材料》等課程內容更新實際應用中出現(xiàn)的新技術、新工藝、新方法、新材料。轉移：工程識圖與CAD圖紙的讀識需要相關的專業(yè)知識，比如將基礎圖、建筑工程圖紙、電氣圖、給排水等圖紙轉移到《建筑工程預算》、《安裝工程預算》、《裝飾工程預算》中去讀懂。

另外，在教學過程中運用計算機輔助教學。教師可以將現(xiàn)場攝制成數(shù)碼照片或數(shù)碼像帶，學生就可以借助計算機來反復觀看，可以在較短的時間內看到較多較全面的內容，例如一座建筑物的建設，即使多次到現(xiàn)場也是無法看到全過程的。教師還可以用計算機將一件或一組數(shù)字化教學材料進行模擬，模擬出整個施工過程，這樣既可以節(jié)約經(jīng)費、節(jié)約時間，反復進行，還可以將抽象的知識變?yōu)樯鷦?、形象、具體、直觀的內容，使學生容易掌握。例如工程造價的計量與計價軟件，學生如果沒有時間或者沒有入門，動手去操作的話，就無從下手，即使老師給學生演示一遍，學生不一定能夠全部記住，這樣，老師就可以利用計算機模擬演示，配備專業(yè)的模擬操作系統(tǒng)應用軟件，供學生在計算機上反復學習。

（三）教師環(huán)節(jié)

在師資培養(yǎng)上應下足功夫，努力提高教師的綜合素質和業(yè)務水平，盡最大可能讓相關教師多與社會接觸，與外界專業(yè)界聯(lián)系，參加每一次專業(yè)知識講座和新信息的匯報，以拓寬知識面，保證專業(yè)建設能積極跟上社會發(fā)展的腳步。增加“雙師型”教師的比重，努力提高實踐教學的質量。

（四）推行“雙證書”教育

在人才的培養(yǎng)上，面向人才市場，并與“職業(yè)資格制度”相接軌，實施“雙證書”教育，在構建課程體系和制定專業(yè)教學計劃時，以該行業(yè)的職業(yè)資格標準為依據(jù)，把國家職業(yè)資格證書體系與學歷教育銜接起來，把職業(yè)崗位所要求的知識、能力和素質，分解到具體的課程教學、課程實訓、畢業(yè)設計上，使學校教學內容能直接、準確地反映實際工作的職業(yè)技術標準和操作規(guī)范，培養(yǎng)出既有學歷證書，又有職業(yè)資格證書的高等技術應用性人才。

三、應用實習環(huán)節(jié)

通過應用實習可以進一步鞏固和強化所學理論知識，增加感性認識和實際經(jīng)驗。了解社會對工程造價的新要求，以便更好地適應將來行業(yè)發(fā)展的需要。為了能較好地識讀建筑圖紙，學生應多去施工現(xiàn)場，看施工人員是如何完成各項工作的，以及工地上的鋼筋、模板、水泥、砂、石等材料及各種施工機械等，門、窗、墻、樓梯、臺階、柱、梁、板等其構造特點，這些都是通過實習才能加強認識。通過現(xiàn)場施工人員的講解，使學生更具體地認識結構構造要求和建筑施工技術，更能準確地計量與計價。學校應積極與施工企業(yè)合作，建立專業(yè)穩(wěn)固的實習基地。在實習前責任教師應制定詳盡的實習指導計劃書，明確實習時間的安排、實習的目的、實習內容和實習環(huán)節(jié)、實習報告如何編寫及實習成績的評定方法。

四、結語

要提高工程造價類專業(yè)學生的專業(yè)技能，需要圍繞學生職業(yè)技能來調整教學，不僅僅是實踐性教學的改革，還是教學方法與手段的改革，它需要社會各界來共同關注，使人才培養(yǎng)處于良性循環(huán)之中。

參考文獻：

[1]張英,詠梅.談對工程造價專業(yè)學生應用能力的培養(yǎng)[J].職業(yè)教育研究,2007(5)

[2]梅耀輝,張圣霞.高職高專工程造價專業(yè)教學改革的研究與實踐[EB/OL].中國職業(yè)技術教育網(wǎng)

篇（2）

一、電力工程造價的構成

電力工程造價按投資計算方式可分為工程總造價、工程動態(tài)投資、工程靜態(tài)投資，動態(tài)費用。工程總造價是整個電力工程投資的總和，包括電力工程的動態(tài)投資與鋪底生產(chǎn)流動資金。動態(tài)投資是指電力工程建設期間的靜態(tài)投資與動態(tài)費用。而工程靜態(tài)投資是在電力工程建設中的造價總和，包括建筑工程費、安裝工程費、設備費與其他費用。動態(tài)費用是為電力工程造價的后備資金，包括價差預備費與建設期貸款利息。

二、影響電力工程造價的幾個要素。

1、電力建設工程的規(guī)模影響電力工程造價。近幾年來我國大部分地區(qū)的用電高峰大幅度增加，對電力工程負荷增大。為滿足用戶的日益增長的用電需求，國家的電力建設工程的發(fā)電量需要相應的增加，選擇正確的發(fā)電設備設施是最重要的一步。例如：大容量機組雖然建設投資高，但發(fā)電能耗低、效率高，運行經(jīng)濟性好，而小容量機組只適用于熱電聯(lián)產(chǎn)、能源綜合利用或燃油調峰項目，優(yōu)點是一次性投資低，環(huán)保和社會效益好，運行經(jīng)濟且能滿足電網(wǎng)調峰需要。因此，在確定電力工程造價時，首先要確定電力工程的建設規(guī)模，其次要結合建設成本，維護成本與發(fā)電設備組的運行成本來進行考慮，保證電力工程造價以最低的投資建設最優(yōu)的規(guī)模，獲得最大的電力效益。

2、電力工程建筑水平與技術水平影響電力工程造價。建筑水平是指建筑技術，機器配備等項目因素的建筑標準，是進行電力工程造價的重要根據(jù)。建筑標準對電力工程造價管控影響的重要性不可忽視，承建單位不考慮自身財力及技術能力，制定過高的電力工程建筑標準只會造成造價虛浮，過度地揮霍投資。而相反的，對建筑標準的認識不足，制定的工程建筑標準過低，會影響造價的準確性，并導致電力工程建筑技術的先進性得不到保證，不利于電力技術發(fā)展與進步。所以電力工程的建筑標準需要根據(jù)承建單位自身的財力與技術水平，來制定合理使用的標準，結合考慮總投資與未來經(jīng)濟效益，來做出科學準確的電力工程造價。

3、電力工程建設前的投資預算也影響著電力工程造價。在電力工程建設前需要確定建筑地點，建設工程量，建筑周期等因素。電力行業(yè)屬于工業(yè)經(jīng)濟，在選擇建筑地點的時候要注意經(jīng)濟、水土、自然環(huán)境等綜合條件的考慮，合理的建筑地點會帶動企業(yè)未來的經(jīng)營狀態(tài)，合適的地質條件有利于減少電力工程建設的難度，對工程造價的高低也有著極大的影響。在電力工程造價確定之前，需要進行工程建設的可行性研究，即評判工程造價的科學性與準確度，提出改進意見，確定電力工程總投資的最高額度，將電力工程造價的誤差盡量降到最小。

三、我國電力工程造價的現(xiàn)狀與問題。

1、電力工程造價審批系統(tǒng)不完善，導致電力工程盲目投資。在電力工程建設的競標招標期間，存在著“明招暗定”的現(xiàn)象，即電力企業(yè)通過暗箱操作的方式將電力工程承建給自己的下屬公司，這種行為間接性的降低了電力工程造價的科學性水平。而且個別承建單位在進行電力工程造價審批的環(huán)節(jié)中，將造價中的某些部分漏算，少算，以求通過審批，這種工程造價的準確性不科學，導致電力工程的總投資不足，在工程進行中需要追加投資，造成電力企業(yè)投資混亂，盲目投資的現(xiàn)象，這都是審批系統(tǒng)不完善，審批力度不強硬造成的惡果。審批是檢驗電力工程造價的最佳手段之一，審批通過了不合格的電力工程造價，輕則影響企業(yè)決策，導致投資盲目，重則造成不可想象的社會經(jīng)濟效益損失，所以加強電力工程造價的審批系統(tǒng)力度迫在眉睫。

2、電力工程造價沒有形成與國際標準相符合的計價標準。我國現(xiàn)今的電力工程造價思想老舊，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟有所不符，沒有形成動態(tài)的造價管理體系。而且計價標準仍是按照國家及行業(yè)內部規(guī)定的標準來對比，沒能做到與國際接軌，未形成先進的科學的電力工程造價管理系統(tǒng)，在現(xiàn)如今市場經(jīng)濟下的電力工程造價的問題與缺陷顯露無疑。國際市場上對電力工程造價的計價管理已經(jīng)呈現(xiàn)出動態(tài)化的趨勢，我國電力工程造價進行改革有利于改善造價不準，緩解專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀。

四、做好電力工程造價管控措施。

1、優(yōu)化電力工程建設的布局規(guī)劃。電力工程項目工程量巨大，投資額也是非常巨大的，一旦由于布局規(guī)劃發(fā)生錯誤，導致電力企業(yè)決策失誤，造成的經(jīng)濟損失是不可估量的。電力行業(yè)屬于長期投資回報型行業(yè)，正確的規(guī)劃能有效的控制電力工程造價，也能最大程度地延長獲得長遠效益的周期。我國的國家電網(wǎng)已經(jīng)初步形成，要建設更強力的國家電網(wǎng)需要更全面的布局規(guī)劃，盡可能的提高發(fā)電量與增大電網(wǎng)能承受的最大負荷。電網(wǎng)規(guī)劃布局要做到，改良優(yōu)化當前電力工程的設備設施，通過風投預算計算最大的長遠效益，以最低的電力工程造價來確定最優(yōu)的布局規(guī)劃方案，并且在保證長遠經(jīng)濟效益的情況下，也要兼顧社會與環(huán)境效益。

2、做好前期的電力工程造價的可行性研究方案，合理確定電力工程建設的成本投資。電力工程的可行性研究通過對工程系統(tǒng)方案進行分析，結合經(jīng)濟效益與社會效益進行考慮，做出對電力工程的工程設想，風險投資估算以及工程經(jīng)濟價值評估，以求最大程度的獲得長遠效益。為了保證電力工程造價的可行性研究方案的正確性與可靠性，需要從全方面，多角度考慮來進行分析論證，給造價人員提出電力工程造價的最大限額，避免由于造價失控造成的盲目投資的現(xiàn)象?？尚行匝芯啃枰毞值焦こ探ㄔO計劃的每一項，確定最終的電力工程建筑標準，這是審批工程造價是否合理公正的重要標準，并且在電力工程建設過程中要全面按照國際專業(yè)的質量認證標準來進行施工，在工程建設管理人員的監(jiān)督下按照程序進行施工，這樣既能有效的提高工程質量，也能最大程度地控制電力工程造價。

3、優(yōu)化招標投標的制度與模式。電力企業(yè)在進行工程項目招標競標的環(huán)節(jié)偏向于將工程承包給下屬企業(yè)，甚至有“內定”的情況發(fā)生。工程招標競標的目的是將電力工程項目承包給專業(yè)技術先進，財力符合的企業(yè)單位，但是“內定”的方式影響了這種公平性，導致電力工程建設技術不過關，電力工程造價虛報，有關人員從中牟利。所以要加大招標制度建設的管理力度，首先各電力企業(yè)必須完善招標競標的制度建設，招標競標必須嚴格按照國家規(guī)定的文件與法律進行，上級電力部門需要加強對下屬企業(yè)的競標項目的監(jiān)督與管理，要做到招標競標公平公正，招標競標過程透明化，杜絕“內定”的情況發(fā)生。其次要規(guī)范收費制度，電力建設工程的設備與物資采購規(guī)模巨大，資金需求也是巨大的，通過招標競標能夠以最低的價格購買到質量過關的建筑物資與設備設施，可以有效地控制電力工程造價，在招標競標期間嚴格監(jiān)督收賄受賄的情況，一旦發(fā)現(xiàn)要及時查處。優(yōu)化招標競標制度是從根源抓起，控制電力工程造價。

4、加強電力工程造價的合同款項管理力度，可以有效地促進電力工程造價的管理與控制。在電力工程建設中，施工合同的內容首先要包括建設工期，電力工程建筑標準，交工時間以及工程造價和工程技術，工程范圍，技術資料交付時間，材料和設備供應責任，撥款和結算，竣工驗收，質量保修范圍和質量保證期，雙方相互協(xié)作等款項。簽訂了合同就代表著有了法律保護依據(jù)，要嚴格按照合同書中的協(xié)議與款項執(zhí)行。

4.1在電力工程招標競標時期，電力工程項目合同是工程建設的進程，資金，質量的有力依據(jù)，電力工程造價在招標競標的作用至關重要，優(yōu)秀科學的合同管理與電力工程造價相輔相成，一份完整的電力工程造價全部體現(xiàn)在了工程項目合同中的科學性與合理性中，在工程項目合同簽署前將項目上的款項已經(jīng)進行深入的研討，并且能保證每項款項的正確性與科學性，盡量減少出現(xiàn)經(jīng)濟上的矛盾。

4.2電力工程建設進行中的合同管理。電力工程建設階段一般來說很長，幾個月，幾年，對于更長時間的電力工程建設，電力工程造價的準確性越難以保證，合同管理的變化區(qū)間會越大，最終會出現(xiàn)工程造價失控的情況，因此，對于建筑合同履行過程中工程造價出現(xiàn)的問題一定要及時遏制，避免工程造價的失誤擴大化。電力工程施工過程中資金是分批量投入的，合同管理得當，有利于對電力工程造價的正確引導，盡量避免建筑工程的過程中資金不足或資金消耗過快，導致建筑工程無法正常施工。

4.3電力工程建設后期合同管理造價，這是指對于電力建設工程完工階段的合同管理，即竣工時期，該階段合同管理對電力工程造價也是一個相當關鍵的環(huán)節(jié)，整個電力工程造價分析及管理的總結都在竣工時期。實行強力的科學的合同管理系統(tǒng)，承建單位要由專業(yè)的合同管理團隊進行監(jiān)督工程造價的竣工總結，包括竣工圖紙，材料發(fā)票，合同書，總結文件，都要最大程度的保證工程造價的科學性準確性，進行對電力工程造價的總結，將合同中要求的款項與工程準確的報給合同執(zhí)行雙方。雙方積極全面審查工程的完成情況，對于不合格的工程的索賠手段，需要嚴格遵循工程合同的條款進行索賠。承建單位應督促承建單位的造價員在一定時間內完成審價與報價，工程最終審價報告是工程支付結算款的重要憑證，發(fā)包單位最后根據(jù)合同質量標準要求支付工程款。

五、在實施電力工程造價管控措施中應注意的問題

注意電力工程造價過程中的牟利行為。在電力工程建設中資金流動是非常巨大的，要保證電力工程造價的穩(wěn)定性，控制造價，避免電力工程造價失控。從電力工程造價人員的方面來說，電力工程造價不準確，資金投入盲目的原因有兩點：一是因為電力工程造價人員專業(yè)知識與技術不過關，在進行電力工程造價的時候沒做到全面考慮建筑地形，工程標準，施工技術水平，建筑市場材料價格等問題，影響了工程造價的準確性與科學性。二是電力工程造價人員的造價動機不純，與承建單位，建筑材料供應商相勾結，對電力企業(yè)的工程造價資金預算多算，重算，由此進行非法牟利。電力工程建設的資金投入都是分階段分時期的，非法牟利的這種情況發(fā)展下去會導致建筑工程的過程中資金不足或資金消耗過快，建筑工程無法正常施工。

六、結束語

我國的電力工程網(wǎng)絡逐漸完善，工程造價在工程建設中是基礎與保證，電力工程造價得到有力地管理與控制能最大程度的降低電力工程造價，保證工程投資的準確性，使資金利用程度達到最大化，獲得最優(yōu)的經(jīng)濟效益。在電力工程中，管理工程合同，優(yōu)化電力網(wǎng)絡布局規(guī)劃，確定可行性方案以及做好招標競標工作，都是能有效管理與控制電力工程造價的措施。當然，這些措施能起到控制工程造價的部分作用，最重要的還是電力建設部門整齊協(xié)作配合，層層落實，將電力工程建設得更完整。

參考文獻：

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中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

前言

電力工程建設過程中，嚴格控制好工程造價，做好工程建設以及投資成本的管理，不僅可有效保障工程投資成本的利用率，給電力企業(yè)節(jié)約建設成本，以最小化的經(jīng)濟付出換回最大化的效益回報，還可保障電力工程的按時竣工與穩(wěn)定運行，促進電力企業(yè)的積極、健康發(fā)展。

一、加強電力工程造價管理與控制的重要性

建設工程項目造價控制，就是在滿足項目合理的質量標準的前提下在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設項目實施階段，把建設工程項目造價的發(fā)生控制在批準的限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。

二、當前電力工程造價控制所存在的問題

我國現(xiàn)階段的電力工程造價控制工作存在一定問題，管理力度的削弱、市場競爭的缺乏以及建設企業(yè)的不重視等等，都在極大程度上影響著電力工程造價管理質量。下面針對當前國內電力工程造價管理控制中所存在的問題進行分析：

（一）企業(yè)小重視，專業(yè)性人才缺乏

在國內當前的電力工程造價管理中建設企業(yè)小重視，投資商不清楚詳情等問題是造成造價管理質量低下的一個重要原因。而除此之外，專業(yè)性造價人員的缺乏是導致造價管理理念落后，管理方法錯誤、管理效率小的關鍵。就目前而言，國內擁有工程造價師資格證的造價人員是極為緊缺的，而既具豐富造價經(jīng)驗，又具資格證書的高級專業(yè)型造價人員更是少之又少。且通過調查還發(fā)現(xiàn)在實際工作中出現(xiàn)了“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象，這都會在一定程度上對工程造價控制產(chǎn)生影響。

（二）電力造價行業(yè)競爭缺乏

盡管我國當前的經(jīng)濟體制已經(jīng)有了轉型，但原先的計劃經(jīng)濟體制陰影并未完全消除，在一定程度上仍然會對市場經(jīng)濟建設產(chǎn)生影響。表現(xiàn)最為突出的便是工程計價體系。我國當前的工程計價體系由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響，在工程計價以及造價管理方面，所實行的大多是行政部門管制和定價，直接決定電力工程的總造價，這種直接定價的方式使得造價行業(yè)的競爭性蕩然無存，且行政部門或政府單位在確定工程造價時，又缺少綜合考慮，沒有對工程實際情況進行分析，這便容易造成工程造價不合理，給投資企業(yè)以及其他相關的建設單位帶來經(jīng)濟損失。

（三）前期設計階段的管理問題

電力工程造價是貫穿于工程建設整個過程的，包括工程設計階段、施工階段以及后期管理維護階段。然而就國內當前的造價控制而言，部分建設單位在施工建設電力工程時，由于缺乏對造價控制理念的全面認識，往往會忽視工程設計階段的造價管理。但恰好工程設計階段又是工程造價管理中最為關鍵的一個環(huán)節(jié)，所以對設計階段的管理缺乏將直接影響工程總造價管理效果，導致投資過?；蛲顿Y小等情況發(fā)生，延擱后續(xù)施工階段的施工進度

新時期加強電力工程造價控制力度的具體措施

（一）總體提高電力工程造價質量的辦法

1、全方位地提升電力工程造價中預算編制的水平。電力工程的造價預算在編制的工作中有著十分重要的作用和意義，工程造價的校友控制基礎，就是編制出具有科學性、合理性的工程造價大體預算。電力工程造價的預算編制需要工作人員對具體的電力工程項目具體情況進行詳細地調查。因此，在對電力工程造價做好充足的準備工作。電力工程造價的預算金額和工程量的計算都必須根據(jù)相關的準則和標準來進行控制才能保證整個電力工程造價的效果。同時，電力工程造價的相關人員還應該對整個電力工程造價中的圖紙進行詳細地了解，工程造價人員應該對整個過程進行分階段地預算分析和控制，并且對每個階段中的價格記錄制作成相關的表格。不僅如此，電力工程造價人員應該根據(jù)電力工程市場的施工材料價格進行實地的了解，從而為以后電力工程造價的相關調整提供參考依據(jù)。

例如，在廣東省的韶山市的電力工程造價控制中，相關的電力企業(yè)對電力工程造價編制了一套具體的預算編制工程。在整個電力工程造價的預算編制過程中對涉及到電力工程的一些線路設備的規(guī)格和價格以及相關的電力設備的數(shù)量等都做出詳細具體的估算。因此，在實際的電力工程預算過程中要具體地對其進行控制，為整個韶山市的電力工程造價奠定了良好的基礎

2、建立科學合理的電力工程造價管理系統(tǒng)。電力工程造價管理系統(tǒng)包括了對相關的人力資源的管理和對電力項目建設的現(xiàn)場管理以及對電力工程項目建設的合同管理等等。因此，在電力工程造價的實際過程中應該對各種項目進行科學有效管理，以提高電力工程企業(yè)的整體經(jīng)濟效益和工作效率。無論是哪一個子系統(tǒng)，電力工程企業(yè)都應該根據(jù)自身的實際情況進行具體地分析，從而做到揚長避短。電力工程造價管理系統(tǒng)的有序運行不僅可以為用戶提供優(yōu)質的服務，而且還能夠有效地提升電力企業(yè)的形象。

3、加強對電力工程造價的審批。電力工程造價的過程中應該不斷地提高相關工作人員的業(yè)務水平和業(yè)務素質，同時企業(yè)還要對工作人員進行定期地培訓。企業(yè)在涉及到的電力工程造價的審批過程要進行嚴格地審查，尤其是對每一個電力工程造價的階段要實施有效地監(jiān)督和控制，從而提高電力工程造價工作人員的工作效率。其次，電力工程造價還應該對線路設備的材料進行控制。線路材料的費用高低會對整個電力工程造價的質量形成一定的影響。因此，電力工程建設期間，

相關電力企業(yè)要認真地對電力設備的材料質量進行檢測，以保障整個電力工程項目建設的安全。

例如，在湖南省衡陽市的朝陽小區(qū)的電力工程造價管理過程中，企業(yè)對整個電力工程項目過程中的線路和變電設備以及跳閘等電力建設材料的質量進行嚴格地檢查，同時為了保障整個電網(wǎng)線路正常運行，企業(yè)還對電力工程造價中的相關因素進行全方位地考慮和分析。不僅如此，電力企業(yè)還對電力工程造價人員進行定期地培訓，通過借鑒和學習成功的電力工程造價的案例從而有效地提高了電力企業(yè)的工程造價水平。

（二）具體的電力工程造價管理

1、投資決策階段。在這一階段首先要側重于可行性研究工作，務必要做到?jīng)Q策科學合理，在源頭上加強管理要特別重視工程的方案設計，要相應的配備一支工作嚴謹、懂設計、懂法律、懂造價的專家隊伍，對項目進行有效地咨詢和論證，尤其是造價必須要與財務部門加緊溝通和配合，要盡量準確計算那些可能發(fā)生的工程建設項目個過程經(jīng)費用。

2、設計階段。項目設計階段是電力工程造價控制的關鍵在這一階段，電力工程造價的控制主要表現(xiàn)在“技術與經(jīng)濟”的結合方面。通過多年來的觀察，設計費通常只占據(jù)項目總投資的1%，然而設計階段所對工程造價產(chǎn)生的影響卻要占75%以工，所以說工程設計的優(yōu)劣則直接影響電力工程建設費用與工期長短。在市場條件下，工程設計要想做到經(jīng)濟合理，業(yè)主方不僅需要配合，還要不斷地將設計院內部設計人員的設計觀念和專業(yè)水平提高。

3、實施階段。首先要規(guī)范建設工程合同所約定的內容，避免工程的質量與因合同雙方產(chǎn)生分歧受到影響。在施工設計階段爭取將施工中有可能發(fā)生的潛在問題解決好，矛盾和成本控制的失控就會盡量避免，處理好經(jīng)濟合理與技術兩者之間的關系，爭取在技術先進的同時做到經(jīng)濟合理，并在經(jīng)濟合理的基礎上達到技術先進，各項設計與施工技術的措施中都要體現(xiàn)項目造價理念。

4、結算階段。要核對竣工工程內容與合同條件要求是否相符，合同中約定的取費標準、計價依據(jù)、結算方法以及優(yōu)惠、承諾條件等等，審核人員必須要依照合同進行審核，要對那些未按照圖紙要求完成的工作量和未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證，都要減少費用，如果是合同條款明確包含的費用，則是風險費所含的費用，對于未按合同條款履行的違約也要減費，認真嚴格審核務，設計變更需要在原設計單位提供設計變更通知單與修改圖紙，設計和校審人員簽字、加蓋公章，經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意后方可變更。

結語

電力工程造價要控制好，就要對管理、技術、質量、施工等各個方面，進行嚴格管理。這樣才能將電力工程造價工作做好，為企業(yè)節(jié)省開支費用，同時也增加經(jīng)濟收益。

篇（4）

中圖分類號：TU723.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

引言

伴隨著社會的進步，電力工程得到了快速的發(fā)展，但在實際工作中，工程造價的不合理問題越來越嚴重。為了切實做好投資資金的有效利用工作，一定要對工程造價進行合理控制，這就需要做好電力工程預算的編制工作。本文將從多個方面來說明電力工程預算編制工作對工程造價的影響，并提出了解決的對策。

一、電力工程預算編制對工程造價的影響

電力行業(yè)是很特殊的，在實際工作過程中，不但投資大而且風險非常高。在電力工程預算編制之初，需要對市場進行全方面的調查，電力工程預算的編制工作就是在充分調查之后做出的。電力工程預算編制工作反映出的就是項目由立項直至交付使用所需要進行投資的全部金額。若電力工程預算的編制工作精確度非常高就可以有效地對工程的造價進行控制，進而大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于市場是不斷波動的，原材料的價格也在不斷變化，電力工程在實際的建設過程中很容易出現(xiàn)之前的設計工作和現(xiàn)實情況不相符合的狀況，再加上很多不確定因素，在工程造價方面就存在很多問題。通過編制準確率較高的電力工程預算可以對可能的突發(fā)狀況進行全面的預計，有效地提高電力工程預算編制對工程造價的指導意義。與此同時，準確地對電力工程的預算進行編制，可以成為施工過程中的參考標準，當突發(fā)狀況一旦出現(xiàn)，將會做出符合預算編制相對應的施工方面的行為。通過提高電力工程預算編制的準確率可以真正地做好對工程造價的監(jiān)管工作，在一定的范圍內，對工程的造價進行合理控制，提高公司的投資收益。

二、電力工程預算編制的優(yōu)化途徑分析

1.詳細調查施工的情況。電力工程如果要編制出與實際相符合的工程預算，就必須對施工現(xiàn)場的實際情況進行認真調查，選擇出最佳的施工方案，對現(xiàn)場進行科學合理的施工處理。一般包括對現(xiàn)場的電力設施情況、工器具狀況，現(xiàn)場施工環(huán)境以及進出場設備的運輸情況等進行全面調查，只有在對施工現(xiàn)場進行準確調查的情況下，才能真正地編制出科學的工程預算，合理地控制工程造價。

2.工程的設計工作必須要加強管理。要提高地電力工程預算編制的準確率，就必須提早做好設計工作。只有落實好設計工作，才能做好工程預算的編制工作。在進行設計工作的過程中，要注意以下幾點：圖紙在進行設計之前要嚴格地做好現(xiàn)場的勘測工作，對周圍的地形、地質以及地勢情況都要有個詳細且周密的考慮，周圍的環(huán)境或者其他可能影響設計的狀況都要考慮在設計范圍內；依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，制定出切實可行的施工方案，對周圍的情況有個全面的了解，為以后的設計工作打好基礎；在設計的過程中要綜合考慮線路、變電以及電氣等諸多因素，并在電力工程建設過程中綜合考慮給排水以及城市交通、居民生活等諸多要素，全方位地做好電力工程的設計工作。

3.加強審核的力度。在起初做好電力工程預算的編制工作，之后還要加強審核的力度，將各類綜合指標都進行全面考慮，盡量減少預算方面的失誤，提高電力工程預算編制的精確度。審核工作涉及的范圍是很廣的，比如配套的主體線路、管道線路、工程的設計圖紙以及工作量，在施工過程中所采用的定額指標情況，材料的單價、通信的設備、運輸?shù)馁M用等等，對上述諸多方面的因素都要進行認真審核。審核的方法主要有全面、重點、分解對比以及經(jīng)驗這四種審核方法，具體在審核過程中，就是按照審核的方法對電力工程預算的編制工作進行合理且全面的比較和審核，將可能具有誤差的數(shù)據(jù)剔除出去，盡量使實際的使用和預算相符合，從而提高電力工程預算編制的質量與準確率，將工程造價控制在合理的范圍內。

4.提高電力工程預算編制人員的綜合素質。電力工程預算編制工作是非常復雜的，所以編制人員的整體素質一定要特別高，能力也要非常強，既要細心又要專業(yè)。所以在選擇編制人員的時候，一定要經(jīng)過專業(yè)的技術培訓，選擇專業(yè)技能高的，綜合素質強的，且自身有很強業(yè)務能力的人員；電力工程預算的編制人員不但要熟知電力工程方面的知識，還要對其他相關的專業(yè)有個清晰的認識，在編制過程中要對那些非電力工程專業(yè)卻與其有著非常緊密聯(lián)系的工作進行詳細的了解，在業(yè)務方面也要多和其他相關專業(yè)的專業(yè)人士進行交流，增加知識儲備和經(jīng)驗，為做好電力工程預算的編制工作打好堅實的基礎；電力工程預算的編制人員還要具有良好的素質修養(yǎng)，具有較高的職業(yè)操守，對所從事的工作很有責任心，綜合能力很強，只有這樣才能確保電力工程預算編制的質量，更好地為工程造價服務，為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟效益。

三、結語

電力工程是個復雜且系統(tǒng)的工程，其中電力工程預算的編制工作也是非常復雜的，在編制的過程中需要綜合考慮多方面的因素。電力工程預算的編制直接影響著工程造價，為了將工程造價控制在合理的范圍內，一定要對施工現(xiàn)場進行詳細的調查，對工程的設計工作加強管理，加強審核的力度，提高電力工程預算編制人員的綜合素質，全方面地優(yōu)化電力工程預算編制的途徑，提高電力工程預算編制的精確度，提升編制內容的質量，將工程造價控制在合理的范圍內，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤。

參考文獻：

[1]盧軍.工程概預算編制及其對工程造價影響的研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2016，3：110.

[2]孫志瑩.電力工程預算編制對于工程造價的影響及對策分析[J].黑龍江科技信息，2016，9：83.

篇（5）

中圖分類號：U414 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）22-0132-01

前言

電力工程建設過程中，嚴格控制好工程造價，做好工程建設以及投資成本的管理，不僅可有效保障工程投資成本的利用率，給電力企業(yè)節(jié)約建設成本，以最小化的經(jīng)濟付出換回最大化的效益回報，還可保障電力工程的按時竣工與穩(wěn)定運行，促進電力企業(yè)的積極、健康發(fā)展。

一、加強電力工程造價管理與控制的重要性

建設工程項目造價控制，就是在滿足項目合理的質量標準的前提下在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設項目實施階段，把建設工程項目造價的發(fā)生控制在批準的限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。

二、當前電力工程造價控制所存在的問題

我國現(xiàn)階段的電力工程造價控制工作存在一定問題，管理力度的削弱、市場競爭的缺乏以及建設企業(yè)的不重視等等，都在極大程度上影響著電力工程造價管理質量。下面針對當前國內電力工程造價管理控制中所存在的問題進行分析：

（一）企業(yè)小重視，專業(yè)性人才缺乏

在國內當前的電力工程造價管理中建設企業(yè)小重視，投資商不清楚詳情等問題是造成造價管理質量低下的一個重要原因。而除此之外，專業(yè)性造價人員的缺乏是導致造價管理理念落后，管理方法錯誤、管理效率小的關鍵。就目前而言，國內擁有工程造價師資格證的造價人員是極為緊缺的，而既具豐富造價經(jīng)驗，又具資格證書的高級專業(yè)型造價人員更是少之又少。且通過調查還發(fā)現(xiàn)在實際工作中出現(xiàn)了“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象，這都會在一定程度上對工程造價控制產(chǎn)生影響。

（二）電力造價行業(yè)競爭缺乏

盡管我國當前的經(jīng)濟體制已經(jīng)有了轉型，但原先的計劃經(jīng)濟體制陰影并未完全消除，在一定程度上仍然會對市場經(jīng)濟建設產(chǎn)生影響。表現(xiàn)最為突出的便是工程計價體系。我國當前的工程計價體系由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響，在工程計價以及造價管理方面，所實行的大多是行政部門管制和定價，直接決定電力工程的總造價，這種直接定價的方式使得造價行業(yè)的競爭性蕩然無存，且行政部門或政府單位在確定工程造價時，又缺少綜合考慮，沒有對工程實際情況進行分析，這便容易造成工程造價不合理，給投資企業(yè)以及其他相關的建設單位帶來經(jīng)濟損失。

（三）前期設計階段的管理問題

電力工程造價是貫穿于工程建設整個過程的，包括工程設計階段、施工階段以及后期管理維護階段。然而就國內當前的造價控制而言，部分建設單位在施工建設電力工程時，由于缺乏對造價控制理念的全面認識，往往會忽視工程設計階段的造價管理。但恰好工程設計階段又是工程造價管理中最為關鍵的一個環(huán)節(jié)，所以對設計階段的管理缺乏將直接影響工程總造價管理效果，導致投資過?；蛲顿Y小等情況發(fā)生，延擱后續(xù)施工階段的施工進度。

三、新時期加強電力工程造價控制力度的具體措施

（一）總體提高電力工程造價質量的辦法

1、全方位地提升電力工程造價中預算編制的水平。電力工程的造價預算在編制的工作中有著十分重要的作用和意義，工程造價的校友控制基礎，就是編制出具有科學性、合理性的工程造價大體預算。電力工程造價的預算編制需要工作人員對具體的電力工程項目具體情況進行詳細地調查。因此，在對電力工程造價做好充足的準備工作。電力工程造價的預算金額和工程量的計算都必須根據(jù)相關的準則和標準來進行控制才能保證整個電力工程造價的效果。同時，電力工程造價的相關人員還應該對整個電力工程造價中的圖紙進行詳細地了解，工程造價人員應該對整個過程進行分階段地預算分析和控制，并且對每個階段中的價格記錄制作成相關的表格。不僅如此，電力工程造價人員應該根據(jù)電力工程市場的施工材料價格進行實地的了解，從而為以后電力工程造價的相關調整提供參考依據(jù)。

2、建立科學合理的電力工程造價管理系統(tǒng)。電力工程造價管理系統(tǒng)包括了對相關的人力資源的管理和對電力項目建設的現(xiàn)場管理以及對電力工程項目建設的合同管理等等。因此，在電力工程造價的實際過程中應該對各種項目進行科學有效管理，以提高電力工程企業(yè)的整體經(jīng)濟效益和工作效率。無論是哪一個子系統(tǒng)，電力工程企業(yè)都應該根據(jù)自身的實際情況進行具體地分析，從而做到揚長避短。電力工程造價管理系統(tǒng)的有序運行不僅可以為用戶提供優(yōu)質的服務，而且還能夠有效地提升電力企業(yè)的形象。

3、加強對電力工程造價的審批。電力工程造價的過程中應該不斷地提高相關工作人員的業(yè)務水平和業(yè)務素質，同時企業(yè)還要對工作人員進行定期地培訓。企業(yè)在涉及到的電力工程造價的審批過程要進行嚴格地審查，尤其是對每一個電力工程造價的階段要實施有效地監(jiān)督和控制，從而提高電力工程造價工作人員的工作效率。其次，電力工程造價還應該對線路設備的材料進行控制。線路材料的費用高低會對整個電力工程造價的質量形成一定的影響。因此，電力工程建設期間，相關電力企業(yè)要認真地對電力設備的材料質量進行檢測，以保障整個電力工程項目建設的安全。

（二）具體的電力工程造價管理

1、投資決策階段。在這一階段首先要側重于可行性研究工作，務必要做到?jīng)Q策科學合理，在源頭上加強管理要特別重視工程的方案設計，要相應的配備一支工作嚴謹、懂設計、懂法律、懂造價的專家隊伍，對項目進行有效地咨詢和論證，尤其是造價必須要與財務部門加緊溝通和配合，要盡量準確計算那些可能發(fā)生的工程建設項目個過程經(jīng)費用。

2、設計階段。項目設計階段是電力工程造價控制的關鍵在這一階段，電力工程造價的控制主要表現(xiàn)在“技術與經(jīng)濟”的結合方面。通過多年來的觀察，設計費通常只占據(jù)項目總投資的1%，然而設計階段所對工程造價產(chǎn)生的影響卻要占75%以工，所以說工程設計的優(yōu)劣則直接影響電力工程建設費用與工期長短。在市場條件下，工程設計要想做到經(jīng)濟合理，業(yè)主方不僅需要配合，還要不斷地將設計院內部設計人員的設計觀念和專業(yè)水平提高。

3、實施階段。首先要規(guī)范建設工程合同所約定的內容，避免工程的質量與因合同雙方產(chǎn)生分歧受到影響。在施工設計階段爭取將施工中有可能發(fā)生的潛在問題解決好，矛盾和成本控制的失控就會盡量避免，處理好經(jīng)濟合理與技術兩者之間的關系，爭取在技術先進的同時做到經(jīng)濟合理，并在經(jīng)濟合理的基礎上達到技術先進，各項設計與施工技術的措施中都要體現(xiàn)項目造價理念。

4、結算階段。要核對竣工工程內容與合同條件要求是否相符，合同中約定的取費標準、計價依據(jù)、結算方法以及優(yōu)惠、承諾條件等等，審核人員必須要依照合同進行審核，要對那些未按照圖紙要求完成的工作量和未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證，都要減少費用，如果是合同條款明確包含的費用，則是風險費所含的費用，對于未按合同條款履行的違約也要減費，認真嚴格審核務，設計變更需要在原設計單位提供設計變更通知單與修改圖紙，設計和校審人員簽字、加蓋公章，經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意后方可變更。

結語

電力工程造價要控制好，就要對管理、技術、質量、施工等各個方面，進行嚴格管理。這樣才能將電力工程造價工作做好，為企業(yè)節(jié)省開支費用，同時也增加經(jīng)濟收益。

篇（6）

引言

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對電能的需求也逐漸加大，我國的發(fā)電工程的建設需要加快速度。發(fā)電工程項目管理可以保證工程的質量，項目管理又包括了對工程造價的管理，然而電力工程造價失控是電力建設中的一種普遍現(xiàn)象，電力工程造價失控問題已經(jīng)受到造價管理人員的日益關注。工程造價的決策是有需要一定的過程，因此，電力工程造價失控的原因是由多方面引起的。

1 分析電力工程造價失控的具體原因

1.1 對電力工程的起始階段設計的不完善

電力工程設計是電力工程的初始階段重要的因素，設計階段的資金直接影響著整個工程的資金，對電力工程的設計，要從多方面認真考慮，比如國家法律的規(guī)定、投資方及承建方等，在電力工程設計之前對相關方面要先進行協(xié)調?，F(xiàn)階段，我國的電力工程起始階段的設計還存著許多問題，不利于電力工程造價的合理控制。一方面是人員的問題，電力工程的設計人員的業(yè)務水平是參差不齊的，設計人員能力的不同不符合電力建設發(fā)展的需求，從而對電力工程造價有所影響。電力工程的設計人員大部分都是本科以上的學歷，全面了解電力系統(tǒng)相關的專業(yè)知識，也掌握了一定的法律相關知識。但是他們的實踐能力比較弱，經(jīng)驗不足，在設計的實際操作過程中，不善于應用所學的專業(yè)知識，只是依據(jù)理論進行設計，造成了電力工程的實際操作與設計有所差別，因此，引起電力工程造價失控。

1.2 在電力工程項目招標階段出現(xiàn)地方保護的行為

電力工程的承包單位與項目招標企業(yè)存在著一種內在的關系，所以，在項目招標的過程中，存在著一些不公平的現(xiàn)象，很難做到公平公正。在實際的項目招標階段，有部分承包單位的企業(yè)實力強大，工程的質量也很好，價格也很合理，但最后卻不中標，導致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因就是工程的招標企業(yè)把項目承包權給了有利益沖突的單位或者與自己有關系的單位，大大增加了電力工程造價費用，所以造價失控。

1.3 電力工程造價的相關部門缺乏協(xié)作

電力造價工程是一項極其復雜的大工程，在電力工程中，施工、發(fā)電以及造價等一些相關的部門都會涉及到。然而這些電力工程造價的相關部門卻各自為政，缺乏相互間的溝通、交流和協(xié)作，造成了信息資源很難得到共享，出現(xiàn)信息不對稱的現(xiàn)象。一般來說，電力工程的造價部門在對造價進行預算時，電力工程造價的相關部門都要參與其中，相互協(xié)助，利用所提供的信息數(shù)據(jù)對電力工程進行設計規(guī)劃。在實際的電力工程操作中，可能會有所偏差，電力工程造價的相關部門要及時合理調整工程的造價，防止電力工程的設計脫離實際。

1.4 電力工程項目在施工階段時的變更量大

電力工程項目施工階段有持續(xù)持續(xù)時間長、工程工作量大等的特點，施工階段的承包價基本上就是電力工程項目的造價，在這個階段由于實際情況的需要，經(jīng)常變更電力工程設計。為了節(jié)省電力工程費用，想對電力工程設計進行更改，但是大多數(shù)施工單位與設計單位的意見不統(tǒng)一，或者施工單位私自更改施工程序，造成了電力工程造價的失控。

2 合理有效控制電力工程造價的對策

電力工程的造價需要電力工程造價的相關部門共同參與，是一項很復雜的工程，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展與電力系統(tǒng)建設聯(lián)系的越來越密切，國家也加大了對電力工程造價的重視度。目前，為了合理控制電力工程的造價，還用一些規(guī)范電力建設工程的文件來實現(xiàn)電力工程的發(fā)展。我國雖然也采取了相應的措施，但是只確定了電力建設工程的大體方向，并不能解決在實際操作中面臨的一些問題，針對電力工程造價失控的原因，可以從以下幾個方面改正，有利于合理有效控制電力工程造價。

2.1 合理科學的電力工程設計，做好電力工程設計工作

在電力工程造價設計之前，需要對涉及到的信息全面了解，對信息綜合運用，遵守國家的法律要求，設計出一個合理的、科學的工程造價方案，依據(jù)決策層對電力工程造價的預算選擇合適的器材，一定不能超過電力工程造價的預算底線，否則電力工程造價會嚴重失控。對電力工程設計人員的培養(yǎng)也是做好電力工程設計工作的一個重要因素，對于電力工程設計人員，需要提高他們的業(yè)務水平，并加強對他們的監(jiān)督。一個優(yōu)秀的電力工程設計人員，僅僅有豐富的理論專業(yè)知識是遠遠不夠的，他們必須熟練電力工程的操作，在施工的第一線里鍛煉實踐，面對實踐中施工存在的問題，電力工程設計人員才能對電力工程合理的設計規(guī)劃，這也是對設計人員的一種培訓，有利于企業(yè)可以選擇最適合自己公司的工作人員。電力工程設計人員設計結束之后，要公示工程的造價預算，闡述設計理念。

2.2 明確電力工程的相關部門工作職責，實行信息透明制度

電力工程造價嚴重失控，一個很大的原因就是設計人員對電力工程所需費用的估計不足，而造成這種現(xiàn)象的根本原因是電力工程造價的相關部門缺乏溝通交流，各自為政。為了獲取利益，更改電力工程信息，對工程的實施有著很大的影響。所以，要明確電力工程的相關部門的職責，充分論證各部門所提供的電力工程信息，避免各部門之間的信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn)，在電力工程施工過程中，可能會有多方共同管理工程，出現(xiàn)的變更需要各相關部門的同意，這種方式會有時間的限制，耽誤工程的進度，造成電力工程造價不足，而明確電力工程的相關部門工作職責，可以有效避免這種狀況發(fā)生。

2.3 加強工程項目的實施管理工作

加強工程項目的實施管理工作，對工程中每一個具體環(huán)節(jié)嚴格控制費用花銷，有利于執(zhí)行設定好的電力工程造價預算。電力工程設計的不完善，會引起工作無法完成或者延期完成，電力工作造價前期，企業(yè)就要對電力工程相關方面做好調研工作，對影響電力工程比較大的因素進行管理，有利于避免電力工程設計工作出現(xiàn)不良現(xiàn)象。所以，做好工程項目的實施管理工作，可以按照設計好的工程工作進度進行，保證電力工程順利進行

2.4 控制電力工程施工階段的各項程序

在電力工程的施工階段，對于電力工程的造價、電力工程的工期及工電力程質量之間的關系，要嚴格控制并正確處理好他們的關系，盡可能的提高電力工程的經(jīng)濟效益，對電力工程施工中的支出進行合理有效控制，使電力施工中的支出盡量能夠和電力工程造價的預算保持一致。

3 總結

電力造價工程是一項復雜的工程，涉及到各個方面，對電力工程造價有效合理的控制，需要采取合理、科學的方法，把握電力工程中的每一個具體環(huán)節(jié)，雖然電力工程好存在著方方面面的問題，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展、電力工程建設事業(yè)的進步和國家對電力工程建設重視的推動，一定可以有效解決電力工程造價失控問題，保證工程能夠順利開展。

參考文獻：

[1]張寶軍.探究電力工程造價失控的原因及措施[J].低碳世界，2013 （07）.

[2]沈麗娜.探究電力工程造價失控的原因及措施[J].價值工程，2012 （11）.

篇（7）

一、引言

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國電力工程建設步伐不斷加快，電力工程造價也不斷增加，初步設計概算超可研投資估算、施工圖預算超初步設計概算、工程結算超過施工圖預算的“三超”現(xiàn)象屢見不鮮。在電力工程建設項目中，不夠重視工程造價管理與控制，尤其是電力工程設計人員未能正確認識到設計階段在造價控制中的重要性而導致造價偏高。因此，要使電力工程造價合理化，必須對電力工程設計階段的造價進行加強控制。

二、 電力工程設計階段的造價控制現(xiàn)狀

1、技術與經(jīng)濟嚴重脫節(jié)

工程設計人員未能對工程造價控制的重要性給予充分認識，長期以來，電力工程設計在很大程度上與電力工程造價控制之間的聯(lián)系不夠密切。大多數(shù)認為工程設計人員只需根據(jù)業(yè)主委托的設計任務書要求進行設計，認為技經(jīng)人員只需根據(jù)所提供的設計資料管理與控制工程造價。但通常在實際工作中，一般是設計人員赴現(xiàn)場勘測而選擇方案進行設計，在工程的可行性研究、初步設計、施工圖設計等不同的設計階段給技經(jīng)人員提供了不同的工程造價條件，而技經(jīng)人員往往由于未能實際深入現(xiàn)場而對工程概況與相關實際情況了解尚淺，僅是局限于工程設計人員的提資，技經(jīng)人員做工程概預算時較難以全面地綜合考慮各種影響造價的因素，最終導致工程技術與經(jīng)濟嚴重脫節(jié)而不利于電力工程造價控制。

2、工程設計與施工嚴重脫節(jié)

一直以來，擁有設計資質的設計單位負責電力工程的設計工作，電力施工企業(yè)負責工程的施工，設計單位與施工單位兩方關于在電力工程上的聯(lián)系較少。這樣所導致的局面是：由于工程設計人員未能積極參與到工程實際施工中而缺乏工程施工經(jīng)驗與相關施工工藝知識，對于在工程施工中所涉及到的新工藝、新技術了解太少，對工程中使用的新材料、新設備尚不了解，以及對施工過程中潛在的設計問題缺乏預見能力等，這些因素均會造成電力工程設計不斷發(fā)生變更，甚至出現(xiàn)重大設計變更而導致電力工程的無法正常順利開展。

三、電力工程設計階段的造價控制重要意義

1、電力工程設計階段設計質量決定項目投資效益

當電力工程項目的初步設計階段確定后，投資方案也基本上形成。從另一方面來看，電力工程經(jīng)濟與否，在設計階段便差不多已定型，因此電力工程的造價主要是由工程設計而來，設計階段對電力工程造價控制具有極其重要的意義。

2、電力工程設計階段是造價控制的重點

根據(jù)相關統(tǒng)計資料表明，電力工程的設計費用在整個全壽命周期費用中所占比例較少，基本上不到1%，但其對工程造價影響是非常大的，在影響工程造價的各要素中大約占據(jù)75%以上。從這一層面上來看，電力工程設計階段是造價控制的重點。這就要求設計人員在做電力工程設計時將技術與經(jīng)濟相結合起來，盡量減少設計變更而發(fā)生的費用改變，進而較好地把握電力工程造價控制的主動權。

四、對電力工程設計階段造價加強控制的建議

1、推行標準設計與限額設計

工程設計中采用標準設計能在促進工業(yè)化水平的同時加快工程設計進度并節(jié)約材料、降低工程的投資。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，采用標準化設計可使工程設計進度加快1~2倍，在工程投資總額上節(jié)省10%~15%以上。近年來，國網(wǎng)公司范圍內全面開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”變電站建設、各電壓等級的變電站以及線路塔型的典型設計。基于這一點，電力工程設計單位應根據(jù)實際情況，選擇符合本地區(qū)、適合本工程特點的典型設計方案以及全面落實“兩型一化”設計原則，從而達到加快設計進度，節(jié)約投資的目的。

限額設計就是按批準的工程可研投資估算控制工程初步設計，按批準的工程初步設計概算控制工程的施工圖設計。電力工程設計單位應推行限額設計，設計人員在保證工程設計質量的前提下也應該將工程技術經(jīng)濟指標作為造價重點進行控制，從而控制工程總造價。在工程的初步設計階段，設計人員對初步設計方案的選擇進行加強重視；先進的技術與合理的設計不僅能縮短電力工程項目建設的工期，同時節(jié)省工程投資。在工程施工圖設計階段，設計人員必須嚴格按照批準的初步設計確定的原則與范圍、內容以及投資開展設計，同時重點放在初步設計工程量控制方面，經(jīng)審定后的工程量應作為施工圖設計最高限額而不得突破。

2、優(yōu)化設計方案，盡量降低工程投資

電力工程設計在保證質量的前提下，在多種可行方案中應選擇經(jīng)濟合理的設計方案。初步設計階段要對系統(tǒng)規(guī)劃、設備選型、線路路徑選擇等方面進行經(jīng)濟技術詳實比較，盡量優(yōu)化設計方案、降低工程投資成本。

3、加強工程設計變更管理，合理控制設計變更

電力工程項目建設過程中，設計變更將會影響到電力工程進度、質量與成本控制。設計單位應該對設計變更進行加強重視與管理，最大程度減少設計變更而發(fā)生的經(jīng)濟損失。多與建設管理和施工單位加強溝通，盡量避免因設計變更控制擴大建設規(guī)模以及減少變更而產(chǎn)生的預算外費用。

4、加強對設計人員與技經(jīng)人員的專業(yè)培訓

篇（8）

[關鍵詞]

電力工程；工程造價；控制措施

改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的增長，我國電力建設行業(yè)引來了一個又一個高峰，發(fā)展十分迅速，有著非常誘人的前景。但是，最近幾年隨著電力工程行業(yè)規(guī)模的不斷擴大和原材料價格的不斷上升，我國電力工程造價越來越高，理所當然，成本的增加必然會影響最終的電價和利潤，電力工程造價成為整個電力行業(yè)的一個挑戰(zhàn)。由于電力建設環(huán)節(jié)比較復雜而且建設周期較長，比如電力工程建設一般需經(jīng)歷項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工結算階段這四個階段。而不同的階段，資金的投入會呈現(xiàn)出不同的特征，所以應該對每一環(huán)節(jié)都進行研究探討。而又隨著經(jīng)濟全球化進程的進一步深入，電力行業(yè)也與國際接軌，競爭十分激烈，所以十分有必要對我國電力工程造價控制問題進行研究和探討。

1.電力工程造價控制的三個關鍵環(huán)節(jié)

一般電力工程建設需經(jīng)歷項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工結算階段這四個階段。但是在竣工結算階段對電力工程造價控制作用并不明顯，所以主要對一下階段進行一定的認識。

1.1項目決策階段

在電力工程項目決策階段對電力工程造價進行控制時主要有三個工作，首先是要認真做好事前的預測工作，包括對電網(wǎng)結構進行研究與調查，對市場的電量需求做好市場調查等一系列前期的預測調研工作。其次是對電力工程建設過程中所需要的工程技術方案的研究，對建設工程的周圍環(huán)境與建設條件的提前研究調查等。最后是對電力工程經(jīng)營效益等進行研究，即對其工程的預期效益進行預測、分析與評價。

1.2項目設計階段

在項目設計階段進行電力工程造價控制，主要是由工程造價控制管理員負責，對此階段進行電力工程造價控制主要是要求其認真完成自己的工作內容，比如要認真的檢查設計內容是否與工程施工的設計圖紙等一致，是否認真地對電力工程設計圖紙、概要等進行了周密的審核。除此之外，還要保證設計概算需與投資預算相一致，若出現(xiàn)有項目的投資預算超出了設計概算，應及時地向上級反映并與有關部門相溝通。

1.3項目的實施階段

在項目實施階段進行電力工程造價控制，主要體現(xiàn)在電力工程實施階段按照在項目設計階段制定的設計概要來執(zhí)行，一旦在電力施工過程中出現(xiàn)不符合設計概要的內容，出現(xiàn)需要變更的內容，就需要對這些內容進行單獨的工程造價控制。有大量實踐證明，只有對施工過程中每一個階段都進行控制與管理，那么就比較容易對降低工程造價起到一定的積極影響。

2.電力工程造價控制存在的問題

隨著最近幾年隨著電力工程行業(yè)規(guī)模的不斷擴大和原材料價格的不斷上升，我國電力工程造價越來越高，我國電力建設部門采取了一定的措施對電力工程造價進行控制，但是由于種種原因，我國電力工程造價在控制措施方面還存在一定的問題。

首先，在電力工程造價控制和管理中項目設計階段還存在缺陷，項目設計階段是電力工程造價控制過程中最為關鍵的一部分，而對于這一階段還沒有真正去重視，一般若是控制得當，隨著工程造價的提高，其產(chǎn)品功能提高的幅度應該會更大，而就目前的電力工程造價控制現(xiàn)狀來說，這一方面還是受到限制的，而這一限制在一定程度上有制約了項目設計人員的創(chuàng)造性。從另一方面來說，在設計階段對設計過程并沒有足夠重視，經(jīng)常出現(xiàn)由于時間緊迫，設計人員在進行項目設計時，缺乏細致的考慮，與最后進行具體實施時的過程嚴重不符，并沒有使設計任務書發(fā)揮其作用。其次，缺乏專業(yè)的電力工程造價的管理人才，就我國目前的電力工程造價控制工作的現(xiàn)狀來看，十分缺乏那些擁有正式工程造價師資格證的管理控制人才，而擁有正式工程造價師資格證的工程人員很多都由于沒有實際經(jīng)驗，對電力工程造價控制起到作用不大。最后，很多工程項目成本不能在工程實施階段進行事前預測，不注重動態(tài)管理，不能抓住電力工程造價控制的關鍵，不能體現(xiàn)電力工程造價控制的作用。

3.電力工程造價控制措施探討

3.1決策階段電力工程造價控制措施

在電力工程造價控制措施運用在項目決策過程中，首先需制度科學合理的決策，在開始階段就加強管理，使得電力工程造價按照決策的內容正確、全面地反映建設所需的投資額，使得在項目建設中有正確科學的技術指標和經(jīng)濟指標的依靠。

在具體改進時，首先應聘請一些具有專業(yè)才能的專家學者對項目決策進行指導與建議，最好做到能準確計算和預測出電力工程建設時所需要的資金費用等，在前期做好經(jīng)濟評價工作。其次，在進行項目決策時還要充分地考慮企業(yè)的綜合因素選擇正確恰當?shù)碾娏こ淘靸r計算方法和做好投資估計工作，這就需要在前期決策過程中收集國內外相關類似項目的成功典型的電力工程造價資料，并對其進行綜合分析和整理，最后選擇正確恰當?shù)碾娏こ淘靸r計算方法。最后也是最重要的一點是要對項目決策過程中制定的電力工程造價控制過程進行嚴格的執(zhí)行，因為不管方案、預算制定的如何合理如何科學，不對其進行嚴格的執(zhí)行，所有都是沒有用處的，起不到一點作用。

3.2設計階段電力工程造價控制措施

電力工程造價控制的關鍵是項目的設計階段。經(jīng)過研究資料表明，設計費在整個工程項目的投資中只占到了其中的1%，但是設計階段對整個電力工程造價的作用卻占到了75%以上，這就充分地說明了電力工程建設的設計階段做得好壞直接影響了電力工程對造價控制。調查表明，在進行了較為科學合理的設計工作，并對其進行認真執(zhí)行后，可以很好的對電力工程總造價進行控制，降低電力工程造價，在效果顯著的情況下有時可以降低10%，甚至有時會達到20%。電力工程在設計階段對造價進行控制，首先可以對設計控制工程造價進行限額，即根據(jù)相關部門的規(guī)定，在保證其能正常完成的情況下，對其總資產(chǎn)進行限定并進行嚴格控制，這就需要工程設計人員對所提出的各種設計方案進行分析比較，選出最優(yōu)方案。還可以通過價值分析方法對電力工程造價進行控制，價值分析是指通過對產(chǎn)品作用的分子，以最小的成本實現(xiàn)客戶所有的需要，從而能獲得最高的經(jīng)濟效益，在電力工程造價控制過程中是指通過經(jīng)濟和技術，成本和功能的組合以實現(xiàn)使用者與生產(chǎn)者的有機結合。

3.3實施階段電力工程造價控制措施

電力工程的項目實施階段是形成項目實體形成階段，這一階段是電力工程的主要階段。在這一階段施工時間長，內容復雜且工作量大，對工程造價影響的因素十分繁雜且廣泛，對著一塊進行工程造價控制就顯得尤為重要。首先在簽訂合約方面，雙方應對合約達成共識且理解一致，從而避免因為對合約內容理解不一或由于合約內容存在問題而引起不必要的糾紛，最終會使得工程成本增加。同時要對合約內容進行規(guī)范化管理，在合約中明確規(guī)定雙方的權利與義務，對其可能出現(xiàn)出現(xiàn)變動的地方在事先進行一定的預測和約定，并作出明確的說明。其次要加強在項目實施階段對于質量與進度，技術與經(jīng)濟之間的管理，應該正確的處理兩者之間的關系，爭取在質量有保證的情況下，合理地對施工進度進行安排控制，爭取在采用先進技術的條件下，又盡可能的降低成本，使得電力工程造價經(jīng)濟合理。最后要合理地對資金進行使用，加強資金的管理。這就需要在電力工程項目實施階段合理安排不同個體工程的開工時間與完工時間、開工順序等進度安排，同時還應對全局的資金有一個統(tǒng)籌的控制管理，在資金使用偏離預定軌道時要及時進行糾正，對于工程使用材料的購買方面，也應有一個合理的計劃和安排，對其根據(jù)項目工程安排的不同，有計劃有順序地進行購買，對采購數(shù)量和采購時間都要進行策劃，盡可能獲得批量采購的折扣，縮短庫存時間和資金的占有時間。

3.4竣工結算階段電力工程造價控制措施

在竣工結算階段對電力工程造價進行控制，主要是認真做好對工程結算的審計工作。工程竣工結算工作是一個直接與雙方利益相關系的活動，對于工程施工單位來說要多報結算數(shù)目，提高工程造價，追求更高的經(jīng)濟利益；而對于建設單位來說，要對資本進行嚴格控制，精打細算，以降低工程造價成本。而做好電力工程竣工結算的審計工作，首先可以加強對電力工程建設項目對執(zhí)行國家和相關部門的法律法規(guī)起到一個監(jiān)督管理作用，促進其按照各種規(guī)章制度做事，避免違法違紀行為；其次在審計過程中要嚴格按照會計審計準則規(guī)定及進行審計工作，在竣工結算階段對投資進行嚴格的審核，堅持審計實施的具體原則。

參考文獻：

[1] 王榮華. 電力工程造價控制主要措施分析[J]. 建筑工程，2012（5）

[2]王兵論. 電力工程造價的有效控制措施[J]. 科學創(chuàng)業(yè)家，2012（10）

篇（9）

關鍵詞：

電力建設；工程造價；管理和控制

一、電力建設工程造價概念

電力工程造價指的是在電力工程假設的過程中所有費用和投資，這些投資包括土地投入、設備投入、勞動和技術投入等。將所有的投入全部綜合起來就是電力工程造價。其具有以下顯著的特點：首先，電力工程造價高，需要投入大量的資金進行建設，包括的因素復雜繁多；其次，有著固定的用途，可以有效地對整個社會產(chǎn)生一定積極的作用，并且整個建設的過程時間長，造價的計算需要根據(jù)建設階段的不同進行不斷調整；最后，具有鮮明的層次性，整個電力建設過程中包括總工程的造價、階段工程造價和單位工程造價。

二、當前電力工程造價管理和控制出現(xiàn)的問題

1.電力工程造價管控較落后

工程造價是一項精密性很高的學科，電力工程的造價問題和工程造價、設計、施工之間都是相互聯(lián)系的。而當前的電力工程造價管理中主要是卻將不同的單位之間相互的隔離。沒有很好的進行彼此的聯(lián)系，只將自身的工作完成，過多的關注自身的利益，導致了在各部門的銜接處出現(xiàn)了嚴重的問題，部門的交叉處，管理和控制力較為薄弱，使整個工程造價管理中出現(xiàn)漏洞。因此，加強工程造價管理是節(jié)約資金的重要因素之一。

2.工程設計變更大

電力工程施工前的設計時工程造價評判的主要標準之一。但是當前，很多建筑施工單位，在進行招標的過程中大多都是盲目的投標，以中標為重。很少考慮到自身的能力和建筑技術的側重點。而電力施工管理部門對施工的單位考察也較少，對投標企業(yè)的了解較少，這就造成了工程設計的盲目性和不確定性，為整個工程造價的評估帶來了一定的難度。對于電力施工不是很了解的建筑企業(yè)會在工程準備前急于施工，趕工期，對工程設計的關注較少，造成了設計遺漏點過多，使這個建筑過程不斷更改設計，從而大大增加了資金的投入，也為工程造價的控制和管理造成了很大的影響。

3.專業(yè)工程造價人員的缺乏

人才在每個行業(yè)都有著重要的作用，而當前我國在電力工程造價管理和控制的人才卻較為的缺乏。很難再工程設計、施工、竣工等不同的階段做出準確的造價評估。這對電力工程建設有著很大的影響。電力工程建設的不同階段都有著不同的特點，其造價問題許注意的問題也不同，這就需要在不同的人才對其造價進行分析、決策、監(jiān)督和檢驗。但是，很多建筑企業(yè)在進行工程造價管理和控制都是由個別人員完成的，雖然這些人員具有全方面的知識，而在具體的階段還是無法和專業(yè)人員相比的。這也就使工程造價的估算和實際投資具有較大的差距，造成了資金的浪費。

4.在施工和竣工階段的造價管理疏忽

當前，很多電力工程建設單位對工程的造價都集中在前期，很少有關于在建筑過程中動態(tài)的監(jiān)督和評估，這使得建筑過程中如果出現(xiàn)了造價的偏差很難及時的解決，很難及時的調整建筑方案。這時候再進行方案的調整不僅耽誤了整個工程施工的進度，這也在無形中增加了工程的造價。另外，在工程的竣工階段，很多建筑企業(yè)對其的重視程度不夠，導致出現(xiàn)很多質量和重復建設問題，這都是工程造價管理和控制不到位造成的。

三、針對造價管理和控制存在的問題的對策

1.重視工程造價各階段的管理和控制

首先，在電力工程投標上，電力工程管理和控制單位要重視對投標企業(yè)的考核，主要包括資金、技術、專業(yè)人員和經(jīng)驗。只有對其進行深入的了解和考核，才會找到合適的建設方，減少在建設中出現(xiàn)的問題。其次，在工程建筑設計前要進行全面的調研工作，對建筑中可能出現(xiàn)的問題進行整體的、綜合的考慮，充分做好后期準備，保證后期施工的正常進行，將技術、經(jīng)濟、地形、交通、水源等問題都考慮在內。做到節(jié)能的同時保證質量，在環(huán)保的同時保證施工的進度。

2.提高員工素質，吸納專業(yè)人才

工程造價管理是一項專業(yè)性很強的職業(yè)，這些都需要專業(yè)的人才。人才的吸納不僅包括對工程造價了解，還需要一些在不同階段有著很深研究的人才，保證在不同的階段都可以準確的進行造價評估和管理，真正的做到將資金用到切實的地方。人才固然重要，但是進行具體工作實施的人員的素質也是非常重要的，這是保證實施程度和實施效果的重要因素。只有具有相應知識的人員才能保證決策的順利實施。

四、結語

電力建設全過程包括的環(huán)節(jié)眾多，整個工程造價的管理和控制難度大，但是工程造價的控制和管理有著重要的意義，是提高資源利用率的重要措施，對整個工程的建設也有著監(jiān)督和指導作用。因此，應該不斷提高電力工程造價的管理和控制水平。

作者：葉淇 單位：云南電網(wǎng)有限責任公司紅河供電局

參考文獻：

篇（10）

目前,在電力工程建設管理過程中,普遍存在著造價管理人員實踐經(jīng)驗和專業(yè)水平與電力工程建設實際需求不符的問題,根據(jù)電力工程造價管理工作的特點,相應的造價人員一定要具備扎實的造價專業(yè)知識,同時還要具備一定的法律知識與經(jīng)濟知識,對一些比較復雜的工程經(jīng)濟問題進行獨立的處理,并且在實際工作中,加強與各部門之間的協(xié)調。針對一名合格的造價管理人員而言,一定要具有相應的工程施工經(jīng)驗,并且對電力工程造價控制專業(yè)有一定的了解與掌握,同時還可以根據(jù)工作實踐經(jīng)驗進行一定的綜合評價,對工程結算展開相應的分析,進而掌握相應的具體情況,使工程造價更加符合實際發(fā)展情況,但是在實際工作中,有關造價人員盡管了解并且掌握一定的專業(yè)知識與技能,因為缺少一定的施工經(jīng)驗,導致他們在解決實際工程造價問題的時候,只能根據(jù)所了解的理論知識進行相應的判斷,導致開展的工程造價工作并沒有真實反映工程建設的具體情況,在工程造價上出現(xiàn)了一定的偏差,并且在處理相關問題的時候,還存在著一些能力的不足,無法與相關部門展開有效的協(xié)調,在面對相關問題的時候也不能展開獨立的思考,進而導致工程造價出現(xiàn)一定的失控局面。

1.2在工程造價工作中存在著信息不準確的因素

在工程造價工作中存在的信息不準確問題主要體現(xiàn)在以下三個方面:其一,造價部門與協(xié)調部門之間的信息不符,存在著一定的差異。針對電力工程造價工作而言,其是一項很難獨立完成的工作,一定要其他部門予以配合,但是在考慮部門利益的時候,協(xié)調部門就會利用自身的專業(yè)知識與信息,向造價部門提供一些不符合實際情況的信息和資料,這樣也就致使出現(xiàn)了一定的造價偏差。其二,造價部門與造價決定層之間的信息不符。部分造價人員為了自身部門以及個人利益,在開展工程造價工作的時候,不能進行正確、精準的處理,這樣也就致使造價部門在決定造價預算的時候,出現(xiàn)不準確的情況。其三,政府部門的造價管理機構與電力行業(yè)的造價管理機構無法有效調整有關政策的應用,并且應用的材料價差調整文件也比較落后,導致造價失控。

1.3施工場地選址的因素

在電力工程建設中,一定要選擇相應的施工場地,一般在選定施工場地之后,經(jīng)常因為時間因素而導致對地質展開的勘測工作存在著一定的不準確性,這也是致使工程結算費用增加的主要因素之一。在進行施工場地選擇的時候,各施工單位的主管部門為了節(jié)省一部分工程成本,在選擇施工場地的時候,盡可能遷就。目前,土地資源非常緊張,相應的土地征用費用也比較高,假如選擇太過偏僻的場地,相應的土地地質等情況也就比較差。并且在開展土地勘測工作的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)勘測錯誤等問題,致使工程的初步設計費用與施工階段費用不斷增加,進而出現(xiàn)工程造價失控的情況。

1.4初步設計深度不足

在電力工程造價管理中,初步設計深度不足也是影響造價控制的主要因素之一。目前,均是將施工的招投標工作安排在初步設計階段,但是在實際初步設計階段中,因為存在對施工現(xiàn)場資料收集不足以及考慮施工方案不全面的情況,導致相應的初步設計深度不足,并且相應的概算控制也缺乏一定的合理性,中標的施工單位在施工過程中經(jīng)常需要大量變更相應的簽證,導致施工圖預算超出了初步設計的概算,并且也增加了造價管理的協(xié)調工作,形成了工程造價失控的局面。

1.5缺乏一定的施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理

施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理工作是一項非常復雜、龐大的工程,經(jīng)常存在著管理組織不嚴密、缺乏統(tǒng)籌安排、簽字審核管理不嚴、隨意簽收單據(jù)等現(xiàn)象,進而也就增加了一些不必要的費用支出,導致出現(xiàn)了電力工程造價失控的局面,除此之外,如果不對費率以及物價進行適當?shù)恼{整,也非常容易導致出現(xiàn)電力工程造價失控的情況。

2有效解決電力工程造價失控的應對措施

對于電力工程造價而言,其存在著一定的復雜性,我國對電力行業(yè)造價水平非常重視,并且為了有效規(guī)范電力工程項目的相關計價,改進一些我國電力工程建設中造價管理方面存在的不合理問題,實現(xiàn)合理制定、有效控制電力工程造價的目標,電力行業(yè)一定要在實事求是的基礎上,堅持落實科學發(fā)展觀,進而建設一種“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會,對電力行業(yè)中比較典型的工程展開造價編制,進而對電力工程造價水平進行一定的規(guī)范。但是,在實際工程造價工作中,存在著很多的問題,為了有效解決工程造價失控的問題,除了參考一些典型造價之外,一定要加強以下幾個方面的工作。

2.1增強造價人員的業(yè)務能力,提高造價人員監(jiān)督與管理工作的水平

在電力工程造價管理工作中,一定要定期對造價人員展開相應的專業(yè)培訓,使造價人員不僅可以具備相應的專業(yè)知識,還要掌握相應的實踐經(jīng)驗。針對培訓的內容而言,可以增加一些關于經(jīng)濟、法律等方面的知識。一定要對造價人員展開相應的崗位培訓,確保相應的崗位培訓工作不再只是形式。除此之外,一定要加強對造價人員的監(jiān)督工作,在保證不泄露商業(yè)機密的基礎上,可以利用一些造價公告欄,將一些造價師的資料與成就公布出來,以此來提高造價師的責任心與事業(yè)心。當然,造價預算出現(xiàn)問題的時候,不一定全是因為造價人員專業(yè)性不強導致的,也可能是造價人員缺乏一定的職業(yè)道德素養(yǎng),進而導致出現(xiàn)了一些問題。因此,在培訓工作中,加強造價師職業(yè)道德的培訓也是非常必要的。

2.2明確造價師的職責與權利,避免出現(xiàn)信息不符的職業(yè)道德問題

在開展電力工程造價控制工作的時候,一定要對工程造價項目的責任與權利進行相應的明確,相應的決策部門只是對重大決策內容進行負責,而針對其他造價而言,就可以由有關部門展開相應的責任承擔,每一個部門都要安排一些專業(yè)人員,避免出現(xiàn)決策盲目的情況。在開展工作過程中,一定要讓所有與造價相關的部門都參與到工作管理當中,明確各自的責任,并且對他們提供的相關信息進行核實,針對一些無法正確看待問題的部門或者個人而言,一定要追究其相關責任。除此之外,造價師也要充分了解電力企業(yè)各部門的工作內容與相關流程,這樣才可以找出各部門提出的不合理要求,進而予以相應的處理,確保造價控制工作的正常展開。