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時間：2023-06-07 15:44:13
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)課程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院成立于1990年1月，由兩所獨立的商學(xué)院合并而來。其前身是1946年Alcan先生在日內(nèi)瓦創(chuàng)立的國際管理學(xué)院（IMI）和1957年Nestlé先生在洛桑創(chuàng)立的國際經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展學(xué)院（IMEDE）。經(jīng)過長期發(fā)展，國際管理發(fā)展學(xué)院已經(jīng)成為一所世界著名的企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)學(xué)院，擁有50余年的教育和研究經(jīng)驗，為大中型國際商業(yè)社團(tuán)及家族公司培訓(xùn)了大批經(jīng)營管理人才，學(xué)校同時也提供專門針對個人的培訓(xùn)項目。
校園位于歐洲心臟地帶，比鄰瑞士最美麗的日內(nèi)瓦湖，處于世界最為國際化的地段，距離國際組織和跨國公司云集的日內(nèi)瓦僅有40分鐘的路程。除了地理交通便利以外，校園為學(xué)生們提供了足夠便利的學(xué)習(xí)設(shè)施。
教學(xué)特色
瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院擁有完善的網(wǎng)絡(luò)與電子教學(xué)計劃。學(xué)生們即使在離校時也可以繼續(xù)感受學(xué)校的“持續(xù)學(xué)習(xí)（keep learning）”氛圍。在世界上任何一個普通互聯(lián)網(wǎng)可以到達(dá)的角落登陸學(xué)校網(wǎng)站，輕輕一點，即可毫無阻礙地與同伴互相學(xué)習(xí)與交流學(xué)習(xí)心得，合作完成課程作業(yè)與研究項目。
無論是瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)計劃，還是學(xué)院的其他教學(xué)實踐計劃其實都是建立在IMD的“真實的世界，真實地學(xué)習(xí)（Real world， real learning）”治學(xué)口號基礎(chǔ)上。作為一所獨立的商學(xué)院教育學(xué)校，沒有背靠任何一所大學(xué)，亦沒有政府支持，獲得的捐贈也不多，IMD的經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向的，它在很早就確立了“自由的市場，開放的市場（Free market， open market）”的觀念，逐漸在殘酷的市場競爭中形成了自己的經(jīng)營理念、機制和目標(biāo)。IMD的誕生是為公司培訓(xùn)而誕生的，隨著與越來越多知名公司的合作，IMD逐漸形成了把目標(biāo)公司作為客戶，把學(xué)生作為產(chǎn)品的經(jīng)營特色。它把全球的經(jīng)濟(jì)看成一個整體，在全球經(jīng)濟(jì)這個平臺上選擇自己所感興趣的公司進(jìn)行合作，而并非孤立地去看某一個國家。通過深入地交流，了解公司的需求，繼而在全球的范圍內(nèi)選擇和培養(yǎng)他們所欣賞和需要的人才。以2005年為例，IMD已經(jīng)與90位客戶合作設(shè)計與提供了120余項合作伙伴計劃。
國際化的學(xué)院
每年大約有來自超過98個國家的8000余名商界精英來到瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院參加包括MBA、EMBA強化班在內(nèi)的20多個公開招生的企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)課程，具體包括：MBA強化課程、企業(yè)管理綜合課程、領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)課程、利益最大化培訓(xùn)課程、高級管理者論壇以及跨公司合作培訓(xùn)課程等。學(xué)員幾乎來自服務(wù)業(yè)與商業(yè)制造業(yè)的各個領(lǐng)域，不同的文化在這里碰撞。英語是這里的通用語言，課程基本都采用英語授課，但是卻沒有任何一種單獨的商業(yè)方法占據(jù)主導(dǎo)地位。在瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院的職員中同樣也體現(xiàn)了國際化的特色。學(xué)校擁有52位來自全球20個國家的全職教師，這些教師都是公認(rèn)的在各自領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威人士。他們在授課的同時，還進(jìn)行商業(yè)分析與研究，并大多擔(dān)任著名大公司的經(jīng)濟(jì)顧問。這些把握企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展的脈搏、有能力和豐富經(jīng)驗的教師，保證了學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量和參與者的學(xué)習(xí)價值。正是這種別具特色的市場化定位的辦學(xué)，使瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院成為世界范圍內(nèi)頗有影響的商學(xué)院之一。
別具特色的培養(yǎng)計劃
IMD的MBA
瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院的MBA班級由來自全球35個國家的90名學(xué)員構(gòu)成，他們將進(jìn)行
為期11個月的學(xué)習(xí)生活，這比大多兩年制的MBA教育少了一半多的時間。IMD的管理者們認(rèn)為，在如今這個快速變化的全球一體化的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，如果讓一個優(yōu)秀的經(jīng)理人花費更長的時間來學(xué)習(xí)，對他的職業(yè)生涯不利。而IMD則致力于用11個月教授與其他學(xué)校兩年時間類似的內(nèi)容，從而為學(xué)員節(jié)約寶貴的時間。IMD不僅希望培養(yǎng)學(xué)員解決復(fù)雜商業(yè)問題的能力，而且要鍛煉他們通過與其他人的合作形成自身領(lǐng)導(dǎo)力的能力。眾多知名公司對IMD的 MBA畢業(yè)學(xué)員的追捧就是對瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院的MBA培養(yǎng)項目認(rèn)同的最好說明。
IMD的EMBA
一、引言
知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資源在企業(yè)發(fā)展中的作用越來越凸顯，培訓(xùn)成為企業(yè)人力資源管理中的一個相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)，通過培訓(xùn)可以挖掘員工的潛力，提高員工的業(yè)務(wù)水平，通過培訓(xùn)傳承企業(yè)文化，增強企業(yè)凝聚力則是培訓(xùn)更高層次上的作用，這對于許多企業(yè)提出的“創(chuàng)百年企業(yè)”的目標(biāo)有非常重要的意義。因此加強人力資源培訓(xùn)，最大限度發(fā)揮人力資源的效用，企業(yè)才能具有持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，才能在全球競爭中立于不敗之地。
二、企業(yè)員工培訓(xùn)中存在的問題
大部分企業(yè)在意識到員工培訓(xùn)重要性的同時,在員工培訓(xùn)工作方面仍存在很多的不足。具體而言主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)管理者對培訓(xùn)的認(rèn)識程度和重視程度不夠
很多企業(yè)的管理者雖然認(rèn)為培訓(xùn)很重要，但其培訓(xùn)的內(nèi)容僅僅局限在員工技能方面，忽視了態(tài)度的培訓(xùn)，從而形成了這樣一個“怪圃”：“給員工的培訓(xùn)越多，員工走得越快，企業(yè)管理者在培訓(xùn)方面的投入減少，員工產(chǎn)生不滿，離職人數(shù)必然增加”；很多公司的管理高層似乎都支持員工培訓(xùn)，但支持和重視的程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。例如，在經(jīng)費安排上，員工培訓(xùn)的總預(yù)算往往不到廣告費用的十分之一。
2.培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和針對性
企業(yè)員工培訓(xùn)的系統(tǒng)性差表現(xiàn)在企業(yè)培訓(xùn)沒有考慮到每個培訓(xùn)之間的互相協(xié)調(diào)和補充,員工績效方面出了問題,也不分清楚是系統(tǒng)的原因還是員工個人的原因, 立即開展培訓(xùn);針對性差表現(xiàn)在企業(yè)員工培訓(xùn)的對象以及內(nèi)容缺乏針對性,不能有的放矢的進(jìn)行培訓(xùn);另外在培訓(xùn)過程中,沒有將培訓(xùn)與人力資源管理的其他方面結(jié)合起來,而孤立地看待培訓(xùn),致使員工對于參與培訓(xùn)沒有積極性,培訓(xùn)也就達(dá)不到應(yīng)有的效果。
3.缺乏完善的培訓(xùn)評估體系
很多企業(yè)管理者并沒有認(rèn)識到培訓(xùn)評估工作的重要性，企業(yè)沒有建立完善的培訓(xùn)效果評估體系，有的企業(yè)雖然意識到培訓(xùn)評估的重要性，但其對培訓(xùn)效果進(jìn)行測評的方法單一，評估不夠全面，即僅僅對培訓(xùn)課程中所授予的知識和技能進(jìn)行考核，沒有深入到學(xué)員工作行為的改變、工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變、工作績效的改善、能力的提高以及為企業(yè)帶來的效益上來。
三、提高員工培訓(xùn)效果的措施
針對企業(yè)在培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題, 提出以下的解決方案, 當(dāng)然這些解決方案在實際操作中要靈活應(yīng)用方能達(dá)到效果：
1.管理者應(yīng)高度重視培訓(xùn)工作
企業(yè)管理層應(yīng)適度增加培訓(xùn)經(jīng)費的投入，以促進(jìn)培訓(xùn)工作高效進(jìn)行，管理者應(yīng)該清楚的認(rèn)識到把廣告費用的10%轉(zhuǎn)到員工培訓(xùn)上來，不僅會改善產(chǎn)品推廣的最終效果，而且會提高公司的總體利潤，以及增強公司長期的持續(xù)發(fā)展。
另外要不斷豐富企業(yè)員工培訓(xùn)的內(nèi)容，改變那種只局限于技能方面的單一培訓(xùn)模式，在制定員工培訓(xùn)策略時，要將對員工的企業(yè)核心價值觀、經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)文化內(nèi)涵的培訓(xùn)納入培訓(xùn)體系，同時也將職業(yè)生涯規(guī)劃納入到培訓(xùn)管理系統(tǒng)中，只有這樣才可能避免企業(yè)成為為競爭對手培養(yǎng)人才的學(xué)校。
2.增強企業(yè)員工培訓(xùn)的系統(tǒng)性
員工培訓(xùn)是教育與開發(fā)的結(jié)合, 培訓(xùn)工作表現(xiàn)為一個系統(tǒng)、復(fù)雜的過程, 同時培訓(xùn)工作也是一項長期的、戰(zhàn)略性的工作。因此，員工培訓(xùn)要體現(xiàn)系統(tǒng)性原則, 要做到全員性、全方位性和全程性。全員性是指有計劃、有步驟地對在職的各類人員進(jìn)行培訓(xùn), 而不是只培訓(xùn)一類人員。全方位性主要體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容豐富寬泛, 滿足不同層次的需要。全程性是使員工樹立終身學(xué)習(xí)的理念, 企業(yè)的培訓(xùn)過程要貫穿于員工的職業(yè)生涯的始終。
3.強化其他人力資源管理活動的支持
培訓(xùn)活動的對象是企業(yè)員工，員工對于培訓(xùn)的態(tài)度直接影響培訓(xùn)效果。根據(jù)成人學(xué)習(xí)的特點，參訓(xùn)者的培訓(xùn)意愿對于培訓(xùn)效果有重要的影響，因此，在對員工進(jìn)行培訓(xùn)時，要制定一系列的人力資源政策以配合培訓(xùn)活動，如可以考慮將員工的晉升、調(diào)動、加薪與培訓(xùn)結(jié)合起來，使員工真正重視培訓(xùn)，這點在外資企業(yè)里表現(xiàn)得非常突出。如麥當(dāng)勞公司的管理培訓(xùn)，員工的每一次晉升都伴隨著管理培訓(xùn)，而且每個層次的培訓(xùn)內(nèi)容都不同，這就使得公司的員工真切地知道培訓(xùn)發(fā)展對于個人來說意味著什么,從而珍惜每一次培訓(xùn)機會。
4.從完善培訓(xùn)評估工作的角度來提高培訓(xùn)效果
培訓(xùn)評估工作并不是“事后諸葛”，企業(yè)不能等到整個培訓(xùn)項目完結(jié)之后才將效果評估工作提上日程，有效的培訓(xùn)評估需要貫穿項目始終，進(jìn)行必要的衡量與監(jiān)控，及時糾正偏差，引導(dǎo)培訓(xùn)工作走向正確的方向。首先，培訓(xùn)效果評估可能涉及到的所有細(xì)節(jié)都應(yīng)該體現(xiàn)在計劃方案中，比如需要考慮到培訓(xùn)評估工作采用怎樣的流程，從哪些方面入手進(jìn)行評估，采用何種方法才能操作到位等；其次，在培訓(xùn)進(jìn)行的不同階段，HR應(yīng)該適時開展溝通反饋工作，明確員工的培訓(xùn)需求，同時對培訓(xùn)項目的進(jìn)展情況及時跟進(jìn)，了解階段性成果與問題，以便及時做出調(diào)整，做好培訓(xùn)效果的階段性評估工作。
5.建立有效的培訓(xùn)管理循環(huán)體系
如果企業(yè)的培訓(xùn)管理循環(huán)體系尚未建立,應(yīng)當(dāng)及時建立。已建立的要提高培訓(xùn)管理循環(huán)體系的有效性。不管由于企業(yè)的特點導(dǎo)致其培訓(xùn)體系在形式上如何不同,一個培訓(xùn)體系要有效,都不能缺少管理循環(huán)PDCA四個環(huán)節(jié)。其中,P是培訓(xùn)計劃,D是培訓(xùn)的組織與實施，C是培訓(xùn)的評估,A是培訓(xùn)工作的改進(jìn)。培訓(xùn)評估環(huán)節(jié)是提高培訓(xùn)管理體系有效性的基礎(chǔ)工作。
總之, 企業(yè)培訓(xùn)是一項必須長期開展的工作, 應(yīng)引起企業(yè)的重視。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代, 企業(yè)要想在市場競爭中擁有更強的競爭優(yōu)勢, 就必須加大員工培訓(xùn), 建立學(xué)習(xí)型組織, 提高員工素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的人力資源保障。
參考文獻(xiàn)：
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一、培訓(xùn)師在企業(yè)培訓(xùn)中的意義
隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，正逐步融入國際一體化進(jìn)程當(dāng)中，時代的變革加快了整個社會的節(jié)奏和步伐，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力也與日俱增，培訓(xùn)成為企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的動力，倍受關(guān)注。培訓(xùn)可以提高企業(yè)的綜合競爭力，是保持企業(yè)永續(xù)經(jīng)營、適應(yīng)市場的必然要求，通過培訓(xùn)可以提高員工的素質(zhì)和技能，使企業(yè)擁有一流的人才，創(chuàng)造出一流的業(yè)績，從而從企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。企業(yè)培訓(xùn)是否有效果，培訓(xùn)師的選擇是關(guān)鍵因素之一。培訓(xùn)師是成功培訓(xùn)課程的實施者，是整個培訓(xùn)的靈魂所在，是企業(yè)的人力資源的開發(fā)者和組織者，培訓(xùn)師的選擇成為培訓(xùn)過程中十分重要的一個環(huán)節(jié)，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。
1．企業(yè)培訓(xùn)師是企業(yè)先進(jìn)文化的傳播者
一個企業(yè)如果沒有好的企業(yè)文化，它就會失去持續(xù)發(fā)展的動力，最終走進(jìn)失敗的深淵。在企業(yè)文化建設(shè)與培訓(xùn)過程中，企業(yè)培訓(xùn)者是企業(yè)先進(jìn)文化的傳播者，促進(jìn)員工對企業(yè)文化的理解。
2．企業(yè)培訓(xùn)師是企業(yè)安全生產(chǎn)的推動者
經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展也涌現(xiàn)出了新技術(shù)、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)，員工只有通過培訓(xùn)才能加大安全生產(chǎn)的認(rèn)識力度，自覺地執(zhí)行和落實安全制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能使企業(yè)安全生產(chǎn)得以保證。企業(yè)培訓(xùn)師是承擔(dān)這項任務(wù)的最佳人選，發(fā)揮著不可替代的重要作用。
3．企業(yè)培訓(xùn)師是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為科研成果的重要橋梁
新的科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣都要有一個過程，企業(yè)培訓(xùn)師掌握了整個行業(yè)最先進(jìn)的管理理念、人才需求和相關(guān)的技術(shù)，在標(biāo)準(zhǔn)上、培訓(xùn)的目標(biāo)上、培訓(xùn)的質(zhì)量上能夠迅速滿足企業(yè)對技術(shù)人才的需求。培訓(xùn)師以最快的速度、最直接的形式加以推廣應(yīng)用，提高了科研成果的實施效能。
4．企業(yè)培訓(xùn)師是企業(yè)人力資源的開發(fā)者
企業(yè)的人力資源開發(fā)是對人才的合理使用，通過培訓(xùn)培訓(xùn)師開發(fā)了員工的工作積極性和創(chuàng)造性，提高了員工的管理能力和技術(shù)素質(zhì)，使他們能更有效地實現(xiàn)企業(yè)和個人的目標(biāo)。企業(yè)培訓(xùn)師比較了解企業(yè)員工的現(xiàn)狀，知道員工在培訓(xùn)方面的需求，所以企業(yè)培訓(xùn)師為企業(yè)提供的第一手素材是企業(yè)決策層最需要的素材，在企業(yè)人力資源開發(fā)中都離不開這些素材，企業(yè)培訓(xùn)師對企業(yè)人力資源開發(fā)的重要責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)。
二、培訓(xùn)需求的多元化
1．企業(yè)需求方面
在管理理念、技術(shù)創(chuàng)新等方面占據(jù)先進(jìn)的地位也就等于占據(jù)了市場的一個主動地位，所以當(dāng)代企業(yè)不滿足于籠統(tǒng)的職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和管理培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅使員工更加熟悉工作內(nèi)容還可以吸收外面的新知識和新的理念，特別是同行業(yè)的信息，新的科學(xué)技巧與方法，這是企業(yè)競爭致勝的一個關(guān)鍵因素，也是企業(yè)長期發(fā)展的一個條件。通過培訓(xùn)能提高企業(yè)員工的忠誠度，創(chuàng)新能力和實際操作能力，對于企業(yè)管理者來說，培訓(xùn)不是定時定點，而是隨時隨地、在工作中學(xué)習(xí)他人成功的管理經(jīng)驗，借鑒他人成功的經(jīng)營理念，從而提高企業(yè)的作戰(zhàn)能力。
2．員工方面
根據(jù)馬斯洛需要層次理論，在激烈的競爭條件下，為了更好的發(fā)展自己，企業(yè)員工的培訓(xùn)需求呈多樣化形勢。提升個人能力，通過學(xué)習(xí)新的知識，才不會遭到社會的淘汰。此外，通過培訓(xùn)可以獲得成就感，這是中、高層員工普遍的一個心理需求點，專業(yè)性強的培訓(xùn)是他們關(guān)注的一個方面。對于新員工來說，陌生的環(huán)境可能使他們的工作能力的發(fā)揮受到了一定的限制，在工作中找到一個朋友或伙伴更容易提高他們對企業(yè)的認(rèn)同感。老員工充當(dāng)這角色，作為一個培訓(xùn)師使新員工快速建立工作的信心和勇氣，并在工作中找到一個較好的傾訴對象，解決他們的困難，從而提高員工的工作積極性、對企業(yè)的忠誠度，減少企業(yè)人員的流失率，使員工能盡快為企業(yè)創(chuàng)造價值。
在培訓(xùn)當(dāng)中，有時候不僅僅是知識的傳授，更是一種文化的交流和分享，通過什么方式進(jìn)行培訓(xùn)以及培訓(xùn)的效果如何對員工產(chǎn)生很大的影響。
3．客戶、供應(yīng)商方面
顧客是上帝，客戶、供應(yīng)商對企業(yè)銷售服務(wù)的滿意度決定了企業(yè)銷售額及利潤的高低，而追求利潤是企業(yè)生存的根本。在業(yè)務(wù)往來的過程中可以從客戶及供應(yīng)商的角度出發(fā)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的不足，并根據(jù)他們的意見不斷對員工進(jìn)行培訓(xùn)，滿足客戶、供應(yīng)商的需求，這是非常必要的。
4．社會方面
隨著社會不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將會產(chǎn)生出不同的職業(yè)，現(xiàn)有的職業(yè)也有可能會更加細(xì)化、專業(yè)化。新的職業(yè)的產(chǎn)生在發(fā)展的過程中都需要不斷培訓(xùn)，進(jìn)而更加完善，這是不可缺少的，而不同的職業(yè)需要的培訓(xùn)師也是不一樣的，更加專業(yè)化、細(xì)分化的工作就需要更加專業(yè)化的培訓(xùn)師。
三、企業(yè)培訓(xùn)師多元化趨勢
早在1983年，美國培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會（ASTD）就把培訓(xùn)師的角色劃分為15種：評估者；團(tuán)體協(xié)調(diào)者；個人發(fā)展咨詢者；教材編寫者；講師；培訓(xùn)發(fā)展管理者；銷售者；媒體專家；需求分析專家；方案行政執(zhí)行者；方案設(shè)計家；策略專家；任務(wù)分析者；理論家。這是培訓(xùn)師多元化的一個最初的劃分，之后美國、英國等發(fā)達(dá)國家的培訓(xùn)師隊伍逐步走向規(guī)范化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，培訓(xùn)師制度的建立也必然借鑒了其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，培訓(xùn)師隊伍必然走向一個多元化發(fā)展的趨勢。
1．企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師
培訓(xùn)對象的不同，需要不同的內(nèi)容，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的不同其具體可以細(xì)分為以下不同職位的培訓(xùn)師。
（1）技術(shù)、操作骨干培訓(xùn)師
對于技術(shù)和操作類的工作，單純的理論知識的灌輸未必對績效產(chǎn)生大的影響力，工作的內(nèi)容決定了其需要有實際的操作實踐經(jīng)驗，而在該領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的技術(shù)、骨干員工就發(fā)揮了他的作用。對于低操作型的員工來說，培訓(xùn)多和日常事務(wù)性的工作有關(guān)，通過操作骨干培訓(xùn)師以授課的方式對他們進(jìn)行新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，同時也可以通達(dá)讓員工討論的形式復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)的知識。作為培訓(xùn)師，通過其豐富的工作經(jīng)驗，突出的工作成績可以發(fā)現(xiàn)員工在這一方面可能會存在的問題，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況、員工的特點，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，提高員工的技術(shù)水平和操作技能。
（2）企業(yè)培訓(xùn)專員
培訓(xùn)專員也是企業(yè)文化的傳播者，將企業(yè)文化溶入到自己開發(fā)的課程中，并在課程中盡情的展示，讓所有學(xué)員都能被其對企業(yè)的忠誠、奉獻(xiàn)所感染，并將自己擁有的知識和技能通過專業(yè)化的技巧轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化的課程傳授給企業(yè)需要的員工，傳統(tǒng)的培訓(xùn)專員的角色就太泛了，對于有些培訓(xùn)項目他們的能力還不足，比如企業(yè)管理人員的培訓(xùn)、不同員工的技術(shù)的再培訓(xùn)等等，這需要針對不同的培訓(xùn)對象選擇不同的外部培訓(xùn)師。企業(yè)的培訓(xùn)專員培訓(xùn)的內(nèi)容主要是介紹企業(yè)文化、企業(yè)制度以及新員工在培訓(xùn)及職業(yè)生涯規(guī)劃等。如聯(lián)想新員工培訓(xùn)班4共設(shè)5個講座，向新員工介紹了有關(guān)聯(lián)想集團(tuán)的發(fā)展史，未來的發(fā)展目標(biāo)、行為理念及業(yè)務(wù)流程、各項制度等。
（3）老員工培訓(xùn)師
很多公司都有老員工帶新員工開展工作，這也相當(dāng)于一種培訓(xùn)方式，而老員工就充當(dāng)了培訓(xùn)師的角色，這種情況在中小企業(yè)中比較常見。一個優(yōu)秀的老員工對于業(yè)務(wù)的掌握是非常熟練的，在實際的工作中他能把企業(yè)的實際業(yè)務(wù)需要教給新員工，有較好的針對性和實用性，正所謂言傳身教，老員工同時也是企業(yè)文化的傳播者，新員工通過日常的工作學(xué)習(xí)逐步與企業(yè)的文化價值觀相融合，從而提高員工對企業(yè)的認(rèn)同感。此外，老員工培訓(xùn)師還必須具備一定的教學(xué)指導(dǎo)能力和技巧，能針對不同新員工的個性特點實施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的效果。
2．外部培訓(xùn)師
（1）專業(yè)知識老師
企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容包括開發(fā)員工的專門技術(shù)、技能和知識，知識指的就是員工在該領(lǐng)域內(nèi)的新知識，社會是向前發(fā)展的，知識也在不斷的更新，所以企業(yè)要不斷的對員工進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，如會計、財務(wù)、秘書等職位，因為這一類工作人員必須具備扎實的知道基礎(chǔ)，為了應(yīng)付日益發(fā)展的時代潮流就必須學(xué)習(xí)新的知識，逐步完善自己的知識體系。培訓(xùn)需求的廣泛也對專業(yè)知識老師提出了新的要求，如對語言的不同需求，有的人想學(xué)習(xí)英語，有的人需要學(xué)習(xí)日語、越語、法語等等，這就需要不同的專業(yè)知識老師，專業(yè)知識老師正是順應(yīng)了這一時展的要求。
（2）職業(yè)培訓(xùn)專家
培訓(xùn)專家有別于傳統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)專家:①在資格的審核上必定更加嚴(yán)格目前，我國勞動和社會保障部已出臺了企業(yè)培訓(xùn)師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了培訓(xùn)師的職業(yè)定位、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)能力規(guī)范等；②制度更加嚴(yán)格，未來的職業(yè)培訓(xùn)專家不再像現(xiàn)在一樣，隨便弄一個頭銜就可以做培訓(xùn)師，良萎不分，培訓(xùn)的效果差強人意。職業(yè)培訓(xùn)專家專門研究及從事這一方面的工作，有豐富的理論知識并能將專業(yè)理論知識與豐富的實務(wù)經(jīng)理相結(jié)合，同時還掌握了高超的技巧，這一類培訓(xùn)師還必須具備多元化的資歷，特別是管理類培訓(xùn)師的專業(yè)分布于教育、外語、財經(jīng)、管理、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、歷史、新聞等各門類，而技術(shù)類培訓(xùn)師的培訓(xùn)課程對于所接受的專業(yè)教育要求較高，這樣才能滿足不同培訓(xùn)的需要，真正做到培訓(xùn)不同領(lǐng)域的專業(yè)化，而企業(yè)要聘請職業(yè)培訓(xùn)專家就會根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容的不同選擇哪方面專長的培訓(xùn)師。
（3）經(jīng)驗豐富的管理者培訓(xùn)師
總經(jīng)理作為一個企業(yè)的管理者，肩負(fù)著整個企業(yè)的發(fā)展重任，對企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和競爭策略都有著密切的聯(lián)系。所以，經(jīng)理、總經(jīng)理的個人能力、知識與態(tài)度都關(guān)系到企業(yè)的生死成敗。但是企業(yè)的管理者的培訓(xùn)不能單純的采用以往的培訓(xùn)模式，更為重要的是需要一個什么樣的培訓(xùn)師，所以擁有企業(yè)管理方面豐富經(jīng)驗的管理者培訓(xùn)師就應(yīng)運而生，管理者培訓(xùn)師不僅擁有豐富的企業(yè)管理的知識，更有長期的管理經(jīng)驗，在企業(yè)的管理工作中有出色的表現(xiàn)。同時一個優(yōu)秀的培訓(xùn)師還有靈活的講課技巧，對管理者的培訓(xùn)必須采用靈活簡單的方式，可以采用座談、討論和考察等方式。
（4）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)師
網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是一種借助于計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的培訓(xùn)方式，這將學(xué)習(xí)與工作結(jié)合在一起，這一培訓(xùn)方式的出現(xiàn)同時產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)師。這一培訓(xùn)方式使用靈活，符合分散式學(xué)習(xí)的新趨勢。在平時的工作生活中，很多人不一定到培訓(xùn)的時候才想到要去學(xué)習(xí)，比如說經(jīng)理、高校老師、專業(yè)性強的工作都需要自我學(xué)習(xí)的自律性，這一培訓(xùn)方式就適合競爭激烈的社會發(fā)展潮流，同時節(jié)省了培訓(xùn)學(xué)員集中培訓(xùn)的交通費用及時間成本，而信息傳遞的優(yōu)勢明顯，更適合成人學(xué)習(xí)，這一培訓(xùn)方式為實力雄厚的企業(yè)所青睞。
（5）顧客、供應(yīng)商培訓(xùn)師
商家在銷售產(chǎn)品的過程中有哪些做得好哪些不足，顧客與供應(yīng)商是最有感觸。商家有時會請經(jīng)常到他那買產(chǎn)品的顧客及供應(yīng)商提意見，這一類就是顧客、供應(yīng)商培訓(xùn)師，他們在購買產(chǎn)品的過程中，是銷售產(chǎn)品技巧、服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量的見證者，通過對比能發(fā)現(xiàn)企業(yè)這方面存在的不足，從顧客的角度出發(fā)對于銷售人員的銷售方式、技巧、服務(wù)的態(tài)度進(jìn)行培訓(xùn)，對中高層決策者我銷售戰(zhàn)略上提供良好的建議。這一類培訓(xùn)師對于銷售類行業(yè)的基層員工是非常有幫助的，但是他們也必須具備較高的個人綜合素質(zhì)，能站在客觀的立場上從現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)并總結(jié)問題，真正提出對企業(yè)有幫助的建議，并通過培訓(xùn)使員工的個人行為習(xí)慣得到改進(jìn)。
四、結(jié)束語
我國企業(yè)培訓(xùn)師制度剛剛建立，還有很多不完善的地方，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)和員工對企業(yè)培訓(xùn)需求的不斷變化的必然趨勢，必然導(dǎo)致培訓(xùn)師行業(yè)的一個新的發(fā)展趨勢，那就是培訓(xùn)師多元化趨勢。不同的企業(yè)需求不一樣，不同層次的員工對培訓(xùn)內(nèi)容也不一樣，所以多元化的培訓(xùn)師更能滿足這一需求，提高企業(yè)培訓(xùn)的效果。
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培訓(xùn)中心努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入堅持“三個服務(wù)”的宗旨，即服務(wù)省公司發(fā)展大局，服務(wù)電力企業(yè)隊伍建設(shè)，服務(wù)員工職業(yè)成長。扎實推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變培訓(xùn)工作發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心發(fā)展模式，走全面協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展之路，奮力爭創(chuàng)國網(wǎng)公司系統(tǒng)“一流培訓(xùn)中心”，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)理念先進(jìn)，培訓(xùn)體系完善，培訓(xùn)特色鮮明，培訓(xùn)業(yè)績領(lǐng)先”的“一流培訓(xùn)中心”發(fā)展目標(biāo)。
一流培訓(xùn)師隊伍建設(shè)
爭創(chuàng)“一流培訓(xùn)中心”，必須具有一支業(yè)務(wù)一流、素質(zhì)一流的培訓(xùn)師隊伍。作為一個企業(yè)的培訓(xùn)中心，培訓(xùn)是核心業(yè)務(wù)，培訓(xùn)師隊伍是核心資源。浙江省電力公司培訓(xùn)中心正在積極推進(jìn)以能力建設(shè)為核心的培訓(xùn)師隊伍建設(shè)，一是建立培訓(xùn)師職業(yè)生涯管理體系，制定了《培訓(xùn)師崗位聘任辦法》，以培訓(xùn)業(yè)務(wù)要求為指導(dǎo)，建立“六級”培訓(xùn)師制度，明確每一級應(yīng)具備的素質(zhì)和能力，引導(dǎo)教師提高專業(yè)能力、教學(xué)能力、開發(fā)能力和研究能力等基本能力，既為培訓(xùn)師職業(yè)生涯發(fā)展指明了方向，也確保培訓(xùn)師的成長符合培訓(xùn)中心發(fā)展需要。二是加強培訓(xùn)師績效管理，制定了《培訓(xùn)師績效考核體系》，以培訓(xùn)師的能力要求為指導(dǎo)，確定培訓(xùn)師績效考核指標(biāo)及各指標(biāo)的權(quán)重，通過績效管理有效引導(dǎo)、激勵培訓(xùn)師提升自身能力，做好本職工作，從而實現(xiàn)中心工作目標(biāo)。
近年來，培訓(xùn)師通過參加培訓(xùn)項目開發(fā)、品牌項目建設(shè)、精品課程建設(shè)和培訓(xùn)基地建設(shè)，通過請企業(yè)專家擔(dān)任“師傅”，通過深入企業(yè)實踐和自我學(xué)習(xí)進(jìn)修等多種途徑，不斷提高自身能力。2012年，培訓(xùn)中心90%的培訓(xùn)師參與了各類培訓(xùn)項目開發(fā)、培訓(xùn)課題研究、教材講義開發(fā)、培訓(xùn)品牌建設(shè)和培訓(xùn)基地建設(shè)等開發(fā)性工作，不僅切實有效地提高了培訓(xùn)師的“四項”能力，同時也保障了培訓(xùn)中心各項培訓(xùn)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。
為進(jìn)一步提升培訓(xùn)師的綜合能力，加快一流培訓(xùn)師隊伍建設(shè)，培訓(xùn)中心正在構(gòu)建立體化的師資體系。在各主干專業(yè)與企業(yè)合作建立培訓(xùn)師校外實踐基地，為培訓(xùn)師調(diào)研、生產(chǎn)崗位實踐提供了便捷的通道，并與企業(yè)合作開展培訓(xùn)調(diào)研、電網(wǎng)仿真開發(fā)等項目，實現(xiàn)培訓(xùn)教學(xué)與企業(yè)需求的“零距離”接軌。同時，完善了培訓(xùn)師深入企業(yè)實踐的制度，明確要求主要專業(yè)的培訓(xùn)師每三年必須有不少于六個月的時間到生產(chǎn)一線在崗實習(xí)，使他們具備與生產(chǎn)實際相同步的專業(yè)能力。
兼職培訓(xùn)師是培訓(xùn)中心一支不可替代的教學(xué)力量，培訓(xùn)中心完善了《外聘教師管理辦法》，開發(fā)了外聘師資管理系統(tǒng)，分專業(yè)建立專家教學(xué)團(tuán)隊和勞模教學(xué)團(tuán)隊，舉辦多期內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)班，著力提高兼職培訓(xùn)師的教學(xué)能力，努力發(fā)揮好公司系統(tǒng)各類專家、勞模內(nèi)訓(xùn)師的積極作用，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的不斷提升。
特色培訓(xùn)基地建設(shè)
爭創(chuàng)“一流培訓(xùn)中心”，必須具備一批特色明顯的培訓(xùn)基地。浙江省電力公司培訓(xùn)中心在省公司的大力支持下，按照“基本一致，適度超前”的原則，加大了資金投入，每年有超過3000萬元的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備投入培訓(xùn)教學(xué)，建設(shè)了一批設(shè)施先進(jìn)、功能完善、項目完備，并在國網(wǎng)公司有一定影響力的特色培訓(xùn)基地。2010年，輸電線路帶電作業(yè)培訓(xùn)基地和配電線路帶電作業(yè)培訓(xùn)基地被評選為國網(wǎng)高技能專項培訓(xùn)基地，每年為國網(wǎng)公司各單位培養(yǎng)數(shù)百名專項人才，累計已培養(yǎng)了1000余名輸配電帶電作業(yè)人才。2012年，在國網(wǎng)公司人資部組織的基地復(fù)評中分別獲得第一名和第二名，輸電線路帶電作業(yè)培訓(xùn)基地還成功承辦了第八屆全國電力行業(yè)職業(yè)技能競賽高壓線路帶電檢修工決賽，培訓(xùn)中心獲得“特別貢獻(xiàn)獎”。繼電保護(hù)培訓(xùn)基地承擔(dān)了華東電網(wǎng)第三輪技術(shù)技能競賽繼電保護(hù)專業(yè)決賽，培訓(xùn)中心獲得“競賽優(yōu)秀組織獎”。
目前，特高壓交直流輸電線路培訓(xùn)基地、繼電保護(hù)和自動化培訓(xùn)基地、電力營銷培訓(xùn)基地、變電運維培訓(xùn)基地和安全作業(yè)培訓(xùn)基地等一批特色培訓(xùn)基地正在努力建設(shè)和完善中，為貫徹落實省公司領(lǐng)導(dǎo)提出的“用最好設(shè)施設(shè)備投入培訓(xùn)”工作要求，這些特色培訓(xùn)基地建設(shè)將與浙江電網(wǎng)技術(shù)水平相一致，與浙江公司管理水平相適應(yīng)，將在各類技術(shù)技能人才培養(yǎng)和各專業(yè)技術(shù)技能競賽中發(fā)揮重要和積極的作用。
持續(xù)推進(jìn)培訓(xùn)創(chuàng)新
爭創(chuàng)“一流培訓(xùn)中心”，必須堅持創(chuàng)新發(fā)展之路，創(chuàng)新是“創(chuàng)一流”的內(nèi)在要求，也是“創(chuàng)一流”的必由之路。浙江省電力公司培訓(xùn)中心扎實推進(jìn)培訓(xùn)創(chuàng)新，加強培訓(xùn)研究，完善創(chuàng)新管理、評價和獎勵機制，培訓(xùn)創(chuàng)新取得了較大突破。
創(chuàng)新開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)體系研究。培訓(xùn)中心正在研究科學(xué)合理的培訓(xùn)業(yè)務(wù)體系，創(chuàng)新構(gòu)建一個“覆蓋全員、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、協(xié)同高效”的“一精兩廣”大培訓(xùn)體系，這個體系堅持以人為本，把提升員工崗位勝任能力和職業(yè)發(fā)展能力作為主要任務(wù)，既考慮高端精英人才培訓(xùn)，如高級經(jīng)營管理人才、復(fù)合型骨干人才、國際化人才、專業(yè)技術(shù)骨干和高技術(shù)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也考慮全員普及性培訓(xùn)，如法律知識培訓(xùn)、各層級管理人員管理基礎(chǔ)能力培訓(xùn)、各類宣貫培訓(xùn)等，更要考慮全員性分類分層培訓(xùn)，如專業(yè)系列化、崗位序列化的生產(chǎn)技能人員崗位培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)等。
創(chuàng)新開發(fā)培訓(xùn)項目。近幾年，培訓(xùn)中心每年的培訓(xùn)新項目率均超過20%，近三年累計已開發(fā)了智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、智能變電站運行技術(shù)培訓(xùn)和調(diào)控一體化專項培訓(xùn)等200余項培訓(xùn)新項目，保障了省公司各項重點任務(wù)完成，保障了省公司各項新技術(shù)應(yīng)用和管理新理念推廣取得成功。近三年，共編寫培訓(xùn)教材125冊，在中國電力出版社等正式出版教材21冊，開發(fā)題庫38個，開發(fā)培訓(xùn)課件154個。
創(chuàng)新開展培訓(xùn)課題研究。圍繞培訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)需求，開展系列化培訓(xùn)課題研究和群眾性科技創(chuàng)新活動。2012年，完成24個培訓(xùn)研究課題和18個群眾性科技創(chuàng)新項目，內(nèi)容涉及培訓(xùn)管理、培訓(xùn)教學(xué)研究和實訓(xùn)基地建設(shè)，這些項目創(chuàng)造了顯著的管理效益和經(jīng)濟(jì)效益，也為培訓(xùn)師搭建了施展才華和崗位成才的舞臺。
創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)模式。一體化教學(xué)、案例化教學(xué)、研討式教學(xué)、情景體驗式教學(xué)等多種適合員工教學(xué)特色的先進(jìn)教學(xué)模式被不斷開發(fā)和運用，還舉辦了以案例教學(xué)為主題的培訓(xùn)師能力競賽，形成廣大培訓(xùn)師努力創(chuàng)新教學(xué)模式的良好氛圍，培訓(xùn)師開發(fā)能力和教學(xué)能力得到有效提高，也取得良好的培訓(xùn)教學(xué)效果。
創(chuàng)新競賽比武集訓(xùn)教學(xué)和管理模式。集訓(xùn)教學(xué)堅持“四化”，即管理項目化、培訓(xùn)階段化、教學(xué)個性化、考核多維化；集訓(xùn)管理推行“四保障”，即安全保障、體能保障、心理保障、生活保障。省公司在參加中電聯(lián)、國網(wǎng)公司和華東公司各項競賽調(diào)考中均取得優(yōu)異成績，在國網(wǎng)公司各單位中名列前茅。
創(chuàng)新組建研究開發(fā)團(tuán)隊。培訓(xùn)中心專業(yè)培訓(xùn)師與供電企業(yè)專家合作組建項目研發(fā)團(tuán)隊，共同開發(fā)了調(diào)控一體化仿真培訓(xùn)系統(tǒng)和系列化培訓(xùn)課件，共同承擔(dān)了企業(yè)績效管理等咨詢項目，提升了培訓(xùn)中心研發(fā)整體實力，支撐了培訓(xùn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，面向供電企業(yè)，特別是縣供電企業(yè)，做精做強培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)。
品牌項目培育和精品課程建設(shè)
爭創(chuàng)“一流培訓(xùn)中心”，必須具備一批在國網(wǎng)具有影響力的品牌培訓(xùn)項目和精品培訓(xùn)課程。隨著培訓(xùn)業(yè)務(wù)規(guī)模的日益增長，迫切需要不斷提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，而以品牌建設(shè)來提高培訓(xùn)教學(xué)及管理水平，是培訓(xùn)業(yè)務(wù)升級換代的必由之路。為促進(jìn)培訓(xùn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動質(zhì)量的全面提升，浙江省電力公司培訓(xùn)中心在各主干專業(yè)建立了培訓(xùn)品牌建設(shè)團(tuán)隊，確定“大客戶經(jīng)理培訓(xùn)”等七個項目為第一批品牌建設(shè)項目。經(jīng)過近一年的工作，品牌培訓(xùn)項目培育和創(chuàng)建工作已初見成效，用品牌引領(lǐng)品質(zhì)提升正在發(fā)揮積極作用。
序號 培訓(xùn)品牌建設(shè)項目
1 大客戶經(jīng)理培訓(xùn)
2 電力營銷法律風(fēng)險防范培訓(xùn)
3 繼電保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)
4 變電運維人員設(shè)備評價技術(shù)培訓(xùn)
5 輸電線路帶電作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
6 電力工程建設(shè)造價管理培訓(xùn)
7 中青年干部培訓(xùn)
為配合培訓(xùn)品牌建設(shè)，培訓(xùn)中心同時對各專業(yè)的一批典型培訓(xùn)課程，實施了精品化建設(shè)，計劃通過1至2年的努力，在各主要培訓(xùn)專業(yè)，建成至少1門精品課程，形成滿足培訓(xùn)中心培訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，具有特色的技術(shù)技能和企業(yè)管理培訓(xùn)精品課程體系，并充分發(fā)揮精品課程的示范、引領(lǐng)和輻射作用，全面提升培訓(xùn)品質(zhì)，目前第一批17門精品課程項目計劃已經(jīng)確定。
序號 精品課程名稱
1 500kV變電站異常及事故處理
2 220kV變電站設(shè)備異常及事故處理
3 電網(wǎng)異常及事故處理
4 智能變繼電保護(hù)調(diào)試
5 OPEN3000標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
6 用戶供電方案制定
7 電費復(fù)核典型案例分析
8 大型燃?xì)廨啓C設(shè)備
9 供電營業(yè)窗口人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)
10 電力企業(yè)安全心理學(xué)
11 競賽選手心理調(diào)適與能量提升
12 電費債權(quán)的法律保障
13 管理溝通能力提升
14 生產(chǎn)管理信息化
15 輸電線路帶電作業(yè)
16 電纜線路不停電作業(yè)——旁路作業(yè)
17 綜合不停電作業(yè)法——更換柱上變壓器
一流員工隊伍建設(shè)
【中圖分類號】G726 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）28-0197-02
作為人力資源開發(fā)重要組成部分的培訓(xùn)教育，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會生產(chǎn)力方面的作用已為社會普遍認(rèn)同。但是，培訓(xùn)教育管理制度的不健全和培訓(xùn)市場的不規(guī)范導(dǎo)致的教育和人力資源浪費，還不足以引起人們的認(rèn)識。優(yōu)化培訓(xùn)教育和培訓(xùn)教育管理，需要解決以下五大問題：
一 培訓(xùn)教育的管理體制需要理順
目前，涉及培訓(xùn)教育管理的行政機構(gòu)和行使教育管理職能的機關(guān)頗多，呈現(xiàn)出多渠道和分段管理并存的格局。
1.多渠道管理表現(xiàn)為分條線的縱向管理
據(jù)不完全歸納和統(tǒng)計，這些培訓(xùn)管理機關(guān)及分工大致如下：人事行政部門對執(zhí)業(yè)資格考試的考前培訓(xùn)管理；對專業(yè)技術(shù)職稱考試的考前培訓(xùn)管理。各行業(yè)主管部門對執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)單位的管理；對從業(yè)資格考試的考前培訓(xùn)管理；對從業(yè)資格考試培訓(xùn)單位的管理；對職業(yè)資格考試培訓(xùn)單位的管理。勞動行政部門對職業(yè)資格考試的考前培訓(xùn)管理；對職業(yè)資格考試培訓(xùn)單位的管理；對專業(yè)勞動崗位培訓(xùn)的管理；對專業(yè)勞動崗位培訓(xùn)單位的管理。教育行政部門對各類培訓(xùn)單位的管理。行業(yè)協(xié)會對行業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)資格考試、從業(yè)資格考試、職業(yè)資格考試的考前培訓(xùn)管理，以及考試后繼續(xù)教育的管理。上述五個條線的管理僅僅是從市級的層面來分析的，在市轄區(qū)（縣）內(nèi)，還有基本相對應(yīng)的管理和繼續(xù)教育管理；職業(yè)能力考試院對承辦的一部分執(zhí)業(yè)資格考試的管理；行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心對從業(yè)資格考試的管理；工商行政管理部門對企業(yè)性質(zhì)的、從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)的咨詢公司進(jìn)行管理。
2.分段管理是各管理機關(guān)對全過程的一個段落進(jìn)行管理
據(jù)不完全歸納，培訓(xùn)教育全過程的分段和分工管理大致可分解為：（1）培訓(xùn)機構(gòu)資格（資質(zhì)）的管理。這類管理一般由教育行政主管部門、各行業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)。（2）培訓(xùn)內(nèi)容管理。這類管理一般由人事行政部門、各行業(yè)主管部門、勞動行政部門和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。（3）培訓(xùn)過程管理。這類管理一般由組織實施培訓(xùn)的機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。（4）培訓(xùn)考試管理。這類管理一般由行政機關(guān)、行政機關(guān)委托授權(quán)的事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。（5）培訓(xùn)證書管理。這類管理一般由行政機關(guān)和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。此外，還有應(yīng)時性的綜合管理機構(gòu)，如緊缺人才培訓(xùn)工程聯(lián)席會議辦公室。
多渠道和分段管理的格局，其優(yōu)點是能充分調(diào)動各方面的積極性，能顧及各類別、各層次培訓(xùn)的“個性”，易于形成各類培訓(xùn)的“特色和特點”，而其弊端主要有：（1）多渠道的管理口徑不一樣大，渠道和渠道之間邊界不清，有重復(fù)交叉之地，也有空白之處，可能導(dǎo)致政出多門，培訓(xùn)機構(gòu)無所適從。（2）分段管理的接口不匹配，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不一，操縱中可能導(dǎo)致前后不銜接或接不上，這些弊端同樣會導(dǎo)致培訓(xùn)機構(gòu)顯得無所適從。這些弊端最終是可以通過“協(xié)調(diào)”解決的，但協(xié)調(diào)是以低效率運作、教育資源浪費為代價的。
對于培訓(xùn)教育管理的體制問題，政府應(yīng)當(dāng)將其作為科研課題，組織力量來專門研究。教育、人事、勞動、工商行政部門，各行業(yè)內(nèi)的教育行政管理部門，各行業(yè)協(xié)會、各考試中心、職業(yè)能力考試院等對培訓(xùn)教育所行使的管理職能（包括縱向的、分段的各管理職能）定位要找準(zhǔn)，各條線的分工邊界要清晰，各段落的分工要能和諧地銜接。各級各類政府機關(guān)對培訓(xùn)教育的管理職能，要通過立法（全國性的或地方性的）確定。
二 培訓(xùn)教育的政策要有穩(wěn)定性、連續(xù)性
縱觀近5～8年的培訓(xùn)教育，存在著有關(guān)部門制定的培訓(xùn)政策缺乏連續(xù)性、不同部門制定的培訓(xùn)政策缺乏統(tǒng)一性的遺憾。曾經(jīng)非常火爆的企業(yè)干部“工商管理培訓(xùn)”，政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和各有關(guān)行業(yè)主管部門都先后發(fā)文要求組織好培訓(xùn)，并且把參加培訓(xùn)和在企業(yè)的任職聯(lián)系起來。但其實施的結(jié)果遠(yuǎn)不如文件所述，圈外人覺得這是不了了之。正如火如荼的施工項目經(jīng)理培訓(xùn)被“緊急剎車”，項目經(jīng)理要向建造師過渡，已取得項目經(jīng)理證書的，需要重考和加考部分課程轉(zhuǎn)為建造師執(zhí)業(yè)資格。合同員崗位資格證書的培訓(xùn)考試，在部分省市作了試點，后來該崗位培訓(xùn)項目沒有在全國推廣，而試點省市已取得崗位證書的學(xué)員，因為沒有實行持證上崗，其崗位證書變成了一份“收藏品”。又如同一個執(zhí)業(yè)資格考試的報考資格，每年在做新的調(diào)整，條件尚欠缺的考生，在“漲價”的行情下，離報考資格越來越遠(yuǎn)。由于培訓(xùn)政策的多變性，使得有些培訓(xùn)有諸多的浪費，學(xué)員有甚多的無奈。
筆者認(rèn)為，政府行業(yè)主管部門要慎重推出強制性的培訓(xùn)項目，推出一個新的培訓(xùn)項目要同步解決三個問題：（1）培訓(xùn)項目和工作崗位要相對應(yīng)，兩者既要堅持中國特色，又要兼顧與國際接軌；（2）培訓(xùn)項目和頒發(fā)證書、證書的使用要有配套政策，并且政策的執(zhí)行要有嚴(yán)肅性；（3）各培訓(xùn)項目中具有相同要求的課程，要有“在一個時間段內(nèi)互認(rèn)，超過時間段需要重考”的政策，避免同要求、同水平的重復(fù)學(xué)習(xí)。
三 培訓(xùn)項目應(yīng)通過市場來遴選培訓(xùn)單位
上海教育市場上的培訓(xùn)項目數(shù)以千計，根據(jù)培訓(xùn)項目推出的主體不同可以分為兩類：一為由政府推出的培訓(xùn)項目，二為由培訓(xùn)機構(gòu)自主推出的培訓(xùn)項目。上海的培訓(xùn)機構(gòu)也數(shù)以千計，但基本上也可以分為兩類：一類為（基本上）完全擁有辦學(xué)條件的各類院校，另一類為（基本上）完全依靠社會資源、社會力量創(chuàng)辦的院校。這兩類學(xué)（院）校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平有很大不同，但辦學(xué)水平也未必與辦學(xué)條件成正比。由培訓(xùn)機構(gòu)自己推出的培訓(xùn)項目，由于處于完全的市場化運作中，無論是培訓(xùn)項目本身還是培訓(xùn)機構(gòu)，適用的是適者生存的準(zhǔn)則。而對于由政府推出的一些培訓(xùn)項目（主要是強制性的培訓(xùn)項目），各培訓(xùn)機構(gòu)取得培訓(xùn)資格的途徑?jīng)]有規(guī)范的程序，結(jié)果出現(xiàn)了低資質(zhì)或無相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)單位在實施中、高級檔次培訓(xùn)的現(xiàn)象，在教考合一的制度下，培訓(xùn)教育就變?yōu)椤白哌^場”程序。還有些行業(yè)行政管理部門對有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的培訓(xùn)單位實行“保護(hù)”，壟斷培訓(xùn)教育，不讓別的培訓(xùn)機構(gòu)“入圈”。這樣的怪現(xiàn)象，使得好的教育資源不能有效利用，培訓(xùn)的質(zhì)量就得不到保證。
為了保證培訓(xùn)資源的合理利用，保證人力資源開發(fā)的規(guī)范有序，凡是由各級政府推出的培訓(xùn)項目，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向有相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)單位公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，通過評標(biāo)遴選一定數(shù)量的合格單位為該項目培訓(xùn)單位。對同一個培訓(xùn)項目的初、中、高級檔次的培訓(xùn)也通過招投標(biāo)來遴選。讓有能力的培訓(xùn)單位來參與承接培訓(xùn)項目的公平競爭，有助于培訓(xùn)單位提高培訓(xùn)質(zhì)量。
四 培訓(xùn)內(nèi)容要及時反映當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的最新成果
培訓(xùn)教育比學(xué)歷教育更能及時反映人類科學(xué)技術(shù)的最新成果，能及時促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，這是培訓(xùn)教育的優(yōu)勢所在。但由于培訓(xùn)教育管理的不到位，培訓(xùn)教育的優(yōu)勢往往不能充分體現(xiàn)，導(dǎo)致培訓(xùn)課程設(shè)計不能實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)的最佳組合；課程內(nèi)容不能充分引進(jìn)同行同業(yè)的最新成果；培訓(xùn)手段的局限不足以實現(xiàn)課程教學(xué)的要求。由于上述缺陷的存在，使得相當(dāng)部分的培訓(xùn)，尤其是一些強制培訓(xùn)項目存在著培訓(xùn)“效果差”的問題。這樣的尷尬絕不是絕無僅有，如使用的教材竟然還在詮釋已失效的法律；技術(shù)應(yīng)用型的教材是七八年前甚至是十年前的老版本；教師講授的是60年代的生產(chǎn)工藝，而對今天的生產(chǎn)工藝處于“白天也朦朧”的狀態(tài)；實驗室陳列的是十多年前的舊型號或現(xiàn)在已基本淘汰的材料或設(shè)備；現(xiàn)場實訓(xùn)課程變成了學(xué)員自找出路的參觀；建設(shè)行業(yè)中先后開設(shè)的監(jiān)理師、造價師、建造師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)，其分別屬于三個支行業(yè)管理，培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)甚多，即使是重復(fù)的部分內(nèi)容，各條線的培訓(xùn)教材沒有統(tǒng)一的說法。
對于各類培訓(xùn)項目培訓(xùn)大綱的制定、教學(xué)計劃（課程）的設(shè)計、課程教材的編撰或選擇，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)成立高層次的專業(yè)委員會，由他們來把關(guān)，放棄用行政手段去決定這些很專業(yè)的問題。政府管理機關(guān)的職責(zé)是組織專家進(jìn)行有效的工作，監(jiān)督培訓(xùn)機構(gòu)是否執(zhí)行了這些相關(guān)規(guī)定。把培訓(xùn)大綱、教學(xué)計劃（課程）的設(shè)計、教材使用中出現(xiàn)的問題及時反饋給專業(yè)委員會，由他們及時進(jìn)行調(diào)整。
五 培訓(xùn)教育的教師資格要有權(quán)威的認(rèn)定機構(gòu)
由于培訓(xùn)教育是依附于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營需要的，其所涉及的學(xué)科（工種）無所不包，也由于上述第二類無自己師資的院校大量存在，因此，無論是哪一類培訓(xùn)機構(gòu)，長時期僅依靠國民教育中有教師資格的教師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要的。由于客觀需要的存在，大量來自國家機關(guān)，或來自企業(yè)事業(yè)單位的非職業(yè)教師就填補了這一空缺。那么，對他們的任用有什么要求和條件呢？由于沒有規(guī)范、權(quán)威、可操作的資格認(rèn)定制度，對非職業(yè)教師的管理和要求就只能靠政府管理部門和培訓(xùn)機構(gòu)自己的需要或要求來進(jìn)行管理了。比較有要求的師資管理往往是主管部門在推出培訓(xùn)項目的同時，對由培訓(xùn)機構(gòu)選送的教師先期組織一個師資培訓(xùn)，請教材的編者或知名學(xué)者作教材串講、教材分析，然后學(xué)習(xí)交流，最后發(fā)一個文件（通知）給予認(rèn)定。即使是這樣的管理，其間也難免有魚目混珠、魚龍混雜的情況。更有甚者，在種種利益關(guān)系的支配下，一些明顯不符合要求的所謂“教師”，也在從教。因此，在培訓(xùn)教育領(lǐng)域就存在教師教學(xué)水平嚴(yán)重不平衡的狀況。
我們認(rèn)為，政府法規(guī)或規(guī)章應(yīng)當(dāng)細(xì)化《教師法》中“教師資格”的原則規(guī)定，對教師從教資格實行不同標(biāo)準(zhǔn)的分類管理：對國民學(xué)歷教育教師和各類培訓(xùn)教育教師，對課堂教育教師和實習(xí)（訓(xùn)）教師，對高、中、低不同層次教育的教師，對成熟、傳統(tǒng)課程教育的教師和從事研究性、探索性課程的教師都要有不同的從教要求和標(biāo)準(zhǔn)。在有了教師資格的分類規(guī)定后，只有在根據(jù)分類規(guī)定取得了教師資格后的教師，才能從事培訓(xùn)教育教學(xué)。
毋庸置疑，培訓(xùn)教育對企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益有著重大的作用；同樣，優(yōu)化培訓(xùn)教育及其管理，對提高培訓(xùn)教育的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益也有著重大的影響。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2014）07-126-03
一、案例教學(xué)的特點
案例教學(xué)之所以在國內(nèi)外培訓(xùn)中受到歡迎，因為其與傳統(tǒng)的課堂講授方法相比較，更符合干部學(xué)習(xí)特點。
1.學(xué)習(xí)主動化。參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部大多都有較高的學(xué)歷層次，有一定的知識背景、理論功底和工作經(jīng)驗，他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的動機是以問題為導(dǎo)向，立足于主動獲得新信息，通過思考、交流、比較、分析，解決實際問題。案例教學(xué)要求每位學(xué)員都要對問題進(jìn)行分析、提出解決方案，并就其他學(xué)員提出方案發(fā)表見解，特別注重學(xué)員的參與，把學(xué)員的思考和辯解作為學(xué)習(xí)的一個重要方面，激勵學(xué)員主動學(xué)習(xí)。而傳統(tǒng)的理論講授、“灌輸”式教學(xué)難以滿足學(xué)員的現(xiàn)實要求。
2.內(nèi)容案例化。案例教學(xué)不是“理論+例子”，進(jìn)行闡述和例證，是以分析討論案例為主要內(nèi)容組織教學(xué)活動，通過案例加深對理論知識的理解，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)員將所學(xué)理論應(yīng)用到實際中去，側(cè)重于對實際問題的分析。而傳統(tǒng)的講授式培訓(xùn)方法則是對實踐進(jìn)行抽象、概括后總結(jié)理論和規(guī)律。
3.方式互動化。案例教學(xué)建立了教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間“共同探討，倡導(dǎo)分歧，思維共享”的交流平臺。教師和學(xué)員都是學(xué)習(xí)共同體的成員，大家一起討論案例，相互交流認(rèn)識成果，教師既對學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)、幫助，也從學(xué)員中了解到大量的感性材料。學(xué)員與學(xué)員之間，通過交流看法、交換意見，獲取新信息，拓寬思路，尋找解決問題的途徑。
4.結(jié)論多元化。案例是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的，即使告訴學(xué)員案例中決策者的實際做法，也并不意味著這些做法就是唯一的正確答案。案例所涉及的情境、事件、人物和問題等因素具有復(fù)雜性，因此，對問題的看法，得出的結(jié)論也不可能是唯一的。學(xué)員可以從不同的角度、用不同的理論和方法對問題進(jìn)行發(fā)散性分析。
二、農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)案例教學(xué)的主要形式
教無定法，唯有合適。在案例教學(xué)實踐中，不同國家、不同培訓(xùn)機構(gòu)都努力形成最適合的案例教學(xué)形式，如美國哈佛大學(xué)經(jīng)典型案例教學(xué)、法國國立行政學(xué)院現(xiàn)實型案例教學(xué)。我國干部培訓(xùn)機構(gòu)自引入案例式培訓(xùn)以來，結(jié)合中國領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)實際，不斷對案例教學(xué)進(jìn)行本土化，以期能夠使這種新鮮的教學(xué)形式在中國干部教育培訓(xùn)中發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前，圍繞各級各類農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)特點，探索總結(jié)了一些實用的案例教學(xué)形式，取得了較好的培訓(xùn)成效。
1.講授式案例教學(xué)。講授式案例教學(xué)是由教師直接對案例進(jìn)行分析闡釋、歸納總結(jié)。這種形式仍沿用傳統(tǒng)的講授式教學(xué)，但在內(nèi)容上主要采用案例分析的形式。這種方法一般適用于情節(jié)比較簡單、不需要進(jìn)行過多討論和分析的案例。講授式案例教學(xué)在農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)中應(yīng)用最多，使用范圍最廣。講授式案例教學(xué)主要是教師講解分析，因此，所用的時間和精力也相對較少，這樣可以讓學(xué)員在有限的學(xué)習(xí)時間內(nèi)學(xué)習(xí)到更多的知識。但這種方式的不足之處是案例分析過程被教師代替，這樣對激發(fā)學(xué)員的主動思考、分析問題都有一定的影響。
2.討論式案例教學(xué)。討論式案例教學(xué)是指在教師的引導(dǎo)下，以學(xué)員為主體對案例進(jìn)行討論分析的方式。這種方式，更加注重研討、交流和分析過程，讓學(xué)員獲得啟示，而不是結(jié)論。比如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班中開展討論式教學(xué)，充分調(diào)動了學(xué)員的積極性，讓學(xué)員在討論交流的過程中獲取知識與多方面的能力。但這種案例教學(xué)方式對教師的要求較高，既要具有專業(yè)知識，還要能夠掌控教學(xué)節(jié)奏，引導(dǎo)學(xué)員圍繞主題深入研討。討論式案例教學(xué)與我們培訓(xùn)中開展的“學(xué)員論壇”有相似之處，但“學(xué)員論壇”更注重學(xué)員之間經(jīng)驗成果的分享，對問題的深入分析不夠。
3.模擬式案例教學(xué)。模擬式案例教學(xué)是將案例情境編成腳本，讓學(xué)員扮演案例中的角色，進(jìn)入相應(yīng)的場景，再現(xiàn)案例發(fā)生的情景，引導(dǎo)學(xué)員身臨其境，對案例進(jìn)行交流、分析、解決案例中的問題。比如，在農(nóng)村土地仲裁員培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)中，通過這種案例教學(xué)方式讓學(xué)員親身體驗案例中的角色和特殊情景，充分發(fā)揮學(xué)員的主體地位，激發(fā)他們積極思考問題，提高創(chuàng)新思維能力。但這種方式也有一定局限性，需要專門的場地和道具；教師和學(xué)員也要花較多的精力進(jìn)行策劃、組織。另外，這種方式對角色把握的不確定性因素較多，對于經(jīng)驗不太豐富的教師而言不易掌控課堂局面。
4.辯論式案例教學(xué)。辯論式案例教學(xué)就是以辯論會的方式進(jìn)行案例教學(xué)。參加辯論的學(xué)員根據(jù)案例問題，組成“正方”和“反方”陳述自己的觀點、并針對問題進(jìn)行辯論，教師緊扣主題，引導(dǎo)學(xué)員集中討論，現(xiàn)場點評。案例辯論的氣氛比較激烈，針鋒相對，能夠時刻激發(fā)學(xué)員處于高度集中思維狀態(tài)，應(yīng)對對方提出的各種問題。這種方式要求教師要時刻控制辯論方向不偏離主題。這種方法主要用在農(nóng)業(yè)法律培訓(xùn)課程中。
5.現(xiàn)場訪問式案例教學(xué)。現(xiàn)場訪問式案例教學(xué)是讓案例中的當(dāng)事人與學(xué)員進(jìn)行直接對話，現(xiàn)身說法，與學(xué)員就案例中涉及的問題進(jìn)行分析、探討、交流，直接觸動學(xué)員的思想和情感。比如，邀請基層農(nóng)業(yè)一線工作者到全國農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長輪訓(xùn)班中現(xiàn)身說法，介紹案例經(jīng)過，講解背后的故事，解答學(xué)員提出的疑問。組織公務(wù)員初任培訓(xùn)班學(xué)員深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶、走訪農(nóng)民，增進(jìn)對農(nóng)民的情感，深入了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感?，F(xiàn)場訪問式案例教學(xué)往往是正面案例的當(dāng)事人容易將教學(xué)現(xiàn)場當(dāng)作優(yōu)秀事跡介紹，而忽視挖掘成功背后的經(jīng)驗、啟示；反面案例的當(dāng)事人不愿意接受采訪是需要不斷探索的問題。
三、農(nóng)業(yè)干部案例教學(xué)存在的問題
盡管我們在案例教學(xué)方面進(jìn)行了不懈的研究和實踐，積累了一定的經(jīng)驗，但中國化的案例教學(xué)之路還剛起步，還存在案例教學(xué)形式與課程主題不匹配、好的教學(xué)案例來源缺乏、學(xué)員不習(xí)慣案例教學(xué)模式等問題，影響了干部培訓(xùn)案例教學(xué)的實效性。
1.教學(xué)案例收集整理。西方知名干部教育培訓(xùn)機構(gòu)高度重視教學(xué)案例庫的建立，有專業(yè)的教學(xué)案例收集整理隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化的案例管理使用流程。比如，哈佛商學(xué)院成立教學(xué)案例收集整理部門，專門組織研究人員進(jìn)行各種調(diào)查、教學(xué)實驗、案例編寫，并形成了一整套案例選題、收集、編寫、申請專利、更新、發(fā)行、管理的程序和實施步驟，開發(fā)形成了一大批實效性強的教學(xué)案例。而我國干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)案例庫建設(shè)剛剛起步，還沒有形成規(guī)范的教學(xué)案例編寫流程和專業(yè)的案例教學(xué)編寫人員隊伍，教學(xué)案例的數(shù)量亟待增加。
2.案例課程設(shè)置。一方面，案例教學(xué)法并不適用于所有課程。實踐表明，只有便于團(tuán)隊學(xué)習(xí)、在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中能夠產(chǎn)生共鳴的培訓(xùn)內(nèi)容適用于案例教學(xué)，如經(jīng)濟(jì)管理、政府管理、法律等方面的課程。對于政治理論、知識更新、政策解讀、制度講解等方面的課程教學(xué)效果不明顯。另一方面，在課程時間上，由于領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多為短期在職培訓(xùn)，培訓(xùn)時間短、學(xué)習(xí)內(nèi)容多，因此，在整體培訓(xùn)項目課程設(shè)計中，每門案例教學(xué)課程往往只安排半天時間，與國外1-2天的案例教學(xué)課程相比，學(xué)員討論和思考的時間被壓縮，影響了案例教學(xué)啟發(fā)學(xué)員思考的效果。
3.學(xué)員的參與程度。受傳統(tǒng)的講授式教育習(xí)慣影響，中國的領(lǐng)導(dǎo)干部更習(xí)慣少說多聽式的學(xué)習(xí)方式。即使是最活躍的學(xué)員，在案例教學(xué)課堂上的參與程度也與西方的領(lǐng)導(dǎo)干部有一定差別。因此，在開展案例教學(xué)時，不能一味模仿國外的案例教學(xué)方式，不提供參考材料，讓學(xué)員自己去尋找案例分析理論并提出解決問題的方案。要加強教師對案例分析過程的引導(dǎo)，通過提供相關(guān)理論分析資料，促進(jìn)學(xué)員結(jié)合實際工作研究解決問題的辦法。案例教師還要科學(xué)設(shè)計研討環(huán)節(jié)，激發(fā)更多學(xué)員參與課堂討論的積極性。
四、增強農(nóng)業(yè)干部案例教學(xué)效果的思考
從農(nóng)業(yè)干部案例教學(xué)實際看，可以從教學(xué)案例和教學(xué)形式的選擇及強化課堂引導(dǎo)、提高學(xué)員參與程度等方面人手，進(jìn)一步發(fā)揮案例教學(xué)的特點，增強案例教學(xué)的課堂效果。
1.教學(xué)案例選擇。每一個教學(xué)案例都有其適用范圍。在選擇教學(xué)案例時，一方面要充分考慮培訓(xùn)班次、專題內(nèi)容、學(xué)員類型等具體情況，了解學(xué)員學(xué)習(xí)期望，才能使所選案例符合教學(xué)目的和學(xué)員需要；另一方面，案例的難度要適應(yīng)學(xué)員的能力水平。如果案例所涉及的理論知識或主題超出大部分學(xué)員知識能力或研討范圍，將導(dǎo)致學(xué)員無從下手，只能被動聽從教師脫離實際的灌輸，使學(xué)員失去參與研討的興趣。反之，如果案例內(nèi)容過淺，其產(chǎn)生的影響、得出的結(jié)果一猜便知，這不僅降低了教學(xué)要求，也難以激發(fā)學(xué)員參與案例研討的積極性。所以，選擇案例要難易適度，這樣有助于教師把握教學(xué)進(jìn)度，根據(jù)學(xué)員的接受能力和需要，在規(guī)定時間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，提高學(xué)習(xí)效率，實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。
2.案例教學(xué)形式的選擇。同樣的培訓(xùn)內(nèi)容，因采用的案例教學(xué)形式不同，可選用不同的案例。同一案例教學(xué)課程，如采用講授式教學(xué)形式，則可以選擇描寫某地在這方面形成一整套做法及經(jīng)驗的案例；如采用模擬式教學(xué)形式，選擇的教學(xué)案例就應(yīng)該是詳盡描述包含比較多的利益相關(guān)者的復(fù)雜心態(tài)和利益博弈的事件；如采用現(xiàn)場訪問式教學(xué)形式，可讓學(xué)員直接向當(dāng)事人提出問題，進(jìn)行交流爭辯，對案例進(jìn)行更深入的分析。在實際工作中，也可根據(jù)教學(xué)案例資源情況，選擇與之相配套的教學(xué)形式。
3.加強案例教學(xué)課堂設(shè)計。由于案例教學(xué)時間有限，因此，要對案例教學(xué)各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，利用好課堂時間。一是科學(xué)安排時間，特別是要根據(jù)學(xué)員人數(shù)、案例計劃討論時間長度確定每名學(xué)員發(fā)言時間，增加學(xué)員的發(fā)言機會。二是設(shè)計教學(xué)方向，通過考慮以什么樣的問題或陳述展開討論、提問的順序、如何結(jié)束討論和預(yù)期的討論方向等問題，設(shè)計出一系列問題把案例教學(xué)課從頭到尾串下來。三是組建學(xué)習(xí)小組，確保研討過程有序進(jìn)行。可以通過了解學(xué)員的基本情況，合理搭配學(xué)習(xí)小組成員，指定研討主持小組長，規(guī)定討論發(fā)言規(guī)則，營造開放寬松、相互學(xué)習(xí)的討論氛圍。需要注意的是，要盡可能將同一單位或相同崗位的學(xué)員分散在不同小組，使小組成員具有不同的專業(yè)背景和工作經(jīng)歷，以避免思考出現(xiàn)同質(zhì)性，促進(jìn)發(fā)散思維。如果培訓(xùn)學(xué)員的職級不同，盡量將同一級別的干部安排在同一小組，避免出現(xiàn)高級別領(lǐng)導(dǎo)干部“一言堂”情況。
4.激發(fā)學(xué)員的研討積極性。一是讓學(xué)員熟悉案例教學(xué)。案例教師可通過提前介紹案例教學(xué)的基本過程與方法，讓學(xué)員清楚自己在案例教學(xué)中的地位、擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使學(xué)員做好進(jìn)人積極討論案例狀態(tài)的準(zhǔn)備。二是創(chuàng)造良好的討論氛圍。為了使討論的問題能夠達(dá)到一定理論深度，保證課堂氣氛活躍，案例教師必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，把討論逐步引向深入。當(dāng)發(fā)現(xiàn)討論偏離中心時，要及時糾正。三是客觀評價學(xué)員的表現(xiàn)。對于積極參與案例討論的學(xué)員，要給予肯定和鼓勵。在評價學(xué)員觀點時，要把握好尺度，以免打擊學(xué)員的積極性和自尊心。
五、建立完善干部案例教學(xué)體系的幾點建議
1. 醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計的概念
醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計是以一個全局觀的整體戰(zhàn)略。它不但要求要考慮醫(yī)院內(nèi)部的各個部門的管理會計和各種財務(wù)信息,而且還要綜合考慮醫(yī)院外部的各種信息和非財務(wù)信息。注重的是醫(yī)院自身在整個行業(yè)中的地位和發(fā)展前景,力求在醫(yī)院建立財務(wù)預(yù)警分析系統(tǒng),提供全面的多元化信息而形成的現(xiàn)代醫(yī)療管理會計、企業(yè)戰(zhàn)略定位和醫(yī)院戰(zhàn)略管理三位一體的新興的交叉科學(xué)。
2. 醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計的特點
首先醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計具有外向性。有別于傳統(tǒng)的管理會計對醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行的財務(wù)管理控制,醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計更加注重的是醫(yī)院本身以外的各種與戰(zhàn)略管理會計相關(guān)的信息。它除了要注重醫(yī)院本身內(nèi)部管理會計,還要涉及醫(yī)院生存環(huán)境,醫(yī)院競爭對象,醫(yī)院服務(wù)對象的幾個主體情況。作為醫(yī)院的戰(zhàn)略管理會計部門應(yīng)該充分考慮這幾個主體設(shè)立發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),要將三者以特有的方式有機地結(jié)合起來。其次,醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計具有長期性。戰(zhàn)略管理是對一定時期醫(yī)院管理會計的一種長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計劃,是醫(yī)院未來的發(fā)展方向。所以醫(yī)院的戰(zhàn)略管理會計要放遠(yuǎn)目光,注重醫(yī)院的持久競爭優(yōu)勢的取得和保持,不能僅僅只看重眼前的短期利益和忽視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。醫(yī)院的戰(zhàn)略管理會計具有較強的動態(tài)性、應(yīng)變性以及方法的靈活性。再次,醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計具有整體性。作為醫(yī)院的長期戰(zhàn)略目標(biāo),要實現(xiàn)這個目標(biāo)必須全盤考慮醫(yī)院的整體戰(zhàn)略管理活動,醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)各個部門都要認(rèn)識到戰(zhàn)略管理會計目標(biāo)的重要性,要把醫(yī)院的整體利益放在第一位同時兼顧各部門利益,要重視社會效益以及管理水平。要盡量回避醫(yī)院經(jīng)營可能遇到的風(fēng)險,通過不斷進(jìn)取增加醫(yī)院的盈利能力。
二、 醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計的工作范圍
1. 預(yù)測和決策
醫(yī)院戰(zhàn)略管理的最基本的任務(wù)就是為醫(yī)院做好風(fēng)險預(yù)測和為決策提供信息。戰(zhàn)略管理會計要為醫(yī)院策劃未來的經(jīng)濟(jì)管理活動服務(wù)。為了醫(yī)院將來能夠在競爭中取得主動權(quán)和獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計最主要的任務(wù)就是確保醫(yī)院的各項經(jīng)濟(jì)資源能夠得到最經(jīng)濟(jì)、最合理、最有效的配置。利用已有的包括醫(yī)院自身的財務(wù)管理信息和外部各種信息為醫(yī)院未來制定最優(yōu)化的方案。
2. 規(guī)劃和控制
醫(yī)院要運用管理會計的控制職能,對日常的經(jīng)濟(jì)活動采取有效地控制。醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計最主要的規(guī)劃控制方法就是通過分析醫(yī)院過去年度的各種經(jīng)濟(jì)活動信息,制定控制現(xiàn)時經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)劃方案。明確醫(yī)院各職能部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對各科室的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行正確的評價、考核和獎懲,及時正確調(diào)整和完善為醫(yī)院制定的發(fā)展規(guī)劃,建立一個動態(tài)的評價體系保證規(guī)劃的科學(xué)性。
三、 現(xiàn)階段醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計存在的問題
1. 醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計理論普及程度不高
戰(zhàn)略管理會計源自西方,在20世紀(jì)80年代才被引進(jìn)我國。在我國的會計工作者的培養(yǎng)課程中也有設(shè)置了會計管理的課程。但是醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計相對來說還是近年來出現(xiàn)的新名詞,普及程度并不高。雖然一些醫(yī)院進(jìn)行了戰(zhàn)略管理會計的應(yīng)用也取得了很好的效果,但是到目前為止還沒有形成一套較為完善的理論體系,這樣也增加了戰(zhàn)略管理會計理論的普及。還有不同的醫(yī)院有自身特點,還沒有找到一套可以普及的理論體系。
2. 醫(yī)院管理水平不能滿足進(jìn)行戰(zhàn)略管理會計的需求
雖然我國對醫(yī)療體制進(jìn)行改革,讓醫(yī)院走上市場化經(jīng)營的道路。但是在管理水平上并沒有達(dá)到企業(yè)化管理的水平,仍然帶有行政管理的氣息,大多醫(yī)院內(nèi)部管理模式仍然沒有改變。而進(jìn)行戰(zhàn)略管理會計的最基本保障就是企業(yè)化管理制度。一切以企業(yè)利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行的戰(zhàn)略謀劃。在會計的應(yīng)用狀況、方法體系、運行機制、工作內(nèi)容等方面都有硬性的要求,醫(yī)院管理水平的落后必然會影響戰(zhàn)略管理會計在醫(yī)院的普及與應(yīng)用。
3. 醫(yī)院的經(jīng)營管理者缺乏正確的價值取向
我國大多的醫(yī)療機構(gòu)大多由行政部門主管,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的任免都是由上級行政部門決定。這樣可能導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營管理者處于自身利益的考慮注重的是自己任期內(nèi)的短期效益而忽視醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的長期效益。這與戰(zhàn)略管理的長期性事相違背的。有些決策管理意識差的管理者把自身價值取向放在醫(yī)院整體價值取向之上,影響了醫(yī)院的長期利益。
4. 醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計人才匱乏
醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計所涉及的知識非常廣泛, 除了要具有會計知識與醫(yī)學(xué)知識以外, 還涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、市場營銷學(xué)及企業(yè)文化知識等等。這就要求醫(yī)院從事戰(zhàn)略管理會計工作的會計人員具有很高的知識水平和工作經(jīng)驗。但是, 就我國目前的情況來看, 雖然部分醫(yī)院的經(jīng)營決策者的素質(zhì)有了很大的提高, 但是由于長期以來形成的管理觀念很難一下子轉(zhuǎn)變過來, 沒有充分認(rèn)識到戰(zhàn)略管理會計的重要性, 對其還沒有什么具體的認(rèn)識, 缺乏超前的意識, 這樣也就不能促使醫(yī)院的管理人員和會計人員進(jìn)行學(xué)習(xí), 廣泛開展研究。另外, 我國的會計教育水平還是比較低的, 會計人員及其他管理人員的素質(zhì)還不能適應(yīng)戰(zhàn)略管理會計的要求。
四、運用戰(zhàn)略管理會計理論指導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展的策略。
1. 恰當(dāng)評估醫(yī)院在市場上的定位
在對自身充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上建立的醫(yī)院戰(zhàn)略管理才有實際的應(yīng)用價值。醫(yī)院應(yīng)該充分認(rèn)識到自身的不足之處和優(yōu)勢所在,尋找與競爭對手的差距,自身在競爭中擁有的優(yōu)勢,這樣才能找到較為合理的市場定位。在戰(zhàn)略管理會計策略的制定上才能做到合理性,保證戰(zhàn)略的可行性。通過不斷的改進(jìn)措施增強自身的競爭力,最終向戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。
2. 制定醫(yī)院長期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)
我國醫(yī)療體制的改革使得醫(yī)院的生存環(huán)境產(chǎn)生了很大的改變。醫(yī)院在明確了自身的市場定位的情況下,制定一套適合自身的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。要明確醫(yī)院今后的發(fā)展方向,對醫(yī)院的部門設(shè)置和硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃改造。有計劃地引進(jìn)醫(yī)療項目,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新升級,制定合理的人才戰(zhàn)略儲備和市場占領(lǐng)開拓。
3. 促進(jìn)醫(yī)院傳統(tǒng)財務(wù)管理與戰(zhàn)略管理會計的有機結(jié)合
醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院內(nèi)部的管理系統(tǒng),旨在提高醫(yī)院的內(nèi)部管理效率。戰(zhàn)略管理注重的是醫(yī)院外部市場和競爭對手的管理系統(tǒng)。兩者的側(cè)重點不同,但是卻是相聯(lián)系的兩個系統(tǒng)。應(yīng)該建立起二者相溝通的橋梁,將兩者有機地結(jié)合起來,共同為醫(yī)院的戰(zhàn)略管理服務(wù)。
4. 圍繞市場為導(dǎo)向的理念發(fā)展戰(zhàn)略管理會計
市場化環(huán)境下,醫(yī)院的戰(zhàn)略管理會計應(yīng)該緊緊圍繞市場進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。首先要研究市場,充分認(rèn)識市場,這樣才能爭取競爭中的主動權(quán)。如果醫(yī)院的戰(zhàn)略管理目標(biāo)脫離市場實際情況那么必然會導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營的失誤。只有進(jìn)一步開展管理創(chuàng)新、經(jīng)營思路創(chuàng)新才能適應(yīng)市場的發(fā)展,提升醫(yī)院的競爭力。
5. 加強戰(zhàn)略管理會計人員的素質(zhì)建設(shè)
會計工作由核算會計向管理會計轉(zhuǎn)變,與傳統(tǒng)的核算會計相比管理會計對會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。而戰(zhàn)略管理會計不但要了解醫(yī)院內(nèi)部管理會計的所有知識,對醫(yī)院外部的經(jīng)營環(huán)境也要有清醒的認(rèn)識,對人才的要求也就更高。醫(yī)院要加強戰(zhàn)略管理會計人員的素質(zhì)建設(shè),對內(nèi)為內(nèi)部會計人員增開戰(zhàn)略管理培訓(xùn)課程,增強他們的戰(zhàn)略管理意識。同時對外要引進(jìn)具有戰(zhàn)略管理的會計師。確保內(nèi)部會計人員能夠滿足醫(yī)院對戰(zhàn)略管理會計的要求。
綜上所述,醫(yī)院的戰(zhàn)略管理決定了醫(yī)院的未來發(fā)展方向,醫(yī)院的戰(zhàn)略管理會計在促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理中起到了重要的作用。還沒有進(jìn)行戰(zhàn)略管理會計的醫(yī)院應(yīng)該充分認(rèn)識到戰(zhàn)略管理會計的重要性,將戰(zhàn)略管理會計思想引進(jìn)到醫(yī)院的管理工作中去,使醫(yī)院的會計職能上升到綜合管理的高度,從科學(xué)理論體系和技術(shù)方法上參與到醫(yī)院經(jīng)營管理的全過程,提升醫(yī)院的核心競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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EPC為Engineering－Procurement－Construction的縮寫，在這種合同承包模式下，承包商不但要承擔(dān)項目的施工工作，還要承擔(dān)設(shè)計、采購、試運營等工作。這種模式起源于20世紀(jì)70年代末美國的石油化工行業(yè)，后來逐漸在全世界范圍內(nèi)推廣，并在電力、礦業(yè)、水處理設(shè)施等工業(yè)項目和公用設(shè)施領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。［1］20世紀(jì)我國由于經(jīng)濟(jì)管理體制、思想觀念等方面的諸多原因，EPC總承包模式在水利水電建筑行業(yè)發(fā)展推廣較慢。近些年由于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，工程日益增多。建設(shè)部先后頒布了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》及《建設(shè)工程項目管理試行辦法》，自此，我國工程總承包和項目管理進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。以設(shè)計為依托的總承包模式被大家所認(rèn)同，EPC總承包成為我國目前倡導(dǎo)的承包管理模式，是今后的發(fā)展方向。［2］近些年國內(nèi)水電施工企業(yè)推行“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國際市場競爭，EPC總承包是國際工程通行的工程建設(shè)管理模式之一。由于我國EPC承包模式起步相對較晚，我國企業(yè)與國際承包商相比項目管理經(jīng)驗較少，目前，處于探索發(fā)展積累經(jīng)驗階段。在項目前期市場開發(fā)階段，設(shè)計在EPC總承包中起到龍頭的作用，設(shè)計管理起到關(guān)鍵作用。筆者通過本文剖析，旨在分析EPC總承包單位在EPC項目市場開發(fā)階段，對前期設(shè)計工作及設(shè)計合作方的管理，以提高EPC項目承包方的設(shè)計管理能力，進(jìn)而實現(xiàn)市場開發(fā)階段EPC項目的中標(biāo)率，達(dá)到各方合作的互利共贏。設(shè)計是EPC項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是整個工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。設(shè)計管理在整個項目管理中居于重要地位。在項目決策階段，設(shè)計占主導(dǎo)地位。而設(shè)計成果又是指導(dǎo)建設(shè)工程項目實施的依據(jù)，因此，設(shè)計管理在整個工程項目管理中起關(guān)鍵作用。目前國際EPC項目，設(shè)計方案大都由承包方在投標(biāo)時提供。據(jù)統(tǒng)計，在初步方案設(shè)計階段，設(shè)計對工程總體造價的影響程度約為75%～95%;在施工圖設(shè)計階段，設(shè)計對工程總造價的影響程度約為35%～75%;而到施工階段，通過有效的管理，能夠節(jié)約工程造價的可能性僅為總造價的5%～10%。由此可見，投標(biāo)前期階段設(shè)計方案的選定，直接影響項目后期的運作實施。本文以市場開發(fā)階段設(shè)計管理為切入點，闡述設(shè)計管理的具體措施。
1市場開發(fā)階段設(shè)計管理現(xiàn)狀
1.1合作模式松散，驅(qū)動力不足
目前，以施工方為主體的EPC合作模式，設(shè)計方參與市場開發(fā)需自費配合承總包方進(jìn)行現(xiàn)場考察、調(diào)查當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會狀況和法律法規(guī)、熟悉相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、確定項目設(shè)計方案、配合編制商務(wù)報價和項目建議書。同時，由于市場開發(fā)階段項目的不確定性，設(shè)計方需要同時跟蹤多個項目，與國內(nèi)項目相比國際EPC項目的前期設(shè)計更復(fù)雜，且沒有合適的激勵目標(biāo)，致使設(shè)計方積極投入精力配合前期投標(biāo)工作的動力不足。
1.2基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)不足，初設(shè)方案確定難度大
國際項目一般在欠發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)。這些國家政局動蕩，政府部門更迭頻繁，收集資料難度大，各種資料零碎分散，可用資料少。其次，國際工程慣用歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和歐美工程師，造成設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計習(xí)慣的差異。再次，市場開發(fā)階段出于成本及投標(biāo)進(jìn)度考慮，地質(zhì)勘察深度不夠，難以獲取詳盡資料。以上基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)對整個設(shè)計方案的影響重大，造成投標(biāo)設(shè)計方案精度降低，甚至?xí)嬖诼┒醇叭毕?，影響投?biāo)效果，造成詳細(xì)設(shè)計階段項目計劃成本超標(biāo)，需要臨時更改設(shè)計方案或重新進(jìn)行勘測，對工程項目進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益都造成較大影響。
1.3EPC+F模式下，對設(shè)計要求更高
常規(guī)的工程總承包(EPC)項目，業(yè)主委托專業(yè)的咨詢公司和管理公司進(jìn)行項目的可行性研究，業(yè)主根據(jù)可行性研究成果選擇工程項目總承包商，將工程項目的勘察設(shè)計、采購及施工等工作全部委托一家承包商進(jìn)行總包，目的是方便將項目的勘察設(shè)計、采購及施工進(jìn)行有機結(jié)合，避免出現(xiàn)設(shè)計與施工脫節(jié)。目前越來越多的項目，已由單純的EPC模式演變?yōu)镋PC+F模式(即融資模式)?？偝邪痰墓ぷ鞒M(jìn)行設(shè)計、采購和施工外，還包括項目前期策劃和可行性研究，總承包方的市場開發(fā)工作，不斷的向項目開發(fā)鏈條上游延伸。這種模式下，設(shè)計方的任務(wù)就不僅是根據(jù)業(yè)主提供的項目資料，細(xì)化地質(zhì)勘查資料，然后編制初步設(shè)計方案，更多的是要根據(jù)業(yè)主要求，配合總承包方的市場開發(fā)策略，進(jìn)行技術(shù)方面配合。某些需要總承包方參與前期策劃及可行性研究的項目，總承包方目的是為了在業(yè)主缺乏技術(shù)支持的情況下，盡快促成項目實施，達(dá)到獲取項目總承包的目標(biāo)，設(shè)計方的工作就從單純的進(jìn)行設(shè)計，變?yōu)榕浜峡偝邪竭M(jìn)行項目策劃，進(jìn)行可行性研究，促成項目盡早實施。
2投標(biāo)階段設(shè)計管理的具體措施
同一個項目，不同的設(shè)計單位、在不同的時期、針對不同的國家和地區(qū)，可能會設(shè)計出不同的方案。因為設(shè)計受到各種因素影響，使得總包方既對設(shè)計方案和技術(shù)要求難以掌控，又對設(shè)計的進(jìn)度無法有效控制。如何能在投標(biāo)階段有限的時間內(nèi)，得到最合理的設(shè)計方案，從而最終促成中標(biāo)簽約，從以下六個方面進(jìn)行闡述。
2.1選擇合適的設(shè)計團(tuán)隊
我國長期以來形成的設(shè)計與施工分離的模式，使得國內(nèi)企業(yè)在進(jìn)入國際EPC項目市場時較為被動。在市場開發(fā)階段，設(shè)計院易忽略同行業(yè)發(fā)展趨勢、最新專利技術(shù)、特定市場需求特點等的調(diào)研和系統(tǒng)了解各地區(qū)設(shè)計理念的不同，設(shè)計方案缺乏新穎性、創(chuàng)新性、針對性。有時甚至背離國際同類項目造價水平，使得方案設(shè)計難以被工程師和業(yè)主接受。此情況，引入優(yōu)秀設(shè)計合作方顯得更為重要。首先，應(yīng)選擇綜合實力強的設(shè)計院，同時關(guān)注設(shè)計院在這一行業(yè)的優(yōu)勢，特別是近些年來同類項目業(yè)績及是否參與過項目所在地相關(guān)項目的建設(shè)及經(jīng)驗，還需了解設(shè)計院對該行業(yè)最新技術(shù)的運用情況。其次，對設(shè)計院的選擇過程中，還應(yīng)對其在本項目投入的設(shè)計力量有所要求。選擇有實力、有業(yè)績的設(shè)計團(tuán)隊。應(yīng)要求設(shè)計院提供委派人員相應(yīng)履歷，考察其專業(yè)能力及設(shè)計經(jīng)驗是否滿足本項目在市場開發(fā)階段的設(shè)計要求，對不符合要求人員應(yīng)不予錄用。
2.2加強日常數(shù)據(jù)收集，建庫分類管理
日常工作中，公司需建立合作單位資源庫，并對合作單位按不同業(yè)務(wù)進(jìn)行分類管理，一般可分為4類:項目管理咨詢公司、專業(yè)設(shè)計單位、具備相應(yīng)資質(zhì)施工單位、運行維護(hù)單位。在EPC項目前期，結(jié)合項目工作內(nèi)容、所在國家和地區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項目類型、國別環(huán)境等，由公司項目管理部門組織市場部門按照程序在資源庫中初選設(shè)計咨詢合作單位，報公司審批。
2.3建立長效合作機制
在與設(shè)計院合作良好的前提下，建立了彼此的信任，本著互利共贏的原則，可考慮與合作單位進(jìn)行長期合作計劃，簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展。通過展開全面合作，達(dá)到雙方合作的延續(xù)和深化，實現(xiàn)互利雙贏。在得到項目信息后，優(yōu)先將對方作為合作對象，亦可在各行業(yè)項目的EPC總承包承攬項目時雙方成立聯(lián)合承攬投標(biāo)小組，共同開發(fā)市場。對于這種合作模式，將加快公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，向高端市場挺進(jìn)，為雙方的合作拓寬生存發(fā)展空間。
2.4與設(shè)計院建立適當(dāng)?shù)募罴s束機制
本著“公平、誠信、共贏”的原則與設(shè)計院簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議中對邊界條件和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同履約、職責(zé)劃分、利益分配等明確，以此對設(shè)計院進(jìn)行約束。同時制定詳細(xì)的設(shè)計工作計劃，并在執(zhí)行中不斷強化與設(shè)計方“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的理念，通過適度轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險和分配利益來制衡和管理合作單位，并保證風(fēng)險與利益對等，使合作單位始終與總包商在認(rèn)識和行動上保持高度一致。在協(xié)議中要科學(xué)制定設(shè)計節(jié)點，以設(shè)計成果提交時間節(jié)點，設(shè)計質(zhì)量和相關(guān)過程資料為標(biāo)準(zhǔn)，擬定激勵措施，并以獎金的形式予以兌現(xiàn)。在協(xié)議中約定，項目中標(biāo)后，優(yōu)先選用該配合設(shè)計單位。若更換設(shè)計單位，總承包方可根據(jù)市場開發(fā)過程設(shè)計方的配合情況給予相應(yīng)的補償。
2.5加強對設(shè)計咨詢單位的考核評價
在合作過程中，引用專家評審機制，以合同時間節(jié)點、提交物質(zhì)量等對設(shè)計單位進(jìn)行考核，設(shè)立考核打分制度，并將結(jié)果記錄在案，作為設(shè)計單位考核表現(xiàn)檔案，供以后選擇設(shè)計單位時參考。［3］對合作過程中多次出現(xiàn)違反協(xié)議及違規(guī)，不能正常履約的單位，記錄在案，報公司相關(guān)部門列入黑名單，后期不與合作。
2.6注重過程控制，建立有效的溝通機制
設(shè)計單位在市場開發(fā)階段配合公司現(xiàn)場考察、負(fù)責(zé)編制項目建議書、編制項目技術(shù)方案、配合商務(wù)報價過程中，規(guī)定設(shè)計各階段的接口關(guān)系、分工和溝通方式，并按照工程設(shè)計進(jìn)度要求，及時溝通。設(shè)計進(jìn)度符合項目市場開發(fā)進(jìn)度要求，充分考慮與可行性研究報告、工程勘察、環(huán)境評價、經(jīng)濟(jì)評價的進(jìn)度協(xié)調(diào)。制定設(shè)計進(jìn)度月報表制度。市場開發(fā)負(fù)責(zé)人定期組織檢查項目設(shè)計與開發(fā)計劃的執(zhí)行情況，分析進(jìn)度偏差，制定改進(jìn)措施。項目設(shè)計實施計劃應(yīng)滿足招標(biāo)文件約定的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，同時配合總承包方的投標(biāo)策略。
3結(jié)語
設(shè)計階段是工程建設(shè)中最關(guān)鍵的階段，而市場開發(fā)階段的設(shè)計方案選取，對整個工程的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保控制有重大影響。對于國際EPC項目，市場開發(fā)階段的設(shè)計管理，是項目設(shè)計管理中的重要環(huán)節(jié)，更是整個項目管理的重心所在。
參考文獻(xiàn):
［1］張水波，陳勇強．國際工程總承包EPC交鑰匙合同與管理［M］．北京:中國電力出版社，2009:前言．
