時(shí)間:2023-05-30 14:49:58
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1.企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)有兩種體現(xiàn),一種是由合同簽訂工作的準(zhǔn)備工作不夠充分造成的,如對(duì)合同相對(duì)方的商業(yè)信譽(yù)、履行能力等方面的審查不仔細(xì);另一種是由合同內(nèi)容、簽訂程序的不明確、不公平、不合法等原因造成的,如合同中的條款不夠齊備,對(duì)簽訂合同雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺少明確規(guī)定。兩類法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源中不論是哪一種,只要有一點(diǎn)考慮不周,企業(yè)自身的合法權(quán)益就很難得到保障。
2.企業(yè)合同履行的風(fēng)險(xiǎn)
合同履行風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行過(guò)程中由于合同相對(duì)方違約或者是由于不可抗力量的影響而導(dǎo)致的企業(yè)損失。其來(lái)源如下:一方面,由于疏于合同履行的管理,企業(yè)未能對(duì)相對(duì)方的動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)了解與掌握,因而采取措施不及時(shí),導(dǎo)致與對(duì)方發(fā)生糾紛,從而使企業(yè)利益受損;另一方面,由于企業(yè)自身的反應(yīng)滯后而未能及時(shí)進(jìn)行維權(quán)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
3.企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)
由于不夠重視企業(yè)合同管理工作,許多企業(yè)對(duì)合同缺少動(dòng)態(tài)管理,有的企業(yè)則是在企業(yè)管理工作上流于形式,導(dǎo)致對(duì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的證據(jù)保留不完善,甚至沒(méi)有保留,因而在糾紛發(fā)生時(shí)企業(yè)即使有理,卻因?yàn)槿鄙儆辛Φ淖C據(jù)而陷入了尷尬局面,這對(duì)企業(yè)利益的維護(hù)是非常不利的。
二、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.企業(yè)提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
一方面,提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而化解法律風(fēng)險(xiǎn)的前提;另一方面,提高企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過(guò)集中授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理者的培訓(xùn),提高管理者的合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓他們對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)及其危害有充分的認(rèn)識(shí),從而使管理者的對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)增強(qiáng)。與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理者談判技巧、合同起草及其注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)管理者的業(yè)務(wù)水平,做到從根源上防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.實(shí)施合同全過(guò)程監(jiān)控和管理
由于企業(yè)合同從洽談到終止的整個(gè)過(guò)程中都會(huì)存在不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)從合同的每個(gè)環(huán)節(jié)入手,實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控和管理。首先,在合同簽訂之前,企業(yè)管理者要對(duì)合同相對(duì)方的商業(yè)信譽(yù)、履行能力等各種情況進(jìn)行仔細(xì)了解,做好對(duì)合同相對(duì)方的資質(zhì)審查工作。與此同時(shí),企業(yè)管理者要做好企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的編輯工作,不斷提高企業(yè)管理的效率。其次,在合同簽訂的過(guò)程中,企業(yè)管理者要仔細(xì)對(duì)合同的內(nèi)容、程序進(jìn)行審查,確保合同內(nèi)容的合法以及合同中各種權(quán)利、義務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等一些列內(nèi)容的明確、清楚表達(dá),同時(shí)還要確保簽約手續(xù)的齊全。最后,在合同履行的過(guò)程中,一旦企業(yè)因合同的履行效果出現(xiàn)無(wú)法達(dá)到預(yù)想效果,甚至根本無(wú)法履行時(shí),為了避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大,企業(yè)應(yīng)按照合同的相關(guān)規(guī)定及時(shí)行使自己的權(quán)利,依法維護(hù)企業(yè)自身的利益。與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該及時(shí)對(duì)相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行搜集,以為日后糾紛的解決作出充足的準(zhǔn)備。
3.建立、健全合同管理規(guī)章制度,使企業(yè)合同管理體系得到完善
關(guān)鍵詞:法律風(fēng)險(xiǎn);合同;企業(yè)管理
宏觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年我國(guó)因失信違約問(wèn)題造成經(jīng)濟(jì)損失5855億元,中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會(huì)發(fā)表質(zhì)量信用體系建設(shè)白皮書(shū)指出,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的原因歸根結(jié)底是利益驅(qū)動(dòng)。由于違法成本低且獲利豐富,很多商家敢冒法律和道德風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)。90%產(chǎn)品質(zhì)量隱患出自于中小企業(yè)或大型企業(yè)的中小供應(yīng)商環(huán)節(jié)。其中因?yàn)橹萍偈奂?、產(chǎn)品質(zhì)量失信的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)2000多億元。在現(xiàn)代企業(yè),任何行為都不同程度地伴隨著法律風(fēng)險(xiǎn),所有這些法律風(fēng)險(xiǎn)可分為兩個(gè)領(lǐng)域:
一是縱向的政府管制,包括工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、車輛管理、行業(yè)監(jiān)管等;
二是橫向的交易(合同)行為,包括企業(yè)與各類市場(chǎng)主體合作和競(jìng)爭(zhēng)的行為。
依據(jù)企業(yè)全面法律風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,合同管理工作應(yīng)遵循下列原則:
合同管理應(yīng)做到分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上要形成網(wǎng)絡(luò)化管理體系,使企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)有關(guān)部門和分支機(jī)構(gòu),都擔(dān)負(fù)起合同管理的任務(wù)。并要求不同部門的分工合作與緊密配合,合同管理除了要體現(xiàn)分工的一面,還得體現(xiàn)集中統(tǒng)一管理的一面。
一、建立健全合同管理的基本制度和流程化管理
公司應(yīng)該建立或完善以下合同管理制度:
(一)基本制度;包括崗位責(zé)任制度、合同專用章管理制度、合同臺(tái)帳制度、合同檔案管理制度及各類型合同規(guī)范性文本。
(二)合同簽訂前管理制度;包括合同履約方資格審查制度、簽約主體信用調(diào)查制度兩方面。
(三)合同簽約管理制度;包括授權(quán)制度、合同審批制度、合同法律顧問(wèn)審查制度等三方面。
(四)合同履行管理制度;包括合同變更轉(zhuǎn)讓制度、合同解除廢止制度、合同履約保證制度、合同違約責(zé)任制度。
二、把控合同風(fēng)險(xiǎn)重要關(guān)口,預(yù)防控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)
合同的管理可以分為事前、事中和事后三個(gè)階段,法律風(fēng)險(xiǎn)管理在任何一個(gè)階段介入都有意義,但意義不同。風(fēng)險(xiǎn)防范的核心可概括為“抱著最壞的打算,去做最好的準(zhǔn)備”,從企業(yè)運(yùn)作的效率看,事前介入最佳、事中介入尚可、事后介入較差。因此,合同風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該以事前防范為主,兼以事中控制和事后補(bǔ)救,才能達(dá)到理想的效果。
(一)交易主體的選擇是決定交易成敗的第一步
合同主體審查是最重要、最有效率的合同風(fēng)險(xiǎn)防范手段,許多合同風(fēng)險(xiǎn)及損失看起來(lái)發(fā)生在合同的履行階段,但實(shí)際上往往是因?yàn)閷?duì)交易方主體情況了解不夠埋下的隱患所導(dǎo)致。
1、審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格——解決是否有“能力”的問(wèn)題
對(duì)方當(dāng)事人為自然人,審查主要針對(duì)當(dāng)事人是否具有完全民事行為能力;對(duì)方當(dāng)事人為企業(yè)法人應(yīng)著重審查《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;對(duì)方當(dāng)事人為其他組織,如獨(dú)資企業(yè)、合伙人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)等,無(wú)獨(dú)立法人資格,要審查其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,對(duì)于分支機(jī)構(gòu)還需要審查其總公司的相關(guān)情況。
2、調(diào)查合同主體的信用及履約能力——解決是否有“實(shí)力”的問(wèn)題
合同利益的實(shí)現(xiàn),不僅需要合同主體合法,更需要對(duì)方當(dāng)事人實(shí)際的履約能力。因此審查對(duì)方的合同履約能力如資信狀況、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)狀況等。
(二)合同文本的選擇是決定交易關(guān)系的法律基礎(chǔ)
合同文本在實(shí)際操作中不應(yīng)該生搬硬套,要經(jīng)過(guò)審查、修改并盡可能剔除掉原文本中存在的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂一個(gè)充分體現(xiàn)交易各方意愿和相對(duì)完備的合同,應(yīng)經(jīng)過(guò)合同管理人員和法律顧問(wèn)的合作來(lái)完成。
(三)合同的履行是控制交易風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵按環(huán)節(jié)
應(yīng)建立完善和可執(zhí)行的合同履行管理制度,這是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分,一方面保證己方的履約符合約定,出現(xiàn)變化應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,進(jìn)行必要的溝通;另一方面只有自身的制度建設(shè)到位才能有效對(duì)對(duì)方的履約情況進(jìn)行監(jiān)督并做出相應(yīng)的防范措施。
(四)爭(zhēng)議的解決是化解合同風(fēng)險(xiǎn)的最后一道關(guān)
爭(zhēng)議的解決也應(yīng)以協(xié)商為主,當(dāng)然,企業(yè)應(yīng)做兩手準(zhǔn)備,應(yīng)該及時(shí)收集和保留必要的證據(jù)。
三、企業(yè)應(yīng)注重運(yùn)用合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理策略
(一)規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)過(guò)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的分析識(shí)別和衡量,發(fā)現(xiàn)此法律風(fēng)險(xiǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),如果繼續(xù)原來(lái)的行為將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的危害,據(jù)此就要制定出規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的策略,也就是消除該法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)減少合同法律風(fēng)險(xiǎn)
減少法律風(fēng)險(xiǎn)是指有企業(yè)有意識(shí)地采取行動(dòng)減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及其所帶來(lái)的損失的法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案。通常情況下,減少法律風(fēng)險(xiǎn)有三種途徑:
1、通過(guò)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)損害結(jié)果的分析,對(duì)它產(chǎn)生的因素進(jìn)行控制,降低法律風(fēng)險(xiǎn)損害結(jié)果及發(fā)生的概率。如加強(qiáng)人員管控、材料控制等來(lái)降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
2、通過(guò)改變法律風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)因素,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)降低。
可通過(guò)交易方式降低法律風(fēng)險(xiǎn)。這種交易包括風(fēng)險(xiǎn)的移轉(zhuǎn)交易,或者是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的交易。通過(guò)增加交易轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛的運(yùn)用空間,但必須針對(duì)特定的法律風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)適合的交易類型。
(三)轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險(xiǎn)
【關(guān)鍵詞】
合同管理 法律 風(fēng)險(xiǎn)防范
一、引言
就目前來(lái)看,合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中最關(guān)心的問(wèn)題之一。近年來(lái),由于合同管理方面的疏漏導(dǎo)致糾紛并引發(fā)嚴(yán)重后果的事情層出不窮。我國(guó)企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,已由原來(lái)單純追求利潤(rùn)逐漸轉(zhuǎn)換為在風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。眾多企業(yè)意識(shí)到,合同法律管理不僅僅代表法律問(wèn)題,還在一定程度上是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在整個(gè)合同管理中,需要由以往的事后審核向事前預(yù)防和事中控制轉(zhuǎn)變。
二、合同訂立階段的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同訂立是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,企業(yè)通常將合同訂立、合同履行至合同終結(jié)視為一個(gè)完整的系統(tǒng)。在合同訂立階段,需要合同雙方相互履行權(quán)利義務(wù)以及條款合約,最終目的是能夠使合同順利履行。當(dāng)今企業(yè)一般都具有合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,整個(gè)體系存在的目的是最大限度降低交易風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為,在整個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范中,最根本也是最直接的就是合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)防范。
(一)合同主體資信調(diào)查的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同訂立之前,需要對(duì)合同主體資質(zhì)進(jìn)行審查,這樣能夠有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,合同雙方責(zé)任重大,合同相對(duì)方是否能夠正常運(yùn)行直接影響到本企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和成本收益。這就需要在簽訂合同之前首先認(rèn)真核查供應(yīng)商的主體資格,盡可能了解到對(duì)方的真實(shí)信息,必要時(shí)甚至需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,在多方權(quán)衡之后才能夠簽訂合同。需要采取的防控建議是:第一,嚴(yán)格進(jìn)行供應(yīng)商資格預(yù)審,在簽訂合同之前,需要確保對(duì)象的主體資格適合,查詢對(duì)方的行政許可,重點(diǎn)審查對(duì)方企業(yè)法人代表以及主管單位的授權(quán)氛圍。第二,需要對(duì)供貨資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新。簽約前,企業(yè)的相關(guān)部門不能簡(jiǎn)單相信對(duì)方企業(yè)所提供的信息,而需要對(duì)對(duì)方企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,保證信息的真實(shí)性。第三、在進(jìn)行行政許可等特殊資質(zhì)的,需要供應(yīng)商出具相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),并需要核實(shí)其證照的真實(shí)有效。
(二)合同約定條款的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同約定條款對(duì)約定雙方權(quán)利義務(wù)最終實(shí)現(xiàn)具有十分關(guān)鍵的作用。在合同條款中應(yīng)該具有明確的信息指示,如果在合同條款約定上出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)影響雙方的交易,甚至造成損失。需要采取的防控建議是:第一需要在訂立合同條款的過(guò)程中,嚴(yán)格明確標(biāo)的名稱,使用規(guī)范的全稱,避免出現(xiàn)歧義。第二要根據(jù)質(zhì)量條款明確物資質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在驗(yàn)收的過(guò)程中嚴(yán)格根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三是物資的單價(jià)和總價(jià)表明,避免在合同款項(xiàng)以及結(jié)算時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。第四是明確合同履行期限,避免發(fā)生合同延遲履行的法律風(fēng)險(xiǎn)。第五是明確確定履行地點(diǎn)和方式,避免單方違約現(xiàn)象。第六在訂立合同時(shí),需要明確不可抗力范圍,企業(yè)雙方都有義務(wù)通知對(duì)方做好防范措施,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、合同履行階段的法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)交付的法律風(fēng)險(xiǎn)
在這個(gè)階段中,客戶很容易惡意不提貨,使得企業(yè)無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間交貨,履約損失。根據(jù)交貨方式的不同,在交付中經(jīng)營(yíng)遇到的風(fēng)險(xiǎn)分別是自提風(fēng)險(xiǎn)、代辦托運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、送貨風(fēng)險(xiǎn)等。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),我們可采取的防控措施是,當(dāng)客戶惡意不提貨導(dǎo)致我方不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交貨的,可以采取提存措施保證我方的權(quán)益。另外,在交貨的過(guò)程中,我方交貨人員應(yīng)仔細(xì)核查對(duì)方提貨人員是否有相應(yīng)授權(quán),還要注意注意符合合同規(guī)定,提貨人員出示的提貨權(quán)限與合同權(quán)限保持一致。先付款后提貨的,我方需要對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行查明,確定款項(xiàng)到賬之后才能進(jìn)行發(fā)貨。代辦托運(yùn)或送貨的,我方都需要在運(yùn)貨之前檢查運(yùn)輸工具是否合格以保證貨物的安全。當(dāng)客戶領(lǐng)取貨物之后,需要在合同或合同規(guī)定的其他憑證上簽字證明。
(二)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
第一,在這個(gè)階段,一些供應(yīng)商要求企業(yè)進(jìn)行先款后貸,但是容易出現(xiàn)我方付款后供應(yīng)商不提供貨物的情況,這就需要在合同上明文規(guī)定,約定供應(yīng)商發(fā)貨時(shí)間,一旦延遲發(fā)貨,需要承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任。第二,企業(yè)內(nèi)部溝通不及時(shí),在供應(yīng)商沒(méi)有按照合同規(guī)定的時(shí)間發(fā)貨時(shí),企業(yè)已經(jīng)付款從而受到損失,這需要企業(yè)各個(gè)部門加強(qiáng)溝通,在辦理對(duì)外結(jié)算過(guò)程中嚴(yán)格按照程序辦理。第三,選擇預(yù)付款以及分期付款的合同,在付款比例以及時(shí)間上控制不當(dāng),會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),這就要求相關(guān)部門明確付款比例,并在合同中明確規(guī)定每期款項(xiàng)付款的條件。
(三)貨物驗(yàn)收、入庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)
第一,物資采購(gòu)部門在進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格的按照合同標(biāo)注的規(guī)格進(jìn)行檢驗(yàn),在檢驗(yàn)物資質(zhì)量時(shí)沒(méi)有運(yùn)用專用設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),這些未認(rèn)真按照合同規(guī)定進(jìn)行檢查的物資,使得在今后出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),供應(yīng)商會(huì)依照這個(gè)借口逃避責(zé)任。這就需要企業(yè)對(duì)合同進(jìn)行明確,明確嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。第二,企業(yè)驗(yàn)收人員沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收就在貨物驗(yàn)收單上簽字、倉(cāng)庫(kù)人員沒(méi)有進(jìn)行校對(duì)就簽字允許入庫(kù)、在沒(méi)有經(jīng)過(guò)上級(jí)指令允許就擅自簽收的,這些都容易對(duì)企業(yè)帶來(lái)法律危險(xiǎn)。需要企業(yè)雙方在合同規(guī)定下,在驗(yàn)收的過(guò)程中,嚴(yán)格的按照合同上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,出現(xiàn)問(wèn)題雙方都要在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字,這樣能夠最大程度避免合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。第三是產(chǎn)品質(zhì)量存在隱蔽性瑕疵的,這就需要驗(yàn)收人員和倉(cāng)庫(kù)人員得到質(zhì)量部門的核查認(rèn)定之后才能進(jìn)行簽字準(zhǔn)許入庫(kù)。
四、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)的思考
首先需要在合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)方面進(jìn)行有目的的培養(yǎng),在企業(yè)中,尤其要建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門核心人員的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)以及定期或不定期的考核,最大程度的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。要求企業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)合同管理的功能,要重視合同的管理,不能忽視每一個(gè)環(huán)節(jié),合同法律工作人員要兼顧每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)管理,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在企業(yè)中需要不斷的對(duì)法律工作人員進(jìn)行約束和激勵(lì),需要企業(yè)提高法律人員的地位,不斷實(shí)行激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)他們努力工作。其次,在合同管理制度的建設(shè)上,需要相關(guān)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行監(jiān)督,在多個(gè)部門進(jìn)行全權(quán)把關(guān)中,實(shí)現(xiàn)法律資源的優(yōu)化整合,使得每一個(gè)部門都各司其職,保證合同管理有效進(jìn)行。在合同制定、履行以及審核階段,要求相關(guān)部門全過(guò)程管理,嚴(yán)格控制每一個(gè)環(huán)節(jié),避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒先進(jìn)的合同管理方式進(jìn)行管理,充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)合同的立體化管理。
作者:楊晟 單位:山西西山煤電股份有限公司物資供應(yīng)分公司
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:
煤炭企業(yè);采購(gòu)合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn)
采購(gòu)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)包括事前、事中、事后管理,相應(yīng)企業(yè)法律部門的職責(zé)包括合同簽約前監(jiān)督、合同簽訂審查、合同履約過(guò)程跟蹤、合同糾紛處理幾個(gè)方面。這幾個(gè)方面缺一不可,也是企業(yè)各類合同管理的核心。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在法律實(shí)施過(guò)程中,由于行為人做出具體不規(guī)范的法律行為,而導(dǎo)致與企業(yè)期望目標(biāo)相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性,包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。但外部風(fēng)險(xiǎn)往往不是企業(yè)自身所能控制的。因此,本文重點(diǎn)闡釋內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。
一、采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1.采購(gòu)部門法律意識(shí)淡薄
漠視、不遵守企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)采購(gòu)程序與規(guī)定,甚至存在僥幸心理,不按照合同履約,甚至違約、違規(guī)、違法侵權(quán),給企業(yè)帶來(lái)各類法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.忽視合同履約過(guò)程的監(jiān)督
煤炭企業(yè)往往重視合同前期的準(zhǔn)備,如嚴(yán)格招投標(biāo)程序、重視商務(wù)談判。但對(duì)于合同履行過(guò)程,則多依靠現(xiàn)場(chǎng)工作人員的素質(zhì),導(dǎo)致履約質(zhì)量參差不齊,存在風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)合同管理制度落實(shí)不到位
制定合同相關(guān)管理制度比較完善,由于在把控合同全過(guò)程中涉及的崗位較多。因此,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中會(huì)存在偏差。
二、合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)及防控辦法
合同簽訂之前的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范是最有效、最根本的。必須嚴(yán)格審查相對(duì)人主體資格、相關(guān)資質(zhì)、履約能力,并充分評(píng)估各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率,避免將來(lái)發(fā)生糾紛。
1.主體不適格
第一,表現(xiàn)形式。供應(yīng)商主體不合格、資質(zhì)存在瑕疵導(dǎo)致合同無(wú)效、不能完全履行,甚至影響采購(gòu)物品質(zhì)量。法人或其他組織未經(jīng)工商登記或已經(jīng)吊銷、注銷導(dǎo)致合同無(wú)效、合同效力待定、合同部分無(wú)效等風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)人企業(yè)名稱與其所持資質(zhì)(各類行政許可證、特許經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可證等)不一致,導(dǎo)致合同無(wú)效甚至工商處罰。第二,防控辦法。在合同簽約前,嚴(yán)格審查相對(duì)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并與全國(guó)企業(yè)信用查詢系統(tǒng)查詢比對(duì)。涉及特殊行業(yè)的,要求相對(duì)人提供經(jīng)營(yíng)行政許可。在審查中更要注意相對(duì)人若是分公司或其他形式的分支機(jī)構(gòu),要審查對(duì)分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍。要盡量核實(shí)相對(duì)人提供資質(zhì)證件的真實(shí)性。
2.合同條款約定不當(dāng)
第一,表現(xiàn)形式。采購(gòu)標(biāo)的約定不明,包括采購(gòu)合同標(biāo)的采用不規(guī)范簡(jiǎn)稱,未標(biāo)明型號(hào)、生產(chǎn)廠家、品牌或與采購(gòu)計(jì)劃不一致,導(dǎo)致采購(gòu)物品質(zhì)量下降、不能使用的風(fēng)險(xiǎn);采購(gòu)標(biāo)的相關(guān)技術(shù)參數(shù)約定不明確,導(dǎo)致采購(gòu)目標(biāo)失當(dāng);驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,導(dǎo)致雙方驗(yàn)收質(zhì)量爭(zhēng)議,或由此帶來(lái)的對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)風(fēng)云爭(zhēng)議等。合同履約期限約定不明確,導(dǎo)致合同延遲履行帶來(lái)提前或逾期交貨,增加保管、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用;對(duì)于履行地點(diǎn)和交貨方式約定不明確,則容易導(dǎo)致貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中意外導(dǎo)致雙方責(zé)任承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);違約責(zé)任約定不明確,若在日后合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,導(dǎo)致部分違約的情形下難以計(jì)算損失等風(fēng)險(xiǎn);爭(zhēng)議解決條款約定不明確,則可能導(dǎo)致我方增加訴訟成本等風(fēng)險(xiǎn)。第二,防控辦法。在合同條款審查過(guò)程中,要明確約定合同標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地及品牌,核查是否與采購(gòu)計(jì)劃一致。對(duì)于技術(shù)規(guī)格復(fù)雜的大型設(shè)備,應(yīng)將技術(shù)詳細(xì)規(guī)格作為合同附件同時(shí)留存,避免將來(lái)合同履行過(guò)程產(chǎn)生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點(diǎn),注重明確爭(zhēng)議解決條款等。
3.結(jié)算條款約定不當(dāng)
第一,表現(xiàn)形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方,有預(yù)付款情形的,買方支付預(yù)付款后賣方遲遲不發(fā)貨,延誤使用時(shí)間;又或者預(yù)付款比例不合適,造成大量資金占用。支付方式約定與現(xiàn)場(chǎng)使用不一致,有可能造成已付款但合同標(biāo)的使用產(chǎn)生問(wèn)題,造成我方損失。第二,防控辦法。制定預(yù)付款相關(guān)制度,確定合理的預(yù)付款比例。按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,使用確定按期支付采購(gòu)價(jià)款。
4.驗(yàn)收方式不當(dāng)
第一,表現(xiàn)形式。驗(yàn)收時(shí),庫(kù)管未嚴(yán)格按照合同核對(duì)采購(gòu)物資的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格等,未找相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)承┐笮驮O(shè)備,便視為合格入庫(kù)。這些行為都是明顯確認(rèn)合同約定,在發(fā)生糾紛時(shí)對(duì)采購(gòu)方不利。第二,防控辦法。制定合理的驗(yàn)收與庫(kù)房管理規(guī)定,制定庫(kù)房管理人員的崗位職責(zé)與工作流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。驗(yàn)收大型設(shè)備可在合同中約定由某些機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告或者約定在設(shè)備運(yùn)行期內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)解決辦法。對(duì)在驗(yàn)收方面存在的問(wèn)題要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)資料,通報(bào)法律事務(wù)部門。
三、結(jié)語(yǔ)
在煤礦企業(yè)采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程中,最主要、最根本的就是要企業(yè)管理人員、采購(gòu)部門人員、法務(wù)部門人員形成正確的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行全過(guò)程的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗(yàn)收及質(zhì)保期等,都要進(jìn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控,把控各個(gè)環(huán)節(jié),確保采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)防控的全局化管理。
參考文獻(xiàn):
一、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的界定
(一)企業(yè)合同管理
企業(yè)合同管理是企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)利用規(guī)范來(lái)約束合同中所涉及的各項(xiàng)事務(wù),在合同管理的過(guò)程中還應(yīng)發(fā)揮出法律的作用,從法律的角度對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行管理,并可以起到領(lǐng)導(dǎo)與組織企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的作用。企業(yè)的合同管理主要包括合同準(zhǔn)備、合同擬定、合同簽署、合同生效、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同撤銷并對(duì)合同中所產(chǎn)生的爭(zhēng)議進(jìn)行解決等。
(二)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同的法律風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在合同管理的過(guò)程中,合同當(dāng)事方中的一方或是雙方利益可能存在的潛在損失等。同時(shí)在企業(yè)的合同管理中會(huì)涉及不同的范圍與領(lǐng)域且管理的過(guò)程也比較繁雜,在對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的過(guò)程中也離不開(kāi)合同管理,這些風(fēng)險(xiǎn)的合法性、有效性與及時(shí)性都應(yīng)通過(guò)合同法律效力來(lái)進(jìn)行判斷并在此基礎(chǔ)上分析是否存在,通過(guò)管理中的漏洞與表象來(lái)采取一定的防范措施與控制。
二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
(一)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的過(guò)程中合同管理是其中的主要內(nèi)容,合同管理的質(zhì)量直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水平,可以看出法律是保證企業(yè)利益的重要手段。如果合同管理出現(xiàn)問(wèn)題、產(chǎn)生偏差,企業(yè)管理制度的制定與修改等也會(huì)偏離企業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重的話還會(huì)脫離法律軌道,也會(huì)導(dǎo)致合同內(nèi)容實(shí)效情況的發(fā)生,這樣風(fēng)險(xiǎn)也就隨之而來(lái)??梢?jiàn)企業(yè)在進(jìn)行合同管理時(shí)應(yīng)確保其具有一定的法律效應(yīng),企業(yè)中的實(shí)際規(guī)章制度都可以對(duì)合同中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與判定,這也是企業(yè)中的關(guān)鍵。
(二)合同管理的程序
從我國(guó)目前的法律形式上來(lái)看,可以將法律分為程序法與實(shí)體法,在這其中程序法指的是一項(xiàng)制度在執(zhí)行中的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)其具有一定的理論導(dǎo)向性。這樣合同管理的整體程序就可以成為企業(yè)的管理制度并可以得到落實(shí)與執(zhí)行,而企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)在合同管理程序上加大管理力度,以此來(lái)保證合同的規(guī)范性與務(wù)實(shí)性,如果在管理程序上出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致合同在整體執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)漏洞,也會(huì)加大后期執(zhí)行的難度,并無(wú)法為后期的管理提供正確的管理方向與管理指導(dǎo),這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)。所以從中可以看出,在對(duì)合同進(jìn)行整體管理時(shí)就需要形成一個(gè)有效的、科學(xué)地的、完善的管理程序,并嚴(yán)格地對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。
三、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)完善企業(yè)合同管理制度
企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理的過(guò)程中,首先就應(yīng)做好合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)工作,企業(yè)應(yīng)制定出相關(guān)管理制度并以此作為管理指導(dǎo)。例如,可以在企業(yè)中建立法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),在現(xiàn)代企業(yè)管理模式下應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織專業(yè)的法律人員、管理人員等組成專門的合同管理法律部門,并對(duì)企業(yè)的法律問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)與指導(dǎo),對(duì)企業(yè)中可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的判斷與決策,因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況制定出法律風(fēng)險(xiǎn)防范戰(zhàn)略計(jì)劃。此外,管理人員還應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況完善企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作,并對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,制定出相關(guān)的處理方案及具體的落實(shí)情況,并對(duì)所執(zhí)行的法律風(fēng)險(xiǎn)處理方案及執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估與記錄,為以后企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作提供參考。
(二)對(duì)企業(yè)合同實(shí)務(wù)實(shí)行戰(zhàn)略習(xí)慣的管理
在之前的合同管理時(shí)多是事務(wù)性的,多在遇事后再解決。但是隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展老舊的管理方式在管理時(shí)已無(wú)法顯現(xiàn)出效果。所以企業(yè)管理層應(yīng)做好戰(zhàn)略性、規(guī)劃性的管理,這樣的管理形式也是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)中的戰(zhàn)略管理目標(biāo)是在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上根據(jù)合同的內(nèi)容來(lái)提升企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。企業(yè)可以對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行綜合性的操作并對(duì)合同中的內(nèi)容利用信息化技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,統(tǒng)一對(duì)合同管理法律問(wèn)題進(jìn)行解決,以確保企業(yè)可以合法的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
(三)加強(qiáng)合同信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理
現(xiàn)代企業(yè)中信息化、標(biāo)準(zhǔn)化是合同管理的主要方向,在此基礎(chǔ)上來(lái)解決合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在進(jìn)行合同管理時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一的原則,也就是利用相關(guān)的技術(shù)手段對(duì)合同中所涉及的信息進(jìn)行固定,并根據(jù)信息內(nèi)容對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理與處理。信息化管理可以將傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)換成電子式管理,通過(guò)信息化來(lái)處理合同中所出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),并在管理的過(guò)程中采用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制。
(四)加強(qiáng)對(duì)于合同管理的隊(duì)伍建設(shè)力度
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的管理,在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)從各個(gè)方面入手,企業(yè)管理人員也應(yīng)給予合同管理部門大力的支持,并將管理滲透到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,并提升管理的專業(yè)性與科學(xué)性。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)增強(qiáng)人才培訓(xùn)力度,以此來(lái)提升合同管理人員的業(yè)務(wù)技能,為企業(yè)建立起一支專業(yè)性強(qiáng)的合同管理隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力。
四、結(jié)語(yǔ)
目前,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的一部分,隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷深入,企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也應(yīng)利用法律來(lái)完善自身管理。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中所有的項(xiàng)目、合作都應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,尤其是在企業(yè)合同管理上應(yīng)利用法律來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)制定完整的合同管理法律來(lái)規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),并以此來(lái)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐步提升,社會(huì)資源綜合應(yīng)用率也逐步提升,電力資源是社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的資源綜合應(yīng)用率提升,不僅要實(shí)現(xiàn)電力輸送的技術(shù)在發(fā)展中逐步完善,同時(shí)也要實(shí)施企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)施合理有效地應(yīng)對(duì)措施,可以激發(fā)電力企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,提升資源的綜合應(yīng)用率。
一、電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)以及合同管理的問(wèn)題
1.合同管理嚴(yán)密性低
電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),是現(xiàn)代電力企業(yè)管理的主要構(gòu)成部分,我國(guó)電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)在于,企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律適應(yīng)制度不完善,企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范性不足,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部法律資源綜合應(yīng)用效果性降低,使電力企業(yè)管理的嚴(yán)密性降低,從我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)法律管理的角度進(jìn)行分析,企業(yè)內(nèi)部管理中,合同管理問(wèn)題較為突出[1],例如:電力企業(yè)管理中,對(duì)企業(yè)發(fā)展的資源供應(yīng)中,電力資源的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏合理有效的管理保障,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的資源結(jié)構(gòu)體系中的資源應(yīng)用作用不同,電力企業(yè)中一旦出現(xiàn)相應(yīng)的資源質(zhì)量問(wèn)題,由于企業(yè)合同管理的信息不明確,其資源的綜合應(yīng)用效果受到影響;其次,電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)管理合同問(wèn)題較為突出,企業(yè)重視發(fā)展中各個(gè)部門之間的相互性關(guān)聯(lián),忽略了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資源傳輸?shù)谋U?,從而使現(xiàn)代企業(yè)的資源管理帶來(lái)了后期管理上的不足。出現(xiàn)電力企業(yè)管理的定金與付款之間的平衡性較低,企業(yè)發(fā)展的資源具有不同的資源經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)制度作為衡量的主要依據(jù),從而出現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展的資源購(gòu)買中,賣方以多種理由對(duì)電力企業(yè)的購(gòu)買交易進(jìn)行詆毀,企業(yè)處于財(cái)貨兩空的狀態(tài),為我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)管理帶來(lái)了發(fā)展的實(shí)際參考意見(jiàn)。
2.合同執(zhí)行能力差
現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的問(wèn)題,在于企業(yè)發(fā)展中的合同執(zhí)行力較差,電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理是由于企業(yè)簽訂合同與企業(yè)發(fā)展中的整體資源結(jié)構(gòu)的合同并沒(méi)有起到任何作用[2],合同內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際交易的內(nèi)容完全相脫離,在實(shí)際中發(fā)揮其管理作用性較低,例如:電力企業(yè)實(shí)施企業(yè)發(fā)電的資源管理結(jié)構(gòu)更完善的制度管理中,管理期限和實(shí)際分析的作用性較低,容易出現(xiàn)電力企業(yè)管理的資本結(jié)構(gòu)綜合分析的合同管理實(shí)際作用,與現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部資本分配控制的作用性較低,一旦現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的資源管理作用性降低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體資源管理具有更全面的資源的利益受到嚴(yán)重的損失,同時(shí),系統(tǒng)各部分的資源應(yīng)用率的處理與現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用的效果性較低,合同雙方在實(shí)際管理中,容易出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本或者財(cái)務(wù)上的應(yīng)用糾纏不清,是現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)的主要方面。
3.經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確
現(xiàn)代電力企業(yè)管理的法律管理風(fēng)險(xiǎn)上,資源綜合應(yīng)用的結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確,也是電力企業(yè)管理的法律風(fēng)險(xiǎn),電力企業(yè)是社會(huì)資源分配的部分,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整體分配空間格局性中,僅僅對(duì)電力企業(yè)管理的電力供應(yīng)。資源購(gòu)買等方面進(jìn)行相關(guān)記錄[3],而電力企業(yè)管理在合同管理法律中,處于被動(dòng)的法律管理地位,一旦電力企業(yè)管理在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中處于被動(dòng)經(jīng)營(yíng)地位,電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)收益也會(huì)被動(dòng),社會(huì)資源管理結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源保障性較低,為我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了較大的發(fā)展沖擊。
二、應(yīng)對(duì)電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)以及合同管理的措施
1.企業(yè)合同管理嚴(yán)密增強(qiáng)
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)全面性開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)資源開(kāi)發(fā)與綜合性應(yīng)用上完善。一方面,企業(yè)合同法管理嚴(yán)密性增加,需要實(shí)施電力企業(yè)管理質(zhì)量上的全面性提升,電力企業(yè)對(duì)材料購(gòu)買,電力輸送交易中遇到的問(wèn)題,進(jìn)行電力資源的綜合分析[4],例如:在現(xiàn)代電力企業(yè)管理中,實(shí)施社會(huì)管理各部分的資源傳輸具有相應(yīng)的合同條例作保障,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中資源具有完善的信息傳輸結(jié)構(gòu),對(duì)電力企業(yè)管理的各個(gè)方面的法律制度進(jìn)行完善,發(fā)揮電力系統(tǒng)資源的綜合開(kāi)發(fā)與全面性應(yīng)用,降低電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理合同中的實(shí)際應(yīng)用作用;其次,電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的資源管理體系中,經(jīng)濟(jì)管理作為電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理電費(fèi)主要部分,實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,多種經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)分析,具有相對(duì)完善的發(fā)展管理依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的資源傳輸?shù)姆杀Wo(hù)作用性更強(qiáng),例如:我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,依據(jù)企業(yè)電力輸送的范圍,制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)中定金與違約賠償之間的關(guān)聯(lián),發(fā)揮合同在現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的控制作用,減小企業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)利益的直接損失,一旦電力企業(yè)發(fā)展中存在管理違約的情況,可以依據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定,保障電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本效率,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中電力企業(yè)資源應(yīng)用率與資源發(fā)展結(jié)構(gòu)之間的相互均衡,從而滿足了現(xiàn)代資源的發(fā)展需求。
2.合同的實(shí)際效率性提升
打破電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,發(fā)揮電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的合同管理具有相應(yīng)的管理依據(jù),一方面,避免電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)中存在企業(yè)合同管理內(nèi)容脫離實(shí)際管理需要相應(yīng)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題與喜愛(ài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的管理法律合同在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的實(shí)際性作用,從而進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)資本管理中的法律管理作用,例如:實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源管理的合同中[5],增加相應(yīng)的實(shí)際法律管理的制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同與社會(huì)發(fā)展的需求相適應(yīng),發(fā)揮電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源分配中發(fā)揮相應(yīng)的管理控制作用;另一方面,現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合同應(yīng)用,必須實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源分配的結(jié)構(gòu)規(guī)劃的合同管理的內(nèi)容明確,例如:企業(yè)處于哪一種狀態(tài),其經(jīng)營(yíng)的資本控制與資源結(jié)構(gòu)的相互均衡,發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部資源分析,優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資源保障,逐步推進(jìn)整體企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合同發(fā)揮其內(nèi)在性管理作用,避免現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的合同應(yīng)用的實(shí)際結(jié)構(gòu)作用性得到綜合性發(fā)揮,降低電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成部分。或者,電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的合同管理在企業(yè)規(guī)定的合理時(shí)間范圍內(nèi),同時(shí)實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源管理,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資源分配的合同作為主要參考依據(jù),及時(shí)對(duì)合同中存在的管理不足進(jìn)行法律系統(tǒng)的信息彌補(bǔ)。
3.經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確
發(fā)揮法律管理在現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的作用,應(yīng)用合同,實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的賠償經(jīng)濟(jì)制度逐步完善,一方面,企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源應(yīng)用的基本結(jié)構(gòu)需求,實(shí)施電力企業(yè)法律實(shí)施的資源管理的經(jīng)濟(jì)效益收益符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平易的發(fā)展需求,逐步優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資本結(jié)構(gòu),實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理在合同中具有直接性體現(xiàn),例如:電力企業(yè)可以和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本管理與整體經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上的相互關(guān)聯(lián),從而逐步優(yōu)化電力企業(yè)的資源綜合性資本經(jīng)營(yíng)分布保障,依據(jù)我國(guó)國(guó)家合同法,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在合作雙方的經(jīng)營(yíng)資本轉(zhuǎn)讓或者企業(yè)合作中,需要履行的經(jīng)營(yíng)權(quán)利和包含的經(jīng)營(yíng)利益,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源管理發(fā)揮著相應(yīng)的資本分析控制作用,為電力企業(yè)的收益保障提供了更加有力的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保障。
4.內(nèi)部資源應(yīng)用作用低
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)法律管理風(fēng)險(xiǎn)降低,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益及合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性降低,也要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部資源管理的作用,企業(yè)內(nèi)部依據(jù)我國(guó)商業(yè)經(jīng)營(yíng)法律和合同法作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理資本的主要來(lái)源,完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源分析,例如:某電力企業(yè)的資本管理具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)保障,實(shí)施企業(yè)內(nèi)部交易的資本管理格局的完善,按照不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資本的風(fēng)險(xiǎn)控制,合理及時(shí)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的合同管理與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資本規(guī)劃之間存在著必然性關(guān)聯(lián),逐步拓展現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的全面發(fā)揮保障作用。
三、結(jié)論
電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)資源供應(yīng)與資源結(jié)構(gòu)綜合性優(yōu)化發(fā)展的必然性要求。結(jié)合電力企業(yè)管理現(xiàn)展實(shí)際,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)管理的資源綜合利用率的全面性提高,實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力企業(yè)管理發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步完善,引導(dǎo)現(xiàn)代社會(huì)電力供應(yīng)管理而機(jī)構(gòu)體系的創(chuàng)新發(fā)展與探究。
參考文獻(xiàn)
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作為企業(yè),在對(duì)外交往中涉及的大量的合同中會(huì)不可避免的經(jīng)常遇到違約金責(zé)任條款。所謂的違約金是指合同當(dāng)事人在合同中預(yù)先約定的當(dāng)一方不履行合同或不完全履行合同時(shí),由違約的一方支付給對(duì)方的一定金額的貨幣。違約金的標(biāo)的物是金錢,但當(dāng)事人也可以約定違約金的標(biāo)的物為金錢以外的其他財(cái)產(chǎn)。
違約金既具有賠償性又具有懲罰性,對(duì)督促合同方誠(chéng)信、充分履行合同具有重要意義。充分認(rèn)識(shí)違約金,也可以極大的防范企業(yè)管理法律風(fēng)險(xiǎn)。
一、違約金和定金、訂金、賠償金的區(qū)別
(一)法學(xué)理論上的違約金有法定違約金和約定違約金之分
由法律直接規(guī)定的違約金為法定違約金。在我國(guó)現(xiàn)行的《合同法》施行前,有關(guān)買賣合同的法律及條例中都有逾期付款支付違約金的規(guī)定,屬法定違約金,如1993年9月2日公布的《經(jīng)濟(jì)合同法》第三十三條第二款第二項(xiàng),1984年1月23日國(guó)務(wù)院的《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》第三十六條第四項(xiàng),1984年1月23日國(guó)務(wù)院的《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》第十八條第五項(xiàng)等。
我國(guó)《合同法》頒布施行后,上述法律條例被新法代替而自然終止,該法第114條規(guī)定“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。”,同時(shí)規(guī)定“當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。”故現(xiàn)在對(duì)違約金的適用只能從當(dāng)事人的約定,如當(dāng)事人對(duì)逾期付款沒(méi)有約定違約金,則不得適用給付違約金的法律責(zé)任,判決或調(diào)解逾期付款的違約方支付違約金。
(二)所謂定金指合同當(dāng)事人為保證合同履行,由一方當(dāng)事人預(yù)先向?qū)Ψ浇患{一定數(shù)額的錢款,是擔(dān)保的一種方式
我國(guó)《擔(dān)保法》第89條規(guī)定“當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。”這就是我們通常說(shuō)的定金罰則。第90條規(guī)定,“定金應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。”第91條規(guī)定,“定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的百分之二十”。
《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第4條規(guī)定“出賣人通過(guò)認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。”
綜上從法律角度看,定金有雙重性質(zhì)。第一,它可作為合同的擔(dān)保,以保證合同履行。第二,可以起到合同成立的證明作用。定金作為一把雙刃劍,還具有懲罰性。即給付定金的一方不履行合同的,無(wú)權(quán)要求返還定金;接受定金的一方不履行合同的,要雙倍返還定金。定金作為法定的形式,法律有其具體的要求:(1)形式要件,必須簽定書(shū)面的形式;(2)數(shù)額的限定,定金的總額不得超過(guò)合同標(biāo)的的20%;此外在選擇賠償時(shí)只能在定金和違約金中選其一。
(三)訂金與定金僅一字之差,在法律性質(zhì)上卻有天壤之別
訂金在法律上屬于預(yù)付款的性質(zhì),是當(dāng)事人的一種支付手段,不具有擔(dān)保性質(zhì)。合同履行的只作為抵充合同款,不履行也只能如數(shù)返還?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解
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釋》第118條規(guī)定“當(dāng)事人交付留置金、擔(dān)保金、保證金、訂約金、押金或者訂金等,但沒(méi)有約定定金性質(zhì)的,當(dāng)事人主張定金權(quán)利的,人民法院不予支持”。由此可見(jiàn),當(dāng)事人在合同中寫(xiě)明“訂金”而沒(méi)有約定定金性質(zhì)的,則不能適用定金罰則。因此,簽訂合同時(shí)一定要認(rèn)真仔細(xì)不要寫(xiě)錯(cuò),否則到時(shí)將后悔不迭。
(四)賠償金是合同當(dāng)事人一方因違約行為給對(duì)方造成損失時(shí),依照法律規(guī)定支付給對(duì)方的一定數(shù)額的金錢,用以補(bǔ)償對(duì)方所受到的損失
賠償金的性質(zhì)是賠償損失。而違約金責(zé)任不以發(fā)生實(shí)際損害為條件,即使違約的結(jié)果并未發(fā)生任何實(shí)際損害,也不影響對(duì)違約人追究違約金責(zé)任。違約金數(shù)額在一般情況下與實(shí)際損害的是否存在及損害大小無(wú)關(guān),法院也不要求對(duì)損害舉證,因而在追索程序上比損害賠償責(zé)任簡(jiǎn)便,也免去了適用損害賠償責(zé)任時(shí)當(dāng)事人無(wú)法回避的舉證困難。
我國(guó)《合同法》第112條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后,對(duì)方還有其他損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失”。第113條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失。”。第114條規(guī)定“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”
賠償損失的范圍包括直接損失和間接損失,但只限于財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于當(dāng)事人提出的因違約行為造成的精神損失的賠償要求,法律不予保護(hù)。在計(jì)算損失賠償額時(shí)應(yīng)注意減去當(dāng)事人因合同未履行而減少支出的費(fèi)用,防止雙重計(jì)算。
二、違約金和霸王條款有本質(zhì)區(qū)別
“違約金”條款是合同雙方在完全自愿的基礎(chǔ)上簽訂的。按照私法自治的理論,民事主體可以依其自身的法則去創(chuàng)設(shè)自己的權(quán)利義務(wù),主體的意志不僅是權(quán)利義務(wù)的淵源,而且是其發(fā)生的根據(jù),這一原則已在私法領(lǐng)域普遍適用,也就是契約自由原則。這在我國(guó)民法基本原則中體現(xiàn)為“自愿原則”。當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如不存在違反“公序良俗原則”和國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的情形,當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格履行。
違約金與“霸王條款”有本質(zhì)的區(qū)別。“霸王條款”指一些經(jīng)營(yíng)者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等,主要存在于消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)的一些公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,僅從行業(yè)自身利益出發(fā)制定慣例,對(duì)消費(fèi)者權(quán)利多方限制的規(guī)定。
違約方一般不能將“違約金”視為“霸王條款”進(jìn)行抗辯。轉(zhuǎn)貼于
三、違約金既具有賠償性又具有懲罰性
我國(guó)根據(jù)《合同法》第114條規(guī)定,違約金是當(dāng)事人通過(guò)約定而預(yù)先確定的,在違約后生效的獨(dú)立于履行行為之外的給付。從法律審判、仲裁的實(shí)踐來(lái)看,也是尊重當(dāng)事人合同自由原則的體現(xiàn)。
我國(guó)《合同法》的立法本意是鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信、制裁違約行為,該法對(duì)違約金的規(guī)定兼具補(bǔ)償性和懲罰性,即違約金在實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償性作用的同時(shí),還應(yīng)發(fā)揮懲罰性作用。懲罰性就是為了遏制違法,達(dá)到事后教育和警示的最終目的,使許多潛在違法者不敢冒法律和合同義務(wù)之大不韙。
所以實(shí)踐中違約金并不以當(dāng)事人實(shí)際過(guò)錯(cuò)為其適用條件,只要發(fā)生了違約行為就應(yīng)當(dāng)支付違約金(法定的免責(zé)事由除外),違約金的承擔(dān)也不以必須有實(shí)際損失的發(fā)生為條件。所以違約金既具有賠償性又具有懲罰性。
本文認(rèn)為違約金具有擔(dān)保屬性的特點(diǎn)(雖然違約金不屬于我國(guó)擔(dān)保法中的擔(dān)保方式)。在合同中約定了違約金,那么擬違約的一方就會(huì)衡量其違約的后果,如果違約金超過(guò)了因違約而帶來(lái)的利益時(shí),任何一個(gè)理智的人都會(huì)在權(quán)衡利弊后選擇繼續(xù)履行合同。因此,違約金具有擔(dān)保屬性,且懲罰性越強(qiáng),擔(dān)保效力越強(qiáng)。
四、違約金與民法基本原則的“公平原則”法律沖突的調(diào)整
我國(guó)《民法通則》第4條規(guī)定:“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。”
違約金畢竟是以補(bǔ)償為主,兼具一定的懲罰性,授權(quán)法定單位對(duì)其做一定程度的干涉相當(dāng)必要。
如果違約金數(shù)額過(guò)低不允許增加,將導(dǎo)致違約的成本低,從而間接縱容債務(wù)人違約,與完全賠償?shù)暮馄接^念不符。
如果違約金數(shù)額過(guò)高不允許減少,則不僅會(huì)使受害人獲得不正當(dāng)利益,而且會(huì)在相當(dāng)程度上惡化違約方的財(cái)產(chǎn)狀況,使其喪失正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的條件;更為嚴(yán)重的是,如果任由當(dāng)事人約定過(guò)高的違約金且以意思自治為由予以支持,在有些情況下,無(wú)異于鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)不正當(dāng)?shù)姆绞饺〉帽┝?,也可能促使一方為取得高額違約金數(shù)額而故意引誘對(duì)方違約。
所以我國(guó)《合同法》第114條第2款規(guī)定:“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”該款的文意表述,“違約造成的損失”無(wú)疑是法律規(guī)定最為明確且最為重要的衡量違約金高低的標(biāo)準(zhǔn),因此自應(yīng)以此為衡量違約金過(guò)高的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第29條規(guī)定第2款規(guī)定,當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第114條第2款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。
法定單位在法律實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況將約定的違約金做了調(diào)整就較為合理,體現(xiàn)了民法基本原則的“公平原則”。
在這里,企業(yè)管理中簽署相關(guān)合同時(shí)一定要認(rèn)真審核合同條款,最好有專業(yè)法律人士幫助審核,做好風(fēng)險(xiǎn)防范,以免承擔(dān)不利后果。日常管理工作中做到:
建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人,為完成雙方商定的建設(shè)工程,明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款、控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。合同風(fēng)險(xiǎn)是合同實(shí)施過(guò)程中,由于環(huán)境與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面、合同簽訂和履行方面等情況發(fā)生變化導(dǎo)致的損失。慎重分析研究合同實(shí)施過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,加強(qiáng)施工合同管理,采取有效措旋,防范工程承包中法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1建設(shè)工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1施工合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn)。合同的主體是否合格;當(dāng)事人意思表述是否真實(shí);合同內(nèi)容和形式是否全面、或未能針對(duì)性地?cái)M訂解決建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算、工程的保險(xiǎn)和索賠、工程款的撥付、合同解除等具體情況的條款。這些問(wèn)題通常都會(huì)影響合同的法律效力。
合同條款不平等,存在著單方面的約束性,責(zé)極利不平衡,使承包方在極其苛刻的條件下,被動(dòng)地承受著質(zhì)量、工期、資金等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容,但在許多合同中卻閉口不談;又如誤期罰款條款,幾乎所有合同中都有詳細(xì)規(guī)定,而且罰則極嚴(yán),但提前工期獎(jiǎng)勵(lì)從不細(xì)說(shuō)。
合同文字不嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言敘述不準(zhǔn)確,容易產(chǎn)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭(zhēng)議。有效合同的訂立,應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)確、明晰的文字來(lái)體現(xiàn)。但有些合同簽訂時(shí)由于人為的或客觀的原因,對(duì)合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清,或?qū)Τ邪说牧x務(wù)規(guī)定得非常具體,而對(duì)其應(yīng)享有的權(quán)利則一筆帶過(guò),甚至對(duì)有些關(guān)鍵事項(xiàng)含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫(xiě)道:“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”這類字句。那么,何為重大設(shè)計(jì)變更則并無(wú)細(xì)則說(shuō)明。一旦出現(xiàn)類似情況,發(fā)包人或監(jiān)理工程師往往便會(huì)視情隨意曲解。
1.2發(fā)包人資信因素。發(fā)包人履約能力差,存在著拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn)。由于發(fā)包人經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化,無(wú)力支付工程款;或發(fā)包人的信譽(yù)差,不誠(chéng)實(shí),建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在,使后續(xù)資金不能按時(shí)到位。
1.3在合同履行過(guò)程中,由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時(shí)解決問(wèn)題或付款,或者發(fā)出錯(cuò)誤的指令。
1.4合同選擇的分包商不當(dāng),會(huì)遇到分包商違約,不能按量按時(shí)完成分包工程,影響了整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。
1.5經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)和設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格變化大,直接影響著工程的承包價(jià)。建筑工程的合同標(biāo)的,存在著先定價(jià)后成交的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。合同的標(biāo)的需要一定的過(guò)程才能完成,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等多種因素影響人工、材料的價(jià)格時(shí)常發(fā)生劇烈波動(dòng),固定價(jià)合同、包干價(jià)合同的簽訂均給承包人帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
1.6管理和技術(shù)方面、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和工程量的變更、經(jīng)濟(jì)簽證的風(fēng)險(xiǎn)。由于發(fā)包人的原因,引起設(shè)計(jì)施工圖的更改,施工的自然條件和作業(yè)條件的意外變化等,使工程量增加。而發(fā)包人不按時(shí)簽證或回復(fù)聯(lián)系單,給承包人帶來(lái)利益損失的風(fēng)險(xiǎn)。
上述列舉是建筑工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn),從風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)來(lái)看,這些現(xiàn)象屬于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇。因此,施工企業(yè)要進(jìn)一步健全和完善企業(yè)合同管理體系,防范和規(guī)避市場(chǎng)中的合同風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
2防范建筑安裝工程承包合同法律風(fēng)險(xiǎn)
2.1建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)要由上而下地建立合同管理機(jī)構(gòu),配備合同管理人員,使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化,使企業(yè)合同管理覆蓋到每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問(wèn)為核心,由企業(yè)的管理人員組成,在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,并接受負(fù)責(zé)管理合同的國(guó)家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。
制度網(wǎng)格:一是指企業(yè)合同管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)和程序,建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度,使合同管理有章可循;二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有相應(yīng)的合同管理制度。合同管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;合同的評(píng)審制度;委托制度;合同考核制度;合同專用章管理制度;合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。同時(shí),還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái),貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的始終。
2.3提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是合同管理人員要具備現(xiàn)代化管理知識(shí),精通和掌握有關(guān)工程施工階段的法律法規(guī),熟悉工程實(shí)施全過(guò)程及合同簽訂和變更、索賠程序;同時(shí)還要具備工程管理、造介管理知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用的能力。二是組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善,根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際需要對(duì)合同管理人員要進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平,使其在崗位上成才。三是對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,明確其責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.3及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。在工程投標(biāo)階段,認(rèn)真研究和全面分析招標(biāo)文件,詳細(xì)審查圖紙,復(fù)核工程量,研究投標(biāo)策略,報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理,是減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。
一、建筑施工企業(yè)合同管理的相關(guān)含義分析
所謂合同管理是指對(duì)包括合同的審批與簽訂、履行、變更、終止、違約處理等在內(nèi)的合同全過(guò)程的計(jì)劃、組織、控制、調(diào)節(jié)、訴訟和監(jiān)督檢查等管理活動(dòng)的總稱。企業(yè)合同管理的全過(guò)程都存在著法律風(fēng)險(xiǎn),建筑施工企業(yè)也不例外,因此,建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)高度重視并有效識(shí)別施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,以最大程度地減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益。[1]
二、建筑施工企業(yè)合同管理過(guò)程中不同階段所涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
第一,在合同簽訂階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)階段,建筑施工企業(yè)合同管理所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面:一是建筑施工合同主體存在不恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講,合格的合同主體應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)民事權(quán)利能力以及相應(yīng)民事行為能力的合同當(dāng)事人;然而在實(shí)踐過(guò)程中卻經(jīng)常出現(xiàn)簽訂合同的雙方盡管有以上兩種法律規(guī)定的能力,但卻不是合同的當(dāng)事人,存在合同當(dāng)事人主體錯(cuò)位的現(xiàn)象,一旦發(fā)生合同糾紛,很難厘定主體;二是在合同簽訂過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)合同文本行文不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。這里所提到的不嚴(yán)謹(jǐn),即文章不規(guī)范、不準(zhǔn)確,極容易引起誤解和歧義。三是在涉及到的合同條款上海存在不全面、不完整的問(wèn)題,一旦發(fā)生違約事故,如果合同中沒(méi)有對(duì)此予以事先約束,那么就會(huì)產(chǎn)生重大的法律風(fēng)險(xiǎn)。四是往往對(duì)從合同的重視程度高于主合同的重視程度。五是雙方主體在違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)匾?guī)定簽訂的合同,一旦合同發(fā)生糾紛,雙方主體不但不會(huì)得到法律的保護(hù),反而還會(huì)收到相應(yīng)法律法規(guī)的處罰。
第二,在合同履行階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)階段,對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講,可能會(huì)涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是對(duì)于實(shí)踐中遇到需要變更的事項(xiàng)而沒(méi)有及時(shí)在合同中予以變更。在建筑施工實(shí)踐過(guò)程中,受主客觀條件的影響出現(xiàn)變更是很經(jīng)常出現(xiàn)的事情。但是對(duì)于在實(shí)踐操作過(guò)程中出現(xiàn)的變更沒(méi)有體現(xiàn)到合同中,未進(jìn)行及時(shí)變更,由此很容易導(dǎo)致建筑施工企業(yè)加大風(fēng)險(xiǎn)損失。涉及到的合同變更主要包含合同內(nèi)容變更以及合同主體的變更。對(duì)于承包方的建筑施工企業(yè)而言,更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。二是對(duì)合同欠缺必要的動(dòng)態(tài)化管理。例如應(yīng)當(dāng)對(duì)合同辦理簽證確認(rèn)的卻沒(méi)有辦理簽證確認(rèn);應(yīng)當(dāng)發(fā)出書(shū)函的,卻沒(méi)有發(fā)等等。在合同履行階段實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理是建筑施工企業(yè)進(jìn)行自我有效保護(hù)的重要途徑和主要方式,但是這一點(diǎn)往往被忽視,造成相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是合同當(dāng)事人并沒(méi)有對(duì)合同規(guī)定權(quán)利義務(wù)予以有效行駛。按照《合同法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)于合同當(dāng)事人是具有抗辯權(quán)的,然而很多建筑施工企業(yè)對(duì)于合同法賦予的這項(xiàng)權(quán)利卻不知道如何行使,最后很容易使建筑施工企業(yè)單方面墊資施工,不利于發(fā)包方欠款問(wèn)題的解決。
第三,在合同終止階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講,是貫穿始終的,從合同準(zhǔn)備階段、合同簽訂階段、合同履行階段和合同終止階段都是存在的。然而很多建筑施工企業(yè)往往認(rèn)為合同風(fēng)險(xiǎn)在合同終止階段就不復(fù)存在了,其實(shí)這種觀點(diǎn)也是具有一定的片面性。即使再合同終止之后,合同管理過(guò)程中依然存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同終止之后,如果施工企業(yè)違反合同規(guī)定中的保密條約、保密協(xié)議以及相關(guān)通知等合同后期義務(wù),那么施工企業(yè)依然是要負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任的。從這層意義上講,盡管在合同終止階段,合同風(fēng)險(xiǎn)依然是存在的。再比如,如果建筑施工企業(yè)在施工之后,沒(méi)有將事先合同規(guī)定中對(duì)各種資料予以有效的保管和存檔,一旦發(fā)生糾紛,建筑施工企業(yè)若是拿不出相應(yīng)的卷宗,就會(huì)在糾紛過(guò)程中處于非常被動(dòng)的地位。
三、建筑施工企業(yè)合同管理過(guò)程中進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施分析
第一,對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講一定從自身做起不斷提高對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的思想意識(shí)。從某種程度上講,之所現(xiàn)實(shí)中有很多的建筑施工企業(yè)面對(duì)諸多的法律風(fēng)險(xiǎn),其最重要的原因之一就在于平時(shí)沒(méi)有對(duì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)予以高度的重視,從思想意識(shí)上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)造成的重大損害。因此,建筑施工企業(yè)必須在平時(shí)高度重視合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念,不斷提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)合同管理中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)予以高度重視。從思想意識(shí)上重視,需要建筑施工企業(yè)在平時(shí)做好相關(guān)方面的培訓(xùn)和教育工作,組織企業(yè)管理層和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)該方面的學(xué)習(xí),研究現(xiàn)實(shí)案例、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流等,以更好的提高企業(yè)所有人員對(duì)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、以及提高會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的重要負(fù)面影響的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二,建筑施工企業(yè)要逐步建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理的有效組織體系。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講,建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系異常重要,只有建立健全了合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系,才能更好的對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的防控、管理、應(yīng)急等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展更加具有統(tǒng)一性的指揮負(fù)責(zé)體系,有助于在對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)防控管理中形成一種組織有力、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制;同時(shí),建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)組織體系能夠加強(qiáng)對(duì)合同管理過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)調(diào)查和研究,在平時(shí)重點(diǎn)針對(duì)合同管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析,提高應(yīng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急性和針對(duì)性,有效的減少因?yàn)楹贤芾盹L(fēng)險(xiǎn)而對(duì)企業(yè)造成的損失。建筑施工企業(yè)可以建立由企業(yè)法人任主管,法律、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的機(jī)制,明確各合同管理部門及人員的合同管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)合同工作層層有人管,事事有人抓的工作局面。建立健全施工企業(yè)合同管理的組織體系,可以為防控施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)提供一定的組織保障。
第三,建筑施工企業(yè)有必要對(duì)合同當(dāng)事人的資信情況等進(jìn)行深入的核查,以避免在后期合作中出現(xiàn)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行合同談判之前,建筑施工企業(yè)很有必要對(duì)當(dāng)事人的資質(zhì)進(jìn)行全面的審核,對(duì)當(dāng)事人在存在的合法性、法人的行為能力方面、合同簽約資格、合同以后的履行能力等各個(gè)方面的資質(zhì)都要予以審核。建筑施工企業(yè)對(duì)合同當(dāng)事人的資信進(jìn)行的審核,還需要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:一是當(dāng)事人在營(yíng)業(yè)執(zhí)照方面是否合法,是否具備相關(guān)資質(zhì);二是對(duì)當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū)狀況進(jìn)行審核,看看是否具有資質(zhì)進(jìn)行合作;三是對(duì)當(dāng)事人的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)和信譽(yù)、榮譽(yù)方面進(jìn)行審核;四是對(duì)上級(jí)部門頒發(fā)的質(zhì)量體系認(rèn)證書(shū)情況、金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)的信用證書(shū)等情況進(jìn)行審核。對(duì)于建筑施工來(lái)講,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行審核是非常有必要的,盡管在前期可能需要花費(fèi)一定的時(shí)間,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,能夠有效比避免因?yàn)楫?dāng)事人資質(zhì)或信譽(yù)問(wèn)題而為建筑施工企業(yè)造成相應(yīng)的損失。
參考文獻(xiàn)
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首先,認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目合同管理中合同的訂立方式及傳輸中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代通訊技術(shù)的高速發(fā)展及廣泛應(yīng)用,傳真、電子郵件、MSN等新興通訊方式促進(jìn)了商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。不但已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于商務(wù)洽談、信息傳遞中,而且還應(yīng)用在訂立合約的過(guò)程中,對(duì)于我們項(xiàng)目合同的管理來(lái)講,意識(shí)到傳真形式訂立合同的法律風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。雖然,使用傳真訂立合同使交易更加簡(jiǎn)便快捷,但是在享受傳真等數(shù)據(jù)電文方式帶來(lái)的快捷便利之時(shí),其中存在著的商業(yè)和法律風(fēng)險(xiǎn),是我們必須要重視和面對(duì)的重要問(wèn)題之一。
其次,通過(guò)對(duì)我國(guó)項(xiàng)目合同管理的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)法律認(rèn)識(shí)。我國(guó)《合同法》第十條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式?!笨陬^形式是合同當(dāng)事人用語(yǔ)言來(lái)體現(xiàn)合同內(nèi)容的形式,包括面談、電話接洽、錄音表述等。雖然口頭形式合同簡(jiǎn)便易行,但無(wú)文字為據(jù),一旦發(fā)生爭(zhēng)議難于舉證,不易分清各方的責(zé)任,一般只適用于能夠即時(shí)進(jìn)行的交易。通常,重大交易一般不宜采用口頭形式。另外,根據(jù)《合同法》和《電子簽名法》的規(guī)定:書(shū)面形式的合同種類包括合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。其中的數(shù)據(jù)電文是指電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息,其應(yīng)當(dāng)能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時(shí)調(diào)取查用。數(shù)據(jù)電文包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。所以說(shuō),針對(duì)合同金額較大或者履行期較長(zhǎng)的單筆合同,應(yīng)盡量避免采用傳真件形式締約,避免合同管理中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。如果需要采用傳真方式締約的,應(yīng)當(dāng)立即要求對(duì)方以信函補(bǔ)寄合同正本或者雙方及時(shí)另行簽訂合同書(shū)。雖然,目前以傳真方式締結(jié)合同業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)、工程項(xiàng)目中訂立合同較為常用的一種方式。但是,作為數(shù)據(jù)電文之一的合同傳真件屬于書(shū)面合同,作為傳真文件使用的紙張存在著不能夠長(zhǎng)期保存的問(wèn)題,并且經(jīng)過(guò)一段時(shí)間容易褪色或者傳真機(jī)老舊等問(wèn)題,會(huì)造成字跡模糊不清,這在司法實(shí)踐中存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。我們要清晰的認(rèn)識(shí)到這類問(wèn)題。
另外,在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理時(shí),避免出現(xiàn)“合同倒簽”,引起的法律風(fēng)險(xiǎn)?!昂贤购灐笔窃诤贤男星皼](méi)有通過(guò)書(shū)面形式對(duì)合同雙方進(jìn)行劃分,導(dǎo)致在后期合同責(zé)任追究缺乏有力的證據(jù)。
綜上,項(xiàng)目合同管理的過(guò)程是對(duì)項(xiàng)目合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議或糾紛進(jìn)行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。在這個(gè)過(guò)程中,我們要注意傳真訂立合同及“合同倒簽”的問(wèn)題,使整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合同各方面能相互協(xié)調(diào),幫助合同雙方建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。
2項(xiàng)目合同管理中的防范措施
第一,簽訂完善的項(xiàng)目合同。項(xiàng)目合同應(yīng)該依法簽訂合同。我國(guó)的《合同法》規(guī)定:“合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方”,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)?!笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),對(duì)合同的約定內(nèi)容的法律作用也愈來(lái)愈被當(dāng)事人所重視。第二,在訂立合同時(shí)要積極掌握市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài),使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理,避免為了爭(zhēng)取中標(biāo),不顧實(shí)際情況和客觀條件一味壓低標(biāo)價(jià),造成虧損。第三,規(guī)劃好簽訂合同的可行性。項(xiàng)目合同管理的相關(guān)者在談判和簽訂施工合同前,要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的論證,對(duì)可預(yù)見(jiàn)及不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析探索,對(duì)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多、有失公平的合同不能簽訂。對(duì)于合同是否具有可行性,進(jìn)行考查,同時(shí),我們?cè)陧?xiàng)目合同管理中要注意使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
與此同時(shí),我們進(jìn)行項(xiàng)目合同管理中要注意研究合同并預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。合同項(xiàng)目管理人員首先要對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的研究分析,準(zhǔn)確了解自己和對(duì)方在合同中約定的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù),同時(shí)預(yù)測(cè)合同的風(fēng)險(xiǎn),分析合同變更及索賠的可能性,便于采取最有效的合同管理策略。其次,明確項(xiàng)目合同管理目標(biāo)。在項(xiàng)目合同準(zhǔn)備階段,要根據(jù)合同要求編制計(jì)劃,安排各項(xiàng)生產(chǎn),制定工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo),合理利用項(xiàng)目合同,建立配套的組織體系、責(zé)任體系,確保項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
總之,我們只有在合同簽訂和合同履約管理中,始終堅(jiān)持“保障各方利益的原則”并且避免法律風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)依法簽訂并完善合同的訂立,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理履行約定管理,在合同中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),做好各種防范措施,把每一項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才能讓企業(yè)獲得最大的利益。我們要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同管理的前提、價(jià)值、基礎(chǔ)、主體、焦點(diǎn)及未來(lái)等基本問(wèn)題進(jìn)行探討和研究,適應(yīng)法治時(shí)代的要求,實(shí)行“合同之治,契約之理”,并且通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同的管理提高合同的有效性,堅(jiān)持按合同辦事,不斷完善合同條款,充分發(fā)揮好項(xiàng)目合同管理的優(yōu)勢(shì)及主導(dǎo)作用。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的避免及防范措施,保障合同雙方的合理權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目合同的管理。我們應(yīng)該把對(duì)于項(xiàng)目合同的管理看成是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程,因?yàn)轫?xiàng)目合同管理的成敗直接關(guān)系著我們整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作及最終目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
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