序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇電子合同管理規(guī)程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有項(xiàng)目管理的的特征，建設(shè)管理的目標(biāo)就是在確保工程安全的前提下，確保工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，并按設(shè)計(jì)要求發(fā)揮效益。以下筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐體會(huì)，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理策略進(jìn)行一些總結(jié)。

1 嚴(yán)格開工報(bào)告的審批

開工報(bào)告的審批是檢查項(xiàng)目施工準(zhǔn)備是否充分的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認(rèn)真檢查項(xiàng)目法人的組建是否規(guī)范，建設(shè)資金是否落實(shí)，項(xiàng)目合同是否簽訂，項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)能否滿足施工要求，項(xiàng)目征占地和林地占用手續(xù)是否完備，移民搬遷和施工場(chǎng)地的“四通一平”能否保證工程建設(shè)需要，項(xiàng)目所需主要設(shè)備和材料是否落實(shí)，是否辦理了質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)。

2 建立健全招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制，有序推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理工作

做好招投標(biāo)工作，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查隊(duì)伍的“準(zhǔn)入關(guān)”，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。一是抓好招標(biāo)投標(biāo)管理的組織建設(shè)。目前，已建立了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤乱徊竭€需對(duì)專家的組成結(jié)構(gòu)和抽取方式進(jìn)一步完善，確保招投標(biāo)工作的質(zhì)量和公正。二是嚴(yán)格對(duì)招標(biāo)單位的監(jiān)管，確保招投標(biāo)工作的規(guī)范、有序。三是建立全省性的水利工程建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信考核體系，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管，把誠(chéng)信考核結(jié)果納入招投標(biāo)環(huán)節(jié)。認(rèn)真抓好《招標(biāo)投標(biāo)法》的宣傳和落實(shí)，嚴(yán)格施工企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正和擇優(yōu)誠(chéng)信”的原則，爭(zhēng)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。四是嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的比例，增加透明度，使暗箱操作變?yōu)殛?yáng)光作業(yè)，形成公平競(jìng)，邀請(qǐng)招標(biāo)、自行招標(biāo)和不招標(biāo)項(xiàng)目要履行批準(zhǔn)程序。五是強(qiáng)化水利工程招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)后的跟蹤監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)單位按照核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、組織形式、招標(biāo)方式開展招標(biāo)活動(dòng)。六是推進(jìn)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，探索開展電子招標(biāo)。做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》等標(biāo)準(zhǔn)文本的宣貫實(shí)施工作。在國(guó)家水利部的統(tǒng)一部署下，在全省開展電子招標(biāo)調(diào)研活動(dòng)，選擇有條件的工程項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索水利工程招標(biāo)投標(biāo)電子化建設(shè)，提高水利工程招標(biāo)效率，增強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)的公開性和透明度。

3 強(qiáng)化合同管理

（1）全面執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》，推行按照項(xiàng)目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機(jī)制，在全省推行工程建設(shè)承包合同和廉政合同的“雙合同制”，嚴(yán)查在合同外另行簽署違背合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問題。防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和違法分包行為，依法加大查處力度。各級(jí)水行政主管部門按分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理合同進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)理單位要按照項(xiàng)目法人的委托認(rèn)真履行好合同管理的職責(zé)

（2）在參建單位中樹立水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理中的一切行為均要以合同作為惟一依據(jù)的意識(shí)，項(xiàng)目法人首先要在觀念上做到從行政管理方式到合同管理方式，提高合同意識(shí)，把合同管理運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面及項(xiàng)目管理的全過(guò)程。項(xiàng)目合同如在建設(shè)工程中出現(xiàn)變更，要嚴(yán)格按照水利部相關(guān)規(guī)定，一般變更由監(jiān)理核定，報(bào)項(xiàng)目法人同意后，由原設(shè)計(jì)部門出具變更通知，而出現(xiàn)重大變更，要報(bào)原審批機(jī)關(guān)審核同意后方能實(shí)施。

（3）建立健全培訓(xùn)制度，提高各級(jí)水行政管理部門和工程項(xiàng)目建設(shè)主體合同管理人員的管理水平。

4 抓好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的管理

抓好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的管理是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的關(guān)鍵。由于水利工程項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期一般有大壩截流、大壩基礎(chǔ)處理、度汛壩體填筑、水庫(kù)工程下閘蓄水，這些節(jié)點(diǎn)工期都有時(shí)間和質(zhì)量要求，受季節(jié)性制約因素影響大，因此，工程建設(shè)必須按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)來(lái)制定施工組織設(shè)計(jì)，確定各階段的施工進(jìn)度。完成進(jìn)度目標(biāo)后要及時(shí)按相關(guān)規(guī)程評(píng)定工程施工質(zhì)量并組織驗(yàn)收，上一個(gè)節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)沒有完成，不能進(jìn)行下一個(gè)工序施工。

5 進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為，提高建設(shè)監(jiān)理水平

一是加強(qiáng)監(jiān)理單位的資格管理，嚴(yán)禁監(jiān)理單位無(wú)水利建設(shè)監(jiān)理資格、超越資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁監(jiān)理人員無(wú)證上崗，對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立了降級(jí)和清出制度；二是加快監(jiān)理單位的改革步伐，全省所有監(jiān)理單位都要成為具有獨(dú)立法人資格的、按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的公司制企業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)開展創(chuàng)建名牌監(jiān)理公司活動(dòng)，培育一定數(shù)量的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的監(jiān)理單位。促進(jìn)監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行合同，人員到位，工作到位。三是嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理公開招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)監(jiān)理單位加強(qiáng)管理，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。四是切實(shí)增強(qiáng)水利工程的監(jiān)理手段，提高監(jiān)理服務(wù)能力。在監(jiān)理合同中要明確監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的目標(biāo)。五是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理，完善監(jiān)理備案制度，建立起全省統(tǒng)一管理，各市、縣屬地管理的政府監(jiān)督體系。建立和完善監(jiān)理企業(yè)常態(tài)化考核和信用評(píng)價(jià)制度，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。

6 結(jié)語(yǔ)

水利工程建設(shè)是社會(huì)性的生產(chǎn)活動(dòng)，它具有建筑地點(diǎn)固定、項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、產(chǎn)品面積大、資源占用多的特點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)工程中，涉及各參建單位，施工交叉，工程人員多，項(xiàng)目建設(shè)外部環(huán)境不封閉，干擾因素多，牽涉面廣，項(xiàng)目建設(shè)受施工程序和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的要求，是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量、投資、進(jìn)度的控制是工程項(xiàng)目管理的核心。本文認(rèn)為，為落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理、提高工程監(jiān)理水平，加強(qiáng)政府監(jiān)督并針對(duì)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際創(chuàng)新建設(shè)管理模式是做好水利工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。

篇（2）

企業(yè)中合同所存在的風(fēng)險(xiǎn)，是指該企業(yè)對(duì)于其他企業(yè)合作的合同中所存在的不足以及對(duì)于未來(lái)不確定性而引出的后果和其他風(fēng)險(xiǎn)變故。企業(yè)合同的風(fēng)險(xiǎn)不是單獨(dú)針對(duì)一方面合同的各種風(fēng)險(xiǎn)，而是針對(duì)該企業(yè)的合同進(jìn)行全面的管理及調(diào)整。由于合同上的風(fēng)險(xiǎn)直接影響到了企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的生存與發(fā)展。如果不能夠及時(shí)的處理和完善很可能造成不可估量的后果和損失。因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，完善合同管理的體制并且維護(hù)好企業(yè)的利益，穩(wěn)定的生存和發(fā)展。

一、法律與企業(yè)合同

合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護(hù)。廣義合同指所有法律部門中確定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權(quán)合同。《中華人民共和國(guó)民法通則》第85條：合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護(hù)。《中華人民共和國(guó)合同法》第2條：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。合同（Contract），又稱為契約、協(xié)議，是平等的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為，是當(dāng)事人協(xié)商一致的產(chǎn)物，是兩個(gè)以上的意思表示相一致的協(xié)議。只有當(dāng)事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效，具有法律約束力。

在伴隨著我國(guó)全球化的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下，我國(guó)各個(gè)企業(yè)對(duì)于法律的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，法律部門在各個(gè)企業(yè)中的地位不斷的上升著其重要程度。企業(yè)的法律主要是由合同管理和訴訟管理所組成的，在伴隨著我國(guó)企業(yè)觀念的改變，企業(yè)對(duì)于訴訟管理的重視度也逐漸被合同管理所替代。而合同管理的作用所包含的方面有很多，提升企業(yè)的形象是最為基礎(chǔ)的作用，而監(jiān)控經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度則是其核心作用。最容易被企業(yè)忽視的就是創(chuàng)造濟(jì)效益，提高企業(yè)的管理水平則是最為根本不可忽略的。企業(yè)合同在簽訂的過(guò)程中，主要容易發(fā)生這幾種違反法律和行政法律的無(wú)效合同，一般是以假亂真，就是說(shuō)有效的利用法律的漏洞利用合法的形式來(lái)操作掩蓋非法的目的，這種性質(zhì)的合同主要的目的是為了利用虛假合同的形式所套現(xiàn)資金，而且在實(shí)質(zhì)上卻根本不能真正的履行合同所定。另外，這類合同的簽訂甲乙兩方都是在對(duì)對(duì)方及合同法律規(guī)定的情況下而簽訂的?；蛘呤怯捎谀承┢髽I(yè)之間的惡意串通，穿好國(guó)家法律的漏洞以此來(lái)謀取自身的利益。這類合同基本是由簽訂雙方事先串通約定，以虛假的數(shù)量和價(jià)格來(lái)從中獲取相對(duì)的好處和利益。總之非凡法律和行政法律相關(guān)規(guī)定都會(huì)被視為無(wú)效合同，從而產(chǎn)生無(wú)效合同的風(fēng)險(xiǎn)。合同管理風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)是合同風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，也就是說(shuō)在識(shí)別合同管理的過(guò)程中必須仔細(xì)的排除所有即將面臨或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。并將這些因素進(jìn)行相對(duì)的判斷和歸類并且有效的鑒定其中風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，并且對(duì)其后果做出一定的估計(jì)。并且對(duì)于各種變數(shù)和性質(zhì)及其之間的互相關(guān)系做出相應(yīng)的措施和防范。

二、合同風(fēng)險(xiǎn)的管理

合同的形式，是指作為合同內(nèi)容的合意的外觀方法和手段，是合同當(dāng)事人意思表示一致的外在表現(xiàn)形式。我國(guó)合同法規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同可以采用口頭形式、書面形式和其他形式。合同的口頭形式指當(dāng)事人只有口頭語(yǔ)言為意思表示訂立合同，而不用文字表達(dá)協(xié)議內(nèi)容的合同形式?？陬^形式優(yōu)點(diǎn)在于方便快捷，缺點(diǎn)在于發(fā)生合同糾紛時(shí)難以取證，不易分清責(zé)任?？陬^形式適用于能即時(shí)清結(jié)的合同關(guān)系。書面形式是指當(dāng)事人以合同書或者電報(bào)、電傳、電子郵件等數(shù)據(jù)電文形式等各種可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式訂立合同。書面形式有利于交易的安全，重要的合同應(yīng)該采用書面形式。書面形式又可分為下列幾種形式：①由當(dāng)事人雙方依法就合同的主要條款協(xié)商一致并達(dá)成書面協(xié)議，并由雙方當(dāng)事人的法定代表人或其授權(quán)的人簽字蓋章。②格式合同。③雙方當(dāng)事來(lái)往的信件、電報(bào)、電傳等也是合同的組成部分。合同管理的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)做出一定的分析對(duì)于合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)的基礎(chǔ)上做出一定的定性定量的分析方法。并且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估所發(fā)生的概率，發(fā)生的范圍、實(shí)踐和頻度等影響合同管理的主要風(fēng)險(xiǎn)源和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。從而確定合同管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和決策準(zhǔn)則，降低或者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)的分析目的是將各類數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化成可為合同管理決策提供支持和信息。

制定合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策劃的實(shí)施手段和過(guò)程也是合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃的過(guò)程，也就是說(shuō)制定處理合同風(fēng)險(xiǎn)具體的方法措施的過(guò)程。各企業(yè)對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和控制其目的宗旨是跟蹤已經(jīng)進(jìn)行充分了解的合同風(fēng)險(xiǎn)并將剩下的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查從而識(shí)別新的未知合同風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

法律評(píng)價(jià)當(dāng)事人各方的合意，在合同效力方面，是規(guī)定合同的有效要件，作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合有效要件的合同，按當(dāng)事人的合意賦予法律效果，對(duì)不符合有效要件的合同，則區(qū)分情況，分別按無(wú)效、可撤銷或效力未定處理。合同的有效要件是法律評(píng)價(jià)當(dāng)事人合意的標(biāo)準(zhǔn)，故應(yīng)不同于合同的成立要件。企業(yè)合同在簽訂的過(guò)程中，主要容易發(fā)生這幾種違反法律和行政法律的無(wú)效合同，一般是以假亂真，就是說(shuō)有效的利用法律的漏洞利用合法的形式來(lái)操作掩蓋非法的目的，這種性質(zhì)的合同主要的目的是為了利用虛假合同的形式所套現(xiàn)資金，而且在實(shí)質(zhì)上卻根本不能真正的履行合同所定。綜上所述，企業(yè)合同的風(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)的長(zhǎng)期并且穩(wěn)定發(fā)展的最為重要的一個(gè)因素。防范合同中所存在的風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)企業(yè)管理中的核心環(huán)節(jié)，所以應(yīng)該建設(shè)一個(gè)完整全面的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制，從而使各企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]李杰利.合同管理規(guī)范高效操作規(guī)程[ M].北京：中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2004.

篇（3）

1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)

（1）信息量大，溝通困難：從一般意義上講，建設(shè)工程項(xiàng)目管理最關(guān)心的是進(jìn)度、投資、質(zhì)量和合同，其實(shí)，最首要的是信息的溝通問題。由于工程管理涉及的單位和部門眾多，傳統(tǒng)的方法如開會(huì)、發(fā)文等方式，信息傳遞的效率很低，根據(jù)資料介紹，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的諸多問題，其中有三分之二與信息溝通有關(guān)。

（2）動(dòng)態(tài)控制：工程項(xiàng)目的進(jìn)度、投資、質(zhì)量、合同等在實(shí)施過(guò)程隨主客觀條件的變化而不停地在變化，因此在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須隨著情況的變化而進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制，但項(xiàng)目目標(biāo)控制時(shí)要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理，這往往感覺難于把握，能夠隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總，更顯得十分困難。

（3）文檔管理：工程的圖紙、文件、資料等文檔，量大而且一般以紙面的形式保存，查找和保存起來(lái)非常困難。往往隨著工程的進(jìn)展，很多的資料容易丟失，如保管不當(dāng)，使用中就要做大量的重復(fù)工作，資源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。

2 計(jì)算機(jī)管理的要求

（1）數(shù)據(jù)電子化：計(jì)算機(jī)作為一種工具，只能對(duì)電子化的信息進(jìn)行處理，這就要求人們對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行電子化操作，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化轉(zhuǎn)化及儲(chǔ)存。數(shù)據(jù)要存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，文檔要用Office等軟件書寫，圖紙要用CAD等軟件繪制，紙面的東西要掃描成圖像文件等。只有進(jìn)行了電子化，計(jì)算機(jī)才可能幫助大家來(lái)進(jìn)行管理。

（2）網(wǎng)絡(luò)化：只有在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，計(jì)算機(jī)才能發(fā)揮無(wú)窮的魅力。網(wǎng)絡(luò)下，用戶可以方便地溝通、共享數(shù)據(jù)和文檔等，沒有網(wǎng)絡(luò)，往往就是信息孤島。

（3）采用專業(yè)軟件：計(jì)算機(jī)是個(gè)工具，能夠讓它發(fā)揮作用，必須有配套專業(yè)軟件才能發(fā)揮相應(yīng)的作用。比如：P3ec、Microsoft Project等項(xiàng)目管理軟件，清華斯維爾、廣聯(lián)達(dá)等量算軟件，宏業(yè)、鵬業(yè)等計(jì)價(jià)軟件，Primavera Contract Manager(原Expedition)等合同管理軟件。

（4）專業(yè)人員：計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)軟件都需要由專業(yè)人員來(lái)操作，可以說(shuō)專業(yè)人員是計(jì)算機(jī)管理的前提。

（5）信息的系統(tǒng)管理：項(xiàng)目確定后要及時(shí)建立項(xiàng)目編碼體系：可參照標(biāo)準(zhǔn)的編碼系統(tǒng)，根據(jù)項(xiàng)目具體情況加以修訂，編碼應(yīng)根據(jù)“工作分解編碼（WBS）”、“組織分解編碼（OBS）”、費(fèi)用編碼體系和檔案編碼體系；工程分散編碼中土建要分解到工序，設(shè)備要分解到零件，在此基礎(chǔ)中實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、資源、費(fèi)用、質(zhì)量、合同的有機(jī)統(tǒng)一，同時(shí)滿足單項(xiàng)管理特點(diǎn)，使各單元系統(tǒng)之間相互交流成為可能。

3 影響信息系統(tǒng)建設(shè)的因素

（1）管理模式：國(guó)外通過(guò)多年對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)成敗的研究發(fā)現(xiàn)，管理模式是最主要的原因。工業(yè)時(shí)代建立的以專業(yè)分工為主的管理模式，在信息社會(huì)，變得反應(yīng)十分遲緩，弊端越來(lái)越明顯。項(xiàng)目的管理和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，需要設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等部門的密切配合，然而由于部門的分工及壁壘，往往使信息難于順暢流動(dòng)。在這樣的管理模式下，建立信息系統(tǒng)，成功的可能性很小。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，國(guó)外的企業(yè)紛紛把管理模式從部門管理轉(zhuǎn)向過(guò)程管理。ISO9000、過(guò)程重建（BPR）、知識(shí)管理（KM）等新的管理理念，在企業(yè)中大面積的應(yīng)用。過(guò)程管理模式，需要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打破部門的界限，按照重新設(shè)計(jì)的工作流程，建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的工作模式。

（2）人員素質(zhì)：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是以人為前提的，員工的觀念和素質(zhì)，直接影響著管理模式的選擇。信息系統(tǒng)更是如此，如果不經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培訓(xùn)，員工的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平就很難提高，對(duì)很多新的觀念及方法就不可能接受。很多系統(tǒng)開發(fā)得很好，可就是用不起來(lái)，原因就是軟件與企業(yè)的專業(yè)人員素質(zhì)不合拍。

（3）對(duì)信息系統(tǒng)或軟件的認(rèn)識(shí)：由于信息技術(shù)是十分專業(yè)的領(lǐng)域，是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在專業(yè)領(lǐng)域上的應(yīng)用，軟件公司、廣大的用戶比較難于把握。用戶往往是站在自己部門工作的角度，提出模糊的需求，軟件公司應(yīng)該對(duì)相關(guān)需求進(jìn)行分析處理，形成整體的框架，在整體的框架下，解決用戶具體的需求，如果不能達(dá)成對(duì)整體框架的共識(shí)，系統(tǒng)就很難建設(shè)，工作很難推進(jìn)，所以在選擇相關(guān)成品信息系統(tǒng)或軟件時(shí)要特別注意軟件的開放性或擴(kuò)展性。

4 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的解決方案

項(xiàng)目管理系統(tǒng)的主要目標(biāo)：信息量大，溝通困難要求使用網(wǎng)絡(luò)、電子文件進(jìn)行交流溝通，動(dòng)態(tài)控制時(shí)需采用計(jì)算機(jī)輔助的手段處理大量的數(shù)據(jù)，成本控制時(shí)需采用計(jì)算機(jī)輔助的手段來(lái)完成量算及造價(jià)分析以提供效率。以此我們提出解決方案：

（1）計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Network）：建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和配備服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)工作站等硬件環(huán)境，是項(xiàng)目管理系統(tǒng)必不可少的物質(zhì)條件。

（2）各種系統(tǒng)及應(yīng)用軟件：采用合適的計(jì)算機(jī)軟件來(lái)支持相應(yīng)的工作。

（3）人員保障：配備相應(yīng)的專業(yè)人員以保證項(xiàng)目管理系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。

（4）組織及管理保障：需要項(xiàng)目的組織管理模式與項(xiàng)目管理系統(tǒng)相適應(yīng)，明確目標(biāo)責(zé)任制，從組織安排上保證項(xiàng)目管理系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。

5 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的組成

（1）辦公信息系統(tǒng)：辦公信息系統(tǒng)主要用于提高日常辦公事務(wù)的效率，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)信息查詢、公文管理、會(huì)議管理、公司公告板、電子郵件等。

篇（4）

一、應(yīng)收賬款形成的主要原因

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售產(chǎn)品、材料、提供勞務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)向購(gòu)貨方收取的款項(xiàng)，包括應(yīng)收銷貨、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款等。應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)前，許多企業(yè)的應(yīng)收賬款增長(zhǎng)速度大于收入的增長(zhǎng)速度，降低了企業(yè)資金的利用效果，影響了企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何有效地控制應(yīng)收賬款的增長(zhǎng)，已經(jīng)成為企業(yè)管理和生死存亡的重要議題。

企業(yè)應(yīng)收賬款形成的主要原因大致有以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中老體制慣性作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款很少存在壞賬，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，原來(lái)的供銷體制發(fā)生了重大變化，由于缺少應(yīng)有的應(yīng)變能力，遺留了大量的應(yīng)收賬款，相當(dāng)部分形成死賬呆賬：二是經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)相對(duì)滯后。欠債不還現(xiàn)象蔓延，打贏官司也無(wú)法收回的事司空見慣。三是缺乏對(duì)客戶資信情況的調(diào)查，缺乏一套完整的信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度等等。

二、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理的主要途徑

(一)建立健全應(yīng)收賬款的內(nèi)部監(jiān)控制度

首先，應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的管理與監(jiān)督職能。按照內(nèi)部牽制原則，可在財(cái)務(wù)部下設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，由財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，配置專職會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)賬核算和監(jiān)督，對(duì)每一筆應(yīng)收賬款都進(jìn)行分析和核算，保證賬賬相符；同時(shí)，規(guī)范各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的要求和操作規(guī)程，健全應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制制度，努力形成一整套規(guī)范化的應(yīng)收賬款事前、事中、事后控制程序，使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

其次，建立應(yīng)收賬款回籠責(zé)任制。所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從開始到結(jié)束的全過(guò)程，由其經(jīng)辦人終身負(fù)責(zé)到底，如出現(xiàn)死賬爛賬，并造成損失，則經(jīng)辦人不準(zhǔn)辦理調(diào)離、提升、退休等一切手續(xù)，并按規(guī)定扣除其工資及崗位津貼，直至結(jié)清為止。對(duì)違反法律法規(guī)騙取企業(yè)財(cái)產(chǎn)的業(yè)務(wù)人員，應(yīng)追究其法律責(zé)任。

再次，定期或不定期對(duì)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡視、檢察和內(nèi)部審計(jì)，防范因管理不嚴(yán)而出現(xiàn)挪用、貪污及資金體外循環(huán)等問題，降低風(fēng)險(xiǎn)。

(二)改進(jìn)應(yīng)收賬款的對(duì)賬工作

應(yīng)收賬款對(duì)賬工作包括兩方面內(nèi)容：一是總賬與明細(xì)賬核對(duì)，二是明細(xì)賬同客戶單位往來(lái)賬目核對(duì)。前者是賬務(wù)部門的內(nèi)部事務(wù)，后者是企業(yè)的相關(guān)事務(wù)。做好應(yīng)收賬款對(duì)賬工作，目的是保證收賬工作能順利進(jìn)行。傳統(tǒng)的做法，是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)賬工作，銷售部門則負(fù)責(zé)收賬工作。然而，隨著企業(yè)之間賒銷業(yè)務(wù)的頻繁，這種約定俗成的分工帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，迫切要求對(duì)應(yīng)收賬款對(duì)賬工作加以改進(jìn)：

1．將企業(yè)之間對(duì)賬工作分兩個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)完成。第一環(huán)節(jié)是營(yíng)銷人員同本單位財(cái)會(huì)部門核對(duì)應(yīng)收賬款賬目；第二環(huán)節(jié)是營(yíng)銷人員同客戶單位核對(duì)往來(lái)賬目，使?fàn)I銷人員成為對(duì)賬工作的主角。

2．借鑒銀行定期對(duì)賬管理模式，由應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)定期向營(yíng)銷人員提供對(duì)賬單，包括賬款形式、貨款回籠及余額。營(yíng)銷人員按其管理的客戶單位設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)產(chǎn)品發(fā)出、銷售發(fā)票開具和貨款回籠進(jìn)行序時(shí)記錄，定期同財(cái)會(huì)部門提供的對(duì)賬單相核對(duì)。出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)及時(shí)向財(cái)會(huì)部門反饋，由應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)查明原因后進(jìn)行調(diào)整。保證應(yīng)收賬款明細(xì)賬同相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬余額一致。3．營(yíng)銷人員同客戶單位核對(duì)往來(lái)賬目。對(duì)客戶單位已入賬，我方尚未入賬的款項(xiàng)，查清記錄后向財(cái)會(huì)部門反饋，由應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)查明原因后進(jìn)行調(diào)整，保證統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬余額同客戶單位往業(yè)賬目余額一致。對(duì)營(yíng)銷人員難以對(duì)清的往來(lái)賬目，可由應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)配合進(jìn)行，但這是作為對(duì)賬工作中的特殊情況。

(三)建立和健全往來(lái)賬戶結(jié)算登記、核查、清理制度

1．企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定來(lái)規(guī)范核算，正確使用會(huì)計(jì)科目，及時(shí)反映每筆往來(lái)款項(xiàng)，以隨時(shí)掌握應(yīng)收、預(yù)付賬款的形成、回收增減變化情況，并按月與客戶核對(duì)和清理。要求制定嚴(yán)格的管理辦法，對(duì)過(guò)期的應(yīng)收預(yù)付賬款逐筆查清原因，建檔清查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)查明的情況，分清責(zé)任，責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見，制定具體催收計(jì)劃，責(zé)任到人，財(cái)務(wù)部門要跟蹤督促執(zhí)行。

2．利用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)務(wù)。利用電子計(jì)算機(jī)可以輕松快捷地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、排序等操作，從而達(dá)到自動(dòng)核銷往來(lái)賬、進(jìn)行賬齡分析、查詢逾期應(yīng)收未收款等目的。

(四)加強(qiáng)銷售合同管理，建立，完善合同臺(tái)賬制度

篇（5）

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）02-00-02

在建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理中，合同管理是一個(gè)較新的管理職能。隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)合同管理的研究。筆者多年來(lái)從事項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目管理過(guò)程中，合同管理方面存在的一些共性問題，也見證了自己?jiǎn)挝缓托值軉挝灰恍┖贤m紛問題，使公司蒙受了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，以至合同當(dāng)事雙方訴諸法律，對(duì)簿公堂，出現(xiàn)賬戶被封，項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)的情況。故此，以一個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的角度，就項(xiàng)目合同管理談一些淺見拙識(shí)，供大家探討與交流，共同促進(jìn)與完善單位的合同管理工作。

一、施工單位合同管理的內(nèi)涵

(一)施工單位合同管理定義

施工項(xiàng)目合同管理是指在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)為目的，對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)管理方法。項(xiàng)目合同管理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.國(guó)家和主管部門頒發(fā)的有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)等法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；2.國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范(包括施工規(guī)范)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)程等；3.政府建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件；4.依法簽訂的合同文件；5.項(xiàng)目部與合同相對(duì)方之間的信函，通知，各類交底資料，質(zhì)量、數(shù)量證明資料、合同談判過(guò)程的記錄等資料。

(二)施工單位合同的類型與基本特性

施工單位的合同關(guān)系要主有以下幾種：與建設(shè)單位簽訂的建筑工程承包合同；與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂的勞務(wù)合同；與材料供應(yīng)商簽訂的供貨合同；與運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；與專業(yè)隊(duì)伍簽訂的分包合同；與保險(xiǎn)單位簽訂的保險(xiǎn)合同；與加工單位簽訂的加工安裝合同；與租賃單位簽訂的租賃合同；與當(dāng)?shù)卣炗喌恼鬟w合同以及一些其他的合同協(xié)議關(guān)系。施工合同的基本特性如下：

1.合同要具有完備性。即形成合同的內(nèi)容應(yīng)該齊全，條款完整，不得有大的遺漏項(xiàng)。2.合同要具備準(zhǔn)確性。合同應(yīng)該用詞準(zhǔn)確，定義清楚。雙方的責(zé)權(quán)界定清楚，不能有可供臆測(cè)推敲的詞句，不能有含混不清，可左可右的表達(dá)。3.合同要具備理性化。一個(gè)有效的合同，應(yīng)該是合作共益，誠(chéng)實(shí)信用，公平合理，責(zé)權(quán)清晰并分配合理的。4.合同要具備標(biāo)準(zhǔn)性。標(biāo)準(zhǔn)化合同，可以減免合同制定與簽約過(guò)程中的隨意性，對(duì)合同的完備、準(zhǔn)確、理性的要求更容易滿足，能更大程度上保障合同雙方的權(quán)益與義務(wù)的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同，應(yīng)具有不同的偏重。對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境，不同的作業(yè)流程，不同的專業(yè)領(lǐng)域，就有不同的合同內(nèi)容，不同的風(fēng)險(xiǎn)防范要求，不同的責(zé)權(quán)利分配方式。

二、施工單位合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)施工項(xiàng)目合同管理中現(xiàn)狀

施工單位項(xiàng)目的合同管理是一項(xiàng)新的管理職能，隨著人們對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)和了解的加深，近年來(lái)，施工單位普遍增大了合同管理力度，規(guī)范了合同范本，制定了合同管理制度，推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，明確了合同執(zhí)行過(guò)程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個(gè)項(xiàng)目的合同管理人員的素質(zhì)差異，單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不一，財(cái)務(wù)對(duì)合同管理工作的參與與監(jiān)督是否到位等因素，造成了各個(gè)項(xiàng)目的合同管理效果偏差很大。

(二)項(xiàng)目合同管理中存在的主要問題

1.合同意識(shí)淡薄。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存與發(fā)展是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定，而大多數(shù)施工企業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，還不能完全適應(yīng)靠合同來(lái)維護(hù)企業(yè)自身利益這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對(duì)合同從簽訂到履行全過(guò)程進(jìn)行有效地監(jiān)管。

2.合同管理人才缺乏，無(wú)正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的工作，管理人才的缺乏，極大地影響了合同管理水平的提高?，F(xiàn)今，大多數(shù)施工企業(yè)仍尚未建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)的合同管理。

3.合同管理體制不完善。一些企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?。?duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。有些企業(yè)合同管理滯后，未能隨著產(chǎn)生的新問題適時(shí)更新完善。

4.管理信息化程度不高。目前，部分企業(yè)的合同管理工作仍以手工操作為主，信息化程度低。例如，企業(yè)辦公地點(diǎn)分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時(shí)，簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒有充分利用好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，既增加了成本，也降低了工作效率。

5.合同執(zhí)行不嚴(yán)。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如：業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；承包商不按期依法組織施工，不按規(guī)范施工，形成延期工程、劣質(zhì)工程，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)；承包單位違法分包；材料供應(yīng)商以次充好，以假亂真等。

三、加強(qiáng)施工單位合同管理的具體改正建議及措施

(一)施工單位合同管理工作的基本要求

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法、嚴(yán)格執(zhí)行單位合同管理文件。作為合同管理專職工作者，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神、法律條文，嚴(yán)格執(zhí)行單位管理文件要求是一項(xiàng)基本素質(zhì)。筆者在項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作中，參與對(duì)項(xiàng)目合同制定與簽約的審查工作，發(fā)現(xiàn)有部分合同管理工作人員，因不懂合同法或不執(zhí)行單位合同管理文件而導(dǎo)致無(wú)效合同產(chǎn)生或在合同管理中出現(xiàn)了不必要的糾紛。它體現(xiàn)了我們?cè)诠芾磉^(guò)程中，對(duì)法律條文的約束性、符合性及規(guī)章制度的嚴(yán)肅性有漠視現(xiàn)象。

2.保證制定合同符合其基本特性。(1)要保證合同的基本特性符合，合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本。(2)根據(jù)不同的合同內(nèi)容，對(duì)范本的工作細(xì)則進(jìn)行充實(shí)和修改，使其盡量符合現(xiàn)有的工作實(shí)際。根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人、承包商雙方談判結(jié)果來(lái)起草。(3)對(duì)于不同的合同協(xié)議內(nèi)容，要請(qǐng)歸口管理部門進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，進(jìn)行修改訂正。

3.嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。無(wú)論是總承包合同還是分包合同，在簽訂階段都必須注意以下幾個(gè)方面：一是合同簽訂要及時(shí)，決不可先干后簽或只干不簽，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談，使項(xiàng)目合同談判處于非常被動(dòng)狀態(tài)，甚至引起雙方扯皮或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛；二是合同簽訂前，要執(zhí)行會(huì)審制度，防止越權(quán)、無(wú)效等個(gè)人行為；三是注意預(yù)付款條款，一般小型分包工程不支付預(yù)付款，對(duì)于大型分包工程，如果分包商不能出具相應(yīng)保函，也不能支付預(yù)付款，否則，將給企業(yè)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)；四是注意違約條款，對(duì)于合同雙方違約的處理必須要明確；五是注意工程轉(zhuǎn)包及再分包，必須在分包合同中注明“再分包視為違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任”。

4.加強(qiáng)合同的履約管理。合同重在執(zhí)行，這是確保合同按時(shí)按質(zhì)完成的關(guān)鍵。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)合同實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)做好以下幾方面：一是跟蹤執(zhí)行，合同管理部門須對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)處理履約中出現(xiàn)的問題；二是建立臺(tái)賬，客觀反映項(xiàng)目與承包商之間的合同額、工程形象進(jìn)度、材料調(diào)撥、機(jī)械租賃、工程借款、變更索賠、結(jié)算支付、質(zhì)量保證金及其它各項(xiàng)費(fèi)用。三是關(guān)注工程款的結(jié)算與支付，避免因時(shí)過(guò)境遷帶來(lái)不必要的扯皮現(xiàn)象；四是注意合同總結(jié)，合同執(zhí)行情況的分析總結(jié)往往被人們所忽視，它是合同管理不可缺少的環(huán)節(jié)，對(duì)提高工程合同管理水平有很好的指導(dǎo)作用。

5.落實(shí)合同從編制到合同終止的全過(guò)程控制與管理。從合同意向行成到合同簽訂直至合同終止，全過(guò)程對(duì)合同管理，即合同的過(guò)程管理。合同執(zhí)行過(guò)程，合同雙方均要本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格履行自己合同義務(wù)，財(cái)務(wù)要會(huì)同項(xiàng)目管理人員一道，隨時(shí)關(guān)注合同的執(zhí)行狀況，對(duì)沒有履行約定義務(wù)的行為和行為人進(jìn)行調(diào)解與處理，隨時(shí)保證合同履約完成。

(二)財(cái)務(wù)對(duì)合同管理的參與和督促重點(diǎn)

1.財(cái)務(wù)要督促合同管理部門執(zhí)行合同法及單位合同管理制度。落實(shí)合同管理制度，嚴(yán)格合同會(huì)簽制、合同評(píng)審制、對(duì)不符合規(guī)范的合同嚴(yán)格要求整改，力求使簽訂的合同基本要素齊全。防止項(xiàng)目管理活動(dòng)中，這些制度流于形式。2.充分利用支付款項(xiàng)這一職能，督促完善合同的編制、簽訂與相關(guān)履約工作。包括對(duì)合同清結(jié)算相關(guān)的計(jì)量收方、支付、清結(jié)算單的簽認(rèn)，使整個(gè)合同相關(guān)附件處于受控狀態(tài)。3.督促進(jìn)行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同，根據(jù)合同進(jìn)行管理，督促對(duì)方履行合同的關(guān)鍵。工程施工項(xiàng)目容易對(duì)合同失控的關(guān)鍵，很多時(shí)候就是管理者對(duì)合同不熟悉，不會(huì)正確行使合同權(quán)益，沒有充分意識(shí)合同風(fēng)險(xiǎn)造成的。所以財(cái)務(wù)工作者要督促合理制定與歸口管理部門就逐級(jí)進(jìn)行合同交底工作。4.財(cái)務(wù)對(duì)合同的審核工作。財(cái)務(wù)要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法，對(duì)合同的審核，主要集中在審核合同的合法性、嚴(yán)密性，可行性方面，并審核合同簽認(rèn)是否有效，公章、簽名等是否符合合同法要求等。在合同履行過(guò)程中，財(cái)務(wù)要嚴(yán)格審查收方結(jié)算的計(jì)量資料、發(fā)票、支付手續(xù)上合同相對(duì)方簽字人員是否合同法。5.財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目合同的登記、分類和保管。按財(cái)務(wù)制度要求，財(cái)務(wù)需保存項(xiàng)目原始合同一份，是支付款項(xiàng)的憑證和依據(jù)。根據(jù)這些年來(lái)項(xiàng)目經(jīng)歷的審計(jì)及項(xiàng)目完成后因后期變更、個(gè)別合同糾紛的對(duì)項(xiàng)目合同的復(fù)查需要，要求財(cái)務(wù)對(duì)合同進(jìn)行更細(xì)致的分類、登記和裝訂保管。財(cái)務(wù)需建立合同電子檔案，并依據(jù)簽約日期和合同分類分別建檔案，以便隨時(shí)查找使用。6.財(cái)務(wù)對(duì)合同履行過(guò)程中資料的收集和保管。因施工單位項(xiàng)目部是隨項(xiàng)目成立而成立、項(xiàng)目完工而撤銷的，項(xiàng)目完工后，技術(shù)部門的一些資料容易流失，但合同經(jīng)濟(jì)糾紛的法律時(shí)限并未到期。因此，財(cái)務(wù)部門需要求技術(shù)部門將合同履行過(guò)程的一些隱蔽工程收方資料、票據(jù)、談判記錄、有關(guān)對(duì)方違約的材料原件等均作為結(jié)算書的附件，在財(cái)務(wù)歸檔、保管。7.合同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)務(wù)部門應(yīng)要求合同部人員在當(dāng)月計(jì)量時(shí)，綜合或?qū)ｍ?xiàng)提供合同執(zhí)行情況分析，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。隨時(shí)關(guān)注施工組織與施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的資金撥付、合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專業(yè)的財(cái)務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告文件，及時(shí)送達(dá)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，供其決策與調(diào)度。

(三)合同的糾紛處置

中鐵九局宇松工程質(zhì)量事故，從合同管理角度看，簡(jiǎn)面言之，就是一起合同糾紛引起的牽連事故。所以對(duì)合同糾紛的處置，要充分予以重視。合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人和歸口管理部門對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

處理合同糾紛的原則是：1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。4.在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。5.合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或的足夠的時(shí)間。6.在工作中，要隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)合同糾紛的準(zhǔn)備，注重收集相關(guān)資料證據(jù)。(1)合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等。(2)送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證。(3)貨款的收付憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)賬目。(4)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告。(5)有關(guān)對(duì)方違約的證據(jù)材料。(6)整理我方在合同履約與管理過(guò)程中所做的工作內(nèi)容。(7)其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7.保持充分重視，應(yīng)對(duì)靈活，減少損失，不卑不亢的原則。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益加劇和國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的全面開放，建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系，是提高項(xiàng)目管理水平的必由之路。施工單位合同管理是一個(gè)周期長(zhǎng)，變動(dòng)頻繁，受外界環(huán)境影響大的過(guò)程，要保持動(dòng)態(tài)的合同管理理念。許多無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)潛藏于管理的全過(guò)程中，需要我們把合同管理工作做到高度精確、嚴(yán)密和精細(xì)。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

工程總承包是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，是總承包商按照合同約定，完成工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作合理交叉，科學(xué)銜接，并對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目文件資料管理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作。對(duì)此，做好國(guó)際工程總承包項(xiàng)目文件資料管理，對(duì)各類文件資料進(jìn)行分析歸類，系統(tǒng)整理，優(yōu)化組織，使之成為準(zhǔn)確翔實(shí)地反映國(guó)際工程總承包項(xiàng)目真實(shí)面貌和有價(jià)值的信息，從中總結(jié)出有利于項(xiàng)目順利實(shí)施的做法和經(jīng)驗(yàn)，使我們的項(xiàng)目管理逐步與國(guó)際接軌，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。自我國(guó)入世以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)。近幾年來(lái)，中電投電力工程有限公司在國(guó)外的工程業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快，先后承接了土耳其阿特拉斯項(xiàng)目，越南項(xiàng)目，巴基斯坦等火電項(xiàng)目，采用國(guó)際慣用的通用方式，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料的采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝施工、指導(dǎo)試車和生產(chǎn)考核等實(shí)行全過(guò)程的總承包或部分承包。由于各環(huán)節(jié)的多樣性，檔案管理仍按過(guò)去僅在資料、圖紙外發(fā)時(shí)留存歸檔，已不能保證工程檔案文件材料的齊全完整，反映不出工程總承包過(guò)程，檔案材料的不完整性，將影響企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；一旦涉及工程糾紛，提供不了檔案原件，則將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。筆者就土耳其阿特拉斯項(xiàng)目總包工程的檔案管理問題，進(jìn)行粗淺的探討。

1國(guó)際工程總承包項(xiàng)目文件資料形成的特點(diǎn)

第一，語(yǔ)言特點(diǎn)。國(guó)際工程總承包項(xiàng)目文件以國(guó)際通用語(yǔ)言英語(yǔ)為主。英語(yǔ)是國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的工作語(yǔ)言，如招投標(biāo)、合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備安裝運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、各類檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、重大節(jié)點(diǎn)完成證明文件以及與業(yè)主之間的來(lái)往信函、電子郵件、傳真、會(huì)議紀(jì)要等。第二，文本特點(diǎn)。由于承接國(guó)外總包工程，除在工程前期、設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生大量紙質(zhì)合同文本、技術(shù)資料及圖紙等，隨著工程的進(jìn)行，業(yè)主與總承包方、分包方、供貨方等各方面相互之間利用網(wǎng)絡(luò)傳輸電子信息，還產(chǎn)生大量的電子郵件、光盤、U盤等。

此外一些設(shè)計(jì)變更問題，出現(xiàn)同一名稱、同一件號(hào)、同一圖紙的多次修改，造成不同版次的圖紙多份存在，修改次數(shù)越多，這種現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，形成替換頻率高的特點(diǎn)。

2做好國(guó)際工程總承包項(xiàng)目文件材料歸檔前的必要準(zhǔn)備工作

第一，人員要求。首先要求企業(yè)檔案人員了解合同歸檔內(nèi)容，形成文件的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)新的知識(shí)。從國(guó)際工程總承包項(xiàng)目形成的文件材料文本的特殊性看，國(guó)際工程總承包技術(shù)文件、圖紙多以英文為主，對(duì)檔案人員綜合素質(zhì)提出了較高要求。檔案人員需要學(xué)習(xí)國(guó)際工程總承包項(xiàng)目專用術(shù)語(yǔ)，了解技術(shù)資料、圖紙規(guī)范格式。了解學(xué)習(xí)國(guó)際工程總承包項(xiàng)目流程，掌握技術(shù)資料、圖紙的特征等。同時(shí)還要了解掌握與國(guó)際接軌的工程總承包內(nèi)涵，了解本企業(yè)開展工程總承包構(gòu)架的新的管理體系；了解文件信息流程，即項(xiàng)目文件資料，包括從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂到工程竣工驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程中形成的各種文件、圖紙、數(shù)據(jù)、表格、音像資料等，了解項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、施工管理、合同管理、材料管理、人力資源管理、機(jī)械設(shè)備管理、資金管理、技術(shù)管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)等各方面狀況的真實(shí)記錄，為做好各類文件材料的分析歸類、系統(tǒng)整理打好基礎(chǔ)。

第二，制度保證。制定國(guó)際工程總承包項(xiàng)目檔案管理細(xì)則《包括歸檔范圍、歸檔要求、歸檔時(shí)間等》，是確保歸檔文件材料完整性的保證。建立規(guī)范的管理系統(tǒng)，明確責(zé)任制，促使文件材料形成者重視歸檔工作。將檔案工作納入程序管理，監(jiān)督、指導(dǎo)各承包單位（分包單位）將項(xiàng)目檔案工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。

第三，重視現(xiàn)場(chǎng)。重視完善項(xiàng)目在安裝、調(diào)試、生產(chǎn)考核過(guò)程中形成的各種文件材料，包括一些具有法律效力的現(xiàn)場(chǎng)記錄、來(lái)往文電，以及財(cái)務(wù)支付憑證等重要材料。如會(huì)議紀(jì)要、承包單位與業(yè)主、國(guó)內(nèi)外分包單位之間往來(lái)的各類文件、供貨商提供的產(chǎn)品設(shè)備文件資料、動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的日?qǐng)?bào)周報(bào)月報(bào)、施工技術(shù)程序文件、技術(shù)檢查文件、項(xiàng)目管理文件、驗(yàn)收文件、變更索賠談判文件等。施工現(xiàn)場(chǎng)文件材料和圖紙需明確專人保管，按照一定程序，定期向檔案主管部門歸檔，避免工程完工，檔案管理滯后，檔案材料無(wú)法補(bǔ)救的局面。借閱文件材料和圖紙等須嚴(yán)格履行簽批手續(xù)，管理人員應(yīng)按期收回借閱的文檔，并檢查其完好性和真實(shí)性。

第四，網(wǎng)絡(luò)安全。國(guó)外總包工程將形成大量的電子文件，有必要設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)專人管理電子文件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電子文件傳輸、動(dòng)態(tài)信息的補(bǔ)充、存儲(chǔ)管理。注意文件管理的憑據(jù)性、嚴(yán)肅性和服務(wù)性，保證文件管理真實(shí)、可靠、保證對(duì)內(nèi)對(duì)外網(wǎng)絡(luò)信息安全。

3檔案管理的具體實(shí)施

土耳其阿特拉斯項(xiàng)目是中電投電力工程有限公司貫徹落實(shí)中電投集團(tuán)公司“走出去”戰(zhàn)略第一個(gè)海外EPC總承包項(xiàng)目，2011年11月23日，土耳其阿特拉斯項(xiàng)目正式開工，在工程檔案管理方面，緊緊依托工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，本著服從和服務(wù)于施工生產(chǎn)，進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，現(xiàn)將涉外檔案管理進(jìn)行分析，思考和總結(jié)涉外總承包項(xiàng)目檔案管理特點(diǎn)。

3.1招標(biāo)文件管理

阿特拉斯項(xiàng)目雖然是海外項(xiàng)目，作為中電投電力工程公司EPC總承包項(xiàng)目，所有設(shè)備均由中國(guó)進(jìn)口。因此，招標(biāo)工作在國(guó)內(nèi)進(jìn)行。

3.2合同管理方面

所有設(shè)備合同、工程合同、物資及材料采購(gòu)合同、服務(wù)性合同、技術(shù)協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議由PAP軟件進(jìn)行管理，電子版已上傳ATLAS項(xiàng)目PAP合同管理模塊中，便于項(xiàng)目部人員查詢及利用。每份合同均進(jìn)行了合同評(píng)審及會(huì)簽。分公司設(shè)備、材料采購(gòu)合同、代簽合同須有委托書才予以代簽，流程與國(guó)內(nèi)相同。

3.3施工圖紙管理方面

根據(jù)業(yè)主要求，每份圖紙出圖前由設(shè)計(jì)院項(xiàng)目經(jīng)理上傳服務(wù)器，在服務(wù)器中建立并上傳初步樣圖。經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后，再由項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理在服務(wù)器中上傳并建立施工圖，最后出版發(fā)至施工現(xiàn)場(chǎng)。需要查閱圖紙既能通過(guò)紙質(zhì)版查詢，也能通過(guò)電子版進(jìn)行查詢。

3.4設(shè)備圖紙管理方面

項(xiàng)目設(shè)備圖紙與設(shè)備都是通過(guò)海運(yùn)同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)EPC物資部門清關(guān)，組織施工單位物資部及EPC相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行開箱驗(yàn)收，由施工單位物資部按照裝箱清單所提供資料填寫《設(shè)備資料移交申請(qǐng)單》移交EPC物資部門，EPC物資部門清點(diǎn)后移交資料室，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員及資料室根據(jù)合同核對(duì)無(wú)誤后，資料室方可接收設(shè)備資料。如發(fā)現(xiàn)缺件，由物資部門負(fù)責(zé)聯(lián)系廠家補(bǔ)供。

由于海外項(xiàng)目PAP網(wǎng)絡(luò)版剛開發(fā)，存在網(wǎng)絡(luò)差、開發(fā)不全，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)資料管理困難。經(jīng)與各單位溝通，達(dá)成一致意見。EPC收到設(shè)備圖紙資料后，運(yùn)用Excel制作分發(fā)單，制作的分發(fā)單要求寫明設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、分發(fā)份數(shù)、具體的圖紙資料名稱、設(shè)備型號(hào)及編號(hào)，同時(shí)須有中英文對(duì)照，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)同意后，方可發(fā)送至各相關(guān)單位，同時(shí)將電子版上傳至服務(wù)器中。

3.5文檔管理方面

目前，文檔管理沒有軟件，表格由EPC統(tǒng)一，施工單位將須報(bào)審文件送至EPC，經(jīng)EPC專業(yè)人員及領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，返施工單位。簽字單位須留存原件至少1份，EPC資料室將處理完成的文檔進(jìn)行掃描，發(fā)至相關(guān)專業(yè)人員及領(lǐng)導(dǎo)，將電子掃描件按文種、專業(yè)進(jìn)行分類保存，通過(guò)Excel制作文檔目錄，便于查找和利用。施工單位管理相同。

3.6設(shè)計(jì)變更管理

第一，設(shè)計(jì)方提出的變更。由設(shè)計(jì)院進(jìn)行變更，將變更的通知單發(fā)至EPC總承包領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)和業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理同意批復(fù)后，設(shè)計(jì)院打印紙版，EPC總承包商專業(yè)人員及業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，發(fā)至施工單位進(jìn)行。第二，施工單位提出的變更申請(qǐng)。經(jīng)設(shè)計(jì)院同意后打印紙版送至EPC總承包并簽字后，再由業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，發(fā)至施工單位進(jìn)行。

3.7供貨商資質(zhì)

內(nèi)容與國(guó)內(nèi)要求一致。因大多數(shù)材料在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，供貨商資質(zhì)幾乎通過(guò)電子郵件傳遞到現(xiàn)場(chǎng)。因此，只有采購(gòu)部門一個(gè)公章，而無(wú)供貨商（鮮）公章。

3.8驗(yàn)評(píng)資料

雖然管理也是根據(jù)DL/T 5210《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程》，焊接執(zhí)行美國(guó)ASME 標(biāo)準(zhǔn)，施工單位分專業(yè)報(bào)送ITP計(jì)劃清單，即《施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表》。

3.9竣工檔案的質(zhì)量及歸檔要求、組卷原則與移交

第一，竣工資料的質(zhì)量要求：比國(guó)內(nèi)要求少些，所有資料幾乎無(wú)印章，一般工程文件郵件由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，紙質(zhì)文件由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主管經(jīng)理一人簽字即可。第二，工程檔案的組卷原則。根據(jù)EPC總承包合同，需要移交業(yè)主的資料為：已批準(zhǔn)的圖紙電子版，進(jìn)度，技術(shù)要求和其他文件，已批準(zhǔn)的圖紙，測(cè)試過(guò)程報(bào)告，設(shè)備測(cè)試證書，運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)，竣工圖，合格證及檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量證明。需要移交業(yè)主的文件為：需與業(yè)主進(jìn)行溝通：凡中英文對(duì)照聯(lián)系單、報(bào)業(yè)主的供貨商資質(zhì)、設(shè)計(jì)變更單、設(shè)計(jì)修改單、TIP清單、施工記錄、調(diào)試記錄、部分驗(yàn)評(píng)記錄、施工圖、竣工圖、設(shè)備廠家說(shuō)明書、圖紙、合格證、試驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等。第三，竣工檔案裝訂形式：竣工檔案為活頁(yè)式裝訂，既簡(jiǎn)單，又適用。第四，竣工檔案的移交：設(shè)備資料隨到隨移交，工程資料為機(jī)組發(fā)電后一個(gè)月內(nèi)按專業(yè)進(jìn)行移交，調(diào)試檔案應(yīng)在工程竣工時(shí)，乙方應(yīng)對(duì)該部分負(fù)責(zé)，應(yīng)使該部分符合合同規(guī)定要達(dá)到的目標(biāo)；以及竣工試驗(yàn)開始前，乙方應(yīng)按照規(guī)范要求向甲方提交竣工文件及操作和維護(hù)手冊(cè)。

3.10現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況

并網(wǎng)發(fā)電驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收只產(chǎn)生驗(yàn)收記錄及簽證。與國(guó)內(nèi)相比，無(wú)驗(yàn)收記錄，整套啟動(dòng)后，由國(guó)家能源部組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可上網(wǎng)發(fā)電，國(guó)外項(xiàng)目不太看重168小時(shí)試運(yùn)。

3.11軟件管理

統(tǒng)一使用服務(wù)器“FileZilla”，上傳文件特別快，只要有網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地上傳、下載。所有圖紙、檔案全部在服務(wù)器中生成，簡(jiǎn)單、直觀，不限制上傳文件大小。

3.12竣工圖要求

竣工圖應(yīng)按合同約定出圖，竣工圖編制深度應(yīng)與施工圖的編制深度一致，有變更內(nèi)容的竣工圖，應(yīng)用云線圖圈出更改部位，并標(biāo)明變更依據(jù)文件號(hào)，竣工圖章使用紅色印泥，蓋在圖標(biāo)欄上方空白處，編制竣工圖總說(shuō)明及分冊(cè)說(shuō)明，敘述竣工圖編制原則、各專業(yè)目錄及編制情況，竣工圖應(yīng)按GB/T 10609.3的規(guī)定折疊，圖紙折疊圖幅向里，圖標(biāo)欄應(yīng)外露，在正式出版竣工圖之前，需分冊(cè)發(fā)一套竣工圖電子版給工程公司，由工程公司組織審核確認(rèn)后正式出版竣工圖。

4存在的問題及建議

第一，由于海外項(xiàng)目沒有PAP統(tǒng)一管理軟件，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享，資料管理工作難度加大，建議開發(fā)海外統(tǒng)一管理軟件。第二，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備幾乎都由中國(guó)進(jìn)口，導(dǎo)致部分廠家提供的安裝維護(hù)說(shuō)明書、合格證、圖紙全是中文，或者翻譯不準(zhǔn)確，業(yè)主不認(rèn)識(shí)也無(wú)法接收，來(lái)回催繳給我們工作帶來(lái)很大困難。第三，設(shè)備廠家的外購(gòu)件資料份數(shù)幾乎不按合同要求提供，無(wú)法滿足業(yè)主需求。第四，廠家提供的電子光盤資料內(nèi)容少于紙質(zhì)文件內(nèi)容，有的廠家甚至未提供電子文件，提供的電子文件格式不統(tǒng)一，比較亂。第五，有些廠家提供的說(shuō)明書深度不能服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)。第六，根據(jù)目前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備資料情況，根本不適宜過(guò)程移交，因?yàn)樵O(shè)備資料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂，比較分散，同一廠家設(shè)備開箱時(shí)間不一致，過(guò)程移交導(dǎo)致不專業(yè)的業(yè)主資料管理混亂，如成套設(shè)備儀器儀表、鍋爐補(bǔ)給水設(shè)備、斗輪機(jī)設(shè)備、帶式輸送機(jī)等，由于設(shè)備購(gòu)件多，資料也比較復(fù)雜，這些資料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，資料人員都要經(jīng)過(guò)3～4天時(shí)間才能清點(diǎn)出來(lái)，電子文件提供也不全，比較凌亂，難核對(duì)，清理出來(lái)的資料大小尺寸不一，較難保管。因此，建議公司對(duì)設(shè)備招標(biāo)時(shí)，一定要嚴(yán)格要求廠家提供完整、準(zhǔn)確的資料，付上目錄清單，除鍋爐和汽機(jī)兩大主機(jī)圖紙外，其余要求全部裝訂成套成冊(cè)（即活頁(yè)夾），如主變、起備變、保變等說(shuō)明書及圖紙管理方便，便于查找。同時(shí)提供電子與紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)的PDF電子版本，才能適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的需要。第七，業(yè)主要求移交竣工資料份數(shù)過(guò)多，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際產(chǎn)生文件份數(shù)根本滿足不了合同要求。

5結(jié)論

通過(guò)對(duì)涉外電力工程項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐，順利完成項(xiàng)目檔案移交和歸檔。同時(shí)，面對(duì)總承包項(xiàng)目存在的問題和困難，有待繼續(xù)探索解決，我們?cè)概c項(xiàng)目參建部門單位共同努力，推動(dòng)涉外總承包項(xiàng)目檔案管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。

參考文獻(xiàn)：

[1]土耳其阿特拉斯項(xiàng)目合同[Z].中電投電力工程有限公司.

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中圖分類號(hào)：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2007）09-0225-02

1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)

（1）信息量大，溝通困難：從一般意義上講，建設(shè)工程項(xiàng)目管理最關(guān)心的是進(jìn)度、投資、質(zhì)量和合同，其實(shí)，最首要的是信息的溝通問題。由于工程管理涉及的單位和部門眾多，傳統(tǒng)的方法如開會(huì)、發(fā)文等方式，信息傳遞的效率很低，根據(jù)資料介紹，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的諸多問題，其中有三分之二與信息溝通有關(guān)。

（2）動(dòng)態(tài)控制：工程項(xiàng)目的進(jìn)度、投資、質(zhì)量、合同等在實(shí)施過(guò)程隨主客觀條件的變化而不停地在變化，因此在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須隨著情況的變化而進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制，但項(xiàng)目目標(biāo)控制時(shí)要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理，這往往感覺難于把握，能夠隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總，更顯得十分困難。

（3）文檔管理：工程的圖紙、文件、資料等文檔，量大而且一般以紙面的形式保存，查找和保存起來(lái)非常困難。往往隨著工程的進(jìn)展，很多的資料容易丟失，如保管不當(dāng)，使用中就要做大量的重復(fù)工作，資源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。

2 計(jì)算機(jī)管理的要求

（1）數(shù)據(jù)電子化：計(jì)算機(jī)作為一種工具，只能對(duì)電子化的信息進(jìn)行處理，這就要求人們對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行電子化操作，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化轉(zhuǎn)化及儲(chǔ)存。數(shù)據(jù)要存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，文檔要用Office等軟件書寫，圖紙要用CAD等軟件繪制，紙面的東西要掃描成圖像文件等。只有進(jìn)行了電子化，計(jì)算機(jī)才可能幫助大家來(lái)進(jìn)行管理。

（2）網(wǎng)絡(luò)化：只有在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，計(jì)算機(jī)才能發(fā)揮無(wú)窮的魅力。網(wǎng)絡(luò)下，用戶可以方便地溝通、共享數(shù)據(jù)和文檔等，沒有網(wǎng)絡(luò)，往往就是信息孤島。

（3）采用專業(yè)軟件：計(jì)算機(jī)是個(gè)工具，能夠讓它發(fā)揮作用，必須有配套專業(yè)軟件才能發(fā)揮相應(yīng)的作用。比如：P3ec、Microsoft Project等項(xiàng)目管理軟件，清華斯維爾、廣聯(lián)達(dá)等量算軟件，宏業(yè)、鵬業(yè)等計(jì)價(jià)軟件，Primavera Contract Manager(原Expedition)等合同管理軟件。

（4）專業(yè)人員：計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)軟件都需要由專業(yè)人員來(lái)操作，可以說(shuō)專業(yè)人員是計(jì)算機(jī)管理的前提。

（5）信息的系統(tǒng)管理：項(xiàng)目確定后要及時(shí)建立項(xiàng)目編碼體系：可參照標(biāo)準(zhǔn)的編碼系統(tǒng)，根據(jù)項(xiàng)目具體情況加以修訂，編碼應(yīng)根據(jù)“工作分解編碼（WBS）”、“組織分解編碼（OBS）”、費(fèi)用編碼體系和檔案編碼體系；工程分散編碼中土建要分解到工序，設(shè)備要分解到零件，在此基礎(chǔ)中實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、資源、費(fèi)用、質(zhì)量、合同的有機(jī)統(tǒng)一，同時(shí)滿足單項(xiàng)管理特點(diǎn)，使各單元系統(tǒng)之間相互交流成為可能。

3 影響信息系統(tǒng)建設(shè)的因素

（1）管理模式：國(guó)外通過(guò)多年對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)成敗的研究發(fā)現(xiàn)，管理模式是最主要的原因。工業(yè)時(shí)代建立的以專業(yè)分工為主的管理模式，在信息社會(huì)，變得反應(yīng)十分遲緩，弊端越來(lái)越明顯。項(xiàng)目的管理和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，需要設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等部門的密切配合，然而由于部門的分工及壁壘，往往使信息難于順暢流動(dòng)。在這樣的管理模式下，建立信息系統(tǒng)，成功的可能性很小。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，國(guó)外的企業(yè)紛紛把管理模式從部門管理轉(zhuǎn)向過(guò)程管理。ISO9000、過(guò)程重建（BPR）、知識(shí)管理（KM）等新的管理理念，在企業(yè)中大面積的應(yīng)用。過(guò)程管理模式，需要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打破部門的界限，按照重新設(shè)計(jì)的工作流程，建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的工作模式。

（2）人員素質(zhì)：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是以人為前提的，員工的觀念和素質(zhì)，直接影響著管理模式的選擇。信息系統(tǒng)更是如此，如果不經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培訓(xùn)，員工的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平就很難提高，對(duì)很多新的觀念及方法就不可能接受。很多系統(tǒng)開發(fā)得很好，可就是用不起來(lái)，原因就是軟件與企業(yè)的專業(yè)人員素質(zhì)不合拍。

（3）對(duì)信息系統(tǒng)或軟件的認(rèn)識(shí)：由于信息技術(shù)是十分專業(yè)的領(lǐng)域，是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在專業(yè)領(lǐng)域上的應(yīng)用，軟件公司、廣大的用戶比較難于把握。用戶往往是站在自己部門工作的角度，提出模糊的需求，軟件公司應(yīng)該對(duì)相關(guān)需求進(jìn)行分析處理，形成整體的框架，在整體的框架下，解決用戶具體的需求，如果不能達(dá)成對(duì)整體框架的共識(shí)，系統(tǒng)就很難建設(shè)，工作很難推進(jìn)，所以在選擇相關(guān)成品信息系統(tǒng)或軟件時(shí)要特別注意軟件的開放性或擴(kuò)展性。

4 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的解決方案

項(xiàng)目管理系統(tǒng)的主要目標(biāo)：信息量大，溝通困難要求使用網(wǎng)絡(luò)、電子文件進(jìn)行交流溝通，動(dòng)態(tài)控制時(shí)需采用計(jì)算機(jī)輔助的手段處理大量的數(shù)據(jù)，成本控制時(shí)需采用計(jì)算機(jī)輔助的手段來(lái)完成量算及造價(jià)分析以提供效率。以此我們提出解決方案：

（1）計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Network）：建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和配備服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)工作站等硬件環(huán)境，是項(xiàng)目管理系統(tǒng)必不可少的物質(zhì)條件。

（2）各種系統(tǒng)及應(yīng)用軟件：采用合適的計(jì)算機(jī)軟件來(lái)支持相應(yīng)的工作。

（3）人員保障：配備相應(yīng)的專業(yè)人員以保證項(xiàng)目管理系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。

（4）組織及管理保障：需要項(xiàng)目的組織管理模式與項(xiàng)目管理系統(tǒng)相適應(yīng)，明確目標(biāo)責(zé)任制，從組織安排上保證項(xiàng)目管理系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。

5 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的組成

（1）辦公信息系統(tǒng)：辦公信息系統(tǒng)主要用于提高日常辦公事務(wù)的效率，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)信息查詢、公文管理、會(huì)議管理、公司公告板、電子郵件等。

（2）財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)：企業(yè)資源系統(tǒng)是以財(cái)務(wù)管理為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

（3）質(zhì)量控制管理系統(tǒng)：該系統(tǒng)建立行業(yè)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)光盤數(shù)據(jù)庫(kù)，建立與驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的驗(yàn)評(píng)表數(shù)據(jù)庫(kù)，方便工程項(xiàng)目的驗(yàn)評(píng)，方便總公司遠(yuǎn)程質(zhì)量監(jiān)控、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)統(tǒng)計(jì)匯總。主要功能包括：建立工程信息、質(zhì)保體系、驗(yàn)評(píng)范圍、質(zhì)量紀(jì)錄、驗(yàn)收項(xiàng)目、竣工報(bào)告和查閱標(biāo)準(zhǔn)等。

（4）項(xiàng)目管理系統(tǒng)：項(xiàng)目管理系統(tǒng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目，為特定的項(xiàng)目目標(biāo)服務(wù)。項(xiàng)目管理是一個(gè)全生命周期的過(guò)程，包括設(shè)計(jì)、施工、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)等過(guò)程，涉及辦公、合同、財(cái)務(wù)、設(shè)備、物資、計(jì)劃等環(huán)節(jié)，是一個(gè)需要企業(yè)各部門密切配合的系統(tǒng)工程，用來(lái)總體協(xié)調(diào)與時(shí)間密切相關(guān)的各種工作。項(xiàng)目管理系統(tǒng)一般可分成以下部分：①合同管理。主要功能包括：合同管理；全部經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳及合同附件數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與維護(hù)；合同履行過(guò)程中的數(shù)據(jù)管理；合同終結(jié)、工程竣工價(jià)格結(jié)算信息的維護(hù)和管理;②投資控制管理。主要功能包括：編制工程預(yù)算、編制現(xiàn)金流計(jì)劃、編制現(xiàn)金流實(shí)際、系統(tǒng)查詢報(bào)表等。③資源管理。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行管理控制；④風(fēng)險(xiǎn)管理。系統(tǒng)采用運(yùn)籌學(xué)數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工期、成本，進(jìn)行量化分析，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和預(yù)算成本完成百分比。

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中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）02-

1.問題的提出

科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展，社會(huì)信息總量急劇增長(zhǎng)，人們工作、生活越來(lái)越依賴信息。建設(shè)工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受發(fā)包人委托對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進(jìn)行信息管理、建設(shè)工程合同管理；有關(guān)單位之間的工作關(guān)系協(xié)調(diào)，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要方法是控制，而控制的基礎(chǔ)是信息。及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整、全面的信息，對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，尤其重要和必要。

2.工程管理信息的類別及監(jiān)理職責(zé)分析

建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，涉及大量的信息，這些信息依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可劃分如下：

2.1建設(shè)工程項(xiàng)目信息管的類別

（1）按照建設(shè)工程的目標(biāo)劃分，主要是：投資控制信息；質(zhì)量控制信息；進(jìn)度控制信息；合同管理信息；等。

（2）按照建設(shè)工程項(xiàng)目信息的來(lái)源劃分，主要是：（1）項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息：指建設(shè)工程項(xiàng)目各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各有關(guān)單位發(fā)生的信息總體。內(nèi)部信息取自建設(shè)項(xiàng)目本身，如工程概況、設(shè)計(jì)文件、施工方案、合同結(jié)構(gòu)、合同管理制度，信息資料的編碼系統(tǒng)、信息目錄表，會(huì)議制度，監(jiān)理班子的組織，項(xiàng)目的投資目標(biāo)、項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)等。（2）項(xiàng)目外部信息：來(lái)自項(xiàng)目外部環(huán)境的信息稱為外部信息。如國(guó)家有關(guān)的政策及法規(guī)；國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)的原材料及設(shè)備價(jià)格、市場(chǎng)變化；物價(jià)指數(shù)；類似工程造價(jià)、進(jìn)度；投標(biāo)單位的實(shí)力、投標(biāo)單位的信譽(yù)、毗鄰單位情況；新技術(shù)、新材料、新方法；國(guó)際環(huán)境的變化；資金市場(chǎng)變化等。

2.2工程項(xiàng)目監(jiān)理信息管理的職責(zé)

監(jiān)理和監(jiān)理單位要認(rèn)識(shí)到正式或非正式文檔都是重要的，還要認(rèn)識(shí)到文檔工作必須包括文檔計(jì)劃、編寫、修改、形成、分發(fā)和維護(hù)等各個(gè)方面。監(jiān)理和監(jiān)理單位對(duì)文檔工作的支持。應(yīng)為編寫文檔的人員提供指導(dǎo)和實(shí)際鼓勵(lì)，并使各種資源有效地用于文檔開發(fā)。主要職責(zé)包括：（1）建立編制、登記、出版、分發(fā)系統(tǒng)文檔和軟件文檔的各種策略；（2）把文檔計(jì)劃作為整個(gè)開發(fā)工作的一個(gè)組成部分；（3）建立確定文檔質(zhì)量、測(cè)試質(zhì)量和評(píng)審質(zhì)量的各種方法的規(guī)程；（4）為文檔的各個(gè)方面確定和準(zhǔn)備各種標(biāo)準(zhǔn)和指南；（5）積極支持文檔工作以形成在開發(fā)工作中自覺編制文檔的團(tuán)隊(duì)風(fēng)氣；（6）不斷檢查己建立起來(lái)的過(guò)程，以保證符合策略和各種規(guī)程并遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南。

3.建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理信息管理的工作分析

下面僅以施工階段的信息收集與使用進(jìn)行簡(jiǎn)要探討：

3.1施工階段信息收集中的關(guān)鍵

施工準(zhǔn)備期是從建設(shè)工程合同簽訂到項(xiàng)目開工這個(gè)階段，在施工招投標(biāo)階段監(jiān)理未介入時(shí)，監(jiān)理應(yīng)入手收集的信息主要有：（1）監(jiān)理大綱；施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算，特別要掌握結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，掌握工程難點(diǎn)、要點(diǎn)、特點(diǎn)，掌握工業(yè)工程的工藝流程特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)，了解工程預(yù)算體系（按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程分解）；了解施工合同。（2）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組成，進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)；進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、保修記錄；施工場(chǎng)地的準(zhǔn)備情況；施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，特殊工程的技術(shù)方案，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表；進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)件管理制度；安全保安措施；數(shù)據(jù)和信息管理制度；檢測(cè)和檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序和設(shè)備；承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。（3）建設(shè)工程場(chǎng)地的地質(zhì)、水文、測(cè)量、氣象數(shù)據(jù)；地上、地下管線，地下洞室，地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路；建筑紅線，標(biāo)高、坐標(biāo)；水、電、氣管道的引入標(biāo)志；地質(zhì)勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。（4）施工圖的會(huì)審和交底記錄；開工前的監(jiān)理交底記錄；對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況；施工單位提交的開工報(bào)告及實(shí)際準(zhǔn)備情況。（5）本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要注意的是：在施工準(zhǔn)備期，信息的來(lái)源較多、較雜，由于參建各方相互了解還不夠，信息渠道沒有建立，收集有一定困難。因此，更應(yīng)該組建工程信息合理的流程，確定合理的信息源，規(guī)范各方的信息行為，建立必要的信息秩序。

進(jìn)入施工實(shí)施期，信息來(lái)源相對(duì)比較穩(wěn)定，主要是施工過(guò)程中隨時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，由施工單位層層收集上來(lái)，比較單純，容易實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)信息管理的規(guī)范化，關(guān)鍵是施工單位和監(jiān)理單位、建設(shè)單位在信息形式上和匯總上不統(tǒng)一。統(tǒng)一建設(shè)各方的信息格式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、代碼化、規(guī)范化是我國(guó)目前建設(shè)工程必須解決的問題。施工實(shí)施期收集的信息應(yīng)該分類并由專門的部門或?qū)Ｈ朔旨?jí)管理，監(jiān)理部收集信息的范圍有：（1）施工單位人員、設(shè)備、水、電、氣等能源的動(dòng)態(tài)信息。（2）施工期氣象的中長(zhǎng)期趨勢(shì)及同期歷史數(shù)據(jù)，每天不同時(shí)段動(dòng)態(tài)信息，特別在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大的情況下，更要加強(qiáng)收集氣象數(shù)據(jù)。（3）建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場(chǎng)、加工、保管、使用等信息。（4）經(jīng)理部管理程序；質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來(lái)源及采集、處理、存儲(chǔ)、傳遞方式；工序間交接制度；事故處理制度；施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工地文明施工及安全措施等。（5）施工中需要執(zhí)行的國(guó)家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；施工合同執(zhí)行情況。（6）施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)，如地基驗(yàn)槽及處理記錄，工序間交接記錄，隱蔽工程檢查記錄等。（7）建筑材料必試項(xiàng)目有關(guān)信息：如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土、飾面板、玻璃幕墻等。（8）設(shè)備安裝的試運(yùn)行和測(cè)試項(xiàng)目有關(guān)信息：如電氣接地電阻、絕緣電阻測(cè)試，管道通水、通氣、通風(fēng)試驗(yàn)，電梯施工試驗(yàn)，消防報(bào)警、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)等。（9）施工索賠相關(guān)信息：索賠程序，索賠依據(jù)，索賠證據(jù)，索賠處理意見等。

最后，竣工保修期是建設(shè)各方最后的匯總和總結(jié)。該階段要收集的信息有：（1）工程準(zhǔn)備階段文件，如：立項(xiàng)文件，建設(shè)用地、征地、拆遷文件，開工審批文件等。（2）監(jiān)理文件，如：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄、監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過(guò)程中各種控制和審批文件等。（3）施工資料：分為建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。（4）竣工圖：分建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。（5）竣工驗(yàn)收資料：如工程竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收備案表、電子檔案等。該階段，監(jiān)理單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》收集監(jiān)理文件并協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。

3.2施工階段信息使用中的關(guān)鍵

（1）在信息加工時(shí)，往往要求按照不同的需求，分層進(jìn)行加工。不同的使用角度，加工方法是不同的，監(jiān)理人員對(duì)數(shù)據(jù)的加工要從鑒別開始做起。（2）信息的加工、整理和存儲(chǔ)流程是信息系統(tǒng)流程的主要組成部分。信息系統(tǒng)的流程圖有業(yè)務(wù)流程圖、數(shù)據(jù)流程圖，一般先找到業(yè)務(wù)流程圖，再進(jìn)一步繪制數(shù)據(jù)流程圖。數(shù)據(jù)流程圖的繪制從上而下地層層細(xì)化，經(jīng)過(guò)整理、匯總后得到總的數(shù)據(jù)流程圖，再得到系統(tǒng)的信息處理流程圖；（3）信息在通過(guò)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類加工處理產(chǎn)生信息后，要及時(shí)提供給需要使用數(shù)據(jù)和信息的部門，信息和數(shù)據(jù)的分發(fā)要根據(jù)需要來(lái)分發(fā)，信息和數(shù)據(jù)的檢索則要建立必要的分級(jí)管理制度，一般由使用軟件來(lái)保證實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的分發(fā)、檢索，關(guān)鍵是要決定分發(fā)和檢索的原則；（4）信息的存儲(chǔ)：信息的存儲(chǔ)一般需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，各類數(shù)據(jù)以文件的形式組織在一起，組織的方法一般由單位自定，但要考慮規(guī)范化。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，信息管理是指信息的收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)理信息管理，能夠更好的控制整體建設(shè)，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

引言

建筑工程項(xiàng)目作為企業(yè)施工的主戰(zhàn)場(chǎng)，不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃，更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提品，同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)，施工企業(yè)一般都會(huì)及時(shí)組建集團(tuán)指揮部、子公司項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬施工隊(duì)的分級(jí)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機(jī)械設(shè)備和資源不能有效配置等問題。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化，項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜。鑒于這種情況，對(duì)項(xiàng)目管理提出了更加嚴(yán)格的要求。因此，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新，不斷深化施工管理體制改革。

1更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

通過(guò)向廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢(shì)與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能，按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對(duì)于施工管理部，賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)報(bào)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定，與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

2推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本），四管理（合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。

建設(shè)承包公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)各核指標(biāo)。以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。我們還逐步建立健全了一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度，其內(nèi)容包括：明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等，促進(jìn)了項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。

3建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制

要致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制，在建設(shè)一流工程的同時(shí)，努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。首先要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí)，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高工作和辦事效率，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情，提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。

第二要建立約束機(jī)制，沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制，項(xiàng)目管理將會(huì)失去控制而難以為續(xù)。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面，都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力，還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

第三要建立監(jiān)督機(jī)制，圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)和、物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù)，建立三大市場(chǎng)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。

4加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理

項(xiàng)目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心，負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過(guò)對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價(jià)，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；二級(jí)單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo)，嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價(jià)控制成本消耗，自負(fù)盈虧。總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，鼓勵(lì)能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持?？偨?jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況?？倳?huì)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析，計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧，檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

為確保工程施工質(zhì)量，要對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量重要性教育，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)。開展質(zhì)量宣誓活動(dòng)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。建立質(zhì)量管理的重獎(jiǎng)重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀(jì)律來(lái)確保施工質(zhì)量。在對(duì)質(zhì)量事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí)，設(shè)立高額獎(jiǎng)金，用以獎(jiǎng)勵(lì)工質(zhì)量好的單價(jià)和個(gè)人。為更好地發(fā)揮質(zhì)檢部門和質(zhì)檢人員的監(jiān)察作用，提高質(zhì)檢員的責(zé)任心和榮譽(yù)感，建立施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。

5提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平

提高的管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來(lái)提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來(lái)完成。實(shí)踐證明，利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來(lái)，我國(guó)建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動(dòng)中，對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。

為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助管理水平，我們通過(guò)加強(qiáng)職工培訓(xùn)、普及現(xiàn)代化管理知識(shí)等手段，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn)，并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。

6強(qiáng)化安全文明施工

近年來(lái)重大惡性事幫發(fā)生頻繁，引起我國(guó)政府、社會(huì)各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國(guó)家基本建設(shè)和社會(huì)快速發(fā)展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長(zhǎng)等。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)方針，樹立“一切事故都是可以預(yù)防并避免”的指導(dǎo)思想，全面開展“事故零目標(biāo)”推進(jìn)活動(dòng)。我們?cè)陧?xiàng)目部設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理，工程總管和總工程師。下面分設(shè)安全健康與環(huán)境主管（經(jīng)理），費(fèi)用控制與計(jì)劃主管（經(jīng)理），勞資主管理，采購(gòu)經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管六個(gè)部門。安全部門有3位安全工程師，還有緊急救護(hù)醫(yī)務(wù)人員，實(shí)行安全健康與環(huán)境一體化管理。環(huán)境管理包括評(píng)估、監(jiān)測(cè)、教育、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與監(jiān)督檢查；安全管理包括施工安全、交通安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品等；健康管理包括工業(yè)衛(wèi)生（防塵、防毒、防噪音）、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，生活衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等。總之，只要與安全、健康、環(huán)境有直接關(guān)聯(lián)的，安全部門都管。

7結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新責(zé)任制度的推行，使我單位在建項(xiàng)目效益顯著提高。項(xiàng)目經(jīng)理在既在壓力又有動(dòng)力的狀態(tài)下工作，效益意識(shí)、開源意識(shí)增強(qiáng)，項(xiàng)目人員積極性得到發(fā)揮，效果明顯。推行責(zé)任制后，公司利潤(rùn)有了較大增長(zhǎng)，項(xiàng)目市場(chǎng)意識(shí)普遍增強(qiáng)，核算意識(shí)明顯增長(zhǎng)，項(xiàng)目成本得到控制，同時(shí)使一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)算帳的管理人才脫穎而出。

參考文獻(xiàn)：

［1］丁士昭.建筑工程項(xiàng)目管理.中國(guó)建筑工為出版社，1987

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