序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇房屋檔案管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

房屋的檔案管理工作有著非常重要的作用和影響。房屋無小事，所以它對人們的日常生活有著極大的影響，相關(guān)的管理部門和人員必須要對其做到足夠的重視。在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，人們的生活水平和質(zhì)量有了很大的提高。在此狀況下，對于房屋的檔案管理的關(guān)注度越來越高，因?yàn)閷τ诮^大部分的人來說，房屋是其賴以生存的所在。所以，對其的管理方式等方面的要求越來越高。近年來，檔案管理和電子信息技術(shù)進(jìn)行了充分的結(jié)合和應(yīng)用，不過，從房屋檔案管理者的角度出發(fā)，檔案管理工作仍舊任重而道遠(yuǎn)!

1房屋檔案管理中存在的問題

(1)房屋檔案管理軟件沒有一定的統(tǒng)一性，在房屋檔案管理部門中，主要的工作人員所使用的電腦都有著各種各樣的問題，其型號(hào)和規(guī)格等是不盡相同的，這種狀況的存在，使得檔案管理人員在管理的過程中不能彼此溝通和互動(dòng)。相關(guān)的房屋檔案管理人員在開展工作的過程中仍舊會(huì)面臨這些問題，所以，需要對合適的文件檢索軟件和檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行充分的普及應(yīng)用［1］。相應(yīng)的文件檢索軟件和檔案信息管理系統(tǒng)之間是不能進(jìn)行互調(diào)的，那么，這對于當(dāng)下的檔案管理工作的開展是非常不利的，使得檔案管理人員不能通過對計(jì)算機(jī)進(jìn)行充分的應(yīng)用來完成檔案管理工作，這對于房屋檔案管理和電子信息技術(shù)的結(jié)合有著很大的影響。(2)房屋檔案管理基礎(chǔ)性工作的標(biāo)準(zhǔn)并不規(guī)范。在房屋檔案管理的工作中，基礎(chǔ)性工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范占據(jù)著至關(guān)重要的作用，要實(shí)現(xiàn)當(dāng)下的房屋檔案管理工作和電子信息技術(shù)的有效結(jié)合，就需要在很大程度上滿足這方面的要求和條件，不斷提高管理工作的便捷性。當(dāng)時(shí)，在當(dāng)下的房屋檔案管理工作開展過程中，還是存在著多方面的問題，房屋管理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)比較差，這對于房屋的類別也沒有一個(gè)非常清晰地劃分。(3)房屋檔案管理的基礎(chǔ)性工作沒有和時(shí)代的發(fā)展和要求進(jìn)行全面的結(jié)合。當(dāng)下，我國的房屋檔案管理和其他的管理有著很大的相似性，都存在很多的問題，沒有對互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行充分的應(yīng)用，電子信息處理的手段和方式?jīng)]有得到全面、有效的應(yīng)用。有很多的房屋檔案管理工作人員仍舊用傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行工作，這對于檔案的所有人來說是非常不利的［2］。同時(shí)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，部分的房屋檔案管理工作中已經(jīng)對電子信息技術(shù)進(jìn)行了應(yīng)用，但并不充分，仍舊還是有一些檔案管理和分類的方法沒有跟上時(shí)代的發(fā)展，脫離了時(shí)展的特色和步伐，在一定的程度上阻礙了房屋檔案管理工作的發(fā)展和進(jìn)步。(4)許多房屋檔案管理工作人員的素質(zhì)相對不高。在檔案管理工作開展中，相關(guān)的工作人員必須要具備良好的專業(yè)技能與素質(zhì)。但在實(shí)際的工作中，很多的檔案管理人員的素質(zhì)沒有達(dá)到相應(yīng)的要求，其中，有一部分工作人員沒有接受過檔案管理的培訓(xùn)，專業(yè)技能不過關(guān)，不能使用現(xiàn)代化的檔案管理的軟件和系統(tǒng)對檔案進(jìn)行管理，這些檔案管理人員的技術(shù)水平有待提高，同時(shí)，我們當(dāng)下所處的時(shí)代是一個(gè)信息化的時(shí)代，如果檔案管理人員的管理技能不足，那么，就會(huì)對檔案管理工作的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。

2加強(qiáng)房屋檔案管理中基礎(chǔ)性工作的措施

(1)在房屋檔案管理工作開展的過程中，需要對統(tǒng)一的管理軟件進(jìn)行充分的應(yīng)用。主要因?yàn)榕c房屋登記相關(guān)的檔案資料數(shù)量十分龐大，對于人們的生活又有著非常大的影響。從房屋檔案管理基礎(chǔ)性工作的角度來進(jìn)行相應(yīng)的分析和研究，建議相關(guān)的管理人員需要將使用型號(hào)和規(guī)格相同的計(jì)算機(jī)的意見反饋給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，而且需要把進(jìn)行檔案管理的軟件保持統(tǒng)一。那么，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要將先進(jìn)理念與技術(shù)引用到檔案管理工作中，結(jié)合現(xiàn)代電子信息技術(shù)的優(yōu)勢提高相關(guān)工作人員的檔案管理水平與效率。(2)對于房屋檔案管理的基礎(chǔ)性工作標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行相應(yīng)的提高。在檔案管理工作開展的過程中，需要遵循相應(yīng)的管理原則和要求，主要包括集中統(tǒng)一管理檔案、維護(hù)檔案的完整和安全、便于利用和檢索。房屋與人們的生活關(guān)系緊密，處理好這個(gè)關(guān)系對和諧社會(huì)的建立是大有裨益的。所以需要我們將房屋檔案管理基礎(chǔ)性工作制定的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，不斷提高管理方式的標(biāo)準(zhǔn)化［3］。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，人們的生活水平和質(zhì)量有了很大的提高，房屋的重要性越來越高，那么，在這樣的情況下，就出現(xiàn)了很多的房屋產(chǎn)權(quán)糾紛問題，要有效解決這些問題，首先就需要明確房屋檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3結(jié)語

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的生活水平和質(zhì)量有了很大的提高，對于各方面的需求也在不斷增多，其中，房屋和人們的生活是息息相關(guān)的。所以需要房產(chǎn)登記事務(wù)中心加強(qiáng)對房屋檔案的管理。不過，我國的房屋檔案管理中存在著很多的不足，相關(guān)的檔案管理人員的素質(zhì)和工作能力相對不高，沒有充分有效地利用電子信息技術(shù)的優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，就需要我們加強(qiáng)房屋檔案管理中的基礎(chǔ)性工作，使檔案管理日趨完善。

參考文獻(xiàn):

［1］張琳．我國企業(yè)檔案管理中存在的問題及完善對策［J］．企業(yè)改革與管理，2016(15)．

篇（2）

一、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理存在的主要問題

（一）對于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性文件

1.現(xiàn)行文件過于籠統(tǒng)，缺乏操作性。隨著房地產(chǎn)業(yè)和住房商品化的迅猛發(fā)展，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案變得越來越重要，檔案數(shù)量也越來越多，單靠傳統(tǒng)的管理方式和管理手段已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備、服務(wù)手段和科學(xué)的管理方法，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理現(xiàn)代化已是必然趨勢。而標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作中推行標(biāo)準(zhǔn)化，是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的首要前提，也是做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的必要條件。目前，在實(shí)際工作中，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的依據(jù)仍然是2001年建設(shè)部頒布的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》從房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集、整理和利用等幾個(gè)方面對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作進(jìn)行了規(guī)定，但只限于宏觀層面，缺乏對具體工作的指導(dǎo)。目前的實(shí)際工作情況是，服務(wù)中心窗口受理業(yè)務(wù)時(shí)收什么材料，檔案室就存什么材料，對于檔案材料是否齊全、是否規(guī)范、是否準(zhǔn)確，還缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.保管期限不明確，致使檔案庫房緊張。《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》規(guī)定：房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)以丘為單元建檔，以房地產(chǎn)權(quán)利人為全宗立卷。但在實(shí)際工作中是以房號(hào)為單元建檔，將權(quán)利人的所有權(quán)登記檔案、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記檔案、他項(xiàng)權(quán)登記檔案、他項(xiàng)權(quán)注銷登記檔案都集中在一起，合并組成一卷。由于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案保管期限的不明確，無法開展鑒定、銷毀工作。如他項(xiàng)權(quán)注銷登記、拆遷房屋注銷登記、房改房注銷登記等利用率不高的注銷檔案材料也會(huì)占用一定的空間。因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案出現(xiàn)了有增無減的現(xiàn)象，必將導(dǎo)致檔案庫房空間的資源短缺。

（三）對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位

由于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記是流程式服務(wù)，按規(guī)定一般的流程是“受理-初審-繳納稅費(fèi)-審批-發(fā)證-歸檔”。每個(gè)環(huán)節(jié)都有各自的職責(zé)、相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范。因此，每一宗不同類型的業(yè)務(wù)所形成的文件材料也各有不同。所以，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的內(nèi)容和管理方法具有不同于其他檔案工作的專業(yè)性。這就使得房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員既要具有一定的檔案管理知識(shí)，又要了解一些測繪、法律等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還要懂得每一類權(quán)屬登記流程中要形成的文件材料。因此，針對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作是非常重要的，但現(xiàn)實(shí)情況卻是這方面培訓(xùn)工作不到位。

二、現(xiàn)階段怎樣好房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理

（一）充分認(rèn)識(shí)房屋產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)

第一，政策性。目前，我國房屋產(chǎn)權(quán)類別眾多，包括全民所有、集體所有、個(gè)人私有、共有房產(chǎn)以及軍產(chǎn)、外產(chǎn)、中外合資產(chǎn)、股份制房產(chǎn)等。在這些房產(chǎn)中，產(chǎn)權(quán)來源、實(shí)用性質(zhì)、使用人、管理方式等各不一樣，使用的政策也各不相同，不僅涉及到所有權(quán)、適用權(quán)政策，涉及到國家、集體、個(gè)人三方面的利益，還涉及到僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、對外關(guān)系、宗教、民族等各方面的政策。因此，房產(chǎn)檔案具有鮮明的政策性。第二，法制性。房產(chǎn)檔案管理是一項(xiàng)法制性很強(qiáng)的工作，要求遵循《憲法》、《房地產(chǎn)法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《繼承法》、《企業(yè)法》、《合同法》、《城市規(guī)劃法》、《檔案法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。因此，房屋產(chǎn)權(quán)檔案在利用過程中，必須依法辦事，嚴(yán)格遵從以法制指導(dǎo)工作實(shí)踐的工作要求。第三，動(dòng)態(tài)性。房屋及房屋所有權(quán)不是一成不變的，而是隨著房屋的改擴(kuò)建、拆遷、房屋的繼承、贈(zèng)予、買賣等在不斷地變化，尤其是住房制度改革后，房屋已由福利性分配逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)化、商品化，房屋和房屋產(chǎn)權(quán)的變化日趨頻繁。房屋產(chǎn)權(quán)檔案作為房屋變化中的原始記錄，必須隨著房屋及房屋所有權(quán)的變化而變化，全面真實(shí)地反映房屋變化的全貌，保證其利用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這就決定了房產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)管理，檔案利用的動(dòng)態(tài)性。第四，時(shí)效性。房屋產(chǎn)權(quán)檔案中記載的房屋所有權(quán)人取得房產(chǎn)的時(shí)間、房屋轉(zhuǎn)移時(shí)間、房屋權(quán)屬證件載名的確權(quán)日期為發(fā)生法律效力的權(quán)屬確立日期；辦理房屋初始登記和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及房屋變更登記時(shí)的時(shí)間是法律效力時(shí)間，這些都即為劃分權(quán)益歸屬的法定時(shí)效依據(jù)。

（二）拓寬房屋產(chǎn)權(quán)檔案的收集渠道

綏化市房產(chǎn)管理處檔案室是具有科技事業(yè)檔案管理國家二級資質(zhì)的綜合性檔案室，館藏房屋產(chǎn)權(quán)檔案15萬卷，包括房屋買賣、贈(zèng)與和交換檔案、房屋仲載檔案、房產(chǎn)接管檔案、經(jīng)營租賃檔案、房屋拆遷檔案、房屋登記發(fā)證記錄薄冊等。多年來，綏化市房屋產(chǎn)權(quán)管理處加大收集力度，拓寬收集渠道，將分散在各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人手中的具有保存價(jià)值的房屋產(chǎn)權(quán)文件材料收集齊全完整。主要通過房產(chǎn)登記，全面收集產(chǎn)權(quán)檔案資料；通過辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記，收集產(chǎn)權(quán)移動(dòng)與變更材料；通過辦理商品房產(chǎn)權(quán)登記，收集產(chǎn)權(quán)資料；通過房地產(chǎn)開發(fā)和拆遷城市規(guī)劃部門，收集房屋拆遷、安置及房屋增籍和注銷登記資料；通過司法、仲裁等部門，收集具有法律憑證的房屋產(chǎn)權(quán)檔案資料。

（三）以開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢?yōu)榍腥朦c(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)檔案事業(yè)的全面發(fā)展

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在房屋產(chǎn)權(quán)檔案工作中的普及應(yīng)用，建立房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢，構(gòu)建開發(fā)房屋權(quán)檔案信息資源的社會(huì)性形式，是提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理、促進(jìn)房地產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

首先，房屋產(chǎn)權(quán)檔案的利用工作對整個(gè)房地產(chǎn)檔案工作有著帶動(dòng)和檢驗(yàn)的作用。開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢工作，必然向其他房屋產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作提出相應(yīng)的要求，只有提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案整理、鑒定、保管工作的質(zhì)量，才能滿足社會(huì)各方面利用房屋產(chǎn)權(quán)檔案的需要。通過利用工作反饋的要求，發(fā)現(xiàn)檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)與不足之處。其次，開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢是對檔案工作最有效、最實(shí)際的宣傳。利用工作是檔案工作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、密切群眾的紐帶，通過開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢，可以提高人們對房屋產(chǎn)權(quán)檔案的價(jià)值和房屋產(chǎn)權(quán)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)影響，為爭取各方面的重視和支持，給檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。再次，房屋產(chǎn)權(quán)檔案的公開查詢，有利于反映房屋產(chǎn)權(quán)管理部門的實(shí)際工作水平和工作成果。房屋產(chǎn)權(quán)檔案作為房地產(chǎn)行政管理工作的一部分，直接反映了房屋產(chǎn)權(quán)管理部門在進(jìn)行房地產(chǎn)管理活動(dòng)中的工作水平，是房地產(chǎn)部門的“臉面”工程。利用者通過對檔案的利用，可以了解到該單位實(shí)際工作的情況，反映出該單位的工作作風(fēng)與工作水平。

（四）提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的綜合素質(zhì)

第一，房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員必須要具有馬列主義理論知識(shí)，了解掌握黨和政府在房屋管理方面制定的各種法律法規(guī)和政策；具有良好的職業(yè)道德，樹立全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作。第二，房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員既要熟悉檔案專業(yè)知識(shí)和技能，又要有法律、測繪等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)；密切與產(chǎn)權(quán)部門、交易部門、測繪部門等業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系，做到嘴勤、多問，眼勤、多看，腦勤、多思考。第三，房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員要有相關(guān)的房地產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉和掌握本單位管理工作的任務(wù)。既要熟悉家底，做到心中有數(shù)；又要介紹家底，了解利用者的需求，抓住利用者的心理，根據(jù)利用者的需求，不斷改變服務(wù)方式，迅速而準(zhǔn)確地為利用者提供利用線索，提高查全率和查準(zhǔn)率，促進(jìn)檔案利用工作。第四，房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員要加強(qiáng)知識(shí)更新，強(qiáng)化自身素質(zhì)，用現(xiàn)代科技知識(shí)來武裝自己，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化管理知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)，改變過去的經(jīng)驗(yàn)型管理方式，實(shí)現(xiàn)向科技型管理方式轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹振芳.強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理意識(shí)之我見[J].蘭臺(tái)內(nèi)外.2013（06）

篇（3）

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一.前言

城市房屋是城市的主體，在城市的發(fā)展中具有重大的影響作用，對城市房屋建筑檔案管理也是城市建設(shè)完成后的重大任務(wù)，這項(xiàng)任務(wù)需要花費(fèi)大量的人力和資金。在近些年來，隨著政府部門對城市舊城區(qū)的改造建設(shè)，城市房屋建筑的檔案管理越來越受到政府及房產(chǎn)局相關(guān)部門的重視，城市房屋建筑檔案管理為后期城市建筑的質(zhì)量管理和維護(hù)提供了依據(jù)。

二.城市房屋建筑檔案管理的重要性

城市房屋檔案的建立管理對社會(huì)是有多方面的利益和好處的，一方面為城市的日后改建或者重建提供了參考依據(jù)，可以在此基礎(chǔ)上對其進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)；另一方面為工程建設(shè)方提供了大量的資料以便查閱房屋的竣工時(shí)間，并在對其性能檢測方面給予重大的幫助。

三.房屋建筑檔案的特點(diǎn)

1.長效性

對于城市房屋建筑檔案的保存管理，我國雖然沒有相關(guān)的法律法規(guī)給予了明確的規(guī)定，但是作為房產(chǎn)開發(fā)商在建設(shè)完成后也應(yīng)該按照要求，建立房屋檔案管理，其建檔的時(shí)間和保存期限可自由確定，根據(jù)不同地方的情況而異。

2.權(quán)威性

房屋檔案是一份房屋建設(shè)的合同，具有法律效力，是施工方履行合同的保障，對于日后房屋在正常使用的過程中出現(xiàn)的問題也是一種查找方式，因?yàn)槠溆涗浟朔课萁ㄖこ探ㄔO(shè)的全部詳細(xì)過程。

3.互聯(lián)性

檔案的管理不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，而是需要許許多多的部門共同參與完成的，在建檔的過程中需要對檔案的真實(shí)性及準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)調(diào)查核對，每一步都是至關(guān)重要的。

四.城市房屋建筑檔案管理存在的問題

1.管理意識(shí)淡漠，重視程度普遍不高

招投標(biāo)檔案之所以有局限性，源于其所處的位置十分尷尬。它只是工程建設(shè)環(huán)節(jié)的一部分，不及城市建設(shè)檔案館所收集的建設(shè)工程檔案系統(tǒng)全面。因此，往往對其重要作用認(rèn)識(shí)不充分，把對招投標(biāo)檔案的管理工作當(dāng)作可有可無的事情，束之高擱順其自然，從而放松思想，忽略了對業(yè)務(wù)的整理、總結(jié)和思考。

2.責(zé)任主體混亂，保存周期不統(tǒng)一

到目前為止，國家相關(guān)部門對招投標(biāo)檔案的管理沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的文件。由于各地的管理體制不同，在檔案管理方面產(chǎn)生了許多問題。比如，檔案管理責(zé)任主體不明確，有的地方是交易中心，有的是招標(biāo)，也有的被納入城市檔案館。再者，保存周期不統(tǒng)一，時(shí)間過長，就會(huì)加大工作負(fù)擔(dān)和投入，但涉及工程招投標(biāo)活動(dòng)，沒人愿意主動(dòng)對招投標(biāo)檔案進(jìn)行處理。

3.管理難度大，管理手段落后

雖然近年來全國各地在招投標(biāo)活動(dòng)中均或多或少的引入了無紙化辦公模式，但招投標(biāo)檔案仍然避免不了大量紙制資料的存在，導(dǎo)致管理困難。加之管理人員變動(dòng)過于頻繁，專業(yè)性又不強(qiáng)，幾經(jīng)易手，招投標(biāo)檔案的延續(xù)性便得不到很好保障。

4.檔案重復(fù)性強(qiáng)，管理任務(wù)重

建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，往往會(huì)產(chǎn)生大量檔案資料，由于招投標(biāo)工作的敏感性，檔案入庫時(shí)，往往胡子眉毛一把抓，全部移交。這樣，許多重復(fù)的資料，被多次保存，既加重了管理人員的工作強(qiáng)度，又不利于檔案室空間優(yōu)化。

5.法律地位不明確，使用過程中存在誤導(dǎo)

一般來講，在招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的檔案，一方面是工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)以及定標(biāo)過程中的客觀記錄。方便各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對相關(guān)建設(shè)行政主管部門及工作人員進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，可以為日后解決合同糾紛等提供依據(jù)。但實(shí)際上，為了方便評標(biāo)專家評審，各地建設(shè)工程項(xiàng)目在招標(biāo)過程中，均要求投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件設(shè)置正副本，一旦出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況，便認(rèn)定以正本內(nèi)容為準(zhǔn)。并且正本投標(biāo)文件又是標(biāo)后簽訂承發(fā)包合同以及施工過程中工程結(jié)算的重要依據(jù)，一般由招標(biāo)人自行保存。因此，在解決合同糾紛時(shí)，法院到有形市場調(diào)取的存檔資料在招標(biāo)過程中的有效性便會(huì)大打折扣，這對于正確解決合同糾紛便產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)性。

6.目前，許多城建單位沒有按規(guī)定將技術(shù)工程檔案全部送給當(dāng)?shù)爻墙n案館審驗(yàn)，建設(shè)施工單位及相關(guān)的項(xiàng)目管理人員對城建檔案知識(shí)了解不多，對城建檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，也是社會(huì)各界對城建檔案知之甚少，沒有產(chǎn)生一種城建檔案必須規(guī)范管理的氛圍所至。

7.目前，各地檔案館普遍存在的問題是館藏內(nèi)容不豐富、形式單一、結(jié)構(gòu)不合理。因此，城建檔案館要加強(qiáng)經(jīng)常性的接收檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，及時(shí)幫助建設(shè)施工單位整理資料，積極上門收取檔案，防止檔案資料的散失、殘缺不齊；經(jīng)常與建設(shè)施工系統(tǒng)單位、主管部門溝通聯(lián)系，掌握市政施工、建筑的動(dòng)態(tài)，將建筑規(guī)劃檔案、市政工程檔案等及時(shí)接收到檔案館存檔。

五.改善城市房屋建筑檔案管理的有效措施

1.加強(qiáng)城建檔案法制建設(shè)，依法治檔

隨著城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，檔案接收任務(wù)日趨繁重，在缺少有效的經(jīng)濟(jì)制約的情況下，必須強(qiáng)化法規(guī)和制度建設(shè)，從制度上強(qiáng)化對工程檔案的監(jiān)管力度，保證檔案的接收質(zhì)量。

近年來，國家和建設(shè)部相繼出臺(tái)了《中華人民共和國檔案法》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》等法律、法規(guī)，某地城市建設(shè)檔案館結(jié)合實(shí)際，也制定了《城市建設(shè)檔案管理辦法》。依據(jù)相關(guān)規(guī)定凡列入市城建檔案館接收范圍的新建、改建、擴(kuò)建、遷建和恢復(fù)建設(shè)工程，建設(shè)單位在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》前，必須到城建檔案館辦理項(xiàng)目登記手續(xù)，并簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》（以下簡稱《責(zé)任書》）。否則規(guī)劃部門不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》。在《責(zé)任書》中，進(jìn)一步明確和告知建設(shè)單位依法承擔(dān)收集、整理和移交工程檔案的責(zé)任，明確了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案原件，同時(shí)還明確了違約需承擔(dān)的責(zé)任。這一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實(shí)施，確立了城建檔案的工作地位，為規(guī)范城建檔案管理、理順收集渠道提供了法律依據(jù)。

2.應(yīng)用高科技管理

在今天的計(jì)算機(jī)時(shí)代，我們應(yīng)該把握這個(gè)機(jī)遇，計(jì)算機(jī)的能力與人的能力相比是難以想象的，利用計(jì)算機(jī)完成管理中的事物是比較簡單的，甚至有時(shí)候人工完成需要很長時(shí)間的工作，而計(jì)算機(jī)只需要幾分鐘就可以解決，以科技來取代人力的勞動(dòng)，是知識(shí)時(shí)展的趨勢。對于城市房屋建筑檔案中的管理問題，我們呢也應(yīng)該利用計(jì)算機(jī)來為我們完成一部分，建立數(shù)字化檔案，這樣不僅僅可以節(jié)省很大的檔案存放地方，而且還會(huì)使得檔案查閱工作非常的方便，減輕了檔案管理工作人員的工作任務(wù)和負(fù)擔(dān)。

3.主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)，提高案卷歸檔質(zhì)量

在新的形勢下，城建檔案工作者如果仍然墨守陳規(guī)，守株待兔，等待建設(shè)單位主動(dòng)上門移交工程檔案，必然導(dǎo)致城建檔案工作的被動(dòng)。城建檔案從業(yè)人員在思想認(rèn)識(shí)上，必須努力克服檔案收集難的畏難心理，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤跑腿，愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作的積極性與主動(dòng)性，通過和建設(shè)單位面對面的溝通，掌握檔案資料收集情況的第一手資料，為后續(xù)檔案整理、接收和提高歸檔質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。建設(shè)單位在簽訂《責(zé)任書》時(shí)需要進(jìn)行項(xiàng)目信息登記，館里將項(xiàng)目劃分到業(yè)務(wù)人員，業(yè)務(wù)人員根據(jù)項(xiàng)目信息定期到施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，服務(wù)工作更加有的放矢。確保每個(gè)項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一方面，通過在簽訂《責(zé)任書》時(shí)向建設(shè)單位發(fā)放《市建設(shè)工程檔案報(bào)送要求告知書》，讓新開工的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位檔案人員了解城建檔案館對建設(shè)工程檔案編制、收集、報(bào)送等方面的要求和規(guī)范。這樣檔案人員就有章可循，知道自己該做什么，如何去做，遇到問題向誰咨詢。另外，通過在工程項(xiàng)目施工過程中不定期地去工地督促、檢查建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位是否有專門的檔案人員收集、整理工程檔案資料，收集的檔案資料是否完整、準(zhǔn)確。尤其是涉及結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的勘測報(bào)告、設(shè)計(jì)及其變更、建材檢測、施工試驗(yàn)、隱蔽工程等文件材料的歸檔工作，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決，確保檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。如市經(jīng)濟(jì)適用房既是保障性安居工程也是大型的連片住宅小區(qū)，產(chǎn)生的工程檔案資料有房屋建筑、市政等不同類別；施工、監(jiān)理單位就有十多家；資料員整理水平參差不齊等情況，針對這一情況，為了把問題解決在工程檔案進(jìn)館之前，多次去工地，現(xiàn)場給資料員講解工程檔案資料的組卷原則、方法、案卷編目等內(nèi)容，避免出現(xiàn)書寫不規(guī)范、資料不齊全、簽字蓋章不全等現(xiàn)象的發(fā)生，為建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后能按時(shí)向城建檔案館報(bào)送一套完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的建設(shè)工程檔案，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技能水平

檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。而城建檔案的內(nèi)容龐雜，涉及城市建設(shè)各個(gè)方面。這就要求檔案管理人員不斷的鉆研新的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，既要有工程技術(shù)方面的知識(shí)又要有城建檔案管理方面的業(yè)務(wù)理論知識(shí)，同時(shí)具有解決實(shí)際問題的能力。因此，某地城市建設(shè)檔案館采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，讓單位里的一些業(yè)務(wù)骨干走出去，請有經(jīng)驗(yàn)的檔案管理人員來館傳經(jīng)送寶，通過交流學(xué)習(xí)兄弟單位在檔案管理現(xiàn)代化方面的優(yōu)點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷補(bǔ)充、完善館內(nèi)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，更新業(yè)務(wù)和管理觀念，全館業(yè)務(wù)人員的管理水平顯著提高，從而進(jìn)一步提高了工作效率，也保證了工程檔案的歸檔質(zhì)量。

5.加強(qiáng)檔案編制單位資料員培訓(xùn)工作

通過舉辦培訓(xùn)班集中對全市建設(shè)、施工、監(jiān)理單位資料員和相關(guān)部門檔案管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓他們充分認(rèn)識(shí)城建檔案的重要性，了解城建檔案的法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握城建檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。并且嚴(yán)把培訓(xùn)考試關(guān)，寬進(jìn)嚴(yán)出，考試合格發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證書。在日常檢查中，要求檔案從業(yè)人員持證上崗，為保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確，提高歸檔質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，在新形勢下，城建檔案工作必須摸準(zhǔn)時(shí)展的脈絡(luò)，采取有效的措施，加大收集力度，確保工程檔案資料的齊全、完整和準(zhǔn)確，提升工程檔案的歸檔質(zhì)量，促進(jìn)城建檔案工作整體水平的提高，更好的服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。

6.在城市的小區(qū)中積極的宣傳房屋檔案建立管理的好處，讓人們認(rèn)識(shí)到檔案管理制度是一項(xiàng)非常有意義的事，其檔案管理科從以下步驟來完成：

（一）工程檔案的立卷

(1)立卷范圍:與工程相關(guān)的具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)保存價(jià)值的各類工程文件資料(工程前期資料、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料、設(shè)備資料;工程竣工驗(yàn)收資料等)。

(2)工程部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)技術(shù)檔案的整理、立卷、歸檔工作,歸檔文件資料必須完整、準(zhǔn)確,經(jīng)過系統(tǒng)整理、編目后由工程部負(fù)責(zé)人審查后歸檔。

(3)工程結(jié)束后,由工程部負(fù)責(zé)移交有關(guān)部門存檔。

（二）檔案的保管

凡建設(shè)工程中形成的具有保存價(jià)值的文件資料,均應(yīng)由各檔案管理有權(quán)部門進(jìn)行收集、整理、立卷歸檔及甲常管理,其它部門和個(gè)人不得擅自留存。

（1）凡屬立卷歸檔的文件資料,必須為原件,書寫格•式必須符合要求,書寫工具須為鋼筆或黑色碳素筆,且應(yīng)保證其完整、齊全、分類清楚。

（2）檔案管理實(shí)行一月一整理制度,所有歸檔文件均應(yīng)為已完成文件。

（3）各檔案管理有權(quán)部門的部門經(jīng)理應(yīng)定期對本部門全部檔案的保管及借閱登記狀況進(jìn)行核查,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便及時(shí)采取措施確保檔案的安全。

（4）對破損和變質(zhì)的檔案及時(shí)進(jìn)行復(fù)制和修補(bǔ)。

六.結(jié)束語

由上述對我國目前的城市房屋建筑檔案管理方面存在的一系列的問題的詳細(xì)分析，我們了解到了在我國雖然在城市房屋建設(shè)取得了比較可觀的成就，但是，城市房屋建筑的檔案管理還是有待提高的，其管理質(zhì)量也是存在著一些問題急需得到解決。以上是我們總結(jié)日常城市房屋建筑檔案管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)而提出的一些可行性建議，希望能夠給檔案管理工作帶來一定的優(yōu)化和提升。

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[4]劉豐.城建檔案管理工作要點(diǎn)[J].中國檔案,2009,(2):56

篇（4）

城市的發(fā)展是需要遵循一定的規(guī)律，并符合城市發(fā)展的具體特征，要想讓一個(gè)城市能夠健康發(fā)展就要對該城市檔案信息資源進(jìn)行有效的理論指導(dǎo)，城市房屋檔案管理是城市管理的重要組成部分，我國相關(guān)領(lǐng)域都對該方面有了深入的研究，并取得了很大的進(jìn)步。但是城市建設(shè)速度的加快傳統(tǒng)的城市房屋建筑檔案管理方式已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需求，目前城市房屋建筑檔案管理中存在的問題主要包括：1.管理意識(shí)比較淡薄，人們對城市房屋建筑檔案管理的重視度不夠高。2.責(zé)任主體比較混亂且保存周期不統(tǒng)一。3.城市房屋建筑檔案管理的難度較大，并且管理手段比較落后。4.城建檔案管理人員對檔案工作不夠精通，導(dǎo)致整理出來的資料無法使用。針對以上問題可以看出，我國當(dāng)前的城市房屋建筑檔案管理中存在的問題直接影響到城市建筑的未來發(fā)展，對此要給出相應(yīng)的解決對策，本文就對改善城市房屋建筑檔案管理的措施進(jìn)行詳細(xì)的研究。

二、改善城市房屋建筑檔案管理的措施

1.加強(qiáng)城建檔案法制建設(shè)

隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，檔案接收的任務(wù)也越來越重，在嚴(yán)重缺少經(jīng)濟(jì)制約的條件下，需要對法律法規(guī)以及相應(yīng)制度進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)，并從制度上加強(qiáng)對城市建筑檔案的管理力度，確保檔案的整體水平與質(zhì)量。近些年來，我國相繼推出了很多有關(guān)建筑方面的法律法規(guī)，如《中華人民共和國檔案法》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等等，根據(jù)這些規(guī)律法規(guī)再充分結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘械膶?shí)際情況，就能實(shí)現(xiàn)對城市房屋建設(shè)的有效管理，同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們應(yīng)該把握住難得的機(jī)會(huì)充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來完成人類無法完成的事情，利用這種高科技的手段能將管理的事物變得更加簡單，以往人工需要很長時(shí)間做完的工作計(jì)算機(jī)只需要幾分鐘，將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在城市房屋建筑檔案中就能建立起數(shù)字化檔案，對城市檔案管理有很大的幫助。

2.提高檔案歸檔的質(zhì)量

在新形勢條件下，城建檔案工作者也要時(shí)刻明確自己的職責(zé)，不能只是等待建設(shè)單位主動(dòng)移交檔案，這樣不僅檔案工作的效率不高同時(shí)也影響整個(gè)的工程建設(shè)，因此作為城建檔案的工作人員應(yīng)該在思想上以及行為上都認(rèn)真仔細(xì)，做到多動(dòng)腦、多動(dòng)手、愛崗敬業(yè)、勤奮刻苦，真正樹立起為人民服務(wù)的觀念，增強(qiáng)自身工作的積極性與主動(dòng)性，再加上與相關(guān)建設(shè)單位的進(jìn)一步溝通，才能真正掌握檔案資料收集與管理的具體情況，同時(shí)建設(shè)單位在簽訂責(zé)任書的時(shí)候，要進(jìn)行相關(guān)信息的登記還要有固定的業(yè)務(wù)人員根據(jù)項(xiàng)目信息到施工現(xiàn)場去檢查并指導(dǎo)，讓服務(wù)工作做到有的放矢。城市房屋建筑檔案管理的分析與研究會(huì)涉及到很多方面的內(nèi)容，因此對房屋建筑檔案的管理與研究要從不同的角度去考慮，只有做到精心細(xì)致的研究才能提高檔案管理的水平。項(xiàng)目工程文件的歸檔是以建設(shè)單位為主，要施工與監(jiān)管相互分工才能實(shí)現(xiàn)全部文件的歸檔工作，建設(shè)單位與施工單位是合同的關(guān)系，因此工程檔案的管理不能依靠行政的方式，而是應(yīng)該通過法律、合同以及相應(yīng)計(jì)劃保證施工文件準(zhǔn)確、及時(shí)的歸檔。還要多重視對檔案信息的開發(fā)工作，充分發(fā)揮出檔案信息資料的作用，這也是檔案工作最根本的宗旨，這需要城建管理部門以及管理人員更加適應(yīng)時(shí)代的要求，充分發(fā)揮出工作的積極性與主動(dòng)性，加強(qiáng)對信息資料的利用，采用現(xiàn)代的管理手段開展更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，充分利用檔案信息資源來促進(jìn)我國城市房屋建筑檔案的迅速發(fā)展，并發(fā)揮出信息資源的效益與作用。

3.提高業(yè)務(wù)管理與技能水平

篇（5）

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

城市房屋是城市的主體，在城市的發(fā)展中具有重大的影響作用，對城市房屋建筑檔案管理也是城市建設(shè)完成后的重大任務(wù)，這項(xiàng)任務(wù)需要花費(fèi)大量的人力和資金。在近些年來，隨著政府部門對城市舊城區(qū)的改造建設(shè)，城市房屋建筑的檔案管理越來越受到政府及房產(chǎn)局相關(guān)部門的重視，城市房屋建筑檔案管理為后期城市建筑的質(zhì)量管理和維護(hù)提供了依據(jù)。

1 城市房屋建筑檔案管理的重要性

城市房屋檔案的建立管理對社會(huì)是有多方面的利益和好處的，一方面為城市的日后改建或者重建提供了參考依據(jù)，可以在此基礎(chǔ)上對其進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)；另一方面為工程建設(shè)方提供了大量的資料以便查閱房屋的基本概況和竣工時(shí)間，并在對其性能檢測方面給予重大的幫助。

2 房屋建筑檔案的特點(diǎn)

2.1 長效性

對于城市房屋建筑檔案的保存管理，我國雖然沒有相關(guān)的法律法規(guī)給予明確的規(guī)定，但是作為房屋建設(shè)方在完成建設(shè)后也應(yīng)該按照要求，建立房屋檔案管理，其建檔的時(shí)間和保存期限可自由確定，根據(jù)不同地方的情況而異。

2.2 權(quán)威性

房屋檔案是一份房屋建設(shè)的合同，具有法律效力，是施工方履行合同的保障，對于日后房屋在正常使用的過程中出現(xiàn)的問題也是一種查找方式，因?yàn)槠溆涗浟朔课萁ㄖこ探ㄔO(shè)的全部詳細(xì)過程，有的還包含房屋維修的使用過程。

2.3 互聯(lián)性

檔案的管理不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，而是需要許許多多的部門共同參與完成的，在建檔的過程中需要對檔案的真實(shí)性及準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)調(diào)查核對，每一步都是至關(guān)重要的

3 房屋安全檔案系統(tǒng)建設(shè)的目的

近年來，一些地方相繼發(fā)生房屋倒塌等重大安全事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，給我們房屋的安全管理工作敲響了警鐘。房屋是人們生活和工作的基本要素之一，房屋建成以后,人們關(guān)注的是如何將其管好用好,使其較好地發(fā)揮效益，房屋安全關(guān)系到人們的生命安全和社會(huì)的安定,是一個(gè)十分重要的問題。但是,由于建筑質(zhì)量、裝飾裝修、建筑老化、設(shè)備外設(shè)物、災(zāi)害作用以及其它各方面的原因所導(dǎo)致的房屋存在著一些安全隱患。為了保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，做到防患于未然，有必要建立一套完整、可靠的房屋安全健康信息管理系統(tǒng)，對房屋安全狀況進(jìn)行系統(tǒng)的管理和分析。

房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)主要是對房屋安全的檢查工作和房屋完損狀態(tài)和危險(xiǎn)房屋的管理。系統(tǒng)建設(shè)的目的主要是為了更好的完善房屋安全管理體制。通過建立房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)，可以監(jiān)控全市房屋的安全現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)各種房屋改變用途及拆改結(jié)構(gòu)（增加荷載）行政審核業(yè)務(wù)管理、危險(xiǎn)房屋管理、房屋鑒定業(yè)務(wù)管理、房屋安全事故管理及檔案管理的信息現(xiàn)代化。還可通過房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對房屋安全信息查詢、統(tǒng)計(jì)與分析及相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)上報(bào)。通過建立該系統(tǒng)，可以對住宅用房、工業(yè)用房和公共房屋建筑及其附屬設(shè)施的安全定期進(jìn)行強(qiáng)制性“體檢”，特別是對學(xué)校、幼兒園、政府機(jī)關(guān)、影劇院、商場、醫(yī)院、體育場館、娛樂場所等人群聚集的公共房屋安全管理；促進(jìn)房地產(chǎn)行政主管部門定期組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，對這些房屋的安全狀況進(jìn)行普查和安全鑒定、防患于未然，有著十分重要的意義。

4 房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)的模塊設(shè)計(jì)

房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對房屋的分布、數(shù)量、建設(shè)年代、健康情況、抗災(zāi)能力、修繕情況等信息的全面管理，包括信息的上傳、查詢、刪除、修改、打印、統(tǒng)計(jì)功能；通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)語言實(shí)現(xiàn)既有房屋安全健康等級評定和管理的可視化界面；同時(shí)可延伸開發(fā)出房屋安全鑒定申請到受理、上傳鑒定報(bào)告的房屋安全鑒定子系統(tǒng)；開發(fā)用于可靠性鑒定的民用建筑可靠性鑒定子系統(tǒng)；最終能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上注冊、申請、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能的房屋安全管理網(wǎng)站。

房屋信息數(shù)據(jù)采集

房屋安全鑒定子系統(tǒng) 房屋安全信息檔案管理系統(tǒng) 民用建筑可靠性鑒定子系統(tǒng)

危險(xiǎn)房屋鑒定、建筑抗震鑒定和改變用途等多種鑒定系統(tǒng) 房屋安全管理網(wǎng)站 建筑可靠性鑒定、房屋完損等級評定、工業(yè)廠房可靠性鑒定系統(tǒng)

5 房屋的安全信息數(shù)據(jù)采集

房屋信息檔案的建立主要依賴于信息數(shù)據(jù)的采集，做好數(shù)據(jù)采集工作是系統(tǒng)成功的基本要素。房屋的信息采集主要包括以下方面：

5.1 房屋的地理位置，選取主要建筑物、道路、河流作為控制點(diǎn)、線，將整個(gè)城市分割成為大小不等的區(qū)域?qū)ζ溥M(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，讓基于地理信息系統(tǒng)(GIS) 的城市房屋按不同的街區(qū)細(xì)分，以利于房屋的準(zhǔn)確定位。

5.2 房屋的幾何屬性，在這一數(shù)據(jù)庫里存放建筑用地面積、房屋建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、高度、形狀、基礎(chǔ)類型等反映房屋建筑空間形體的信息。對于重要的建筑物，還需要存放主要的設(shè)計(jì)竣工資料、完工后的照片等。

5.3 房屋的歷史屬性，存放建成的年代、改擴(kuò)建和加固情況、用途改變及維修情況等信息；

5.4 房屋的質(zhì)量屬性存放安全鑒定、完損質(zhì)量評定的信息；

5.5 財(cái)產(chǎn)屬性，存放房屋價(jià)值評定信息；

5.6 人員居住信息，存放房屋產(chǎn)權(quán)人基本信息；

5.7 防火信息如潛在的火源、防火通道、防火設(shè)施等信息。

通過系統(tǒng)提供的空間對象語言，可以建立不同數(shù)據(jù)層之間的聯(lián)系，使系統(tǒng)具有很強(qiáng)的查詢功能，根據(jù)特征標(biāo)識(shí)符、專題屬性和幾何數(shù)據(jù)等關(guān)鍵碼可以進(jìn)行任何查詢。

6 完善系統(tǒng)圖屬一體化功能

單純的安全信息檔案所產(chǎn)生的信息都是屬性數(shù)據(jù)，沒有圖形信息，為了讓房屋安全數(shù)據(jù)得到充分利用，提高房屋安全信息系統(tǒng)的普及率，更直觀的顯示房屋安全管理的工作成果，可以結(jié)合房產(chǎn)圖形GIS[ 地理信息系統(tǒng)(GIS) 是一種具有信息系統(tǒng)空間專業(yè)形式的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。在嚴(yán)格的意義上, 這是一個(gè)具有集中、存儲(chǔ)、操作、和顯示地理參考信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。]庫，為日后的查詢統(tǒng)計(jì)帶來更多方便。圖屬一體化功能可以讓使用者通過該系統(tǒng)了解全市的房屋安全信息分布情況，只要在地圖上選擇房屋的安全等級參數(shù)，不同的區(qū)域就可以以專題圖的形式展現(xiàn)出來，點(diǎn)擊每幢房屋還將顯示房屋進(jìn)行安全鑒定過的基本信息，特別直觀以圖片形式展示。主要提供的服務(wù)如下：

房屋安全普查數(shù)據(jù)提取，可以采用GIS來提取城區(qū)內(nèi)不同類別的房屋安全數(shù)據(jù)；

能夠處理各類房屋安全從數(shù)據(jù)采集到應(yīng)用的各過程計(jì)算機(jī)管理；

與其它部分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享；

系統(tǒng)設(shè)置具有自動(dòng)提醒功能，治理措施包括各類房屋的排險(xiǎn)、加固設(shè)計(jì)、房屋傾斜糾偏和地基加固等；

利用GIS技術(shù)，展現(xiàn)危險(xiǎn)房屋數(shù)據(jù)專題圖和各種屬性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析圖，自動(dòng)按處市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、辦事處、村等進(jìn)行分類匯總，并統(tǒng)計(jì)出哪些房屋需要治理等；

危險(xiǎn)房屋的檔案管理及跟蹤管理危房的治理進(jìn)度；

對一些重要房屋進(jìn)行的變形監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)記錄，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行安全鑒定、安全警告以便治理。

7 結(jié)束語

提高對房屋安全信息的管理能力，提升房屋安全信息服務(wù)水平，是房屋管理工作不斷發(fā)展的動(dòng)力，也是房屋安全檔案信息化建設(shè)的目的。房屋安全檔案信息資源的共建、共享將超越單個(gè)部門、單個(gè)系統(tǒng)的局限，在更大范圍內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，房屋檔案信息的呈現(xiàn)方式將提升到三維立體圖，也就是說，信息化建設(shè)將迎來質(zhì)的飛躍。

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1房屋征收檔案管理信息化建設(shè)信息

房屋建設(shè)記錄的計(jì)算機(jī)化，涉及在檔案管理的各個(gè)方面引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，在政府檔案的系統(tǒng)規(guī)劃和管理下，管理檔案資料資源，控制和向社會(huì)所有部門提供檔案所需的信息，并盡快向家庭提供檔案。征地管理是城市建設(shè)的重要組成部分，而房屋信息化則是指利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)等手段。就上述房屋征收程序的信息化、數(shù)字化管理和公告方式等問題達(dá)成政府間共識(shí)，并利用單位的公用設(shè)施進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。完整的物料包括清拆證明書、清拆申請表格、建筑項(xiàng)目的檢討及批準(zhǔn)文件、土地整理證明書、州內(nèi)土地用途的批準(zhǔn)文件、所選定的承建商的評估報(bào)告、所選的建筑工程的評估報(bào)告和直接管理公屋清拆報(bào)告及其他資料的公告等。收到的檔案包括修復(fù)住房合同、建筑租賃合同、國家土地所有權(quán)、行政決定、行政糾紛和法治機(jī)構(gòu)的決定、有關(guān)材料，例如司法拆毀（市政拆毀管理機(jī)構(gòu)）、照片和其他相關(guān)信息。

2房屋征收檔案移交程序及注意事項(xiàng)

選擇撤除許可證、撤除申請報(bào)告、評價(jià)企業(yè)的提案表，選擇評價(jià)企業(yè)的公告，拆開調(diào)查報(bào)告書，委托建筑物的拆除報(bào)告書，拆卸轉(zhuǎn)移配置的補(bǔ)償清單，管理公房的撤除和補(bǔ)償合同，管理直管公房的拆除和撤除的報(bào)告書。該文檔必須確保寫入的明確性，該模板必須是明確的，表格必須是干凈的，并且必須是完整的，而且過程也必須是完整的。在轉(zhuǎn)移收集和結(jié)算文件時(shí)，原始文件必須是正本。因?yàn)槲募仨毷歉陀玫牟牧?，如藍(lán)墨水和黑墨水，碳墨等，不能使用這些容易擦掉的材料。對于折疊或折疊的文檔，必須對它們進(jìn)行平滑處理和修復(fù)，以確保其完整性。征收實(shí)施單位必須在征地工作結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目檔案移交給城市建設(shè)檔案。在移交檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將有關(guān)資料交給征用主管部門，經(jīng)檢查、確認(rèn)、蓋章后方可上交。

3房屋征收檔案管理信息化建設(shè)存在的問題

3.1缺少完整的管理體系

住房籌資部門加快了計(jì)算機(jī)化的步伐，信息技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展也對以前的住房征用管理模式產(chǎn)生了很大的影響。以前的管理模式不能滿足當(dāng)前住宅征用案件管理的需要，因此有必要根據(jù)需要進(jìn)行變更，以更好地解決這些問題，并在管理上做得很好。為了滿足這一部分的文件管理需求，開發(fā)房屋征收管理系統(tǒng)軟件，對與房屋征收相關(guān)的各項(xiàng)目實(shí)施規(guī)制。在文件管理軟件中獲得優(yōu)越的優(yōu)勢，對相關(guān)的文件材料實(shí)施信息化規(guī)定，降低信息的輸入強(qiáng)度，保證參數(shù)的正確性，提高房屋的征收管理水平，實(shí)現(xiàn)房屋征收管理的公開化。在管理檔案時(shí)，必須減少信息的實(shí)際輸入，確保準(zhǔn)確的管理，從而使這些住房的行政管理水平很高，而且管理的透明度要高得多，但真正的信息開放對于真正實(shí)現(xiàn)公正和公平的正義至關(guān)重要。收款單位可以檢查收集所得資料的收集情況，并通過因特網(wǎng)進(jìn)入系統(tǒng)或通過因特網(wǎng)的客戶處理相關(guān)問題，以便確保收集資料。

3.2信息技術(shù)相對落后

從技術(shù)角度來看，很難建立檔案管理信息系統(tǒng)，而只對住房進(jìn)行功能性解釋，規(guī)定了模塊規(guī)劃、準(zhǔn)確和應(yīng)用軟件。過去政府互聯(lián)網(wǎng)往往是部門，浪費(fèi)資源，要滿足人民的需要，就必須確定處理這一問題的機(jī)構(gòu)，除非提到各機(jī)構(gòu)的缺點(diǎn)。在各機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的獲取方面，必須找到那些機(jī)構(gòu)。有關(guān)機(jī)構(gòu)必須注意缺乏關(guān)于住房檔案管理的信息，在轉(zhuǎn)移收款人或收款人的信息時(shí)，問題更加復(fù)雜。即使人們找到了網(wǎng)站，他們也可能因?yàn)榫W(wǎng)站建設(shè)中存在的問題而無法找到相關(guān)的信息，因此在房屋征用記錄管理中，工作人員要做的第一件事就是確?；厥盏姆奖?，而且工作人員必須做好數(shù)據(jù)本身的數(shù)據(jù)備份工作。

4房屋征收檔案管理信息化建設(shè)解決的措施

4.1建設(shè)完整的管理體系

城鄉(xiāng)住房部規(guī)章指出，市政府和建設(shè)單位明確征用財(cái)產(chǎn)，發(fā)出下列征地和補(bǔ)償?shù)耐ㄖ海?）征收房屋的管理制度；（2）征用住房令；（3）征用住房的補(bǔ)償措施；（4）對征用住房的補(bǔ)貼、策略和鼓勵(lì)性的方針；（5）調(diào)查和調(diào)查征用房屋的情況，對征用房屋進(jìn)行補(bǔ)償。通過創(chuàng)建信息，用戶可以訪問接收信息網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)客戶，以獲取有關(guān)自己事務(wù)的住房信息，以提高籌資過程的透明度。城市和農(nóng)村住房部規(guī)定，城市管理當(dāng)局、郡政府和有關(guān)部門必須明確披露信息的內(nèi)容，并公布關(guān)于補(bǔ)償和征用住房的信息。

4.2強(qiáng)化信息技術(shù)

做好征地檔案的信息化建設(shè)并不難。只要做好項(xiàng)目功能分析和模塊劃分，在軟件設(shè)計(jì)和軟件調(diào)試方面做好工作，就能快速完成各種任務(wù)。中心主題是檔案管理的計(jì)算機(jī)化，公布關(guān)于沒收房屋的信息，關(guān)于沒收房屋的信息不能簡單，在檔案管理方面必須謹(jǐn)慎行事。公布的內(nèi)容將在第1小時(shí)內(nèi)公布，檔案的電子記錄保存和保管，檔案管理的負(fù)擔(dān)在很大程度上歸功于檔案管理。為了確保公布的信息是及時(shí)的，必須及時(shí)保存資料，以確保真正實(shí)現(xiàn)人民的服務(wù)和責(zé)任，確保工作取得成功，有必要根據(jù)主管的技術(shù)水平進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。

5結(jié)束語

信息化建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜和艱巨的任務(wù)。它不僅對技術(shù)有很高的要求，而且對員工的職業(yè)道德進(jìn)行了巨大的考驗(yàn)。信息技術(shù)在房屋建筑工程的確起到了極大的監(jiān)督作用，隨時(shí)反饋了監(jiān)督情況。在信息系統(tǒng)中，建筑工程的動(dòng)態(tài)和材料使用都清晰的排列在系統(tǒng)內(nèi)。信息技術(shù)需要有知識(shí)水平和職業(yè)技術(shù)的人才進(jìn)行使用，建筑公司必須招納更多人才，提高建筑工程的監(jiān)督管理水平，使建筑公司符合市場需求。為了制定詳細(xì)的規(guī)則和法規(guī)，所有方面都需要應(yīng)用于該單位的日常工作。

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中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 (2012) 14-0074-01

一、房屋安全檔案系統(tǒng)建設(shè)的目的

房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)主要是對房屋安全的檢查工作和房屋完損狀態(tài)和危險(xiǎn)房屋的管理。系統(tǒng)建設(shè)的目的主要是為了更好的完善房屋安全管理體制。通過建立房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)，可以監(jiān)控全市房屋的安全現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)各種房屋改變用途及拆改結(jié)構(gòu)（增加荷載）行政審核業(yè)務(wù)管理、危險(xiǎn)房屋管理、房屋鑒定業(yè)務(wù)管理、房屋安全事故管理及檔案管理的信息現(xiàn)代化。還可通過房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對房屋安全信息查詢、統(tǒng)計(jì)與分析及相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)上報(bào)。通過建立該系統(tǒng)，可以對住宅用房、工業(yè)用房和公共房屋建筑及其附屬設(shè)施的安全定期進(jìn)行強(qiáng)制性“體檢”，特別是對學(xué)校、幼兒園、政府機(jī)關(guān)、影劇院、商場、醫(yī)院、體育場館、娛樂場所等人群聚集的公共房屋安全管理；促進(jìn)房地產(chǎn)行政主管部門定期組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，對這些房屋的安全狀況進(jìn)行普查和安全鑒定、防患于未然，有著十分重要的意義。

二、房屋安全信息檔案GIS模塊設(shè)計(jì)

地理信息系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個(gè)或部分空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)處理、管理的對象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。系統(tǒng)底層是以數(shù)據(jù)庫為支撐的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層，主要用來對空間和非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行存貯、訪問和管理并為應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)；中間為業(yè)務(wù)信息層，實(shí)現(xiàn)房屋層事務(wù)管理、決策支持、信息服務(wù)等應(yīng)用功能；頂端GIS平臺(tái)層，是針對不同用戶的應(yīng)用服務(wù)層，主要是應(yīng)用在針對房屋空間數(shù)據(jù)的管理、統(tǒng)計(jì)、分析中，提供空間數(shù)據(jù)的瀏覽、查詢、定位、疊加分析、緩沖區(qū)分析、大范圍統(tǒng)計(jì)、專題圖制作、數(shù)據(jù)服務(wù)等。通過對基礎(chǔ)地形圖形的選擇，可以查詢與圖形相關(guān)聯(lián)的房屋的安全屬性信息。

三、房屋的安全信息數(shù)據(jù)采集

房屋的信息采集主要包括以下方面：

1.房屋的地理位置選取主要建筑物、道路、河流作為控制點(diǎn)、線，將整個(gè)城市分割成為大小不等的區(qū)域?qū)ζ溥M(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。這些點(diǎn)、線在GIS系統(tǒng)的矢量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中，即成為相應(yīng)的結(jié)點(diǎn)。區(qū)域特征由閉合鏈表示，線狀特征由開鏈表示。這樣，就將全市房屋按不同的街區(qū)存放于GIS之中。每一街區(qū)按同樣方法繼續(xù)細(xì)分。對于規(guī)則的街區(qū)，可以在兩垂直方向按一定的距離劃分為網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，每一網(wǎng)格代表一幢建筑物或完全相同的建筑；

2.房屋的幾何屬性在這一數(shù)據(jù)庫里，存放建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、高度、形狀、基礎(chǔ)、用地面積等反映房屋建筑空間形體的信息。對于重要的建筑物，需要存放主要的設(shè)計(jì)竣工資料、完工后的照片等；

3.房屋的歷史屬性、存放建成的年代、改擴(kuò)建和加固情況、用途改變等信息；

4.房屋的質(zhì)量屬性存放質(zhì)量評定的信息；

5.財(cái)產(chǎn)屬性；

6.人員居住信息；

7.防火信息如潛在的火源、防火通道、防火設(shè)施等信息。

通過GIS系統(tǒng)提供的空間對象語言，可以建立不同數(shù)據(jù)層之間的聯(lián)系。GIS系統(tǒng)具有很強(qiáng)的查詢功能，根據(jù)特征標(biāo)識(shí)符、專題屬性和幾何數(shù)據(jù)等關(guān)鍵碼可以進(jìn)行任何查詢。

建立房屋健康檔案體系要分步實(shí)施，但各個(gè)階段又不是獨(dú)立的，應(yīng)該根據(jù)其它部分的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。安全普查和監(jiān)測鑒定工作應(yīng)該伴隨著房屋的整個(gè)生命周期。

四、圖屬一體化功能

單純的安全信息檔案所產(chǎn)生的信息都是屬性數(shù)據(jù)，沒有圖形信息。為了把日常產(chǎn)生的房屋安全數(shù)據(jù)得到充分利用，更直觀的顯示房屋安全健康的工作成果，可以和房產(chǎn)圖形GIS庫相結(jié)合，結(jié)合空間查詢、定位對房屋安全數(shù)據(jù)加以利用，為日后的查詢統(tǒng)計(jì)帶來很多的方便?？梢酝ㄟ^該系統(tǒng)了解全市的房屋安全信息分布情況，只要在地圖上選擇房屋的安全等級參數(shù)，不同的區(qū)域就可以以專題圖的形式展現(xiàn)出來，點(diǎn)擊每幢房屋還將顯示房屋進(jìn)行安全鑒定過的基本信息。主要提供的服務(wù)如下：

房屋安全普查數(shù)據(jù)提取，可以采用GIS來提取城區(qū)內(nèi)不同類別的房屋安全數(shù)據(jù)；

能夠處理各類房屋安全從數(shù)據(jù)采集到應(yīng)用的各過程計(jì)算機(jī)管理；

與其它部分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享；

系統(tǒng)設(shè)置具有自動(dòng)提醒功能，治理措施包括各類房屋的排險(xiǎn)、加固設(shè)計(jì)、房屋傾斜糾偏和地基加固等；

利用GIS技術(shù)，展現(xiàn)危險(xiǎn)房屋數(shù)據(jù)專題圖和各種屬性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析圖，自動(dòng)按處市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、辦事處、村等進(jìn)行分類匯總，并統(tǒng)計(jì)出哪些房屋需要治理等；

危險(xiǎn)房屋的檔案管理及跟蹤管理危房的治理進(jìn)度；

對一些重要房屋進(jìn)行的變形監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)記錄，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行安全鑒定、安全警告以便治理；

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我國城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中由于城市規(guī)劃及道路建設(shè)的需要，涉及到大量的房屋征收和拆遷工作，房屋征收和拆遷涉及到房屋所有人的切實(shí)利益，導(dǎo)致房屋所有人和征收、拆遷單位矛盾的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。做好房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理工作，是房屋所有人在同意拆遷后補(bǔ)償款及安置房等能夠?qū)崿F(xiàn)兌現(xiàn)的前提，因此如何做好房屋征收補(bǔ)償及檔案管理對保證我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的平穩(wěn)推進(jìn)及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

一、房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理的意義

房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案是在房屋征收和拆遷事件發(fā)生后出現(xiàn)的，房屋征收和拆遷補(bǔ)償檔案作為地區(qū)性檔案資料的一種，具有重要的歷史意義。房屋拆遷和補(bǔ)償檔案具有很強(qiáng)的記錄性和真實(shí)性，是能夠反映一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基本參考資料，而且房屋拆遷和補(bǔ)償檔案也對城市社會(huì)形態(tài)發(fā)展變化研究具有重要的指導(dǎo)價(jià)值。房屋拆遷和補(bǔ)償檔案能夠有效記錄地區(qū)建筑變遷，在我們研究城市發(fā)展歷史的時(shí)候，離不開對房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案的考證。

另外房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案還具有經(jīng)濟(jì)意義，房屋征收和拆遷補(bǔ)償檔案是政府及單位在日后對房屋所有者進(jìn)行補(bǔ)償及落實(shí)安置房等福利措施的主要參考資料，因此其無論是對政府還是房屋所有者的利益都有重要影響。另外房屋征收和拆遷補(bǔ)償資料還是我國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越體現(xiàn)，在房屋征收和拆遷補(bǔ)償資料中能夠反映出房屋所有人的工作及經(jīng)濟(jì)狀況，政府會(huì)依照一定的政策會(huì)對退伍軍人、孤寡老人以及生活困難群眾更高的資金以及福利補(bǔ)償，從而保證社會(huì)主義制度的和諧發(fā)展。

房屋征收補(bǔ)償及拆遷資料具有法律憑證作用，房屋的征收補(bǔ)償檔案涉及到公共利益和被拆遷人的切身利益，它反映了當(dāng)事人雙方的權(quán)益、義務(wù)和責(zé)任。房屋征收補(bǔ)償檔案是房屋征收部門進(jìn)行管理不可缺少的工具，尤其是房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的依據(jù)性材料。他們通過房屋征收與補(bǔ)償檔案對被征收房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍進(jìn)行確認(rèn)、征收、補(bǔ)償，保護(hù)被征收人的合法權(quán)益， 形成“以檔案管房屋、依法征收房屋、依法先行補(bǔ)償”的權(quán)威性。

二、加強(qiáng)房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案的方法及對策

1、明確檔案管理的責(zé)任體制

城鎮(zhèn)的建設(shè)是一件惠及民生的好事，然而在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中房屋征收和拆遷工作卻困難重重，這主要是部分涉及動(dòng)遷的業(yè)主思想覺悟不夠并對金錢的欲望比較強(qiáng)烈導(dǎo)致的。由于涉及到許多普通百姓的切身利益，房屋征收和拆遷檔案管理是一項(xiàng)艱苦而繁雜的工作。我們的工作人員在進(jìn)行房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理工作時(shí)，往往由于繁重的工作壓力和難以調(diào)和的利益關(guān)系對這一工作產(chǎn)生厭煩心理，為了避免這種現(xiàn)象影響房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性，我們需要建立一套完整的責(zé)任和管理體制。為了達(dá)到加強(qiáng)房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理工作，我們首先要明確各部門以及每個(gè)人在房屋征收和拆遷過程中的責(zé)任，通過詳細(xì)的工作責(zé)任制使房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案管理工作落到實(shí)處，另外我們還應(yīng)該積極和其它部門建立聯(lián)系，加強(qiáng)與舉辦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室的工作協(xié)同及配合，并通過建立月、季、年等總結(jié)及檢查制度推進(jìn)征收和拆遷檔案管理工作的開展。

2、完善檔案管理規(guī)范和要求

為了做好房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案管理工作，相關(guān)的政府行政部門應(yīng)該設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員對檔案進(jìn)行管理。為了全面、準(zhǔn)確、安全的進(jìn)行檔案的收集、整理和保管工作，我們應(yīng)該進(jìn)一步完善檔案管理規(guī)范和要求，保證房屋征收檔案的完整、準(zhǔn)確和高效利用。在完善檔案管理規(guī)范和要求時(shí)，要嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中所規(guī)定的細(xì)則并結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼魇展ぷ鏖_展情況進(jìn)行合理、合法的管理規(guī)范及要求建設(shè)。另外我們還應(yīng)該建立一套完善的相關(guān)工作人員的獎(jiǎng)罰措施，通過對征收工作中征收補(bǔ)償和拆遷檔案管理工作的落實(shí)情況對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行鼓勵(lì)或者追責(zé)，從而提高相關(guān)人員在資料整理和收集時(shí)的工作積極性，保證房屋征收補(bǔ)償和拆遷管理檔案能夠公正、公平的指導(dǎo)我們城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。

3、強(qiáng)化檔案管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

當(dāng)前的房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案管理普遍都是由其他部門的人員兼職的，這些人即沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)又欠缺檔案管理的基本知識(shí)及技能。這使得現(xiàn)如今我國的房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案管理工作出現(xiàn)許多的漏洞，管理漏洞的出現(xiàn)往往都會(huì)帶來嚴(yán)重的后果，不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素的產(chǎn)生，還會(huì)促使上訪、示威等惡劣群眾事件的激增。為了確保房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案的資料安全，我們應(yīng)該對這些工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和教育。在培訓(xùn)中不僅能夠提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，還能夠從思想上讓這些同志充分認(rèn)識(shí)到房屋征收和拆遷檔案管理工作的重要性，從而保證房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案資料工作的工作效率。

4、規(guī)范房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理工作流程

我們在房屋征收補(bǔ)償及拆遷管理工作中一定要制定并下發(fā)嚴(yán)格的管理辦法和工作流程，從而以科學(xué)的指導(dǎo)思想引導(dǎo)房屋征收及拆遷工作順利實(shí)施。由于房屋征收和拆遷工作涉及到房屋業(yè)主的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金量比較大，嚴(yán)格的管理辦法不僅能有效的指導(dǎo)房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案的管理工作，還能有效避免房屋征收和拆遷工作成為滋養(yǎng)某些不法分子經(jīng)濟(jì)利益的“溫床”，最大限度的保證房屋征收補(bǔ)償和拆遷工作能夠公平、公正的進(jìn)行。為了達(dá)到這個(gè)目的，房屋征收行政管理部門應(yīng)建立房屋征收檔案保管、保密、利用、鑒定銷毀、統(tǒng)計(jì)制度，確保房屋征收檔案規(guī)范化管理。要配備必要的保管設(shè)備和防護(hù)設(shè)施，保證房屋征收檔案的安全。定期對檔案進(jìn)行檢查清點(diǎn)。確保檔案不丟失、不損壞。發(fā)現(xiàn)破損、蟲蛀、褪色或字跡模糊等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或進(jìn)行其他技術(shù)處理。要對房屋征收檔案的收集、管理、利用、鑒定銷毀等情況進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，填寫檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按規(guī)定報(bào)送上級業(yè)務(wù)主管部門和區(qū)檔案行政管理部門。檔案管理人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)在離職前辦理檔案交接手續(xù)。

篇（9）

關(guān)鍵詞：

服務(wù)質(zhì)量；房屋檔案；數(shù)字化管理；對策

隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，有關(guān)房屋檔案管理的重要性也逐漸顯現(xiàn)出來，房屋檔案一躍成為重要的信息資源。與此同時(shí)，如何豐富檔案信息資源，高效、迅速地為社會(huì)服務(wù)也成為現(xiàn)階段房屋檔案管理工作面臨的新困難。以實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化作為房屋檔案管理工作轉(zhuǎn)型的最終目的，構(gòu)建高質(zhì)量、高水平的管理體系、建設(shè)完善的房屋檔案數(shù)字化管理規(guī)范在該形勢下成為解決該困難的重要方式。

1、檔案館應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化管理規(guī)劃工作

1.1檔案館應(yīng)加大資金投入。

房屋檔案數(shù)字化管理工作若進(jìn)行順利則會(huì)節(jié)省大批人力、物力與財(cái)力，也會(huì)提高館藏的利用率。但是現(xiàn)階段，資金問題一直是困擾房屋檔案數(shù)字化管理的重要問題。為了構(gòu)建完備的數(shù)字化體系，檔案館應(yīng)為管理工作提供資金支持，并投入人力、物力與財(cái)力，努力加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)。當(dāng)然，一味地投入資金很可能帶來用財(cái)不當(dāng)?shù)膯栴}，為了杜絕這方面的隱患，檔案館還需要強(qiáng)化預(yù)算工作和監(jiān)督工作，在投入資金時(shí)先對資金的使用有所預(yù)算，以便資金不足時(shí)及時(shí)給予填補(bǔ)。同時(shí)，還要強(qiáng)化監(jiān)督工作。將每一筆資金的來源、用途、后期支出等活動(dòng)記錄在冊，以便及時(shí)查閱。促使每一筆資金都能有所用，落實(shí)到實(shí)處。

1.2檔案館應(yīng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

檔案管理員業(yè)務(wù)水平的高低與房屋檔案數(shù)字化管理工作效率的高低掛鉤。檔案館為了充分發(fā)揮這個(gè)管理信息系統(tǒng)的作用，盡早適應(yīng)該系統(tǒng)就應(yīng)該定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，讓每一個(gè)管理員參與到培訓(xùn)活動(dòng)中，盡早接收數(shù)字化管理工作的信息。檔案館培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)包括：如何整合和規(guī)范庫房紙質(zhì)檔案；如何制定完備的、科學(xué)的檔案入庫；如何科學(xué)保存和管理檔案；如何規(guī)范管理，使管理規(guī)范化、條理化。檔案館開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)既能促使管理員認(rèn)識(shí)到數(shù)字化管理工作的重要性，又能為之后的管理工作打下良好的基礎(chǔ)，起到事半功倍的作用。

2、實(shí)現(xiàn)房屋檔案數(shù)字化管理應(yīng)注意相關(guān)問題

2.1基礎(chǔ)工作問題。

基礎(chǔ)工作問題也是影響房屋檔案數(shù)字化管理工作的問題之一。在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理之前，檔案館應(yīng)強(qiáng)化、做好基礎(chǔ)工作。先開始摸底調(diào)查，了解整個(gè)館內(nèi)的存量房屋檔案，對這些先前存放的檔案進(jìn)行整理與歸納，確保這些檔案準(zhǔn)確無誤，及時(shí)排除殘缺、虛假的房屋檔案資料。在排查之后還要翻看正確的檔案，保證檔案中不出現(xiàn)字跡混亂、排序不符合規(guī)定等現(xiàn)象。這樣，才能確保檔案數(shù)字化管理工作的有序進(jìn)行，為接下來的工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.2檔案保存問題。

房屋檔案的保存問題應(yīng)該引起重視，并不是有了數(shù)字化檔案就能忽略原始檔案。為了避免產(chǎn)生不必要的問題，房屋檔案保存應(yīng)采取雙份制。就是在保有紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的電子檔案，以防紙質(zhì)檔案丟失后無法查詢相關(guān)信息。在采取雙份制之后，相關(guān)人員還應(yīng)該定期瀏覽電子檔案，并將電子檔案上的信息與紙質(zhì)檔案上的信息進(jìn)行核對，以確保兩份檔案中的內(nèi)容信息一致、真實(shí)。

3、房屋檔案管理員應(yīng)創(chuàng)新管理手段

3.1從自身出發(fā)，提升專業(yè)素質(zhì)。

房屋檔案數(shù)字化管理工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作。因此，該項(xiàng)工作所需要的人才一定是綜合性、全方面的人才。從長遠(yuǎn)來講，單純掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)以及紙質(zhì)檔案管理技術(shù)的人不能勝任數(shù)字化管理工作。只有專業(yè)性既強(qiáng)、技術(shù)又高超，又能掌握多學(xué)科知識(shí)的人才能勝任這項(xiàng)工作。所以，任職的檔案管理員需要與時(shí)俱進(jìn)，掌握數(shù)字化管理理念，不斷更新技能，具備全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及全方位的信息意識(shí)。沒有任職的該專業(yè)的學(xué)生則需要不斷強(qiáng)化理論知識(shí)，提升實(shí)踐本領(lǐng)，了解數(shù)字化管理工作的重要性，在學(xué)習(xí)上和生活中不斷提升自己，朝著高素質(zhì)、全方面人才這一方向努力，以此適應(yīng)未來工作的要求。

3.2努力構(gòu)建多元化檢索體系。

多元化檢索體系應(yīng)包括單組條件查詢；組合條件查詢；SV300測繪系統(tǒng)查詢以及地理信息系統(tǒng)查詢等四個(gè)查詢方式。檔案管理員需要在工作時(shí)竭力構(gòu)建多元化的檢索體系，以便更好的為社會(huì)服務(wù)。檔案管理員的工作并不是單一的檢查檔案、錄入檔案，更主要的是要通過自己的工作為人們謀取便利。檔案員需要建立有償查詢和免費(fèi)查詢服務(wù)，明確發(fā)揮查詢的有償性與無償性。例如，一般性查詢和檢索都可以是無償性的服務(wù)，而設(shè)計(jì)深層次或者是特殊問題的檢索就應(yīng)該是有償性的。當(dāng)然，檔案員還需要設(shè)立相關(guān)權(quán)限，既方便百姓的查詢過程，又避免百姓查閱檔案館的內(nèi)部檔案。

3.3建立準(zhǔn)確的檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

建立準(zhǔn)確的檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)是應(yīng)對房地產(chǎn)市場的重要舉措，檔案相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要利用數(shù)據(jù)分析在某一階段的房地產(chǎn)市場的發(fā)展方向以及現(xiàn)狀。當(dāng)然，該數(shù)據(jù)系統(tǒng)不僅僅能平衡房地產(chǎn)的供求關(guān)系，為職能部門提供各方面科學(xué)的支持，還應(yīng)該為產(chǎn)權(quán)人在產(chǎn)權(quán)交易時(shí)提供各種信息資料。這是檔案相關(guān)負(fù)責(zé)人員的工作要求也是關(guān)乎檔案館能否長遠(yuǎn)發(fā)展的重要影響因素。所以相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要從思想上重視這項(xiàng)工作，用踏實(shí)的態(tài)度、科學(xué)的手段將數(shù)字化管理工作落實(shí)到實(shí)處。

總而言之，基于提升服務(wù)質(zhì)量下的房屋檔案數(shù)字化管理可以解決傳統(tǒng)管理方式所帶來的時(shí)間、空間利用效果差、員工工作效率低、錯(cuò)誤多等問題。該管理方式迎合了現(xiàn)階段房屋檔案管理工作發(fā)展的需要，是時(shí)代的象征，會(huì)推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。筆者堅(jiān)信，數(shù)字化的管理方式會(huì)逐漸應(yīng)用到各行各業(yè)，也一定為市場的發(fā)展帶來積極的影響。

作者：李晶 單位：天津市市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2012）10003201

1 物業(yè)管理與房產(chǎn)檔案的內(nèi)涵

物業(yè)管理作為房地產(chǎn)市場消費(fèi)環(huán)節(jié)之一，是對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的延續(xù)和完善的一種綜合性經(jīng)營服務(wù)，物業(yè)管理在國外廣受歡迎被稱為現(xiàn)代化“朝陽”產(chǎn)業(yè)。廣義的物業(yè)管理指一切有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)、租賃、銷售及售后服務(wù)。狹義的物業(yè)管理以維修養(yǎng)護(hù)樓宇和管理所使用機(jī)械電氣設(shè)備和公共設(shè)施，以治安保衛(wèi)與環(huán)境綠化，分發(fā)信報(bào)與傳呼電話，清潔衛(wèi)生等為主要任務(wù)的服務(wù)行業(yè)。一般而言，物業(yè)管理在管理層面上主要包括物業(yè)發(fā)展及施工，綠化環(huán)衛(wèi)，道路及車輛停泊，租約事務(wù)，物業(yè)裝演；管理公共設(shè)施及設(shè)備運(yùn)行，對財(cái)產(chǎn)權(quán)利與財(cái)產(chǎn)登記和業(yè)主及用戶進(jìn)行管理等。

房產(chǎn)市場迅猛發(fā)展產(chǎn)生大量房產(chǎn)檔案，房產(chǎn)檔案屬于專業(yè)檔案，具有保存價(jià)值和重要法律憑證價(jià)值，是進(jìn)行房產(chǎn)權(quán)屬登記與房屋交易，房產(chǎn)抵押與處理房產(chǎn)糾紛，城市拆遷規(guī)劃的主要依據(jù)，業(yè)主與用戶的個(gè)人信息具有明顯私密性，房產(chǎn)檔案工作是重要基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。但目前物業(yè)公司涉及的檔案管理的現(xiàn)代化與信息化處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到科學(xué)化水平。房產(chǎn)檔案主要包括從房屋建造到消亡整個(gè)過程形成的臺(tái)賬與圖，卡與照片，文件及一切能證實(shí)房屋歷史變化過程資料，是房屋真實(shí)縮影和全部歷史記錄。人們一直使用傳統(tǒng)方式管理文件檔案，大多還停留在紙介質(zhì)基礎(chǔ)上，這樣的管理效率低下，保密性差，并費(fèi)時(shí)費(fèi)力，如發(fā)生意外則很難彌補(bǔ)。

2 物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理方面存在的突出問題

物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理觀念方面與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。我國長期實(shí)行福利制住房分配制度，物業(yè)管理還沒有從財(cái)產(chǎn)與契約及消費(fèi)角度得到充分認(rèn)知，導(dǎo)致契約精神缺失和公共權(quán)利漠視，使得業(yè)主缺乏主動(dòng)參與和守約意識(shí)，造成物業(yè)管理服務(wù)主體錯(cuò)位和缺位。對業(yè)主而言，少數(shù)業(yè)主對現(xiàn)代物業(yè)管理服務(wù)理念不認(rèn)同，對物業(yè)公司提供的包括檔案管理在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)持漠視態(tài)度，對自己的信息缺乏足夠的重視和保全意識(shí)等。對物業(yè)公司而言，在檔案建設(shè)中增強(qiáng)透明性，提高專業(yè)化，更好感化廣大業(yè)主，樹立自身良好公共形象等意識(shí)不夠強(qiáng)烈。

物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)責(zé)任界定不清晰。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的服務(wù)觀念不強(qiáng)。部分物業(yè)公司依然以管理者自居，沒有定位自己服務(wù)業(yè)主位置，淡化了服務(wù)特征。有些物業(yè)公司違背合同，不給業(yè)主提供相應(yīng)檔案建設(shè)與保密等服務(wù)，引起業(yè)主強(qiáng)烈不滿。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的行業(yè)自律人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不夠強(qiáng)?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》及配套政策在執(zhí)行過程遇到諸多阻力。國內(nèi)尚未建立物業(yè)公司與業(yè)主誠信檔案記錄，物業(yè)公司專業(yè)化和社會(huì)化的程度偏低。物業(yè)管理的檔案市場缺乏活力，需要必要監(jiān)督和競爭，管理水平低下，運(yùn)作不規(guī)范，必要監(jiān)管機(jī)制體制缺失，造成了物業(yè)管理檔案建設(shè)市場的持續(xù)混亂。物業(yè)公司檔案建設(shè)管理隊(duì)伍素質(zhì)良萎不齊，相對缺少人才儲(chǔ)備，隊(duì)伍建設(shè)跟不上行業(yè)發(fā)展需要，缺乏稱職的職業(yè)經(jīng)理人，房產(chǎn)檔案建設(shè)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)也跟不上行業(yè)發(fā)展需要。

3 物業(yè)公司適應(yīng)物業(yè)特性對房產(chǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)管理

首先，要適應(yīng)物業(yè)管理的適時(shí)性和無形性對房產(chǎn)檔案進(jìn)行管理。物業(yè)管理的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品生產(chǎn)和提供，物業(yè)公司提供管理、勞務(wù)服務(wù)等產(chǎn)品，業(yè)主支付費(fèi)用，雙方成為相應(yīng)產(chǎn)品的提供者和消費(fèi)者。生產(chǎn)與銷售和使用消費(fèi)是產(chǎn)品必備環(huán)節(jié)，三個(gè)環(huán)節(jié)順序發(fā)生，但是物業(yè)服務(wù)沒有流通環(huán)節(jié)，物業(yè)公司應(yīng)隨時(shí)隨地做好滿足業(yè)主潛在物業(yè)服務(wù)需求各項(xiàng)準(zhǔn)備。無形性是物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品重要特征，使業(yè)主在消費(fèi)物業(yè)產(chǎn)品時(shí)，難以感覺到物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品真實(shí)存在，檔案管理與建設(shè)得好壞更多的是依賴于業(yè)主的主觀評判。行政管理部門應(yīng)制定物業(yè)管理的相關(guān)檔案與信息建設(shè)得政策。

其次，要適應(yīng)物業(yè)管理的公共性與廣泛性對房產(chǎn)檔案進(jìn)行管理。物業(yè)公司與業(yè)主是在物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上形成的契約關(guān)系。從不同交易關(guān)系看，物業(yè)管理主要對房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)設(shè)施的管理與維修維護(hù)，但物業(yè)共用部位和機(jī)電設(shè)施設(shè)備是由業(yè)主共同所有，提供服務(wù)商品所滿足的是特定社會(huì)群體的事務(wù)和信息檔案建設(shè)需求。當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)等約定，依據(jù)全體業(yè)主整體意見制定，相關(guān)的檔案建設(shè)具有公共性與通用性。

第三，適應(yīng)房產(chǎn)檔案時(shí)空數(shù)據(jù)變化規(guī)律進(jìn)行科學(xué)管理。房產(chǎn)檔案管理主要業(yè)務(wù)包含房地產(chǎn)權(quán)屬檔案歸檔，查檔與檔案服務(wù)，紙質(zhì)檔案庫存管理與房屋產(chǎn)權(quán)限制等。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有專業(yè)性與動(dòng)態(tài)性，歷史延續(xù)性，真實(shí)性與法律性。房地產(chǎn)權(quán)屬電子檔案包括數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)和紙質(zhì)檔案掃描圖像資料（如申請書與申請人身份證明，土地使用證與規(guī)劃許可證，權(quán)證附圖等紙紙檔案資料掃描圖像）和影像資料以及該房屋的其它信息。產(chǎn)權(quán)信息包括的收件材料所形成的電子表單，如產(chǎn)權(quán)房屋與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)受理單，房地產(chǎn)登記申請書與房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記審批表，房屋共有權(quán)證存根與房屋所有權(quán)證存根，房屋共有權(quán)證與房屋所有權(quán)證，收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)與商品房按揭備案登記證明，房屋他項(xiàng)權(quán)利審批表，在建工程抵押（按揭）備案登記證明與在建工程抵押登記審批表等。

總之，物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)是一項(xiàng)兼具私密性與公共性，時(shí)空性很強(qiáng)的長期持續(xù)的服務(wù)管理工作，需簽訂期限較長合同，物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案建設(shè)過程中應(yīng)該接受客戶長期監(jiān)管和考驗(yàn)，業(yè)主委員會(huì)和行政職能部門應(yīng)長期協(xié)調(diào)解決房產(chǎn)檔案建設(shè)過程出現(xiàn)的新情況和新問題。