序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市工程規(guī)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1 引言

城市供電工程規(guī)劃雖是城市規(guī)劃的重要組成部分，但目前城市供電工程規(guī)劃編制完成后，其供電設(shè)施真正賦予實(shí)施、用于建設(shè)的并不多。其原因一是規(guī)劃偏離現(xiàn)狀，與供電部門電力發(fā)展規(guī)劃、近期建設(shè)計(jì)劃銜接不足，可操作性不強(qiáng)；二是上位規(guī)劃中的供電設(shè)施用地（變電站、高壓走廊等）規(guī)劃無法貫穿到下一階段規(guī)劃中，造成用地?zé)o法控制、預(yù)留，三是編制出的規(guī)劃執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)劃導(dǎo)則、地方標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，使得編制規(guī)劃內(nèi)容不夠全面，表達(dá)不夠準(zhǔn)確，建設(shè)性指導(dǎo)意義不大。本文提出只有規(guī)范地進(jìn)行供電工程規(guī)劃的編制，才能真正體現(xiàn)出規(guī)劃的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，才具有可操作性；才能為城市電網(wǎng)建設(shè)提供依據(jù)，才能在城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)中起到真正地指導(dǎo)作用。

2 城市供電規(guī)劃編制階段

城市規(guī)劃編制分為 總體規(guī)劃 和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段，大、中城市在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制 分區(qū)規(guī)劃 。城市詳細(xì)規(guī)劃分為 控制性詳細(xì)規(guī)劃 和 修建性詳細(xì)規(guī)劃 。相應(yīng)供電工程規(guī)劃編制分為城市供電總體規(guī)劃和供電詳細(xì)規(guī)劃。

3 城市供電規(guī)劃總體編制要求

不同階段的供電規(guī)劃有不同的編制要求。依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》，與供電工程規(guī)劃編制相關(guān)的要求主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、布局合理、資源節(jié)約上。城市主要供電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確定為必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性內(nèi)容。

3.1 城市供電總體規(guī)劃

編制城市供電總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以全國城鎮(zhèn)體系、省域城鎮(zhèn)體系中的供電規(guī)劃以及其它上層次法定規(guī)劃為依據(jù)。研究確定總體規(guī)劃中的重大供電基礎(chǔ)設(shè)施問題，作為編制規(guī)劃成果的依據(jù)。

3.2 城市供電分區(qū)規(guī)劃

編制城市供電分區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃中的供電規(guī)劃，對供電基礎(chǔ)設(shè)施的配置做出進(jìn)一步的安排，對供電控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。

3.3 城市供電控制性詳細(xì)規(guī)劃

應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃中的供電規(guī)劃，考慮相關(guān)供電專項(xiàng)規(guī)劃的要求，對供電基礎(chǔ)設(shè)施具體地塊的土地利用和建設(shè)提出控制指標(biāo)。

3.4 城市供電修建性詳細(xì)規(guī)劃

應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃中的供電規(guī)劃，對供電基礎(chǔ)設(shè)施所在地塊的建設(shè)提出具體的安排和設(shè)計(jì)。

4 供電規(guī)劃編制內(nèi)容及深度

依據(jù)城市供電規(guī)劃總體編制要求，結(jié)合《城市電力規(guī)劃規(guī)范》，對不同規(guī)劃階段的供電工程規(guī)劃編制的內(nèi)容分述如下：

4.1 城市供電總體規(guī)劃

4.1.1 供電總體規(guī)劃綱要

確定能源的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，提出空間管制原則；提出重大供電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)。具體內(nèi)容宜包括：

預(yù)測城市規(guī)劃目標(biāo)年的用電負(fù)荷水平；

確定城市電源、電網(wǎng)布局方案和規(guī)劃原則；

繪制市域和市區(qū)(或市中心區(qū))供電總體規(guī)劃布局示意圖。編寫城市總體規(guī)劃綱要中的供電工程規(guī)劃要點(diǎn)。

4.1.2 供電總體規(guī)劃

市域城鎮(zhèn)體系供電規(guī)劃上根據(jù)需要，提出與相鄰 行政區(qū)域 在重大供電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議；確定能源的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施；原則確定市域能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局。中心城區(qū)規(guī)劃上應(yīng)確定供電發(fā)展目標(biāo)及重大供電設(shè)施總體布局，具體內(nèi)容宜包括：

預(yù)測市域和市區(qū)(或市中心區(qū))用電負(fù)荷；

進(jìn)行供用電平衡；

確定城市供電電源種類并進(jìn)行布局；

確定城網(wǎng)供電電壓等級(jí)；

制定城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則（供電可靠性要求、容載比、結(jié)線原則等）；

確定城網(wǎng)中的主網(wǎng)布局及其變電站位置、容量及數(shù)量；

確定高壓送、配電線路走向及其高壓走廊位置；

提出城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重大供電基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)項(xiàng)目及進(jìn)度安排；

繪制市域和市區(qū)(或市中心區(qū))供電總體規(guī)劃圖。編寫供電總體規(guī)劃說明書、文本。

4.2 城市供電分區(qū)規(guī)劃

確定供電高壓線走廊，提出空間形態(tài)的保護(hù)要求。 確定主要供電 設(shè)施 的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑，進(jìn)行管線綜合。

具體內(nèi)容宜包括：

預(yù)測分區(qū)規(guī)劃用電負(fù)荷；

落實(shí)分區(qū)規(guī)劃中供電電源的容量、數(shù)量及位置、用地；

布置分區(qū)規(guī)劃內(nèi)高壓配電網(wǎng)或高、中壓配電網(wǎng)；

確定分區(qū)規(guī)劃高、中壓供電線路的路徑，敷設(shè)方式及高壓線走廊(或地下電纜通)寬度；

繪制供電分區(qū)規(guī)劃圖。編寫供電分區(qū)規(guī)劃說明書。

4.3 城市供電詳細(xì)規(guī)劃

根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定供電工程管線位置、通道容量和供電工程設(shè)施的用地界線。具體內(nèi)容宜包括：

4.3.1 控制性詳細(xì)規(guī)劃

編制供電控制性詳細(xì)規(guī)劃，其內(nèi)容宜包括：

確定規(guī)劃區(qū)各類建筑的規(guī)劃用電指標(biāo)，并進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測；

確定規(guī)劃區(qū)供電電源的容量、數(shù)量及其位置、用地；

布置規(guī)劃區(qū)內(nèi)中壓配電網(wǎng)或中、高壓配電網(wǎng)，確定其變電站、開關(guān)站的容量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)型式及位置、用地；

確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)主干電力通道容量；

繪制供電控制性詳細(xì)規(guī)劃圖。編寫供電控制性詳細(xì)規(guī)劃說明書。

4.3.2 修建性詳細(xì)規(guī)劃

編制供電修建性詳細(xì)規(guī)劃，其內(nèi)容宜包括：

估算規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷；

確定規(guī)劃區(qū)供電電源點(diǎn)的數(shù)量、容量及位置、用地面積(或建筑面積)；

布置規(guī)劃區(qū)的中、低壓配電網(wǎng)及其開關(guān)站、10kV公用配電所的容量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)型式及位置、用地面積(或建筑面積)；

確定規(guī)劃區(qū)的中、低壓配電線路的路徑、敷設(shè)方式、線路型號(hào)及導(dǎo)線截面；

進(jìn)行投資估算（也可根據(jù)工程需要僅進(jìn)行工程量統(tǒng)計(jì)）。

5 城市供電規(guī)劃成果

《城市規(guī)劃編制辦法》對各階段規(guī)劃成果均有明確的要求，供電工程規(guī)劃成果主要體現(xiàn)在幾個(gè)以下方面：

5.1 城市供電總體規(guī)劃

城市供電總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應(yīng)的圖紙，當(dāng)供電工程規(guī)劃有專題研究時(shí)還需出研究報(bào)告。

城市供電總體規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙及附件（說明、研究報(bào)告和基礎(chǔ)資料等），在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表述規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

5.2 城市供電分區(qū)規(guī)劃

供電分區(qū)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件，以及包括相應(yīng)說明的附件。

5.3 城市供電詳細(xì)規(guī)劃

供電控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙和附件。規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料收入附件。

供電修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、圖紙。

5.4 城市供電規(guī)劃文本中的強(qiáng)制性內(nèi)容

在編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，其中成果包含有文本部分，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《黃線管理辦法》，供電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)為強(qiáng)制性內(nèi)容。供電基礎(chǔ)設(shè)施主要包括發(fā)電廠、區(qū)域變電站、市區(qū)變電站、高壓線走廊等。

6 規(guī)范性編制城市供電工程規(guī)劃

規(guī)范性編制城市供電工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、先規(guī)劃后建設(shè)的原則；按照各階段供電工程規(guī)劃的相關(guān)編制要求、編制內(nèi)容、深度要求，結(jié)合相關(guān)導(dǎo)則、上位規(guī)劃；解讀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，城市發(fā)展規(guī)劃，城市功能定位、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模等城市規(guī)劃相關(guān)資料；結(jié)合城市電力發(fā)展規(guī)劃、近期電力建設(shè)計(jì)劃等進(jìn)行。

7 結(jié)語

規(guī)范性編制城市供電工程規(guī)劃使得供電基礎(chǔ)設(shè)施（發(fā)電廠、變電站、高壓走廊、地下電力通道等）布局貫穿到各規(guī)劃階段，最終使供電基礎(chǔ)設(shè)施用地得以預(yù)留、控制。只有規(guī)范地進(jìn)行供電工程規(guī)劃的編制，才能真正體現(xiàn)出規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，規(guī)劃成果才具有可操作性。才能為建設(shè)出網(wǎng)絡(luò)堅(jiān)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、運(yùn)行靈活、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效的城市電網(wǎng)提供依據(jù)，才能在城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)中起到真正地指導(dǎo)作用。

參考資料

[1]《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008年1月1日起施行

[2]《城市規(guī)劃編制辦法》2006年4月1日起施行

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中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市化進(jìn)程不斷加快。城市的基礎(chǔ)建設(shè)也有了很大的發(fā)展，比如城市排水系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、交通以及垃圾的處理都有所改善，已經(jīng)上了一個(gè)新的階梯，提高了居民的生活水平，也很大程度的改善了生態(tài)環(huán)境。而這些總的說來都要?dú)w功于城市市政規(guī)劃的科學(xué)合理。城市市政規(guī)劃主要包括主要規(guī)劃，局部地區(qū)的規(guī)劃以及分區(qū)的規(guī)劃工作。它們是一個(gè)整體，在規(guī)劃時(shí)必須從整體的利益出來，著眼大局設(shè)計(jì)出最科學(xué)最合理的規(guī)劃。比如市政規(guī)劃中的排水系統(tǒng)、交通道路就如同城市的血管一樣，決定著城市的能否健康發(fā)展。城市市政工程規(guī)劃在當(dāng)前已經(jīng)收到了高度的重視。一般來說市政規(guī)劃工程都是十分復(fù)雜的工作，我們必須考慮的是每座城市的具體情況，對于不同的城市其環(huán)境不同，其中大多數(shù)的環(huán)境是較為復(fù)雜的．我們在施工的時(shí)候不僅僅要保證施工的安全進(jìn)行，還要保證城市道路的暢通，這是十分困難的工作，所以加強(qiáng)城市市政規(guī)劃的探討意義重大。

二．我國城市市政工程規(guī)劃的現(xiàn)狀

針對目前我國城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言，城市規(guī)劃的內(nèi)容十分的豐富全面，包括城市的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電力系統(tǒng)，交通道路，排水系統(tǒng)等許多方面都已經(jīng)成為了城市市政規(guī)劃的一部分。城市市政工程規(guī)劃是一個(gè)整體的工作，而不是相互分離的部分。城市市政工程的規(guī)劃必須從整體出發(fā)，必須從城市的整體功能考慮，可以說是一個(gè)綜合性的工程。城市市政規(guī)劃決定著一座城市的規(guī)模和功能的布局，其作用重大。所以在具體的規(guī)劃工作中必須考慮周全，要著眼于全局，作出最科學(xué)的規(guī)劃方案?？偟恼f來城市市政規(guī)劃近幾年我國也取得較快的發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了不同專業(yè)性質(zhì)的規(guī)劃，比如專業(yè)的道路規(guī)劃，專業(yè)的排水系統(tǒng)規(guī)劃等等。與此同時(shí)，伴隨著我國城市規(guī)模的飛速發(fā)展，市政規(guī)劃工作也遇到了不少的難題，比如由于政府經(jīng)費(fèi)的不足，阻礙和限制了城市規(guī)劃的工作。使之許多城市出現(xiàn)了插花式的規(guī)劃，這就嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的整體效果，導(dǎo)致城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性和整體合理性。再之由于高級(jí)專業(yè)人才的缺乏，導(dǎo)致許多城市規(guī)劃工作缺乏專業(yè)的指導(dǎo)。

三．我國城市市政工程規(guī)劃的發(fā)展趨勢

我們知道在我國許多的城市都是在解放的初期開始起步發(fā)展的，可以說城市系統(tǒng)缺乏完善性，總體來說我國城市都存在一系列的問題，比如城市的公共設(shè)施落后，城市系統(tǒng)沒有條理性相對雜亂。之前的城市規(guī)劃比較缺乏環(huán)保意識(shí)，許多污水沒有經(jīng)過處理直接被排放，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在設(shè)計(jì)時(shí)也有許多的管道設(shè)施設(shè)計(jì)不合理，出現(xiàn)了供應(yīng)不足等一系列的問題，嚴(yán)重的影響了城市的正常運(yùn)行。而在改革開放以來我國的市政工程規(guī)劃取得了較大的進(jìn)步，可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，很大一部分大城市規(guī)劃已經(jīng)十分的完善，城市的供電系統(tǒng)，供水系統(tǒng)等已經(jīng)趨于完善。城市市政工程規(guī)劃設(shè)施有了很大的進(jìn)步，在我國已經(jīng)開始出現(xiàn)大規(guī)模的城市化的跡象，已經(jīng)開始出現(xiàn)了區(qū)域化的發(fā)展趨勢，這也是我國城市以后發(fā)展的方向。

四．我國城市市政工程規(guī)劃的方法

1.規(guī)劃階段劃分

我國市政工程規(guī)劃在空間上分為微觀、中觀、宏觀三個(gè)層次。宏觀是針對一個(gè)整體區(qū)域的規(guī)劃，中觀則是對一個(gè)城市的設(shè)計(jì)規(guī)劃，微觀是對具體設(shè)施布置的規(guī)劃。其在每個(gè)層次上的工作重點(diǎn)有所不同，所以使得我國城市市政規(guī)劃具有層次性。除此之外，市政規(guī)劃還分為專業(yè)的規(guī)劃和詳細(xì)的規(guī)劃，詳細(xì)內(nèi)容規(guī)劃著重考慮具體設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃，是對城市整體規(guī)劃中的一個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃。而專業(yè)規(guī)劃對區(qū)域性的規(guī)劃以及對城鎮(zhèn)的規(guī)劃，是一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃過程。所以我們在進(jìn)行規(guī)劃之前必須進(jìn)行定位，確定我處在哪一個(gè)規(guī)劃階段，在根據(jù)具體的階段特征合理的作出規(guī)劃細(xì)節(jié)。

2.注重規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)

我們知道了，市政工程的規(guī)劃包括三個(gè)層次，有著自身的時(shí)序和規(guī)律。在解決問題時(shí)的側(cè)重點(diǎn)也不相同：宏觀豐要針對區(qū)域體系及方針政策，規(guī)劃過程中要減少浪費(fèi)．對資源配置進(jìn)行優(yōu)化，以提高系統(tǒng)的效率。方便國家進(jìn)行宏觀的調(diào)控；中觀是在分析各個(gè)城市具體情況的基礎(chǔ)上，解決城市的具體矛盾和問題，對市政工程的設(shè)施以及線路進(jìn)行布局，鉤建合理指標(biāo)體系：微觀的側(cè)重點(diǎn)在于解決具體的操作性問題，為工程建設(shè)提出意見和依據(jù)。在實(shí)際生活中。市政工程的規(guī)劃編制與上述并不相同?，F(xiàn)實(shí)中，多采用微觀在前，宏觀在后的方式進(jìn)行．這就會(huì)導(dǎo)致工程規(guī)劃中不同階段側(cè)重點(diǎn)的差異閉。在詳細(xì)規(guī)劃階段，它的任務(wù)是對工程規(guī)劃內(nèi)容的整臺(tái)，以增強(qiáng)系統(tǒng)的可操作性。

3.注重規(guī)劃內(nèi)容的深度

市政工程的規(guī)劃要有完整性和系統(tǒng)性。大多數(shù)人認(rèn)為市政上程的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)處于一個(gè)完整的城市范圍內(nèi)，若去掉兩端。就不好把握規(guī)劃的系統(tǒng)性。市政工程的規(guī)劃重點(diǎn)就是要處理好系統(tǒng)性的問題，使市政工程規(guī)劃的出圖比例和范圍相對較大協(xié)。在規(guī)劃過程中，不要涉及在設(shè)計(jì)中解決的問題，耍突出重點(diǎn)。所以．一般認(rèn)為專位規(guī)劃要達(dá)到分區(qū)規(guī)劃的深度，而詳細(xì)規(guī)劃達(dá)到控制性規(guī)劃深度就可以。同時(shí)，針對城市的情況不同。解決的矛盾和問題也不相同，要采取相應(yīng)的方法解決，增強(qiáng)工程規(guī)劃的可操作性。這樣既可以在深度增加的前提下，不影響規(guī)劃的工作量，又能解決問題。

五．結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了我國城市的發(fā)展，我國的城市正處在飛速發(fā)發(fā)展時(shí)段，城市的發(fā)展水平可以體現(xiàn)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平，是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。而城市規(guī)劃的科學(xué)合理則是城市發(fā)展的前提和保證，所以城市市政工程規(guī)劃體現(xiàn)的尤為重要，決定著一個(gè)城市發(fā)展的命脈，城市的各個(gè)工程系統(tǒng)都至關(guān)重要，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)，所以，在規(guī)劃過程中必須進(jìn)行嚴(yán)格的按照正確合理的規(guī)劃方法進(jìn)行。在規(guī)劃的過程中要遵循科學(xué)合理的規(guī)劃原則，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力克服各種困難，努力攻克在工作過程中經(jīng)常會(huì)遇到的各種難題。并且相關(guān)的工作人員在施工過程中必須認(rèn)真按照規(guī)定要求完成各項(xiàng)具體的工作，注意各項(xiàng)工作的技術(shù)要領(lǐng)，精益求精。這樣就可以保證市政工程規(guī)劃的高質(zhì)量完成

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄧競成 城市市政工程規(guī)劃編制辦法的研究[學(xué)位論文]， 2003 - 重慶大學(xué)：環(huán)境工程

[3]郝天文HAO Tianwen 市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制幾點(diǎn)問題的探討 [期刊論文] 《城市規(guī)劃》 ISTIC PKU CSSCI -2008年9期

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[5]丁躍元 侯立柱 張書函 基于透水磚鋪裝系統(tǒng)的城市雨水利用[期刊論文] 《北京水務(wù)》 -2006年6期

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中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工程規(guī)劃的作用

工程規(guī)劃內(nèi)容按其功能大體分為四類：

（1）交通設(shè)施，如鐵路、公里、航空、水運(yùn)、城市道路等，解決貨物運(yùn)輸和居民出行。

（2）供應(yīng)設(shè)施，如供水、供熱、燃?xì)?、電信等，解決城市基本的和不斷增長的需求。

（3）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如污水、垃圾的收集與處理，廢氣處理等，解決城市生產(chǎn)和生活環(huán)境。

（4）防災(zāi)設(shè)施，如提防、排澇泵站、消防站等，解決城市安全問題。

規(guī)劃的作用，一是要根據(jù)城市發(fā)展，比較準(zhǔn)確地把握各類設(shè)施應(yīng)該達(dá)到的規(guī)?；驑?biāo)準(zhǔn)，滿足城市需求；二是要落實(shí)供應(yīng)設(shè)施的供應(yīng)源；三是要落實(shí)各類設(shè)施的用地，合理進(jìn)行系統(tǒng)布局；四是要為下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

現(xiàn)行城市規(guī)劃編制對工程規(guī)劃的要求

總體規(guī)劃階段對工程規(guī)劃的要求

（1）原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局。

（2）綜合協(xié)調(diào)并確定城市道路交通、供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

（3）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局。

（4）確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。

（5）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局。

按規(guī)劃專業(yè)劃分，共分為道路交通、給水、排水、供電、電信、供熱、燃?xì)?、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、防洪、地下空間開發(fā)利用及人防、抗震防災(zāi)等12個(gè)專業(yè)規(guī)劃。在實(shí)際工作中，通常將防洪、抗震防災(zāi)、消防、人防合并為綜合防災(zāi)規(guī)劃。

分區(qū)規(guī)劃階段對工程規(guī)劃的要求

在總規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍；確定河湖水面、供電高壓線走廊的用地界線。

詳細(xì)規(guī)劃階段對工程規(guī)劃的要求

以總規(guī)和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，根據(jù)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、建筑密度、容積率等控制指標(biāo)，具體確定工程管線的走向、管徑、控制點(diǎn)標(biāo)高和工程設(shè)施的用地范圍。

按專業(yè)劃分，分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃階段一般編制給水、排水、電力、電信、供熱、燃?xì)夂铜h(huán)衛(wèi)7個(gè)專業(yè)規(guī)劃。

編制和實(shí)施中存在的矛盾和問題

總體規(guī)劃階段工程規(guī)劃重點(diǎn)不突出

總規(guī)階段有12個(gè)專業(yè)屬于工程規(guī)劃的內(nèi)容，規(guī)劃深度幾乎包括了所有設(shè)施的定位和規(guī)模計(jì)算。例如給水工程規(guī)劃，從水資源供需平衡到水源井位置、水廠凈水方案、加壓泵站和高位水池的位置等均有要求；排水工程規(guī)劃需要?jiǎng)澐峙潘謪^(qū)，計(jì)算排水量，確定排水干管的位置、走向和管徑。毫無疑問，這些問題都是城市建設(shè)和管理中必然要碰到的，需要科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)。但是否有必要都在總體規(guī)劃中解決，值得認(rèn)真考慮。

由于總規(guī)階段工程規(guī)劃內(nèi)容繁多，工作量很大，受技術(shù)力量、時(shí)間要求的限制，許多城市的工程規(guī)劃成果顯得非常平淡，該深入研究的問題沒有研究透，條件暫不具備可以留待下一階段做的工作也一并在總規(guī)階段草率進(jìn)行。一些技術(shù)力量薄弱的規(guī)劃編制單位，往往簡單地照抄照搬地方專業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃，沒有進(jìn)行必要的綜合協(xié)調(diào)。實(shí)際上，總規(guī)只要抓住城市存在的主要矛盾，深入解決幾個(gè)主要問題，這樣的規(guī)劃可能更有用，更具特色。

總規(guī)階段的工程規(guī)劃不能為詳細(xì)規(guī)劃提供必要的依據(jù)

工程規(guī)劃涉及大量地下管線。地下管線的特點(diǎn)是：（1）系統(tǒng)性很強(qiáng)，任一管段變動(dòng)都會(huì)引起相鄰管段變動(dòng)；（2）多以道路為載體，可利用的空間十分有限；（3）管線之間有嚴(yán)格的最小間距規(guī)定，一條管段變動(dòng)很可能需要相鄰管段跟著變動(dòng)；（4）自流管必須保證一定坡度，中間不能有起伏。

詳細(xì)規(guī)劃范圍一般是城市的某一地段，在編制工程過程時(shí)，需要規(guī)劃管理部門提供諸如周邊道路坐標(biāo)、控制點(diǎn)標(biāo)高、斷面型式、各種工程管線平面位置、管徑、管底標(biāo)高等必要的設(shè)計(jì)條件。這些設(shè)計(jì)條件本應(yīng)在上一層次規(guī)劃中確定，總規(guī)和分區(qū)規(guī)劃中的規(guī)劃即使確定了管線的走向和管徑，一些關(guān)鍵性的設(shè)計(jì)條件仍然不能提供，如各種管線平面位置、管底標(biāo)高等。

建議

總規(guī)階段應(yīng)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)研究

必須重點(diǎn)關(guān)注的問題

城市總體規(guī)劃中的工程規(guī)劃主要應(yīng)研究城市供水水源、城市能源、城市環(huán)境、城市安全四大問題，這四個(gè)問題涉及總規(guī)中供水、供電、供熱、燃?xì)?、排水、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防洪、抗震、人防等10個(gè)專業(yè)。研究的地域范圍根據(jù)具體情況，有的問題應(yīng)在區(qū)域范圍研究，有的問題可限于城市規(guī)劃區(qū)。

城市供水重點(diǎn)是進(jìn)行城市供水水源研究。因?yàn)樵诠┧到y(tǒng)的取水、輸水、凈水、配水四個(gè)環(huán)節(jié)中，取水起著控制作用。取水方案確定后，其他環(huán)節(jié)也就基本可以確定，不會(huì)有大的變化。

城市能源研究，不但要考慮供電、供熱、燃?xì)馊N能源，而且要重視工業(yè)燃料和機(jī)動(dòng)車燃料，重點(diǎn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對大氣環(huán)境的影響。

環(huán)境問題，歸根結(jié)底是污染物排放量同環(huán)境容量的關(guān)系問題。城市環(huán)境研究，不能僅限于簡單的劃分幾個(gè)環(huán)境分區(qū)，提一些十分籠統(tǒng)的適用于所有城市現(xiàn)狀污染物排放情況，應(yīng)重點(diǎn)分析城市現(xiàn)狀污染物排放情況，現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量，判斷未來的變化趨勢。在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施。環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，也不能僅限于提出垃圾收集和垃圾中轉(zhuǎn)站布置的一般原則，選擇一下垃圾處理場。而應(yīng)加強(qiáng)研究垃圾收集方式和處理方式的研究，進(jìn)行方案比較。

城市安全問題，不但要關(guān)注防洪排澇、抗震、人防、消防，而且要重視地質(zhì)災(zāi)害。防洪、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防止，最重要的是城市用地選擇。在確定城市發(fā)展方向時(shí)，應(yīng)充分考慮城市安全，進(jìn)行多方案比較，慎重選擇城市建設(shè)用地。當(dāng)城市建設(shè)用地選擇受限，不得不在有一定安全隱患的地段進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)，應(yīng)提出切實(shí)可行的工程措施。消防問題關(guān)鍵要做好消防安全布局，慎重確定易燃、易爆、劇毒、放射性物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施用地。防災(zāi)措施，既要考慮工程措施，又要考慮非工程措施。

不必強(qiáng)求的內(nèi)容

在總體規(guī)劃階段，雨水工程和電信工程可以不作為必須編制內(nèi)容。地下管線也只是在研究方案時(shí)考慮，規(guī)劃成果不必像現(xiàn)行總規(guī)一樣，分專業(yè)系統(tǒng)地繪制若干專業(yè)規(guī)劃圖。因?yàn)橛晁こ讨饕堑叵鹿芮?，除排澇泵站外，不?huì)有占地下的地面設(shè)施。

電信業(yè)是發(fā)展變化很快的行業(yè)，隨著電信業(yè)的市場化，經(jīng)營主體形成多元化格局。而技術(shù)的進(jìn)步，又使電信設(shè)施用地具有更大的彈性，更易于解決，完全可以在專項(xiàng)規(guī)劃中安排。至于有特殊要求的微波通道、收發(fā)信區(qū)，可在用地布局中統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

總體規(guī)劃編制完成后，以專項(xiàng)工程規(guī)劃形式深化總體規(guī)劃

專項(xiàng)工程規(guī)劃是在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，具體安排各項(xiàng)工程設(shè)施用地，解決可實(shí)施性問題。重點(diǎn)放在各專業(yè)規(guī)劃的系統(tǒng)布局上，從系統(tǒng)的角度具體落實(shí)地面設(shè)施和地下管線。專業(yè)工程規(guī)劃可以在總規(guī)批準(zhǔn)后單獨(dú)編制，需要編制分區(qū)規(guī)劃的城市也可以再分區(qū)規(guī)劃中一并編制。

專項(xiàng)工程規(guī)劃內(nèi)容與分區(qū)規(guī)劃內(nèi)容基本一致，包括道路、供水、排水、供電電信、供熱、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、消防等9個(gè)專業(yè)和地下管線綜合，環(huán)境保護(hù)和其他防災(zāi)設(shè)施在總體規(guī)劃階段解決。

專項(xiàng)規(guī)劃深度除道路網(wǎng)密度和地下管網(wǎng)密度外，應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行詳細(xì)規(guī)劃深度，即根據(jù)總體規(guī)劃的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，落實(shí)總體規(guī)劃階段難以落實(shí)的地面設(shè)施用地，如配水加壓泵站、污水提升泵站、電信局、消防站等；確定道路控制點(diǎn)坐標(biāo)、設(shè)計(jì)標(biāo)高、斷面型式，地下管網(wǎng)平面位置、管徑、管底高程或相對位置；進(jìn)行地下管線平面綜合和豎向綜合。

通過詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)工程規(guī)劃

盡管專項(xiàng)工程規(guī)劃在許多方面達(dá)到了詳細(xì)規(guī)劃深度，但在詳規(guī)前，道路網(wǎng)一般只考慮主次干道，支路、小區(qū)級(jí)道路是在分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)。相應(yīng)地，布置在支路、小區(qū)級(jí)道路下的地下管線也只能在詳細(xì)規(guī)劃中安排。另外，在用地性質(zhì)未細(xì)化，開發(fā)強(qiáng)度未確定的情況下，一些占地較小的地面工程設(shè)施還不能定位。因此，在詳細(xì)規(guī)劃階段仍需編制工程規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書

[2]中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃

篇（4）

中圖分類號(hào)：K915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、地下人防工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

（1）建筑的使用功能―平戰(zhàn)結(jié)合

平戰(zhàn)結(jié)合的地下人防工事是指地下人防建設(shè)既能滿足和平時(shí)期對人民的遭遇的自然災(zāi)害等進(jìn)行有效的規(guī)劃與避免，同時(shí)又能保障在戰(zhàn)時(shí)的作戰(zhàn)需求。因此，在人防工程的建設(shè)中藥充分考慮戰(zhàn)時(shí)承載爆炸荷載組合的要求。

（2）鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)組成

可以按照彈性工作階段來設(shè)計(jì)因?yàn)闃?gòu)件處在塑性階段工作的時(shí)候比彈性階段工作中吸收的能量較多，所以能夠?qū)⒉牧系臐摿Τ浞职l(fā)揮出來。

（3）等效靜荷載設(shè)計(jì)的概念

對于人防工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，其核心的問題是人防工程結(jié)構(gòu)內(nèi)力計(jì)算方法與構(gòu)件截面設(shè)計(jì)的方法。從人防工程設(shè)計(jì)程序上來看，簡單可分為三層，即結(jié)構(gòu)方案、內(nèi)力分析、截面設(shè)計(jì)。這三點(diǎn)之中內(nèi)力分析在人防工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之中與普通建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上有著很大區(qū)別。在進(jìn)行人防工程結(jié)構(gòu)分析時(shí)，最先考慮應(yīng)該是依照建設(shè)單位設(shè)計(jì)委托書之中確定工程抗力的等級(jí)，來有效證明工程所需防護(hù)要求。一旦確定防護(hù)等級(jí)，就可以依照相關(guān)規(guī)范確定其各種荷載所作用數(shù)值。

（4）幾種人防結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)構(gòu)件上荷載的取值方法

人防荷載取值根據(jù)人防地下室抗力級(jí)別是按照當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算的，從而確定各構(gòu)件人防荷載時(shí)要注意比較核武器和常規(guī)武器爆動(dòng)荷載作用取大值控制。當(dāng)所有構(gòu)件的等效靜荷載值確定后，即可進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算。在對界面進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，要對臨空墻、樓梯口以及擴(kuò)散室墻等各種構(gòu)件動(dòng)荷載的作用進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分。臨空墻的一側(cè)在工程防護(hù)門之外受到?jīng)_擊波的荷載作用，另一側(cè)不會(huì)受到?jīng)_擊波的影響。對于防護(hù)門之外和擴(kuò)散室外的通道的臨空墻，他的外側(cè)會(huì)受到?jīng)_擊波的強(qiáng)力荷載。所以應(yīng)該按照構(gòu)件反面和正面不同時(shí)受到荷載來分

別對配筋進(jìn)行計(jì)算。

二、人防地下室構(gòu)設(shè)計(jì)原則

人防地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)本著以下原則：（1）建筑的防空地下結(jié)構(gòu)是整個(gè)建筑設(shè)計(jì)的一部分，結(jié)構(gòu)需要滿足兩種不同狀態(tài)下的使用情況，既能滿足平時(shí)的使用要求，又能在戰(zhàn)需的情況下投入戰(zhàn)備運(yùn)營，設(shè)計(jì)要求滿足平時(shí)使用和戰(zhàn)時(shí)不同情況下的荷載要求，根據(jù)其自身的控制條件來設(shè)計(jì)，符合多重承載條件。（2）人防地下室結(jié)構(gòu)要強(qiáng)度驗(yàn)算。在爆動(dòng)荷載作用下結(jié)構(gòu)構(gòu)件變形達(dá)到極限，使用延性比來控制，確定各種構(gòu)件允許延性比時(shí)，充分考慮變形的限制和防護(hù)密閉要求，那樣就沒必要對結(jié)構(gòu)變形和裂縫進(jìn)行單獨(dú)的驗(yàn)算了。（3）無論防空設(shè)施面對常規(guī)武器，還是核武器的摧毀，設(shè)計(jì)時(shí)要求只考慮收到一次作用力的后果。對于防空地下室結(jié)構(gòu)，以可能受到最強(qiáng)烈的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。（4）防空地下室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)防護(hù)要求著重加強(qiáng)設(shè)計(jì)要求，另外對受力情況分析，并對各個(gè)部位抗力相協(xié)調(diào)，避免設(shè)計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致內(nèi)部建構(gòu)自毀式降低建筑壽命，使其喪失防空地下室的防護(hù)作用。

三、城市人防工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)的要點(diǎn)

（1）人防工程建設(shè)與城市地下空間開發(fā)相協(xié)調(diào)

城市人防工程與城市地下空間開發(fā)是具有天然聯(lián)系的，人防工程多為地下或半地下的建筑，而城市地下空間開發(fā)也需要建設(shè)大量的地下工程，例如停車場、隧道、地鐵等等，其實(shí)這些工程與人防工程具有很大的關(guān)聯(lián)性，只要稍加轉(zhuǎn)變，就可以使二者合二為一，例如地下停車場的建設(shè)，我們完全可以在確保停車功能的同時(shí)使其兼顧人防功能。所以，城市人防工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)該與地下空間開發(fā)相結(jié)合，這樣一來既可以節(jié)省大量的建設(shè)成本，又可以使城市地下空間得到充分的利用。

（2）人防生活水箱及手搖泵的設(shè)計(jì)

人防生活水箱的洗消貯水量應(yīng)按遭受一次襲擊對人員、地面和設(shè)備表面所需洗消總量貯存。平時(shí)由城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供水，戰(zhàn)時(shí)由內(nèi)部貯水箱供水。個(gè)別用水點(diǎn)較遠(yuǎn)，要有一定水壓要求，沖洗的壓力不宜小于0.2MPa，須在水箱出水管上設(shè)手搖泵和水泵及小型氣壓水罐聯(lián)合供水，當(dāng)人防工程設(shè)有自備電站有電源保障時(shí)可不設(shè)手搖泵。

人防生活水箱必須設(shè)置在清潔區(qū)內(nèi)，水箱根據(jù)水源情況、工程類別和水量標(biāo)準(zhǔn)，按各個(gè)單元獨(dú)立設(shè)置。人防生活飲用水必須符合其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水箱可采用陶瓷內(nèi)膽鋼板或食品級(jí)不銹鋼的水箱。

（3）根據(jù)人口分布布局城市人防工程

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市面積不斷擴(kuò)大，城市人口急劇膨脹，人口超過千萬的大中型城市在越來越多，而且城市人口的分布并不均勻，城市具有不同的功能分區(qū)，有商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和居民區(qū)之分。居民區(qū)人口最多，工業(yè)區(qū)相對要少一些，但是也不絕對，由于城市人口流動(dòng)較大，都過著早出晚歸的生活，所以居民區(qū)在夜晚時(shí)人口最為集中，白天的時(shí)候工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)人口會(huì)明顯增多。所以不同的時(shí)間段城市人口分布存在較大區(qū)別。這種人口流動(dòng)的特點(diǎn)給城市人防工程的建設(shè)帶來了很大挑戰(zhàn)。由于面積大，再加上人口分布不均勻，流動(dòng)性很大，要求城市人防工程在規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮各種復(fù)雜情況，合理布局人防工程。規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)該是使不同區(qū)域的人們能夠在最短的時(shí)間內(nèi)抵達(dá)防空洞。防空洞的的密度和大小都要根據(jù)附近人口分布情況合理配置，人口密度大的地方，在人防工程設(shè)計(jì)時(shí)就要相應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模，或者增加數(shù)量，以確保戰(zhàn)爭時(shí)期能夠?yàn)樗芯用裉峁┍Ｗo(hù)。

（4）平站轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)

人防地下室結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要堅(jiān)持“平站轉(zhuǎn)換”的原則，戰(zhàn)時(shí)可作為掩護(hù)和疏散群眾的場所，這要求人防地下室結(jié)構(gòu)要具有很強(qiáng)的荷載能力，很高的密閉性，因而在人防地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中要縮小結(jié)構(gòu)跨度、減少各種孔口。但和平時(shí)期人防地下室也要具有交通、商業(yè)等服務(wù)功能，上述設(shè)計(jì)原則不利于人防工程的平時(shí)使用。應(yīng)本著轉(zhuǎn)換簡便、迅速、靈活，平展用途相近，一次設(shè)計(jì)兩步實(shí)施，保證兼容性的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

（5）人防荷載確定

人防荷載的確定有公式計(jì)算法和查規(guī)范表法兩種途徑?！度嗣穹揽盏叵率以O(shè)計(jì)規(guī)范（GB50038-2005）》中以表格的形式列出了各類人防構(gòu)件件常規(guī)武器爆炸均布等效靜荷載值和核爆炸均布等效靜荷載值，以便工程師選擇，但是表格中所列出的荷載值都是在假設(shè)條件下計(jì)算出來的，因而應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程情況靈活運(yùn)用，當(dāng)現(xiàn)實(shí)條件不符合假設(shè)條件時(shí)應(yīng)采用公式計(jì)算法來確定人防地下室結(jié)構(gòu)荷載值。

（6）根據(jù)城市戰(zhàn)略地位合理規(guī)劃人防工程

我國城市雖然眾多，但是真正具有戰(zhàn)略意義的城市卻有限，且多數(shù)都位于東南沿海，例如北京、上海、廣州等就屬于這樣的城市。北京是我國的政治中心，同時(shí)是北方乃至全國的經(jīng)濟(jì)中心，上海和廣州都是經(jīng)濟(jì)中心。在這些城市中集中了許多軍事設(shè)施、工廠、交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施，在戰(zhàn)爭時(shí)期這些設(shè)施是敵人轟炸的重點(diǎn)目標(biāo)，因此這種大中型城市所面臨的戰(zhàn)爭威脅更大。所以，相應(yīng)的這些城市的人防工程也承擔(dān)著更為艱巨的任務(wù)。所以，在城市人防工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)上也應(yīng)該提高工程施工標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工程的堅(jiān)固度，提高工程的密度。對于一個(gè)具體的城市來說，城市的不同區(qū)域所面臨的威脅程度也是不一樣的，例如戰(zhàn)略設(shè)施比較集中的地方，所受的威脅會(huì)更大一些，而那些缺少戰(zhàn)略目標(biāo)的區(qū)域，所受的威脅也會(huì)相對較小。因此，在城市人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該充分考慮這種因素，根據(jù)所受威脅程度的情況來決定人防工程的大小和密度等。

參考文獻(xiàn)

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[2]郭東軍，陳志龍，朱萬紅，楊延軍.城市人防工程規(guī)劃中的線性規(guī)劃模型研究[J].理工大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2001，05：79-82.

篇（5）

中圖分類號(hào)： R126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

城市規(guī)劃中，給水管網(wǎng)工程規(guī)劃是其中的一個(gè)重點(diǎn)工作，因此，必須要有針對性的對給水管網(wǎng)工程規(guī)劃工作制定一個(gè)合理的施工方案，同時(shí)，要使用更加有效的規(guī)劃方法。

二、給水工程規(guī)劃的重要性

水是城市生存和發(fā)展必不可少的支持要素。城市給水工程是城市最基本的市政工程，它直接關(guān)系著城市建設(shè)和發(fā)展以及城市的文明、安全、居民的生活質(zhì)量，也關(guān)系著城市的可持續(xù)發(fā)展。城市給水工程規(guī)劃，就是為了經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠地供給城市居民的生活和生產(chǎn)用水，及用以保障人民生命財(cái)產(chǎn)的消防用水，并滿足它們對水量、水質(zhì)和水壓的要求。

三、給水管網(wǎng)定線原則

1.城市管網(wǎng)

城市給水管網(wǎng)定線是指在帶有地形城市現(xiàn)狀和規(guī)劃道路的平面圖上確定管線的走向和位置。定線時(shí)一般只限于管網(wǎng)的下管以及干管之間的連接管，不包 括從干管到用戶的分配管和接到用戶的進(jìn)水管。圖1中，實(shí)線表示干管，管徑較大，用以輸水到各地區(qū)。虛線表示分配管，它的作用是從干管取水供給用戶和消火 栓，管徑較小。干管及支管的使用功能應(yīng)明確分工，避免小直徑的管道長距離敷設(shè)。

定線時(shí)，干管延伸方向應(yīng)和二級(jí)泵站輸水到水他、水塔、大用戶的水流方向一致。順?biāo)鞣较?，以最短的距離布置一條或數(shù)條干 管，干管位置應(yīng)從用水量較大、道路較寬、地下管線障礙較少的街區(qū)通過；干管和干管之間的連接管位管網(wǎng)形成了環(huán)狀網(wǎng)，連接管的作用在于局部管線損壞時(shí)，可以 通過它重新分配流量，從而縮小斷水范圍，較可靠地保證供水。

干管一般按城市規(guī)劃道路定線，但盡量避免在高級(jí)路面或重要道路下通過，以減小今后檢修時(shí)的困難。管線在道路下的平面位置和標(biāo)高，應(yīng)符合城市或 廠區(qū)地下管線綜合設(shè)計(jì)的要求，結(jié)水管線和建筑物、鐵路以及其他管道的水平凈距，均應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定。管網(wǎng)布置應(yīng)盡量少穿河流鐵路等地面障礙物。近期規(guī)劃盡量 減少動(dòng)遷房屋等，盡量保證管道雙側(cè)配水，以提高管道的利用率。

2 .工業(yè)企業(yè)管網(wǎng)

工業(yè)企業(yè)內(nèi)的管網(wǎng)布置有它的特點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)用水和生活用水對水質(zhì)和水壓的要求，兩者可以合用―個(gè)管網(wǎng)，或者可按水質(zhì)或水壓的不同要求 分建兩個(gè)管網(wǎng)。即使是生產(chǎn)用水，由于各車間對水質(zhì)和水壓要求不完全―樣，因此在同一工業(yè)企業(yè)內(nèi)，往往根據(jù)水質(zhì)和水壓要求，分別布置管網(wǎng)，形成分質(zhì)、分區(qū)的 管網(wǎng)系統(tǒng)；消防用水管網(wǎng)通常不單獨(dú)設(shè)置，而是由生活或生產(chǎn)給水管網(wǎng)供給消防用水。

四、給水工程規(guī)劃的內(nèi)容

給水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容可概括為：預(yù)測城市用水量，并進(jìn)行水資源與城市用水量之間的供需平衡分析；選擇合適的城市用水水源并提出相應(yīng)的給水系統(tǒng)布局框架；確定給水樞紐工程的規(guī)模、位置及用地。

1、城市用水量預(yù)測

城市用水量主要包括兩部分：第一部分為規(guī)劃期內(nèi)由城市給水工程統(tǒng)一供給的居民生活用水、工業(yè)用水、公共設(shè)施用水、消防用水、澆灑道路和綠化用水、未預(yù)見水量及管網(wǎng)漏失水量等部分其他用水水量的總和。第二部分為城市給水工程統(tǒng)一供給以外的所有用水水量的總和。城市給水工程規(guī)劃只規(guī)劃第一部分用水。

（一）城市用水量預(yù)測主要有以下幾種方法：

（1）根據(jù)城市單位人口綜合用水量指標(biāo)和城市總?cè)丝跀?shù)確定城市總水量的辦法，簡稱“城市單位人口綜合用水量指標(biāo)法”；

（2）根據(jù)城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)和城市總建設(shè)用地面積確定城市總水量的辦法，簡稱“城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)法”；

（3）根據(jù)人均綜合生活用水量指標(biāo)和城市總?cè)丝跀?shù)相乘，外加倉儲(chǔ)、澆灑道路、綠地、市政用水和管網(wǎng)漏失水量等其他用水確定城市總水量的辦法，簡稱“人均綜合生活用水量指標(biāo)法”；

（4）根據(jù)不同性質(zhì)用地用水量指標(biāo)（單位居住用地用水量指標(biāo)、單位公共設(shè)施用地用水量指標(biāo)、單位工業(yè)用地用水量指標(biāo)、單位其他用地用水量指標(biāo)）和不同性質(zhì)用地的占地面積確定城市總水量的辦法，簡稱“用地性質(zhì)用水量指標(biāo)法”；

以上四種方法中，“城市單位人口綜合用水量指標(biāo)法”和“城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)法”常用于前期估算城市總用水量，計(jì)算結(jié)果一般較大，不能準(zhǔn)確反映出各用水分項(xiàng)的水量，因此，給水工程規(guī)劃中常采用后兩種預(yù)測方法，即“人均綜合生活用水量指標(biāo)法”和“用地性質(zhì)用水量指標(biāo)法”。 計(jì)算城市用水總量及各分項(xiàng)水量宜采用“人均綜合生活用水量指標(biāo)法”；而“用地性質(zhì)用水量指標(biāo)法”常用于估算城市給水工程統(tǒng)一供水的給水干管管徑或預(yù)測分區(qū)的用水量，當(dāng)用于估算城市用水總量時(shí)，可能計(jì)算得出的人均綜合生活用水量指標(biāo)過高不合適！因此這四種算法應(yīng)根據(jù)不同的前提情況選用。

（二）城市給水工程規(guī)劃中“人均綜合生活用水量指標(biāo)法”的具體計(jì)算步驟：

（1）收集條件，條件包括：規(guī)劃區(qū)屬于哪個(gè)省、規(guī)劃區(qū)總?cè)丝跀?shù)，工業(yè)類別及對應(yīng)用地面積，倉儲(chǔ)、對外交通、道路廣場、市政公用設(shè)施、綠地、特殊用地，以上用地的占地面積；

（2）綜合生活用水量計(jì)算：在缺乏實(shí)際用水資料的情況下，選擇綜合生活用水量指標(biāo)，由于《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB 50282-98 中的綜合生活用水量指標(biāo)，在該規(guī)范條文“2.2.3-(2)綜合指標(biāo)是預(yù)測城市給水工程統(tǒng)一供給的用水量和確定給水工程規(guī)模的依據(jù) ，它的適用年限延伸至2015年。制定本表時(shí) ，已將至2015年城市用水的增長率考慮在指標(biāo)內(nèi)，為此近期建設(shè)規(guī)劃采用的指標(biāo)可酌情減少。若城市規(guī)劃年限超過2015年 ，用水量指標(biāo)可酌情增加?！敝幸呀?jīng)明確該指標(biāo)僅適用到2015年，即適用于到2015年的規(guī)劃近期建設(shè)，而總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃都包括遠(yuǎn)期規(guī)劃項(xiàng)目，因此建議近遠(yuǎn)期規(guī)劃的給水量計(jì)算綜合指標(biāo)均采用《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50013－2006中表4.0.3-2的綜合用水量定額，其綜合用水定額數(shù)據(jù)較符合目前用水現(xiàn)狀。用規(guī)劃區(qū)總?cè)丝跀?shù)乘以表4.0.3-2中對應(yīng)省城和分區(qū)的綜合用水量定額，即得出綜合用水量；

（3）工業(yè)用水量計(jì)算：《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》中要求：“工業(yè)企業(yè)用水量應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求確定。大工業(yè)用水戶或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宜單獨(dú)進(jìn)行用水量計(jì)算；一般工業(yè)企業(yè)的用水量可根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)用水資料分析確定。”沒有明確具體的計(jì)算方法。在沒有具體工業(yè)企業(yè)用水資料的情況下，可采用《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中表2.2.5-3 單位工業(yè)用地用水量指標(biāo)，酌情選用表中指標(biāo)乘以對應(yīng)類別的工業(yè)用地面積，即得出工業(yè)用水量；此水量包括了工業(yè)用地中職工生活用水及管網(wǎng)漏失水量。

（4）道路廣場和綠地用水量計(jì)算：由于《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》表2.2.5-4 -單位其他用地用水量指標(biāo)中道路廣場和綠地指標(biāo)和《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》第4.0.6條的道路、綠地用水指標(biāo)相同，只是少了廣場用水指標(biāo)，所以建議道路廣場和綠地水量計(jì)算直接采用《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》表2.2.5的指標(biāo)乘以對應(yīng)占地面積，即可得出道路廣場和綠地用水量；

（5）其他類用水量計(jì)算：包括倉儲(chǔ)、對外交通、市政公用設(shè)施、特殊用地的用水量，《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》水量計(jì)算中僅有管網(wǎng)漏損水量和未預(yù)見水量，沒有明確以上用地的指標(biāo)，所以可按照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》表2.2.5-4中各分項(xiàng)用地用水量指標(biāo)，計(jì)算出其他類用水量。此水量中已經(jīng)包括管網(wǎng)漏失水量。

2.城市用水水源及給水系統(tǒng)布局

城市用水水源應(yīng)水量充沛，水質(zhì)較好。與城市的距離要適當(dāng)，應(yīng)位于城市上游，既防止遠(yuǎn)距離供水，也要便于水源保護(hù)。選擇城市給水水源應(yīng)以水資源 勘察或分析研究報(bào)告和區(qū)域、流域水資源規(guī)劃及城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃為依據(jù)，并應(yīng)滿足各規(guī)劃區(qū)城市用水量和水質(zhì)等方面的要求。選用地表水為城市給水水源 時(shí)，城市給水水源的枯水流量保證率應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)和規(guī)模確定，可采用90%~97%。選用地表水為城市給水水源時(shí)，城市生活飲用水給水水源的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符 合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）以及國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3020）的規(guī)定。符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用 水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的地下水宜優(yōu)先作為城市居民生活飲用水水源。開采地下水應(yīng)以水文地質(zhì)勘察報(bào)告為依據(jù)，其取水量應(yīng)小于允許開采量。

規(guī)劃城市給水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)合理利用城市已建給水工程設(shè)施，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。城市地形起伏大或規(guī)劃給水范圍廣時(shí)，可采用分區(qū)或分壓給水系統(tǒng)；城市 用地形可供利用時(shí)，宜采用重力輸配水系統(tǒng)。根據(jù)城市水源狀況、總體規(guī)劃布局和用戶對水質(zhì)的要求，可采用水質(zhì)給水系統(tǒng)；大、中城市用多個(gè)水源可供利用時(shí)，宜 采用多水源給水系統(tǒng)；城市用地形可供利用時(shí)，宜采用重力輸配水系統(tǒng)。

五、結(jié)束語

總而言之，城市規(guī)劃過程中，一定要將給水管網(wǎng)工程放在關(guān)鍵位置，提高給水管網(wǎng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平，從而確保城市規(guī)劃中給水管網(wǎng)工程的施工順利進(jìn)行，為城市的運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市化進(jìn)程不斷加快。城市的基礎(chǔ)建設(shè)也有了很大的發(fā)展，比如城市排水系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、交通以及垃圾的處理都有所改善，已經(jīng)上了一個(gè)新的階梯，提高了居民的生活水平，也很大程度的改善了生態(tài)環(huán)境。而這些總的說來都要?dú)w功于城市市政規(guī)劃的科學(xué)合理。城市市政規(guī)劃主要包括主要規(guī)劃，局部地區(qū)的規(guī)劃以及分區(qū)的規(guī)劃工作。它們是一個(gè)整體，在規(guī)劃時(shí)必須從整體的利益出來，著眼大局設(shè)計(jì)出最科學(xué)最合理的規(guī)劃。比如市政規(guī)劃中的排水系統(tǒng)、交通道路就如同城市的血管一樣，決定著城市的能否健康發(fā)展。城市市政工程規(guī)劃在當(dāng)前已經(jīng)收到了高度的重視。一般來說市政規(guī)劃工程都是十分復(fù)雜的工作，我們必須考慮的是每座城市的具體情況，對于不同的城市其環(huán)境不同，其中大多數(shù)的環(huán)境是較為復(fù)雜的．我們在施工的時(shí)候不僅僅要保證施工的安全進(jìn)行，還要保證城市道路的暢通，這是十分困難的工作，所以加強(qiáng)城市市政規(guī)劃的探討意義重大。

二．我國城市市政工程規(guī)劃的現(xiàn)狀

針對目前我國城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言，城市規(guī)劃的內(nèi)容十分的豐富全面，包括城市的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電力系統(tǒng)，交通道路，排水系統(tǒng)等許多方面都已經(jīng)成為了城市市政規(guī)劃的一部分。城市市政工程規(guī)劃是一個(gè)整體的工作，而不是相互分離的部分。城市市政工程的規(guī)劃必須從整體出發(fā)，必須從城市的整體功能考慮，可以說是一個(gè)綜合性的工程。城市市政規(guī)劃決定著一座城市的規(guī)模和功能的布局，其作用重大。所以在具體的規(guī)劃工作中必須考慮周全，要著眼于全局，作出最科學(xué)的規(guī)劃方案?？偟恼f來城市市政規(guī)劃近幾年我國也取得較快的發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了不同專業(yè)性質(zhì)的規(guī)劃，比如專業(yè)的道路規(guī)劃，專業(yè)的排水系統(tǒng)規(guī)劃等等。與此同時(shí)，伴隨著我國城市規(guī)模的飛速發(fā)展，市政規(guī)劃工作也遇到了不少的難題，比如由于政府經(jīng)費(fèi)的不足，阻礙和限制了城市規(guī)劃的工作。使之許多城市出現(xiàn)了插花式的規(guī)劃，這就嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的整體效果，導(dǎo)致城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性和整體合理性。再之由于高級(jí)專業(yè)人才的缺乏，導(dǎo)致許多城市規(guī)劃工作缺乏專業(yè)的指導(dǎo)。

三．我國城市市政工程規(guī)劃的發(fā)展趨勢

我們知道在我國許多的城市都是在解放的初期開始起步發(fā)展的，可以說城市系統(tǒng)缺乏完善性，總體來說我國城市都存在一系列的問題，比如城市的公共設(shè)施落后，城市系統(tǒng)沒有條理性相對雜亂。之前的城市規(guī)劃比較缺乏環(huán)保意識(shí)，許多污水沒有經(jīng)過處理直接被排放，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在設(shè)計(jì)時(shí)也有許多的管道設(shè)施設(shè)計(jì)不合理，出現(xiàn)了供應(yīng)不足等一系列的問題，嚴(yán)重的影響了城市的正常運(yùn)行。而在改革開放以來我國的市政工程規(guī)劃取得了較大的進(jìn)步，可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，很大一部分大城市規(guī)劃已經(jīng)十分的完善，城市的供電系統(tǒng)，供水系統(tǒng)等已經(jīng)趨于完善。城市市政工程規(guī)劃設(shè)施有了很大的進(jìn)步，在我國已經(jīng)開始出現(xiàn)大規(guī)模的城市化的跡象，已經(jīng)開始出現(xiàn)了區(qū)域化的發(fā)展趨勢，這也是我國城市以后發(fā)展的方向。

四．我國城市市政工程規(guī)劃的方法

1.規(guī)劃階段劃分

我國市政工程規(guī)劃在空間上分為微觀、中觀、宏觀三個(gè)層次。宏觀是針對一個(gè)整體區(qū)域的規(guī)劃，中觀則是對一個(gè)城市的設(shè)計(jì)規(guī)劃，微觀是對具體設(shè)施布置的規(guī)劃。其在每個(gè)層次上的工作重點(diǎn)有所不同，所以使得我國城市市政規(guī)劃具有層次性。除此之外，市政規(guī)劃還分為專業(yè)的規(guī)劃和詳細(xì)的規(guī)劃，詳細(xì)內(nèi)容規(guī)劃著重考慮具體設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃，是對城市整體規(guī)劃中的一個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃。而專業(yè)規(guī)劃對區(qū)域性的規(guī)劃以及對城鎮(zhèn)的規(guī)劃，是一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃過程。所以我們在進(jìn)行規(guī)劃之前必須進(jìn)行定位，確定我處在哪一個(gè)規(guī)劃階段，在根據(jù)具體的階段特征合理的作出規(guī)劃細(xì)節(jié)。

2.注重規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)

我們知道了，市政工程的規(guī)劃包括三個(gè)層次，有著自身的時(shí)序和規(guī)律。在解決問題時(shí)的側(cè)重點(diǎn)也不相同：宏觀豐要針對區(qū)域體系及方針政策，規(guī)劃過程中要減少浪費(fèi)．對資源配置進(jìn)行優(yōu)化，以提高系統(tǒng)的效率。方便國家進(jìn)行宏觀的調(diào)控；中觀是在分析各個(gè)城市具體情況的基礎(chǔ)上，解決城市的具體矛盾和問題，對市政工程的設(shè)施以及線路進(jìn)行布局，鉤建合理指標(biāo)體系：微觀的側(cè)重點(diǎn)在于解決具體的操作性問題，為工程建設(shè)提出意見和依據(jù)。在實(shí)際生活中。市政工程的規(guī)劃編制與上述并不相同。現(xiàn)實(shí)中，多采用微觀在前，宏觀在后的方式進(jìn)行．這就會(huì)導(dǎo)致工程規(guī)劃中不同階段側(cè)重點(diǎn)的差異閉。在詳細(xì)規(guī)劃階段，它的任務(wù)是對工程規(guī)劃內(nèi)容的整臺(tái)，以增強(qiáng)系統(tǒng)的可操作性。

3.注重規(guī)劃內(nèi)容的深度

市政工程的規(guī)劃要有完整性和系統(tǒng)性。大多數(shù)人認(rèn)為市政上程的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)處于一個(gè)完整的城市范圍內(nèi)，若去掉兩端。就不好把握規(guī)劃的系統(tǒng)性。市政工程的規(guī)劃重點(diǎn)就是要處理好系統(tǒng)性的問題，使市政工程規(guī)劃的出圖比例和范圍相對較大協(xié)。在規(guī)劃過程中，不要涉及在設(shè)計(jì)中解決的問題，要突出重點(diǎn)。所以．一般認(rèn)為專位規(guī)劃要達(dá)到分區(qū)規(guī)劃的深度，而詳細(xì)規(guī)劃達(dá)到控制性規(guī)劃深度就可以。同時(shí)，針對城市的情況不同。解決的矛盾和問題也不相同，要采取相應(yīng)的方法解決，增強(qiáng)工程規(guī)劃的可操作性。這樣既可以在深度增加的前提下，不影響規(guī)劃的工作量，又能解決問題。

五．結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了我國城市的發(fā)展，我國的城市正處在飛速發(fā)發(fā)展時(shí)段，城市的發(fā)展水平可以體現(xiàn)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平，是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。而城市規(guī)劃的科學(xué)合理則是城市發(fā)展的前提和保證，所以城市市政工程規(guī)劃體現(xiàn)的尤為重要，決定著一個(gè)城市發(fā)展的命脈，城市的各個(gè)工程系統(tǒng)都至關(guān)重要，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)，所以，在規(guī)劃過程中必須進(jìn)行嚴(yán)格的按照正確合理的規(guī)劃方法進(jìn)行。在規(guī)劃的過程中要遵循科學(xué)合理的規(guī)劃原則，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力克服各種困難，努力攻克在工作過程中經(jīng)常會(huì)遇到的各種難題。并且相關(guān)的工作人員在施工過程中必須認(rèn)真按照規(guī)定要求完成各項(xiàng)具體的工作，注意各項(xiàng)工作的技術(shù)要領(lǐng)，精益求精。這樣就可以保證市政工程規(guī)劃的高質(zhì)量完成。

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一、城市市政給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)要求

（1）保證城市基本的生活用水和生產(chǎn)用水

在城市市政給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員要考慮的第一個(gè)設(shè)計(jì)原則是考慮能夠滿足城市基本的生活用水和生產(chǎn)用水。然后再充分考慮利用城市的可利用空間對城市的給排水的整體功能布局進(jìn)行初步構(gòu)想，要考慮可利用空間內(nèi)未來發(fā)展的大體趨勢，有必要在最終的設(shè)計(jì)方案預(yù)留一定可供未來發(fā)展的空間。城市市政給排水系統(tǒng)一定要保證具有足夠的穩(wěn)定性能和耐久性能，避免出現(xiàn)引發(fā)城市居民生活不安定和工業(yè)生產(chǎn)停滯等問題的出現(xiàn)。

（2）協(xié)調(diào)城市整體建淡規(guī)劃的要求

城市整體建設(shè)規(guī)劃是從宏觀上全面地對城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理地設(shè)計(jì)與規(guī)劃。作為城市整體建設(shè)規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，良好的城市給排水系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)具有十分重要的意義。城市市政給排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要有關(guān)規(guī)劃部門根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展需求，通過以一種概念化的設(shè)計(jì)理念進(jìn)行城市未來發(fā)展構(gòu)建的規(guī)劃設(shè)計(jì)。有關(guān)專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員在能夠?qū)Τ鞘姓w規(guī)劃方案了然于心的基礎(chǔ)上制定一個(gè)既具科學(xué)性又具合理性地城市市政給排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

二、市政給排水規(guī)劃存在常見問題

2.1 市政給排水工程規(guī)劃與城市用地豎向規(guī)劃、防洪規(guī)劃不相協(xié)調(diào)

2.1.1 城市用地豎向規(guī)劃，高程無法保證，排水工程設(shè)計(jì)不符合防洪要求按規(guī)劃新區(qū)的雨水規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置雨水排撈泵站，所有道路或小區(qū)排水均按重力流的方式排放。采用重力流直接向河流排放的雨水管，只有其設(shè)計(jì)雨水管內(nèi)底高程高于內(nèi)江的某一潮位高程時(shí)，才能保證暴雨期且內(nèi)江漲潮至此潮位高程時(shí)的排水暢通。按防洪規(guī)劃，排水工程設(shè)計(jì)應(yīng)確保在內(nèi)江50年一遇的實(shí)測潮高3.9m時(shí)的排水安全。

某工程設(shè)計(jì)雨水按就近排放的原則，工程設(shè)計(jì)范圍的雨水管分3段（相應(yīng)分3個(gè)雨水排出口），各段的管道長度分別為480m、340m、980m。3個(gè)設(shè)計(jì)管段的最不利點(diǎn)雨水口的地面標(biāo)高分別為4.05m、4.07rn、4.05m，由于與內(nèi)江潮位相比道路設(shè)計(jì)路面高程相對較低，使各設(shè)計(jì)管段的最不利點(diǎn)雨水口的地面標(biāo)高與50年一遇的實(shí)測潮高3.9m的高差（壓力差）約為0.15m，與多年平均位3.55m的高差（壓力差）約為0.5m，如果要保證最不利點(diǎn)在50年一遇的實(shí)測潮高或多年平均位設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期為2年的情況下排水暢通不造成積水，設(shè)計(jì)雨水管無論采用壓力流或重力流設(shè)計(jì)均不可能達(dá)到要求。

可見，由于規(guī)劃區(qū)用地豎向規(guī)劃的地面高程太低，導(dǎo)致了排水丁程設(shè)計(jì)無法滿足防洪規(guī)劃要求，而防洪規(guī)劃中也沒有提出對排水工程設(shè)計(jì)可降低防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.1.2城市用地豎向規(guī)劃存在問題的原因分析

城市用地與道路，交通，地面排水，防洪以及項(xiàng)目建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期的結(jié)合。局部與整體的協(xié)調(diào)等矛盾，只有通過用地合理的豎向規(guī)劃來解決。在規(guī)劃新區(qū)內(nèi)類似本工程的排水狀況尚存在，我們認(rèn)為其原因是，在規(guī)劃新區(qū)的規(guī)劃過程中，沒有做好排水工程規(guī)劃與城市用地豎向規(guī)劃。防洪規(guī)劃的協(xié)調(diào)，或者是僅考慮提高用地高程會(huì)增加土方工程的造價(jià)，而沒有考慮所在地區(qū)的重要性及排水不暢的后果，因?yàn)樵撌杏炅砍渑?，降雨集中，多臺(tái)風(fēng)，臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨強(qiáng)度大，對雨水排放不利。此外，應(yīng)對土方工程與排水工程的投資進(jìn)行比較。

2.1.3采用重力流和短管壓力流兩種方式進(jìn)行排水工程設(shè)計(jì)

對城市用地豎向規(guī)劃高程太低的存在問題，在設(shè)計(jì)評(píng)審中有關(guān)規(guī)劃部門答復(fù)不預(yù)調(diào)整，為了使排水工程設(shè)計(jì)在受條件限制的情況下盡可能合理，結(jié)合本工程特點(diǎn)，我們雨水設(shè)計(jì)中對各管段的水力計(jì)算處理為：管段起點(diǎn)至最不利點(diǎn)按重力流設(shè)計(jì)，最不利點(diǎn)至出水口在設(shè)定相對合理的安全潮位下按短管壓力流設(shè)計(jì)。安全潮位是指當(dāng)內(nèi)江潮位不高于此高程時(shí)，設(shè)計(jì)雨水管段能在滿流的情況下以壓力流的形式排水，并可保證排水暢通。計(jì)算結(jié)果：

第1段管道總長L為480m，最不利段管道L為120m，安全潮位3.05m。

第2段管道總長L為340m2.65m。

第3段管道總長L為980m2.65m。

最不利段管道L為260m，安全潮位最不利段管道L為640m，安全潮位這樣的處理方式雖然達(dá)不到規(guī)劃新區(qū)50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求，但與每一設(shè)計(jì)管段全部按重力流排放形式設(shè)計(jì)的雨水管相比，安全性得到了提高，當(dāng)然在同樣的設(shè)計(jì)坡度下，由于加大了管徑，也就增加了工程造價(jià)（本排水工程造價(jià)增加了13%）。當(dāng)出內(nèi)江潮位高于設(shè)定的安全潮位同時(shí)下暴雨（暴雨重現(xiàn)期為2年）時(shí)，最不利附近區(qū)域會(huì)出現(xiàn)排水不暢的情況，要解決這一問題，應(yīng)在規(guī)劃新區(qū)內(nèi)適宜的位置設(shè)置排澇雨水泵站。

2.2 污水管網(wǎng)規(guī)劃中豎向高程和污水提升泵的設(shè)置站缺乏合理性，系統(tǒng)性的論證

工程實(shí)例：某市新開發(fā)城北區(qū)，規(guī)劃面積約13km2，規(guī)劃污水排放量44300m3%/d，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水主干管末端設(shè)置了一座規(guī)模40000m3%/d的污水提升泵站，即規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大部分污水需經(jīng)泵站提升后才能排至污水處理廠。

2.2.1污水管埋深不合理存在的問題

按原污水提升泵站設(shè)置的位置進(jìn)行本工程設(shè)計(jì)污水管道埋深llm—15m，的長度約為路線長的50%，且排水坡度與道路坡度相反，出現(xiàn)了如下不利于工程建設(shè)的問題：

篇（8）

中圖分類號(hào)： R123.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、城市給水工程規(guī)劃原則

（一）嚴(yán)格依照社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益統(tǒng)一性原則規(guī)劃城市給水工程

（1）充分發(fā)揮水資源多種功能，優(yōu)先保證城市生活安全用水；（2）水資源開發(fā)前應(yīng)做好實(shí)地調(diào)查研究及綜合科學(xué)考察工作，適當(dāng)限制城市用水規(guī)模，以防生活用水過度浪費(fèi)、流失；（3）圍繞開源節(jié)流思想規(guī)劃城市給水工作，切實(shí)做好節(jié)約用水、計(jì)劃用水；（4）落實(shí)好水資源保護(hù)措施，防止污水污染周邊環(huán)境。

（二）保證城市給水工程規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的相協(xié)調(diào)性

（1）要求相關(guān)部門結(jié)合城市總體規(guī)劃，如人口規(guī)模、地區(qū)面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等合理規(guī)劃城市給水工程；（2）相關(guān)部門確定水源數(shù)目與取水規(guī)模時(shí)，必須考慮土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等多方面因素；（3）根據(jù)水利、污水排放等方面規(guī)劃狀況合理規(guī)劃城市給水工程，確保所規(guī)劃的城市給水工程能夠與上述方面保持相對一致性。

二、城市給水工程規(guī)劃內(nèi)容

從宏觀方面講，城市給水工程規(guī)劃包括城市取水工程規(guī)劃與城市凈水工程規(guī)劃兩方面；從微觀方面講，城市給水工程規(guī)劃主要包括下述多個(gè)方面：

（一）城市取水工程規(guī)劃

1、地下水取水工程設(shè)施規(guī)劃

首先，合理選擇地下水取水構(gòu)筑物位置。為控制輸水管投資，需確保水質(zhì)水量的狀況下，盡可能鄰近集中用水區(qū)；盡可能選擇地勢平坦、交通方便的位置；切勿選擇易受洪水威脅的地帶。其次，地下水取水構(gòu)筑物的種類，包括管井、大口井等。

2、地面水取水工程設(shè)施規(guī)劃

一方面，地面水取水構(gòu)筑物位置選擇。水量充沛、水質(zhì)較好的上游清潔河段；盡可能選擇直河段；盡可能選擇含砂量少的河段；選擇江河匯流入海洋的河口地段；選擇地質(zhì)條件較好、承載力較大的地基為取水構(gòu)筑物。另一方面，地面水取水構(gòu)筑物類型及設(shè)計(jì)要求。固定式取水構(gòu)筑物、移動(dòng)式取水構(gòu)筑物、湖泊水庫取水構(gòu)筑物等均是地面水取水構(gòu)筑物的類型之一，其中在設(shè)計(jì)固定取水構(gòu)筑物時(shí)盡可能選擇江、河主流近岸、洞流平坦，水位相對較深的地段；而湖泊水庫取水構(gòu)筑物設(shè)計(jì)時(shí)盡可能選取水流出口附近、水質(zhì)較好的地段。

（二）城市凈水工程規(guī)劃

1、確定城市自來水廠廠址

一方面，以地下水位低，工程地質(zhì)條件好及不易遭受洪水威脅的地段為城市自來水廠址；另一方面，以交通方便、輸配電線路相對較短的地段為城市自來水廠址。

2、城市凈水工程設(shè)施布局

（1）城市凈水工程設(shè)施設(shè)計(jì)要求。依據(jù)流量及水廠規(guī)模確定凈水構(gòu)筑物；保證各凈水構(gòu)筑物操作的獨(dú)立性，以便于對某一構(gòu)筑物檢修維護(hù)時(shí)不影響其他構(gòu)筑物正常供水。（2）城市凈水工程設(shè)施平面布置。生產(chǎn)構(gòu)筑物、生產(chǎn)建筑物、輔助生產(chǎn)構(gòu)筑物及其他設(shè)施共同構(gòu)成城市凈水工程設(shè)施，其中在進(jìn)行城市凈水工程設(shè)置平面布置時(shí)盡可能依托于水廠地形達(dá)到節(jié)地節(jié)資的目的。

三、城市給水工程規(guī)劃切入點(diǎn)與著重點(diǎn)

（一）城市水資源與城市用水量分析

城市水資源和城市用水量之間應(yīng)保持平衡，以確保城市可持續(xù)發(fā)展。在幾個(gè)城市共享同一水源或水源在城市規(guī)劃區(qū)以外時(shí)，應(yīng)進(jìn)行市域或區(qū)域、流域范圍的水資源供需平衡分析。

根據(jù)水資源的供需平衡分析，應(yīng)提出保持平衡的對策，包括合理確定城市規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并應(yīng)提出水資源保護(hù)的措施。水資源匱乏的城市應(yīng)限制發(fā)展用水量大的企業(yè)，并應(yīng)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。針對水資源不足的原因，應(yīng)提出開源節(jié)流和水污染防治等相應(yīng)措施。

實(shí)際上，相關(guān)部門若想要落實(shí)好城市給水工程規(guī)劃工作，必須明確其規(guī)劃切入點(diǎn)與著重點(diǎn)，包括測量城市用水量、選擇水廠、布置供水管網(wǎng)及確定供水方案等，具體內(nèi)容如下：

（二）測量城市用水量

城市用水量的測量在整個(gè)城市給水工程規(guī)劃環(huán)節(jié)發(fā)揮著極其重要的意義。一方面，相關(guān)部門確定取水構(gòu)筑物、設(shè)計(jì)管網(wǎng)規(guī)模時(shí)必須考慮到城市用水量；另一方面，城市用水量與城市給水工程的運(yùn)行費(fèi)用及基建投資呈正比例關(guān)系，即城市給水工程的運(yùn)行費(fèi)用及基建投資隨著城市用水量的增加而增加。

（三）選擇水廠廠址

水廠廠址選擇是城市給水工程規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，筆者認(rèn)為，應(yīng)嚴(yán)格按照下述要求選擇水廠廠址：（1）盡可能選擇工程地質(zhì)條件好、交通便利的地段；（2）盡可能選擇鄰近取水構(gòu)筑物的地段；（3）盡可能選擇鄰近用水區(qū)的地段。

（四）布置供水管網(wǎng)

通常情況下，供水管網(wǎng)布置具有兩種形式：（1）統(tǒng)一給水管網(wǎng)系統(tǒng)。即整個(gè)給水系統(tǒng)中僅具備一個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)，依托于其實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活等類用水的供應(yīng)；（2）分區(qū)給水管網(wǎng)系統(tǒng)。即對水管網(wǎng)進(jìn)行分解為多個(gè)區(qū)域，之后在各區(qū)域中設(shè)置供水泵站、高位調(diào)節(jié)水池等。

歸納而言，供水單位通常按照下述步驟實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)布置：第一，通過調(diào)查分析以確定各給水主干管、干管的走向；第二，計(jì)算供水管網(wǎng)水力，了解各水源節(jié)點(diǎn)供水量、管段流量等；第三，結(jié)合城市實(shí)際狀況合理分解供水管網(wǎng)，之后將劃分后的各供水區(qū)域連接起來。如此既能夠保證各供水區(qū)域的獨(dú)立性，又能夠保證其相連性。

（五）確定供水方案

實(shí)際上，在確定供水方案時(shí)應(yīng)堅(jiān)持下述原則：（1）符合城市實(shí)際狀況；（2）經(jīng)濟(jì)可行性；（3）施工維護(hù)便捷性；（4）在保證供水質(zhì)量的前提下，盡可能控制占地面積。

四、結(jié)語

（1）在進(jìn)行給水工程規(guī)劃時(shí)，要結(jié)合城市總體規(guī)劃，對城市現(xiàn)狀進(jìn)行充分分析，盡可能發(fā)揮現(xiàn)有供水系統(tǒng)的供水能力，避免重復(fù)建設(shè)所造成的資源浪費(fèi)。

（2） 在城市給水系統(tǒng)建設(shè)的初期，可考慮采用單水源供水方式來供水，隨著城市的發(fā)展，再考慮將其他片區(qū)管網(wǎng)與現(xiàn)有供水管網(wǎng)連通，以形成多水源聯(lián)合供水的格局，以提高供水的安全可靠性。

（3）城市給水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的發(fā)展要求，設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)按遠(yuǎn)期確定，然后分期實(shí)施，從而滿足城市用水量的發(fā)展需求。

（4）當(dāng)同一個(gè)供水方式有多種不同的實(shí)現(xiàn)方案時(shí)，應(yīng)對規(guī)劃方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從而得出更加合理可行的優(yōu)選方案。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

Abstract: along with the strengthening of its management planning, municipal engineering line the planning and management of the job is to be added to the important agenda. But in actual work, be part of the objective factors restricting. The work is extremely weak the strength of management. How to carry out the work, improve the existing management present situation, the need for a good discussion and thinking.

Keywords: municipal pipeline; Planning management

中圖分類號(hào)：[F299.22] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

城市市政管線是城市最基本的設(shè)施，它構(gòu)成了城市的骨架，是城市的生命線，對城市的發(fā)展起著不可估量的作用。隨著改革開放的不斷深入，城市的發(fā)展越來越迅速，城市道路下的市政管線種類增多，需求增大，市政管線也日益復(fù)雜。因此城市地下管線規(guī)劃管理工作的規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化和科學(xué)化尤為重要。在實(shí)際工作中，由于歷史原因等諸多因素和管理?xiàng)l件的制約，地下管線規(guī)劃管理工作存在很多實(shí)際問題。

一、 城市市政管線規(guī)劃管理中存在的問題

1.1 各自為政，城市道路遭到嚴(yán)重破壞

城市地下管線需要城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。但在實(shí)際工作中，對城市市政管線的規(guī)劃管理還比較薄弱。當(dāng)我們走在馬路上時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)道路遭到破壞，而且經(jīng)常是舊傷”未愈又添新瘡”。給城市交通帶來諸多的不便。探其根源，主要是管線單位在管理上處于條塊分割的狀態(tài)造成的。這樣的結(jié)果不僅造成大量的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)地下空間的資源也遭到了破壞，而且長期的反復(fù)開挖嚴(yán)重影響路面質(zhì)量。并且，管線單位僅僅注重投資的節(jié)約忽視了城市空間豎向設(shè)計(jì)的系統(tǒng)理念管線采取直埋的方式。一旦需要維修．必須要再次開挖 檢修時(shí)又極易造成對原有管線的破壞。

1.2 專業(yè)規(guī)劃編制少，管理難度大

市政管線工程屬于隱含工程，直觀性差 潛在因素多。很久以來 各管線單位不辦理規(guī)劃手續(xù)擅自開挖的現(xiàn)象較普遍，管線現(xiàn)狀情況復(fù)雜；加上開展市政管線基礎(chǔ)資料調(diào)查工作涉及的部門多，單位多需要由政府統(tǒng)一組織統(tǒng)一安排 必須投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此，由于資金匱乏遲遲未開展起來。綜合以上兩方面因素使得市政管線現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料處于空缺狀態(tài)，無形中給規(guī)劃管理帶來了難度。同時(shí)長期以來，專業(yè)規(guī)劃編制的資金來源渠道少城市市政管線專業(yè)規(guī)劃編制的極少，城市地下空間的發(fā)展和建設(shè)總體規(guī)劃也還未提上議事日程城市管線綜合規(guī)劃重視度不高。所以市政管線工程的審批規(guī)劃依據(jù)不是很充分，許多管線手續(xù)甚至是在無專業(yè)規(guī)劃的情況下審核批復(fù)的，即使規(guī)劃行政主管部門慎之又慎也很容易造成批后管理中問題的出現(xiàn)，一旦施工過程中出現(xiàn)疏忽就有可能損壞已經(jīng)鋪設(shè)好的管線帶來一定的安全隱息，甚至形成行政訴訟案件使規(guī)劃行政主管部門的權(quán)威性受到?jīng)_擊，由此形成的負(fù)面影響在短時(shí)間內(nèi)無法消除。

1.3 城區(qū)架空線路依然存在

在城區(qū)中許多架空線路相互交錯(cuò)織成一張巨大的網(wǎng)罩在城市上空，使城市環(huán)境，城市面貌增添了幾分特別的景致”城市景觀受到直接的影響。究其原因 一方面是歷史延承下來的，在城市建設(shè)之初，由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，施工力量較弱 大部分管線采用架空的方式進(jìn)行敷設(shè)。另一方面是管線單位為了節(jié)約投資 維修方便，使得部分線路采用了架空敷設(shè)。再一方面是由于缺乏具體管理依據(jù)，對管線的敷設(shè)方式分類界定的不清晰，因此，強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)不充分，管理約束力小。

1.4 執(zhí)法檢查力度小，違法現(xiàn)象普遍

通常，在城市規(guī)劃管理執(zhí)法檢查中，側(cè)重于對地上建筑物違法現(xiàn)象的查處而對地下管線工程的建設(shè)基本忽略，而管線單位認(rèn)為自身的建設(shè)造福于城市的基礎(chǔ)設(shè)施工程是好事情，優(yōu)勢心理極重，二者融合到一起自然助長了管線單位違法建設(shè)的勢頭。并且城市管理執(zhí)法中以罰代管，重罰輕管的做法使得管線單位辦理規(guī)劃手續(xù)的積極性再度降低，擅自開工建設(shè)的管線工程比比皆是。同時(shí)，有些城市還未出臺(tái)具體的市政管線規(guī)劃管理辦法，使得法律責(zé)任不明確，法定約束力小。而且管線工程不必如建筑工程一樣進(jìn)行確權(quán)，建設(shè)單位投機(jī)取巧、乘機(jī)鉆空不例行手續(xù)的僥幸心理占很大比重。再就是，建設(shè)單位從不辦理手續(xù)到辦理規(guī)劃手續(xù)在認(rèn)識(shí)上還需要一定的時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

二、 對今后城市市政管線工程規(guī)劃管理的思考

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，我國已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代。針對城市市政管線工程規(guī)劃管理存在的問題，我們不得不進(jìn)行深入的思考。為了提高城市市政管線工程規(guī)劃管理水平，我們可以從以下幾個(gè)方面著手：

2.1 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理

一方面，由市政主管部門對現(xiàn)狀道路新增管線的情況，根據(jù)專業(yè)規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一維修改造，規(guī)劃手續(xù)一次性辦理，建設(shè)一次性施工，減少開挖次數(shù)。另一方面，對于新建道路下的市政管線引入市政管廊和管溝的設(shè)計(jì)理念，避免老問題重復(fù)出現(xiàn)。當(dāng)然，此做法建設(shè)的一次性投資大，收益較慢，靠政府來實(shí)施近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的可能性不大。借助市場運(yùn)作的方式，由企業(yè)介入可望激活。

2.2 開展現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)劃編制工作

加大資金投入，積極開展專業(yè)規(guī)劃編制工作。專業(yè)規(guī)劃是市政管線規(guī)劃管理的科學(xué)依據(jù)，尤其管線綜合規(guī)劃的編制更是合理利用有限地下空間的最佳解決方式之一。當(dāng)前，需要解決的主要是資金來源和管線綜合規(guī)劃如何與各專業(yè)規(guī)劃同步開展的問題。借鑒相關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)各管線專業(yè)規(guī)劃編制如果與管線綜合不同步的話，由于管線綜合的編制會(huì)使已編制完成的各專業(yè)規(guī)劃再次修改調(diào)整，過程較為繁瑣，設(shè)計(jì)周期長，可謂事倍功半。因此，政府統(tǒng)一組織投資編制，各專業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行，管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提前介入、全程跟蹤同期完成，這是最理想的做法。如果通過市場運(yùn)作，由管線單位誰投資誰受益的方式進(jìn)行。各專業(yè)規(guī)劃同期進(jìn)展的可能性較小，管線綜合規(guī)劃顯然無法及時(shí)形成。建議采用折中的辦法，由政府頒文制定編制規(guī)定．政府委托管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，各管線單位投資編制各專業(yè)規(guī)劃，力爭同期完成。

2.3 加大執(zhí)法力度

首先，做好部門協(xié)調(diào)，采用多種方式加大對市政管線違法行為的處罰力度，明確處罰意見，能夠帶來一定的震懾力，并選取典型事件進(jìn)行宣傳．使違法的勢頭逐步收斂。其次，出臺(tái)具體管理辦法。行政許可法的頒布實(shí)施，使我們更加深切的認(rèn)識(shí)到依法行政的重要性和必要性。通過管理辦法明確相應(yīng)的法律責(zé)任，對改變現(xiàn)有的管理現(xiàn)狀將起到推動(dòng)作用，大大增強(qiáng)規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。再有，強(qiáng)化宣傳，改變觀念。通過借助輿論媒體的力量及自身日常工作的宣傳，加大轉(zhuǎn)變觀念的攻勢，并制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)管線單位辦理規(guī)劃手續(xù)的積極性。采用先引導(dǎo)后規(guī)范的方式，逐漸打開工作局面。最后，增加專業(yè)管理人員，進(jìn)行細(xì) 化管理。通過管理力量的壯大，逐步工作進(jìn)展慢的現(xiàn)狀，將工作向深度和細(xì)化延伸．真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的規(guī)劃管理目標(biāo)，使城市健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

2.4組織參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

到有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的城市參觀學(xué)習(xí)，是提高規(guī)劃管理水平的一條捷徑，取人之長，補(bǔ)己之短，避免少走彎路，在短期內(nèi)就會(huì)取得工作成效。但外出借鑒經(jīng)驗(yàn)必須先認(rèn)真總結(jié)工作中存在的各類問題，有針對性的觀摩學(xué)習(xí)，才能真正做到吸其精華，提高自我。

結(jié)束語

城市市政管線設(shè)施工程，是城市物流、能源流和信息流的輸送載體，是維持城市正常生活和促進(jìn)城市發(fā)展所必須的條件。因此，必須要做好城市市政管線設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃志. 市政管線在城市道路地下管位的綜合規(guī)劃與管理探析[J]. 今日科苑,2007.22.

篇（10）

中圖分類號(hào)：S276文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市的可持續(xù)發(fā)展必須對水資源的合理開發(fā)與水環(huán)境的有效保護(hù)。做好排水設(shè)施規(guī)劃，不僅影響到整個(gè)城市環(huán)境體系的構(gòu)建，還會(huì)直接影響市民的生活質(zhì)量及城市的可持續(xù)發(fā)展。

一、概述城市排水體制和排水系統(tǒng)的形式以及排水規(guī)劃的特點(diǎn)

1、排水體制。城市排水來源分為三類：生活污水、工業(yè)廢水、雨水徑流，這三類水采用的排除方式所形成的排水系統(tǒng)稱為排水體制，分為合流制、分流制以及一些改進(jìn)型的方式。（1）合流制排水體制。把城市生活污水、工業(yè)廢水和雨水用一個(gè)管渠系統(tǒng)收集輸送的系統(tǒng)稱為合流制排水系統(tǒng)。（2）完全分流制排水體制。即分設(shè)污水和雨水兩個(gè)排水管網(wǎng)系統(tǒng)。城市污水經(jīng)污水管道收集后匯入污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入水體，或深度處理后進(jìn)行中水回用。雨水經(jīng)雨水管道收集后就近排入水體。（3）排水體制的改進(jìn)和發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對環(huán)境的要求日益的提高，對初期雨水收集處理的理念越來越被接受和采用。發(fā)展出一種新的系統(tǒng)，它既有污水系統(tǒng)，又有雨水系統(tǒng)，與完全分流制不同的是在雨水系統(tǒng)中增設(shè)雨水跳越井，再與污水系統(tǒng)連接，這種系統(tǒng)具有把初期雨水引入污水系統(tǒng)的功能；大雨的中后期，雨水的污染物已大大減少，超出污水管道輸送能力的雨水由跳越井排入水體。

2、城市排水系統(tǒng)的形式。城市排水系統(tǒng)的平面布置根據(jù)地形、道路豎向、城市性質(zhì)、周圍水體情況、污水種類、污染情況等來確定，主要分為以下三種布置形式。（1）直排式布置。在地勢向水體適當(dāng)傾斜的地區(qū)，各排水流域的干管以最短距離排入水體，這種布置方式多用于雨水排放系統(tǒng)。（2）分散式布置。當(dāng)城市布局分散或功能不同，通常將排水系統(tǒng)劃分為若干個(gè)片區(qū)，各排水片區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立的排水系統(tǒng)，這種布置具有干管長度短、管徑小、管道埋深淺等優(yōu)點(diǎn)，但污水處理廠的數(shù)量將增多。（3）集中式布置。當(dāng)城市布局緊湊，成連續(xù)性帶狀或環(huán)狀布置時(shí)，通常將污水集中處理，這種布置便于發(fā)揮規(guī)模效益，節(jié)省基建投資和運(yùn)行管理費(fèi)用。

3、城市排水規(guī)劃必須具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）雨排安全性。提高了城市區(qū)域內(nèi)水利工程規(guī)劃排放標(biāo)準(zhǔn)，采取恰當(dāng)?shù)墓こ檀胧?，以確保雨水排放的安全性、可靠性。（2）原生態(tài)更環(huán)保。本著節(jié)約開支的理念，保留現(xiàn)狀山體、水系，以最少的人力物力來實(shí)現(xiàn)原生態(tài)的城市環(huán)境，并且利用現(xiàn)有資源構(gòu)建和諧城市。（3）污水排放與處理應(yīng)該有序的分步實(shí)施。設(shè)置臨時(shí)污水處理設(shè)施、中轉(zhuǎn)站以便接納近期排放的污水，保護(hù)了區(qū)域的水環(huán)境不被污染，避免了雨水和污水混和的問題。（4）合理預(yù)測污水的量。只有科學(xué)預(yù)測了該區(qū)域的污水量，才能合理確定污水管網(wǎng)管徑及構(gòu)筑物所需要的規(guī)模，保障污水排放順暢，設(shè)施的正常運(yùn)作。

二、城市排水現(xiàn)狀和存在問題

每個(gè)城市的排水系統(tǒng)都是伴隨著城市的建設(shè)和發(fā)展逐漸形成的。我國由于過去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱和對排水系統(tǒng)的不夠重視，排水系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量都不高。造成很多管道容易損壞、淤積和排水能力不足的問題。遇到暴雨時(shí)，全國各地出現(xiàn)城區(qū)多處積水，道路癱瘓，造成較大的經(jīng)濟(jì)甚至人員損失。一段時(shí)間以來人們對此極為關(guān)切，眾多網(wǎng)友戲稱北京新八景，比如“二環(huán)觀海”、“水上機(jī)場”、“地鐵瀑布”；到北京、南京、武漢“看?！钡鹊取ｋS著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，直接改變原有排水系統(tǒng)的環(huán)境，導(dǎo)致生活污水、城市雨水及工業(yè)廢水等大量集中化排放，對排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了更高的要求。

三、城市排水工程規(guī)劃的措施

合理的排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)可以正確地指導(dǎo)城市的排水管網(wǎng)建設(shè)，保證排水系統(tǒng)逐步有序地?cái)U(kuò)建、完善，對水資源保護(hù)及人居環(huán)境保護(hù)起到重要作用。

1、城市排水體制的確定，城市排水體制的確定直接關(guān)系到投資效益和環(huán)境效益?！妒彝馀潘O(shè)計(jì)規(guī)范》總則1.0.4 條中規(guī)定，排水體制（分流制或合流制）的選擇，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦翁攸c(diǎn)、水文條件、水體狀況、氣候特征、原有排水設(shè)施、污水處理程度和處理后出水利用等綜合考慮后確定。除降雨量少的干旱地區(qū)外，新建地區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制?，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)，有條件的應(yīng)按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求，實(shí)施雨污分流改造；暫時(shí)不具備雨污分流條件的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和處理相結(jié)合的措施。

2、現(xiàn)狀管網(wǎng)改造，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、地質(zhì)條件、衛(wèi)生要求、原有排水設(shè)施、地形、氣候等條件綜合考慮進(jìn)行設(shè)計(jì)。對于現(xiàn)狀市政主干管相對齊全，具備改造條件的現(xiàn)狀建成區(qū)，應(yīng)該以徹底雨污分流制的原則來設(shè)計(jì)實(shí)施；對改造難度較大的老舊城區(qū)，為降低工程造價(jià)，充分利用現(xiàn)有的排水設(shè)施，排水體制宜采用截流式合流制。在舊城區(qū)受納水體的兩側(cè)岸邊設(shè)置污水截流干管，并在一定的位置設(shè)溢流井，使截流的污水沿截流干管朝著污水處理廠的方向敷設(shè)。對于因現(xiàn)狀排水設(shè)計(jì)不合理、管徑偏小，而易形成內(nèi)澇的地區(qū)，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要認(rèn)真分析現(xiàn)狀排水情況及原因，針對存在的問題，重新核算管渠接納的匯水流域面積，適當(dāng)提高設(shè)計(jì)參數(shù)，選擇本區(qū)域易于實(shí)施改造的設(shè)計(jì)管線位置及高程，這樣就能制定出可實(shí)施的規(guī)劃方案。

3、新區(qū)管網(wǎng)布置，雨、污水管網(wǎng)的規(guī)劃應(yīng)考慮新城區(qū)近、遠(yuǎn)期城市發(fā)展的銜接。根據(jù)規(guī)劃范圍內(nèi)的規(guī)劃路網(wǎng)及豎向設(shè)計(jì)標(biāo)高等情況，規(guī)劃布置雨、污水管線的平面位置，確定管道設(shè)計(jì)埋深的合理性。按照城市規(guī)劃平面圖布置給排水管網(wǎng)，布置時(shí)應(yīng)考慮給排水系統(tǒng)分期建設(shè)的可能性，并留有充分的發(fā)展余地，才能使管線設(shè)計(jì)更合理、更科學(xué)，便于施工管理。排水管道的下游主干管道盡量布置在先期建設(shè)的道路下，近期臨時(shí)排水也應(yīng)有妥當(dāng)?shù)奶幹棉k法。（1）雨水管網(wǎng)。雨水管網(wǎng)布置應(yīng)結(jié)合規(guī)劃或現(xiàn)有的受納水體條件，規(guī)劃道路豎向設(shè)計(jì)標(biāo)高和劃分雨水匯水面積的流域范圍而定，采用當(dāng)?shù)鼗蜞徑貐^(qū)的暴雨強(qiáng)度公式及適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)參數(shù)，從而計(jì)算出各管段的雨水管徑、坡度、埋深，同時(shí)保證各支路、街坊用地的管道在滿足最小的設(shè)計(jì)覆土要求時(shí)能接入雨水主干管。主干管下游的河道也應(yīng)該及時(shí)合理的按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（2）污水管網(wǎng)。污水管網(wǎng)的布置應(yīng)由城市總體規(guī)劃設(shè)置的污水處理廠的位置、城市總體規(guī)劃的用地性質(zhì)、居住人口規(guī)模、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的廢水及生活污水排放量等因素決定。并結(jié)合規(guī)劃路網(wǎng)和道路豎向設(shè)計(jì)，正確劃分各管段污水接納的流域面積范圍。通過水力計(jì)算，來確定管徑、坡度、流速、充滿度、埋深等，以降低工程造價(jià)。污水管網(wǎng)系統(tǒng)是一個(gè)統(tǒng)一的整體，規(guī)劃系統(tǒng)的建設(shè)初期、中期、后期的污水都應(yīng)該能順利進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理后安全排放，因此污水管網(wǎng)的建設(shè)必須充分考慮城市道路和管網(wǎng)的建設(shè)時(shí)序問題。

結(jié)束語

近年來城市暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇問題，顯現(xiàn)出城市排水設(shè)施規(guī)劃中存在不透水面積增大、排水標(biāo)準(zhǔn)過低、規(guī)劃難以協(xié)調(diào)及建設(shè)管理滯后等問題，因此如何科學(xué)地指導(dǎo)城市排水設(shè)施的建設(shè)、改善及管理顯得十分必要和關(guān)鍵。