序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇醫(yī)院黨員公開承諾書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一：加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全科大力開展“學(xué)、趕、超”活動，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是利用每周一學(xué)習(xí)時間，要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神，把握精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)院的布署上來，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是定期召開創(chuàng)先爭優(yōu)專題討論會，組織全體職工探討理論知識，交流學(xué)習(xí)心得，在進(jìn)一步激發(fā)了全體職工更新知識，提高綜合能力的自覺性的同時，也為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展提供了理論支持。二、深入了解患者需求，打造創(chuàng)先爭優(yōu)群眾滿意工程。按照“工作一流，群眾滿意”的要求，切實加強全街衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平。

堅持以為人民健康服務(wù)為宗旨，繼續(xù)深入開展以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議”，“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”，“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”為主要內(nèi)容的“五亮五比五創(chuàng)”活動。組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評”等五評活動，不斷更新“亮”的項目，豐富“比”的內(nèi)容，拓展“創(chuàng)”的形式，讓患者切實感受到新變化、新氣象.努力把呼吸內(nèi)科辦成全院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

三、創(chuàng)新職工參與活動的內(nèi)容方式，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)機(jī)制

按照“三亮、三創(chuàng)、三爭”，“四比、四看”的要求，我科創(chuàng)新職工參與活動的內(nèi)容方式，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)機(jī)制，并要求每個職工按照精神寫出自己的方案，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，對院方及患者主動提諾，認(rèn)真填寫承諾書，承諾事項具體實在，切實可行。對承諾的事項在科室公開欄內(nèi)進(jìn)行公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對承諾事項的落實情況，院黨支部可采取經(jīng)常性檢查和定期通報等形式，督促我科在日常工作中踐諾履約，確保承諾事項落到實處。

如今的呼吸內(nèi)科，人心齊，士氣旺，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益實現(xiàn)

了雙贏。走進(jìn)呼吸內(nèi)科，白色的墻磚、寬敞明亮的病室，圖文并茂的宣傳欄，四季常青的花草，親切和藹的白衣天使，加之絡(luò)繹不絕的患者都在

篇（2）

    醫(yī)院強化“以人為本”管理，培育、調(diào)動職工的積極性，是管理的永恒主題，是醫(yī)院管理的關(guān)鍵所在，也是醫(yī)院發(fā)展的根本保障。為加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)效，不斷優(yōu)化廣大人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，牢固樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。我院始終把行業(yè)作風(fēng)、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為日常工作的重點來抓，行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要部分，它關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展，涉及到醫(yī)院的公眾形象。結(jié)合深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀活動，以解放思想大討論為主線，牢牢把握黨員干部受教育，百姓得實惠這個基本點和落腳點，改善就醫(yī)環(huán)境、端正服務(wù)態(tài)度、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、有效地滿足人民群眾健康需求。

    1  加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

    1.1加強領(lǐng)導(dǎo)，納入日程，使行風(fēng)建設(shè)有切實的組織保證。

    為使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)工作有切實的組織保障，醫(yī)院成立了以院長為組長，書記、副院長為副組長，各科主任為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了從上到下齊抓共管的良好局面。為隨時發(fā)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)上存在的問題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都要召開專門的行風(fēng)建設(shè)會議，研究醫(yī)院在行風(fēng)建設(shè)上存在的問題，結(jié)合醫(yī)院的工作實際，制定促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度和切實可行的措施。從院領(lǐng)導(dǎo)開始層層落實責(zé)任狀，對行風(fēng)建設(shè)實行一票否決，在責(zé)任狀中明確規(guī)定對出現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的科室，在按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時，年底科室不評先進(jìn)科室，科主任不評先進(jìn)個人。使醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作做到了層層有人抓，事事有人管，進(jìn)一步加快了醫(yī)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)的步伐，使醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作始終能沿著正確的軌道建康發(fā)展。

    1.2完善制度，使行風(fēng)建設(shè)有了切實的制度保證。

    為使行風(fēng)建設(shè)做到有章可循，結(jié)合醫(yī)院的實際情況我們先后制定了：醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)工作計劃；職業(yè)道德繼續(xù)教育計劃；“糾正行業(yè)不正之風(fēng)”專項治理工作方案；醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度等，以及科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任制、科室拒收“紅包”責(zé)任制、黨員廉潔自律規(guī)定、臨床用藥管理辦法、處方管理辦法、醫(yī)院管理規(guī)章制度、行風(fēng)投訴管理辦法、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾書等，并建立職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。為促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療法規(guī)的學(xué)習(xí)，有效預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，醫(yī)院制定了全年學(xué)習(xí)活動方案。同時為進(jìn)一步明確醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé)，我們先后制定和完善了首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。本著誰主管誰負(fù)責(zé)和一級向一級負(fù)責(zé)的精神，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。為及時正確解決患者上訪投訴，制定了醫(yī)療糾紛、差錯、事故處理工作方法和流程；為提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，制定了各病種的醫(yī)療護(hù)理常規(guī)、各種醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理制度、各項急診急救工作制度等。通過努力，使管理從過去經(jīng)驗化管理步入了制度化管理的軌道，在行風(fēng)建設(shè)工作上人人有職責(zé)。

篇（3）

政務(wù)誠信引路作表率

我縣的誠信建設(shè)，政府始終走在前列，當(dāng)好表率。一是加強自身建設(shè)，不斷提高行政效率。廣泛開展了以提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主要內(nèi)容的誠信活動及創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等系列教育活動和“爭先創(chuàng)優(yōu)”等競賽活動。二是推進(jìn)依法行政，規(guī)范政府自身行為。實行“一個窗口”辦理行政許可事項，公布行政許可項目，公示行政許可辦事人員。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié)，把明確權(quán)限、強化監(jiān)督作為誠信建設(shè)的重點，認(rèn)真解決好了、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)等群眾反映強烈的問題，以實際行動取信于民。三是推行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。利用《**新聞信息網(wǎng)》公開政務(wù)，定期編印《政務(wù)信息》，對常務(wù)會議形成會議紀(jì)要，使群眾能及時了解政府工作動態(tài)。設(shè)立了熱線電話，暢通與群眾聯(lián)系的渠道，認(rèn)真受理群眾舉報投訴。同時，邀請人大代表、政協(xié)委員視察，群眾座談等形式，傾聽建議，改進(jìn)工作。四是深化行政審批制度改革。按照削減行政審批項目、簡化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批程序、壓縮審批時限等要求，進(jìn)行行政審批制度改革。通過建立和推行各級各部門首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、交辦督辦查辦制，讓每件事項件件有著落，事事有結(jié)果，較好地解決了部門間推諉扯皮，執(zhí)行偏差、效率低下等問題，增強了政府的誠信度和投資商、市民對政府的滿意度。

商務(wù)誠信打假塑形象

篇（4）

1、廉潔文化是醫(yī)院精神文明的重要組成部分,是培育廣大醫(yī)務(wù)人員健康向上精神的基礎(chǔ)。廉潔文化凸現(xiàn)一種信念,代表一種形象,彰顯一種精神,這是醫(yī)院價值觀念、道德觀念、行為準(zhǔn)則、行業(yè)作風(fēng)等意識形態(tài)的總和。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)直接面向社會和群眾,是社會主義精神文明的重要窗口。我院以“滿意病人、感動病人、服務(wù)病人”為主題的培養(yǎng)教育實踐活動,舉辦形式多樣的活動與比賽,大力培育職工自覺樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念。醫(yī)務(wù)人員在診療行為中,表現(xiàn)出來的道德風(fēng)貌如何,將直接影響到對病人的治療,也對社會人群產(chǎn)生影響。因此,通過建立廉潔文化的機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè),樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng);通過營造鮮明、健康向上的廉潔文化氛圍,培育醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療實踐中體現(xiàn)優(yōu)良醫(yī)院精神。

2、廉潔文化是提高職工隊伍思想素質(zhì)的核心,是增強職工凝聚力、約束力的保證。醫(yī)療服務(wù)市場的競爭,使醫(yī)護(hù)員工特別是青年職工的思想觀念、行為方式發(fā)生了很大的變化,正確引導(dǎo)醫(yī)護(hù)員工通過豐富的知識、高超的技術(shù)、誠實的勞動和良好的服務(wù),獲得相應(yīng)的待遇和報酬,充分調(diào)動醫(yī)護(hù)員工積極性,運用廉潔文化具有的滲透力和教育功能,促進(jìn)醫(yī)護(hù)員工形成良好的思想品德,樹立正確的世界觀人生觀、價值觀利益觀,筑起思想道德防線,從而用高尚的道德指導(dǎo)自己的言行,廉潔文化將發(fā)揮著潛移默化、不可替代的核心作用,使職工行有準(zhǔn)則、學(xué)有模范、做有表率。醫(yī)院廉潔文化,對于樹立典型,弘揚正氣,營造良好的院風(fēng)起著舉足輕重的作用。絕大多數(shù)職工是把自己的利益、命運同醫(yī)院的發(fā)展緊密相連的,能夠自覺維護(hù)醫(yī)院和患者合法利益。但也有一些醫(yī)務(wù)人員,受拜金主義等不良風(fēng)氣的影響,收受回扣、“紅包”等,損害了群眾利益和醫(yī)院形象。因此要靠廉潔文化的教育引導(dǎo),要靠醫(yī)護(hù)員工的嚴(yán)格自律,要靠規(guī)章制度的規(guī)范約束,以實現(xiàn)自我控制、規(guī)范言行,及時糾正不正之風(fēng),保持良好的職業(yè)風(fēng)范,從而形成團(tuán)結(jié)和諧與積極向上的工作氛圍。

3、堅持建設(shè)醫(yī)院廉潔文化成效顯著,要善于運用建設(shè)醫(yī)院廉潔文化經(jīng)驗,為建設(shè)醫(yī)德和諧醫(yī)院增強信心。多少年來,在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展了弘揚白求恩精神建設(shè)醫(yī)院廉潔文化活動,行動迅速進(jìn)展順利,取得了階段性碩果。一是把建設(shè)醫(yī)院廉潔文化擺在了醫(yī)院發(fā)展與管理上突出的位置。面對醫(yī)院發(fā)展新的形勢,針對群眾反映的熱點問題,醫(yī)院能夠站在全局的高度,客觀地看待自身問題,堅持從自身做起,從單位內(nèi)部抓起,重視做好打基礎(chǔ)、上水平、管長遠(yuǎn)的工作。二是按照建設(shè)醫(yī)院廉潔文化的要求,結(jié)合實際,開展了形式多樣的承諾、簽名等活動,組織了法律法規(guī)和警示教育,廣泛開展了廉潔文化的宣傳和普及教育活動。三是廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制正逐步建立。針對群眾反映有關(guān)醫(yī)務(wù)人員廉潔自律方面的問題,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)注重從制度建設(shè)上去思考,健全了一系列醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)動態(tài)監(jiān)測等方面的規(guī)章制度,堅持用廉潔制度文化育人理事。

二、廉潔文化建設(shè)重在探索,貴在實踐,為建設(shè)醫(yī)德和諧醫(yī)院盡心盡力

建設(shè)醫(yī)院廉潔文化必須遵循客觀規(guī)律,根據(jù)醫(yī)院自身特點,有針對性地開展工作,將廉潔文化與促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合,樹立醫(yī)護(hù)員工良好的服務(wù)理念,充分體現(xiàn)尊重關(guān)愛患者、方便服務(wù)患者的人文精神,做到服務(wù)形式多樣化規(guī)范化,服務(wù)流程便捷化合理化,醫(yī)療收費合法化透明化,醫(yī)患關(guān)系親情化和諧化。我們醫(yī)院能夠以此為目標(biāo),采取融合的方式,使廉潔文化建設(shè)融入醫(yī)院各項具體工作,充分發(fā)揮廉潔文化的作用和潛能。

1、在制度機(jī)制建設(shè)中建設(shè)醫(yī)院廉潔文化。加強廉潔文化建設(shè),僅僅依靠思想道德教育和人的自覺性是不夠的,必須健全各種完整的廉潔文化規(guī)范,將建設(shè)廉潔文化與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,形成一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。一要圍繞改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為,進(jìn)一步落實廉潔規(guī)章制度。十幾年來,嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生部的“八項行業(yè)紀(jì)律”等;衛(wèi)生廳的“六不準(zhǔn)”、“十條服務(wù)承諾”等;醫(yī)院的“窗口服務(wù)規(guī)范”、“醫(yī)患溝通制”及“抗感染藥物使用管理規(guī)范”等,取消科室的全額經(jīng)濟(jì)考核模式,調(diào)整為以工作數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量、行業(yè)作風(fēng)為主要考核依據(jù)的考核分配方案,前年起又逐步強化與完善了以服務(wù)態(tài)度和流程細(xì)節(jié)為重點的績效考核分配方案。二要健全完善各項內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,強化廉潔監(jiān)管制約。在醫(yī)院設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督箱,向病人發(fā)放醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問卷調(diào)查表,實行專人電話回訪制度,征求對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的意見、建議,由紀(jì)監(jiān)部門定期匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,形成紀(jì)監(jiān)機(jī)關(guān)對醫(yī)院的監(jiān)督機(jī)制。實行大處方評議制、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格“公示制”、收費明細(xì)清單制、敏感崗位人員定期輪崗制等,健全醫(yī)患溝通和投訴機(jī)制,構(gòu)建廉潔行醫(yī)、抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。實行了醫(yī)務(wù)信息公開,設(shè)立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督員、聘請行風(fēng)監(jiān)督員來監(jiān)督行風(fēng),有效地促進(jìn)各項措施的落實。衛(wèi)生部2007年推出的醫(yī)德考評制度,我院為每位醫(yī)務(wù)人員建立了醫(yī)德檔案,就是加強廉潔監(jiān)管,健全各項內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的重要舉措?？荚u結(jié)果就與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、定期考核等獎懲直接掛鉤。三要善于宣傳典型表彰先進(jìn),發(fā)揮榜樣的感召激勵和引導(dǎo)作用。以創(chuàng)一流服務(wù)業(yè)績?yōu)槠鯔C(jī),組織學(xué)習(xí)吳登云、華益慰、吳孟超等先進(jìn)典型事跡活動,用他們的光輝業(yè)績引導(dǎo)人鼓舞人;樹立醫(yī)院先進(jìn)典型,組織先進(jìn)事跡報告會,用身邊的人和事教育人,從而形成弘揚正氣、尚勤倡廉、關(guān)愛患者的良好風(fēng)尚。近幾年來我院涌現(xiàn)和表彰了一批批省市勞動模范和先進(jìn)工作者、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)楷模和標(biāo)兵、巾幗文明示范崗、青年文明號、工人先鋒號、優(yōu)秀黨員、星級護(hù)士等先進(jìn)典型優(yōu)秀人物。通過樹立典型表彰先進(jìn),教育全院職工以廉潔行政行醫(yī)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、精勤服務(wù)為榮,以貪圖私利、危害群眾利益、消極懶惰為恥的良好風(fēng)尚,促進(jìn)弘揚正氣。

2、在醫(yī)院環(huán)境文化建設(shè)中建設(shè)醫(yī)院廉潔文化。醫(yī)務(wù)人員所處的環(huán)境,會影響到他們的各種行為。因此,要大力抓好廉潔環(huán)境建設(shè)工作,營造濃郁的廉潔文化氣息。將廉潔文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相融合,如在院內(nèi)懸掛有關(guān)廉潔行醫(yī)的橫幅和宣傳廉潔文化櫥窗,張貼標(biāo)語等,將各窗口服務(wù)規(guī)范及便民措施公示上墻,將十條服務(wù)承諾公示于大廳,張榜公布“先進(jìn)科室”、“先進(jìn)個人”先進(jìn)事跡。在大廳設(shè)置電子觸摸屏,給患者提供收費標(biāo)準(zhǔn)及藥價查詢。在門診及病區(qū)張貼禁止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣的警示牌,公布監(jiān)督舉報電話和舉報信箱,使醫(yī)務(wù)人員在濃厚的廉潔文化氛圍中接受熏陶,在心靈上警鐘長鳴。

3、在加強醫(yī)務(wù)員工素質(zhì)教育中建設(shè)醫(yī)院廉潔文化。提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)是促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,將建設(shè)廉潔文化與加強素質(zhì)教育相融合。一是不斷提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì)。要將廉潔文化與行風(fēng)教育融為一體,對職工加強理想信念、牢記服務(wù)宗旨的廉潔文化教育,強化“以病人為中心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,努力增強醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識,構(gòu)筑自覺抵制不正之風(fēng)的思想道德防線。通過多種教育活動,著力引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員加強廉潔文化修養(yǎng),培育醫(yī)務(wù)人員健康的人格和積極向上的精神。二是不斷提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì),醫(yī)院要把廉潔文化活動寓于日常監(jiān)管教育的全過程,通過各種有效載體和形式,克服重用輕管的模糊認(rèn)識。多年來醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)把建設(shè)醫(yī)院廉潔文化與醫(yī)藥糾風(fēng),治理商業(yè)賄賂等專項工作與醫(yī)院管理年活動的督導(dǎo)檢查相結(jié)合,固本強基純凈廉潔氛圍,堅持不懈建設(shè)醫(yī)院廉潔文化,對醫(yī)務(wù)人員開展正面教育,抓好宣傳教育交流溝通。黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都要上3―4次廉潔教育專題課;堅持召開院級工休座談會每季度一次、科室每月一次,面對面地聽取患者意見與建議,積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立“醫(yī)德是一其余是零”理念,先立德再立業(yè),成廉潔人做廉潔事。

篇（5）

2、申報的內(nèi)容包括家庭基本情況和共同生活的家庭成員基本情況。家庭基本情況重點包括共同生活的家庭人口、住房狀況等；家庭成員基本情況重點包括有勞動能力的家庭成員就業(yè)及收入情況、健康狀況等，并提供相關(guān)證明材料。

3、鄉(xiāng)低保申請人必須按要求填寫《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇申請書》。要求內(nèi)容完整、字跡清楚、填寫規(guī)范。

4、《申報書》必須由低保申請人填寫。申請人因故不能填寫的，由村委會指定專人代為填寫。對申報表內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容申請人必須如實填報，對不如實填報家庭人口和故意瞞報家庭成員就業(yè)及收入情況的，低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)在6個月內(nèi)不再受理該申請人提出的低保申請。

二、城鄉(xiāng)低保入戶調(diào)查制度

1、城鄉(xiāng)低保工作堅持三級入戶調(diào)查制度。村委在接到低保申請人的書面申請和申報材料后，要在規(guī)定時間內(nèi)安排低保專干或指定專人對申請人的家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實。重點調(diào)查家庭人口和家庭收入。鄉(xiāng)民政辦在接到村委上報的相關(guān)材料后，要及時進(jìn)行審核，對有爭議和有疑問的要入戶調(diào)查。縣低保監(jiān)管中心在接到鄉(xiāng)民政辦上報材料后，要按照20%的比率進(jìn)行抽查。

2、入戶調(diào)查必須由2人或2人以上同時入戶進(jìn)行。

3、入戶調(diào)查可以詢問當(dāng)事人、也可以通過鄰里走訪等方式了解相關(guān)情況，特殊情況可以通過信函索證的方式進(jìn)行。

4、調(diào)查人員要認(rèn)真填寫《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障入戶調(diào)查表》，做到內(nèi)容準(zhǔn)確、記錄完整?！墩{(diào)查表》應(yīng)由調(diào)查人和被調(diào)查人共同簽字。

5、城鄉(xiāng)低保入戶調(diào)查嚴(yán)格執(zhí)行“誰調(diào)查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則。對調(diào)查不細(xì)致、不深入造成調(diào)查結(jié)果不真實或故意更改調(diào)查內(nèi)容造成工作失誤的，視情節(jié)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、城鄉(xiāng)低保聽證、民主評議、評審制度

1、鄉(xiāng)設(shè)立城鄉(xiāng)低保評審委員會，由鄉(xiāng)長任評審委員會主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；村委會設(shè)立城鄉(xiāng)低保聽證、評議小組，由村黨（總）支部書記或村委會主任兼組長。

2、聽證、民主評議人員要兼顧到各個方面，由文化素質(zhì)較高的村組干部、村民代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、優(yōu)撫對象、退休人員等組成，一般不得少于20人，其中居民代表不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。（聽證、評議小組人員以每村民小組至少2人為宜，現(xiàn)任村組干部不得超過4人）。

3、新增（明察暗訪或有群眾舉報不符合低保條件）保障對象，在完成村委入戶調(diào)查后，提交低保聽證、評議小組進(jìn)行聽證和評議。被聽證對象及其左鄰右舍參與聽證會。聽證、評議小組成員有同意、不同意的權(quán)利。聽證、評議小組全體人員按照被聽證人陳述、調(diào)查人介紹情況、聽證小組成員質(zhì)疑詢問，認(rèn)真討論并采取無記名投票的方式進(jìn)行投票，現(xiàn)場記票、公布結(jié)果，得贊成票三分之二以上的新增（調(diào)整）對象，方可進(jìn)行公示。對公示后群眾無異議的由村委簽署意見上報鄉(xiāng)民政辦公室審核。對評議及公示未通過的對象應(yīng)告知申請人并書面說明理由，同時退還全部申報材料。

4、每次出席的民主評議人員不固定，要采取隨機(jī)抽樣的辦法，確定此次評議人員9至13人（奇數(shù)為好）。如果抽取的評議人員中與被評議對象有親屬關(guān)系或其他利益、利害關(guān)系的，應(yīng)實行回避。

5、鄉(xiāng)民政辦公室在接到村委的上報材料后應(yīng)及時進(jìn)行審核，并提交評審委員會評審。對審核、評審?fù)ㄟ^的對象經(jīng)公示無異議后上報縣城鄉(xiāng)低保監(jiān)管中心審批，對評審及公示未通過的對象應(yīng)將相關(guān)資料退回村委并書面說明理由。

6、鄉(xiāng)和村委應(yīng)建立評審、評議記錄檔案。對象參加評審、評議的人員，評審、評議的對象及評審、評議意見作好詳細(xì)記錄，并存檔備查。

四、城鄉(xiāng)低保信息公開、公示制度

1、村委會應(yīng)設(shè)立城鄉(xiāng)低保公示欄，或直接使用村務(wù)公開欄公示。公示欄應(yīng)設(shè)置在村部及本轄區(qū)范圍內(nèi)人口較為集中的地方，方便群眾監(jiān)督。

2、城鄉(xiāng)低保實行“四項公開”、“三榜公示”制度。四項公開即：保障政策公開、工作程序公開、保障對象公開和保障金額公開；三榜公示即：村委會在對申請城鄉(xiāng)低保的對象初審合格上報前進(jìn)行第一次公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申請的對象審核合格上報前進(jìn)行第二次公示，在縣民政局審核批準(zhǔn)后再次公示一次。公示時間分別為5天、7天、5天。

3、保障對象應(yīng)長期公示，公示的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活的家庭人口、月家庭收入、居住地址等。對調(diào)整保障金額的對象、取消保障待遇的對象實行定期公示，公示時間不少于15天。

五、低保工作人員及申請低保家庭承諾制度

1、村委主要負(fù)責(zé)人與鄉(xiāng)民政辦主要負(fù)責(zé)人分別簽署《城鄉(xiāng)低保工作人員實施廉潔辦理誠信承諾書》，層層承諾，級級負(fù)責(zé)，確保低保審批工作公開、公平、公正。

2、申請低保家庭要簽署《城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象誠信承諾書》，確保申請對象符合低保對象條件，同時承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，以及違規(guī)時自愿接受相應(yīng)的處罰措施。

六、城鄉(xiāng)低保舉報設(shè)訴制度

1、各村低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保舉報投訴工作，負(fù)責(zé)來信來訪接待，切實保護(hù)舉報投訴人的合法權(quán)益。

2、各村低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報箱或舉報投訴電話，舉報投訴電話的號碼應(yīng)向社會公開。

3、建立舉報投訴登記簿，準(zhǔn)確記錄群眾反映的問題和要求。

4、建立舉報投訴工作責(zé)任制，舉報一起，查處一起；投訴一起，查實一起，做到件件有結(jié)果，事事有回音。

七、城鄉(xiāng)低保公益勞動制度

1、在勞動年齡段內(nèi)有勞動能力且尚未就業(yè)的城鄉(xiāng)低保對象要自覺服從低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的安排，積極參加公益勞動。

2、公益勞動主要包括治安巡邏、綠化保潔、低保政策學(xué)習(xí)宣傳和其它適宜低保對象從事的相關(guān)勞動。

3、村委、鄉(xiāng)民政辦公室應(yīng)制訂年度低保對象公益勞動計劃，做到長計劃、短安排，并做好低保對象參加公益勞動記錄。

4、保障對象參加公益勞動的時間視實際需要而定，保障對象每月參加公益勞動的時間一般為1－2個工作日。

5、對續(xù)二次以上無正當(dāng)理由不參加公益勞動的保障對象應(yīng)取消其本人的保障待遇。

八、城鄉(xiāng)低保分類施保、定期回訪及動態(tài)管理制度

1、低保管理審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)申請人享受城鄉(xiāng)低保時，應(yīng)準(zhǔn)確界定其類別。保障對象共分為三類：一類為“三無對象”即：無生活來源、無勞動能力、無法定贍（扶、撫）養(yǎng)人；二類為特困人群：家庭無勞動能力、一級二級殘疾人（包括傷殘軍人）且完全喪失勞動能力、因成員患重病導(dǎo)致家庭生活難以維持的；三類為因自然災(zāi)害致使年內(nèi)無自救能力的居民。

2、保障對象檔案必須張貼類別類識：一類對象標(biāo)識為綠色，二類對象標(biāo)識為黃色，三類對象標(biāo)識為紅色。

3、各村應(yīng)制定、組織并落實村委會定期對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行分類核查：一類對象每年度核查一次，二類對象每半年核查一次，三類對象每季度核查一次。

4、回訪也是村委干部一項重要職責(zé)，原則上每季度不少于一次且二人以上，通過回訪及時了解掌握低保家庭實際變化情況，也可以走訪左鄰右居，對了解情況及時登記在回訪薄中，并根據(jù)不同情況分別提出變更戶主、調(diào)整保障金額、停發(fā)保障金待遇等意見，經(jīng)鄉(xiāng)民政部門審核后，報縣民政局審批。

5、鄉(xiāng)民政辦根據(jù)工作安排，每年組織一次年度集中核查，各村應(yīng)積極支持配合。

6、按不同類別落實限期保障。一類對象為長期保障對象，不限定保障時間；一次批準(zhǔn)二類對象享受低保的時間為12個月；一次批準(zhǔn)三類對象享受低保的時間為6個月。

7、按規(guī)定落實重點保障。對低保對象中的三無、孤兒、70歲及以上老人、單獨生活的、少數(shù)民族居民、持有縣級以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人以及經(jīng)當(dāng)?shù)囟壖椎纫陨厢t(yī)院認(rèn)定患有尿毒癥、白血病、腎移植、惡性腫瘤等重癥病且喪失勞動能力的人員，每人每月可增發(fā)保障標(biāo)準(zhǔn)全額的10－20%保障金。

九、城鄉(xiāng)低保審批制度

1、城鄉(xiāng)低保實行低保集體審批制度。城市低保按月、農(nóng)村低保按季度召開一次審批工作會議，特殊情況由分管領(lǐng)導(dǎo)臨時召集。

2、城鄉(xiāng)低保報批對象必須符合下列條件：

⑴證明材料齊全；

⑵表格填寫完整規(guī)范；

⑶按規(guī)定的工作程序執(zhí)行到位。

3、鄉(xiāng)調(diào)查人員應(yīng)逐一匯報入戶調(diào)查情況，并提出審批意見。

4、保障對象的審批事項包括審定保障金額、劃分對象類別、明確保障期限。

5、每次審批工作會議均應(yīng)做好會議記錄，并整理存檔備查。

十、年檢報告制度

鄉(xiāng)民政辦于每年12月1日至20日對已享受低保待遇的家庭進(jìn)行年檢，確定其是否繼續(xù)享受，并填寫年檢報告單，報縣民政局審批備案并存入低保對象檔案。

十一、低保檔案管理制度

1、城鄉(xiāng)低保檔案實行分級管理、以基層管理為主的原則；堅持完整、準(zhǔn)確、集中管理的原則；堅持既統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)又結(jié)合實際，在操作上簡便易行的原則。

2、建立低保一戶一檔制。由縣民政局，鄉(xiāng)民政辦，村委三級建立低保對象檔案，進(jìn)行信息化管理。

3、檔案管理人員必須恪盡職守，精通業(yè)務(wù)，熟悉低保檔案的內(nèi)容、數(shù)量及存放的位置，減少查找的盲目性，確保檔案的有效利用。及時根據(jù)提標(biāo)或家庭人口、收入的變化做好登記備案，同時確保檔案的安全，并要定期認(rèn)真填寫和收集低保工作的各種文件、資料、信息，不得隨意改動，按要求歸檔入庫。

4、低保檔案室必須有防火、防盜、防蟲、防鼠等防護(hù)設(shè)施。對保管的檔案必須定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，保證檔案的完整、真實、準(zhǔn)確。

5、低保檔案主要供低保管理部門使用，其他部門因工作需要查閱，需出示相關(guān)證明、證件，或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)，由檔案管理人員負(fù)責(zé)查閱并解答。

6、檔案管理人員應(yīng)做好檔案進(jìn)、出和臨時查閱的登記工作，不得丟失、銷毀和涂改。

7、檔案管理期限：在冊低保戶檔案要永久保存；停發(fā)低保戶檔案保管期限為5年；低保培訓(xùn)會議記錄和走訪資料保管期限為10年；低保文件制度匯編、低保審批通知、低保金發(fā)放名冊和低保統(tǒng)計報表保管期限為20年；涉及低保的照片、錄像、錄音等特殊載體檔案永久保存。

8、對已失效的檔案，由檔案管理員登記造冊，經(jīng)鄉(xiāng)民政辦和縣低保中心共同核定，縣局和鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)共同會簽意見后，按規(guī)定銷毀。銷毀檔案由鄉(xiāng)民政辦具體組織實施，縣民政局派員監(jiān)銷，監(jiān)銷人、銷毀人應(yīng)在銷毀清冊上簽字。

十二、城鄉(xiāng)低保工作人員責(zé)任制度

1、申請人進(jìn)入村委會、鄉(xiāng)及相關(guān)單位辦理低保事宜，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得以任何理由或借口回避和推諉。

篇（6）

1、實行上班暗查制，強化審計工作紀(jì)律。局機(jī)關(guān)根據(jù)自身實際成立了以局黨組書記、局長為組長的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在效能建設(shè)活動期間，領(lǐng)導(dǎo)小組采取暗查的方式，檢查每名工作人員是否按時上下班，是否有遲到早退現(xiàn)象，上班是否有上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、串崗等情況發(fā)生，凡是被領(lǐng)導(dǎo)小組人員發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象的，將由辦公室工作人員做好記載。在年底，局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將把當(dāng)年十三個月的基本工資作為責(zé)任制進(jìn)行處罰，凡被發(fā)現(xiàn)一次扣除200元，直至扣完為止，且年底公務(wù)員考核不能被評為優(yōu)秀等次；若被縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組曝光的，將被扣除十三個月的全部基本工資，同時，年底公務(wù)員考核將被評為不稱職。

2、實行責(zé)任追究制，強化審計責(zé)任意識。在各項審計工作中，每名審計人員一定要按照規(guī)定時間，即對無二級單位的縣直部門審計不超過一個月，對有二級單位的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計不超過一個半月，要高質(zhì)量、嚴(yán)要求做好每一次的審計工作。在審計過程中，不能出差錯，審計結(jié)論要做到事實清楚、定性準(zhǔn)確。凡是在審計過程中存在很突出的問題未能被審計出來，或者出具的審計結(jié)論事實不清、定性不準(zhǔn)的，由局黨組追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的處罰。

3、實行服務(wù)承諾制，強化審計服務(wù)理念。圍繞“五型”機(jī)關(guān)的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與每名干部職工簽訂了服務(wù)承諾書，每人將從如何做好審計工作，怎樣關(guān)愛下崗困難群眾，如何做好幫扶村的結(jié)對幫扶工作，分別寫出承諾書。承諾書要求內(nèi)容具體、可行，要確實能完成。年底時，由局黨組對照每人的承諾書和責(zé)任制逐一進(jìn)行考核。

4、實行互助合作制，強化審計團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。在具體的審計工作中，局黨組將適時根據(jù)每人的工作情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，每名審計人員根據(jù)工作安排，不管是份內(nèi)工作，還是幫助他人，都要盡心盡力做好，以不斷強化互助合作精神。在日常生活中，局工作人員要形成互幫互助的良好風(fēng)氣，要在全機(jī)關(guān)形成一個團(tuán)結(jié)、和睦、友好的審計整體。

二、提升素質(zhì)、狠抓質(zhì)量、效能建設(shè)成效顯著

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、強化管理，干部職工素質(zhì)得到全面提升。自效能建設(shè)活動開展以來，該局結(jié)合實際，黨組中心組組織全體干部職工利用每周一例會、周五集中學(xué)習(xí)、周一晚上青年干部學(xué)習(xí)活動中心系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了十七大報告、十七屆三中全會精神、同志一系列的重要講話以及《審計法》、計算機(jī)等內(nèi)容。在全局開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事業(yè)重于泰山的執(zhí)政理念，始終堅持“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的指導(dǎo)思想，增強求真務(wù)實的自覺性，提高為民服務(wù)的主動性。經(jīng)過半年多的學(xué)習(xí)，干部職工自覺服務(wù)的意識得到不斷提高，整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

2、嚴(yán)格制度、規(guī)范程序，審計質(zhì)量得到有效提高。在嚴(yán)格執(zhí)行審計署6號令的同時，該局根據(jù)本縣實際制定了《縣審計局審計質(zhì)量控制辦法》、《縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任追究辦法》、《縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接事項暫行辦法》等制度，以財政預(yù)算執(zhí)行審計和其它財政收支審計為重點，不斷增強政府投資項目資金審計力度，逐步加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任屆中和離任審計力度。截止目前，該局已對5名離任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名屆中局級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了審計，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平。對每一個審計項目，從文字到數(shù)據(jù)的真實性、合法性都要求經(jīng)過審計組長、分管股室領(lǐng)導(dǎo)、復(fù)核組、辦公室4個環(huán)節(jié)復(fù)核，確保復(fù)核率達(dá)100%。對查出的問題，嚴(yán)格按照《縣關(guān)于審計查實問題跟蹤整改實施細(xì)則》的要求，督促整改到位。今年該局計劃審計項目21個，現(xiàn)已完成20個，被審單位落實整改意見10條，問題整改率達(dá)100%。在審計工作中，該局全面實施計算機(jī)審計，對所有審計項目，均采取AO或OA系統(tǒng)進(jìn)行審計和管理，計算機(jī)審計率達(dá)95%以上。

篇（7）

醫(yī)院強化“以人為本”管理，培育、調(diào)動職工的積極性，是管理的永恒主題，是醫(yī)院管理的關(guān)鍵所在，也是醫(yī)院發(fā)展的根本保障。為加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)效，不斷優(yōu)化廣大人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，牢固樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。我院始終把行業(yè)作風(fēng)、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為日常工作的重點來抓，行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要部分，它關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展，涉及到醫(yī)院的公眾形象。結(jié)合深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀活動，以解放思想大討論為主線，牢牢把握黨員干部受教育，百姓得實惠這個基本點和落腳點，改善就醫(yī)環(huán)境、端正服務(wù)態(tài)度、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、有效地滿足人民群眾健康需求。

1 加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

1.1加強領(lǐng)導(dǎo)，納入日程，使行風(fēng)建設(shè)有切實的組織保證。

為使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)工作有切實的組織保障，醫(yī)院成立了以院長為組長，書記、副院長為副組長，各科主任為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了從上到下齊抓共管的良好局面。為隨時發(fā)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)上存在的問題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都要召開專門的行風(fēng)建設(shè)會議，研究醫(yī)院在行風(fēng)建設(shè)上存在的問題，結(jié)合醫(yī)院的工作實際，制定促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度和切實可行的措施。從院領(lǐng)導(dǎo)開始層層落實責(zé)任狀，對行風(fēng)建設(shè)實行一票否決，在責(zé)任狀中明確規(guī)定對出現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的科室，在按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時，年底科室不評先進(jìn)科室，科主任不評先進(jìn)個人。使醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作做到了層層有人抓，事事有人管，進(jìn)一步加快了醫(yī)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)的步伐，使醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作始終能沿著正確的軌道建康發(fā)展。

1.2完善制度，使行風(fēng)建設(shè)有了切實的制度保證。

為使行風(fēng)建設(shè)做到有章可循，結(jié)合醫(yī)院的實際情況我們先后制定了：醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)工作計劃；職業(yè)道德繼續(xù)教育計劃；“糾正行業(yè)不正之風(fēng)”專項治理工作方案；醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度等，以及科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任制、科室拒收“紅包”責(zé)任制、黨員廉潔自律規(guī)定、臨床用藥管理辦法、處方管理辦法、醫(yī)院管理規(guī)章制度、行風(fēng)投訴管理辦法、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾書等，并建立職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。為促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療法規(guī)的學(xué)習(xí)，有效預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，醫(yī)院制定了全年學(xué)習(xí)活動方案。同時為進(jìn)一步明確醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé)，我們先后制定和完善了首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。本著誰主管誰負(fù)責(zé)和一級向一級負(fù)責(zé)的精神，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。為及時正確解決患者上訪投訴，制定了醫(yī)療糾紛、差錯、事故處理工作方法和流程；為提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，制定了各病種的醫(yī)療護(hù)理常規(guī)、各種醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理制度、各項急診急救工作制度等。通過努力，使管理從過去經(jīng)驗化管理步入了制度化管理的軌道，在行風(fēng)建設(shè)工作上人人有職責(zé)。

1.3大力宣教，營造氛圍，使行風(fēng)建設(shè)成為醫(yī)務(wù)人員的自覺行動。

為使百姓對我院的工作能夠給予大力支持和有效的監(jiān)督，為給醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)營造出一個良好的氛圍，我們十分注重宣傳輿論作用。大力弘揚白求恩精神，發(fā)掘身邊的好人好事，向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，并在院內(nèi)設(shè)立了“行風(fēng)示范點”、“巾幗文明崗”、“青年文明崗”，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。利用義診、健康教育講座等機(jī)會，向全社會公開我們的惠民政策、特色服務(wù)、便民措施等，爭得全社會的廣泛監(jiān)督指導(dǎo)。定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及醫(yī)院制定的各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力，使行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平能夠不斷提高。為加強社會對醫(yī)院的有效監(jiān)督，我們定期召開院外行風(fēng)監(jiān)督員會議，征求他們對我院行風(fēng)建設(shè)的意見，不斷改進(jìn)我們的工作。

同時，每月向就診病人和住院病人發(fā)放病員滿意度調(diào)查表，并設(shè)立了舉報箱、舉報電話，隨時了解百姓對醫(yī)院各項工作的意見和建議。

1.4突出重點，強化措施，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作見成效。

在行風(fēng)建設(shè)上我院始終以整治群眾反應(yīng)強烈的藥品銷售上的不正之風(fēng)為重點，健全制度，強化措施，認(rèn)真加以解決，并以此帶動全院糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作全面展開，并取得了成效。

第一、基礎(chǔ)建設(shè)，使就醫(yī)環(huán)境得以改善。為百姓提供了一個就醫(yī)環(huán)境優(yōu)雅、就診流程科學(xué)、服務(wù)更加周到、費用更加實惠的社區(qū)醫(yī)院。

第二、倡導(dǎo)人文服務(wù)，樹立人性化醫(yī)療觀念。我院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上嚴(yán)抓嚴(yán)管，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)行為得到了有效的規(guī)范，杜絕了生、冷、硬、頂、推等不良行為。醫(yī)院還利用以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)的解放思想大討論活動的良好機(jī)遇，積極探索教育活動與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的途徑，通過全體黨員掛牌上崗、開展白求恩杯百日競賽活動等，有效地促進(jìn)了醫(yī)院發(fā)展建設(shè)。通過活動廣大職工進(jìn)一步端正了服務(wù)態(tài)度，強化了服務(wù)意識，增強了職業(yè)的責(zé)任感、使命感和自豪感

2 規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，改善醫(yī)療服務(wù)水平。

2.1內(nèi)涵建設(shè) 結(jié)合“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，狠抓醫(yī)療制度規(guī)范化，深入學(xué)習(xí)和貫徹相關(guān)的法律法規(guī)，積極應(yīng)對突發(fā)、急性重大公共衛(wèi)生事件，采取切實可行的有效措施，加大醫(yī)療質(zhì)量管理力度，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。同時，加強醫(yī)務(wù)人員基本知識、基本理論、基本技能的培訓(xùn)及考核。增加培訓(xùn)項目和次數(shù)，提高醫(yī)務(wù)人員的理論知識和應(yīng)對突發(fā)事件處理技能和措施。

2.2人才隊伍 醫(yī)療技術(shù)內(nèi)涵是醫(yī)院的生命力。近年來，我院通過招聘應(yīng)屆本科畢業(yè)生及有一定臨床經(jīng)驗的年輕醫(yī)師，充實了醫(yī)院人才隊伍力量，加強了醫(yī)療技術(shù)內(nèi)涵建設(shè)，形成了專業(yè)技術(shù)人員梯隊發(fā)展模式。我們緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個重要環(huán)節(jié)，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高醫(yī)院人才隊伍的整體素質(zhì)，為醫(yī)院的發(fā)展提供人才支持。

2.3信息化平臺 信息化體現(xiàn)了管理層次和水平，既提高了工作效率也方便了病人，使醫(yī)院管理更加科學(xué)化、規(guī)范化和人性化。目前我院診療流程全部信息化，病人刷卡就診，臨床全部使用醫(yī)生工作站。

3 發(fā)揮醫(yī)院特色優(yōu)勢，惠民利民服務(wù)百姓。

我院把病人的需求視為己任，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，盡量減少醫(yī)療費用。一是以創(chuàng)建“中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”為契機(jī)，建設(shè)了“中華名醫(yī)館”、“養(yǎng)生堂”，開設(shè)了中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)腫瘤及疑難雜癥等科，聘請多名名老中醫(yī)坐診。開展多種形式的中醫(yī)藥健康知識講座，擴(kuò)大中醫(yī)藥特色宣傳，并在社區(qū)站開設(shè)中醫(yī)康復(fù)室，開展中藥、針灸、拔火罐、推拿等中醫(yī)診療服務(wù)，形成有濃厚中醫(yī)文化特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。二是發(fā)揮惠民醫(yī)院作用，解決百姓看病貴的問題?；舅幬镏贫?，藥價平進(jìn)平出，構(gòu)建醫(yī)藥價格盆地，使百姓吃得起藥；慈善惠民為周邊群眾、低保對象在醫(yī)療保障等各方面實行了優(yōu)惠，如門診掛號費、診療費、住院診療費、護(hù)理費實行全免，住院床位費、手術(shù)費實行減半收取，檢查費優(yōu)惠10%-25%等。讓貧困居民確實享受到質(zhì)優(yōu)、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)，減輕了他們的生活負(fù)擔(dān)。

4 把社會效益擺在首位，實行兩個效益同步增長。

公共衛(wèi)生團(tuán)隊是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特色品牌。團(tuán)隊隊長實行競爭上崗，團(tuán)隊隊員由全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、公衛(wèi)人員及信息員組成。開展“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，同時，免費為居民建立健康檔案，加強與社區(qū)居民的互動，提高社區(qū)居民健康意識和幸福指數(shù)。兩個社區(qū)站成立了高血壓、糖尿病俱樂部，每月開展兩次健康沙龍活動，與居民進(jìn)行零距離健康知識互動。對慢病患者定期上門隨訪，制定慢病干預(yù)預(yù)案，對慢病進(jìn)行管理。免費為社區(qū)居民測血壓、血糖，發(fā)放油壺、鹽勺、健康導(dǎo)報、健康教育處方和健康宣傳材料等，并定期進(jìn)行義診。

通過職業(yè)道德、行風(fēng)建設(shè)，營造了鮮明、健康向上的廉政文化氛圍，培育醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療實踐中體現(xiàn)優(yōu)良醫(yī)院精神。通過廉政文化的滋潤和熏陶，培育和鍛煉一支醫(yī)得好、醫(yī)術(shù)精、醫(yī)風(fēng)正的高素質(zhì)職工隊伍，增強了職工的凝聚力，加大了廉政的約束力。近年來，醫(yī)院的設(shè)施不斷改善，醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高，綜合服務(wù)能力不斷提升，業(yè)務(wù)量逐年擴(kuò)大。以人為本使患者得到了以精湛的醫(yī)療技術(shù)、誠信優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、為人民健康保健提供了生理和心理保障。讓群眾滿意、舒心、放心，以高水平的醫(yī)療技術(shù)、誠信的服務(wù)文化，人文的關(guān)懷理念，贏得了廣大患者的信賴，促進(jìn)了我院持續(xù)健康的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]陸恒.關(guān)于醫(yī)院管理者提高有效性的探討[J];中國醫(yī)院管理;1982年04期.

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[3]王崇一.試談對醫(yī)院實行全面科學(xué)管理[J];中國醫(yī)院管理;1982年11期.

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[6]徐新.中國醫(yī)院管理的職業(yè)化走向[N];健康報;2002年.

篇（8）

國家重大工程和項目建設(shè)項目因為其具有投資大、工期長、質(zhì)量要求高、涉及部門多等特點，歷來是職務(wù)犯罪的“高發(fā)區(qū)”，如果發(fā)案，將導(dǎo)致大量建設(shè)資金的流失，影響工程質(zhì)量，給項目建成后的生產(chǎn)、運行安全的人民群眾的生命財產(chǎn)安全埋下隱患。中央歷來重視對工程建設(shè)領(lǐng)域問題的治理，今年還提出在全國工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理的部署，這對于預(yù)防和減少重大工程職務(wù)犯罪具有重大意義。

在國家實施總額4萬億元的兩年投資計劃以及省委省政府提出的“大干150天”的背景下，國家重大工程和項目建設(shè)中涉及貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件時有發(fā)生，不僅對重大工程的建設(shè)造成影響，使國家資金遭受損失，而且也嚴(yán)重?fù)p壞了黨員、干部和國家工作人員廉潔勤政的社會形象，侵害人民群眾的切身利益，危害極大。因此，強化對國家重大工程和項目建設(shè)中涉及貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的預(yù)防，嚴(yán)格依法懲治國家重大工程和項目建設(shè)中的職務(wù)犯罪顯得十分重要和必要。

一、L地區(qū)重大工程和項目建設(shè)的情況

自改革開放，特別是省委、省政府提出建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)宏偉藍(lán)圖以來，L地區(qū)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有了長足的進(jìn)步，連續(xù)多次入圍全國、全省經(jīng)濟(jì)強縣行列。近期，在國家為了有效應(yīng)對全球經(jīng)融危機(jī)，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極拉動內(nèi)需，“保增長，促發(fā)展”的政策指引下，L地區(qū)共有中央新增投資項目20個，金額高達(dá)4.5億元的建設(shè)項目相繼實施，另外在省委、省政府提出的“大干150”的背景下，L地區(qū)有72個重點項目“提速”。這又一次使L地區(qū)獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著L地區(qū)市第一醫(yī)院、L地區(qū)市污水處理廠工程、L地區(qū)廉租房工程等國家重大工程在L地區(qū)境內(nèi)先后開工建設(shè)，為L地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了強大的后勁。在“保增長，促發(fā)展”的歷史條件下，充分發(fā)揮檢察職能，有效預(yù)防和懲治在國家重點工程和項目建設(shè)中涉及貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，真正確保國家重點工程建設(shè)資金安全，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展，是L地區(qū)基層檢察院工作的重中之重。

二、L地區(qū)重大工程和項目建設(shè)中容易發(fā)生職務(wù)犯罪原因分析

L地區(qū)國家重大工程建設(shè)中發(fā)生貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件的原因是復(fù)雜多樣的。從L地區(qū)檢察院近幾年所查辦的涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件的相關(guān)情況來看，主要存在如下幾個原因：第一是權(quán)力真空，缺乏相應(yīng)的制衡。同時掌握權(quán)力的人，廉潔自律意識不足，難以自我約束，最終導(dǎo)致違法犯罪出現(xiàn)，如L地區(qū)檢察院查辦上級院交辦的某縣國土局局長林某受賄案，林某在任局長期間濫用職權(quán)，嚴(yán)重違反財政部、國土資源部關(guān)于土地出讓金應(yīng)全額收取、實行收支兩條線管理的規(guī)定，弄虛作假、不向開發(fā)商收取土地出讓金，造成國家土地出讓金流失價額達(dá)1300多萬元；其次是制度不健全，監(jiān)督執(zhí)行不到位，管理上出現(xiàn)了漏洞。如L地區(qū)查辦的轄區(qū)某鎮(zhèn)政府出納蘇某涉嫌挪用公款案件，該犯罪嫌疑人就是利用鎮(zhèn)在財務(wù)監(jiān)督管理上的疏失，將原由會計保管的印鑒轉(zhuǎn)由自己保管，采用私蓋現(xiàn)金支票取款的手段，多次挪用高速公路征地補償款達(dá)1000多萬元用于賭；第二，重大工程建設(shè)涉及到的環(huán)節(jié)比較多，從建設(shè)工程項目立項，用地審批、勘察設(shè)計、到工程招投標(biāo)、施工材料采購、再到質(zhì)量驗收、工程的預(yù)決算等諸多環(huán)節(jié)，其中資金使用的項目繁雜，任何環(huán)節(jié)沒有監(jiān)督制約，就極為可能在資金使用上出現(xiàn)問題。

三、重大工程和項目建設(shè)中發(fā)生職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)

目前，通過L地區(qū)查辦的涉及國家重點工程的案件的情況來分析，建設(shè)中可能出現(xiàn)職務(wù)犯罪行為，主要集中在如下幾個方面：

首先，在土地征用環(huán)節(jié)出現(xiàn)的貪瀆案件最為常見。幾乎所有的重大工程建設(shè)都不可避免的會征用大量土地，而土地的征用需要依靠當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或者農(nóng)村基層組織來實現(xiàn)，征地補償款往往也是通過這些組織具體予以測算和兌付。由于存在法律配套及相關(guān)制度配套不健全，對資金監(jiān)督、管理不嚴(yán)等因素，這個環(huán)節(jié)很容易發(fā)生職務(wù)犯罪行為。如L院在查辦某村前后兩任村支書林某及王某貪污案中發(fā)現(xiàn)，該村的財務(wù)制度不健全，記賬混亂，會計及出納都由村支書本人兼任，為貪污該村高速公路土地賠償款打開了方便的大門。

其次，拆遷環(huán)節(jié)也容易發(fā)生貪瀆案件。建設(shè)重大工程必然涉及到對相關(guān)建筑物的征用和拆遷，城建、建委、拆遷辦等部門是主要的工作力量。相關(guān)項目所涉及到的資金使用數(shù)額巨大，此環(huán)節(jié)也是要重點監(jiān)督的環(huán)節(jié)。如L地區(qū)拆遷辦工作人員錢某在為某重點工程拆遷的過程中，收受他人的好處，通過虛報數(shù)字等方法，非法為他人騙取補償款二十余萬元。

最后，配套輔助工程建設(shè)也是需要重點監(jiān)管的環(huán)節(jié)。配套輔助工程是工程項目建設(shè)的有機(jī)組成部份，市政道路、自來水、電力、煤氣、電信、熱力供應(yīng)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均為國家相關(guān)部門所壟斷，他的工程總量雖然比不上主體工程，但麻雀雖小五臟俱全，往往不被人們重視的地方，更容易出現(xiàn)腐敗行為。如L地區(qū)某重點大橋項目的輸電線路配套工程負(fù)責(zé)人張某，利用職務(wù)之便，在招投標(biāo)和項目資金劃撥中為他人謀取不正當(dāng)利益，收受他人賄賂3萬余元。

四、預(yù)防工程項目建設(shè)中發(fā)生職務(wù)犯罪的對策

對于重大工程和項目建設(shè)中發(fā)生職務(wù)犯罪，我們應(yīng)結(jié)合發(fā)生職務(wù)犯罪行為的原因，從標(biāo)本兼治的角度出發(fā)，重點抓住主要環(huán)節(jié)，多頭并舉，真正建構(gòu)科學(xué)合理的預(yù)防工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長效預(yù)防機(jī)制。

第一，積極發(fā)揮預(yù)防職能作用，找準(zhǔn)預(yù)防重點環(huán)節(jié)。L院針對近年來工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)、多發(fā)的情況，研究總結(jié)這一領(lǐng)域職務(wù)犯罪多發(fā)的重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員和暴露出來的管理漏洞，與城建、建委、國土、公安等部門建立聯(lián)系制度，參與重大工程建設(shè)的審批、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重點設(shè)備和材料采購等重點環(huán)節(jié)的招標(biāo)投標(biāo)，工程投資預(yù)算、決算編制、合同簽訂及款項支付，認(rèn)定、檢驗、驗收等重大事項，在工程建設(shè)的全過程中加強監(jiān)控，進(jìn)行項目預(yù)防。

第二，建立預(yù)防職務(wù)犯罪的長期教育機(jī)制。通過L院長期實踐中，我們發(fā)現(xiàn)健全長期教育機(jī)制對于預(yù)防工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。一是提升綜合素質(zhì)。重點是加強職業(yè)道德、黨風(fēng)廉正等素質(zhì)教育，有效提升關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員綜合素質(zhì)。二是加強法制教育。以法律、作風(fēng)、紀(jì)律作為重點教育內(nèi)容，著重提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性，有效增強抵御違法違紀(jì)的自控能力。三是強化警示教育。對反面教材進(jìn)行深刻剖析，警鐘長鳴，堅持預(yù)防勝于懲治的原則，加大預(yù)防力度，對發(fā)現(xiàn)的不廉潔的苗子、傾向性的問題，及時進(jìn)行預(yù)防教育，對不良行為作出及時的糾正，防范于未然。

第三，強化組織保障機(jī)制。一是建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)、配合的預(yù)防工作機(jī)制。L院在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加強同紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門的聯(lián)系，重點針對重大工程建設(shè)項目資金使用各個環(huán)節(jié)形成強大工作合力。二是成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。由預(yù)防科牽頭各，反貪、反瀆部門配合，建構(gòu)偵防一體工作模式。三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。預(yù)防工作要落實到實處，緊緊圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀目標(biāo)，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以責(zé)任到人、到崗位、到部門，促進(jìn)廉政和預(yù)防工作責(zé)任制落實到位。四是L院根據(jù)工程建設(shè)的實際，制定具體的工作計劃或?qū)嵤┓桨福鞔_工作的重點、內(nèi)容和要求，確保預(yù)防職務(wù)犯罪各項工作的全面落實和推進(jìn)。

第四，建立科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。絕對的權(quán)力容易導(dǎo)致絕對的腐敗，監(jiān)督制約非常重要而且必要。一是規(guī)范權(quán)力運作的程序，做到辦事程序規(guī)范嚴(yán)密；二是權(quán)力運行中分權(quán)制約，防止權(quán)力過分集中，實行重大事項集體決策，達(dá)到權(quán)力制衡；三是加強對權(quán)力行使的監(jiān)管，形成上級對下級的監(jiān)督、同級之間的監(jiān)督、下級對上級的監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效監(jiān)督機(jī)制；四是提高權(quán)力運作的透明度，接受各方面的監(jiān)督。四是增強群眾參與和社會輿論監(jiān)督。完善政務(wù)公開制度，暢通廉政舉報渠道，推行工程建設(shè)重要事項公示制度，將群眾關(guān)注和法定的重要指標(biāo)如實公開，最大限度地發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督作用。

第五，完善財務(wù)管理制度。L院深入?yún)⒔▎挝徽{(diào)查研究，用檢察建議的方式，加強對工程建設(shè)資金使用的監(jiān)督和管理，強化對資金運行的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保資金合法、合理使用，保障資金安全。

第六，嚴(yán)格推行工程建設(shè)的廉政承諾制。L院積極倡導(dǎo)和推行工程建設(shè)廉政承諾制，在工程建設(shè)中要求所有參與工程建設(shè)的單位，對參建工程建設(shè)中自身的廉政行為作出承諾，保證在工程建設(shè)的過程中不發(fā)生貪瀆的行為。三年來，共要求簽定廉政承諾書百余份，收到了良好的預(yù)防實效。

篇（9）

20*年，我們繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動，繼續(xù)執(zhí)行了醫(yī)院管理年活動方案中的39項內(nèi)容，嚴(yán)格要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，規(guī)范了醫(yī)院管理，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一是在鞏固“醫(yī)院管理年”活動前三年取得成效的基礎(chǔ)上，我們把重點放在繼續(xù)加強醫(yī)院的規(guī)范化建設(shè)上，以落實疾病診療過程、臨床用藥、臨床技術(shù)操作、服務(wù)流程、三級質(zhì)量管理、醫(yī)療收費7個方面的規(guī)范和10項基礎(chǔ)質(zhì)量達(dá)標(biāo)為抓手，加強了醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和規(guī)范化管理，重點完成手術(shù)室質(zhì)量、供應(yīng)室質(zhì)量、病案質(zhì)量管理、臨床輸血質(zhì)量四項達(dá)標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真落實首診負(fù)責(zé)、三級查房、危重疑難病例討論等13項核心制度，確保醫(yī)療安全，減少和預(yù)防醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計，前半年全縣無醫(yī)療糾紛和事故發(fā)生。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度和醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制度，取締了縣中醫(yī)院痔漏專科，對證崗不符者或無證上崗者，調(diào)離了現(xiàn)在崗位，從事后勤工作，并要求外出學(xué)習(xí)，積極參加有關(guān)準(zhǔn)入考試。三是加強了醫(yī)護(hù)人員管理。年初我們組織對全縣150多名醫(yī)師進(jìn)行了定期考核，組織70多人參加了理論考試，建立了醫(yī)師考核檔案，對考核合格者報市衛(wèi)生局進(jìn)行了注冊登記。并鼓勵醫(yī)護(hù)人員加強學(xué)習(xí)，積極參加職稱考試和醫(yī)師資格的考試，今年共有56人參加職稱考試，58人參加醫(yī)師資格考試。四在去年聘約化管理的基礎(chǔ)上重新完善實施方案，堅持能者上，庸者下的原則，4月份縣疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了聘任，落聘人員待崗或是外出學(xué)習(xí)，7月底其他醫(yī)療衛(wèi)生單位將進(jìn)行醫(yī)護(hù)人員的聘任。五是今年我們積極開展了醫(yī)院等級評審工作，對各參評單位進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，指出了目前存在的問題，要求各單位認(rèn)真對照檢查，加強硬件和軟件建設(shè)，根據(jù)單位實際更新、維修醫(yī)療設(shè)備，加強人員的培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、實踐操作演練等。

二、農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目進(jìn)展順利

一是加快了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)步伐，全縣176個村衛(wèi)生室第二批價值52.8萬元的醫(yī)療設(shè)備已到位，目前正在考核發(fā)放之中，其中每個村衛(wèi)生室發(fā)放醫(yī)療設(shè)備10件，價值約3000元；二是積極做好20*年度8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)掃尾工程，預(yù)計7月1日前，8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診樓、住院樓可全部竣工驗收并投入使用；三是縣醫(yī)院綜合住院樓建設(shè)項目，計劃建筑面積3100平方米，總投資310萬元，其中，國債資金220萬元已到位，目前已完成項目論證及審批、立項及審批、地質(zhì)勘探初步設(shè)計及審批、正式設(shè)計及審批工作，近期將進(jìn)行工程招、投標(biāo)工作。四是人才技術(shù)隊伍建設(shè)步伐不斷加快。我們利用國債項目和財政專項資金，著重加強了村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，完成了68名鄉(xiāng)村醫(yī)生新知識、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的短期培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)開展了縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援和技術(shù)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，從20*年4月1日至2009年3月31日開展為期一年的縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援和技術(shù)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼站抽調(diào)24名專業(yè)技術(shù)人員組建成12支支援工作組，分別支援巨家、亭口、棗元、洪家、彭公、相公中心衛(wèi)生院和丁家、馬寨、冉店、路家、芋元衛(wèi)生院）；地掌衛(wèi)生院由華仁醫(yī)院支援。此舉使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的診療能力和水平有了較大幅度的提高。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利

20*年參合群眾145903人，參合率達(dá)到92%。參合農(nóng)民個人繳納資金145.9030萬元，中央應(yīng)配套資金583.6120萬元，省、市、縣分別應(yīng)配套320.9866萬元、105.0502萬元、157.5752萬元，累計可籌資1313.1270萬元。其中應(yīng)提取風(fēng)險基金52.5251萬元，可使用基金為1260.6019萬元。其中大病統(tǒng)籌基金為1143.8795萬元。為了進(jìn)一步使參合群眾受益，我們簡化了報銷程序，提高了報銷比例，1-5月份共為13030人報銷醫(yī)藥費3498709.7元。

四、疾病預(yù)防控制工作規(guī)范有序

一是抓好了世界結(jié)核病日、計免宣傳日、碘缺乏病宣傳日、瘧疾日、無煙日、愛眼日等六大活動日的宣傳工作。二是開展了地震和手足口病防治應(yīng)急性健康教育工作，向目標(biāo)人群累計發(fā)放宣傳畫2000余份，發(fā)放宣傳單60000余份，全面普及了抗災(zāi)防病知識，有效提高了群眾抗災(zāi)防病能力。三是前五個月，計劃免疫工作冷鏈運轉(zhuǎn)五次，共發(fā)放卡介苗467支，糖丸4970粒，麻苗978支，流腦485支，乙腦3200支，乙肝2785支。經(jīng)調(diào)查，七苗接種率分別為：卡介苗97.4%，糖丸95.6%，三聯(lián)95.6%，麻苗96.4%，乙腦90.6%，乙肝95.6%，流腦90.2%。國家免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病發(fā)病0例，繼續(xù)保持了無脊灰狀態(tài)，連續(xù)多年無白喉發(fā)病。同時，在全縣指導(dǎo)建成規(guī)范化接種門診2個，洪家中心衛(wèi)生院已經(jīng)開展了以鄉(xiāng)為單位集中接種試點，巨家、亭口、地掌和縣疾控中心預(yù)防接種信息化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是前3個月全縣累計報告?zhèn)魅静?種229例，總發(fā)病率129.7/10萬?？偘l(fā)病率處于全市較低水平。同時，擬定了《*縣手足口病防治預(yù)案》和《*縣手足口病防治技術(shù)指導(dǎo)方案》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)、宣傳和監(jiān)測，開展督導(dǎo)3輪次，截止目前，我縣仍未發(fā)現(xiàn)手足口病病例。五是模擬縣境內(nèi)發(fā)生一起輸入性人感染高致病性禽流感病例，檢驗了我縣應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮、醫(yī)療救治，流行病學(xué)調(diào)查，消殺工作水平，增強了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的協(xié)同配合能力。六是全縣以鄉(xiāng)為單位DOTS覆蓋率達(dá)到了100%。1-5月份共初診肺結(jié)核病人222人，確診肺結(jié)核病人41例，納入項目免費治療37例，初診病人就診率140/10萬，完成全年病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)的57%。同時，上半年累計開展硒碘鹽監(jiān)測328份，地方性甲狀腺腫治療300例。七是公共衛(wèi)生監(jiān)測工作開展預(yù)防性體檢156人次，開展餐具監(jiān)測440份，對28個單位提供消殺服務(wù)，面積共計8.2萬平方米，水質(zhì)分析完成16份，食品檢驗8份，結(jié)核病人痰檢828份，肝功化驗1*人。

五、立足“衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年”活動，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革

一是強化公共衛(wèi)生行政許可。對各從業(yè)單位的衛(wèi)生條件、消毒設(shè)施、從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度落實情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，不合格的堅決不予許可。進(jìn)一步嚴(yán)明許可程序，層層把關(guān)，堅決杜絕濫許可。上半年新辦衛(wèi)生許可證53戶，換發(fā)78戶，審驗197戶，從業(yè)人員健康檢查886人。二是以餐飲業(yè)衛(wèi)生為重點，建立健全食品原料進(jìn)貨索證管理制度，全面提高食品經(jīng)營整體水平。先后組織開展了“雙節(jié)”期間食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查、“餐飲單位食品衛(wèi)生專項整治”，高考期間食品衛(wèi)生保障等活動，以預(yù)防手足口病，全面提高餐飲業(yè)衛(wèi)生水平為目的，對餐飲單位餐館進(jìn)行了一次全面監(jiān)督檢查。上半年出動衛(wèi)生監(jiān)督人員976人次，監(jiān)督檢查488戶次，立案查處10戶，下達(dá)整改意見書52份，經(jīng)濟(jì)處罰8戶，罰款4300元，沒收不合格食品400公斤。上半年參與重大活動衛(wèi)生保障6次，全部圓滿完成任務(wù)，未發(fā)生經(jīng)營性食物中毒。三是繼續(xù)開展全縣飲用水專項監(jiān)督檢查工作。上半年抽檢自來水樣6份，合格5份，純凈水樣5份，合格5份。同時，加大了從業(yè)人員培訓(xùn)力度，共培訓(xùn)餐飲業(yè)、公共場所從業(yè)人員552人，授課70學(xué)時。四是重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)管，綜合治理醫(yī)療服務(wù)市場。繼續(xù)重新核發(fā)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，前半年審發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證31戶，其中新辦證3戶，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生33人次；繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告活動，對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。前半年立案查處5戶，取締非法診所3戶，沒收藥品4箱，醫(yī)療器械2件，罰款4300元；繼續(xù)加大農(nóng)村家宴衛(wèi)生管理工作，加強流動廚師培訓(xùn)力度，已培訓(xùn)體檢流動廚師37人，大大降低了食物中毒及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的機(jī)率，前半年無食物中毒事件發(fā)生。

六、深入開展中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，全面提高了中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研水平

一是在全縣范圍內(nèi)形成了以縣中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的全縣中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)，加強了人才培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了我縣中醫(yī)藥防病治病的能力。二是積極開展中醫(yī)院管理年活動和等級復(fù)審工作，以突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢為主題，提高了中醫(yī)服務(wù)能力。三是加強了省級中醫(yī)藥建設(shè)項目的實施和管理，我縣已將縣中醫(yī)院針灸理療科定為第二批省級農(nóng)村中醫(yī)藥特色優(yōu)勢專科建設(shè)項目報送上級待批。四是繼續(xù)深入貫徹落實中醫(yī)“三名”戰(zhàn)略，推進(jìn)了中醫(yī)藥師承工作和鄉(xiāng)醫(yī)中醫(yī)中專學(xué)歷教育項目實施，加大繼續(xù)教育，全面提升了我縣中醫(yī)藥人員的整體素質(zhì)。

七、婦幼保健工作有了新的起色

一是我們對《出生醫(yī)學(xué)證明》指定專人管理，證章分離，保留存根，規(guī)范發(fā)放，1-6月份共辦理、發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》800多份。二是制定了《*縣婦幼保健站全站管理考核辦法》和《*縣婦幼保健站領(lǐng)導(dǎo)分工情況》，進(jìn)一步加強了婦幼站機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)，提高了工作人員的辦事效率，增強了工作責(zé)任心和服務(wù)意識，切實改善了工作作風(fēng)。20*年5月8日開門以來，門診共接診800多人次，住院3人次，業(yè)務(wù)收入4745.80元。三是“降消項目”為契機(jī)，推動了婦幼衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。20*年我縣被確定為“降消”項目實施縣，為了使這一惠民項目能夠順利實施，我們選派了5名業(yè)務(wù)骨干赴涇陽、旬邑兩個兄弟縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，積極籌備項目前期準(zhǔn)備工作，目前各項工作已全部就緒。

八、愛國衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)

我們堅持以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況為重點，以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生鎮(zhèn)村為目標(biāo)，動員全民參與，認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生整治、全民健康教育、除害防病和衛(wèi)生監(jiān)管等各項工作，使城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居發(fā)展環(huán)境不斷改善，使我縣愛國衛(wèi)生工作取得了階段性成效。一是根據(jù)人化，重新明確了*縣病媒生物防制工作機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確了各自的工作職責(zé)，并及時召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志參加的全縣“雙創(chuàng)”工作動員大會。二是積極開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。從4月1日至4月30日著力整頓了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，特別是對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和縣城居民小區(qū)，背街巷道，城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整頓清理。三是認(rèn)真開展了衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年，全縣創(chuàng)建各類衛(wèi)生單位共布點14個，經(jīng)過半年來的創(chuàng)建，我們初步檢查驗收后，*縣地稅局、*縣衛(wèi)生局、昭仁、巨家、六股路、支村等單位工作認(rèn)真，環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。四是深入開展全民健康教育，提高群眾健康水平。1-6月份我們狠抓了人民群眾的健康知識教育工作，采取制作板面，設(shè)立咨詢點、發(fā)放傳單、問卷調(diào)查等形式，深入街頭、集市、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等人流集中區(qū)開展了傳染病、慢性病、地方病和免疫規(guī)劃知識的宣傳。五是與縣工商局、技術(shù)監(jiān)督局等單位聯(lián)合，抽調(diào)專人組建食品衛(wèi)生整治工作隊,對旅館、飯店、食品加工、銷售餐飲行業(yè)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，對不符合食品衛(wèi)生要求的食品加工廠、飲食門店、流動攤點、堅決予以取締，確保食品衛(wèi)生安全。

九、“作風(fēng)建設(shè)年”活動有聲有色

在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，衛(wèi)生局采取了形式多樣的手段，豐富了“作風(fēng)建設(shè)年”活動的內(nèi)容，取得了一定的成效。主要做法有：一是4月9日，在縣衛(wèi)生培訓(xùn)中心舉行了衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動演講比賽。以“作風(fēng)建設(shè)，從我做起”為主題，全系統(tǒng)選派了21名干部職工參加了比賽，選手演講的主題突出，內(nèi)容充實。最終通過8名評委的打分，評選出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。同時，選派郭引鳳，高金鵬兩名同志參加了縣作風(fēng)辦組織的演講比賽。二是4月10日-15日，在全系統(tǒng)開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動知識競賽，我們自行編寫、印制了競賽試題，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織了考試，掌握了衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段的學(xué)習(xí)狀況。三是全系統(tǒng)所有科級以上領(lǐng)導(dǎo)履行了干部承諾制，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)人的承諾書都上報衛(wèi)生局，并由賈德厚局長簽字、存檔。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)、干部的承諾書全部制作成櫥窗，懸掛上墻。四是設(shè)立了廉政文化櫥窗。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，為了方便群眾辦事，提高依法行政的透明度，我們設(shè)立了廉政文化櫥窗，內(nèi)容包括：1、“作風(fēng)建設(shè)年”活動的內(nèi)容、方法步驟，衛(wèi)生系統(tǒng)需要解決“六個方面”的問題；2、“八個方面”的良好風(fēng)氣、“八要七健全”、“八不讓”、“兩清三公開”、“三四五六規(guī)范”等；3、黨務(wù)政務(wù)公開制度、民主管理制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷程序、衛(wèi)生行政許可程序、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》申辦核發(fā)程序等共7個櫥窗。五是開展了衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。我們組建了下鄉(xiāng)醫(yī)療隊，目前已下鄉(xiāng)義診10多次，全系統(tǒng)義診達(dá)到1000多人次，免費發(fā)放藥品價值1800多元、衛(wèi)生健康資料10000份，發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳資料20000余份，為廣大群眾提供了方便、快捷的醫(yī)療服務(wù)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門為參合群眾發(fā)放合作醫(yī)療報銷款13人次，60000余元。

十、計劃生育、抗震救災(zāi)等工作成效顯著

1、計劃生育工作

一是在各定點醫(yī)院都設(shè)置“禁止胎兒性別鑒定”醒目標(biāo)志的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格對B超操作人員的資格審查和職業(yè)道德教育，加強B超孕檢過程監(jiān)督，公開操作程序以及醫(yī)務(wù)人員身份和姓名，積極配合縣計生局對全縣B超機(jī)使用管理情況進(jìn)行檢查。二是加大打擊選擇性別的人工終止妊娠治理力度，定點人工終止妊娠?？h醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生嚴(yán)把“確因醫(yī)學(xué)需要，不宜繼續(xù)妊娠”證明的出據(jù)關(guān)，凡無計生部門出據(jù)《批準(zhǔn)終止妊娠手術(shù)證明》的，不得為其施行終止妊娠手術(shù)，禁止28周以上的引產(chǎn)和28周以下選擇性別的引產(chǎn)，嚴(yán)格限制非醫(yī)學(xué)需要的其他中期引產(chǎn)。20*年1-6月份衛(wèi)生系統(tǒng)無一例假證明、假手術(shù)出現(xiàn)。三是加大安全、可靠的生育環(huán)境治理工作力度，定點接生?？h婦幼保健站憑定點接生醫(yī)院的出生證明辦理嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明，為計生部門提供信息依據(jù)。四是1-6月衛(wèi)生系統(tǒng)共建干部職工計劃生育檔案卡480人，科級及黨員干部職工計劃生育清理清查480人，“三查”228人，上環(huán)3人，“三查”“四術(shù)”任務(wù)落實率均為100%。

2、抗震救災(zāi)工作扎實、有效

5月12日14時28分，地震發(fā)生后，*縣衛(wèi)生局按照縣上的安排，立即督促、指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位做好病人疏散工作，把所有人員在第一時間撤離了危險地帶。同時，安排班子成員立即分成兩個組，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了兩次受災(zāi)情況和安全隱患拉網(wǎng)式排查。在災(zāi)情發(fā)生后，我們及時修訂了《衛(wèi)生系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，班子成員和基層單位所有負(fù)責(zé)人及值班人員始終堅持全天在單位，局包抓領(lǐng)導(dǎo)深入到縣醫(yī)院、中醫(yī)院參與值班，靠前指揮，嚴(yán)防災(zāi)情的再度擴(kuò)大。組織人員購買彩條布、借帳篷，搭建臨時醫(yī)院，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格各項技術(shù)規(guī)范操作，嚴(yán)格消毒，及時清運醫(yī)用垃圾和病人的生活垃圾等，為住院病人提供了安全、衛(wèi)生的就醫(yī)環(huán)境。對在地震中受傷的兩名同志進(jìn)行了及時、精心的救治，成功施行了手術(shù)，目前已無生命危險。同時，成立了4支應(yīng)急小分隊，備齊了9輛救護(hù)車和相關(guān)藥品、器械，隨時待命。并為市上組織的抗震救災(zāi)轉(zhuǎn)送病人配備救護(hù)車一輛，醫(yī)護(hù)人員5名。5月15日，接到縣委、縣政府向災(zāi)區(qū)人民捐款、奉獻(xiàn)愛心的通知后，衛(wèi)生系統(tǒng)所有干部、職工立即付之行動，慷慨解囊，向民政局交納了兩次捐款資金，共計23020元。其中：5月15日捐款11400元；5月16日11620元。

3、*縣紅十字會的成立與募捐情況

2月中旬，我局為我縣99戶困難群眾爭取到市紅十字會的救助物資99件，價值約30多萬元，在春節(jié)前全部發(fā)放到群眾手中。為了支援四川災(zāi)區(qū)人民重建家園，經(jīng)縣委、縣政府同意，我縣成立了紅十字會，5月16日接到市紅十字會的緊急通知，要求我縣紅十字會向地震災(zāi)區(qū)捐款，接到通知后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署，及時召開了動員大會，安排專人負(fù)責(zé)，并向全社會發(fā)出了向災(zāi)區(qū)人民捐款的倡議書，并刻錄了光碟、懸掛橫幅、上街宣傳，全縣共設(shè)立了22個募捐點，18日至30日共向災(zāi)區(qū)捐款60045.9元，于6月3日將所捐款額全部通過賬號上繳市紅十字會，向災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)了愛心。

4、與市慈善協(xié)會聯(lián)系為群眾免費發(fā)放藥品

今年元月28日—31日，我們在縣扶貧辦的協(xié)助下，配合市慈善協(xié)會開展了向城鄉(xiāng)特困戶送溫暖活動及健康城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工程，為我縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特困戶和健康救助患者共計3*人次免費發(fā)放了參歸養(yǎng)血片400合、甘海胃康膠囊700合，價值20多萬元。為他們送去了健康，讓他們感受到了黨和政府的溫暖。

5、建立了*衛(wèi)生門戶網(wǎng)站

今年4月底，省衛(wèi)生廳統(tǒng)一為各縣衛(wèi)生局開發(fā)建立了門戶網(wǎng)站，5月—6月份為網(wǎng)站的試運行階段，7月份網(wǎng)站將對外開放。為了加強縣局網(wǎng)站建設(shè)和信息報送工作，縣局專門下發(fā)了相關(guān)文件，專門對此項工作進(jìn)行了安排部署。目前，網(wǎng)站試運行期間的各項工作進(jìn)展順利。衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站的建成，是我縣衛(wèi)生事業(yè)的信息化建設(shè)過程中的里程碑，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的又好又快發(fā)展將起到積極的推動作用。

6、編制了“民生工程”衛(wèi)生項目規(guī)劃

按照省政府“民生工程”中農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)部署，立足現(xiàn)實，放眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌未來五年*社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，做好公共衛(wèi)生項目建設(shè)規(guī)劃的制定，目前共做了9類30多個項目，概算總投資1.63億元，為今后爭取資金加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1-6月份，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部、職工的共同努力，各項工作取得了一定成績。但是，還存在著一些不容忽視的問題：一是基層衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏，服務(wù)能力急待加強。有的衛(wèi)生院連一個執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士都沒有，有的連配備的設(shè)備都沒有啟封，無人操作。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。凡是進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的單位，基本上都有欠賬，有的欠款數(shù)額較大，連主體的款都付不清，要投入使用困難重重，在某些程度上制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是部分單位學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，管理不夠科學(xué)規(guī)范。有的單位負(fù)責(zé)人沒有把心思放在工作上，有的自己不學(xué)習(xí)，也不組織大家學(xué)習(xí)，觀念陳舊，技術(shù)落后，單位數(shù)年如一日，沒有發(fā)展，沒有生機(jī)，沒有活力。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真采取措施，切實加以解決。

十一、下半年工作打算

1、繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”活動，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；

2、多方爭取資金、項目，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；

3、繼續(xù)加大疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、愛國衛(wèi)生工作力度，全面提升我縣公共衛(wèi)生服務(wù)水平；

4、以穩(wěn)定參合率、提高受益率為重點，加強新農(nóng)合運行管理。

篇（10）

一是明確工作任務(wù)。出臺了《建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》，召開系統(tǒng)廉政工作會議，對本年度反腐倡廉工作作了全面部署，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，提出了工作要求。二是簽訂責(zé)任書，局紀(jì)委與下屬單位和股室簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書”，明確了各下屬單位和股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，局紀(jì)委與局中層干部簽訂了廉政承諾書，既體現(xiàn)了“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，又把業(yè)務(wù)工作和分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)起來。三是完善了完善了制度建設(shè)，修訂了《湘東區(qū)建設(shè)局內(nèi)部管理制度》、《湘東區(qū)建設(shè)局2009年局機(jī)關(guān)及下屬單位工作目標(biāo)管理考評方案》，進(jìn)一步健全了“三項制度”的建設(shè)和落實;在加強干部職工管理上，嚴(yán)格實行落實了上、下班考勤登記、晚間值班登記、會議簽到登記等制度；對安全保衛(wèi)、車輛管理、會議、接待等各項工作進(jìn)行了明確規(guī)定；成立工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、工程竣工驗收結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組，推行了大宗物品由紀(jì)檢監(jiān)察室公開采購制度，依法規(guī)范行政審批行為，建立了依法辦事、廉潔高效的行政服務(wù)體系，充分激發(fā)了干部職工的工作熱情，工作積極性和主動性明顯提高，紀(jì)律意識、作風(fēng)意識、文明意識明顯增強，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。四是加強隊伍建設(shè)，充實調(diào)整局紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，成立了建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察室，選拔德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的同志具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了堅強的組織保障。

二、以提升機(jī)關(guān)效能為抓手，全力推進(jìn)城市建設(shè)

按照省市區(qū)開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動要求，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，推動城市建設(shè)各項工作深入開展。

1、履行職能抓建設(shè)，工作任務(wù)全面完成。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷加強。制定了湘東城區(qū)修編計劃，確定了湘東城區(qū)控制性規(guī)劃范圍，已經(jīng)完成航拍，目前，正在由湖南大學(xué)設(shè)計研究院進(jìn)行圖紙設(shè)計。加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已全部完成，全區(qū)127個自然村基本完成了村莊規(guī)劃修編。二是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。完成了沿河北路人行道改造工程。積極落實“一大四小”工作任務(wù)，全力抓好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，做好了沿河北路二期、昌盛大道匝道、河洲大道、陶瓷工業(yè)園綠化，新增綠化面積13萬平方（含320國道、昌金高速掛線等），修復(fù)城區(qū)破損道路1000平方米，改造城區(qū)下水道1.1公里。

2、嚴(yán)格執(zhí)法抓管理，行業(yè)監(jiān)管調(diào)控切實加強。進(jìn)一步規(guī)范了各項管理機(jī)制，加大了集中監(jiān)管、整治力度，使行業(yè)管理工作步入正規(guī)、有序的軌道。一是規(guī)范了建設(shè)市場秩序。開展了施工圖審查、施工許可和竣工備案等基本建設(shè)程序執(zhí)行情況的專項治理，建立了施工圖紙審查備案體系，新開工程施工圖審查備案率達(dá)到100%，審查率及專業(yè)注冊人員簽字率均達(dá)到100%。對全區(qū)所有在建工地進(jìn)行了工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)狀況巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。通過嚴(yán)查嚴(yán)管，建筑市場秩序良好，全年無重大質(zhì)量安全事故。二是進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)。加強了對報建、承建資格審查、招投標(biāo)程序、施工許可等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進(jìn)了承發(fā)包行為的規(guī)范。進(jìn)一步完善了《資格審查結(jié)果公示》、《中標(biāo)結(jié)果公示》、《中標(biāo)通知書》等工程招投標(biāo)規(guī)范性文本，強化工程招投標(biāo)活動的監(jiān)督治理。三是加大燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管力度。對全區(qū)96家燃?xì)馍a(chǎn)及使用企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況每季度進(jìn)行一次檢查，對存在安全隱患的燃?xì)馍a(chǎn)及使用企業(yè)及時下達(dá)了整改通知書。完成了城區(qū)煤氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。聘請市煤氣公司專家對城區(qū)煤氣管網(wǎng)布置做出了詳細(xì)的規(guī)劃和工程初步概算，城區(qū)煤氣管網(wǎng)建設(shè)方案已經(jīng)完成，為我區(qū)納入國家天然氣利用規(guī)劃做好了前期工作。四是積極參與城鄉(xiāng)清潔工程。

3、堅持不懈抓隊伍，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。一是堅持民主集中制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變動的實際情況，及時調(diào)整了建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，使班子成員在分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上，大膽工作，開拓進(jìn)取，在日常工作和黨內(nèi)生活中，班子成員自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺維護(hù)班子在干部職工中的良好形象。班子成員思想上相互交流，組織上相互監(jiān)督，作風(fēng)上相互促進(jìn)，工作上相互支持。對工程建設(shè)、資金使用、干部使用、發(fā)展黨員等重大事項，都堅持做到集體研究討論，保證了各項決策的民主性和科學(xué)性。召開了以“抓學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)”加強班子建設(shè)為主題的民主生活會，通過批評與自我批評，認(rèn)真總結(jié)分析思想上存在的不足，通過學(xué)習(xí)討論，切實提高思想認(rèn)識。二是切實搞好培訓(xùn)教育。鼓勵干部職工通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、外出考察等多種方式，開展黨風(fēng)廉政教育，學(xué)習(xí)專業(yè)、法律知識等，提高勤政、廉政意識和依法行政、履行職責(zé)能力；開展理論學(xué)習(xí)，制定了全年的學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每周五下午為學(xué)習(xí)日，班子成員、中層以上干部輪流講課，局黨委書記作了一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講課；加強精神文明建設(shè)，提高職業(yè)道德和思想道德水平，積極開展創(chuàng)建文明單位、扶貧幫困和愛心募捐等活動，廣大干部職工積極響應(yīng)，跟蹤實踐，道德水平得到提高。三是扎實推進(jìn)“深化作風(fēng)嚴(yán)管、提升機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)項目建設(shè)”年活動，認(rèn)真落實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定，做到清政廉潔。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅持政務(wù)公開和民主監(jiān)督，嚴(yán)把招投標(biāo)、項目驗收等重要環(huán)節(jié)中權(quán)力腐敗的防范。:

三、以作風(fēng)優(yōu)化活動為載體，強力推進(jìn)項目建設(shè)

在全系統(tǒng)深入開展“作風(fēng)嚴(yán)管年”活動，力爭以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變實現(xiàn)項目強推進(jìn)，按照區(qū)委區(qū)政府“決戰(zhàn)兩區(qū)”大力改造城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加大城市建設(shè)力度，今年，我局重點抓好了：①沿河北路（區(qū)政府-昌盛大橋）人行道建設(shè)：該路段全長435米，進(jìn)行了人行道板鋪設(shè)、路面硬化、綠化、亮化建設(shè)，該工程已于5月28日竣工，總投資119萬元；②320國道城區(qū)段及昌金高速入口亮化建設(shè)：該路段全長15.5公里，目前已完成路燈基座建設(shè)，正在安裝路燈，已經(jīng)安裝路燈492盞，合計總投資502萬元；③320國道湘東段龍門架工程：新建永久性歡迎標(biāo)語牌，該工程已于4月30日竣工。總投資22萬元；④、規(guī)劃展示館建設(shè)：按照市委、市政府要求，在市展示館內(nèi)安排我區(qū)88平方米的規(guī)劃展示廳。該項目定于7月上旬開館，總投資42.8萬元；⑤、09年廉租房建設(shè)項目：總投資1520萬元，建設(shè)地點在湘東鎮(zhèn)五四村，建筑面積9000平方米，目前已完成征地、房屋拆遷，基建正在進(jìn)行之中。⑥、污水管網(wǎng)建設(shè)項目：總投資3400萬元，目前污水處理廠建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵施工階段，污水管網(wǎng)建設(shè)項目正在進(jìn)行招投標(biāo)程序，即將開工建設(shè)；⑦、棚戶區(qū)改造項目：總投資10000萬元，已會同市房管局向省發(fā)改委及省建設(shè)廳完成申請改造面積19萬平方米立項，現(xiàn)已完成棚戶區(qū)改造建設(shè)摸底工作。⑧、城鄉(xiāng)清潔工程工作：一是完成了局機(jī)關(guān)庭院綠化建設(shè)350平方米，對沿河北路等綠化線進(jìn)行防蟲害治理4次，修剪4次，施肥1次；二是對城區(qū)路燈堅持每月3次檢修，并做好節(jié)能工作，修復(fù)損壞路燈燈具300盞，更換老化電纜200余米。⑨、樟太線改造工程由峽山口街組織施工、懷安橋至湘東老橋改造工程由湘東鎮(zhèn)組織施工，我局全力抓好了工程質(zhì)量監(jiān)督工作。⑩、河洲大道建設(shè)工程：已經(jīng)簽訂拆遷協(xié)議16戶，丈量35戶，分別完成拆遷任務(wù)的40%、90%，待區(qū)政府拆遷補償費到位后可立即動工拆遷；新村洞口至區(qū)醫(yī)院、姚泉路改造工程已經(jīng)完成工程核算規(guī)劃設(shè)計，待政府啟動資金到位后立即啟動招標(biāo)程序組織施工。