時(shí)間:2023-04-06 18:31:33
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中圖分類(lèi)號(hào):G643.8;TB-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位是區(qū)別于學(xué)術(shù)型學(xué)位的另一種類(lèi)型的學(xué)位,目前我國(guó)已包括了在職專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位和全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位。專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的任務(wù)是,根據(jù)社會(huì)某特定職業(yè)或工作崗位的需要,培養(yǎng)適應(yīng)該職業(yè)或崗位實(shí)際工作需要的應(yīng)用性、復(fù)合型高層次人才。
我國(guó)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育始于1991年,初始主要為在職教育,歷經(jīng)二十余年,已發(fā)展包括了在職和全日制兩種教育模式,己形成以碩士學(xué)位為主、包括學(xué)士、碩士、博士三個(gè)學(xué)位層次并舉的專(zhuān)業(yè)學(xué)位體系。在專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位方面,目前包括理、工、文、管、農(nóng)、醫(yī)、財(cái)經(jīng)、政法、教育等39個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,包括工商管理碩士、法律碩士、教育碩士、工程碩士、會(huì)計(jì)碩士等多個(gè)專(zhuān)業(yè),全日制碩士包括12個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的158個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位。
目前,上述兩種專(zhuān)業(yè)碩士均在招生培養(yǎng)人才,但二者在學(xué)制、管理、教學(xué)等方面均有所不同。在職專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)模式已實(shí)行多年,教與學(xué)等多方面均具有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累,但在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面爭(zhēng)議較大。全日制學(xué)術(shù)碩士人才培養(yǎng)最為成熟。全日制專(zhuān)業(yè)碩士實(shí)行只有6年,現(xiàn)處于探索完善階段,存在著職業(yè)性不突出、實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱、導(dǎo)師力量不強(qiáng)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏等問(wèn)題。
作為全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)的主要部分,學(xué)位論文是其中重要環(huán)節(jié)之一,因培養(yǎng)目標(biāo)與原有學(xué)術(shù)型碩士和非全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士不同,在學(xué)位論文環(huán)節(jié)中,論文選題應(yīng)存在自身特點(diǎn)。結(jié)合近幾年教學(xué)實(shí)踐,本文對(duì)全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位選題幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了探討。
1學(xué)位論文選題中若干問(wèn)題
全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位產(chǎn)生于2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)和10年大學(xué)生擴(kuò)招之際,實(shí)際上也是為了實(shí)現(xiàn)調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu)的“發(fā)展目標(biāo)”,即降低學(xué)術(shù)性研究生培養(yǎng)規(guī)模,調(diào)整研究生結(jié)構(gòu)。這種調(diào)整也是我國(guó)高等教育發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。在具體實(shí)施時(shí),由于經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)教學(xué)配置不足,也使人才培養(yǎng)存在問(wèn)題。下面就學(xué)位論文選題原則、實(shí)踐性、創(chuàng)新性、可行性等方面進(jìn)行分析探討。
1.1選題基本原則
全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位研究生從培養(yǎng)目的來(lái)看是要求培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)、并適應(yīng)特定的行業(yè)或職業(yè)實(shí)際工作需要的應(yīng)用型高層次專(zhuān)門(mén)人才。為此,需制定符合自身特點(diǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃,其中主要需突出適應(yīng)特性的行業(yè)或職業(yè)、體現(xiàn)應(yīng)用型、達(dá)到高層次要求,在論文選題同樣需按上述要求進(jìn)行,避免偏離培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)教研[2009]1號(hào)文件,學(xué)位論文選題應(yīng)來(lái)源于應(yīng)用課題或現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,必須要有明確的職業(yè)背景和應(yīng)用價(jià)值。學(xué)位論文形式可以多種多樣,可采用調(diào)研報(bào)告、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、案例分析、項(xiàng)目管理、文學(xué)藝術(shù)作品等形式。
1.2實(shí)踐性
在選題時(shí),應(yīng)注意專(zhuān)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域,不可偏離專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)初衷,強(qiáng)調(diào)知識(shí)整合和情境化,應(yīng)按專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型要求,注重實(shí)踐性,不可將專(zhuān)業(yè)碩士論文選題與學(xué)術(shù)型碩士等同。在選題中,應(yīng)注重論文完成中的實(shí)踐實(shí)訓(xùn),突出實(shí)踐能力培養(yǎng),以達(dá)到全日制研究生在畢業(yè)后能很快適應(yīng)未來(lái)專(zhuān)業(yè)或職業(yè)要求,能在就業(yè)單位經(jīng)過(guò)自身短期積累,迅速成為單位中的中高層次人才。
1.3創(chuàng)新性
作為研究生,雖然是專(zhuān)業(yè)碩士,但學(xué)位論文也需在專(zhuān)業(yè)方面有所創(chuàng)新,按要求主要應(yīng)為本行業(yè)或職業(yè)方面創(chuàng)新,包括:新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備研究與開(kāi)發(fā),技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造、技術(shù)推廣與應(yīng)用;技術(shù)方案研究,引進(jìn)、消化、吸收和應(yīng)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)用基礎(chǔ)性研究、預(yù)研專(zhuān)題,工程設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)研究與實(shí)施,工程軟件或應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā),工程管理等。在具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)區(qū)別于學(xué)術(shù)型研究生選題的創(chuàng)新性要求。
1.4可行性
同所有學(xué)位論文一樣,全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位一樣應(yīng)具有可行性,該可行性需與其本身培養(yǎng)目標(biāo)相一致,與學(xué)制、課程體系、專(zhuān)業(yè)或職業(yè)等相匹配。在全日制碩士專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)過(guò)程中,需要有不少于6個(gè)月專(zhuān)業(yè)實(shí)踐期,這占用了學(xué)生完成學(xué)位論文的時(shí)間。本文認(rèn)為,在確定選題時(shí),應(yīng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)實(shí)踐情況進(jìn)行,以保證該學(xué)位論文選題的可行、實(shí)踐性,真正提高學(xué)生綜合能力,以滿足人才培養(yǎng)需求。
2結(jié)語(yǔ)
全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育,是我國(guó)高等教育的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要人才保證。實(shí)施6年來(lái),雖有不足但也在逐步完善中取得進(jìn)展。隨著進(jìn)一步積累,近兩年部分學(xué)校全日制專(zhuān)業(yè)碩士招生生源得到明顯改善,部分專(zhuān)業(yè)好于學(xué)術(shù)型碩士,這也符合了我國(guó)高等研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整初衷。本文從全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位論文選題角度進(jìn)行了分析探討,望對(duì)該類(lèi)碩士人才的培養(yǎng)起到一定作用。
中圖分類(lèi)號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、工程項(xiàng)目安全管理,安全意識(shí)是基礎(chǔ)
深化全員培訓(xùn),提升安全綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目全員安全“強(qiáng)素質(zhì)工程”,將安全理念及知識(shí)列為所有培訓(xùn)班的重要內(nèi)容,當(dāng)成必學(xué)必考課程。管理層,要重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際、工程項(xiàng)目一流的先進(jìn)安全理念和方法培訓(xùn),提升安全管理力、決策力,做到正確決策,安全決策。管理層,要重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理系統(tǒng)知識(shí)和法規(guī)理念的培訓(xùn),提升安全專(zhuān)業(yè)化管理水平,不斷提高安全策劃水平,逐步達(dá)到人人懂安全,人人重視安全,人人管理工程項(xiàng)目的局面。操作層,要根據(jù)崗位要求實(shí)施按需培訓(xùn),不斷強(qiáng)化“七個(gè)能力”培訓(xùn),即基本的安全意識(shí)、基本安全操作、基本危害辨識(shí)與控制、基本的監(jiān)護(hù)、基本應(yīng)急逃生、基本自救互救、初期災(zāi)害的處置能力的培訓(xùn),增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)安全執(zhí)行力的落實(shí)。
堅(jiān)持不懈實(shí)施班組長(zhǎng)安全素質(zhì)提升工程。班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)管理中的作用無(wú)可替代,十分重要。按照國(guó)發(fā)23號(hào)文件的要求,保證班組長(zhǎng)每年培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)的要求,人力資源和安全管理部門(mén)共同進(jìn)行在崗班組長(zhǎng)安全能力水平和素質(zhì)狀況調(diào)研分析,根據(jù)中心班組長(zhǎng)能力和素質(zhì)的實(shí)際狀況,做出班組長(zhǎng)素質(zhì)提升的培訓(xùn)方案,確保培訓(xùn)內(nèi)容的連續(xù)性和不斷深化,持續(xù)提高班組長(zhǎng)抓基礎(chǔ)安全的技能和水平,樹(shù)立班組長(zhǎng)是本班組的工程項(xiàng)目第一責(zé)任人的權(quán)威,賦予班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目的決策權(quán)、組織權(quán)、評(píng)估驗(yàn)收權(quán)、考核獎(jiǎng)懲權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)等,對(duì)班組長(zhǎng)工作給予大力支持,激發(fā)班組長(zhǎng)工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執(zhí)行落地,積極指導(dǎo)班組抓好人、機(jī)、物的優(yōu)化配置,規(guī)范作業(yè)流程、工序轉(zhuǎn)換、交叉作業(yè)、巡回檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和執(zhí)行落地,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基層班組工作要求指標(biāo)化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化。推進(jìn)基層班組強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理模式,做到各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格受控。增強(qiáng)全員的相互關(guān)愛(ài)意識(shí),自覺(jué)做到風(fēng)險(xiǎn)相互提醒、操作相互關(guān)注、違章相互糾正、安全相互保證。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即提醒、逐級(jí)提醒、相互提醒,切實(shí)消除班組安全管理盲區(qū),全面提升班組防范事故、保證安全的能力。
二、工程項(xiàng)目安全管理,安全文化是先導(dǎo)
安全文化是企業(yè)營(yíng)造安全氛圍,建設(shè)本質(zhì)性安全企業(yè)的前提之一,安全文化的核心是以人為本,安全文化建設(shè)的核心是人,把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的最大潛能作為基本準(zhǔn)則。一般情況管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題都是要解決人的思想意識(shí)問(wèn)題,只有靠先進(jìn)的文化的素養(yǎng)的培育,才能逐步解決人的思想問(wèn)題。安全管理也是一樣,靠安全文化熏陶,才能使之思想上得到重視,不斷引導(dǎo)和提高了人們對(duì)工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí),才能培養(yǎng)正確的安全意識(shí),正確看待安全與效益的關(guān)系,才有可能產(chǎn)生自覺(jué)的、可控的安全行為。因此,工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)將安全文化建設(shè)作為安全發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓,不斷促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和全員參與,使企業(yè)安全文化在安全理念傳播與認(rèn)同、安全環(huán)境布置與氛圍營(yíng)造、安全業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)等方面都有較大改善,員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來(lái)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和積淀進(jìn)行總結(jié)提煉,參照國(guó)家提出的《企業(yè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求,把安全、環(huán)境和職業(yè)健康三個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一考慮,按照一體化管理的理念,進(jìn)一步規(guī)范、確定和提煉,建立適應(yīng)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心的安全文化體系。不斷扎實(shí)推進(jìn)安全文化創(chuàng)建活動(dòng),為爭(zhēng)創(chuàng)工程項(xiàng)目企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
培育積極的安全態(tài)度,結(jié)合工程項(xiàng)目開(kāi)展的新一輪工程項(xiàng)目承諾制,開(kāi)展我的工作我負(fù)責(zé)的安全承諾建設(shè),按照企業(yè)法人代表對(duì)政府監(jiān)管部門(mén)、管理層對(duì)企業(yè)法人代表、項(xiàng)目中心負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)管理人、層層簽訂工程項(xiàng)目承諾,落實(shí)好主動(dòng)承諾的責(zé)任制。在承諾的基礎(chǔ)上,開(kāi)展工程項(xiàng)目誠(chéng)信體系建設(shè),所有的項(xiàng)目都納入到工程項(xiàng)目誠(chéng)信體系中來(lái),根據(jù)履行工程項(xiàng)目職責(zé)和踐諾情況進(jìn)行授信評(píng)級(jí),對(duì)安全誠(chéng)信好,要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并從政策等方面給予傾斜和支持;對(duì)安全誠(chéng)信差,要列為重點(diǎn)隱患排查的名單,加大日常巡查力度,要公開(kāi)曝光,限期整改。同時(shí)通過(guò)對(duì)多年安全文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行深層次的分析歸納,系統(tǒng)、全面地提煉其精髓與特質(zhì),形成中心工程項(xiàng)目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化,完成中心安全文化的綱領(lǐng)性的文件手冊(cè),指導(dǎo)各個(gè)基層單位培養(yǎng)安全文化氛圍,不斷推進(jìn)符合企業(yè)特色安全文化的建設(shè)。
三、工程項(xiàng)目安全管理,基礎(chǔ)安全是關(guān)鍵
不斷提高安全管理的法治意識(shí)與職責(zé)意識(shí)。按照“安全第一、預(yù)防為主”要求和以法治安全的策略,在工程項(xiàng)目企業(yè)推進(jìn)HSE管理體系的運(yùn)行。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
加強(qiáng)對(duì)直接作業(yè)行為的引導(dǎo)規(guī)范。管理人員應(yīng)認(rèn)真履行自身的安全責(zé)任,要保持敏銳的安全觀察力,要不斷提高安全業(yè)務(wù)能力,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行管理人員的工程項(xiàng)目責(zé)任制,選拔一些懂安全、業(yè)務(wù)熟練的人員充實(shí)到安全管理隊(duì)伍之中,為工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中對(duì)直接作業(yè)的安全監(jiān)管提供必要人員保障。要健全完善工程項(xiàng)目的安全管理規(guī)章制度,使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的,什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的,切實(shí)規(guī)范直接作業(yè)的操作行為。
強(qiáng)化直接作業(yè)能力培訓(xùn)。首先改變直接作業(yè)培訓(xùn)方式方式,針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn),采取有針對(duì)性的方式,加強(qiáng)員工隊(duì)伍的作業(yè)技能培訓(xùn)。其次是強(qiáng)化安全教育,提高員工安全意識(shí),嚴(yán)格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結(jié)合,通過(guò)對(duì)事故產(chǎn)生原因、危害的分析,使員工引以為戒,舉一反三。
嚴(yán)格執(zhí)行安全項(xiàng)目責(zé)任制。落實(shí)每個(gè)員工的工程項(xiàng)目職責(zé),是工程項(xiàng)目工作應(yīng)遵循的客觀規(guī)律。工程項(xiàng)目做為一個(gè)系統(tǒng)性工程,只有確保整個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各個(gè)工種達(dá)到本質(zhì)安全,才能確保整個(gè)系統(tǒng)的安全。落實(shí)工程項(xiàng)目責(zé)任制,首先要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全考核,提高其安全意識(shí),發(fā)揮表率作用。第二是督促一線班組長(zhǎng)落實(shí)好責(zé)任范圍內(nèi)的安全責(zé)任。定期不定期地對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全考核,對(duì)那些只重工程項(xiàng)目效率不重視工程項(xiàng)目、不嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制、經(jīng)排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行更換。
嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,有效減少和消除“三違”行為。習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致工程項(xiàng)目事故產(chǎn)生的最主要原因。對(duì)于檢查中所發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行制止,在企業(yè)中進(jìn)行全員教育,對(duì)于屢教不改的員工,要及時(shí)開(kāi)除或換崗,同時(shí)對(duì)于能夠嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程,工程項(xiàng)目工作做的較好的員工,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)出廣大職工自覺(jué)遵守操作堆積和工程項(xiàng)目法律法規(guī)的主動(dòng)性,激發(fā)出自覺(jué)排查隱患的積極性,營(yíng)造濃厚的安全氛圍,有效減少和消除“三違”現(xiàn)象,控制傷事故的發(fā)生。
完善安全管理制度,在企業(yè)安全管理體系下,隨著國(guó)家安全管理政策調(diào)整、工程項(xiàng)目行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂、市場(chǎng)需求變化,以及企業(yè)工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)變化,結(jié)合不斷變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,工程項(xiàng)目管理中心須及時(shí)對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂,使之具有時(shí)效性、針對(duì)性、可操作性。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,做好安全管理組織機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)。繼續(xù)建立完善與企業(yè)業(yè)務(wù)、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全管理組織機(jī)構(gòu),配套相關(guān)人員。結(jié)合中心改革發(fā)展的實(shí)際情況,認(rèn)真研究解決安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面存在的不足和素質(zhì)再提高問(wèn)題,進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)安全管理責(zé)任制,企業(yè)堅(jiān)持工程項(xiàng)目管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)制,安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)制,安全管理監(jiān)督工作保持一部一站、部站分設(shè)的管理模式,安全處負(fù)責(zé)安全綜合管理工作,安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作。各管理區(qū)成立安全管理監(jiān)督組,繼續(xù)建立健全安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做好調(diào)研和規(guī)劃,不斷配齊安全、職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)管理人員,不斷提高業(yè)務(wù)的管、控能力。繼續(xù)貫徹落實(shí)三級(jí)安全主任監(jiān)督、四級(jí)安全監(jiān)督制,把符合條件的安全技術(shù)人員聘任到安全主任監(jiān)督、四級(jí)安全監(jiān)督崗位,同等條件下優(yōu)先考慮取得注冊(cè)安全工程師資格的人員。
四、工程項(xiàng)目安全管理,管理體系是重點(diǎn)
進(jìn)行新一輪全員安全管理體系知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)宣貫GB/T28001-2011新標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)安全管理體系的深度培訓(xùn)和理解,增強(qiáng)全員安全管理體系的執(zhí)行意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使全員了解管理體系的實(shí)質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)核心管理,有效開(kāi)展工程項(xiàng)目和管理過(guò)程的安全危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),全面提升對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。
強(qiáng)化事前預(yù)防管理,進(jìn)一步明確責(zé)任,按照《工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》,在新建設(shè)項(xiàng)目、新技術(shù)推廣、新工藝應(yīng)用、新設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)上,在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性的風(fēng)險(xiǎn)研究分析,做好安全危險(xiǎn)危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,把可能的隱患消滅在事前階段,提高單位對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管控能力,做到安全關(guān)口前移。
加強(qiáng)體系內(nèi)部審核的管理,重點(diǎn)培養(yǎng)一批有審核能力的內(nèi)部審核員。采用內(nèi)外培相結(jié)合的方式,培訓(xùn)一批即懂得各項(xiàng)業(yè)務(wù)又懂安全管理體系理論的內(nèi)部審核員,解決內(nèi)部審核員缺乏和能力不足的問(wèn)題,不斷滿足內(nèi)部審核的需要,規(guī)范和有效開(kāi)展內(nèi)部審核活動(dòng),逐步為實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我激勵(lì)、閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)提供人才保障。
全面貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求,近年來(lái),國(guó)家工程項(xiàng)目監(jiān)督管理總局出臺(tái)了《企業(yè)安全工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),組織技術(shù)人員進(jìn)行“工程項(xiàng)目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范”與安全管理體系異同點(diǎn)的研究,整合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,開(kāi)展工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的分項(xiàng)目,要分級(jí)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù),幫助提升水平、加快改進(jìn);對(duì)未達(dá)標(biāo)的分項(xiàng)目,以及尚未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)新建、改建和擴(kuò)建以及有新工藝工程項(xiàng)目的分項(xiàng)目,要抓緊組織制定地方安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目作,切實(shí)把中心安全管理體系與之有效整合,結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化建立一體化的體系,既滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求,又符合中心安全管理體系的要求,便于運(yùn)行和管理,減少管理內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。
完善企業(yè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)職責(zé),探索企業(yè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)對(duì)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)安全管理問(wèn)題的管理評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,負(fù)責(zé)人親自實(shí)施項(xiàng)目掛帥。出臺(tái)相應(yīng)的運(yùn)作制度,定期開(kāi)展管理評(píng)審和項(xiàng)落實(shí)活動(dòng),確保安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力和有效決策,不斷推動(dòng)安全管理體系扎實(shí)有效的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。
繼續(xù)規(guī)范和完善運(yùn)行模式,按照基層班組的工程項(xiàng)目類(lèi)型,利用系統(tǒng)化的思想分別制定規(guī)范內(nèi)容,把基層所有相關(guān)的安全管理工作全部納入到其中,重點(diǎn)圍繞工程項(xiàng)目進(jìn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,進(jìn)一步規(guī)范基層站隊(duì)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事情和正確做事的準(zhǔn)則,不斷強(qiáng)化職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和操作能力,貫徹按標(biāo)準(zhǔn)做好工作就是工作的標(biāo)準(zhǔn)的要求。逐步實(shí)現(xiàn)安全管理唯一運(yùn)行的文件,克服體系理論與實(shí)際操作在基層脫節(jié)的現(xiàn)象,克服體系的復(fù)雜化,基層不愿執(zhí)行的現(xiàn)象。
強(qiáng)化安全管理體系的運(yùn)行工作 ,體系運(yùn)行就是落實(shí)管理體系規(guī)定的各項(xiàng)工作,我們需要好的體系,更需要好的落實(shí),并且落實(shí)工作也是體系管理的一個(gè)最關(guān)鍵環(huán)節(jié),無(wú)論多么好的體系,如果不能得到有效的落實(shí),就變成一紙空文,更重要的是,不重落實(shí)一旦形成習(xí)慣和風(fēng)氣,將會(huì)影響整個(gè)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),甚至?xí)?dǎo)致體系的失敗。體系運(yùn)行是一個(gè)全要素、全員、全過(guò)程、全天候的執(zhí)行過(guò)程,應(yīng)事先進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),起到宣傳警示的作用,使全員都做好執(zhí)行的思想準(zhǔn)備。體系應(yīng)在任何情況下對(duì)所有的職工統(tǒng)一使用,一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規(guī)則是一種品格、一種素質(zhì),也是一種誠(chéng)信,更是職工應(yīng)盡的一種責(zé)任。
進(jìn)一步融合體系運(yùn)行與日常安全管理工作,在進(jìn)行安全管理體系修訂工作時(shí),充分探討安全管理體系與日常安全管理的關(guān)系,重點(diǎn)策劃好安全管理體系文件與日常工程項(xiàng)目活動(dòng)的接口、與年度工程項(xiàng)目承包目標(biāo)的接口、與新業(yè)務(wù)方面的管理接口、與上級(jí)不斷更新的管理要求的接口、與部門(mén)日常管理制度的接口等,策劃方案要達(dá)到即能保持體系基本文件結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定,又能體現(xiàn)日常頻繁變化的要求,并能納入體系一體化運(yùn)行。特別要策劃好與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合以及實(shí)際工作內(nèi)容的結(jié)合,增強(qiáng)安全管理體系的符合性和可操作性。
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中圖分類(lèi)號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 概述
由于高速公路項(xiàng)目其固有的復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn),這就對(duì)施工技術(shù)的要求提出更高的要求,又由于項(xiàng)目施工條件極其艱苦,高速公路項(xiàng)目本身的特點(diǎn),都使得高速公路施工企業(yè),在生存競(jìng)爭(zhēng)中,所面臨的挑戰(zhàn)比其他行業(yè)及領(lǐng)域更為嚴(yán)峻。為此,高速施工企業(yè)怎樣在高速公路施工過(guò)程中,在項(xiàng)目工程質(zhì)量、工程進(jìn)度得到保證的前提下,對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)施有效的控制,是高速公路施工需要亟待解決的問(wèn)題。
2 在高速公路項(xiàng)目工程施工中項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
2.1 在高速公路施工中,項(xiàng)目管理人員缺乏成本管理意識(shí)。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,由于項(xiàng)目管理人員成本管理意識(shí)不強(qiáng),有很多施工項(xiàng)目存在著對(duì)其所處的市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查還不深入,對(duì)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沒(méi)有全面地調(diào)查和比較,對(duì)項(xiàng)目施工中所需的各種物料,對(duì)其市場(chǎng)價(jià)格了解不夠深入,高速公路施工企業(yè),在面對(duì)物料價(jià)格隨著市場(chǎng)變化發(fā)生的變動(dòng),缺乏應(yīng)對(duì)策略,缺乏市場(chǎng)意識(shí),心理準(zhǔn)備不足,在選擇材料供應(yīng)商及勞動(dòng)力方面很隨意,由于上述種種原因,其結(jié)果必然造成工程項(xiàng)目施工成本無(wú)形中增加了許多,這統(tǒng)統(tǒng)都是項(xiàng)目管理人員缺乏成本控制意識(shí)的具體表現(xiàn)。
2.2 為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在高速公路施工行業(yè)中,對(duì)成本管理方法、方式提出了更高的要求,為了更好地跟上當(dāng)今社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,高速公路企業(yè)必須在施工項(xiàng)目中建立完善的成本管理方法和行之有效的手段。目前許多高速公路施工企業(yè),對(duì)項(xiàng)目的成本管理,流于事后的成本核算以及進(jìn)行簡(jiǎn)單的成本分析狀態(tài),缺乏必要的科學(xué)的事前成本預(yù)控制策略,更是缺乏事中狀態(tài)成本控制以及事后成本考核等管理控制程序。當(dāng)然,目前也有一些高速公路施工企業(yè)采用了一些現(xiàn)代成本管理方法,但也只是流于表面進(jìn)行分析以及研究,沒(méi)有對(duì)現(xiàn)代的成本管理方法進(jìn)行廣泛運(yùn)用以及更深層次的推廣。具體的表現(xiàn)沒(méi)有對(duì)現(xiàn)代的成本管理方法進(jìn)行全員培訓(xùn)和普及,只針對(duì)少數(shù)管理人員進(jìn)行了必要培訓(xùn),而對(duì)其他員工以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒(méi)有進(jìn)行必要的培訓(xùn),從而為現(xiàn)代成本管理方法開(kāi)展實(shí)施的過(guò)程中帶來(lái)了很多障礙,因此這些現(xiàn)代的成本管理方法和手段并沒(méi)有真正的發(fā)揮作用。
2.3 在高度公路施工企業(yè)中,還缺少對(duì)成本管理整體規(guī)劃。由于受到以往的傳統(tǒng)觀念影響,一些高速公路施工企業(yè),在進(jìn)行成本控制及管理活動(dòng)的時(shí)候,只是針對(duì)施工過(guò)程的成本控制,成本管理的范圍不夠全面,沒(méi)有全面、全過(guò)程展開(kāi)。在項(xiàng)目施工中發(fā)生的成本于全過(guò)程的,具體包括:從前期的施工準(zhǔn)備到工程竣工直到交付使用以及保修期滿等過(guò)程,也就是要經(jīng)過(guò)前期的施工準(zhǔn)備、工程施工以及竣工驗(yàn)收直至回訪保修等幾個(gè)階段,在每一個(gè)階段都隨時(shí)發(fā)生著人力、物力的消耗以及各種費(fèi)用的支出。
2.4 在高速公路施工企業(yè)中,還存在著成本動(dòng)因分析不全面的問(wèn)題。所謂成本動(dòng)因通常指引起一項(xiàng)活動(dòng)成本發(fā)生了變化的原因。目前很多高速公路施工企業(yè),對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理時(shí),對(duì)引起成本費(fèi)用發(fā)生以及變動(dòng)的原因,對(duì)其重視不夠,或是根本沒(méi)有追根求源,或是對(duì)其原因進(jìn)行了分析,卻不全面、不合理、不科學(xué),因此使成本管理發(fā)揮的作用大大折扣。
3 高速公路施工中企業(yè)項(xiàng)目成本控制策略及建議
3.1 設(shè)置獨(dú)立的項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu)
在高速公路施工中,企業(yè)所進(jìn)行的任何一個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目都具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性,所以,高速公路施工企業(yè)有必要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工過(guò)程的特點(diǎn)以及施工方案等條件設(shè)置能獨(dú)立行駛權(quán)利的項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu),對(duì)其所管轄的項(xiàng)目和過(guò)程進(jìn)行成本控制和管理,并對(duì)其責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行具體明確,從而形成完善項(xiàng)目成本管理體系,以便更好地進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和和核算,并貫穿于從項(xiàng)目的開(kāi)始直到完工的全過(guò)程,進(jìn)而有效的控制高速公路施工的項(xiàng)目成本。
3.2 對(duì)總成本的合理科學(xué)控制
本文在對(duì)高速公路施工的項(xiàng)目當(dāng)中,由于施工過(guò)程中需要各種原材料成本,需要對(duì)各種成本進(jìn)行合理的科學(xué)的控制。也只有這樣,在高速公路修修建的施工企業(yè)來(lái)說(shuō),必須加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制,才能減少消耗,節(jié)約資源,才能在修筑的微薄利潤(rùn)空間中求得生存。在高速公路項(xiàng)目施工總成本中,其中原材料的成本占有的比重是相當(dāng)大,在整個(gè)高速公路項(xiàng)目成本控制中,對(duì)項(xiàng)目施工中所需要的原材料成本進(jìn)行控制,卻是至關(guān)重要的,又是關(guān)鍵點(diǎn)所在。因此,必須嚴(yán)格控制原材料的發(fā)放,并且針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利銜接,施工現(xiàn)場(chǎng)不能有大量的原材料堆放的情況,制定完善的原材料發(fā)放及使用和保管制度,以避免出現(xiàn)材料腐蝕或者丟失毀壞而造成的原材料成本上升,并嚴(yán)格按照施工方案和施工計(jì)劃進(jìn)行限額發(fā)放,對(duì)于原材料的發(fā)放和收料情況實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,將原材料的成本控制盡量做好。
3.3 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的成本控制
在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段對(duì)成本進(jìn)行有效地控制,也是極其重要的,不容忽視的。這是因?yàn)?,能否控制好?xiàng)目成本以及能否獲得較高的利潤(rùn),它與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段成本控制息息相關(guān)的。因此,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,一定要做好竣工驗(yàn)收工作以及項(xiàng)目結(jié)算工作,明確核算施工中因合同發(fā)生變更,而產(chǎn)生的成本費(fèi)用,將項(xiàng)目成本的核算工作做得細(xì)致到位。并且在項(xiàng)目工程結(jié)算辦理之前,必須仔細(xì)地全方位地核對(duì)項(xiàng)目預(yù)算以及項(xiàng)目成本核算,同時(shí),高速公路施工企業(yè)應(yīng)定期組織相關(guān)的項(xiàng)目管理人員共同詳細(xì)地進(jìn)行項(xiàng)目成本分析,以保證獲得準(zhǔn)確的高速公路施工的結(jié)算收入。
結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)今時(shí)代,由于我國(guó)高速公路建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)極具激烈,同時(shí)面臨著國(guó)內(nèi)同行業(yè)以及國(guó)際上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目提出越來(lái)越高的要求,即要進(jìn)度快,成本低,使得是施工企業(yè)的施工難度極大的增加。高速公路建設(shè)行業(yè)與其他行業(yè)相比具有自己獨(dú)特的特點(diǎn),其工程項(xiàng)目投資非常龐大,包括土建路基工程以及排水工程等,因而需要投入相當(dāng)大的人力、物力和財(cái)力,同時(shí)還需要投入大量的機(jī)械設(shè)備,這就迫使高速公路施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極大的增加了,做好項(xiàng)目成本控制更是迫在眉睫,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終的目標(biāo),對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講,加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制,才有可能在這種經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)中求得生存。